Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
o
b
i
e
r
n
o
d
e
C
h
i
l
e
PROTOCOLO DE
VIGILANCIA
EPIDEMIOLGICA
DE
TRABAJADORES
EXPUESTOS A
PLAGUICIDAS
Gobierno
deChile
DIVISIN DE POLTICAS
PBLICAS SALUDABLES Y
PROMOCIN DEPARTAMENTO
DE SALUD OCUPACIONAL
Santiago- Chile
2014
PROLOGO
1. Antecedentes. . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .. .
. . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . .. .
. . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . ..4 5
2.Descripcin del Riesgo a Vigilar.. . . .6-1 1
2.1 Plaguicidas...
3
Gobierno
deChile
4.Vigilancia Ambiental del Puesto de
Trabajo.. .. 1 3
4.1 Control de los Riesgos
Identificados......................... 13-14
4.2 Identificacin Cualitativa del Riesgo de Exposicin.
. 15-21
4.3 Medidas Preventivas... . . ..21-22
6. Cambio de Situacin de
Exposicin.......................... . . . .27
7. Notificacin de Casos Intoxicacin por plaguicidas.
. . . . . . . . . . .. . . . . ..27
8.Marco Regulatorio.. .27-28
4
Gobierno
deChile
11.
.
. . . . . . . . . . .30
5
Gobierno
deChile
Con el fin de conocer la magnitud de las
intoxicaciones agudas por plaguicidas
(IAP) en el pas, el Ministerio de Salud
inici en 1993 la vigilancia de este
problema de salud, a travs de la conformacin de la
Red Nacional de Vigilancia Epidemiolgica en
Plaguicidas (REVEP). En su inicio, la notificacin de
estos eventos fue de tipo voluntaria desde los
establecimientos pblicos de salud a los Servicios de
Salud del pas, en la actualidad esta vigilancia se
realiza a travs de la modalidad universal, en la cual
se incluyen las intoxicaciones de origen laboral,
accidental no laboral, voluntaria y provocada. A
contar de octubre del ao 2004, esta notificacin
tiene el carcter de obligatoria e inmediata. En
efecto el Decreto Supremo NO 88 del 2004 MINSAL,
reglamento de notificaciones obligatorias de
Intoxicaciones Agudas con Pesticidas exige a todos
los mdicos que atienden estos eventos, tanto en
sus consultas particulares como en establecimientos
asistenciales pblicos y privados, notificarlos a las
SEREMI de Salud y, adems, incluye l envi de la
informacin desde los laboratorios.
2.1.- Plaguicidas
Pesticida o plaguicida.
9
Gobierno
deChile
producir daos a personas, animales,
plantas, semillas u objetos
inanimados.
Tienen este carcter productos con aptitudes
insecticidas, acaricidas, nematicidas, molusquicidas,
rodenticidas, lagomorficidas, avicidas, fungicidas,
bactericidas, alguicidas, herbicidas, defoliantes,
desecantes, fitorreguladores, coadyuvantes,
antitranspirantes, atrayentes, feromonas, repelentes,
y dems de esta naturaleza que se empleen en las
actividades agrcolas y forestales y los sanitarios
domsticos.
10
Gobierno
deChile
De acuerdo a lo recomendado por la
Organizacin Mundial de la Salud
(OMS), la clasificacin toxicolgica se
basa en el grado de peligrosidad,
entendido como la capacidad de producir dao
agudo a la salud cuando se produce una o mltiples
exposiciones en un tiempo relativamente corto. Se
dividen en I a (sumamente peligroso), I b (muy
peligroso), ll (moderadamente peligroso), III (poco
peligroso), IV (producto que normalmente no ofrece
peligro).
11
Gobierno
deChile
2.2.- Exposicin a Plaguicidas
12
Gobierno
deChile
Dentro de las principales actividades
laborales en las cuales se podra
presentar exposicin a plaguicidas se
encuentran:
Aplicacin de plaguicida va
area o terrestre.
Aplicacin de plaguicidas en
viviendas, bodegas, lugares
pblicos, etc.
Aplicacin de plaguicidas en
campaa y emergencias
sanitaria y/o fitosanitarias (ej.
Chagas, mosquitos, etc.)
Operacin de cmara de
fumigacin (cmaras de
bromuro de metilo y de
anhdrido sulfuroso).
Fumigacin de silos, bodegas,
barcos, entre otros.
Intoxicacin aguda
13
Gobierno
deChile
En general los sntomas de
intoxicacin aparecen rpidamente.
Las manifestaciones clnicas de la
intoxicacin aguda pueden incluir efectos
sistmicos, (nauseas, bradicardia, miosis), o
localizados (dermatitis). Adems, pueden ser
cuadros clnicos leves, menos graves, graves o
fatales.
Intoxicacin subaguda
Intoxicacin crnica
14
Gobierno
deChile
Las vas de ingreso al organismo son:
piel, mucosas, respiratoria y oral. En el
caso de las intoxicaciones de origen
laboral, las principales vas son la va
respiratoria y piel.
Tabla N O I
15
Gobierno
deChile
Indicadores biolgicos y lmites de
tolerancia biolgica segn
plaguicida. DS N O 594
QUIMICO INDICADOR MUESTR LIMITE DE MOM
BIOLOGICO A TOLERANCIA MU
BIOLOGICA
Bromuro de In Antes
Metilo Bromuro aplica
duran
Sangre 10 mg/l licaci
Pesticidas Actividad de Sangre 70% de la lnea Antes
Organofosfora Acetilcolineste base de la persona. y desp
dos y rasa apl
Carbamatos
16
Gobierno
deChile
demostrando con ello actividad
colinestersica. El color final es
comparado
17
Gobierno
deChile
amarillo. La intensidad de color est
asociada a la actividad enzimtica.
b) La colinesterasa eritrocitaria,
globular o acetilcolinesterasa
se analiza una vez que los glbulos rojos se
han separado de la muestra de sangre, se
han lavado, hemolizado y vuelto a lavar.
Una alcuota de los fantasmas eritrocitarios
hace reaccionar con el sustrato especfico
llamado acetiltiocolina el cual es hidrolizado
a tiocolina y acetato. La tiocolina producida
reacciona con un indicador de color llamado
cido ditionitrobenzoico para dar un color
amarillo. La intensidad de color est
asociada a la actividad enzimtica.
Ambas tcnicas requieren para medir el color
resultante de un espectrofotmetro de absorcin
molecular seleccionado a una longitud de onda de
412 nanmetros e idealmente termostatado.
Kit comercial para medir colinesterasa plasmtica:
En el mercado del pas se comercializan diferentes
marcas de kit comerciales que miden la actividad de
la colinesterasa plasmtica y que utilizan el principio
del mtodo de Ellman, diferencindose solamente en
el reactivo de color. Estos kit segn un estudio
realizado por el Laboratorio de Salud Ocupacional
del Instituto de Salud Pblica de Chile, no poseen
diferencias estadsticamente significativas entre
ellos, as como tambin con el mtodo de referencia.
Datos sobre la tcnica de colinesterasa plasmtica y
o eritrocitaria: La muestra necesaria para determinar
las colinesterasa plasmtica y eritrocitaria es sangre
total con citrato o EDTA en un volumen no inferior a
cinco mililitros. El anticoagulante ayudar a evitar la
coagulacin de la muestra y hemlisis del glbulo
18
Gobierno
deChile
rojo, evitando as obtener resultados
alterados de la colinesterasa plasmtica
y eritrocitaria. Es importante enviar la
muestra al laboratorio en un plazo no
superior a las 24 horas de haberla obtenido, as
como tambin mantener la cadena de fro durante el
proceso utilizando por ejemplo, una centrfuga
refrigerada.
Tiempo de protrombina
Mide un conjunto de factores de coagulacin del
plasma, una alteracin del tiempo de protrombina
puede deberse a diversas causas, no siempre a una
disfuncin heptica.
El tiempo de protrombina evala la funcin de la va
extrnseca y comn de la coagulacin, dada por los
factores VII, V, X, ll, I y XIII, mediante la adicin de
tromboplastina (factor tisular) al plasma. Se evala
el tiempo de formacin del cogulo expresado en
segundos sobre el tiempo que toma el plasma
normal. Este tiempo se puede expresar tambin en
porcentaje respecto del control.
2.3.2.- Uso de los Indicadores Biolgicos
19
Gobierno
deChile
a)
La Colinesterasa plasmtica
(Pseudocolinesterasa)
La Colinesterasa plasmtica basal se
debe realizar idealmente antes de ingresar al
trabajo y exponerse al riesgo rganos fosforados.
En la sospecha de intoxicacin reciente: refleja mejor
la exposicin reciente a rgano fosforado y
carbamatos. En estos casos debe valorarse el nivel
encontrado con respecto a los basales; es importante
considerar la existencia de patologas que pueden
producir disminucin de la actividad de esta enzima,
lo cual justificara la realizacin de enzimas hepticas
como la transaminasas GPT y GGT.
En el control de la evolucin de una intoxicacin
diagnosticada: en este caso puede ser de ms valor
la determinacin seriada de la actividad de la
Colinesterasa Plasmtica ya que sta refleja los
cambios con mayor rapidez que la actividad de la
Colinesterasa Eritrocitaria.
b) Colinesterasa Eritrocitaria
En sospecha de intoxicacin pasada: en este caso los
niveles de actividad pueden ser significativos ya que
persisten alterados durante un tiempo ms
prolongado que los de la Colinesterasa Plasmtica.
c) Tiempo de protrombina
En sospecha de intoxicacin por cumarnicos: en este
caso los niveles de rango normales es de 1 1 a 13.5
segundos. El tiempo de protrombina ser ms
prolongado en personas que toman anticoagulantes.
20
Gobierno
deChile
d) In Bromuro:
Tiene utilidad frente a la exposicin a
Bromuro de Metilo.
Al igual que en el caso de la acetilcolinesterasa, se
recomienda tener un Valor basal, obtenido previo a la
exposicin, o habiendo estado el Trabajador al menos
doce das libre de esta.
3.- VIGILANCIA DE EXPUESTOS A PLAGUICIDAS
3.1.- Objetivos
Objetivo General
Establecer una herramienta que permita evitar o
detectar tempranamente los daos en la salud de los
trabajadores por la exposicin a plaguicidas.
21
Gobierno
deChile
Objetivos Especficos
Identificar a los trabajadores
expuestos.
Identificar las condiciones ambientales
laborales de mayor riesgo.
Incorporar a los trabajadores expuestos al
programa de vigilancia.
Detectar oportunamente trabajadores con
sobre exposicin o intoxicados y las medidas
de accin.
Implementar las medidas preventivas.
Contar con informacin epidemiolgica para
la actualizacin de normativa en la materia e
implementacin de acciones preventivas.
3.2.- Metodologa
22
Gobierno
deChile
se encuentran en riesgo de dao a la
salud por exposicin a plaguicidas.
23
Gobierno
deChile
el equipo de proteccin personal, la
exposicin de los trabajadores a
factores de riesgo y el control de los
sistemas concebidos para eliminarlos y
reducirlos.
24
Gobierno
deChile
4.1 Control de los riesgos identificados
1. Medidas inqenieriles:
2. Medidas administrativas:
La gestin administrativa tanto en el control como
reduccin de los riesgos es fundamental en la
prevencin de la exposicin de los trabajadores.
25
Gobierno
deChile
Esta incluye la eliminacin del agente
contaminante y si esto no es posible su
sustitucin por otro de menor toxicidad,
tambin considera modificaciones en
las condiciones fsicas del plaguicida, durante la
aplicacin, como por ejemplo la temperatura, horas
de menor viento para reducir su volatilidad o
disminuir la superficie de evaporacin o deriva.
26
Gobierno
deChile
suficientemente mediante las medidas
ingenieriles o administrativas.
27
Gobierno
deChile
Tabla categorizacin del riesgo N 02
APLICACION DE Cumpl
PLAGUICIDAS e
(SI/NO)
Capacitacin del
Personal Norma
legal
1 Los encargados de supervisar, preparar y Solicitar c
aplicar los plaguicidas estn informados de su organis
los riesgos que stos resentan? administra
2 Los encargados de supervisar, preparar y Solicitar c
aplicar los plaguicidas tienen cursos sobre el su
buen uso de stos? administra
3 El personal relacionado con el uso de Elaborar
plaguicidas tiene un ro rama de ca acitacin de ca a
definido? NO
Preparacin de mezcla Cumple Recome
SI/NO
4 Las herramientas y utensilios como Disponer
porua, agitador, estanque, etc., estn en utensilios
buen estado y son de uso exclusivo? NO marcndo
destinand
exclusivo
5 El lugar para preparar mezclas es de uso NO Habilitar
exclusivo, est alejado de fuentes de agua, exclusivo p
bien iluminado y piso impermeable? mezclas q
iluminado,
fuentes d
tenga s
ermeable.
28
Gobierno
deChile
El lugar donde se preparan las Habilitar
mezclas tiene buena ventilacin exclusivo p
general? mezclas q
iluminado,
6
fuentes d
tenga s
ermeable.
7 La preparacin de la mezcla se realiza en NO Solicitar
cabina provista de extraccin localizada? especialis
ventilaci
para el dis
cabina.
30
Gobierno
deChile
final de es
31
Gobierno
deChile
Se mantiene el equipo de Elaborar u
aplicacin en buen estado? de manten
utilizado
1 los
7 (manguera
boquillas,
filtros,
1 Se calibran los equipos de aplicacin para NO Elaborar
8 tener la dosis de aplicacin correcta? procedimi
que indiq
deben c
equipos d
de plagu
obtener
indicadas
etiqueta.
Despus de la Aplicacin Cumple Medidas a
SI/NO
1 Existen duchas con agua caliente y fra NO Implemen
9 para el bao de los trabajadores despus con agu
caliente
de cada aplicacin? indicado
decretos D
157/2005 DS
2 El trabajador se baa despus de la Supervisar
0 aplicacin? cumplimien
sugiere
procedimie
lamento In
32
Gobierno
deChile
Existen casilleros individuales La empr
separados en zonas proporcion
independientes para guardar la los traba
21 ropa contaminada separada de la manipulen
ropa de vestimenta habitual? plaguicida
casilleros
independi
zonas sep
destinado
ropa de tr
la ro a de
34
Gobierno
deChile
indicado e
N0 148/03
35
Gobierno
deChile
En caso de cmaras de fumigacin aplicar
adicionalmente el siguiente listado
APLICACION DE PLAGUICIDAS Cumpl
Cmaras de Fumigacin e
(SI/NO)
29 Se informa a la SEREMI de Salud Realizar d
competente la aplicacin de Bromuro de ante la
Metilo, Anhdrido Sulfuroso o
Fosfina previo al inicio de la actividad Sanitaria.
en cada tem orada?
30 Tienen procedimientos de fumigacin NO Elaborar
escritos y conocidos por el operador? procedimi
trabajo
disposici
operadore
general
personal
en las tar
acin.
31 La cmara tiene una luz visible o sistema Habilitar
equivalente para advertir cuando se visible pa
est fumigando? personal
indique
est fumi
Equipos y Hermeticidad de la Cmara Cumple
SI/NO
36
Gobierno
deChile
Se realizan pruebas de Hacer e
hermeticidad al inicio de la sellado, p
temporada? prueba
32 sobrepres
luego una
gas traz
propio ga
para revi
detector l
de puerta
de posible
3 Todos los componentes que permiten la NO Se
3 hermeticidad de la cmara se observa en reparar y
buen estado? sectores
observan
estado.
34 El sistema de inyeccin de gas se NO Hacer ma
encuentra en buen estado? peridica
sistem
reemplaza
manguera
acoples, v
35 La puerta tiene los elementos de cierre NO Repararbu
hermtico en buen estado? afianzador
de a riete,
colores
o
Bajo 100% 100%
TEnos
Alto
del 00%
Las exigencias de color rojo son aquellas que afectan
directamente el nivel de exposicin del trabajador, por
lo cual se deben cumplir siempre el 100%, de no ser
39
Gobierno
deChile
as la tarea se califica de alto riesgo y se
deben tomar medidas de control en forma
inmediata.
Las exigencias de color Amarillo son
aquellas que afectan indirectamente el nivel de
exposicin del trabajador, si no se cumple con el 100%
de stas el riesgo se califica como medio y existir un
plazo para implementarlas.
Independiente de lo antes sealado, se debe cumplir
con todas las exigencias que se detallan, para
mantener el riesgo en un nivel bajo, entendindose que
la categorizacin de colores tiene slo como objetivo el
establecer prioridades en la implementacin de las
medidas de control.
Mezcla:
Utilizar lugares con adecuada ventilacin o
bien al aire libre
No comer alimentos, fumar, beber ni
mascar chicles en lugar de preparacin.
Verificar el correcto estado de los
componentes de los equipos de aplicacin.
No preparar mezclas con
concentraciones mayores a las indicadas.
No preparar las mezclas cerca a fuentes
de agua
No utilizar utensilios domsticos para
medir, mezclar o preparar plaguicidas.
40
Gobierno
deChile
Lo ideal es realizar las
diluciones o mezclas con
medios mecnicos y en
recipientes cerrados, de no ser posible
utilizar recipientes altos e implementos
con mangos largos con el objeto de
reducir salpicaduras.
Utilizar siempre los elementos de
proteccin personal recomendados
Capacitar en el uso, ajuste, limpieza,
revisin y mantencin de los EPP.
Capacitar en buenas prcticas de mezcla
y preparacin de plaguicidas
Informar de los riesgos a los cuales
est expuesto
Aplicacin de plaguicidas:
41
Gobierno
deChile
No comer alimentos, fumar,
beber ni mascar chicles en
lugar aplicacin. Utilizar
siempre los elementos de
proteccin personal recomendados y en
buenas condiciones.
Capacitar en el uso, ajuste, limpieza,
revisin y mantencin de los EPP.
Capacitar en buenas prcticas de
aplicacin de plaguicidas.
Informar e identificar los riesgos de acuerdo
a la tarea que se realice.
El organismo administrador podr asesorar a la
empresa en cuanto a las medidas preventivas que
deber adoptar, informando de esta situacin a la
Autoridad Sanitaria Regional correspondiente.
a.Entrevista mdica.
b.Historia laboral.
c. Examen clnico general y especfico (orientado
a los efectos especficos de cada plaguicida).
d.Exmenes de laboratorio.
43
Gobierno
deChile
e.Encuesta de salud.
f. Consejera.
A continuacin se describen las diferentes actividades
incluidas dentro de la evaluacin mdica:
a.Entrevista mdica:
b. Historia laboral:
44
Gobierno
deChile
proteccin utilizadas .La historia laboral
puede ser realizada por la enfermera/o de
Medicina del Trabajo.
c. Examen Clnico:
d. Exmenes de laboratorio
Tabla N O 3
Plaguicidas Examen
Cumarinicos Protombinemia
Organofosforados Protombinemia
Creatininemia
ACh plasmtica
45
Gobierno
deChile
Idealmente el momento de
muestreo debe ser luego de 60 das
sin exposicin a plaguicidas
rganofosforados.
Si no es posible obtenerla en estas condiciones
se debe tomar el examen consignando la
situacin en que fue realizado.
En caso que el nivel este bajo lmite inferior de
rango definido para la tcnica aplicada se debe
repetir dentro de la siguiente semana. As, se
estimar que el valor basal se encuentra en el
rango entre los dos valores obtenidos.
f. Consejera
46
Gobierno
deChile
resultado del examen de actividad de
colinesterasa, cuando corresponda.
47
Gobierno
deChile
Dao Orgnico Cerebral Severo
(DOC). Demencia.
La condicin natural de embarazo y
lactancia, as como ser menor de 18 aos debe ser
considerada una contraindicacin.
Sin perjuicio del sealado listado de contraindicaciones,
el mdico examinador podr considerar otras
patologas como contraindicaciones transitorias o
absolutas y solicitar las evaluaciones complementarias
que ameriten.
5.2.1 Exmenes
Tabla N O 4
Plaguicida Control
48
Gobierno
deChile
49
Gobierno
deChile
Sensibilizacin cutnea y respiratoria
en el caso de piretrinas y piretroides.
Dao orgnico cerebral en el caso de
Bromuro de Metilo.
Tabla N O 5
Plaguicida Control
Organofosforados ACh plasmtica
Cumarnicos Tiempo de
Protrombina
50
Gobierno
deChile
El chequeo preventivo corresponde a los
exmenes realizados al trabajador por su
sistema previsional de salud, de acuerdo a
estndar definido por el Ministerio de
Salud en la Evaluacin Mdica Preventiva del Adulto
(EMPA), que deber presentar al momento de realizarse
los exmenes pre ocupacionales y ocupacionales.
51
Gobierno
deChile
7. NOTIFICACIN DE CASOS SOSPECHOSOS
DE INTOXICACIN POR PLAGUICIDAS Y
EXMENES DE LABORATORIO ALTERADOS
8. MARCO REGULATORIO
Cdigo Sanitario.
Ley N O
16.744 de 1968, que establece normas
sobre accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales. Art. 65 y 68 del Ttulo VII
"Prevencin de Riesgo Profesionales".
DFL N O
1 , 2005,del Ministerio de Salud, que fija
el texto refundido, coordinado y sistematizado
del decreto Ley N O 2763, de 1979, y de las Leyes
N O 18.933 y N O 18.469, publicado en el diario
oficial de 24.04.06.
54
Gobierno
deChile
El Ministerio de Salud y las SEREMI de
Salud del pas, tienen bajo su
responsabilidad el desarrollo de la
vigilancia de la salud de la poblacin, de
acuerdo al Cdigo Sanitario
La aplicacin del presente protocolo es de carcter
obligatorio para los Organismos Administradores de la
Ley N O 16.744 y para las empresas donde exista
exposicin a plaguicidas, correspondiendo a la
Autoridad Sanitaria fiscalizar su cumplimiento en las
materias de su competencia.
55
Gobierno
deChile
Implementar todas las medidas de pre
sealadas en este protocolo y recomendada
Organismo Administrador.
Realizar actualizacin anual de nmin
Empleador expuestos. Ser responsabilidad del emp
informar estas actualizaciones a OAL
Informar al OAL el caso de cambio de pue
trabajo que implique exposicin a un plag
distinto, a fin de incorporar a las nm
evaluacin pre- exposicin correspondient
En caso de cambio de productos qumico
responsabilidad del empleador informar
modificaciones al OAL.
Entregar el programa anual de aplicacin a
56
Gobierno
deChile
Definir las tcnicas de laboratorio para los indic
biol
Apoyar a los laboratorios de la red pblica
Instituto de salud y de la SEREMI de Salud en
implementacin de exmenes p
Salud Pblica determinacin de indicadores biolgicos.
Monitorear y evaluar los laboratorios pb
privados que realizan exmenes para plaguic
Asesorar a las Autoridades Sanitarias en tem
toxicol icos res ecto de la uicidas.
10.1.- Cobertura
57
Gobierno
deChile
Se busca evaluar la cobertura de vigilancia
de los trabajadores expuestos a plaguicidas.
La metodologa que se utilizar ser la
revisin de los registros de los Organismos
Administradores de la Ley donde se encuentren los
trabajadores en vigilancia.
11.- CONFIDENCIALIDAD
12.- SANCIONES
58
Gobierno
deChile
13. ANEXO
ENCUESTA DE SALUD
Fecha: / 20
Nombre Completo
Edad
RUT Fecha nacimiento: //
Telfono de contacto o recados:
Empresa Trabaja
Postula
Cargo que ocupa / postula:
Fecha ltimo examen P.O u Ocup: : Donde
Antigedad en la empresa: Fecha firma contrato:J
1.-Antecedentes Laborales:
(Complete el siguiente cuadro con sus ltimos tres trabajos
ms importantes)
59
Gobierno
deChile
Esta encuesta es importante para brindarle una
mejor atencin. En caso de dudas, consulte a la
enfermera o mdico que lo atienda.
Otras
60
Gobierno
deChile
5.- Le han dicho en alguna vez que debe
cambiar de trabajo por razones de salud?
(Indique Si o No)
De qu? Fecha:
Si o No)
cul (es)?
En que Mutualidad?
62
Gobierno
deChile
63