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Consejería de Educación, Juventud y Deporte
D.G. de Recursos Humanos
C/ Santa Hortensia 30
28002 Madrid

D. Fernando Carrera Ramírez, presidente de ACRE, con D.N.I Número xxxx
actuando en nombre de la Junta Directiva de ACRE, Asociación Profesional de
Conservadores Restauradores de España, inscrita en el Registro de Nacional de
Asociaciones con el número nacional 598.436 y domicilio a efectos de notificaciones
en Avda Alberto Alcocer 8, entreplanta B y C, 28036 Madrid.

Como representante en el ejercicio de acciones administrativas de la Junta Directiva
de ACRE por la acreditación de representación y el acuerdo de autorización que se
anexa en formato de acta de reunión que acredita dicha circunstancia.

EXPONGO:

PRIMERO: Que con fecha 12 de abril de 2017 se publica la Resolución de 3 de abril
de 2017 de la Dirección General de Recursos Humanos de la Comunidad de Madrid
por la que se convoca concurso de méritos para la cobertura de necesidades de
profesorado en las Enseñanzas Artísticas Superiores de Música, de Danza, de Diseño
y Conservación y Restauración de Bienes Culturales.

SEGUNDO: Que por el presente escrito, y dentro del plazo legal de un mes
establecido al efecto, conforme al artículo 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, interpongo
RECURSO DE ALZADA, previo a la vía contencioso-administrativa contra la citada
resolución, en base a los siguientes HECHOS Y FUNDAMENTOS DE DERECHO:

HECHOS

Que en la Base Segunda de la citada Resolución, en el punto 2. “Enseñanzas
Artísticas Superiores de Diseño y Conservación y Restauración de Bienes Culturales”
y concretamente en el punto 2.1.3.- “Titulados Superiores que no sean funcionarios ni
de carrera ni interinos” establece que los requisitos de acceso para este grupo son:

a) Los establecidos en los artículos 12 y 13 del Reglamento aprobado por el Real
Decreto 276/2007, de 23 de febrero, y en la base segunda de la Resolución de 12 de
mayo de 2016, de la Dirección General de Recursos Humanos en los términos que

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figuran en el Anexo I
b) Estar en posesión de las titulaciones establecidas en el Anexo III en el Descriptor
del Procedimiento para cada una de las especialidades.

PRIMERO:
En las especialidades que nos ocupan, las titulaciones establecidas por la resolución
se detallan a continuación:

CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DE OBRAS ESCULTÓRICAS:
TITULACIONES REQUERIDAS:
-Título Superior en Conservación y Restauración de Bienes Culturales, Especialidad
de Escultura (RD 635/2010)
-Título de Conservación y Restauración de Bienes Culturales, Especialidad de
Escultura, y títulos recogidos en el Artículo 2 del Real Decreto 440/1994, de 11 de
Marzo, correspondientes a la Sección de Escultura (R.D. 363/2004)

MOLDES Y REPRODUCCIONES. PROCEDIMIENTOS ESCULTÓRICOS
APLICADOS A LA CONSERVACIÓN Y A LA RESTAURACIÓN
TITULACIÓN REQUERIDA:
-Licenciado en Bellas Artes, especialidad de Escultura

GESTIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL, TEORÍA DE LA CONSERVACIÓN Y DE
LA RESTAURACIÓN Y NORMATIVA DEL PATRIMONIO
TITULACIÓN REQUERIDA
-Anexo I. Resolución de 12 de Mayo de 2016 de La Dirección General de Recursos
Humanos. Todas las Especialidades del Cuerpo 595.

PROYECTOS DE CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN Y GESTIÓN PROFESIONAL
TITULACIÓN REQUERIDA
- Título Superior en Conservación y Restauración de Bienes Culturales (RD
635/2010) o Título de Grado Equivalente.
- Título de Conservación y Restauración de Bienes Culturales, y títulos
recogidos en el artículo 2 del Real Decreto 440/1994, de 11 de Marzo (R.D.
363/2004)
- Licenciado en Bellas Artes, Especialidad Restauración
- Arquitecto o Título de Grado Equivalente

SEGUNDO:

Que en las especialidades anteriormente presentadas, se excluyen titulaciones que
tienen competencias para impartir dicha formación.
Según la RESOLUCIÓN de 12 de mayo de 2016, de la Dirección General de Recursos
Humanos, por la que se regula la formación de las listas de aspirantes a desempeñar
puestos de los Cuerpos de Profesores de Enseñanza Secundaria, Profesores
Técnicos de Formación Profesional, Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas,
Profesores de Música y Artes Escénicas y Profesores y Maestros de Taller de Artes

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Plásticas y Diseño, para el curso escolar 2016-2017 y referido a:

Plazas de Conservación-Restauración de escultura, en la página 136, admite los
siguientes títulos:
- Licenciado en Bellas Artes
- Título de Conservación y Restauración de Bienes Culturales, especialidad de
Escultura, y Títulos recogidos en el artículo 2 del Real Decreto 440/1994 de 11
de marzo (BOE de 6 de abril), correspondientes a la sección de Escultura,
según Real Decreto 363/2004, de 5 de marzo (BOE de 23 de marzo)
- Título Superior de Conservación y Restauración de Bienes Culturales,
especialidad de Escultura, establecido en el Real Decreto 635/2010, de 14 de
mayo.
- El correspondiente Título de Grado.

Plazas de Gestión del Patrimonio Cultural, Teoría de la Conservación y de la
Restauración y Normativa del Patrimonio no aparece en el Anexo I. Resolución de
12 de Mayo de 2016 de La Dirección General de Recursos Humanos al que se hace
referencia anteriormente.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO: La resolución que se impugna es susceptible del recurso de alzada según
la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo común de las
Administraciones Públicas, por producir perjuicio irreparable a derechos e intereses
legítimos (Artículo 112).

SEGUNDO: El órgano competente para conocer y resolver es el órgano superior
jerárquico de aquel que dictó la resolución.

TERCERO: El recurrente goza de legitimación para la interposición del recurso al
tener la condición de interesado según el artículo 4-1 y 4-2 de la 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas,
pues actúa en nombre representación de sus asociados.

CUARTO: Las titulaciones que confieren derechos académicos y profesionales plenos
según la legislación española para ejercer la profesión de conservación - restauración
de bienes culturales en la actualidad son:
- Título Superior en Conservación y Restauración de Bienes Culturales, (RD
635/2010)
- Título de Conservación y Restauración de Bienes Culturales, y títulos
recogidos en el Artículo 2 del Real Decreto 440/1994, de 11 de Marzo,
correspondientes a la Sección de Escultura (R.D. 363/2004) (Título extinto
pero conservando derechos académicos y profesionales plenos).
- Título universitario oficial de 5 años de Licenciado en Bellas Artes con

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especialidad en Conservación-Restauración regulados en la Ley 11/1983
de 25 de agosto, de Reforma Universitaria y Real Decreto 1432/1990, de 26
de octubre, por el que se establece título universitario oficial de Licenciado
en Bellas Artes. En este título existen créditos de asignaturas optativas
específicos. (Título extinto pero conservando derechos académicos y
profesionales plenos).
- Título universitario oficial de 4 años de Licenciatura en Bellas Artes con
itinerario curricular en conservación-restauración regulados por la Ley
6/2001 de 21 de Diciembre. Ley de Reforma Universitaria (LRU). En este
título existen créditos de asignaturas específicas variables. (Título extinto
pero conservando derechos académicos y profesionales plenos).
- Título universitario oficial de 4 años de Licenciatura en Bellas Artes con
itinerario curricular de elección libre de asignaturas en Conservación-
Restauración. Ley de 4/2007 de 12 de abril. LOU. En este título existen
asignaturas de libre elección que entre las que se encuentran
Conservación-Restauración.
- Título de Grado universitario en Conservación Restauración de Bienes
Culturales. Cada titulación (cada Universidad) ha sido aprobada en
resolución diferente. La primera fue la Universidad de Granada en
Resolución de 18 de octubre de 2010, de la Secretaría General de
Universidades (BOE de 11/11/2010)

Todas ellas cuentan con créditos universitarios suficientes para estar incluidas en el
nivel 2 del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior (MECES), en
consonancia con lo establecido por el Marco Europeo de Cualificaciones para el
Espacio Europeo de Educación Superior (QF-EHEA), en el que se establece que en
este nivel 2 se incluyen los Grados de enseñanzas artísticas, los Grados universitarios,
así como los estudios universitarios de Primer y Segundo Ciclo (Licenciatura y
Diplomatura), que tienen como objetivo la obtención por parte del estudiante de una
formación general, en una o varias disciplinas, orientada para la preparación para el
ejercicio de actividades de carácter profesional, y que se corresponde con el nivel 6
del Marco Europeo de Cualificaciones.

Por tanto, todas las titulaciones referidas en este cuarto punto acreditan las
competencias para impartir la docencia de las materias y asignaturas descritas
en el Descriptor del Procedimiento de las plazas relacionadas en el punto
primero de los HECHOS de este recurso.

QUINTO: En cuanto al fondo del asunto, no admitir todas las titulaciones expuestas en
el cuarto punto de los FUNDAMENTOS DE DERECHO de este recurso para la
totalidad de las plazas relacionadas en el punto primero de los HECHOS de este
recurso, resulta discriminatorio y no se justifica. Si se quiere justificar en relación a la
clasificación de la plaza, no se entiende qué clasificación tiene la plaza de
“PROYECTOS DE CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN Y GESTIÓN
PROFESIONAL” al admitir todas las titulaciones.

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En el caso de requerir una especialidad concreta, y dado que sólo algunos títulos
reconocen dicha especialización, los aspirantes pueden acreditar las competencias
requeridas mediante el dominio y conocimiento de los temas de la convocatoria. Caso
idéntico en el que estarían los titulados universitarios que tuvieran acceso a
presentarse a todas las plazas de la convocatoria con la acreditación de haber cursado
los tres primeros años de la Licenciatura o Grado, conforme se establece en la
Disposición Transitoria Quinta de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la
reforma de la Función Pública, en caso de que el motivo de exclusión de los mismos
para determinadas plazas sea la clasificación de la plaza (plaza de determinado nivel
que no requiere más que una diplomatura o equivalente).

También cabe citar la LEY ORGÁNICA 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, Artículo
56. 2. Los alumnos que superen estos estudios obtendrán el título Superior de
Conservación y Restauración de Bienes Culturales, que será equivalente a todos los
efectos al título universitario de Diplomado o el título de Grado equivalente.

SEXTO: No admitir todas las titulaciones expuestas en el cuarto punto de los
FUNDAMENTOS DE DERECHO de este recurso para la totalidad de las plazas
relacionadas en el punto primero de los HECHOS de este recurso resulta
discriminatorio y vulnera los siguientes principios:

1.- CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA.
Artículo 14: “Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer
discriminación alguna…”
Artículo 35: ”Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a
la libre elección de profesión u oficio, a la promoción a través del trabajo …”

2.- LEY ORGÁNICA 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, Artículo 56. 2. Los alumnos
que superen estos estudios obtendrán el título Superior de Conservación y
Restauración de Bienes Culturales, que será equivalente a todos los efectos al título
universitario de Diplomado o el título de Grado equivalente.

3.- RESOLUCIÓN DE 3 DE ABRIL DE 2017 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE
RECURSOS HUMANOS POR LA QUE SE CONVOCA CONCURSO DE MÉRITOS
PARA LA COBERTURA DE NECESIDADES DE PROFESORADO EN LAS
ENSEÑANZAS ARTÍSTICAS SUPERIORES DE MÚSICA, DE DANZA, DE DISEÑO Y
CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DE BIENES CULTURALES.
La impartición de las enseñanzas correspondientes a los estudios superiores de
Música, de Danza, Artes Plásticas y Diseño y Conservación y Restauración de Bienes
Culturales, establecidos en los artículos 54 al 58 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de
mayo, de Educación, requiere la adscripción de profesorado con una elevada
cualificación, a los centros que las ofertan dado su alto nivel de exigencia
académica.

4.- ANEXO 1 DE LA RESOLUCIÓN DE 12 DE MAYO DE LA DIRECCIÓN GENERAL
DE RECURSOS HU ANOS, por la que se regula la formación de las listas de

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aspirantes a desempeñar puestos de los Cuerpos de Profesores de Enseñanza
Secundaria, Profesores Técnicos de Formación Profesional, Profesores de Escuelas
Oficiales de Idiomas, Profesores de sica y Artes Escénicas y Profesores y aestros
de Taller de Artes Pl sticas y Diseño, para el curso escolar 2 16-2017,
En dicho ANEXO, todas las plazas para materias de “conservación y restauración”
incluyen las titulaciones indicadas las titulaciones expuestas en el cuarto punto de los
FUNDAMENTOS DE DERECHO.

OTROSÍ SOLICITO: En virtud de lo expuesto, de conformidad con lo dispuesto en los
artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se tenga por formulado contra
el citado acto administrativo RECURSO DE ALZADA y, con estimación del mismo, se
dicte resolución por la que se acuerde la SUSPENSIÓN O MODIFICACIÓN, EN EL
SENTIDO EXPRESADO EN ESTE RECURSO, DE LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA.

En Madrid, a 21 de abril del 2017

Fdo.: Fernando Carrera Ramírez, Presidente de ACRE.

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ANEXO

ACREDITACIÓN DE REPRESENTACIÓN Y EL ACUERDO DE AUTORIZACIÓN

Dña. Elena Miraflores Cubillo, con DNI 47303367A, secretaria desde el 23 de junio de
2013 de la Asociación Profesional de Conservadores Restauradores de Bienes
Culturales de España (ACRE) con NIF G86266475, inscrita en el Registro de
Asociaciones con el número nacional 598436 desde el 22/09/2011

CERTIFICA
Que reunida la Junta Directiva de ACRE el día 20 de abril de 2017 en Madrid, de
forma presencial, se acuerda por unanimidad:

Acreditar a Fernando Carrera Ramírez, Presidente de ACRE, como representante en
el ejercicio de acciones administrativas ante la comunidad de Madrid para presentar el
recurso de alzada para la Resolución de 3 de abril de 2017 de la Dirección General de
Recursos Humanos de la Comunidad de Madrid por la que se convoca concurso de
méritos para la cobertura de necesidades de profesorado en las Enseñanzas Artísticas
Superiores de Música, de Danza, de Diseño y Conservación y Restauración de Bienes
Culturales.

Y para que así conste,

En Madrid, 27 de abril de 2017

Fdo. Elena Miraflores

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