IDENTIFICACIN DE

PELIGROS Y EVALUACIN
DE RIESGOS
MDULO UNO

INTRODUCCIN
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

z Sean capaces de
entender los conceptos
bsicos para el IPER
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

z Elegir y aplicar las herramientas

adecuadas para la Evaluacin de
Riesgos
z Conducir y/o participar en equipos
evaluadores de riesgo
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

z Conocer las diferentes categorias de

riesgos
z Conocer los requisitos legales
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

z Dar recomendaciones significativas

para mejorar nuestro manejo del riesgo
 POR QU ESTE CURSO?

Toda actividad
que realizamos
conlleva un riesgo

La lista es
interminable y
cubre cada
aspecto de nuestra
vida diaria
 POR QU ESTE CURSO?
z Estecurso esta diseado para ayudarle
a evaluar riesgos asociados a su trabajo
y determinar las medidas de control
POR QU ESTE CURSO?
z Una parte importante de su trabajo es aplicar
las medidas necesarias para controlar estos
riesgos y proveer un ambiente seguro de
trabajo para Ud. y sus colegas.
EL MANEJO DEL RIESGO

z Es un proceso que esta

conformado por pasos
bien definidos, los cuales
tomados en secuencia,
apoyan a la toma de
decisiones para controlar
el riesgo
MDULO DOS

TERMINOLOGA
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

z Entender los diferentes conceptos

z Diferenciar claramente entre peligro y
riesgo
z Familiarizarse con el significado de los
trminos y palabras usadas en el proceso
IPER
INCIDENTE

Es todo evento no deseado ni esperado que

ocasiona una prdida
Ej. Derrame de mercurio
 PARALIZACION
PROCESO A
C
C
I
INCIDENTE D
E
N
CASI T
E
ACCIDENTE
ACCIDENTE
z Eventono deseado que da lugar a la
muerte, enfermedad, lesin, dao al
ambiente , comunidad y/o a la
propiedad
Accidente
CASI ACCIDENTE
z Evento que pudo dar lugar a un
accidente o tiene el potencial de
llegar a ser un accidente
Casi accidente
PARALIZACIN DEL
PROCESO
z Evento no deseado que obliga a
parar el proceso ocasionando
prdida
Paralizacin
Proceso
PELIGRO
Es la fuente que tiene el potencial de
causar lesin, enfermedad, dao a la
propiedad, al ambiente de trabajo, al
ambiente comunal o una combinacin de
stos
TIPOS DE PELIGROS
PELIGROS FISICOS

Ruido,radiacin ionizante,
iluminacin, estresantes trmicos,
vibracin

te x t
PELIGROS QUIMICOS

Sustancias txicas,
polvo, partculas
PELIGROS BIOLOGICOS

Organismos
microbiolgicos
PELIGROS MECANICOS

Maquinarias,
equipos, fajas
transportadoras
PELIGROS ERGONOMICOS

Espacio restringido,
movimientos repetitivos,
posturas inadecuadas,
etc
PELIGROS PSICO-SOCIALES

Organizacin del
trabajo,
intimidacin,
sistemas de turnos
PELIGROS DE
COMPORTAMIENTOS

Incumplimiento de los
estndares,
Disminucin o falta de
actividades, tareas
nuevas o inusuales,
falta de habilidades
PELIGROS AMBIENTALES

Superficies irregulares,
condiciones del suelo,
clima , etc
RIESGO
z Esla probabilidad o posibilidad de
que pueda ocurrir un dao a partir de
un peligro

Se representa como la combinacin de

la frecuencia y la consecuencia de un
incidente indentificado
 EVALUACIN DEL RIESGO

Es la estimacin de la magnitud del

riesgo y la decisin a tomar si es o
no tolerable
RIESGO TOLERABLE

Es el riesgo que ha sido

reducido a un nivel
aceptable por la
organizacin, teniendo
en cuenta sus
obligaciones legales y
su poltica SHEC
RIESGO RESIDUAL

Es el riesgo que an
permanece despus de haber
tratado de eliminar,
disminuir o controlar
EJEMPLOS

z Una sustancia qumica es altamente

inflamable y explosiva al estar en
contacto con una fuente de calor

EJEMPLO
z CUAL ES EL RIESGO?
z LA SUSTANCIA QUIMICA
z LA EXPLOSIN
z LA PROBABILIDAD DE CONTACTO
DE UNA FUENTE DE CALOR CON
LA SUSTANCIA INFLAMABLE Y
EXPLOSIVA
BLANCOS
z Nos referimos a las personas,
ambiente, infraestructura,
comunidades que pueden ser
afectadas por los peligros.
CONTROLES
z Son las medidas usadas para
eliminar, disminuir o controlar el
impacto daino de los riesgos
CONSECUENCIAS
z Esel dao que se produce a la gente,
propiedad, medio ambiente o
comunidad
MDULO TRES

EL IPER Y SUS
COMPONENTES
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

z Entenderlos diferentes IPER

z Entender como se relacionan los
componentes del IPER y como se
aplican
IPER
Es un mtodo basado en un conjunto de
reglas, estndares enlazados entre s, de tal
forma que permite:
z Identificacin de peligros
z Evaluacin, control, monitoreo y
comunicacin de riesgos que se encuentran
asociados a una actividad o proceso
 IPER

z Permite a las organizaciones

disminuir las prdidas y
aumentar las oportunidades
de mejora
COMPONENTES DEL IPER

z IPER de Lnea Base

z IPER Especfico
z IPER Continuo
IPER DE LNEA BASE

z Es el punto de partida para la

identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos
IPER DE LNEA BASE
z Se necesita:
- Identificar todos los peligros que
pueden causar dao a los blancos
- Identificar como los peligros pueden
causar el dao
- Identificar qu o quin puede ser
daado.
PUNTOS A TOMAR EN CUENTA

z Aspecto Legal
z Aspecto Geogrfico
z Aspecto funcional
z Peligro Puro
ASPECTO LEGAL
z Hay que tener en cuenta los
requisitos legales a cumplir
ASPECTO GEOGRFICO
z La ubicacin de las actividades
guarda relacin con un nmero de
peligros y riesgos que son tpicos de
esa funcin.
ASPECTO FUNCIONAL
z Cada tipo de actividad o puestos
tiene sus propios peligros y riesgos
PELIGRO PURO
z Es la caracterstica propia de algn
tipo de fuente de energa que no se
altera con los aspectos geogrficos ,
ni funcionales.
IPER ESPECFICO
z Este tipo de evaluacin est
asociado con el manejo del cambio
de actividades y la implementacin
de nuevas fuentes de energa
PUNTOS A CONSIDERAR
z Ubicacin
z Caractersticas geogrficas
z Caractersticas climatolgicas
z Tipo de trnsito
z Tipo de tareas
z Tipo de peligros puros
IPER CONTINUO
z Es una continua identificacin de
peligros y evaluacin de riesgos
como parte de nuestra rutina diaria

z Identificay evalua peligros no

cubiertos por los anteriores
MDULO CUATRO

IDENTIFICACIN
DE PELIGROS
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

z Entender la efectividad del proceso de

identificacin de peligros
 IDENTIFICACIN DE
PELIGROS
duracin frecuencia
tareas
Peligros Peligros
SHEC SHEC

Ingreso Proceso Salida

Peligros
SHEC

Estado fisico materiales ubicacin maquinaria

IDENTIFICACIN DE PELIGROS

Seguridad Salud M. Ambiente Comunidades

Persona Ruido Suelos, Aire Personas

Equipo Polvo Agua Animales
Radiacin
Herramientas Terrenos, aire
Vibracin
Ergonoma Agua, Pastos
Toxicidad
Calor
TALLER
z ANALIZAR
LA TAREA ASIGNADA Y
CONFECIONAR SU FLUJOGRAMA
MDULO CINCO

EVALUACIN DE
RIESGOS
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

z Entender el sistema de evaluacin de

riesgos
z Entender la relacin de la frecuencia
con la consecuencia
EVALUACIN DEL RIESGO
z Determina la importancia o significacin
del riesgo para tomar medidas de
control.
z Necesita la identificacin de todos los
peligros lnvolucrados
z La exposicin de los blancos
RIESGO
blancos
Seguridad
exposicin
Salud
riesgo
M. Ambiente
peligro
Comunidades
frecuencia
EVALUACIN DE RIESGOS
Identificacin
peligros

No
Peligro
Exposicin

Si

Seguridad Salud M. Ambiente Comunidad

Extremo

Alto
Frecuencia
Riesgo Grado Moderado
riesgo
Consecuencia Bajo
 El Gerenciamiento de Riesgos en el
Proceso de BHPBilliton
Tabla de Probabilidad
Probabilidad Descripcin Frequencia Descripcin
Salud Seguridad. Med.
Ambiente y
comunidades
Casi Consecuencia esperada 1 caso cada 100 Alta frecuencia de
Seguro puede ocurrir muy personas-ao * ocurrencia Ocurre ms
frecuentemente de una vez por ao
Probable Consecuencias que 1 caso cada 1,000 Evento de ocurrencia
probablemente puedan personas-ao tiene un historial , ocurre
ocurrir en muchas 1vez por cada10 aos
circunstancias

Posible Consecuencias que 1 caso cada 100,000 Ocurre una vez cada
puede ocurrir en algn personas-ao 10-100 aos
tiempo
Poco Consecuencias que 1 caso cada 1000,000 Ocurre una vez cada
Probable puede ocurrir en algn personas-ao 100-1 000 aos
tiempo mayor

Raro Consecuencias puede 1 caso cada Ocurre una vez cada

ocurrir en circunstancias 10000,000 personas- 1 000-10 000 aos
excepcionales ao

Nivel del Lugar (Niveles 1 a 5)
Bajo
Nivel 1
Lesiones y Muerte (Incluye a los trabajadores y a la comunidad)
Molestias o sntomas
subjetivos, de bajo nivel y
corta duracin. No hay
efectos fsicos posibles de
medir. No se requiere
Efectos en el Medio Ambiente
tratamiento mdico.
No hay efectos duraderos.
Impactos de bajo nivel en el
ambiente biolgico o fsico.
Daos limitados a un rea
mnima de poca importancia.
Patrimonio Socio Cultural
Impactos sociales o culturales
de bajo nivel. Daos de bajo
nivel posibles de reparar, en
estructuras comunes.
Reputacin de la Comunidad/ el Gobierno/ los Medios de Comunicacin
La preocupacin pblica est
limitada a quejas locales.
Escrutinio/atencin
continuados de parte de ente
regulador.
Legal
Problema legal de bajo nivel.
Multa en el lugar.
Incumplimiento tcnico.
Accin legal poco probable.
Impacto Operativo (Incidentes relacionados con la salud ocupacional y la seguridad)
Fciles de atender o
rectificar mediante acciones
correctivas inmediatas. No
hay prdida de produccin.
No hay dao a los equipos.
Costo Estimado Total (incluyendo todos los costos relacionados con seguridad y medio ambiente. Por
< AU$ 10 000
Bajo
Menor
Nivel 2
Discapacidades
/Impedimentos objetivos pero
reversibles y/o lesiones que
requieren tratamiento mdico
y hospitalizacin.
Efectos menores en el
ambiente biolgico o fsico.
Daos menores a corto o
mediano plazo a un rea
pequea, de importancia
limitada.
Impactos menores a mediano
plazo en la poblacin local.
Daos menores a estructuras
o artculos de alguna
importancia.
Infraccin menor contra el
patrimonio cultural. Posible
de reparar, en su mayor
Atencin
parte. y quejas menores
adversas del pblico o los
medios de comunicacin.
Dificultad significativa con el
ente regulador. La
reputacin se ve
adversamente afectada ante
un pequeo nmero de
personas preocupadas por el
Problema
lugar. legal menor,
incumplimientos e
infracciones de reglamentos.
Posible accin legal de
menor cuanta.
Daos menores o
superficiales a los equipos
y/o los servicios. No hay
prdida de produccin
AU$ 10 000 a $ 100 000
Nivel de la Compaa (Niveles de 3 a 7)
Bajo
Menor
Moderado
Nivel 3
Discapacidades o
impedimentos moderados
irreversibles (< 30%) a una
persona ms.
Efectos moderados en el
ambiente fsico, pero que no
afectan las funciones del
ecosistema. Impactos
moderados que se extienden
a corto o mediano plazo (p.ej.:
derrame de petrleo que
ocasiona impactos en la
costa).
Problemas sociales
continuados. Dao
permanente a
estructuras/artculos de
importancia cultural, o
infracciones significativas en
lugares de patrimonio cultural
o sagrados.
Aumenta la atencin de los
medios de comunicacin y/o
la comunidad local. Crticas
de las ONG. Dificultades
significativas para obtener
aprobaciones. Credenciales
ambientales afectadas
moderadamente.
Infraccin seria de
reglamentos, con
investigacin y reporte a las
autoridades, con posibilidad
de accin legal y/o multa
moderada.
Daos moderados a los
equipos y/o los servicios.
Prdida de produccin < una
semana.
AU$ 100 000 a $ 1M
Rango de Gravedad de Consecuencias
Menor
Moderado
Mayor
Nivel 4
Fatalidad nica y/o
discapacidad o impedimento
grave e irreversible (>30%) a
una persona ms. salud humana, que afectan a > 50
Efectos ambientales graves
con algn efecto en el
funcionamiento del
ecosistema (Ejemplo:
Desplazamiento de una
especie). Impactos
relativamente extendidos a
mediano o largo plazo.
Problemas sociales graves
continuados. Daos
significativos a
estructuras/artculos de
importancia cultural, o
infracciones significativas y
falta de consideracin del
patrimonio cultural.
Atencin adversa significativa
de parte de los medios de
comunicacin/el pblico/las internacional). Campaa daina de
ONG. Puede perderse la
licencia de funcionamiento, o
no obtener la aprobacin.
Las credenciales
ambientales/de manejo se
ven significativamente
Infraccin
mancilladas.grave de
reglamentos, con posibilidad
de multa alta y/o
investigacin y accin legal
de parte de las autoridades.
Litigio mayor.
Daos graves a los servicios,
que requieren de accin
correctiva/preventiva
significativa. Prdida de Prdida de produccin > seis meses.
produccin < seis meses.
AU$ 1 M a $ 10 M
Moderado
Mayor
Extremo
Nivel 5
Efectos en la salud que, a corto o largo
plazo llevan a fatalidades mltiples, o
efectos significativos irreversibles en la
en la salud humana, que afectan
personas.
Efectos muy graves en el medio
ambiente, con impedimentos en el
funcionamiento del ecosistema.
Efectos a largo plazo, muy extendidos
en parte significativa del medio
ambiente (Por ejemplo: hbitat nico,
Parque Nacional).
Impactos sociales extendidos muy
graves. Daos irreparables a
estructuras/artculos/lugares altamente
valorados, de importancia cultural.
Infracciones altamente ofensiva al
patrimonio cultural.
Grave queja pblica o de los medios
de comunicacin (cobertura
comunicacin internacionales.
parte de las ONG. Se ve amenazada
la licencia de funcionamiento. La
reputacin est gravemente daada.
Se puede ver afectado el precio de las
acciones.
Investigacin por las autoridades, con
acciones legales y multas significativas.
Litigios muy graves, incluyendo
acciones de clase.
Las operaciones futuras en el lugar
estn seriamente afectadas. Accin
urgente correctiva/de reparacin.
total de la produccin.
ejemplo, potencial de limpieza, acciones correctiva, multas, responsabilidades)
>AU$ 100 M
Mayor
Extremo
Nivel 6
Efectos en la salud que, a corto o
largo plazo llevan a >50
fatalidades, o efectos muy graves
a >500 personas.
Impacto significativo en especies
altamente valoradas, en su
hbitat, o en el ecosistema, hasta
el punto de erradicacin.
Daos irreparables a
estructuras/artculos/lugares
altamente valorados de
importancia cultural, o valor
sagrado. Desestabilizacin y
quiebre del orden social de una
comunidad.
Condenacin de parte de las
ONG y los medios de
Las ONG ponen en la mira a
BHP. Se revocan varias
licencias de funcionamiento. Se
prohibe el funcionamiento en
algunos pases.
Multas y acciones legales muy
significativas. Litigios mltiples,
incluyendo significativas acciones
de clase.
Imposibilidad de operaciones
futuras, ni de acciones de
reparacin; demolicin, prdida
produccin.
>AU$ 1 000 M.
Extremo
Nivel 7
Efectos en la salud que, a corto o
largo plazo llevan a >500
fatalidades, o a efectos muy
graves e irreversibles en la salud
humana, que afectan a > 5,000
personas.
Erradicacin o efectos muy
significativos en
especies/hbitats altamente
valorados, especialmente de
especies en peligro. Destruccin
a largo plazo de
tierras/ecosistemas altamente
valorados. (Ejemplo: Arrecife
Grand Barrier).
Destruccin de herencias
culturales mltiples muy
altamente valoradas (Ejemplo:
Parques Nacionales y
monumentos). Destruccin de la
trama social, o de comunidades
Revuelta de los accionistas.
Boycots del producto, protestas
masivas. Campaa de parte de
los medios de comunicacin/las
ONG internacionales. Se
revocan mltiples licencias de
funcionamiento. Se prohibe el
funcionamiento en mltiples
pases.
Acciones legales muy
significativas. Ejemplo:
Encarcelamiento de directores/
ejecutivos de BHP, bajo cargos
criminales; cierre legal de las
operaciones.
Imposibilidad de operaciones
futuras, los negocios vecinos
estn similarmente afectados y
hay prdida total de la
MATRIZ DE RIESGO
Probabilidad o Severidad de la Consecuencia

Frecuencia Bajo Menor Moderado Mayor Critico

Casi cierto Alto Alto Extremo Extremo Extremo

Probablemente Moderado Alto Alto Extremo Extremo

Posible Bajo Moderado Alto Extremo Extremo

Improbablemente Bajo Bajo Moderado Alto Extremo

Raro Bajo Bajo Moderado Alto Alto

CONTROL DEL RIESGO
Identificacin
peligros

Control

Etremo Intolerable
Exposicin

Si
Alto
Frecuencia Grado ALARP
Riesgo riesgo
SHEC Consecuencia Moderado

Bajo Tolerable

Monitoreo
 RIESGO TOLERABLE

Severidad de la Consecuencia
Probabilidad o

Frecuencia Bajo Menor Moderado Mayor Critico

Casi cierto ALARP INTOLERABLE

Probablemente reducir el riesgo tan bajo requiere acciones urgente

Posible TOLERABLE como sea y significativas

Improbablemen Razonablem razonablemente

te monitoreo y gestion del riesgo ente

Raro Factible factible

 ALARP
tan bajo como sea razonablemente factible

El nivel de riesgo es tan alto que exige acciones significativas y urgentes para reducir su
magnitud. Si este nivel de riesgo no puede reducirse al ALARP o nivel de riesgo tolerable,
el Proyecto,
INTOLERABLE Objetivos y filosofia de la Operacin deben revisarse fundamentalmente por la
Gerencia.
Debe hacerse un esfuerzo para reducir el riesgo en el futuro, lo
mas bajo que se pueda lograr sin ocacionar un costo
ALARP desproporcionado
con el beneficio que se obtenga.
El nivel de riesgo es bajo y no requiere
acciones para reducir la magnitud en el
futuro.
Pero debe ser manejado y
monitoreado en el sitio utilizando
TOLERABLE el sistema de gestion.
 Proceso del Manejo de Riesgo en
BHPBilliton
Jerarquia de Controles Preferencia de opciones
de tratamiento
LA JERARQUIA DE CONTROLES debe de aplicarse en
el siguiente orden:
ELIMINACIN : Eliminar completamente el riesgo.
SUBSTITUIR:Remplazar el material o el proceso por

Pre de tr
fere
uno de menor riesgo.

nci tamien
REDISEAR: Redisear el equipo o los procesos de trabajo.

ad
a
SEPARACIN: Aislar el riesgo poniendole protecion o

e o to
encerandolo.

pci
Un nmero de
estas opciones ADMINISTRACIN: Proporcionar controles tales como

one
pueden ser Entrenamiento, procedimientos, etc.

s
consideradas y EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL: Usar EPP cuando
aplicadas de no sea practico tener otros controles; usar el equipo para minimizar el
manera impacto, como material para la limpieza de los derrames, o medidas de
individual o en supresin de polvo.
combinacin.
TALLER
z EVALUACION DE RIESGOS DE LA
TAREA.
z DETERMINAR LA FRECUENCIA DE
EXPOSICION Y LA SEVERIDAD DE
LA CONSECUENCIA
z PLAN DE ACCIN