II Ciclo Guias Cs Soc Modulo N 6 America Latina en La Segunda Mitad Del Siglo XX PDF

SEGUNDO CICLO
CIENCIAS SOCIALES
MDULO 6
Amrica Latina en la
segunda mitad del Siglo XX
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Ao impresin: 2013
Gua didctica para el docente
Presentacin
Para el Ministerio de Educacin, es muy gratificante poner a disposicin de docentes y

estudiantes de la modalidad flexible de nivelacin de estudios, materiales educativos
de apoyo para el aprendizaje, en la Educacin Media.
Tanto la Gua de apoyo pedaggico para el docente como las Guas de aprendizaje para
el alumno fueron elaboradas de acuerdo con las exigencias curriculares que orientan la
enseanza de las personas jvenes y adultas que nivelan estudios en modalidad regular
y/o flexible.
Terminar la Enseanza Media es un gran paso para todas aquellas personas que no han
completado sus 12 aos de escolaridad. Finalizado este proceso de aprendizaje, tendrn
la oportunidad de optar por nuevos y mejores caminos en lo que se refiere a la familia, el
trabajo o la continuacin de sus estudios.
Nuestro compromiso es proporcionar un servicio educativo de calidad, con materiales

adecuados, pertinentes y motivadores, que permitan que todas aquellas personas jvenes
y adultas que por diferentes circunstancias no han completado su escolaridad, puedan
hacerlo.
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Mdulo 6
Amrica Latina en la segunda mitad del siglo XX
Unidad 1
Amrica Latina en el siglo XX
Unidad 2
I. Los cambios que abren una nueva poca.
Este captulo inicia el estudio de la unidad haciendo una referencia a la primera

mitad del siglo, donde se sitan las bases de la estructura poltica, econmica y so-
cial de la regin, para poder comprender los cambios ocurridos en Amrica Latina
durante la segunda mitad del siglo XX.
II. Amrica Latina en la segunda mitad del siglo XX.
Se presentan los rasgos generales de la segunda mitad del siglo XX, con el fin de
situar esta regin en el contexto mundial que la envuelve, la Guerra Fra, y qu es
crucial en su devenir.
III. La Revolucin como va para cambiar la sociedad: el caso de Cuba.
Describe la Revolucin Cubana y la influencia de dicho acontecimiento en la regin.
IV. Cambiar sin revolucin: la va de las grandes reformas.
Presenta la opcin de cambio ms difundida y aplicada en Amrica Latina, la cual

se realiz a travs de reformas, apoyadas en muchos casos por Estados Unidos.
V. Dictaduras y recuperacin de la democracia.
Explica cmo los cambios y la efervescencia social que se producen en Amrica

Latina llevan a la intervencin de los militares en la poltica y a la implantacin
de una serie de dictaduras en gran parte de la regin. Se analizan los principales
rasgos comunes de estos regmenes, destacando la implementacin del Neolibe-
ralismo y cmo, finalmente, se recupera la democracia, enfatizando la temtica de
los Derechos Humanos.

Unidad 2
Problemas y desafos de Amrica Latina
I. Problemticas en Amrica Latina.
Este tema inicia el estudio de la unidad presentando los principales desafos a su-
perar para ampliar las democracias en Amrica Latina.
II. Desigualdad en la regin.
Identifica a la desigualdad social como uno de los principales problemas socio-

econmicos de la regin y su manifestacin ms cruda, la pobreza.
III. Participacin poltica: necesidad de ampliar la democracia en la re-

gin.
Presenta la temtica de la participacin poltica y la representacin, como una ne-

cesidad para la profundizacin y afianzamiento de las democracias en la regin.
IV. Derechos humanos: situacin actual.
Aborda el tema de los derechos humanos como un debate actual en la regin,

considerando que stos no slo se vinculan con asuntos de justicia relacionados
con los regmenes militares sino, tambin, con otros como la discriminacin tnica
o de gnero.
V. Movimientos sociales en Amrica Latina.
Presenta el movimiento de mujeres como uno de los movimientos sociales pre-

sentes en la actualidad, en funcin de mejorar la calidad de vida de las mujeres
en la regin. Adems se analiza la realidad del movimiento indgena. Se describen
las demandas de estos movimientos como el reconocimiento y respeto por la di-
versidad cultural presente en la regin, y la necesidad de contar con canales de
representatividad.

Trabajando con este mdulo
Esperamos que al trmino de este mdulo, usted
pueda tener una mirada comprensiva del presente a
travs de los procesos histricos revisados. Para ello,
hemos enfatizado las relaciones que existen entre el
presente y el pasado, ya que es, desde ese pasado,
que se ha construido nuestra sociedad actual.
Para el logro de estos objetivos, le proponemos realizar

una lectura atenta de la informacin contenida en esta
gua. Junto a los temas desarrollados, encontrar una
serie de actividades denominadas Manos a la obra,
las que se organizan a partir de cuadros, imgenes,
recortes de prensa o mapas, y desarrollan habilidades
como el anlisis, la reflexin, la aplicacin y la localiza-
cin de informacin. Tambin, hemos incorporado una
seccin llamada Le sugerimos; en ella, usted encon-
trar propuestas para profundizar o ampliar los temas
abordados en el mdulo. Antes de finalizar cada uni-
dad, se presenta una seccin denominada Activida-
des de sistematizacin y autoaprendizaje que,
como su nombre lo indica, le ayudarn a sintetizar y
organizar los contenidos aprendidos. Luego de ello,
encontrar Actividades de autoevaluacin, de
manera que usted mismo valore los aprendizajes al-
canzados. Por ltimo, la unidad termina con una sec-
cin denominada Cierre y conclusiones, en la que
usted encontrar la sntesis de los aspectos centrales
de los temas abordados en ella.

NDICE Mdulo 6
Amrica Latina en la segunda mitad
del siglo XX
Unidad 1
Amrica Latina en el Siglo XX
Situemos el tema 11
Los cambios que abren una nueva poca 14
Amrica Latina en la segunda mitad del
Siglo XX 19
Dictaduras en Amrica Latina 35
Actividades de sistematizacin
y autoaprendizaje 51
Cierre y conclusiones 58

Unidad 2
Aproximndonos al tema 61
Situemos el tema 62
I. Las problemticas en Amrica Latina 64
II. Desigualdad en la regin 66
III. Participacin poltica: Necesidad de
ampliar la democracia en la regin 74
IV. Derechos humanos: Situacin Actual 81
V. Movimientos sociales en Amrica Latina 86
Actividades de sistematizacin
y autoaprendizaje 95
Cierre y conclusiones 103

Unidad 1
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Unidad 1
Situemos el tema
A lo largo del siglo XX, los pases de Amrica Latina iniciaron un proceso de
transformaciones polticas, sociales y econmicas que permitieron, por ejem-
plo, que en la actualidad la democracia sea el sistema de gobierno que predo-
mina en los pases de la regin.
La historia de Amrica Latina no puede entenderse sin considerar los sucesos

mundiales del siglo XX. As las guerras mundiales, la Crisis del 29, la Guerra
Fra, entre otros, marcaron los acontecimientos de este lado del mundo.
Luego del proceso de modernizacin, desarrollado durante la primera mitad

del siglo XX, Amrica Latina a partir de 1950 vivi un perodo de profundas
transformaciones sociales y culturales, las que se reflejaron en aspectos como
la msica o la moda, y tambin, en las aspiraciones de las personas, quienes
se movilizaron masivamente en bsqueda de nuevas perspectivas. Sin embar-
go, este proceso no estuvo libre de momentos de tensin, los cuales llegaron
incluso a la intervencin de gobiernos autoritarios. En el contexto de la Guerra
Fra, y la polarizacin ideolgica que signific, en Amrica Latina se recogieron
las ideas y apoyos de uno y otro bloque poltico.
Informacin complementaria
Democracia: es un sistema
poltico en el cual es el pueblo
el que ejerce su poder de la
forma que de termine. Por
ejemplo, en Chile, se ejerce
la democracia a travs del
sufragio o voto popular para
elegir los representantes.
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As, durante las dcadas de los aos 60, 70 y 80, los
pases latinoamericanos encontraron respuestas a sus
problemticas considerando las opciones presentadas
por el capitalismo liberal, el socialismo o la reforma,
que mezclaba ambas propuestas. Frente a gobiernos
ms progresistas, hubo intervenciones militares, insta-
lando regmenes autoritarios. No obstante, desde los
aos 80, las movilizaciones de la sociedad civil permi-
tieron la recuperacin de la democracia, proceso en el
que se ha avanzado hasta la actualidad.
Anastasio Somoza Garcia, dictador en

Nicaragua.
Fulgencio Batista dictador de Cuba,

foto George Skadding, Life, 1952.
Alfredo Stroessner y Augusto Pinochet, dictadores de Paraguay y Chile.
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Unidad 1
Algo de esto yo s
1. Sabe usted, qu es la Revolucin Cubana?
2. Cundo comienza en Chile la llamada Transicin a la Democracia?
3. Encierre en un crculo aquellos procesos o acontecimientos que usted relaciona

con la segunda mitad del siglo XX:
Masificacin de la televisin. Aparicin del movimiento hippie.
Formacin de los primeros sindi- Desarrollo de la Guerra Fra.

catos.
Invencin de aparatos como el
Incorporacin de la mujer al tra- telfono y la radio.
bajo en las industrias.
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Los cambios que abren una nueva
poca
Desde su independencia y hasta las primeras d-
cadas del siglo XX, la vida poltica de los pases
latinoamericanos estuvo dominada por miembros
del sector social alto, la oligarqua.
La economa de Amrica
Latina se basaba en las
exportaciones, principal-
mente de materias primas
como productos mineros
(por ejemplo, el salitre)
y agropecuarios, como
el caf, el trigo, la carne,
las bananas, entre otros.
Este modelo econmico
que se denomina mono-
exportador, gener una
importante riqueza pero,
tambin, present im-
portantes problemas: por
una parte, la estabilidad
de la economa dependa
de que los pases extran-
jeros compraran los pro-
ductos latinoamericanos;
por otro, los beneficios
del crecimiento econmi-
co se repartan de mane-
ra desigual entre la po-
blacin, ya que mientras
Diego Rivera, La cena del capitalista, Representacion
la oligarqua concentraba
de la oligarquia mexicana, 1924.
cada vez ms riquezas, la
mayora de la poblacin
de los campos y ciudades
se empobreca.
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Unidad 1
Oligarquia chilena, asistentes a las carreras de caballos en Vina del Mar, 1913, foto Kalipedia.
Con todo, la entrada de dinero que signific la expor-

tacin de materias primas (en el caso chileno el sali-
tre), llev a que los pases latinoamericanos vivieron
un proceso de modernizacin econmica. Este proceso
trajo la incorporacin de elementos materiales y sub-
jetivos en la vida de las personas, que transformaron
su vida cotidiana, como: la masificacin del transpor-
te, el acceso a nuevos productos de consumo, acceso
a educacin y salud, entre muchos otros. Un smil de
este proceso se vivi en Europa durante la Revolucin
Industrial, donde el desarrollo del modelo capitalista
de produccin gener beneficios y tensiones sociales.
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En Amrica Latina, estas tensiones se tradujeron en la
organizacin de los trabajadores para exigir derechos,
la demanda por democratizacin de la creciente clase
media, y la lucha por derechos propios de mujeres y
jvenes.
La bonanza econmica se vivi hasta 1929, cuando se

desat una gran crisis econmica tras la cada de la
Bolsa de Nueva York; sta golpe especialmente a los
pases latinoamericanos, que dependan de las
exportaciones. La crisis econmica trajo consigo
crisis poltica y social, lo que llev a las primeras
intervenciones militares en los gobiernos latinoameri-
canos, como es el caso de Ibez en Chile e Irigoyen
en Argentina.
Como respuesta a la crisis, los gobiernos latinoameri-
30 y durante la del 40, un nuevo modelo econmico,

llamado Industrializacin por Sustitucin de Importa-
ciones, cuyo objetivo era producir la mayor cantidad
de bienes posible dentro de cada pas, de forma que
se dependiera cada vez menos de las exportaciones,
para generar recursos, y de las importaciones para
acceder a productos manufacturados. Esta poltica
se acompa de una poltica social y econmica que
involucraba directamente al Estado en la resolucin
de problemas que afectaban a la poblacin en reas
como educacin, salud y vivienda.
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Unidad 1
Este proceso de industrializacin tuvo importantes

consecuencias para las sociedades latinoamericanas:
Se form un sector social integrado por los grandes

empresarios industriales, los que comenzaron a ga-
nar influencia poltica.
Los sectores obreros aumentaron en nmero y se

fortalecieron, constituyndose en actores polticos
importantes. Los sindicatos se hicieron ms fuertes
y los partidos polticos de raz obrera comenzaron a
participar activamente en la vida poltica, integrn-
dose incluso a los gobiernos de la poca.
Lnea de armadura de la Corporacin de Radio de Chile S.A, Libro Corfo 20 aos,

1939-1959, Memoria Chilena.
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Cosechadoras en la zona del lago Ranco, Corfo 20 aos,
1939-1959 Memoria Chilena.
La clase media, que se haba comenzado a formar

con el proceso de modernizacin, se consolid como
grupo social. De tal forma que cobr importancia,
tanto como grupo a considerar por las polticas p-
blicas, como porque comenz a formar parte de la
burocracia estatal, interviniendo dentro del Estado.
Oligarqua: significa gobierno de pocos. El trmino oligarqua

se utiliza para denominar a la pequea clase dirigente en
un pas.
Agropecuarios: se refiere a las acti vidades relacionadas
con la agricultura (agro) y la ganadera (pecuario).
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Unidad 1
Amrica Latina en la segunda

mitad del siglo XX
La segunda mitad del siglo XX trajo consigo una
serie de transformaciones fuertemente influencia-
das por los procesos polticos y econmicos que
ocurran a nivel mundial. La Guerra Fra marcaba
las relaciones de las grandes potencias Estados
Unidos y la Unin Sovitica, con el resto del
mundo.
La polarizacin ideolgica (ver Mdulo 3, Unidad

3), provoc tensiones al interior de los pases la-
tinoamericanos, ya que se enfrentaron posicio-
nes polticas antagnicas al momento de plantear
proyectos de gobierno.
Guerra Fria, crisis de los misiles nucleares en Cuba, foto aerea de la isla
del 14 de octubre de 1962.
La dcada del 50 marc la recuperacin econmica de los pases capitalistas,

que comenzaron a vivir su poca de oro, lo que signific el aumento de la pro-
duccin de objetos de consumo, con lo que se desarroll lo que conocemos
como sociedad de consumo, cuya caracterstica es la ampliacin de la posibi-
lidad de compra de bienes, valindose de herramientas como el crdito.
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Por otra parte, la sociedad
vivi importantes cam-
bios, ya que la poblacin
aument en nmero, y se
etarios como los jve-

nes quienes desarrollaron
ideas propias y las expre-
saron a travs del rock,
la rebelda o la liberacin
sexual, todas expresiones
de una nueva cultura ju-
venil.
Por su parte, las mujeres

que ya haban comenzado
a luchar por sus derechos
en los siglos anteriores,
se consolidaron como su-
jetos de derecho en el
mundo pblico, logrando
que durante el siglo XX,
los distintos pases lati-
noamericanos les recono-
cieran su derecho a voto.
Las dcadas de los aos 60 y 70 fueron efervescentes

y de bsqueda de soluciones a los problemas de Am-
rica Latina, lo que se tradujo en una ampliacin de la
participacin de la poblacin tanto en organizaciones
comunitarias, sindicales o estudiantiles, como en par-
tidos polticos. La polarizacin ideolgica aument, y
se anunciaba la toma de decisiones radicales.
Revolucin estudiantil de mayo de
1968, Pars, Francia, foto Bill Ray, Life.
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Unidad 1
Incluso dentro de la Igle-

sia Catlica se plantearon
diferentes posturas frente
a la respuesta de cambio
social que peda la socie-
dad. Una de ellas sali
desde la reunin que se
realiz en 1968 en la ciu-
dad colombiana de Me-
delln en la cual, la iglesia
latinoamericana, acord
desempear un rol activo
en los procesos de cambio
social que viva el conti-
nente, apoyando diversas
iniciativas de participacin Toma estudiantil de la Pontificia Universidad Catolica de Chile en 1967, foto Kalipedia.
popular, sindicalizacin y
reforma agraria.
Otro sector dentro de la Iglesia plante una postura

ms radical, como la Teologa de la Liberacin, la que
llamaba a terminar con las desigualdades de la socie-
dad capitalista.
P. Gustavo Gutierrez Merino, Presbitero

y Teologo peruano, Padre de la
Teologia de la Liberacion.
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Una economa estancada
A pesar que en los pases desarrollados se viva un

boom econmico, en las dcadas de 1950 y 1960, la
situacin general de Amrica Latina era de estanca-
miento econmico y creciente agitacin social. La po-
ltica industrializadora en la que los gobiernos de la
regin haban cifrado sus esperanzas se haba estan-
cado, generando una complicada situacin econmica
para las personas, las cuales comenzaron a manifestar
su descontento en las calles de las ciudades.
Manifestacin, Antonio Berni, Argentina, 1934.
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Unidad 1
Algunas razones del estancamiento econmico
Para producir sus bienes, la industria latinoameri-

cana requera contar con maquinaria y tecnologa
que deba comprar en el extranjero, por lo cual,
segua siendo una economa dependiente. Adems,
los pases latinoamericanos seguan obteniendo la
mayor parte de sus ingresos de la exportacin de
materias primas (cobre, caf, frutas, entre otros),
cuyo precio experimentaba bajas considerables en
el mercado internacional. De esta forma, progresi-
vamente, con menos dinero disponible, los gobier-
nos latinoamericanos deban comprar en el extran-
jero los bienes que requeran para hacer producir
sus industrias.
Mina de cobre Chuquicamata de Anaconda, foto Capa, Life, 1953.
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Las desigualdades existentes al interior de la socie-
dad latinoamericana no lograba formar un merca-
do interno fuerte. Los sectores pobres de Amrica
Latina, que eran la mayora de la poblacin, prc-
ticamente no tenan acceso a comprar los bienes
que producan las industrias nacionales, ya que sus
ingresos eran muy bajos y disponan de pocas o
ningunas opciones de crdito. De esta forma, las
industrias contaban con un nmero escaso de per-
sonas que pudieran comprar sus bienes.
En las zonas rurales persista el latifundio, lo que

implicaba que gran parte de los campos eran pro-
piedad de grandes compaas productoras o de
terratenientes, que exportaban sus cultivos. Estas
plantaciones contrataban mano de obra para deter-
minadas labores, como la siembra o la cosecha, en
condiciones de trabajo y de salario precarias. En los
latifundios, las tierras estaban en manos de gran-
des terratenientes, cuyas propiedades abarcaban
extensas regiones. En general, se trataba de tierras
heredadas de generacin en generacin y que te-
nan un bajo rendimiento productivo. Los campesi-
nos trabajaban estas tierras y, por lo general, vivan
en ellas en condiciones precarias, con sistemas de
pago por especie y sin acceso a leyes laborales.
Frente a las tensiones sociales que se presentaban en

Amrica Latina, hubo dos grandes tipos de respues-
tas polticas; la que consideraba la revolucin como
propuesta de cambio social, y otra que propona una
reforma que incluyera el desarrollo capitalista, pero Ninos recolectores de uva, hacia 1950,
Foto Marcos Chamudez, Vinas de
con elementos de justicia social. Chile, 2003.
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Unidad 1
La revolucin como va para cambiar la

sociedad: el caso de Cuba
Desde su Independencia de Espaa en 1898, Cuba

viva un perodo de inestabilidad poltica marcado por
gobiernos autoritarios, muchas veces apoyados por
Estados Unidos. Adems, exista una enorme des-
igualdad entre sus habitantes, altos ndices de pobre-
za, analfabetismo y marginalidad.
En la dcada de 1950, el gobierno cubano estaba en

manos de Fulgencio Batista, quien haba llegado al po-
der mediante un golpe de Estado apoyado por Estados
Unidos. En 1953, un grupo de opositores liderados por
Fidel Castro, intent derrocar a Batista, pero fracas.
Ello lo llev al exilio en Mxico, desde donde organiz
un movimiento armado que desembarc en la isla en
1956, con la intencin de derrocar al gobierno y conse-
guir apoyo popular para instalar un gobierno socialista
a travs de una revolucin, lo que lograron en 1959. A
partir de all se organiz el pas de acuerdo a las ideas
socialistas que inclua la centralizacin del Estado, el
que controlaba todos los mbitos de la sociedad. Tam-
bin se asegur el acceso a los servicios pblicos como
salud y educacin, y se implement la reforma agraria.
Fulgencio Batista dictador cubano, foto George Skadding, Life, 1952.
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Che Guevara, Manuel Urrutia, quien asume como presidente y Camilo Cienfuegos,
celebran el triunfo, foto J. Scherschel, Life, 1959.
En el contexto mundial de polarizacin ideolgica por

la Guerra Fra, el gobierno socialista cubano signific
un golpe en el rea de influencia norteamericana. De
tal forma, que este pas inici una poltica de bloqueo
econmico con Cuba, a la vez que la isla se aline con
la Unin Sovitica para conseguir apoyo econmico.
Cambiar sin revolucin: la va de las

grandes reformas
Otra forma en la que se generaron cambios polticos,

econmicos y sociales en Amrica Latina, fue a travs
de grandes reformas que permitieron mejorar las con-
diciones de vida de los ciudadanos.
Las polticas de reforma provenan de sectores pol-

ticos de centro, que estaban de acuerdo con la idea
de desarrollo econmico capitalista, pero con medidas
de distribucin social. Muchas veces, estas posturas
contaron con el apoyo de Estados Unidos quien vea
en estas polticas un contrapeso a las salidas revolu-
cionarias.
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Unidad 1
Ejemplo de ello fue la Alianza para el Progreso (1961)

promovida por John F. Kennedy. sta era una estra-
tegia que comprometa ayuda financiera y asesora
tcnica, para que los gobiernos latinoamericanos rea-
lizaran reformas profundas en el plano econmico y
social, que permitieran avanzar hacia mayores niveles
de desarrollo. Sin embargo, este programa no dio los
resultados esperados, en parte porque Estados Unidos
dej de enviar algunas ayudas econmicas y, adems,
porque utiliz esta estrategia de ayuda para intervenir
en la poltica interna de los pases. Tambin algunos
gobiernos latinoamericanos no llevaron adelante las
reformas necesarias.
John Kennedy y Romulo Betancourt, firman acuerdos economicos entre EE.UU. y

Venezuela en el marco de la Alianza para el Progreso, 1961.
En este contexto, una de las reformas ms importan-

tes que se impuls fue la Reforma Agraria, necesaria
para modernizar el agro. Cost implementarla porque
implicaba modificar una de las bases del poder de la
clase dirigente latinoamericana: la propiedad de la tie-
rra.
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Por qu no somos desarrollados?
Las ideas reformistas encontraron amplia acogida en

Amrica Latina. Para ello, fue de gran importancia la
reflexin que desarrollaron los organismos latinoame-
ricanos preocupados de la problemtica del desarrollo
en nuestro continente. En este sentido, es fundamen-
tal el trabajo desarrollado por la Comisin Econmica
para Amrica Latina (CEPAL), organismo que busc
explicar las razones del subdesarrollo, elaborando po-
lticas econmicas que contribuyeran a resolver esta
situacin en la regin.
En la dcada de 1950,
la CEPAL foment el de-
sarrollismo, que buscaba
solucionar los problemas
del modelo de industria-
lizacin; propuso una
mayor intervencin del
Estado en la economa,
mediante la planificacin
eficiente de las activida-
des econmicas e indus-
triales. Adems, incentiv
el fortalecimiento de las
empresas pblicas y la
nacionalizacin de las ri-
quezas bsicas.
Logo CEPAL.
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Unidad 1
Segn los tericos de la CEPAL, el subdesarrollo de

Amrica Latina se explicaba por un intercambio eco-
nmico desigual, donde los pases industriales fijaban
los trminos del intercambio econmico a su conve-
niencia, perjudicando a los pases latinoamericanos
exportadores de materias primas.
Durante los aos sesenta, la CEPAL plante que Am-

rica Latina era dependiente econmicamente, desde
su independencia, lo que se vea favorecido por con-
diciones tales como:
Un rgimen de propiedad de la tierra basado en el

latifundio.
La industrializacin latinoamericana se realiz sin

una incorporacin efectiva de tecnologas. stas
deban ser compradas a los pases desarrollados y,
por lo tanto, se segua dependiendo de las grandes
potencias.
Subdesarrollo: situacin en las que se encuentran amplias

re as econmicas del mundo, caracterizadas por su
pobreza y atraso relati vo y por su marginacin y papel
subordinado dentro del sistema econmico mundial.
Desarrollismo: se refiere a la bsqueda del crecimiento
econmico de un pas sobre la base de una gran
inter vencin e inversin estatal.
Latifundio: territorio agrario de gran e xtensin que
pertenece a un solo dueo.
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Los principales gobiernos reformistas
Brasil: el presidente
Juscelino Kubitschek
(1956-1961), realiz
un plan de inversiones
en reas como educa-
cin y salud, adems
de una serie de refor-
mas econmicas.
Juscelino Kubitschek en la portada de la revista Time, presidente de Brasil, 1956.
Argentina: Arturo
Frondizi (1958-1962),
implement una polti-
ca basada en la profun-
dizacin de la sustitu-
cin de importaciones
y en el fomento de una
nueva relacin entre
trabajadores y emplea-
dos.
Arturo Frondizi,presidente de Argentina, foto Kalipedia.
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Unidad 1
Colombia: Alberto Lleras (1958-1962) llev a cabo

un programa de reforma agraria e intent mejorar
los vnculos econmicos de su pas con el mercado
externo y latinoamericano.
Per: Fernando Belande Terry (1963-1968) inten-

t desarrollar reformas en la propiedad agrcola, en
la administracin y en la economa.
Chile: Eduardo Frei

Montalva (1964-1970)
ampli la cobertura de
polticas sociales, como
la educacin en el mar-
co de su proyecto Re-
volucin en Libertad.
Eduardo Frei Montalva, foto Ercilla, 1963.
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Los intentos de llevar adelante procesos de reforma
fueron importantes, aun cuando no lograron contener
la presin social. Los movimientos de trabajadores, de
pobladores, los estudiantes y los campesinos exigan
reformas ms profundas y pedan una respuesta ms
efectiva de los gobiernos a los problemas econmicos
que los afectaban como, por ejemplo, el desempleo.
En el contexto de la Guerra Fra y de una gran pre-

sin social interna, las lites gobernantes encontraron
apoyo en sectores de las Fuerzas Armadas para dar
solucin a la situacin y procuraron mantener el orden
mediante la imposicin de regmenes dictatoriales.
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Unidad 1
Manos a la obra
Opine.
Observe las siguientes imgenes y responda a las preguntas.
Terratenientes argentinos, principios del siglo XX. Cafetal, Brasil 1900.
1. Describa los personajes que componen cada imagen, fjese en sus vestimentas,
lo que estn haciendo, su actitud, etc.
Imagen 1

Imagen 2

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2. Si usted fuera uno de los personajes de la segunda imagen, qu les dira a las
personas de la primera?

3. Qu cree usted que habrn sentido los trabajadores en esa poca?

4. Si usted estuviera en la imagen primera, qu dira de los trabajadores de la

imagen segunda? Qu cree usted que pensaron y vivieron los dueos de las
tierras respecto de la situacin de Reforma Agraria que se estaba implementan-
do en esa poca?

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Unidad 1
Dictaduras en Amrica Latina

La polarizacin poltica que viva Amrica Latina
en las dcadas del 60 y 70, llev a importantes
tensiones. Ante la proliferacin de proyectos revo-
lucionarios y grupos armados de izquierda, los mi-
litares, que ya en los aos 30 haban comenzado a
intervenir en poltica, lo hicieron nuevamente: en
algunos casos apoyando a gobiernos civiles, y en
otros tomando el poder por la fuerza instalando
gobiernos de facto.
Estos procesos se vieron favorecidos por la polti-

ca estadounidense de la seguridad nacional, que
se basa en la idea de que en un pas existen ene-
migos internos, es decir, personas que se conside-
ran peligrosas para el orden interno y que deben
eliminarse. As, los propios ciudadanos de un pas,
principalmente aquellos que defendan ideas de
izquierda, pasaban a constituirse en una amenaza
para la seguridad del Estado y, por tanto, eran
perseguidos a travs de polticas estatales que in-
cluan la tortura o la muerte de dichas personas.
En las dcadas del 60 y 70, una oleada de gobier-

nos militares se impuso en Amrica Latina. Tan-
to fue as que entre los aos 60 y 90 los nicos
estados latinoamericanos que estuvieron regidos
por gobiernos civiles fueron Costa Rica, Mxico,
Venezuela y Colombia.
35
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Los principales gobiernos mili-
tares de Amrica Latina fueron:
Argentina: tuvo varios gobiernos dictatoriales su-

cesivos entre las dcadas del 60 y del 80. El pri-
mero estuvo encabezado por Juan Carlos Ongana
(1966-1970), Roberto M. Levingston (1970-1971)
y Alejandro A. Lanusse (1971-1973). Luego de un
breve perodo de gobiernos electos, un nuevo golpe
militar llev al poder a una junta militar conformada
por Jorge Rafael Videla (Ejrcito), Emilio Eduardo
Massera (Armada) y Orlando Ramn Agosti (Fuer-
za Area), que gobern con dureza entre 1976 y
1983.
Jorge Rafael Videla, Emilio Eduardo Massera y Orlando Ramon Agosti, dictadores de
Argentina, 1976.
36
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Unidad 1
Chile: tras el Golpe de

Estado de 1973, Chi-
le fue gobernado por
una Junta Militar en-
cabezada por Augus-
to Pinochet (Ejrcito),
Gustavo Leigh (Fuerza
Area), Jos Toribio
Merino (Armada) y C-
sar Mendoza (Carabi-
neros). Prontamente,
Pinochet obtuvo pre-
eminencia sobre los
dems miembros de la
Junta, encabezando un
rgimen militar que se
mantuvo hasta 1990.
Uruguay: en 1973, el
entonces presidente
Juan Mara Bordaberry,
dio un Golpe de Estado
con el apoyo del Ejrci-
to. El gobierno dictato-
rial se mantuvo hasta
1985.
37
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Otros pases de Suda-
mrica con gobiernos de
facto fueron Paraguay,
con la dictadura del ge-
neral Alfredo Stroessner
(1954-1989); Brasil, con
diferentes gobiernos mi-
litares entre 1964-1985;
Ecuador, con diferentes
gobiernos dictatoriales
a comienzos de los 60 y
durante los 70; Bolivia
con la dictadura de Hugo
Banzer, entre 1971-1982,
y Per, con la dictadura
de tendencia izquierdista
de Juan Velasco Alvarado Represion en Brasil.
(1968-1975), sucedido
luego por Francisco Mo-
rales (1975-1980).
En el caso de Amri-
ca Central y El Caribe,
destacaron las dictadu-
ras en Hait, a cargo de
Franois Duvalier y luego
de su hijo Jean-Claude
(1964-1986); en Guate-
mala, con distintos go-
biernos dictatoriales entre
1954 y 1986; Nicaragua,
cuya vida poltica estuvo
marcada por la dictadura
de los Somoza (Anasta-
sio Somoza, sus hombres
leales y sus hijos) entre
1936 y 1979.
Represion en las calles de Montevideo, foto www.larepublica.com.uy.
38
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Unidad 1
Caractersticas de los gobiernos

autoritarios
Los distintos gobiernos autoritarios sudamericanos tu-

vieron algunas caractersticas comunes:
Constituyeron regmenes burocrtico-autoritarios,

es decir, basados en la despolitizacin de distintas
funciones pblicas, poniendo en cargos administra-
tivos pblicos a personas provenientes del Ejrcito,
a funcionarios civiles leales al rgimen o miembros
de corporaciones importantes. Los gobiernos milita-
res se plantearon como meta reestructurar la socie-
dad y el Estado, de acuerdo con los postulados de
la Doctrina de Seguridad Nacional. De ah deriv el
carcter autoritario de su poltica interna.
En relacin con lo anterior, tuvieron un discurso mar-

cadamente antipoltico, pues culpaban a los parti-
dos y dirigentes polticos de provocar la crisis por la
que atravesaban los pases latinoamericanos. Ello
les sirvi de fundamento para suprimir la actividad
poltica, o bien, limitarla seriamente. Prohibieron los
partidos polticos, clausuraron el poder Legislativo,
eliminaron los registros de votantes y evitaron la
competencia electoral pluralista.
39
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Los gobiernos militares aplicaron una poltica repre-
siva que consisti en la supresin de los derechos
civiles, polticos y sociales de la poblacin. Esta po-
ltica se manifest en el control de la actividad gre-
mial y sindical y de los medios de comunicacin,
mediante la clausura o la censura; en el encarcela-
miento y exilio de miles de opositores polticos, pero
tambin, en torturas, ejecuciones y desapariciones
de personas.
Estas violaciones a los Derechos Humanos fueron

realizadas por organismos del Estado e incluso, fue-
ron llevadas a cabo en el marco de acciones conjun-
tas entre los distintos regmenes dictatoriales, que
persiguieron a opositores en el extranjero.
Movimiento contra la Tortura Sebastian Acevedo, Chile, 1988.
Le sugerimos
Para conocer ms sobre la dictadura argentina, la pelcula La noche de los lpices (1986)
del director Hctor Oli vera, revi ve, a partir de un hecho re al cmo fueron los secuestros y
torturas vi vidos por estudiantes secundarios, una de las expresiones ms represi vas del
perodo.
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Unidad 1
La situacin econmica
Los gobiernos militares asumieron como una de sus

preocupaciones centrales la recuperacin econmica,
por lo que realizaron una serie de reformas econmi-
cas que tuvieron un importante costo social, ya que
hubo un aumento del desempleo y prdida de benefi-
cios sociales o laborales de los trabajadores.
Las crisis nos golpean a todos.
Este ajuste econmico se desarroll en medio de un

perodo de crisis econmica, pues a comienzos de los
aos 80 Amrica Latina resinti con fuerza los efectos
de la crisis econmica mundial.
41
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Manual de crisis.
La transformacin econmica se bas en la apertura

de las economas latinoamericanas a la inversin ex-
tranjera y en la adopcin del modelo neoliberal (ver
Unidad 4), privatizando las empresas estatales, dismi-
nuyendo el rol econmico y social del Estado y abrien-
do al mercado reas como la salud, la educacin o los Informacin
fondos de pensiones. Por ejemplo, en Chile se crearon complementaria
en este perodo las ISAPRES y las AFP. Para ello, con-
taron con la colaboracin de los sectores empresaria- Modelo neoliberal:
les y de economistas que se incorporaron a los equi- forma de organizacin
pos de los gobiernos militares. Un ejemplo de estos econmica que
grupos fueron los llamados Chicago boys en Chile. concede al Estado una
inter vencin mnima
y limitada y defiende
el libre mercado como
mejor garante del
equilibrio institucional
y crecimiento
econmico de un pas.
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Unidad 1
La recuperacin de la democracia
La recuperacin de los sistemas democrticos se de-

bi en gran parte a la lucha de la sociedad civil, la que
fue reorganizndose para manifestar su descontento
ante los gobiernos militares. En este proceso, influye-
ron distintos factores:
La crisis econmica de los aos 80 se sum al costo

social de las medidas de ajuste econmico implemen-
tadas por los regmenes militares. Las consecuencias
de stas fueron el desempleo, el aumento de la pobre-
za y la prdida de beneficios sociales. Todo lo anterior,
gener un profundo malestar social, que se canaliz
tambin en un malestar con la situacin poltica, per-
mitiendo la organizacin de fuerzas de oposicin a los
regmenes militares.
Una imagen de la crisis economica de los anos 80, Mexico.
43
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Al mismo tiempo, distintos organismos internacionales
empezaron a ejercer presin sobre los gobiernos mi-
litares para que retornara la democracia a los pases
de Amrica Latina.
Tambin, fue muy importante la participacin de la

Iglesia, organizaciones de familiares de vctimas de la
represin y los dirigentes polticos y sindicales, quie-
nes jugaron un rol activo en la defensa de los dere-
chos humanos y en la recuperacin de la normalidad
institucional.
De esta forma, a partir de los 80, los gobiernos milita-

res comenzaron a dar paso a gobiernos de tipo demo-
crtico. Las transiciones a la democracia en Amrica
del Sur estuvieron marcadas por la reinstalacin de los
parlamentos y los partidos polticos, por el restableci-
miento de los derechos y libertades suprimidas y por
la realizacin de elecciones peridicas y libres.
44
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Unidad 1
Gobiernos de transicin a la democracia
Argentina Ral Alfonsn, electo en 1983.
Bolivia Hernn Siles Suazo, electo en 1982.
Chile Patricio Aylwin Azcar, electo en

1989. Ral Alfonsin.
Per Fernando Belande Terry, electo en

1980.
Uruguay Julio Mara Sanguinetti, electo en

1985.
Hernn Siles Suazo.
Patricio Aylwin Azcar. Julio Mara Sanguinetti.
45
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Medidas tomadas por los gobiernos democrticos
frente a la violacin de los Derechos Humanos
Las polticas represivas

implementadas por los
gobiernos militares lati-
noamericanos, dejaron
un importante nmero
de vctimas, entre ejecu-
tados, detenidos desapa-
recidos y torturados. Por
ello, los gobiernos demo-
crticos debieron hacerse
cargo de la problemtica
de los Derechos Huma-
nos, tomando medidas
que permitieran encon-
trar la verdad sobre los
hechos ocurridos durante
los gobiernos militares, y
as poder hacer justicia.
Durante el gobierno de
Ral Alfonsn, en Argen-
tina, se form la Comi-
sin Nacional sobre Des-
aparicin de Personas
(CONADEP), que elabor
el Informe Nunca Ms,
donde se documentaron
miles de violaciones a los
DDHH; entre ellas, cerca
de 9.000 desaparecidos, Informe Nunca Mas.
adems de un significati-
vo nmero de nios que
haban sido apartados de
sus familias y dados en
adopcin de manera irre-
gular.
46
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Unidad 1
Si bien en 1985 se juzg y conden a los responsa-

bles de estas acciones, incluyendo a miembros de la
Junta Militar, el gobierno de Carlos Menem aprob una
amnista que dej en libertad a los inculpados. En la
actualidad se han reabierto muchos de estos casos,
pues algunos jueces argentinos han declarado ilegal la
medida adoptada por el gobierno de Menem.
En Chile tambin se opt por investigar las violaciones

a los Derechos Humanos (DD HH) ocurridas durante
el rgimen militar, por lo que durante el gobierno de
Patricio Aylwin, se cre la Comisin Nacional de Ver-
dad y Reconciliacin, que elabor el Informe Rettig;
este informe calific ms de 2.000 casos de personas
muertas como consecuencia de la violencia poltica.
Posteriormente, en 2003, se cre la Comisin Nacional
de Prisin Poltica y Tortura (Comisin Valech), cuyo
informe se entreg en 2004.
En Uruguay, el gobierno de Sanguinetti, con el respal-

do de los partidos polticos, opt por aprobar una ley
que dejaba sin investigacin las violaciones a los DD
HH ocurridas entre 1973 y 1985.
Informacin
complementaria
Amnista: perdn por

decre to o ley de algn
delito, generalmente de
tipo poltico.
47
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Manos a la obra
Opinar.
Observe las siguientes imgenes, y conteste las preguntas a continuacin.
Marcha el ano 2007 en Uruguay por los desaparecidos Cartel en contra de las acciones cometidas por la Junta
durante la dictadura de ese pais entre 1973 y 1985. Militar en Argentina.
Mosaico construido en Parque de la Paz Villa Grimaldi, que

durante la dictadura militar chilena fue utilizado como centro
de torturas, que entrega un mensaje para que nunca ms
ocurra tortura en Chile, foto bearshapedsphere, 2010.
48
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Unidad 1
1. Qu temtica representan las imgenes?

2. El lema de la Imagen 1 Dnde estn, a qu se refiere?

3. Qu cree usted que significa la frase de la imagen 2?

4. Cree usted que los actos de violacin a los Derechos Humanos cometidos por
los regmenes militares son aceptables? Argumente.

49
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5. Qu opinin le merece que un centro de torturas sea hoy un Parque por la Paz?
Le parece positivo?

50
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Unidad 1
Actividades de sistematizacin y autoaprendizaje

I. Sintetizar.
Lea nuevamente la Unidad y complete el siguiente esquema.
AMRICA LATINA
Dcada
1950 Aspecto Aspecto Aspecto
hasta Econmico Poltico Social
1960
1. 1. 1.
2. 2. 2.
3. 3. 3.
Dos vas para

solucionar
problemticas
DICTADURAS
51
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II. Analizar.
Lea el siguiente documento y luego responda las preguntas.
La situacin social en Amrica Latina
Desde el seno de los diversos pases del continente est subiendo hasta el
cielo un clamor cada vez ms tumultuoso e impresionante. Es el grito de un
pueblo que sufre y que demanda justicia, libertad, respeto a los derechos
fundamentales del hombre y de los pueblos ().
Las profundas diferencias sociales, la extrema pobreza y la violacin de de-

rechos humanos que se dan en muchas partes son retos a la Evangelizacin.
Nuestra misin de llevar Dios a los hombres y los hombres a Dios, implica
tambin construir entre ellos una sociedad ms fraterna. Esta situacin social
no ha dejado de acarrear tensiones en el interior mismo de la Iglesia; tensio-
nes producidas por grupos que, o bien enfatizan lo espiritual de su misin,
resintindose por los trabajos de promocin social, o bien quieren convertir la
misin de la Iglesia en un mero trabajo de promocin humana.
Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, Documento de Puebla, 1979. En Agencia
Catlica de Informaciones en Amrica Latina,
www.aciprensa.com/Docum/epdoc.htm
1. Cul es la situacin social en Amrica Latina?

2. Qu opina la Iglesia sobre esta situacin?

52
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Unidad 1
3. Qu consecuencias trajo para Latinoamrica la situacin social mencionada?

III. Analizar.
Responda las preguntas.
1. Por qu era necesario desarrollar en Amrica Latina una Reforma Agraria?

2. Qu objetivo persegua la Alianza para el Progreso al fomentar una Reforma

Agraria en Latinoamrica?

53
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V. Analizar
Lea artculos de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y luego, res-

ponda la pregunta.
De acuerdo a estos artculos, argumente por qu se acusa a las dictaduras latinoa-

mericanas de haber violado gravemente los Derechos Humanos.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos

Artculo 1 derecho a igual proteccin contra toda discriminacin
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en que infrinja esta Declaracin y contra toda provoca-
dignidad y derechos y, dotados como estn de razn cin a tal discriminacin.
y conciencia, deben comportarse fraternalmente los
Artculo 8
unos con los otros.
Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo
Artculo 2 ante los tribunales nacionales competentes, que la
1. Toda persona tiene todos los derechos y libertades ampare contra actos que violen sus derechos fun-
proclamados en esta Declaracin, sin distincin al- damentales reconocidos por la constitucin o por la
guna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin ley.
poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional
Artculo 9
o social, posicin econmica, nacimiento o cual-
quier otra condicin. Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni
desterrado.
2. Adems, no se har distincin alguna fundada en
la condicin poltica, jurdica o internacional del Artculo 10
pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena
persona, tanto si se trata de un pas independien- igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por
te, como de un territorio bajo administracin fidu- un tribunal independiente e imparcial, para la deter-
ciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra minacin de sus derechos y obligaciones o para el
limitacin de soberana. examen de cualquier acusacin contra ella en ma-
Artculo 3 teria penal.
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y Artculo 11
a la seguridad de su persona. 1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a
Artculo 4 que se presuma su inocencia mientras no se prue-
be su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio
Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre,
pblico en el que se le hayan asegurado todas las
la esclavitud y la trata de esclavos estn prohibidas
garantas necesarias para su defensa.
en todas sus formas.
2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que
Artculo 5 en el momento de cometerse no fueron delictivos
Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos segn el Derecho nacional o internacional. Tampo-
crueles, inhumanos o degradantes. co se impondr pena ms grave que la aplicable
en el momento de la comisin del delito.
Artculo 6
Artculo 12
Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al
reconocimiento de su personalidad jurdica. Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su
vida privada, su familia, su domicilio o su correspon-
Artculo 7 dencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin.
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley
derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen contra tales injerencias o ataques.
54
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Unidad 1
Artculo 13 Artculo 19
1. Toda persona tiene derecho a circular libremente Toda persona tiene derecho a la libertad de opinin y
y a elegir su residencia en el territorio de un Es- de expresin; este derecho incluye el de no ser mo-
tado. lestado a causa de sus opiniones, el de investigar y
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas,
pas, incluso del propio, y a regresar a su pas. sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de
expresin.
Artculo 14
Artculo 20
1. En caso de persecucin, toda persona tiene dere-
cho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en cualquier 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin
pas. y de asociacin pacficas.
2. Este derecho no podr ser invocado contra una 2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una aso-
accin judicial realmente originada por delitos ciacin.
comunes o por actos opuestos a los propsitos y
Artculo 21
principios de las Naciones Unidas.
1. Toda persona tiene derecho a participar en el go-
Artculo 15 bierno de su pas, directamente o por medio de
1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. representantes libremente escogidos.
2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionali- 2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condi-
dad ni del derecho a cambiar de nacionalidad. ciones de igualdad, a las funciones pblicas de su
pas.
Artculo 16 3. La voluntad del pueblo es la base de la autori-
1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad dad del poder pblico; esta voluntad se expresa-
nbil, tienen derecho, sin restriccin alguna por r mediante elecciones autnticas que habrn de
motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse celebrarse peridicamente, por sufragio universal
y fundar una familia, y disfrutarn de iguales dere- e igual y por voto secreto u otro procedimiento
chos en cuanto al matrimonio, durante el matrimo- equivalente que garantice la libertad del voto.
nio y en caso de disolucin del matrimonio.
Artculo 22
2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los
futuros esposos podr contraerse el matrimonio. Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene
derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante
3. La familia es el elemento natural y fundamental de
el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional,
la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la
habida cuenta de la organizacin y los recursos de
sociedad y del Estado.
cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmi-
Artculo 17 cos, sociales y culturales, indispensables a su digni-
dad y al libre desarrollo de su personalidad.
1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, indivi-
dual y colectivamente. Artculo 23
2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propie- 1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre
dad. eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y
satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el
Artculo 18
desempleo.
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensa-
2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin al-
miento, de conciencia y de religin; este derecho in-
guna, a igual salario por trabajo igual.
cluye la libertad de cambiar de religin o de creencia,
as como la libertad de manifestar su religin o su 3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una re-
creencia, individual y colectivamente, tanto en pbli- muneracin equitativa y satisfactoria, que le asegu-
co como en privado, por la enseanza, la prctica, el re, as como a su familia, una existencia conforme
culto y la observancia. a la dignidad humana y que ser completada, en
55
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caso necesario, por cualesquiera otros medios de 3. Los padres tendrn derecho preferente a escoger
proteccin social. 4. Toda persona tiene derecho a el tipo de educacin que habr de darse a sus hi-
fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de jos.
sus intereses.
Artculo 27
Artculo 24 1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libre-
Toda persona tiene derecho al descanso, al disfru- mente en la vida cultural de la comunidad, a gozar
te del tiempo libre, a una limitacin razonable de la de las artes y a participar en el progreso cientfico
duracin del trabajo y a vacaciones peridicas paga- y en los beneficios que de l resulten.
das. 2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los
intereses morales y materiales que le correspondan
Artculo 25
por razn de las producciones cientficas, literarias
1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida ade- o artsticas de que sea autora.
cuado que le asegure, as como a su familia, la sa-
lud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el Artculo 28
vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los ser- Toda persona tiene derecho a que se establezca un
vicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho orden social e internacional en el que los derechos y
a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, libertades proclamados en esta Declaracin se hagan
invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida plenamente efectivos.
de sus medios de subsistencia por circunstancias
independientes de su voluntad. Artculo 29
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cui- 1. Toda persona tiene deberes respecto a la comuni-
dados y asistencia especiales. Todos los nios, na- dad, puesto que slo en ella puede desarrollar libre
cidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen y plenamente su personalidad.
derecho a igual proteccin social. 2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de
sus libertades, toda persona estar solamente su-
Artculo 26
jeta a las limitaciones establecidas por la ley con el
1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La nico fin de asegurar el reconocimiento y el respeto
educacin debe ser gratuita, al menos en lo con- de los derechos y libertades de los dems, y de sa-
cerniente a la instruccin elemental y fundamen- tisfacer las justas exigencias de la moral, del orden
tal. La instruccin elemental ser obligatoria. La pblico y del bienestar general en una sociedad de-
instruccin tcnica y profesional habr de ser ge- mocrtica.
neralizada; el acceso a los estudios superiores ser
3. Estos derechos y libertades no podrn, en ningn
igual para todos, en funcin de los mritos respec-
caso, ser ejercidos en oposicin a los propsitos y
tivos.
principios de las Naciones Unidas.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo
de la personalidad humana y el fortalecimiento del Artculo 30
respeto a los derechos humanos y a las libertades Nada en esta Declaracin podr interpretarse en el
fundamentales; favorecer la comprensin, la to- sentido de que confiere derecho alguno al Estado,
lerancia y la amistad entre todas las naciones y a un grupo o a una persona, para emprender y de-
todos los grupos tnicos o religiosos, y promove- sarrollar actividades o realizar actos tendientes a la
r el desarrollo de las actividades de las Naciones supresin de cualquiera de los derechos y libertades
Unidas para el mantenimiento de la paz. proclamados en esta Declaracin.
56
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Unidad 1
Autoevaluacin
Complete este cuadro marcando con una cruz el criterio que mejor representa
el aprendizaje que usted considera haber logrado en cada uno de los contenidos
desarrollados en la unidad.
Contenidos Comprend Debo volver Tengo du- No me

claramente a repasar das que qued nada
el contenido algunos resolver con claro
tratado conceptos el profesor
Caractersticas de Am-
rica Latina a comienzos
del siglo XX
Contexto poltico, eco-

nmico y social de Am-
rica Latina en la segun-
da mitad del siglo XX
Revolucin Cubana
Proceso de reformas en
Amrica Latina
Antecedentes y carac-
tersticas de los siste-
mas dictatoriales
Proceso de recupera-
cin democrtica
Problemtica de los De-

rechos Humanos en La-
tinoamrica
57
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Cierre y conclusiones
Los diversos procesos vividos en Amrica Latina

durante la segunda mitad del siglo XX, estuvie-
ron marcados por profundas transformaciones
tales como las revoluciones, en el caso de Cuba,
o las reformas, en el caso de Argentina y Chile,
entre otros. Sin embargo, estos procesos fue-
ron detenidos por intervenciones militares en los
gobiernos de la poca, dando un giro radical al
sistema poltico, social y econmico, implantn-
dose nuevos modelos econmicos, polticos y so-
ciales.
Actualmente, Latinoamrica se encuentra mayo-

ritariamente en un proceso de gobiernos demo-
crticos, lo que plantea nuevos desafos a atender
en este comienzo de siglo, y que estudiaremos
en profundidad en la siguiente Unidad.
58
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Unidad 1
59
INTERIOR.indd 59 26-10-11 11:51

Unidad 2
Pobreza campesina, Huancavelica, Peru, foto Huancavelica Noticias, 2010.
60
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Unidad 2
Problemas y desafos de
Amrica Latina
Aproximndonos al tema
1. Qu observa en las imgenes?

www.proaraucania.cl/admin/fotos/
foto_noticia/thumb/show_570_Hogar-
DeCristo.jpg
2. Conoce a qu se dedican las instituciones que

aparecen en las imgenes?

3. Qu problemas buscan solucionar estas organi-

zaciones?
www.revistaca.cl/wp-content/
uploads/129/toma/129_toma_06.jpg
4. Considera que son necesarias para la sociedad

chilena? Argumente.

www.liderazgosocial.cl/images/
un_techo_para_chile.jpg
61
INTERIOR.indd 61 26-10-11 11:51

Situemos el tema
A lo largo del siglo XX, en Amrica Latina se produ-

jeron una serie de procesos y cambios importantes
que ayudaron a configurar el escenario actual en el
que estamos insertos. Reformas, revoluciones, dic-
taduras y nuevos procesos democrticos formaron
parte de los antecedentes de nuestra historia lati-
noamericana reciente.
Insertos en un mundo
globalizado marcado
por el desarrollo de un
modelo neoliberal en
el que el Estado pierde
peso, Amrica Latina
ha tenido que enfrentar
nuevos problemas, lo
que la sita hoy fren-
te a desafos que debe
saldar para profundizar
el sistema democrti-
co, y as configurar una
sociedad ms justa e
igualitaria.
As, la superacin de la
pobreza y la desigual-
dad, y las reivindicacio-
nes de los movimientos
sociales, son slo al-
gunos de los retos que
vienen de la mano con
este nuevo siglo.
Mapa poltico de America Latina, imagen Union de Universida-

des de America Latina y el Caribe.
62
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Unidad 2
Algo de esto yo s
1. En qu piensa cuando mencionan desigualdad social?

2. Cree que existe en Chile la extrema pobreza? Argumente.

3. La democracia debe profundizarse, est de acuerdo con esta frase? Justifi-

que.

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I. Las problemticas en Amrica Latina
El desafo econmico de las democracias

latinoamericanas
Con la implementacin de las polticas neoliberales en

Amrica Latina, el Estado ha modernizado su gestin:
de ser un ente centralizado, con cierto carcter bene-
factor, y de hacerse cargo directamente de las labores
sociales que le impona la constitucin; ha pasado a
ser un Estado que se ha liberado de muchas tareas,
privatizando o tercerizando sus funciones, y transfor-
mndose en regulador de las acciones de los privados.
Estas acciones se han articulado con la liberalizacin
del comercio internacional y facilitacin de la entrada
de inversionistas extranjeros.
Si bien el propsito de este conjunto de polticas eco-

nmicas ha sido aumentar las riquezas de los pases,
el libre juego del mercado no asegura que estas se
distribuyan equitativamente. En efecto, la desigual
distribucin de la riqueza en Amrica Latina ha au-
mentado, lo que ha llevado a un crecimiento econmi-
co que no es igual para todos en la regin.
Tratado de Libre Comercio Chile-Peru
64
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Unidad 2
La integracin de las economas latinoamericanas en

el mercado global, ha supuesto la creacin de distintos
acuerdos o tratados econmicos, tendientes a fortale-
cer la participacin de estos pases a nivel mundial, a
partir de la reduccin de aranceles y la facilitacin de
-
rrollo econmico llegue de una vez a esta regin del
mundo.
Los desafos polticos
Con los procesos de retorno democrtico que ha vivi-

do gran parte de la regin se ha logrado terminar con
los regmenes militares. Gracias a los cambios en ma-
teria econmica se ha logrado estabilizar la situacin
poltica permitiendo el funcionamiento prcticamente
normal de los estados; sin embargo, es necesario res-
catar que Latinoamrica est en un proceso en el cual
las democracias, an no estn consolidadas.
De esta forma, se vuelve un tema central la profun-

dizacin de la democracia, buscando mayor partici-
pacin poltica y social en los asuntos estatales, para
as poder representar de mejor manera el sentir de
los ciudadanos latinoamericanos, y vivir en un sistema
ms justo.
Arancel: es un impuesto que se cobra a los bienes

importados, es decir, que ingresan a un pas.
65
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II. Desigualdad en la regin
La desigualdad en Amrica Latina es un fenmeno
que se mantiene debido a la organizacin econ-
mica, poltica y social existente, la cual ha perma-
necido desde antes de la formacin de los mismos
estados independientes, y que ha mantenido a la
lite como la clase dirigente, obteniendo siempre
los beneficios, en desmedro de los sectores ms
pobres.
A pesar de estar actualmente en un proceso de

democratizacin paulatina, an persisten des-
igualdades en la poblacin.
Pobreza en America Latina, s.i.
66
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Unidad 2
En el mbito econmico, la desigualdad ha aumenta-

do durante las ltimas dcadas del siglo XX, lo cual se
manifiesta en que Amrica Latina posee altos ndices
de diferencia en la distribucin de los ingresos. Mien-
tras exista un mayor grado de desigualdad, menor es
la posibilidad de reducir la pobreza, y por lo tanto,
fomentar el crecimiento econmico del pas, tambin
se dificulta.
Pirquinero, foto Eliot Elisofon, Life.
El aspecto social se ha visto influido por esta desigual-

dad econmica, teniendo su mayor expresin en los
ndices de pobreza. De esta forma, vemos que, a pe-
sar de los esfuerzos que se han hecho, la pobreza y la
desigualdad no han logrado obtener grandes avances,
mantenindose en niveles de estancamiento o, en al-
gunos casos, bajando a niveles an peores.
67
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Pobreza en America Latina, s.i.
La pobreza que afecta a nuestro continente, no se

relaciona nicamente con no poder comprar bienes
o servicios, sino que influye directamente en la ca-
pacidad de la poblacin de contar con lo bsico para
satisfacer sus necesidades como una vivienda, agua
potable, salud o educacin. Se ha tenido como cri-
terio unnime, que el umbral o lmite para caracteri-
zar la pobreza, se expresa en las personas que viven
con menos de 2 dlares diarios (aproximadamente $
1000).
En Amrica Latina 224 millones de personas viven

bajo el umbral de la pobreza. De este total, aproxima-
damente 98 millones (19,2 % de la poblacin), vive
en situacin de pobreza extrema o indigencia, es de-
cir, con menos de un dlar al da. La situacin es ms
dramtica en Centroamrica, en donde cerca del 60
% de la poblacin puede ser catalogada como pobre.
68
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Unidad 2
Manos a la obra
Analizar.
Observe el siguiente grfico y responda las preguntas.
1. Qu ha pasado desde el ao 1997 con respecto a la evolucin de la pobreza?

2. En qu ao se observa una mayor alza de la situacin de pobreza?

3. Cmo interpretara usted los ndices presentados en el grfico?

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Pobreza extrema
En pases como Bolivia, Ecuador, Honduras, Mxico,

Guatemala y Colombia, los niveles de pobreza extrema
se han elevando de forma preocupante; sin embargo,
el caso ms destacable es Argentina, donde luego de
la crisis econmica que afect al pas, el nmero de
pobres se duplic, y quienes estaban en condicin de
pobreza extrema se cuadruplic. Lo anterior quiere
decir que, si antes haban ocho personas en condicin
de extrema pobreza cada 100 habitantes, hoy hay 32
por cada 100 habitantes.
A su vez, en pases como Chile, Uruguay o Costa Rica,

a pesar de mantener altos niveles de desigualdad, la
pobreza es menos cruda, disminuyendo en las ltimas
dcadas.
De todos modos, segn datos de la Comisin Eco-

nmica para Amrica Latina (CEPAL) se ha concluido
que la pobreza se concentra en las zonas rurales, al-
canzando un 62 % de la poblacin campesina. A su
vez, se estim que la pobreza afecta en mayor medida
a los nios, los cuales se encuentran en condiciones
de pobreza en alrededor de un 44 % del total latino-
americano. A pesar de estas cifras, las ciudades no
escapan de este fenmeno.
70
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Unidad 2
Los grandes centros urbanos de Colombia, Brasil,

Mxico, Argentina y Per evidencian, con mayor pro-
fundidad, la desigualdad social latinoamericana. Por
ejemplo, el tema de la vivienda en Sao Paulo, Brasil,
demuestra lo planteado: ms de un 37 % de las per-
sonas vive en condiciones bajo los estndares habi-
tacionales bsicos, mientras que el 13 % se halla en
condiciones muy satisfactorias.
Huancavelica, Peru, foto Huancavelica Noticias, 2010.
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Pero no todo es negati-
vo, ya que ciertos ndi-
ces han presentado me-
joras como las bajas en
la tasa de mortalidad y
mortalidad infantil. Esta
ltima ha bajado un 8 %
en Ecuador y un 25 % en
Cuba. Junto a esto, la es-
peranza de vida, en gene-
ral, ha aumentado a ms
de 70 aos en toda la re-
gin. De acuerdo al infor-
me del Estado mundial de
la infancia 2008 elabora-
do por UNICEF, Chile ocu-
pa el lugar 148 entre 191
pases en mortalidad de
menores de cinco aos,
Pobreza campesina, Cuba, foto trincheracubana.net, 2010.
estando al nivel de pases
como Austria, Dinamarca,
Nueva Zelandia, Estados
Unidos y Tailandia. Segn
datos de 2008, el ao
2004 Chile alcanz una
tasa de ocho muertes por
cada 1000 nacidos vivos,
cifra superada slo por
Cuba en la regin.
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Unidad 2
Tertulia de ancianos, en America Latina ha aumentado la expectativa de vida, foto Paco Soler.
De esta forma, podemos observar que el mayor de-

safo en torno a este tema es bajar el ndice de la
pobreza en la regin, lo que implicara una mejora
en la calidad de vida de los sectores populares y, a
su vez, un mayor desarrollo y crecimiento econmi-
co para nuestros pases. Lo anterior, implica, tambin,
disminuir los ndices de desigualdad existentes, me-
jorando la distribucin de los ingresos y haciendo de
Latinoamrica un lugar ms justo para todos.
73
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III. Participacin poltica:
necesidad de ampliar la
democracia en la regin
La instauracin de dictaduras en latinoamrica,
gener profundos retrocesos en la dinmica de los
procesos democrticos que venan configurndo-
se durante el siglo XX. El triunfo nuevamente de
sistemas democrticos, posterior a los regmenes
militares durante los aos 80, principalmente, ha
comenzado un proceso de transicin para llegar a
formas democrticas ms amplias.
Sin embargo, este proceso sigue en desarrollo,

y an no se ve consolidada una democracia ms
participativa en la regin, mantenindonos en los
mrgenes de sistemas representativos que, si bien
contienen elementos que nos permiten llamarlos
democracias, no responden de manera efectiva a
los requerimientos de toda la poblacin, lo que
agudiza los problemas existentes en Amrica La-
tina y, a su vez, no permite el avance en mbitos
polticos, sociales y econmicos.
De todos modos, pases como Colombia, Venezuela,

Bolivia y Ecuador, han generado alternativas para de-
mocratizar el Estado y crear mayor grado de participa-
cin. Es as, como se han implementado varios meca-
nismos como las consultas populares, consejos locales
participativos y asambleas constituyentes, siendo esta
ltima, la de mayor alcance, ya que permitira reformar
la Constitucin. En ella participan representantes del
pueblo, lo que la hace ms legtima y democrtica.
74
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Unidad 2
Ya en 1991, Colombia realiz la primera Asamblea

Constituyente en Amrica Latina; despus, este me-
canismo poltico se ampli tambin hacia Venezue-
la (1998), Bolivia (2006) y ms recientemente en el
Ecuador (2007).
La inclusin poltica de las mujeres tambin ha me-

jorado a lo largo del siglo XX, logrando en su inicio
derecho a voto y, ms tarde, llegando incluso a la pre-
sidencia, como es el caso de Chile y Argentina.
De todos modos, an existen prejuicios y discrimina-

cin acerca del rol poltico que puedan ejercer las mu-
jeres, ya que a pesar que participan en todos los m-
bitos de la sociedad, an debe buscar reconocimiento
para que valoren sus mritos.
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La participacin poltica
indgena en Amrica La-
tina, tambin ha tenido
sus perodos positivos en
las ltimas dcadas, lue-
go de haber estado mar-
ginada desde los inicios
de la conquista del conti-
nente. Aunque no se han
logrado todas sus reivin-
dicaciones, han existido
avances destacables, que
pronostican un mejor fu-
turo. El caso de Bolivia
es importante, ya que en
1993, el partido indgena
Movimiento Revoluciona-
rio Tupaj Katari (MRTKL)
logr obtener la Vicepre-
sidencia de ese pas, sien-
do el primer paso, para
que, en el ao 2006, una
Participacion politica indigena en America Latina, Evo Morales, presidente de Bolivia. alianza indgena en con-
junto con el movimiento
sindical y el Movimiento
al Socialismo (MAS), lle-
varan al gobierno a Evo
Morales, primer Presiden-
te indgena boliviano.
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Unidad 2
En Ecuador, el movimiento indgena tambin tiene una

influencia importante, participando en el gobierno en
el ao 2002, a travs del movimiento Pachakutik que
se uni al Partido Sociedad Patritica.
Otro ejemplo es Guatemala, en donde un partido ind-

gena pequeo denominado Winaq, se ali con el par-
tido Encuentro para postular al cargo presidencial a la
Premio Nobel Rigoberta Mench, el ao 2007.
Participacion politica indigena en America Latina, Rigoberta Menchu, candidata a la presidencia

de Guatemala, foto davisefranceschini.it.
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En general, los partidos indgenas han tomado como
alternativa la unin con partidos de izquierda que sean
acordes a sus intereses para obtener mayor presencia
poltica.
Los mayores desafos en trminos de participacin po-

ltica se orientan a ampliar las democracias represen-
tativas hacia sistemas participativos, en donde todos
los sectores de la poblacin, especialmente los popu-
lares, indgenas y la mujer, histricamente excluidos,
tengan voz y voto en las decisiones de los Estados.
Asamble a Constituyente: Es un mecanismo participati vo,

que opera como organismo colegiado con el obje ti vo de
reformar o redactar la Constitucin de un pas. Participan
en l representantes del pueblo, lo que hace que el proceso
se a ms participati vo y justo.
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Unidad 2
Manos a la Obra
Reflexionar.
Lea la noticia, y a continuacin responda a las preguntas.
Miles de indgenas hacen exigencias a asamblestas en

Ecuador
11 de marzo de 2008
QUITO (AP) - Unos 5.000 indgenas llegados de diferentes comunidades mar-

charon el martes en esta capital y entregaron a las autoridades propuestas
que exigen se incluyan en la nueva Constitucin, entre ellas, que Ecuador sea
definido como un estado plurinacional y pidieron la salida de las empresas
trasnacionales.
Vamos a luchar y no vamos a negociar la plurinacionalidad, asegur Marlon

Santi, presidente de la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecua-
dor (CONAIE), que agrupa a gran parte de las organizaciones indgenas del
pas.
http://espanol.news.yahoo.com/s/ap/080311/latinoamerica/amsgenecuadorindigenas
1. Por qu cree usted que los indgenas exigen plurinacionalidad?

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2. Por qu se hace la exigencia a los asamblestas?

3. En qu podra afectar a las comunidades indgenas la presencia de las transna-

cionales?

4. Fomentara la formacin de una Asamblea Constituyente en Chile? Argumen-

te.

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Unidad 2
IV. Derechos humanos: situacin

actual
Los Derechos Humanos (DDHH) son aquellos que
el hombre y la mujer poseen por el solo hecho de
ser persona. As, el derecho a la vida o a la liber-
tad es inherente a la persona, es decir, nadie se
los otorg, y nadie los puede quitar. En Amrica
Latina, el tema de los DDHH ha sido de gran tras-
cendencia, y ha tomado variadas formas a lo largo
del siglo XX.
Durante las dcadas de los 60 y 70, muchos pa-

ses de Amrica Latina, como Argentina, Chile,
Uruguay, Paraguay, sufrieron la presencia de las
dictaduras civiles o militares, las cuales incurrie-
ron en violaciones de los DDHH civiles y polticos.
Derechos humanos en la actualidad, imagen www.py.amnesty.org, 2009.
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Hacia la dcada de 1980, cuando comenz el retorno
a procesos democrticos en el Cono Sur, en Amrica
Central, se desataron nuevas crisis, que mantienen,
hasta hoy, una nueva tnica de abuso contra las per-
sonas.
En los aos 90, se puede hablar de la emergencia de

una segunda generacin de DDHH, ya que se conside-
ra un criterio ms amplio que lo exclusivamente pol-
tico, considerando tambin los derechos econmicos,
sociales y culturales
A pesar de todo, la situacin de desigualdad latinoa-

mericana se ha mantenido, lo que ha afectado la de-
mocracia que se construye en la regin. Por otro lado,
la violencia es otro factor que afecta el respeto de los
DDHH, ya que pone en peligro el derecho ms impor-
tante que es el derecho a la vida.
Derecho al agua, imagen elobservatorio.cl.
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Unidad 2
Los nuevos movimientos reivindicativos que han na-

cido en la regin, que toman como bandera de lucha
el respeto a los DDHH, lo hacen apuntando reivindi-
caciones relacionadas con el fin de las discriminacio-
nes, sean tnicas, sexuales, o de cualquier tipo, y el
derecho a una vida digna para todos. Estos derechos
pueden considerarse de tercera generacin, y se los
ha denominado como derechos emergentes. Ejemplo
en avances en torno a estos DDHH es la llegada a
la presidencia de Bolivia de un indgena, Evo Mora-
les, quien se ha preocupado de fomentar una pol-
tica proindigenista, o la creacin del Movimiento de Derechos de discapacitados.
Integracin y Liberacin Homosexual (MOVILH), la
agrupacin chilena que defiende los derechos de los
homosexuales para evitar la discriminacin. Con res-
pecto a la pobreza, que es un obstculo para conse-
guir una vida digna, se ha intentado bajar la lnea de
pobreza, a travs de ciertas medidas estatales de los
pases como con la ayuda de distintas organizaciones
independientes que tienen como finalidad disminuir la Derechos del consumidor.
miseria. Un ejemplo de ellas son el Hogar de Cristo o
Un Techo para Chile.
Sin embargo, no se pue-

de cantar victoria, ya que
se contina promoviendo
la solucin de problemas
no resueltos como la total
aceptacin de las minoras
tnicas en Latinoamri-
ca, o la disminucin de la
desigualdad en la regin,
que es un freno para que
todas las personas tengan
las mismas posibilidades
de desarrollo personal, y
ampliar la democracia en
Derechos economicos sociales y culturales, imagen mcdonald, Mexico.
el continente.
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Manos a la obra
Opinar.
Lea la siguiente noticia y luego responda las preguntas.
Es necesario combatir la discriminacin laboral

por embarazo
El Universal
Guadalajara
jueves 6 de marzo de 2008
10:57 La investigadora Griselda Uribe Vzquez seal que la discriminacin

laboral a mujeres embarazadas es un fenmeno que en la actualidad sigue
presentndose, por lo que es necesario implementar un modelo de equidad
de gnero.
www.eluniversal.com.mx/notas/487957.html
1. Qu aprecia en la noticia?

2. Considera usted que esta prctica debe realizarse? Justifique.

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Unidad 2
3. Cree que esta prctica es discriminacin? Por qu?

4. Ocurre esto en Chile? D un ejemplo.

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V. Movimientos sociales en
Amrica Latina
A lo largo del siglo XX, se han desarrollado diver-
sos movimientos sociales en Latinoamrica que
han luchado por mejorar la calidad de vida de las
personas, a travs de reivindicaciones ya sean
de tipo econmico o social. Hoy en da el movi-
miento de trabajadores, estudiantes, mujeres e
indgenas cobra gran importancia en la regin,
por lo cual, para poder elaborar un mapa de la
situacin actual, es necesario conocerlos. Deta-
llaremos algunos de ellos.
Movimientos femeninos
Los movimientos de mujeres en Amrica Latina tienen

larga data, consolidndose en la segunda mitad del
siglo XX.
Cuando hablamos de movimientos de mujeres nos re-

ferimos a movimientos sociales organizados por mu-
jeres que demandan una amplia gama de derechos,
incluidos los derechos especficos para las mujeres.
Paralelamente, se desarrolla el movimiento feminista
que plantea un cambio en la organizacin social, de
forma que se elimine la discriminacin y la sujecin de
las mujeres en relacin con los varones. Las mujeres
en la actualidad tienen presencia social en todos los
sectores, combinando el trabajo en casa con traba-
jo asalariado y otros roles como el de madre. Hacia
1990, se desarrolla una etapa de institucionalizacin
del movimiento femenino, el que logra polticas so-
ciales para la equidad de gnero como, por ejemplo,
programas de microcrditos del Banco Mundial para
mujeres pobres.
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Unidad 2
Actualmente, las organi-

zaciones de mujeres tie-
nen como tema a debatir
las luchas y alternativas
que les otorga la globa-
lizacin y la lucha contra
cualquier prctica que
les niegue sus derechos
polticos, sexuales, eco-
nmicos o reproductivos.
Frente a esto, aparece la
bsqueda de la paridad
como un tema crucial, ya
que es un desafo pen-
diente en una sociedad
donde el principio de
igualdad es uno de sus
conformadores.
imagen de ute.org.ar.
Sin embargo, cabe destacar que prcticamente todos

los grupos femeninos, han tomado como principal
bandera de lucha, la violencia contra la mujer, ya que
es la manifestacin de que la diferencia sexual sobre
la que se ha fundado la sociedad, an no ha sido erra-
dicada, y permanece el abuso de poder de un gnero
sobre otro.
Confederacion de Nacionalidades
Indigenas de Ecuador.
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Por otra parte, se ha hecho un enorme esfuerzo para
fomentar la lucha contra el femicidio, que ha ido en
aumento en los ltimos aos. Lo anterior es un desa-
fo pendiente que como sociedad y como continente
debemos terminar.
Paridad: es la igualdad de cosas entre s. Por ejemplo, la

paridad entre el hombre y la mujer.
Femicidio: es el asesinato de mujeres como consecuencia de
la violencia de gnero, del hombre contra la mujer.
88
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Unidad 2
Movimientos indgenas
Actualmente, en Amrica Latina, los indgenas han

formado un movimiento social en el continente. Tiene
sus orgenes en la dcada de 1970, cuando formaba
parte del movimiento campesino y desarrollaban sus
actividades junto a l.
Perodos de la En los 80 se observa la aparicin de nuevas or-

emergencia ganizaciones indgenas que trabajan en conjunto
indgena: con Organizaciones no Gubernamentales (ONG)
e iglesias.
Celebracin de los 500 aos en donde Espaa

plantea refundar la hispanidad, frente a lo que
los indgenas critican, y manifiestan 500 aos de
resistencia. En esta coyuntura surgen nuevas or-
ganizaciones tnicas crticas a la cultura occiden-
tal, crendose una nueva conciencia indgena.
En los aos 90, se inician levantamientos indge-

nas en el Ecuador y Chiapas que reclaman dig-
nidad en el trato y el fin de la discriminacin y la
exclusin.
Fuente: Bengoa, Jos, La emergencia indgena en Amrica Latina,

Fondo de Cultura Econmica, 2000.
Una de las principales demandas de los movimientos

indgenas en Amrica Latina, se relacionan con que
se reconozca el carcter de sociedades multitnicas
y multiculturales, en los distintos pases latinoameri-
canos, lo que supone el fomento y el respeto por la
diversidad.
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Situacin actual y desafos del movimiento
indgena
Por ejemplo, las comunidades que han dado vida a or-

ganizaciones que actan a nivel local, en el rescate de
las tradiciones y en la promocin de los derechos de
las comunidades originarias. Tambin se han formado
organizaciones cuyo mbito de accin es nacional o
incluso internacional. Entre ellas, destaca la Confede-
racin de Nacionalidades Indgenas de Ecuador (CO-
NAIE), que rene a la gran variedad de etnias de la
sierra y costa ecuatoriana; el Consejo de Organizacio-
nes Mayas de Guatemala (COMG); la Coordinadora In-
dgena de la Cuenca Amaznica (COICA), que congre-
ga a diferentes organizaciones indgenas de Bolivia,
Colombia, Ecuador y Per. Asimismo, instancias como
el Consejo Mundial de Los Pueblos Indgenas (CMPI),
el Parlamento Indio de las Amricas o las Cumbres
Indgenas, han permitido que diferentes pueblos in-
dgenas compartan sus puntos de vista y desarrollen
propuestas conjuntas de accin.
Afiche por la diversidad, Confederacion Nacional de Indigenas del Ecuador, CONAIE.
90
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Unidad 2
Las principales reivindicaciones de los movimientos

indgenas en Amrica Latina apuntan a la defensa de
sus culturas, de sus lenguas y de su dignidad como
pueblos y al reconocimiento de su territorio.
Estas reivindicaciones se traducen en la exigencia de

programas de educacin bilinge e intercultural, que
reconozcan la importancia de las lenguas indgenas
como expresiones y vehculos de la cultura de sus
pueblos.
Al mismo tiempo, producto de las condiciones de ex-

clusin social y pobreza en que viven diversas comu-
nidades, los pueblos indgenas exigen un trato digno
y no discriminatorio. Otro elemento fundamental para
las organizaciones indgenas es la reivindicacin terri-
torial, la que abarca no solo la recuperacin fsica de
tierras, sino tambin de un vnculo cultural que une
a los pueblos originarios con el suelo ancestral y la
naturaleza. Esto se relaciona con las exigencias en el
mbito econmico, vinculadas al derecho a un desa-
rrollo integral que considere y respete los valores de
las culturas indgenas, como la propiedad comunitaria
de la tierra y el uso no destructivo de los recursos
naturales.
Coordinadora Indigena de la Cuenca Amazonica.
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Muchas reivindicaciones indgenas pasan por la exi-
gencia de mayor autonoma en el espacio de sus co-
munidades. En este mbito, es difcil establecer una
postura nica entre las diferentes organizaciones in-
dgenas de Amrica Latina pues, mientras que para
algunas comunidades la autonoma se consigue en el
marco del Estado nacional respectivo, para otras, la
exigencia implica la formacin de un gobierno indge-
na independiente.
Las organizaciones que defienden esta ltima postura

consideran la autodeterminacin como un componen-
te fundamental de su lucha por los derechos de las
comunidades indgenas, en cuanto ven en los estados
latinoamericanos una prolongacin del colonialismo
europeo y, por lo tanto, consideran a los movimientos
indgenas como movimientos de liberacin nacional.
La creciente organizacin indgena se ha realizado en

un contexto mundial que promueve el respeto por la
diversidad cultural y los derechos de las minoras, lo
que ha facilitado la adopcin de medidas que tiendan
hacia el mejoramiento de las condiciones de vida de
las comunidades indgenas y hacia la favorable acogi-
da de algunas reivindicaciones bsicas de estos pue-
blos. Entre estas iniciativas destaca la Convencin de
pueblos indgenas y tribales de la Organizacin Inter-
nacional del Trabajo (OIT), (Convencin N 169, de
1989), que constituye un reconocimiento fundamental
a parte de los derechos que las organizaciones indge-
nas reclaman.
92
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Unidad 2
Manos a la obra
Opinar.
Observe la imagen y luego responda a las preguntas.
Boliviana votando, foto David Mercado para Reuters.
Qu derecho estn ejerciendo las personas que aparecen en las imgenes?

93
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A su juicio, qu importancia tiene el ejercicio de estos derechos para la existencia
de una sociedad democrtica?

Qu valor tiene para usted el vivir en una sociedad democrtica?

94
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Unidad 2
Actividades de sistematizacin y autoaprendizaje

I. Sintetizar.
Complete el siguiente cuadro, precisando a su juicio cules son las principales di-
ficultades que afectan a la democracia en Amrica Latina.
Sociales Polticas
DEMOCRACIA
Econmicos Culturales
95
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II. Analizar.
Observe las siguientes imgenes y luego responda las preguntas.
Hacinamiento urbano, favela en Ro de Janeiro, Brasil. Condominio en Santiago de Chile.
Jvenes jugando junto a la basura, Argentina, foto Nios jugando en plaza, Buenos Aires, Argentina, foto
Adolfo Valentn Lpez Lpez, 2009. Gastn Doval.
1.
DESIGUALDAD SOCIAL:
96
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Unidad 2
2. Con los antecedentes que usted ya posee sobre la desigualdad en Amrica La-
tina, proponga y explique alguna idea que ayude a reducirla.

3. Cmo se relaciona con la temtica de Derechos Humanos lo visto en las im-

genes?

97
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III. Sintetizar.
Complete el siguiente cuadro relacionado con la participacin poltica en Amrica

Latina.
Participacin social
Grupo Caractersticas Ejemplo
98
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INTERIOR.indd 99 26-10-11 11:51
2. Qu situacin representa la imagen?

3. Cul es su interpretacin de la imagen?

4. Qu relacin puede establecer entre la imagen y las reivindicaciones indgenas

actuales?

5. Cmo se relaciona su interpretacin de la imagen con el tema de los Derechos

Humanos actualmente en Amrica Latina?

100
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Unidad 2
V. Analizar.
Lea el siguiente texto y, de acuerdo a sus conocimientos, responda las pregun-

tas.
Alcanzar un nivel de desarrollo realmente aceptable para todos y lograr una

democracia plena en la que se respeten las libertades y los derechos humanos
continan siendo los principales desafos de los pueblos de Amrica Latina
La democracia latinoamericana no podr afianzarse ni robustecerse, a menos
que se vea realmente acompaada y reforzada por un desarrollo con creci-
miento econmico y justicia social que logre erradicar los grandes males que
aquejan a sus pueblos. Slo a partir de un ejercicio de autntica reconstruc-
cin social, que tienda el puente entre la igualdad que sustenta la democracia
y la desigualdad que el mercado determina, ser posible que democracia y
desarrollo dejen de ser meras aspiraciones para convertirse en conquistas
alcanzadas.
Green, Rosario, La crisis de la poltica en Amrica Latina, en La democracia en Amrica Latina.
Hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos, PNUD/Aguilar, Buenos Aires, 2004.
1. Cules son los desafos que quedan pendientes en Amrica Latina?

2. Qu necesita la democracia para consolidarse en la regin?

101
INTERIOR.indd 101 26-10-11 11:51

Autoevaluacin
Complete este cuadro marcando con una cruz el criterio que mejor representa
el aprendizaje que usted considera haber logrado en cada uno de los contenidos
desarrollados en la unidad.
Contenidos Comprend Debo volver Tengo du- No me

claramente a repasar das que qued nada
el contenido algunos resolver con claro
tratado conceptos el profesor
Contexto de las pro-

blemticas en Amrica
Latina
Antecedentes y carac-
tersticas de la des-
igualdad y la pobreza
Caractersticas de la
participacin poltica
Situacin actual en
materia de Derechos
Humanos
Movimientos sociales
en Amrica Latina
Desafos pendientes
para ampliar la demo-
cracia en la regin
102
INTERIOR.indd 102 26-10-11 11:51

Unidad 2
Cierre y
conclusiones
La regin enfrenta actualmente distintos desafos tales como la superacin de

las desigualdades y de la pobreza en que todava viven millones de latinoa-
mericanos, el fortalecimiento de los sistemas democrticos y la integracin
econmica, poltica y cultural de sus pases.
Si bien es cierto que la pobreza disminuy en trminos relativos en Amrica

Latina, los pases de la regin presentan enormes desigualdades econmicas
entre sus habitantes. La diferencia en el nivel de ingresos entre pobres y ricos
es superior a la existente en cualquier otra regin.
Cada uno de nosotros, los habitantes de este inmenso continente, debemos

colaborar para superar los obstculos que se nos presentan, y promover pro-
yectos constructivos que ayuden a generar una sociedad ms justa. Adems,
los estados deben tomar medidas para consolidar los procesos democrticos
de la regin y alcanzar el desarrollo econmico y social tan necesario para
disminuir los males de nuestra sociedad.
103
INTERIOR.indd 103 26-10-11 11:51

ADVERTENCIA
En el marco de la politica de igualdad de genero impulsada por

el Gobierno de Chile, el Ministerio de Educacin se esfuerza en
utilizar un lenguaje con conciencia de gnero, que no discrimine
ni marque diferencias entre hombres y mujeres.
Sin embargo, nuestra lengua propone soluciones muy distintas

para su uso, sobre las que los lingistas no han consensuado
acuerdo.
En tal sentido y con el fin de evitar la sobrecarga grfica y visual

que supondra utilizar en espaol o/a para marcar la presencia
de ambos sexos, hemos optado por utilizar el clsico masculino
genrico (tanto en singular como plural), en el entendido de que
todas las menciones en tal gnero representan siempre a todos/
as, hombres y mujeres por igual.
104
INTERIOR.indd 104 09-11-11 18:19

II Ciclo Guias Cs Soc Modulo N 6 America Latina en La Segunda Mitad Del Siglo XX PDF

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SEGUNDO CICLO

Para el Ministerio de Educacin, es muy gratificante poner a disposicin de docentes y

Nuestro compromiso es proporcionar un servicio educativo de calidad, con materiales

INTERIOR.indd 4 26-10-11 11:49

I. Los cambios que abren una nueva poca.

Este captulo inicia el estudio de la unidad haciendo una referencia a la primera

II. Amrica Latina en la segunda mitad del siglo XX.

III. La Revolucin como va para cambiar la sociedad: el caso de Cuba.

Describe la Revolucin Cubana y la influencia de dicho acontecimiento en la regin.

IV. Cambiar sin revolucin: la va de las grandes reformas.

Presenta la opcin de cambio ms difundida y aplicada en Amrica Latina, la cual

V. Dictaduras y recuperacin de la democracia.

Explica cmo los cambios y la efervescencia social que se producen en Amrica

INTERIOR.indd 5 26-10-11 11:49

I. Problemticas en Amrica Latina.

II. Desigualdad en la regin.

Identifica a la desigualdad social como uno de los principales problemas socio-

III. Participacin poltica: necesidad de ampliar la democracia en la re-

Presenta la temtica de la participacin poltica y la representacin, como una ne-

IV. Derechos humanos: situacin actual.

Aborda el tema de los derechos humanos como un debate actual en la regin,

V. Movimientos sociales en Amrica Latina.

Presenta el movimiento de mujeres como uno de los movimientos sociales pre-

INTERIOR.indd 6 26-10-11 11:49

Para el logro de estos objetivos, le proponemos realizar

INTERIOR.indd 7 26-10-11 11:49

INTERIOR.indd 8 26-10-11 11:50

INTERIOR.indd 9 26-10-11 11:50

INTERIOR.indd 10 26-10-11 11:50

Amrica Latina en el siglo XX

La historia de Amrica Latina no puede entenderse sin considerar los sucesos

Luego del proceso de modernizacin, desarrollado durante la primera mitad

INTERIOR.indd 11 26-10-11 11:50

Anastasio Somoza Garcia, dictador en

Fulgencio Batista dictador de Cuba,

Alfredo Stroessner y Augusto Pinochet, dictadores de Paraguay y Chile.

INTERIOR.indd 12 26-10-11 11:50

2. Cundo comienza en Chile la llamada Transicin a la Democracia?

3. Encierre en un crculo aquellos procesos o acontecimientos que usted relaciona

Masificacin de la televisin. Aparicin del movimiento hippie.

Formacin de los primeros sindi- Desarrollo de la Guerra Fra.

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Con todo, la entrada de dinero que signific la expor-

INTERIOR.indd 15 26-10-11 11:50

La bonanza econmica se vivi hasta 1929, cuando se

Como respuesta a la crisis, los gobiernos latinoameri-

30 y durante la del 40, un nuevo modelo econmico,

INTERIOR.indd 16 09-11-11 17:49

Este proceso de industrializacin tuvo importantes

Se form un sector social integrado por los grandes

Los sectores obreros aumentaron en nmero y se

Lnea de armadura de la Corporacin de Radio de Chile S.A, Libro Corfo 20 aos,

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La clase media, que se haba comenzado a formar

Oligarqua: significa gobierno de pocos. El trmino oligarqua

INTERIOR.indd 18 26-10-11 11:50

Amrica Latina en la segunda

La polarizacin ideolgica (ver Mdulo 3, Unidad

La dcada del 50 marc la recuperacin econmica de los pases capitalistas,

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etarios como los jve-

Por su parte, las mujeres

Masificacin de la televisin. Aparicin del movimiento hippie.