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contenido

01. Estructura del Proceso

02. Funcionamiento de la Mesa

03. El equipo negociador

04. Comisin y subcomisiones


01
Estructura
del proceso
Estructura del
Proceso de paz PROP S I T O

La terminacin del conf licto


para poder comenzar una fase de
construccin de paz.

FASES DEL PROCESO

Establecer las condiciones Se firm el documento Acuerdo


e intercambiar visiones sobre General para la terminacin del
la terminacin del conflicto con conflicto y la construccin de una paz
el fin de realizar las conversaciones. estable y duradera.

FASE 1 Es una hoja de ruta que establece cul es el prposito de este proceso, cules son las
(exploratoria) condiciones y cules son las reglas de juego.

Posee una agenda concreta alrededor de 5 puntos especficos y un punto de


implementacin, verificacin y refrendacin.

ESTA FASE TERMIN CON LA FIRMA DEL ACUERDO GENERAL

4
Dotar de contenido esa agenda para Es lo que hoy ocurre en La Habana.
lograr un Acuerdo Final.

Esta labor se lleva a cabo bajo las siguientes reglas de juego: no hay despejes de te-
rritorio ni tampoco cese de operaciones militares; las sesiones de trabajo de la Mesa son
FASE 2 reservadas y directas para garantizar seriedad y discrecin; la duracin de la Mesa estar
(fin del conf licto) sujeta a que se revisen los avances cada cierto tiempo; y las conversaciones se realizan
bajo el principio de que nada est acordado hasta que todo est acordado.

ESTA FASE TERMINAR CON UN ACUERDO FINAL QUE PONGA FIN AL CONFLICTO

Se termina la guerra y comienza La paz se construye entre todos


la construccin de paz. los colombianos luego de la
firma de un Acuerdo Final.

La paz en Colombia ser una Paz Territorial en la que participen todos los ciudadanos
y las comunidades en torno a su construccin; impactar positivamente
FASE 3 los derechos de las vctimas; y tendr que asegurar garantas para todos.
(construccin
de paz)
COMIENZA LA CONSTRUCCIN DE UNA PAZ ESTABLE Y DURADERA

Nota: el siguiente resumen no reemplaza los Informes Conjuntos de la Mesa de Conversaciones, que adicionalmente contienen
el detalle de lo acordado. Visite la pgina: www.mesadeconversaciones.com.co
02
Funcionamiento
de la Mesa
CM O F UN CI O NA LA MES A?

SOBRE LA INS TAL ACIN D E L AS ME SA S

Instalacin de La sede
la Mesa de principal de la
Conversaciones Mesa es la
en Oslo bajo lo Habana, Cuba.
establecido en La Mesa podr
el Acuerdo hacer reuniones
General en otros pases.

L AS R EGL AS D E FU NCIONAMIE NTO DE LA M E S A

DE LEG ADOS DE LEG ADOS


GOBIE R NO FARC- E P

La mesa podr realizar consultas a expertos


sobre los temas de la Agenda

La mesa deber elaborar


informes peridicos

El Gobierno Nacional garantizar los recursos


necesarios para el funcionamiento de la Mesa

La Mesa cuenta con la tecnologa necesaria


para adelantar el proceso

Las conversaciones de la Mesa se darn bajo


el principio que: nada est acordado a hasta
que todo est acordado

En las sesiones de la Mesa participaran hasta 10 personas por delegacin, de los cuales
hasta 5 sern plenipotenciarios quienes llevarn la vocera respectiva de cada delegacin.

FU NCIONAMIE NTO DE LA ME SA

La Me s a s e re n e por lo q u e s e ha E nt re c i clo y c i clo s e


d e n om in ad o c iclo s de co nvers ac io n e s . def i nen l a s neces i dades de
Cad a c ic lo t ie n e u n a d u rac in d e 11 d a s . reu ni o nes y co ns u lt a s
Sin e m b a rg o, pa ra ate n d e r s itu ac ion e s i nter na s q u e a s eg u ra n l a
coyu n tu ra le s q u e re s pon d e n a s ol ic itudes p rep a rac i n de lo s p u nto s
e xpre s a s d e l a s d e le g ac ion e s a lg u n os p o r p a r te del Go b i er no y de
c ic los s e ha n a b rev iad o o e xte n did o. l a s FA RC -E P
S IS TE MA D E TR ABAJO DE LA ME SA

Para abordar el primer punto de la Con el fin de concretar en un texto los


Agenda (Poltica de Desarrollo agrario acuerdos que se van alcanzado sobre los
integral) se convino un sistema de puntos se renen comisiones tcnicas de
presentacin de las visiones de cada redaccin. Estas comisiones estn
delegacin sobre los puntos de la integradas por 4 o 5 miembros de cada
Agenda en plenaria de la Mesa de delegacin que son los responsables de
Conversaciones. redactar los borradores conjuntos de los
acuerdos que se van alcanzado.

MECANIS MOS D E APOYO DE LA ME SA

M ECA N I S M O D E CO MU N I CA CI N CO N L A S OC IE DA D

Recibe las propuestas Propone estrategias para la Administra el contenido


fsicas y electrnicas promocin de la de la Pgina:
de la sociedad a la participacin de la sociedad www. mesadeconversaciones.com.co
Mesa, y las entrega a a travs de los mecanismos
las dos delegaciones. establecidos.

M ECA N I S M O D E D I F U S I N

Por instruccin de la Mesa, elabora los Garantiza la difusin de la informacin que


comunicados conjuntos que son sometidos a emita la Mesa a los medios de comunicacin,
aprobacin de los jefes de delegacin. con especial atencin a los medios locales,
alternativos y de menor cubrimiento, en aras
Divulga los comunicados de la Mesa, a travs de la equidad.
de los canales acordados.
Disea estrategias de difusin eficaz de la
Organiza ruedas de prensa de la Mesa. informacin de la Mesa.

M ECA N I S M O D E A POYO A DM I N I S T R A T I VO

Planea y tramita las solicitudes y Organiza y tramita la logstica


necesidades logsticas para el correcto de los invitados de la Mesa.
funcionamiento de la Mesa.
03
El equipo
negociador
la habana, Acto en el que se ley el comunicado conjunto del noveno ciclo de dilogos de paz entre el Gobierno de
Cuba, Colombia y las FARC en Cuba.
26.05.2013 Foto: Omar Nieto Remolina / Oficina del Alto Comisionado para la Paz
la habana, El General (r) Jorge Enrique Mora, Humberto de la Calle, Jefe de la Delegacin del Gobierno de Colombia y
Cuba, la plenipotenciaria Mara Paulina Riveros, al inicio de la discusin del punto de vctimas durante el ciclo 27
12.08.2014 de conversaciones. Foto: Omar Nieto Remolina / Oficina del Alto Comisionado para la Paz
HUMBERTO DE LA CALLE LOMBANA

Jefe de la Delegacin

Doctor en Derecho con experiencia en polticas y asuntos pblicos, derecho constitucional y


administrativo. Como Ministro de Gobierno, actu a nombre del Gobierno de Colombia en
la Asamblea Constitucional que expidi la Constitucin de 1991. En calidad de Embajador
de Colombia en la OEA, entre el 2001 y 2003, presidi las deliberaciones que condujeron a la
aprobacin de la Carta Democrtica Interamericana en la OEA. Fue elegido Vicepresidente
de Colombia entre 1996 y 1998. De la Calle, de 66 aos, tambin se ha desempeando como
profesor universitario, Magistrado de la Corte Suprema de Justicia, y Embajador en Espaa y
en el Reino Unido, Ministro del Interior y Registrador Nacional del Estado Civil.

SERGIO JARAMILLO CARO

Alto Comisionado de Paz

Estudio filosofa y filologa clsica en las universidades de Toronto, Oxford, Cambridge y


Heidelberg. Como Viceministro de Defensa para las Polticas y Asuntos Internacionales,
entre 2006 y 2009, lider las polticas de desmovilizacin, derechos humanos y consolidacin
territorial, entre otros. Con 46 aos ha sido asesor del Ministerio de Relaciones Exteriores
encargado de la Diplomacia por la Paz; Consejero Poltico de la Embajada de Colombia en
Francia; asesor para Asuntos Polticos y Estratgicos del Ministerio de Defensa Nacional,
encargado del desarrollo y redaccin de la Poltica de Defensa y Seguridad Democrtica;
director de la Fundacin Ideas para la Paz; y Alto Asesor Presidencial para la Seguridad
Nacional.
GENERAL (R) JORGE ENRIQUE MORA RANGEL

Delegado Plenipotenciario

General ( r ) del Ejrcito, con 42 aos de servicio activo, es profesional en Ciencias Militares
de la Escuela Militar de Cadetes General Jos Mara Crdova, especialista en administracin
pblica y alta gerencia, honoris causa en administracin empresarial de la Universidad Sergio
Arboleda. Director del Centro de Estudios Regionales Estratgicos de la misma Universidad.
Alto Consejero para la seguridad de la Gobernacin de Cundinamarca. Experto en estrategia,
seguridad y defensa nacional, ha sido asesor acadmico del rea econmica en el curso de
Defensa Continental del Colegio Interamericano de Defensa en Washington. Comandante
General de las Fuerzas Militares en el 2003 plane y ejecut el Plan Patriota, que dio
contundentes golpes a los grupos armados ilegales. Entre 1998 y 2002 fue Comandante
del Ejrcito Nacional, periodo en el que lider el proceso de restructuracin de las fuerzas
armadas. De 67 aos de edad, ha sido Embajador extraordinario y plenipotenciario ante los
Gobierno de las Repblicas de Corea del Sur y Filipinas, Ministro de Defensa encargado, y
director de la Escuela Superior de Guerra de Colombia.

MARIA PAULINA RIVEROS

Delegada Plenipotenciario

Abogada de la Universidad Externado de Colombia con maestra en Derecho de Seguros de la


del Ejrcito Nacional, periodo en el que lider el proceso de restructuracin de las fuerzas
armadas. De 67 aos de edad, ha sido Embajador extraordinario y plenipotenciario ante los
Gobierno de las Repblicas de Corea del Sur y Filipinas, Ministro de Defensa encargado, y
director de la Escuela Superior de Guerra de Colombia.

MARIA PAULINA RIVEROS

Delegada Plenipotenciario

Abogada de la Universidad Externado de Colombia con maestra en Derecho de Seguros de la


Universidad Javeriana. Hasta hoy se desempe como directora de Derechos Humanos del
Ministerio del Interior. En el sector pblico, Riveros hizo parte de la delegacin del Gobierno
en las audiencias de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos donde Colombia
ratific las garantas legales para la protesta social pacfica. Tambin fue viceministra
encargada para la Participacin e Igualdad de Derechos, trabaj en el rea de Orden Pblico
de la Gobernacin de Cundinamarca entre (2009 2010). En la Procuradura General de la
Nacin se desempe como procuradora delegada para Asuntos Civiles, procuradora judicial
y directora del Centro de Conciliacin. As mismo, fue asesora jurdica de la Oficina del Alto
Comisionado para la Paz entre agosto de 2003 y diciembre de 2005. En la Fiscala fue jefe
del Centro de Informacin sobre Actividades Delictivas, CISAD (1996- 1997), donde manej
informacin sobre rdenes de captura, medidas de aseguramiento y condenas. En el sector
privado adelant varias consultoras en temas penales y jurdico- financieros.
FRANK JOSEPH PEARL

Delegado Plenipotenciario

Economista de la Universidad de Los Andes, en donde tambin realiz posgrados en Finanzas


y Derecho Financiero. Mster en Administracin de Negocios del Richard Ivey School of
Business de Canad, y master en Administracin Pblica de la Universidad de Harvard. Pearl
de 50 aos, ha sido consultor asociado de McKinsey & Co en Estados Unidos, Venezuela y
Brasil y hasta septiembre de 2006 fue Presidente de Valorem S.A. En ste ao empez su
carrera pblica como Alto Consejero Presidencial para la Reintegracin y posteriormente
Alto Comisionado para la Paz, cargo que desempe hasta el 2010. En el 2011 fue nombrado
Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, desde donde fortaleci el Sistema Nacional
Ambiental y sac adelante el Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico; la Poltica
Nacional de Biodiversidad, y promovi la resolucin que prohbe la actividad minera en casi
todo el territorio amaznico hasta que se haga un ordenamiento ambiental de toda la regin.

NIGERIA RENTERIA LOZANO

alta consejer a par a la equidad de la mujer

Abogada de la Universidad La Gran Colombia de Bogot, especializada en Derecho


Administrativo Contencioso de la Universidad Externado de Colombia y candidata a Magster
de Ciencias Polticas y liderazgo Democrtico del Instituto de Altos Estudios Europeos. Se ha
desempeado tanto en el sector pblico como privado. Fue Juez Promiscuo de los municipios
de Bojay (1997 y 1998) y Tad (2007 y 2008), en el departamento del Choc. As mismo, se
desempe como Oficial Mayor del Tribunal Contencioso Administrativo de Quibd en dos

General (r) de la Polica Nacional, egresado de la Escuela de Cadetes de Polica General


Francisco de Paula Santander, fue director de la Polica Nacional entre el 2007 y el 2012,
ao en que fue destacado como el mejor polica del mundo por la Asociacin Internacional de
Jefes de Polica. De 53 aos, fue gestor de la creacin de la Direccin de Inteligencia Policial
- DIPOL, unidad lite desde la cual logr la desarticulacin de los carteles de Cali, Medelln y

extradicin de ms de 1.000 delincuentes asociados a estas estructuras. Como Director de la

organizaciones criminales dedicadas a ejecutar diferentes delitos como el lavado de dinero y


asesinatos por encargo. Tambin ha encabezado golpes estratgicos como la neutralizacin
de los cabecillas de las Farc alias Ral Reyes y alias El Mono Jojoy, y la captura de alias

como la detencin de los alias Los Mellizos, Don Mario, y el cebollero, y la incautacin de
ms de 160 millones de dlares de alias Chupeta y El Loco Barrera.
Adems ha sido Comandante del Centro de Operaciones Especiales, COPES, Agregado
de Polica de la Repblica de Colombia ante el Gobierno de Gran Bretaa, Comandante
de la Polica Metropolitana de Santiago Cali y gestor, en el 2007 de la conformacin de la
Comunidad de Policas de Amrica AMERIPOL. actualmente es el Ministro Consejero de
Posconflicto, Derechos Humanos y Seguridad
BOGOT, Humberto de la Calle, jefe de la delegacin del Gobierno Nacional, acompaado por Nigeria Rentera y
COLOMBIA, Mara Paulina Riveros, nuevas integrantes del equipo negociador antes de salir hacia La Habana.
27.11.2013 Foto: Omar Nieto Remolina / Oficina del Alto Comisionado para la Paz
04Comisin y
subcomisiones
C U LES S O N LA S S U B CO M IS IO N E S
Y COM I S I O N ES Q U E S E C R E A RO N ?

S E CR EARON U NA COMIS IN Y DOS S U B COMIS ION E S CO M O A P OYO A L TRA BA J O D E L A M E SA :

I. II. III.
L A COM I S I N H IST RIC A D EL L A S U B CO M I S I N R E L A C I O N A D A CO N L A S U B CO M I S I N D E G N E R O
CONFL I CTO Y S U S V C T IM A S ( C HC V ) E L P U N TO 3 D E L A A G E N D A DE L
A C U E R D O G E N E R A L : F I N DE L CO N F L I C TO

CUL ES EL MANDATO DE LA CUL ES LA COMPOSICIN Y CMO SER QUINES HACEN PARTE DE LA CHVC?
COMISIN HISTRICA DEL EL FUNCIONAMIENTO DE LA CHVC?
CONFLICTO Y SUS VCTIMAS (CHCV)?
La comisin estar integrada por doce expertos invitados por la Mesa, adems habr dos
Realizar un informe final con base en los informes relatores.El perfil de estas personas es de corte acadmico y se caracterizan por su La Comisin est conformada por 12 expertos y 2
independencia. relatores quienes cuentan con un perfil acadmico y se
realizados por los expertos en el que se reflejen con la
han caracterizado por su labor dirigida al estudio del
mayor objetividad los consensos, los disensos y la
conflicto armado.
pluralidad de visiones de los expertos en relacin con los Cada uno de los expertos
siguientes temas: elaborar un informe, a
menos que dos o ms
expertos por decisin
propia decidan elaborar
1. informes conjuntos. Las
Los orgenes y las dems reglas internas de
mltiples causas del funcionamiento y
conflicto metodologa de trabajo LOS RELATORES
sern definidas por los Victor Manuel Moncayo
expertos. Los expertos Eduardo Pizarro Lengmez
podrn entregar
informes preliminares a
la Mesa.
2.
Principales factores
y condiciones que Esta comisin no es la 1. 2. 3. 4. LOS 12 EXPERTOS
han facilitado o Alfredo Molano Bravo:
contribuido a la Comisin de la Verdad a Jairo Estrada lvarez
persistencia del la que se refiere el Marco Daro Fajardo Montaa
conflicto
Jurdico para la Paz, pero Sergio de Zubira Samper
Adicionalmente, el Renn Vega Cantor
el informe final y los cronograma de trabajo de Gustavo Duncan
informes de los expertos la Comisin ser fijado por Malcolm Deas
3. Al final, los dos relatores elaborarn un informe sntesis a ella misma teniendo en Mara Emma Wills
ser un insumo bsico cuenta que contarn con
partir de los informes presentados por los expertos. Francisco Gutirrez Sann
Los efectos e para aquella, cuando se Este Informe Final, ser entregado a la Mesa y difundido mximo cuatro meses Daniel Pecaut
impactos ms constituya, para las ampliamente. desde la instalacin de la
notorios del
Jorge Giraldo
Comisin (21 de agosto) Vicente Torrijos
conflicto sobre la discusiones de la Mesa y
para presentar el Informe
poblacin.
adems contribuir a la Final.
reconciliacin.

El Gobierno facilitar y financiar los espacios de reunin que disponga la Comisin. Por otra parte, la
remuneracin a los expertos ser fijada en un monto razonable y teniendo en cuenta que puedan
necesitar un asistente para la elaboracin del informe.
C U LES S ON LA S S U B CO M IS IO N E S
Y CO M I S I ON ES Q U E S E C R E A RO N ?

S E CR EARON U NA COMIS IN Y DOS S U B COMIS ION E S CO M O A P OYO A L TRA BA J O D E L A M E SA :

I. II. III.
L A COM I S I N H IST RIC A D EL L A S U B CO M I S I N R E L A C I O N A D A CO N L A S U B CO M I S I N D E G N E R O
CONFL I CTO Y S U S V C T IM A S ( C HC V ) E L P U N TO 3 D E L A A G E N D A DE L
A C U E R D O G E N E R A L : F I N DE L CO N F L I C TO

CUL ES EL OBJETIVO DE Esta sub-comisin tratar los sub puntos de cese al fuego y de
hostilidades bilateral y definitivo y dejacin de armas, e iniciar
LA SUBCOMISIN PARA EL revisando y analizando buenas prcticas nacionales e
PUNTO 3? internacionales en la materia.

No se negociar
nada relacionado
con el cese al fuego,
sino que ser de
carcter tcnico y
preparar la
discusin del punto
3 en la Mesa

QUIN CONFORMAR LA La Sub-comisin estar conformada por hasta 10 miembros de cada


delegacin, que establecern un cronograma de trabajo.
SUBCOMISIN PARA EL
PUNTO 3? Adicionalmente, como un equipo asesor tcnico en materia de cese
al fuego, dejacin de armas y desmovilizacin participar un
grupo de militares encabezado por el General Javier Flrez del
Ejrcito y conformado tambin por los coroneles del Ejrcito,
Vicente Sarmiento y Sal Rojas Huertas; el capitn de Fragata, Omar
Cortes; el Teniente Coronel de la Polica, Edwin Chavarro; el Mayor
de la FAC, Rodrigo Mez y la Teniente de Navo, Juanita Milln.

10 miembros de
cada delegacin
C U LES S ON LA S S U B CO M IS IO N E S
Y CO M I S I ON ES Q U E S E C R E A RO N ?

S E CR EARON U NA COMIS IN Y DOS S U B COMIS ION E S CO M O A P OYO A L TRA BA J O D E L A M E SA :

I. II. III.
L A COM I S I N H IST RIC A D EL L A S U B CO M I S I N R E L A C I O N A D A CO N L A S U B CO M I S I N D E G N E R O
CONFL I CTO Y S U S V C T IM A S ( C HC V ) E L P U N TO 3 D E L A A G E N D A DE L
A C U E R D O G E N E R A L : F I N DE L CO N F L I C TO

CUL ES EL OBJETIVO DE LA El objetivo de la subcomisin de gnero es revisar y garantizar, con el


SUBCOMISIN DE GNERO? apoyo de expertos y expertas nacionales e internacionales, que los
acuerdos alcanzados y un eventual acuerdo final tengan un adecuado
enfoque de gnero. En ningn caso las recomendaciones hechas por la
subcomisin modificarn de manera sustantiva lo ya acordado.

CMO ESTAR CONFORMADA Estar compuesta por integrantes de ambas delegaciones y contar con el
LA SUBCOMISIN DE GNERO? apoyo tcnico de dos expertas(os) internacionales.
La Habana, Grupo de acadmicos e historiadores durante la instalacin de la comisin histrica
Cuba, del conflicto y sus vctimas en la Mesa de Conversaciones.
21.08.2014 Foto: Omar Nieto Remolina / Oficina del Alto Comisionado para la Paz
La Habana, Grupo de acadmicos e historiadores durante la instalacin de la comisin histrica
Cuba, del conflicto y sus vctimas en la Mesa de Conversaciones.
21.08.2014 Foto: Omar Nieto Remolina / Oficina del Alto Comisionado para la Paz
gracias

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