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SUBDIRECCIN DE AUDITORA EN
GUA PARA
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y REALIZAR DG-SASIPA-SI-02741
PROTECCIN AMBIENTAL
ANLISIS DE
DOCUMENTO NORMATIVO Rev. 3
RIESGOS
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NDICE
Tema pgina
1. Objetivo....................................................................................................................... 3
2. Alcance....................................................................................................................... 3
3. mbito de aplicacin................................................................................................... 3
4. Actualizaciones........................................................................................................... 4
5 Vigencia...................................................................................................................... 4
6. Definiciones ....................................................................... 4
7. Smbolos y abreviaturas... 9
8. Disposiciones generales... 11
9. Planeacin y programacin de anlisis de riesgos de proceso.................................. 14
9.1. De la planeacin................................. 14
9.2. De la programacin....... 17
10. Ejecucin de anlisis de riesgo de proceso............................................................... 18
10.1. De la actualizacin de anlisis de riesgos.. 18
10.2. Del acopio de informacin. 19
10.2.1. Para el ARP de ductos 19
10.2.2. Para el ARP de instalaciones industriales en general 20
10.3. Identificacin de peligros y riesgos... 23
10.3.1. Riesgos por fenmenos qumico tecnolgicos y ecolgicos. 23
10.3.2. Riesgos por fenmenos naturales, socio organizativos y sanitarios 25
10.3.3. Registros de identificacin de riesgos. 26
10.3.4. Principio ALARP.. 26
10.3.5. Riesgo tolerable en seguridad funcional. 27
10.3.6. Matrices de riesgo.. 27
10.4. De la evaluacin de las consecuencias 31
10.4.1. Generalidades 31
10.4.2. Seleccin de modelos de evaluacin. 31
10.4.3. Planteamiento de escenarios para anlisis de consecuencias.. 33
10.4.4. Presentacin de resultados de anlisis de consecuencias. 38
10.5. De la evaluacin de probabilidad de ocurrencia. 40
10.6. De la administracin de riesgos 41
10.7. De la elaboracin del informe 43
11. Responsabilidades................................................................................ 44
12. Referencias bibliogrficas 48
Apndice A - Tablas 50
Apndice B - Formatos... 59
Apndice C - Figuras..... 71
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1. Objetivo.

Establecer los lineamientos y criterios generales para realizar anlisis de riesgo de


proceso (ARP) en instalaciones del Organismo Pemex Refinacin, con el propsito de
identificar, evaluar y administrar los riesgos que puedan ser la causa de accidentes, e
implementar acciones tendientes a reducir las afectaciones a trabajadores, a la
poblacin, medio ambiente, instalaciones y a la produccin.

2. Alcance.

2.1. El presente documento establece los lineamientos y los criterios que deben
observarse al realizar o actualizar los ARPs, con recursos propios o a travs de
la contratacin de terceros, a instalaciones del Organismo Pemex Refinacin
que se encuentren en las fases de: ingeniera bsica y de detalle, construccin,
pruebas y arranque, operacin, cambios, desmantelamiento y/o derivado de la
investigacin de un incidente o accidente mayor.

2.2. El presente documento describe las etapas del ARP, incluyendo: acopio de
informacin, seleccin de mtodos, ejecucin y presentacin del reporte final;
as mismo, establece las responsabilidades del personal y reas involucradas,
los requisitos de comunicacin y evaluacin del personal y los registros que
deben generarse.

2.3 La informacin resultante de la aplicacin de esta gua se deber hacer del


conocimiento de las reas usuarias del centro de trabajo, tales como: operacin,
mantenimiento, ingeniera, seguridad industrial, proteccin ambiental, recursos
humanos, salud en el trabajo y seguridad fsica, para adoptar y aplicar las
medidas preventivas necesarias para mantener el proceso dentro de los lmites
seguros de operacin.

2.4 La informacin resultante de la aplicacin de esta gua se tomar como base


para la elaboracin del Estudio de Riesgo Ambiental, Estudio de Seguridad
Funcional, del Anlisis de Riesgos de Seguridad Fsica y de los Planes de
Respuesta a Emergencia.

3. mbito de aplicacin.
Las disposiciones contenidas en la presente gua, son de aplicacin general y
de observancia obligatoria en todos los centros de trabajo del Organismo
Pemex Refinacin, que cuenten con instalaciones industriales y que manejen
sustancias peligrosas, en cantidades iguales o mayores al reporte indicado en
el apndice A Relacin de sustancias qumicas de la NOM-028-STPS-2004 y
los listados 1 y 2 de Actividades Altamente Riesgosas de la SEMARNAT.
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4. Actualizaciones.

4.1. La presente gua debe actualizarse cada cuatro aos o en periodos mas cortos
en casos justificados; como la revisin de la Norma Oficial Mexicana NOM-028-
STPS-2004 o de los Lineamientos Corporativos.

4.2. Las sugerencias o comentarios que surjan durante la aplicacin de la presente


gua, deben enviarse por escrito a la Gerencia que se cita a continuacin.
Subdireccin de Auditora en Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental.
Gerencia de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Av. Marina Nacional No. 329, colonia Petrleos Mexicanos, C.P. 11311 Mxico,
D. F., Edificio B-2, segundo piso.

5. Vigencia.

5.1. La presente gua entrar en vigor a los treinta das naturales contados a partir
de su fecha de autorizacin por el Director General, y estar disponible para su
consulta en la normateca electrnica de la SASIPA. 1

6. Definiciones.

6.1. Accidente.- El evento que ocasiona afectaciones, daos o perjuicios en las


personas o sus bienes; en los bienes propiedad de la Nacin; en los equipos e
instalaciones; en los sistemas; Procesos Operativos; la prdida o diferimiento de
la produccin de hidrocarburos; el transporte, almacenamiento y distribucin de
petrleo, gas y productos que se obtengan de su refinacin o procesamiento y
que deben ser reportados e investigados para establecer las medidas
preventivas y correctivas que eviten su recurrencia.2

6.2. Accidente mayor.- Accidente que involucra a los procesos y operaciones con
sustancias qumicas que origina gran liberacin incontrolada de las mismas o de
energa, y cuyas consecuencias pueden ser mltiples lesionados, fatalidad(es),
dao extenso de la propiedad o que rebase los lmites del centro de trabajo. 3

6.3 Actualizacin de anlisis de riesgo de proceso.- Revisin que se realiza a un


anlisis de riesgo de proceso existente, ya sea al trmino de su vigencia; o bien,
cuando se realicen cambios a las instalaciones y/o derivado de la investigacin
de un incidente o accidente mayor entre otros.

1
http://sasipa.ref.pemex.com
2
Secretaria de Energa. Lineamientos que deber observar Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios en
relacin con la implementacin de sus sistemas de seguridad industrial, Artculo 2, apartado 1.
3
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Captulo 4, subndice 4.1.b.
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6.4. Administracin de riesgo de proceso.- Es la aplicacin de los principios de la


organizacin a los procesos qumicos de manera que los riesgos sean
identificados, para eliminarlos, reducirlos o controlarlos. 4

6.5. Administrador de anlisis de riesgos.- Es el responsable de administrar los


anlisis de riesgo de proceso que se realicen en el centro de trabajo. Puede ser
una persona o un grupo de personas, nombradas por la mxima autoridad de
dicho centro (Es recomendable que esta figura pertenezca al elemento de ARP
del Subsistema de Administracin de Seguridad de los Procesos de SSPA a
nivel de unidad de implantacin).

6.6. Administracin de integridad de ductos.- Proceso que se basa en la


evaluacin de riesgo para la inspeccin de los sistemas de ductos de
recoleccin, distribucin y transporte de hidrocarburos, incluyendo la evaluacin
y caracterizacin de las indicaciones obtenidas del anlisis de los resultados,
para clasificar la atencin de defectos, segn su nivel de severidad e influencia
en la integridad de un ducto.5

6.7. Anlisis Integral de Riesgos de Procesos.- Consiste en la identificacin,


anlisis y evaluacin de la probabilidad de ocurrencia de daos por riesgos de
procesos compartidos entre instalaciones vecinas de Petrleos Mexicanos, ya
sea de diferentes Subdirecciones de un mismo Organismo Subsidiario, o bien,
de diferentes Organismos Subsidiarios, con la finalidad de prevenir o minimizar
las consecuencias sobre el personal, la poblacin, el medio ambiente, las
instalaciones y/o la produccin.

6.8. Anlisis de riesgos de proceso.- Trabajo organizado aplicando un mtodo


especfico para identificar, evaluar y controlar los riesgos significativos asociados
6
con el proceso.

6.9. Anlisis de vulnerabilidad.- Estimacin de lo que pasar cuando los efectos


de un accidente (Radiacin trmica, onda de sobrepresin, evolucin de la
concentracin de una sustancia txica, entre otros) actan sobre las personas,
7
el medio ambiente, edificios, equipos, entre otros.

4
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Captulo 4, subndice 4.1.d.
5
Petrleos Mexicanos. Gua Tcnica para la implementacin de la administracin de integridad en ductos de Petrleos
Mexicanos, DCO-SCSTD-GAIRD-001, Apartado 4.
6
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Captulo 4, subndice 4.1.e.
7
Petrleos Mexicanos. DCO-GDOESSSPA-CT-001, Apartado 1.5.
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6.10. Cambio.- Son las modificaciones que se llevan a cabo en los procesos y que
estn relacionadas con: tecnologa, organizacin, procedimientos, e
instalaciones, stas pueden ser temporales o permanentes. 8
6.11. Capa de proteccin.- Cualquier mecanismo independiente que reduce el
riesgo por control, prevencin o mitigacin y que pueden ser entre otros:
equipo de proceso, sistema de control bsico de proceso, procedimientos
administrativos, y/o respuestas planeadas para proteccin contra un riesgo
9
inminente.

6.12. Centro de trabajo.- Todo aquel lugar, cualquiera que sea su denominacin, en
el que se realicen actividades de produccin, de comercializacin o de
prestacin de servicios, o en el que laboren personas que estn sujetas a una
10
relacin de trabajo.
Este concepto es equivalente a: Refinera, Terminal de Almacenamiento y
Reparto, Terminal Martima, Residencia de Operacin Portuaria, Sector de
Ductos y Embarcaciones.

6.13. Escenario de riesgo.- Determinacin de un evento hipottico, en el cual se


considera la ocurrencia de un accidente bajo condiciones especficas, definiendo
mediante la aplicacin de modelos matemticos y criterios acordes a las
caractersticas de los procesos y/o materiales, las zonas potencialmente
afectables.11

6.14. Fenmeno geolgico.- Calamidad que tiene como causa las acciones y
movimientos violentos de la corteza terrestre. A esta categora pertenecen los
sismos o terremotos, las erupciones volcnicas, los tsunamis o maremotos y la
inestabilidad de suelos, tambin conocida como movimientos de tierra, los que
pueden adoptar diferentes formas: arrastre lento o reptacin, deslizamiento, flujo
12
o corriente, avalancha o alud, derrumbe y hundimiento.

6.15. Fenmenos hidrometeorolgico.- Calamidad que se genera por la accin


violenta de los agentes atmosfricos, tales como: huracanes, ciclones,
inundaciones pluviales, fluviales, costeras y lacustres; tormentas de nieve,
13
granizo, polvo y electricidad; heladas; sequas y las ondas clidas y glidas.

8
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Captulo 4, subndice 4.1.h.
9
Petrleos Mexicanos. NRF-045-PEMEX-2010, Apartado 6.6
10
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.
Artculo 2, subndice II.
11
Petrleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144, revisin 2. Pgina 6 de 29.
12
Honorable Congreso de la Unin. Ley General de Proteccin Civil. Artculo 3, subndice XI.
13
Honorable Congreso de la Unin. Ley General de Proteccin Civil. Artculo 3, subndice XII.
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6.16. Fenmeno qumico-tecnolgico.- Calamidad que se genera por la accin


violenta de diferentes sustancias derivadas de su interaccin molecular o
nuclear. Comprende fenmenos destructivos tales como: incendios de todo tipo,
explosiones, fugas txicas y radiaciones.14

6.17. Fenmeno sanitario-ecolgico.- Calamidad que se genera por la accin


patgena de agentes biolgicos que atacan a la poblacin, a los animales y a
las cosechas, causando su muerte o la alteracin de su salud. Las epidemias o
plagas constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto del trmino. En
esta clasificacin tambin se ubica la contaminacin del aire, agua, suelo y
alimentos.15

6.18. Fenmeno socio-organizativo.- Calamidad generada por motivo de errores


humanos o por acciones premeditadas, que se dan en el marco de grandes
concentraciones o movimientos masivos de poblacin.16

6.19. Grupo de Expertos de Seguridad Fsica.- Integrado por personal de la


Gerencia de Servicios de Seguridad Fsica, con experiencia, capacitacin y/o
formacin en materia de seguridad fsica.17

6.20. Grupo Multidisciplinario de Anlisis y Evaluacin de Riesgos de Proceso


(GMAER).- Es el grupo compuesto por personal del mismo Centro de Trabajo, o
de otros que apoyen en el desarrollo de un anlisis de riesgos de proceso,
especialistas en disciplinas tales como anlisis de riesgos, seguridad, operacin,
mantenimiento, ingeniera de diseo de proceso, salud, higiene industrial,
proteccin ambiental, ergonoma y contra incendio, as como de cualquier otra
disciplina que se considere como necesaria dependiendo del caso que se trate.
18

6.21. Instalacin.- El conjunto de estructuras, maquinaria y equipo, entre otros,


necesarios para llevar a cabo los Procesos Operativos, que cuentan con la
estructura organizativa que le permite funcionar como un sitio de trabajo. 19

6.22. Instalaciones industriales.- Son las tuberas, equipos y accesorios destinados


al recibo, transporte, distribucin, refinacin y/o almacenamiento y envo de
hidrocarburos y productos qumicos y petroqumicos.20
14
Honorable Congreso de la Unin. Ley General de Proteccin Civil. Artculo 3, subndice XIII.
15
Honorable Congreso de la Unin. Ley General de Proteccin Civil. Artculo 3, subndice XIV.
16
Honorable Congreso de la Unin. Ley General de Proteccin Civil. Artculo 3, subndice XV.
17
Petrleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144 rev. 2, pgina 6 de 29.
18
Petrleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144, revisin 2. Apartado 1.3, pgina 6 de 29
19
Secretaria de Energa. Lineamientos que deber observar Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios en
relacin con la implementacin de sus sistemas de seguridad industrial, Artculo 2.
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6.23. Modelo.- Representacin simplificada o esquemtica de un evento o proceso


con el propsito de facilitar su comprensin o anlisis.

6.24. Peligro.- Es toda condicin fsica o qumica que tiene el potencial de causar
dao al personal, a las instalaciones o al ambiente.21

6.25. Plan de trabajo.- Documento que define a las entidades, reas o personas
responsables de atender las recomendaciones derivadas del ARP; as como, la
fecha probable de atencin de la misma.

6.26. Protecciones activas.- Son aquellos mecanismos independientes que reducen


el riesgo y requieren de la accin manual o automtica para actuar: Interlocks,
vlvulas de exceso de flujo, vlvulas de no-retorno, vlvulas operadas a control
remoto, dispositivos de relevo de presin, sistemas de lavado, quemadores
elevados, sistemas de aislamiento o bloqueo, sistemas de paro de emergencia,
sistemas de aspersin e inundado. Detectores de fuego, de mezclas explosivas
o de concentraciones txicas, solo si activan automticamente alguno(s)
sistema(s) de mitigacin activo(s).

6.27. Protecciones pasivas.- Son aquellas capas de proteccin que reducen el


riesgo y que no requieren ninguna accin, tales como: reas de
amortiguamiento, aplicacin de material ignfugo, diques, paredes o muros de
contencin, alcantarillas, drenajes y sumideros, solo si estos ltimos 3 fueron
diseados con el propsito de mitigar las consecuencias del evento.

6.28. Riesgo.- Combinacin de la probabilidad de que ocurra un accidente mayor y


sus consecuencias. 22

6.29. Riesgo ALARP (As Low As Reasonably Practicable - Tan bajo como sea
Razonablemente Prctico).- Los riesgos que se ubiquen en esta regin deben
estudiarse a detalle mediante anlisis de costo-beneficio para que pueda
tomarse una decisin en cuanto a que se tolere el riesgo o se implanten
recomendaciones que permitan reducirlos a la regin de riesgo tolerable. 23

6.30. Riesgo de un ducto.- Es la combinacin de la probabilidad de falla de un ducto


y las consecuencias asociadas a la misma, durante la ocurrencia de un evento.
24

20
Petrleos Mexicanos. NRF-010-PEMEX-2004, Apartado 6.3
21
Petrleos Mexicanos. NRF-018-PEMEX-2007, Capitulo 6 Apartado 6.25
22
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Captulo 4, subndice u.
23
Petrleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144 rev. 2, pgina 8 de 29.
24
Petrleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144 rev. 2, Apartado 1.3, pgina 8 de 29.
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6.31. Riesgo mayor.- Es el escenario que demanda la mayor cantidad de recursos


materiales en caso de siniestro, o aquel escenario que por las caractersticas del
material y por las cantidades que se manejen afecte a una mayor cantidad de
trabajadores, poblacin, medio ambiente, instalaciones y produccin.

6.32. Riesgo no tolerable.- Los riesgos de este tipo deben provocar acciones
inmediatas para implantar las recomendaciones generadas en el anlisis de
riesgos. El costo no debe ser una limitacin y el hacer nada no es una opcin
aceptable. Estos riesgos representan situaciones de emergencia y deben
establecerse controles temporales inmediatos. Las acciones deben reducirlos a
una regin de Riesgo ALARP y en el mejor de los casos, hasta riesgo tolerable.
25

6.33. Riesgo tolerable.- Riesgo aceptado en un contexto determinado y fundado en


26
los valores actuales de la sociedad.

6.34. Seguridad funcional.- Parte de la seguridad total relacionada con el proceso y


el SCBP (BPCS) o SDMC que depende del correcto funcionamiento del SIS y
27
otras capas de proteccin.

6.35. Simulacin.- Representacin de un evento o fenmeno por medio de sistemas


de cmputo, modelos fsicos o matemticos u otros medios, para facilitar su
28
anlisis.

6.36. Sustancias qumicas peligrosas.- Son aquellas que por sus propiedades
fsicas y qumicas, al ser manejadas, transportadas, almacenadas o procesadas
presentan la posibilidad de inflamabilidad, explosividad, toxicidad, reactividad,
radiactividad, corrosividad o accin biolgica daina, y pueden afectar la salud
29
de las personas expuestas o causar daos a instalaciones y equipos.

6.40. Tecnologa del proceso.- Se considera a las hojas de datos de seguridad de


materiales, datos bsicos de diseo del proceso y datos bsicos del diseo de
equipos.

7. Smbolos y abreviaturas.
7.1. ACH.- Anlisis de Confiabilidad Humana.

25
Petrleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144 rev. 2, Apartado 1.3, pgina 8 de 29.
26
Petrleos Mexicanos. NRF-045-PEMEX-2010, Apartado 6.77, pgina 13 de 81.
27
Petrleos Mexicanos. NRF-045-PEMEX-2010, Apartado 6.79, pagina 13 de 81.
28
Petrleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144 rev. 2, Apartado 1.3, pgina 8 de 29.
29
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1999. Captulo 4, subndice v.
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7.2. AE.- rbol de Eventos.


7.3. AF.- rbol de Fallas.
7.4. ALARP.- Tan bajo como sea razonablemente posible.
7.5. ARP.- Anlisis de Riesgos de Proceso.
7.6. CENAPRED: Centro Nacional de Prevencin de Desastres.
7.7. DGGIMAR.- Direccin General de Gestin Integral de Materiales y Actividades
Riesgosas.
7.8. FCC.- Anlisis de las Fallas con Causas Comunes.
7.9. FMEA.- Anlisis de los Modos de Falla y Efecto.
7.10. GMAER.- Grupo Multidisciplinario de Anlisis y Evaluacin de Riesgos de
Proceso.
7.11. HAZOP.- Anlisis de Peligro y Operabilidad.
7.12. HDSS.- Hoja de Datos de Seguridad de Sustancias.
7.13. IDLH.- Concentracin Inmediatamente Peligrosa para la Vida y la Salud.
7.14. INE.- Instituto Nacional de Ecologa.
7.15. INEGI.- Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica.
7.16. LGEEPA.- Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
7.17. LOPA.- Anlisis de Capas de Proteccin.
7.18. PRE.- Plan de Respuesta a Emergencias.
7.19. SASIPA.- Subdireccin de Auditora en Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental.
7.20. SEMARNAT.- Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
7.21. SCBP (BPCS).- Sistema Bsico de Control de Proceso.
7.22. SDMC.- Sistema Digital de Monitoreo y Control.
7.23. SIS.- Sistemas Instrumentados de Seguridad.
7.24. SMN: Servicio Meteorolgico Nacional.
7.25. SSN: Servicio Sismolgico Nacional.
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7.26. TLV8: Valor Umbral Lmite (ocho horas).


7.27. TLV15: Valor Umbral Lmite (quince minutos).

8. Disposiciones generales.

8.1. El fundamento legal que sustenta la realizacin del anlisis de riesgo de


proceso, est contenido en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente, el Reglamento Federal de Seguridad Higiene y Medio
Ambiente de Trabajo, en el Lineamiento que debern observar Petrleos
Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios en relacin con la implementacin de
sus sistemas de seguridad industrial de la Secretara de Energa y en las
Normas Oficiales Mexicanas NOM-005-STPS-1998 y NOM-028-STPS-2004,
principalmente en los artculos siguientes:

8.1.1. Quienes realicen actividades altamente riesgosas, en los trminos del


Reglamento correspondiente, debern formular y presentar a la
Secretara un estudio de riesgo ambiental, as como someter a la
aprobacin de dicha dependencia y de las Secretarias de Gobernacin,
de Energa, de Comercio y Fomento Industrial, de Salud y del Trabajo y
Prevencin Social, los programas para la prevencin de accidentes en la
realizacin de tales actividades, que puedan causar graves
30
desequilibrios ecolgicos.

8.1.2. En cada centro de trabajo se Debe elaborar un estudio para determinar


el grado de riesgo de incendio o explosin, de acuerdo a las materias
primas, compuestos o mezclas, subproductos, productos, mercancas, y
desechos o residuos; as como las medidas preventivas y de combate
31
pertinentes.

8.1.3. Tratndose de la identificacin de Peligros, de la evaluacin y anlisis


de Riesgos Operativos, as como de la cuantificacin de prdidas
potenciales en los escenarios de dichos Riesgos, los Organismos
Descentralizados, con base en los lineamientos establecidos por
Pemex.32

30
Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin Ambiental,
Capitulo Quinto, articulo 147 apartado II.
31
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.
Captulo Segundo, artculo 17, apartado II
32
Secretaria de Energa. Lineamientos que deber observar Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios en
relacin con la implementacin de sus sistemas de seguridad industrial, Capitulo 4, Seccin I, Artculo 15.
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8.1.4. En cada centro de trabajo se Debe elaborar y mantener actualizado, en


cuanto a los cambios de procesos o sustancias qumicas peligrosas
presentes, un estudio para analizar los riesgos potenciales de
sustancias qumicas peligrosas. 33

8.1.5. Se debe Contar con un anlisis de riesgo para cada uno de los
procesos crticos del centro de trabajo.
a) Se debe aplicar uno o ms mtodos especficos para identificar,
evaluar y controlar los riesgos significativos asociados al proceso.
b) Se debe incluir una seccin de recomendaciones para la
administracin de riesgos de proceso identificados. 34

8.1.6. Se debe contar con una relacin de riesgos potenciales identificados y


35
evaluados mediante los estudios de anlisis de riesgos.

8.1.7. Se debe contar con criterios de aceptacin de riesgos basados en la


probabilidad de ocurrencia y los posibles daos que ocasionen. 36

8.1.8. Elaborar un programa para el cumplimiento de las recomendaciones


37
seleccionadas que resulten del estudio de anlisis de riesgo.

8.1.9. Se deben administrar los riesgos no aceptados hasta lograr su


aceptacin y llevar un registro de las medidas de control aplicadas, as
como actualizar la documentacin del proceso, y se debe conservar por
un periodo de cinco aos. 38

8.1.10. Debe actualizarse el anlisis de riesgo al menos cada cinco aos o


cuando exista cualquiera de las situaciones siguientes: antes de que se
realicen cambios a algn proceso, o cuando se proyecte un proceso
nuevo o producto de una investigacin de accidente mayor. 39

8.1.11. Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios elaborarn,


divulgarn y pondrn en prctica los documentos normativos necesarios
y capacitaran al personal correspondiente, a fin de promover y apoyar la
seguridad, salud y proteccin ambiental. Asimismo, los Centros de
33
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998. Captulo 5, subndice 5.2
34
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Captulo 8, subndice 8.1.
35
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Captulo 8, subndice 9.1.
36
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Captulo 8, subndice 9.2.
37
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Captulo 8, subndice 9.3.
38
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Captulo 8, subndice 9.4.
39
Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Captulo 8, subndice 8.2
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Trabajo harn lo propio con los documentos internos que sean


necesarios, de acuerdo con el tipo de sus instalaciones y actividades.
Dichos documentos sern de observancia obligatoria en sus mbitos
respectivos. 40

8.1.12. Todas las modificaciones en materiales, procesos, equipos e


instalaciones, deben cumplir estrictamente con todos los pasos del
proceso de administracin del cambio y deben tener su fundamento en
un estudio previo realizado por personal autorizado, quedar
debidamente documentadas y estar de acuerdo con los cdigos,
especificaciones, normas y reglamentos vigentes que garanticen su
correcto funcionamiento, hacindolo del conocimiento de la Comisin
41
Mixta de Seguridad e Higiene del Centro de Trabajo.

8.1.13. Todas aquellas empresas o personas que en forma particular presten


algn servicio dentro de las instalaciones de Petrleos Mexicanos,
deben cumplir con el presente reglamento y con todas las disposiciones
que al respecto establezca Petrleos Mexicanos y Organismos
42
Subsidiarios.

8.2. Todas las instalaciones industriales deben someterse a un ARP en las etapas
siguientes:
8.2.1. Obtencin del permiso de construccin en materia de Impacto
Ambiental.
8.2.2. Al concluir la ingeniera bsica.
8.2.3. Al concluir la ingeniera de detalle.
8.2.4. Al realizar un cambio en la tecnologa del proceso, durante la
construccin, arranque u operacin.
8.2.5. Cada cinco aos, a partir de que la planta inicia operaciones.
8.2.6. Derivado de la investigacin de un incidente o accidente mayor.
8.2.7. Al realizar el desmantelamiento.

8.3. Todos los escenarios de riesgo mayor resultantes del ARP, deben ser la base
para elaborar el Plan de Respuesta a Emergencias (PRE) del centro de trabajo;
40
Petrleos Mexicanos. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Captulo I,
artculo 22.
41
Petrleos Mexicanos. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Captulo II,
artculo 5.
42
Petrleos Mexicanos. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Captulo II,
artculo 90.
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para lo cual, el administrador de anlisis de riesgos deber comunicarlos al


responsable del PRE y al Grupo de Expertos de Seguridad Fsica.

8.4. En cada centro de trabajo o Gerencia, se debe contar con personal especialista
en la aplicacin de los mtodos empleados en los ARPs y en el manejo del
software respectivo. Este personal, puede realizar la funcin de lder, facilitador
o supervisor de ARPs y su nmero depender de las caractersticas del centro
de trabajo o Gerencia.

8.5. Se deben elaborar los registros de las actividades realizadas en materia de


ARPs, como: Registro o censo de las instalaciones que cuentan con estudios
de ARP, programa de actualizacin de ARPs a cinco aos, contratos
relacionados, verificacin en cuanto que la tecnologa del proceso se encuentre
actualizada, Acta constitutiva del GMAER, programa de elaboracin del ARP,
hojas de trabajo de la identificacin de peligros, minutas, informes
(conclusiones, recomendaciones para la administracin de riesgos, listado de
los escenarios de riesgo y plan de trabajo), planos para la seleccin de nodos y
diagramas de ptalos, entre otros, resguardando esta informacin por un
periodo mnimo de cinco aos.

8.6. El lder de ARP debe ser especialista en el manejo de los mtodos de ARP y del
software correspondiente; preferentemente debe tener experiencia en la
operacin del proceso correspondiente; en tanto que, el GMAER debe conocer
las disposiciones de la presente gua, los mtodos y software empleados.

8.7. Es facultad de la SASIPA, asesorar y auditar la aplicacin del presente


documento normativo cuando lo considere conveniente.

8.8. El ARP debe ser integral en los Centros de Trabajo con reas compartidas, para
instalaciones de Pemex Refinacin la SASIPA y los enlaces de seguridad de las
lneas de negocios gestionaran la asistencia de las reas involucradas; y para el
resto de los Organismos Subsidiarios gestionar DCO y SASIPA, esto se
realizar mediante solicitud del Centro de Trabajo que efectuara el estudio.
9. Planeacin y programacin de los anlisis de riesgos de proceso.
9.1. De la planeacin.
9.1.1. Definir el objetivo y el alcance del anlisis de riesgos del proceso bajo
estudio considerando los siguientes casos:
a) Proceso nuevo, cuando se tenga la ingeniera de detalle (Desarrollo
conforme a las Guas SEMARNAT 0, 1, 2 y 3).
b) Antes de que se realicen cambios a la Tecnologa del Proceso
(modernizacin, adecuacin).
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c) Por vencimiento de la vigencia (Cada cinco aos).


d) Por requerimientos legales de la DGGIMAR (Desarrollo conforme a las
Guas SEMARNAT 0, 1, 2 y 3).
e) Como resultado de un incidente o accidente mayor.
Para los casos de los incisos b, c y e, se deber cumplir con lo
indicado en esta gua (Informe de la actualizacin del Anlisis de
Riesgo).
Para los casos de los incisos a y d seleccionar la gua
SEMARNAT con el apoyo de la figura DG-SASIPA-SI-02741-FIG-
01.
9.1.2. Formar mediante acta constitutiva el GMAER, (Ver anexo DG-SASIPA-SI-
02741.F-09).
9.1.3. El tamao y composicin del GMAER se debe definir en funcin de las
caractersticas de la instalacin, del alcance establecido para el ARP y de
la informacin requerida, siendo necesario que se incluya a personal
profesionista de reconocida experiencia y conocimiento de las reas de
estudio.
9.1.4. El GMAER debe contar con un lder, el cual debe conocer las metodologas
a utilizar y preferentemente tener conocimiento de los procesos
correspondientes, as como con personal de especialidades tales como:
(ver tabla H)
a) Operacin.
b) Mantenimiento (reas mecnica, elctrica, instrumentacin, civil y las
que apliquen de acuerdo al caso particular).
e) Ingeniera de diseo de proceso.
d) Seguridad industrial.
e) Proteccin ambiental.
f) Salud en el trabajo.
g) O alguna otra especialidad de acuerdo al caso particular.
9.1.5. S un Centro de Trabajo no cuenta con todos los especialistas necesarios
puede integrar al GMAER, con personal de otros Centros de Trabajo y/o de
la Red de Expertos de ARP.
9.1.6. Elaborar un programa de trabajo para el desarrollo del anlisis de riesgos
de proceso bajo estudio.
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9.1.7. Verificar que se cuenta con la tecnologa del proceso actualizada,


aprobada y disponible.
9.1.8. Cuando el ARP se realice a travs de la contratacin de servicios por
terceros, se debe cumplir con lo siguiente:
a) Lo dispuesto en la presente Gua y en la Norma de Referencia NRF-
018-PEMEX-2007 Estudios de Riesgo.
b) El contratista debe demostrar objetivamente que su personal cuenta con
la experiencia y conocimientos requeridos (ver anexo DG-SASIPA-SI-
02741.F-08), mostrando las evidencias documentales de su preparacin
acadmica, especializacin en el manejo de mtodos y software
aplicable y de las instalaciones en las que han realizado ARPs, entre
otras.
c) El contratista debe liderar el equipo de anlisis de riesgos, trabajando
junto con el personal de la instalacin (GMAER).
d) La presente Gua debe formar parte del contrato de servicios
correspondiente para la elaboracin de anlisis de riesgos.
9.1.9. En cada centro de trabajo se debe contar con informacin del estado de
los ARPs de las instalaciones que lo constituyen, considerando al menos:
el nombre de la instalacin, la fecha del ltimo ARP realizado, la razn
social de la compaa que lo realiz (cuando sea el caso), los mtodos de
ARP empleados, y el nmero de recomendaciones emitidas y atendidas.
Para esto, se debe emplear el formato DG-SASIPA-SI-02741.F-01 del
apndice B de esta gua.
9.1.10. Las instalaciones que se deben considerar para un ARP, sin ser limitativo,
son aquellas donde se manejen sustancias peligrosas, en cantidades igual
o mayor a la cantidad de reporte indicada en el apndice A Relacin de
sustancias qumicas de la NOM-028-STPS-2004, a los listados 1 y 2 de
Actividades Altamente Riesgosas de la SEMARNAT, donde las condiciones
de operacin y/o de proceso cuyas propiedades fisicoqumicas y
modalidades energticas (temperaturas, presiones y volmenes) pueden
causar explosin, fuego, nubes toxicas y afectaciones tales como:
fatalidades, lesiones graves, impactos ambientales y/o prdidas
econmicas severas, en caso de falla o prdida de la contencin.
Por ejemplo: Plantas de proceso, tanques de almacenamiento de LPG,
tanques de almacenamiento de hidrocarburos en general, tanques de
almacenamiento de cloro y otros txicos, servicios principales y estacin de
servicio (gasolinera), casas de bombas, llenaderas, estacin de
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compresin, sistemas de transporte de sustancias peligrosas por ducto y


buquetanques.

9.1.11. Se deber determinar el modelo matemtico (software) a emplear para el


anlisis de consecuencias.

9.2. De la programacin.

9.2.1. El grupo de trabajo de cada instalacin, debe preparar con oportunidad las
necesidades de elaboracin y de actualizacin de los ARP de las reas de
su jurisdiccin.

9.2.2. El administrador de anlisis de riesgos, apoyndose con los responsables


de operacin de las instalaciones, debe elaborar con oportunidad el
programa anual de ARP del centro de trabajo; ste, debe estar autorizado
por la mxima autoridad en fecha que posibilite la oportuna asignacin de
los recursos humanos, tecnolgicos y financieros requeridos.

9.2.3. El programa de ARP del centro de trabajo debe incluir al menos la


informacin siguiente:
a) Las instalaciones seleccionadas para el estudio.
b) Las razones por las que fueron seleccionadas las instalaciones.
c) Las fechas de inicio y terminacin de cada anlisis.
d) El nombre y firma del administrador de ARP, proponiendo el programa.
e) El nombre y firma de la mxima autoridad del centro de trabajo
autorizando el programa; esta autorizacin, debe ser en fecha que
posibilite la oportuna asignacin de los recursos requeridos.

9.2.4. Para cada instalacin incluida en el programa anual, el grupo de trabajo de


la instalacin debe elaborar un programa especfico que incluya al menos:

a) La nomenclatura de la instalacin.

b) La justificacin tcnica del ARP por realizar.

c) Las etapas del ARP, considerando al menos lo siguiente:


1. Acopio de informacin
2. Formacin del GMAER
3. Identificacin de peligros y riesgos.
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4. Evaluacin (Anlisis) de consecuencias.


5. Evaluacin de probabilidad de ocurrencia (Caracterizaron y
jerarquizacin de riesgos).
6. Elaboracin de planos.
7. Emisin de recomendaciones.
8. Elaboracin de informes estableciendo fechas.

d) El inicio y terminacin para cada etapa y los responsables de su


ejecucin.

e) Plan de trabajo para la atencin de las recomendaciones, aplicando lo


dispuesto en la edicin vigente del documento DG-SASIPA-SI-06360.

f) El nombre y firma de los responsables de operacin, mantenimiento y


seguridad de la instalacin que elaboran y avalan el programa.

9.2.5. Los formatos empleados en los programas anual y especfico, deben


permitir evaluar el avance y detectar con oportunidad las desviaciones.

9.2.6. Deben generarse y mantenerse los registros que proporcionen evidencia


de la definicin del alcance de los anlisis de riesgos.
10. Ejecucin de anlisis de riesgo de proceso.

10.1. De la actualizacin de anlisis de riesgos.

10.1.1. Definir las fronteras fsicas del estudio, considerando si el anlisis


incluir a la instalacin completa o solo a una seccin, circuitos crticos,
tubera, equipo o nodo.

10.1.2. La actualizacin de los ARPs debe partir bsicamente de los estudios


de ARPs existentes.

10.1.3. El grupo de trabajo de la instalacin debe definir el alcance de la


actualizacin pudiendo ser total parcial en los circuitos del rea,
planta, sistema de transporte y de las instalaciones segn sea el caso
de estudio. El ingeniero de operacin debe explicar el proceso
correspondiente, haciendo nfasis en las operaciones peligrosas y en
los equipos crticos.

10.1.4. En caso de realizarse una administracin al cambio, se debe realizar un


ARP del circuito, nodo rea afectada.
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10.1.5. Cuando se actualice un ARP, invariablemente se deben incluir los


equipos, circuitos o nodos siguientes:
a) Que hayan presentado problemas durante la operacin de la planta
sistema de transporte en los periodos posteriores al ltimo ARP.
b) Que se hayan visto involucrados en un accidente mayor.
c) Que presentaron problemas de alta corrosin o alguna problemtica
en su integridad mecnica.
d) Que se les haya efectuado un cambio de material, servicio o
modificacin que afecta al diseo original.
e) Que presenten fallas operacionales repetitivas, que puedan
representar algn riesgo a la seguridad de los trabajadores,
instalaciones, medio ambiente o terceros.
f) Que estn emplazados, o que tengan una solicitud de fabricacin
pendiente de atender (vase DG-SASIPA-IT-00204 y NRF-030-PEMEX-
200643).

10.1.6. Todos los equipos, circuitos o nodos que no cumplan alguno de los
supuestos del apartado 10.1.5, se deben analizar aplicando los criterios
dispuestos en el formato DG-SASIPA-SI-02741.F-03 del apndice B.
a) Los equipos, circuitos o nodos cuyo resultado de la aplicacin del
formato DG-SASIPA-SI-02741.F-03 sea negativo, no requieren la
actualizacin del ARP.
b) Los equipos, circuitos o nodos cuyo resultado de la aplicacin del
formato DG-SASIPA-SI-04901.F-03 reporte una o mas afirmaciones,
requieren la actualizacin del ARP.

10.1.7. Deben generarse y mantenerse los registros que proporcionen evidencia


de la definicin del alcance de los anlisis de riesgo de proceso.
10.2. Del acopio de informacin.

10.2.1. Para el ARP de Ductos.


Para el caso de los estudios de anlisis de riesgo para ductos, ser
necesario contar con la informacin del Plan de Administracin de
Integridad de Ductos (PAID), de acuerdo con lo indicado en el
documento DCO-SCSTD-GAIRD-001 Gua Tcnica para la
43
Petrleos Mexicanos. Norma de Referencia NRF-030-PEMEX-2006. Diseo, construccin, inspeccin y mantenimiento de
ductos terrestre para transporte y recoleccin de hidrocarburos.
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Implementacin de la Administracin de Integridad en Ductos de


Petrleos Mexicanos y el contenido en las tablas 10A, 10B, 10C, 10D,
10E y 10F.
10.2.2. Para el ARP de Instalaciones Industriales en general.
Con oportunidad, el GMAER debe reunir la informacin bsica requerida
para ejecutar el anlisis de riesgos, considerando lo contenido en las
tablas 10A, 10B, 10C, 10D, 10E y 10F.

TABLA 10A. Informacin de sustancias qumicas peligrosas.

INFORMACIN FUENTE

CARACTERSTICAS FSICO QUMICAS, Hojas de Datos de Seguridad de Sustancias(HDSS) 44, 45


TOXICIDAD, INFLAMABILIDAD, ETC., DE
LAS SUSTANCIAS QUMICAS PELIGROSAS

INVENTARIO DE MATERIALES EN Reporte mensual de consumo de materias primas y qumicas de


PROCESO, EN ALMACENAMIENTO Y EN cada una de las reas de produccin.
TRANSPORTE (relacin de sustancias Bitcora del almacn de residuos peligrosos y no peligrosos.
qumicas). Registro de movimiento de sustancias qumicas y materiales en
los almacenes.
Reporte mensual de productos qumicos y catalizadores por
planta.
Reporte mensual de control de sustancias qumicas del rea de
Recursos Materiales.

TABLA 10B. Informacin de poblacin potencialmente afectable.

INFORMACIN FUENTE

CENSO D E TRABAJADORES. Unidad de Recursos Humanos del centro de trabajo.

PERSONAL AJENO. Departamento de Vigilancia del centro de trabajo.


(visitantes, contratistas).

POBLACIN ASENTADA EN UN RADIO DE Oficina INEGI Municipal o Estatal.


UN KILMETRO.
Pgina de Internet de INEGI: http://www.inegi.gob.mx.

Portal de la Red de Riesgos de Petrleos Mexicanos en intranet


http://anlisisdeconsecuencias.pemex.com

CENTROS DE CONCENTRACIN DE Oficina Municipal o Estatal del INEGI.


PERSONAS UBICADAS EN UN RADIO DE
Oficina Municipal de Proteccin Civil.
UN KILMETRO (iglesias, cines, escuelas,
hospitales, etc.)

TABLA 10C. Informacin de instalaciones y procesos.

44
Secretaria del Trabajo y Previsin Social, Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004.
45
Secretaria del Trabajo y Previsin Social, Norma Oficial Mexicana NOM-018-STPS-2002.
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INFORMACIN FUENTE

 DIAGRAMAS Y PLANOS EN GENERAL Manual de operacin.


Procedimientos operativos.
Diagramas de tuberas e instrumentacin.
Diagramas de flujo de proceso.
Diagramas de localizacin.
Diagrama de clasificacin de reas Elctricas.
Diagramas de Servicios Auxiliares (vapor, agua, aire de
instrumentos), etc.
 MODALIDADES REQUERIDAS PARA EL Manual de operacin.
PROCESO, TRANSPORTE Y/O Procedimientos operativos.
ALMACENAMIENTO Reportes de consumo energtico.
Libro del proyecto

 BALANCES DE MATERIA Y ENERGA Reporte diario de produccin y/o transportacin

 CONDICIONES DE OPERACIN. Manual de operacin.


En caso de ductos la determinacin de la mxima presin de
operacin permisible (MAOP)
En caso de ductos la integridad de acuerdo a resultado del diablo
instrumentado (Integridad Mecnica)

 DATOS TCNICOS DE LOS EQUIPOS Y/O Libros de ingeniera del proyecto.


SISTEMAS DE TRANSPORTE
Listado de equipo critico.
Manuales del fabricante.
 ESPECIFICACIN DE MATERIALES DE Especificaciones del proyecto.
CONSTRUCCIN. Libros de ingeniera del proyecto.
Certificado de calidad de materiales
Hoja tcnica de materiales

 CARACTERSTICAS DE SISTEMAS DE Hojas de especificaciones de vlvulas de relevo de presin.


RELEVO DE PRESIN. Registro y control de las vlvulas de relevo de presin.
Libros de ingeniera del proyecto.

 CENSO DE SISTEMAS DE PARO DE Libros de ingeniera del proyecto.


EMERGENCIA, INTERLOCKS, ALARMAS, Diagramas de tubera e instrumentacin.
DISPOSITIVOS DE PROTECCIN, Diagrama de lgico de control.
SISTEMAS DE CONTROL, SCADA. Listado de alarmas y disparos con valores de activacin y
registros de mantenimiento.
 CANTIDAD Y CARACTERSTICAS DE Manual de operacin.
PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS. Reporte mensual de operacin.
Hojas de datos de seguridad de sustancias.
Cdula de operacin anual (COA).
Balances de operacin.

 CANTIDAD Y CARACTERSTICAS DE Manual de operacin.


INSUMOS. Hojas de datos de seguridad de sustancias.
Bitcora de control de insumos.

 CAPACITACIN/ENTRENAMIENTO DEL Recursos humanos.


PERSONAL EN EL PROCESO.
Registros de Disciplina Operativa del personal de la instalacin.
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TABLA 10D. Informacin de caractersticas del medio ambiente de la regin.

INFORMACIN FUENTE

ECOSISTEMAS FRGILES Y PROTEGIDOS.  Registro de reas naturales protegidas. Instituto Nacional de


Ecologa (INE).

 Evidencia de campo.

CUERPOS DE AGUA SUPERFICIALES Y  Informacin del Comit Tcnico del Agua (COTA).
SUBTERRNEOS.

CONDICIONES METEOROLGICAS.  Oficina Municipal o Estatal del Sistema Meteorolgico Nacional.


 Pgina de Internet del SMN http://smn.gob.mx.
 Pagina de Internet de la Comisin Nacional del Agua.
 Pagina de Internet de la Comisin Federal de Electricidad.
 Pagina de Intranet de PEMEX del Sistema Geogrfico de
SICORI.
 Torres de Control Marino.

FENMENOS NATURALES A LOS QUE  Atlas Municipal de Riesgos. Oficina Municipal de Proteccin
ESTA EXPUESTA LA INSTALACIN. Civil.
 Servicio Meteorolgico Nacional. http://smn.gob.mx
 Servicio Nacional de Proteccin Civil.
http://www.cenapred.gob.mx
 Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica.
http://www.inegi.gob.mx
 Servicio sismolgico Nacional. http://www.ssn.unam.mx
 Secretara de Desarrollo Social. http://www.sedesol.gob.mx
 Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
http://semarnap.gob.mx
 Plan de Respuesta a Emergencias del centro de trabajo.

USOS DEL SUELO.  Plan Municipal de ordenamiento territorial.


(zonas de amortiguamiento, salvaguarda y  Permisos de uso de suelo.
ordenamiento ecolgico).  Estudios de mecnica de suelos.

TABLA 10E. Informacin de administracin de cambios.

INFORMACIN FUENTE

HISTORIAL DE CAMBIOS REALIZADOS. Expediente de los cambios realizados a cada instalacin


industrial.
Diagramas de tubera e instrumentacin actualizados.

TABLA 10F. Informacin del historial de fallas.

INFORMACIN FUENTE

 HISTORIAL DE FALLAS. Expediente de anlisis de incidentes de cada instalacin (Anlisis


de Causa Raz ACR).
Modulo PM de SAP/R3
Bitcora de operacin de cada instalacin industrial.
Historial de reparaciones y rehabilitaciones de los sistemas de
transporte
Historial de Tomas Clandestinas, Fugas y Derrames
Pagina de Intranet de SASIPA para la difusin de Incidentes
relevantes
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Fecha: MARZO DE 2011 Hoja 23 de 73

Pagina de Intranet de la Subdireccin de Produccin


(Mantenimiento, ACR).

 COMPORTAMIENTO DE VARIABLES DE Bitcora de Operacin.


PROCESO. Registros del control de procesos de cada instalacin.

10.3. Identificacin de peligros y riesgos


El GMAER debe identificar los riesgos por fenmenos qumico-tecnolgicos y
ecolgicos, aplicando los mtodos seleccionados mediante el procedimiento
siguiente:
10.3.1. Riesgos por fenmenos qumico-tecnolgicos y ecolgicos.
Para seleccionar los mtodos de ARP que pueden emplearse, se
deber aplicar la metodologa que se indica a continuacin:
a) Seleccionar los mtodos de ARP a emplear aplicando los criterios de
la tabla nmero 1, con base en el ciclo de vida del proyecto.
TABLA 1. Tpico de las metodologas de acuerdo a la etapa del proyecto.

MTODO DE ANLISIS DE RIESGOS 46

Qu pasa
Etapa de Qu
Lista de si?/Lista de
desarrollo del pasa FMEA HAZOP AAE AAF AC
verificacin verificacin
proyecto si?
Investigacin y
 
desarrollo
Diseo conceptual   
Operacin de
       
planta piloto
Ingeniera de
       
detalle
Construccin y
  
arranque
Operacin
       
rutinaria
Expansin o
       
modificacin
Desmantelamiento   
Investigacin de
     
accidentes

b) Aplicar el cuestionario incluido en el formato DG-SASIPA-SI-


02741.F-02 del apndice B, para identificar de manera detallada
los mtodos a utilizar.
46
Petrleos Mexicanos. Gua Tcnica para Realizar ARP 800-16400-DCO-GT-75, revisin 0. apartado 8.3.3.
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c) Con base en la calificacin obtenida, seleccionar los mtodos a


emplear aplicando los criterios de la tabla nmero 2.

TABLA 2. Seleccin de los mtodos de ARP a emplear.

PUNTUACIN TIPO DE MTODOS DE ARP A EMPLEAR


OBTENIDA RIESGO

6 1 Anlisis Preliminar de Riesgos

7 19 2 Lista de Verificacin de Normas y Procedimientos

20 - 35 3 Mtodos cualitativos (qu pasa si?) y HAZOP

> 35 4 Combinacin de mtodos cuantitativocualitativo

d) Interpretacin de resultados.
1. 0-6 puntos: riesgo tipo 1.- Los mtodos a emplear deben ser
nicamente cualitativos y ser suficiente con un Anlisis
Preliminar de Riesgos [actividad de previsin de peligro (APP),
anlisis de seguridad en el trabajo (AST) o inspeccin
preventiva de riesgo (IPR)].
2. 7-19 puntos: riesgo tipo 2.- El mtodo a emplear debe ser
una lista de verificacin tomando como marco de referencia las
normas y procedimientos aplicables.
3. 20-35 puntos: riesgo tipo 3.- Se deben emplear mtodos
cualitativos, como: Qu pasa si? y HAZOP.
4. 36 puntos: riesgo tipo 4.- Se debe aplicar una combinacin
de mtodos cuantitativos y cualitativos, como:
 HAZOP-rbol de fallas.
 HAZOP-rbol de eventos-rbol de fallas.
 HAZOP-Anlisis de falla y evento (FMEA).
 HAZOP-Anlisis LOPA
 HAZOP-anlisis de consecuencias.
Estos mtodos debern emplear simuladores para el anlisis
de consecuencias.
5. En las tablas A y B del apndice A, se muestra el mbito y
ejemplos de aplicacin de los mtodos descritos.
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6. En las tablas C, D, E y F del apndice A, se describen los


mtodos comnmente empleados y la informacin minima
requerida para su aplicacin.

7. Los formatos que se empleen para la identificacin de riesgos,


deben incluir una seccin para clasificar el grado de riesgo
aplicando los criterios de las tablas 5, 6, 7 y 8.

8. Durante la identificacin de los riesgos es necesario llevar a


cabo la estimacin del ndice de riego de cada uno de ellos en
funcin de sus posibles consecuencias y frecuencias de
ocurrencia.
e) Los riesgos identificados deben clasificarse cualitativamente en
funcin de sus consecuencias potenciales y de su probabilidad de
ocurrencia, aplicando el procedimiento siguiente.
1. Determinar la categora de las consecuencias del evento: a las
personas, al ambiente, a las instalaciones y a la imagen de la
institucin, aplicando los criterios de la tabla nmero 6.
2. Determinar la frecuencia de ocurrencia del evento aplicando los
criterios de la tabla nmero 7.
3. Determinar el valor del nivel de riesgo y su clasificacin, en
funcin de la categora de las consecuencias y de la frecuencia
del evento, empleando las tablas nmeros 8 y 9.

10.3.2. Riesgos por fenmenos naturales, socio-organizativos y


sanitarios.

a) Los riesgos por fenmenos geolgicos, hidrometeorolgicos, socio-


organizativos y sanitario-ecolgicos, a los que esta expuesto el
centro de trabajo por su ubicacin geogrfica, deben identificarse
mediante el anlisis histrico de informacin estadstica relativa a los
fenmenos que se detallan en la tabla nmero 10.1.

TABLA 10.1 Fenmenos geolgicos, hidrometeorolgicos, socio-organizativos y


sanitario-ecolgicos tpicos.

FENMENOS FENMENOS FENMENOS SOCIO- FENMENOS


GEOLGICOS METEOROLGICOS ORGANIZATIVOS SANITARIO-
ECOLGICOS (nota 1)

Maremotos Huracanes Manifestaciones Ataque de plagas

Vulcanismo Ciclones Bloqueos en accesos Lluvia cida

Fallas geolgicas Inundaciones pluviales Actos de sabotaje Epidemias


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Agrietamientos Inundaciones fluviales Actos de terrorismo Otras

Deslaves Inundaciones lacustres Accidentes carreteros

Otras Nevadas Accidentes ferroviarios

Tormentas elctricas Accidentes areos

Marejadas Accidentes martimos

Frentes fros Interrupcin de servicios


pblicos

Otros Vandalismo

Poltico

Otras

Nota 1: Los riesgos por fenmenos ecolgicos (contaminacin del aire, agua y suelo) se tratan
igual que los fenmenos qumico-tecnolgicos, vase apartado 10.3.1.

b) Para reunir la informacin puede recurrirse a las fuentes siguientes:


1. Servicio Meteorolgico Nacional.
2. Servicio Sismolgico Nacional.
3. Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica:
4. Secretara de Desarrollo Social.
5. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
6. Centro Nacional de Prevencin de Desastres.
7. Comisin Nacional del Agua.
8. Comisin Federal de Electricidad.
9. Torre de control de trfico martimo.
10. Entre otros.

c) Considerar la informacin estadstica de los ltimos 10 aos de los


fenmenos geolgicos, hidrometeorolgicos, socios organizativos y
sanitario-ecolgicos.

d) Los riesgos deben clasificarse cualitativamente en funcin de sus


consecuencias potenciales y de su probabilidad de ocurrencia,
aplicando los criterios establecidos en las tablas 6, 7, 8 y 9.
10.3.3. Registros de identificacin de riesgos.
Deben generarse y mantenerse los registros que proporcionen evidencia
a la identificacin de riesgos, tales como:

a) Los formatos DG-SASIPA-SI-02741.F-04 Catlogo de riesgos


identificados del apndice B" que se elaboren.
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b) Las hojas de trabajo empleadas como parte de la aplicacin del


mtodo de identificacin de riesgos, previamente aprobadas por el
GMAER, que incluyan al menos la informacin del formato DG-
SASIPA-SI-02741.F-04.
c) Copia de la informacin empleada en la identificacin de riesgos que
se considere conveniente, como: hojas de trabajo empleadas en la
identificacin de riesgos y otras a juicio del GMAER.
10.3.4. Principio ALARP .
a) Las siglas ALARP significan: Tan Bajo Como Sea Razonablemente
Prctico, del Ingls As Low As Reasonably Practicable.
El concepto ALARP fue desarrollado en el Reino Unido. La
legislacin de ese pas estableci el trmino ALARP por medio del
Health and Safety at Work etc. Act 1974, el cual requiere que se
mantengan las instalaciones y sus sistemas seguros y sin riesgo a
la salud hasta donde fuera razonablemente prctico. Esta ltima
frase se interpreta como una obligacin de los propietarios de las
instalaciones para reducir el riesgo a un nivel tan bajo como sea
razonablemente prctico.
b) Existen riesgos que son tolerables y otros riesgos no tolerables. El
principio ALARP se encuentra precisamente entre los riesgos que se
toleran y los que no. Esta idea se explica con un diagrama que
ilustra el principio, ver figura DG-SASIPA-SI-02741-FIG-02, en la
mencionada Figura se explica que para que un riesgo se considere
dentro de la regin ALARP, debe demostrarse que el costo
relacionado con la reduccin del riesgo (su frecuencia y/o
consecuencias) es desproporcionado con respecto al beneficio que
se obtiene.
c) El principio ALARP surge del hecho de que sera posible emplear
una gran cantidad de tiempo, dinero y esfuerzo al tratar de reducir
los niveles de riesgo a un valor de cero, lo cual en la prctica no es
costeable ni posible. Adicionalmente, este principio, no debe
entenderse como simplemente una medida cuantitativa de los
beneficios contra los daos. Se debe entender como una buena
prctica de juicio del balance entre riesgo y el beneficio a la
sociedad y al negocio.47

47
Petrleos Mexicanos. Guas Tcnicas para realizar Anlisis de Riesgos de Proceso 800-16400-DCO-GT-75
apartado F-4.
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10.3.5. Riesgo Tolerable en Seguridad Funcional.


Los criterios de riesgo tolerable recomendables para Seguridad Funcional
debern ser los indicados en el documento 800-16700-DCO-SCM-GT-
008 Gua tcnica de confiabilidad operacional para la mejor prctica:
funciones protectoras instrumentadas (Pgina 15 de 34).
10.3.6. Matrices de riesgo.
Una escala de valores de riesgo se disea para contar con una medida
de comparacin entre diversos riesgos. Aunque un sistema de este tipo
puede ser relativamente simple, la escala debe representar valores que
tengan un significado para la organizacin y que puedan apoyar la toma
de decisiones.
Esa escala debe de cumplir con las siguientes caractersticas:
Ser simple de entender y fcil de usar.
Incluir todo el espectro de frecuencia de ocurrencia de escenarios de
riesgo potenciales.
Describir detalladamente las consecuencias en cada categora
(personal, poblacin, medio ambiente y negocio).
Definir claramente los niveles de riesgo tolerable, ALARP y no
tolerable.
Las matrices de riesgos normalmente se emplean para calificar
inicialmente el nivel de riesgo y podra ser la primera etapa dentro de un
anlisis cuantitativo de stos. Esa matriz aplica nica y exclusivamente
para la organizacin que la desarrolla.
Las matrices de riesgos son grficas en dos dimensiones en cuyos ejes
se presenta la categora de frecuencia de ocurrencia y la categora de
severidad de las consecuencias sobre l personal, la poblacin, el medio
ambiente y el negocio. Esas matrices estn divididas en regiones que
representan los riesgos no tolerables, en regin ALARP y riesgos
tolerables.
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10.3.6.1. De la identificacin y clasificacin de riesgos (Matriz de riesgos).


TABLA 6. Clasificacin de riesgos por sus consecuencias potenciales.

Prdida de Daos a la
Categora de Daos al Efecto en la Impacto produccin instalacin
consecuencia personal poblacin ambiental [Millones de [Millones de
USD] USD]
Heridas o
Fuga o derrame
Heridas o daos daos fsicos
externo que no
fsicos que pueden que pueden
6 se pueda Mayor de 50 Mayor de 50
resultar en ms de resultar en ms
controlar en
15 fatalidades de 100
una semana
fatalidades
Heridas o
Heridas o daos Fuga o derrame
daos fsicos
fsicos que pueden externo que se
5 que pueden De 15 a 50 De 15 a 50
resultar de 4 a 15 pueda controlar
resultar de 15 a
fatalidades en una semana
100 fatalidades
Heridas o
Heridas o daos Fuga o derrame
daos fsicos
fsicos que pueden externo que se
4 que pueden De 5 a 15 De 5 a 15
resultar en hasta 3 pueda controlar
resultar de 4 a
fatalidades en un da
15 fatalidades
Heridas o
daos fsicos
que pueden
Heridas o daos Fuga o derrame
resultar en
fsicos que externo que se
hasta 3
3 generan pueda controlar De 0.500 a 5 De 0.500 a 5
fatalidades.
incapacidad en algunas
Evento que
mdica horas
requiere de
hospitalizacin
a gran escala.
Heridas o
daos fsicos
reportables y/o
Fuga o derrame
que se atienden
externo que se
Heridas o daos con primeros
pueda controlar
fsicos reportables auxilios.
en menos de De 0.250 a De 0.250 a
2 y/o que se Evento que
una hora 0.500 0.500
atienden con requiere de
(incluyendo el
primeros auxilios evacuacin.
tiempo para
Ruidos, olores
detectar)
e impacto visual
que se pueden
detectar
No se esperan
heridas o daos
No se esperan No hay fuga o
fsicos.
1 heridas o daos derrame Hasta 0.250 Hasta 0.250
Ruidos, olores
fsicos externo
e impacto visual
imperceptibles
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TABLA 7. Para estimar la frecuencia de ocurrencia de los eventos.

Clasificacin Tipo Descripcin de la


frecuencia de ocurrencia
Ocurre una o ms veces por
6 Muy Frecuente
ao

Ocurre una vez en un periodo


5 Frecuente
entre 1 y 3 aos

Ocurre una vez en un periodo


4 Poco frecuente
entre 3 y 5 aos

Ocurre una vez en un periodo


3 Raro
entre 5 y 10 aos

Ocurre solamente una vez en


2 Muy raro
la vida til de la planta.
Evento que es posible que
1 Extremadamente raro ocurra, pero que a la fecha no
existe ningn registro.
48
TABLA 8. Matriz para la estimacin del ndice de riesgo.

Consecuencia Consecuencia
1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6
6 C B A A A A 6 C B A A A A
Frecuencia/ao
Frecuencia/ao

5 C B B A A A 5 C B A A A A
4 C C B A A A 4 C B A A A A
3 C C B A A A 3 C B A A A A
2 C C C B B A 2 C B A A A A
1 C C C C B B 1 C C B A A A

Daos al personal Daos a la poblacin

Consecuencia Consecuencia
1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6
6 C B A A A A 6 B B A A A A
Frecuencia/ao

Frecuencia/ao

5 C B B A A A 5 C B B A A A
4 C B B B A A 4 C C B B A A
3 C C C B A A 3 C C C B B A
2 C C C C B A 2 C C C C B A
1 C C C C C B 1 C C C C C B

Impacto Ambiental Daos a la instalacin/produccin

48
Petrleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144, revisin 2. Pgina 99 de 167.
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49
TABLA 9. Clasificacin de riesgos.

NDICE DE RIESGO CLASIFICACIN

Regin de Riesgo No Tolerable


A
Regin de Riesgo ALARP (As Low As
B Reasonably Practicable

Regin de Riesgo Tolerable


C

10.4. De la evaluacin de consecuencias.


10.4.1. Generalidades.
Invariablemente, deben simularse y evaluarse las consecuencias de los
riesgos por fenmenos qumico-tecnolgicos y ecolgicos identificados,
y que fueron clasificados como no tolerables y ALARP (ndice de Riesgo
A y B).

10.4.2. Seleccin de los modelos de evaluacin. (Se pueden consultar el


documento DCO-GDOESSSPA-CT-001 Criterios Tcnicos para simular
escenarios de riesgo por fugas y derrames de sustancias peligrosas, en
instalaciones de Petrleos Mexicanos y del documento 800-16400-
DCO-GT-75, Anexo I de la Gua tcnica para realizar anlisis de riesgos
de procesos). Considrense los criterios ms estrictos.

a) El lder facilitador conjuntamente con el GMAER, deben


seleccionar el software a emplear para estimar las consecuencias de
los riesgos qumico-tecnolgicos y ecolgicos identificados,
evaluando los parmetros siguientes:

1. Nivel de detalle requerido en la evaluacin de consecuencias, de


acuerdo al evento a simular (explosin, incendio, dispersin de
nube toxica).

2. Propiedades e inventarios de las sustancias qumicas peligrosas


involucradas: sustancias puras, mezclas, volumen,

49
Petrleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144, revisin 2. Pgina 99 de 167.
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caractersticas particulares (txicas, reactivas, inflamables,


radiactivas, corrosivas, biolgico-infecciosas).

3. Variables de operacin (presin, temperatura, nivel,


concentracin, etc.).

4. Condiciones meteorolgicas del sitio (direccin del viento,


velocidad del viento, rosa de vientos, anemmetros, humedad
relativa, estabilidad atmosfrica, temperatura ambiente, etc.).

5. Caractersticas de fuga o derrame (tiempo de fuga, dimetro


equivalente de fuga, direccin de la fuga, ubicacin, tipo de
suelo, fuentes de ignicin, etc.)

6. Para considerar otros criterios para los anlisis de


consecuencias se puede consultar el documento DCO-
GDOESSSPA-CT-001 Criterios Tcnicos para simular
escenarios de riesgo por fugas y derrames de sustancias
peligrosas, en instalaciones de Petrleos Mexicanos. Como
datos de entrada al simulador para el anlisis de consecuencias
se debe de llenar obligatoriamente el formato DG-SASIPA-SI-
02741.F-10.
b) Puede emplearse alguno de los simuladores para el clculo de los
anlisis de consecuencias que se describen en la tabla nmero 11.
TABLA 11. Modelos aplicables para la estimacin de consecuencias.

NOMBRE DESCRIPCIN

PHAST Estimacin de consecuencias. Technica Inc. USA./ DNV


Software.

ARCHIE Estimacin de consecuencias. A.D.Little, USA.

CAFTAN Estimacin de consecuencias. Technica Inc. U.S.A.

CONCERT Estimacin de consecuencias. TEMA S.P.A. Italia.

CHRAM Estimacin de consecuencias. Radian Corporation. USA.

EFFECTS Estimacin de consecuencias. TNO. Institute of


Environmental and Energy Technology. The Netherlands.

IMP/IAP Estimacin de consecuencias, usado en Sistemas de


Transporte por Ductos.

Identificacin de puntos o tramos en riesgo en un ducto.

SAFER Estimacin de consecuencias. Technica Inc. USA.

SCRI Estimacin de consecuencias. Sistemas Heursticos. Mxico.


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SAFETY Estimacin de consecuencias. Technica Inc. USA.

SIRIA I, II y III Modelos de evaluacin de riesgos. Mxico.

TRACE II Dupont de Nemerous. Francia.

Otros modelos similares


versin actualizada

10.4.3. Planteamiento de escenarios para anlisis de consecuencias.-


Deben plantearse los escenarios de emergencia que potencialmente
pueden ocurrir, observando los criterios siguientes:
a) Composicin de la sustancia involucrada.
1. La composicin de la sustancia involucrada debe proporcionarla
el GMAER.
2. Cuando la sustancia involucrada es una mezcla de
multicomponentes como es el caso de los productos petrolferos,
debe determinarse analticamente la concentracin o el
porcentaje de cada uno de sus componentes y emplearlos para
la estimacin de consecuencias.
3. Un mtodo alternativo en caso de desconocerse la composicin
de la mezcla, bajo consenso del GMAER, consiste en emplear
las propiedades del componente que predomina en sta,
considerndolo como una sustancia pura. Esta alternativa podr
emplearse en el primer anlisis de consecuencias;
posteriormente, en las actualizaciones debe realizarse un
anlisis detallado de la concentracin de componentes.
b) Tiempo de fuga o derrame.
1. Cuando la instalacin cuenta con sistemas automticos de
aislamiento para responder al escenario planteado, debe
estimarse objetivamente el tiempo de respuesta de dichos
sistemas automticos; debiendo considerar ste como el tiempo
de fuga.
2. Cuando la instalacin no cuenta con sistemas automticos de
aislamiento para responder al escenario planteado, debe
estimarse objetivamente el tiempo de respuesta de los
operadores para realizar manualmente dicho aislamiento,
debiendo considerar ste como el tiempo de fuga. En caso
contrario debe considerarse la recomendacin heurstica del
Software de simulacin o el inventario presente en el tramo
seccionado.
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3. Considerar los tiempos de fuga establecidos en las tablas 12A y


12B, en funcin del tipo de equipo involucrado en la fuga o
derrame de producto.
c) Tamao de la fuga o derrame.
1. El tamao de la fuga o derrame de producto depender del tipo
de equipo involucrado, como se establece en las tablas 12A y
12B.
2. Para cada escenario en el que se involucren los equipos
incluidos en las tablas 12A y 12B, deben simularse los eventos
tpicos que se describen en las mismas tablas.
40, 41
TABLA 12A. Eventos tpicos de fuga o derrame de productos.

MAQUINARIA O EQUIPO EVENTOS TPICOS

Relevo instantneo del total de producto contenido en el tonel.


Relevo continuo de producto por un orificio de tamao equivalente a la conexin de
mayor dimetro y 12.5 mm, considerando 10, 15 y 30 minutos a un flujo constante.
Relevo de producto por la ruptura total de la manguera de carga/descarga,
considerando la salida de producto por ambos lados de la manguera totalmente rota.

AUTOTANQUES Y Fuga de producto por la manguera de carga/descarga, considerando la fuga a travs


CARROTANQUES DENTRO de un orificio de dimetro efectivo equivalente al 10% del dimetro nominal de la
DEL CENTRO DE TRABAJO manguera, hasta un mximo de 50 mm y 12.5 mm, considerando 10, 15 y 30
minutos a un flujo constante.
Relevo de producto por la rotura total del brazo articulado de carga/descarga,
considerando la salida de producto por ambos lados del brazo totalmente roto.
Fuga de producto por falla en el brazo articulado de carga/descarga, considerando la
fuga a travs de un orificio de dimetro efectivo equivalente al 10% del dimetro
nominal del brazo, hasta un mximo de 50 mm y 12.5 mm, considerando 10, 15 y 30
minutos a un flujo constante.
Fuego bajo el equipo, considerando la modelacin del relevo instantneo del total de
producto contenido en el tonel.
Relevo de producto por la rotura total del brazo articulado de carga/descarga,
considerando la salida de producto por ambos lados del brazo totalmente roto.
LLENADERAS Y Fuga de producto por falla en el brazo articulado de carga/descarga, considerando la
DESCARGADERAS fuga a travs de un orificio de dimetro efectivo equivalente al 10% del dimetro
nominal del brazo, hasta un mximo de 50 mm y 12.5 mm, considerando 10, 15 y 30
minutos a un flujo constante.
Impacto externo con un relevo grande de producto:
 Buquetanque de gas, considerar el relevo continuo de 180 m3 en 1800 s.
 Buquetanque refrigerado, considerar el relevo continuo de 126 m3 en 1800 s.
 Buquetanque de lquido de casco sencillo, considerar el relevo continuo de 75 m3
de producto en 1800 s.
 Buquetanque de lquido de doble casco, considerar el relevo continuo de 35 m3 de
EMBARCACIONES producto en 1800 s.
Impacto externo con un relevo pequeo de producto:
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 Buquetanque de gas, considerar el relevo continuo de 90 m3 en 1800 s.


 Buquetanque refrigerado, considerar el relevo continuo de 32 m3 en 1800 s.
 Buquetanque de lquido de casco sencillo, considerar el relevo continuo de 30 m3
de producto en 1800 s.
 Buquetanque de lquido de doble casco, considerar el relevo continuo de 15 m3 de
producto en 1800 s.

50 51
TABLA 12B. Eventos tpicos de fuga o derrame de productos. ,
MAQUINARIA O EQUIPO EVENTOS TPICOS
Relevo instantneo del producto contenido dentro del recipiente.

RECIPIENTES A PRESIN Relevo continuo del total del producto contenido dentro del recipiente en un tiempo
de 10, 15 y 30 minutos a un flujo constante.
Relevo continuo a travs de un orificio con un dimetro efectivo de 10 y 12.5 mm.
Relevo instantneo del producto contenido dentro del tanque.

TANQUES ATMOSFRICOS Relevo continuo del total del producto contenido dentro del recipiente en un tiempo
de 10, 15 y 30 minutos a un flujo constante.
Relevo continuo a travs de un orificio con un dimetro efectivo de 10 y 12.5 mm.
Ruptura total del tubo, considerando el volumen de producto por los dos lados de la
TUBERAS
tubera con ruptura total.
Relevo de producto por un orificio con un dimetro efectivo del 10% del dimetro
nominal de la tubera, hasta un mximo de 50 mm., considerando 10, 15 y 30
minutos a un flujo constante.
Falla catastrfica, considerando la ruptura total de la tubera de mayor dimetro
conectada.
BOMBAS Fuga de producto por un orificio con un dimetro efectivo del 10% del dimetro
nominal de la tubera de mayor dimetro conectada, hasta un mximo de 50 mm, y
12.5 mm, considerando 10, 15 y 30 minutos a un flujo constante.
Relevo instantneo del total de producto contenido dentro del lado cuerpo del
intercambiador de calor.
Relevo continuo del total del producto contenido dentro del lado cuerpo del
intercambiador de calor, en un tiempo de 10, 15 y 30 minutos a un flujo constante.
Relevo continuo a travs de un orificio con un dimetro efectivo de 10 y 12.5 mm.

INTERCAMBIADORES DE Ruptura total de 10 tubos simultneamente, considerando el relevo de producto por


CALOR ambos lados de la tubera rota.

Ruptura total de un tubo, considerando el flujo de producto por los dos lados de la
tubera con ruptura total.
Fuga de producto por un orificio con un dimetro efectivo del 10% del dimetro
nominal, hasta un mximo de 50 mm y 12.5 mm, considerando 10, 15 y 30 minutos
a un flujo constante.
DISPOSITIVOS DE RELEVO Descarga de un dispositivo de relevo de presin considerando su gasto mximo de
DE PRESIN descarga.

50
Ministerie van Verkeer en Waterstaat. Guideline for quantitative risk assessment. Pginas 3.13 a 3.16.
51
Secretara del Medio y Ambiente Recursos Naturales. Gua para la presentacin del estudio de riesgo ambiental-anlisis
detallado de riesgo nivel 3. Apartado VI, subndice VI.3
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d) Condiciones meteorolgicas.

1. Los valores de las variables meteorolgicas necesarias para


evaluar las consecuencias potenciales, como: velocidad del
viento, direccin del viento, estabilidad atmosfrica, temperatura
ambiente y humedad relativa, entre otras, debe obtenerla el
equipo de anlisis de riesgos consultando la estacin
meteorolgica ms cercana del Sistema Meteorolgico Nacional
ms cercana (SMN, CFE, SEMAR, otras).

2. Los valores empleados deben ser, como mnimo, los promedios


estadsticos de estas variables de los ltimos tres aos.
3. En caso de no contar con esta informacin, pueden emplearse
los valores dispuestos en la tabla nmero 13.

52
TABLA 13. Condiciones ambientales para la evaluacin de consecuencias.

CONDICIONES AMBIENTALES
Temperatura Ambiental: 25C
Humedad Relativa: 50%
Estabilidad /Viento (1) F / 1,5 m/s
Estabilidad /Viento (2) E / 3,5 m/s
Estabilidad /Viento (3) D / 5,0 m/s

e) Zonas de riesgo.
1. Al simular los escenarios de riesgo, deben obtenerse las zonas
de riesgo y amortiguamiento, de acuerdo a los lmites que se
muestran en la tabla nmero 14.
TABLA 14. Criterios para el anlisis de consecuencias.

53
ZONA INTERMEDIA DE SALVAGUARDA

PARMETRO ZONA DE RIESGO ZONA DE


AMORTIGUAMIENTO

TOXICIDAD (A)
IDLH TLV8 TLV15
(Concentracin)

52
Secretara del Medio Ambiente Recursos Naturales. Gua para la presentacin del estudio de riesgo ambiental-anlisis
detallado de riesgo nivel 3. Apartado VI, subndice VI.3
53
Secretara del Medio Ambiente Recursos Naturales. Gua para la presentacin del estudio de riesgo ambiental-anlisis
detallado de riesgo nivel 3. Apartado VI, subndice VI.3
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INFLAMABILIDAD (B)
5 kW/m2 (,1,500 BTU/pie2h) 1.4 kW/m2 (440 BTU/pie2h)
(Radiacin trmica)

EXPLOSIVIDAD (B)(C)
0.07 bar (1.0 psi) 0.035 bar (0.5 psi)
(Sobrepresin)

NOTAS:
A. En los casos de fugas de sustancias txicas, deben anexarse las Hojas de Datos
de Seguridad de Sustancias (HDSS) de las cuales se obtuvieron los valores de
IDLH y el TLV8 TLV15 ; o bien, sealar la referencia de la cual estos valores
fueron obtenidos. Para obtener las zonas de riesgo y amortiguamiento, girar
0
360 la nube txica correspondiente.
B. Las zonas de riesgo y amortiguamiento deben establecerse, considerando que
al dispersarse la nube de gas de la sustancia sta alcanza su lmite inferior de
explosividad (LIE). En estos casos para sustancias puras, tambin debe
anexarse la Hoja de Datos de Seguridad de Sustancias (HDSS) de la cual se
obtuvo el valor correspondiente del LIE o bien, sealar la referencia de la cual
estos valores fueron obtenidos.
Se hace notar que en el caso de mezclas explosivas, este valor debe ser
calculado de acuerdo a sus componentes inflamables y explosivos. Para obtener
0
las zonas de riesgo y amortiguamiento, girar la nube inflamable explosiva 360 .
C. Para el caso de simulaciones por explosividad, debe considerarse en la
determinacin de las zonas de alto riesgo y amortiguamiento el 10% de la
energa liberada.

2. Para interpretar los resultados obtenidos en el anlisis de


consecuencias, puede consultarse la Tabla G del apndice A.

f) Tipos de escenarios.
1. El tipo de escenario depender del estado fsico en el que se
encuentre el producto involucrado (lquido o gaseoso).
2. Los escenarios ms comunes que pueden ocurrir como
resultado de la prdida de contencin de sustancias peligrosas
en forma de lquido presurizado, lquido no presurizado y de un
vapor o gas presurizado, se muestran en la tabla 15.
3. Debe considerarse al menos la modelacin de los escenarios
descritos en la tabla 15 que resulten aplicables al riesgo
identificado.
4. Cuando el resultado de una simulacin indique que pueden
presentarse mas de uno de los eventos mencionados en la tabla
15, cada uno de ellos debe analizarse y reportarse en forma
particular; por ejemplo:
Si ocurre la fuga de una mezcla que al mismo tiempo es txica,
inflamable y explosiva (gas amargo por ejemplo, mezcla de C1,
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C2, C3, C4, nC4, iC5, nC5, C6, CO2, H2S, N2), debe procederse de
la manera siguiente:
 Simular el caso en que una nube de esta sustancia encuentra
un punto de ignicin; explota y genera efectos por radiacin
trmica y sobrepresin.
 Simular tambin el efecto de su componente toxico,
considerando que la nube no encuentra un punto de ignicin.

5. Los escenarios de riesgo mayor identificados, deben simularse


considerando lo siguiente:
La fuga o derrame son continuos, hasta agotar el inventario
de la sustancia peligrosa. Se toman en cuenta los sistemas
pasivos de seguridad.
El escenario de riesgo mayor tambin puede estar asociado
con un inventario menor en donde el recipiente, lnea de
proceso o ducto opera a presiones y temperaturas de proceso
muy elevadas, o que dicho recipiente o tubera se localice
cerca del lmite de propiedad de la instalacin, y que en
ambos casos pudiera afectarse a receptores pblicos y/o
ambientales.
Las capas de proteccin activas de seguridad actan
correctamente, de acuerdo a su diseo y los tiempos de
respuesta previstos. Se toman en cuenta las capas de
proteccin pasivas de seguridad.
g) Criterios para la determinacin del anlisis de vulnerabilidad.
1) Se deber considerar la cantidad y la forma en la que pueden
ser afectadas las personas, el medio ambiente, edificios,
equipos, entre otros (Relacin magnitud-efecto, Dosis-respuesta
y funciones Probit), para realizar estos clculos consultar el
documento 800-16400-DCO-GT-75 Guas tcnicas para realizar
anlisis de riesgos de proceso, Pginas 154, 155 y 156.
10.4.4. Presentacin de resultados del anlisis de consecuencias.
a) Los resultados de la evaluacin de consecuencias (radios
potenciales de afectacin), deben plasmarse en un plano de
localizacin general del centro de trabajo elaborado en la escala
apropiada, en el que se indiquen las zonas de alto riesgo y de
amortiguamiento por radiacin trmica, sobrepresin y toxicidad.
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b) Cuando los radios de afectacin rebasen los lmites de propiedad


del centro de trabajo, deben emplearse planos cartogrficos
actualizados y elaborados en la escala apropiada, que permitan
representar los potenciales daos a terceros o al medio ambiente.
(Pudindose apoyar con el rea de SICORI).

c) Deben generarse y mantenerse los registros que proporcionen


evidencia de la evaluacin de consecuencias (Corridas del
simulador empleado).
d) Los escenarios de riesgo simulados, deben jerarquizarse en orden
de mayor a menor conforme a las distancias obtenidas para las
zonas de amortiguamiento correspondientes, sin importar que sea
por efectos de toxicidad, radiacin trmica o sobrepresin, y deben
incorporarse al formato DG-SASIPA-SI-02741.F-05 del apndice B.
54
TABLA 15. Tipos de escenarios de fugas y derrames de sustancias peligrosas.

NOMBRE ESCENARIO TPICO

Cuando un lquido inflamable o combustible se fuga o derrama, se puede formar un charco. Al estar
CHARCO DE formndose este charco, parte del lquido en la superficie alcanza su punto de inflamacin y
FUEGO comienza a evaporarse. Si la nube que se forma con estos vapores alcanza un punto de ignicin,
(Pool Fire) ocurre una explosin, provoca el incendio del charco y en ocasiones un chorro de fuego en el punto
de escape.

Cuando un gas o lquido inflamable con punto de inflamacin bajo es descargado a la atmsfera, se
forma una nube de gas y se dispersa. Si el vapor resultante se encuentra con un punto de ignicin
FLAMAZO antes de que la dilucin de la nube sea menor al lmite inferior de explosividad, ocurre el flamazo.
(Flash Fire) Las consecuencias primarias de un flamazo son las radiaciones trmicas generadas durante el
proceso de combustin. Este proceso de combustin tiene una corta duracin, los daos son de baja
intensidad y en ocasiones provocan un chorro de fuego en el punto de escape.

CHORRO DE Si un gas inflamable licuado o comprimido es descargado de un tanque de almacenamiento o de una


FUEGO tubera, el material descargado a travs de un orificio o ruptura formara una descarga a presin del
tipo chorro, el cual se mezcla con el aire. Si el material entra en contacto con una fuente de ignicin,
(Jet Fire) ignita y entonces ocurre un chorro de fuego.

El evento de bola de fuego resulta de la ignicin de una mezcla lquido/vapor inflamable y


BOLA DE FUEGO sobrecalentada que es descargada a la atmsfera. El evento de bola de fuego ocurre
(Fire Ball) frecuentemente seguido a una Explosin de Vapores en Expansin de un Lquido en Ebullicin
(BLEVE).

Una explosin es una descarga de energa que causa un cambio transitorio en la densidad, presin y
velocidad del aire alrededor del punto de descarga de energa. Existen explosiones fsicas, que son
EXPLOSIN aquellas que se originan de un fenmeno estrictamente fsico como una ruptura de un tanque
presurizado o un BLEVE. El otro tipo de explosiones se denominan confinadas, las cuales tienen su
origen en reacciones qumicas que ocurren en el interior de recipientes y edificios.

Ocurre cuando en forma repentina se pierde el confinamiento de un recipiente que contiene un


BLEVE lquido combustible sobrecalentado. La causa inicial de un BLEVE es usualmente un fuego externo
(Boiling Liquid impactando sobre las paredes del recipiente sobre el nivel del lquido, esto hace fallar el material y
Expanding Vapor permite la ruptura repentina de las paredes del tanque. Un BLEVE puede ocurrir como resultado de
Explosion) cualquier mecanismo que ocasione la falla repentina de un recipiente y permita que el lquido
sobrecalentado se vaporice. Si el material lquido/vapor descargado es inflamable, la ignicin de la

54
Petrleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo DCO-GDOESSSPA-CT-001. Pginas 9 y 10 de 28
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mezcla puede resultar en una bola de fuego (fire ball en el idioma ingls).

Puede definirse simplemente como una explosin que ocurre en el aire y causa daos por efecto de
ondas de sobrepresin. Comienza con una descarga de una gran cantidad de lquido que se evapora
VCE o gas inflamable de un tanque o tubera y se dispersa en la atmsfera; de toda la masa de gas que
se dispersa, slo una parte de sta se encuentra dentro de los lmites superior e inferior de
(Vapor Cloud explosividad. Esa masa es la que despus de encontrar una fuente de ignicin genera
Explosion) sobrepresiones por la explosin. Este evento puede ocurrir tanto en lugares confinados como en no
confinados. Cuando el evento es no confinado, se le conoce como Explosin por una Nube de Vapor
no Confinada (UVCE - Unconfined Vapor Cloud Explosion en el idioma ingls).
EXPLOSIN Falla catastrfica de un recipiente, sometido a una presin interna superior a su resistencia (Physical
FSICA explosin en el idioma ingls).

En los casos en que una fuga de material txico no sea detectada y controlada a tiempo, se corre el
riesgo de la formacin de una nube (pluma) de gas txico que se dispersar en direccin del viento.
NUBE TXICA
Su concentracin variar en funcin inversa a la distancia que recorra. Los efectos txicos por
exposicin a estos materiales, dependen de la concentracin del material en el aire y de su toxicidad.

10.5. De la evaluacin de la probabilidad de ocurrencia (Estimacin de


frecuencias).

10.5.1. Invariablemente, debe evaluarse la probabilidad de ocurrencia de los


escenarios planteados en la evaluacin de consecuencias,
seleccionando alguno de los mtodos descritos en la tabla 16.

TABLA 16. Mtodos aplicables en la estimacin de probabilidad de ocurrencia.

MTODOS APLICABLES EN LA EVALUACIN DE PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

Anlisis de rbol de Fallas (AAF)

Anlisis de rbol de Eventos (AAE)

Historial de fallas de las instalaciones.

Anlisis de confiabilidad humana (ACH).

Anlisis de fallas por causas comunes (AFCC)

Anlisis de eventos en instalaciones similares.

Anlisis de Modo de Falla y Efecto (FMEA)

Otras tcnicas similares.

10.5.2. Para evaluar la probabilidad de ocurrencia, debe emplearse


informacin estadstica de fallas de componentes en instalaciones
industriales, accediendo a bancos de informacin confiables como los
descritos en la tabla 17.
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TABLA 17. Informacin aplicable para estimar la probabilidad de ocurrencia.

NOMBRE DESCRIPCIN

Banco de datos utilizado en el anlisis probabilista de seguridad de las


WASH-1400 plantas nucleares de Surry (PWR) y Peach Bottom-II (BWR).

RINJMOND Recopilacin de datos bibliogrficos principalmente WASH-1400/United


Kingdom Atomic Energy Agency.

BANDAFF Banco de datos del Ente Nazionale dldrocarburi

CRYSTAL RIVER III Banco de datos utilizado en el anlisis probabilista de seguridad de la


planta nuclear de Cristal River III.

COMPI Banco de datos de fiabilidad de componentes.

OREDA Banco de datos de simulador de anlisis de riesgos (control de prdidas).

INFORMACIN DEL Modulo PM de SAP


CENTRO DE TRABAJO

10.6. De la administracin de riesgos (Caracterizacin y jerarquizacin de los


riesgos).

10.6.1. El GMAER, debe establecer acciones para controlar, minimizar o


eliminar los riesgos identificados y prevenir la ocurrencia de incidentes
o accidentes.

10.6.2. Al proponer las medidas de prevencin, control y mitigacin de los


riesgos, puede considerarse lo siguiente:55
a) El diseo seguro del proceso.
b) El control bsico de proceso.
e) Las alarmas de los procesos crticos e intervencin del operador.
c) Sistemas Instrumentados de Seguridad.
d) Protecciones Fsicas (Vlvulas de relevo y diques).
e) El Plan de Respuesta a Emergencia Interno.
f) El Plan de Respuesta a Emergencia Externo.
g) El mantenimiento de los equipos crticos.
c) Inspecciones y pruebas.
l) Controles Administrativos.

10.6.3. Las acciones diseadas deben relacionarse con el tipo de riesgo


identificado, de acuerdo a los criterios dispuestos en la tabla nmero

55
Safety Instrumented Systems: Design, Analysis and Justification, 2nd Edition, Captulo 4, pgina 50.
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18 y su prioridad de ejecucin tambin de acuerdo a los criterios de la


misma tabla.

56
TABLA 18 Clasificacin de recomendaciones.

CLASIFICACIN DE
RECOMENDACIN DESCRIPCIN

Regin de Riesgo No Tolerable (regin roja): Los riesgos de


este tipo deben provocar acciones inmediatas para implantar las
recomendaciones generadas en el anlisis de riesgos. El costo
A no debe ser una limitacin y el hacer nada no es una opcin
aceptable. Estos riesgos representan situaciones de emergencia
y deben establecerse Controles Temporales Inmediatos. Las
acciones deben reducirlos a una regin de Riesgo ALARP y en el
mejor de los casos, hasta riesgo tolerable.
Regin de Riesgo ALARP (As Low As Reasonably Practicable -
Tan bajo como sea razonablemente prctico), (regin amarilla):
Los riesgos que se ubiquen en esta regin deben estudiarse a
B detalle mediante anlisis de tipo costo-beneficio para que pueda
tomarse una decisin en cuanto a que se tolere el riesgo o se
implanten recomendaciones que permitan reducirlos a la regin
de riesgo tolerable.
Regin de Riesgo Tolerable (regin verde): El riesgo es de
bajo impacto y es tolerable, aunque pudieran tomarse acciones
para reducirlo. Se debe continuar con las medidas preventivas
C que permiten mantener estos niveles de riesgo en valores
tolerables.

10.6.4. Las recomendaciones se deben codificar con una clave alfa-numrica,


para que puedan rastrearse durante la vida til de la instalacin; dicha
clave, debe incluir al menos: el nmero consecutivo que le
corresponda, la clave del centro de trabajo, la clave de identificacin de
la instalacin a la que pertenecen, la clasificacin de la recomendacin
(A, B C), y el ao en que se solicita; por ejemplo:
300-FCC-123-A-20XX
Donde:
300: Clave de identificacin del centro de trabajo (del catlogo de centros de trabajo).
FCC: Letras que identifiquen la instalacin industrial a la que corresponde la
recomendacin (mximo tres letras).
123: Nmero consecutivo que le corresponde a la recomendacin.
A: Clasificacin de la recomendacin (A, B, C).

56
Petrleos Mexicanos. Guas Tcnicas para realizar Anlisis de Riesgos de Proceso 800-16400-DCO-GT-75
apartado F-6.
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20XX: Ao en el que se genera la recomendacin.

10.6.5. Se debe elaborar un inventario de recomendaciones derivadas del


anlisis de riesgos, empleando el formato DG-SASIPA-SI-02741.F-06
del apndice B, y en la herramienta informtica institucional (Base de
datos) que para este fin determine la SASIPA.
10.6.6 El GMAER deben analizar las acciones derivadas de los anlisis de
riesgo de proceso, con el propsito de definir los requerimientos de
tiempo y de recursos para su atencin (humanos, materiales y
financieros, entre otros).
10.6.7. La elaboracin de planes y programas para la atencin de
recomendaciones derivadas de ARPs; as como, el seguimiento y
control de stas, debe realizarse aplicando el documento Disposicin
Administrativa para el Control de Recomendaciones (DG-SASIPA-SI-
06360).

10.7. De la elaboracin del informe.

10.7.1 El informe por requerimiento legal nuevo proyecto para el caso de los
Estudios de Riesgo Ambiental debe ser elaborado de acuerdo a las
guas de SEMARNAT nivel 0, 1, 2 y 3 segn el caso.

10.7.2. El informe para las actualizaciones de los ARP debe de contener como
mnimo lo siguiente y se debe evaluar el contenido de acuerdo al
formato DG-SASIPA-SI-02741.F-07:
1. ndice.
2. Objetivo.
3. Alcance.
4. Descripcin del entorno a la instalacin.
5. Descripcin del proceso analizado.
6. Justificacin, consideraciones y criterios aplicados para la
actualizacin del ARP.
7. Desarrollo de la(s) metodologa(s) seleccionada(s) para la
identificacin de peligros y evaluacin cualitativa de los riesgos en el
proceso.
8. Relacin de riesgos identificados.
9. Anlisis de consecuencias de los escenarios de riesgo identificados.
10. Estimacin de frecuencias.
11. Jerarquizacin de los riesgos.
12. Recomendaciones para la administracin de los riesgos.
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13. Conclusiones.
14. Referencias.
15. Anexos.
a) F-02 - Seleccin de metodologas de ARP
b) F-03 Protocolo de actualizacin de ARP.
c) F-04 Catalogo de escenarios de riesgo identificados.
d) F-05 Catalogo de riesgos mayores.
e) F-06 Registro ejecutivo de recomendaciones de ARP.
f) F-07 Lista de verificacin para evaluar la calidad del ARP.
g) F-08 - Lista de verificacin para seleccin de terceros para
realizar estudios de ARP (Cuando aplique).
h) F-09 - Acta constitutiva del GMAER.
i) F-10 Formato elaborar el anlisis de consecuencias con la
memoria de clculo correspondiente.
j) Evidencias de sesiones de la metodologa de identificacin de
peligros con listas de asistencia.
k) Diagramas de ptalos de cada uno de los riesgos identificados.
l) Diagrama de Flujo de Proceso.
m) Diagramas de Tubera e Instrumentacin As-built con los
nodos identificados.
n) Hojas de datos de seguridad de las sustancias.

10.7.3. El informe final del anlisis de riesgos debe entregarse al Centro de


Trabajo en dos impresos originales y dos CDs con los archivos
electrnicos en formatos reproducibles; en caso de que el estudio sea
realizado por terceros, debe entregarse el informe en idioma espaol.

11. Responsabilidades.

11.1. De la mxima autoridad del centro de trabajo.

11.1.1. Designar al administrador de anlisis de riesgos del centro de trabajo.


11.1.2. Autorizar los planes y programas anuales para la ejecucin de ARPs
en el centro de trabajo.
11.1.3. Instruir la gestin de recursos financieros para la ejecucin de los
ARPs y para la atencin de las recomendaciones derivadas de los
mismos.
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11.1.4. Autorizar los programas de atencin y el documento probatorio del


cierre de las acciones resultantes de los ARPs.
11.1.5. Nombrar, autorizar y brindar las facilidades para que se disponga de
personal especializado y capacitado para la integracin del GMAER.
11.1.6. Brindar las facilidades de tiempo y recursos necesarios para la
participacin de los grupos multidisciplinarios, en la ejecucin de los
ARPs.
11.1.7. Autorizar la participacin a tiempo completo del personal integrante del
GMAER durante las sesiones de aplicacin de la metodologa para la
identificacin de los peligros en el proceso.
11.1.8. Dar las facilidades al administrador de riesgos para difundir esta gua al
personal tcnico del Centro de Trabajo.
11.1.9. Revisar y aprobar las acciones para administra los riesgos identificados.

11.2. Del administrador de anlisis de riesgos.

11.2.1. Es el responsable de administrar los ARPs que se elaboren en el


centro de trabajo y es designado por la mxima autoridad y sus
responsabilidades son:
a) Elaborar y mantener actualizado un archivo para el centro de
trabajo, en el que se concentre y controle la informacin derivada de
los ARPs.
b) Elaborar el plan y programa anual de elaboracin, validacin y/o
actualizacin de ARPs del centro de trabajo, conjuntamente con los
miembros del GMAER de las instalaciones.
c) Coordinar y gestionar la contratacin de los servicios, el manejo de
informacin y pago de facturas, cuando el ARP se realice a travs de
terceros.
e) Difundir esta gua al personal tcnico del Centro de Trabajo.
11.2.2. Cumplir las responsabilidades que le son asignadas en este
documento normativo.
11.2.3. Elaborar y mantener actualizado un archivo para el centro de trabajo,
en el que se concentre y controle la informacin derivada de los
anlisis de riesgo de proceso. (Registro o censo de las instalaciones
que cuentan con estudios de ARP, programa de actualizacin de
ARPs a cinco aos, contratos, verificar que la tecnologa del proceso
se encuentre actualizada, Acta constitutiva del GMAER, programa de
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elaboracin del ARP, hojas de trabajo de la identificacin de peligros,


minutas, informes (conclusiones, recomendaciones, listado de los
escenarios de riesgo y plan de trabajo), planos para la seleccin de
nodos y diagramas de ptalos, entre otros, resguardando esta
informacin por un periodo mnimo de cinco aos).
11.2.4. Coordinar y supervisar el proceso de contratacin de los servicios para
la realizacin de los ARP cuando se realice a travs de terceros
(Formato DG-SASIPA-SI-02741.F.08).
11.2.5. Previo a la asignacin del contrato, debe evaluar la competencia
tcnica de las compaas que realicen anlisis de riesgos, mediante la
aplicacin de la lista de verificacin incluida en este documento
(Formato DG-SASIPA-SI-02741.F.08).
11.2.6. Aplicar la lista de verificacin para evaluar la calidad del informe del
estudio de anlisis de riesgo (Formato DG-SASIPA-SI-02741.F.09).

11.2.7. Proporcionar los catlogos de escenarios de riesgos mayores derivados


de los ARPs, (Formato DG-SASIPA-SI-02741.F.05) de las
instalaciones al responsable del grupo de expertos de seguridad fsica
y al responsable del plan de respuesta a emergencias del Centro de
Trabajo.

11.3. Del grupo multidisciplinario de anlisis y evaluacin de riesgos (GMAER).

11.3.1. El GMAER debe protocolizarse mediante Acta Constitutiva antes de


iniciar el estudio de ARP del rea correspondiente, puede ser con
personal del propio centro de trabajo, de la gerencia o subgerencia
regional, de centros de trabajo similares del Organismo Pemex
Refinacin y con personal de contratistas cuando aplique.

11.3.2. Participar en las reuniones de trabajo a las que sea convocado durante
la realizacin del ARP.

11.3.3. Realizar los ARPs observando lo dispuesto en el presente documento


normativo y en el programa de trabajo respectivo.

11.3.4. Aportar su experiencia y la informacin documental que requiera el


Grupo de Trabajo.

11.3.5. Aplicar los criterios para la seleccin de las metodologas para la


realizacin de los ARPs.
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11.3.6. Aplicar la lista de verificacin para evaluar la calidad del informe del
estudio de anlisis de riesgo (Formato DG-SASIPA-SI-02741.F.09)

11.3.7. Apoyar al administrador de anlisis de riesgos en caso de requerirse,


para evaluar la competencia tcnica de las compaas que realicen
anlisis de riesgos.

11.3.8. Planear la ejecucin y dar seguimiento al cumplimiento de las


recomendaciones resultantes de los ARPs.

11.3.9. Elaborar los documentos de cierre de recomendaciones derivadas de


ARP, observando lo dispuesto en el documento DG-SASIPA-SI-06360.

11.3.10 El GMAER debe proporcionar el catalogo de escenarios de riesgos


derivado del ARP, (Formato DG-SASIPA-SI-02741.F.05) de la
instalacin al responsable del grupo de expertos de seguridad fsica y al
responsable del plan de respuesta a emergencias del Centro de
Trabajo.

11.4. Del responsable de operacin de la instalacin.


11.4.1. Cumplir las responsabilidades que le son asignadas en este
documento normativo.
11.4.2. Elaborar y mantener actualizado el estado que guardan los anlisis de
riesgo de proceso de las instalaciones de su jurisdiccin, empleando el
formato DG-SASIPA-SI-02741.F-01.57
11.4.3. Coordinar y participar con el GMAER en la realizacin de los anlisis
de riesgos de proceso programados.
11.4.4. Aportar toda la informacin necesaria actualizada y aprobada para
desarrollar el estudio de anlisis de riesgo de proceso (tecnologa de
informacin del proceso) de su instalacin.
11.4.5. Una vez concluidos los anlisis de riesgos de proceso, revisar y
establecer en conjunto con el GMAER las acciones para administrar
los riesgos identificados, una vez concluidos los anlisis de riesgos de
proceso
11.4.6. Mantener actualizados y bajo su resguardo, los anlisis de riesgos de
proceso desarrollados en su Instalacin.

57
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11.4.7. Dar seguimiento y atencin al cumplimiento de las recomendaciones


derivadas del anlisis de riesgos de proceso.

12. Referencias Bibliogrficas.


12.1. Ley General de Proteccin Civil. Honorable Congreso de la Unin, abril de
2006.
12.2. Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin Ambiental, Secretaria
del Medio Ambiente y Recursos Naturales, Enero de 1988.
12.3. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. Honorable
Congreso de la Unin, Enero de 1998.
12.4. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.
Secretara del Trabajo y Previsin Social, Enero de 1997.
12.5. Lineamientos que deber observar Petrleos Mexicanos y sus Organismos
Subsidiarios en relacin con la implementacin de sus sistemas de seguridad
industrial, Secretaria de Energa, Enero 2011.
12.6. Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de
seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y
almacenamiento de substancias qumicas peligrosas. Secretara del Trabajo
y Previsin Social, 1998.
12.7. Norma Oficial Mexicana NOM-018-STPS-2000, Sistema para la identificacin
y comunicacin de peligros y riesgos por sustancias qumicas peligrosas en
los centros de trabajo. Secretara del Trabajo y Previsin Social, Enero de
2001.
12.8. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004, Organizacin del trabajo-
Seguridad en los procesos de sustancias qumicas. Secretara del Trabajo y
Previsin Social, Enero de 2005.
12.9. Guas para la elaboracin de estudios de riesgo ambiental, instalaciones en
operacin, niveles 0, 1, 2 y 3, Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, ao 2002.
12.10. Gua para la elaboracin del programa de prevencin de accidentes,
Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales, Abril de 2008.
12.11. Norma de Referencia NRF-030-PEMEX-2006, Diseo, construccin,
inspeccin y mantenimiento de ductos terrestres para transporte y recoleccin
de hidrocarburos. Petrleos Mexicanos, febrero de 2007.
12.12. Norma de Referencia NRF-018-PEMEX-2007, Estudios de Riesgo.
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12.13. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos


Subsidiarios. Petrleos Mexicanos, Enero de 2006.
12.14. Lineamientos para realizar Anlisis de Riesgos de Proceso, Anlisis de
Riesgos de Ductos y Anlisis de Riesgos de Seguridad Fsica en
instalaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios COMERI-
144. Petrleos Mexicanos, agosto de 2010.
12.15. Criterios tcnicos para simular escenarios de riesgos por fugas y derrames de
sustancias peligrosas, en instalaciones de Petrleos Mexicanos DCO-
GDOESSSPA-01. Petrleos Mexicanos, septiembre de 2007.
12.16. Guas Tcnicas para Realizar Anlisis de Riesgos de Proceso 800-16440-
DCO-GT-075, Petrleos Mexicanos, septiembre 2010.
12.17. Procedimiento para el registro, anlisis y programacin de la medicin
preventiva de espesores (GPASI-00204). Pemex Refinacin-SASIPA, abril de
1998.
12.18. Disposicin administrativa para el control de recomendaciones (DG-SASIPA-
SI-06360). Pemex Refinacin-SASIPA, 2007.
12.19. Reglamento de seguridad, salud en el trabajo y proteccin ambiental para
contratistas y proveedores para contratistas (DG-SASIPA-SI-08200). Pemex
Refinacin-SASIPA, mayo 2008.
12.20. Anlisis de Riesgos de Proceso (300-40800-PSIA-032), Pemex Refinacin,
Subdireccin de Produccin. Marzo de 2003.
12.21. Gua de implementacin sobre Anlisis de Riesgos de Proceso. GI-LAN:
103ARP, revisin julio de 2006. DuPont
12.22. Guidelines for quantitative risk assessment. CPR 18E purple book. Ministerie
van Verkeer en Waterstaat. Noruega, diciembre de 2005.
12.23. Guidelines for Hazards Evaluation Procedures, Second Edition with Worked
examples. Center for Chemical Safety Process.
12.24. Safety Instrumented Systems: Design, Analysis and Justification, 2nd Edition.
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APNDICE A
TABLAS
TABLA A. Seleccin del mtodo de anlisis de ARP a emplear.

TIPO MTODO MBITO DE APLICACIN EJEMPLOS

 Actividad prediccin  Actividades rutinarias en general  Actividades no incluidas en los


peligro (APP). (mantenimiento, operacin, seguridad, procedimientos crticos o que salvan vidas.
1 entre otras.)
 Inspeccin preventiva de
riesgos (IPR)

 Anlisis de seguridad en  Actividades crticas, especiales o no  Trabajos en espacios confinados.


el trabajo (AST). rutinarias.  Trabajos en caliente.
 Lista de verificacin  Actividades que no cuentan con un  Trabajos en altura.
empleando como marco procedimiento especfico.
de referencia normas y  Apertura y cierre de bridas.
 Inspeccin de autotanques y
procedimientos  Libranzas elctricas.
carrotanques.
2 aplicables.  Desnatado de reactores.
 Intervencin de lneas de desfogue.
 Intervencin de bombas de fondos.
 Trabajos en reas compartidas.
 Trabajos multidisciplinarios.
 Entre otros.

 Qu pasa si? (what if)  Nuevos equipos.  Subsistemas que integran al proceso
principal y que no cuentan con una
 Procesos por lotes o continuos con
instrumentacin de control.
monitoreo o instrumentacin local.
 Sistemas de servicios auxiliares como:
aire, agua, vapor, Nitrgeno, entre otros.
 Equipos de proceso que no tienen
instrumentacin a travs de control
distribuido.

 HAZOP  Nuevos equipos.  Secciones de proceso o equipos de


proceso con instrumentacin de control
 Procesos continuos o intermitentes con
3 distribuido.
instrumentacin a travs de control
distribuido.  Cambios en las condiciones de proceso
(parmetros de diseo originales).
 Adicin de equipos principales.
 Cambios en especificaciones de
materiales.
 Cambios de puntos de ajuste (set points).
 Cambios en el sistema de control
distribuido.
 Cambios en materias primas.
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TABLA B. Seleccin del mtodo de anlisis de ARP a emplear.

TIPO MTODO MBITO DE APLICACIN EJEMPLOS

H AZOP-AAF  Modificaciones o instalacin de nuevos  Sistema o equipos de proceso altamente


sistemas o plantas con instrumentacin instrumentados (sistemas redundantes o
compleja. especiales).
 Sistema de actuacin de vlvulas de
aislamiento de actuacin remota (VAAR).
 Sistemas de regeneracin con sistemas de
vlvulas automticas e instrumentacin
secuencial.

HAZOP-AAF-AAE  Procesos extremadamente peligrosos,  Sistemas o plantas de alquilacin.


4 con una alta probabilidad de falla (de uno  Grandes almacenes de materiales y
en cien aos, hasta de uno en mil aos). sustancias con caractersticas CRETIB.

HAZOP-FMEA  Equipo critico que requiere alta  En un nuevo sistema de control distribuido.
confiabilidad donde la falla del sistema es  En instalaciones que se localizan cerca de
inaceptable. poblaciones.

HAZOP-LOPA  Del anlisis de las capas de proteccin  Diseo de proceso, control bsico de
(LOPA). proceso, alarmas, intervencin del
operador, sistemas instrumentados de
control, protecciones fsicas, vlvulas de
relevo, diques, plan de respuesta a
emergencia.
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TABLA C. Mtodos comnmente empleados para el ARP.

MTODO DESCRIPCIN DE APLICACIN


 La tcnica debe involucrar el anlisis de las desviaciones posibles del diseo, construccin, modificacin u
Qu pasa s? operacin, as como cualquier preocupacin acerca de la seguridad del proceso. Debe promover las tormentas
de ideas acerca de escenarios hipotticos con el potencial de causar consecuencias de inters (eventos no
deseados con impactos negativos).
 Debe ser aplicada con el apoyo de un grupo multidisciplinario de la instalacin.
 El resultado debe ser una lista en forma de tabla de las situaciones peligrosas, sus consecuencias, salvaguardas
y opciones posibles para la prevencin y/o mitigacin de consecuencias.
 Deben ser elaboradas a partir de cdigos, regulaciones y estndares aplicables y deben ser aprobadas por el
Lista de personal designado por Pemex antes de ser aplicadas. El alcance debe cubrir factores humanos, sistemas e
verificacin instalaciones.
 Deben ser tan extensas como sea necesario para satisfacer la situacin especfica que se analiza, debe ser
aplicada de forma que permita identificar y evaluar los problemas que requieren mayor atencin.
 Los resultados deben contener una lista de recomendaciones (alternativas) de mejoras de la seguridad
(reduccin del riesgo) a ser consideradas por Pemex.
 Al aplicar est combinacin de mtodos, se deben considerar los criterios antes descritos en particular para cada
una de ellas.
Qu pasa s? /  En base a las listas de verificacin, se debe promover la tormenta de ideas acerca de escenarios hipotticos.
Lista de  Deben anexarse preguntas relacionadas con cualquier preocupacin acerca de la seguridad del proceso, que el
verificacin grupo considere pertinentes.
 El resultado debe ser una lista en forma de tabla de las situaciones peligrosas, sus consecuencias, salvaguardas
y opciones posibles para la prevencin y/o mitigacin de consecuencias.
 Debe identificar y evaluar riesgos en instalaciones de procesos, as como identificar problemas de operatividad,
que a pesar de no ser peligrosos, podran comprometer la capacidad de produccin de la instalacin (cantidad,
calidad y tiempo).
 Debe ser aplicada con el apoyo de un grupo multidisciplinario de la instalacin.
 La definicin de los nodos debe ser conciliada con el grupo multidisciplinario. Las palabras guas debern ser
aplicadas a los parmetros de acuerdo a la intencin de diseo del nodo establecido, para identificar y evaluar
las desviaciones potenciales de la operacin de la instalacin.
HAZOP
 Si las causas y las consecuencias son significativas y las salvaguardas son inadecuadas o insuficientes, se
deben recomendar acciones para reducir riesgo
 Los resultados deben ser una lista en forma de tabla que contenga los hallazgos del equipo los cuales incluyen
la identificacin de los riesgos del proceso, los problemas operativos, las causas, las consecuencias, las
salvaguardas y las recomendaciones.
 En aquellos casos en que no se llegue a una conclusin debido a la falta de informacin se recomendar la
realizacin de estudios ulteriores.
 Los resultados deben ser una lista de referencia sistemtica y cualitativa de equipo, modos de falla y efectos,
que incluya un estimado de los peores casos de acuerdo a las consecuencias que resulten de las fallas
individuales.
 Se deben incluir recomendaciones orientadas a incrementar la confiabilidad de los equipos para mejorar la
FMEA seguridad del proceso.
 Todos los analistas involucrados en el estudio FMEA deben estar familiarizados con las funciones y los modos
de falla del equipo, y con el impacto que estas fallas pueden tener en otras secciones del sistema o la
instalacin.
 De construccin semejante a los rboles de falla, se utiliza para cuantificar las consecuencias de accidente.
 Un rbol de sucesos refleja los posibles caminos de xito y de fracaso en el tratamiento de la secuencia
accidental que deriva de un suceso iniciador determinado, como el paro indeseado de un turbogenerador. Esto
AAE se realiza conociendo al iniciador del evento. Este anlisis considera que el operador y el responsable del
sistema de seguridad estn fuera al iniciarse algn evento, El resultado de este anlisis es un conjunto
secuencial de fallas y errores que definen todas las posibles salidas de un incidente
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TABLA D. Mtodos comnmente empleados para el ARP.

MTODO DESCRIPCIN DE APLICACIN


 Para la aplicacin de esta tcnica se debe tener un entendimiento detallado acerca del funcionamiento de la
instalacin y del sistema, de los diagramas detallados y los procedimientos y de los modos de falla de los
componentes y sus efectos.
 Los resultados obtenidos deben ser revisados por personal de Pemex.
 El contratista debe fundamentar y documentar cada uno de los valores de las tasas de falla de los equipos y
dispositivos que aparezcan en el rbol de fallas, as como explicar las suposiciones, implicaciones y limitaciones
del mtodo que usa para la solucin numrica (mtodos rigurosos o aproximados) de los rboles de fallas
analizados.
 La documentacin de este mtodo debe contener como mnimo:
AAF 1. La definicin del problema.
2. La construccin del rbol de fallas.
3. El anlisis del modelo de rbol de fallas.
4. Los resultados.
 El evento superior objeto de anlisis debe ser identificado previamente durante la etapa de identificacin de
riesgos y debe especificar el qu, dnde y cundo ocurre el evento.
 El desarrollo de los rboles de falla debe ser a travs de la utilizacin de un software especfico para este fin y
deben presentarse las memorias de clculo.
 Se debe calcular la reduccin de riesgo una vez que se implanten las recomendaciones generadas durante el
anlisis.
 Un evento de falla de causa comn se refiere a la avera de mltiples protecciones o a su deshabilitacin
simultnea, o dentro de un corto periodo, a partir de la misma causa (Paula et al., 1997b). Por lo tanto, tres
condiciones importantes para que ocurra una falla de causa comn son que (1) protecciones mltiples deben ser
averiadas o deshabilitadas (no simplemente degradadas), (2) las fallas deben ser simultneas (o casi
simultneas), y (3) la causa de la falla para cada proteccin debe ser la misma.
 Los propsitos del anlisis de falla de causa comn son (1) identificacin de los eventos de falla de causa comn
FCC relevantes, (2) cuantificacin de las contribuciones de falla de causa comn, y (3) formulacin de alternativas de
defensa y estipulacin de recomendaciones para evitar causas de falla comn. El primer propsito incluye
identificar la causa ms relevante de los eventos de falla de causa comn, el segundo permite que se hagan
comparaciones con las otras contribuciones a la indisponibilidad del sistema y del riesgo a la planta, y el tercero
depende completamente de los dos primeros.
 El principal objetivo de un anlisis preliminar de riesgos (PHA), es identificar los riesgos en las etapas iniciales
del diseo de la planta e incluso es til para determinar la eficiencia del proceso. Por lo tanto puede ser til para
el ahorro de costos y tiempos si se identifican en este momento los riesgos importantes. El PHA se centra en los
APR materiales peligrosos y en los elementos importantes desde que se dispone de pocos o insuficientes elementos
del diseo de la planta, a grandes rasgos es una revisin de donde se puede liberarse energa de manera
incontrolada
 El propsito principal del anlisis de confiabilidad humana en un anlisis de riesgo es proporcionar valores
cuantitativos del error humano para incluirlos en el anlisis de rbol de fallas y en el anlisis de rbol de eventos.
Las tcnicas de ACH pueden ser tiles en la identificacin de posibles recomendaciones para la reduccin del
ACH error.
 El mtodo proporciona estimados de probabilidades de error humano o tasas de error humano para incorporarlos
directamente en los rboles de fallas o eventos. Tambin pueden identificar tareas con altos valores de error
humano, que pueden utilizarse para reducir la probabilidad general de error.
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TABLA E. Mtodos comnmente empleadas para el ARP.

MTODO INFORMACIN MNIMA REQUERIDA

 Instalacin.
o Tipo de instalacin, descripcin, insumos, produccin, volmenes manejados y residuos peligrosos
generados y/o almacenados
 Proceso.
o Qumica del proceso.
o Diagramas de proceso (diagramas de flujo de proceso y de tubera e instrumentacin).
LISTAS DE o Datos tcnicos y caractersticas de equipos.
VERIFICACIN o Materiales de construccin.
(CHECK LIST) o Sistemas de relevo y de venteo.
o Diagramas del proceso.
o DTIs (Diagramas de Tubera e Instrumentacin).
o Modalidades energticas requeridas para el proceso, transporte y/o almacenamiento.
o Balances de materia y energa, Materiales, Sustancias y Residuos Peligrosos.
o Caractersticas fsico-qumicas, toxicidad, volatilidad, inflamabilidad y otros.
o Inventario- Cantidad de materiales y sustancias peligrosas.
o Determinar cantidad de materias en almacenamiento, en proceso y/o transporte.
o Determinar la cantidad de residuos peligrosos generados y/o almacenados.

 Instalacin.
o Tipo de instalacin, descripcin, insumos, produccin, volmenes manejados y residuos peligrosos
generados y/o almacenados.
QU PASA S?  Materiales y Sustancias y Residuos Peligrosos.
o Caractersticas fsico-qumicas, toxicidad, volatilidad, inflamabilidad y otros.
(WHAT IF...)
o Inventario- Cantidad de materiales y sustancias peligrosas.
o Determinar cantidad de materias en almacenamiento, en proceso y/o transporte.
o Determinar la cantidad de residuos peligrosos generados y/o almacenados.

 Materiales, Sustancias y Residuos Peligrosos.


o Caractersticas fsico-qumicas, toxicidad, volatilidad, inflamabilidad y otros.
o Inventario- Cantidad de materiales y sustancias peligrosas.
o Determinar cantidad de materias en almacenamiento, en proceso y/o transporte.
o Determinar la cantidad de residuos peligrosos generados y/o almacenados.
 Proceso.
o Qumica del proceso.
o Diagramas de proceso (diagramas de flujo de proceso y de tubera e instrumentacin).
ESTUDIO DE
o Datos tcnicos y caractersticas de equipos.
RIESGOS DE
o Materiales de construccin.
OPERABILIDAD
o Sistemas de relevo y de venteo.
(HAZOP) o Diagramas del proceso.
o DTIs (Diagramas de Tubera e Instrumentacin).
o Modalidades energticas requeridas para el proceso, transporte y/o almacenamiento.
o Balances de materia y energa Materiales y Sustancias y Residuos Peligrosos.
o Caractersticas fsico-qumicas, toxicidad, volatilidad, inflamabilidad y otros.
o Inventario- Cantidad de materiales y sustancias peligrosas.
o Determinar cantidad de materias en almacenamiento, en proceso y/o transporte.
o Determinar la cantidad de residuos peligrosos generados y/o almacenados.

 Informacin operativa de los procesos.


o Fugas y Derrames.
o Condiciones operativas normales/anormales.
ANALISIS DE RBOL o Modificaciones
DE FALLAS (FAILURE o Materiales, Sustancias y Residuos Peligrosos.
TREE) o Caractersticas fsico-qumicas, toxicidad, volatilidad, inflamabilidad y otros.
o Inventarios de sustancias peligrosas en proceso, almacenamiento y/o transporte.
o Inventario de residuos peligrosos generados y/o almacenados.
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TABLA F. Mtodos comnmente empleadas para el ARP.

MTODO INFORMACIN MNIMA REQUERIDA

 Instalacin.
o Tipo de instalacin, descripcin, insumos, produccin, volmenes manejados y residuos peligrosos
generados y/o almacenados.
 Proceso.
o Qumica del proceso.
o Diagramas de proceso (diagramas de flujo de proceso y de tubera e instrumentacin).
ANLISIS DE o Datos tcnicos y caractersticas de equipos.
RBOLES DE o Materiales de construccin.
EVENTOS O o Sistemas de relevo y de venteo.
SUCESOS o Diagramas del proceso.
o Diagramas de Tubera e Instrumentos (DTI).
o Modalidades energticas requeridas para el proceso, transporte y/o almacenamiento.
o Balances de materia y energa Materiales y Sustancias y Residuos Peligrosos.
o Caractersticas fsico-qumicas, toxicidad, volatilidad, inflamabilidad y otros.
o Inventario- Cantidad de materiales y sustancias peligrosas.
o Determinar cantidad de materias en almacenamiento, en proceso y/o transporte.
o Determinar la cantidad de residuos peligrosos generados y/o almacenados.

 Misma informacin que el mtodo anterior.


 Informacin sobre las caractersticas del entorno a la instalacin.
ANLISIS DE  Usos del suelo.
CONSECUENCIAS  Demografa y densidad poblacional.
 Hidrologa.
 Flora y fauna.

 Instalacin
o Tipo de instalacin, descripcin, insumos, produccin, volmenes manejados y residuos peligrosos
generados y/o almacenados.
 Proceso
o Diagramas de proceso (diagramas de flujo de proceso y de tubera e instrumentacin).
ANLISIS o Materiales de construccin.
PRELIMINAR DE o Sistemas de relevo y de venteo.
RIESGOS o Diagramas del proceso.
o Diagramas de Tubera e Instrumentacin (DTIs)
o Modalidades energticas requeridas para el proceso, transporte y/o almacenamiento.
o Balances de materia y energa Materiales y Sustancias y Residuos Peligrosos.
o Caractersticas fsico-qumicas, toxicidad, volatilidad, inflamabilidad y otros.
o Inventario- Cantidad de materiales y sustancias peligrosas.
o Determinar cantidad de materias en almacenamiento, en proceso y/o transporte.
o Determinar la cantidad de residuos peligrosos generados y/o almacenados.
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TABLA G. Definicin de los lmites de exposicin.

NIVEL DE DEFINICIN
EXPOSICIN
El umbral de dolor se alcanza despus de 20 segundos
RADIACIN
2 de exposicin. Asimismo, despus de 40 segundos de
5 kW/m exposicin, son probables las quemaduras de segundo
grado.
No se presentan molestias, an durante largos perodos
RADIACIN de exposicin. Es el flujo trmico equivalente al del sol en
2
1 kW/m verano y al medio da.
Lminas de asbesto corrugado, se hacen aicos; dao en
paneles de aluminio o acero corrugados y accesorios de
SOBREPRESIN sujecin con pandeo, daos en paneles de madera y
1 psi accesorios de sujecin. Demolicin parcial de las casas
habitacin, quedan inhabitables. Umbral para el 1% de
ruptura de tmpanos y el 1% de heridas serias por
proyectiles.
Ventanas grandes y pequeas normalmente se hacen
SOBREPRESIN aicos; dao ocasional a los marcos de las ventanas.
0.5 psi Limitado a daos menores a estructuras.
Concentracin mxima para la cual, en el caso de falla del
IDLH equipo autnomo de respiracin, un trabajador sano
puede escapar del rea contaminada en un lapso de
treinta minutos, sin sufrir daos a la salud.
Es la concentracin de un contaminante del medio
TLV8 ambiente laboral, que no debe superarse durante la
exposicin de los trabajadores en una jornada de trabajo.
Concentracin mxima a la que la mayora de los
trabajadores pueden exponerse por un periodo continuo
TLV15 de hasta 15 minutos sin sufrir irritaciones, cambios
crnicos o irreversibles en los tejidos, narcosis que
reduzcan su eficiencia, les predisponga al accidente o
dificulte las reacciones de defensa.

58
Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Gua para la presentacin del estudio de riesgo ambiental-anlisis detallado de riesgo
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TABLA H.

Requisitos o caractersticas que deben cumplir el lder y los miembros del Grupo Multidisciplinario de
Anlisis y Evaluacin de Riesgos de Proceso. 59

Participante. Requisitos / Caractersticas Responsabilidades

Lder del equipo


Multidisci-
Grado de ingeniera o equivalente. Programar actividades.
plinario Mnimo 5 aos de experiencia en la Organizar reuniones, ubicacin de sesiones, fechas, tiempos, etc.
industria del petrleo o qumica.
Organizar documentos, diagramas, planos, etc.
Experiencia y entrenamiento en la
Organizar y controlar el software de apoyo, equipo de proyeccin,
conduccin de las tcnicas HAZOP,
pantalla, etc.
What If, Check list, etc. (De
preferencia capacitacin a Nivel Identificar nodos operativos.
Diplomado, Certificacin Maestra
en los temas de ARP).
Liderar y conducir las sesiones multidisciplinarias.

Experiencia en el manejo e
Asegurar la adecuada aplicacin de la tcnica.
interpretacin de Simuladores de Desarrollar el reporte preliminar y final.
Anlisis de Consecuencias (Ejem.
PHAST, FTA, similares).
Aptitud para el trabajo e integracin
de equipo.
Conocimiento de los procesos
industriales de Pemex Refinacin.
Auxiliar del
Lder
Grado de ingeniera o equivalente. Preparar el listado de los nodos y hojas de trabajo para la captura
de informacin.
Mnimo 2 aos de experiencia en la
industria del petrleo o qumica. Capturar la informacin resultante de la aplicacin de la tcnica.
Entrenamiento y participacin en Apoyar al lder en la preparacin de los reportes preliminares y
reuniones tcnicas HAZOP, What If, finales del anlisis de riesgo.
etc.
Verificar la informacin capturada, considerando palabras, frases,
Aptitud para el trabajo e integracin tags de equipos, consecutivos, unidades de medida,
de equipo. recomendaciones, etc.
Especialistas de
Ingeniera de
Grado de ingeniera o equivalente. Participar en las reuniones Multidisciplinarias.
diseo de Mnimo 5 aos de experiencia en la Proveer conocimiento de las reas o especialidades de
proceso industria del petrleo o qumica competencia.
(Electricista, Proceso, Inspeccin,
Civil, Instrumentos, etc.).
Suministrar informacin y documentacin relacionada a la
especialidad o rea.
Dominio y pleno conocimiento de los
Participar en la revisin del reporte preliminar y final del anlisis
trabajos relacionados a la
de riesgos.
especialidad.
Administrador o
Supervisor del
Grado de ingeniera o equivalente. Organizar y coordinar administrativamente la ejecucin de los
trabajos del anlisis de riesgos.
proyecto. Mnimo 5 aos de experiencia en la
industria del petrleo o qumica. Obtener soportes para el desarrollo de las sesiones.
Coordinacin y logstica de desarrollo Notificar a los miembros que integrarn el equipo
de proyectos, supervisin de Multidisciplinario.
proyectos.
Suministrar apoyos, papelera, documentos, etc.

nivel 3. Apartado VI, subndice VI.3


59
Petrleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144, revisin 2. Anexo 2 Pgina 28 de 30.
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Coordinador
Operacin
Grado de ingeniera o equivalente. Participar en totalidad en las reuniones Multidisciplinarias.
Mnimo 5 aos de experiencia en la Proveer conocimiento y documentacin relacionada a la
industria del petrleo o qumica operacin, procedimientos, prcticas aplicadas, etc.
(operacin o mantenimiento) del tipo
de instalacin a evaluar.
Identificar y responder a modificaciones y cambios aplicados.

Pleno conocimiento de los procesos


Identificar necesidades de mantenimiento para mantener la
operacin.
y caractersticas especificas de la
instalacin. Verificar procesos, equipos, identificacin, flujos, condiciones de
operacin, etc.
Participar en la revisin del reporte preliminar y final del anlisis
de riesgo.
Seguridad o
Riesgo
Grado de ingeniera o equivalente. Participar en la totalidad de las reuniones Multidisciplinarias.
Mnimo 5 aos de experiencia en la Proveer conocimiento en la prevencin de prdidas, polticas y
industria del petrleo o qumica prcticas ambientales.
relacionada a las prcticas de
prevencin de prdidas.
Confirmar filosofa de riesgos aceptables o tolerables y
metodologas de proteccin.
Conocimiento del proceso e
Proveer conocimiento de los incidentes/accidentes presentadas
instalaciones.
en instalaciones tipo.
Manejo y dominio de requerimientos
Manifestar los procesos de administracin de seguridad y riesgos
y estndares relacionados a
aplicados.
seguridad y riesgo.
Participar en la revisin del reporte preliminar y final del anlisis
de riesgos.
Especialistas de
operacin y
Las personas con mejores aptitudes Participar en las reuniones Multidisciplinarias.
(experiencia, conocimientos tcnicos
mantenimiento
y trabajo en equipo) en la operacin
Proveer conocimiento de las reas o especialidades de
competencia.
del proceso
Suministrar informacin y documentacin relacionada a la
especialidad o rea.
Participar en la revisin del reporte preliminar y final del anlisis
de riesgos.
PEMEX-REFINACIN No. de documento
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GUA PARA
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y REALIZAR DG-SASIPA-SI-02741
PROTECCIN AMBIENTAL
ANLISIS DE
DOCUMENTO NORMATIVO Rev. 3
RIESGOS
Fecha: MARZO DE 2011 Hoja 59 de 73

APNDICE B
FORMATOS
FORMATO: DG-SASIPA-SI-02741.F-01

SUBDIRECCIN:
GERENCIA:
SUBGERENCIA:
CENTRO DE TRABAJO:

CENSO Y ESTADO DE ARPs DE INSTALACIONES DEL CENTRO DE TRABAJO

SECTOR O REA:

FECHA (2)
No. RECOMENDACIONES
INSTALACIN / ELABORO MTODOS DE FECHA NOTAS
No. LTIMO
PLANTA GMAER O ARP TERMINO DE EMITIDAS ATENDIDAS
ARP
(1) EMPLEADOS VIGENCIA DEL
(Mes/Ao) COMPANIA
ARP (Mes/Ao)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
n

NOTAS:

1.- Indicar nombre de la compaa que particip junto con el GMAER cuando el ARP se realiza con apoyo de contratistas. En caso de que el ARP se realice con
recursos humanos del centro de trabajo, indicarlo.
2.- Considerar la vigencia de 5 aos de acuerdo a la NOM-028-STPS-2004.
Fecha de actualizacin:

ELABOR

(Administrador de Anlisis de Riesgos)


ESTE FORMATO SE DEBE ELABORAR EN ORIGINAL Y UNA COPIA.
ORIGINAL: ADMINISTRADOR DE ANLISIS DE RIESGOS DEL CENTRO DE TRABAJO.
COPIA: RESPONSABLE DE OPERACIN DE LA INSTALACIN.
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DOCUMENTO NORMATIVO Rev. 3
RIESGOS
Fecha: MARZO DE 2011 Hoja 60 de 73

FORMATO: DG-SASIPA-SI-02741.F-02
SUBDIRECCIN:
GERENCIA:
SUBGERENCIA:
CENTRO DE TRABAJO:

SELECCIN DE LOS MTODOS DE ANLISIS DE RIESGO DE PROCESO

SECTOR: FECHA DE ELABORACIN:


PLANTA O INSTALACIN:
MAQUINARIA O EQUIPO:
TIPO DE ARP: (INICIAL, ACTUALIZACIN, POR ANLISIS DE INCIDENTE)

DESCRIPCIN DEL PROYECTO


No. PREGUNTAS PUNTOS SI NO NA NOTAS

1 Introduce o aumenta las instalaciones elctricas o trmicas (subestaciones elctricas, hornos, entre otros). 5
2 Involucra adicionar e incrementar nuevos materiales o sustancias corrosivas, reactivas, explosivos, txicos, inflamables o 9
biolgico (CRETIB) al proceso, planta o sector. (materia prima, productos, subproductos e insumos).
3 Involucra incrementar significativamente la exposicin del personal a materiales peligrosos (por ejemplo: toma de 6
muestras, ambiente con vapores o polvos, etc.)
4 Involucra un cambio o instalacin nueva del Sistema Instrumentado de Seguridad (SIS), incluyendo Nivel de Integridad de 36
Seguridad (SIL) y/o Sistema de Paro por Emergencia (ESD) ).
5 Involucra el adicionar procesos o instalaciones que son clasificadas como actividades altamente riesgosas por 15
SEMARNAT.
6 Contempla la construccin o aumento de capacidad de un almacn de sustancias con caractersticas CRETIB. 10
7 Involucra nuevas reacciones qumicas y/o altera las caractersticas de peligrosidad de las sustancias o materiales 10
involucrados.
8 El cambio hace que las variables del proceso salgan de los lmites normales de operacin pre-establecidos (aumentos o 10
disminuciones de temperatura, presin, etc.).
9 Reordena o altera la secuencia de la filosofa de operacin (considerando el proceso y equipo existente). 6
10 Incluye o requiere la instalacin de sistemas de contencin / control de fugas y derrames. 5
11 Incluye o requiere la instalacin de sistema de deteccin de fugas y derrames. 5
12 Incluye o requiere la instalacin de sistemas de proteccin para limitar los daos por radiacin o sobrepresin de nubes 8
explosivas.
13 Existirn con el desarrollo del cambio impactos al ambiente (aire, agua, suelo, etc.) y/o potenciales impactos a 8
comunidades internas o externas.
14 Existe la posibilidad de que con el cambio o modificacin se formen atmsferas (olores, humos o vapores) que ofrezcan 8
riesgo de incendio, explosin o riesgos a la salud a los trabajadores.
15 Aumentar el nivel de ruido del rea en donde se integrar el cambio o modificacin. 4
16 El cambio o modificacin requiere dar aviso a reas internas (Planta, Sector o Refinera) o externo (Entidad Privada, 5
Entidad Paraestatal, Licenciador, Autoridad, etc.)
17 Involucra el cambio o actualizacin de un procedimiento (operativo, seguridad, mantenimiento, etc.) 6
18 Se requiere utilizar equipo de proteccin personal (E.P.P.) especial para desarrollar la actividad.(Fase Operativa) 10
19 Modifica la clasificacin de reas peligrosas. 18
20 Actividades que involucra el incremento de personal por actividades de mantenimiento (preventivo o correctivo) y servicios 5
(fase operativa).
21 Involucra la reubicacin o construccin de estructuras civiles (caseta, accesos, soportes, edificios, otros). 5

TOTAL DE PUNTOS OBTENIDOS

NOTAS:

Elabora (GMAER),

RESPONSABLE DE OPERACIN RESPONSABLE DE MANTENIMIENTO RESPONSABLE DE SEGURIDAD

(nombre y firma) (nombre y firma) (nombre y firma)

ESTE FORMATO SE DEBE ELABORAR EN ORIGINAL Y UNA COPIA.


ORIGINAL: ADMINISTRADOR DE ANLISIS DE RIESGOS DEL CENTRO DE TRABAJO.
COPIA: RESPONSABLE DE OPERACIN DE LA INSTALACIN.
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Fecha: MARZO DE 2011 Hoja 61 de 73

FORMATO: DG-SASIPA-SI-02741.F-03
SUBDIRECCIN:
GERENCIA:
SUBGERENCIA:
CENTRO DE TRABAJO:

PROTOCOLO PARA ACTUALIZACIN DE ANLISIS DE RIESGO DE PROCESO

SECTOR: FECHA DE ELABORACIN:


PLANTA O INSTALACIN:
MAQUINARIA O EQUIPO:
SERVICIO Y CONDICIONES DE OPERACIN:

ACTUALIZACIN DE ESTUDIO DE ANLISIS DE RIESGOS SI NO NOTAS


1 REVISIN DE LOS RIESGOS DE PROCESO PRINCIPALES Y EVENTOS DE RIESGOS.
Estn incluidos todos los riesgos?

2 APLICACIN DE MTODOS DE ARP APROBADOS.


Fue aplicada correctamente la seleccin de la metodologa de AR de esta gua?

3 IDENTIFICACIN DE CUALQUIER INCIDENTE DESDE LA REVISIN PREVIA QUE PUEDA TENER


POTENCIAL DE CONSECUENCIAS CATASTRFICAS.
Estn efectuadas todas las recomendaciones de los incidentes?

CONTROLES DE INGENIERA Y ADMINISTRATIVOS PARA PREVENIR O MITIGAR CONSECUENCIAS


CATASTRFICAS.
4 Estn todos estos controles an activos en su lugar?

Ha habido alguna revisin desde el ltimo anlisis de riesgos?

ANLISIS DE CONSECUENCIAS
El escenario de riesgo o afectacin contina vigente para el anlisis de consecuencias?
5 Estn apropiadamente identificadas las consecuencias, son consideradas posibles afectaciones a otras reas?

Estn las lneas de defensa o factores de mitigacin an activos?

EVALUACIN DEL LUGAR.


6 Ha habido algn cambio en el proceso que pudiera afectar o impactar en el lugar de la instalacin?

Son correctas las conclusiones previas?

7 FACTORES HUMANOS.
Ha habido algn cambio en los controles o de personal que pudiera afectar las conclusiones anteriores?

PROCESOS INHERENTEMENTE MS SEGUROS EN LAS REAS, PLANTAS Y/O SISTEMAS DE


8 TRANSPORTE.
Existen consideraciones o recomendaciones para hacer el proceso inherentemente ms seguro?

REVISIN DE TODOS LOS CAMBIOS DE DISEO EFECTUADOS DESDE EL LTIMO ARP.


9 Interacta e impactan las implicaciones de seguridad de cada uno de cambios de diseo, para crear nuevos
riesgos?

REVISIN DE TODOS LOS REPORTES DE LAS PRUEBAS EN LA SEGURIDAD E INTEGRIDAD MECNICA


10 DE LOS PROCESOS, EFECTUADOS DESDE EL LTIMO ARP.
Existen evidencias de que las pruebas cumplen con el diseo y la Normatividad aplicable?

NOTAS:

Elabora (GMAER),

RESPONSABLE DE OPERACIN RESPONSABLE DE MANTENIMIENTO RESPONSABLE DE SEGURIDAD

(nombre y firma) (nombre y firma) (nombre y firma)

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PEMEX-REFINACIN No. de documento
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Fecha: MARZO DE 2011 Hoja 62 de 73

ORIGINAL: ADMINISTRADOR DE ANLISIS DE RIESGOS DEL CENTRO DE TRABAJO.


COPIA: RESPONSABLE DE OPERACIN DE LA INSTALACIN.
FORMATO: DG-SASIPA-SI-02741.F-04
SUBDIRECCIN:
GERENCIA:
SUBGERENCIA:
CENTRO DE TRABAJO:

CATLOGO DE RIESGOS IDENTIFICADOS

SECTOR: FECHA DE ELABORACIN:


PLANTA O INSTALACIN:
MAQUINARIA, EQUIPO, TUBERA O NODO:
SERVICIO Y CONDICIONES DE OPERACIN:
INTENCIN DE DISEO:
NOMBRE EQUIPO DE ARP:

No DATOS GENERALES DEL RIESGO RECOMENDACIONES NOTAS


DESCRIPCIN TIPO INDICE

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

NOTAS:

LDER DEL GMAER

(nombre y firma)

ESTE FORMATO SE DEBE ELABORAR EN ORIGINAL Y DOS COPIAS.


ORIGINAL: ADMINISTRADOR DE ANLISIS DE RIESGOS DEL CENTRO DE TRABAJO.
COPIA UNO: RESPONSABLE DE OPERACIN DE LA INSTALACIN.
COPIA DOS: LDER DEL EQUIPO DE ANLISIS DE RIESGOS.
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Fecha: MARZO DE 2011 Hoja 63 de 73

FORMATO: DG-SASIPA-SI-02741.F-05
SUBDIRECCIN:
GERENCIA:
SUBGERENCIA:
CENTRO DE TRABAJO:

CATLOGO DE ESCENARIOS DE RIESGO DERIVADOS DEL ARP

SECTOR: FECHA DE ELABORACIN


PLANTA O INSTALACIN:

ZONAS INTERMEDIAS DE SALVAGUARDA


DATOS GENERALES DEL ESCENARIO DE RIESGO TOXICIDAD RADIACIN TRMICA SOBRE-PRESIN
Notas
Alto riesgo Amortiguamiento Alto riesgo Amortiguamiento Alto riesgo Amortiguamiento
No. CLAVE SUSTANCIA TIPO DE ESCENARIO IDLH TLV8 o TLV15 5 kW/m2 1.4 kW/m2 1.0 psi 0.5 psi
(consultar tabla 16)
(m) (m) (m) (m) (m) (m)

10

11

12

13

14

15

NOTAS:

LDER DEL GMAER / ADMINISTRADOR ARP

(nombre y firma)

ESTE FORMATO SE DEBE ELABORAR EN ORIGINAL Y TRES COPIAS.


ORIGINAL: ADMINISTRADOR DE ANLISIS DE RIESGOS DEL CENTRO DE TRABAJO.
COPIA UNO: RESPONSABLE DE OPERACIN DE LA INSTALACIN.
COPIA DOS: RESPONSABLE DEL PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS.
COPIA TRES: RESPONSABLE DE SEGURIDAD FISICA.
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RIESGOS
Fecha: MARZO DE 2011 Hoja 64 de 73

FORMATO: DG-SASIPA-SI-02741.F-06
SUBDIRECCIN:
GERENCIA:
SUBGERENCIA:
CENTRO DE TRABAJO:

REGISTRO EJECUTIVO DE RECOMENDACIONES DERIVADAS DE ARP

CODIFICACIN DEL ARP:


FECHA DE EJECUCIN DEL ARP:
SECTOR:
PLANTA O INSTALACIN:
MAQUINARIA O EQUIPO:

OBJETIVO DEL ARP: (EJEM; ARP INICIAL, ACTUALIZACIN, REQUERIMIENTO LEGAL, ADMON. AL CAMBIO, POR ANLISIS DE INCIDENTE, ETC.)

ALCANCE DEL ARP: (EJEM; DELIMITAR AREAS, CIRCUITOS, NODOS, EQUIPOS, LIMITES, ETC. QUE COMPRENDE EL ESTUDIO)

MTODOLOGIAS DE ARP EMPLEADAS:

PERSONAL DE PEMEX Y/O CIA. CONTRATISTA QUE REALIZO EL ANALISIS DE RIESGOS DE PROCESO:

LISTAR PARTICIPANTES (NOMBRE / PUESTO / COMPAA)

CONCLUSIONES Y RESOLUCIONES DEL ARP: (EJEM; RESUMIR CUANTOS NODOS O EQUIPOS SE ANLIZARON, CUANTAS DESVIACIONES RESULTAN DE LA

IDENTIFICACIN DE PELIGROS, CUANTAS RECOMENDACIONES DERIVADAS DE ARP SE OBTUVIERON Y SU GRADO DE RIESGO).

DATOS GENERALES DE LA RECOMENDACIN


RESPONSABLE DE LA FECHA DE
NOTAS
No. CODIFICACIN SNTESIS DESCRIPTIVA INDICE DE RIESGO ATENCIN CUMPLIMIENTO

NOTAS: Este informe debe ser validado y firmado por el GMAER de la Instalacin Planta.

CARGO NOMBRE Y FIRMA CARGO NOMBRE Y FIRMA

RESPONSABLE DE RESPONSABLE DE
OPERACIN SEGURIDAD

RESPONSABLE DE LDER DEL EQUIPO DE


MANTENIMIENTO ARP

ESTE FORMATO SE DEBE ELABORAR EN ORIGINAL Y UNA COPIA.


ORIGINAL: ADMINISTRADOR DE ANLISIS DE RIESGOS DEL CENTRO DE TRABAJO.
COPIA UNO: RESPONSABLE DE OPERACIN DE LA INSTALACIN.
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Fecha: MARZO DE 2011 Hoja 65 de 73

FORMATO: DG-SASIPA-SI-02741.F-07
SUBDIRECCIN:
GERENCIA:
SUBGERENCIA:
CENTRO DE TRABAJO:

LISTA DE VERIFICACIN PARA EVALUAR LA CALIDAD DEL INFORME DEL ARP

CODIFICACIN DEL ARP:


FECHA DE EVALUACIN DE LA CALIDAD DEL ARP:
SECTOR:
PLANTA O INSTALACIN:
ELABORO(PEMEX /CONTRATISTA):

CRITERIO A EVALUAR PUNTAJE CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES


1- Se difundi la gua DG-SASIPA-SI-02741 al 5.0
personal tcnico que participo en el ARP.
2- Cuenta con un ndice el informe. 2.5

3- Se menciona el objetivo del estudio del ARP. 2.5

4- Se indica el alcance del ARP. 5.0

5- Se hace mencin de la descripcin del 5.0


entorno de la instalacin de manera general.
6-Se realiza la descripcin del proceso al cual 5.0
se le aplicara la identificacin de peligros y
riesgos.
7- Se tiene la justificacin, consideraciones y 5.0
criterios aplicados para la actualizacin del ARP
(Se tiene un listado de todos los circuitos de
proceso de la instalacin, en el cual se revisa si
durante el periodo del ultimo estudio se tuvieron
fallas operacionales, incidentes, problemas de
corrosin, emplazamientos y solicitudes de
fabricacin vencidas administraciones al
cambio).

8- Se aplico el formato para seleccionar las 5.0


metodologas de anlisis de riesgos.
9- Se tiene el desarrollo de la(s) metodologa(s) 5.0
seleccionada(s) para la identificacin de peligros
y evaluacin cualitativa de los riesgos en el
proceso.

10- Se tiene una relacin de riesgos 5.0


identificados en la metodologa seleccionada.
11- Se realizo un anlisis de consecuencias de 10.0
los escenarios de riesgo identificados en la
identificacin de peligros y riesgos (hazop, what
if, check list, etc).
12- Se estimaron las frecuencias de falla de los 5.0
riesgos identificados mediante alguna
metodologa. (AAF, AAE, FMEA, etc.)
13- Se aplico la matriz de jerarquizacin de 5.0
riesgos; Frecuencia vs Consecuencia de 6x6 en
los riesgos y recomendaciones resultantes.
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RIESGOS
Fecha: MARZO DE 2011 Hoja 66 de 73

CRITERIO A EVALUAR PUNTAJE CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES


14- Se obtuvieron resultados de vulnerabilidad a 5.0
las personas expuestas a los riesgos en el
interior y exterior de las instalaciones de
acuerdo con los radios de afectacin, (Ejem.
No. de personas afectadas por radiacin,
sobrepresin, toxicidad dentro y fuera de la
instalacin).
15- Se tiene el listado de las recomendaciones 10.0
resultantes de la identificacin de peligros y
riesgos jerarquizadas.
16- Se tiene un apartado de las conclusiones 5.0
del estudio de ARP.
17- Anexos: 15.0
a) F-02 - Seleccin de metodologas de ARP.
b) F-03 Protocolo de actualizacin de ARP
c) F-04 Catalogo de escenarios de riesgo
identificados.
d) F-05 Catalogo de riesgos mayor.
e) F-06 Registro ejecutivo de
recomendaciones de ARP.
f) F-07 - Lista de verificacin para evaluar la
calidad del ARP.
g) F-08 - Lista de verificacin para seleccin de
terceros para realizar estudios de ARP (Cuando
aplique).
h) F-09 - Requisitos que deben cumplir el Lder
de ARP y los integrantes del GMAER.
i) F-10 - Acta constitutiva del GMAER.
j) F-11 Formato para datos de simulacin con
la memoria de clculo correspondiente.
k) F-12 - Evidencias de la metodologa aplicada
de identificacin de peligros y riesgos con listas
de asistencia de participantes.
l) Diagramas de ptalos de cada uno de los
riesgos identificados (radios de afectacin en la
instalacin analizada).
m) Tecnologa del proceso actualizada que se
utilizo para el estudio (DTIS, DFPs, Hojas de
datos de seguridad de las sustancias, Hojas de
Datos de los Equipos, etc).

CALIFICACIN: 100
RESULTADO: ACEPTADO ______________
NO ACEPTADO ___________
EVALUA: NOBRE Y FIRMA DE
ADMINISTRADOR DE ARP

CALIFICACION DE LA CALIDAD DEL INFORME DEL ARP (PUNTAJE):


0 84 - No es aceptado requiere ser revisado y complementado por el GMAER.
85 - 100 - Es aceptado.

Notas:
1- La presente lista de verificacin es aplicable para evaluar la calidad de los Estudios de Anlisis de Riesgos de Proceso actualizados o validados.
2- Para el caso de los estudios de ARP de nuevas instalaciones industriales o realizados por requerimientos legales de SEMARNAT (Estudios de Riesgo Ambiental) se
evaluaran de acuerdo con las Guas respectivas de acuerdo al nivel del estudio.
3- Con esta lista de verificacin es posible evaluar el Capitulo VI de Anlisis y Evaluacin de Riesgos de las Guas SEMARNAT.
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RIESGOS
Fecha: MARZO DE 2011 Hoja 67 de 73

FORMATO: DG-SASIPA-SI-02741.F-08

SUBDIRECCIN:
GERENCIA:
SUBGERENCIA:
CENTRO DE TRABAJO:

LISTA DE VERIFICACIN PARA LA EVALUACION DE LA COMPETENCIA DE COMPAIAS A REALIZAR ANLISIS DE RIESGOS


DE PROCESO EN LAS INSTALACIONES DE PEMEX REFINACIN

COMPAA A EVALUAR:
FECHA DE EVALUACIN:
PLANTA O INSTALACIN DONDE SE PRETENDE ELABORAR ACTUALIZAR EL ARP:

CALIFICACION

PRAMETRO A DETERMINAR Puntuacin Cumple No cumple Observaciones


/Evidencias

1-EL LIDER PROPUESTO PARA ARP CUENTA CON (POST 10 (Ttulo, certificado
GRADO) MAESTRIA, DIPLOMADO O CERTIFICACIN o diploma).
RELACIONADOS CON TECNICAS DE ANALISIS DE
RIESGOS DE PROCESOS.
2- EL LIDER PROPUESTO PARA ARP CUENTA SOLO CON 5 (Diplomas de
CURSOS BASICOS RELACIONADOS CON TECNICAS DE participacin).
ANALISIS DE RIESGOS DE PROCESOS.

3- EL LIDER TIENE EXPERIENCIA MINIMA DE 5 AOS EN 5 (Contratos


ESTUDIOS DE ANLISIS DE RIESGOS DE PROCESOS. anteriores como
lder de proyecto).
4- EL LIDER PROPUESTO PARA ARP MUESTRA 10 (Certificados o
EVIDENCIAS DE CAPACITACIN EN EL MANEJO DE diplomas).
SIMULADORES PARA IDENTIFICACIN DE PELIGROS,
ANLISIS DE CONSECUENCIAS, ARBOLES DE FALLAS,
ARBOLES DE EVENTOS, ETC. (PHAST O SIMILARES).

5- LA COMPAA CUENTA CON PERSONAL QUE 5 (Curriculum,


DEMUESTRE EL CONOCIMIENTO DE LOS PROCESOS experiencia,
INDUSTRIALES DE PETROLEOS MEXICANOS. entrevista)

6- LA COMPAA HA REALIZADO ESTUDIOS DE 10 (Contratos


ARPS EN INSTALACIONES INDUSTRIALES DE anteriores)
PETROLEOS MEXICANOS.

7- LA COMPAA HA REALIZADO ESTUDIOS DE RIESGOS 10 (Oficios


AMBIENTALES PARA CUMPLIMIENTO DE LA SEMARNAT Y resolutivos,
pagina
LOS ESTUDIOS DE RIESGOS AMBIENTALES INGRESADOS
SEMARNAT)
Y ACEPTADOS POR LA SEMARNAT.

8- LA COMPAA HA REALIZADO ESTUDIOS SIMILARES EN 5 (Contratos


OTRAS INSTALACIONES INDUSTRIALES (FUERA DE externos)
PEMEX).

9- EL (PERSONAL) TIENE EXPERIENCIA LABORAL 5 (Curriculum y


TECNICA EN PEMEX. entrevista)

10 HA REALIZADO ESTUDIOS DE ARP EN LOS ULTIMOS 3 5 (Contratos


AOS (ACTUALIZADO) EN INSTALACIONES INDUSTRIALES anteriores)
DE PEMEX O SIMILARES.

11- MUESTRA EVIDENCIAS DE IMPARTICION DE CURSOS 5 (Contratos


DE ARP AL PERSONAL DE PEMEX. anteriores)
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DOCUMENTO NORMATIVO Rev. 3
RIESGOS
Fecha: MARZO DE 2011 Hoja 68 de 73

CALIFICACION

PRAMETRO A DETERMINAR Puntuacin Cumple No cumple Observaciones


/Evidencias

12- LA COMPAA MUESTRA EVIDENCIAS DE 10 (Diplomas y


CAPACITACIN CONTINUA DE SU PERSONAL EN TEMAS certificados)
DE ARP Y DEL USO HERRAMIENTAS INFORMATICAS
PARA EL DESARROLLO DE LOS ARP (ULTIMOS 3 AOS).

13- LA COMPAA DEMUESTRA QUE CUENTA CON 5 (Factura de


LICENCIAS DE SIMULADORES DISPONIBLES Y compra/renta de
la herramienta
ACTUALIZADAS EN SUS ULTIMAS VERSIONES PHAST O
informtica).
SIMILARES.

14- LA COMPAA CONOCE EL MARCO NORMATIVO 10 (Entrevista y


INTERNO Y EXTERNO APLICABLE EN ARP A PETROLEOS aplicacin de
cuestionario)
MEXICANOS.

100
RESULTADO: APTA ------

NO APTA -----
EVALUA:
NOBRE Y FIRMA

CALIFICACION DE LA COMPETENCIA DE LAS COMPAIAS PARA REALIZAR LOS ARPS (PUNTAJE):


0 69 - No es apta para la realizacin del ARP.
70 - 100 - Es recomendable y apta para la realizacin del ARP.
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DOCUMENTO NORMATIVO Rev. 3
RIESGOS
Fecha: MARZO DE 2011 Hoja 69 de 73

FORMATO: DG-SASIPA-SI-02741.F-09
SUBDIRECCIN:
GERENCIA:
SUBGERENCIA:
CENTRO DE TRABAJO:

ACTA CONSTITUTIVA DEL GRUPO MULTIDISCIPLINARIO DE ANLISIS Y EVALUACIN DE RIESGOS


FECHA: DIA/MES/AO

En reunin efectuada en la sala de juntas de XXXXXX, se declara formalmente constituido el Grupo


Multidisciplinario de Anlisis y Evaluacin de Riesgos para realizar el Estudio de Anlisis de Riesgos de Proceso
de la Instalacin / Planta de XXXXXX, quedando integrado de la manera siguiente:

C A R G O / ESPECIALIDAD NOMBRE FIRMA

Visto bueno:

MAXIMA AUTORIDAD DEL C.T./ ENCARGADO DE LA INSTALACIN


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DOCUMENTO NORMATIVO Rev. 3
RIESGOS
Fecha: MARZO DE 2011 Hoja 70 de 73

FORMATO: DG-SASIPA-SI-02741.F-10
SUBDIRECCIN:
GERENCIA:
SUBGERENCIA:
CENTRO DE TRABAJO:

FORMATO PARA SIMULACIN DE ESCENARIOS DE RIESGOS

Nombre del simulador utilizado


Planta o Instalacin
Clave del escenario:

ESCENARIO DE RIESGO
Nombre del escenario de riesgo:
Descripcin del escenario de riesgo:
CONDICIONES ATMOSFRICAS Y TIPO DE REA DE LOCALIZACIN DE LA INSTALACIN
Temperatura ambiente (C)
Humedad relativa (%)
Presin atmosfrica (psi)
Tipo de rea en la que se encuentra la instalacin: Rural, Urbana,
Industrial, Martima, Otra (explique)

CONDICIONES METEOROLGICAS AL MOMENTO DE LA FUGA DEL MATERIAL O SUSTANCIA PELIGROSA


Velocidad del viento (m/s)/direccin vientos dominantes
Estabilidad atmosfrica (Pasquill)

MATERIAL O SUSTANCIA PELIGROSA BAJO ESTUDIO

Nombre:

Componente y % de la mezcla:

Fase:

Inventario (kg) -

CARACTERSTICAS DEL SITIO EN EL QUE SE ENCUENTRA ENL RECIPIENTE


2
rea del dique (m )
Tipo de superficie sobre el que se encuentra el recipiente: TS = Tierra
Seca, TH = Tierra Hmeda, C = Concreto, O = Otra (explique)
DATOS DEL RECIPIENTE Y CARACTERSTICAS DE LA FUGA
Tipo de recipiente: V = Vertical, H = Horizontal, E = Esfrico, O = Otro (explique)
Temperatura (C)
Presin (psi)
Altura hidrulica* (m)
Dimetro equivalente de fuga (pulgadas)
Direccin de la fuga: V = Vertical, H = Horizontal, HA = Hacia abajo, GC = Golpea contra, I =
Inclinada
Elevacin de la fuga** (m)

Evaluacin de posibles prdidas: (Describa la cantidad de personas y equipos que pueden ser
afectados, indique el valor de la concentracin (ppm), sobre presin (psi), o radiacin trmica
(kW/m2) con la que seran afectados y la forma en la que se cree pueden ser afectados (valor
Probit o efecto esperado de acuerdo a tablas). No omita incluir los sitios de inters declarados
anteriormente. Haga referencia a ilustraciones, descripciones anexas y tablas como lo considere
apropiado).
* Altura de la sustancia peligrosa dentro del recipiente, a partir del nivel al que se encuentra la fuga.
** Altura a la que se encuentra la fuga, a partir del nivel del piso terminado.
NOMBRE Y FIRMA DEL LDER DEL GMAER FECHA DE SIMULACIN:
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PROTECCIN AMBIENTAL
ANLISIS DE
DOCUMENTO NORMATIVO Rev. 3
RIESGOS
Fecha: MARZO DE 2011 Hoja 71 de 73

APNDICE C
FIGURAS
Criterios para la determinacin del nivel del estudio de riesgo ambiental de acuerdo a
la Gua SEMARNAT.60 (Solo aplica para proyectos nuevos y por requerimientos de la
autoridad).
DG-SASIPA-SI-02741. FIG- 01

60
Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales - SEMARNAT-07-008. Presentacin del Estudio de riesgo
para empresas que realizan actividades altamente riesgosas, pagina 02 de 27.
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Fecha: MARZO DE 2011 Hoja 72 de 73
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DOCUMENTO NORMATIVO Rev. 3
RIESGOS
Fecha: MARZO DE 2011 Hoja 73 de 73

DG-SASIPA-SI-02741. FIG- 02

Principio ALARP61

Nivel de riesgo
intolerable

Tolerable en la regin ALARP,


slo si:
La reduccin de riesgo es
imprctica debido a costos
desproporcionados respecto al
beneficio ganado

Regin ALARP
(Se asume el
riesgo, slo si el
anlisis costo -
beneficio lo
justifica) Tolerable si:
El costo de la reduccin de riesgo
excede la mejora lograda

Riesgo No se requiere una evaluacin


despreciable detallada para justificar ALARP

61
Petrleos Mexicanos. Guas Tcnicas para realizar Anlisis de Riesgos de Proceso 800-16400-DCO-GT-75
apartado F-4.

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