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APROBACIN DEL CDIGO DE

BUENAS PRCTICAS ESTADSTICAS


DEL PER

El Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per fue aprobado


mediante Decreto Supremo N 072-2012-PCM, publicado en el
Diario Oficial El Peruano el 06 de julio del 2012. Dispone, entre
otros, que el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica efecte
las acciones necesarias para promover la adopcin del Cdigo por
las entidades del Sector Publico en los tres niveles de gobierno y
evale el avance de su implementacin.
ndice

1. Introduccin..............................................................................................4

2. Mapa de Sitio ............................................................................................6

3. Definicin de Conceptos..........................................................................8

4. Alcance......................................................................................................9

5. Dimensiones, Principios y Buenas Prcticas......................................10

Dimensin I: Compromiso con el Usuario...........................................10

Dimensin II: Compromiso con la Eficiencia.......................................14

Dimensin III: Compromiso con la Calidad..........................................16

Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per - 3


1. Introduccin

Las estadsticas oficiales son fundamentales productoras de estadsticas oficiales se


para el buen gobierno, la prestacin de servicios comprometen a respetarlos y a revisar
pblicos y para la toma de decisiones en todos peridicamente su aplicacin.
los sectores de la sociedad, as como para
la rendicin de cuentas a la ciudadana. Un El Cdigo recoge los principios fundamentales
sistema estadstico es creble cuando: (i) la de las estadsticas oficiales propugnados
calidad, cobertura y oportunidad de los datos por las Naciones Unidas, EUROSTAT, la
es adecuada, (ii) las operaciones estadsticas Decisin 700 de la Comunidad Andina y
son costos-efectivas, (iii) la informacin est experiencias sobre este tema en pases
procesada adecuadamente para la toma de Europa y Amrica Latina. Su aplicacin
de decisiones, y (iv) los procedimientos corresponde a las autoridades encargadas
estadsticos son transparentes. Un sistema de la gobernanza, quienes deben vigilar
estadstico relevante y creble es una condicin el adecuado cumplimiento del Cdigo, as
necesaria para un buen sistema de monitoreo como a los responsables de la produccin
y evaluacin1/. de estadsticas oficiales, quienes deben
garantizar los estndares esperados en las
En este contexto, la observancia de un cdigo distintas fases de la gestin estadstica.
comn de buenas prcticas por las entidades
productoras de estadsticas oficiales, es El Cdigo ha sido organizado en tres dimensiones,
fundamental para que el pas disponga de que constituyen los compromisos que asumen los
estadsticas de calidad y oportunas, que Gobernantes y el Sistema Estadstico Nacional
respondan a las necesidades del gobierno, (SEN) con los/as usuarios/as, la eficiencia y la
sector privado y la sociedad en general. calidad, entendindose que:

El Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas - El compromiso con el usuario, comprende


del Per representa un conjunto de principios no slo sus necesidades, sino la imparcialidad
y buenas prcticas que tienen como finalidad y objetividad en la aplicacin de mtodos con
mejorar la calidad de las estadsticas oficiales arreglo a consideraciones estrictamente
y fortalecer la credibilidad y confianza de profesionales, la integridad profesional es
los usuarios. El Gobierno y las entidades decir la independencia y la capacidad para

1/ Ponencia presentada en la Segunda Conferencia Regional sobre Monitoreo y Evaluacin, BID-Banco Mundial. Mayo 10-11, 2006, Washington
DC.

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desempear funciones prescindiendo de innovacin metodolgica y tecnolgica y
interferencias polticas y administrativas, y asociada a una slida capacidad analtica,
finalmente asegurar transparencia, equidad tcnica y profesional, que permita la revisin
y oportunidad para presentar la informacin permanente de los procesos de produccin
producida conforme a normas cientficas, de informacin estadstica.
garantizando el fcil acceso.
El Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas
- El compromiso con la eficiencia, a travs es resultado del consenso entre autoridades,
de la coordinacin y cooperacin efectiva usuarios/as y productores de las estadsticas
para resolver en forma estructurada, oficiales, preocupados en contar con estadsticas
coordinada y con visin de largo plazo de calidad y oportunas, correspondindole al
sus problemas, teniendo en cuenta la no INEI la evaluacin de su cumplimiento, en su
duplicidad de esfuerzos, la atencin de condicin de rgano Rector del SEN.
las demandas prioritarias y una carga
proporcional a las fuentes. El cumplimiento del Cdigo solo ser viable
en la medida del compromiso que asuman los
- El compromiso con la calidad, mediante rganos que conforman el SEN, del decidido
el mejoramiento continuo de la calidad de apoyo del Gobierno, y de la colaboracin de
las estadsticas oficiales, sustentado en la los/as usuarios/as en general.

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2. Mapa de Sitio

El fortalecimiento de la credibilidad en las estadsticas


oficiales es el compromiso conjunto de autoridades

COMPROMISO CON
gubernamentales y los integrantes del SEN. De
este compromiso depende que los/as usuarios/as

EL USUARIO
pblicos y privados y la sociedad en su conjunto
utilicen la informacin suministrada, como un reflejo
de su confianza en la integridad profesional de los
tcnicos, en su capacidad para desempear su
funcin prescindiendo de interferencias polticas
y administrativas, as como de la utilidad de los
datos. Para tal propsito, es necesario asegurar
la transparencia, equidad y oportunidad de la
informacin.
COMPROMISO CON

El logro de la eficiencia en la produccin de


LA EFICIENCIA

estadsticas oficiales es un compromiso del SEN


CDIGO DE a travs de la coordinacin y cooperacin efectiva
BUENAS para resolver en forma estructurada, coordinada y
PRCTICAS con visin de largo plazo sus problemas, teniendo
ESTADSTICAS en cuenta la no duplicidad de esfuerzos, la atencin
PER de las demandas prioritarias y la asignacin de una
carga proporcional a las fuentes.
COMPROMISO CON

El mejoramiento continuo de la calidad de las


LA CALIDAD

estadsticas oficiales es un compromiso del SEN.


Debe sustentarse en la innovacin metodolgica
y tecnolgica, asociada a una slida capacidad
analtica, tcnica y profesional, que permita la
revisin permanente de los procesos de produccin
de estadsticas oficiales.

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PERTINENCIA
La produccin de estadsticas oficiales del SEN debe orientarse en funcin de la demanda de
informacin prioritaria para el diseo, monitoreo y evaluacin de polticas y programas pblicos.

IMPARCIALIDAD Y OBJETIVIDAD
La produccin de estadsticas oficiales se sustenta en la aplicacin de mtodos objetivos con arreglo
a consideraciones estrictamente profesionales, que permitan generar informacin de alta calidad.

INDEPENDENCIA PROFESIONAL
Los responsables de la produccin de estadsticas oficiales tienen independencia profesional y
desarrollan sus funciones sin interferencia poltica y administrativa, garantizando la credibilidad en
las estadsticas oficiales.

TRANSPARENCIA, EQUIDAD Y OPORTUNIDAD


Los productores de las estadsticas oficiales deben presentar su informacin conforme a normas
cientficas sobre las fuentes, mtodos y procedimientos, en forma clara y comprensible, garantizando
el acceso fcil a ellas y presentndolo a los/as usuarios/as en la oportunidad debida.

UTILIZACIN ADECUADA DE LAS FUENTES DE INFORMACIN


Las entidades productoras de estadsticas oficiales seleccionan la fuente de Informacin teniendo en
cuenta la calidad, oportunidad, costo y la carga a los informantes.

COORDINACIN
La coordinacin e integracin de las entidades productoras de estadsticas oficiales es indispensable
para lograr la coherencia y eficiencia del SEN.

METODOLOGA SLIDA
Los mtodos estadsticos deben ser consistentes con principios cientficos y buenas prcticas
internacionalmente reconocidas, lo que exige herramientas, procedimientos y conocimientos
especializados adecuados que deben estar debidamente documentados.

COHERENCIA Y COMPARABILIDAD
El personal que desarrolla actividades de produccin estadsticas oficiales utiliza conceptos,
clasificaciones y mtodos internacionales para generar estadsticas coherentes a nivel interno, a lo
largo del tiempo y comparables entre regiones y pases.

CONFIDENCIALIDAD
Las entidades productoras de estadsticas oficiales deben garantizar la proteccin de la informacin
y evitar la identificacin de los/as informantes cuando comprometa su seguridad fsica y vulnere sus
intereses jurdicos y econmicos, principalmente.

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3. Definicin de Conceptos

Sistema Estadstico Nacional - SEN: Responsables de la produccin de


Sistema funcional conformado por todas las estadsticas oficiales: Personal especializado
oficinas de la administracin pblica que que dirige la produccin de las estadsticas
cuentan con atribuciones para desarrollar de acuerdo a metodologas y estndares
actividades estadsticas o administran registros aceptados. Comprende a la Mxima Autoridad
administrativos con la finalidad de obtener y Estadstica.
difundir informacin de inters y necesidad
nacional. El ente rector de este sistema es el Mxima autoridad del SEN: Titular del
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Instituto Nacional de Estadstica, ente rector
(INEI). del Sistema Estadstico Nacional.

Estadstica oficial: Resultados cuantitativos Productores de las estadsticas oficiales:


o datos que se obtienen como producto de las Personal calificado que desarrolla actividades
actividades estadsticas desarrolladas por los especializadas de produccin estadstica en
rganos que conforman el SEN. las oficinas de estadstica o las que hacen sus
veces en las entidades de la administracin
Produccin de estadsticas oficiales: pblica.
Proceso de diseo, captacin, compilacin,
procesamiento, organizacin, integracin, Entidades productoras de estadsticas
actualizacin, publicacin, difusin y oficiales: Entidades o instituciones pblicas
conservacin de la informacin estadstica de los tres niveles de gobierno (nacional,
oficial por los rganos que conforman el SEN. regional y local), que producen informacin
estadstica oficial de acuerdo a la normativa
Usuarios/as: Personas, entidades y tcnica aprobada por el ente rector del SEN.
organismos nacionales e internacionales que
hacen uso de la informacin que produce y
difunde el SEN.

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4. Alcance

La aplicacin y observancia de este Cdigo,


corresponde:

(i) A las autoridades encargadas de la


gobernanza en los tres niveles de
gobierno, quienes deben velar la
asignacin de recursos y marco legal
necesario para el cumplimiento adecuado
del Cdigo.

(ii) Al Sistema Estadstico Nacional, que


debe garantizar los estndares esperados
en las distintas fases de la gestin
estadstica.

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5. Dimensiones, Principios
y Buenas Prcticas

Dimensin I
COMPROMISO CON EL USUARIO/A

El fortalecimiento de la credibilidad en las estadsticas oficiales es el compromiso conjunto de


autoridades gubernamentales y de los integrantes del SEN. De este compromiso depende que los
usuarios/as pblicos y privados y la sociedad en su conjunto utilicen la informacin suministrada,
como un reflejo de su confianza en la integridad profesional de los tcnicos, en su capacidad para
desempear su funcin prescindiendo de interferencias polticas y administrativas, as como de la
utilidad de los datos. Para ello, adems, es necesario asegurar transparencia, equidad y oportunidad
de la informacin.

PRINCIPIO 1. PERTINENCIA
La produccin de estadsticas oficiales del SEN debe orientarse en funcin de la demanda de
informacin prioritaria para el diseo, monitoreo y evaluacin de polticas y programas pblicos.

Buenas Prcticas

1.1 La oferta de estadsticas oficiales est 1.4 El INEI, el SEN y los/as usuarios/as,
basada en las necesidades prioritarias a travs de comits especializados,
de informacin del gobierno, empresas y interinstitucionales y sectoriales, participan
comunidad en general, teniendo en cuenta en procesos de identificacin, anlisis
los recursos disponibles. y evaluacin de requerimientos de
informacin.
1.2 Se investiga y documentan las necesidades
de los/as usuarios/as de estadsticas 1.5 Existen compromisos con los/las usuarios/as
oficiales, el uso de las estadsticas para promover confianza y maximizar el
existentes y los tipos de decisin ms valor pblico de la informacin estadstica.
importantes que adoptan.
1.6 Los planes y programas de trabajo
1.3 Se realizan peridicamente encuestas para estadsticos se revisan peridicamente
conocer el grado de satisfaccin de los/as para asegurar su relevancia.
usuarios/as.

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PRINCIPIO 2. IMPARCIALIDAD Y OBJETIVIDAD
La produccin de estadsticas oficiales se sustenta en la aplicacin de mtodos objetivos con
arreglo a consideraciones estrictamente profesionales, que permitan generar informacin de alta
calidad.

Buenas Prcticas

2.1 Las actividades estadsticas se desarrollan responsabilidad profesional y se basa


con metodologas y procesos validados y en principios cientficos y en las mejores
documentados, basados en la imparcialidad prcticas internacionales, teniendo en
y transparencia, siguiendo objetivos cuenta las repercusiones de los costos para
claramente establecidos. los gobiernos y los proveedores.

2.2 El personal que trabaja en el SEN debe 2.4 La presentacin de resultados de las
ser imparcial en el desarrollo de sus estadsticas se hace de manera objetiva e
actividades y debe llevar a cabo sus imparcial.
funciones de manera objetiva, con base
en criterios tcnicos. 2.5 Se cuenta con acuerdos y protocolos
actualizados que garantizan la imparcialidad
2.3 La seleccin de fuentes estadsticas, en cualquier etapa del proceso estadstico.
mtodos y procedimientos es una

PRINCIPIO 3. INDEPENDENCIA PROFESIONAL


Los responsables de la produccin de estadsticas oficiales tienen independencia profesional y
desarrollan sus funciones sin interferencia poltica ni administrativa, garantizando la credibilidad
en las estadsticas oficiales.

Buenas Prcticas

3.1 El personal involucrado en la produccin otras interferencias externas. Tiene nivel


de estadsticas oficiales se encuentra jerrquico lo suficientemente elevado como
legalmente protegido de cualquier presin para garantizar un acceso a las autoridades
poltica o administrativa que pudiera polticas y a los organismos pblicos.
influenciar en la produccin o presentacin Para garantizar esta independencia,
de las estadsticas. el INEI, como cabeza del SEN, es
gobernado por un directorio integrado por
3.2 La legislacin estadstica especifica la especialistas nominados exclusivamente
independencia de la mxima autoridad del por su conocimiento de las materias que
SEN de las interferencias polticas y de competen a la institucin.

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3.3 La Mxima Autoridad del SEN es 3.4 Corresponde a los responsables de la
un profesional de capacidad tcnica produccin de estadstica oficiales decidir
comprobada e idnea en la produccin y sobre los mtodos, las normas y los
difusin de la informacin estadstica. Su procedimientos estadsticos, as como,
nombramiento es por concurso pblico y sobre el contenido y el calendario de las
por un periodo definido. comunicaciones estadsticas.

PRINCIPIO 4. TRANSPARENCIA, EQUIDAD Y OPORTUNIDAD

Los productores de las estadsticas oficiales deben presentar su informacin conforme a normas
cientficas sobre las fuentes, mtodos y procedimientos, en forma clara y comprensible, garantizando
el acceso fcil a ellas y presentndolo a los/as usuarios/as en la oportunidad debida.

Buenas Prcticas

Relacionadas con la transparencia

4.1 Se documentan y ponen a disposicin 4.3 Los/as usuarios/as son informados acerca
del pblico las normas, clasificaciones, de la calidad de la produccin de estadsticas
mtodos y procesos utilizados en la oficiales, incluyendo los estimados de los
produccin de estadsticas oficiales. sesgos y otros errores, a fin de no afectar el
anlisis de la informacin estadstica oficial.
4.2 Se comunica a los/as usuarios/as los
cambios metodolgicos con la debida
anticipacin.

Relacionadas con la equidad

4.4 Los/as usuarios/as tienen acceso a la 4.6 Se facilita el acceso a la informacin


informacin estadstica oficial y su difusin estadstica oficial de manera conveniente
no est influenciada por su contenido o para los usuarios, haciendo uso de
establecido para crear una ventaja a un las tecnologas de la informacin y
grupo o individuo en particular. comunicacin.

4.5 Se asegura que las estadsticas oficiales 4.7 Existen procesos en el SEN para asesorar,
sean difundidas de manera que permitan capacitar e informar a los/as usuarios/as
y fomenten el anlisis y la investigacin, respecto a los productos estadsticos,
a partir de la publicacin de conjunto as como para consultar peridicamente
de datos, bases de datos de referencia, sobre la utilidad prctica que tienen las
metadatos y microdatos anonimizados. operaciones estadsticas actuales.

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4.8 Se cuenta con un catlogo anual de la 4.9 El INEI en coordinacin con el SEN
produccin de estadsticas oficiales del desarrolla el Portal Estadstico del pas,
SEN, con el propsito de que el usuario/a para facilitar, mejora y ampliar el acceso de
este informado sobre la oferta estadstica. los usuarios/as a la informacin estadstica
oficial.

Relacionadas con la oportunidad

4.10 Se busca minimizar el tiempo entre el 4.12 En los casos en que la difusin no vaya a
periodo de referencia y la disponibilidad producirse en la fecha prevista, se notifica
de sus resultados, considerando que por adelantado, se dan explicaciones y
el contexto del tiempo permita que la se fija un nuevo plazo.
informacin sea til para los /as usuarios/as.
4.13 Cuando se considere conveniente,
4.11 Se establece un calendario para la pueden difundirse resultados preliminares
difusin de las estadsticas oficiales, de una calidad global aceptable.
para lo cual se tiene en cuenta, en lo
posible, los requisitos de los/as usuarios/as
relevantes.

Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per - 13


Dimensin II
COMPROMISO CON LA EFICIENCIA

El logro de la eficiencia en la produccin de estadsticas oficiales es un compromiso del SEN, a


travs de la coordinacin y cooperacin efectiva para resolver en forma estructurada, coordinada
y con visin de largo plazo sus problemas, teniendo en cuenta la no duplicidad de esfuerzos, la
atencin de las demandas prioritarias y una carga proporcional a las fuentes.

PRINCIPIO 5. UTILIZACIN ADECUADA DE LAS FUENTES DE


INFORMACIN

Las entidades productoras de estadsticas oficiales seleccionan la fuente de informacin teniendo


en cuenta la calidad, oportunidad, costo y la carga a los informantes.

Buenas Prcticas

5.1 En la legislacin vigente, las personas fuentes de datos deben sealar claramente
naturales y jurdicas se encuentran los criterios de inclusin y exclusin.
obligadas a suministrar informacin al SEN,
contemplando sanciones para quienes 5.4 El intercambio de informacin entre los
incumplan la ley. rganos del SEN no vulnera el secreto
estadstico.
5.2 La legislacin nacional permite a las
entidades productoras de estadsticas 5.5 El alcance, detalle y costo de las
oficiales la utilizacin de registros estadsticas son proporcionales respecto
administrativos con fines estadsticos. a las necesidades prioritarias del pas.
Este mandato no vulnera los secretos
especficos que tengan las entidades 5.6 La carga de informantes se reparte lo ms
pblicas. ampliamente posible entre la poblacin
sobre la que se efecta la encuesta
5.3 Se evalan las fuentes de datos existentes, mediante tcnicas de muestreo apropiadas.
incluyendo los datos administrativos, para
lo cual se aplica el principio del mejor 5.7 S e a c e p t a n l a s e s t i m a c i o n e s y
proveedor, para comprobar su habilidad aproximaciones ms fiables cuando
para proporcionar todo o parte de la no se dispone inmediatamente de la
informacin requerida antes de realizar informacin exacta. Estas estimaciones y
nuevas recopilaciones y considerar la aproximaciones debern transparentar los
carga del proveedor de la informacin. Las supuestos que permitieron sus clculos.

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PRINCIPIO 6. COORDINACIN

La coordinacin e integracin de las entidades productoras de estadsticas oficiales es indispensable


para lograr la coherencia y eficiencia del SEN.

Buenas Prcticas

6.1 El INEI, en su condicin de ente rector y necesidades de estadsticas oficiales, sus


coordinador del SEN, fortalece los canales mtodos y mecanismos de produccin.
de comunicacin internos y externos para la
implementacin de estndares estadsticos 6.4 Se promueve una cultura de mejora
y buenas prcticas a nivel nacional. continua, que comparte las mejores
prcticas estadsticas y la evaluacin,
6.2 Se establecen espacios de concertacin fomentando sistemticamente la gestin
en el SEN para definir los planes de de la calidad estadstica.
largo, mediano y corto plazo teniendo en
cuenta los parmetros de participacin y 6.5 Se promueve una cultura estadstica dentro
responsabilidad. de la cual los expertos del INEI y el SEN
puedan comentar pblicamente sobre
6.3 E x i s t e n i n s t a n c i a s a c a d m i c a s , asuntos estadsticos, incluyendo el mal uso
institucionales y sectoriales, que permitan de las estadsticas oficiales.
una mejor comunicacin sobre las

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Dimensin III
COMPROMISO CON LA CALIDAD

El mejoramiento continuo de la calidad de las estadsticas oficiales es un compromiso del SEN.


Debe sustentarse en la innovacin metodolgica y tecnolgica, asociada a una slida capacidad
analtica, tcnica y profesional, que permita la revisin permanente de los procesos de produccin
de las estadsticas oficiales.

PRINCIPIO 7. METODOLOGA

Los mtodos estadsticos deben ser consistentes con principios cientficos y buenas prcticas
internacionalmente reconocidas, lo que exige herramientas, procedimientos y conocimientos
especializados adecuados que deben estar debidamente documentados.

Buenas Prcticas

Relacionadas con marcos metodolgicos

7.1 Se mejora la metodologa a travs de 7.4 Cuando las estadsticas se basan en


evaluaciones internas y externas de la datos administrativos, las definiciones
calidad y eficacia de los mtodos aplicados, y los conceptos utilizados deben ser
en cooperacin con la comunidad cientfica consistentes con los estndares que utiliza
nacional e internacional. Todos los el SEN.
procesos de produccin de estadsticas
oficiales a cargo del SEN son sometidos a 7.5 En la etapa de diseo de las actividades
una auditora externa con una periodicidad estadsticas se permite la flexibilidad en
adecuada. el diseo de los instrumentos de captura
y procesamiento.
7.2 Se promueve la adopcin de mejores
herramientas mediante la investigacin 7.6 El registro de empresas y el marco de
continua. las encuestas de poblacin se evalan
peridicamente y, en caso necesario, se
7.3 Cuando se revisen las series de tiempo ajustan para garantizar los estndares de
o se realicen cambios a los mtodos o calidad.
cobertura, en lo posible, se elaboraran
datos histricos empalmados.

16 - Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per


Relacionadas con Procesos

7.7 Se mejoran e innovan los procesos 7.8 Los cuestionarios, manuales y aplicativos
que se utilizan en la produccin de las informticos se prueban y validan antes de
estadsticas oficiales con el propsito de iniciar el proceso de recoleccin de datos.
asegurar que estos sean operados bajo
condiciones controladas y produzcan 7.9 Se utilizan sistemas informticos de edicin
resultados que satisfagan las exigencias y de imputacin y se revisan o actualizan
de los usuarios/as. peridicamente conforme a las mejores
prcticas.
Relacionadas con la Capacidad

7.10 Se fortalece la capacidad tcnica y 7.11 El personal asiste a cursos de capacitacin


analtica del personal involucrado en la y conferencias internacionales, se
produccin de estadsticas oficiales. relaciona con colegas especialistas en
estadsticas a nivel internacional para
elevar sus conocimientos especializados.

PRINCIPIO 8. COHERENCIA Y COMPARABILIDAD

Las entidades productoras de estadsticas oficiales utilizan conceptos, clasificaciones y mtodos


internacionalmente aceptados para generar estadsticas coherentes a nivel interno, a lo largo del
tiempo y comparables entre regiones y pases.

Buenas Prcticas

8.1 Las estadsticas son coherentes a niveles 8.5 Se evalan y validan los datos originales,
internos y conciliables durante un perodo los resultados intermedios y la produccin
razonable. estadstica oficial.

8.2 Las estadsticas se recopilan sobre la base 8.6 Los/as usuarios/as de estadsticas y los
de normas comunes respecto al alcance, productores de las estadsticas oficiales,
las definiciones, las unidades y las participan en los procesos de consulta para
clasificaciones en las distintas encuestas fijar los estndares estadsticos nacionales
y fuentes. y asegurar que sus necesidades han sido
consideradas.
8.3 S e m i d e n y s e d o c u m e n t a n
sistemticamente los errores de muestreo 8.7 S e g a r a n t i z a l a c o m p a r a b i l i d a d
y los que no son de muestreo con arreglo internacional de los datos mediante
a estndares internacionales. intercambios peridicos entre el SEN y
otros sistemas estadsticos, para lo cual
8.4 Se comparan y concilian las estadsticas se efectan estudios metodolgicos.
de las distintas encuestas y fuentes.

Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per - 17


8.8 Se promueve la comparabilidad de conceptos, marcos de muestreo, preguntas,
la informacin estadstica dentro del definiciones, unidades estadsticas y
pas o internacionalmente, mediante el clasificaciones.
uso de estndares comunes, cdigos,

PRINCIPIO 9. CONFIDENCIALIDAD

Las entidades productoras de estadsticas oficiales deben garantizar la proteccin de la informacin


y evitar la identificacin de los/as informantes cuando comprometa su seguridad fsica y vulnere
sus intereses jurdicos y econmicos, principalmente.

Buenas Prcticas

9.1 En la legislacin se garantiza la 9.5 La proteccin de la confidencialidad


confidencialidad estadstica la que es estadstica no debe colisionar con el
cumplida rigurosamente. derecho a la informacin, por lo que el
SEN hace todos los esfuerzos necesarios
9.2 El personal del SEN firma un compromiso para hacer disponible la informacin
de confidencialidad jurdico cuando entra estadstica primaria adecuadamente
a trabajar al SEN. anonimizada.

9.3 Se establecen sanciones administrativas 9.6 En casos donde los registros estadsticos
o penales ante cualquier incumplimiento confidenciales sean intercambiados por
premeditado de la confidencialidad propsitos estadsticos con un tercero,
estadstica. se suscriben acuerdos de proteccin de
confidencialidad que cubran los requisitos
9.4 S e p r o p o r c i o n a n i n s t r u c c i o n e s y bajo este Cdigo. Se mantiene un registro
orientaciones sobre la proteccin de de estos acuerdos.
la confidencialidad estadstica en los
procesos de elaboracin y difusin, sin 9.7 Existen protocolos de seguridad y acceso
limitar excesivamente la utilidad prctica a la informacin proporcionada por los/as
de las estadsticas oficiales. Dichas informantes y solo deben ser utilizados
orientaciones se expresan por escrito y para los propsitos que fueron recopilados.
se ponen a disposicin del pblico.
9.8 Se aplican protocolos estrictos a los/as
usuarios/as externos/as que acceden a
microdatos a efectos de investigacin.

18 - Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per


COLABORADORES

GRUPO DE PATROCINIO
BUENAS PRCTICAS ESTADSTICAS
Richard Webb D.
Instituto del Per

Esteban Caballero C.
Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas - UNFPA

Csar Pearanda C.
Cmara de Comercio de Lima

Miguel Jaramillo,
Grupo de Anlisis para el Desarollo - GRADE

Francisco Santacruz
Naciones Unidas

Omar Zambrano
Banco Interamericano de Desarrollo - BID

Javier Illescas
Banco Mundial - BM

Alejandro Vilchez De los Ros


Jefe del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

EQUIPO TCNICO INEI


Mara Esther Cutimbo Gil
Directora Tcnica de Planificacin, Presupuesto y Cooperacin Tcnica

Gregorio Romero Briceo


Director Ejecutivo de Organizacin y Mtodos

Mara Estela Vivar Courteaux


Directora de Planificacin

Apoyo Tcnico
Mximo Aguilera
Secretario Tcnico de la Conferencia de Estadstica de las Amricas

Lina Cardozo Orjuela


Departamento Administrativo Nacional de Estadstica - DANE, Colombia

Apoyo, Diseo e Impresin


PARIS21 / EUROSTAT

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