Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Crecimiento de La Clase Media en América PDF
Crecimiento de La Clase Media en América PDF
La movilidad econmica
y el crecimiento de la clase
media en Amrica Latina
BANCO MUNDIAL
2013 Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento/Banco Mundial
1818 H Street NW, Washington, DC 20433
Telfono: 202-473-1000; sitio web: www.copyright.com.
Reservados algunos derechos.
1 2 3 4 16 15 14 13
Esta obra ha sido realizada por el personal del Banco Mundial con contribuciones externas. Tngase pre-
sente que el Banco Mundial no necesariamente es propietario de todos los componentes del contenido de
la obra, por lo que no garantiza que el uso del contenido de sta no violar derechos de terceros. El riesgo
de reclamacin derivado de dicha violacin correr por exclusiva cuenta del usuario.
Las opiniones, interpretaciones y conclusiones aqu expresadas no son necesariamente reflejo de la
opinin del Banco Mundial, de su Directorio Ejecutivo ni de los pases representados por este. El Banco
Mundial no garantiza la exactitud de los datos que figuran en esta publicacin. Las fronteras, los colo-
res, las denominaciones y dems datos que aparecen en los mapas de este documento no implican juicio
alguno, por parte del Banco Mundial, sobre la condicin jurdica de ninguno de los territorios, ni la
aprobacin o aceptacin de tales fronteras.
Nada de lo establecido en el presente documento constituir o se considerar una limitacin o renuncia
a los privilegios e inmunidades del Banco Mundial, los cuales se reservan especficamente en su totalidad.
Derechos y autorizaciones
Esta publicacin est disponible bajo la licencia Creative Commons de Reconocimiento 3.0 Genrica
(CC BY 3.0) http://creativecommons.org/licenses/by/3.0. Bajo la licencia Creative Commons de Reco
nocimiento, queda permitido copiar, distribuir, transmitir y adaptar esta obra para fines comerciales en
las siguientes condiciones:
Cita de la fuente: La obra debe citarse de la siguiente manera: Ferreira, Francisco H. G., Julian
Messina, Jamele Rigolini, Luis-Felipe Lpez-Calva, Maria Ana Lugo, y Renos Vakis. 2013. La movi-
lidad econmica y el crecimiento de la clase media en Amrica Latina. Washington, DC: Banco Mun-
dial. Licencia: Creative Commons de Reconocimiento CC BY 3.0
Traducciones: En caso de traducirse la presente obra, la cita de la fuente deber ir acompaada de la
siguiente nota de exencin de responsabilidad: La presente traduccin no es obra del Banco Mundial
y no deber considerarse traduccin oficial de dicho organismo. El Banco Mundial no responder por
el contenido ni los errores de la traduccin.
Cualquier consulta sobre derechos y licencias deber dirigirse a la siguiente direccin: Office of the
Publisher, The World Bank, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, EE. UU.; fax: 202-522-2625;
correo electrnico: pubrights@worldbank.org.
Prlogo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xi
Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xiii
Abreviaciones y siglas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xv
Panormica General. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Una regin de ingresos medios en vas de convertirse en una regin de clase media. . . . . . . . 1
Una notable movilidad ascendente intrageneracional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
De una generacin a la siguiente, la movilidad sigue siendo baja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Una foto de la clase media en Amrica Latina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
La clase media y el contrato social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Notas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1 Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Los que ascienden y los que permanecen donde estn enAmrica Latina . . . . . . . . . . . . . . 19
El contexto amplio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
En busca de las preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Notas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
2 La movilidad econmica y la clase media: Conceptos y medidas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Espacios, dominios y conceptos de movilidad econmica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
La definicin de clase media. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Los vnculos entre movilidad ydinmica de la clase media: undesglose por matriz . . . . . . 43
Notas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
3 La movilidad intergeneracional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Los niveles educativos: laimportancia de los antecedentes de los padres. . . . . . . . . . . . . . . 59
La importancia de los logros educativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
v
v i n d i c e
Recuadros
3.1 La evaluacin de la asociacin del nivel socioeconmico entre generaciones. . . . . . . . . 58
3.2 La movilidad de los ingresos en los pases de altos ingresos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
3.3 Anlisis de las polticas e instituciones y la movilidad intergeneracional entre
diversos pases. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
3.4 Prstamos estudiantiles en Chile. El alivio de las dificultades de crdito es una
buena poltica para cerrar la brecha de niveles educativos entre ricos y pobres? . . . . . . 78
3.5 Las transferencias condicionadas de efectivo y los resultados escolares de los
alumnos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
3.6 Sistemas de cheques en Chile y Colombia. Han contribuido a mejorar los logros
de los pobres?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
4.1 Resultados existentes sobre la movilidad intrageneracional en AmricaLatina. . . . . . 103
4.2 Los costos del bienestar de la movilidad descendente en Nicaragua . . . . . . . . . . . . . . 117
4.3 Conectando con la movilidad a largo plazo: Los telfonos celulares han
mejorado la movilidad en el Per rural?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
T4.1 Validacin del enfoque para el caso de Amrica Latina. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
5.1 El crecimiento (sostenible?) de la clase media brasilea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
6.1 La desigualdad, el crecimiento y las instituciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
n d i c e v ii
6.2 Una nueva base de datos sobre las clases medias del mundo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
6.3 Estudio de los valores de la clase media. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
6.4 Individualizacin de los bienes pblicos y falta de confianza institucional en
Repblica Dominicana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
Grficos
P.1 La distribucin del ingreso en Amrica Latina y el Caribe, 2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
P.2 Tendencias en las clases medias, vulnerabilidad y pobreza en Amrica Latina y el
Caribe, 19952009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
P.3 La contribucin del crecimiento y de la redistribucin a la expansin de la clase
media en Amrica Latina y el Caribe, 19952010. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
P.4 Relacin entre la educacin de los padres y los aos de escolarizacin de los hijos,
en pases seleccionados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
P.5 Relaciones entre las puntuaciones promedio de los tests PISA y la movilidad
intergeneracional en 65 pases, 2009. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
P.6 Impacto de los antecedentes de los padres en la brecha educativa de los hijos a los
15 aos en Amrica Latina, 19952009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
P.7 Relacin entre la desigualdad de los ingresos y la inmovilidad intergeneracional . . . . . 10
P.8 Aos promedio de escolarizacin (entre 25 y 65 aos) en pases seleccionados de
Amrica Latina, por nivel de ingresos, c. 2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.1 Crecimiento anual promedio del PIB per cpita en Amrica Latina y el Caribe,
20002010. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
1.2 Cambios en el ndice de Gini, pases seleccionados de Amrica Latina, 20002010. . . 22
1.3 Pobreza moderada y extrema en Amrica Latina 19952010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
2.1 Vulnerabilidad ante la pobreza basada en el ingreso en Chile, Mxico y Per en
los aos 2000. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
2.2 Distribucin del estatus autodeclarado en Mxico, 2007. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
2.3 Cuatro clases econmicas, por distribucin del ingreso, en pases seleccionados de
Amrica Latina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
2.4 Descomposicin horizontal de la movilidad en Per, 200406. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
2.5 Descomposicin vertical de la movilidad en Per, 200406 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
3.1 La asociacin intergeneracional entre la educacin de los padres y los ingresos
de los hijos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
3.2 Impacto de la educacin de los padres en los aos de educacin de los hijos,
pases seleccionados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
3.3 Evolucin de la persistencia intergeneracional en la educacin entre diferentes
cohortes nacidas en siete pases de Amrica Latina: aos 30aos 80. . . . . . . . . . . . . . 61
3.4 Evolucin de la persistencia intergeneracional en la educacin en diferentes
cohortes nacidas en Per y Colombia, aos 1920aos 1980: Descomposicin
entre desigualdad de los padres y b . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
3.5 Brecha educativa promedio de los nios en Amrica Latina, 19952009 . . . . . . . . . . . 63
3.6 Diferencias en la brecha educativa entre los quintiles de ingreso superior e inferior
en Amrica Latina, 19952009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
3.7 Impacto de los antecedentes de los padres en la brecha educativa de los hijos a los
15 aos en Amrica Latina, 19952009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
3.8 Impacto de la condicin de minora tnica en la brecha educativa de los hijos
en Brasil, Ecuador y Guatemala. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
3.9 Influencia de los antecedentes de los padres en las puntuaciones de las pruebas PISA
de los estudiantes de secundaria en diferentes pases y economas. . . . . . . . . . . . . . . . . 68
3.10 Relacin entre las puntuaciones promedio de las pruebas PISA y la movilidad
intergeneracional en 65 pases y economas, 2009. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
v i i i n d i c e
T4.1 Dinmica de la pobreza: datos de panel sintticos vs. datos de panel reales para los
umbrales de la pobreza alternativos en Per, 2008 y 2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
5.1 Distribucin del ingreso en Amrica Latina y el Caribe, pases seleccionados, 2009 . . 147
5.2 Composicin de clase en Amrica Latina por percentil del ingreso, pases
seleccionados 2009. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
5.3 Clase media, vulnerabilidad y tendencias de la pobreza en Amrica Latina,
19952009. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
5.4 Clase media vs. crecimiento econmico en Amrica Latina, pases seleccionados
200010. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
R5.1A La clase media en Brasil bajo definiciones alternativas, 19902009 . . . . . . . . . . . . . . 150
R5.1B Crditos al consumo e hipotecarios en relacin con el PIB en Brasil, 200109 . . . . . . 151
5.5 Descomposicin del crecimiento de la clase atribuible al aumento del ingreso vs.
polticas redistributivas en Amrica Latina por pas, c.19952010 . . . . . . . . . . . . . . . 152
5.6 Previsiones de crecimiento de la clase media para Amrica Latina, 20052030 . . . . . 154
5.7 Crecimiento de la clase media en los pases BRIC, c.19802010. . . . . . . . . . . . . . . . . 155
5.8 Previsiones de crecimiento de la clase media del mundo emergente, 20052030. . . . . 156
5.9 Aos promedio de escolarizacin (entre 25 y 65 aos), pases seleccionados de
Amrica Latina, por clase de ingreso, c. 2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
5.10 Porcentaje de hogares que viven en zonas urbanas por clase de ingreso, pases
seleccionados de Amrica Latina, c. 2009. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
5.11 Porcentaje de adultos (entre 25 y 65 aos) que viven en un municipio distinto del
lugar de nacimiento por clase de ingreso, pases seleccionados de Amrica Latina
c. 2009. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
5.12 Participacin laboral femenina por clase, entre 25 y 65 aos, pases seleccionados
de Amrica Latina, c. 2009. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
T5.1A Tendencias de crecimiento de la clase media en Chile bajo dos definiciones
absolutas, 19922009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
T5.1B Tendencias de la clase media en Per y Argentina bajo definiciones absolutas y
relativas, por percentil de ingreso, aos noventa-aos 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
T5.1C Comparacin de la polarizacin del ingreso en pases seleccionados del mundo . . . . . 167
T5.1D Ingreso medio por tipo de ocupacin en Chile, 2009. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
6.1 Educacin, clase y valores, pases seleccionados de Amrica Latina, 2007 . . . . . . . . . 181
6.2 Ingreso versus valores especficos de cada pas, pases seleccionados de
Amrica Latina, 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
R6.4 Propiedad de inversores elctricos en la Repblica Dominicana, 2010 . . . . . . . . . . . . 186
6.3 Incidencia de clase de las polticas sociales, pases seleccionados de Amrica Latina,
c. 200710. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
6.4 Incidencia del gasto en educacin pblica terciaria, pases seleccionados de
Amrica Latina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
6.5 Porcentaje de estudiantes entre 6 y 12 aos matriculados en colegios privados
por grupo de ingreso, pases seleccionados de Amrica Latina . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
6.6 Puntuaciones en las pruebas de comprensin lectora de sexto curso por grupo de
ingreso, pases seleccionados de Amrica Latina, 2006. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
6.7 Ingresos fiscales por tipo, pases seleccionados de Amrica Latina, 19902010 . . . . . 192
Notas Tcnicas
2.1 Conceptos y medidas de la movilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
3.1 Estimaciones de la educacin de los padres y logros de los alumnos. . . . . . . . . . . . . . . 91
4.1 Paneles sintticos que utilizan datos transversales repetidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
5.1 La clase media latinoamericana bajo definiciones alternativas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
x n d i c e
Cuadros
1 Movilidad intrageneracional en Amrica Latina a lo largo de los ltimos 15 aos
(c. 19952010). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.1 Cmo diferentes conceptos de movilidad clasifican la misma transformacin de
vectores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
2.2 Conceptos y dominios clave de la movilidad considerados: la diagonal principal . . . . . 33
2.3 Definiciones de la clase media basadas en el ingreso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
2.4 Umbrales de la clase media a partir del estatus de clase autodeclarado, pases
seleccionados de Amrica Latina, 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
2.5 Descomposicin matricial de M3: Una representacin esquemtica . . . . . . . . . . . . . . . 45
2.6 Descomposicin matricial de M3 en Per, 200406. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
T2.1 Funciones de movilidad de la muestra y representacin grfica de Per, 200406 . . . . 48
3.1 Relacin entre la educacin de los padres y la brecha educativa promedio de los
hijos a los 15 aos en Amrica Latina, 1995 vs. 2009. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
3.2 Interaccin de las prcticas escolares y antecedentes de los padres en las
puntuaciones de las pruebas de comprensin lectora. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
4.1 La movilidad intrageneracional en Amrica Latina en los ltimos 15 aos
(c. 19952010) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
4.2 Movilidad intrageneracional en Amrica Latina por cambios en el ingreso
mediano (circa 19952010) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
4.3 La movilidad intrageneracional en Amrica Latina por cambios en el ingreso
mediano (circa 19952010). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
A4.1 Bases de datos usadas y cobertura por pas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
A4.2A Descomposicin de la movilidad intrageneracional regional ponderada . . . . . . . . . . . 135
A4.2B Descomposicin de la movilidad intrageneracional ponderada . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
A4.2C La movilidad intrageneracional especfica por pas en Amrica Latina. . . . . . . . . . . . 136
A4.2D Descomposicin de la movilidad intrageneracional especfica por pas en Amrica
Latina, por pas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
A4.2E Descomposicin de la movilidad intrageneracional ponderada especfica por pas
en Amrica Latina, por pas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
5.1 Caractersticas promedio de clase en El Salvador, Panam y Argentina, 200910. . . . 157
5.2 Tendencias en las caractersticas de la clase media en Amrica Latina
(pases agrupados), 19922009. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
5.3 Caractersticas promedio del hogar, pases seleccionados de Amrica Latina,
c. 2009. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
5.4 Sector laboral por clase, entre 25 y 65 aos, pases seleccionados de Amrica
Latina, c. 2009. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
5.5 Estatus laboral por clase, entre 25 y 65 aos, pases seleccionados de Amrica
Latina, c. 2009. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
5.6 Empleo privado y pblico por clase, entre 25 y 64 aos, pases seleccionados
de Amrica Latina, c. 2009. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
6.1 Relacin entre desarrollo econmico e instituciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
6.2 El efecto de la clase media en los indicadores de poltica social, estructura
econmica y gobernanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
Prlogo
D
espus de una dcada marcada por transformaciones sociales que se estn pro-
un crecimiento econmico soste- duciendo en Amrica Latina en este nuevo
nido a pesar de la crisis financiera milenio. En sus pginas, se propone una
global de 2008-09 y por la disminucin nueva definicin de la clase media basada
de la desigualdad en numerosos pases de en la seguridad econmica que se aplica a la
Amrica Latina y el Caribe, ha llegado el mayora de pases de la regin. Adems, el
momento de evaluar las grandes tendencias informe investiga la movilidad econmica, en
socioeconmicas de esta regin. La pobreza un plano tanto intrageneracional como inter-
moderada disminuy de ms del 40% en generacional, para entender los elementos
2000 a menos del 30% en 2010. Esta dis- impulsores de aquellos que consiguen salir de
minucin de la pobreza significa que unos la pobreza.
50 millones de habitantes en Amrica Latina El resultado del anlisis plantea un pano-
salieron de la pobreza a lo largo de ese dece- rama diverso. Por un lado, si bien la movi-
nio. Ahora bien, cules son los trabajadores lidad intergeneracional en la mayora de
y los hogares que consiguieron salir de la pases de la regin, sigue siendo limitada: la
pobreza y cules no? Qu ocurri con los educacin y el nivel de ingresos de los padres
que dejaron atrs la pobreza? Se integraron todava influyen en los logros de los hijos
todos a la creciente clase media de la regin? en una medida considerable, que parece ser
Qu implicaciones tiene el fenmeno para mayor que en otras regiones. Por otro lado,
las polticas pblicas? la movilidad intergeneracional ha sido signi-
Para abordar estas preguntas, La movili- ficativa. Se calcula que al menos el 40% de
dad econmica y el crecimiento de la clase los hogares de la regin han ascendido de
media en Amrica Latina analiza una com- clase socioeconmica entre 1995 y 2010.
binacin nica de fuentes de datos, desde La mayora de los pobres que ascendieron
numerosas encuestas a los hogares y prue- no se integraron directamente en la clase
bas de evaluacin de los estudiantes, hasta media. Pasaron a formar parte de un grupo
estudios sobre las actitudes, opiniones y situado entre los pobres y la clase media,
creencias, con el fin de arrojar luz sobre las que en el informe se denomina la clase de los
xi
x i i P r l o g o
vulnerables, y que actualmente constituye la Sin duda este informe alimentar los deba-
clase social ms numerosa en toda la regin. tes en torno a las implicaciones de estas nue-
Aun as, la clase media en Amrica Latina vas tendencias para el funcionamiento de la
creci y lo hizo de manera notable: de 100 economa, para las prioridades de las polticas
millones de personas en 2000 a unos 150 y para la actuacin de las instituciones demo-
millones hacia el final de la ltima dcada. crticas. Si bien Amrica Latina y el Caribe
Desde luego, la clase media emergente vara han emprendido el camino para convertirse
de un pas a otro, aunque hay un cierto en una regin de clase media, an queda
nmero de elementos en comn. As pues, las mucho por hacer. Los lderes regionales ten-
personas que pasan a formar parte de la clase drn que seguir dedicando una atencin espe-
media tienen un nivel educativo superior al cial en materia de polticas a esa tercera parte
de los que han dejado atrs. Tambin es ms de latinoamericanos que siguen siendo pobres
probable que vivan en zonas urbanas y ten- y, a la vez, trabajar en aras de la seguridad y
gan un empleo en el sector formal. En el caso la prosperidad de los vulnerables.
de las mujeres de clase media, es probable que
tengan menos hijos y que estn ms integra- Hasan Tuluy
das en la fuerza laboral que las mujeres de los Vicepresidente
grupos pobres o vulnerables. Regin de Amrica Latina y el Caribe
Agradecimientos
E
ste informe ha sido elaborado por un Tambin queremos expresar nuestros agra-
equipo dirigido por Francisco H.G. decimientos a los individuos y organizaciones
Ferreira, Julian Messina y Jamele Rigo- que auspiciaron una serie de consultas lleva-
lini, compuesto por Luis Felipe Lpez-Calva, das a cabo en la primavera de 2011, en que
Maria Ana Lugo y Renos Vakis. Joo Pedro participaron (aunque la lista no es exhaus-
Azevedo, Nancy Birdsall, Maurizio Bussolo, tiva) Leonardo Gasparini (CEDLAS), Ale-
Guillermo Cruces, Markus Jntti, Peter Lan- jandro Gaviria (Universidad de los Andes),
jouw, Norman Loayza, Leonardo Lucchetti, Miguel Jaramillo (GRADE), Eduardo Lora
Nora Lustig, Bill Maloney, Eduardo Ortiz, (BID), Patricio Meller (CIEPLAN), Marcelo
Harry Patrinos, Elizaveta Perova, Miguel Neri (CPS-FGV), Rafael Rofman (Banco
Snchez, Roby Senderowitsch, Florencia Tor- Mundial), Isidro Soloaga (El Colegio de
che, y Mariana Viollaz aportaron importan- Mxico) y Miguel Szkely (Instituto Tec-
tes contribuciones. El equipo tambin cont nolgico de Monterrey). Tambin debe-
con la ayuda de Manuel Fernndez Sierra, mos agradecer a Joan Maria Estebn, Ada
Gonzalo Llorente, Nathaly Rivera Casanova Ferrer-i-Carbonnel y Xavi Ramos, nuestros
y Cynthia van der Werf. El informe cont con anfitriones en el Instituto de Anlisis Eco-
la orientacin general de Augusto de la Torre, nmico, Barcelona, donde se celebr una
Economista Jefe LCR. conferencia a mediados del curso. El equipo
El equipo tuvo la suerte de contar con los tambin expresa su agradecimiento por el
consejos y recomendaciones de nuestros dis- apoyo econmico prestado por el Gobierno
tinguidos colegas revisores: Franois Bour- de Espaa, en el marco del programa SFLAC.
guignon, Gary Fields, Philip Keefer y Ana La Oficina del Editor del Banco Mundial
Revenga, as como de un panel de asesores coordin el diseo, la edicin y produccin
compuesto por Nancy Birdsall, Louise Cord del libro, bajo la supervisin de Patricia Kata-
y James Foster. Aunque agradecemos since- yama, Nora Ridolfi y Dina Towbin.
ramente los consejos recibidos, estos asesores Alberto Magnet estuvo a cargo de la tra-
y revisores no son responsables de los erro- duccin al espaol y Anna Sanz de Galdeano
res, omisiones o interpretaciones. Tambin de la correccin. Agradecemos enormemente
agradecemos las opiniones expertas de Bar- su excelente trabajo. Por ltimo, agradece-
bara Bruns, Michael Crawford, Wendy Cun- mos a Ruth Delgado, Erika Bazan Lavanda y
ningham, Anna Fruttero, Rafael de Hoyos y Jacqueline Larrabure Rivero por su incansa-
Alex Solis. ble apoyo en cuestiones administrativas.
xiii
Abreviaciones y siglas
xv
Panormica General
T
ras dcadas de estancamiento, la Sin embargo, la movilidad social y econmica
poblacin de clase media en Amrica no significa lo mismo para diferentes perso-
Latina y el Caribe ha aumentado en un nas en diferentes contextos. En este informe
50% de 103 millones de personas en 2003 se abordan los principales conceptos relativos
a 152 millones (o un 30% de la poblacin del a la movilidad social y se documentan las
continente) en 2009. Durante este periodo, a principales tendencias y hechos estilizados
medida que los ingresos de los hogares cre- en Amrica Latina y el Caribe en los ltimos
can y la desigualdad tenda a disminuir en decenios, realizando comparaciones tanto
la mayora de los pases, el porcentaje de la entre generaciones como a lo largo del ciclo
poblacin pobre disminuy notablemente, vital. Por otro lado, este estudio investiga el
del 44% al 30%. En consecuencia, actual- auge de la clase media de Amrica Latina a lo
mente los porcentajes de la poblacin de largo de los ltimos 10 a 15 aos y analiza el
clase media y de pobres en Amrica Latina tamao, las caractersticas y la composicin
estn igualados. Esta situacin contrasta con de este nuevo y fundamental grupo social. En
la que prevaleci (durante un largo periodo) un plano ms especulativo, este informe tam-
hasta hace casi 10 aos, cuando el porcen- bin se plantea cmo esa clase media en auge
taje de pobres equivala aproximadamente a podra llegar a transformar el contrato social
2,5 veces el de la clase media. Este estudio en la regin.
investiga la naturaleza, los determinantes y
las posibles consecuencias de este extraordi-
nario proceso de transformacin social (ver
Una regin de ingresos medios
grficos P.1 y P.2).
en vas de convertirse en una
Unos cambios tan grandes en el tamao
regin de clase media
y la composicin de las clases sociales debe- Definir la clase media no es un asunto trivial,
ran, por definicin, apuntar hacia algn tipo y las alternativas dependen de la perspectiva
de movilidad econmica fundamental. Un del investigador. Por ejemplo, los socilogos
nmero considerable de personas que eran y los politlogos suelen definir la clase media
pobres a finales de los aos noventa han en trminos del nivel educativo (por ejemplo,
dejado de serlo. Otros, que todava no eran un nivel de estudios superior a la secundaria),
clase media, ahora se han unido a sus filas. del empleo (normalmente no manual) o de la
1
2 PA N O R M I C A G E N E R A L
propiedad de activos (que a su vez incluye la ste como el nivel mximo de inseguridad
propiedad de bienes bsicos duraderos o de que puede razonablemente tolerar un hogar
una vivienda). Los economistas, en cambio, considerado de clase media. Para asignar
tienden a centrarse en el nivel de ingresos. esta probabilidad a un nivel de ingresos de
Este estudio adopta una perspectiva econ- los hogares, nos preguntamos en aquellos
mica, pero para llegar a una definicin ms pases donde se dispone del tipo de datos ade-
robusta menos arbitraria, ancla la defi- cuados qu niveles de ingreso se asocian
nicin basada en los ingresos en el concepto normalmente con ese nivel de inseguridad.
fundamental de seguridad econmica (enten- Este ejercicio permite definir un umbral de
dida como una baja probabilidad de volver a ingresos de US$10 al da al tipo de cambio
caer en la pobreza). Los umbrales escogidos de la Paridad del Poder Adquisitivo (PPP, por
para el ingreso per cpita y la seguridad eco- sus siglas en ingls, Purchasing Power Parity)
nmica se desprenden del anlisis de los datos como el lmite inferior de ingreso per cpita
para Amrica Latina y, por lo tanto, se pue- en los hogares de clase media.1 El umbral
den aplicar a los pases de ingresos medios en superior de los ingresos de la clase media se
un sentido amplio. fija en US$50 per cpita al da, de acuerdo
En este estudio se aplica esta definicin con las consideraciones que se desprenden de
de la clase media de manera consistente a un los datos de las encuestas analizadas. Segn
conjunto amplio de encuestas de hogares en estos umbrales, una familia de cuatro per-
Amrica Latina. As, se presenta un perfil sonas se clasificara como perteneciente a la
de la nueva clase media en la regin, desta- clase media si sus ingresos anuales oscilaran
cando tanto sus caractersticas objetivas (que entre US$14.600 y US$73.000.
incluyen aspectos demogrficos, adems de A pesar de que US$10 al da (o US$3.650
la educacin y el empleo) como sus valores por persona al ao) quiz no parezca un
y creencias subjetivas. Tambin se pregunta requisito especialmente exigente para que a
este estudio cmo la clase media interacta una familia se le considere de clase media,
con la poltica econmica y social, teniendo en 2009 ese nivel de ingresos corresponda
en cuenta las antiguas polticas que contri- al percentil 68 de la distribucin de la renta
buyeron a moldear su crecimiento y reflexio- en Amrica Latina. En otras palabras, segn
nando sobre la influencia que sus visiones, nuestra definicin, el 68% de la poblacin de
opiniones y su creciente peso poltico pueden la regin ms de dos terceras partes viva
tener en las decisiones de las polticas en el por debajo de los estndares de ingreso de la
futuro. Dado que las polticas adoptadas y el clase media en 2009. Desde luego, no todas
crecimiento de la clase media se determinan estas personas eran pobres. Si situamos el
mutuamente, este estudio documenta funda- umbral de pobreza moderada para la regin
mentalmente correlaciones. Slo all donde en US$4 al da, como suele hacerlo el Banco
lo permiten circunstancias especiales relacio- Mundial, este 68% se divide en un 30,5% de
nadas con la calidad de los datos, se infieren la poblacin que vive en la pobreza (US$0
efectos causales entre las polticas y los cam- US$4 al da) y un 37,5% que vive entre la
bios en el nivel de ingresos. pobreza y la clase media (US$4US$10 al
El concepto de seguridad econmica es da). Este segundo grupo es un segmento de
fundamental en nuestro enfoque porque la poblacin que corre el riesgo de caer en
uno de los rasgos que conforman el estatus la pobreza, con una probabilidad estimada
de clase media es un cierto grado de estabi- superior al 10%.
lidad econmica y la capacidad de superar Por encima del segmento vulnerable, cerca
las perturbaciones. Partimos de una proba- del 30% de la poblacin de Amrica Latina
bilidad de caer en la pobreza a lo largo de pertenece a la clase media (US$10US$50
un intervalo de 5 aos del 10% (valor que se al da) y aproximadamente un 2% perte-
aproxima al promedio en pases como Argen- nece a la clase de ingresos superiores (que
tina, Colombia y Costa Rica) y establecemos vive con ms de US$50 al da), y a ellos nos
P A N O R M I C A G E N E R A L 3
GRFICO P.1 La distribucin del ingreso en holgura como para que no se les incluya entre
Amrica Latina y el Caribe, 2009 los pobres, pero que tampoco gozan de la
seguridad econmica que se requerira para
pertenecer a la clase media. A este grupo se
.04
le podra denominar de diversas maneras,
como casi pobres o clase media-baja. Dado
que, en virtud de nuestra definicin de clase
.03 media, se trata de hogares con una probabi-
lidad relativamente alta de vivir episodios de
Densidad
35
regin y a 500 millones de personas ilustra
30
la distribucin del ingreso a nivel continen-
25
tal e indica los tres umbrales clave de ingreso
per cpita en nuestro anlisis: el umbral de 20
pobreza en US$4 al da, el lmite inferior de 15
la clase media en US$10 al da y su lmite 10
superior en US$50 al da.2
5
El grfico P.1 ilustra uno de los resulta-
dos clave de este estudio: si se adopta una 0
1995 2000 2005 2010
definicin de la clase media basada en el
Pobres (US$0US$4 al da) Vulnerables (US$4US$10 al da)
concepto de seguridad econmicay vali-
Clase media (US$10US$50 al da)
dada por autopercepcionesy se define un
umbral de pobreza moderada estndar, en
Fuente: Clculos de los autores basados en datos de SEDLAC (Socio-Economic Database for Latin
Amrica Latina y el Caribe hay cuatro cla- America and the Caribbean).
ses, no tres. Entre los pobres y la clase media Nota: Los pases incluidos son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Repblica
Dominicana, El Salvador, Ecuador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay,
hay un nmero considerable de personas que Per, Uruguay y Repblica Bolivariana de Venezuela. Los umbrales de pobreza y los ingresos estn
parecen llegar a fin de mes con suficiente expresados en US$ por da del ao 2005 al tipo de cambio PPP. PPP = Paridad del Poder Adquisitivo.
4 PA N O R M I C A G E N E R A L
las familias en Amrica Latina pertenecan a P.3, cuando se desglosan estos datos, el pro-
la clase de los vulnerables. Sin embargo, es medio oculta variaciones significativas entre
indudable que la dinmica ilustrada en el gr- los pases de Amrica Latina: por ejemplo, en
fico P.2 es, en su conjunto, muy alentadora. Argentina y Brasil, la disminucin de la des-
Un continente donde los vulnerables constitu- igualdad de los ingresos contribuy sustan-
yen el segmento ms amplio de la poblacin cialmente a la expansin de la clase media.3
es mucho menos atractivo que un continente
de clase media, pero es claramente mejor que
un continente predominantemente pobre.
Una notable movilidad
Adems, el panorama actual en la regin es
ascendente intrageneracional
una realidad reciente y no tiene precedentes. En un sentido ms profundo, el auge de la
Es el resultado de un proceso de transforma- clase media en la regin tambin refleja una
cin social que comenz alrededor de 2003, considerable movilidad econmica ascen-
y en esos aos la movilidad social ascendente dente. El aumento de los ingresos medios y
aument a un ritmo notable. Antes de 2005, los cambios en la desigualdad a lo largo de
como muestra el grfico P.2, la pobreza aproximadamente los ltimos 15 aos
segua siendo la condicin ms frecuente en cuyas contribuciones al crecimiento de la
nuestra clasificacin de cuatro grupos. clase media estn representadas en el grfico
De manera casi mecnica, esta transforma- P.3 son en s mismos estadsticas agregadas
cin refleja a la vez un crecimiento econmico que sencillamente resumen los cambios en
y una disminucin de la desigualdad en Am- el bienestar de los individuos y de las fami-
rica Latina y el Caribe a lo largo del periodo. lias. Detrs de estos desgloses contables hay
El Producto Interno Bruto (PIB) per cpita trayectorias individuales reales, que normal-
creci a una tasa anual de 2,2% entre 2000 mente implican variaciones significativas en
y 2010, y a un ritmo ms acelerado a lo largo la distribucin de los ingresos. En un ao
del crucial periodo de 2003-2009. A pesar de cualquiera, algunos hogares ganan ms que
que estas tasas de crecimiento no alcanzan antes, mientras que otros ganan menos. Los
la magnitud de las del este de Asia, repre- cambios netos en el tamao de cada clase
sentan una mejora sustancial de las cifras de socioeconmica descritos en el grfico P.2
crecimiento en la regin en comparacin con esconden flujos brutos ms grandes, que
el pasado: un 0,2% negativo al ao en los implican que muchos hogares se desplazan
aos ochenta y un 1,2% positivo en los aos hacia arriba mientras que otros se desplazan
noventa. Y mientras que en aquellas dcadas hacia abajo.
la desigualdad era estable o aumentaba, en los Para desentraar esta dinmica, utiliza-
aos 2000 se observ una disminucin de las mos una medida de movilidad econmica
disparidades de los ingresos en 12 de los 15 a lo largo del ciclo vital de una generacin
pases para los cuales hay datos disponibles (movilidad intrageneracional) que resume
(como se ver en el captulo 1). el movimiento (direccional) de los ingresos.
Estos dos factores ingresos ms altos y En pocas palabras, esta medida de movi-
menos desigualdad de los ingresos contri- miento direccional de los ingresos recoge la
buyeron a la reduccin de la pobreza y a la tasa promedio de crecimiento de los ingre-
expansin de la clase media. Sin embargo, en sos especfica de los hogares.4 Este ndice de
trminos estadsticos, el crecimiento econ- movilidad, bien conocido en la literatura aca-
mico (el aumento del ingreso per cpita pro- dmica, puede desglosarse en ganadores y
medio) jug un rol mucho ms importante, perdedores, as como en funcin de la clase
y a l se deben el 66% de la reduccin de la social inicial de cada hogar. Este desglose
pobreza y el 74% de la expansin de la clase permite que se expresen diversas versiones de
media en los aos 2000 (mientras que el resto la medida en trminos de matrices de transi-
est relacionado con cambios en la desigual- cin, como se muestra en el cuadro P.1. Con-
dad). No obstante, como ilustra el grfico siderando que en la regin rara vez existen
P A N O R M I C A G E N E R A L 5
GRFICO P.3 La contribucin del crecimiento y de la redistribucin a la expansin de la clase media en Amrica Latina y el
Caribe, 19952010
US$10 a US$50 al da
20
Cambio en la clase media
(en puntos porcentuales)
10
10
y
a
er a
il
ca
na
as
ico
ay
do
do
ua
as
tin
nd tin
in
bi
r
ile
ur
Ri
gu
ica
Ar r
x
nt
na
Br
ua
lva
a
ug
Pe
La
po a La
Ch
nd
sta
ra
lo
ge
M
in
Pa
Ec
Ur
Sa
ica
Ho
Pa
Co
m
Co
sin ric
El
Do
r
ica
eA
eA
bl
sd
sd
p
se
se
Re
Pa
Pa
Redistribucin Crecimiento
Fuente: Clculos de los autores basados en datos de SEDLAC (Socio-Economic Database for Latin America and the Caribbean).
Nota: PPP = Paridad del Poder Adquisitivo. Los ingresos per cpita de la clase media se expresan en US$ por da del ao 2005 al tipo de cambio PPP.
CUADRO 1 Movilidad intrageneracional en Amrica Latina a lo largo de los ltimos 15 aos (c. 19952010)
porcentaje de la poblacin
Destino (c. 2010)
Pobres Vulnerables Clase media Total
Pobres 22.5 21.0 2.2 45.7
Origen (c. 1995) Vulnerable 0.9 14.3 18.2 33.4
Clase media 0.1 0.5 20.3 20.9
Total 23.4 35.9 40.7 100.0
Fuente: Clculos de los autores basados en datos de SEDLAC (Socio-Economic Database for Latin America and the Caribbean).
Nota: Pobres = individuos con un ingreso per cpita diario inferior a US$4. Vulnerables = individuos con un ingreso per cpita diario de US$4-US$10.
Clase media = individuos con un ingreso per cpita diario superior a US$10. Los umbrales de pobreza y los ingresos se expresan en US$ PPP de 2005 al
da. PPP = Paridad del Poder Adquisitivo. El cuadro muestra las estimaciones de la movilidad en el lmite inferior. Los resultados son promedios ponderados
para 18 pases de Amrica Latina y el Caribe utilizando estimaciones de poblacin especficas por pas del ltimo periodo disponible (como se detalla en las
notas del cuadro 4.1 del captulo 4). La fila de abajo no se corresponde exactamente con las cifras utilizadas anteriormente en el grfico 1 debido a las dife-
rencias de las muestras tanto entre pases como entre aos. Por otro lado, el cuadro 1 rene la clase media y la elite en una sola clase.
GRFICO P.4 Relacin entre la educacin de los padres y los aos de escolarizacin de los hijos, en pases seleccionados
3
Aos de escolarizacin
0
Irl Kir ina r a
da uiz ral
R el tn
ev o U rte
el do
bl ru a
Di Ch a
m a
Uc arca
ica a a
l a
l a
or Esto ia
Or nia
B ntal
ta Po gica
ni a
Ne os
Ba Su pal
lad ia
Irl esh
Pa ud da
s B ca
ip s
S s
et a
lo m
Hu enia
i L a
kis a
Ita n
Gh lia
Ni one a
ca sia
om a
e d C ia
gi e
Br o
u l
na r
Pe
r
Ec asi
Pa ado
Fil ajo
a
p No and
ica eg
na ec
bl M rani
Es lasi
Fin ovac
s U ni
Vi uiz
Pa ank
d n
ol gu
m
e E hil
pt
t
de Ch tiop
Tim and
ng ec
Sr ngr
b
Es na
in
se fri
d
In a
S an
an g u
a Z ni
Nu ein No
do lo
d is
ra
ie
l
v
E
C
ab
Es
p
r
Re
ica
Re
ica
bl
bl
p
p
Re
Re
Fuente: Clculos de los autores basados en datos extrados de Hertz et al. 2007.
Nota: Las barras representan el impacto que un aumento equivalente a una desviacin estndar en los aos de escolarizacin de los padres tiene sobre los aos de escolarizacin de
los hijos. El impacto corresponde a un promedio para las cohortes nacidas entre 1930 y 1980.
GRFICO P.5 Relaciones entre las puntuaciones promedio de los la mayora de pases de Amrica Latina mues-
tests PISA y la movilidad intergeneracional en 65 pases, 2009
tran no slo una movilidad intergeneracional
ms baja en logros educativos sino tambin
550 FIN KOR unos niveles muy bajos de aprendizaje de los
CAN alumnos. Se trata, pues, de una combinacin
Puntuacin promedio de los tests
URU
MEX TTO
COL tran los mecanismos a travs de los cuales
400 IDN BRA ARG los logros educativos persisten de una gene-
PAN PER racin a la siguiente. Concretamente, parece
350 ser que el sorting el proceso por el cual
los alumnos de hogares ms aventajados se
300 concentran en los mismos colegios, de los
10 20 30 40 50 cuales estn excluidos los alumnos de fami-
Effecto de los antecedentes socioeconmicos lias menos privilegiadas es un factor expli-
en las puntuaciones de los tests de lectura cativo ms importante de la inmovilidad
Ms movilidad intergeneracional en Amrica Latina que en
otras regiones. El sorting en Amrica Latina
Fuente: Datos PISA del ao 2009.
Nota: PISA = Programa para la Evaluacin Internacional de Alumnos. El efecto de los antecedentes
tiene mucha importancia debido a la habitual
socieconmicos sobre los resultados en los tests de lectura se ha calculado utilizando el ndice PISA influencia de los pares, pero tambin debido
de estatus econmico, social y cultural (el ndice ESCS). La lnea horizontal representa la puntuacin
media en la muestra. La lnea vertical representa el efecto medio de los antecedentes socio-
a que los colegios a los que van los alumnos
econmicos sobre las puntuaciones en la muestra. ricos son de mucha ms calidad que aquellos
P A N O R M I C A G E N E R A L 9
a los que van los pobres, en trminos de su estimaciones del efecto de un cambio equi-
direccin, de rendicin de cuentas, de su valente a una desviacin estndar en la edu-
infraestructura fsica y de su calidad docente. cacin de los padres en la brecha de escolari-
Evidentemente, ms all de estos aspectos, la zacin de los hijos (es decir, en la diferencia
situacin socioeconmica de los padres tam- entre el curso ms alto al que el alumno
bin influye en los resultados cognitivos de podra estar asistiendo en circunstancias
los hijos a travs de una mejor alimentacin, normales y el ltimo curso, o curso actual,
de una exposicin a un vocabulario ms rico, al que realmente asiste) en 1995 y 2009. Las
de diferencias en la estimulacin cognitiva, barras rojas muestran que las diferencias
los recursos materiales en el hogar, etc. son positivas y sustanciales en la mayora
Es posible albergar esperanzas de que de pases de Amrica Latina, y sugieren una
estos niveles abismalmente bajos de movi- tendencia general a la mejora. Si bien esto
lidad intergeneracional en Amrica Latina es alentador, el resultado est limitado a los
es decir, altos niveles de desigualdad de niveles educativos. No hay una evidencia
oportunidades empiecen a cambiar. De clara de mejoras similares en los logros edu-
hecho, la movilidad intergeneracional en los cativos y, por lo tanto, no hay motivos para
niveles educativos parece haber aumentado declararse satisfechos.
a lo largo de la ltima dcada en la mayor Qu probabilidad hay de que estas
parte de la regin. El grfico P.6 muestra medidas de (baja) movilidad educativa
GRFICO P.6 Impacto de los antecedentes de los padres en la brecha educativa de los hijos a los 15 aos en Amrica
Latina, 19952009
0.80
0.60
0.40
0.20
Aos de educacin
0.20
0.40
0.60
0.80
1.00
1.20
or
il
ia
ile
ico
ca
as
na
ela
y
do
a
as
bi
am
tin
u
liv
ad
Pe
ur
Ri
gu
gu
Ch
ag
ca
ex
zu
m
Br
en
Bo
nd
n
u
alv
sta
ra
u
r
lo
in
ne
Pa
ca
Ec
Ur
g
Ho
Pa
Co
m
S
Co
Ar
Ve
Ni
El
Do
de
ica
RB
bl
p
Re
Fuente: Datos de SEDLAC (Socio-Economic Database for Latin America and the Caribbean).
Nota: La brecha educativa se define como la diferencia entre los aos de escolarizacin potenciales y reales a una determinada edad. Las barras verdes y naranjas representan las
reducciones esperadas en la brecha educativa que se asocian a un incremento de una desviacin estndar en los aos de escolarizacin de los padres en 1995 y 2009, respectiva-
mente. Las barras rojas son la diferencia entre las azul oscuro y las azul claro. Otras variables de control incluidas en la regresin son indicadores del sexo de los alumnos y de si viven
en un zona urbana, as como efectos fijos de pas. Los efectos estimados de la educacin de los padres sobre la brecha educativa son siempre estadsticamente significativos, como
tambin lo son las diferencias estimadas entre 1995 y 2009.
1 0 PA N O R M I C A G E N E R A L
GRFICO P.7 Relacin entre la desigualdad de los ingresos y la de que se est convirtiendo en una sociedad
inmovilidad intergeneracional algo ms mvil son vacilantes y, hasta ahora,
se limitan a los niveles educativos. Este pano-
rama coincide con lo que se sabe acerca del
0.8
alto nivel de desigualdad de oportunidades
Elasticidad intergeneracional del ingreso
0.6
Brasil Una foto de la clase media en
Reino Unido
Pakistn
Italia
Estados Unidos
Chile
Argentina Amrica Latina
Suiza
0.4 Francia
Espaaa
Cules son las principales caractersticas
Japn
Alemania
de esta clase media emergente? Cunto se
Suecia Nueva Zelanda
Australia
parece de un pas a otro? Acaso tiene visio-
0.2 Finlandia nes y opiniones diferentes a las de otros gru-
Noruega Canad
Dinamarca pos sociales? Nuestro anlisis sugiere, quiz
20 30 40 50 60 de manera sorprendente, que la clase media
Desigualdad (ndice de Gini) emergente en Amrica Latina, si bien com-
parte algunos rasgos objetivos comunes en
Fuente: Corak 2012. toda la regin, presenta muchas menos simi-
litudes en el plano de sus valores y creencias
subjetivas. En primer lugar, describamos los
intergeneracional impliquen una movilidad rasgos objetivos comunes: en todos los pases
limitada similar en los ingresos entre gene- de Amrica Latina, los cabezas de familia de
raciones? A pesar de que en este informe no clase media tienen ms aos de escolariza-
hemos llevado a cabo un anlisis original cin que los de las clases pobres o vulnera-
sobre las transiciones intergeneracionales de bles, pero menos aos que los ricos (grfico
los ingresos, la literatura acadmica sugiere P.8). Los hogares de clase media tambin
que Amrica Latina tambin es una regin de tienen ms tendencia a vivir en zonas urba-
movilidad intergeneracional baja en trminos nas que los grupos ms pobres. Adems, el
de ingresos, una realidad que va acompaada empleo formal parece ser un signo distintivo
de (todava) altos niveles de desigualdad de de la clase media en Amrica Latina: es ms
los ingresos en la regin. Esta relacin est probable que el trabajador de clase media sea
corroborada en el grfico P.7, que mues- un empleado formal que un autoempleado,
tra una asociacin positiva bien conocida: un desempleado o un empleador. Al contra-
cuanto mayor sea la desigualdad de los ingre- rio, los pobres y vulnerables dependen del
sos (medidos por el coeficiente de Gini) ms autoempleo (o sufren el desempleo) ms a
alta ser la inmovilidad intergeneracional. menudo, mientras que los ricos son ms fre-
En resumen, los niveles empecinadamente cuentemente empleadores y, en algunos pa-
bajos de movilidad intergeneracional en la ses, autoempleados.
regin dibujan un contraste con el fuerte En trminos de sectores de actividad eco-
aumento reciente en la movilidad intragene- nmica, se encuentra frecuentemente a los
racional. El panorama general de la movili- trabajadores de clase media en el sector de los
dad econmica en Amrica Latina es, por lo servicios, entre ellos la salud, la educacin y
tanto, un panorama diverso. La movilidad los servicios pblicos, pero los empleos en la
entre generaciones en el sentido de que produccin manufacturera son ms frecuen-
los resultados personales son independientes tes en la clase media (y entre los vulnerables)
de los antecedentes familiares y del origen que entre los pobres o los ricos. No hay evi-
social sigue siendo un objetivo esquivo. dencias de que la clase media sea demasiado
En trminos intergeneracionales, Amrica dependiente de o est empleada por el
Latina no es una sociedad mvil, y las seales sector pblico. En la mayora de pases
P A N O R M I C A G E N E R A L 11
de Amrica Latina para los cuales existen GRFICO P.8 Aos promedio de escolarizacin (entre 25 y 65 aos)
datos, el empleo en el sector pblico es ms en pases seleccionados de Amrica Latina, por nivel de ingresos, c.
frecuente entre los ricos que en la clase media 2009
(aunque Mxico y Per son excepciones). El
sector pblico emplea a ms de una cuarta 16
parte de los trabajadores de clase media en
slo un pas: Honduras. Por lo tanto, pare-
cera que la imagen popular de una clase 12
Aos de escolarizacin
media constituida por empresarios intrpidos
(que crean sus propias pequeas empresas y 8
ascienden por sus propios y escasos medios) o
por burcratas perezosos (que viven cmoda-
mente de un salario del gobierno) es inexacta. 4
Normalmente, el trabajador de clase media en
Amrica Latina es un trabajador de los servi- 0
cios razonablemente educado, empleado por
il
ile
ca
na
as
ico
r
as
bi
Pe
ur
Ri
Ch
ica
una empresa privada con un contrato formal,
x
m
Br
nd
sta
lo
M
in
Ho
Co
m
Co
es decir, con un contrato que le da derecho
Do
ica
a prestaciones sociales, en una zona urbana.
bl
p
La dinmica familiar y la demografa pro-
Re
porcionan quiz los rasgos ms interesan- Pobres Vulnerables Clase media Clase alta
tes del perfil de la clase media en Amrica
Fuente: Birdsall 2012.
Latina. Entre 1992 y 2009, el tamao prome- Nota: Pobres = individuos con un ingreso per cpita diario menor que US$4. Vulnerables = indi-
dio de un hogar de clase media en Amrica viduos cuyo ingreso per cpita diario es de US$4US$10. Clase media = individuos cuyo ingreso
per cpita diario es de US$10US$50. Clase alta = individuos con un ingreso per cpita diaria
Latina disminuy de 3,3 a 2,9 individuos. superior a US$50. Los umbrales de pobreza y la renta estn expresados en US$ por da del ao 2005
Comprese este dato con los promedios de al tipo de cambio PPP. PPP = Paridad del Poder Adquisitivo.
la poblacin total de 4,1 y 3,4 individuos,
respectivamente. Los hogares de clase media
que difieren de las de otros grupos? Nuestra
normalmente tienen menos hijos y las mujeres investigacin sugiere que ste no es el caso.
participan en el mercado de trabajo ms fre- Un anlisis de los valores y creencias de la
cuentemente: el 73% de las mujeres de clase clase media realizado utilizando encuestas de
media entre los 25 y los 65 aos en Amrica opinin demuestra que las caractersticas de
Latina estn empleadas o buscan un empleo, cada pas explican mucho ms la diversidad
en comparacin con el promedio de 62% en los valores de las personas que su perte-
para el conjunto de la poblacin en la regin. nencia a una clase. En particular, no hay evi-
Sus hijos normalmente van a la escuela: casi dencias slidas que permitan hablar de una
todos los nios de clase media de entre 6 y 12 excepcionalidad de la clase media en tr-
aos van al colegio, en comparacin con las minos de valores y creencias. Desde luego, es
tres cuartas partes de los que tienen entre 13 probable que los encuestados de clase media
y 18 aos. confen ms en las instituciones de sus pa-
En resumen, a pesar de que hay visibles ses (entre ellas el gobierno, los partidos pol-
variaciones en el perfil de la clase media de ticos y la polica) que sus contrapartes ms
un pas a otro, predominan las similitudes: la pobres, y que declaren una fe ms slida en
clase media presenta un conjunto de patro- la meritocracia de sus sociedades. Tambin
nes demogrficos y socioeconmicos dis- es probable que sean menos propensos a per-
tintivos en casi todos los pases de Amrica cibir la violencia poltica como legtima. Sin
Latina. Acaso significara esto que la clase embargo, la mayora de estas asociaciones
media tambin comparte sistemticamente sencillamente reflejan correlaciones positivas
opiniones y creencias acerca de la sociedad con los ingresos y la educacin en lugar de
1 2 PA N O R M I C A G E N E R A L
tener que ver especficamente con la condi- infraestructuras y la seguridad, por ejemplo.
cin de clase media. Es ms, en general, los Los servicios pblicos en estos sectores, por
ingresos y la condicin de clase contribuyen a lo tanto, generalmente eran de baja calidad;
explicar slo una pequea parte de la diversi- mientras que la amplia mayora de la pobla-
dad global en materia de valores. cin (pobres y vulnerables) no tena alter-
Esta realidad contrastante se puede descri- nativa, los ricos y la pequea clase media
bir sencillamente como sigue: cuando se trata renunciaron a ellos y escogieron alternativas
de caractersticas socioeconmicas y demo- ofrecidas por el sector privado. La esencia
grficas, una persona de clase media en Per de este contrato (implcito) era sencilla: a las
tiene ms en comn con una persona de clase clases altas y medias no se les peda pagar
media en Mxico que con una persona ms demasiado y, a su vez, stas tampoco espera-
pobre en Per; pero cuando se trata de valo- ban recibir gran cosa de los servicios pbli-
res y aspiraciones, la misma persona de clase cos. Los pobres tambin pagaban poco y, en
media en Per tiene ms en comn con una consonancia, reciban poco en trminos de
persona pobre en Per que con una persona beneficios pblicos.
de clase media en Mxico. Una manifestacin de este contrato social
era un Estado normalmente pequeo y con
un sesgo hacia un sistema de pagos de la
La clase media y el contrato seguridad social del sector formal a los ms
social acomodados. Actualmente, con la excepcin
Cules son, si es que las hay, las implicaciones de Argentina y Brasil, la regin se caracteriza
de una clase media en ascenso con estas por tener ingresos fiscales totales relativa-
caractersticas urbana, con mejores niveles mente bajos. El promedio de los ingresos fis-
educativos, en su mayora empleados del sec- cales totales en 2010 fue de 20,4% del PIB en
tor privado y con creencias y opiniones que, Amrica Latina, en comparacin con 33,7%
en trminos generales, coinciden con las de en los pases de la Organizacin de Coopera-
sus compatriotas ms pobres y menos edu- cin y Desarrollo Econmico, por ejemplo.10
cados para la poltica social y econmica? Por otro lado, en la composicin de estos
Concretamente, hay alguna probabilidad de ingresos fiscales tenan ms peso los impues-
que el crecimiento de la clase media de Am- tos indirectos (a las ventas) y las contribu-
rica Latina induzca a cambios en el contrato ciones a la seguridad social que el impuesto
social fragmentado de la regin? sobre la renta y la propiedad, lo cual con-
En un sentido amplio, un contrato duca a un sistema que no es especialmente
social puede entenderse como la combina- progresivo.
cin de acuerdos implcitos y explcitos que Por el lado de los beneficios, la clase media
determinan lo que cada grupo contribuye al (y la elite) participaba de manera despropor-
Estado y lo que recibe de l. A grandes ras- cionada en el sistema de seguridad social
gos, el contrato social de Amrica Latina en (incluyendo pensiones de jubilacin y de inca-
la segunda mitad del siglo XX se caracteriz pacidad, proteccin por desempleo, indem-
por un Estado pequeo al que la elite (y la nizaciones por despido y seguros de salud).
pequea clase media a ella unida) contribua Sin embargo, tenda sobre todo a no optar
con impuestos bajos y del que se beneficiaba por la educacin pblica ni por los servicios
en gran parte mediante un conjunto trun- pblicos de salud. En su lugar, las clases altas
cado de beneficios en efectivo, como pen- y medias en Amrica Latina suelen recurrir
siones de jubilacin, indemnizaciones por a alternativas privadas para obtener estos
despido, etc., a los cuales slo tenan dere- ltimos servicios. Esta tendencia a no optar
cho los trabajadores formales del sector pri- por el sistema pblico se extendi incluso
vado.9 Quedaba, pues, poca cosa para pro- a los servicios en que la provisin pblica
porcionar servicios pblicos de alta calidad debera ser la norma incuestionable, como
en los sectores de la educacin, la salud, las el suministro elctrico: en algunos pases de
P A N O R M I C A G E N E R A L 13
Amrica Latina, segn se observa todava, la Sin embargo, puede el auge de la clase
propiedad privada de generadores de electri- media documentado en este estudio facilitar
cidad aumenta con los ingresos del hogar. Lo estas reformas? O, al contrario, se consoli-
mismo es vlido para la seguridad pblica, ya dar la opcin de la clase media por los servi-
que en varios pases en la regin la seguridad cios privados, reduciendo as su disposicin a
privada en condominios cerrados no es una contribuir al erario pblico con el fin de gene-
realidad infrecuente. rar oportunidades para aquellos que siguen
Sin embargo, ste no es un panorama est- siendo pobres? En cierto sentido, a medida
tico. A lo largo de los ltimos 10 a 20 aos, que evoluciona hacia una estructura social
y sobre todo despus de los procesos de recu- ms madura, con una clase media ms grande
peracin de la democracia en muchos pases que hace or su voz ms resueltamente, Am-
de Amrica Latina, este equilibrio poltico rica Latina se encuentra en una encrucijada:
ha comenzado a cambiar, aunque slo pro- romper (an ms) con el contrato social
gresivamente. La generalizacin de esquemas fragmentado que hered de su pasado colo-
no contributivos de pensiones de jubilacin y nial y seguir persiguiendo una mayor igual-
seguros de salud, as como el aumento de las dad de oportunidades o se entregar an ms
transferencias condicionadas de efectivo ha decididamente a un modelo perverso en que
posibilitado que las transferencias redistri- la clase media se excluye de participar y se
butivas del Estado ahora lleguen a los pobres vale por s misma?
en una medida que hace 20 aos era desco- Este estudio no responde a esas gran-
nocida en la mayor parte de la regin. Al des preguntas. Se limita a plantearlas, por-
mismo tiempo, en la mayora de pases de la que se derivan naturalmente de las tenden-
regin la ampliacin de beneficios en efectivo cias recientes en movilidad econmica y del
a los pobres no se ha visto acompaada de tamao de la clase media (tendencias que
un retorno de la clase media a los servicios combinan las buenas noticias del reciente
pblicos de salud y educacin. Puede que el aumento de los ingresos y la reduccin de
estado de bienestar en Amrica Latina se la pobreza con la realidad de una movili-
haya vuelto menos truncado, pero su con- dad limitada entre generaciones y la persis-
trato social sigue fragmentado. tencia de la desigualdad de oportunidades).
Es natural preguntarse si Amrica Latina Aun as, el estudio sugiere que puede que las
ser capaz de continuar su reciente trayecto- clases medias no se conviertan automtica-
ria de crecimiento con equidad (o al menos mente en el tan esperado agente cataltico de
con una disminucin de la desigualdad) las reformas. An queda por verse si y cmo
sobre la base de ese contrato fragmentado, la nueva clase media contribuir a fortale-
que genera inherentemente menos oportuni- cer el contrato social de la regin, y sin duda
dades para el grueso de la poblacin. Ya sea estas preguntas sern el objeto de numerosas
en la Europa occidental de la posguerra o en investigaciones en el futuro. Sin embargo, el
la China de despus de la revolucin, en la informe destaca tres sectores donde las refor-
Repblica de Corea despus de la reforma mas pueden contribuir a conseguir el apoyo
agraria o en Estados Unidos despus del New de la clase media para un contrato social ms
Deal, el progreso socioeconmico ha reque- justo y ms legtimo:
rido a menudo una combinacin de libertad Incorporar el objetivo de igualdad de
econmica y slidos fundamentos de educa- oportunidades ms explcitamente en las
cin, salud e infraestructura pblicas. Es casi polticas pblicas. Esto es fundamental
seguro que la mayora de pases en Amrica para asegurar que las clases medias sientan
Latina y el Caribe requerirn reformas adi- que viven en una sociedad donde esforzarse
cionales de sus contratos sociales para permi- merece la pena y los mritos son recompen-
tir a sus gobiernos proporcionar esos funda- sados en lugar de una sociedad que tiende a
mentos y sostener el crecimiento. favorecer a los grupos privilegiados. Tambin
1 4 PA N O R M I C A G E N E R A L
es fundamental para ampliar el acceso de a optar por desvincularse. A pesar de que hay
aquellos que siguen siendo pobres o vulnera- cierto margen para mejorar la calidad de los
bles a buenos empleos y a fuentes estables de servicios pblicos en el marco de las actua-
ingresos. A pesar de que este esfuerzo reque- les partidas presupuestarias, ser un desafo
rir reformas en una amplia gama de mbi- conseguirlo sin fortalecer la base de los ingre-
tos, este informe pone de relieve la necesidad sos, que sigue siendo baja prcticamente en
de mejorar la calidad de la educacin pblica, todas partes excepto en Argentina y Brasil.
desde el desarrollo de habilidades cognitivas Mejorar la percepcin que tienen las perso-
y sociales durante la primera infancia hasta la nas de la equidad en los impuestos y de la
creacin de mejores institutos universitarios y eficacia redistributiva del gasto pblico ser
universidades. A su vez, una mayor igualdad clave para cualquier reforma exitosa. Las cla-
de oportunidades potenciara la eficiencia ses medias no se prestarn ni contribuirn a
econmica, contribuyendo as a abordar el un contrato social mejorado si los bienes que
persistente problema del bajo crecimiento en tienen en tal alta estima (como la proteccin
Amrica Latina y mejorando las condiciones de los derechos civiles, la educacin, la poli-
para que el sector privado en la regin genere ca y los servicios de salud) son suministrados
mejores y ms estables empleos para todas las deficientemente por el Estado y si no perciben
clases. que los ricos contribuyen de manera justa al
Embarcarse en una segunda generacin contrato social.
de reformas del sistema de proteccin social, Durante la mayor parte de los aos 2000,
abarcando la ayuda social y la seguridad la mejora en el marco de las polticas en
social. A pesar de que las mejoras especficas Amrica Latina permiti a muchos pases
en el mbito de la ayuda social, previamente aprovechar un entorno externo benigno para
mencionadas, contribuyeron en gran medida iniciar una impresionante transicin hacia
a la reduccin observada de la pobreza y de una sociedad de clase media. Esto ha creado
las desigualdades en los ingresos durante los grandes expectativas, que corren el riesgo de
ltimos 10 a 15 aos, su expansin no se ha convertirse en frustracin si esta transicin
integrado adecuadamente en el conjunto del se detiene. Sin embargo, la regin no puede
sistema de proteccin social, lo cual ha gene- contar con que el entorno externo seguir
rado nuevos desafos tanto para la eficiencia siendo tan favorable como en el pasado
como para la equidad. Cada vez ms, se pide reciente para alcanzar ms beneficios socia-
a las clases medias que paguen por servicios les y econmicos. Por lo tanto, se requerir
que se proporciona a otros gratuitamente. un esfuerzo mucho mayor en el diseo de las
Puede que un sistema de proteccin social polticas para consolidar y profundizar el
dual basado en ayudas selectivas a los pobres proceso de la movilidad ascendente y hacerlo
y en seguros (subvencionados) para las clases ms resistente a las potenciales perturba-
medias tambin est mal adaptado para una ciones adversas. Al final, la responsabilidad
gran poblacin vulnerable que no es ni pobre recaer fundamentalmente sobre los hombros
ni clase media y cuya vulnerabilidad aumen- de los dirigentes polticos y las instituciones
tar si el entorno externo se vuelve menos democrticas de la regin, que se enfrentan al
favorable que en el pasado. Por lo tanto, ha desafo de replantear su contrato social.
llegado el momento de embarcarse en una
segunda generacin de reformas de protec-
cin social, mediante las cuales se superar la Notas
fragmentacin de manera que se potencie la 1.E ste umbral de los ingresos ms bajos fue
equidad, la solidaridad y la inclusin. validado independientemente por un enfoque
Romper el crculo vicioso de los impues- alternativo, basado en autopercepciones de
tos bajos y la mala calidad de los servicios pertenencia a una clase, que fue aplicado de
pblicos que lleva a las clases medias y altas forma separada a cinco pases: Brasil, Chile,
P A N O R M I C A G E N E R A L 15
Colombia, Mxico y Per. Los detalles meto- (Barros et al. 2009) y las referencias en esos
dolgicos de ambos enfoques estn documen- dos volmenes.
tados en el captulo 2 del informe principal y 8.El Programa para la Evaluacin Internacional
en sus referencias bibliogrficas. de Alumnos (PISA) de la OCDE produce un
2.Como es bien sabido, las encuestas de hogares conjunto de encuestas a nivel de escuela en las
en las que se basa el grfico P.1 sufren habi- que se miden los logros cognitivos de mues-
tualmente de inexactitudes y sesgos de no res- tras de alumnos en varios pases a travs de
puesta que las hacen no representativas de la tests estandarizados y que recopilan informa-
cola superior de la distribucin. Por lo tanto, cin razonablemente comparable acerca de las
nos mostramos prudentes en nuestro anlisis familias de los alumnos y los colegios a los
de los ricos en nuestra muestra. que asisten.
3.Como se ha detallado en el Captulo 5, este 9.E l secuestro de los sistemas de seguridad
desglose corresponde al perodo 19952010. social de Amrica Latina por parte de los tra-
4.Dado que se otorga un peso igual a la tasa bajadores del sector formal (en gran medida
de crecimiento de cada hogar, el promedio de ms acomodados), que propicia la exclusin
los ndices de crecimiento no es lo mismo que de la mayora de los pobres del continente fue
el aumento del promedio de los ingresos. Este descrita como un estado de bienestar trun-
ltimo comprende ponderaciones de los ingre- cado en un informe regional previo en esta
sos, mientras que el primero utiliza pondera- serie, La desigualdad en Amrica Latina:
ciones de poblacin. ruptura con la historia? (de Ferranti et al.
5.Nuestra medida de la movilidad direccional 2004).
se aplica a un conjunto de paneles sintticos 10.En 2010, el total de los ingresos impositivos
elaborados a partir de las encuestas de hoga- en Brasil fue de 33,6% del PIB, mientras que
res transversales repetidas en la regin. Una en Argentina la cifra fue de 33,3%.
advertencia fundamental es que los procedi-
mientos estadsticos utilizados para elaborar
estos paneles sintticos slo pueden generar
Bibliografa
estimaciones de los valores mximos y mni- Banco Mundial. 2006. Informe sobre el desarrollo
mos de la movilidad en lugar de cifras exactas. mundial 2006: Equidad y desarrollo. Wash-
La mayor parte del anlisis en este informe se ington, DC: Banco Mundial.
concentra en las estimaciones de los valores Barros, Ricardo, Francisco H. G. Ferreira, Jos
mnimos, que proporcionan una visin con- Molinas, y Jaime Saavedra. 2009. Measuring
servadora de la movilidad en cualquier direc- Inequality of Opportunities in Latin America
cin. Por lo tanto, en nuestros resultados, es and the Caribbean. Washington, DC: Banco
probable que tanto la movilidad ascendente Mundial.
como la descendente estn subestimadas. Birdsall, Nancy. 2012. A Note on the Middle
6.L a fila de abajo no se corresponde exacta- Class in Latin America. Documento mimeo-
mente con las cifras utilizadas anteriormente grafiado, Center for Global Development,
en el grfico P.1 debido a las diferencias de las Washington, DC.
muestras tanto entre pases como entre aos. Corak, Miles. Pendiente de publicacin. Inequa-
Por otro lado, el cuadro P.1 rene la clase lity from Generation to Generation: The United
media y la elite en una sola clase. A pesar de States in Comparison. En The Economics of
las diferencias muestrales, el panorama gene- Inequality, Poverty and Discrimination in the
ral es consistente con el anlisis transversal 21st Century, ed. Robert Rycroft. ABC-CLIO
descrito en los prrafos precedentes. De Ferranti, David, Francisco H. G. Ferreira,
7.L os conceptos de igualdad y desigualdad de Guillermo E. Perry, y Michael Walton. 2004.
oportunidades son cada vez ms importantes Inequality in Latin America: Breaking with
para el trabajo del Banco Mundial en Amrica History? Estudios del Banco Mundial sobre
Latina. Ver, por ejemplo, el Informe sobre el Amrica Latina y el Caribe. Washington, DC:
desarrollo mundial 2006: Equidad y desarro- Banco Mundial.
llo (Banco Mundial 2006), el estudio regio- Hertz, Tom., Tamara Jayasundera, Patrizio
nal sobre la medicin de la desigualdad de Piraino, Sibel Selcuk, Nicole Smith, y Alina
oportunidades en Amrica Latina y el Caribe Verashchagina. 2008. The Inheritance of
1 6 PA N O R M I C A G E N E R A L
L
a vida de Isabel no se parece en nada a A sus 50 aos, Isabel es maestra en un
las telenovelas que le gusta mirar por centro infantil privado en su propio barrio.
la noche. Para empezar, lleva veinte Roberto es gerente de ventas en una tienda
aos casada con el mismo hombre, Roberto. del barrio de maquinaria agrcola que vende
Ella y su marido no son dueos de un veh- cosechadoras, tractores y otros equipos des-
culo importado ni viven en un apartamento tinados a las plantaciones de caa de azcar
con vistas al mar en Ipanema. Pero, aunque le que han surgido por todas partes en la regin
gusta soar con algunos de los aspectos ms occidental del estado de Sao Paulo, planta-
sofisticados de la vida propios de una teleno- ciones que suministran etanol a todo el pas.
vela brasilea, Isabel sabe que a su familia Juntos, en 2010 ganaron US $4.380 al mes al
al igual que a su pas las cosas le van tipo de cambio PPP.1 Para la familia de tres
bien en los ltimos tiempos. personas, esto significa un ingreso anual de
Isabel, Roberto y su nica hija, Patricia, US$52.560. Ha sido suficiente para pagar la
viven en Presidente Prudente, una ciudad matrcula del colegio privado de Patricia, del
de unos 210.000 habitantes a 580 kilme- cual se acaba de graduar (a los 18 aos, se
tros (kms.) al oeste de Sao Paulo, Brasil. Son ha matriculado en la Universidad del Estado
autnticos habitantes de la zona. Los dos de Sao Paulo UNESP, una excelente uni-
nacieron all y el padre de Isabel, ya fallecido, versidad con sede en su propia ciudad, para
era dueo de una pequea padara (panade- estudiar ciencias veterinarias). Aunque a la
ra) en uno de los barrios residenciales ms familia no se le ocurrira pensar en su ingreso
antiguos de la ciudad. Sola decir que la aper- en trminos diarios, su ingreso per cpita al
tura de la panadera en 1952 fue el cuarto da da fue de US$48 PPP unos ingresos que
ms feliz de su vida, slo despus del da de su los sitan cerca de la franja superior de lo que
boda y de los nacimientos de Isabel y su her- en este trabajo se considerar la clase media
mano. Tanto el padre como la madre de Isa- de Amrica Latina en 2010.
bel terminaron la educacin secundaria y la No hay que ir demasiado lejos para encon-
alentaron a cursar estudios universitarios en trar niveles de vida diferentes. Fabiano e Irene
una institucin de la zona. La familia nunca viven en la pequea ciudad de Quat, unos
vivi en la pobreza durante su infancia. 80 kms. al este de la casa de Isabel. Tienen
17
18INTRODUCCIN
dos hijos, Marisa y Ricardo. A diferencia sobrinos y sobrinas que todava viven en el
de Isabel, Irene no naci en el estado de Sao norte, era sinnimo de pobreza, entonces su
Paulo, sino en Santa Quitria, en el estado de propia familia ya no es pobre. Todava no
Maranhao, en el noreste brasileo, en 1971. pertenecen a la clase media, pero han logrado
Su padre no acab la escuela primaria y su salir de la pobreza real. Los ltimos aos en
madre no tuvo ningn tipo de escolarizacin. Quat han sido buenos. Fabiano est orgu-
Respondiendo a la demanda de mano de obra lloso de sus documentos de trabajo oficiales
agrcola en el floreciente sudeste, se mudaron y las propinas de Irene han aumentado en
al estado de Sao Paulo a mediados de los aos trminos generales, lo mismo que el precio
setenta, cuando Irene era todava pequea. internacional del azcar (aunque ella pro-
Una vez all, Irene fue a un colegio pblico bablemente estaba demasiado ocupada para
y complet los ocho aos de escuela prima- pensar en esa correlacin).
ria. A sus 39 aos, trabaja media jornada de Ahora que Marisa ha prometido seguir en
camarera en una cafetera local. No tiene una la escuela el prximo ao, la nica preocu-
carteira de trabalho (documentos formales pacin verdadera que mantiene a Irene des-
necesarios para trabajar) y gana un poco ms pierta por las noches es el temor de que su
de US$200. jefe en la cafetera decida algn da reem-
Fabiano trabaja como pen en uno de los plazarla por una trabajadora ms joven que
grandes engenhos (plantaciones) de caa de tenga ms energa. La relativa y modesta
azcar. Durante la mayor parte de su vida dicha de la familia no sobrevivira a una
laboral, l tambin era un trabajador infor- catstrofe como esa. La vulnerabilidad, ms
mal y, cuando comenz a trabajar, todava que la extrema pobreza, es su azote de todos
cortaban la caa a mano. Desde entonces, los das. La familia de la camarera tiene un
ha aprendido a manejar los tractores y a ope- ingreso per cpita diario de US$6 PPP, es
rar otras maquinarias. Adems, en 2007, los decir, la octava parte de lo que gana Isabel
dueos de la plantacin decidieron regulari- (la maestra del centro infantil) y su familia,
zar a la mayora de sus trabajadores. Fabiano pero un 50% ms que la lnea de la pobreza
gana actualmente dos salarios mnimos y per cpita internacional de US$4 al da que
tiene derecho a vacaciones pagadas y a una suele aplicarse en Amrica Latina y el Caribe
pensin mnima. 2 A pesar de que la familia (Banco Mundial 2011).
gan mucho menos en 1995, las cosas no han A diferencia de Irene, que no se lo puede
dejado de mejorar desde entonces. Marisa, permitir, Isabel va a la manicura regular-
que ya tiene 15 aos, va a la escuela pblica mente en un pequeo saln de belleza cerca
local, y los planes son que el prximo ao de la escuela infantil. Su manicura favorita es
comience la escuela secundaria. Ser la pri- Sonia y las dos mujeres se ven con suficiente
mera de su familia en hacerlo. Juntando los frecuencia como para que Isabel lo sepa todo
dos salarios mnimos ms los ingresos de de la vida de Sonia. sta naci en 1978 y se
Irene en la cafetera, la familia tiene unos gradu de la escuela secundaria a los 18 aos.
ingresos mensuales de US$730 y unos ingre- Tuvo a su nico hijo, Pedro, poco despus,
sos anuales de US$8.760. pero nunca se cas y es madre soltera. Pedro
Como Irene y Fabiano saben instintiva- lleva el nombre de su abuelo materno, un
mente, esto no basta para formar parte de la obrero de la construccin que trabaj duro
nueva clase media brasilea, de la que oyen toda su vida y cuyos escasos ingresos apenas
hablar cada vez ms en las noticias por la eran suficientes para mantener a sus cuatro
noche. Sin embargo, cuando Irene recuerda hijos y a su mujer, ama de casa.
su infancia en Maranhao, en una casa sin Debido a la escasez de escuelas infantiles,
electricidad y a veces sin suficiente comida los tiempos fueron difciles para Sonia des-
para ella y sus tres hermanos y hermanas, pus de los 20 aos. Dej a su hijo con su
reconoce que las cosas han mejorado. Si su abuela y trabaj sobre todo como dependienta
infancia en Maranhao, o la de algunos de sus en una tienda. El salario mnimo que ganaba
I N T R O D U C C I N 1 9
era justo lo suficiente para que ella y su hijo rica (Isabel y Roberto) permanecer cmoda-
se mantuvieran por encima del umbral de la mente en lo alto de la clase media en expan-
pobreza. Cuando Pedro creci y empez a ir sin en Brasil, y a Sonia y a su hijo ingre-
al colegio, el esforzado trabajo y la dedicacin sar en esta clase por abajo. Tambin hemos
de Sonia dieron sus frutos. Al ver la cantidad visto a Irene y Fabiano, la esforzada pareja
de nuevos centros de belleza que se abran de Quat, cruzar ese umbral imaginario
para servir a la clientela cada vez ms nume- (el umbral de la pobreza) que separa a los
rosa de seoras acomodadas en Presidente pobres de los no pobres. Ellos no dieron un
Prudente, sigui un curso de manicura y pedi- salto milagroso desde la pobreza a la clase
cura y consigui el trabajo que tiene actual- media una hazaa que, como veremos,
mente. Entre la pequea pensin mensual que han logrado relativamente pocas personas en
el tribunal obliga a pagar al padre de Pedro el continente. Al contrario, Fabiano e Irene
y su salario en el saln, Sonia gana un poco ahora viven en un grupo intermedio definido
ms de US$709 PPP al mes y tiene unos ingre- fundamentalmente por su vulnerabilidad.
sos anuales familiares de US$9.490. Dado Puede que no lo sepan, pero se encuentran
que la suya es una familia de dos personas, muy cerca de la moda de la distribucin del
esto equivale a un ingreso per cpita diario de ingreso en Amrica Latina.
US$13, ms del doble de lo que la camarera Como este volumen demostrar, estas
Irene y su familia tienen para vivir, pero slo familias imaginarias que viven en el estado
una cuarta parte del monto equivalente de su de Sao Paulo, en el sudeste de Brasil, son tpi-
clienta, Isabel. En virtud de estos nmeros, cas de tres de los cuatro grandes grupos que
aunque Sonia no perteneca a la clase media constituyen el grueso de la poblacin de Am-
en los aos noventa, ahora s que pertenece. rica Latina en trminos de su movilidad eco-
nmica durante los aos 2000. Dos grandes
grupos de ascendentes quedan ilustrados
Los que ascienden y los que por la pareja camarera-pen agrcola, que se
permanecen donde estn desplazan de la pobreza a la vulnerabilidad, y
enAmrica Latina por la manicura y su hijo, que se desplazan de
Aunque estas tres familias son imaginarias, la vulnerabilidad a la clase media. La pareja
tambin son sumamente plausibles en el maestra de escuela infantil/ gerente de ventas
sentido de que sus caractersticas (ingresos, y su hija ilustran uno de los dos grandes gru-
tamao de las familias, niveles educativos pos de los que permanecen, es decir, aque-
y empleo) coinciden con las de las familias llos que han seguido formando parte de la
tpicas de sus respectivos grupos sociales.3 clase media a lo largo del periodo. Por ltimo,
Sus historias han sido escogidas para ilustrar el cuarto gran tipo de familia, que no hemos
tanto el amplio tema de este volumen la nombrado, habra empezado siendo pobre
compleja relacin entre la movilidad econ- y habra seguido siendo pobre a lo largo del
mica y el crecimiento de la clase media en periodo. En cierto sentido, esta ltima histo-
Amrica Latina como los matices y aparen- ria menos feliz, es la de los hermanos y herma-
tes contradicciones que marcan esa relacin. nas de Irene que se quedaron en Maranhao.
Estas tres familias vivan mejor en 2010 Aunque siguen siendo pobres, incluso ellos
que sus padres 30 o 40 aos antes, pero sus habrn vivido algn progreso del que puedan
antecedentes familiares an influyen deci- dar cuenta. Es muy probable que actualmente
sivamente en lo que son actualmente: era sean beneficiarios de Bolsa Familia, un
muy difcil imaginar a un hijo de los padres programa de bienestar social que llega a los
de Irene viviendo como Isabel y Roberto (la menos favorecidos en Brasil, y que el hambre
maestra de escuela infantil y el gerente de pura y dura (que no era rara en tiempos de sus
ventas) o viceversa. Las tres familias tambin padres) sea ahora poco habitual.
han ganado en ingresos reales a lo largo del Las tres familias tambin ejemplifi-
ltimo decenio, permitiendo a la familia ms can algunos de los temas que aparecern
20INTRODUCCIN
GRFICO 1.1 Crecimiento anual promedio del PIB per cpita en Amrica Latina y el Caribe, 20002010
3
Porcentaje
2
rg am a
ah os a
o
Pa r
m m
rin a
s G Ecu na
ad or
as
lo le
Br a
u l
m y
in st ica
el Rica
La N ndu e
a y ara s
el gua
Bo be
Ha s
it
RB Gu ivia
ne na
Gr uela
El Be a
l e
ua ra or
Sa arb y
aL a
M ca
at ico
Ki am a
y ca
La arba vis
Ur asi
tin ic ra
a
Do gua
y B gua
Su can
bi
ad
nt ud
an J mal
Ho arib
Sa lic
ag
hi
ra ad
tig Pa vad
Pe
in
am
tts ai
ti
Ve ya
ri
B Ne
at Co in
u
Gu x
sB d
m
Do na
l
C
an
ob
en
Ca
z
ay a
i
e
C
in
yT
C o
A
ad
id
ica
a
yl
in
S
bl
An
L
Tr
te
p
ica
ica
en
Re
r
c
Vi
Am
m
eA
n
Sa
e
nd
od
ad
i
lac
er
nd
ob
po
ap
no
el
od
io
ed
ad
om
er
nd
pr
po
io
ed
om
pr
pases donde se redujo la desigualdad fue de hogares en los aos setenta (y algunos datos
5 puntos Gini. Para los 15 pases donde haba sugieren que desde mucho antes), Amrica
datos disponibles, la disminucin fue de 3,5 Latina ha sido la regin con ms desigualdad
puntos Gini. del mundo, slo comparable a la de ciertos
La desigualdad disminuy en las tres eco- pases del frica subsahariana.
nomas ms grandes de la regin (Brasil, En la actualidad, esto sigue siendo verdad.
Mxico y Argentina) en 5, 7 y 6 puntos Gini Aparte de Sudfrica y Swazilandia, todos
respectivamente. Como sealan Barros et. los dems pases con los diez coeficientes de
al (2010) para el caso de Brasil, este proceso Gini ms altos para 20082010 en la base de
fue el resultado de combinar tasas de creci- datos de los Indicadores del desarrollo mun
miento sostenidas, al estilo alemn, para el dial (WDI, por sus siglas en ingls, World
10% superior de la distribucin del ingreso Development Indicators) se encuentran en
con tasas de crecimiento al estilo chino para Amrica Latina.7 Pero, as como los periodos
el 10% inferior a lo largo de un periodo de de estabilidad haban alternado histrica-
10 aos.6 No se puede dejar de recalcar la mente con los de crecimiento de la desigual-
importancia de este logro: desde que hay dad, no existen registros de un periodo ante-
datos disponibles de las encuestas de los rior que den cuenta de una disminucin igual
22INTRODUCCIN
GRFICO 1.2 Cambios en el ndice de Gini, pases seleccionados de Amrica Latina, 20002010
4
Puntos en el coeficiente de Gini
10
es
es
r
ico
na
r
il
ay
ia
ile
as
ca
do
do
ua
as
in
bi
liv
Pe
ur
as
as
Ri
gu
Ch
ica
x
nt
m
na
Br
lva
ua
ug
Bo
nd
sta
5p
2p
ra
lo
ge
M
in
Pa
Ec
Ur
Sa
Ho
Pa
Co
m
Co
Ar
o1
o1
El
Do
ad
ad
ica
er
er
bl
nd
nd
p
po
po
Re
no
no
io
io
ed
ed
om
om
pr
pr
Fuente:Socio-Economic Database for Latin America and the Caribbean (SEDLAC), grfico 1.2 actualizado en Lpez-Calva y Lustig 2010.
Nota: El coeficiente de Gini es una medida de la desigualdad utilizada habitualmente, y se puede definir como la mitad de la diferencia media relativa. Un coeficiente de Gini de cero
expresa una igualdad perfecta (todos tienen exactamente el mismo ingreso), mientras que un Gini de uno expresa una desigualdad mxima (una persona tiene todos los ingresos).
50 11 000
45 10 500
40
10 000
15 8 000
10 7 500
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
L
a movilidad social y econmica es un pobres contaban con mayores oportunidades
componente del desarrollo econmico. para ascender, el resultado podra ser que
En su sentido ms bsico, el creci la antigua opresin y la desigualdad fueran
miento de los ingresos es en s mismo una menos tolerables, no ms, lo cual explicara
forma de movilidad econmica (como vere por qu la revolucin se produjo en Francia
mos ms abajo). Sin embargo, se podra decir antes que en otros pases europeos, donde la
que la naturaleza y el alcance de la movilidad opresin y la explotacin eran an mayores.
afectan a las sociedades de maneras que son a En un famoso artculo, Hirschman y Roths
la vez ms sutiles y ms drsticas que el creci child (1973) sealaron que la relacin entre
miento de los ingresos. movilidad y reaccin poltica podra ser ms
A menudo se ha dicho que la movilidad compleja. El movimiento ascendente de otros,
econmica, en el sentido de cambios en los cuando no iba acompaado del movimiento
rangos y posiciones relativas, mitiga la desi ascendente de uno mismo, podra ser bien
gualdad esttica y contribuye a una equidad acogido al comienzo pero rechazado poste
a largo plazo, como seal elocuentemente riormente (ms o menos lo que ocurre con la
Milton Friedman (1962, p. 171): Pensemos velocidad ms rpida de los coches en la va
en dos sociedades que tienen la misma dis paralela a la nuestra en un tnel). La relacin
tribucin de los ingresos anuales. En una de entre movilidad econmica, preferencias indi
ellas hay una gran movilidad y cambios, de viduales en una situacin de redistribucin
manera que la posicin de las familias indi y resultados econmicos sigue teniendo un
viduales en la jerarqua de ingresos vara inters capital para los economistas actual
sustancialmente de un ao a otro. En la otra mente (ver, por ejemplo, Piketty 1995).
hay una gran rigidez, de manera que las fami La movilidad tambin es vista a menudo
lias permanecen en la misma situacin ao como la realizacin ex post de oportunida
tras ao. Es evidente que, en un sentido sig des econmicas distribuidas equitativamente
nificativo, la segunda sociedad sera la ms ex ante, y algunos pases presentan esa mani
desigual. festacin como una parte integral de su pro
La movilidad tambin influye en la poltica. pia identidad nacional. Un reciente artculo
Tocqueville ([1856] 1986) sostena que si los publicado en Estados Unidos sobre Qu
27
2 8 LA MOVILIDAD ECONMICA Y LA CLASE MEDIA: CONCEPTOS Y MEDIDAS
ocurri con la movilidad ascendente? (Time bastante diferentes para ser a menudo incon
2011) empezaba as: La historia de Estados sistentes unos con otros.
Unidos, nuestra mitologa nacional, se basa La clase media es un concepto igualmente
en la idea de ser una sociedad de oportunida esquivo o multifactico. Los filsofos, ana
des. Desde los relatos de Horatio Alger hasta listas polticos, socilogos y economistas
las vidas reales de Henry Ford y Mark Zuck han definido diferentes cosas con el mismo
erberg, hemos definido nuestro pas como un trmino. Antes de que podamos evaluar sig
lugar donde todos, si l o ella trabajan lo sufi nificativamente el alcance, la naturaleza y
ciente, pueden salir adelante. las posibles consecuencias de la movilidad
Hay una opinin antigua y generalizada, econmica y el crecimiento de la clase media
que se remonta al menos hasta los filso en Amrica Latina en la ltima dcada, es
fos griegos, de que una clase media robusta importante tener claro qu queremos decir
puede jugar un rol beneficioso en el desarro con cada uno de estos conceptos. Por lo
llo econmico y poltico: Es posible que esos tanto, este captulo ofrece una breve resea
estados estn bien gobernados si en ellos la de las principales definiciones utilizadas en
clase media es numerosa, y preferiblemente el anlisis econmico de la movilidad y la
ms fuerte que las otras dos clases o, en cual clase media, e identifica aquellas que sern
quier caso, que una de ellas, ya que al poner utilizadas en el resto de este volumen. A
su peso inclina la balanza e impide que los pesar de que en los siguientes captulos apa
extremos opuestos cobren vida... Segu recen a menudo los enfoques sociolgicos, el
ramente el ideal de estado es contar con el informe analiza la movilidad y la dinmica
mayor nmero de personas que sean iguales de clase fundamentalmente desde una pers
y semejantes, y esta semejanza se encuentra pectiva econmica. De la misma manera, este
ms que nada en las clases medias (Aristte captulo tambin se centra en las visiones de
les [c. 350 AC] 1932). movilidad y clase media que destacan en la
Sin embargo, si rascamos en la superficie literatura econmica. Sin embargo, no est
de estas grandes declaraciones, se observa planteado como un estudio exhaustivo de esa
rpidamente que los dos conceptos movi literatura, ya que no es el cometido de este
lidad econmica y clase media tienen sig volumen. Al contrario, pretende ofrecer una
nificados muy diferentes para diferentes per visin no tcnica de la multiplicidad de defi
sonas. La movilidad ha tenido importancia niciones actualmente en uso, as como pre
en la sociologa desde hace mucho tiempo y, sentar y justificar las definiciones y enfoques
al menos desde finales de los aos setenta, que hemos escogido para utilizar en los anli
ha sido el objeto de anlisis econmicos for sis que siguen en captulos posteriores.
males. A riesgo de simplificar en exceso, se El captulo se estructura de la siguiente
puede decir que los socilogos ven la movili manera: en la prxima seccin, se abordan
dad social en trminos de cambios en la clase los Espacios, dominios y conceptos de movi
y en la configuracin laboral de las pobla lidad econmica y se destacan aquellos que
ciones a lo largo del tiempo, en gran parte aparecern en los captulos 3 y 4. La defini
como resultado de cambios tecnolgicos y cin de clase media se vuelve hacia definicio
econmicos. Por otro lado, los economistas nes alternativas de la clase media y describe
tienden a pensar en la movilidad en trmi cmo elegimos una definicin concreta para
nos de un vector de ingresos (o alguna otra aplicarla a Amrica Latina a comienzos del
medida de bienestar o de logro econmico) siglo XXI, concretamente en los captulos 5
en un periodo inicial que se transforma en y 6. La seccin final, El vnculo entre movi
vector de ingresos en un segundo periodo, y lidad y dinmica de la clase media, ilustra
posiblemente sigue en periodos posteriores.1 cmo una de nuestras medidas escogidas de
Y, como veremos, incluso este marco econ movilidad econmica se desglosa claramente
mico aparentemente estrecho de la movilidad en movimientos de entrada y salida de la
utiliza diferentes conceptos y medidas, lo pobreza, la vulnerabilidad y la clase media.
L A M O V I L I D A D E C O N M I C A Y L A C L A S E M E D I A : C O N C E P T O S Y M E D I D A S 29
resan los movimientos o flujos brutos inverso de la correlacin entre los vectores
(de manera que las disminuciones de los inicial y final.
ingresos se suman a los aumentos de los La movilidad como igualizadora de los
ingresos) o el movimiento direccional o ingresos a largo plazo (ELTI Equalizer
neto (de manera que, por ejemplo, las of long-term incomes). Bajo esta perspec
disminuciones de los ingresos se restan tiva, una sociedad ms mvil es aquella
de los aumentos de los ingresos). Por lo en que la desigualdad en los ingresos per
tanto, el concepto de movilidad como manentes (el ingreso permanente se define
movimiento en realidad consta de cuatro como el ingreso promedio de un individuo
subconceptos: a lo largo de todos los periodos) es menor
Movimiento direccional de los ingresos que la desigualdad en cualquier momento
(IMD, por sus siglas en ingls, Direc- concreto del tiempo (o en una especifica
tional Income Movement) cuantifica cin alternativa, en el periodo inicial).
el alcance del movimiento ascendente
(o descendente) neto en los ingresos Estos diferentes conceptos de movilidad
individuales. corresponden a nociones inherentemente
Movimiento no direccional de los diferentes de la movilidad. En general, aun
ingresos (IMND, por sus siglas en que puede haber muchos ndices consistentes
ingls, Nondirectional Income Move- con cada concepto, una buena medida de un
ment) mide el alcance del movimiento concepto concreto ser una mala medida de
bruto de los ingresos, o flujo. cualquier otro. Esto quiere decir que para ele
Movimiento de participacin (SM, por gir un ndice concreto que mida la movilidad,
sus siglas en ingls, Share Movement) primero debemos decidir cul es el concepto
evalua el alcance de movimiento en los de movilidad que intentamos capturar. Para
ingresos relativos, (es decir, cambios en ver esto, pensemos en un ejemplo sencillo,
las participaciones individuales en el ilustrado en el Cuadro 2.1. Imaginemos una
total de la torta de los ingresos). economa de tres personas, donde el vector
Movimiento posicional (PM, por sus de ingresos inicial (en pesos al da, por ejem
siglas en ingls, Positional Movement) plo) es (1, 10, 100). Ahora pensemos en tres
cuantifica el alcance de la reordenacin escenarios de movilidad alternativos. En el
de una distribucin a otra. escenario A, el vector de ingresos final es (2,
La movilidad como independencia del 20, 200). En el escenario B, es (100, 10, 1);
origen (MOI). La propiedad bsica que y en el escenario C es (36, 37, 38). Cul de
sustenta estas medidas es que una socie estos escenarios tiene la movilidad ms alta?
dad ms mvil es aquella donde la posi Y cul tiene la ms baja?
cin inicial del individuo (o de los padres La respuesta depende claramente del con
del individuo) es un determinante menos cepto de movilidad. En el escenario A, todos
importante de la posicin futura de ese los ingresos se han duplicado, de modo que
individuo. En un marco de dos perio hay una buena medida de movimiento de
dos, la movilidad como independencia los ingresos, tanto direccional (IMD) como
de origen (o tiempo) puede verse como el no direccional (IMND). Sin embargo, la
CUADRO 2.1 Cmo diferentes conceptos de movilidad clasifican la misma transformacin de vectores
Vector inicial de ingresos Vector final de ingresos Movilidad No movilidad
Escenario A: (1, 10, 100) (2, 20, 200) IMD, IMND SM, PM, MOI, ELTI
Escenario B: (1, 10, 100) (100, 10, 1) IMND, PM, SM, ELTI IMD, MOI
Escenario C: (1, 10, 100) (36, 37, 38) IMND, SM, ELTI IMD, PM
Nota: ELTI = la movilidad como igualadora de los ingresos a largo plazo. MDI = movimiento direccional del ingreso. MOI = movilidad como independencia
del origen. MP = movimiento posicional. SM = movimiento de participacin.
L A M O V I L I D A D E C O N M I C A Y L A C L A S E M E D I A : C O N C E P T O S Y M E D I D A S 31
podran oscurecer la totalidad del cuadro y ser recogida en el prximo captulo, que se
no proporcionaran detalles significativos. centra en la movilidad intergeneracional en
Por lo tanto, hemos decidido centrarnos en Amrica Latina.
un nico concepto de movilidad para cada Por otro lado, dentro de una misma gene
uno de nuestros dos dominios de inters: racin, no est claro si uno preferira una
intergeneracional e intrageneracional. sociedad donde los ingresos de las personas
Sin embargo, como se ha sealado ms hoy en da no tuvieran correlacin alguna
arriba, no es evidente que el mismo concepto con sus ingresos, por ejemplo, hace diez aos.
sirva para capturar igual de bien las propie El grado de variaciones y perturbaciones eco
dades fundamentales de la movilidad en estos nmicas necesarias para engendrar una (falta
dos dominios. Entre generaciones, la movili de) correlacin serial probablemente conduci
dad se suele asociar con la nocin de igual ra a una gran variacin intertemporal en el
dad de oportunidad. Una sociedad mvil es consumo y el bienestar (a menos que los mer
aquella en la que los hijos de los abogados o cados de crdito fueran perfectos). Adems,
mdicos y los de campesinos o de obreros de hay razones a la vez ticas y relacionadas con
la construccin tienen perspectivas (de ingre los incentivos por las que ser bien acogido
sos o educativas) similares, una sociedad en un cierto grado de persistencia temporal en
que los ingresos, el empleo, la educacin o el las recompensas al esfuerzo: una sociedad en
estatus de los padres no predetermina total ni que los beneficios econmicos de completar
sustancialmente el de los hijos o hijas. una exigente educacin universitaria se disi
El concepto de movilidad ms estrecha paran a lo largo de pocos aos, probable
mente asociado con esta idea es el de indepen mente no sera ni eficiente ni justa.
dencia del origen.4 El axioma de independen Siempre y cuando haya igualdad de opor
cia del origen (ver Shorrocks 1978) requiere tunidades (y movilidad intergeneracional
que una medida de movilidad aumente en un sentido de independencia del origen),
cuando la asociacin entre los vectores inicial sera razonable centrarse en el crecimiento del
y final disminuye. En la prctica, un ndice ingreso como la condicin clave de la movili
de movilidad social habitualmente utilizado dad intrageneracional. Y, como hemos visto, el
para medir el MOI es el complemento del concepto de movilidad que mejor corresponde
coeficiente de correlacin entre los vectores a la idea de crecimiento (a nivel individual) es
inicial y final: el movimiento direccional de los ingresos.
Entre diversas medidas posibles de movi
d(y0, y1) = 1 p01.5 (2.1) miento direccional de los ingresos, hemos
escogido el ndice denominado M3 en Fields y
Esta medida de movilidad como el inverso Ok (1999), que es sencillamente el promedio
de la correlacin tiene una larga tradicin en de los ndices de crecimiento de los ingresos
la estadstica y la economa y se remonta al individuales entre los vectores inicial y final.
estadstico ingls Sir Francis Galton (1886). Este ndice es atractivo por diversos motivos:
Otra medida frecuente de movilidad interge
neracional es el complemento del gradiente en Intuitivamente, captura los microfunda
la regresin del vector final sobre el inicial. mentos del crecimiento econmico a
Entre las aplicaciones clsicas en la econo nivel de los hogares individuales.
ma se cuentan las de Zimmerman (1992) y Formalmente, es la integral de la curva de
Solon (2002). Puede que esta medida sea pre incidencia del crecimiento (GICGrowth
ferible al coeficiente de correlacin cuando Incidence Curve) no annima que registra
nos interesa saber no slo en qu medida los ndices de crecimiento del ingreso de
los antecedentes de los padres explican los cada percentil de la distribucin inicial del
resultados de la generacin de los hijos, sino ingreso.6
tambin cun desiguales son estos resultados. Se puede interpretar naturalmente como
Esta es la principal medida de movilidad que una medida democrtica del crecimiento
L A M O V I L I D A D E C O N M I C A Y L A C L A S E M E D I A : C O N C E P T O S Y M E D I D A S 33
mercado. Esta clase no encajaba fcilmente y pueda inducir a otros para que acten a
en el marco clsico marxista: no perteneca favor de sus intereses. En las palabras del
al lumpen proletariado ni al proletariado (la propio Weber, el poder es la probabili
clase trabajadora) en trminos de su rol en la dad de que un actor en una relacin social
dinmica del conflicto de clases, pero tam se encuentre en una posicin para que se
poco era duea del capital, como en el caso cumpla su propia voluntad a pesar de la
de los capitalistas.8 resistencia, sin importar la base en que se
El concepto ms moderno, matizado y funda esa probabilidad (Weber [1922]
complejo de clase media que se requera ha 1978).
evolucionado, en gran parte gracias a la obra
de Max Weber (por ejemplo, Weber [1922] Se puede considerar que juntos, cada cual
1978). En la tradicin weberiana, el concepto a su muy diferente manera, Marx y
de estratificacin social contiene tres nocio Weber son los fundadores de los modernos
nes interrelacionadas: clase, estatus y partido enfoques sociolgicos de las clases y, ms
(o, en trminos ms amplios, poder): especficamente, de la clase media. A pesar de
que, como hemos visto, Marx y Weber con
La clase se refiere al aspecto estrictamente sideraban los intereses econmicos, as como
econmico de la estratificacin. En pala la participacin en los procesos econmicos,
bras del propio Weber, el factor que crea fundamentales en la definicin de las clases
la clase es el inters econmico sin ambi sociales, tambin reconocan la importancia
gedades y, en realidad, slo aquellos de otros aspectos. Weber y sus partidarios,
intereses implicados en la existencia del concretamente, sealaron la importancia de
mercado (Weber 1946). la organizacin poltica y la accin colectiva,
El estatus, al contrario, se refiere al estilo de los patrones de consumo y los estilos de
de vida de un grupo de personas, a la vida y, finalmente, de las creencias y el sis
identidad y prestigio asociados con la tema de ideas.
condicin de miembros y a la expresin Sin embargo, cuando Marx y Weber escri
de estas condiciones a travs del consumo ban, los datos a nivel de los hogares capaces
cultural (Torche 2010). Tiene que ver de clasificar a los individuos en clases sociales
con la conducta esperada de aquellos que eran sumamente escasos, y la tecnologa para
pertenecen al grupo, como en Akerlof y manipularlos y analizarlos era rudimentaria.
Kranton (2002). El estatus no est limi A medida que los datos de los hogares se han
tado por el mercado. Segn Weber, tanto vuelto ms abundantes, y que la tecnologa de
las personas con propiedades como sin la informacin ha revolucionado su anlisis,
propiedades pueden pertenecer a grupos se ha vuelto posible trasladar las definiciones
de estatus, aunque hay una clara yuxta de la clase media al dominio de los datos. Los
posicin entre estatus y clase. La principal economistas, que recientemente han tomado
diferencia entre ambos conceptos es que el liderazgo en este proceso, rara vez han pre
mientras la clase se refiere a la produccin tendido definir la clase media en trminos de
de bienes, los grupos de estatus estn sus caractersticas educativas, la composicin
estratificados segn el consumo de bie profesional o el sistema de creencias. Como
nes, representado por estilos de vida era predecible, quiz, la mayora de los estu
particulares y por los principios, valores e dios han optado por una definicin basada
ideas asociados.9 en los ingresos.
El partido, la tercera dimensin de la Los ingresos son una variable tentadora en
estructura social de Weber, est relacio la cual se puede basar el criterio para defi
nado con la idea de poder en las relacio nir la clase media: proporciona un indicador
nes sociales. Un individuo tiene ms poder natural en una sola dimensin, facilitando la
en la medida que una persona controle localizacin de un grupo medio. Al escoger
recursos que son importantes para otros dos umbrales de ingreso, se puede denominar
3 6 LA MOVILIDAD ECONMICA Y LA CLASE MEDIA: CONCEPTOS Y MEDIDAS
clase baja a los que se encuentran por sino en el espacio de los rangos o posiciones
debajo del umbral inferior, y clase alta a en su distribucin: p = F(y).
los que se encuentran por encima del lmite Por ejemplo, Alesina y Perotti (1996) uti
superior, y entre ambos tendremos la clase lizan el porcentaje de los ingresos del tercer
media, algo muy similar a la cita de Aristte y cuarto quintil de la distribucin; Part
les al comienzo de este captulo. Aunque esti drige (1997) utiliza el quintil medio; Barro
lizado, este ha sido esencialmente el plano en (2000) y Easterly (2001) utilizan los tres
que ha evolucionado la literatura econmica quintiles medios y Solimano (2008), del ter
sobre la clase media. cer al noveno decil. En este ltimo enfoque,
Los estudios difieren unos de otros bsi el tamao de la clase media (en trminos de
camente en trminos de cules son los dos poblacin) est fijado naturalmente por la
umbrales escogidos. Un primer grupo de propia definicin. Al contrario, estas medidas
estudios define los umbrales en relacin con pretenden cuantificar el porcentaje del total
el ingreso medio de la distribucin. Por ejem de los ingresos apropiado por este grupo.
plo, Blackburn y Bloom (1985) definen la Nos referimos a estos dos grupos de estu
clase media como los hogares con un ingreso dio aquellos que definen los umbrales de
per cpita entre 0,60 y 2,25 veces el ingreso la clase media como mltiplos del ingreso
medio en Estados Unidos. Davis y Huston medio y aquellos que definen los umbrales
(1992) utilizan una diferencia ms estrecha: basndose en determinados quintiles o deci
entre 0,50 y 1,5 veces la media, tambin para les de ingreso como estudios que utilizan
Estados Unidos. Y Birdsall, Graham y Petti definiciones relativas, basadas en los ingre-
nato (2000) definen un espectro entre 0,75 y sos de la clase media. El Cuadro 2.3 resume
1,25 veces la media de 30 pases, incluyendo los puntos de corte especficos utilizados en
economas de altos ingresos, de transicin y algunos de los estudios clave en este grupo.
latinoamericanas. Algunos autores tambin Al comparar las clases medias de un pas
llaman a estos grupos estratos sociales, a otro, las definiciones relativas, basadas en
precisamente para poner de relieve la natura los ingresos o al menos aquellas que utili
leza estrechamente econmica del concepto y zan la media se enfrentan al problema de
evitar la discusin sociolgica. diferentes ingresos medios en cada pas y, por
Otro conjunto de estudios sita los umbra lo tanto, a diferentes clases medias de un pas
les no en el espacio mismo de los ingresos a otro. Imaginemos a dos pases, A y B, con
ingresos per cpita medios de US$3 y US$8 en el mundo en vas de desarrollo aument de
al da, respectivamente. Si la clase media se 32,8% de la poblacin en 1990 a 48,5% en
define como aquellos hogares con un ingreso 2005. Estas cifras sealan que ms de 1.200
per cpita que oscila entre 0,60 y 1,4 veces el millones de personas ingresaron a la clase
ingreso medio, un hogar que vive con US$1,8 media entre 1990 y 2005, y que China era
a US$4,2 al da en el pas A sin duda per corresponda una asombrosa mitad de esta
tenecera a la clase media de ese pas. Sin cifra.
embargo, ese mismo hogar pertenecera a la En un estudio an ms reciente, Lpez-
clase baja en el pas B, donde los umbrales Calva y Ortiz-Juarez (2011) han propuesto
de ingreso oscilan entre US$4,8 y US$11,2 al umbrales absolutos basados en el ingreso para
da. definir la clase media. Al igual que Banerjee y
Una alternativa es utilizar una definicin Duflo (2008) y Ravallion (2010), hay elemen
absoluta basada en los ingresos, que evita el tos anlogos con la medicin de la pobreza en
anterior defecto porque identifica a la clase su manera de proceder. Sin embargo, en lugar
media como aquellos hogares con ingresos o de elegir un umbral de pobreza especfico (el
consumo en una gama especfica de dlares lmite superior en el conjunto de los pobres)
internacionales estandarizados (es decir, al como el lmite inferior de la clase media,
tipo de cambio de paridad de poder adquisi estos autores buscaron un valor de ingresos
tivo (PPP, por sus siglas en ingls Purchas que corresponde a un requisito mnimo para
ing Power Parity)). La pregunta fundamen los funcionamientos que definen la clase
tal es cmo definir ese nivel absoluto. Hasta media.10 Se puede ver la incapacidad de tener
ahora, los umbrales ms absolutos parecen una alimentacin adecuada o de participar
haber tenido xito de manera algo arbitraria. significativamente en un conjunto mnimo
En un estudio muy influyente, Milanovich y de actividades sociales como (la ausencia de)
Yitzhaki (2002) dividieron la poblacin mun funcionamientos que definen la pobreza, y un
dial en tres grupos y utilizaron encuestas de umbral de la pobreza como una demarcacin
los hogares para definir la clase media como en el margen de ingresos de lo que se requiere
aquellos hogares con ingresos per cpita entre para alcanzar esos funcionamientos mni
los ingresos per cpita promedio de Brasil mos y salir de la pobreza en una determinada
e Italia (US$12US$50 al da). Banerjee y sociedad y en un determinado momento.
Duflo (2008) definen la clase media como De manera anloga, se podra buscar el
aquellos hogares que viven con un gasto per conjunto de funcionamientos asociados con
cpita de US$2US$10 al da y analizan los la pertenencia a una clase media, y luego
patrones de consumo y empleo de este grupo intentar cuantificar un nivel de ingreso que
en 11 pases en vas de desarrollo. permita contar con esos funcionamientos en
De la misma manera, Ravallion (2010) una determinada sociedad en un determi
recientemente propuso el concepto de clase nado momento. Una ventaja de este enfoque
media del mundo en vas de desarrollo, defi es que nos acerca un poco ms, por poco que
nido como una gama entre el umbral medio sea, al concepto de estilo de vida comn
de la pobreza de los pases en vas de desarro incluyendo ciertos patrones de consumo
llo y el umbral de la pobreza en Estados Uni y hbitos culturales que los socilogos en
dos, es decir, el espectro entre (a) los hogares la tradicin weberiana asocian con la clase.
con un consumo per cpita igual o superior Lpez-Calva y Ortiz-Juarez (2011) actan
al umbral de pobreza medio en 70 pases en sensatamente al no intentar definir la tota
vas de desarrollo (US$2 al da por persona), lidad de un vector de bienes de consumo
y (b) los hogares en o por debajo del umbral asociados con el estatus de clase media. Al
de la pobreza en Estados Unidos (US$13 al contrario, eligen un funcionamiento con
da, por persona). Utilizando encuestas de los creto, a saber, la seguridad econmica, como
hogares para casi 100 pases en vas de desa la caracterstica que define la clase media. La
rrollo, Ravallion demostr que la clase media seguridad econmica se mide, a su vez, como
3 8 LA MOVILIDAD ECONMICA Y LA CLASE MEDIA: CONCEPTOS Y MEDIDAS
GRFICO 2.1 Vulnerabilidad ante la pobreza basada en el ingreso corresponde a una probabilidad de pobreza
en Chile, Mxico y Per en los aos 2000 cero o casi cero. Sin embargo, la existencia
de (una cantidad desconocida de) errores
0,7 de medicin en cualquier estudio de panel
implica que es probable que la movilidad
0,6 en cualquiera de esas matrices de transicin
sea sobreestimada, y que adoptar un lmite
Probabilidad de caer en la pobreza,
0,5
probabilidad de 0%5% bien podra ser
0,4 excesivamente conservadora. Lpez-Calva
y Ortiz-Juarez (2011) sugieren adoptar una
0,3 probabilidad de 10% de caer en la pobreza
como lnea divisoria operativa entre la
0,2 seguridad econmica y la vulnerabilidad.
Como se seala en el captulo 4, esa proba
0,1 bilidad es ligeramente inferior al lmite supe
rior promedio calculado para la movilidad
0 descendente hacia la pobreza en el conjunto
0 5 10 15 20
de la regin y muy cerca de las estimaciones
Ingreso per cpita al da inicial por pas para Argentina, Colombia y Costa
Chile Mxico Per Rica. La opcin de una probabilidad de 10%
de caer en la pobreza en un intervalo de cinco
Fuente: Lpez-Calva y Ortiz-Juarez aos, arroja umbrales de ingresos de US$8,5
Nota: PPP = Paridad de poder adquisitivo per cpita al da PPP en Chile, US$9,7 PPP
en Mxico y US$9,6 PPP en Per. Adems,
los autores presentan evidencias de que esos
lo opuesto a la vulnerabilidad de caer en la umbrales son relativamente robustos ante los
pobreza.11 cambios en la especificacin de sus modelos
Concretamente, estos autores calculan la condicionantes.
probabilidad de caer en la pobreza de tres El anclaje de una definicin de clase media
pases de Amrica Latina para los cuales hay a la seguridad econmica es conceptualmente
datos longitudinales de los hogares disponi atractivo, como es el hecho de que estos auto
bles a partir de comienzos de los aos 2000: res han aplicado su propuesta a tres pases
Chile, Mxico y Per, segn un conjunto de de Amrica Latina especficamente. Al igual
covariantes observadas (entre ellas indicado que la pobreza, la nocin de clase media
res demogrficos, recursos del mercado labo puede ser absoluta en algn mbito de capa
ral y perturbaciones a nivel de los hogares).12 cidades pero no en el mbito de los ingresos.
Utilizando estos paneles, se elaboran matrices Los umbrales nacionales de pobreza, utiliza
de transicin de la pobreza sobre la base de dos para fundamentar las decisiones de las
umbrales nacionales de pobreza en cada pas, polticas nacionales, varan con los ingresos
todos los cuales se encuentran en la gama de agregados y no son los mismos en Argentina,
US$4US$5 PPP al da.13 Los resultados se China e India (ver Chen y Ravallion 2011).
muestran en el grfico 2.1. De la misma manera, un umbral ms bajo
El grfico 2.1 describe la relacin inversa de US$2 al da, como proponen Banerjee y
entre ingresos iniciales (en el eje horizontal) Duflo (2008) y Ravaillon (2010), podra (o
y la probabilidad de que los hogares con podra no) tener sentido en los pases ms
esos niveles de ingresos (previstos) se encon pobres, pero es inadecuado en el contexto de
traran en la pobreza al final del intervalo de Amrica Latina. Por ejemplo, se encuentra
cinco aos en cada pas. Se puede muy bien muy por debajo de la mayora de umbrales
pensar que la plena seguridad econmica nacionales de pobreza de la regin. As, tanto
L A M O V I L I D A D E C O N M I C A Y L A C L A S E M E D I A : C O N C E P T O S Y M E D I D A S 39
la base conceptual como la especificidad una clase. Este ltimo registra la respuesta a
regional del umbral inferior de Lpez-Calva la siguiente pregunta: En nuestra sociedad
y Ortiz-Juarez (2011) son atractivas para los las personas tienden a ubicarse en distintas
objetivos de este informe. clases sociales. Se siente usted perteneciente
Sin embargo, an queda una cuestin a alguna de estas clases? La pregunta se for
relacionada con la eleccin, posiblemente mul de idntica manera en los siete pases.
arbitraria, de una probabilidad del 10% de Las respuestas se clasifican en cinco catego
caer en la pobreza en un intervalo de cinco ras: clase baja, clase media baja, clase media,
aos como lnea divisoria entre la seguridad clase media alta, y clase alta. Puede que no
y la vulnerabilidad, de la cual se desprende sea sorprendente que relativamente pocos
el umbral monetario.14 Por lo tanto, nues encuestados se autoincluyeran en las catego
tra pregunta es si un enfoque alternativo y ras extremas, sobre todo la clase alta: la den
completamente independiente para definir la sidad promedio de las categoras de clase baja
clase media arrojara un umbral inferior muy y clase alta en los siete pases fue de 18,5%
diferente. Concretamente, adoptamos un y 0,8%, respectivamente. Una de las impli
enfoque subjetivo basado en la pertenencia caciones de esto es que un agrupamiento de
de clase autodeclarada. La idea en algunos las tres categoras de clase media domina
aspectos anloga a la medida de la pobreza los otros dos extremos en todas las gamas
subjetiva, de la escuela de Leyden consista de ingreso, sin proporcionar ninguna visin
en buscar el nivel ms bajo de ingreso en el significativa.
cual ms personas se consideran a s mismas Una alternativa evidente es considerar las
como clase media que como pobres o clase categoras baja y media baja conjuntamente
baja.15 como un grupo por debajo de la clase media,
El mejor conjunto de encuestas de los y las tres categoras superiores como un con
hogares nacionalmente representativas que junto amalgamado de clase media y elite.
contiene una pregunta sobre la clase social, Este enfoque no nos ayudar a echar luz
as como alguna medida objetiva del estatus sobre el umbral superior de la clase media,
socioeconmico para varios pases de Am al que volveremos ms abajo, pero puede
rica Latina, son las Encuestas de cohesin ayudarnos a entender dnde los propios lati
social en Amrica Latina (Ecosocial), ges noamericanos perciben el lmite inferior de la
tionada por la Corporacin de Estudios para clase media. En cinco de los siete pases de
Latinoamrica (CIEPLAN), un influyente Ecosocial donde el anlisis fue posible, confi
think tank chileno. Concretamente, utili guramos la trama de las funciones de densi
zamos la ronda de 2007 para siete pases, a dad de la distribucin del ingreso de todos los
saber, Argentina, Brasil, Chile, Colombia, que se consideraban clase baja o clase media
Guatemala, Mxico y Per. Las encuestas baja y, de forma separada, las densidades de
Ecosocial no preguntan a los individuos quienes se consideraban clase media o alta.
acerca de los ingresos reales del hogar pero El grfico 2.2 ilustra los resultados para
hay informacin razonablemente detallada Mxico. El enfoque subjetivo propuesto
sobre un conjunto de activos, bienes bsicos tratara el ingreso en el que se cruzan estas
duraderos y caractersticas de la vivienda. dos funciones es decir, el ingreso ms bajo
Esto permite la aplicacin de un mtodo de en el que las personas se ven ms como clase
imputacin del ingreso de encuesta a encuesta media que de otra manera como el umbral
basada en el trabajo de mapeo de la pobreza inferior de la clase media.
de Elbers, Lanjouw y Lanjouw (2003). Para Mxico, este nivel de ingresos es de
Una vez que los ingresos son imputados de US$9,6 per cpita al da PPP, notablemente
esta manera a partir del conjunto de encues cercano al umbral de US$9,7 obtenido por el
tas sobre los hogares en el Ecosocial, pode enfoque de vulnerabilidad de Lpez-Calva y
mos observar, para cada hogar, una medida Ortiz-Juarez (2011), al que nos referimos ms
del ingreso previsto y de autoinclusin en arriba. En Per, es de US$10,5 PPP, tampoco
4 0 LA MOVILIDAD ECONMICA Y LA CLASE MEDIA: CONCEPTOS Y MEDIDAS
GRFICO 2.2 Distribucin del estatus umbrales de la clase media baja obtenidos a
autodeclarado en Mxico, 2007 partir del enfoque subjetivo en los cinco pa
ses en que el ejercicio fue posible, a saber,
Brasil, Chile, Colombia, Mxico y Per. Los
.04
umbrales estn presentados tanto en trmi
nos de ingreso per cpita de los hogares como
.03
en trminos de ingreso por trabajador y, en
cada caso, se da el rango de ese ingreso en la
distribucin correspondiente. Estos ltimos
Densidad
.02
son ms bien similares en las dos distribucio
nes (excepto en el caso de Colombia) lo cual
sugiere una robustez a lo largo de las norma
.01 lizaciones del ingreso.
En nuestro concepto de ingreso preferido,
a saber, el ingreso per cpita de los hoga
0 res, estos umbrales subjetivos oscilan entre
0 20 40 60 80 US$9,3 (en Colombia) y US$20,3 (Chile) al
Ingreso er cpita al da previsto en US$ PPP tipo de cambio PPP. A pesar de que la cifra
para Chile, especficamente, seala que el
Medio a alto
Bajo a medio bajo enfoque subjetivo puede generar lmites ms
bajos considerablemente superiores a los que
Fuente: Encuestas de cohesin social en Amrica Latina (Ecosocial) de la se obtienen con el enfoque de vulnerabili
Corporacin de Estudios para Latinoamrica (CIEPLAN) 2007; Encuesta dad, el ejercicio tambin seala que el valor
Nacional de Ingreso y Gastos de los Hogares 2008, del Instituto Nacional de
Estadstica y Geografa (INEGI), Mxico. ms bajo de los umbrales subjetivos inferio
Nota: Las densidades estn ponderadas por el tamao de la clase. PPP = res de la muestra (aproximadamente US$9
Paridad del poder adquisitivo.
US$10 al da a PPP) se acerca notablemente
a los lmites definidos por el enfoque de
vulnerabilidad.
lejos del umbral de US$9,6 que arroja el enfo Debido al margen de error de medicin y
que de vulnerabilidad. Desde luego, como es a las imprecisiones de diverso tipo inevitable
de esperar de la aplicacin de dos enfoques mente asociadas con los dos procedimientos,
completamente diferentes como estos a una y debido a las diversas imputaciones y esti
pregunta tan vaga como es la pertenencia a maciones que se llevan a cabo en cada una,
la clase media, las dos respuestas no siem tomamos estas cifras como indicadores de
pre coinciden.16 El Cuadro 2.4 presenta los un orden de magnitud amplio en lugar de
estimaciones precisas por puntos. Nos recon
forta el hecho de que dos enfoques concep
CUADRO 2.4 Umbrales de la clase media a partir del estatus de tualmente atractivos uno basado en el
clase autodeclarado, pases seleccionados de Amrica Latina, 2007 logro de un funcionamiento objetivo (segu
Umbral inferior Umbral inferior ridad econmica) y otro basado en autoper
(ingreso per cpita) (ingreso por trabajador) cepciones de clase arrojen lmites inferiores
US$ PPP Percentil US$ PPP Percentil muy similares para la clase media en Amrica
Brasil 16,3 84 26,2 82 Latina. Sin embargo, no damos demasiada
Chile 20,3 83 33,2 77 importancia a los decimales y nos contenta
Colombia 9,3 69 17,1 57 mos con seguir la recomendacin de Lpez-
Mxico 9,6 68 19,9 66 Calva y Ortiz-Juarez (2011) de adoptar la
Per 10,5 76 18,1 74 cifra de US$10 per cpita al da a PPP como
Fuente: Datos armonizados de Ecosocial 2007 y SEDLAC. nuestro lmite inferior operativo para la clase
Nota: PPP = Paridad del poder adquisitivo. SEDLAC = Socioeconomic Database for Latin America
and the Caribbean, gestionada y mantenida conjuntamente por el Centro de Estudios Distribu-
media de Amrica Latina en los captulos que
tivos, Laborales y Sociales (CEDLAS) de la Universidad de La Plata, Argentina, y el Banco Mundial. siguen.
L A M O V I L I D A D E C O N M I C A Y L A C L A S E M E D I A : C O N C E P T O S Y M E D I D A S 41
La definicin del umbral superior embargo, no queda claro que estos trabajos
deingresos hayan evolucionado lo suficiente para ayu
darnos a definir un umbral superior realista
En principio, desde luego, el lmite superior de para la clase media en Amrica Latina en
la clase media debera importar tanto como este momento. Esto se debe a dos motivos:
el lmite inferior. Sin embargo, una mirada en primer lugar, los datos de registros tribu
al Cuadro 2.4 sugiere que el estatus autorre tarios necesarios para analizar los ingresos
portado de clase media ya est asociado con superiores han sido puestos a disposicin de
personas que se encuentran situadas bastante los investigadores slo recientemente. 20 En
alto en la distribucin del ingreso en el conti segundo lugar, la mayora de los anlisis de
nente. Como veremos con mucho ms detalle los ingresos superiores se ha centrado hasta
en el captulo 5 (que describe la naturaleza, ahora exclusivamente en el anlisis de datos
el perfil y las tendencias de la clase media de registros tributarios, que en el caso de
regional), nuestro umbral de US$10 se sita Amrica Latina seran claramente inferiores
aproximadamente en el sptimo decil de la a los datos de las encuestas de los hogares
distribucin total del continente, segn los para la gama de ingresos inferiores (y posi
datos obtenidos de las encuestas de los hoga blemente medios), debido a la escasa cober
res en SEDLAC.17 Si se tratara de aplicar, tura del impuesto sobre la renta en la mayor
por ejemplo, el umbral superior sugerido por parte de la regin, as como a problemas de
Khara (2010) para la clase media de US$100 evasin y fraude fiscal. La combinacin de los
per cpita al da a esa mezcla de distribu datos de los registros tributarios y los datos
ciones basadas en encuestas de los hogares, de las encuestas de los hogares a pesar de
slo el 0,5% de la poblacin del continente ser una va prometedora de investigacin
se encontrara en la lite, o por encima de para comprender verdaderamente la distri
la clase media.18 Naturalmente, esta cifra bucin del ingreso de los pases de ingresos
del 0,5% refleja las deficiencias bien conoci medios sigue siendo un tema pendiente
das y severas de la representatividad de en el que, por lo que sabemos, se ha logrado
las encuestas de los hogares en lo alto de la escaso progreso.
distribucin del ingreso. La declaracin de La implicacin prctica es que el anlisis
ingresos inferiores a los reales por parte de de la naturaleza y de la evolucin de la clase
los hogares ms ricos en encuestas de este media de Amrica Latina en este volumen
tipo ha sido desde hace tiempo un problema estar obligadamente basado en los datos
habitual. Pero son todava ms importantes de las encuestas de los hogares. Debido a la
los efectos del hecho de que los sujetos en la incertidumbre que rodea a la representati
parte superior de la distribucin no respon vidad de las encuestas en la parte superior,
dan a las encuestas.19 parecen desprenderse dos implicaciones, a su
A pesar de que se reconoce ampliamente la vez, para la eleccin de un umbral de clase
existencia de estos problemas en las encues media alta: en primer lugar, se le debera
tas, las estimaciones sobre su alcance en prestar menos atencin y se le debera otor
cada pas o los mtodos para corregirlos son gar menos confianza que al umbral inferior.
mucho ms escasos. En los ltimos tiempos, En segundo lugar, puede ser preferible equi
en los pases ms ricos, una gran parte de los vocarse por el lado de un umbral inferior, de
trabajos sobre la distribucin de los ingresos modo que un nmero razonable de observa
superiores ha dependido de datos de regis ciones queden por encima de dicho umbral,
tros tributarios annimos (ver, por ejemplo, incluso en los pases ms pobres de la regin.
Piketty y Saez 2003; Atkinson, Piketty y Teniendo en cuenta estas reflexiones, aqu
Saez 2011). A partir de este enfoque, se ha tambin seguimos a Lpez-Calva y Ortiz-
aprendido mucho, y es estimulante saber Juarez (2011) y adoptamos un umbral supe
que actualmente en Amrica Latina se apli rior de US$50 per cpita al da a PPP para
can mtodos similares (Alvaredo 2010). Sin la clase media de Amrica Latina. Esto es
4 2 LA MOVILIDAD ECONMICA Y LA CLASE MEDIA: CONCEPTOS Y MEDIDAS
precisamente la mitad del umbral sugerido ingreso en toda Amrica Latina. Esta distri
por Kharas (2010) y sita al 2,2% de la bucin continental fue elaborada a partir de
poblacin de Amrica Latina (basndose en un conjunto de datos de Socioeconomic Data
las encuestas) en la lite, en lugar del 0,5%. base for Latin America and the Caribbean
Sin embargo, el anlisis que sigue pondr (SEDLAC), mencionado ms arriba, y repre
mucho menos nfasis en la divisin de clase senta a 500 millones de personas de 15 pa
por la parte alta que por la parte baja. Ese ses, equivalente al 86% de la poblacin de la
anlisis se concentrar en los captulos 5 y 6, regin. Volveremos a la distribucin conti
que se centran, respectivamente, en una des nental en el captulo 5, pero se incluye aqu
cripcin del tamao, la naturaleza y la evolu para que los umbrales de ingreso obtenidos en
cin de la clase media y en las implicaciones esta seccin sean vistos en su contexto. Ade
para la poltica econmica. ms de los umbrales inferior y superior de la
clase media, el grfico 2.3 tambin establece
el umbral de pobreza moderada en Amrica
La distribucin de cuatro clases
Latina en US$4 per cpita al da a PPP.
econmicas en Amrica Latina
Una consecuencia de haber tenido que
Nuestros umbrales para la clase media definir un umbral inferior para la clase
US$10 a PPP y US$50 per cpita al da a media, que se deriva endgenamente del
PPP se recogen en el grfico 2.3, que ilustra la enfoque de vulnerabilidad (y es validado por
funcin de densidad para la distribucin del el enfoque subjetivo) es que no hay ninguna
razn por la que ese umbral debiera coinci
dir con el umbral de la pobreza. En realidad,
en nuestro caso, el lmite inferior de la clase
GRFICO 2.3 Cuatro clases econmicas, por
distribucin del ingreso, en pases seleccionados
media es considerablemente superior al del
de Amrica Latina umbral de la pobreza moderada de US$4
al da habitualmente utilizado por el Banco
Mundial para la regin de Amrica Latina y
el Caribe.
.04 Esto implica, desde luego, que hay cua
tro no tres clases econmicas en nues
tro anlisis. Denominamos clase vulnerable
.03
a las personas con ingresos entre US$4 y
US$10 por persona al da, cuya situacin es
Densidad
.02
demasiado acomodada para ser consideradas
pobres, pero demasiado vulnerable para ser
consideradas clase media.21 Desde luego, no
.01 es un grupo pequeo: comprende el 37,6%
de la poblacin del continente, incluyendo su
residente modal.
0 La existencia y las caractersticas de este
4a 10b 50c 100 grupo proporcionan varias perspectivas ti
Ingreso per cpita al da, en US$ PPP les. En el nivel ms bsico, quiz, sugieren
que salir de la pobreza segn lo definen la
Fuente: Datos de SEDLAC = Socioeconomic Database for Latin America and mayora de los pases y los organismos inter
the Caribbean.
Nota: PPP = Paridad del poder adquisitivo. Los pases son Argentina,
nacionales no es suficiente para ingresar
Bolivia (2008), Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Repblica Dominicana, en las filas de la clase media aparentemente
Ecuador, El Salvador, Honduras, Mxico (2010), Panam, Paraguay, Per
yUruguay.
acomodada y econmicamente segura. Hay
a. US$4 PPP = umbral de la pobreza moderada para Amrica Latina y un purgatorio estrecho pero muy poblado
elCaribe
b. US$4 PPP = cota inferior de la clase media de Amrica Latina.
entre esos dos estados, caracterizado por una
c. US$4 PPP = cota superior de la clase media de Amrica Latina. vulnerabilidad considerable y un alto riesgo
L A M O V I L I D A D E C O N M I C A Y L A C L A S E M E D I A : C O N C E P T O S Y M E D I D A S 43
de volver a caer en la pobreza. Como grupo, las clases medias antiguas y las nuevas?
es probable que sean cruciales para el diseo Tienen antecedentes similares? Piensan y
de las polticas sociales del continente, para actan de la misma manera? Qu conse
la dinmica poltica y el contrato social en cuencias tendr una clase media ms grande
trminos amplios, y volveremos a ellos en (y posiblemente diferente) para los ahorros, el
captulos posteriores. Sin embargo, antes, la crecimiento y la configuracin de la poltica
prxima seccin describe el marco analtico econmica en Amrica Latina?
utilizado para vincular los dos conceptos El vnculo entre estas ltimas dos pre
(multifacticos) tratados hasta ahora en este guntas entre la movilidad como movi
captulo, a saber, la movilidad econmica y miento del ingreso y el crecimiento de la clase
la clase media. media es probablemente manifiesto. Si las
clases medias crecen es porque ms perso
nas tienen ingresos lo bastante elevados para
Los vnculos entre movilidad acceder a esa pertenencia. Convenientemente,
ydinmica de la clase media: esta relacin evidente se puede formalizar
undesglose por matriz intuitivamente en trminos de un desglose
Como se seal en el captulo 1, este volu de matriz de M3: la medida de la movilidad
men pretende echar luz sobre tres aspectos de como movimiento direccional del ingreso
la dinmica microeconmica que sustenta el descrito ms arriba en este captulo (y ms
reciente proceso de crecimiento en Amrica formalmente en la Nota Tcnica 2.1 al final
Latina y el Caribe: del captulo). Este desglose ser utilizado en
En primer lugar, a medida que las econo gran parte del anlisis en el captulo 4.
mas crecen (y, en muchos casos, se vuelven Como se seal anteriormente, la medida
menos desiguales), todos los latinoamerica de movilidad social M3 es sencillamente un
nos estn aprovechando las mejores oportu promedio de los ndices de crecimiento del
nidades o slo aquellos cuyas familias han ingreso per cpita de los hogares. Por lo tanto,
tenido las claves de la prosperidad? He aqu se puede desglosar como la suma de todos
fundamentalmente una pregunta de movili los aumentos proporcionales del ingreso y
dad intergeneracional, abordada en el cap todas las disminuciones proporcionales del
tulo 3, que investiga hasta qu punto el xito ingreso. Para una transformacin cualquiera
en la sociedad actual en la escuela o en el del vector del ingreso, este desglose hori
trabajo est determinado por quines fue zontal distingue entre la movilidad total
ron nuestros padres. que se atribuye a los ganadores y la que se
En segundo lugar, cmo se manifiesta asocia con los perdedores. Al analizar el
el propio crecimiento al nivel del trabajador hecho (abordado ms en detalle en la Nota
o estudiante individual? Cmo se traducen Tcnica 2.1) de que la medida corresponde
las cifras de crecimiento del PIB en mayores grficamente al rea por debajo de la curva
ingresos para los individuos y sus familias? de incidencia del crecimiento no annima
Estas preguntas acerca del crecimiento del (na-GIC), el grfico 2.4 ilustra este desglose
ingreso o del movimiento de los ingresos en para el periodo 20042006 en Per. En este
la vida de una persona sern abordadas en el grfico, el rea de color verde corresponde a
captulo 4. una medida de la movilidad ascendente bruta
En tercer lugar, a medida que crecen los en Per durante ese periodo, mientras que el
ingresos en la parte inferior de la distribucin rea de color naranja mide la movilidad des
del ingreso, sacando a millones de latinoame cendente bruta.22 La diferencia entre las dos
ricanos de la pobreza, es verdad que la clase es decir, la integral de la na-GIC mide la
media est creciendo en todo el continente? movilidad total como movimiento direccio
Cmo se definen estas clases medias? nal del ingreso.
Quin formaba parte de ellas, y qui La misma medida de movilidad social
nes son los nuevos integrantes? Se parecen tambin se puede desglosar verticalmente
4 4 LA MOVILIDAD ECONMICA Y LA CLASE MEDIA: CONCEPTOS Y MEDIDAS
2,0 2,0
Pobres Vulnerables Clase
Ricos
media
1,5 1,5
Densidad
Densidad
1,0 1,0
0,5
0,5
0
0
0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0
Percentil 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0
movilidad bruta ascendente Percentil
movilidad bruta descendente
Fuente: ENAHO 2004 y 2006, por el INEI, de Per.
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2004 y 2006, del Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), de Per.
de este tipo, las filas corresponden al grupo CUADRO 2.5 Descomposicin matricial de M3: Una
social de origen y las columnas al grupo representacin esquemtica
social de destino. Las entradas en cada celda Origen (filas) o Clase media y
proporcionan el aumento promedio del destino (columnas) Pobres Vulnerables por encima
ingreso para ese subgrupo, ponderado por su
Pobres A B C
porcentaje en la poblacin.
El Cuadro 2.5 proporciona una ilustra
Vulnerables D E F
cin esquemtica de cmo los elementos del
desglose se pueden presentar en una matriz o Clase media
G H I
formato de cuadro. Para que la imagen sea lo y por encima
ms sencilla posible, se ha agrupado a la clase Fuente: Ferreira y Lugo 2012.
Nota: M3 = la medida de la movilidad econmica como movimiento direccional del ingreso. Las filas
media y la lite de modo que cada panel tiene corresponden a los grupos sociales en el origen, y las columnas a los grupos sociales en destino. Las
nueve celdas en lugar de 16. Esto no es ms entradas en cada celda representan el aumento promedio del ingreso de ese subgrupo, ponderado
por el porcentaje de su poblacin.
que una simplificacin de la presentacin
aunque, a la luz de nuestro debate sobre la
naturaleza de los datos de las encuestas en los la matriz. Este desglose sugiere una defini
hogares ricos en Amrica Latina, puede que cin natural de la pobreza crnica: aquellos
sea una opcin sensata tambin en el propio que empezaron pobres y siguen siendo pobres
anlisis. (A). Tambin identifica a aquellos que salie
El Cuadro 2.5 demuestra que la cantidad ron de la pobreza (B y C) o que volvieron a
total de movilidad en una sociedad concreta, ella (D y G).
a lo largo de un determinado periodo, puede Un tercer posible corte se centra en las
dividirse en los aumentos o disminuciones cinco celdas de mayor relevancia para aque
del ingreso neto entre nueve grupos, o celdas. llos interesados en la dinmica de la clase
Estas celdas pueden agruparse segn diferen media: la celda I contiene a aquellos que
tes criterios, dependiendo del objeto de inte fueron y siguen siendo clase media (o elite),
rs. Ponemos de relieve tres de estas posibi mientras que las celdas C y F incluyen a aque
lidades: en un primer corte, las nueve celdas llos que se han integrado recientemente en la
se pueden dividir con respecto a si el movi clase media (desde la vulnerabilidad o direc
miento de ingreso fue suficiente para que las tamente desde la pobreza). Las celdas G y H
personas cambiaran de clase. Tres celdas corresponden a las personas cuyos ingresos
(A, E, I) representan grupos de los que per disminuidos sealan que han sido desplaza
manecen donde estn, es decir, personas dos de la clase media.
cuyos ingresos no han cambiado lo suficiente Naturalmente, la informacin presentada
para que se desplacen de clase. Siguen siendo en cada una de estas celdas pueden ser los
pobres (A), siguen siendo vulnerables (E) o elementos concretos del desglose de M3, o
siguen siendo clase media o alta (I). Otros podra ser otra informacin de inters sobre
tres grupos (B, C, F) son los ascendentes estos subgrupos de poblacin. El Cuadro 2.6
que se desplazan hacia arriba: sus aumentos ilustra tres posibles alternativas.
de ingreso fueron suficientes para salir de la El panel A presenta el desglose real para
pobreza o de la cuasi pobreza e ingresar a Per en 20042006, que hemos utilizado
las filas de los casi pobres o la clase media, como ejemplo. El M3, que recoge el ndice
respectivamente. Los tres grupos finales (D, de crecimiento promedio de los ingresos per
G, H) son los que se deslizan, es decir, las cpita de los hogares en la distribucin del
personas que viven en hogares donde la dis ingreso en Per a lo largo de este periodo fue
minucin del ingreso los devolvi a la vulne de 0,4 (o 40%). Como demuestran las distri
rabilidad o, peor an, a la pobreza. buciones marginales en el Cuadro 2.6 (panel
Un segundo corte se centra en las transi A), todo este crecimiento afect a quienes
ciones hacia y fuera de la pobreza y, por lo eran originalmente pobres o vulnerables (el
tanto, en un subconjunto de cinco celdas de 26% provena de los pobres). Sin embargo,
4 6 LA MOVILIDAD ECONMICA Y LA CLASE MEDIA: CONCEPTOS Y MEDIDAS
2004
Vulnerables 0,02 0,02 0,14 0,14
(origen)
2004
Vulnerables 0,06 0,23 0,10 0,40
(origen)
2004
Vulnerables 0,44 0,13 1,37 0,36
(origen)
este crecimiento desplaz a suficientes perso Sin embargo, cuntas personas se despla
nas en las clases sociales de tal manera que, zaron de un grupo social a otro? Y cul fue
si controlamos por destino, 24 de los 40 pun el promedio de sus aumentos o disminuciones
tos porcentuales de crecimiento fueron a los de ingreso? Esta informacin est mezclada
hogares que acabaron en la clase media en en las entradas de la matriz de desglose en el
2006. panel A, pero puede ser fcilmente separada.
L A M O V I L I D A D E C O N M I C A Y L A C L A S E M E D I A : C O N C E P T O S Y M E D I D A S 47
El panel B del Cuadro 2.6 presenta slo los a lo largo del tiempo, por muy importante
porcentajes de poblacin para cada celda. En que eso pueda ser. Mediante el desglose de
2004, el 34% de la poblacin era pobre, pero matriz de ms arriba, tambin puede echar
hacia 2006 slo el 29% perteneca a esa clase: luz sobre cmo se distribuy el crecimiento
el 22% sencillamente sigui siendo pobre y entre la poblacin y qu significa aquello en
otro 7% volvi a caer en la pobreza. La clase trminos de dinmica de clase. Utilizando un
media peruana (y la elite) conformaban el umbral de la pobreza estndar, as como la
26% de la poblacin en 2004, pero casi un definicin ms original propuesta en la sec
12% se uni a ellos a lo largo del periodo y cin La definicin de clase media, el des
la gran mayora no vena directamente de los glose nos permite investigar el alcance de la
pobres. Dado que el 8% de la poblacin dej pobreza crnica y contrastarlo con la magni
de pertenecer a la clase media, esa clase creci tud de movimientos hacia fuera y dentro de
hasta casi el 30% de la poblacin en 2006. la pobreza. Nos permite investigar la clase
Mientras que el panel B muestra los por media estable as como aquellos que reciente
centajes de poblacin, el panel C muestra mente han ascendido o cado de sus filas. El
los aumentos (o disminuciones) promedio anlisis en los captulos 4 y 5 se basa en stos
de los ingresos para cada grupo.23 Se puede y otros instrumentos para adquirir una mejor
observar que las pocas personas que consi comprensin de la naturaleza de la movilidad
guieron salir directamente de la pobreza a la intrageneracional y el crecimiento de la clase
clase media (2% de la poblacin, del panel media en Amrica Latina a lo largo de una
B) experimentaron un crecimiento notable de o dos dcadas. Al identificar a los individuos
420% a lo largo del periodo. Por el contra que pertenecen a cada una de las celdas en
rio, el desafortunado 1% que descendi dos el Cuadro 2.5 y analizar sus caractersti
clases lo hizo perdiendo casi el 80% de sus cas, esperamos no slo transmitir un retrato
ingresos. Y as sucesivamente. fidedigno de la dinmica social en Amrica
Por lo tanto, nuestra medida preferida Latina sino tambin comenzar a investigar
de movilidad intrageneracional, M3, puede sus determinantes y, concretamente, cmo las
ser utilizada para mucho ms que sencilla polticas pblicas en diferentes mbitos pue
mente comparar el alcance del movimiento den haber promovido o impedido la movili
direccional del ingreso de un pas a otro o dad ascendente.
4 8 LA MOVILIDAD ECONMICA Y LA CLASE MEDIA: CONCEPTOS Y MEDIDAS
700
300
100
0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0
Percentil
700
300
100
0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0
Percentil
L A M O V I L I D A D E C O N M I C A Y L A C L A S E M E D I A : C O N C E P T O S Y M E D I D A S 49
ingreso medio en tiempo t
0,2
0,4
0,6
0,8
0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0
Percentil
0,05
0,05
0,10
0,15
0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0
Percentil
0
0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0
Percentil
La inspeccin visual de los diagramas de funcin Si se expresa como funcin del percentil original
de movilidad del ingreso (en la tercera columna del p0 , se trata sencillame nte de una curva de incidencia
Cuadro T2.1) revela claramente cmo cada medida del crecimiento no annimo g(p0 ) = y1 (p0 ) y0 (p0 ) , descrito
particular es sensible a diferentes espectros de la dis y0 (p0 )
tribucin y construye un mapa del mismo cambio por Grimm (2007) y Bourguignon (2011): propor
distributivo subyacente de forma diferente en su pro ciona la tasa de crecimiento de los ingresos individua
pia mtrica. A pesar de que cada concepto (e ndice) les (entre los periodos 0 y 1) para aquellas personas
resume un cambio distributivo complejo, no es facti que se encontraban inicialmente en la posicin p0 de
ble presentar todos estos ndices para los episodios de la distribucin original. Esta es una versin preserva
movilidad analizados en este volumen. dora de la identidad (es decir, no annima) de la cono
Era necesario tomar decisiones y, como sostene cida curva de incidencia del crecimiento introducida
mos en el texto, hemos optado por centrarnos en la por Ravallion y Chen (2003): g (p ) = y1( p ) y 0( p ) que
movilidad como movimiento direccional del ingreso y0 ( p )
para el aspecto intrageneracional y en la movili considera las diferencias proporcionales del ingreso
dad como independencia del origen para el aspecto entre aquellos en el percentil p en la distribucin final
intergeneracional. y aquellos en el mismo percentil en la distribucin
El ndice especfico que utilizamos para la movi inicial.
lidad como movimiento direccional del ingreso es
una transformacin sencilla, pero interesante, de la Al agregar la ecuacin (T2.1.3) de un individuo a
funcin de movilidad individual en la primera fila del otro para obtener una medida de la movilidad social,
Cuadro T2.1. Si tomamos la funcin de distancia del se obtiene
ingreso individual como fraccin del ingreso inicial,
1 y1 (p0 ) y0 (p0 ) 1
ms que como la diferencia absoluta, tenemos M(Y0 ,Y11) = 0 y0 (p0 )
dp0 gp0 .
0
(T2.1.4)
y1( p0 ) y0 ( p0 ) .
d (y0 ,y1) = (T2.1.3) La ecuacin (T2.1.4) es un ndice de movilidad
y0 ( p0 )
bien conocido. Su aproximacin logartmica es la
medida M 3 en Fields y Ok (1999). Tiene un rasgo
atractivo, a saber, que corresponde al rea por debajo
de la curva de incidencia del crecimiento no annima.
La moviLidad econmica y La cLase media: concePtos y medidas 51
mantenida conjuntamente por el Centro de Alvaredo, Facundo. 2010. The Rich in Argentina
Estudios Distributivos, Laborales y Sociales over the Twentieth Century 19322004. En
(CEDLAS) de la Universidad de La Plata, en Top Incomes over the Twentieth Century vol.
Argentina, y el Banco Mundial. Ver http:// II: A Global Perspective, ed. A. Atkinson y T.
cedlas.econo.unlp.edu.ar. Piketty, 25398. Oxford: Oxford University
18. La propuesta de Kharas (2010) estaba moti Press.
vada por el hecho de que el ingreso per cpita Aristotle. (c. 350 BC) 1932. Politics. Traducido
al da promedio en Estados Unidos en 2009 por H. Rackham. Cambridge, MA: Harvard
era de US$98,77. University Press.
19. Ver, por ejemplo, Korinek, Mistiaen y Ravai Atkinson, Anthony B., Thomas Piketty, y
llon (2006). Emmanuel Saez. 2011. Top Incomes in the
20. Hasta ahora, el nico anlisis de datos de Long Run of History. Journal of Economic
registros tributarios en Amrica Latina y el Literature 49 (1): 371.
Caribe se ha llevado a cabo en Argentina Banerjee, Abhijit V., y Esther Duflo. 2008. What
(Alvaredo 2010). Otros pases en la regin Is Middle Class about the Middle
donde actualmente se llevan a cabo investi Classes around the World? Journal of Economic
gaciones son Belice, Brasil, Chile, Colombia, Perspectives 22 (2): 328.
Jamaica, San Vicente y Trinidad y Tobago. Barro, Robert J. 1999. Determinants of Demo
Para ms detalles, ver World Top Income cracy. Journal of Political Economy 107 (6):
Database, http://g-mond.parisschoolofecono 15883.
mics.eu/topincomes/. . 2000. Inequality and Growth in a Panel
21. Tambin se les podra llamar casi pobres o of Countries. Journal of Economic Growth
clase media baja. Esta terminologa es ms
5 (1): 532.
consistente con la clasificacin escogida, por
Birdsall, Nancy, Carol Graham, y Stefano Petti
ejemplo, en Brasil.
nato. 2000. Stuck in the Tunnel: Is Globaliza
22. Esta cifra ha sido elaborada a partir de la dis
tion Muddling the Middle Class? Documento
tribucin por percentil en el periodo inicial.
de trabajo 14, Center on Social and Economic
Por lo tanto, cada punto de la lnea repre
Dynamics, Brookings Institution, Washington,
senta formalmente el crecimiento promedio
DC.
del ingreso dentro de cada percentil.
Blackburn, McKinley L., y David E. Bloom. 1985.
23. Como habr advertido el lector atento, los
What Is Happening to the Middle Class?
productos de las celdas en los paneles B y C
American Demographics 7 (1): 1825. Bour
del Cuadro 2.6 producen las entradas corres
pondientes en el panel A, hasta un error de dieu, Pierre. 1980. The Logic of Practice. Tra
aproximacin. ducido por Richard Nice. Stanford, CA: Stan
24. As como ingreso es usado aqu como abre ford University Press.
viacin de cualquiera sea la variable apro . 1987. What Makes a Social Class? On the
piada para capturar el espacio de movilidad Theoretical and Practical Existence of Groups.
que interesa, individual se utiliza como Berkeley Journal of Sociology 32: 127.
abreviacin de la identidad de los elementos Bourguignon, Franois. 2011. Non-anonymous
en el vector de ingresos. En el mbito intrage Growth Incidence Curves, Income Mobility,
neracional, normalmente denotaran linajes, and Social Welfare Dominance. Journal of
es decir, los padres y sus hijos. Economic Inequality 9 (4): 60527.
Chen, Shaohua, y Martin Ravallion. 2001. How
Did the Worlds Poor Fare in the 1990s?Review
Bibliografa of Income and Wealth 47 (3): 283300.
Akerlof, George A., y Rachel E. Kranton. 2002. Cornell, Tim J. 1995. The Beginnings of Rome.
Identity and Schooling: Some Lessons for the Nueva York: Routledge.
Economics of Education. Journal of Econo- DAgostino, Marcello, y Valentino Dardanoni.
mic Literature 40 (4): 1167201. 2006. The Measurement of Mobility: A Class
Alesina, Alberto, y Roberto Perotti. 1996. of Distance Measures. Documento mimeo
Income Distribution, Political Instability, and grafiado, Universidad de Palermo, Italia.
Investment. European Economic Review 40 Davis, Joe C ., y John H . Huston. 1992 .
(6): 120328. The Shrinking Middle-Income Class: A
L A M O V I L I D A D E C O N M I C A Y L A C L A S E M E D I A : C O N C E P T O S Y M E D I D A S 53
Multivariate Analysis. Eastern Economic Kharas, Homi. 2010. The Emerging Middle
Journal 18 (3): 27785. Class in Developing Countries. Documento
Easterly, William. 2001. The Middle Class Con de trabajo 285, Centro de Desarrollo, Orga
sensus and Economic Development. Journal nizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
of Economic Growth 6 (4): 31735. Econmico, Pars.
Elbers, Chris, Jean O. Lanjouw, y Peter Lanjouw. Klasen, Stephan. 1994. Growth and Well-Being:
2003. Micro-Level Estimation of Welfare. Introducing Distribution-Weighted Growth
Econometrica 71(1): 35564. Rates to Reevaluate U.S. Postwar Economic
Ferreira, Francisco H. G., y Jrmie Gignoux. Performance. Review of Income and Wealth
2011. The Measurement of Educational 40 (3): 25172.
Inequality: Achievement and Opportunity. Korinek, Anton, Johan A. Mistiaen, y Martin
Documento de trabajo sobre investigaciones Ravallion. 2006. Survey Non-Response and
relativas a polticas No 5873, Banco Mundial, the Distribution of Income. Documento de
Washington, DC. trabajo sobre investigaciones relativas a pol
Ferreira, Francisco H. G., y Maria A. Lugo. 2012. ticas No 3543, Banco Mundial, Washington,
Decomposition of Measures of Income Move DC.
ment. Documento mimeografiado, Banco Lpez-Calva, Luis F., y Eduardo Ortiz-Juarez.
Mundial, Washington, DC. 2011. A Vulnerability Approach to the Defini
Fields, Gary S. 2000. Income Mobility: Con tion of the Middle Class. Documento de tra
cepts and Measures. En New Markets, New bajo sobre investigaciones relativas a polticas
Opportunities? Economic and Social Mobi- No 5902, Banco Mundial, Washington, DC.
lity in a Changing World, ed. Nancy Birdsall Marx, Karl, y Friedrich Engels. (1845) (1932)
y Carol Graham, 10133. Washington, DC: 1998. The German Ideology. Amherst, NY:
Brookings Institution y Carnegie Endowment Prometheus.
Press. McGeough, Kevin M. 2004. The Romans: An
. 2010. Does Income Mobility Equalize Introduction. Oxford: Oxford University
Longer-Term Incomes? New Measures of an Press.
Old Concept. Journal of Economic Inequa- Milanovic, Branko, y Shlomo Yitzhaki. 2002.
lity 8 (4): 40927. Decomposing World Income Distribution:
Fields, Gary S., y Efe A. Ok. 1999. Measuring Does the World Have a Middle Class?Review
Movement of Incomes. Economica 66 (264): of Income and Wealth 48 (2): 15578.
45571. Partridge, Mark D. 1997. Is Inequality Harmful
Friedman, Milton. 1962. Capitalism and Free- For Growth? Comment. American Economic
dom. Chicago: University of Chicago Press. Review 87 (5): 101932.
Galton, Francis. 1886. Regression toward Piketty, Thomas. 1995. Social Mobility and
Mediocrity in Hereditary Stature. Journal of Redistributive Politics. Quarterly Journal of
the Anthropological Institute of Great Britain Economics 110 (3): 55184.
and Ireland 15: 24663. Piketty, Thomas, y Emmanuel Saez. 2003.
Goldthorpe, John H., y Abigail McKnight. 2004. Income Inequality in the United States, 1913
The Economic Basis of Social Class. Docu 1998. Quarterly Journal of Economics 118
mento CASE 80, Centre for Analysis of Social (1): 139.
Exclusion, London School of Economics and Ravallion, Martin. 2010. The Developing
Political Science, Londres. Worlds Bulging (but Vulnerable) Middle
Grimm, Michael. 2007. Removing the Anony Class. World Development 38 (4): 44554
mity Axiom in Assessing Pro-Poor Growth. Ravallion, Martin, y Shaohua Chen. 2003. Mea
Journal of Economic Inequality 5 (2): 17997. suring Pro-Poor Growth. Economics Letters
Hagenaars, Aldi J. M., y Bernard van Praag. 1985. 78 (1): 9399.
A Synthesis of Poverty Line Definitions. Sen, Amartya K. 1985. Commodities and Capa-
Review of Income and Wealth 31 (2): 13954. bilities. Oxford: Oxford University Press. Sho
Hirschman, Albert, y Michael Rothschild. 1973. rrocks, Anthony F. 1978. Income Inequality
The Changing Tolerance for Income Inequa and Income Mobility. Journal of Economic
lity in the Course of Economic Development. Theory 19 (2): 37693.
Quarterly Journal of Economics 87 (4): Solimano, Andres. 2008. The Middle Class
54466. a nd t he D evelopment P ro c e s s . S er ie
5 4 LA MOVILIDAD ECONMICA Y LA CLASE MEDIA: CONCEPTOS Y MEDIDAS
Macroeconoma del Desarrollo 65, Comisin Goldthorpe, 10938. Cambridge, R.U.: Cam
Econmica para Amrica Latina y el Caribe, bridge University Press.
Santiago, Chile. Van Kerm, Philippe. 2009. Income Mobility Pro
Solon, Gary. 2002. Cross-Country Differences files. Economics Letters 102 (2): 9395.
in Intergenerational Earnings Mobility. Jour- Weber, Max. 1946. Class, Status, Party. En
nal of Economic Perspectives 16 (3): 5966. From Max Weber: Essays in Sociology, ed.
Time. 2011. What Happened to Upward Hans H. Gerth y C. Wright Mills. Nueva
Mobility? 14 de noviembre. York: Oxford University Press.
Tocqueville, Alexis de. (1856) 1986. LAncien . (1922) 1978. Economy and Society. Ed.
Rgime et la Rvolution. Pars: Robert Lafont. Guenther Roth y Claus Wittich. Berkeley: Uni
Torche, Florencia. 2010. Social Status and Public versity of California Press.
Cultural Consumption: Chile in Compara Zimmerman, David. 1992. Regression toward
tive Perspective. En Social Status and Cul- Mediocrity in Economic Stature. American
tural Consumption, ed. T. W. Chan y J. H. Economic Review 82 (3): 40929.
La movilidad
intergeneracional 3
A
pesar de los notables logros obte- desigualdades existentes que los individuos
nidos durante la ltima dcada, la que viven en un mundo donde su fortuna
desigualdad del ingreso en Amrica depende en gran medida del nivel socioeco-
Latina sigue siendo alta segn los estnda- nmico de sus padres (Bnabou y Ok 2011).
res internacionales, y, desde luego, tambin La educacin de los padres influye en los
es una inquietud de primer orden para los resultados de sus hijos a travs de diversos
responsables de las polticas. Sin embargo, cauces. Incluso antes de que los hijos nazcan,
la alta desigualdad podra ser socialmente la nutricin y la salud de la madre durante la
aceptable si fuera acompaada de una fuerte gestacin tienen un impacto en las capacida-
movilidad social. Esto es cierto especialmente des de los hijos al nacer (Currie 2009). A su
en el caso de la movilidad intergeneracional. vez, hay una creciente evidencia emprica que
En la medida en que la igualdad de oportu- sugiere que estas capacidades al nacer influ-
nidades se brinda a hijos cuyos padres tienen yen en los resultados obtenidos en la edad
diferentes antecedentes, podra ser social- adulta, como el nivel educativo y los ingre-
mente aceptable algn grado de desigualdad sos (Currie 2011). En el grfico 3.1, basado
en los resultados, o incluso podra ser desea- en Haveman y Wolfe (1995), se presenta una
ble, porque esa desigualdad generara los simplificacin esquemtica de la compleja
incentivos adecuados para esforzarse y, por relacin entre los antecedentes de los padres y
ende, fomentara la eficiencia econmica y los ingresos de los hijos.
el crecimiento en el futuro. De hecho, se ha Los padres influyen en los hijos a travs
argumentado que los individuos que viven en de un legado gentico, que a su vez influye
una sociedad con un alto grado de movilidad en la escolarizacin y en los ingresos de los
generacional probablemente acepten ms las hijos, un aspecto que fue formalizado por
55
5 6 LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL
GRFICO 3.1 La asociacin intergeneracional entre la educacin de los padres y los ingresos de los hijos
Herencia Capacidad
Inversin postescolar
Ingreso familiar
primera vez por el trabajo seminal de Becker Se suele pensar que las escuelas mejor
y Tomes (1979). Adems, la capacidad de gestionadas y mejor dotadas probablemente
los padres influye en su propio nivel educa- tendrn ms xito en la formacin del capi-
tivo y, por lo tanto, en sus ingresos. Juntos, tal humano de los hijos. Sin embargo, el rol
estos determinan el nivel de inversiones del de la escuela en la promocin de la movili-
hogar en los hijos (incluido el tiempo dedi- dad intergeneracional est lejos de estar defi-
cado a los hijos y la calidad y cantidad de bie- nido, por al menos dos motivos. En primer
nes y servicios puestos a su alcance), lo cual, lugar, hay una gran heterogeneidad entre las
a su vez, influir en el nivel de escolarizacin escuelas en su manera de tratar las diferen-
final. Por otro lado, los ingresos de los padres cias en las capacidades de los hijos. Algunas
ejercen una influencia directa en la escolari- escuelas tienen polticas ms incluyentes y
zacin final (a travs de la eleccin del cole- se esfuerzan para que los nios con peores
gio) y en los eventuales ingresos de los hijos resultados alcancen el nivel medio, mientras
(a travs de redes y conexiones en el mercado que otras ponen ms nfasis en los nios
laboral). Por ltimo, el nivel de escolarizacin mejor dotados e intentan mejorar y desarro-
de los hijos influir en sus ingresos ms tarde llar todo su potencial. En segundo lugar, la
en la vida y en su experiencia en el mercado importancia de la escuela en la promocin
laboral en el futuro (inversiones postescola- de la igualdad de oportunidades se confunde
res). A su vez, todos estos factores influyen en con el rol de los antecedentes de los padres.
las rentas e ingresos de los hijos. Naturalmente, los padres no eligen el cole-
El diagrama de Haveman y Wolfe (1995) gio de sus hijos al azar. Al contrario, hay
(Grfico 3.1) se centra en la relacin directa un grado sustancial de seleccin (sorting),
e indirecta entre los antecedentes de los es decir, los padres con ms recursos man-
padres y los ingresos de los hijos. Por eso, dan a sus hijos a los colegios con mejores
presta escasa atencin a los factores externos dotaciones.
que definen cmo influyen los padres en los El gobierno es el segundo actor fundamen-
ingresos de los hijos. Hay tres actores clave tal que influye en la compleja relacin entre
que mediatizan el proceso de movilidad inter- los antecedentes de los padres y los resultados
generacional: el sistema escolar, el Estado y el de los hijos. Los gobiernos tienen la capacidad
mercado laboral. de alterar esta relacin de diversas maneras.
LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL 57
Hay diferentes maneras de medir la asociacin inter- sealar que el gradiente es preferible si al investiga-
generacional de los ingresos. Quiz la aplicacin dor le interesa no slo en qu medida la educacin de
ms sencilla y ms habitual sea la que relaciona una los padres influye en los resultados de los hijos, sino
variable de resultados de la generacin de los padres, tambin cun desiguales son esos resultados.
denotada por el 0 subindexado, con el mismo resul- Para dar una idea de lo que representa un grado
tado para sus hijos, sealado con el 1 subindexado tpico de desigualdad en la generacin de los padres
de la siguiente manera lineal: para los resultados de sus hijos, nuestra medida pre-
ferida, abordada en este captulo, ser b s(y 0). La
y 1 = a + by 0 + e, (R3.1a) lectura de esta medida es sencilla, a saber, hasta qu
punto cambian los resultados de los hijos (en las uni-
donde b es una medida de la persisten- dades en que se mide y1) cuando la educacin de los
cia de los ingresos de una generacin a la padres aumenta en una desviacin estndar.
otra, y A lo largo de este captulo, consideraremos una
diversidad de consecuencias para la generacin de
1 b es una medida de la movilidad
los hijos, y en la mayora de los casos no podremos
intergeneracional.
medir los mismos resultados para los padres, como
se seal en la ecuacin (R3.1a), pero, en cambio,
Los resultados difieren de un estudio a otro, pero podemos medir algunos indicadores que probable-
las aplicaciones ms habituales tienen en cuenta el mente estn correlacionados con dichos resultados.
registro de los ingresos en cada generacin (ver Black Por ejemplo, en el caso de la calidad de la educa-
y Devereux 21011, y Bjrklund y Salvanes 2011, cin, slo podemos medir las pruebas cognitivas de
para una perspectiva general reciente) de manera los hijos, mientras que medimos aproximadamente
que b representa la elasticidad intergeneracional del los antecedentes de los padres mediante diferentes
ingreso. Una medida alternativa es el coeficiente de indicadores del nivel socioeconmico, entre ellos,
correlacin (r) entre los vectores y1 y y 2 , que estanda- los ndices de tenencia de bienes fsicos, educacin y
riza el gradiente intergeneracional mediante el ratio empleo. Vemos estos resultados de los padres como
de las desviaciones estndar en las dos generaciones: sustitutos de una variable latente, la puntuacin de
las pruebas, que no se observa en los datos, como en
(y0) Ferreira y Gignoux (2011).
= . (R3.1b)
(y1) Para facilitar la interpretacin de los resultados,
en algunos casos abordaremos las diferencias en los
El gradiente y la correlacin podran configurar resultados de los hijos de dos familias representativas
diferentes panoramas en instancias y pases espec- en los extremos de la distribucin de nivel socioeco-
ficos. Por ejemplo, podra ser que el gradiente en un nmico. Por lo tanto, a menudo trataremos diferen-
pas disminuya a lo largo del tiempo sencillamente cias en los resultados de los hijos cuyos padres tienen
porque la desigualdad de los ingresos ha disminuido educacin terciaria comparados con padres que no
en la generacin de los hijos, mientras que la corre- completaron la primaria. A veces, el ndice del nivel
lacin no se vera afectada. Ambas mtricas tienen socioeconmico es multidimensional. En estos casos,
ventajas y desventajas, y no hay una clasificacin denominamos familias pobres y ricas a aquellas
clara entre las dos. Una ventaja del gradiente es que que se encuentran en el quintil inferior y superior de
es menos propenso a los clsicos errores de medicin la distribucin de la variable de los ingresos (o con-
en los resultados de los hijos. Es an ms importante junto de variables), respectivamente.
numerosos pases, lo cual permite comparar los ingresos, como pone de relieve la abun-
para Amrica Latina con otros pases desa- dante literatura sobre los rendimientos de la
rrollados y en vas de desarrollo. El segundo educacin.1 Adems, la creciente disponibili-
motivo es de peso. Entre las caractersticas dad de bases de datos que miden las puntua-
humanas observables y mensurables, la edu- ciones de las pruebas cognitivas en numerosos
cacin es el determinante ms importante de pases, ha mostrado el fuerte efecto positivo
LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL 59
de los logros educativos en el desempeo en especficas sobre las polticas a partir del
el mercado laboral (Neal y Johnson 1996; anlisis, precisamente porque no podemos
McIntosh y Vignoles 2001; Currie y Thomas aislar el cauce especfico a travs del cual
2000). Es ms, la educacin de una persona se manifiesta la relacin intergeneracional.
influye no slo en su salario sino tambin en En un intento de superar esta limitacin,
su probabilidad de obtener un empleo. Una en los recuadros a lo largo del captulo pre-
sociedad sin una movilidad intergeneracional sentaremos ejemplos especficos donde los
sustancial en educacin tendr, pues, pocas experimentos naturales o las caractersticas
probabilidades de tener una gran movilidad especficas de los programas en un pas han
intergeneracional de los ingresos, a menos permitido a los investigadores identificar el
que los mercados funcionen de manera muy impacto causal de las polticas en el alcance
ineficiente (por ejemplo, no recompensando de la movilidad intergeneracional. Adems,
la educacin). complementamos el anlisis con regresiones
Conviene insistir en una importante adver- que usan datos de diferentes pases, lo que
tencia desde el principio: las correlaciones nos permite aprovechar la variabilidad de las
no necesariamente implican causalidad. Los polticas de un pas a otro para proporcionar
patrones abordados aqu quiz no reflejen un indicio de lo que parece funcionar o no a
un efecto causal directo del nivel socioecon- nivel agregado.
mico de los padres en la educacin ni en el Nuestro anlisis comienza con la evo-
nivel socioeconmico de los hijos. Ms bien, lucin de los logros educativos en Amrica
incluirn tanto los efectos directos como Latina y las diferencias en aos de escolariza-
indirectos de crecer en un entorno ms ven- cin entre los nios ricos y pobres. Despus,
tajoso. Tanto los resultados educativos como estudiamos las influencias de la educacin de
socioeconmicos pueden estar determinados, los padres en los logros educativos, medidos
al menos parcialmente, por otras caracters- por las puntuaciones de las pruebas en una
ticas individuales o familiares no observa- evaluacin internacional. Luego, abordamos
das, como los rasgos genticos inherentes y brevemente la relacin entre movilidad edu-
los factores ambientales relacionados con el cativa y movilidad de los ingresos. Despus
lugar donde viven los individuos (sus barrios, de establecer los hechos, la ltima parte de
la vivienda, los colegios, etc.). Los hijos de este captulo aborda las polticas e institucio-
familias ricas y con mejor educacin tienden nes que parecen estar relacionadas con los
a vivir en barrios ms ricos, donde los ndices diferentes grados de movilidad intergenera-
de desempleo, criminalidad y violencia son cional que encontramos en distintos pases y
ms bajos, y donde la calidad general de los dentro de un mismo pas.
servicios es mejor. Adems, es ms probable
que los hijos de familias ricas vayan a mejo-
res colegios, con mejores profesores y equipa-
Los niveles educativos:
mientos, y que interacten con otros nios de
laimportancia de los antecedentes
padres con una educacin superior. Es muy
de los padres
probable que todos estos factores influyan en La reduccin de la pobreza y de la desigual-
el desempeo escolar de los nios, as como dad durante los aos 2000, a la que aludi-
en su vida futura. Todos estos factores no se mos en el captulo 2, estuvo precedida por
observan en la mayora de las bases de datos un rpido aumento de los niveles educativos.
utilizadas en este captulo y, por lo tanto, Acaso esta expansin se ha vuelto ms igua-
sern parcialmente capturados por los ante- litaria al mismo tiempo? Se ha estrechado
cedentes de los padres. la brecha educativa entre ricos y pobres?
En este captulo se pretende sacar a la luz Los hijos de los hogares menos favorecidos
algunas regularidades empricas en Amrica tienen mayores probabilidades actualmente
Latina, si bien en la mayora de los casos no que hace 20 aos de completar a tiempo la
se intenta valorar la causalidad. Por lo tanto, escuela primaria y secundaria? Cmo se
a menudo ser difcil extraer conclusiones compara Amrica Latina con otras regiones
6 0 LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL
GRFICO 3.2 Impacto de la educacin de los padres en los aos de educacin de los hijos, pases seleccionados
3
Aos de educacin
0
Irl de K ina r ral
da gu ral
R el tn
ev o U rte
el do
bl ru a
Di Ch a
m a
Uc arca
ica a a
l a
l a
or sto ia
de nia
B ste
ta Po gica
ni a
Ne os
sh Su al
at a
Irl ab)
Pa ud da
s B ca
ip s
S s
et a
ol m
Hu enia
i L a
kis a
Ita n
Gh lia
Ni one a
ca sia
om a
e d C ia
gi e
Br o
u l
na r
Pe
r
Ec asi
Pa ado
Fil ajo
a
p No and
ica eg
na ec
bl M rani
Es lasi
Fin ovac
s U ni
(M eci
Vi uiz
Pa ank
d n
ol gu
m
e E hil
pt
t
Tim E and
Sr ngr
b
p
Es na
in
se fri
d
In a
S an
p. Ch a ru
an ir u
a Z ni
Nu ein No
lE
do lo
l
d is
ra
l
v
p
io
C
Et
De
ab
Es
p
r
Re
la
Re
ng
Re
ica
Ba
bl
p
Re
Fuente: Datos de Hertz et al. 2007.
Nota: Las barras representan el impacto de una desviacin estndar de los aos de escolarizacin de los padres en los aos de escolarizacin de los hijos. El impacto se promedia
entre las diferentes cohortes nacidas entre 1930 y 1980.
GRFICO 3.3 Evolucin de la persistencia intergeneracional en la educacin entre diferentes cohortes nacidas en siete
pases de Amrica Latina: aos 30aos 80
Aos de educacin
Aos de educacin
3,0 3,0 3,0
2,5 2,5 2,5
2,0 2,0 2,0
1,5 1,5 1,5
1930 1940 1950 1960 1970 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1930 1940 1950 1960 1970 1980
Aos de educacin
Aos de educacin
3,0 3,0 3,0
2,5 2,5 2,5
2,0 2,0 2,0
1,5 1,5 1,5
1930 1940 1950 1960 1970 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1940 1950 1960 1970 1980
Aos de educacin
a. Per b. Colombia
4,0 4,0
3,5 3,5
Aos de educacin
Aos de educacin
3,0 3,0
2,5 2,5
2,0 2,0
1,7 1,7
1920 1930 1940 1950 1960 1930 1940 1950 1960 1970 1980
Ao Ao
Total Beta fijo S.D. fija Total Beta fijo S.D. fija
GRFICO 3.5 Brecha educativa promedio de los GRFICO 3.6 Diferencias en la brecha educativa
nios en Amrica Latina, 19952009 entre los quintiles de ingreso superior e inferior en
Amrica Latina, 19952009
5
0
4 0.2
0.4
Aos de educacin
Aos de educacin
0.6
2 0.8
1.0
1
1.2
1.4
0
1.6
95
97
99
01
03
05
07
09
19
19
19
20
20
20
20
20
95
97
99
01
03
05
07
09
Aos
19
19
19
20
20
20
20
20
10 aos 15 aos 18 aos Aos
10 aos 15 aos 18 aos
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and
the Caribbean).
Nota: Las lneas representan la brecha educativa promedio (ponderada Fuente: Datos de SEDLAC (Socio-Economic Database for Latin America and
segn la poblacin) en diferentes pases de Amrica Latina para nios de the Caribbean).
10, 15 y 18 aos, respectivamente. La muestra incluye un mximo de 15 Nota: Las lneas representan la reduccin esperada de la brecha educativa
pases en la regin. Sin embargo, en algunos aos, algunos pases carecen asociada con una desviacin estndar de la educacin de los padres.
de encuestas y quedan excluidos del clculo. El nmero mnimo de pases Otras covariables en la regresin son el sexo de los hijos, vivir en una zona
es 10 para los tres primeros aos del periodo considerado. Se encuentran urbana y efectos fijos de pas. Los efectos estimados de la educacin de
tendencias similares si se excluyen los pases adicionales. los padres en la brecha educativa siempre son estadsticamente diferentes
de cero (para mayor claridad, se omiten los intervalos de confianza).
este fuese el caso para un determinado nio, alumnos a los 18 aos. Hacia 2009, la brecha
su brecha educativa sera igual a 0. Si, en se haba reducido en ms de la mitad para
cambio, el nio hubiese terminado el tercer ambas edades.
curso, su brecha educativa sera igual a 1. De Cul es el impacto de la educacin de los
la misma manera, si el nio empezara el cole- padres en la brecha educativa de los hijos?
gio a la edad obligatoria pero abandonara Dado que nos apoyamos en encuestas de los
despus de completar slo el primer curso, su hogares, ahora tenemos dos posibles susti-
brecha educativa sera igual a 3. La ventaja tutos para los antecedentes de los padres:
de utilizar este indicador, en comparacin la educacin y los ingresos. Los mensajes
con el anterior, es que nos permite observar generales derivados de las dos medidas son
la brecha para diferentes edades escolares en relativamente coherentes, de modo que nos
los aos noventa y en los aos 2000, y obte- concentramos en la educacin para evitar
ner as una imagen ms reciente de la movili- repeticiones. A todas las edades, los hijos de
dad intergeneracional. padres ms educados presentan una brecha
La brecha educativa de los nios en edad educativa ms baja que los hijos de padres
escolar en Amrica Latina es grande, aun- menos educados, si bien las diferencias aso-
que ha disminuido notablemente durante los ciadas con la educacin de los padres en la
ltimos dos decenios. El Grfico 3.5 mues- brecha educativa de los hijos disminuyeron
tra las brechas educativas a los 10, 15 y 18 durante los ltimos 15 aos (como se mues-
aos para el promedio de Amrica Latina. 3 tra en el Grfico 3.6). En 1995, una desvia-
En promedio, la brecha educativa a media- cin estndar de la educacin de los padres
dos de los aos noventa era de 1,3 aos para se asociaba con una brecha adicional de 0,5
los nios de 10 aos, y de 5 aos para los aos a los 10 aos, con una brecha de un ao
6 4 LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL
CUADRO 3.1 Relacin entre la educacin de los padres y la brecha educativa promedio de los hijos a los 15 aos en
Amrica Latina, 1995 vs. 2009
a. Brecha de los hijos a los 15 aos c. 1995 (%) b. Brecha de los hijos a los 15 aos c. 2009 (%)
Brechas en aos Brechas en aos
0 1 [2, 3] 4 0 1 [2, 3] 4
[0, 10) [10, 20] [20, 30] [0, 10] [10, 20] [20, 30]
[30, 40] [40, 50] > 50 [30, 40] [40, 50] > 50
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean).
Nota: Cada fila (de cuadrados verdes) suma aproximadamente 100 (horizontalmente). La columna roja de la derecha representa la distribucin de la educacin de los padres, por lo
que suma 100 verticalmente. Brecha educativa se define como la diferencia entre los aos potenciales de educacin a una determinada edad y los aos de educacin completados
a esa edad.
a los 15 aos y con una brecha de 1,5 aos a educacin completada de los padres (en las
los 18 aos. Hacia 2009, la brecha haba dis- filas) para el primer (c. 1995) y ltimo (c.
minuido a 0,3, 0,6, y 1,0 aos para cada una 2009) ao de nuestra muestra en la regin.
de las categoras de edad, respectivamente. Para mayor sencillez, centramos nuestra dis-
cusin en los nios de 15 aos.
Es importante destacar diversos aspectos:
La movilidad en la parte superior
einferior
En primer lugar, ha habido una gran movi-
Hasta ahora, la reflexin se ha centrado en lidad en la parte inferior. El porcentaje de
un nico parmetro promedio para toda la hijos cuyos padres tenan menos que edu-
poblacin en cada momento del tiempo, pero cacin primaria disminuy a casi la mitad
no hay motivo para pensar que el alcance de entre 1995 y 2009, del 60% al 36%.
la movilidad en una sociedad es igual en dife- A pesar de que el 50% de los hijos en el
rentes puntos de la distribucin de los ante- grupo inferior de antecedentes de los
cedentes de los padres. En realidad, nume- padres presentaba una brecha educativa
rosos estudios demuestran que losdatos no de ms de cuatro aos en 1995, hacia
sustentan una elasticidad constante entre el 2009 este porcentaje haba disminuido a
nivel socioeconmico de los hijos y el de los menos del 25%.
padres (por ejemplo, Behrman y Taubman Este ltimo porcentaje queda lejos del
1990; Zimmerman 1992; Dearden, Machin porcentaje de hijos con una brecha simi-
y Reed 1997). La mayora de estos estudios lar cuyos padres tienen educacin ter-
descubren que hay ms movilidad ascendente ciaria (slo un 1,8% en 2009), si bien la
en la parte inferior que movilidad descen- distancia absoluta entre hijos con padres
dente en la parte superior de la distribucin. con alto nivel de escolarizacin e hijos con
Sin embargo, la influencia de las trampas de padres con bajo nivel disminuy drstica-
la pobreza en Amrica Latina puede invertir mente durante el periodo.
estos resultados.
El Cuadro 3.1 presenta una tabulacin Deberamos subrayar que el estrecha-
cruzada de brechas de escolarizacin (en las miento de la brecha educativa entre ricos y
columnas) como una funcin del nivel de pobres observada en Amrica Latina no se
LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL 65
GRFICO 3.7 Impacto de los antecedentes de los padres en la brecha educativa de los hijos a los 15 aos en Amrica
Latina, 19952009
0,80
0,60
0,40
0,20
Aos de educacin
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
1,20
r
il
ia
ile
ico
ca
as
na
ay
ela
y
do
do
ua
as
bi
in
gu
liv
Pe
ur
Ri
gu
Ch
ica
x
zu
nt
m
na
Br
ua
lva
ug
ra
Bo
nd
sta
ra
lo
ge
M
in
ne
Pa
ca
Ec
Ur
Sa
Ho
Pa
Co
m
Co
Ar
Ve
Ni
El
Do
RB
ica
bl
p
Re
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean).
Nota: Brecha educativa se define como la diferencia entre los aos potenciales de educacin a una determinada edad y los aos de educacin completados a esa edad. Las barras
verdes y naranjas representan la reduccin esperada de la brecha educativa asociada con una desviacin estndar de la educacin de los padres en 1995 y 2009, respectivamente. La
barra roja es la diferencia entre ambas. Otras covariables en la regresin son el sexo de los nios, vivir en zona urbana y efectos fijos de pas. El efecto estimado de la educacin de los
padres en la brecha educativa siempre es estadsticamente diferente de cero, y tambin lo son las diferencias entre 1995 y 2009.
debe nicamente al progreso general dela a los 15 aos. El denominador comn es que
educacin, sino tambin al hecho de que en todos los pases y periodos, la brecha edu-
labrecha educativa hoy depende menos de la cativa es mayor para los hijos de familias con
educacin de los padres que hace una dcada. bajos antecedentes de los padres que para
Naturalmente, se da el caso de que a medida aquellos hijos de familias con altos antece-
que los hijos ms pobres pueden ir al colegio y dentes de los padres. Esto es cierto, ya sea
terminar la escuela, la brecha educativa entre midiendo la educacin de los padres por su
hijos ricos y pobres est destinada a disminuir educacin o por sus ingresos. Es decir, en
ya que los nios ms ricos no pueden supe- ningn pas se observa una completa inde-
rar su nivel. Sin embargo, utilizando mtricas pendencia de los resultados educativos de los
diferentes, hemos descubierto que un factor hijos con respecto a los antecedentes de los
importante en la disminucin de esta brecha padres.
es una menor dependencia de los resultados Es alentador saber que para la mayora de
de los hijos de los antecedentes de los padres.4 los pases y las edades de los hijos que consi-
deramos, en 2009 las diferencias en la brecha
educativa relacionada con la educacin de los
La heterogeneidad entre pases
padres fueron menores que en 1995. Tambin
El Grfico 3.7 ilustra la evolucin en diferen- observamos cierta convergencia entre pa-
tes pases de la relacin entre la educacin de ses. Ecuador, Brasil y Bolivia (en ese orden)
los padres y la brecha educativa de los hijos son los pases que experimentaron un mayor
6 6 LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL
progreso en la reduccin de la brecha educa- de lo tnico por encima y ms all de los ingre-
tiva de los hijos relacionada con la educacin sos y la educacin de los padres.
de los padres, aunque sus niveles iniciales de Despus de controlar por la escolariza-
desigualdad de oportunidades en esta dimen- cin y los ingresos de los padres, los hijos de
sin en concreto eran de los ms altos en minoras tnicas tienen menos probabilidades
1995. Uruguay es el pas que experiment el de tener xito en la escuela. Sin embargo, la
menor progreso durante ese periodo, aunque importancia de lo tnico en la determinacin
haba comenzado con un nivel relativamente de las brechas de escolarizacin de los hijos
bajo de desigualdad relacionada con los ante- ha disminuido en los ltimos aos en los tres
cedentes de los padres. Durante este periodo, pases estudiados (ver Grfico 3.8). En Brasil,
Chile consigui reducir casi totalmente las la brecha educativa asociada con las minoras
diferencias en las brechas educativas en todos tnicas disminuy aproximadamente un 50%
los grupos socioeconmicos: hacia 2009, una en todas las categoras de edad entre 1990 y
desviacin estndar en la educacin de los 2009. El caso de Guatemala es an ms nota-
padres se asociaba con menos de 0,1 aos de ble: entre 2000 y 2006, la brecha tnica casi
brecha educativa adicional. desapareci para los nios de 10 y 15 aos.
Sin embargo, quiz el caso ms destacado sea
el de Ecuador, donde en 2009 no se registra
El rol de la etnicidad
ninguna desventaja adicional asociada con
El rol de la educacin de los padres en la las minoras tnicas en las tres categoras de
determinacin de los logros educativos de edad en cuestin.
sus hijos probablemente va mucho ms all
de lo capturado por el ingreso o la educacin
de los padres. El origen tnico ha sido y sigue
La importancia de los logros
siendo una fuente importante de disparidad
educativos
en los pases de Amrica Latina (Justino y Estrechar la brecha educativa entre los hijos
Acharya 2003; Busso, Cicowiez y Gasparini de hogares pobres y los de hogares ricos es un
2005; Chong y opo 2008) y, por lo tanto, paso importante para alcanzar oportunida-
es probable que sea un determinante impor- des ms equitativas. Sin embargo, puede que
tante de los logros educativos de los hijos subsistan diferencias considerables en la cali-
(Cruces et al. 2011). dad de la escolarizacin de alumnos cuyos
Nuestro prximo ejercicio se concentra en padres tienen antecedentes diferentes. Para
tres pases donde las bases de microdatos per- entender la influencia de los padres en los
miten una definicin similar de etnicidad: Bra- logros de los alumnos, utilizamos dos bases
sil, Ecuador y Guatemala. En los tres casos, de datos armonizadas similares para varios
identificamos a las minoras tnicas como pases que contienen informacin detallada
aquellas que se definen a s mismas como no acerca de la educacin de los padres y las pun-
blancas.5 Los hogares de las minoras tnicas tuaciones de los alumnos en las pruebas. La
tienden a concentrarse en la parte inferior de base ms completa es la del Programa PISA
la distribucin del ingreso y de la educacin. (por sus siglas en ingls, Program for Inter
Por lo tanto, teniendo en cuenta el anlisis national Student Assessment), que adminis-
anterior, se esperara que los hijos de minoras tra pruebas a los alumnos de 15 aos en 65
tnicas presenten niveles inferiores de logros pases, incluidos los pases de la Organiza-
educativos. Sin embargo, nuestro inters con- cin de Cooperacin y Desarrollo Econmico
siste en averiguar si los hijos de grupos de (OCDE), nueve pases de Amrica Latina y
minoras tnicas tienen peores resultados en otros pases ricos y pobres fuera de Amrica
las escuelas que los nios blancos, teniendo Latina y la OCDE (OCDE 2011). La segunda
en cuenta las diferencias relacionadas con el base de datos utilizada es la SERCE (Segundo
ingreso y la educacin de los padres. Por lo Estudio Regional Comparativo y Explica-
tanto, nuestros resultados muestran el impacto tivo), una evaluacin de la Organizacin de
LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL 67
las Naciones Unidas para la Educacin, la GRFICO 3.8 Impacto de la condicin de minora tnica en la
Ciencia y la Cultura (UNESCO) llevada a brecha educativa de los hijos en Brasil, Ecuador y Guatemala
cabo en 2006 en 17 pases de Amrica Latina
(UNESCO 2009). Los cuestionarios armoni- a. Brasil
zados evaluaban a los nios de sexto curso en 0,5
la escuela primaria. 0,4
Aos de escolarizacin
Las bases de datos de PISA y de SERCE 0,3
0,2
comparten varias caractersticas y permi-
0,1
ten la evaluacin de las relaciones entre las 0
puntuaciones de los alumnos en las pruebas 0,1
y los antecedentes socioeconmicos de los 0,2
padres. Las puntuaciones de las pruebas en 0,3
0,4
las dos bases de datos estn estandarizadas
0,5
para tener un promedio entre todos los pa- 1990 2009 Diferencia
ses de 500 puntos y una desviacin estndar Ao
de 100. La educacin de los padres se mide 10 aos 15 aos 18 aos
con un ndice de nivel econmico, social y
cultural (ESCS, por sus siglas en ingls, Eco b. Ecuador
0,8
nomic, Social, and Cultural Status). En el
caso de PISA, el ndice incluye informacin 0,6
Aos de escolarizacin
GRFICO 3.9 Influencia de los antecedentes de los padres en las puntuaciones de las pruebas PISA de los estudiantes de
secundaria en diferentes pases y economas
50
40
Puntuacin en la prueba
30
20
10
0
Au Ch l
str ile
Irl lia
in Bra a
Co nid il
lo o
Al ust ia
em ria
n a
Es xem gap
Nu dos urg r
ev Un o
ela os
B da
ica
u el
ng y
Ar P a
ge er
Bu ina
ia
ng Indo hina
R, sia
ch bay a
te n
Q in
Es atar
la ia
Isl ndia
Re Tn ia
p. ez
Le rea
Ta ruega
il a
rd ia
Ca ania
Se d
M rbia
Di Ja ico
m n
Al arca
Fe K Cro nia
Re raci ajist ia
p. n n
ui a
Pa Es stn
s B a
ua s
It ia
Tu alia
Su a
Gr iza
Su ia
Tr pb Rum ecia
p ad Ch a
ica o a
lo o
lo a
Po enia
rtu ia
ga
ta b u
Lit ajo
Hu gua
oU s
d
Pa ani
Lu Sin am
r
Lie zer hin
rg s
Es vac
Es bag
na p
A b
ar
Fin on
No ton
Jo and
de az ac
Po lon
ec
Ur Isra
te
Ki Ru
a Z id
a
se pa
na
an
n
SA ne
lg
x
rq
ba
nt
an
m
Co
lg
ns
v
t
C
A C
R,
SA
Re
ao
ac
Ko
Re
i
M
ng
Ho
mayor, pero se encuentran muy por debajo Amrica Latina va acompaada de bajos
del promedio PISA de todos los pases. Este niveles de eficiencia. Esta combinacin ampli-
resultado coincide con las conclusiones en fica la inquietante naturaleza de la movilidad
Ferreira y Gignoux (2011), que utilizan el intergeneracional en la regin. El Grfico
R-cuadrado de una regresin similar para 3.10 muestra la relacin bivariante entre los
medir el alcance de la (des)igualdad de opor- resultados promedio y el impacto del ESCS
tunidades en Amrica Latina en comparacin de los padres en las pruebas de lectura de los
con otras regiones. hijos en diferentes pases y economas. No
El mensaje en relacin con los logros es hay una asociacin clara entre las dos medi-
especialmente preocupante por dos motivos: das; en otras palabras, no parece haber una
en primer lugar, en Amrica Latina no slo relacin de intercambio clara entre la eficien-
es baja la equidad sino que el desempeo cia, medida segn los resultados promedio de
promedio tambin es bastante bajo segn las evaluaciones, y la equidad. Las lneas ver-
los estndares internacionales. En segundo ticales y horizontales muestran los promedios
lugar, es probable que haya un sesgo a la baja de todos los pases para ambos ejes. Con la
en las estimaciones sobre la importancia de la excepcin de Mxico, los pases de Amrica
educacin de los padres en las puntuaciones Latina se agrupan en el cuadrante inferior
de las pruebas de los alumnos de los pases derecho del grfico, caracterizado por un
en vas de desarrollo en bases de datos como desempeo inferior al promedio y una movi-
PISA o SERCE. Nos explayaremos sobre lidad intergeneracional inferior al promedio
estos dos puntos. (en otras palabras, un impacto superior al
La gran influencia de la educacin de promedio del ESCS de los padres en las pun-
los padres en los logros de los alumnos en tuaciones de las pruebas de los hijos).
LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL 69
500 DEU
dos efectos. Esto plantea un serio desafo a USA
la investigacin sobre los logros educativos
utilizando pruebas estndar como PISA y 450 CHL
URU
SERCE, ya que estos datos son representati- MEX TTO
Mejor desempeo
COL
vos de la poblacin de hijos que asisten a la 400 IDN BRA ARG
escuela a una determinada edad (en PISA) o PAN PER
en un determinado curso (en SERCE), pero 350
no del conjunto de la poblacin de nios de
esa edad.8 Cuando se trabaja nicamente con
300
los pases de la OCDE en la muestra PISA,
10 20 30 40 50
esta no es una gran limitacin porque las
Efecto de los antecedentes socioeconmicos en las puntuaciones
tasas de matriculacin a los 15 aos son altas de las pruebas de comprensin lectora
(Hanushek y Woessman 2011). Sin embargo,
Ms movilidad
en los pases en vas de desarrollo las tasas
de matriculacin son mucho ms bajas, sobre
Fuente: Datos de PISA 2009.
todo en la educacin secundaria. Nota: PISA = Programa para la Evaluacin Internacional de Alumnos (Program for International Stu-
Esto significa que es probable que, debido dent Assessment). El efecto de los antecedentes econmicos en las puntuaciones de las pruebas de
comprensin lectora se calcula como se describe en el grfico 3.9. La lnea horizontal representa la
a la seleccin, haya un sesgo a la baja en puntuacin promedio de la prueba en la muestra. La lnea vertical representa el efecto promedio de
las estimaciones sobre la relacin entre los antecedentes de los padres en las puntuaciones de la prueba en la muestra.
7 0 LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL
GRFICO 3.11 Matriculacin y desigualdades en las puntuaciones de las pruebas de comprensin lectora, pases
seleccionados, 2006
a. Porcentaje de alumnos (entre 11 y 12 aos) que van al tercer b. Diferencias en las puntuaciones en las pruebas de
curso o superior, por antecedentes de los padres comperensin lectora entre un alumno medio cuyos padres
tienen educacin terciaria y un alumno medio cuyos padres
tienen menos que educacin primaria
Chile
200
Argentina
Uruguay 180
Panam 160
Mxico 140
Puntuacin en la prueba
Repblica Dominicana 120
Costa Rica
100
Paraguay
80
Ecuador
60
Colombia
El Salvador 40
Brasil 20
Nicaragua 0
Per
Ni Cu a
Co rag a
El lom ua
lv ia
Co cuad r
sta or
M ica
ra co
Ar Ch y
ge ile
na a
Pe
r
Gu rug sil
em y
ala
E ado
at ua
n
ca b
Pa in
m
Sa b
U ra
gu
Pa xi
ica
nt
B
in
m
Guatemala
Do
ica
Fuente: Lugo y Messina (2012) Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and Fuente: Lugo y Messina (2012) Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for
the Caribbean). Latin America and the Caribbean).
Nota: El rango representa las cotas inferior y superior. Los puntos son valores de
los parmetros estimados.
En cambio, en pases donde un porcentaje de los datos hacen que esta comparacin sea
importante de los nios no va a la escuela, bastante problemtica:
las distancias entre la cota inferior de la bre-
cha y la cota superior pueden ser bastante Hemos observado una importante mejora
grandes. El ejemplo extremo es Guatemala, en los niveles educativos durante el ltimo
donde un alumno de 12 aos nacido de decenio en Amrica Latina. Por lo tanto,
padres con educacin terciaria seguramente es probable que las estimaciones ms
ir a la escuela a los 12 aos, como en el caso sencillas de los cambios en el gradiente
de cualquier nio de esa edad en Chile. Sin socioeconmico de los logros de los alum-
embargo, si los padres del nio no tuvieran nos se vean afectadas por cambios en la
educacin, este tendra slo un 60% de pro- seleccin a lo largo del tiempo.
babilidades de ir a la escuela (Grfico 3.11, El ndice del nivel socioeconmico se ela-
panel a). Como consecuencia, la diferencia bor de manera diferente en las olas de
en el desempeo entre nios de padres sin PISA en los aos 2000 y 2009.
ninguna educacin y aquellos con educacin Hay ciertos indicios de que las peores
terciaria se sita entre 80 y 180 puntos en la puntuaciones de los alumnos en la prueba
puntuacin de la prueba (es decir, entre una PISA 2000 fueron censuradas, lo cual dis-
y dos desviaciones estndar). Es importante minuy la variacin en las puntuaciones
destacar que, a pesar de que la estimacin de de las pruebas.
la distribucin de aquellos nios que van a la
escuela indica que la brecha en Guatemala es La primera y ltima de estas observacio-
de las ms pequeas en la regin, las cotas nes probablemente introducirn un sesgo en
sealan claramente que es posible que suceda la comparacin de los resultados de 2000 y
lo contrario, es decir, que la brecha entre los 2009 en contra de la constatacin de pro-
niveles ms alto y ms bajo de educacin de gresos porque estas sealan que es probable
los padres sea, en realidad, la ms grande de que el impacto de la educacin de los padres
todas (Grfico 3.11, panel b). en las puntuaciones de las pruebas de PISA
En las estimaciones de PISA, las cotas 2000 est sesgado a la baja con respecto a
son mucho ms amplias que en SERCE. Sin 2009. Teniendo en cuenta todas estas adver-
embargo, en la mayora de los casos los efectos tencias, no hay pruebas de una mejora en el
estimados sin tomar en cuenta la seleccin de gradiente socioeconmico de los logros de
la muestra se encuentran muy cerca de la cota los alumnos en la ltima dcada en Amrica
inferior. Teniendo en cuenta que las tasas de Latina. Las estimaciones que se basan en los
matriculacin son ms bajas en los pases de mismos mtodos utilizados para elaborar el
Amrica Latina que en la mayora de los pa- Grfico 3.9, para los pocos pases donde hay
ses de la OCDE, esto significa que la distancia datos disponibles, muestran cambios muy
en la movilidad intergeneracional entre los dos limitados a lo largo del tiempo y, a veces,
grupos de pases es incluso ms grande de lo incluso cambios negativos.10
que hemos considerado hasta ahora.
Observamos progresos similares en
la movilidad educativa intergeneracional
De la movilidad educativa a
cuando hablamos de logros educativos en
lamovilidad de los ingresos
lugar de niveles educativos? Desafortuna- En las secciones anteriores hemos visto que
damente, la evidencia es mucho ms escasa. la movilidad intergeneracional en niveles y
El estudio PISA comenz a recopilar infor- logros educativos en la regin de Amrica
macin en 2000, de modo que en principio Latina es generalmente baja comparada con
podramos tratar las evidencias de la evo- otras regiones aunque, al menos en el caso
lucin del gradiente socioeconmico en las de los niveles, ha mejorado en las ltimas
puntuaciones de las pruebas en la ltima dcadas. Ya que el nivel de educacin alcan-
dcada. Sin embargo, diversas limitaciones zado est relacionado con los ingresos y con
7 2 LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL
La importancia de la educacin de los padres para el una estimacin mnima del impacto de los antece-
estatus econmico de los hijos en los pases desarro- dentes familiares en el estatus econmico. Cuando
llados ha sido profusamente estudiada en los pases analizan las correlaciones internacionales de los her-
nrdicos y en Estados Unidos. Estos estudios han manos en materia de salarios en los pases nrdicos
recurrido fundamentalmente a tres enfoques diferen- y Estados Unidos, Bjorklund y Jntti (2009) sealan
tes: las asociaciones intergeneracionales de ingresos, que Noruega destaca por tener correlaciones mucho
las similitudes entre hermanos y la relacin entre la ms bajas que Dinamarca, Finlandia y Suecia: 0,14
desigualdad del ingreso y la desigualdad de oportu- en Noruega, comparada con aproximadamente 0,25
nidades. Los resultados de estos estudios, resumidos en los otros pases. En el extremo opuesto, la corre-
por Jntti (2012), muestran un patrn similar en las lacin en Estados Unidos es de aproximadamente
metodologas, y revelan evidencias contra la nocin 0,50, es decir, ms del doble del promedio de los pa-
tradicional de excepcionalidad estadounidense ses nrdicos.
que consiste, entre otras cosas, en la creencia de Un enfoque alternativo para analizar la impor-
que, en comparacin con otros pases, en Estados tancia de la educacin de los padres para los ingre-
Unidos hay una mayor tasa de movilidad social sos de las personas se encuentra en la literatura
ascendente. El malestar experimentado con el fin del sobre la igualdad de oportunidades. Esta investi-
sueo americano, que ha quedado de manifiesto con gacin se ha inspirado en los nuevos desarrollos en
el Movimiento Occupy, no parece tan sorprendente. filosofa poltica y social (ver Arneson 1989; Cohen
Al analizar la distribucin conjunta de los ingre- 1989; y Roemer 1993, 1998). De diferentes maneras,
sos de padres e hijos (asociaciones intergeneraciona- estos autores sostienen que no toda la desigualdad
les) mediante matrices de movilidad de grupo por tiene que ser ticamente inaceptable (ver Alms etal.
quintiles, Jntti (2012) demuestra que, en los pases 2011). Los individuos deberan rendir cuentas de
nrdicos, aproximadamente el 25% de hijos nacidos aquellos resultados por los que se les puede, efecti-
en el quintil ms pobre permanecen en esa posicin, vamente, responsabilizar, como el nivel de esfuerzo
mientras que alrededor del 10% al 15% llegan al invertido en el trabajo, pero no por aquellos resul-
quintil superior. En cambio, el autor observa que tados de los que no son responsables, tales como el
ms del 40% de los nios varones de Estados Unidos color de su piel o su lugar de nacimiento. Por con-
nacidos en el quintil ms pobre permanecen ah, lo siguiente, las desigualdades debidas al esfuerzo se
cual refleja una movilidad ascendente mucho menor. consideran ticamente aceptables, mientras que las
De la misma manera, la probabilidad de que el hijo desigualdades relacionadas con las circunstancias
de padres del quintil ms bajo llegue al grupo del que escapan al control de los individuos son tica-
quintil superior es ms baja en Estados Unidos que mente inaceptables.
en todos los pases nrdicos, y la movilidad ascen- A menudo, los grupos son definidos segn
dente en el Reino Unido y en Estados Unidos tam- unos pocos rasgos observables de los padres
bin es ms baja que en los pases nrdicos, segn normalmente, los ingresos, la profesin y la edu-
demuestran Atkinson (1981) y, ms recientemente, cacin de los padres (ver Roemer et al. 2003) para
Jntti (2012). Menos del 10% de los nios varo- calcular hasta qu punto los regmenes de impuestos
nes de Estados Unidos nacidos en el quintil ms y transferencias en 11 pases ricos igualan las opor-
rico bajan hasta el quintil inferior, mientras que lo tunidades entre los ciudadanos en lo relativo a la
mismo sucede con aproximadamente el 15% de los adquisicin de ingresos. En este contexto, se alcanza
nios varones nrdicos. En las partes ms centrales la igualdad de oportunidades de ingresos cuando la
de la distribucin del ingreso, todos los pases son distribucin del ingreso post-fiscal es la misma para
notablemente similares. diferentes tipos de ciudadanos (los tipos se defi-
Una relacin ms completa del impacto de los nen segn el nivel socioeconmico de los padres).
antecedentes familiares en el estatus econmico Los autores llegan a la conclusin de que los pases
se puede encontrar analizando hasta qu punto se de altos ingresos gravan el ingreso a niveles cerca-
parecen las caractersticas econmicas de los her- nos y, a veces, posiblemente superando las normas
manos. Los hermanos comparten los atributos que de igualdad de oportunidades. Estos resultados
los padres transmiten a sus hijos, como los valores se observan particularmente en las economas del
y las aspiraciones, algo que depende parcialmente norte de Europa como Suecia y Dinamarca, que
de los ingresos. Por lo tanto, la correlacin de los solan tener buenos resultados en materia de igual-
ingresos entre hermanos se puede considerar como dad de oportunidades.
7 4 LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL
GRFICO 3.12 Elasticidad intergeneracional de los ingresos entre alta, con una elasticidad intergeneracional de
padres e hijos y su relacin con la desigualdad de los ingresos 0,56 en Colombia y 0,48 en Mxico. Los dos
resultados son muy significativos, pero los dos
a. Elasticidad intergeneracional de los ingresos
pases han seguido diferentes tendencias. En el
caso de Colombia, observamos un aumento
Per
China
de la movilidad intergeneracional a lo entre
Brasil cohortes. La elasticidad del ndice del nivel
Chile socioeconmico es de 0,66 para la cohorte
Reino Unido ms vieja (entre 56 y 64 aos), mientras que la
Italia
elasticidad de la franja de edad de 4155 aos
Argentina
Estado Unidos es 10 puntos porcentuales ms baja, de 0,56 y,
Suiza en el caso de la cohorte ms joven, disminuye
Pakistn a 0,47. Sin embargo, en el caso de Mxico, la
Singapur
asociacin del ndice es mayor para la cohorte
Francia
Espaa ms joven y asciende a 0,56, comparado con
Japn 0,43 para la ms antigua.
Alemania
Nueva Zelanda
Suecia Las polticas y la movilidad
Australia educativa intergeneracional
Canad
Finlandia Cules son los determinantes de las dife-
Noruega
rencias entre pases en materia de movilidad
Dinamarca
0 0,20 0,40 0,60 0,80
intergeneracional? Hay factores, polticas y
entornos macroeconmicos e institucionales
Elasticidad intergeneracional de los ingresos
que favorecen la movilidad intergeneracio-
nal? Se trata de preguntas sumamente dif-
b. Relacin entre la elasticidad integeneracional de los ingresos ciles, pero que siguen siendo cruciales en el
y la desigualdad de los ingresos anlisis de las polticas de movilidad inter-
0,8
Elasticidad intergeneracional de los ingresos
Las comparaciones entre pases pueden arrojar luz cionadas con los antecedentes de los padres, como
sobre la importancia de las polticas y las institucio- la educacin, la profesin y alguna posesin de acti-
nes para determinar la movilidad intergeneracional, vos tangibles (las variables exactas cambian segn
pero presentan claras limitaciones. Los pases son la base de datos). Consideraremos dos variables
muy diferentes en muchos sentidos. Adems, hay de resultados (y ic): las puntuaciones de las pruebas
una alta correlacin en materia de aspectos institu- PISA y la brecha educativa. Es importante sealar
cionales dentro de cada pas. Ambos factores hacen que los datos sobre las brechas educativas estn dis-
que sea casi imposible aislar el impacto de una pol- ponibles para cortes transversales repetidos en cada
tica particular en el resultado que nos interesa. Por pas. En este caso, agregamos a la ecuacin (R3.3a)
otro lado, en muchos casos, los indicadores institu- unas variables ficticias temporales que capturan los
cionales son medidas imperfectas del complejo fen- factores habituales que producen perturbaciones en
meno de la vida real que deben resumir. La creciente los pases. En las regresiones de la brecha educativa,
disponibilidad de datos de panel puede ayudarnos los errores estndar son robustos por pas-ao. En
a empezar a comparar manzanas con manzanas. El PISA, en cambio, los errores estndar son robustos a
hecho de basarnos en cambios en las polticas e ins- la correlacin entre escuelas.
tituciones en los pases nos acerca a la identificacin Nuestro inters reside en los impactos de las
de su verdadero impacto, aunque estos no sean tam- polticas (Pc) en el gradiente socioeconmico de la
poco la respuesta definitiva, ya que el comovimiento puntuacin de la prueba o brecha educativa. Por lo
de otros factores limita el poder de la identificacin. tanto, nos interesa
En este caso, estimamos regresiones con datos de
yic = + P .
distintos pases como las siguientes: (R3.3b)
ESCSic 1 2 c
yic =
a + bX ic + g1 ESCSic Esta ecuacin seala que los antecedentes socioe-
+ g2(ESCSic Pc) + c + eic , (R3.3a) conmicos estn relacionados con los resultados
educativos directamente y a travs del nivel de la
donde el subndice ic representa al individuo i viviendo variable de las polticas o la institucin en cuestin.
en el pas c, Xic es un conjunto de variables de con- Un g2 positivo (negativo) implica que en los pases
trol y c es un efecto fijo del pas. con un mayor aporte de las polticas, los resultados
ESCSic es un ndice de nivel socioeconmico que educativos de los hijos estn ms (menos) marcada-
captura un amplio conjunto de caractersticas rela- mente asociados con los antecedentes de los padres.
7 6 LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL
La educacin terciaria es cara para los alumnos. muy alta (por ejemplo, 550) y los alumnos que obtie-
Los costos comprenden no slo las tasas de matri- nen una puntuacin muy baja (por ejemplo, 400)
culacin, que varan mucho de un pas u otro, sino sean muy diferentes en muchas caractersticas obser-
tambin los ingresos no percibidos asociados con las vadas y no observadas y que tambin tengan diferen-
horas no trabajadas. Naturalmente, puede que las tes incentivos para ir a la universidad. En cambio, es
familias necesitadas no sean capaces de permitirse probable que los alumnos en la vecindad del umbral,
esta prdida de ingresos, y el difcil acceso al cr- por ejemplo, uno o dos puntos por encima o por
dito puede hacer inviable la opcin de una educacin debajo, sean en promedio muy similares. Si los alum-
universitaria para los hogares ms vulnerables. Sin nos inmediatamente por encima del umbral presen-
embargo, la evaluacin de la importancia de las difi- tan una probabilidad ms alta de matricularse en la
cultades de crdito en la educacin terciaria no es universidad que los que estn inmediatamente por
sencilla, y los resultados hasta hace poco no han sido debajo, esto se puede interpretar como una impor-
concluyentes. Keane y Wolpin (2011); Card (2001); tante seal de limitaciones de crdito.
Carneiro y Heckman(2002); Brown, Scholz y Sesha- En el Grfico R.3.4.1, panel a, el autor demuestra
dri (2009), entre otros, se basan en diferentes tcni- que el programa estaba adecuadamente implemen-
cas de identificacin para llegar a escasos acuerdos tado: slo aquellos alumnos que obtenan una pun-
sobre la importancia de las dificultades de crdito tuacin en la PSU superior a 475 podan acceder al
para la movilidad educativa intergeneracional. Aun prstamo. Es importante sealar que la aceptacin
as, ninguno de esos artculos ha podido observar del prstamo entre aquellos que eran elegibles era
directamente las dificultades de crdito. relativamente alta (panel b), del 30%, y aumentaba
La dificultad para evaluar la importancia de las con la puntuacin de la PSU. El panel c demuestra
limitaciones crediticias reside en el hecho de que la que la matriculacin universitaria aumenta brus-
intencin de tener acceso al crdito es generalmente camente, en promedio, entre aquellos que obtie-
no observable. Las familias con limitaciones de cr- nen una puntuacin superior a 475. La probabilid
dito quiz no soliciten un prstamo si piensan que la ad de matriculacin es de alrededor del 17% para
probabilidad de obtenerlo es muy baja. Asimismo, los alumnos que se encuentran inmediatamente por
los hijos de familias pobres tambin podran tener debajo del umbral de 475. En cambio, la probabi-
menos probabilidades de matricularse en la univer- lidad de matriculacin aumenta al 35% para aque-
sidad porque carecen de las calificaciones necesarias llos inmediatamente por encima del umbral. Por lo
o porque sus padres les han transmitido valores dife- tanto, tener acceso al prstamo dobla la probabili-
rentes, entre otros motivos. Un reciente artculo de dad de matriculacin. Sols (2011) interpreta esto
Solis (2011) aprovecha un experimento natural para como una fuerte evidencia de importantes limitacio-
aislar el impacto de las dificultades de crdito en la nes crediticias.
probabilidad de ir a la universidad y para estudiar Ms importante an, el prstamo parece contri-
las diferencias en dichas probabilidades entre fami- buir a disminuir la brecha entre ricos y pobres. El
lias pobres y ms acomodadas. panel d muestra la probabilidad de matriculacin
El experimento es sencillo. Un programa de por quintil de ingresos para dos grupos de alumnos:
financiamiento en Chile ofrece prstamos estudian- los que obtienen una puntuacin de 475 o 476 en la
tiles a los alumnos que cumplen tres condiciones: (a) PSU y, por lo tanto, pueden acceder al prstamo (el
solicitar el prstamo, (b) pertenecer a uno de los cua- grupo tratado), y los que obtuvieron una puntuacin
tro quintiles de ingresos ms bajos de la distribucin de 474 o 473 en la PSU y, por lo tanto, no pueden
del ingreso, y (c) obtener una puntuacin superior acceder (el grupo de control). Es necesario sealar
a 475 puntos en la Prueba de Seleccin Universita- diversos aspectos: las tasas de matriculacin en el
ria (PSU). La estructura del prstamo es tal que crea grupo de control aumentan monotnicamente con el
una aguda discontinuidad. Los alumnos similares ingreso. En cambio, las tasas de matriculacin entre
que solicitan el prstamo pueden tener xito (o no) aquellos que tienen acceso al prstamo parecen ser
por slo una diferencia de 1 punto en la PSU. Es pro- independientes del nivel de ingresos. As, para aque-
bable que los alumnos que obtienen una puntuacin llos alumnos que se encuentran en el entorno del
LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL 79
umbral es decir, aquellos que obtienen una pun- superior, porque los hijos de las familias acomoda-
tuacin de alrededor de 475 en la PSU la inclusin das tendrn ms probabilidades que los hijos de las
en este programa elimina completamente la brecha familias ms pobres de obtener una mejor puntua-
de la matriculacin universitaria por ingresos de la cin en la PSU. De hecho, la puntuacin media de la
familia. Desde luego, esto no significa que el pro- prueba para los hijos en el quintil superior era 527,
grama elimine toda influencia de los antecedentes mientras que para los del quintil inferior era 468.
familiares en el acceso de los hijos a una educacin
0,4 0,3
0,2
0,2
0,1
0 0
450 460 470 480 490 500 450 460 470 480 490 500
Puntuacin PSU Puntuacin PSU
c. Matriculacin universitaria, todos los aos d. Matriculacin de tratados vs. controles por quintil, 200709
0,5 0,5
Probabilidad de matriculacin
Tasa de matriculacin
0,4
0,4
0,3
universitaria
0,3 0.2
0,1
0,2
0
1 2 3 4 5
0,1 Quintil de ingreso
450 460 470 480 490 500
Matriculacin controles Matriculacin tratados
Puntuacin PSU
quiz no estar al alcance de los padres con impacto de la escuela y los insumos de los
menos recursos y con acceso limitado al cr- padres, ya que los hijos no estn asignados
dito. Para los anlisis que utilizan datos de al azar en el conjunto de colegios. Al contra-
evaluacin como los de PISA o SERCE, esto rio, en todos los sistemas educativos donde
significa que ser difcil distinguir entre el los padres tienen libertad de eleccin, se
8 0 LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL
GRFICO 3.14 Impacto directo y total de los antecedentes de los asociacin directa a partir de, entre otros fac-
padres en las puntuaciones de las pruebas de los hijos tores, los rasgos genticos que son heredables,
el esfuerzo y el tiempo dedicado a los hijos,
sino tambin (b) los efectos indirectos a travs
40 de las decisiones e inversiones de los padres,
entre ellas el tipo de escuela a la que van los
hijos. Debera sealarse que a pesar de que
Puntuacin en la prueba
30
el impacto directo estima la influencia de los
padres en las puntuaciones de las pruebas de
20 los hijos que no se confunde con la del cole-
gio, esta estimacin no se puede interpretar
como el impacto verdadero, precisamente
10
porque la asignacin de los hijos a las escue-
las no es aleatoria. Para mayor conveniencia,
0 agrupamos los pases en siete grupos:13
id o a
ico
do
ta
io
tin
es
jo s)
es s Un nd
en
ni
ed
rd
La
oU
N
in
e
s-m
in
do uy
ca
nt
in
to
Re
Al
ba
Am
E (e
pa
s
do n
os
Eu
ni
gr
sU
o U lo
Pases nrdicos
In
in Ang
do
ta
Europa continental
Es
Re
GRFICO 3.15 Diferencias en las caractersticas del colegio entre el quintil superior e inferior del ESCS
comparacin con las caractersticas de los de ingreso, sin grandes diferencias en ningn
colegios a los que van los ricos y los pobres en aspecto particular. Puede que esta similitud
el Reino Unido y Estados Unidos (considera- est relacionada con el hecho de que los cole-
dos conjuntamente) y con las de otros pases gios de propiedad y gestin pblica en estos
de ingresos bajos y medios. dos pases funcionan con reglas y de maneras
La mtrica utilizada es el ratio entre los similares a las de los colegios privados (una
quintiles. Por lo tanto, un resultado igual a similitud que sugiere que los gobiernos juegan
1 significa que hay una proporcin igual de un rol en la homologacin de las normas, un
nios pobres y ricos que van a escuelas con rol que en Amrica Latina parece no existir).
una determinada caracterstica. Cuanto ms Algunas diferencias se detectan en el caso de
se aleje de 1 el resultado en cualquier direc- otros pases de ingresos bajos y medios, pero
cin, mayor ser la diferencia en esa caracte- tienden a ser ms pequeas que aquellas obser-
rstica entre las escuelas a las que van ricos y vadas en Amrica Latina. Los pases nrdicos
pobres. (no mostrados en el Grfico 3.15) constituyen
Los pases de Amrica Latina destacan un ejemplo interesante de igualdad de insu-
claramente en cuanto presentan una distribu- mos: a pesar de que los alumnos ricos superan
cin desigual de las caractersticas del colegio en nmero a los pobres en los colegios de ges-
entre los ricos y los pobres. Los hijos de los tin privada, no hay diferencias significativas
ricos tienen una probabilidad de ir a colegios entre colegios privados y pblicos en ninguna
privados independientes un 22% superior a dimensin de los insumos educativos.
la de los nios pobres. Si la escuela depende
del Estado pero es de gestin privada, la dife-
Los sistemas escolares y la influencia
rencia es de un factor de 10. Estos ratios son
de la educacin de los padres en los
mucho ms bajos que en todas las dems
resultados escolares
regiones. La nica excepcin que se acerca
es Reino Unido y Estados Unidos. No obs- Estas caractersticas de la escolarizacin estn
tante, hay una diferencia importante entre asociadas con ms o con menos movilidad
Amrica Latina y estos dos pases. En los pa- intergeneracional? Hemos establecido que las
ses de Amrica Latina, las diferencias entre caractersticas de la escolarizacin no estn
pblico y privado se traducen en importantes uniformemente distribuidas entre los alumnos
desigualdades en una amplia gama de carac- con diferentes antecedentes socioeconmicos,
tersticas observables del colegio: al menos en Amrica Latina. En una dimensin
diferente, la importancia de cada una de
Los colegios a los que van los ricos tienen estas caractersticas vara enormemente entre
mucha ms autonoma para contratar y pases. Algunos pases, como los Pases Bajos,
despedir a los profesores y para definir el permiten una gran autonoma de las escuelas
sueldo de los mismos. para contratar y despedir a profesores. Otros,
Los colegios a los que van los ricos tam- como Colombia, son mucho ms restrictivos
bin tienen ms autonoma para seleccio- en el rol que asignan a las escuelas en polticas
nar los contenidos de los cursos y en la de personal. Recordando la advertencia
gestin de sus presupuestos. de que la misma incidencia de una poltica
El porcentaje de profesores totalmente determinada en dos pases puede ocultar
certificados, una medida de la calidad diferentes patrones (por ejemplo, dependiendo
docente, es un 50% mayor en los colegios del nivel de sorting), resulta interesante enten-
a los que van los ricos en comparacin der la asociacin, en promedio, de cada una
con los colegios a los que van los pobres. de las dimensiones de la escolarizacin en la
movilidad intergeneracional.
En cambio, los insumos observables en los Con ese fin, hemos elaborado indicado-
colegios de Reino Unido y Estados Unidos res nacionales a partir de PISA utilizando
son mucho ms parecidos en todos los grupos una amplia gama de las dimensiones de la
LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL 83
escolarizacin de la base de datos. Natural- separacin de los nios entre segmentos bien
mente, estas variables tienden a estar muy definidos en el proceso educativo, que nor-
correlacionadas en los diferentes pases. Para malmente se especializa en educacin gene-
limitar el problema de la dimensionalidad de ral y formacin profesional. Esta forma de
los datos, llevamos a cabo un anlisis facto- segregacin educativa no es particularmente
rial de todas las variables institucionales en frecuente en Amrica Latina. Sin embargo,
PISA, exceptuando tres variables que pare- los sistemas educativos tambin difieren en
can ser cruciales y que, por lo tanto, mere- cuanto a la importancia de agrupar a los
can figurar por separado en las regresiones: alumnos por capacidades en las escuelas, y
(a) el porcentaje de alumnos que iban a escue- por eso esta es la dimensin de segregacin
las privadas independientes, (b) el porcentaje educativa que abordamos aqu. Con este fin,
de alumnos que iban a escuelas privadas par- elaboramos dos variables: (a) segregacin
cialmente subvencionadas por el Estado, y educativa por clase: el porcentaje de alumnos
(c) el alcance de la segregacin escolar en el en cada sistema separados por capacidades en
sistema. diferentes clases en las escuelas, al menos en
Se ha descubierto que la segregacin esco- algunas asignaturas y (b) segregacin educa
lar es un obstculo importante para la movi- tiva por curso: el porcentaje de escuelas que
lidad intergeneracional. Utilizando bases de utilizan evaluaciones para decidir la admi-
datos internacionales similares a la nues- sin y promocin de los alumnos.
tra sobre escuelas primarias y secundarias, Habida cuenta de la importancia del sort
Hanushek y Woessmann (2006) llegan a la ing en los antecedentes econmicos entre
conclusin de que los sistemas iniciales de colegios pblicos y privados, tambin ana-
segregacin escolar conducen a ms desigual- lizamos por separado las dos variables que
dad educativa porque dicha segregacin acen- caracterizan la proporcin de colegios priva-
ta el rol de la educacin de los padres en el dos del pas. Como antes, distinguimos entre
desempeo del alumno. Ammermller (2005) colegios totalmente privados (financiados
estudia la importancia del nmero de tipos totalmente por fuentes privadas) y colegios de
de escuelas disponibles en el sistema y llega gestin privada pero con subvenciones pbli-
a conclusiones similares. Brunello y Checchi cas (aquellos que reciben algn tipo de finan-
(2007) analizan el impacto de la educacin de ciamiento del gobierno).
los padres en diferentes pases y a lo largo del El resto de las variables en el anlisis de
tiempo como una funcin de la edad en que regresin se construyen utilizando anlisis
se produce la segregacin escolar, as como factoriales, lo que reduce las dimensiones de
la duracin de los sistemas de segregacin las variables institucionales. El anlisis facto-
escolar en una diversidad de resultados de rial de las otras 22 variables seala la exis-
los alumnos, entre ellos el nivel educativo, la tencia de cuatro grupos de indicadores bien
matriculacin en las universidades, el empleo, identificados. En las pginas que siguen, los
la formacin y los salarios. Sostienen que la describimos y elaboramos una lista de las
segregacin escolar tiene un impacto perjudi- variables con el mayor peso en cada una de
cial en los niveles educativos de los alumnos las categoras.
de padres con menor nivel educativo porque
limita la posibilidad de continuar hacia la Alta frecuencia de prcticas de evalua
educacin terciaria. Sin embargo, la especia- cin. Una puntuacin alta seala que las
lizacin inducida por los sistemas de segre- evaluaciones se llevan a cabo frecuente-
gacin escolar parece reducir el impacto del mente en los colegios. Concretamente, hay
entorno familiar en los resultados de aprendi- tres variables resumidas por este factor: a)
zaje entre los adultos. la incidencia de las pruebas diseadas por
La mayora de los estudios anteriores el profesor al menos una vez al mes, b) la
han analizado una forma particular de incidencia de valoraciones del profesor al
segregacin educativa, a saber, la temprana menos una vez al mes, y c) la incidencia
8 4 LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL
Las transferencias condicionadas de efectivo (CCT) y cambios desde los empleos agrcolas a los no agr-
son programas que transfieren efectivo, general- colas (Behrman, Parker y Todd 2010).
mente a los hogares pobres, con la condicin de que En trminos de sus efectos en la movilidad profe-
esos hogares inviertan especficamente en el capital sional, el programa Oportunidades tiene un efecto
humano de sus hijos. Las condiciones de salud y positivo en la insercin laboral porque aumenta el
nutricin normalmente requieren revisiones peri- nivel educativo de los beneficiarios. Adems, aquellos
dicas, seguimiento del crecimiento y vacunas para que recibieron la transferencia durante ms de seis
nios menores de cinco aos, cuidados prenatales aos a lo largo de la educacin primaria y secundaria,
para las madres y asistencia de las madres a peri- recibieron salarios un 12% y un 14% ms altos, res-
dicas charlas informativas de salud. Las condiciones pectivamente, que los no beneficiarios (Rodrguez-
educativas normalmente incluyen la matrcula esco- Oreggia y Freije 2008). Una versin actualizada de
lar, la asistencia entre el 80% y el 85% de los das este estudio demuestra que, si se incluye a los emi-
de clase y, ocasionalmente, alguna medida del desem- grantes en el anlisis, el efecto en los ingresos podra
peo. La mayora de programas de CCT transfieren llegar al 44% (Rodrguez-Oreggia 2011).
el dinero a la madre del hogar o, en algunas circuns- En Colombia, un interesante experimento aleato-
tancias, al alumno. El inters por los programas CCT rio compar tres diseos:
ha aumentado enormemente en los ltimos diez aos
(Fiszbein et al. 2009). Un diseo estndar
En trminos de resultados educativos, los alumnos Un diseo que aplazaba parte de las transferen-
ms expuestos a los programas de CCT han comple- cias mensuales hasta que los hijos volvieran a
tado ms aos de escolarizacin que aquellos menos matricularse
expuestos. Tambin hay cierta evidencia de que los Un diseo que rebajaba la recompensa por asisten-
programas CCT promueven el desarrollo cognitivo cia pero recompensaba la graduacin y la matricu-
en la primera infancia. Las rigurosas evaluaciones de lacin en la educacin terciaria.
impacto del programa CCT Oportunidades (origi-
nalmente conocido como Progresa), en Mxico, sea- Los dos diseos no estndares aumentaron signi-
lan que ha aumentado significativamente la matrcula ficativamente las tasas de matriculacin en los niveles
de alumnos, sobre todo de las nias, y sobre todo en secundario y terciario, mientras que generaron los
el nivel secundario. Los resultados indican que los mismos beneficios por asistencia que el diseo estn-
nios tendrn un promedio de 0,7 aos de escola- dar. El aplazamiento de parte de las transferencias
rizacin adicional debido a Oportunidades, aunque por asistencia hasta el momento de la matriculacin
este efecto puede aumentar si hay una mayor proba- fueron especialmente eficaces para la mayora de
bilidad de que los nios vayan a la escuela secundaria nios en situacin de riesgo (Barrera-Osorio et al.
como resultado del programa. Utilizando datos de 2011).
panel para Mxico para 199799 (Behrman, Gavi- Diversas evaluaciones han llegado a la conclusin
ria y Szkely 2001; Skoufias y Parker 2001; Schultz de que los niveles ms altos de matriculacin no han
2004) se demuestra que Oportunidades tuvo como tenido como resultado un mejores resultados en las
resultado mayores logros educativos entre los nios pruebas de desempeo, incluso despus de dar cuenta
indgenas y una reduccin significativa de la brecha de la seleccin en los colegios (ver, por ejemplo, Fisz-
entre nios indgenas y no indgenas en otros resul- bein et al. 2009; Ponce y Bedi 2010).
tados (Bando, Lpez-Calva y Patrinos 2005). Los Por lo tanto, el potencial de las CCT para mejorar
impactos de ms largo plazo comprenden efectos el aprendizaje por s mismas puede ser limitado. Para
positivos en la escolarizacin, la disminucin del decirlo claramente, las CCT no estn diseadas para
trabajo de los ms jvenes (lo cual concuerda con mejorar los resultados escolares de los nios sino
el aplazamiento del ingreso en la fuerza laboral), el para aumentar la matriculacin. Aun as, es intere-
aumento en los empleos para las nias de mayor edad sante ver si las CCT han tenido un efecto indirecto
positivo en los logros o si se deberan utilizar otros ser las deficientes prcticas de crianza de los padres,
instrumentos para ese fin. informacin u otros insumos inadecuados, (o falta
Hay varios motivos por los que las CCT pueden de) en la produccin de la educacin. Otra posibi-
tener slo un efecto modesto en los resultados fina- lidad es que la calidad de los servicios sea tan baja
les. Una posibilidad es que las CCT, en su versin quiz sobre todo para los pobres que el mayor
actual, no abordan ciertas limitaciones importantes uso de las CCT por s slo no produce grandes bene-
a nivel de los hogares. Estas limitaciones podran ficios en trminos de logros de los alumnos.
CUADRO 3.2 Interaccin de las prcticas escolares y antecedentes de los padres en las puntuaciones de las
pruebas de comprensin lectora
Interaccin de la variable de la poltica con
Educacin de
lospadres Bienes del hogar ESCS
(1) (2) (3)
Educacin ms alta de los padre 6,987***
(0,489)
Bienes del hogar 26,37***
(1,388)
ndice de nivel socioeconmico (ESCS) 34,67***
(1,448)
Calificacin del profesor 0,00821* 0,0731*** 0,0564***
(0,00422) (0,0144) (0,0141)
Incidencia de los colegios privados 0,00895 0,0504 0,0582
(0,0280) (0,104) (0,0998)
Incidencia de los colegios privados con fondos pblicos 0,0591*** 0,113*** 0,214***
(0,00573) (0,0200) (0,0222)
Segregacin por curso 0,00987* 0,0777*** 0,0314**
(0,00536) (0,0151) (0,0158)
Segregacin por clase 0,0148*** 0,00741 0,0707***
(0,00489) (0,0140) (0,0155)
Alta frecuencia de evaluaciones 0,559*** 0,809* 0,157
(0,177) (0,446) (0,556)
Rendicin de cuentas 0,824*** 2,553*** 3,205***
(0,175) (0,490) (0,613)
Autonoma para seleccionar cursos y alumnado 1,050*** 2,404*** 3,583***
(0,149) (0,446) (0,497)
Autonoma para seleccionar personal y presupuesto 0,703*** 0,698 1,723***
(0,141) (0,462) (0,476)
Constante 331,4*** 434,0*** 436,2***
(2,105) (1,767) (1,693)
estndar de la educacin de los padres en la GRFICO 3.16 Prcticas escolares y puntuaciones en la prueba
puntuacin promedio de las pruebas en dos de comprensin lectora para los valores altos y bajos de polticas
escenarios: en un pas representativo donde el seleccionadas
nivel de la variable de las polticas es alto y en
un pas representativo donde ese nivel es bajo.
Los pases con un mayor porcentaje de Calificacin del profesor
colegios privados financiados pblicamente
Incidencia de colegios privados
tienden a tener un gradiente socioeconmico
con fondos pblicos
ms pequeo, controlando por otros facto-
res escolares. Una desviacin estndar en el Segregacin por curso
ESCS promedio en un pas como Indonesia
(donde el 34% de todos los colegios son cole-
Segregacin por clase
gios privados con financiamiento pblico)
arroja puntuaciones en las pruebas que son
nueve puntos menores que en un pas como Rendicin de cuentas
Uruguay, donde ningn colegio privado
Autonoma para seleccionar
recibe subvenciones del gobierno. Una posi- personal y presupuesto
ble interpretacin de este resultado es que el
financiamiento pblico de los colegios priva- Autonoma para
dos aumenta la posibilidad de elegir colegio seleccionar cursos
que tienen las familias ms desfavorecidas, 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
disminuyendo as la desigualdad en las opor- Alto Bajo
tunidades educativas. Este resultado es cohe-
rente con Woessmann et al. (2009). Fuente: Datos de PISA, 2009.
Por otro lado, no hay ninguna diferencia Nota: ESCS = ndice de nivel econmico, social y cultural de PISA; PISA = Programa para la Evalua-
cin Internacional de Alumnos (Program for International Student Assessment). Las barras representan
significativa en el gradiente socioeconmico el efecto de una desviacin estndar del ESCS en las puntuaciones de las pruebas cuando la poltica
en pases que tienen una incidencia alta o se fija en un alto nivel (barra verde) y un bajo nivel (barra naranja). Las variables relacionadas con el
colegio en el grfico incluyen aquellas cuya interaccin con el ESCS es significativa en la regresin
baja de colegios privados no subvencionados. y para la cual la diferencia entre alto y bajo es estadsticamente significativa al 5%. Los resultados
Por lo tanto, la combinacin de gestin pri- corresponden a una regresin agrupada para todos los pases, con efectos fijos de pas y, como
variables de control, el sexo, una variable ficticia urbana y el estatus migratorio. Los errores estndar
vada con financiamiento pblico garantizado se agrupan a nivel de colegio.
se asocia con una brecha menor en los logros
entre ricos y pobres. Esta combinacin de
sistemas financiados pblicamente pero ges- frustrados con alumnos con peores desempe-
tionados privadamente ha demostrado tener os y concentrarse en ayudar a los que son
una relacin causal con un mejor desempeo ms capaces, aumentando as la brecha entre
en otros pases, por ejemplo en los Pases los alumnos con resultados peores y mejo-
Bajos, donde ms del 80% de los alumnos res. Por otro lado, es ms probable que los
estn matriculados en este tipo de colegios, profesores con mejor formacin estn mejor
pero donde la educacin es gratis los prime- preparados para trabajar con clases ms hete-
ros 10 aos de educacin (Patrinos 2012). rogneas y, por lo tanto, sean ms capaces de
En Amrica Latina hay ejemplos conocidos aumentar el ritmo sin dejar atrs a los peo-
de este sistema mixto, como el programa de res alumnos. Nuestros resultados sugieren
cheques escolares (subvenciones) en Chile y que este ltimo efecto parece ser dominante,
Colombia, que tambin parece estar relacio- ya que los pases con un porcentaje ms alto
nado con menos desigualdad en los niveles de profesores con un certificado ISCED
educativos (ver Recuadro 3.6). 5A (International Standard Classification
A priori, el impacto de la calidad de los of Education), un indicador de la calidad
profesores en la brecha de logros entre alum- docente, presentan una brecha menor en las
nos ricos y pobres no est claro. Los profe- puntuaciones de las pruebas entre alumnos
sores con una mejor formacin pueden verse ricos y pobres.
8 8 LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL
RECUADRO 3.6 Sistemas de cheques en Chile y Colombia. Han contribuido a mejorar los
logros de los pobres?
Chile fue uno de los primeros pases en adoptar pobre de su poblacin acceso a la educacin secunda-
un programa de eleccin de escuela con el objetivo ria. PACES funcion hasta 1997 y benefici a ms de
declarado de mejorar la eficiencia en la educacin. 250 mil alumnos. Las becas eran renovables hasta el
Sin embargo, aun reconociendo la importancia del final de la educacin secundaria siempre y cuando el
programa de 1981, la evaluacin del impacto de la alumno siguiera progresando. Ms de las tres cuartas
implementacin en todo el pas presenta dos grandes partes de los beneficiarios renovaron sus becas. Estas
dificultades. En primer lugar, la participacin no fue becas podan ser utilizadas en colegios y escuelas de
aleatoria; por lo tanto, es difcil distinguir entre los formacin privadas y eran aceptadas por cerca del
efectos del programa y la diferencia inherente en las 40% de los colegios privados. Los costos unitarios
poblaciones debido a la autoseleccin. En segundo para los colegios privados que participaban eran un
lugar, es un programa universal, lo cual implica que 40% ms bajos que en los colegios privados que no
es difcil construir el contrafactual de ninguna sub- participaban.
vencin (Hoxby 2003). Debido a la excesiva suscripcin en el programa,
A pesar de estas dificultades, el programa de las plazas disponibles eran asignadas mediante una
eleccin de escuela en Chile ha sido objeto de un lotera. Esto cre un experimento natural aleatorio
exhaustivo escrutinio. La literatura inicial presenta que permiti a los investigadores emprender riguro-
resultados diversos, por decir lo menos, aunque la sas evaluaciones de impacto del programa y poner
identificacin de impactos causales es difcil por los a prueba diversas hiptesis. Los resultados de este
motivos ya mencionados (ver por ejemplo Aedo 1997 programa de becas son alentadores. Los investiga-
y Larraaga 1994; Contreras 2001; Rodrguez 1988; dores descubrieron que los beneficiarios de las becas
Gallegos 2002; Mizala y Romaguera 2000). Ms tenan logros educativos ms altos: tenan un 10%
recientemente, se han propuesto diversas estrategias ms de probabilidades de completar el octavo curso
para superar el problema de autoseleccin utilizando tres aos despus de haberse beneficiado de las becas.
el mtodo de correccin de Heckman (ver, por ejem- Tambin tenan una probabilidad entre un 5% y un
plo, Sapelli y Vial 2004) y se han propuesto enfoques 6% menor de repetir un curso. Sus puntuaciones eran
de variables instrumentales (IVInstrumental Varia 0,2 desviaciones estndar ms altas en las pruebas de
bles) (ver, por ejemplo, Auguste y Valenzuela 2004; desempeo que las de los alumnos sin becas. Y tenan
Gallegos 2002; Hsieh y Urquiola 2006). Segn una un 20% ms de probabilidades de presentarse al exa-
evaluacin de Henrquez et al. (2012), los colegios men de seleccin universitaria que los alumnos que
acogidos al sistema de cheques escolares gestionados no haban ganado una beca en la lotera. Tambin
por la Sociedad de Instruccin Primaria (SIP) que tenan una probabilidad entre un 0,6% y un 1,0%
sirve a los alumnos de bajos ingresos obtienen resul- menor de estar casado y una probabilidad entre un
tados en las pruebas que son hasta una desviacin 2,5% y un 3,0% menor de estar trabajando (Angrist
estndar ms alta que los obtenidos en los colegios et al. 2002). En un estudio de efectos de ms largo
pblicos, y hasta un 70% de una desviacin estn- plazo, Angrist, Bettinger y Kremer (2006) descubrie-
dar ms alta que en los colegios privados acogidos ron que el programa mejoraba los resultados tanto
al sistema de cheques escolares en Santiago. Adems, para los alumnos promedio como para aquellos por
el desempeo de los colegios SIP es similar al de los encima del percentil noventa.
colegios privados no acogidos al sistema de cheques Otro estudio analiz si las becas aumentaban la
escolares que normalmente son los de las familias de productividad educativa o si eran puramente redis-
la elite en Chile. Los beneficios a largo plazo de los tributivas, y beneficiaban a unos alumnos a expen-
cheques escolares han sido analizados con estima- sas de otros dndoles acceso a pares ms deseables.
ciones por IV y muestran efectos significativos en el Entre los solicitantes de las becas a las escuelas de
mercado laboral (Bravo Mukhopadhyay 2010; Patri- formacin profesional, fue menos probable que los
nos y Sakellariou 2011). ganadores de la lotera asistieran a escuelas secun-
En Colombia, con el fin de aumentar el acceso a darias acadmicas y, por lo tanto, tuvieran pares con
las escuelas secundarias, se ofreci financiamiento caractersticas observables menos deseables. A pesar
a los colegios privados que matriculaban a alumnos de esto, los favorecidos por la lotera obtuvieron
de familias pobres. Este programa se conoci con el mejores resultados educativos. Por lo tanto, en esta
nombre de Programa de Ampliacin de Cobertura poblacin las becas mejoraron los resultados educati-
de la Educacin Secundaria (PACES). Fue inaugu- vos a travs de cauces ms all de la redistribucin de
rado en 1991 y proporcionaba a la tercera parte ms pares deseables (Bettinger, Kremer y Saavedra 2010).
LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL 89
Chile
Chile
Argentina
Uruguay
Argentina
Panam
Mxicoa Panam
Repblica Dominicana
Costa Rica Uruguay
Paraguay
Ecuador Colombia
Colombia
El Salvador Mxicoa
Brasil
Nicaragua Brasil
Per
Per
Guatemala
0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0
GRFICO T3.1B Desigualdades de las puntuaciones en la prueba de comprensin lectora de alumnos del sexto
curso, pases seleccionados de Amrica Latina
a: Puntuacin en la prueba (educacin de los padres terciaria) b: Puntuacin en la prueba (educacin de los padres = terciaria)
Puntuacin en la prueba (educacin de los padres = <primaria) Puntuacin en la prueba (educacin de los padres = primaria)
200 200
180 180
160 160
Puntuacin en la prueba
Puntuacin en la prueba
140 140
120 120
100 100
80 80
60 60
40 40
20 20
0 0
Ni Cu a
ra a
a
lva a
Co uad r
sta or
M ica
ra o
ay
ge ile
na a
Pe
B
Gu gu il
at ay
ala
ca na
El lom a
lva a
Gu cua r
em r
ala
ra a
sta ay
M ica
Pa xico
ge ile
a
Ur Per
Br y
il
Ec do
E do
at do
Ur ras
n
ca b
Co gu
Sa bi
Pa tin
m
Pa xic
ua
as
Co ragu
Sa bi
Pa Cub
in
gu
Ar Ch
ica
Co gu
Ar Ch
R
Ni ica
em
El lom
nt
na
n
ug
u
in
in
m
m
Do
Do
ica
ica
bl
p
p
Re
Re
Fuente: Lugo y Messina 2012; datos de SERCE y SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean).
de nios con padres con educacin terciaria con los PISA registra los resultados de nios de 15 aos
de los padres sin educacin. Las cotas sealan que la matriculados en el sptimo curso o superior. Como
verdadera diferencia en las puntuaciones de la prueba se muestra en el Grfico T3.1C, el porcentaje de nios
se sita entre 80 y 180 (es decir, entre una y dos des- de esa edad que no van a la escuela o que tienen un
viaciones estndar). Es importante destacar que, aun- retraso escolar significativo es, en algunos pases, bas-
que la estimacin de la distribucin observada (punto tante alto. Esto lleva a extremos mucho mayores en
negro) indicar que la brecha en Guatemala es de las las estimaciones de la brecha de desempeo, con la
ms pequeas de la regin, las cotas indicarn que es notable excepcin de Chile, donde incluso entre los
posible que, al contrario, la brecha entre el nivel de nios de entornos socioeconmicos ms bajos la tasa
educacin de los padres ms alto y el ms bajo sea, en de matriculacin es del 97%. Segn estos resultados,
realidad, la ms grande de todas. Se encuentran resul- se puede esperar que la brecha de las puntuaciones
tados similares, aunque en menor medida, en Brasil, entre nios con padres con educacin primaria y ter-
Colombia y Nicaragua, cuya posicin en la regin en ciaria sea ms grande en Chile, Per y Uruguay que
trminos de grado de dependencia intergeneracional en Brasil, Colombia y Panam. De la misma manera,
difiere cuando incorporamos informacin sobre los independientemente del desempeo de los nios no
individuos no matriculados. matriculados, las diferencias en las puntuaciones de
El problema de la no matriculacin es, natural- la prueba segn la educacin de los padres son ms
mente, ms agudo para los nios mayores. La prueba grandes en Uruguay que en Chile.
Puntuacin en la prueba
180 180
160 160
140 140
120 120
100 100
80 80
60 60
40 40
20 20
0 0
ile
il
ico
il
ile
ico
r
ua
ua
as
as
bi
in
bi
in
Pe
Pe
Ch
Ch
x
x
nt
nt
m
m
na
na
Br
Br
ug
ug
lo
lo
ge
ge
M
M
Pa
Pa
Ur
Ur
Co
Co
Ar
Ar
Rango (Cota inferior y superior) Parmetro estimado Rango (Cota inferior y superior) Parmetro estimado
Fuente: Lugo y Messina 2012; datos de SERCE y SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean).
LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL 95
Federacin Rusa, Serbia, Tnez, Tailandia Research Memoranda 004, ROA, Research
y Turqua. Amrica Latina: Argentina, Centre for Education and the Labour Market,
Brasil, Chile, Colombia, Mxico, Panam, Maastricht, Pases Bajos.
Per, Trinidad y Tobago y Uruguay; Reino Andersen, Lykke. 2001. Social Mobility in Latin
Unido-Estados Unidos: Reino Unido y Esta- America: Links with Adolescent Schooling.
Documento de trabajo 3130, Centro de Inves-
dos Unidos.
tigacin, Banco Interamericano de Desarrollo,
14. El apoyo a la gestin escolar (AGE) en Washington, DC.
Mxico es un experimento aleatorio que Angrist, Joshua, Eric Bettinger, Erik Bloom, Eliza-
dobl los recursos y, por lo tanto, las respon- beth King, y Michal Kremer. 2002. Vouchers
sabilidades escolares de las asociaciones de for Private Schooling in Colombia: Evidence
padres en comunidades rurales sumamente from a Randomized Natural Experiment.
desfavorecidas en cuatro estados muy pobres American Economic Review 92 (5): 153558.
con una alta concentracin de pueblos ind- Angrist, Joshua, Eric Bettinger, y Michael Kremer.
genas. Gertler, Patrinos y Rodrguez-Oreggia 2006. Long-Term Educational Consequences
(2012) descubrieron que el AGE mejor los of Secondary School Vouchers: Evidence from
Administrative Records in Colombia. Ameri
resultados de aprendizaje en casi una cuarta
can Economic Review 96 (3): 84762.
parte de una desviacin estndar. Un com- Arneson, Richard. 1989. Equality and Equality
ponente separado diseado para analizar el of Opportunity for Welfare. Philosophical
impacto de impartir formacin a los padres Studies 56 (1): 7793.
para organizarse (pero sin ayudas en efectivo) Atkinson, Anthony B. 1981. On Intergeneratio-
tambin demostr ser exitoso comparado con nal Income Mobility in Britain. Journal of
un grupo de colegios que no recibieron ni Post Keynesian Economics 3 (2): 194218.
ayudas ni formacin. Los efectos de la forma- Auguste, Sebastian, y Juan P. Valenzuela. 2004.
cin por s sola son ligeramente mayores que Do Students Benefit from School Competi-
la ayuda en efectivo, aunque los colegios no tion? Evidence from Chile. Tesis doctoral,
Universidad de Michigan, Ann Arbor.
son directamente comparables.
Azevedo, Joo Pedro, Alejandro Gaviria, Roberto
Angulo, y Gustavo Nicols Paez. 2012. Social
Bibliografa Mobility in Colombia. Documento mimeo-
grafiado, Banco Mundial, Washington, DC.
Aedo, Cristian. 1997. Organizacin industrial Bando, Rosagenla, Luis F. Lpez-Calva, y Harry
de la prestacin de servicios sociales. Docu- A. Patrinos. 2005. Child Labor, School
mento de trabajo 3001, Centro de Investiga- Attendance, and Indigenous Households: Evi-
cin, Banco Interamericano de Desarrollo, dence from Mexico. Documento de trabajo
Washington, DC. sobre investigaciones relativas a polticas 3487,
Aedo, Cristian, y Osvaldo Larraaga. 1994. Banco Mundial, Washington, DC.
Educacin privada vs. pblica en Chile: cali- Barrera-Osorio, Felipe, Marianne Bertrand,
dad y sesgo de seleccin. Documento mimeo- Leight L. Linden, y Francisco Perez-Calle.
grafiado, programa de posgrado en economa, 2011. Improving the Design of Conditional
Latin American Institute of Doctrine and Transfer Programs: Evidence from a Rando-
Social Studies y Georgetown University, Wash- mized Education Experiment in Colombia.
ington, DC. American Economic Journal: Applied Econo
Aedo, Christian, y Ian Walker. 2011. Skills for mics 3 (2): 16795.
the 21st Century in Latin America and the Becker, Gary S., y Nigel Tomes. 1979. An Equi-
Caribbean. Directions in Development Series. librium Theory of the Distribution of Income
Washington DC: Banco Mundial. and Intergenerational Mobility. Journal of
Alms, Ingvild, Alexander W. Cappelen, Thori Political Economy 87 (6): 115389.
J. Lind, Erik Sorensen, y Bertil Tungodden. Behrman, Jere R., Alejandro Gaviria, y Miguel
2011. Measuring Unfair (In)Equality. Jour Szkely. 2001. Intergenerational Mobility in
nal of Public Economics 95 (78): 48899. Latin America. Journal of the Latin Ameri
Ammermller, Andreas. 2005. Educational can and Caribbean Economic Association 2
Opportunities and the Role of Institutions. (1): 144.
LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL 97
Behrman, Jere R., Susan W. Parker, y Petra Todd. Opportunity? New International Evidence.
2010. Do Conditional Cash Transfers for Economic Policy 22 (52): 781861.
Schooling Generate Lasting Benefits? A Five- Busso, Matias, Martin Cicowiez, y Leonardo
Year Followup of PROGRESA/Oportunidades. Gasparini. 2005. Ethnicity and the Millen-
Journal of Human Resources 46 (1): 93122. nium Development Goals in Latin America
Behrman, Jere R., y Paul Taubman. 1990. and the Caribbean.Publicacin conjunta de
The Intergenerational Correlation between la Comisin Econmica para Amrica Latina
Childrens Adult Earnings and Their Parents y el Caribe (de las Naciones Unidas), Banco
Income: Results from the Michigan Panel Sur- Interamericano de Desarrollo, Programa de las
vey of Income Dynamics. Review of Income Naciones Unidas para el Desarrollo, y Banco
and Wealth 36 (2): 11527. Mundial, Washington, DC.
Bnabou, Roland, y Efe A. Ok. 2001. Social Card, David. 2001. Estimating the Return to
Mobility and the Demand for Redistribution: Schooling: Progress on Some Persistent Eco-
The Poum Hypothesis. The Quarterly Jour nometric Problems. Econometrica 69 (5):
nal of Economics 116 (2): 44787. 112760.
Bettinger, Eric, Michael Kremer, y Juan E. Saave- Carneiro, Pedro, y James J. Heckman. 2002.
dra. 2010 Are Educational Vouchers Only The Evidence on Credit Constraints in Post-
Redistributive? Economic Journal 120 (546): Secondary Schooling. The Economic Journal
F204F228. 112 (482): 70534.
Bjrklund, Anders, y Markus Jntti. 2009. Inter- Causa, Orsetta, y Catherine Chapuis. 2009.
generational Income Mobility and the Role of Equity in Student Achievement Across OECD
Family Background. En The Oxford Hand Countries: An Investigation of the Role of
book of Economic Inequality, ed. W. Sal- Policies. Documento de trabajo 708, Depar-
verda, B. Nolan, y T. M. Smeeding, 491 521. tamento de Economa, Organizacin para la
Oxford, R.U.: Oxford University Press. Cooperacin y Desarrollo Econmico, Pars.
Bjrklund, Anders, y Kjell G. Salvanes. 2011. Chong, Alberto, y Hugo R. opo. 2008. The
Education and Family Background: Mecha- Mystery of Discrimination in Latin America.
nisms and Policies. En Handbook of the Eco Journal of the Latin American and Caribbean
nomics of Education, Vol. 3, ed. E. Hanushek, Economic Association 8 (2): 79115.
S. Machin, y L. Woessmann, 201 47. San Cohen, Gerald A. 1989. On the Currency of
Diego: Elsevier. Egalitarian Justice. Ethics 99 (4): 906944.
Black, Sandra E., y Paul J. Devereux. 2011. Contreras, Dante. 2001. Evaluating a Voucher
Recent Developments in Intergenerational System in Chile: Individual, Family, and School
Mobility. En Handbook of Labor Econo Characteristics. Documento de trabajo 175,
mics, ed. O. Ashenfelter, R. Layard, y D. Card, Facultad de Ciencias Econmicas y Adminis-
14871542. San Diego: Elsevier. trativas, Universidad de Chile, Santiago.
Blundell, Richard, Amanda Gosling, Hidehiko Corak, Miles. De prxima publicacin. Inequa-
Ichimura, y Costas Meghir. 2007. Changes lity from Generation to Generation: The Uni-
in the Distribution of Male and Female Wages ted States in Comparison. En The Economics
Accounting for Employment Composition of Inequality, Poverty and Discrimination in
Using Bounds. Econometrica 75 (2): 32363. the 21st Century, ed. Robert Rycroft. Santa
Bravo, David, Sankar Mukhopadhyay, y Petra Barbara, CA: ABC-CLIO.
E. Todd. 2010. Effects of School Reform on Cruces, Guillermo, Marcelo Bergolo, Fedora Car-
Education and Labor Market Performance: bajal, Adriana Conconi, y Andres Ham. 2011.
Evidence from Chiles Universal Voucher Sys- Are There Ethnic Inequality Traps in Educa-
tem. Quantitative Economics 1 (1): 4795. tion? Empirical Evidence for Brazil and Chile.
Brown, Meta, John K. Scholz, y Anath Seshadri. Publicacin conjunta del Centro de Estudios
2009. A New Test of Borrowing Constraints distributivos, laborales y Sociales y el Consejo
for Education. Documento de trabajo 14879, Nacional de Investigaciones Cientficas y Tc-
National Bureau of Economic Research, Cam- nicas, Argentina.
bridge, MA. Currie, Janet. 2009. Healthy, Wealthy, and Wise:
Brunello, Giorgio, y Daniele Checchi. 2007. Socioeconomic Status, Poor Health in Child
Does School Tracking Affect Equality of hood, and Human Capital Development.
9 8 LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL
Journal of Economic Literature 47 (1): from Rural Northeast Brazil. Oxford, R.U.:
87122. Oxford University Press.
. 2011. Inequality at Birth: Some C auses Haveman, Robert, y Barbara Wolfe. 1995. The
and Consequences. American Economic Determinants of Childrens Attainments: A
Review: Papers and Proceedings 101: 122 Review of Methods and Findings. Journal of
Currie, Janet, y Duncan Thomas. 2000. School Economic Literature 33 (4): 182978.
Quality and the Longer-Term Effects of Head Henrquez, Francisco, Bernardo Lara, Alejandra
Start. The Journal of Human Resources 35 Mizala, y Andrea Repetto. 2012. Effective
(4): 75574. Schools Do Exist: Low-Income Childrens Aca-
Dearden, Lorraine, Steve Machin, y Howard demic Performance in Chile. Applied Econo
Reed. 1997. Intergenerational Mobility in mics Letters 19 (5): 44551.
Britain. The Economic Journal 107 (440): Hertz, Tom, Tamara Jayasundera, Patrizio
4766. P iraino, Sibel Selcuk, Nicole Smith, y Alina
Ferreira, Francisco H. G., y Jrmie Gignoux. Verashchagina. 2007. The Inheritance of
2011. The Measurement of Educational Educational Inequality: International Compa-
Inequality: Achievement and Opportunity. risons and Fifty-Year Trends. The B.E. Jour
Documento de trabajo sobre investigaciones nal of Economic Analysis and Policy 7 (2).
relativas a polticas 5873, Banco Mundial, Hoxby, Caroline M. 2003. School Choice and
Washington, DC. School Competition: Evidence from the United
Fields, Gary S. 1996. Accounting for Income States. Swedish Economic Policy Review 10
Inequality and Its Change: A New Method, (2): 965.
with Application to the Distribution of Earn Hsieh, Chang-Tai, y Miguel Urquiola. 2006.
ings in the United States. En Research in The Effects of Generalized School Choice on
Labor Economics, ed. S. Polachek. Bingley, Achievement and Stratification: Evidence from
R.U.: Emerald Group Publishing Limited. Chiles Voucher Program. Journal of Public
Fiszbein, Ariel, Norbert Schady, Francisco H. G. Economics 90 (89): 1477503.
Ferreira, Margaret Grosh, Nial Kelleher, Pedro Jntti, Markus. 2012. Family Associations in
Olinto, y Emmanuel Skoufias. 2009. Condi- Economic Status in Developed Countries:
tional Cash Transfers: Reducing Present and A Review of Approaches. Washington, DC:
Future Poverty. Informe sobre investigaciones Banco Mundial.
relativas a polticas, Banco Mundial, Washing- Justino, Patricia, y Arnab Acharya. 2003.
ton DC. Inequality in Latin America: Processes and
Gallegos, Francisco. 2002. Competencia y Inputs. Documento de trabajo 22, Poverty
resultados educativos: Teora y evidencia para Research Unit, University of Sussex, U.K.
Chile. Latin American Journal of Economics Keane, Michael, y Kenneth I. Wolpin. 2001. The
(antiguamente, Cuadernos de Economa) 39 Effect of Parental Transfers and Borrowing
(118): 30952. Constraints on Educational Attainment.
Gertler, Paul, Harry Patrinos, y Eduardo International Economic Review 42 (4):
Rodrguez-Oreggia. 2012. Parental Empower- 1051103.
ment in Mexico: Randomized Experiment of Krugman, Paul. 1992. The Rich, the Right, and
the Apoyo a La Gestion Escolar (AGE) Pro- the Facts. The American Prospect 11: 1931.
gram in Rural Primary Schools in Mexico. Lugo, Maria Ana, y Julian Messina. 2012. Stu-
Informe de investigacin, Society for Research dent Achievement: Correcting for Selection
on Educational Effectiveness, Evanston, IL. into School Using Non-Parametric Bounds.
Hanushek, Eric A., y Ludger Woessmann. Documento de antecedentes para el actual
2006. Does Educational Tracking Affect volumen, La movilidad econmica y el creci
Performance and Inequality? Differences-in- miento de la clase media en Amrica Latina,
Differences Evidence across Countries. Eco Banco Mundial, Washington, DC.
nomic Journal 116 (510): C63C76. Manski, Charles. 1994. The Selection Problem.
. 2011. How Much Do Educational En Advances in Econometrics, Sixth World
Outcomes Matter in OECD Countries? Eco Congress, vol. 1, ed. C. Sims, 143170. Cam-
nomic Policy 26 (67): 42791. bridge, U.K.: Cambridge University Press.
Harbison, Ralph W., y Eric A. Hanushek. 1992. Manski, Charles, y John Pepper. 2000. Mono-
Educational Performance of the Poor: Lessons tone Instrumental Variables: With Application
LA MOVILIDAD INTERGENERACIONAL 99
La humanidad se divide en tres clases de individuos: los inamovibles, los movibles y los que
se mueven.
Benjamin Franklin
E
n el captulo 3, se analizaba cmo la movimiento de los ingresos en la vida de una
movilidad entre generaciones ha persona. Por otro lado, a medida que aumen-
evolucionado en la regin. Al hacer tan los ingresos en el extremo inferior de la
esto, nos preguntbamos si las oportunida- distribucin y millones de latinoamericanos
des de los hijos han mejorado con el tiempo salen de la pobreza, dnde van esas perso-
cuando se comparan con las que tuvieron nas? Es verdad que la clase media est cre-
sus padres. En cambio, al centrarse espec- ciendo en todo el continente? Quines for-
ficamente en la movilidad intrageneracional maban parte de ella anteriormente y quines
direccional a largo plazo, este captulo ana- son los recin llegados? Utilizando las medi-
liza cmo un individuo puede aprovechar las das de movilidad y la descomposicin desa-
oportunidades en el curso de su propia vida. rrollada en el captulo 2, podemos analizar la
Como se observ en el captulo 2, el concepto naturaleza de la dinmica social en la regin
de movimiento direccional del ingreso en el y comenzar una investigacin sobre sus deter-
aspecto intrageneracional tiene un inters minantes y, concretamente, sobre cmo las
particular si queremos arrojar luz sobre la polticas pblicas en diversos mbitos pueden
dinmica microeconmica que subyace al haber fomentado o dificultado la movilidad
proceso de crecimiento en Amrica Latina. ascendente.
Por ejemplo, cmo se manifiesta el cre- Desde luego, hacer esto significa estudiar
cimiento a nivel individual o a nivel del el flujo bruto de movimientos de individuos
hogar? Cmo se traducen las cifras del creci- especficos a lo largo del tiempo, en lugar del
miento agregado del producto interno bruto tpico anlisis de la pobreza a lo largo del
(PIB) en mayores ingresos para los indivi- tiempo que se centra en flujos netos y en
duos y sus familias? Se trata de preguntas las tendencias de grupos en diferentes partes
sobre el aumento de los ingresos, o sobre el de la distribucin del ingreso.
101
1 0 2 LA MOVILIDAD INTRAGENERACIONAL
La mayora de los primeros estudios describen una junto de variables observables que no varan en el
movilidad direccional importante y unas trayec- tiempo. Los autores encuentran coeficientes no posi-
torias discretas de bienestar en las que los hogares tivos para ambas regresiones en varios aos, lo cual
en Amrica Latina se desplazan por los grupos de sugiere que existe una convergencia (o no divergen-
ingresos y entran y salen de la pobreza y de la clase cia) entre los ingresos de los ricos y los pobres. Ade-
media (ver, por ejemplo, Scott y Litchfield [1994] y ms, los autores llegan a la conclusin de que existe
Paredes y Zubizarreta [2005], ambos en relacin con relativamente ms convergencia al utilizar los ingre-
Chile en los aos noventa). sos iniciales que al utilizar los ingresos previstos.
Aparte de una movilidad considerable basada en Este resultado sugiere que la mayora de los cambios
trayectorias discretas de bienestar, muchos estudios observados en los ingresos son transitorios y que no
tambin encuentran una movilidad sustancial en tr- influyen en las posiciones de ms largo plazo en la
minos de la magnitud de los cambios en los ingre- distribucin del ingreso.
sos. Es an ms importante sealar que estos estu- Tambin es difcil comparar los niveles de movili-
dios normalmente observan que los cambios en los dad obtenidos en diferentes estudios especficos por
ingresos son heterogneos entre diferentes grupos de pas debido a las diferencias metodolgicas. No obs-
ingresos, y que los menos favorecidos son aquellos tante, unos cuantos estudios presentan comparaciones
que en general experimentaron los mayores benefi- de movilidad entre los pases en Amrica Latina como
cios en la regin. En este sentido, Fields et al. (2007) regin, demostrando que la movilidad vara entre pa-
presentan evidencias convincentes de que, depen- ses. Por ejemplo, Calnico (2006) utiliza pseudopane-
diendo de las caractersticas observables, los hogares les que van desde 1992 hasta 2003 para ocho pases
con los ingresos iniciales ms bajos tienden a ganar y concluye que en Argentina, Brasil y Uruguay hay
relativamente ms (ver, por ejemplo, Duval Hernn- niveles de movilidad muy bajos, mientras que Chile,
dez [2006] para el caso de Mxico). Mxico y la Repblica Bolivariana de Venezuela se
Dado que en Amrica Latina no hay disponibles encuentran entre los pases ms mviles del continente.
muchos paneles a largo plazo, es difcil estudiar si opo (2011) estima la movilidad para 14 pases,
los movimientos transitorios a corto plazo influyen tambin utilizando pseudopaneles, desde 1992 hasta
en las posiciones a largo plazo en la distribucin del 2003, y descubre una baja movilidad del ingreso slo
ingreso. Para responder a esta pregunta, Fields et al. en Brasil, Colombia y Costa Rica; Chile y Argentina
(2006) estiman dos regresiones utilizando paneles muestran niveles modestos de movilidad y al resto de
de Argentina, Mxico y la Repblica Bolivariana la regin se la considera relativamente mvil.
de Venezuela. En primer lugar, los autores estiman Por ltimo, una importante corriente de la litera-
una regresin de los cambios de los ingresos sobre tura estudia los factores relacionados con la movili-
los ingresos iniciales. Luego, estiman una regresin dad intrageneracional: el sexo, la educacin, el esta-
de los cambios de los ingresos sobre los ingresos pre- tus laboral, la composicin del hogar y la calidad de
vistos, donde los ingresos previstos provienen de una la vivienda aparecen sistemticamente relacionados
regresin de los ingresos observados sobre un con- con la movilidad en Amrica Latina.
a. En relacin al gnero, ver, por ejemplo, opo (2011); Glewwe y Hall (1998); McKenzie (2004); y Corbacho, Garcia-Escribano, y Ichauste (2007). En relacin con la
educacin, ver, por ejemplo, Beccaria y Groisman (2006); Cruces y Wodon (2006); Beneke de Sanfeliu y Shi (2003); y Herrera (1999). En relacin con el empleo, ver, por
ejemplo, Cruces y Wodon (2006); Corbacho, Garcia-Escribiano, y Ichauste (2007); McKenzie (2004); Duval Hernandez (2006); y Fields et al. (2003). En relacin con la
composicin del hogar, ver, por ejemplo, Beneke de Sanfeliu y Shi (2003); Glewwe y Hall (1998); Herrera (1999); y Fields et al. (2003). Por ltimo, en relacin con la cali-
dad de la vivienda, ver, por ejemplo, Paredes y Zubizarreta (2005)
1 0 4 LA MOVILIDAD INTRAGENERACIONAL
para describir como para entender la movili- de la movilidad general (cunto) como
dad socioeconmica en Amrica Latina: la provista por las matrices de transicin
tradicionales.
Construye un panel sinttico para cada La movilidad agregada como la suma de
individuo de la muestra; por lo tanto, todos los cambios en el ingreso (en nive-
supera el problema de la atricin de las les y porcentajes), que nos proporciona
bases de datos de panel. una idea de la magnitud (cun lejos) de la
En lugar de construir paneles de prome- movilidad a largo plazo.
dios de cohortes, como en el clsico enfo- Transiciones de salida de la pobreza
que de pseudopanel, el enfoque de panel (US$4 PPP al da) y de acceso a la clase
sinttico predice los ingresos del mismo media (US$10 PPP al da). Estas transi-
individuo u hogar en diferentes periodos. ciones nos permiten estudiar la dinmica
Se puede replicar el mismo enfoque para de cada pas en relacin con estos dos
la mayora de pases de Amrica Latina umbrales, describir a los grupos que tie-
para el mismo periodo subyacente, y uti- nen ms (o menos) xito desplazndose
lizar conceptos de medida de los ingresos, hacia arriba (o hacia abajo) y analizar los
bases de datos y medidas de la movilidad tipos de polticas que pueden haber con-
coherentes, ampliando as considerable- tribuido a los patrones observados.
mente el universo de las estimaciones de
movilidad en la regin. Las estimaciones de movilidad (as como
La principal contribucin de esta meto- las medidas desglosadas en el anexo 4.2) nos
dologa es que permite calcular las medi- permiten saber en qu medida los pobres
das de movilidad intrageneracional a salen de la pobreza (o los vulnerables se des-
largo plazo para los 18 pases de Amrica plazan a la clase media) y si estos movimien-
Latina que estudiamos, que en algunos tos varan a lo largo de la distribucin del
casos abarca 20 aos.9 ingreso.
CUADRO 4.1 La movilidad intrageneracional en Amrica Latina en los ltimos 15 aos (c. 19952010)
porcentajes de poblacin
Destino (c. 2010)
Pobres Vulnerables Clase media Total
Pobres 22,5 21,0 2,2 45,7
Origen (c.1995) Vulnerables 0,9 14,3 18,2 33,4
Clase media 0,1 0,5 20,3 20,9
Total 23,4 35,9 40,7 100,0
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean).
Nota: Pobres = personas con un ingreso per cpita inferior a US$4. Vulnerable = personas con un ingreso per cpita de US$4-US$10. Clase media = personas
con un ingreso per cpita superior a US$10. Los umbrales de la pobreza y los ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adqui-
sitivo. Los aos varan segn el pas de la siguiente manera: Argentina 1994 y 2009; Bolivia 1992 y 2007; Brasil 1990 y 2009; Chile 1992 y 2009; Colombia 1992
y 2008; Costa Rica 1989 y 2009; Repblica Dominicana 1996 y 2009; Ecuador 1995 y 2009; El Salvador 1991 y 2008; Guatemala 2000 y 2006; Honduras 1994 y
2009; Mxico 2000 y 2008; Nicaragua 1998 y 2005; Panam 1994 y 2009; Per 1999 y 2009; Paraguay 1999 y 2009; Uruguay 1989 y 2009; y Repblica Bolivariana
de Venezuela 1992 y 2006. El cuadro muestra las estimaciones de la cota inferior de la movilidad utilizando la tcnica de Dang et al. Los resultados estn ponde-
rados utilizando estimaciones de poblacin especficas por pas del ltimo periodo disponible.
desplaz entre clases (la suma de las celdas y Costa Rica se desplaz de uno de los tres
que no estn en la diagonal en la matriz).11 grupos econmicos durante los ltimos 15
Como seala el Cuadro 4.1, Amrica aos, como ilustra el Grfico 4.1. En cambio,
Latina ha experimentado una movilidad la movilidad fue significativamente menor
notable en los ltimos 15 aos. De aqu sur- (alrededor de o menos de 20%) en Argentina,
gen varios datos sorprendentes: Guatemala, Mxico, Nicaragua y Paraguay.
A pesar de que la movilidad descendente (los
De cada 100 latinoamericanos, 43 cam- que caen) tambin es parte de la medida de
biaron de nivel econmico durante el movilidad general, como muestra el grfico,
periodo. la movilidad ascendente (los que ascienden)
Hay una movilidad ascendente conside- es la que impulsa los resultados de movilidad;
rablemente mayor que la descendente: de la movilidad descendente afecta a slo un
las 43 personas que cambiaron de nivel pequeo nmero de pases (como la Rep-
econmico, slo dos experimentaron blica Dominicana, Paraguay y la Repblica
un empeoramiento de su nivel (hacia la Bolivariana de Venezuela).
pobreza o fuera de la clase media). Debe Los paneles sintticos nos permiten esti-
sealarse que, como se ha mencionado mar medidas adicionales de movilidad direc-
antes, se trata de estimaciones de cotas cional (definida en el captulo 2). Por ejemplo,
inferiores (volveremos sobre esta cuestin pueden ser tiles si queremos saber cunto
ms adelante). aumentaron los ingresos de los individuos
A pesar de los grandes niveles de movi- (en niveles o porcentajes) a lo largo de un
lidad, el Cuadro 4.1 tambin seala que periodo para toda la distribucin o para gru-
una gran parte de la poblacin es inm- pos especficos.12 El Cuadro 4.2 seala que la
vil. Por ejemplo, ms de uno de cada movilidad total (medida como el cambio en el
cinco latinoamericanos siguieron siendo ingreso neto para el conjunto de la regin) fue
crnicamente pobres a lo largo de todo el de US$3,30 PPP per cpita al da. Adems, las
periodo, mientras que aproximadamente distribuciones marginales (ltima columna
el mismo porcentaje permaneci en la del Cuadro 4.2) muestran que el cambio en el
clase media. ingreso neto fue diferente para distintos seg-
mentos de la distribucin: entre aquellos que
Estas tendencias varan entre pases. Por salieron de la pobreza (hacia la vulnerabili-
ejemplo, entre el 50% y el 60% de la pobla- dad), el ingreso aument en US$2,80, mien-
cin en pases como Brasil, Chile, Colombia tras que entre los vulnerables que accedieron
1 0 8 LA MOVILIDAD INTRAGENERACIONAL
GRFICO 4.1 Los que caen, los que ascienden y los que permanecen donde estn: la movilidad
intrageneracional en Amrica Latina por pas
100
80
Porcentaje de poblacin
60
40
20
0
9
9
09
08
09
7
08
6
09
9
09
9
09
8
05
6
00
00
00
00
00
00
00
00
0
20
20
20
20
20
20
20
20
2
00
00
0
8
92
89
94
92
99
92
96
99
20
20
99
99
99
99
99
98
99
99
19
19
19
19
19
19
19
19
ico
ala
il 1
a1
r1
r1
y1
a1
a1
ile
ca
as
ia
ela
na
ay
em
x
do
do
ua
as
bi
in
gu
liv
Pe
ur
Ri
gu
Ch
ica
M
zu
nt
m
na
Br
ua
lva
ug
at
ra
Bo
nd
sta
ra
lo
ge
ne
in
Gu
Pa
ca
Ec
Ur
Sa
Ho
Pa
Co
m
Co
Ar
Ve
Ni
El
Do
RB
ica
bl
p
Re
Los que caen Los que ascienden Los que permanecen donde estn
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean).
Nota: El grfico muestra las estimaciones de la cota inferior de la movilidad utilizando la tcnica de Dang et al. (2011). Los que caen se refiere
las personas que se desplazan hacia abajo. Los que ascienden se refiere a las personas que se desplazan hacia arriba. Los que permanecen se
refiere las personas que no cambiaron de nivel. Pobres = personas con un ingreso per cpita inferior a US$4. Vulnerables = personas con un
ingreso per cpita de US$4-US$10. Clase media = personas con un ingreso per cpita superior a US$10. Los umbrales de pobreza y los ingresos se
expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo.
CUADRO 4.2 Movilidad intrageneracional en Amrica Latina por cambios en el ingreso mediano
(circa 19952010)
US$ PPP per cpita al da
Destino (c. 2010)
Pobres Vulnerables Clase media Total
Pobres 1,0 2,8 8,4 1,8
Origen (c.1995) Vulnerables 0,8 2,6 6,9 4,9
Clase media 1,2 1,8 11,6 11,3
Total 0,9 2,6 7,9 3,3
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean)
Nota: SEDLAC = Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean. Pobres = personas con un ingreso per cpita inferior a US$4. Vulnerables =
personas con un ingreso per cpita de US$4-US$10. Clase media = personas con un ingreso per cpita superior a US$10. Los umbrales de la pobreza y los
ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo. Los aos varan segn el pas de la siguiente manera: Argentina 1994 y
2009; Bolivia 1992 y 2007; Brasil 1990 y 2009; Chile 1992 y 2009; Colombia 1992 y 2008; Costa Rica 1989 y 2009; Repblica Dominicana 1996 y 2009; Ecuador
1995 y 2009; El Salvador 1991 y 2008; Guatemala 2000 y 2006; Honduras 1994 y 2009; Mxico 2000 y 2008; Nicaragua 1998 y 2005; Panam 1994 y 2009;
Per 1999 y 2009; Paraguay 1999 y 2009; Uruguay 1989 y 2009; y Repblica Bolivariana de Venezuela 1992 y 2006. El cuadro muestra las estimaciones de la
cota inferior de la movilidad utilizando la tcnica de Dang et al. Los resultados estn ponderados utilizando estimaciones de poblacin especficas por pas
del ltimo periodo disponible.
L A M O V I L I D A D I N T R A G E N E R A C I O N A L 109
CUADRO 4.3 La movilidad intrageneracional en Amrica Latina por cambios en el ingreso mediano
(circa 19952010)
Cambio porcentual del ingreso mediano
Destino (c. 2010)
Pobres Vulnerables Clase media Total
Pobres 86,6 110,0 269,8 99,5
Origen (c. 1995) Vulnerables 15,7 51,7 106,4 81,1
Clase media 9,2 15,4 65,1 63,5
Total 84,6 88,2 89,2 87,4
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean).
Nota: Pobres = personas con un ingreso per cpita inferior a US$4. Vulnerable = personas con un ingreso per cpita de US$4US$10. Clase media =
personas con un ingreso per cpita superior a US$10. Los umbrales de la pobreza y los ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del
poder adquisitivo. Los aos varan segn el pas de la siguiente manera: Argentina 1994 y 2009; Bolivia 1992 y 2007; Brasil 1990 y 2009; Chile 1992 y 2009;
Colombia 1992 y 2008; Costa Rica 1989 y 2009; Repblica Dominicana 1996 y 2009; Ecuador 1995 y 2009; El Salvador 1991 y 2008; Guatemala 2000 y 2006;
Honduras 1994 y 2009; Mxico 2000 y 2008; Nicaragua 1998 y 2005; Panam 1994 y 2009; Per 1999 y 2009; Paraguay 1999 y 2009; Uruguay 1989 y 2009; y
Repblica Bolivariana de Venezuela 1992 y 2006. El cuadro muestra las estimaciones de la cota inferior de la movilidad utilizando la tcnica de Dang et al.
Los resultados estn ponderados utilizando estimaciones de poblacin especficas por pas del ltimo periodo disponible.
a la clase media, el aumento fue de US$6,90. originalmente pobres, los ingresos crecieron
De la misma manera, los hogares que siguie- un 87% entre aquellos que siguieron siendo
ron siendo pobres durante el periodo experi- pobres, comparado con el 110% de aquellos
mentaron un pequeo aumento del ingreso que ascendieron al grupo vulnerable, y el
medio de US$1 PPP, mientras que aquellos 270% para los pocos que llegaron a la clase
que permanecieron en la clase vulnerable vie- media (2,2% del total de la poblacin, como
ron crecer sus ingresos netos en US$2,60 PPP. recoge el Cuadro 4.1). Entre los que caye-
Entre los que cayeron, los que cayeron en la ron, los originalmente vulnerables que caye-
pobreza experimentaron una disminucin de ron en la pobreza experimentaron una dismi-
los ingresos netos de US$0,80, mientras que nucin promedio de sus ingresos de casi un
aquellos que bajaron de la clase media expe- 16%.
rimentaron una prdida de ingresos netos de Estas tendencias tambin varan entre
US$1,80 PPP. pases, como muestra el Grfico 4.2. Por
El Cuadro 4.3 presenta tendencias simi- ejemplo, Brasil, Chile y Honduras tuvieron
lares en las tasas de crecimiento a lo largo el mayor aumento de la renta media desde
de los ltimos 15 aos. Para el periodo que comienzos de los aos noventa (de casi un
cubre el estudio, los ingresos aumentaron 150%), mientras que Guatemala, Paraguay
en un promedio de casi 90% (con una tasa y Repblica Bolivariana de Venezuela son de
anualizada del 6%). Los resultados para los los que tuvieron peores resultados (con un
distintos grupos muestran una tendencia pro- aumento de la renta media a lo largo de sus
gresiva: la mayor parte del crecimiento se dio respectivos periodos de menos del 10%).
entre los originalmente pobres o vulnerables.
Concretamente, si bien los ingresos de los
originalmente pobres se duplicaron, los ori-
Aclaraciones: salir de la pobreza
ginalmente vulnerables experimentaron un
y entrar en la clase media
aumento en los ingresos del 81% en compa- Es esta movilidad intrageneracional similar
racin con el 64% de los que originalmente en diferentes partes de la distribucin? Los
pertenecan a la clase media (ltima columna resultados previos indican que esto no es
del Cuadro 4.3). Como antes, existen otras lo que ocurre. Al centrarse en el nivel eco-
diferencias dentro de cada grupo. Para los nmico inicial, el Cuadro 4.1 seala que de
1 1 0 LA MOVILIDAD INTRAGENERACIONAL
150
Cambio porcentual del ingreso
100
50
0
09
9
08
09
7
08
9
09
09
9
05
09
9
00
00
00
00
00
00
00
00
00
00
20
20
20
20
20
20
20
20
2
2
0
4
92
94
89
92
99
96
00
92
00
99
99
99
99
99
98
99
99
99
19
19
19
19
19
19
20
19
20
19
il 1
a1
r1
r1
y1
a1
a1
ile
as
ca
ia
na
ico
ela
ala
ay
do
do
ua
as
bi
gu
in
liv
Pe
ur
Ri
gu
Ch
ica
em
x
zu
nt
m
na
Br
ua
lva
ug
ra
Bo
nd
sta
ra
lo
ge
M
in
ne
Pa
ca
Ec
at
Ur
Sa
Ho
Pa
Co
m
Co
Ar
Ve
Ni
Gu
El
Do
RB
ica
bl
p
Re
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean).
Nota: El grfico muestra las tasas de crecimiento promedio de los ingresos de los paneles sintticos. La lnea horizontal discontinua muestra las
tasas de crecimiento totales, ponderadas utilizando estimaciones de poblacin especficas por pas del ltimo periodo de SEDLAC (Socioecono-
mic Database for Latin America and the Caribbean). El grfico est basado en estimaciones de la cota inferior de la movilidad utilizando la tcnica
de Dang et al. (2011).
las 43 personas de cada 100 que en Amrica de Venezuela). En pases como Paraguay y
Latina cambiaron de nivel durante el periodo, Repblica Bolivariana de Venezuela, la movi-
23 eran originalmente pobres que salieron de lidad descendente (hacia la pobreza) tambin
la pobreza y 18 eran vulnerables que ingre- es ms pronunciada.
saron en la clase media, mientras que dos Qu magnitud tienen estos cambios de la
cayeron en la pobreza o bajaron de la clase movilidad? Una manera de responder a esta
media. Una vez ms, esto vara entre pases. pregunta consiste en observar la distribucin
Entre los pases con la movilidad general ms del ingreso inicial y final para aquellos que
alta (Brasil, Chile, Colombia y Costa Rica), salieron de la pobreza o ingresaron en la clase
aquellos que salieron de la pobreza contri- media. Esto se resume en el Grfico 4.4, para
buyen al menos en la misma medida a las el caso de Uruguay. Como se puede observar,
tendencias de movilidad general, en compa- la mayora de los que salieron de la pobreza
racin con aquellos que eran originalmente entre 1989 y 2009 se encontraban cerca del
vulnerables e ingresaron en la clase media, umbral de la pobreza en 1989 en trminos
como muestra el Grfico 4.3. En cambio, en del ingreso per cpita (panel a). Por otro
pases con una movilidad general menor, la lado, la mayora de aquellos que salieron de
movilidad se debe a las personas que ingresan la pobreza se mantienen justo por encima del
en la clase media desde el grupo vulnerable umbral de la pobreza con un ingreso medio
(Argentina, Uruguay y Repblica Bolivariana de aproximadamente US$6 PPP al da (panel
L A M O V I L I D A D I N T R A G E N E R A C I O N A L 111
GRFICO 4.3 Movilidad para quin? Contribuciones a la movilidad general del nivel econmico inicial
en Amrica Latina, por pas
60
Porcentaje de personas que se desplazan
40
20
0
9
9
09
08
09
7
08
6
09
9
09
9
09
8
05
6
00
00
00
00
00
00
00
00
00
00
20
20
20
20
20
20
20
20
2
2
0
8
92
89
94
92
99
92
96
99
00
00
99
99
99
99
99
98
99
99
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
il 1
a1
r1
r1
y1
a1
a1
ile
ca
as
ia
ela
na
ay
ico
ala
do
do
ua
as
bi
in
gu
liv
Pe
ur
Ri
gu
Ch
ica
em
x
zu
nt
m
na
Br
ua
lva
ug
ra
Bo
nd
sta
ra
lo
ge
M
ne
in
Pa
ca
Ec
at
Ur
Sa
Ho
Pa
Co
m
Co
Ar
Ve
Ni
Gu
El
Do
RB
ica
bl
p
Re
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean).
Nota: El grfico muestra las estimaciones de de la cota inferior de la movilidad utilizando la tcnica de Dang et al. Inicialmente pobres se refiere a aquellos
que eran pobres en el primer periodo Inicialmente clase media se refiere a aquellos que pertenecan a la clase media en el primer periodo. Inicialmente
vulnerables (descendente) se refiere a aquellos que eran inicialmente vulnerables en el primer periodo y se volvieron pobres en el segundo periodo. Inicial-
mente vulnerables (ascendente) se refiere a aquellos que eran inicialmente vulnerables en el primer periodo y accedieron a la clase media en el segundo
periodo. Pobres = personas con un ingreso per cpita inferior a US$4. Vulnerables = personas con un ingreso per cpita de US$4-US$10. Clase media =
personas con un ingreso per cpita superior a US$10. Los umbrales de pobreza y los ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del
poder adquisitivo. La lnea horizontal discontinua muestra la movilidad general en Amrica Latina, ponderada utilizando estimaciones de poblacin espec-
fica por pas del ltimo periodo de SEDLAC = Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean.
b). Pocos hogares cruzaron el umbral de la pases, el cambio en los ingresos netos fue
clase media. En realidad, la mayor parte de la lo bastante grande para aumentar el ingreso
poblacin que accedi a la clase media entre medio de esos individuos hasta US$6 PPP
1989 y 2009 en Uruguay se encontraba cerca al da. Este aumento corresponde a ms del
del umbral de la clase media (US$10 PPP al doble del ingreso per cpita de aquellos que
da) en 1989 (panel c). Una vez que accedie- salieron de la pobreza en esos pases (para sus
ron a la clase media, la mayora de ellos se respectivos periodos) y, en congruencia con
situaron en la franja de US$10US$15 PPP al los primeros resultados, en ninguno de los
da (panel d). pases de la regin los aumentos de ingreso
Estas tendencias se han generalizado en permitieron a los pobres superar los US$10
la mayora de los pases de la regin, a pesar PPP al da (la media), situndolos as en la
de algunas diferencias. Por ejemplo, aque- clase media. En otras palabras, aquellos que
llos que salieron de la pobreza tenan origi- salieron de la pobreza en Amrica Latina en
nalmente un ingreso medio de entre US$2 y las ltimas dos dcadas, no son ni pobres ni
US$3 per cpita al da, como se muestra en estn en la clase media sino que pertenecen al
el Grfico 4.5, panel a. En la mayora de los grupo vulnerable. De la misma manera, entre
1 1 2 LA MOVILIDAD INTRAGENERACIONAL
GRFICO 4.4 La movilidad ascendente para salir de la pobreza: origen y destino en Uruguay, 19892009
0,8
0,3
0,6
0,2
0,4
0,1
0,2
0 2 4 6 0 2 4 6 8 10 12 14 16
Ingreso per cpita 2005 US$ PPP al da, ao 2009 Ingreso per cpita 2005 US$ PPP al da, ao 2009
c: Distribucin inicial del ingreso: pobres y vulnerables d: Distribucin final del ingreso: pobres y vulnerables
en 1989 que accedieron a la clase media en 2009 en 1989 que accedieron a la clase media en 2009
0,4 .20
0,3 .15
0,2 .10
0,1 .05
0 4 8 10 12 0 4 8 10 12 16 20 24 28
Ingreso per cpita 2005 US$ PPP al da, ao 2009 Ingreso per cpita 2005 US$ PPP al da, ao 2009
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean)
Nota: El grfico muestras las estimaciones de la cota inferior de la movilidad utilizando la tcnica de Dang et al. Los paneles a y b muestran las distribuciones inicial y final del ingreso
de los originalmente pobres que salieron de la pobreza, respectivamente. Los paneles c y d muestran las distribuciones inicial y final del ingreso de los originalmente pobres o
vulnerables que accedieron a la clase media, respectivamente. Pobres = personas con un ingreso per cpita inferior a US$4. Vulnerables = personas con un ingreso per cpita
de US$4US$10. Clase media = personas con un ingreso per cpita superior a US$10. Las lneas verticales discontinuas representan los umbrales de pobreza de US$4 y de los
vulnerables de US$10. Los umbrales de pobreza y los ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo. SEDLAC = Socioeconomic Database for Latin
America and the Caribbean.
los que ingresaron en la clase media, la media a lo largo de la distribucin del ingreso. El
de los ingresos al comienzo del periodo era de Grfico 4.6 muestra curvas de incidencia del
alrededor de US$6 PPP al da, como se mues- crecimiento (GIC por sus siglas en ingls,
tra en el Grfico 4.5, panel b. El cambio en growth incidence curves) en los deciles de
los ingresos netos llev los ingresos medios dos pases utilizando dos enfoques: annimo
de esos individuos hasta alrededor de US$14 y no annimo:
PPP, lo cual indica que la persona media en
este grupo duplic su ingreso per cpita. En Costa Rica, la tradicional GIC est-
En lugar de mirar los niveles, un ejercicio tica (annima, dado que analiza los cam-
final analiza si el aumento del ingreso difiere bios en los ingresos medios de una parte
L A M O V I L I D A D I N T R A G E N E R A C I O N A L 113
GRFICO 4.5 Movilidad ascendente intrageneracional en Amrica Latina: origen y destino, por pas
Ingreso medio 2005 US$ PPP per cpita al da
a. Fuera de la pobreza
8
2005 US$PPP per cpita al da
0
09
ug 989 9
98 09
ua 992 9
lva 199 08
99 08
na 992 9
Bo 199 06
07
99 09
o 2 05
Gu a 19 08
20 9
6
00
00
Pa or 1 200
00
m ia 19 200
a 1 200
00
0
20
20
Ve ay 1 20
20
na 20
20
2
bi 92
ela 2
em 42
in 000
00
0
Pe 96
gu 9
8
92
94
2
99
99
99
9
19
19
19
ala
il 1
1
y1
a1
Ar xic
ile
as
ca
do
ua
as
r
iv
d
ur
Ri
gu
Ch
ica
M
zu
nt
m
Br
at
ra
nd
sta
ra
lo
ge
ne
in
Pa
ca
Ec
Ur
Sa
Ho
Co
Co
Ni
El
Do
RB
ica
bl
p
Re
10
0
9
9 9
ra 199 09
m 989 9
lva 995 08
nt 992 8
99 07
09
na 996 9
99 09
ra o 20 9
99 08
20 5
6
00
Ho ay 1 200
Co as 1 200
00
Ec a 19 200
r 1 200
00
0
20
20
20
a 1 20
1 20
20
20
em 82
00
00
0
ur 99
do 2
ica 99
5
92
99
98
99
99
19
ala
il 1
y1
a1
1
1
a1
Ni xic
ile
ela
Ar via
na
do
ua
as
bi
gu
er
Ri
gu
Ch
M
li
zu
Br
P
ua
ug
at
Bo
nd
sta
lo
ge
ne
in
Gu
Pa
ca
Ur
Sa
Pa
Co
m
Ve
El
Do
RB
ica
bl
p
Re
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean).
Nota: El grfico muestras las estimaciones de la cota inferior de la movilidad utilizando la tcnica de Dang et al. El panel a muestra el ingreso medio inicial y
el cambio en el ingreso medio de los que eran originalmente pobres que salieron de la pobreza. El panel b muestra el ingreso medio inicial y el cambio en el
ingreso medio de los que eran originalmente pobres o vulnerables que accedieron a la clase media. Pobres = personas con un ingreso per cpita inferior
a US$4. Vulnerables = personas con un ingreso per cpita de US$4US$10. Clase media = personas con un ingreso per cpita superior a US$10. Las lneas
verticales discontinuas representan los umbrales de la pobreza de US$4 y de los vulnerables de US$10. Los umbrales de la pobreza y los ingresos se expre-
san en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo. SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean).
GRFICO 4.6 Curvas de incidencia del crecimiento para Costa Rica y El Salvador utilizando informacin annima
y no annima
Cambio porcentual del ingreso por decil
130 110
120
100
1991 y 2008
1989 y 2009
110
90
100
90 80
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Deciles Deciles
Annima No annima Annima No annima
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean).
Nota: Los grficos presentan las curvas de incidencia del crecimiento (GIC) que muestran los cambios porcentuales del ingreso por decil de la distribucin del ingreso per cpita.
Los ingresos de la primera ola son los ingresos de las encuestas, mientras que los ingresos de la segunda ola provienen de estimaciones de la cota inferior utilizando la tcnica de
Dang etal. (2001). Las CIG annimas tratan a la primera y segunda ola como si fueran datos transversales, mientras que las estimaciones no annimas se basan en la estructura de los
paneles sintticos. La lnea vertical continua de la izquierda representa el porcentaje de pobres, mientras que la lnea vertical continua de la derecha representa el porcentaje de vul-
nerables. Pobres = personas con un ingreso per cpita inferior a US$4. Vulnerables = personas con un ingreso per cpita de US$4US$10. Clase media = personas con un ingreso
per cpita superior a US$10. Los umbrales de la pobreza y los ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo. SEDLAC (Socioeconomic Database
for Latin America and the Caribbean).
GRFICO 4.7 Movilidad intrageneracional descendente hacia la pobreza y fuera de la clase media en
Amrica Latina, por pas
15
que se desplazan
10
0
6
05
8
09
09
09
09
08
9
9
09
08
00
00
00
00
00
00
00
00
20
20
20
20
20
20
20
20
2
2
2
2
00
00
8
2
92
99
96
20
92
20
94
99
92
89
99
99
98
99
99
99
99
99
19
19
19
19
19
19
19
19
ico
ala
a1
a1
y1
r1
r1
il 1
a1
ela
ay
na
ia
as
r
ile
ca
em
x
do
do
ua
as
gu
in
bi
liv
Pe
ur
Ri
gu
Ch
ica
M
zu
nt
m
na
Br
ua
lva
ug
at
ra
Bo
nd
sta
ra
lo
ge
ne
in
Gu
Pa
ca
Ec
Ur
Sa
Ho
Pa
Co
m
Co
Ar
Ve
Ni
El
Do
RB
ica
bl
p
Re
20
Porcentaje de personas
que se desplazan
15
10
0
at 994 7
ug a 20 9
nt 996 8
ua 992 8
6
20 9
99 09
lva 999 09
Pa r 19 009
Br 995 9
sta 199 009
19 009
08
09
00
0
00
00
Ho ia 1 200
00
00
a 1 200
20
20
a 1 20
20
Ni ina 20
2
2
Do Mx 92
2
2
m 52
2
00
00
ur 92
Ch 91
gu 94
Pe 89
2
92
89
99
99
9
9
19
19
9
ico
r1
y1
y1
1
1
al
as
la
ile
Co sil
ca
Ar na
em
do
do
ua
ua
bi
liv
ue
Ri
ica
m
na
g
ra
Bo
nd
z
ra
lo
ge
ne
in
Gu
ca
Ec
Ur
Sa
Pa
Co
m
Ve
El
RB
ica
bl
p
Re
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean)
Nota: El grfico muestras las estimaciones de la cota inferior de la movilidad utilizando la tcnica de Dang et al. El panel a muestra el porcentaje de
aquellos que originalmente no eran pobres y cayeron en la pobreza. El panel b muestra el porcentaje de los que pertenecan originalmente a la
clase media y cayeron en la vulnerabilidad o la pobreza. Pobres = personas con un ingreso per cpita inferior a US$4. Vulnerables = personas
con un ingreso per cpita de US$4US$10. Clase media = personas con un ingreso per cpita superior a US$10. Las dos lneas se expresan en US$
PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo. La lneas horizontales muestran la movilidad total en Amrica Latina, ponderada utilizando
estimaciones de poblacin especficas por pas del ltimo periodo de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean).
GRFICO 4.8 Nuevo anlisis de la movilidad descendente hacia la pobreza en Amrica Latina, por pas
Porcentaje de los que originalmente no eran pobres
50
Porcentaje de personas que se desplazan
40
30
20
10
0
05
96 9
na 994 9
9
98 09
9
ua o 20 08
Pe 95 8
m 999 9
sta 19 009
nt 989 8
Br 995 9
Ch 990 9
09
ug 199 09
0
00
00
00
00
00
r 1 200
00
00
20
Co r 1 20
20
0
20
0
2
x 12
2
2
ile 2
00
00
ua 2
8
Ri 92
9
20
92
99
92
94
99
99
19
19
19
19
19
9
ala
a1
r1
1
1
y1
il 1
i c
ela
ay
ia
as
na
ia
Ar ca
a
em
do
do
gu
in
as
liv
b
ur
gu
ica
M
zu
lva
at
ra
Bo
nd
ra
lo
ge
ne
in
Gu
Pa
ca
Ec
Ur
Sa
Ho
Pa
Co
Ve
Ni
El
Do
RB
ica
bl
p
Re
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean).
Nota: El grfico muestra las estimaciones de la cota superior de la movilidad utilizando la tcnica de Dang et al. Representa el porcentaje de aquellos que
originalmente no eran pobres y cayeron en la pobreza. Pobres = personas con un ingreso per cpita inferior a US$4. El umbral de pobreza se expresa
en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo. La lnea horizontal discontinua muestra la movilidad total en Amrica Latina ponderada
utilizando estimaciones de poblacin especficas por pas del ltimo periodo de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean).
Premand y Vakis (2010) utilizan tres olas de datos tercil) de convertirse en pobres, y aument la proba-
de panel de Nicaragua entre 1998 y 2005 para estu- bilidad de descenso para la clase media (el tercil supe-
diar la movilidad descendente. Descubren que ms rior) en un 25%. Un hallazgo novedoso en el estudio
del 25% de los vulnerables (utilizando una defini- es que las perturbaciones climticas tambin aumen-
cin comparable con la utilizada en este captulo, tan la probabilidad de la persistencia de la pobreza:
basada en los terciles de consumo) se convirtieron los hogares pobres afectados por perturbaciones cli-
en pobres a lo largo del periodo que estudiaron, en mticas tienen una probabilidad un 10% ms alta de
parte debido a riesgos no asegurados. seguir siendo pobres en periodos posteriores. Este
Utilizando tcnicas de emparejamiento o de hallazgo presenta nuevas evidencias de cmo las per-
matching y de diferencias en diferencias (difference turbaciones tambin pueden impedir la movilidad
in differences), tambin encuentran evidencia causal ascendente y perpetuar las trampas de la pobreza.
del impacto de antiguas perturbaciones climticas Tomados en su conjunto, estos resultados apun-
como desencadenantes de la movilidad descendente tan a un gran potencial de beneficios a partir de las
de la pobreza. Concretamente, descubren que una polticas de gestin del riesgo social, teniendo como
grave sequa cinco aos antes aument en un 13% objetivo a los casi pobres (vulnerables) y los que
la probabilidad de los vulnerables (los del segundo viven en la extrema pobreza.
a. Cruces, Glzmann y Lpez-Calva (2011) usan datos sobre el deterioro de la salud (bajo peso al nacer) y tambin encuentran evidencias de que las crisis econmicas
en Argentina tienen impactos permanentes en el aumento de la mortalidad e impactos a largo plazo cuyas consecuencias para la futura capacidad de generacin de
ingresos son considerables.
como la probabilidad de caer en la pobreza que slo podemos explicar hasta qu punto
(cuyo valor se sita en el 10%). Como mues- las caractersticas socioeconmicas en el
tra el Grfico 4.8, el 10% se sita cerca de periodo inicial estn correlacionadas con la
la probabilidad promedio de la regin y, de movilidad (por oposicin a cambios en esas
hecho, es la probabilidad predominante para caractersticas).
los pases de clase media como Argentina, En primer lugar, analizamos qu aspecto
Colombia y Costa Rica. En este sentido, esta tenan los hogares actuales de las tres cla-
probabilidad proporciona una validacin ses econmicas (pobres, vulnerables y clase
emprica de la justificacin de la definicin de media) hace 15 aos (Grfico 4.9). Si bien
clase media utilizada en este volumen. los resultados no son sorprendentes, indi-
can que los hogares que tenan mejores indi-
cadores socioeconmicos iniciales tienen
Los perfiles de movilidad: Ideas ms probabilidades de acabar en una clase
novedosas para las polticas socioeconmica ms alta 15 aos ms tarde.
Por ejemplo, los hogares que hoy se encuen-
Cunto importan las condiciones
tran en la clase media tenan, en promedio,
iniciales?
mejor nivel educativo que los de la clase vul-
Despus de haber establecido las tendencias nerable que, a su vez, tenan un mayor nivel
de movilidad a largo plazo y los hechos estili- educativo que los pobres. En Ecuador, por
zados en la regin de Amrica Latina, anali- ejemplo, un tpico cabeza de familia de clase
zamos descriptivamente algunos de los cauces media (actualmente) ya tena 10 aos de edu-
potenciales asociados con la movilidad. Una cacin 15 aos antes (1995), comparado con
primera manera de hacer esto es comprender slo seis aos entre los cabeza de familia que
las relaciones entre la movilidad ascendente actualmente son pobres.
y las caractersticas del hogar. Dado el enfo- Adems, aunque los niveles difieren (tam-
que del panel sinttico, una limitacin es bin porque el comienzo y el final del periodo
1 1 8 LA MOVILIDAD INTRAGENERACIONAL
GRFICO 4.9 Clase econmica (hacia 2010) y caractersticas iniciales (hacia 1995) en Amrica Latina, por pas
60 60
50 50
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0
ne
Ec xico
Do P a
Bo la
ca
Ur ile
at ia
ca la
sta a
m er
Sa na
ico
ala
a
Ho ana
g r
as
M ay
lo y
ile
ay
r
ra l
r
Ar ado
Ve am
il
c
bi
do
in
Pa asi
Co agu
gu
Co ua
do
e
Gu liv
Ni ma
Ri
as
Ri
ur
Pe
Ch
gu
El enti
gu
Ch
zu
em
x
nt
lva
ug
ic
Br
ra
lva
RB Pan
Br
nd
sta
u
e
r
ge
ra
M
in
ca
at
Sa
Pa
Co
Ar
Ni
Gu
El
ica
bl
p
Re
80
7,5
70
60
5,0 50
40
30
2,5
20
10
0 0
zu a
ne an
Ur bia
ra a
Pa ela
ile
ela
m ua
ne a
RB om o
Ec ivia
lo
ala
Ho er
RB atem a
o
ile
n a
Sa s
Pa ana
sta r
Pa ay
Sa ras
ca r
at or
il
ge r
sta y
M sil
Co ado
Pa gu
El dura
m
in
Ve al
Co am
c
Ar ado
Ho Ric
D xic
bl N exic
as
ua
Co gua
Gu Ri
Ch
Ve inic
Ch
Ni Pe
Gu lvad
Do arag
gu
a
zu
em
m
nt
El du
na
P
l
Br
ra
ic
Br
Bo
ug
n
lv
u
ra
M
in
n
ica ic
ica
bl
p
p
Re
Re
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean).
Nota: El grfico muestra caractersticas promedio (sexo, sector laboral, educacin y zona de residencia) definidas hacia 2010 (pobres, vulnerables y clase media). Pobres = personas
con un ingreso per cpita inferior a US$4. Vulnerables = personas con un ingreso per cpita de US$4US$10. Clase media = personas con un ingreso per cpita superior a US$10.
Los umbrales y los ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo.
observado difieren entre los pases), estas ten- de los actuales pobres, mientras que la clase
dencias se dan en todos los pases. Es intere- vulnerable se sita entre medio.
sante destacar que se observa una tendencia En otros indicadores se observan tenden-
general segn la cual los hogares de clase cias similares. Por ejemplo, la clase media
media actuales tenan niveles de educacin actual tena ms probabilidades de tener un
iniciales dos veces mayores que los hogares cabeza de familia que trabajara en el sector
L A M O V I L I D A D I N T R A G E N E R A C I O N A L 119
formal, comparado con las otras dos clases. Aunque sugerente, el grfico tambin
En el caso de Brasil, el 80% de los cabeza de seala que un ttulo universitario es
familia que hoy pertenecen a la clase media mucho ms importante para entrar en la
ya trabajaban en el sector formal en 1990, en clase media que para salir de la pobreza.
comparacin con slo el 40% de los pobres Concretamente, aunque tener ms que
actuales. Una vez ms, los hogares vulnera- educacin primaria es suficiente para
bles se sitan entre medio, y las tendencias mejorar las probabilidades de salir de
no difieren entre pases. Tambin se dan ten- la pobreza, la educacin universitaria
dencias similares en la localizacin de la resi- supone un aumento adicional de la pro-
dencia (los hogares de clase media tienen ms babilidad de acceder a la clase media (ms
probabilidades de haber residido en zonas all del aumento proporcionado por la
urbanas anteriormente) y el acceso a los servi- educacin primaria y secundaria).13 Por
cios como agua y electricidad (los hogares en ejemplo, slo el 20% de los hondureos
las clases econmicas ms altas actualmente originalmente vulnerables con educa-
ya tenan mejor acceso a servicios bsicos cin primaria accedieron a la clase media
hace 15 aos). Sin embargo, no hay diferen- durante el periodo, frente al 40% entre los
cias en relacin al sexo del cabeza de familia. que tenan educacin secundaria y ms
Cul es el motor de la movilidad ascen- del 60% entre los que tenan un ttulo
dente? Para contestar a esta pregunta, esti- universitario. Podemos asociar estos ren-
mamos las medidas de la movilidad condicio- dimientos con el perfil de edad/ingresos
nal fuera de la pobreza y hacia la clase media ms pronunciado de aquellos que poseen
para diversas subpoblaciones utilizando educacin superior, aunque la correlacin
diferentes caractersticas iniciales. Esto nos seala el alto valor de la educacin. Una
permite decir algo acerca de la importancia vez ms, estas tendencias varan entre
que tienen los niveles iniciales de activos y de pases.
capacidades en la movilidad ascendente. Des-
tacan unas cuantas ideas innovadoras. Por Se puede realizar un anlisis similar para
ejemplo, el sexo no est asociado con dife- caractersticas relacionadas con el acceso
rentes niveles de movilidad. Como seala el al mercado laboral. Por ejemplo, el Grfico
Grfico 4.10, panel a, la nica variacin en 4.10, panel c, muestra las medidas de movili-
relacin al sexo es entre los pases. dad condicional fuera de la pobreza y hacia la
Sin embargo, la educacin es un impor- clase media basndose en el sector laboral del
tante predictor de la movilidad ascendente, cabeza de familia. Como sealan los resulta-
tanto fuera de la pobreza como hacia la clase dos en relacin con la salida de la pobreza,
media. Concretamente, de la educacin sur- tener acceso al sector formal brinda una
gen tres mensajes: pequea ventaja en relacin con aquellos que
trabajan en el sector informal en slo unos
La educacin secundaria o universitaria pocos pases, mientras que en el resto no hay
est asociada con mayores probabilidades diferencias. En cambio, el acceso al sector
de movilidad ascendente que la educa- formal suele asociarse con probabilidades
cin primaria (Grfico 4.10, panel b). Por ligeramente superiores de movilidad ascen-
ejemplo, en Costa Rica, ocho de cada 10 dente hacia la clase media.14
personas originalmente pobres con una Con respecto a la geografa y la movili-
educacin ms alta salieron de la pobreza dad a largo plazo, los resultados tambin
durante el periodo, comparado con slo son interesantes, al menos por dos motivos:
seis de cada 10 para aquellos con educa- residir en zonas urbanas est generalmente
cin primaria. asociado con niveles ms altos de movilidad
Estos resultados se constatan en pases fuera de la pobreza o hacia la clase media (ver
con diferentes tendencias de movilidad Grfico 4.10, panel d). Por ejemplo, los hoga-
general. res que salen de la pobreza en pases como
Porcentaje de personas que se desplazan Porcentaje de personas que se desplazan Porcentaje de personas que se desplazan
0
20
40
60
80
100
0
10
20
30
40
50
60
70
80
0
20
40
60
80
100
1 2 0
Ch C C
i le Co hile Co hile
lo lo
Co Co mb m
sta Ur bia
sta ia u
Ri
ca R Co gua
Ur ica sta y
ug
ua R
Pe
Re
p y Ec ica
r Br ua
bl Re do
ica Ec asil r
Primaria
Do ua p Br
m dor bl
ica a sil
Br
as in
il ica Do Bol
n m ivia
Formal
El Bo a in
S li ica
Hombre
alv
ad Pa via Pa na
or n na
Ho am m
Ar nd
ge El ur
Secundaria
nt Sa as Ho Per
in lva nd
a
Fuera de la pobreza
Fuera de la pobreza
Fuera de la pobreza
do El ur
Mujer
r Sa as
lv
M
Informal
x Ar Per Ar ado
ico Ve e g
ne ti n RB gen r
Ve tin
Pa zu na ne a
ra ela zu
gu ,R e
ay M B M la
Universidad
e
Ni Pa xico Pa xico
ca ra ra
ra Ni gua Ni gua
gu
a ca y ca y
LA MOVILIDAD INTRAGENERACIONAL
Gu Gu ragu Gu ragu
a te at a at a
m em em
ala ala ala
a. Sexo
Porcentaje de personas que se desplazan Porcentaje de personas que se desplazan Porcentaje de personas que se desplazan
b. Educacin
c. Sector laboral
Co Ur Ur
0
20
40
60
80
100
0
10
20
30
40
50
60
70
80
0
20
40
60
80
100
sta ug ug
Ri ua ua
ca y y
Co Chi Co Chil
sta le sta e
Ch Ri
i le c Co Ric
Br a lo a
m
Co asil bi
Br lo a
as Br
il Ar mbi a
ge a Pa sil
Primaria
El nt na
Sa Re Re
lva p Pa ina p Ec m
do na ua
r bl bl
Formal
ica Ec ma ica Arg dor
Do ua Do ent
m do
Hombre
in r m ina
Pe in
r El ica i
Sa na Ho can
Ar lv n a
ge El dur
Secundaria
nt Ho ado Sa as
in nd r
a lva
GRFICO 4.10 Movilidad ascendente segn las caractersticas iniciales en Amrica Latina, por pas
ur
a do
Mujer
Accede a la clase media
Informal
x Ve livi liv
ico ne a RB ia
zu Ve Per
Gu ela
at ne
em Pe zu
e
ala M r M la
Universidad
Ni Pa xico Pa xico
ca ra ra
ra Ni ua g Ni gua
gu
a ca y ca y
Pa Gu ragu Gu ragu
ra at a at a
gu em em
ay ala ala
L A M O V I L I D A D I N T R A G E N E R A C I O N A L 121
GRFICO 4.10 Movilidad ascendente segn las caractersticas iniciales en Amrica Latina, por pas (contina)
d. Zona de residencia
Fuera de la pobreza Accede a la clase media
Porcentaje de personas que se desplazan
60 60
40 40
20 20
0 0
a
as
ela
ala
ca
ca
ile
as
ela
ico
ico
ala
ile
r
r
ay
ay
r
na
na
il
il
gu
do
m
gu
m
do
as
as
ur
Pe
ur
Ri
Ri
Pe
Ch
Ch
gu
gu
zu
em
ica
ica
zu
em
x
x
na
na
lva
ra
ra
lva
Br
Br
nd
nd
sta
sta
ne
ra
ra
M
ne
ca
Pa
Pa
in
in
ca
at
at
Sa
Sa
Ho
Ho
Pa
Pa
Co
Co
m
m
Ve
Ni
Ve
Ni
Gu
Gu
El
El
Do
Do
RB
RB
ica
ica
bl
bl
p
p
Re
Re
Urbano Rural Urbano Rural
80 80
70 70
60 60
50 50
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0
ala
ala
ca
ela
ela
as
ca
na
na
ay
ay
as
il
il
as
as
ur
Ri
Ri
ur
gu
gu
ica
ica
em
em
zu
zu
Br
Br
nd
nd
sta
sta
ra
ra
ne
ne
in
in
at
at
Ho
Pa
Pa
Ho
m
m
Co
Co
Ve
Ve
Gu
Gu
Do
Do
RB
RB
ica
ica
bl
bl
p
p
Re
Re
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean).
Nota: El grfico muestras las estimaciones de la cota inferior de la movilidad utilizando la tcnica de Dang et al. Los paneles de la izquierda muestran el porcentaje de aquellos que
eran originalmente pobres y salieron de la pobreza, mientras que los paneles de la derecha muestran la proporcin de aquellos que eran originalmente pobres o vulnerables que
accedieron a la clase media. Las estimaciones de movilidad dependen de estas caractersticas iniciales del cabeza de familia y del hogar: a) sexo (hombre vs. mujer); b) educacin
(primaria, secundaria, universitaria); c) sector laboral (formal [es decir, que cotizan por una pensin] o informal [es decir, que no cotizan por una pensin]); d) zona de residencia (zona
urbana vs. zona rural); e) migracin de zonas rurales a urbanas (migrantes recientes que actualmente viven en zonas urbanas vs. personas que viven en zonas rurales). Pobres =
personas con un ingreso per cpita inferior a US$4. Vulnerables = personas con un ingreso per cpita de US$4US$10. Clase media = personas con un ingreso per cpita superior a
US$10. Los umbrales y los ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo. SEDLAC (Socioeconomic Data Base for Latin America and the Caribbean).
Brasil, Honduras, Panam, Per o Guate- migrantes de zonas rurales a zonas urbanas.
mala tenan hasta un 50% ms de probabi- En este sentido, comparamos si los hogares
lidades de lograrlo si residan en zonas urba- que se desplazaron a zonas urbanas en el
nas (encontramos tendencias similares entre periodo inicial (15 aos antes) tenan ms
aquellos hogares que accedieron a la clase probabilidades de experimentar una movi-
media). Los datos en algunos pases tam- lidad ascendente que aquellos que vivan en
bin nos permiten identificar los recientes zonas rurales. Los resultados parecen sealar
1 2 2 LA MOVILIDAD INTRAGENERACIONAL
que esto es lo que ocurre, al menos en algu- entre la movilidad condicional fuera de la
nos pases. Por ejemplo, los hogares en Brasil, pobreza (panel izquierdo) y hacia la clase
Guatemala y Honduras que migraron a zonas media (panel derecho) con tasas de creci-
urbanas tenan ms probabilidades de salir miento del PIB anualizadas en toda la regin.
de la pobreza durante el periodo que aquellos Tanto para salir de la pobreza como para
que vivan en zonas rurales (ver Grfico 4.10, acceder a la clase media, hay una fuerte aso-
panel e). En la medida en que estos resulta- ciacin entre las mayores tasas de crecimiento
dos capturan la capacidad de aprovechar y la mayor movilidad. A pesar de que se trata
las oportunidades locales como un canal de slo de una asociacin y no inesperada,
movilidad ascendente, parecen subrayar el no deja de ser un hallazgo importante.
rol de las oportunidades econmicas y de la Un anlisis adicional de estos resultados
geografa. sugiere que gran parte de la correlacin ante-
rior est especialmente relacionada con los
agitados aos 2000. Concretamente, una
La importancia del crecimiento
ventaja del enfoque de panel sinttico es que
econmico para la movilidad a largo
se puede calcular la movilidad para diferentes
plazo
periodos y diferentes aos si hay datos trans-
Acaso los pases que consiguieron crecer ms versales disponibles. Utilizando los datos
rpidamente a lo largo del periodo tambin de SEDLAC y el hecho de que en todos los
tienen una movilidad (direccional) ms alta? pases de Amrica Latina se han realizado
Resulta que s. A pesar de que es difcil rea- encuestas transversales peridicas desde los
lizar un anlisis complejo debido a los requi- aos noventa, creamos paneles sintticos que
sitos de datos, algunas correlaciones sencillas abarcaban periodos de cinco aos en los aos
son relevantes, aunque deberan tomarse con noventa y 2000. A pesar de que este anli-
cautela. El Grfico 4.11 presenta correlaciones sis se desva del enfoque general del captulo
GRFICO 4.11 El crecimiento del PIB como un factor clave de la movilidad ascendente en Amrica Latina
0 1 2 3 4 0 1 2 3 4
Cambio porcentual anualizado en PIB per cpita Cambio porcentual anualizado en PIB per cpita
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean) e Indicadores del Desarrollo mundial (WDI), del Banco Mundial.
Nota: El grfico muestras las estimaciones de la cota inferior de la movilidad utilizando la tcnica de Dang et al. El panel a muestra la correlacin entre la tasa anualizada del creci-
miento del PIB y el porcentaje anualizado de aquellos que eran originalmente pobres que salieron de la pobreza. El panel b muestra la correlacin entre la tasa anualizada del creci-
miento del PIB y el porcentaje anualizado de aquellos que eran originalmente pobres o vulnerables que accedieron a la clase media. Pobres = personas con un ingreso per cpita
inferior a US$4. Vulnerables = personas con un ingreso per cpita de US$4US$10. Clase media = personas con un ingreso per cpita superior a US$10. Los umbrales de la pobreza
y los ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo. SEDLAC (Socioeconomic Data Base for Latin America and the Caribbean). Las lneas disconti-
nuas muestran la estimacin de mnimos cuadrados ordinarios.
L A M O V I L I D A D I N T R A G E N E R A C I O N A L 123
sobre la movilidad a largo plazo, nos permite GRFICO 4.12 Movilidad por dcada en Amrica Latina, aos
comparar las tendencias de movilidad entre noventa vs. aos 2000
las dos dcadas. Porcentaje de poblacin que cambia de nivel econmico
Destacan dos resultados. En primer lugar,
50
en la gran mayora de pases de Amrica
Latina, la dcada de 2000 tuvo niveles de
movilidad ms altos que en los aos noventa. 40
GRFICO 4.13 La movilidad a lo largo del tiempo en Amrica Latina, aos noventa vs. aos 2000
Porcentaje de poblacin que cambia de nivel econmico
50 Colombia
20 Bolivia
40
RB Venezuela El Salvador
30 Repblica Dominicana Ecuador
Mxico Peru Paraguay
Honduras Uruguay 10 Guatemala
20 Nicaragua
Costa Rica Chile Repblica Dominicana
Paraguay
Panam Honduras Nicaragua
10 Guatemala Ecuador Argentina Panam Argentina
Bolivia Mxico
El Salvador Brasil Colombia Per Brasil
0 10 20 30 40 50 60 70 0 10 20 30
Movilidad para salir de la pobreza en los aos 2000 Movilidad de los que caen en la pobreza en los aos 2000
Colombia
media en los aos noventa
en los aos noventa
Paraguay
20 20 Bolivia
Uruguay El Salvador
RB Venezuela Repblica Dominicana Ecuador
Repblica Dominicana
10 Mxico
Per 10 Honduras
Nicaragua Honduras Costa Rica Chile Panam Mxico Nicaragua
Paraguay Argentina Argentina Guatemala
El Salvador Panam Brasil
Guatemala
Bolivia Ecuador Brasil Colombia Per
0 10 20 30 0 10 20 30
Movilidad hacia la clase media en los aos 2000 Movilidad para salir de la clase media en los aos 2000
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean).
Nota: Los paneles a y c muestran la movilidad ascendente para salir de la pobreza y acceder a la clase media, respectivamente. Los paneles b y d muestran la movilidad
descendente hacia la pobreza y fuera de la clase media, respectivamente. Los aos varan segn los pases. El grfico muestra las estimaciones de la cota inferior de la
movilidad utilizando la tcnica de Dang et al. Para cada dcada, los periodos abarcan aproximadamente cinco aos. El nivel econmico se refiere a pobres, vulnerables y
clase media. Pobres = personas con un ingreso per cpita inferior a US$4. Vulnerables = personas con un ingreso per cpita de US$4US$10. Clase media = personas
con un ingreso per cpita superior a US$10. Los umbrales de la pobreza y los ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo.
SEDLAC = Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean. La lnea continua representa la lnea de 45 grados.
ms, estos resultados controlan por el creci- aadiendo todos los componentes de protec-
miento del PIB y, por lo tanto, muestran el rol cin social (pensiones, desempleo y redes de
de los cambios en estas polticas ms all del seguridad, como las transferencias condicio-
crecimiento del PIB en estos pases. Por ejem- nales de efectivo), hay escasa correlacin con
plo, como demuestra el Grfico 4.15, los pa- la movilidad ascendente (ver Grfico 4.16,
ses que aumentaron el gasto en educacin a lo panel a). Esto es congruente con el hecho de
largo del periodo tienen niveles ms altos de que muchos sistemas de proteccin social
movilidad ascendente, tanto para salir de la en la regin, pese a jugar un rol clave en el
pobreza como para acceder a la clase media, apoyo a los beneficiarios, son regresivos en
lo cual confirma en cierto sentido el impor- el sentido de que la mayora de los que reci-
tante rol de las inversiones en educacin. ben beneficios (pensiones, prestaciones por
Las conclusiones derivadas del mismo desempleo, etc.) pertenecen al sector formal.
anlisis de los gastos de proteccin social Esto reduce la probabilidad de que la protec-
son especialmente elocuentes. Cuando cin social tradicional llegue a los pobres o a
observamos los cambios en el gasto general las clases vulnerables (que tienden a trabajar
L A M O V I L I D A D I N T R A G E N E R A C I O N A L 125
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean) e Indicadores del Desarrollo mundial (WDI).
Nota: Los paneles muestran la correlacin entre los cambios anualizados en la desigualdad (medida utilizando el coeficiente de Gini) estimada a partir de encuestas transversales que
corresponden a los periodos especficos para cada pas usado en los paneles sintticos y (panel a) el porcentaje anualizado de aquellos que eran originalmente pobres que salieron
de la pobreza, y (panel b) el porcentaje anualizado de aquellos que eran originalmente pobres o vulnerables que accedieron a la clase media. El grfico muestra las estimaciones
de la cota inferior de la movilidad utilizando la tcnica de Dang et al. Todos los valores representados proceden de regresiones que controlan por el crecimiento anualizado del PIB.
Pobres = personas con un ingreso per cpita inferior a US$4. Vulnerables = personas con un ingreso per cpita de US$4US$10. Clase media = personas con un ingreso per
cpita superior a US$10. Los umbrales de la pobreza y los ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo. SEDLAC = Socioeconomic Database for
Latin America and the Caribbean. Las lneas discontinuas muestran la estimacin de mnimos cuadrados ordinarios.
1,0 1,0
Mxico
Uruguay
0.5 0,5
Mxico
Argentina Costa Rica
Bolivia
0 0 Panam
Costa Rica Bolivia
Repblica Dominicana Uruguay
Panam Repblica Dominicana
0,5 Argentina 0,5
Guatemala El Salvador Guatemala
1,0 El Salvador 1,0
10.0 5.0 0 5.0 10.0 5,0 0 5,0
Cambio porcentual anualizado en gasto en educacin Cambio porcentual anualizado en gasto en educacin
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean) e Indicadores del Desarrollo mundial (WDI).
Nota: El grfico muestra las estimaciones de movilidad utilizando la tcnica de Dang et al. (2011). El panel a muestra la correlacin entre los cambios anualizados en el gasto
pblico en educacin y el porcentaje anualizado de los que eran originalmente pobres y salieron de la pobreza. El panel b muestra el porcentaje anualizado de los que eran
originalmente pobres o vulnerables y accedieron a la clase media. Todos los valores representados proceden de regresiones que controlan por el crecimiento anualizado
del PIB. Pobres = personas con un ingreso per cpita inferior a US$4. Vulnerables = personas con un ingreso per cpita de US$4US$10. Clase media = personas con
un ingreso per cpita superior a US$10. Los umbrales de la pobreza y los ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo. SEDLAC =
Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean. Las lneas discontinuas muestran la estimacin del mnimo cuadrado ordinario.
GRFICO 4.16 Los gastos de proteccin social totales y especficos y la movilidad ascendente en Amrica Latina
a. Total
a.1. Salen de la pobreza a.2. Acceden a la clase media
1,5 1,5
Movilidad anualizada, porcentaje
b. Especfico
b.1. Salen de la pobreza b.2. Acceden a la clase media
1,5 1,5
Movilidad anualizada, porcentaje
Ecuador
1,0 Colombia 1,0
Per Mxico
Colombia Chile
0,5 Chile 0,5
Costa Rica Brasil Ecuador
Argentina Mxico
Honduras Brasil Panam
0 Nicaragua 0 RB Venezuela
Costa Rica Honduras Per
Paraguay Repblica Dominicana Repblica Dominicana
Panam Paraguay
0,5 RB Venezuela
Argentina 0,5
El Salvador
Nicaragua
El Salvador
1,0 1,0
4 2 0 2 4 6 4 2 0 2 4 6
Cambio porcentual anualizado en gasto en proteccin social Cambio porcentual anualizado en gasto en proteccin social
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean) e Indicadores del Desarrollo mundial (WDI) y bases de datos del International Food Policy
Research Institute (IFPRI) Statistics of Public Expenditure for Economic Development (SPEED).
Nota: El panel a muestra la correlacin entre el gasto anualizado en proteccin social y la movilidad ascendente anualizada. El panel b muestra la correlacin entre el porcentaje
anualizado de pobres que reciban transferencias condicionadas de efectivo y la movilidad ascendente anualizada. El grfico muestra las estimaciones de la cota inferior de la movi-
lidad utilizando la tcnica de Dang et al. (2011). Todos los valores representados proceden de regresiones que controlan por el crecimiento anualizado del PIB. Pobres = personas
con un ingreso per cpita inferior a US$4. Vulnerables = personas con un ingreso per cpita de US$4US$10. Clase media = personas con un ingreso per cpita superior a US$10.
Los umbrales de la pobreza y los ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo. SEDLAC = Socioeconomic Database for Latin America and the
Caribbean. Las lneas discontinuas muestran la estimacin de mnimos cuadrados ordinarios.
de los resultados anteriores: los pases que Concretamente, nos centramos en el rol de
aumentaron la cobertura del programa a lo la participacin de la mujer en el mercado
largo del periodo tienen significativamente laboral y la informalidad. En el caso de la
ms probabilidades de haber mejorado la participacin laboral femenina, en las dos
probabilidad de movilidad ascendente, tanto ltimas dcadas se ha observado una incor-
para salir de la pobreza como para acceder poracin importante de las mujeres a la
a la clase media. Sin embargo, una vez ms, poblacin activa de la regin. Un estudio
no se trata de una relacin causal, si bien da reciente sugiere que ms de 70 millones de
a entender la importancia potencial de las mujeres se incorporaron a la poblacin acti-
intervenciones especficas para estimular la vadesde los aos ochenta (Chioda 2011). En
movilidad ascendente. este sentido, analizamos si esta incorpora-
Tambin analizamos el rol de los merca- cin est relacionada con la movilidad. Los
dos laborales en el fomento de la movilidad. resultados son variados. En primer lugar,
L A M O V I L I D A D I N T R A G E N E R A C I O N A L 127
en relacin con el abandono de la pobreza, media. Por ltimo, con respecto a los cam-
no hay pruebas de correlacin alguna con el bios en las tasas de informalidad a nivel de
aumento de la participacin laboral feme- pas, los resultados no muestran correlacin
nina (ver Grfico 4.17). En cambio, parece alguna con la movilidad, lo que sugiere que
haber apoyo (como mnimo, un apoyo un crecimiento ms rpido del sector formal
menos dbil) a la idea de que los aumentos en algunos pases no est necesariamente
de mujeres en la poblacin activa estn posi- asociado con una mayor movilidad a largo
tivamente asociados con el acceso a la clase plazo (ver Grfico 4.18).
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean)
Nota: El grfico muestra las estimaciones de la cota inferior de la movilidad utilizando la tcnica de Dang et al. (2011). El panel a muestra la correlacin entre el cambio anualizado en la
participacin laboral femenina y el porcentaje anualizado de los originalmente pobres que salieron de la pobreza. El panel b muestra la correlacin entre el cambio anualizado en la par-
ticipacin laboral femenina y el porcentaje anualizado de aquellos que eran originalmente pobres o vulnerables y accedieron a la clase media. Todos los valores representados proceden
de regresiones que controlan por el crecimiento anualizado del PIB. Pobres = personas con un ingreso per cpita inferior a US$4. Vulnerables = personas con un ingreso per cpita
de US$4US$10. Clase media = personas con un ingreso per cpita superior a US$10. Los umbrales de la pobreza y los ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP= Paridad del
poder adquisitivo. SEDLAC = Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean. Las lneas discontinuas muestran la estimacin de mnimos cuadrados ordinarios.
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean)
Nota: El grfico muestra las estimaciones de la cota inferior de la movilidad utilizando la tcnica de Dang et al. (2011). El panel a muestra la correlacin entre el cambio anualizado en
la informalidad y el porcentaje anualizado de los originalmente pobres que salieron de la pobreza. El panel b muestra la correlacin entre el cambio anualizado en informalidad y
el porcentaje anualizado de los originalmente pobres o vulnerables que accedieron a la clase media. Todos los valores representados proceden de regresiones que controlan por el
crecimiento anualizado del PIB. Pobres = personas con un ingreso per cpita inferior a US$4. Vulnerables = personas con un ingreso per cpita de US$4US$10. Clase media =
personas con un ingreso per cpita superior a US$10. Los umbrales de la pobreza y los ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo. SEDLAC =
Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean. Las lneas discontinuas muestran la estimacin de mnimos cuadrados ordinarios.
1 2 8 LA MOVILIDAD INTRAGENERACIONAL
RECUADRO 4.3 Conectando con la movilidad a largo plazo: Los telfonos celulares
han mejorado la movilidad en el Per rural?
Beuermann y Vakis (en prensa) estiman los efectos les (ver Grfico R4.3.1). Estos beneficios aumenta-
en la pobreza de la expansin del telfono celular a ron a lo largo del tiempo: los pueblos que reciban
lo largo de los ltimos 15 aos. Beuermann y Vakis cobertura de telefona nueve aos antes tenan tasas
estudian el momento de la llegada de la cobertura de extrema pobreza de casi 15 puntos porcentuales
de telfono celular al nivel de la aldea en el Per menos que las de las aldeas que no tenan cobertura
rural, lo que les permite analizar causalmente si de telefona celular. Es igualmente importante sea-
es ms baja la pobreza extrema en los pueblos que lar que esos beneficios parecen haber sido compar-
recibieron cobertura temprana de telefona celular. tidos por todos los hogares en los pueblos, indepen-
Sus principales conclusiones son sorprendentes: la dientemente de la propiedad de un telfono celular,
expansin de la telefona celular aumenta el con- lo cual sugiere que hay fuertes efectos secundarios y
sumo real de los hogares en un 11% y disminuye la oportunidades para la igualdad.
pobreza extrema en ms de cinco puntos porcentua-
0,2
0,1
puntos porcentuales
0,1
0,2
5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Aos de cobertura de telefona celular
Fuente: Beuermann y Vakis, de prxima publicacin.
Nota: El grfico muestra las estimaciones de dobles diferencias a nivel de pueblo (e interva-
los de confianza) de la reduccin adicional de la extrema pobreza que se puede atribuir a
la llegada de la cobertura de telefona celular en un pueblo como una funcin de los aos
desde su llegada.
En un artculo reciente, Cruces et al., (2011) vali- hacia dentro y fuera de la pobreza o de la clase
dan el enfoque del panel sinttico en tres entor- media en general, y para un conjunto diverso de
nos diferentes en Amrica Latina donde tambin subgrupos son asombrosamente similares (tales
existen datos de panel (Chile, Nicaragua y Per). como hogares dirigidos por mujeres, hogares
Esto permite a los autores comparar verdaderas situados en zonas urbanas, y niveles educativos de
estimaciones de panel de movilidad intragenera- la persona responsable del hogar). Los resultados
cional (obtenidas utilizando las tres bases de datos tambin son robustos a definiciones alternativas
de panel) con las estimaciones de movilidad basa- de umbrales (ver Grfico T4.1 del Recuadro). Ms
das en el enfoque de panel sinttico de Dang et al. importante an, la tcnica tiene resultados igual
(2011). En el proceso, llevan a cabo diversos ajus- de buenos para predecir patrones de movilidad a
tes y evalan cun bien funciona el procedimiento. corto y largo plazo y es robusta a un amplio con-
Los resultados son alentadores: la metodologa junto de pruebas adicionales de estrs y sensi-
da buenos resultados en la prediccin de una gama bilidad. En ese sentido, el artculo ofrece slidas
de medidas de la movilidad en los tres entornos, validaciones empricas para aplicar el enfoque en
sobre todo en los casos donde se pueden estimar las entornos donde no hay datos de panel, ampliando
especificaciones ms ricas del modelo. Por ejemplo, este trabajo a los 18 pases en Amrica Latina,
las estimaciones para las transiciones de movilidad como hacemos aqu.
L A M O V I L I D A D I N T R A G E N E R A C I O N A L 133
BOX GRFICO RECUADRO T4.1 Dinmica de la pobreza: datos de panel sintticos vs. datos de panel
reales para los umbrales de la pobreza alternativos en Per, 2008 y 2009
a.
a. Pobres
Pobres en
en 2008
2008 yy pobres
pobres en
en 2009
2009 b.
b. Pobres
Pobres en
en 2008
2008 yy no
no pobres
pobres en
en 2009
2009
100
100 100
100
80
80 80
80
pobres
nopobres
pobres
Pobres,pobres
60
60 60
60
Pobres,no
40 40
Pobres,
40 40
Pobres,
20
20 20
20
00 00
22 33 44 55 66 77 88 99 10 10 11
11 12
12 13
13 14
14 15
15 22 33 44 55 66 77 88 99 10 10 11
11 12
12 13
13 14
14 15
15
Umbral de la pobreza, US$ PPP 2005
Umbral de la pobreza, US$ PPP 2005 Umbral de la pobreza, US$ PPP 2005
Umbral de la pobreza, US$ PPP 2005
c. No
c. No Pobres
Pobres en
en 2008
2008 yy pobres
pobres en
en 2009
2009 d. No
d. No Pobres
Pobres en
en 2008
2008 yy no
no Pobres
Pobres en
en 2009
2009
100
100 100
100
pobres
80 80
nopobres
80 80
pobres
pobres,pobres
60
60 60
60
pobres,no
Nopobres,
40 40
Nopobres,
40 40
20 20
No
20 20
No
00 00
22 33 44 55 66 77 88 99 10 10 11
11 12
12 13
13 14
14 15
15 22 33 44 55 66 77 88 99 10 10 11
11 12
12 13
13 14
14 15
15
Umbral de la pobreza, US$ PPP 2005
Umbral de la pobreza, US$ PPP 2005 Umbral de la pobreza, US$ PPP 2005
Umbral de la pobreza, US$ PPP 2005
Cota
Cota inferior
inferior Cota
Cota superior
superior Real
Real
Fuente: Cruces et al. 2011
Nota: Los resultados se limitan a la muestra del panel de hogares cuyas cabezas de familia tienen entre 25 y 65 aos. Los resultados estn pondera-
dos utilizando pesos de encuestas al nivel del hogar. Las estimaciones de la cota superior se basan en 50 repeticiones.
1 3 4 LA MOVILIDAD INTRAGENERACIONAL
Anexo 4.1
Datos utilizados para las estimaciones de la movilidad intrageneracional
CUADRO A4.1 Bases de datos usadas y cobertura por pas
Primer ltimo
Pas Base de datos ao ao Cobertura
Argentina Encuesta Permanente de Hogares 1994 2009 Urbana 31 ciudades
Bolivia Encuesta Continua de Hogares 1992 2007 Nacional
Brasil Pesquisa Nacional por Amostra de Domicilios 1990 2009 Nacional
Chile Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional 1992 2009 Nacional
Colombia Gran Encuesta Integrada de Hogares 1992 2008 Nacional
Costa Rica Encuesta de Hogares de Propsitos Mltiples 1989 2009 Nacional
Repblica Dominicana Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo 1996 2009 Nacional
Ecuador Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo 1995 2009 Nacional
El Salvador Encuesta de Hogares de Propsitos Mltiples 1991 2008 Nacional
Guatemala Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2000 2006 Nacional
Honduras Encuesta Permanente de Hogares de Propsitos Mltiples 1994 2009 Nacional
Mxico Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2000 2008 Nacional
Nicaragua Encuesta Nacional de Medicin de Vida 1998 2005 Nacional
Panam Encuesta de Hogares 1995 2009 Nacional
Paraguay Encuesta Permanente de Hogares 1999 2009 Nacional
Per Encuesta Nacional de Hogares 1999 2009 Nacional
Uruguay Encuesta Continua de Hogares 1989 2009 Nacional
RB Venezuela Encuesta de Hogares Por Muestreo 1992 2006 Nacional
L A M O V I L I D A D I N T R A G E N E R A C I O N A L 135
Anexo 4.2
Estimaciones de movilidad intrageneracional regionales y por pas,
ydescomposicin mediante paneles sintticos
CUADRO A4.2A Descomposicin de la movilidad intrageneracional regional ponderada
Cambios en los niveles del ingreso mediano per cpita (US$ PPP)
Destino (c. 2010)
Pobres Vulnerables Clase media Total
Pobres 0,22 0,60 0,18 0,99
Origen Vulnerables 0,01 0,37 1,26 1,62
Clase media 0,00 0,01 2,36 2,34
Total 0,21 0,95 3,79 4,96
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean).
Nota: Los aos varan segn los pases. Los aos utilizados son: Argentina 1994 y 2009; Brasil 1990 y 2009; Chile 1992 y 2009; Colombia 1992 y 2008; Costa
Rica 1989 y 2009; Repblica Dominicana 1996 y 2009; Ecuador 1995 y 2009; Guatemala 2000 y 2006; Honduras 1994 y 2009; Mxico 2000 y 2008; Nicaragua
1998 y 2005; Panam 1994 y 2009; Per 1999 y 2009; Paraguay 1999 y 2009; El Salvador 1991 y 2008; Uruguay 1989 y 2009; y RB de Venezuela 1992 y 2006.
El grfico muestra las estimaciones de la cota inferior de la movilidad utilizando la tcnica de Dang et al. (2011). Cada celda muestra los cambios del ingreso
mediano ponderados utilizando el porcentaje de la poblacin en cada celda. Pobres = personas con un ingreso per cpita inferior a US$4. Vulnerables =
personas con un ingreso per cpita de US$4US$10. Clase media = personas con un ingreso per cpita superior a US$10. Los umbrales de la pobreza y los
ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo. SEDLAC = Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean.
P 0,03 0,12 0,01 0,16 0,33 0,75 0,30 1,38 0,31 1,04 0,38 1,72
Origen V 0,01 0,26 0,75 0,99 0,01 0,34 1,03 1,36 0,00 0,17 1,99 2,16
MC 0,00 0,03 2,91 2,88 0,00 0,00 1,22 1,22 0,00 0,00 3,26 3,26
Total 0,02 0,35 3,66 4,03 0,32 1,09 2,55 3,96 0,31 1,21 5,62 7,14
of a New Balance. Estudio regional, Banco Indonesia, South Africa, Spain, and Venezu-
Mundial, Washington, DC. ela. Journal of Economic Inequality 1 (1):
Constantinides, George, y Darrell Duffie. 1996. 6799.
Asset Pricing with Heterogeneous Consum- Fields, Gary S., Robert Duval Hernandez, et al.
ers. Journal of Political Economy 104 (2): 2006. Earnings Mobility in Argentina, Mex-
21940. ico, and Venezuela: Testing the Divergence
Corbacho, Ana, Mercedes Garcia-Escribano, y of Earnings and the Symmetry of Mobility
Gabriela Inchauste. 2007. Argentina: Mac- Hypothesis. Cornell University, Ithaca, NY.
roeconomic Crisis and Household Vulnerabil- Fields, Gary S., Robert D. Hernndez, Samuel
ity. Review of Development Economics 11 Freije, y Maria L. Snchez. 2007. Intra-
(1): 92106. generational Income Mobility in Latin Amer-
Cruces, Guillermo, Pablo Glzmann, y Luis F. ica. Journal of the Latin American and Carib-
Lpez-Calva. 2011. Economic Crises, Mater- bean Economic Association 7 (2): 10154.
nal and Infant Mortality, Low Birth Weight Glewwe, Paul, y Gillette Hall. 1998. Are Some
and Enrollment Rates: Evidence from Argenti- Groups More Vulnerable to Macroeconomic
nas Downturns. Documento de trabajo 121, Shocks Than Others? Hypothesis Tests Based
Centro de Estudios Distributivos Laborales y on Panel Data from Peru. Journal of Develop-
Sociales (CEDLAS): Universidad de La Plata, ment Economics 56 (1): 181206.
Argentina. Hart, Peter E. 1981. The Statics and Dynamics
Cruces, Guillermo, Peter Lanjouw, Leonardo Luc- of Income Distributions: A Survey. En The
chetti, Elizaveta Perova, Renos Vakis, y Mari- Statics and Dynamics of Income, ed. N. A.
ana Viollaz. 2011. Intragenerational Mobility Klevmarket, J. A. Lybeck, y C. Tieto, 108- 25.
and Repeated Cross-Sections: A Three-Coun- Clevedon, R.U.: Tieto.
try Validation Exercise. Documento de tra- Herrera, Javier. 1999. Ajuste Econmico, Desi
bajo sobre investigaciones relativas a polticas, gualdad, y Movilidad. En Pobreza y Econo-
5916, Banco Mundial, Washington, DC. ma Social: Anlisis de una Encuesta ENNIV-
Cruces, Guillermo, y Quentin Wodon. 2006. 1997, ed. Richard Webb y Moises Ventocilla,
Risk-Adjusted Poverty in Argentina: Mea- 10142. Lima: Instituto Cuanto, Fundacin
surement and Determinants. Documento de las Naciones Unidas para la Infancia y U.S.
Financiamiento del Desarrollo 182, Comisin Agency for International Development.
Econmica de Naciones Unidas para Amrica Hoogeveen, J., T. Emwanu, y P. Okwi. 2003.
Latina y el Caribe, Santiago. Updating Small Area Welfare Indicators in
Dang, Hai-Anh, Peter Lanjouw, Jill Luoto, y the Absence of a New Census. Documento
David McKenzie. 2011. Using Repeated mimeografiado, Banco Mundial, Washington,
Cross-Sections to Explore Movements in and DC.
out of Poverty. Documento de trabajo sobre Huggett, Mark. 1993. The Risk-Free Rate in
investigaciones relativas a polticas 550, Banco Heterogeneous-Agent Incomplete-Market
Mundial, Washington, DC. Economies. Journal of Economic Dynamics
Duval Hernndez, Robert. 2006. Dynamics of and Control 17 (56): 95369.
Labor Market Earnings and Sector of Employ- IFPRI (International Food Policy Research Insti-
ment in Urban Mexico, 19872002. Tesis tute). Base de datos online. Statistics of Pub-
doctoral, Cornell University, Ithaca, NY. lic Expenditure for Economic Development
Elbers, Chris, Jean O. Lanjouw, y Peter Lanjouw. (SPEED). IFPRI, Washington, DC. http://
2002. Micro-Level Estimation of Welfare. www.ifpri.org/book-39/ourwork/programs/
Documento de trabajo sobre investigaciones priorities-public-investment/speed-database.
relativas a polticas 2911, Grupo de Inves- Krebs, Tom. 2004. Testable Implications of
tigacin sobre Desarrollo y Banco Mundial, C onsumption-Based Asset Pricing Models
Washington, DC. with Incomplete Markets. Journal of Math-
. 2003. Micro-Level Estimation of Poverty ematical Economics 40 (12): 191206.
and Inequality. Econometrica 71 (1): 35564. Krebs, Tom, Pravin Krishna, y William Maloney.
Fields, Gary S., Paul Cichello, Samuel Freije, 2011. Income Dynamics, Mobility and Wel-
M ar ta Menndez , y David Newhouse. fare in Developing Countries. Documento de
2003. For Richer or Poorer? Evidence from trabajo, Banco Mundial, Washington, DC.
1 4 4 LA MOVILIDAD INTRAGENERACIONAL
Krusell, Per, y Anthony A. Smith. 1998. Income Ingeniera Industrial y Sistemas, Pontifica Uni-
and Wealth Heterogeneity in the Macroecon- versidad Catlica de Chile, Santiago.
omy. Journal of Political Economy 106 (5): Premand, Patrick, y Renos Vakis. 2010. Do
86796. Shocks Affect Poverty Persistence? Evidence
McKenzie, David J. 2004. Aggregate Shocks Using Welfare Trajectories from Nicaragua.
and Urban Labor Market Responses: Evidence Well-Being and Social Policy 6 (1): 95129.
from Argentinas Financial Crisis. Economic Scott, Christopher D., y Julie Litchfield. 1994.
Development and Cultural Change, 52 (4): Inequality, Mobility, and the Determinants
71958. of Income among the Rural Poor in Chile,
Neri, Marcelo. 2010. The New Middle Class: The 1968 1986. Documento de trabajo 53, Lon-
Bright Side of the Poor. Rio de Janeiro: Fun don School of Economics and Political Science,
dao Getulio Vargas Press. Suntory y Toyota International Centers for
opo, Hugo. 2011. Using Pseudo-Panels to Economics and Related Disciplines, Londres.
Measure Income Mobility in Latin America. SEDLAC (Socio-Economic Database for Latin
Documento de trabajo 5449, Institute for the America and the Caribbean). Centro de
Study of Labor, Bonn. Estudios Distributivos Laborales y Socia-
Paredes, Ricardo, y Jos Ramos Zubizarreta. les (CEDLAS) de la Universidad de La Plata,
2005. Focusing on the Extremely Poor: Argentina, y Banco Mundial, Washington,
Income Dynamics and Policies in Chile. DC. http://sedlac .econo.unlp.edu.ar/eng.
Documento de trabajo 183, Departamento de
El crecimiento de la clase media
en Amrica Latina y el Caribe 5
E
n las dos ltimas dcadas, la mayo- despus de un brote de crecimiento extraor-
ra de los pases de Amrica Latina dinario a comienzos de los aos 2000, ahora
han experimentado un considerable representa una tercera parte de la pobla-
aumento de los ingresos. Esta dinmica ha cin de la regin. El anlisis demuestra que
contribuido a desplazar a un gran nmero de cuando el crecimiento econmico fue capaz
familias hacia la clase media, aunque muchas de traducirse en un aumento de los ingre-
otras siguen viviendo en condiciones de vul- sos de los hogares, fue la principal fuente
nerabilidad. Qu consecuencias ha tenido de la expansin de la clase media, reforzada
este proceso para el tamao y la composicin por una disminucin de la desigualdad del
de los diferentes grupos de ingreso, o de las ingreso. Sin embargo, a pesar del impre-
clases, en la regin? sionante crecimiento en las filas de la clase
En el captulo 4 se ha sealado que la tran- media en la mayora de los pases de la regin
sicin de la pobreza a la clase media no ha (como promedio, 10 puntos porcentuales
sido automtica. Hay caractersticas asocia- en menos de una dcada), Amrica Latina
das con las transiciones de clase, como la edu- y el Caribe sigue siendo fundamentalmente
cacin, la estabilidad en el empleo y la zona de una sociedad vulnerable, donde muchos
residencia. Y, si bien los pobres ascienden, en hogares que salieron de la pobreza siguen
la mayora de los casos no dan un salto hacia expuestos a un riesgo no desdeable de volver
la clase media. Siguen siendo vulnerables a a caer en ella. Por lo tanto, es probable que
la pobreza y puede que tarden algn tiempo las polticas de proteccin social dirigidas a
en acumular activos o en alcanzar una com- los pobres sigan siendo cruciales a mediano
binacin de caractersticas que les permita plazo. De hecho, debido a la probabilidad
desplazarse a la clase media. Por lo tanto, a de que los vulnerables vuelvan a caer en la
pesar del espectacular movimiento para salir pobreza, puede que merezca la pena analizar
de la pobreza, puede que las nuevas clases cul es la mejor manera de abordar las vulne-
medias no sean tan diferentes de las viejas. rabilidades de esta clase, que en la actualidad
La primera parte de este captulo docu- probablemente ser excluida de los progra-
menta el tamao y crecimiento de la clase mas de ayuda social dirigidos a los pobres
media en Amrica Latina y el Caribe que, pero que, al mismo tiempo, quiz no sea
145
1 4 6 EL CRECIMIENTO DE LA CLASE MEDIA EN AMRIC A LATINA Y EL C ARIBE
GRFICO 5.1 Distribucin del ingreso en Amrica Uruguay, por ejemplo, ms del 50% de la
Latina y el Caribe, pases seleccionados, 2009 sociedad pertenece a la clase media, esa pro-
porcin disminuye a casi una tercera parte
en pases como Brasil y Panam, y a menos
.04 de una quinta parte en El Salvador y Hondu-
ras, como ilustra el Grfico 5.2. De manera
casi simtrica, ms de la mitad de la pobla-
.03 cin todava vive en la pobreza (ingreso per
cpita de menos de US$4 al da) en Hondu-
ras. Incluso en pases ms ricos como Colom-
Densidad
.02
bia, Mxico y Panam, la proporcin de los
pobres es alrededor de una tercera parte de la
poblacin.
.01
GRFICO 5.2 Composicin de clase en Amrica Latina por percentil del ingreso, pases seleccionados 2009
100
80
60
Percentil
40
20
0
na
r
a
as
r
ico
ile
y
ia
ca
il
do
do
ua
ua
in
bi
am
as
r
ica
liv
ur
Pe
Ri
Ch
x
nt
om
Br
ua
lva
ag
ug
Bo
nd
n
in
ta
ge
M
Pa
Ec
Ur
m
Sa
s
Pa
Ho
Co
Co
Ar
Do
El
ica
bl
p
Re
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean).
Nota: La composicin de clase en Bolivia es para 2008 y la de Mxico para 2010. Pobres = personas con un ingreso per cpita al da inferior a US$4. Vulnera-
bles = personas con un ingreso per cpita al da de US$4US$10. Clase media = personas con un ingreso per cpita al da de US$10US$50. Clase alta =
personas con un ingreso per cpita al da superior a US$50. Los umbrales de la pobreza y los ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del
poder adquisitivo. SEDLAC = Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean.
claramente con los malos resultados de los 5.4). Sin embargo, en trminos generales, la
aos noventa, una dcada perdida para la clase media creci considerablemente en la
clase media, cuyo tamao fue de cerca del mayora de los pases, de modo que la ten-
21% de la poblacin durante la mayor parte dencia agregada para Amrica Latina obser-
de la dcada y apenas mantuvo el ritmo del vada en el Grfico 5.3 no se basa slo en el
crecimiento demogrfico. fuerte aumento de la clase media brasilea,
que por s sola contribuy en ms del 40%
al aumento total en la regin (ver tambin
Heterogeneidad de las tendencias Recuadro 5.1).
Como ocurre con las magnitudes (ver Gr-
fico 5.2), las tendencias generales relaciona- Factores que influyen en el crecimiento
das con la clase tambin ocultan heterogenei- de la clase media
dades entre los pases. En Argentina, Chile y A pesar de su importancia, como se men-
Per, la clase media aument en ms del 10% cion anteriormente, el crecimiento econ-
entre 2000 y 2010, mientras que en Rep- mico no es el nico motor del aumento de la
blica Dominicana, El Salvador y Uruguay, de clase media: el Grfico 5.4 muestra que los
hecho disminuy (como muestra el Grfico pases con tasas de crecimiento similares en
E L C R E C I M I E N T O D E L A C L A S E M E D I A E N A M R I C A L A T I N A Y E L C A R I B E 149
ciertos momentos diferan significativamente GRFICO 5.3 Clase media, vulnerabilidad y tendencias de la
en trminos del crecimiento de la clase media. pobreza en Amrica Latina, 19952009
Por ejemplo, Repblica Dominicana experi-
ment una tasa de crecimiento ms alta que 50
Ecuador entre 2000 y 2010, pero su clase 45
media disminuy, mientras que la de Ecua-
40
dor creci en ms de 15 puntos porcentuales.
Esta diferencia seala claramente que otros 35
Porcentaje de poblacin
factores influyen en el crecimiento de la clase 30
media. 25
Un factor puramente mecnico a menudo
20
soslayado tiene que ver con las diferencias
en las condiciones iniciales (Bourguignon 15
El crecimiento de la clase media en Brasil ha sido Bajo la definicin de Neri (2010), muchos hogares
objeto de una atencin creciente, tanto por parte de clase media siguen estando cerca de la pobreza y,
de los estudiosos como de los responsables de las adems de estar sujetos a riesgos idiosincrticos que
polticas. Segn Neri (2010), la clase media repre- podran devolverlos a la pobreza, tambin se encon-
senta actualmente ms de la mitad de la poblacin traran en situacin de riesgo ante el empeoramiento
de Brasil. Ha crecido gracias a los buenos resultados de las condiciones macroeconmicas.
econmicos, pero tambin porque la fuerza laboral La segunda nota de cautela tiene que ver con la
elev su nivel de educacin, lo cual exige salarios sostenibilidad del actual auge del consumo. A pesar
ms altos. El aumento de hogares con un alto poder de que los hogares de clase media tienen, efecti-
adquisitivo est alimentando un auge del consumo vamente, un mayor poder adquisitivo, en Brasil
que debera continuar, teniendo en cuenta la incor- muchos hogares financian una parte desproporcio-
poracin continua al mercado laboral de trabajado- nada de su consumo a travs del crdito. El actual
res con un mejor nivel educativo y el aumento del auge del consumo se debe tanto a la gran demanda
empleo en el sector formal. de los hogares que acceden a la clase media como al
Nuestro anlisis confirma estas tendencias a gran- rpido crecimiento del crdito al consumo motivado
des rasgos, aunque con cierta cautela. Neri (2010) por reformas microeconmicas que han facilitado la
clasifica los hogares en cinco clases (desde A, los ms calificacin del riesgo crediticio y la provisin y recu-
ricos, hasta E, los ms pobres).a El gran tamao de peracin de las garantas.
la clase media (clase C) se debe en parte al hecho de Queda por plantear una pregunta: hasta qu
que, con umbrales de ingresos ms bajos y ms altos punto las nuevas clases medias tienen los conoci-
de aproximadamente US$6,1 y US$26,2 per cpita mientos financieros necesarios que les evitarn caer
al da, la clase C comprende muchos hogares vulne- en deudas excesivas? El Grfico R.5.1B muestra las
rables y tambin de clase media (ver Grfico R5.1A). tendencias en el crdito al consumo y el crdito hipo-
60
50
Porcentaje de poblacin
40
30
20
10
0
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Ao
Clase media US$10US$50 al da Clase C c. US$6,10US$26,20
Vulnerables US$4US$10 Clase D c. US$3,80US$6,10
Fuente: Datos de SEDLAC (Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean)
e Indicadores del desarrollo mundial (WDI) del Banco Mundial; Definiciones Clase C y D,
de Neri 2010.
Nota: Los umbrales de la pobreza y los ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005.
PPP = Paridad del poder adquisitivo. SEDLAC = Socioeconomic Database for Latin America
and the Caribbean.
E L C R E C I M I E N T O D E L A C L A S E M E D I A E N A M R I C A L A T I N A Y E L C A R I B E 151
tecario en relacin con el producto interno bruto 2012). A pesar de que Brasil ha conseguido esti-
(PIB). El Grfico R.5.1B compara Brasil con las otras mular el financiamiento del consumo, permanece
seis economas ms grandes de Amrica Latina (en su retrasado en la generacin de fondos que conducen a
conjunto), as como con una referencia internacional una acumulacin de activos. Por lo tanto, puede que
que tiene en cuenta el PIB y otros factores exgenos los hogares de clase media en Brasil se encuentren
a los resultados econmicos, como la demografa y sobreendeudados e inviertan demasiado poco en la
el tamao del pas. El grfico demuestra que Brasil acumulacin de activos, lo cual quiz plantee relati-
es un caso atpico: los pases con caractersticas simi- vamente pocos riesgos en el actual panorama de alto
lares suelen tener la mitad del crdito al consumo crecimiento pero que podra ser una fuente de vulne-
que Brasil, y el doble del crdito hipotecario (Didier rabilidad a largo plazo.
y Schmukler 2011; De la Torre, Ize, y Schmukler
GRFICO R5.1B Crditos al consumo e hipotecarios en relacin con el PIB en Brasil, 200109
12 12
Porcentaje del PIB
8 8
4 4
0 0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Ao Ao
Brasil Referencia ALC6 Brasil Referencia ALC6
GRFICO 5.5 Descomposicin del crecimiento de la clase atribuible al aumento del ingreso vs. polticas redistributivas en
Amrica Latina por pas, c.19952010
20 US$0US$4 al da
Cambio en puntos porcentuales
10
10
20
30
a
il
ca
na
as
ico
ay
y
ad a
do
do
ua
as
tin
in
bi
m
ile
r
er tin
ur
Ri
gu
ica
Ar s
x
nt
na
Br
ua
lva
ug
o
Pe
La
Ch
nd
nd La
sta
ra
lo
ge
M
in
Pa
Ec
Ur
Sa
ica
Ho
Pa
Co
m
po ica
Co
El
Do
r
no r
m
ica
eA
eA
bl
sd
sd
p
se
se
Re
Pa
pa
Redistribucin Crecimiento
20 US$4US$10 al da
Cambio en puntos porcentuales
10
10
20
30
a
il
ca
na
as
ico
ay
y
ad a
do
do
ua
as
tin
in
bi
m
ile
er tin
r
ur
Ri
gu
ica
Ar s
x
nt
na
Br
ua
lva
ug
o
Pe
La
Ch
nd
nd La
sta
ra
lo
ge
M
in
Pa
Ec
Ur
Sa
ica
Ho
Pa
Co
m
po ica
Co
El
Do
r
no mr
m
ica
eA
eA
bl
sd
sd
p
se
se
Re
Pa
pa
Redistribucin Crecimiento
20 US$10US$50 al da
Cambio en puntos porcentuales
10
10
20
30
na
na
ile
ica
ico
ay
ay
il
ad a
do
do
a
in
bi
m
as
er tin
Pe
ur
ica
gu
u
Ch
m Lati
aR
x
os
nt
na
Br
ua
lva
ug
nd
nd La
in
ra
lo
ge
Pa
st
Ec
Ur
Sa
e A ica
Ho
Pa
Co
po ica
Co
Ar
Do
El
r
no r
m
ica
eA
bl
sd
p
sd
se
Re
se
Pa
pa
Redistribucin Crecimiento
40
30
Perspectivas para Amrica Latina en 2030
20
Hacia 2030, se prev que el 42% de los habi-
10
tantes de Amrica Latina formen parte de la
clase media, comparado con el 29% en 2009
0 (como ilustra el Grfico 5.6). Sin embargo,
Pobres Vulnerables Clase media
US$04 al da US$410 al da US$1050 al da
casi una quinta parte (18%) seguir siendo
2005
pobre. Por lo tanto, a lo largo de las prxi-
2030
mas dos dcadas se prev que la pobreza dis-
Fuente: Bussolo y Murard 2011.
minuir en aproximadamente 14 puntos por-
Nota: Los umbrales de la pobreza y los ingresos se expresan en US$ PPP al centuales una disminucin ms lenta que
da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo. SEDLAC = Socioecono- la ms reciente, que supuso una reduccin de
mic Database for Latin America and the Caribbean.
la pobreza de ms de 10 puntos porcentuales
durante los aos 2000. Se prev una menor
disminucin de la pobreza porque la brecha
la agricultura, de la industria manufactu- de la pobreza sigue siendo relativamente alta
rera y de los servicios. en la regin (por lo cual una parte de los que
Incorpora las relaciones entre las regio- siguen siendo pobres se encuentran lejos del
nes, lo cual permite analizar la influencia umbral de pobreza de US$4 per cpita al
de la apertura (a travs del comercio y las da), y porque las predicciones de crecimiento
finanzas) en las variables internas como a largo plazo son ms bajas que durante el
produccin y salarios. reciente auge. Tambin debe tenerse en cuenta
Tiene un conjunto ms diverso de facto- que el porcentaje de personas que pertenecen
res productivos, entre ellos la tierra, los a la clase de los vulnerables previsiblemente
recursos naturales y la fuerza de trabajo se mantendr en los niveles actuales al menos
cualificada y no cualificada. hasta el ao 2030.
120 40
100
30
80
60 20
40
10
20
0 0
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Brasil China Brasil China
India Amrica Latina y India Amrica Latina y
Federacin Rusa el Caribe Federacin Rusa el Caribe
Fuente: Datos de PovcaNet, SEDLAC y encuestas de los hogares representativas a nivel nacional.
Nota: Pases BRIC = Brasil, Federacin Rusa, India y China. Los pases de Amrica Latina incluidos son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Repblica Dominicana,
El Salvador, Ecuador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Uruguay y RB de Venezuela. Clase media = personas con un ingreso per cpita al da de
US$10US$50, expresados en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo. SEDLAC = Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean.
GRFICO 5.8 Previsiones de crecimiento de la por oposicin a los intereses tnicos, raciales
clase media del mundo emergente, 20052030 o religiosos?
Los perfiles de la clase media en diferen-
2 000
tes pases a lo largo del tiempo pueden con-
tribuir a abordar algunas cuestiones relevan-
1 800
tes. Estos perfiles nos dicen cmo difieren
1 600 los hogares de clase media de los hogares
1 400 ms pobres y ms ricos en trminos de edu-
Millones de personas
1 200
cacin, empleo y otras caractersticas. Nos
permiten evaluar si las personas de clase
1 000
media tienen atributos especficos ms all
800 de su lugar en la distribucin del ingreso.
600 Tambin conviene analizar el alcance de las
400
caractersticas comunes de los pases en lo
que concierne a los hogares de clase media,
200
ms all de sus relaciones con los ingresos:
0 un hogar de clase media en Honduras se
2005 2030
Ao parece a un hogar de clase media en Chile?
Asia Central y Oriente Medio y Han cambiado las caractersticas de la
Europa del Este norte de frica clase media en Amrica Latina y el Caribe
China Sur de Asia a lo largo del tiempo? En esta seccin, que
Este asitico frica Subshariana
Amrica Latina y se basa en Birdsall (2012), se describen las
el Caribe clases medias de ocho pases de Amrica
Latina: Brasil, Chile, Colombia, Costa
Fuente: Bussolo y Murard 2011. Rica, Honduras, Mxico, Per y Repblica
Nota: Clase media = personas con un ingreso per cpita al da de US$10 Dominicana.
US$50 expresados en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder
adquisitivo.
Los hogares pobres en El Salvador CUADRO 5.1 Caractersticas promedio de clase en El Salvador,
Panam y Argentina, 200910
Un hogar pobre promedio en El Salvador
tiene un ingreso diario, para toda la familia, Pobres Vulnerable Clase media
de US$10,30 al da al tipo de cambio PPP El Salvador Panam Argentina
(US$3.760 al ao). Tiene 4,6 miembros y el (2009) (2010) (2010)
cabeza de familia tiene 3,9 aos de educacin. Caractersticas del hogar
Slo el 40% de las mujeres en edad de tra- Ingreso del hogar (al da US$) 10,3 26,5 54,3
bajar (entre 25 y 65 aos) se ha incorporado Ingreso del hogar per cpita
al mercado laboral. Los trabajadores de los (US$ al da) 2,3 6,8 20,9
hogares pobres estn repartidos de manera Tamao del hogar 4,6 3,9 2,8
ms o menos homognea entre el trabajo asa- Edad del cabeza de familia 46,9 49,0 52,5
lariado y el autoempleo (hay alrededor de un Nmero de hijos 2,2 1,5 0,5
40% de los trabajadores en cada categora de Aos de educacin
empleo). Hay pocos empleadores y los ndices (cabeza defamilia) 3,9 7,8 11,3
de desempleo siguen siendo elevados, aunque Participacin laboral femenina
(25-65 aos) 0,40 0,49 0,72
estos pueden reflejar, en parte, caractersticas
estructurales del pas. El sector pblico no
Caractersticas de la fuerza laboral (2565 aos)
emplea a casi ningn trabajador pobre y la
Empleador (%) 2 2 6
mayora trabaja en la agricultura.
Empleado (%) 40 64 75
Autoempleado (%) 43 27 16
Los hogares vulnerables en Panam Trabajador no remunerado (%) 5 2 0
Desempleado (%) 10 6 3
Con un ingreso familiar de US$26,50 al da
al tipo de cambio PPP (US$9.670 al ao), el
Sector laboral
hogar vulnerable promedio en Panam es
Sector privado (%) 99 88 79
ms rico. Tiene 3,9 miembros y el cabeza de
Sector pblico (%) 1 12 21
familia tiene 7,8 aos de educacin. La par-
Primario (%) 81 15 1
ticipacin de la mujer en el mercado laboral
Salud, educacin y servicios (%) 11 14 26
es ligeramente ms alta (en torno al 50%) y
Manufacturas (%) 5 11 14
el trabajo asalariado es, en este caso, mucho
Construccin (%) 2 14 6
ms alto que el autoempleo (64% y 27%, res-
Fuente: Datos de SEDLAC.
pectivamente). Entre los trabajadores vulne- Nota: Pobres = personas con un ingreso per cpita al da inferior a US$4. Vulnerables = personas
rables, el sector pblico emplea al 12% y slo con un ingreso per cpita al da de US$4US$10. Clase media = personas con un ingreso per
cpita al da de US$10US$50. Los umbrales de la pobreza y los ingresos se expresan en US$ PPP
unos pocos trabajan en la agricultura (aun- al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo. SEDLAC = Socioeconomic Database for Latin
que este rasgo tambin refleja las caractersti- America and the Caribbean.
Los hogares de clase media aos). Entre los trabajadores de clase media
enArgentina que participan en el mercado laboral, el 6%
Por ltimo, con US$54,30 al da (US$19.820 son empleadores, el 75% son trabajadores
al ao), el ingreso medio de los hogares de asalariados y slo el 16% son autoemplea-
la clase media en Argentina es el doble del dos. Con un 72%, la participacin laboral
ingreso de un hogar en Panam, y cinco femenina es significativamente ms alta.
veces los ingresos de un hogar pobre en El La probabilidad de trabajar para el sector
Salvador. El tamao del hogar tambin es pblico tambin es ms alta (21%) y slo el
ms pequeo (2,89) y el cabeza de familia 1% de los trabajadores de clase media traba-
tiene muchos ms aos de educacin (11,3 jan en la agricultura.
1 5 8 EL CRECIMIENTO DE LA CLASE MEDIA EN AMRIC A LATINA Y EL C ARIBE
CUADRO 5.2 Tendencias en las caractersticas de la clase media en hijos por hogar disminuy en 0,3. Aunque
Amrica Latina (pases agrupados), 19922009 observamos cambios que reflejan los prin-
cipales giros econmicos y demogrficos en
1992 2000 2009
la regin, estos cambios siguen siendo rela-
Clase media (% de la poblacin) 15,5 21,2 29,9
tivamente modestos en comparacin con los
Ingreso del hogar per cpita al da cambios en las caractersticas de otros gru-
(2005 US% PPP) 18,9 19,6 19,3
pos: durante el mismo periodo, por ejemplo,
Aos de educacin, adultos 2526 9,4 9,8 10,1 los aos de escolarizacin entre los pobres
Edad del cabeza de familia 45,5 47,2 50,3 aumentaron en 1,9 y 2,2 aos en Brasil y
Edad de los hijos 017 8,7 9,3 9,4 Mxico, respectivamente.
Tamao del hogar 3,3 3,1 2,9 En trminos generales, los grandes cam-
Nios por hogar 0,9 0,8 0,6 bios a nivel nacional y regional no afectan
Fuente: Basado en Birdsall 2012. a las caractersticas de cada clase sino ms
Nota: Promedios agrupados ponderados por la poblacin para Brasil, Chile, Costa Rica, Honduras y bien al movimiento masivo de los hogares
Mxico. Clase media = personas con un ingreso per cpita al da de US$10US$50 expresados en
US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo. a lo largo de la escala de ingresos, con un
aumento espectacular de la clase media. Aun-
que la clase media actual quiz se parezca a
la de hace 20 aos, hay muchos ms hogares
que han alcanzado los estndares necesarios
Caractersticas de la clase media, para formar parte de ella. El crecimiento de
pases seleccionados la clase media suscita importantes preguntas
Desde luego, se podra objetar con razn que para la formulacin de las polticas: ha cam-
estas diferencias reflejan diferentes etapas biado algo en la estructura socioeconmica
de desarrollo econmico en los pases que de la sociedad? Cules son las consecuencias
analizamos. Aun as, al menos en las clases del fortalecimiento de la clase media para el
medias, sorprende la escasa diferencia entre proceso poltico? Analizaremos estas pregun-
los perfiles de los ocho pases que investiga- tas en el captulo 6. Sin embargo, antes pon-
mos ms adelante. Esto se debe en parte a que dremos fin a este captulo con una reflexin
se aplican los umbrales de ingreso PPP en los sobre los perfiles especficos de la clase media
diferentes pases para clasificar los hogares en cada pas.
como clase media. Sin embargo, una vez que
se ha controlado por el ingreso, an podran
subsistir diferencias importantes. En cambio,
La demografa
los perfiles revelan que, salvo unas cuantas Los hogares de clase media tienen normal-
excepciones, las clases medias de Amrica mente entre tres y cuatro personas, ms en
Latina y el Caribe comparten caractersticas Honduras, un pas ms pobre, y menos en
comunes. Brasil y Chile, pases ms ricos, y un prome-
Adems de ser diferente de un pas a otro, dio de menos de un hijo por hogar, como se
el perfil de la clase media tambin parece recoge en el Cuadro 5.3. Los hogares brasile-
cambiar poco a lo largo del tiempo. El Cua- os tienen un promedio de slo 2,7 personas
dro 5.2 describe las tendencias en las carac- y 0,3 hijos. La edad promedio de todos los
tersticas de la clase media para las clases adultos de clase media es 39 aos (ms joven
medias agrupadas de Brasil, Chile, Costa en Honduras; mayores en Chile y Brasil),
Rica, Honduras y Mxico. Entre 1992 y acercndose a los 40.
2009, la escolarizacin aument en menos Como era de prever, las caractersticas
de un ao. La edad media del cabeza de de los hogares de cada pas tienden a variar
familia aument en cinco aos; el tamao monotnicamente por clase. Entre la clase
medio del hogar disminuy en un poco pobre y alta, el tamao del hogar disminuye
menos de 0,5 personas, y el promedio de en una o dos personas y la edad promedio
E L C R E C I M I E N T O D E L A C L A S E M E D I A E N A M R I C A L A T I N A Y E L C A R I B E 159
CUADRO 5.3 Caractersticas promedio del hogar, pases seleccionados de Amrica Latina, c. 2009
Pobres Vulnerables
Edad de Edad de
Tamao Hijos Hijos Adultos adultos Tamao Hijos Hijos Adultos adultos
hogar 012 1318 de 70+ 18+ hogar 012 1318 de 70+ 18+
Brasil 3,8 1,4 0,5 0,04 35 3,1 0,6 0,4 0,2 38
Chile 4,2 1,2 0,6 0,1 37 3,8 0,8 0,5 0,3 38
Colombia 4,2 1,5 0,6 0,2 37 3,8 1,0 0,5 0,1 37
Costa Rica 4,0 1,3 0,6 0,2 37 3,8 0,9 0,5 0,2 37
Repblica Dominicana 4,5 1,5 0,7 0,2 36 3,7 0,8 0,5 0,2 36
Honduras 5,0 1,8 0,8 0,2 36 4,5 1,2 0,7 0,2 35
Mxico 4,6 1,6 0,6 0,2 36 4,2 1,1 0,6 0,2 36
Per 5,0 1,9 0,7 0,2 37 4,3 1,1 0,6 0,2 37
Clase media Clase alta
Edad de Edad de
Tamao Hijos Hijos Adultos adultos Tamao Hijos Hijos Adultos adultos
hogar 012 1318 de 70+ 18+ hogar 012 1318 de 70+ 18+
Brasil 2,7 0,3 0,2 0,2 40 2,2 0,2 0,1 0,2 42
Chile 3,2 0,5 0,3 0,3 40 2,6 0,3 0,1 0,1 41
Colombia 3,0 0,5 0,3 0,2 38 2,3 0,3 0,2 0,1 42
Costa Rica 3,3 0,5 0,3 0,1 38 2,5 0,2 0,1 0,1 41
Repblica Dominicana 3 0,5 0,3 0,2 37 2,2 0,2 0,1 0,2 41
Honduras 4,0 0,8 0,6 0,1 36 3,1 0,5 0,4 0,2 38
Mxico 3,4 0,5 0,4 0,2 38 2,4 0,2 0,2 0,2 42
Per 3,4 0,5 0,4 0,3 39 2,4 0,2 0,2 0,3 42
Fuente: Basado en Birdsall 2012.
Nota: Pobres = personas con un ingreso per cpita al da inferior a US$4. Vulnerables = personas con un ingreso per cpita al da de US$4US$10. Clase media = personas con un
ingreso per cpita al da de US$10US$50. Los umbrales de la pobreza y los ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo.
1 6 0 EL CRECIMIENTO DE LA CLASE MEDIA EN AMRIC A LATINA Y EL C ARIBE
GRFICO 5.9 Aos promedio de escolarizacin (entre 25 y 65 aos), Entre los adultos de clase media, los aos
pases seleccionados de Amrica Latina, por clase de ingreso, c. 2009 promedio de escolarizacin varan poco
entre los pases; por lo tanto, hay cons-
tancia en la clara relacin entre ingresos
16 (US$10US$50 al da) y escolarizacin de
los adultos en la regin.
Con la excepcin de Chile, los aos pro-
Aos de escolarizacin
12
medio de escolarizacin de la clase media
son entre un 30% y un 50% ms que la
8
escolarizacin de los vulnerables, y entre
un 80% y un 250% ms que la escolariza-
4 cin de los pobres.
Sin embargo, dentro de cada categora,
0 hay variaciones considerables, lo cual
indica que aun cuando la asociacin entre
il
ile
ca
na
as
ico
r
as
bi
Pe
ur
Ri
Ch
ica
x
m
Br
M
in
Ho
Co
m
Co
Do
tus de clase.
p
Re
ile
ca
na
as
ico
r
as
bi
ica
x
m
Br
nd
sta
lo
M
in
Ho
Co
Do
ica
bl
p
Re
todo actividades privadas como el sector GRFICO 5.11 Porcentaje de adultos (entre 25 y 65 aos) que
inmobiliario, hotelero y de la restauracin. viven en un municipio distinto del lugar de nacimiento por clase de
Desde luego, dentro de cada categora hay ingreso, pases seleccionados de Amrica Latina c. 2009
empleos ms o menos cualificados, lo que se
traduce en salarios ms o menos altos. Por lo
100
tanto, no es sorprendente que, por ejemplo,
algunos trabajadores de hogares pobres tra- 80
bajen en el sector pblico y otros, de hogares
ricos, trabajen en actividades primarias.
Porcentaje
60
Al mismo tiempo, aparecen algunos patro-
nes generales: es menos probable que los tra- 40
bajadores de clase media trabajen en el sec-
tor primario y ms probable que trabajen en 20
salud, educacin y servicios pblicos (tanto en
el sector pblico como en el privado) que sus 0
homlogos ms pobres. En esta dimensin,
il
ile
ca
na
as
r
as
Pe
ur
Ri
Ch
ica
Br
nd
sta
los trabajadores de clase media se parecen
in
Ho
m
Co
Do
mucho ms al tpico trabajador ms rico
ica
bl
que al tpico trabajador ms pobre. Esta
p
Re
conclusin coincide con a) nuestros datos de Pobre Vulnerable Clase media Clase alta
escolarizacin, que muestran diferencias ms
grandes entre los ms pobres y los grupos Fuente: Basado en Birdsall 2012.
medios que entre los grupos medios y los ms Nota: Pobres = personas con un ingreso per cpita al da inferior a US$4. Vulnerables = personas
con un ingreso per cpita al da de US$4US$10. Clase media = personas con un ingreso per cpita
ricos, y b) la concentracin de la clase media al da de US$10US$50. Clase alta = personas con un ingreso per cpita al da superior a US$50. Los
en Amrica Latina en los dos o tres deciles de umbrales de la pobreza y los ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder
adquisitivo.
ingreso superiores.
La clase media tambin difiere por su
estatus laboral, como se muestra en el Cua-
dro 5.5. En congruencia con la realidad de pblico. Por otro lado, en muchos pases los
que muchos trabajadores de clase media trabajadores de clase alta estn igual de con-
se benefician de un salario o sueldo regu- centrados, o ms, en el sector pblico. Entre
lar, estos tienen ms probabilidades de ser los trabajadores de las empresas privadas, los
empleados que los trabajadores pobres y pobres estn ms concentrados en las peque-
vulnerables y menos probabilidades de ser as empresas, y la clase alta en las grandes
autoempleados, a pesar de que un nmero empresas. Sin embargo, hay variaciones con-
considerable de trabajadores de clase media siderables entre los pases.
mantienen esa condicin. Tambin es ms
probable que los trabajadores de clase
La participacin de la mujer en la fuerza
media sean empleadores. Sin embargo, en
laboral
este aspecto, siguen siendo ms similares a
los pobres y vulnerables que a la clase alta, La participacin de la mujer en la fuerza
donde la probabilidad de ser empleador es laboral es relativamente alta en todo el cua-
considerablemente mayor. dro (como ilustra el Grfico 5.12), lo cual
El Cuadro 5.6 muestra los empleos en el coincide con el aumento de los niveles de
sector privado y pblico por clase. Los tra- educacin y urbanizacin, as como con la
bajadores de clase media se concentran en disminucin de la fertilidad. En los hogares
empleos del sector pblico, entre ellos los de de clase media, el 60%70% de las muje-
las empresas de propiedad pblica. Esto es res participan en el mercado laboral. Esto
verdad hasta cierto punto: entre el 9% (en encaja con una relacin monotnica entre
Colombia) y el 34% (en Honduras) de los tra- participacin de la mujer e ingresos: en la
bajadores de clase media trabajan en el sector mayora de los casos, cuanto ms alto es el
1 6 2 EL CRECIMIENTO DE LA CLASE MEDIA EN AMRIC A LATINA Y EL C ARIBE
CUADRO 5.4 Sector laboral por clase, entre 25 y 65 aos, pases seleccionados de Amrica Latina, c. 2009
Porcentajes
Pobres Vulnerables
Salud Salud
educacin educacin
Actividades y servicios Manufac- Actividades y servicios Manufac-
primarias pblicos turas Construccin Otros primarias pblicos turas Construccin Otros
Brasil 35,6 7,2 9,4 9,5 38,3 16,1 12,0 14,6 9,5 47,9
Chile 22,6 9,1 10,8 13,2 44,4 17,8 11,7 11,8 11,8 46,9
Colombia 36,1 8,9 9,7 5,8 39,5 18,6 11,0 13,7 6,9 49,8
Costa Rica 23,0 7,6 9,6 8,0 52,0 15,5 10,1 13,6 8,1 52,8
Repblica
Dominicana 22,3 14,5 7,7 6,1 49,5 14,2 15,5 11,2 6,7 52,5
Honduras 57,3 5,3 11,2 4,8 21,4 17,1 10,6 18,0 8,8 45,5
Mxico 34,6 4,4 14,4 8,8 37,7 9,5 9,7 18,5 10,6 51,7
Per 67,1 4,5 6,5 2,6 19,3 23,4 11,7 11,2 6,0 47,7
ingreso per cpita del hogar, ms probabili- mejor nivel de educacin y, por lo tanto, tie-
dades hay de que la mujer forme parte de la nen ms probabilidades de ser trabajadoras.
fuerza laboral. La gran excepcin es Per, donde la parti-
Esta asociacin puede surgir de diversas cipacin de la mujer en la fuerza laboral no
fuentes. Por ejemplo, la contribucin de las slo est entre las ms altas, sino que, ade-
mujeres a los ingresos de los hogares puede ms, es pareja entre las clases. Esto podra
desplazarlos a categoras de ingreso ms ser el reflejo tanto de una mayor presin para
altas. Asimismo, las mujeres en los hogares mantener un ingreso alto como de las dife-
ms acomodados tambin tienden a tener rencias culturales.
E L C R E C I M I E N T O D E L A C L A S E M E D I A E N A M R I C A L A T I N A Y E L C A R I B E 163
CUADRO 5.5 Estatus laboral por clase, entre 25 y 65 aos, pases seleccionados de Amrica Latina, c. 2009
Porcentajes
Pobres Vulnerables
Trabaja Trabaja
Auto- sin Auto- sin
Pas Empleado Empleador empleado salario Desempleado Empleado Empleador empleado salario Desempleado
Brasil 1,2 46,8 25,2 12,9 13,9 2,2 65,3 21,4 5,6 5,6
Chile 1,4 54,0 15,6 0,5 28,4 0,8 74,2 14,9 0,3 9,8
Colombia 3,6 22,6 54,8 4,3 14,7 3,9 39,4 44,5 3,0 9,2
Costa Rica 6,0 48,5 27,5 1,0 17,0 5,6 66,1 21,8 1,2 5,3
Repblica
Dominicana 2,2 43,0 48,6 0,8 5,4 3,8 50,5 42,8 0,7 2,1
Honduras 15,6 31,0 46,6 4,6 2,2 13,3 46,9 34,0 3,1 2,7
Mxico 5,1 51,2 31,1 7,0 5,6 3,8 71,5 18,6 3,3 2,8
Per 4,1 18,8 51,7 23,1 2,3 5,7 44,2 39,6 7,5 3,1
Clase media Clase alta
Trabaja Trabaja
Auto- sin Auto- sin
Pas Empleado Empleador empleado salario Desempleado Empleado Empleador empleado salario Desempleado
Brasil 7,4 66,7 20,0 3,4 2,5 20,9 60,0 16,4 1,3 1,4
Chile 3,0 70,7 21,9 0,4 4,0 15,0 60,0 21,5 0,2 3,4
Colombia 6,4 54,6 31,6 1,9 5,4 14,3 58,7 23,9 0,7 2,4
Costa Rica 8,6 72,5 16,0 0,9 2,0 17,6 73,6 7,4 0,3 1,0
Repblica
Dominicana 8,2 52,8 36,0 1,1 1,9 17,2 46,8 34,5 0,0 1,6
Honduras 15,4 56,2 22,9 3,4 2,2 30,6 52,8 14,4 1,0 1,2
Mxico 6,9 76,3 12,9 2,2 1,8 21,1 65,0 8,7 3,5 1,6
Per 8,6 56,3 28,1 4,2 2,8 20,5 63,8 12,3 0,6 2,8
Fuente: Basado en Birdsall 2012.
Nota: Pobres = personas con un ingreso per cpita al da inferior a US$4. Vulnerables = personas con un ingreso per cpita al da de US$4US$10. Clase media = personas con un
ingreso per cpita al da de US$10US$50. Clase alta = personas con un ingreso per cpita al da superior a US$50. Los umbrales de la pobreza y los ingresos se expresan en US$ PPP
al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo.
Resumiendo: Es Amrica Latina una que las personas tienen que alcanzar cier-
sociedad de clase media? tas caractersticas socioeconmicas para ser
menos vulnerables a la pobreza y ser conside-
A pesar de que una tercera parte de la pobla-
radas de clase media.
cin de Amrica Latina y el Caribe es clase
A pesar de que Amrica Latina se encuen-
media, muchas de las personas que salieron
tra en vas de convertirse en una sociedad de
de la pobreza an se encuentran en condicio-
clase media, la transformacin an no se ha
nes de vulnerabilidad y requieren polticas
completado. En el prximo captulo aborda-
que los protejan para no volver a caer en la
remos algunos de los fundamentos sociales y
pobreza. Como era de esperar, el perfil de
polticos para la continuacin de las actuales
la clase media, con un mejor nivel de educa-
tendencias.
cin y con una mayor prevalencia del trabajo
asalariado, parece ms estable. Esto sugiere
1 6 4 EL CRECIMIENTO DE LA CLASE MEDIA EN AMRIC A LATINA Y EL C ARIBE
CUADRO 5.6 Empleo privado y pblico por clase, entre 25 y 64 aos, pases seleccionados de Amrica Latina,
c. 2009
Porcentajes
Pobres Vulnerables
Empresa privada Empresa Empresa privada Empresa
Pequea Grande pblica Pequea Grande pblica
Brasil 75,4 19,2 5,4 56,5 33,6 9,9
Chile 51,9 38,8 9,3 39,0 50,7 10,3
Colombia 87,2 11,5 1,3 71,9 26,3 1,8
Costa Rica 66,0 27,9 6,1 50,6 40,0 9,4
Honduras 68,8 26,4 4,9 29,4 54,7 15,9
Mxico 75,7 20,9 3,5 54,6 36,1 9,4
Per 81,9 15,4 2,7 66,7 22,9 10,3
Repblica Dominicana 67,1 21,6 11,2 61,1 27,0 11,9
Clase media Clase alta
Empresa privada Empresa Empresa privada Empresa
Pequea Grande pblica Pequea Grande pblica
Brasil 43,7 37,7 18,6 34,8 35,4 29,8
Chile 36,6 47,7 15,7 29,9 49,5 20,6
Colombia 48,8 42,0 9,2 28,7 51,5 19,9
Costa Rica 35,4 39,7 24,9 20,6 43,3 36,1
Honduras 11,6 54,3 34,2 2,2 50,1 47,7
Mxico 37,3 38,7 24,0 27,5 51,4 21,1
Per 50,2 31,6 18,2 29,2 53,4 17,4
Repblica Dominicana 49,2 33,4 17,4 40,3 44,2 15,5
Fuente: Basado en Birdsall 2012.
Nota: Las pequeas empresas tienen menos de cinco empleados. Pobres = personas con un ingreso per cpita al da inferior a US$4. Vulnerables = personas
con un ingreso per cpita al da de US$4US$10. Clase media = personas con un ingreso per cpita al da de US$10 - US$50. Clase alta = personas con un
ingreso per cpita al da superior a US$50. Los umbrales de la pobreza y los ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo.
GRFICO 5.12 Participacin laboral femenina por clase, entre 25 y 65 aos, pases seleccionados de
Amrica Latina, c. 2009
100
80
Porcentaje
60
40
20
0
il
ile
ca
na
as
ico
r
as
bi
Pe
ur
Ri
Ch
ica
x
m
Br
nd
sta
lo
M
in
Ho
Co
m
Co
Do
ica
bl
p
Re
No hay una definicin nica de clase media. Ms preferible utilizar un umbral inferior comn en
bien, es probable que los niveles y tendencias de la lugar de un umbral superior porque si no podran
clase media a lo largo del tiempo sean sensibles al aparecer tendencias contrarias a la intuicin,
concepto que las sustenta, y por eso la literatura como las que se observan en el Grfico T5.1A.
recomienda que el concepto de clase (media) que Cuando es posible, los umbrales de los ingresos
se use est relacionado con el objetivo del anlisis ms bajos para la clase media deberan ser ajus
(Sorensen 2005). tados al nivel de desarrollo econmico de un pas
En las pginas que siguen, analizamos cmo o regin, efectuando, por ejemplo, mltiples an-
variaran las principales tendencias para Amrica lisis de vulnerabilidad siguiendo las directrices del
Latina y el Caribe bajo definiciones alternativas. Al captulo 2. Aunque para Amrica Latina US$10 al
hacer esto, explicamos por qu creemos que la defi- da parezca un umbral inferior apropiado (distin-
nicin de clase media que hemos adoptado es la ms gue la clase media de los pobres y, a la vez, incluye
apropiada para los objetivos de este informe. Cen- a un porcentaje significativo de la poblacin), esa
tramos la atencin en tres definiciones: misma cantidad no brinda la misma resistencia
ante la pobreza en el frica Subsahariana o en
Una definicin alternativa, absoluta, de la clase los pases de la Organizacin para la Cooperacin
media que utiliza los umbrales inferiores del y el Desarrollo Econmico. Incluso las medidas
ingreso (entre US$2 y US$13 al da) segn Rava- absolutas de la clase media deberan depender, en
llion (2009). parte, de consideraciones acerca de su posicin
Una definicin relativa de la clase media, de Cru- relativa, de la misma manera que en los pases de
ces, Lopez-Calva y Battiston (2011). ingresos altos los umbrales de pobreza son ms
Una definicin sociolgica del estatus de clase altos que en los pases de ingresos bajos y medios.
media basada en la ocupacin, de Erikson y
Goldthorpe (1992).
GRFICO T5.1A Tendencias de crecimiento de la
clase media en Chile bajo dos definiciones absolutas,
Definiciones absolutas 19922009
Empezamos comparando definiciones absolutas. El
0,8
Grfico T5.1A presenta las tendencias en la evolucin
de la clase media en Chile utilizando la definicin de 0,7
Ravallion (2009), y las compara con las tendencias que
0,6
Porcentaje de poblacin
GRFICO T5.1B Tendencias de la clase media en Per y Argentina bajo definiciones absolutas y relativas, por
percentil de ingreso, aos noventa-aos 2000
a. Per b. Argentina
1,0 1,0
0,8 0,8
Percentil de ingreso
Percentil de ingreso
0,6 0,6
0,4 0,4
0,2 0,2
0 0
1995 2000 2005 2010 1990 1995 2000 2005 2010
Ao Ao
Clase media absoluta Clase media relativa Clase media absoluta Clase media relativa
Fuente: Datos de SEDLAC.
Nota: Las parejas de lneas continuas y discontinuas en cada panel del grfico representan la cota superior e inferior del rango abarcado por las respectivas defini-
ciones. Bajo la definicin absoluta (utilizada a lo largo de este volumen), clase media = personas con un ingreso per cpita al da de US$10US$50. Los ingresos se
expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo. SEDLAC = Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean.
E L C R E C I M I E N T O D E L A C L A S E M E D I A E N A M R I C A L A T I N A Y E L C A R I B E 167
que su promedio (con el que se relaciona la defini- Latina y el Caribe no tienen necesariamente una clase
cin absoluta). Dado que este informe analiza los media relativa mucho ms pequea que los pases de
movimientos direccionales del ingreso entre las otras regiones (con algunas excepciones, como Chile
clases, el uso de una medida absoluta parece pues y Colombia), la mayora de pases de Amrica Latina
ms apropiado. destacan por tener una clase baja que se extiende
hasta por encima de la mediana (es decir, que equivale
Tambin cabe subrayar que la medida de la clase a la mitad de la poblacin o ms) a expensas de una
media de Cruces, Lopez-Calva y Battiston (2011) clase alta mucho ms pequea.
indica que Amrica Latina no es slo sumamente
desigual, sino que tambin est sumamente polari-
Una definicin sociolgica
zada. El Grfico T5.1C muestra los percentiles de la
distribucin del ingreso donde la clase media relativa Por ltimo, la comparacin de nuestra definicin
comienza y termina, utilizando la definicin basada absoluta con una definicin sociolgica basada en el
en la polarizacin y comparndola con una medida estatus ocupacional tambin revela grandes diferen-
ms tradicional que se basa en la literatura sobre la cias. Basamos nuestra comparacin en el esquema
desigualdad (concretamente, personas cuyo ingreso de clases de Goldthorpe a menudo utilizado en los
flucta entre el 75% y el 125% del ingreso medio). El anlisis sociolgicos de clases (Erikson y Goldthorpe
grfico revela que, aunque muchos pases de Amrica 1992). Segn su teora subyacente, las sociedades
GRFICO T5.1C Comparacin de la polarizacin del ingreso en pases seleccionados del mundo
1,0
0,8
0,6
Percentil
0,4
0,2
0
Se os
P gal
sta sil
de ico
Ur ua
s U ia
de Et n
Au jos
ci a
na
Su bia
Al alia
Tu to
Co M ca
ca
r ino tn
P a
Bo l
eE o
ru y
se nia
Es M sa
Ka ania
a
m dia
lo e
ica Ta cos
ia
fi
z
M gua
re
Co hil
e d nid
do as
ra iop
ar
d
liv
p
u
Ri
fri
i
ica
a
sta x
Su
ne
rq
m
Br
Pa olo
jis
Do ilan
Co
ica Re akis
ni
gi
str
nR
e
ta al
C
sB
d
em
ab U
in
za
de
ar
Co
ica
bl
Fe
p
bl
Re
p
bl
Re
p
Re
Estrato medio EGR Poblacin entre el 0,75 y 1,25 del ingreso mediano
Fuente: Datos de SEDLAC
Nota: Estrato medio EGR = enfoque de la polarizacin de Esteban, Gradn y Ray 2007. SEDLAC = Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean.
s
)
em las
os al ios
les
s
ca s m icua dos
ajo
os
do
ea n e ale
es ead
su a sin lead
em utin nive )
co
ici el ic
ua
sin ale ad
( to
or sem ifica
u
rv (niv erv
au agr
pl
pe anu lific
an
pl
p
S
al
to ado o m
to
n
iso
as
sc
os
rv
jad s
an
se
pe
ba ale
m
e
pl
e
pl
em
m
jad ore
d
au
es
tra baja
au
or
E
l socilogo marxista Erik Olin Wright los filsofos clsicos griegos, el debate sobre
relata un acalorado debate en un pro los valores y virtudes de las clases medias
grama de radio de la BBC despus de nunca ha perdido vigor. Sin embargo, a pesar
que se introdujera el nuevo esquema de cla de todas las esperanzas puestas en la clase
ses de siete categoras en el censo britnico media como agente de estabilidad y prospe
de 2001 (Wright 2005). Un inspector de poli ridad, y la atencin de la que han sido objeto
ca deca haber sido clasificado en la clase I, las clases medias tanto en el mundo acad
junto con abogados, mdicos e incluso eje mico como en el mundo de las polticas (ADB
cutivos de empresas privadas. Esto signi 2010; OCDE 2011; AfDB 2011), sorprende
fica que ahora cuando salga a trabajar en mi comprobar que existe muy poca evidencia
jardn tendr que llevar ropa de tenis?, pre emprica que respalde la mayora de las afir
gunt el polica. El profesor David Rose de la maciones. An estn por desvelarse las impli
Universidad de Essex, creador de estas nuevas caciones sociales, polticas y econmicas del
categoras, fue interpelado por una persona crecimiento de las clases medias en los pases
del pblico: Cmo se puede tener concien de ingresos medios.
cia y sentido de la solidaridad cuando eres En este captulo, analizamos las conse
[categora] cinco o siete?... Puede usted cuencias sistmicas potenciales de una clase
imaginarse el Manifiesto comunista escrito media ms grande para las caractersticas y la
por la Universidad de Essex? calidad de las polticas en Amrica Latina y
En realidad, muchas personas asocian el el Caribe. A pesar de que nuestro objetivo no
concepto de clase con dimensiones que van es ofrecer un panorama exhaustivo de estas
ms all de su clase econmica, y lo vinculan complejas relaciones, emergen grandes ten
a aspectos como la identidad, el estatus, los dencias relevantes para la regin. Realizamos
patrones de consumo y las creencias polticas. anlisis transnacionales que incluyen pases
En la literatura se ha asociado la clase media, ms all de las fronteras de Amrica Latina
concretamente, con un sentido de cohesin en y el Caribe, y encontramos evidencia de una
torno a una serie de valores que determinan relacin entre las clases medias ms grandes y
las actitudes polticas. Desde los tiempos de la mejor gobernanza, los mercados de crdito
171
1 7 2 LA CLASE MEDIA EL CONTR ATO SOCIAL EN AMRIC A LATINA
de cohesin social y crecimiento econmico 1959), que analiza hasta qu punto las
algunos, con argumentos tericos convin sociedades ms acomodadas favorecen la
centes, las implicaciones socioeconmicas creacin y consolidacin de las democra
de un nmero creciente de ciudadanos con cias y, en trminos ms generales, de las
medios econmicos ms slidos siguen siendo buenas instituciones.
una cuestin emprica abierta.1 En trminos conceptuales, puede que unos
A lo largo de la historia del pensamiento ingresos ms altos mitiguen el conflicto en
social y econmico, se ha dado por sentado torno a la distribucin del ingreso porque
que la clase media influye de manera positiva puede que las preferencias a favor de la
en el crecimiento a travs de diversas vas. democracia superen los beneficios pro
Una primera va pone de relieve cmo los venientes de actividades redistributivas
costos fijos en inversiones de capital humano y expropiativas (Benhabib y Przeworski
y fsico pueden dotar a la clase media de una 2006).
mayor capacidad para realizar inversiones Puede que Los ciudadanos con un mayor
generadoras de mayores beneficios a largo capital humano sean ms eficaces a la
plazo. En unos mercados de crdito imperfec hora de mantener las buenas instituciones
tos, puede que los pobres no tengan renta ni (Glaeser et al. 2004).
ahorros suficientes para afrontar una inver
sin fija en la adquisicin de capital humano Adems de tener unos ingresos ms altos y
o capital productivo fsico. En este contexto, un mayor capital humano, las clases medias
cuanto ms grande sea la clase media, ms tambin pueden profesar valores que estimu
personas sern capaces de afrontar estas lan la actividad econmica y la creacin de
inversiones fijas y contribuir al crecimiento buenas instituciones (Weber 1905 [2003]).
econmico.2 Sin embargo, la pregunta de cmo se desa
Una segunda va pone de relieve la impor rrollan estos valores sigue pendiente de res
tancia de los mercados internos en el creci puesta. Por ejemplo, puede que los valores
miento, mercados que pueden ser impulsados dependan de las ocupaciones de los traba
por el mayor poder adquisitivo de las clases jadores de clase media, que requieren com
medias y por su demanda de productos de petencias y experiencia y, por ende, contri
calidad. Los mercados internos pueden ser buiran a desarrollar una tica del trabajo
especialmente importantes cuando el comer y a cultivar la paciencia (Doepke y Zilibotti
cio mundial es costoso (Murphy, Shleifer y 2008). Tambin hay una literatura relevante
Vishny 1989) y cuando los consumidores de que estudia los vnculos entre desigualdad,
clase media son capaces de jugar un rol cata economa poltica y resultados macroecon
lizador como mercado amplio para la inno micos, como la inversin agregada y las tasas
vacin, lo que contribuye a bajar los precios de crecimiento (ver el Recuadro 6.1).
de los productos nuevos (Matsuyama 2002). Los datos muestran efectivamente una
Desde una perspectiva global, el crecimiento clara correlacin entre el producto interior
de las clases medias en los pases emergentes bruto (PIB) per cpita, la democracia y las
(sobre todo en China) tambin podra impul buenas instituciones, aunque actualmente se
sar el consumo mundial en el futuro y com debate si esta relacin se puede interpretar
pensar la tendencia a la baja de la demanda causalmente (Benhabib, Corvalan, y Spiegel
por parte de los consumidores de Estados 2011; Acemoglu et al. 2008, 2009; Epstein
Unidos y Europa (Kharas 2010). et al. 2006; Glaeser et al. 2004). Adems,
A las clases medias se les ha otorgado no debido a los datos limitados, la mayora de
slo un rol como motores del crecimiento; los estudios transnacionales basan sus resul
tambin han sido percibidas como agentes de tados en el PIB per cpita, un buen susti
cambio institucional y de democratizacin: tuto del desarrollo global que, no obstante,
incluye demasiados factores para distinguir
Se ha prestado una atencin especial a adecuadamente entre el impacto de la clase
la teora de la modernizacin (Lipset media y otras caractersticas de la economa.
1 7 4 LA CLASE MEDIA EL CONTR ATO SOCIAL EN AMRIC A LATINA
Hay una literatura abundante que investiga cmo variaciones en la desigualdad probablemente estn
una menor desigualdad y una clase ms amplia correlacionadas con numerosos factores no obser
situada en el medio de la distribucin del ingreso vables asociados con la variable de inters. Adems,
pueden aportar cohesin social y cambio institu la relacin tambin podra ser no lineal (Banerjee y
cional. Esta literatura est ms relacionada con el Duflo 2003), y puede que la desigualdad del ingreso
concepto relativo de la clase media y ha ejercido una sea un mal predictor de algunos resultados porque
fuerte influencia en el pensamiento econmico de las otras caractersticas de la sociedad, como el fraccio
ltimas dos dcadas. Los primeros estudios postula namiento y la polarizacin tnica y religiosa, pueden
ban que en las democracias, los votantes indecisos estar ms estrechamente relacionadas con resultados
que se encuentran en la mediana de la distribucin como la inestabilidad y el conflicto (Esteban y Ray
del ingreso, impulsaran las decisiones redistributi 2008; Esteban y Schneider 2008).
vas (Downs 1957; Roberts 1977; Meltzery Richard Por consiguiente, algunos estudios tambin inten
1981). Cuanto ms alta es la desigualdad del ingreso tan analizar cmo la igualdad y la homogeneidad del
(lo cual implica una clase media ms pequea en tr grupo pueden generar una mayor estabilidad y mejo
minos relativos), ms se aleja el ingreso del votante res instituciones. Easterly (2001), por ejemplo, ana
mediano del ingreso promedio; este alejamiento liza hasta qu punto un consenso de clase media
aumenta la demanda de redistribucin, lo cual, (definido como un alto porcentaje del ingreso en
segn los estudios, podra disminuir el crecimiento manos de los tres quintiles medios combinado con
econmico debido a la introduccin de impuestos un bajo fraccionamiento tnico) influye en el creci
distorsionadores (Persson y Tabellini 1991, Alesina miento y en los resultados socioeconmicos. Easterly
y Rodrik 1994). Adems, incluso en regmenes no llega a la conclusin de que el consenso de la clase
democrticos, si se exacerba la distancia entre la media influye tanto en el nivel como en la tasa de
mediana del ingreso y el ingreso promedio, la des crecimiento del ingreso per cpita. Tambin ana
igualdad del ingreso puede fomentar el conflicto liza hasta qu punto el consenso de la clase media
social porque aumenta la presin a favor de la redis est relacionado con el capital humano, con diver
tribucin (Benhabib y Rustichini 1996). sos bienes pblicos y con las polticas econmicas.
Aunque estas corrientes tienen poderosos funda A pesar de que la asociacin con el capital humano
mentos tericos, la mayora de los estudios no con y los bienes pblicos tiende a ser positiva, controlar
sigue encontrar una relacin emprica causalmente por el ingreso per cpita disminuye la relevancia de
clara entre desigualdad, redistribucin, conflicto muchos resultados. En un artculo relacionado, East
social y otras variables de inters. El mayor desafo erly, Ritzen y Woolcock (2006) tambin llegan a la
de las investigaciones empricas son los sesgos pro conclusin de que el consenso de clase media influye
vocados por la omisin de variables, dado que las en la calidad institucional.
a. La creacin de nuevas bases de datos transnacionales que miden la desigualdad, de hecho, ha estimulado una multitud de estudios que analizan, entre otras
cosas, la relacin entre a) la desigualdad y el crecimiento (Persson y Tabellini 1991; Alesina y Rodrik 1994; Benhabib y Spiegel 1994; Forbes 2000; Barro 2000, 2008;
Banerjee y Duflo 2003); b) la democracia (Barro 1999; Przeworski et al. 2000); c) la inestabilidad sociopoltica y el conflicto (Alesina y Perotti 1996; Perotti 1996; Esteban
y Ray 2008; Esteban y Schneider 2008); y d) la corrupcin (You y Khagram 2005).
datos e investigamos, mediante una base de El resultado es que los anlisis actuales tien
datos recin creada, hasta qu punto estn den a utilizar el PIB per cpita en lugar del
relacionadas las clases medias con las buenas ingreso real de los hogares, y no investigan
instituciones. directamente si, segn postula la literatura,
A pesar de la relevancia y del gran inte las masas crticas de personas que superan
rs por comprender cmo las clases medias el umbral de ingreso de la clase media pueden
pueden moldear las instituciones, las limita influir en los resultados institucionales.
ciones de los datos disponibles han mermado Para lidiar con algunas de estas dificulta
la capacidad de llevar a cabo anlisis estads des, Loayza, Rigolini y Llorente (2012) cons
ticos robustos. Slo un puado de bases de truyen una nueva base de datos transnacio
datos transnacionales informan sobre ndices nal de paneles que abarca 672 observaciones
para los umbrales de ingreso superiores a anuales en 128 pases y que permite revisar
US$4 al da, y las que existen abarcan perio con mejores datos la relacin entre las clases
dos demasiado breves para analizar las varia medias y las instituciones (ver el Recuadro
ciones entre pases y a lo largo del tiempo. 6.2). El anlisis se centra en el porcentaje de
RECUADRO 6.2 Una nueva base de datos sobre las clases medias del mundo
Los anlisis empricos de las consecuencias socioeco Banco Mundial. La base de datos est relativamente
nmicas del crecimiento de las clases medias tienen equilibrada por niveles de desarrollo econmico. El
por delante un gran desafo, a saber, la disponibili 21% de las observaciones provienen de pases de altos
dad de datos, sobre todo datos comparables, entre ingresos, el 37% de pases de ingresos medios-altos,
pases. Actualmente, no existen bases de datos que el 30% de pases de ingresos medios-bajos, y el 11%
recojan medidas absolutas de la clase media (que, de pases de ingresos bajos. Sin embargo, debido a las
por muchas razones econmicas, puede ser la varia caractersticas de los datos originales, el 17% de los
ble ms apropiada) y que, adems, tengan series pases y el 38% de las observaciones anuales provie
transversales lo bastante grandes y series temporales nen de Amrica Latina. Dado que las encuestas tien
lo bastante largas para formular comparaciones sig den a recoger informacin ya sea de los ingresos o los
nificativas entre pases. gastos, la base de datos incluye, para cada pas, slo
Para lidiar con este desafo, Loayza, Rigolini y una de las dos medidas.
Llorente (2012) han desarrollado una base de datos Todos los datos de ingresos y gastos estn expre
de panel transnacional que contiene informacin sados en US$ PPP de 2005. Para cada encuesta, las
sobre el porcentaje de la poblacin que vive en la magnitudes a precios corrientesprimero se corrigen
extrema pobreza (con menos de US$2,5 en trminos segn la inflacin utilizando los ndices nacionales
de paridad de poder adquisitivo [PPP] per cpita al de precios al consumo, y despus se expresan en
da), el porcentaje de la poblacin que vive con ms US$PPP de 2005 utilizando las conversiones PPP
de US$10 al da, y la desigualdad total del ingreso del Programa de Comparacin Internacional. Siem
medida por el coeficiente de Gini. La base de datos pre que sea posible, la conversin, las ponderacio
abarca 672 observaciones anuales en 128 pases, nes y la metodologa son las mismas que las usadas
desde 1967 a 2009 (aunque aproximadamente el para calcular datos de pobreza comparables a nivel
90% de las observaciones corresponde a los aos internacional.
noventa y los aos 2000). Para el anlisis transnacional, las observaciones
Para calcular los ndices, las bases de datos se anuales se resumen en promedios de cinco aos.
basan en a) varias recopilaciones del Banco Mundial Tambin se descartan los pases con poblaciones de
de encuestas de los hogares armonizadas y represen menos de dos millones. La base de datos final con
tativas a nivel nacional con informacin sobre los tiene 343 observaciones de ms de 110 pases. Al
ingresos o gastos, y b) distribuciones simuladas de los adoptar los promedios, el nmero de observaciones
ingresos y gastos de la base de datos PovcalNet del de Amrica Latina tambin se reduce al 24%.
CUADRO 6.2 El efecto de la clase media en los indicadores de poltica social, estructura econmica y gobernanza
Sin embargo, una clase media ms grande no de cambio y de reformas que vayan ms all
implica necesariamente una economa ms de estos asuntos especficos. Pero tambin
gestionada por el Estado. Un aumento del podra suceder que un efecto ingresos
tamao de la clase media disminuye los aran encarezca la compra de votos y favores de la
celes del comercio internacional y liberaliza clase media. En este panorama alternativo,
el sector financiero. No es menos destacable que ha ganado fuerza en los ltimos aos
su efecto en la calidad de la gobernanza: un (Fukuyama 2012), puede que la clase media
crecimiento de la clase media provoca una sea un agente mucho menos probable de
mejora en la participacin democrtica y una cambio.
disminucin de la corrupcin oficial. Este informe no pretende dar respues
Los indicadores de pobreza y desigualdad tas integrales a estas difciles preguntas. Sin
tambin son determinantes relevantes de las embargo, pretende arrojar luz sobre cmo la
polticas sociales, la estructura econmica y clase media ascendente en Amrica Latina
la calidad de la gobernanza, pero no siempre puede influir en la poltica social y econ
de la manera prevista ni con la consistencia mica en dos dimensiones: en primer lugar,
demostrada por la medida de la clase media. analiza hasta qu punto la clase media de
Por ejemplo, una disminucin de la desigual Amrica Latina puede profesar valores que
dad del ingreso parece producir no slo una la distingan de otras clases y que favorezcan
disminucin de la corrupcin oficial (como el desarrollo institucional. En segundo lugar,
caba suponer), sino tambin una disminu analiza las caractersticas del contrato social
cin de la participacin democrtica (lo cual en Amrica Latina y cmo pueden influir en
es difcil de explicar). De manera similar, una l las clases medias en auge.
disminucin de la pobreza parece llevar no
slo a una liberalizacin del comercio inter
nacional sino tambin, sorprendentemente, a
Valores y creencias de las clases
una contraccin de los mercados de crdito.
medias de Amrica Latina
Las conclusiones sugieren que la creciente Las teoras sobre los valores y creencias de
clase media tiene suficiente voz para ejer la clase media contrastan con la escasez de
cer presin en aras de reformas. Cuando el investigaciones empricas sobre la relacin
tamao de la clase media aumenta, la pol entre ingresos (u ocupacin) y valores, acti
tica social de salud y educacin se vuelve ms tudes y conductas. An as, incluso desde
activa, y mejora la calidad de la gobernanza una perspectiva terica, la relacin no es
en lo que se refiere a la participacin demo necesariamente evidente. Aunque una mayor
crtica y la corrupcin oficial. riqueza y unas profesiones concretas puedan
Sin embargo, estas regresiones incluyen llevar a la adopcin de un conjunto especfico
pases de todo el mundo. Son vlidos los de valores una hiptesis que dista mucho
resultados para Amrica Latina? Y si lo son, de estar demostrada, los factores cultura
cules son los motivos detrs de estas refor les y sociales tambin influyen en los valores,
mas? La clase media es portadora de valo lo cual puede provocar ligeras diferencias en
res especficos o acta basndose en su pro el perfil de los valores en relacin con otras
pio inters? La comprensin adecuada de los clases. Por lo tanto, en esta seccin analiza
motivos por los que se establece una relacin remos la relacin entre ingreso y valores en
entre clase media y un mayor gasto social, Amrica Latina.
aranceles ms bajos, mercados de crdito La mayora de los estudios empricos que
ms liberalizados, democracias que funcio analizan los valores de la clase media en
nan mejor y menos corrupcin es un ejercicio los pases emergentes clasifican a las perso
difcil pero esencial en un anlisis slido de nas basndose en una autopercepcin del
las polticas. Para empezar, si la clase media estatus o de la posicin en la distribucin
favorece intrnsecamente a la democracia y del ingreso (PRC 2008; Amoranto, Chun y
aborrece la corrupcin, puede ser un agente Deolalikar 2010; OCDE 2011), aunque el
L A C L A S E M E D I A E L C O N T R A T O S O C I A L E N A M R I C A L A T I N A 179
estatus autodeclarado sea un mal predictor que la documentacin de las variaciones sis
de los ingresos, la educacin o la ocupacin temticas en los valores y orientaciones en la
de una persona. Adems, los intentos de uti educacin, el ingreso y los niveles ocupacio
lizar medidas de ingreso en los estudios sobre nales en Amrica Latina representa un pri
valores, como Crdenas, Kharas y Henao mer y obligado paso para comprender cmo
(2011), estn limitados por la falta de infor la emergencia de nuevas clases medias pue
macin adecuada sobre los ingresos, que no den influir en el crecimiento futuro y en las
existe o est clasificada en categoras amplias. perspectivas de desarrollo.
Por otro lado, muchos estudios no comparan El Grfico 6.1 muestra la relacin entre
los efectos del ingreso con las caractersticas valores y creencias, aos de educacin y
individuales relevantes que podran influir en clase de ingresos en una regresin que tam
los valores (tales como la educacin o la ocu bin controla por caractersticas individuales
pacin) y cuyos efectos podran en parte ser (edad, sexo, origen tnico) y efectos de pas.
capturados por el ingreso. Para comparar de manera ms adecuada la
El anlisis en esta seccin, basado en un magnitud de las relaciones, todos los efec
estudio de Lopez-Calva, Rigolini y Tor tos se expresan en trminos de la desviacin
che (2011) cuyo enfoque se describe en el estndar de los valores, y el coeficiente de
Recuadro 6.3, intenta solucionar algunos educacin tambin se multiplica por su des
de estos problemas conceptuales y tcnicos. viacin estndar. Adems, debido a las difi
Para Amrica Latina, aborda las siguientes cultades para incluir a suficientes personas
preguntas: de las clases altas (con un ingreso superior a
US$50 per cpita al da), los investigadores
Cmo varan los valores sociales y polti estudian diferencias entre los valores de las
cos entre ingresos y clases? clases medias-bajas (con un ingreso per
Hasta qu punto la clase, por oposicin cpita de US$10US$20 al da) y las clases
a la educacin y el origen social, tiene una media-altas (con un ingreso per cpita supe
relacin neta con los valores? rior a US$20 al da). Tambin cabe destacar
Profesa la clase media de Amrica Latina que las relaciones con el ingreso ilustradas en
unos valores especficos que la distinguen el Grfico 6.1 deberan interpretarse como
tanto de las clases altas como de las cla la asociacin adicional de una determinada
ses bajas, o la relacin, si la hay, entre clase con respecto a los pobres.
clases sociales y valores es una relacin El anlisis plantea diversas conclusiones:
monotnica? en trminos estadsticos, se relaciona robus
tamente el ingreso con la mayora de los valo
Es importante aclarar desde el comienzo res. Los ingresos ms altos estn relacionados
que el anlisis no pretende establecer una con:
relacin causal entre clase y valores. Si se
constata que la clase media profesa un con Ms confianza en las instituciones (un
junto especfico de valores, el anlisis no ndice basado en la medida de la con
puede establecer que el nivel o las fuentes fianza de los individuos en el gobierno, el
del bienestar econmico propios de esta congreso, los partidos polticos, el alcalde
clase sean la causa de los valores observados, y la polica)
como sugieren implcitamente las teoras Menor alienacin poltica (hasta qu
sobre el rol de la clase media en el desa punto las personas en el poder se preocu
rrollo econmico o la estabilidad poltica. pan por personas similares a las encuesta
La endogeneidad debida a una causalidad das, en lugar de aprovecharse de ellas).
inversa o a sesgos por omisin de variables Una mayor percepcin de las oportunida-
impide una interpretacin causal de ese tipo. des (el grado de meritocracia percibida en
Sin embargo, las condiciones actuales de la la sociedad y la facilidad percibida para
investigacin y la relevancia del tema indican superar la pobreza).
1 8 0 LA CLASE MEDIA EL CONTR ATO SOCIAL EN AMRIC A LATINA
Los valores de la clase media siguen siendo un campo hogares no estn disponibles en las encuestas Eco
plagado de desafos para la investigacin. El pri social. Por lo tanto, utilizan informacin sobre los
mer desafo que se debe superar es conceptual: qu activos de los hogares para construir una medida del
medida de clase utilizar? Es probable que los resulta ingreso permanente de los hogares el nivel a largo
dos difieran significativamente si la medida de clase se plazo del bienestar econmico, purgado de la volati
basa en el ingreso en lugar de, por ejemplo, la ocupa lidad de corto plazo y del error de medicin (Torche
cin. Por lo tanto, es importante aclarar que los valo 2009). Para esto, emparejan los activos de Ecoso
res se relacionan con un aspecto especfico de la clase cial con los activos de una encuesta de los hogares
media, capturado por la medida utilizada (en nuestro externa en cada pas que contiene informacin
caso, el ingreso absoluto). tanto sobre los activos como sobre los ingresos de los
El segundo desafo que se debe superar es estads hogares. Utilizando estas encuestas externas, introdu
tico: los anlisis siguen sujetos a sesgos por la omisin cen un modelo de regresin que predice el logaritmo
de variables y por la causalidad inversa. Estos ltimos del ingreso per cpita de los hogares mediante el con
pueden ser bastante preocupantes: estn los valores junto de bienes y activos de los hogares (controlando
dictados por el hecho de alcanzar un determinado por la educacin del cabeza de familia) y el logaritmo
ingreso, o acaso los individuos consiguieron alcanzar del tamao de la vivienda. Los coeficientes obtenidos
un determinado nivel de ingreso porque tenan unos para los bienes y activos del hogar son luego utiliza
valores especficos? dos en Ecosocial para predecir, utilizando el mismo
El tercer desafo se refiere a la disponibilidad de conjunto de activos y de caractersticas del hogar, (el
buenos datos. El rigor muestral de algunos estudios logaritmo de) el ingreso per cpita para cada hogar.
sobre los valores ha sido cuestionado, y la mayora Para lograr la comparabilidad entre pases, convierten
no incorporan los ingresos de los hogares. Por esto, cada variable de ingreso en dlares de Estados Unidos
numerosos estudios sobre los valores de la clase de 2005 en trminos de PPP.
media utilizan como indicador un estatus autode Por ltimo, para investigar la relacin entre ingre
clarado (PRC 2008; Amoranto, Chun y Deolalikar sos y valores, los autores crean ndices de valores de
2010; OCDE 2011) o la percepcin de las personas de la siguiente manera. En primer lugar, seleccionan una
su posicin relativa en la distribucin del ingreso (Fis serie de preguntas de la encuesta para capturar las
cher y Torgler 2007). Sin embargo, los dos son malos orientaciones que estn plausiblemente relacionadas
sustitutos del ingreso real. entre s. Luego, extraen la ponderacin de cada varia
El anlisis de Lpez-Calva, Rigolini y Torche (2011) ble en el primer componente principal (la combina
no resuelve posibles sesgos causados por la omisin de cin lineal que representa la ms alta proporcin de la
variables y, lo que es ms importante, por los efectos de varianza en todos sus tems) y calculan predicciones
la causalidad inversa. Por lo tanto, las conclusiones slo del componente principal para cada observacin en la
documentan asociaciones entre ingresos y valores sin base de datos. Estas nuevas variables sumarias cons
establecer vnculos causales. Por otro lado, el anlisis tituyen las variables dependientes del anlisis (por
hace un serio esfuerzo para abordar las limitaciones de ejemplo, el ndice del valor confianza en las institu
los datos de ingreso en las encuestas sobre valores. El ciones se basa en cinco aspectos y mide la confianza
anlisis se basa en las encuestas de valores Ecosocial en las siguientes instituciones: el gobierno nacional, el
2007. Estas encuestas de valores fueron creadas por congreso, los partidos polticos, el alcalde y la poli
la Corporacin de Estudios para Latinoamrica (CIE ca). Esta tcnica permite tomar decisiones impor
PLAN), un think tank latinoamericano, en siete pases tantes en lo relativo a los aspectos seleccionados para
de Amrica Latina: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, identificar cada ndice de valores, y al mismo tiempo
Guatemala, Mxico y Per (aunque el anlisis no usa impide una combinacin arbitraria de aspectos que
los datos de Argentina debido a dificultades para impu tienen slo una dbil correlacin. A partir de aqu,
tar los ingresos). Las encuestas son representativas de la investigan 11 variables dependientes: la confianza en
poblacin adulta (18 aos o ms) que vive en grandes las instituciones; la alienacin poltica; la percepcin
centros urbanos en cada pas. Los autores decidieron de la movilidad y las oportunidades; el apoyo a los
usar las encuestas Ecosocial debido a su rigurosa meto derechos individuales en cualquier circunstancia; la
dologa de muestreo, por la informacin que recopilan legitimacin de la violencia poltica; el voto; la tole
sobre una diversidad de valores y por la informacin rancia social; el nacionalismo; la ideologa poltica;
sobre los activos de los hogares, que permitirn cons la confianza interpersonal; y la alienacin interperso
truir una medida de su ingreso permanente. nal. Para una lista completa de los indicadores y para
Concretamente, como en la mayora de las encues detalles sobre la metodologa, ver Lpez-Calva, Rigo
tas de valores, los datos sobre los ingresos de los lini y Torche (2011).
L A C L A S E M E D I A E L C O N T R A T O S O C I A L E N A M R I C A L A T I N A 181
GRFICO 6.1 Educacin, clase y valores, pases seleccionados de Amrica Latina, 2007
0,2 0,2
0,152
0,1 0,065 0,1
0,034 0,049 0,049
0,012
0 0
0,021
0,1 0,1
0,134
0,2 0,2
0,3 0,3
Educacin Vulnerable Clase Clase Educacin Vulnerable Clase Clase
(US$4US$10 Media-baja media alta (US$4US$10 Media-baja media alta
al da) (US$10US$20 (US$20+ al da) (US$10US$20 (US$20+
al da) al da) al da) al da)
c. Percepciones de las oportunidades d. Defensa de los derechos individuales bajo cualquier circunstancia
Desviacin estndar del indicador del valor
0,3 0,3
0,3 0,3
Educacin Vulnerable Clase Clase Educacin Vulnerable Clase Clase
(US$4US$10 Media-baja media alta (US$4US$10 Media-baja media alta
al da) (US$10US$20 (US$20+ al da) (US$10US$20 (US$20+
al da) al da) al da) al da)
0,3 0,3
0,223
0,2 0,2 0,175
0,150
0,098
0,1 0,1
0 0
0,032
0,1 0,072 0,1
0,103
0,132
0,2 0,2
0,3 0,3
Educacin Vulnerable Clase Clase Educacin Vulnerable Clase Clase
(US$4US$10 Media-baja media alta (US$4US$10 Media-baja media alta
al da) (US$10US$20 (US$20+ al da) (US$10US$20 (US$20+
al da) al da) al da) al da)
GRFICO 6.1 Educacin, clase y valores, pases seleccionados de Amrica Latina, 2007 (contina)
0,2 0,2
0,3 0,3
Educacin Vulnerable Clase Clase Educacin Vulnerable Clase Clase
(US$4US$10 Media-baja media alta (US$4US$10 Media-baja media alta
al da) (US$10US$20 (US$20+ al da) (US$10US$20 (US$20+
al da) al da) al da) al da)
0,3 0,3
0,2 0,2
0,141
0,1 0,059 0,1 0,081
0,010 0,009
0 0
0,028 0,006
0,047
0,1 0,1
0,2 0,2
0,3 0,3
Educacin Vulnerable Clase Clase Educacin Vulnerable Clase Clase
(US$4US$10 Media-baja media alta (US$4US$10 Media-baja media alta
al da) (US$10US$20 (US$20+ al da) (US$10US$20 (US$20+
al da) al da) al da) al da)
k. Alienacin interpersonal
Desviacin estndar del indicador del valor
0,3
0,2
0,1
0,272
0
0,1 0,054
0,3
Educacin Vulnerable Clase Clase
(US$4US$10 Media-baja media alta
al da) (US$10US$20 (US$20+
al da) al da)
Menor legitimacin de la violencia pol- Las nicas dos excepciones son la defensa de
tica (el uso de la violencia para alcanzar los derechos humanos en cualquier circuns
objetivos socialmente deseables) tancia donde las dos clases en el medio
Mayor probabilidad de acudir a votar parecen mostrar menos apoyo que las cla
Menos ideas nacionalistas ses ms pobres y ms ricas y la tolerancia
Una idea ms extendida de que, en gene- social (capturada por la tolerancia ante los
ral, se puede confiar en las personas rasgos individuales como el origen tnico y
Menor alienacin interpersonal (la idea la homosexualidad), valor en que las clases
de que no importa demasiado lo que medias muestran mayor tolerancia que las
pueda ocurrirle a una persona) clases ms ricas y ms pobres. En todo caso,
el nico valor que surge consistentemente
Desgraciadamente, es imposible interpre en el anlisis es la moderacin. Los valores
tar causalmente estas diferencias. Por un lado, de la clase media son reiterada y consisten
puede que los valores sean el motor del xito: temente ms moderados que los de personas
por ejemplo, puede que a las personas que que se encuentran en los extremos de la dis
creen en la meritocracia les vaya mejor en la tribucin del ingreso (y la educacin). Esta es
vida. Por otro lado, las diferencias de valores en s mismo una conclusin que merece ser
pueden reflejar la realidad de las sociedades destacada y que puede influir en la configu
de Amrica Latina, donde las clases ms ricas racin de las polticas sociales y econmicas
viven en un mundo diferente, ms cercano al porque la moderacin puede, efectivamente,
proceso poltico, y as pueden influir ms en representar una fuerza de cohesin social
las decisiones sociales y polticas. Una visin que acta como intermediaria entre ricos y
como esta se vera reforzada por el hecho de pobres.
que la clase que ms parece distinguirse de Sin embargo, deberamos evitar demasia
los pobres (personas con ingresos inferiores a das deducciones a partir de estas asociacio
US$4 al da, la clase omitida en el anlisis) nes por diversas razones. En primer lugar,
abarca a las personas que ganan entre US$20 a pesar de las relaciones estadsticamente
y US$50 al da. significativas, la magnitud de los efectos del
Sin embargo, debe sealarse que, en gene ingreso sigue siendo relativamente pequea,
ral, aunque las clases de ingreso siguen un lo cual indica que el ingreso explica slo
patrn similar al de la educacin (pese a una pequea fraccin de la variacin en los
que su interaccin controla por este hecho), valores. De hecho, incluso observando todas
difieren en algunos aspectos importantes. Un las variables explicativas (que incluyen, ade
mayor nivel de educacin aumenta el apoyo ms del ingreso, caractersticas individuales
a los derechos individuales bajo cualquier y efectos de pas) juntas, la proporcin de
circunstancia (por ejemplo, los delincuentes la variacin total en los valores sigue siendo
deberan tener los mismos derechos que las relativamente pequea. El R cuadrado de las
personas honradas) mientras que, al pare regresiones una medida de la capacidad de
cer, la relacin con las clases de ingreso no es las regresiones de capturar las variaciones
lineal. Y la variable de clase de ingreso mues en los valores sigue siendo en general muy
tra una relacin positiva pero no significativa bajo, del orden del 2%15%. Eso significa
con la ideologa derechista, mientras que la que el 85%, o ms, de la variacin en los
relacin entre educacin e ideologa dere valores sigue sin explicarse. Este deficiente
chista sigue siendo negativa. resultado para los ingresos y la educacin (y
En general, el anlisis resumido en el Gr otras caractersticas individuales tales como
fico 6.1 ofrece escaso apoyo a las teoras la edad, el sexo y el origen tnico, que se
que atribuyen mritos especiales a las clases incluyen en las regresiones) seala que debe
medias. La mayora de los valores y creen de haber otros factores que tambin influ
cias tienden a variar monotnicamente con yen en los valores. Para explorar esta posi
los ingresos, y los de la clase media tienden bilidad, los autores llevan a cabo las mismas
a situarse entre los de los pobres y los ricos. regresiones que en el anlisis de partida, pero
1 8 4 LA CLASE MEDIA EL CONTR ATO SOCIAL EN AMRIC A LATINA
ahora aaden la ocupacin de las personas. extremistas tanto como ha apoyado refor
Utilizando el estatus ocupacional disponible mas. Por ejemplo, un influyente artculo en
en Ecosocial, clasifican las ocupaciones en: 1968 sobre la relacin entre las clases medias
empleos no calificados, autoempleados, tra y los regmenes militares afirma que la clase
bajadores manuales calificados, funcionarios media aspira a convertirse en parte de la
administrativos (bajos), funcionarios admi elite y est dispuesta a abandonar los valores
nistrativos (altos), profesionales independien democrticos cuando percibe una amenaza
tes, altos ejecutivos profesionales, trabajado a su propio estatus de clase (Nun 1967). Por
res del hogar, estudiantes y personas que no lo tanto, la moderacin en los valores de la
estn en la fuerza laboral. Aunque descubren clase media puede reflejar una actitud prag
que algunas ocupaciones (concretamente mtica. Utilizando nuestros indicadores, por
los altos ejecutivos profesionales) muestran ejemplo, el xito econmico puede generar
alguna asociacin con ciertos valores, en la en la clase media una mayor confianza en las
mayora de las categoras la asociacin sigue instituciones y una percepcin ms clara de
siendo ms dbil que para el ingreso (despus las oportunidades en la vida pero, al mismo
de controlar por las caractersticas indivi tiempo, las clases medias no estn preparadas
duales, el ingreso y la educacin). Adems, para defender los derechos individuales de los
aadir la ocupacin mejora el R cuadrado delincuentes que han atentado contra la ley y
slo marginalmente. Por lo tanto, el ejercicio el orden, una condicin necesaria para una
sugiere que es difcil explicar los valores para actividad econmica prspera.
muchas definiciones de la clase media, no La falta de valores slidos que generen una
slo los valores relacionados con el ingreso. mayor estabilidad y cohesin, no obstante,
En segundo lugar, la variacin en los valo puede socavar an ms un contrato social
res definida por el ingreso y la educacin latinoamericano que ya parece estar sometido
sigue siendo significativamente menor que la a presiones. Concluiremos este captulo ana
variacin en los valores entre pases. El Gr lizando estos temas en mayor profundidad.
fico 6.2 compara, para valores seleccionados,
la magnitud de su relacin con el ingreso y
los efectos de pas. Para facilitar la compa
La superacin de un contrato
racin, el coeficiente de regresin del ingreso
social fragmentado
se multiplica por la desviacin estndar del Las clases medias de Amrica Latina no
ingreso. As, el Grfico 6.2 muestra que el parecen profesar valores excepcionales que
ingreso est relativamente poco relacionado generen una mayor estabilidad y cohesin
con valores como la confianza en las institu social. De hecho, como sugiere este captulo
ciones, la percepcin de oportunidades y la final, parecen ser ms bien pragmticas, y
tolerancia social cuando se compara con la apoyan polticas que les son favorables y, en
variacin entre pases. La fuerte variacin algunos sectores, es posible que estn dndole
entre pases cuestiona an ms el supuesto de la espalda a un contrato social en el que ven
que las clases medias en toda Amrica Latina escasos beneficios. Muchos latinoamericanos
comparten valores que propician una mayor de clase media no dependen del Estado para
cohesin social y prosperidad econmica. obtener servicios bsicos como la educacin
Hasta cierto punto, los valores parecen ser y la salud y, en algunos casos, incluso para
circunstanciales e impulsados por desafos y acceder a servicios pblicos fundamenta
entornos socioeconmicos cambiantes. Asi les como el suministro de electricidad y la
mismo, si bien los valores de la clase media seguridad.
muestran moderacin, slo lo hacen dentro A pesar de que quiz las clases medias
de los lmites dictados por la sociedad. no participan de algunos servicios bsicos
Este resultado no debera resultar en abso (ver el Recuadro 6.4), tambin se benefician
luto sorprendente. A lo largo del ltimo siglo, desproporcionadamente de otros servicios.
la clase media ha tolerado a movimientos Por ejemplo, las clases medias se benefician
L A C L A S E M E D I A E L C O N T R A T O S O C I A L E N A M R I C A L A T I N A 185
GRFICO 6.2Ingreso versus valores especficos de cada pas, pases seleccionados de Amrica Latina, 2007
0,8 0,8
Ln Brasil Chile Colombia Mxico Per Ln Brasil Chile Colombia Mxico Per
(ingreso) (ingreso)
0,6 0,6
0,4 0,4
0,288 0,259
0,2 0,2 0,108
0,078
0,774 0,015
0 0
0,046 0,015
0,2 0,2
0,232 0,263
0,4 0,4
0,472
0,6 0,526 0,6
0,8 0,8
Ln Brasil Chile Colombia Mxico Per Ln Brasil Chile Colombia Mxico Per
(ingreso) (ingreso)
de manera desproporcionada de la educacin Latina, algo que podra ser objeto de todo un
pblica terciaria y de los sistemas subvencio informe. Ms bien, quiere destacar algunos
nados de seguridad social, que slo abarcan rasgos que pueden afectar las perspectivas
marginalmente las necesidades de los pobres. de movilidad de los que siguen siendo pobres
El contrato social en Amrica Latina y el y, al mismo tiempo, impedir la existencia de
Caribe es un contrato fragmentado, cuyas un contrato ms cohesionado y estable. Para
diferentes facetas, apenas conectadas entre s, ello, centramos la atencin en dos aspectos
benefician a diferentes clases. del estado del bienestar que han sido objeto
Esta seccin no pretende ofrecer un pano de mucha atencin: las transferencias de efec
rama global del contrato social en Amrica tivo y la educacin.
1 8 6 LA CLASE MEDIA EL CONTR ATO SOCIAL EN AMRIC A LATINA
Snchez y Senderowitsch (2011) estudian cmo la el hogar (Grfico R6.4), mucho ms que los pobres
clase media en Repblica Dominicana ha recurrido y vulnerables. La necesidad de cargar las bateras
a soluciones individualizadas para sustituir unos bie de los inversores representa el 63% del consumo
nes pblicos deficientes. Ejemplos de esta conducta promedio de electricidad de un hogar de ingresos
adaptativa son la fuerte dependencia de los genera medios (453 kilovatios/hora al mes), y aproximada
dores domsticos de electricidad, los pozos cavados mente 246 gigavatios/hora al mes se consumen slo
para conseguir agua corriente en el hogar, el uso de para alimentar la capacidad individual privada de
empresas privadas para informar sobre accidentes autogeneracin. Esta ineficiencia del sistema supone
decirculacin (en lugar de hacerlo en la comisara de un costo de oportunidad importante, porque impone
polica) y el uso de servicios privados en la educacin una carga tanto al Estado como a los consumidores
y la salud (estos dos ltimos tambin son habituales finales, que pagan cerca de US$240 millones de su
en otros pases de la regin). factura anual de electricidad para mantener funcio
Consideremos, por ejemplo, el sector elctrico. En nando los inversores. Los autores tambin propor
Repblica Dominicana este se ha caracterizado por cionan evidencia sugerente de que los bajos niveles
grandes prdidas de energa debido a infraestructu de confianza institucional tienden a reforzar la indi
ras y mantenimiento deficientes, a subsidios asigna vidualizacin de los servicios y debilitan la demanda
dos inadecuadamente y al impago generalizado de de mejores servicios. Esto puede haber generado un
las facturas. Las reformas han sido lentas y no siem crculo vicioso de suministro de servicios deficientes,
pre exitosas. Por ejemplo, el proceso de privatizacin que refuerza la baja confianza en las instituciones
de las empresas de distribucin tuvo que ser parcial porque las instituciones con bajos gastos y servicios
mente revertido porque las ineficiencias mencionadas de mala calidad [...] siembran la insatisfaccin y
provocaban prdidas constantes entre los operadores podran perpetuar [...] el bajo nivel de confianza en
privados (Reinstein y Cayo 2010). Para lidiar con el las instituciones pblicas. (Ferroni, Mateo y Payne
suministro inestable de electricidad, ahora las clases 2008).
medias tienen inversores y generadores elctricos en
70
61,2
60
Hogares con inversor, porcentaje
50 44,9
40
30
20,1
20
10,3
10 6,0
0
Extrema pobreza Pobres Vulnerables Clase media Clase alta
(02,5) (2,54) (410) (1050) (50+)
Fuente: Datos de Snchez y Senderowitsch 2011.
L A C L A S E M E D I A E L C O N T R A T O S O C I A L E N A M R I C A L A T I N A 187
Tambin puede plantear dificultades para 15 aos (UNESCO 2008). Al mismo tiempo,
brindar una proteccin eficaz porque las los hijos de familias de clase media mejor
personas son ms propensas a quedar educadas pueden acceder a una educacin
marginadas (Ribe, Robalino y Walker superior gratis en las mejores universidades
2010). pblicas. As pues, no es sorprendente que
los movimientos polticos relacionados con la
La fragmentacin y el truncamiento tam educacin pblica superior en Brasil, Chile,
bin se extienden a la educacin. Una pri Mxico y otros pases de Amrica Latina
mera impresin nos dice que la regin rea hayan sido liderados y apoyados por las cla
liz esfuerzos importantes para aumentar ses medias (Arocena y Sutz 2005; Lustig,
el gasto en educacin para los pobres que Mizala y Silva 2012).
han dado resultados: en Chile, Costa Rica Para alimentar an ms la fragmenta
y Mxico, por ejemplo, las tasas de matri cin, entre las clases medias y altas parece
culacin netas en la enseanza secundaria haber una renuncia desproporcionada a la
entre los hijos del quintil de ingresos ms educacin pblica en los niveles de primaria
pobre, aumentaron en 24, 53 y 38 puntos y secundaria. El Grfico 6.5 muestra el por
porcentuales, respectivamente, entre los centaje de alumnos entre 6 y 12 aos matri
aos noventa y 2009 (SEDLAC 2011). Este culados en colegios privados por grupos de
progreso se refleja en la incidencia del gasto ingreso. En la mayora de los pases, con la
en educacin no terciaria, lo cual tambin excepcin de Chile (que ha fomentado la
es sntoma de progresividad (ver las barras matriculacin en los colegios privados a tra
del lado derecho en el Grfico 6.3): el ratio vs de cheques escolares), el grfico muestra
del gasto per cpita en educacin primaria un agudo contraste entre la matriculacin
y secundaria entre los pobres extremos y la en los colegios privados de los pobres y vul
clase media en Argentina, Bolivia, Brasil y nerables y dicha matriculacin de las clases
Per es, respectivamente, de 4,3, 1,8, 2,7 medias y altas: en Brasil, por ejemplo, slo
y 3,0. Sin embargo, estas cifras pueden ser el 13% de los nios de la clase vulnerable
tanto el resultado de xitos pasados como van a escuelas primarias privadas, mientras
una fuente de desafos para el futuro, pues que el porcentaje de la clase media es casi la
ocultan, efectivamente, un alto grado de mitad (45%). Incluso en Costa Rica, uno de
fragmentacin en la provisin de servicios. los pases con los mayores logros educativos
Incluso dentro del sector de la educacin, de Amrica Latina y el Caribe, slo el 2% de
el panorama se invierte en casi todos los pa los nios vulnerables van a escuelas prima
ses para la educacin terciaria. En los cuatro rias privadas mientras que el porcentaje sube
pases analizados por Lustig (2011), las clases a 25,3% en la clase media. El panorama no
medias se benefician desproporcionadamente cambia demasiado en el nivel secundario.
del gasto pblico en educacin terciaria (ver A pesar de que se han realizado impor
el Grfico 6.4). As, puede haber surgido una tantes inversiones para mejorar la cobertura
distorsin distribucional en algunos pases de los servicios, puede que los problemas de
de Amrica Latina y el Caribe, donde los calidad expliquen la renuncia de las clases
nios pobres que van a escuelas pblicas de medias y altas. Consideremos, por ejemplo,
baja calidad no pueden acceder a universi la evidencia a partir de las evaluaciones de
dades pblicas de alta calidad, que general las transferencias condicionadas de efectivo
mente tienen altos estndares de admisin. (CCT), analizadas en el captulo 3. A pesar
Los pobres cuya disposicin a pagar por la de que estas transferencias han mejorado
educacin es alta y cuya capacidad de pago las vidas de las personas y han influido de
ha aumentado en los ltimos aos podran manera positiva en la escolarizacin de los
acabar pagando matrculas en instituciones beneficiarios, el impacto en los logros edu
educativas terciarias de baja calidad, que han cativos sigue siendo limitado, y los aumen
aumentado espectacularmente en los ltimos tos en el empleo, los salarios y la movilidad
L A C L A S E M E D I A E L C O N T R A T O S O C I A L E N A M R I C A L A T I N A 189
GRFICO 6.3 Incidencia de clase de las polticas sociales, pases seleccionados de Amrica Latina, c. 200710
a. Argentina b. Bolivia
150 150
Gasto per cpita, extrema pobreza = 100
90 90
60 60
30 30
0 0
Extrema pobreza Pobres Vulnerables Clase media Extrema pobreza Pobres Vulnerables Clase media
(02,5) (2,54) (410) (1050) (02,5) (2,54) (410) (1050)
Principales programas de transferencias de efectivo Principales programas de transferencias de efectivo
Gastos en educacin pblica no terciaria Gastos en educacin pblica no terciaria
c. Brasil d. Per
150 150
Gasto per cpita, extrema pobreza = 100
120 120
90 90
60 60
30 30
0 0
Extrema pobreza Pobres Vulnerables Clase media Extrema pobreza Pobres Vulnerables Clase media
(02,5) (2,54) (410) (1050) (02,5) (2,54) (410) (1050)
Principales programas de transferencias de efectivo Principales programas de transferencias de efectivo
Gastos en educacin pblica no terciaria Gastos en educacin pblica no terciaria
GRFICO 6.4 Incidencia del gasto en educacin pblica terciaria, por el lado de la oferta y con la generacin de
pases seleccionados de Amrica Latina empleo (Fiszbein y Schady 2009).
En educacin, por ejemplo, a pesar del
1 000
aumento en la asistencia de los quintiles infe
riores, sigue habiendo marcadas diferencias
Gasto per cpita, extrema pobreza = 100
ico
ca
il
na
bi
Ri
Ch
Pe
ica
x
m
Br
sta
lo
in
Co
Do
02,5 2,54 410 1050 50+ sean bajos (segn el Proyecto de Reforma fis
cal y gobernanza econmica de la Agencia
Fuente: Datos de SEDLAC.
Nota: Extrema pobreza = ingreso per cpita de US$0US$2,50. Pobres = personas con un ingreso
para el Desarrollo Internacional de Estados
per cpita inferior a US$4. Vulnerables = personas con un ingreso per cpita de US$4US$10. Unidos [USAID], 2009, los tipos impositivos
Clase media = personas con un ingreso per cpita superior a US$10. Los umbrales de la pobreza y
los ingresos se expresan en US$ PPP al da de 2005. PPP = Paridad del poder adquisitivo. SEDLAC =
marginales mximos de la renta personal en
Socioeconomic Database for Latin America and the Caribbean. Colombia y Chile, por ejemplo, se acercan a
L A C L A S E M E D I A E L C O N T R A T O S O C I A L E N A M R I C A L A T I N A 191
GRFICO 6.6 Puntuaciones en las pruebas de comprensin lectora de sexto curso por grupo de ingreso,
pases seleccionados de Amrica Latina, 2006
600
550
Puntuaciones de las pruebas
500
450
400
350
300
a
na
ala
ay
il
ile
ca
ico
do
do
ua
as
m
gu
in
bi
Pe
Ri
gu
Ch
ica
em
nt
m
na
Br
ua
lva
ug
ra
sta
ra
lo
ge
in
Pa
ca
Ec
M
at
Ur
Sa
Pa
Co
m
Co
Ar
Ni
Gu
El
Do
ica
bl
p
Re
los niveles de la Organizacin para la Coope administrativas. Los datos del Proyecto de
racin y el Desarrollo Econmico [OCDE]). Reforma fiscal y gobernanza econmica, de
Los bajos ingresos se deben ms bien a la eva USAID, sealan que en Ecuador, por ejem
sin y a unas bases tributarias estrechas, por plo, los ingresos recaudados del impuesto al
que muchas empresas y trabajadores operan valor aadido (IVA) de cada punto porcen
en la informalidad. tual del IVA aumentaron del 0,22% del PIB
Los bajos ingresos fiscales limitan la capa en 2004 al 0,53% en 2009, en gran parte
cidad de los gobiernos para mejorar la cali gracias a las reformas administrativas.
dad de los servicios. Tambin hacen que sea Puede que el desafo fundamental en la
ms difcil ampliar la cobertura de programas recaudacin, no obstante, no sea tcnico.
ms incluyentes financiados con los impuestos Para aplicar la legislacin fiscal, tiene que
generales. Cuanto ms bajos sean los ingre existir una voluntad poltica y, a menos que
sos, ms probable ser que la ampliacin de las clases medias y altas (que contribuyen con
un programa se d a expensas de otro, lo cual la mayor parte de los ingresos) se beneficien
genera tensiones entre los grupos y clases que del aumento en el gasto, puede que sea dif
podran socavar el contrato social. cil ganarse su apoyo cuando se trate de una
La buena noticia es que los bajos ingresos subida de impuestos.
se deben fundamentalmente a un problema Terminamos esta seccin y el captulo
de cumplimiento (con las obligaciones fisca con una nota positiva. Vemos dos maneras
les). Por lo tanto, tcnicamente sera posible de salir de este crculo vicioso en que algunos
aumentar los ingresos mediante reformas pases pueden estar atrapados:
1 9 2 LA CLASE MEDIA EL CONTR ATO SOCIAL EN AMRIC A LATINA
GRFICO 6.7 Ingresos fiscales por tipo, pases seleccionados de Amrica Latina, 19902010
50
45
40
35
Porcentaje del PIB
30
25
20
15
10
0
20 0
20 0
19 0
20 0
20 0
19 0
20 0
20 0
19 0
20 0
20 0
19 0
90
20 0
19 0
90
20 0
10
20 0
20 0
19 0
20 0
20 0
19 0
20 0
20 0
19 0
20 0
20 0
19 0
20 0
20 0
19 0
20 0
20 0
19 0
0
1
9
0
1
9
0
1
9
0
1
0
1
0
9
0
1
9
0
1
9
0
1
9
0
1
9
0
1
9
0
1
9
20
20
19
Guatemala RB Venezuela Honduras Panam Chile Estados Unidos Turqua Polonia Argentina Brasil OCDE Hungra
Ingresos fiscales directos Ingresos fiscales indirectos Contribuciones sociales Otros impuestos
los incentivos. En cualquier caso, es probable What Values Do They Hold? Evidence from
que en un futuro previsible, el tema de cmo the World Values Survey. Documento de tra
mejorar los servicios y lograr una mayor bajo Economics 229, Banco Asitico de Desa
aportacin de los segmentos ms ricos de la rrollo, Manila.
Antn, Arturo, Fausto Hernndez, y Santiago
sociedad, siga en el centro del debate de las
Levy. 2012. The End of Informality in
polticas sociales.
Mexico? Fiscal Reform for Universal Social
Insurance. Documento de trabajo, Centro de
Notas Investigacin y Docencia Econmicas, Ciudad
de Mxico; Banco Interamericano de Desarro
1. Ver, entre muchos otros, Weber (1905), Adel llo, Washington, DC.
man y Morris (1967), y Landes (1998) para Arellano, Manuel, y Stephen Bond. 1991. Some
Europa occidental, y Pike (1963), Parker Tests of Specification for Panel Data: Monte
(1998), Barr-Melej (2001), y Adamovsky Carlo Evidence and an Application to Employ
(2009). ment Equations. Review of Economic Stu-
2. Estos argumentos han sido estudiados fun dies, 58 (2): 27797.
damentalmente en el contexto de la literatura Arellano, Manuel, y Olympia Bover. 1995.
sobre la desigualdad y el crecimiento. (Baner Another Look at the InstrumentalVariable
jee y Newman 1993; Galor y Zeira 1993), Estimation of ErrorComponents Models.
pero tambin se aplican a las clases medias. Journal of Econometrics 68 (1): 2952.
Ver tambin Galor y Moav (2004), Voitchov Arocena, R., y J. Sutz. 2005. Latin American
sky (2005), y Foellmi y Oechslin (2008). Universities: From an Original Revolution to
an Uncertain Transition. Higher Education
50 (4): 57392.
Bibliografa Banco Mundial. 2010. Did Latin America Learn
Adamovski, Ezequiel. 2009. Historia de la Clase to Shield Its Poor from Economic Shocks?
Media Argentina: Apogeo y Decadencia Washington, DC: Banco Mundial.
de una Ilusin, 19192003. Buenos Aires: Banerjee, Abhijit V., y Esther Duflo. 2003.
Planeta. Inequality and Growth: What Can the Data
Acemoglu, Daron, Simon Johnson, James A. Say? Journal of Economic Growth 8 (3):
Robinson, y Pierre Yared. 2008. Income and 26799.
Democracy. American Economic Review 98 Banerjee, Abhijit V., y Andrew F. Newman. 1993.
(3): 80842. Occupational Choice and the Process of
. 2009. Reevaluating the Modernization Development. Journal of Political Economy
Hypothesis. Journal of Monetary Economics 101 (2): 27498.
56 (8): 104358. Barr-Melej, Patrick. 2001. Reforming Chile: Cul-
ADB (Banco Asitico de Desarrollo). 2010. tural Politics, Nationalism and the Rise of the
Informe anual 2010. Manila: ADB. Middle Class. Chapel Hill: University of North
Adelman, Irma, y Cynthia T. Morris. 1967. Carolina Press.
Society, Politics, and Economic Development: Barro, Robert J. 1999. Determinants of Demo
A Quantitative Approach. Baltimore, MD: cracy. Journal of Political Economy 107 (6):
Johns Hopkins University Press. 15883.
AfDB (Banco Africano de Desarrollo). 2011. . 2000. Inequality and Growth in a Panel
Informe de competitividad frica 2011. Gine of Countries. Journal of Economic Growth
bra: Foro Econmico Mundial. 5 (1): 532.
Alesina, Alberto, y Roberto Perotti. 1996. . 2008. Inequality and Growth Revisited.
Income Distribution, Political Instability and Documento de trabajo sobre Integracin eco
Investment. European Economic Review 40 nmica regional 11, Banco Asitico de Desa
(6): 120328. rrollo, Manila.
Alesina, Alberto, y Dani Rodrik. 1994. Distri Benhabib, Jess, Alejandro Corvalan, y Mark M.
butive Politics and Economic Growth. Quar- Spiegel. 2011. Reestablishing the Income
terly Journal of Economics 109 (2): 46590. Democracy Nexus. Documento de tra
Amoranto, Glenita, Natalie Chun, y Anil Deola bajo 16832, National Bureau of Economic
likar. 2010. Who Are the Middle Class and Research, Cambridge, MA.
1 9 4 LA CLASE MEDIA EL CONTR ATO SOCIAL EN AMRIC A LATINA
Benhabib, Jess, y Adam Przeworski. 2006. Issues. Journal of Peace Research 45 (2):
The Political Economy of Redistribution 13141.
under Democracy. Economic Theory 29 (2): Ferroni, Marco, Mercedes Mateo, y Mark Payne.
27190. 2008. Development under Conditions of
Benhabib, Jess, y Aldo Rustichini. 1996. Social Inequality and Distrust. Documento de tra
Conflict and Growth. Journal of Economic bajo 777, International Food Policy Research
Growth 1 (1): 12542. Institute, Washington, DC.
Benhabib, Jess, y Mark M. Spiegel. 1994. The Fischer, Justina A. V., y Benno Torgler. 2007.
Role of Human Capital in Economic Develop Social Capital and Relative Income Con
ment: Evidence from Aggregate Cross-Country cerns: Evidence from 26 Countries. Serie
Data. Journal of Monetary Economics 34 (2): Documentos de trabajo, Berkeley Olin Pro
14373. gram in Law & Economics, University of
Birdsall, Nancy. 2010. The (Indispensable) CaliforniaBerkeley.
Middle Class in Developing Countries; Or, Fiszbein, Ariel, y Norbert Schady. 2009. Con-
the Rich and the Rest, Not the Poor and the ditional Cash Transfers: Reducing Present
Rest. Documento de trabajo 207, Centro para and Future Poverty. Washington, DC: Banco
el Desarrollo Global, Washington, DC. Mundial.
Bruns, Barbara, Dave Evans, y Javier Luque. Foellmi, Reto, y Manuel Oechslin. 2008. Why
2012. Building Better Teachers in Latin Progressive Redistribution Can Hurt the
America and the Caribbean. Washington, DC: Poor. Journal of Public Economics 92 (34):
Banco Mundial. 73847.
Crdenas, Mauricio, Homi Kharas, y Camila Forbes, Kristin J. 2000. A Reassessment of the
Henao. 2011. Latin Americas Global Middle Relationship between Inequality and Growth.
Class. Documento de trabajo, Global Eco American Economic Review 90 (4): 86987.
nomy and Development, Brookings Institution, Fukuyama, Francis. 2012. The Politics of Latin
Washington, DC. Americas New Middle Class. Comentarios
Doepke, Matthias, y Fabrizio Zilibotti. 2008. en el Foro Sol M. Linowitz 2012, El dilogo
Occupational Choice and the Spirit of Capi interamericano, Washington, DC, 89 de
talism. Quarterly Journal of Economics 123 junio.
(2): 74793. Galor, Oded, y Omer Moav. 2004. From Physi
Downs, Anthony. 1957. An Economic Theory of cal to Human Capital Accumulation: Inequal
Political Action in a Democracy. Journal of ity and the Process of Development. Review
Political Economy 65 (2): 13550. of Economic Studies 71 (4): 100126.
Easterly, William. 2001. The Middle Class Con Galor, Oded, y Joseph Zeira. 1993. Income Dis
sensus and Economic Development. Journal tribution and Macroeconomics. Review of
of Economic Growth 6 (4): 31735. Economic Studies 60 (1): 3552.
Easterly, William, Jozef Ritzen, y Michael Wool Gertler, Paul, Harry Patrinos, y Marta Rubio-
cock. 2006. Social Cohesion, Institutions, Codina. 2012. Empowering Parents to
and Growth. Economics and Politics 18 (2): Improve Education: Evidence from Rural
10320. Mexico. Journal of Development Economics
ECLACSTAT (base de datos). Estadsticas de la 99 (1): 6879.
Comisin Econmica de las Naciones Unidas Glaeser, Edward L., Rafael La Porta, Florencio
para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL). Lpez-de-Silanes, y Andrei Shleifer. 2004.
http://www.eclac.org/esta disticas/default. Do Institutions Cause Growth? Journal of
asp. Economic Growth 9 (3): 271303.
Epstein, David, Robert Bates, Jack A. Goldstone, Kaplan, David S., y Santiago Levy. 2012. The
Ida Kristensen, y Sharyn OHalloran. 2006. Evolution of Social Security Systems in Latin
Democratic Transitions. American Journal America. Documento de trabajo, Banco Inte
of Political Science 50 (3): 55169. ramericano de Desarrollo, Washington, DC.
Esteban, Joan, y Debraj Ray. 2008. Polarization, Kharas, Homi. 2010. The Emerging Middle
Fractionalization and Conflict. Journal of Class in Developing Countries. Documento
Peace Research 45 (2): 16382. de trabajo 285, Centro de desarrollo, Orga
Esteban, Joan, y Gerald Schneider. 2008. Polari nizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
zation and Conflict: Theoretical and Empirical Econmico, Pars.
L A C L A S E M E D I A E L C O N T R A T O S O C I A L E N A M R I C A L A T I N A 195
Landes, David S. 1998. The Wealth and Poverty qu medida es clase media Amrica Latina?
of Nations. Nueva York, Londres: W. W. Nor Pars: OCDE.
ton & Company. OCDE.Stat (base de datos). Datos y metadatos
Levy, Santiago. 2008. Good Intentions, Bad para los pases de la Organizacin para la
Outcomes: Social Policy, Informality, and Cooperacin y el Desarrollo Econmico y eco
Economic Growth in Mexico. Washington, nomas seleccionadas no miembros. stats.oecd.
DC: Brookings Institution Press. org.
Lipset, Seymour M. 1959. Some Social Requi Parker, Danny S. 1998. The Idea of the Middle
sites of Democracy: Economic Development Class: White-Collar Workers and Peruvian
and Political Legitimacy. American Political Society, 19001950. University Park: Pennsyl
Science Review 53 (1): 69105. vania State University Press.
Loayza, Norman, Jamele Rigolini, y Gonzalo Perotti, Roberto. 1996. Growth, Income Distri
Llorente. 2012. Do Middle Classes Bring Ins bution, and Democracy: What the Data Say.
titutional Reforms? Documento de trabajo Journal of Economic Growth 1 (2): 14987.
de investigaciones relativas a polticas 6015, Persson, Torsten, y Guido Tabellini. 1991. Is
Banco Mundial, Washington, DC. Inequality Harmful for Growth? Theory and
Lpez-Calva, Luis F., y Nora Lustig, eds. 2010. Evidence. Documento de trabajo 581, Centre
Declining Inequality in Latin America: A for Economic Policy Research, Londres.
Decade of Progress? Washington, DC: Brook Pike, Fredrick B. 1963. Aspects of Class Rela
ings Institution Press. tions in Chile, 18501960. Hispanic Ameri-
Lpez-Calva, Luis F., Jamele Rigolini, y Flo can Historical Review 43 (1): 1433.
rencia Torche. 2011. Is There Such a Thing PovcalNet. Intrumento de anlisis online sobre
as Middle Class Values? Class Differences, la pobreza. Banco Mundial, Washington, DC.
Values, and Political Orientations in Latin http://iresearch.world bank.org/povcalnet.
America. Documento de trabajo de investiga PRC (Pew Research Center). 2008. Inside the
ciones relativas a polticas 5874, Banco Mun Middle Class: Bad Times Hit the Good Life.
dial, Washington, DC. Washington, DC: PRC.
Lustig, Nora. 2011. Fiscal Policy, Fiscal Mobil Przeworksi, Adam, Michael E. Alvarez, Jose A.
ity, the Poor, the Vulnerable and the Middle Cheibub, y Fernando Limongi. 2000. Demo-
Class in Latin America. Artculo de antece cracy and Development: Political Institutions
dentes preparado para este volumen, El di and Well-Being in the World: 1950 1990.
logo interamericano, Washington, DC; Tulane Nueva York: Cambridge University Press.
University, New Orleans. Reinstein, David, y Juan M. Cayo. 2010. El Sec
Lustig, N., A. Mizala, y G. E. Silva. 2012. Basta tor Elctrico. En Repblica Dominicana: de
YA! Chilean Students Say Enough. En The la crisis financiera internacional al crecimiento
Occupy Handbook, ed. J. Byrne. Back Bay, para todos, ed. Roby Senderowitsch y Yvonne
MA: Little, Brown & Company. M. Tsikata, 7787. Repblica Dominicana:
Matsuyama, Kiminori. 2002. The Rise of Mass Banco Mundial.
Consumption Societies. Journal of Political Ribe, Helena, David Robalino, y Ian Walker.
Economy 110 (5): 103570. 2010. From Right to Reality: Achieving Social
Meltzer, Allan H., y Scott F. Richard. 1981. A Protection for All in Latin America and the
Rational Theory of the Size of Government. Caribbean. Washington, DC: Banco Mundial.
Journal of Political Economy 89 (5): 91427. X Roberts, Kevin, W.S., 1977. Voting Over
Murphy, Kevin M., Andrei Shleifer, y Robert W. Income Tax Schedules. Journal of Public Eco-
Vishny. 1989. Income Distribution, Market nomics vol 8 (3): 32940.
Size, and Industrialization. Quarterly Journal Rodrguez-Oreggia, Eduardo, y Samuel Freije.
of Economics 104 (3): 53764. 2012. Long-Term Impact of a Cash-Transfers
Nun, Jos. 1967. The Middle-Class Military Program on Labor Outcomes of the Rural
Coup. En The Politics of Conformity in Latin Youth. Documento de trabajo 230, Center for
America, ed. Claudio Veliz, 66118. Londres: International Development, Harvard Univer
Oxford University Press. sity, Cambridge, MA.
OCDE (Organizacin para la Cooperacin y el Snchez, Miguel E., y Roby Senderowitsch. 2011.
Desarrollo Econmico). 2011. Perspectivas The Political Economy of the Middle Class
econmicas para Amrica Latina 2011: En in the Dominican Republic: Individualization
1 9 6 LA CLASE MEDIA EL CONTR ATO SOCIAL EN AMRIC A LATINA
of Public Goods, Lack of Institutional Trust, 2008. Trends in Higher Education in Latin
and Weak Collective Action. Documento de America and the Caribbean, ed. Lcia Gazzola
trabajo de investigaciones relativas a polticas, y Axel Didriksson. Bogot: Panamericana.
6049, Banco Mundial, Washington, DC. Voitchovsky, Sarah. 2005. Does the Profile
SEDLAC (Socio-Economic Database for Latin of Income Inequality Matter for Economic
America and the Caribbean). 2011. Centro de Growth? Distinguishing Between the Effects
Estudios Distributivos Laborales y Sociales, of Inequality in Different Parts of the Income
Argentina, y Banco Mundial, Washington, Distribution. Journal of Economic Growth
DC. http://sedlac.econo.unlp.edu.ar/eng. 10 (3): 27396.
SERCE (Segundo Estudio Regional Comparativo Weber, Max. (1905) 2003. The Protestant Ethic
y Explicativo (UNESCO). and the Spirit of Capitalism. Mineola, NY:
Torche, Florencia. 2009. Sociological and Eco Dover.
nomic Approaches to the Intergenerational Wright, Erik O. 2005. Approaches to Class
Transmission of Inequality in Latin America. Analysis. Cambridge, R.U.: Cambridge Uni
Documento de trabajo HD-09-2009-PNUD, versity Press.
Programa de las Naciones Unidas para el You, Jong-Sung, y Sanjeev Khagram. 2005. A
Desarrollo, Nueva York. Comparative Study of Inequality and Corrup
UNESCO (Organizacin de las Naciones Unidas tion. American Sociological Review 70 (1):
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura). 13657.
AUDITORA AMBIENTAL
Declaracin sobre los beneficios para el medio ambiente
El Banco Mundial est comprometido con Se ha ahorrado:
la conservacin de los bosques y los 2 rboles
recursos naturales amenazados. La oficina 1 milln de Btu
del Editor ha decidido imprimir La movili- de la energa total
dad econmica y el crecimiento de la clase 82 kilos de gases
media en Amrica Latina en papel reciclado, de invernadero
con un 30% de fibra reciclada, de conformi- 3.718 lts. de agua
dad con los estndares recomendados en el de desecho
uso del papel establecidos por la Iniciativa 30 libras de desechos
para una Prensa Verde, un programa sin fines slidos
de lucro que apoya a editoriales que utilicen
fibra que no proviene de bosques amenaza-
dos. Para ms informacin, se recomienda
visitar www.greenpressinitiative.org.