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En Ecuador el sector Industrial dedicado a la produccin de carrocerias ha crecido en nmero de mano de obra y la
formacin de talleres. Por tal razn es el sector mas adecuado para copilar informacin referente a elevadores
estructurales.
Segn El Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades (CONADIS) pone a disposicin de la ciudadana
informacin estadstica de las personas con discapacidad inscritas en el Registro Nacional de Discapacidades en la
provincia de tungurahua existen al rededor de 12000 personas con discapacidad registrada dentro de las cuales el 47%
posee restricciones fisicas
El mercado
Tungurahue
nse
carrocero,
brinda un
proceso de
expansin,
oportunidad
es de
negocios
para
pequeas
empresas,p
or tal razon
nuestro
enfoque de
estudio se direcciona a cumplir una necesidad,para fomentar una equidad en uso de transporte publico a personas de
movimientos restringidos y el segundo enfoque es desarrollar fuentes de empleo con la insercion del proyecto
elevador para personas discapacitadasen buses tipo del sector carrocero tungurahuense
Dentro de la Provincia del Tungurahua se encuentra el cantn Ambato, lugar donde se sitan varias Industrias
Carroceras, el mismo que tambin forma parte de la produccin nacional carrosero, el trabajo estar centrado en el
costeo por rdenes de produccin, el mismo que permitir a que se establezca. Dentro de la empresa en cuestin se
determin que no existe ningn proyecto que trate sobre diseo de elevador para personas discapacitadas en buses tipo
del sector carrocero.
La manifestacin principal de la poltica fiscal se materializa en los presupuestos del Estado y consiste en el conjunto de
medidas que toma un gobierno referentes al gasto pblico y a los ingresos pblicos. En lo referente al gasto, se ha de
determinar su cuanta total, concretando la composicin del mismo, y su destinatario, es decir, si son compras directas
de bienes y servicios por el Estado o transferencias de fondos realizadas a las empresas y a los ciudadanos. En cuanto a
los ingresos se debe consignar la previsin de cuanto se espera recaudar, a travs de qu impuestos, y como sntesis la
relacin entre ingresos y gastos del Estado.
el artculo 280 de la Constitucin de la Repblica establece que el Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que
se su jetarn las polticas, programas y proyectos pblicos; la programacin y ejecucin del presupuesto del Estado; y la
inversin y la asignacin de los recursos pblicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado Central y los
gobiernos autnomo s descentralizados. Su observancia ser de carcter obligatorio para el sector pblico e indicativo
para los dems sectores. Por tanto es necesario regular la aplicacin de los principios de sujecin coordinacin
establecidos constitucionalmente [3]
artculo 284 de la Constitucin de la Repblica establece los objetivos de la poltica econmica, entre los que se
encuentran: el asegurar una adecuada distribucin del ingreso y de la riqueza nacional; incentivar la produccin
nacional, la productividad y competitividad sistmicas, la acumulacin del conocimiento cientfico y tecnolgico, la
insercin estratgica en la economa mundial y las actividades productivas complementarias en la integracin regional;
y, mantener la estabilidad econmica, entendida como el mximo nivel de produccin y empleo sostenibles en el
tiempo[3]
artculo 285 de la Constitucin de la Repblica establece como objetivos especficos de la poltica fiscal el
financiamiento de servicios, inversin y bienes pblicos, la redistribucin del ingreso por medio de transferencias,
tributos y subsidios adecuados, la generacin de incentivos para la inversin en los diferentes sectores de la economa y
para la produccin de bienes y servicios, socialmente deseables y ambientalmente aceptables [3]
Dependiendo del porcentaje de discapacidad, usted puede acceder a ciertos beneficios tributarios que le expondremos a
continuacin. Los beneficios tributarios nicamente se aplicarn para aquellas personas cuya discapacidad sea igual o
superior al cuarenta por ciento (40%), de conformidad con el Reglamento a la Ley Orgnica de Discapacidades que
dict el Presidente de la Repblica.[2]
Grado de discapacidad
60%
Del 50% al 74%
70%
80%
100%
IMPUESTO PREDIAL.- Las personas con discapacidad y/o las personas naturales y jurdicas que tengan legalmente
bajo su proteccin o cuidado a la persona con discapacidad, tendrn la exencin del cincuenta por ciento (50%) del
pago del impuesto predial. Esta exencin se aplicar sobre un (1) solo inmueble con un avalo mximo de quinientas
(500) remuneraciones bsicas unificadas del trabajador privado en general. En caso de superar este valor, se cancelar
uno proporcional al excedente.[2]
IMPUESTO A LA RENTA.- Los ingresos de las personas con discapacidad estn exonerados en un monto equivalente
al doble de la fraccin bsica gravada con tarifa cero (0) del pago del impuesto a la renta. Tambin sern beneficiarios
de la exoneracin antes sealada los sustitutos. Este beneficio slo se podr extender, en este ltimo caso, a una
persona.[2]
DEVOLUCIN AL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO.- Las personas con discapacidad tienen derecho a que el
impuesto al valor agregado que paguen en la adquisicin de bienes y servicios de su uso y consumo personal les sea
reintegrado a travs de la emisin de cheque, transferencia bancaria u otro medio de pago, sin intereses, en un tiempo no
mayor a noventa (90) das de presentada su solicitud, a la que adjuntarn originales o copias certificadas de los
correspondientes comprobantes de venta y dems documentos o informacin que el Servicio de Rentas Internas requiera
para verificar el derecho a la devolucin.[2]
Si vencido el trmino antes indicado no se hubiese reembolsado el impuesto al valor agregado reclamado, se
reconocern los respectivos intereses legales.
Se establece un monto mximo anual a devolver de impuesto al valor agregado pagado de hasta el doce por ciento
(12%) del equivalente al triple de la fraccin bsica gravada con tarifa cero del pago de impuesto a la renta; sin
embargo, el valor a devolver por cada perodo mensual no podr exceder a la doceava parte del monto mximo anual,
anteriormente sealado.[2]
Lo indicado en el inciso anterior no ser aplicable en el caso de que la persona con discapacidad solicite la devolucin
del IVA pagado en adquisiciones locales, para su uso personal y exclusivo de cualquiera de los bienes establecidos en
los nmeros del 1 al 8 del Artculo 74 de esta Ley.[2]
El beneficio establecido en este artculo, que no podr extenderse a ms de un beneficiario, tambin le ser aplicable a
los sustitutos.[2]
Para realizar este procedimiento, se debe dirigir una solicitud al Servicio de Rentas Internas, adjuntando copia de cdula
de identidad o ciudadana o el documento que certifique su grado de discapacidad. En el caso de personas que tengan
bajo su proteccin o cuidado a la persona con discapacidad, debern exhibir el documento que acredite el grado de
discapacidad de la persona a quien protegen o cuidan.[2]
IMPORTACIN DE BIENES.- Las personas con discapacidad y las personas jurdicas encargadas de su atencin,
podrn realizar importaciones de bienes para su uso exclusivo, exentas del pago de tributos al comercio exterior,
impuestos al valor agregado e impuestos a los consumos especiales, de acuerdo a la siguiente clasificacin:
4. Equipos, maquinarias y tiles de trabajo, especialmente diseados y adaptados para ser usados por personas con
discapacidad;
8. Equipos, maquinarias y toda materia prima que sirva para elaborar productos de uso exclusivo para personas con
discapacidad; y,
Las exenciones previstas en ese artculo no incluyen tasas por servicios aduaneros, tasas portuarias y almacenaje.
SERVICIOS.- Para el pago de los servicios bsicos de suministro de energa elctrica, agua potable y alcantarillado
sanitario, internet, telefona fija y mvil, a nombre de usuarios con discapacidad o de la persona natural o jurdica sin
fines de lucro que represente legalmente a la persona con discapacidad, tendrn las siguientes rebajas:
1. El servicio de agua potable y alcantarillado sanitario tendr una rebaja del cincuenta por ciento (50%) del valor del
consumo mensual hasta por diez (10) metros cbicos;[2]
2. El servicio de energa elctrica tendr una rebaja del cincuenta por ciento (50%) del valor del consumo mensual
hasta en un cincuenta por ciento (50%) del salario bsico unificado del trabajador privado en general;
3. El servicio de telefona fija estar considerada dentro de las tarifas populares y de conformidad a la regulacin
vigente;
4. El servicio de telefona mvil tendr una rebaja del cincuenta por ciento (50%) del valor del consumo mensual de
hasta trescientos (300) minutos en red, los mismos que podrn ser equivales de manera proporcional total o parcial a
mensajes de texto [2]
5. El servicio de valor agregado de internet fijo de banda ancha tendr una rebaja del cincuenta por ciento (50%) del
valor del consumo mensual en los planes comerciales.[2]
En los suministros de energa elctrica, internet fijo, telefona fija, agua potable y alcantarillado sanitario, la rebaja ser
aplicada nicamente para el inmueble donde fije su domicilio permanente la persona con discapacidad y exclusivamente
a una cuenta por servicio.[2]
Adems, las personas jurdicas sin fines de lucro que tengan a su cargo centros de cuidado diario y/o permanente para
las personas con discapacidad, debidamente acreditas por la autoridad nacional encargada de la inclusin econmica y
social, se exonera hasta el cincuenta por ciento (50%) del valor de consumo que causare el uso de los servicios de los
medidores de energa elctrica, de agua potable y alcantarillado sanitario y telefona fija. El valor de la rebaja no podr
exceder del veinticinco por ciento (25%) de la remuneracin bsica unificada del trabajador privado en general.[2]
En caso de que el consumo de los servicios exceda los valores objeto de rebaja y de generarse otros valores, los mismos
se pagarn en base a la tarifa regular.[2]
El beneficio de rebaja del pago de los servicios, de ser el caso, estar sujeta a verificacin anual por parte de las
instituciones pblicas y/o privadas prestadoras de los servicios.[2]
Qu debo hacer como persona con discapacidad para importar un vehculo exonerado de impuesto?
En primer lugar, debemos determinar que porcentaje de discapacidad tiene, para lo cual debe acudir calificarse y
acreditarse en cualquier unidad de salud del Ministerio de Salud Pblica del Ecuador o servicio de la red pblica (IESS,
ISFA, ISPOL, SOLCA o Junta de Beneficencia). En estos centros le pedirn lo siguiente: Cdula de Ciudadana o
partida de nacimiento originales, dos fotografas tamao carn (adultos fondo rojo y nios fondo verde) y un certificado
Mdico del Especialista o Tratante que incluya: diagnstico de la enfermedad, fecha de inicio del tratamiento y
pronstico. Certificado que debe ser emitido por cualquier unidad de salud del MSP o servicio de la red pblica (IESS,
ISFA, ISPOL, SOLCA o Junta de Beneficencia).[2]
Una vez obtenido el carn de discapacidades, usted debe acudir con el mismo y adems con la cdula de identidad
original, certificados Mdicos de Especialistas que no deben ser mayor a 6 meses de expedidos (certificado que debe
ser emitido por cualquier unidad de salud del MSP o servicio de la red pblica (IESS, ISFA, ISPOL, SOLCA o Junta de
Beneficencia), licencia original tipo F si va a conducir la Persona con Discapacidad o un poder especial, cuando la
Persona con Discapacidad no est habilitada o no quiere manejar un vehculo, (tercera persona que va a conducir), a las
unidades operativas autorizadas por el Ministerio de Salud Pblica, para que le otorguen un certificado y evalen a
profundidad la necesidad de la importacin y el tipo de vehculo que puede importar, dependiendo del porcentaje de
discapacidad.[2]
Poltica educacional
En el ao 2000, el Ministerio de Educacin del Ecuador ratific el compromiso con las seis metas de Educacin para
Todos (EPT) a cumplirse hasta el ao 2015, al igual que lo hicieron la mayora de pas de regin y el mundo. Estas
metas buscaban incrementar
(1) la atencin a la primera infancia,
(2) el acceso a la educacin primaria de calidad,
(3) el acceso equitativo de jvenes a programas apropiados de aprendizaje,
(4) los niveles de alfabetismo y el acceso a educacin para adultos,
(5) la equidad de gnero
(6) la calidad de la educacin (UNESCO,2003).[4]
Al acercarnos a 2015, la UNESCO evaluar el nivel de cumplimiento de las metas de EPT en todo el mundo, y
tambin publicar casos de pases que han tenidos logros considerables en una o ms de las metas de EPT, como es el
caso de Ecuador. [4]
Nota:
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (en ingls United Nations
Educational, Scientific and Cultural Organization, abreviado internacionalmente como Unesco
Ecuador viene realizando continuos esfuerzos desde 2006 para mejorar la cobertura y la calidad de la educacin,
concebida como servicio pblico, a travs del desarrollo de programas y proyectos orientados a resolver problemas
estructurales del sector, en cumplimiento del Plan Decenal de Educacin 2006-2015, as como del Plan Nacional del
Buen Vivir 2009-2013. Para lograr todo esto, el actual gobierno ecuatoriano declar que mejorar la calidad del servicio
educativo es una prioridad estratgica nacional, y entre 2006 y 2012 casi triplic la inversin en el sector.[5]
Art. 357 establece que el Estado garantizar el financiamiento de las instituciones pblicas de educacin superior
Art. 353 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece que el Sistema de Educacin Superior se regir por
un organismo pblico de planificacin, regulacin y coordinacin interna del sistema y de la relacin entre sus distintos
actores con la Funcin Ejecutiva
SENESCYT
La Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SENESCYT), es el rgano que tiene
por objeto ejercer la rectora de la poltica pblica de educacin superior y coordinar acciones entre la Funcin
Ejecutiva y las instituciones del Sistema de Educacin Superior.
Est dirigida por el Secretario Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin de Educacin
Superior, designado por el Presidente de la Repblica. El Secretario de la SENESCYT es el economista Rene Ramrez
Gallegos.
Funciones de la SENESCYT
El artculo 183 de la Ley orgnica de Educacin Superior (LOES) seala que sern funciones de la Secretara Nacional
de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SENESCYT), las siguientes:
. Establecer los mecanismos de coordinacin entre la Funcin Ejecutiva y el Sistema de Educacin Superior;
. Ejercer la rectora de las polticas pblicas en el mbito de su competencia;
. Identificar carreras y programas considerados de inters pblico y priorizarlas de acuerdo con el plan nacional de
desarrollo;
. Disear, implementar, administrar y coordinar el Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior del
Ecuador, y el Sistema de Nivelacin y Admisin;
. Disear, administrar e instrumentar la poltica de becas del gobierno para la educacin superior ecuatoriana; para lo
cual coordinar, en lo que corresponda, con el Instituto Ecuatoriano de Crdito Educativo y Becas;
. Elaborar informes tcnicos para conocimiento y resolucin del Consejo de Educacin Superior en todos los casos que
tienen que ver con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo;
. Elaborar los informes tcnicos que sustenten las resoluciones del Consejo de Educacin Superior;
. Ejercer las dems atribuciones que le confiera la Funcin Ejecutiva y la LOES.[6]
Poltica industrial
CAMPO DE APLICACION
Diseo, fabricacin y montaje de estructuras de acero, para edificios, galpones, naves industriales, coliseos, puentes y
todas las dems estructuras fabricadas, con perfiles, placas, lminas, etc
3.1.14
Mtodo de diseo ASD.[10]
Mtodo de diseo por resistencia admisible (Allowable strength design). [10]
3.1.15
Mtodo de diseo LRFD.
Mtodo de diseo de factores de carga y de resistencia (load and resistance factor design). [10]
3.1.16
Miembros. Componentes principales de una estructura, tales como tensores, columnas, vigas o diagonales de
arriostramiento. [10]
3.1.17
Norma ASCE 7.Norma de la Asociacin Americana de Ingenieros Civi
les (American society of civil engineers) que especifica la informacin acer
ca de cargas de diseo mnimas para edificios y otras estructuras. [10]
5.2.6
Detalles de dibujo de soldadura. Para los detalles de dibujo de soldadura deben utilizarse las representaciones del
Cdigo de Dibujo Tcnico-Mecnico CPE INEN 03. En el caso de que la
informacin que se encuentra en dicho cdigo sea insuficiente para este objetivo debe utilizarse la informacin de la
norma AWS A2.4. [10]
Poltica tecnolgica
Evolucin de los paradigmas de poltica industrial y tecnolgica
1970
Apoyado en el auge petrolero, se implementaron polticas de ISI
Ley de Fomento Industrial
1980
Crisis de la deuda externa
Programas de ajuste estructural y apertura comercial (Consenso de Washington)
1990
Ausencia de polticas industriales explcitas (slo horizontales con magros resultados)
Rpido deterioro de la situacin econmica y poltica (crisis bancaria, 1999)
2000
Dolarizacin (2000): estabilidad y crecimiento, pero tambin aumenta de la vulnerabilidad externa,
fuerte incremento de las importaciones (renuncia a la poltica monetaria y cambiaria)
Las actividades que ms crecieron: construccin, comercio y finanzas
2008
Nueva Constitucin (2008) y estrategia de desarrollo (Plan Nacional del Buen Vivir)
Agenda de Transformacin Productiva y Cdigo Orgnico de Produccin, Comercio e Inversiones
(COPCI), liderada por el MCPEC
Fuerte inversin pblica en infraestructura y educacin 2013
Poltica ambiental
[2]http://www.asambleanacional.gob.ec/es/contenido/si-tengo-discapacidad-que-beneficios-y-derechos-
tributarios
[2]http://www.consejodiscapacidades.gob.ec/estadistica/index.html
[3]CODIGO ORGANICO DE PLANIFICACION Y FINANZAS PUBLICAS GOBIERNO NACIONAL DE
LA REPUBLICA DEL ECUADOR
http://www.finanzas.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/09/CODIGO_PLANIFICACION_FINAZAS.pdf
[4]Education for All 2000 -2015: achievements and challenges Cambios en la poltica educativa en Ecuador desde el
ao 2000 Changes in
education policy in Ecuador since 2000 Mara Daniela Araujo y Daniela Bramwell
http://unesdoc.unesco.org/images/0023/002324/232430S.pdf
[5]LA POLITICA DE EDUCACIN EN ECUADOR MINISTRA GLORIA VIDAL
http://www.ecuador.org/blog/?p=2403
[6] La Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SENESCYT)
http://ecuadoruniversitario.com/de-instituciones-del-estado/senescyt/conozca-cuales-son-las-funciones-de-la-
senescyt/
REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGANICA DE EDUCACION SUPERIOR
[7]http://www.espol.edu.ec/sites/default/files/archivos_transparencia/Reglamento%20Ley%20de%20Educacion
%20Superior.pdf
[8]Arquitectura y hoja de ruta: Constitucin (2008) y Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV)
[9]Poltica de infraestructura industrial en Ecuador
http://www.industrias.gob.ec/wp-content/uploads/2017/01/politicaIndustrialweb-16-dic-16-baja.pdf
http://www.meyer-stamer.de/1996/indupol-sp.pdf
[10]DISEO, FABRICACIN Y MONTAJE DE ESTRUCTURAS DE ACERO.
http://www.normalizacion.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2013/11/rte_037.pdf