Caso Proyecto Turismo Puno

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATUNCOLLA
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS DEL TEMPLO SAN ANDRES DE

ATUNCOLLA Y EL COMPLEJO ARQUEOLOGICO DE SILLUSTANI, DISTRITO DE ATUNCOLLA
PUNO - PUNO
CODIGO DE SNIP N263639
UBICACIN:
DISTRITO: ATUNCOLLA
PROVINCIA: PUNO
REGION: PUNO
Abog. WILFREDO MANANI TISNADO

ALCALDE
GESTION 2011 2014

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS DEL TEMPLO SAN ANDRES DE ATUNCOLLA Y EL COMPLEJO
ARQUEOLOGICO DE SILLUSTANI, DISTRITO DE ATUNCOLLA PUNO - PUNO
NDICE
PRESENTACIN
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica

B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Marco Lgico
CAPTULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del proyecto

1.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
1.2.1 Unidad Formuladora UF
1.2.2 Unidad Ejecutora UE
1.3 Matriz de involucrados
CAPTULO II: IDENTIFICACIN
2.1 Marco de referencia

2.2 Diagnostico de la situacin actual
2.2.1 Diagnostico del rea de estudio
2.2.2 Diagnostico de los involucrados
2.2.3 Diagnostico de servicios tursticos pblicos
2.2.4 Anlisis de riesgos de desastres
2.3 Definicin del problema: Causas y Efectos
2.3.1 Definicin del Problema Central
2.3.2 Anlisis de causas
2.3.3 Anlisis de efectos
2.3.4 Elaboracin del rbol de Causa - Problema - Efecto
pg. 2
2.4 Objetivo del proyecto: Medios y fines

2.4.1 Definicin del objetivo central
2.4.2 Anlisis de medios del proyecto
2.4.3 Anlisis de fines del proyecto
2.4.4 Elaboracin del rbol de Objetivos
2.4.5 Alternativas de solucin
CAPTULO III: FORMULACIN
3.1 Horizonte de evaluacin

3.2 Anlisis de la demanda
3.2.1 Definicin del servicio que se proveer
3.2.2 Estimacin de la poblacin demandante
3.2.3 Estimacin de la demanda
3.3 Anlisis de la oferta
3.3.1 Oferta actual
3.3.2 Oferta optimizada
3.4. Balance Oferta-Demanda
3.5 Planteamiento tcnico de las alternativas
3.5.1 Localizacin
3.5.2 Tamao
3.5.3 Tecnologa
3.5.4 Momento optimo
3.6 Cronograma de actividades
3.6.1 Fase de inversin
3.6.2 Fase de operacin y mantenimiento
3.7 Costos a precios privados
3.7.1 Costos de inversin a precios de mercado
3.7.2 Costos de inversin y mantenimiento
3.7.3 Flujo de costos incrementales a precios de mercado
CAPTULO IV: EVALUACIN
4.1 Evaluacin social

4.1.1 Metodologa de evaluacin aplicada
4.1.2 Beneficios sociales
4.1.3 Costos sociales
4.2 Anlisis de sensibilidad
4.3 Anlisis de sostenibilidad
4.4 Anlisis de Impacto ambiental
pg. 3
4.5 Seleccin de alternativas

4.6 Organizacin y gestin
4.6.1 Organizacin durante la etapa de inversin
4.6.2 Organizacin para la operacin y mantenimiento
4.7 Plan de implementacin
4.8 Financiamiento
4.9 Matriz del Marco Lgico (MML)
V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VI ANEXOS
pg. 4
PRESENTACION
El presente estudio de preinversin denominado MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS

TURISTICOS DEL TEMPLO SAN ANDRES DE ATUNCOLLA Y EL COMPLEJO ARQUEOLOGICO
DE SILLUSTANI, DISTRITO DE ATUNCOLLA - PUNO - PUNO, constituye una respuesta a la
demanda de la poblacin del distrito de Atuncolla de la provincia de Puno; regin Puno,
como una necesidad sentida para mejorar los servicios tursticos del corredor colla, con la
finalidad de contribuir al desarrollo de la actividad turstica de la localidad, y
principalmente con el objetivo de crear las condiciones adecuadas para la permanencia
de turistas nacionales y extranjeros que arriban al Complejo Arqueolgico de Sillustani,
siendo la localidad de Atuncolla un lugar de paso, y que a la fecha no se ha explotado
esta actividad turstica tan importante que cuenta con una afluencia de 91,443 turistas al
ao 2012 y cuya tendencia ha venido creciendo en los ltimos 6 aos en 23,118 turistas,
que representa el 33.94%. Segn datos del Ministerio de Cultura - Direccin Regional de
Cultura de Puno.
El proyecto consiste en mejorar las condiciones inadecuadas de acceso al mbito del

atractivo turstico del Complejo Arqueolgico de Sillustani y Templo de Atuncolla como
recursos tursticos, siendo este ltimo el menos aprovechado, a travs del mejoramiento
de la Avenida Sillustani y vas de acceso, as como la plaza de armas de la localidad de
Atuncolla, capital de distrito, que se encuentra en el Corredor Turstico Machu Picchu
Lago Titicaca.
Para cuyo propsito, se intervendr en tres componentes principales: como recursos

tursticos: como primer componente la puesta en valor del templo de Atuncolla y el
Complejo Arqueolgico de Sillustani; el segundo componente se orienta a mejorar las
facilidades de acceso a los recursos tursticos, que consiste en mejorar la Avenida
Sillustani y vas conexas, as como la plaza de armas y finalmente como tercer
componente se desarrollara la gestin turstica, que consiste en la promocin, difusin,
sensibilizacin y capacitacin vinculante a los recursos tursticos mencionados.
El estudio de Preinversin, se ha desarrollado en el marco de los lineamientos de poltica

del Sistema Nacional de Inversin Publica bajo la gua metodolgica de Gua Simplificada
para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Turismo, a Nivel
de Perfil.
El estudio se presenta en V captulos que son: I Aspectos Generales II Identificacin, III

Formulacin, IV Evaluacin, V Conclusiones y Recomendaciones y VI Anexos.
Junio del 2013.
Abog. WILFREDO MANANI TISNADO

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Atuncolla
pg. 5
RESMEN EJECUTIVO
pg. 6
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS DEL TEMPLO SAN ANDRES DE

ATUNCOLLA Y EL COMPLEJO ARQUEOLOGICO DE SILLUSTANI, DISTRITO DE
ATUNCOLLA - PUNO - PUNO.
B. Objetivo del proyecto
Brindar Adecuados servicios tursticos a los visitantes al Templo San Andrs de

Atuncolla y el Complejo Arqueolgico de Sillustani
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
CUADRO N 18
BALANCE OFERTA DEMANDA
DEMANDA (TURISTAS
NACIONALES,
AOS OFERTA DEFCIT
EXTRANJEROS Y
EXCURSIONISTAS)
2013 0 27,616 -27,616
2014 0 29,175 -29,175
2015 0 30,973 -30,973
2016 0 33,055 -33,055
2017 0 35,471 -35,471
2018 0 38,284 -38,284
2019 0 41,566 -41,566
2020 0 45,404 -45,404
2021 0 49,901 -49,901
2022 0 55,177 -55,177
2023 0 61,376 -61,376
D. Anlisis tcnico del PIP
COMPONENTE I:
DESCRIPCION TECNICA PROPUESTA PISOS ENCHAPADOS CON PIEDRA
LAJA Y CONCRETO ESTAMPADO SOBRE FALSO PISO (PROPUESTA 1)
El objetivo de este componente del proyecto es recatar la importancia
histrica y cultural de la ciudad de Atuncolla, rescatando el centro histrico
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de esta ciudad, donde se integrara el ingreso a la ciudad con el templo San

Andrs de Atuncolla que generaran espacios pblicos abiertos con carga
cultural, natural e histrica, puesto que la ciudad atraviesa por un
fenmeno de desertificacin y desestructuracin en sus diferentes
espacios pblicos.
Este proyecto contribuir a mejorar la imagen urbana hacia los visitantes y

a los propios ciudadanos de Atuncolla, considerando zonas de descanso e
interpretacin tanto cultural, natural e histrico, incluyendo zonas de
actividad pasiva y activa. El tratamiento que se le dar a todo el proyecto
ser paisajstico ambiental con elementos virtuales con caractersticas
tursticas naturales en piedra y madera de la zona, incluyendo la
vegetacin.
En la remodelacin de la plaza y calles colindantes, se realizara en una

longitud de 1,200.00 m lineales, partiendo desde el arco existente hasta el
lmite del radio urbano con direccin al Complejo Arqueolgico de
Sillsutani, se consideraran los siguientes componentes
1) Actividad 1: ADECUACION DE INFRAESTRUCTURA PARA EL

TRANSITO PEATONAL: Se realizaran las siguientes partidas:
OBRAS - INSTALACIONES PROVISIONALES, TRABAJOS

PRELIMINARES, Donde se ejecutaran los trabajos iniciales necesarios para
poder comenzar con la obra.
ACONDICIONAMIENTO TURISTICO: Tiene por objetivo integrar a la

iglesia, museo y centro arqueolgico de Sillustani donde se ejecutaran las
siguientes actividades:
DE INTERPRETACION CULTURAL: Cuenta con una superficie de

2846.95 metros cuadrados, ubicada en la berma derecha, tiene como
objetivo concebir la cultura de la poblacin de Atuncolla, usando formas y
texturas propias de la zona, es decir para el tratamiento de pisos se usara
piedra labrada con colores y texturas de la cultura del pueblo de Atuncolla,
separados con sardineles de canto rodado. Consiste en el mejoramiento de
la zona destinada a dicho fin, realizando para ello la construccin de pisos y
sardineles. Aqu tambin se realizara el MEJORAMIENTO DE FACHADAS:
Las diferentes situaciones econmicas que tiene la poblacin de Atuncolla,
as como los diferentes tiempos de construccin, han ocasionado que
pg. 8
construyan sus viviendas sin ninguna armona arquitectnica,

desmereciendo el historial de la ciudad, por lo que se est conviniendo
realizar el mejoramiento de las fachadas proponiendo un solo tipo,
ejecutndose los tarrajeos, zcalos de piedra y pintura.
DE INTERPRETACION HISTORIAL: Cuenta con una superficie de

5123.25 metros cuadrados, ubicada en la berma izquierda frente a la
iglesia, usando formas y texturas propias de la zona, es decir para el
tratamiento de pisos se usara piedra labrada con colores y texturas de la
historia propias del pueblo de Atuncolla, separados con sardineles de canto
rodado; tiene como objetivo concebir y dar a conocer la historia vivida de
la ciudad de Atuncolla, usando formas texturas propios de la zona. Consiste
en el mejoramiento de la zona destinada a dicho fin, realizando para ello la
construccin de pisos, sardineles y veredas. Aqu tambin se realizara la
construccin de ARCO DE PIEDRA: Que se encuentra ubicado en el inicio de
la alameda, ser de piedra labrada, el que invitara a la entrada de la ciudad
de Atuncolla, conservando la misma arquitectura de la iglesia.
DE ESPARCIMIENTO: Cuenta con una superficie de 3415.5 metros

cuadrados, que ser integrado mediante reas verdes, jardineras con
plantas propias de la zona; ubicada en ambas bermas conjugando y
ayudando a definir las zonas de interpretacin cultural, historial, tiene
como objetivo recrear la visin del pasaje en donde se encuentra la ciudad
de Atuncolla, usando jardines plantas propios de la zona y complementar
con las zonas de interpretacin cultural como historial y hacer ms
amigable esta remodelacin de la avenida.
VEREDAS: Cuenta con una superficie de 2849.63 metros cuadrados,

usando formas texturas propios de la zona, es decir para el tratamiento de
pisos se usara piedra labrada con colores y texturas del pueblo de
Atuncolla, separados con sardineles de las bermas; ubicados en ambos
lados de la avenida, uniformizando los anchos y texturas, as como la
arquitectura de integracin de la avenida.
SERVICIOS HIGIENICOS: Para complementar todos los servicios que

se brindaran con la intervencin de la avenida, se proyecta la construccin
de SSHH, los que sern construidos de concreto y ladrillo con acabados
propios de la zona y techo de paja, para que los visitantes cuenten con este
servicio indispensable en todo centro turstico.
pg. 9
SISTEMA DE ILUMINACION: Los horarios diurnos de visita de los

turistas a la zona se ve sumamente copados, por lo que es necesario
aperturar horarios tursticos de noche, para lo cual se realizara la
iluminacin de la avenida, usando para ello luminarias y postes que se
integren a la arquitectura propuesta.
CALLES COLINDANTES. Se realizara su tratamiento con adoqun de

concreto, en lo que respecta al pavimento y veredas en las que se
encuentran bien se dar un tratamiento de concreto estampado encima y
las que no cuentan con veredas se realizara el tratamiento desde el
movimiento de tierras hasta el concreto estampado.
ACTIVIDADES DE MITIGACION AMBIENTAL: Se realizaran y

utilizaran diferentes materiales propios de la zona y de otros mercados,
pero ser necesario mitigar la explotacin de los mismos, para evitar el
deterioro del paisaje como del medio ambiente ocasionando daos a los
pobladores del lugar, tomndose partidas como adecuacin de canteras,
conformacin de depsitos de material excedente y limpieza final de obra.
2) Actividad 2: CONSTRUCCION DE ACCESO VEHICULAR: Para evitar el

desorden en el trnsito: el desembarque y embarque de los turistas y
poblacin, esta avenida contara con una zona exclusivas para el
estacionamiento de autos y buses, ubicada frente a la iglesia con capacidad
para 9 vehculos, 03 buses y 06 autos con un rea aproximada de 282.00
m2. El estacionamiento se encuentra a nivel de piso de la caminera
proyectada con tratamiento de piso de concreto rgido. Sardineles de
piedra de canto rodado de 7 aprox. con concreto escondido en la base con
acabado laqueado para lo cual tendr que realizarse movimiento de
tierras, para eliminar la zona del estrato contaminado y ser remplazado por
un material de sub base de 20 cm, con un pavimento de concreto rgido de
20 cm, con sealizacin en el piso.
3) Actividad 3: ADECUACION DE INFRAESTRUCTURA DE

EQUIPAMIENTO DE ESPACIOS TURISTICOS: Para que el turista contemple
esta remodelacin planteada, se tiene por conveniente equiparla con 22
bancas de descanso de madera y concreto, con sus respectivas coberturas
de paja de proteccin de lluvia y sol, adems 18 basureros de madera
tratada diseados en armona arquitectnica expresada.
pg. 10
4) Actividad 4: SEALIZACION TURISTICA: Se ejecutaran 50 seales,

con materiales de madera rollizo protegidos con policarbonato y pintura
contra rayos UV. Es necesario que los visitantes se informen de todos los
atractivos tursticos con los que cuenta Atuncolla, por lo que se colocaran
diferente sealizacin (informativa, de accesos y de lugares) , adems es
importante que la poblacin del Per y del mundo conozcan esta
remodelacin que va a permitir conocer el complejo arqueolgico de
Sillustani.
E. Costos del PIP
PRESUPUESTO DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA I Y II

Alternativa I Alternativa II
Descripcin Precios Precios
Privados (S/.) Privados (S/.)
AVENIDA SILLUSTANI Y CALLES
3,564,554.73 4,106,355.18
ADYACENTES
Insumos de Origen Nacional 2,507,666.82 2,820,465.25
Insumo de Origen Importado 0.00 0.00
Mano de Obra Calificada 483,937.78 543,656.24
Mano de Obra No Calificada 572,950.13 742,233.69
PLAZA DE ARMAS Y CALLES ADYACENTES 1,402,555.35 1,451,511.90
Insumos de Origen Nacional 955,888.16 1,058,361.42
GEESTION DE SERVICIOS TURISTICOS 100,571.00 100,571.00
Insumos de Origen Nacional 77,441.00 77,441.00
Mano de Obra No Calificada 0.00 0.00
Costo Directo 5,067,681.08 5,658,438.08
Gastos Generales 506,768.11 565,843.81
Supervisin y Liquidacin 253,384.05 282,921.90
Expediente Tcnico 177,368.84 198,045.33
Utilidad 354,737.68 396,090.67
SUB TOTAL 6,359,939.76 7,101,339.79
IGV 1,144,789.16 1,278,241.16
TOTAL PRESUPUESTO 7,504,728.91 8,379,580.95
pg. 11
F. Beneficios del PIP
Beneficios en la situacin Con Proyecto:
Los beneficios una vez ejecutado el proyecto sern de mayor importancia

para la localidad de Atuncolla, se aadirn ampliando lugares de la
visita turstica al Templo San Andrs de Atuncolla, a la plaza de
armas remodelado con caractersticas del lugar y la cultura colla, en
primer lugar que permitir incrementar en el tiempo de visita a la
zona, mejorar y ampliar la venta de productos de artesana y generar
ingresos econmicos para la poblacin.
La ejecucin del PIP generar beneficios cualitativos que se detallan a

continuacin:
Ampliar el tiempo de estada en los atractivos tursticos y culturales

comprendidos en el Templo San Andrs de Atuncolla, Plaza de Armas
ubicados en el trayecto del complejo arqueolgico de Sillustani
Adecuada infraestructura complementaria para el servicio de turismo
Incremento del flujo de turistas.
Satisfaccin de los turistas por los servicios recibidos.
Revaloracin del legado cultural.
Mayores ingresos econmicos percibidos para la poblacin
Posicionamiento como destino turstico.
B. Cuantificacin de los Beneficios del proyecto
Determinacin de los beneficios sociales generados por los visitantes
TURISTA EXTRANJERO
Se determina el incremento en el gasto diario adicional del turista a causa

del proyecto (GD) a partir de la diferencia del gasto por la visita al recurso
turstico, en la situacin sin proyecto y con proyecto; as como el incremento
del perodo de permanencia (T).
pg. 12
GASTO DE TURISTA EXTRANJERO

SIN PROYECTO CON PROYECTO
(GD)
Frecuencia Gasto S/. Frecuencia Gasto S/.
95% 43.40 95% 48.00
5% 17.00 5% 18.00
Variacin 42.08 46.50 4.42
FUENTE: Gua Metodolgica Sector Turismo DGPI MEF
Cuadro N
PERIODO DE PERMANENCIA ADICIONAL
Das de Das de (T)
Frecuencia Frecuencia
permanencia permanencia
85% 15 90% 16.00
15% 10 10% 10.10
Variacin 14.25 15.41 1.16
TURISTA NACIONAL
Se determina el incremento en el gasto promedio del turista a causa del

proyecto (GP) a partir de la diferencia del gasto por la visita al recurso
turstico, en la situacin sin proyecto y con proyecto; as como el incremento
del perodo de permanencia (T).
GASTO POR LA COMPRA DE SOUVENIRS
(GP)
2% 12 10% 12
15% 25 23% 25
35% 38 20% 40
28% 85 23% 90
15% 120 21% 140
5% 150 3% 150
Variacin 66.59 100% 69.55 2.96
Se determina el incremento del gasto promedio del visitante, a causa del

proyecto, a partir de la diferencia del gasto estimado por la visita al recurso
turstico en la situacin sin proyecto y con proyecto.
pg. 13
OTROS GASTOS REALIZADOS

SIN CON
DESCRIPCION UNIDAD (GP)
PROYECTO PROYECTO
POR ALIMENTACION S/. X TURISTA 72.6 73 0.4
POR HOSPEDAJE S/. X TURISTA 75 75.5 0.5
POR SERVICIO DEL GUIA S/. X TURISTA 40 42 2
ORIENTADOR TURISTICO
POR COMPRA DE
S/. X TURISTA 50 65 14
ARTESANIA
G. Resultados de la evaluacin social
CUADRO DE RESUMEN EVALUACIONCOSTO BENEFICIO

PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES
RUBROS
ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
INVERSION 7,504,728.91 8,379,580.95 6,184,005.32 6,905,245.29
VANS 594,255.45 - 290,608.13 719,015.84 - 11,181.39
TIRS 10.45 8.34 11.11 8.97
RATIO (B/C) 1.08 0.97 1.11 1.00
H. Sostenibilidad del PIP
Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin y operacin.
La Municipalidad Distrital de Atuncolla, asumir el compromiso de realizar el

mantenimiento respectivo de la Avenida Sillustani y la plaza de armas, por ser
competencia de la entidad Municipal segn la Ley 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades.
El arreglo institucional referente al saneamiento fsico legal del terreno, no

presenta problemas por ser una va pblica debidamente reconocida ante la
entidad Municipal a travs del catastro del medio urbano correspondiente.
La sostenibilidad del proyecto se define como las previsiones para garantizar

que el proyecto genera los beneficios esperados a lo largo de la vida til. El
pg. 14
anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes

puntos de vista:
Los Arreglos Institucionales Previstos.
Se han venido estableciendo coordinaciones interinstitucionales entre la

Municipalidad Distrital de Atuncolla y la Direccin Regional de Cultura de
Puno, DIRCETUR PUNO, para llevar a cabo el proyecto, mostrando todos
su conformidad.
Capacidad de gestin de la organizacin en sus etapas de inversin y

operacin.
La Municipalidad Distrital de Atuncolla a travs de la Oficina de Infraestructura

con el apoyo de las instancias administrativas, realizara las acciones
conducentes a la organizacin en inversin y operacin del proyecto.
Participacin de los beneficiarios.
Los beneficiarios del proyecto constituyen los habitantes del distrito de

Atuncolla, y en forma directa la poblacin urbana representada por las
organizaciones productivas y de servicios vinculados principalmente a la
actividad turstica, as como los vecinos cuyas viviendas se encuentran en la
Avenida Sillustani, que participaran con el aporte de la mano de obra y apoyo
en la gestin del proyecto.
Probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y

mantenimiento.
En la actualidad no existen conflictos de grupos organizacionales, en el futuro

se evitaran la existencia de conflictos con la capacitacin a los agentes
participantes mencionados y la promocin de la actividad turstica para lograr
la permanencia de turistas en la localidad.
I. Impacto ambiental
pg. 15
El mejoramiento de los servicios tursticos del Templo San Andrs y el complejo

arqueolgico de Sillustani, la avenida Sillustani y la remodelacin de la plaza de
armas de Atuncolla, no ocasionar impactos negativos significativos, toda vez que
durante la ejecucin de la obra no se efectuarn cortes de terreno y/o movimientos
de tierra que originen cambios sustanciales del entorno; asimismo, en lo que se
refiere a la habilitacin de las zonas de maniobras para facilitar el traslado del
material excedente y depsito de materiales de obra, se ha previsto la utilizacin de
las vas aledaas de acuerdo con las disposiciones municipales.
Impactos Negativos
Emisin de partculas de polvo, por acciones como movimiento de tierras,

transporte de materiales.
Perturbacin a los habitantes de la zona por ruidos, generados por
maniobra de las maquinarias.
Acumulacin de residuos y escombros destinados.
Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos
Previo aviso a la poblacin mediante sealizaciones como rea de trabajo.

Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra,
con el fin de evitar la emisin de partculas de polvo.
Los materiales excedentes (residuos y escombros) sern evacuados de
manera oportuna a botaderos
J. Organizacin y Gestin
Para la formulacin de los estudios definitivos, y la ejecucin de obras estar a

cargo de la Oficina de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Atuncolla, se
ejecutar por la modalidad de Contrata
La etapa de post Inversin del proyecto que comprende la operacin y

mantenimiento, se har cargo la Municipalidad Distrital de Atuncolla, como
responsable de las vas urbanas segn la Ley Orgnica de Municipalidades.
Organizacin durante la etapa de inversin
pg. 16
La fase de inversin es de responsabilidad exclusiva de la Entidad y consiste en la

ejecucin debidamente programada y con los recursos debidamente
calendarizados, cuyas caractersticas de sus recursos son las siguientes:
Recursos administrativos: La entidad cuenta con una estructura

administrativa eficiente para que el proceso de la ejecucin de la inversin
se concrete, cumpliendo todas las normas vigentes del caso. Son
responsables de la Administracin y Planificacin.
Recursos tcnicos, la entidad cuenta con tcnicos idneos en cantidad y

calidad, para que sus servicios profesionales sean eficientes y
oportunos, asimismo cuenta con los documentos tcnicos y proyecto,
debidamente aprobados. Son responsables la Administracin y la de
Planificacin y ejecucin
Recursos financieros: Son los elementos y/o recursos que requiere la

propia inversin y estos estn debidamente detallados en el respectivo
expediente tcnico, cuyas calidad se desglosa de la respectiva
especificacin tcnica y su cantidad del prepuesto respectivo. Son
responsables la Administracin y la de Planificacin
Organizacin para la operacin y mantenimiento
Costo de la organizacin en la fase de inversin:
Analizada la situacin del costo en la fase de inversin, se puede

definir que tiene dos tipos de costos:
1. Costo intrnseco de la Entidad: Es un costo difcil de medir, es

dependiente de la estructura burocrtica, es caracterstica de cada
institucin, se sugiere ver la Ley 27444.
2. Costo de Inversin: Es un costo que est debidamente detallado y

asciende a la suma de S / . 7,504,728.91 (Siete millones quinientos
cuatro mil setecientos veinte ocho con 91/100 nuevos soles) a
precios privados (incluye I.G.V.).
pg. 17
Costo en la fase de operacin y mantenimiento:
El aporte de los recursos en la fase de mantenimiento es

proporcionado por la entidad y deben de estar debidamente
presupuestados para cuando se le requiera de acuerdo a una
calendarizacin debidamente concordada y programada que son:
Operacin y Mantenimiento rutinario: Son las acciones

rutinarias sobre los bienes y servicios que generalmente son
obras de mantenimiento, para que la infraestructura se
encuentre en buenas condiciones de uso. El prepuesto
anual es de S/. 25,197.56
Mantenimiento peridico: Son las acciones peridicas sobre

los bienes y servicios que generalmente son obras de sustitucin
o reparacin para que la infraestructura vial se encuentre en
buenas condiciones de uso. El presupuesto anual es de S/.
33,010.43
K. Plan de Implementacin
La secuencia de etapas y actividades de cada proyecto alternativo se conocen

como el cronograma de ejecucin del proyecto y se ha calculado que la
elaboracin del proyecto y el estudio definitivo es de 01 trimestre y la ejecucin de
la obra es de 5 trimestres equivalente a 14 meses.
Planteamiento de Ejecucin del Proyecto
Programacin y calendarizacin del proyecto
A cargo de la entidad y responsables directos del rea de infraestructura y

de Planificacin y Presupuesto deben de contar con recursos
administrativos, tcnicos y financieros. Duracin d el periodo de
ejecucin.
pg. 18
Desarrollo del proyecto
Puede elaborarse por administracin directa o por contrata, se recomienda

por la modalidad de administracin indirecta ya que la Municipalidad
Distrital de Atuncolla tiene la experiencia en la ejecucin de ambas
modalidades.
Cronograma de Ejecucin Fsica
En los cuadros siguientes se presenta el cronograma de inversin segn

metas fsica y componentes planteados para el proyecto:
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA

REGION : Puno MODALIDAD DE EJECUCION DEL PIP (Marca con x)
PROVINCIA : Puno
DISTRITO : Atuncolla
UNIDAD META AVANCE FISICO PROGRAMADO TOTAL

COMPONENTE
CODIGO DE TOTA (EXPRESADO EN %) POR
/ACTIVIDAD
MEDIDA L TRIM TRIM TRIM TRIM TRIM TRIM META
I II III IV VI VII
1.00 Expediente Tcnico DOC. 2 50% 50% 100%
AVENIDA SILLUSTANI Y
2.00 GLOBAL 1 25% 40% 35% 100%
CALLES ADYACENTES
PLAZA DE ARMAS Y
3.00 GLOBAL 1 45% 55% 100%
CALLES ADYACENTES
GEESTION DE SERVICIOS
4.00 GLOBAL 1 75% 25% 100%
TURISTICOS
5.00 Gastos Generales % 1 15% 24% 22% 19% 20% 100%
6.00 Supervisin y Liquidacin % 1 15% 20% 20% 20% 25% 100%
7.00 Utilidad % 1 100% 100%
Cronograma de Ejecucin Financiera
En el cuadro siguiente se presenta el cronograma de inversin segn

avance financiero acorde al avance fsico del proyecto.
pg. 19
CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA
REGION : Puno M ODALIDAD DE EJECUCION DEL PIP (M arca con x) DIRECTA INDIRECTA
PROVINCIA : Puno X
AVANCE FISICO PROGRAMADO
Unidad de Meta
Codigo COMPONENTE /ACTIVIDAD (Expresado en Nuevos Soles) TOTAL POR META
Medida Total
Trimestre I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV Trimestre VI Trimestre VII
1.00 Expediente Tcnico DOC. 2.00 104,647.61 - - 104,647.61 - - 209,295.23
2.00 GLOBAL 1.00 - 1,051,543.65 1,682,469.83 1,472,161.10 - - 4,206,174.58
CALLES ADYACENTES
PLAZA DE ARMAS Y CALLES

3.00 GLOBAL 1.00 - - - - 744,756.89 910,258.42 1,655,015.31
ADYACENTES
4.00 GLOBAL 1.00 - - - 89,005.34 - 29,668.45 118,673.78
TURISTICOS
5.00 Gastos Generales % 1.00 - 89,697.96 143,516.73 131,557.00 113,617.41 119,597.27 597,986.37
6.00 Supervisin y Liquidacin % 1.00 - 44,848.98 59,798.64 59,798.64 59,798.64 74,748.30 298,993.18
7.00 Utilidad % 1.00 - - - - - 418,590.46 418,590.46
Total 7,504,728.91
pg. 20
L. Marco Lgico
MATRIZ DE MARCO LOGICO
OBJEETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
Mejorar las condiciones y niveles de vida
Se tiene una poltica de
de la poblacin del distrito de Atuncolla. Reportes estadsticos del
Mayores ingresos de los desarrollo turstico en la
Se logra agregar con recursos turisticos a MINCETUR.
FIN
agentes econmicos Complejo provincia y regin de Puno.

la visita de turismo nacional, extranjero y INEI.
Arqueolgico de Sillustani y el
excursionistas.
Templo San Andrs de Atuncolla
Adecuados servicios tursticos a Al tercer ao visitaran del 100% de Datos estadsticos de arribo Estabilidad social, cultural y
PROPOSITO
los visitantes al Templo San turistas el 50% de turistas nacionales, de Turistas del DIRECETUR poltico en la zona.
Andrs de Atuncolla y el 75% de turistas extranjeros y 30 % de Puno. Los pobladores de la comunidad
Complejo Arqueolgico de excursionistas al templo de atuncolla y Reporte de visita al templo incrementan sus actividades en
Sillustani acsesos turisticos. san andres y la avenida el sector turismo.
sillustani.
1. Calles y Avenidas de acceso Se lograra la remodelacion de la Av. Adecuados estudios definitivos y
al Templo en condiciones Sillustani en 1200m, en el periodo de disponibilidad presupuestal
Documentos de informes
ejucion de inversiones
COMPONENTE
Adecuadas finales de obra y liquidacion

2. Plaza de armas como acceso Se lograra la remodelacion de la plaza de de obra
principal al templo que en armas de Atuncolla en un area de
armona con el turismo 8000m2
3. Adecuada conocimiento realizacion de actividades de Informes finales de cursos de que existe predisposicion para la
operadores tursticos y la sensibilizacion, capacitacion y promocion sensibilizacion y capacitacion capacitacion de parte de los
poblacin turistica involucrados
Remodelacion de la Av. Sillustani remodelacion de la avenida sillustani en

1200m. Con S/. 5,278,749.10
ACTIVIDADES
remodelacion de la plaza de armas en

Remodelacion de la Av. Plaza de 8000m2 con una inversion de S/. Disponibilidad financiera, capacidad tecnica
Informes finale de Obra y logistica
Armas 2077,044.22
se llevara a cabo 6 cursos de capacitacion,
08 talleres de sensibilizacion, spot radiales
Sensibilizacion, capacitacion y y televisivos, con una inversion de S/.
promocion turistica 148,935.59
pg. 21
I. ASPECTOS GENERALES
pg. 22
I. ASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO.
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS DEL TEMPLO SAN

ANDRES DE ATUNCOLLA Y EL COMPLEJO ARQUEOLOGICO DE SILLUSTANI,
DISTRITO DE ATUNCOLLA - PUNO - PUNO
Clasificador de responsabilidad funcional.
Funcin : 09 Turismo.
Programa : 022 Turismo.
Subprograma : 0045 Promocin del turismo.
1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
Unidad Formuladora
Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Municipalidad Distrital de Atuncolla
Direccin : Plaza de armas S/N
Responsable de la UF : Lic. Boris Wilder Bejar Hancco
Persona Resp. Formulacin : Ing. Jorge Quispe Apaza
Correo Electrnico : jorquispe@hotmail.com
Telfono : 951667514
Unidad Ejecutora.
Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Municipalidad Distrital de Atuncolla
Persona Responsable UE : Ing. Ral Rolando Flores Medina
Cargo : Jefe de Infraestructura.
Direccin : Plaza de armas S/N
El proyecto se ejecutara a travs de la Municipalidad Distrital de Atuncolla,

por la modalidad de CONTRATA, para lo cual se convocara a concurso
pblico de acuerdo a la Ley de Contrataciones del Estado para la ejecucin
de la Obra, El personal tcnico, especializado y personal profesional
calificado en el rea de logstica, facilitara el proceso de licitacin pblica
para el Mejoramiento de los servicios tursticos de la localidad de Atuncolla
de acuerdo a los trminos establecidos para ejecucin del proyecto.
pg. 23
1.3 MATRIZ DE INVOLUCRADOS.
El presente proyecto, constituye una respuesta a las peticiones de la

poblacin y de los vecinos, dado que su concepcin surge de una
necesidad de mejorar los servicios tursticos de las localidades de
Atuncolla y el complejo arqueolgico de Sillustani, primeramente los
servicios de accesibilidad y/o de facilidad se tiene el mejoramiento de la
va de acceso principal a la capital del distrito que constituye la va de
acceso al Complejo Arqueolgico de Sillustani; que se ve restringida por
las deficiencias de la infraestructura vial existente, carente de los espacios
tursticos, veredas y sealizacin que permita brindar una va atractiva
para el turismo nacional y extranjero principalmente. Por lo que es
necesario mejorar la mencionada Avenida, principales calles y la plaza
principal de Atuncolla y comprometen su participacin de grupos de
beneficiarios y entidades del distrito de Atuncolla, conducentes al
aprovechamiento de los recursos tursticos del Templo San Andrs de
Atuncolla y el Complejo Arqueolgico de Sillustani.
Municipalidad Distrital de Atuncolla:
La Municipalidad de Atuncolla ha identificado dificultades de accesibilidad

y transitabilidad peatonal y vehicular en las principales arterias de la
localidad de Atuncolla, como son: la Avenida Sillustani, principales calles
y la plaza principal, son vas que conducen a los servicios pblicos de
educacin, salud, iglesia del distrito, por lo tanto existe un alto trfico de
alumnos, pacientes y vecinos que residen, los cuales tambin limitan el
aprovechamiento de los recursos tursticos del Templo San Andrs de
Atuncolla y el Complejo Arqueolgico de Sillustani En tal sentido la
municipalidad distrital es la encargada de formular el Perfil y Expediente
Tcnico por consultora externa y cofinanciar el proyecto. En cumplimiento
a la prioridad que se le ha otorgado en el presupuesto participativo para el
presente ao. Ver Anexo N 01.
Vecinos de la Avenida Sillustani:
Los vecinos organizados en la Central de Barrios de la localidad de

Atuncolla, son los involucrados directos en el proyecto, quienes sufren las
consecuencias de las malas condiciones de accesibilidad y transitabilidad
peatonal y vehicular al generarse lodo y barro en pocas de lluvia,
polvareda en temporadas de estiaje los cuales afectan a sus viviendas y la
salud de los vecinos; por tanto han peticionado el mejoramiento de las
vas en el medio urbano, lo cual contribuir a la estada de los turistas en
pg. 24
la localidad de Atuncolla y Sillustani, en vista de ser un proyecto anhelado

por muchos aos en beneficio directo de las familias asentadas a lo largo
de la va descrita en lneas arriba. Adems permitir mejorar la imagen
turstica de la localidad de Atuncolla con visin turstica. Ver Anexo N 02.
Asociacin de turismo rural y vivencial.
La asociacin de turismo rural y/o turismo vivencial de la localidad de

Atuncolla son los involucrados directos en el proyecto. Con la ejecucin
del proyecto incrementaran la demanda de los servicios tursticos. Por
tanto, han solicitado el mejoramiento de las vas en el medio urbano y la
remodelacin de la plaza principal. Ver Anexo N 02.
Instituciones Educativas:
Las instituciones educativas, son otro de los beneficiarios indirectos con la

mejora de las vas urbanas, por cuanto los alumnos y docentes transitan
por esta va diariamente durante el periodo que dura el ao escolar,
encontrndose dificultades como polvareda, lodo y barro en pocas de
lluvia los cuales sin duda afectan a la salud de los estudiantes por
consiguiente el rendimiento escolar. Las Instituciones Educativas de los 03
niveles participaran brindando informacin correspondiente, de forma
similar han alcanzado a la Municipalidad una solicitud para mejorar la
Avenida Sillustani. Ver Anexo N 02.
Asociacin de transportistas
La Asociacin de Transportistas, que hacen servicio de colectivo de taxis y

combis desde la localidad de Atuncolla al desvo Sillustani en la carretera
Panamericana Sur (Puno Juliaca), es una de las organizaciones que
muestran mayor inters en que se mejore las vas interurbanas de
Atuncolla por la afluencia de turistas nacionales y extranjeros, que
contribuye a la economa local, sin embargo la falta de un ornato de la
ciudad no permite brindar un adecuado servicio para la estada de
turistas, tambin han presentado a la Municipalidad documentacin
solicitando la mejora de esta va y el ornato de la localidad Ver Anexo N
02
Asociacin de Artesanos
La asociacin de artesanos de la localidad de Atuncolla, ha desarrollado

una economa en base a la presencia del Turismo vivencial
pg. 25
principalmente, y siendo la localidad de Atuncolla el lugar de paso al

Complejo Arqueolgico de Sillustani, requiere de obras de mejoramiento
de vas como la venida Sillustani que permitirn atraer la estada de
turistas nacionales y extranjeros, lo cual incidir en la dinmica
econmica de la poblacin, por lo que los artesanos tambin peticionaron
a la autoridad local para que mejore las condiciones de servicio de la
plaza y avenidas que se encuentran en psimas condiciones. Ver Anexo
N 02
CUADRO N 01:
ATUNCOLLA: ANLISIS DE INVOLUCRADOS
GRUPOS PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS

GRUPO DE
BENEFICIARIOS
Deficientes obras de
infraestructura urbana (Calles y
ornato), que no permiten un Mejora de calles, plaza Apoyar en acciones de difusin del
Organizacin de
adecuado servicio a la ornato en la localidad turismo hacia la localidad de
transportistas
poblacin y turistas, visitantes como servicio turstico Atuncolla
al Complejo Arqueolgico de
Sillustani
Inadecuadas condiciones de
Asegurar las
Vecinos de la infraestructura Vial en la Solicitar a las instancias como la
condiciones adecuadas
avenida localidad de Atuncolla con fines Municipalidad Distrital de Atuncolla
para la actividad
Sillustani de incrementar la actividad para solucionar el problema.
turstica
turstica
Dificultades en el acceso a su Contar con una
Solicitar a las autoridades
centro de trabajo y estudio, adecuada
Instituciones municipales priorizar una
problemas de salud, prdida de Infraestructura vial
Educativas infraestructura moderna acorde a la
tiempo y contaminacin urbana con fines
realidad y a la visin del distrito.
ambiental. tursticos y educativos.
Contar con una
Apoyar a la municipalidad para
Asociacin de infraestructura
Limitaciones en el desarrollo de concretizar el mejoramiento de la
Artesanos del moderna acorde a la
la actividad artesanal en la avenida turstica, plaza de armas y
distrito de realidad para
localidad de Atuncolla. mejorar la oferta de artesanas de la
Atuncolla. comercializar sus
zona a los turistas y visitantes.
productos
ENTIDADES
Formulacin del Perfil de Proyecto y
Poblacin descontento por el Mejorar los servicios
estudios definitivos
abandono de las vas de acceso tursticos para el
Municipalidad que no permiten el aprovechamiento de los
distrital de aprovechamiento del recurso recursos tursticos del Gestionar Financiamiento para su
Atuncolla Turstico Templo San Andrs de Templo San Andrs y ejecucin fsica del proyecto. Y
Atuncolla y el complejo complejo Arqueolgico ejecutar la obra
Arqueolgico de Sillustani de Sillustani
Fuente: Elaboracin del Proyectista
pg. 26
II. IDENTIFICACIN
pg. 27
II. IDENTIFICACIN.
2.1. MARCO DE REFERENCIA
Antecedentes del proyecto.
El presente proyecto se origina como resultado de una necesidad y por

iniciativa de la poblacin urbana y rural de Atuncolla; que no aprovecha la
gran afluencia de turistas con destino al complejo Arqueolgico de
Sillustani y el Templo San Andrs de Atuncolla, debido a las psimas
condiciones de la Avenida Sillustani y vas conexas y la plaza de armas, por
otra parte la urgente necesidad de que los pobladores de los barrios de
contar con vas mejoradas, en tanto se priorizaron dicha intervencin en
el proceso de Presupuesto Participativo del ao fiscal 2012; en donde
se concentra gran parte de la poblacin del distrito por ser la va principal
de ingreso y salida de la localidad y el acceso a la plaza de armas, y por
ende a la Municipalidad, siendo esta de necesidad urgente para el
mejoramiento del ornato y el desarrollo de la actividad turstica en la
localidad de Atuncolla.
Lineamientos de Polticas Asociados.
El presente proyecto se enmarca en los siguientes lineamientos de

poltica:
Plan Estratgico Nacional de Turismo PENTUR 2008 - 2018

Objetivos Estratgicos
Desarrollar una oferta turstica competitiva y sostenible.
Desarrollar una cultura turstica que garantice la seguridad del
visitante.
Visin y valores compartidos e impulse las buenas prcticas en la
prestacin de los servicios turstico
Plan Nacional de Calidad Turstica del Per - CALTUR

Conceptualmente, CALTUR es un plan inspirado en la nocin de que un
producto turstico de calidad debe combinar atractivos, servicios y
facilidades de una manera tal que motive la decisin de viaje de los turistas
(dimensin de oferta), pero de igual importancia debe preocuparse por
entender las necesidades y aspiraciones del cliente para alcanzar su
satisfaccin (dimensin de demanda). As, entendiendo que el Per se
encuentra en una situacin inmejorable para generar productos
segmento que lo lleven a una mejor posicin en el escenario internacional
pg. 28
del turismo, es que se ha diseado este Plan Nacional de Calidad Turstica,

CALTUR
Ley de Proteccin y Defensa del Turista Ley N 28982

Art. 1 Objeto de la Ley: El de la presente ley es el establecimiento de las
medidas tendientes a crear las medidas de defensa del turista con nfasis
en el mbito penal.
Art. 3 red integral para la proteccin y defensa del turista.- el Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR, en coordinacin y por
convenio con el Ministerio del Interior, Ministerio de Relaciones
Exteriores, Polica Nacional del Per, Comisin de Promocin del Per -
PROMPERU, Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y la
Proteccin de la Propiedad Intelectual INDECOPI, Ministerio Publico,
Defensora del Pueblo, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y dems
entidades involucradas en las actividades relacionadas con el Turismo,
establecer medidas integrales para la asesora, proteccin y defensa del
turista, a travs de la red integral para la proteccin y defensa del turista
Plan Estratgico Regional de Turismo de la Regin PERTUR

Existe el Plan Estratgico Regional de Turismo de la Regin Puno 2021. Sin
embargo, no cuenta con un documento resolutivo por parte del Gobierno
Regional, por consiguiente no es posible definir el eje estratgico
vinculado al proyecto, a pesar de que se encuentra priorizado los recursos
tursticos del Templo San Andrs de Atuncolla y el Complejo Arqueolgico
de Sillustani y se encuentra en el Corredor Turstico Machu Picchu Lago
Titicaca
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley N 27867- Art. 63.

Funciones en materia de Turismo
Artculo 63.- Funciones en materia de turismo
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las
polticas en materia de desarrollo de la actividad turstica regional, en
concordancia con la poltica general del gobierno y los planes
sectoriales
d) Promover el desarrollo turstico mediante el aprovechamiento de las
potencialidades
r) Desarrollar circuitos tursticos que puedan convertirse en ejes del
desarrollo regional.
pg. 29
Ley de Patrimonio Cultural- Ley 28296
Artculo II.- Definicin

Se entiende por bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin toda
manifestacin del quehacer humano -material o inmaterial- que por su
importancia, valor y significado paleontolgico, arqueolgico,
arquitectnico, histrico, artstico, Militar, social, antropolgico,
tradicional, religioso, etnolgico, cientfico, tecnolgico o intelectual, sea
expresamente declarado como tal o sobre el que exista la presuncin legal
de serlo. Dichos bienes tienen la condicin de propiedad pblica o privada
con las limitaciones que establece la presente Ley.
Resolucin Directoral N 130-2012-DPHCD-DGPC/MC
ART. 1 Aprobar el anteproyecto de restauracin y puesta en valor del

templo San Andrs de Atuncolla, inmueble ubicado en la Plaza de Armas
s/n de Atuncolla distrito de Atuncolla, provincia y departamento de Puno,
presentado por la Municipalidad distrital de Atuncolla, por las razones
expuestas en la parte considerativa de la Resolucin y de acuerdo a los
planos visados adjuntos, con dicha norma la municipalidad distrital de
Atuncolla queda facultado para su intervencin en el recurso turstico del
Templo San Andrs, en el Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021
distrito de Atuncolla
Eje de Desarrollo turstico

Esta actividad econmica, se encuentra desarrollada e innovada para el
servicio turstico, se cuenta con una infraestructura adecuada y servicios
diversificados para el turista. Oportunidad que se aprovecha dadas las
condiciones de turismo que se presenta en el distrito.
El estudio se encuentra enmarcado por la Ley N 27293 que crea el

Sistema Nacional de Inversin Pblica, y sus modificatorias Decreto
Legislativo N 1005, ley N 28802 y Ley 28522 (parte pertinente); Decreto
Supremo N 102-2007-EF que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema
nacional de Inversin Pblica, su modificatoria establecida en el Decreto
Supremo N 185-2007-EF. La Resolucin Directoral N 003-2011-EF/6 8.01
que aprueba la Directiva N 001-2011-EF/68.01 Directiva General del
Sistema de Inversin Pblica. Gua Metodolgica para la Identificacin,
Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Inversin Pblica del
Sector Turismo, a Nivel de Perfil.
pg. 30
CUADRO N 02:
ATUNCOLLA: LINEAMIENTOS DE POLITICAS ASOCIADOS AL PIP
NORMAS E
INSTRUMENTOS DE LINEAMIENTOS POLTICOS ASOCIADOS
GESTIN
Desarrollar una oferta turstica competitiva y sostenible.
Plan Estratgico Desarrollar una cultura turstica que garantice la seguridad
Nacional de Turismo del visitante,
PENTUR 2008-2018 Una visin y valores compartidos que impulse las buenas
prcticas en la prestacin de los servicios turstico
plan inspirado en la nocin de que un producto turstico de
Plan Nacional de
calidad debe combinar atractivos, servicios y facilidades de
Calidad Turstica del
una manera tal que motive la decisin de viaje de los
Per - CALTU
turistas
Ley de Proteccin y Objeto de la Ley: es el establecimiento de las medidas
Defensa del Turista tendientes a crear las medidas de defensa del turista con
Ley N 289 nfasis en el mbito penal
Artculo 63.- Funciones en materia de turismo
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y
administrar las polticas en materia de desarrollo de la actividad
Ley N27972 Ley turstica regional, en concordancia con la poltica general del
Orgnica de gobierno y los planes sectoriales
municipalidades d) Promover el desarrollo turstico mediante el aprovechamiento
de las potencialidades
r) Desarrollar circuitos tursticos que puedan convertirse en ejes
del desarrollo regional.
Es Patrimonio Cultural de la Nacin toda manifestacin del
quehacer humano -material o inmaterial- que por su
importancia, valor y significado paleontolgico, arqueolgico,
arquitectnico, histrico, artstico,
Ley de Patrimonio
militar, social, antropolgico, tradicional, religioso, etnolgico,
Cultural - Ley 28296 cientfico, tecnolgico o intelectual, sea expresamente declarado
como tal o sobre el que exista la presuncin legal de serlo. Dichos
bienes tienen la condicin de propiedad pblica o privada con las
limitaciones que establece la presente Ley.
Eje de Desarrollo turstico
Plan de Desarrollo Esta actividad econmica, se encuentra desarrollada e innovada
Concertado 2011 - para el servicio turstico, se cuenta con una infraestructura
2021 distrito de adecuada y servicios diversificados para el turista. Oportunidad
Atuncolla que se aprovecha dadas las condiciones de turismo que se
presenta en el distrito.
pg. 31
2.2. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.
2.2.1 Diagnstico del rea de estudio
A) Diagnstico del recurso turstico
En el presente proyecto de inversin pblica los recursos tursticos

comprendidos en el rea de estudio son el Templo San Andrs de Atuncolla
y el Complejo Arqueolgico de Sillustani, que se encuentran sobre una ruta
de acceso a este ltimo recurso turstico
A.1 Caracterizacin del recurso turstico.
El Templo San Andrs de Atuncolla.-
Segn el PERTUR Puno, el Templo San Andrs de Atuncolla (Doc. En

proceso de aprobacin) cuenta con el registro del Inventario Nacional de
Recursos Tursticos en el Manual para la Formulacin del Inventario de
Recursos Tursticos a Nivel Nacional.
Siendo las caractersticas del recurso turstico, El Templo San Andrs de
Atuncolla, es un Bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la
Nacin declarado Monumento mediante Resolucin Suprema N 2900-72-ED
de fecha 28 de diciembre de 1972, publicada en el diario oficial El Peruano el
23 de enero de 1973. Data del periodo virreinal de finales del siglo XVI y
principios del siglo XVII, el trazado de la nave corresponde a una planta
gtico-Isabelina, de una sola nave, construida con muros de mampostera de
adobe contrafuertes de piedra rustica y estructura de techo tipo par y nudillo,
posee arco toral, sotacoro con arco rebajado de piedra labrada y coro alto,
baptisterio ubicado al lado de la epstola, la sacrista ubicado al lado del
evangelio y la torre construida de mampostera de piedra labrada, que
conserva la portada de piedra del muro de pies de estilo renacentista.
Actualmente el templo presenta deterioro y daos en los diversos
componentes estructurales, arquitectnicos, de carpintera y ornamentales
ocasionados por deficiencia en la concepcin estructural, inadecuadas
modificaciones e intervenciones, presencia de alto grado de humedad capilar
y por filtracin y falta de mantenimiento por abandono de las autoridades
En cuanto al estado de conservacin, mantenimiento del Templo San

Andrs, se encuentra en estado de abandono, no presta ningn servicio a
la comunidad, por lo que la Municipalidad Distrital de Atuncolla ha visto
pg. 32
por conveniente efectuar los estudios de preinversion para su puesta en

valor, el mismo que se encuentra culminado.
Respecto al saneamiento fsico legal del recurso turstico, se encuentra
debidamente documentado, en poder de la Iglesia catlica (arzobispado de
Puno).En el Anexo N 03 se muestran los documentos correspondientes de
saneamiento fsico legal del terreno.
FOTOGRAFIA N 01: VISTA PANORAMICA DEL TEMPLO SAN ANDRES DE

ATUNCOLLA
Complejo Arqueolgico de Sillustani
Segn el PERTUR Puno, el Complejo Arqueolgico de Sillustani (Doc. En

proceso de aprobacin) cuenta con el registro del Inventario Nacional de
Recursos Tursticos en el Manual para la Formulacin del Inventario de
Recursos Tursticos a Nivel Nacional.
Siendo las caractersticas del recurso turstico las siguientes: El Complejo
Arqueolgico de Sillustani era un cementerio pre inca desarrollado a
orillas del lago Umayo, se encuentran ubicados los gigantescos cilindros
ptreos conocidos como chullpas, en donde se sepultaron los hombres
ms importantes de esa poca; Sillustani ha sido considerado la Capital
pg. 33
religiosa de la Cultura Tiahuanaco. Segn informacin de la Direccin

Regional de Cultura Puno, se tena registrado ms de un centenar de
chullpas, sin embargo muchas de ellas estn deterioradas sin tener
alternativa de su restauracin, solo se identific a 12 chullpas principales
posibles de restauracin hasta el momento.
En cuanto al estado de conservacin del Complejo Arqueolgico de
Sillustani, se ha desarrollado diversas intervenciones con la finalidad
restaurar los monumentos arqueolgicos y mejorar los accesos, los cuales
an se encuentran en ejecucin, as como en operacin y mantenimiento.
Ver Cuadro N 01
Respecto al saneamiento fsico legal del recurso turstico, se encuentra en
poder del Ministerio de Comercio exterior y Turismo debidamente
saneado.
CUADRO N 01
RELACION DE PROYECTOS REFERIDOS AL COMPLEJO ARQUEOLOGICO DE SILLUSTANI
Cdigo SNIP Nombre del Proyecto Monto Situacin Pliego
RECUPERACION DE SERVICIOS TURISTICOS
MUNICIPALIDAD
EN EL CIRCUITO INTERNO DEL COMPLEJO
226871 9,047,609.00 VIABLE DISTRITAL DE
ARQUEOLOGICO DE SILLUSTANI, DISTRITO
ATUNCOLLA
DE ATUNCOLLA - PUNO - PUNO
ACONDICIONAMIENTO TURISTICO Y
PUESTA EN VALOR DE LAS PRINCIPALES
CHULLPAS DEL COMPLEJO MUNICIPALIDAD
50813 6,591,954.00 VIABLE
ARQUEOLOGICO DE SILLUSTANI, DISTRITO PROVINCIAL DE PUNO
DE ATUNCOLLA, PROVINCIA DE PUNO -
PUNO
MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION Y
PRODUCTIVIDAD ARTESANAL TEXTIL Y GOBIERNO REGIONAL
183548 5,568,602.00 VIABLE
ARTICULACION AL MERCADO - REGION - PUNO
PUNO
REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL
MUNICIPALIDAD
CIRCUITO TURISTICO QOLLA - SILLUSTANI
DEL, DISTRITO DE ATUNCOLLA - PUNO -
ATUNCOLLA
PUNO
REHABILITACION Y PUESTA EN VALOR DEL
MUNICIPALIDAD
MONUMENTO HISTORICO ARTISTICO
TEMPLO SAN ANDRES APOSTOL DEL,
ATUNCOLLA
DISTRITO DE ATUNCOLLA - PUNO - PUNO
APOYO A LA PROMOCION DEL TURISMO GOBIERNO REGIONAL
48195 1,270,857.00 EN EVALUACION
EN LA REGION PUNO. PUNO
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
MINISTERIO DE
ORIENTACION TURISTICA EN EL DESTINO
248228 600,899.00 VIABLE COMERCIO EXTERIOR Y
TURISTICO LAGO TITICACA,
TURISMO - MINCETUR
DEPARTAMENTO DE PUNO
FUENTE: BANCO DE PROYECTOS DE SNIP- MEF - DGPI
pg. 34
FOTOGRAFIAS N 02, 03 Y 04 DEL COMPLEJO ARQUEOLGICO DE

SILLUSTANI
pg. 35
A.2 Circuito, corredor a los que pertenece el recurso turstico.
Los recursos tursticos se encuentran comprendidos en el corredor

turstico de Machu Picchu Lago Titicaca, segn el PERTUR PUNO 2021
(documento en proceso de aprobacin). El itinerario Cusco Machu
Picchu. Cusco Sicuani - Puno.
La ciudad de Puno es el Centro de Soporte de donde se opera las
actividades tursticas, del cual la visita es de ida y vuelta al Complejo
Arqueolgico de Sillustani pasando por la localidad de Atuncolla, lugar
donde se encuentra el recurso turstico Templo San Andrs, que se
encuentra a 34 km. de la ciudad de Puno
A.3 Recorridos internos dentro del recurso turstico y sus

instalaciones
Los recorridos internos del Templo Sana andes de Atuncolla, bsicamente
se sustenta en las vas urbanas adyacentes al mencionado templo como
son la Avenida Sillustani que constituye la va principal de acceso al
Complejo Arqueolgico de Sillustani, seguida por la plaza de armas de
Atuncolla y vas conexas que se encuentran en mal estado de conservacin
como accesos principales al recurso turstico, que no permite aprovechar
la gran afluencia de turistas que pasan por esta ruta, lo que precisamente
constituye objeto de intervencin con el presente proyecto.
En cuanto al complejo Arqueolgico de Sillustani los circuitos internos se
encuentran mejorados y algunos contemplados en los estudios que se han
mencionado en cuadro N 01 oportunamente citado.
A.4 Gestin y administracin del recurso turstico

La administracin del Templo San Andrs de Atuncolla, la administracin
se encuentra en poder del arzobispado de Puno, sin embargo, es
pertinente mencionar que dicho inmueble se encuentra no operativo en
estado de abandono. Por lo que es de suma prioridad efectuar la
intervencin para su puesta en valor, en tanto que el Complejo
Arqueolgico de Sillustani, se encuentra bajo la administracin del
Instituto nacional de Cultura dependiente del Ministerio de Cultura.
A.5 Seguridad turstica en el recurso, corredor o circuito

En el circuito de recorrido hacia el recurso turstico del Templo San Andrs
de Atuncolla y el Complejo Arqueolgico de Sillustani, se sustentan en el
Centro de soporte la ciudad de Puno, capital de la regin Puno, que cuenta
con servicios de seguridad ciudadana y Polica Nacional de Per, en
constante vigilancia por la proximidad a la capital regional, lo cual
pg. 36
garantiza la seguridad de los transentes y del flujo de afluencia de

turistas.
A.6 Otros servicios en el recurso turstico
La localidad de Atuncolla que es el centro urbano ms prximo al Complejo

Arqueolgico de Sillustani, cuenta con servicio de energa elctrica, con red
de agua potable y alcantarillado, sin tratamiento de aguas servidas. Pero, la
ciudad de Puno lugar de Centro de soporte cuenta con todos los servicios:
de agua potable, desage, as como energa elctrica, hostales, restaurante
y otros servicios que el turista requiere.
B) Diagnstico del Centro Soporte
B.1 Infraestructura y servicios bsicos
Vas de comunicacin para llegar al centro soporte

Del lugar de los recursos tursticos al centro de soporte que es la ciudad de
Puno, tiene, en una longitud de 34 KM., es travs de por la carretera
asfaltada detallada en el Cuadro N 02
CUADRO N 02
RUTA DE ACCESO AL RECURSO TURISTICO AL CENTRO DE SOPORTE
Distancia
Medio de Via de
Recorrido Tramo Acceso en Kms.
Transporte Acceso
/Tiempo
Puno -
20 kms.,
desvo(carrete Automvil
1 Terrestre asfaltado 30
ra Puno a Particular
minutos
Juliaca)
desvo
Automvil 9 Km 15
1 Sillustani- Terrestre asfaltado
Particular Minutos
Atuncolla
Atuncolla - Mini Bus 5 kms., 10
1 Terrestre asfaltado
Sillustani Turstico minutos
FUENTE: Elaboracin Propia
Residuos slidos
La ciudad de Puno como centro de soporte, cuenta con una laguna de

tratamiento de aguas servidas ciertamente con deficiencias en su
operatividad, la cual presta servicio a la poblacin urbana del distrito de
Puno: nivel de cobertura del servicio, zonas de servicio, almacenamiento,
barrido y limpieza, recoleccin y transporte y disposicin final, se realiza en
pg. 37
forma diaria y permanente que garantiza la permanencia de Turistas

nacionales y extranjeros en la capital de la regin, lugar de donde se opera
las actividades tursticas.
Agua y saneamiento
La ciudad de Puno como centro de soporte, cuenta con el servicio de agua

potable y alcantarillado, as como el tratamiento de desages, siendo el
nivel de cobertura aproximado del 80% de las viviendas y las zonas que
carecen o no tienen dichos servicios son los asentamientos urbano nuevos
y perifricas, que se abastecen del agua de piletas pblicas, sin disposicin
de excretas.
Otros servicios
Entre otros servicios, se tiene energa elctrica, telecomunicaciones

(servicios de internet, TV cable, telfono y otros medios informticos como
la televisin, radio, etc.).
B.2 Planta Turstica
Como se observa, la ciudad de Puno presenta una variada oferta de

establecimientos de hospedaje categorizados, desde hoteles de 5
estrellas hasta hostales de 1 estrella, en un total de 44
establecimientos; presentando, a su vez, un total de 153 establecimientos
no categorizados.
Del total de establecimientos de hospedaje, se observa que slo el 22%

se encuentra categorizado con 2,312 plazas cama como oferta de
servicios.
El Distrito de Atuncolla slo registra un establecimiento sin categora,

conocido como Qolla Wasi1.
Servicio de Alimentos y Bebidas:
La ciudad de Puno registra slo 6 establecimientos categorizados. El 99%

de la oferta de restaurantes de la ciudad no cuenta con una categora, por
lo que se evidencia una baja calidad de servicios de alimentacin.
1
PIP Recuperacin de servicios tursticos en el circuito interno del Complejo arqueolgico de Sillustani,
distrito de Atuncolla Puno - Puno
pg. 38
En el caso del distrito de Atuncolla no presenta ningn

establecimiento de alimentacin, motivo por el cual se descart
como centro soporte.
Servicio de Agencia de Viajes:
De las 439 agencias de viaje existentes en la ciudad de Puno, tan solo

11 establecimientos estn adecuados al Reglamento de Agencias de
Viaje y Turismo (Decreto Supremo No. 026-2004-MINCETUR).
Nuevamente se registra un alto porcentaje de agencias de viaje que
no estn adecuadas.
Por su parte, el distrito de Atuncolla presenta tambin solo dos
establecimientos no adecuados al reglamento.
Guas de Turismo:
Los guas de turismo ofrecen sus servicios de manera directa particular a

travs de las agencias de viaje u operadores de turismo. Se conocen 4
asociaciones de guas con 95 miembros en total y 25 guas no asociados.
La oferta de guas por idiomas es variada, siendo el ingls la de mayor uso
y demanda
B.3 Poblacin
La poblacin del Centro de Soporte se considera la poblacin urbana del
distrito de Puno es de 120,229 habitantes segn el Censo de poblacin del
ao 2007 y para el distrito de Atuncolla se considera tambin a toda la
poblacin distrital, en vista de que el Templo San Andrs de Atuncolla, se
encuentra en el rea urbana del distrito, mientras que el complejo
Arqueolgico de Sillustani se encuentra en el medio rural que es de 5333
habitantes para dicho ao. Cuadro N 03 y Cuadro N 04
Por otra parte, se ha proyectado la poblacin del centro de soporte que es
la poblacin urbana del distrito de Puno, que se encuentra fuera del rea
de influencia directa del proyecto que tiene una tasa intercensal de 1.81%
referido a los periodos de 1993 y 2007, que se presentan en el Cuadro N
05.
Asimismo, la poblacin de turistas nacionales extranjeros que han
arribado al Complejo Arqueolgico de Sillustani desde el ao 2005 al ao
2012 se ha registrado un incremento de 23118 turistas en 12 aos que se
aprecian en el Cuadro N 06, cuya proyeccin tiene una tasa de
crecimiento de 18.56% para turistas nacionales y 1.38% para turistas
pg. 39
extranjeros. Ver Cuadro N 07.
CUADRO N 03
POBLACION DEL DISTRITO DE PUNO COMO CENTRO DE SOPORTE Y POBLACION DEL DISTRITO DE ATUNCOLLA COMO AREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TOTAL URBANA RURAL
DISTRITO TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
REION PUNO 1,268,441.00 633,332.00 635,109.00 629,891.00 313,663.00 316,228.00 629,891.00 319,669.00 318,881.00
PROVINCIA DE PUNO 229,236.00 113,121.00 116,115.00 136,754.00 67,202.00 69,552.00 136,754.00 45,919.00 46,563.00
DISTRITO DE PUNO (CENTRO
125,663.00 61,613.00 64,050.00 120,229.00
DE SOPORTE 58,965.00 61,264.00 120,229.00 2,648.00 2,786.00
DISTRITO DE ATUNCOLLA 5,333.00 2,692.00 2,641.00 321.00 175.00 146.00 321.00 2,517.00 2,495.00
FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
CUADRO N 04
PROYECCIN DE LA POBLACION DEL DISTRITO DE
ATUNCOLLA
POBLACION TOTAL
N Aos
TOTAL URBANA RURAL
2007 5333 321 5012
2008 5363 323 5,041
2009 5394 325 5,069
2010 5425 327 5,098
2011 5456 328 5,128
2012 5487 330 5,157
0 2013 5519 332 5,186
1 2014 5550 334 5,216
2 2015 5582 336 5,246
3 2016 5614 338 5,276
4 2017 5646 340 5,306
5 2018 5678 342 5,336
6 2019 5711 344 5,367
7 2020 5743 346 5,397
8 2021 5776 348 5,428
9 2022 5809 350 5,459
10 2023 5842 352 5,491
FUENTE. Tc. 0.57% del distrito de Atuncolla
pg. 40
CUADRO N 05
PROYECCIN DE LA POBLACION DEL DISTRITO DE PUNO:
CENTRO DE SOPORTE
POBLACION TOTAL
N Aos
TOTAL URBANA RURAL
2007 125663 120229 5434
2008 127937.2 122,405 5,532
2009 130252.6 124,620 5,632
2010 132609.9 126,876 5,734
2011 135009.9 129,172 5,838
2012 137453.3 131,509 5,944
0 2013 139940.9 133,889 6,051
1 2014 142473.6 136,313 6,161
2 2015 145052 138,780 6,272
3 2016 147677.2 141,291 6,386
4 2017 150349.8 143,848 6,502
5 2018 153070.8 146,452 6,619
6 2019 155841.1 149,102 6,739
7 2020 158661.5 151,801 6,861
8 2021 161532.9 154,548 6,985
9 2022 164456.3 157,345 7,112
10 2023 167432.7 160,192 7,240
FUENTE. Tc. 1.81% del distrito de Puno
pg. 41
pg. 42
CUADRO N 06
PUNO: LLEGADA DE VISITANTES AL COMPLEJO ARQUEOLGICO DE SILLUSTANI, ENERO 2005 - DICIEMBRE 2012
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Mes
Total Nacional Extranjero Total Nacional Extranjero Total Nacional Extranjero Total Nacional Extranjero Total Nacional Extranjero Total Nacional Extranjero Total Nacional Extranjero Total Nacional Extranjero
Enero 3,578 339 3,239 3,664 400 3,264 2,952 332 2,620 4,844 676 4,168 3,845 719 3,126 4,225 1,074 3,151 2,332 730 1,602 4,983 1,089 3,894
Febrero 4,380 425 3,955 3,783 439 3,344 3,783 615 3,168 6,011 847 5,164 4,232 1,020 3,212 4,297 1,049 3,248 2,928 1,596 1,332 5,485 1,538 3,947
Marzo 4,630 290 4,340 4,666 263 4,403 3,731 467 3,264 6,488 345 6,143 4,865 510 4,355 2,771 470 2,301 4,669 488 4,181 5,074 768 4,306
Abril 4,168 2 4,166 4,375 347 4,028 4,145 671 3,474 6,915 382 6,533 5,497 935 4,562 4,350 949 3,401 5,737 716 5,021 7,381 993 6,388
Mayo 5,316 191 5,125 5,099 533 4,566 4,727 479 4,248 7,331 529 6,802 5,181 955 4,226 5,935 1,062 4,873 5,856 698 5,158 7,711 964 6,747
Junio 3,904 154 3,750 3,739 183 3,556 3,997 843 3,154 5,284 533 4,751 4,177 640 3,537 4,429 1,015 3,414 3,604 476 3,128 5,753 793 4,960
Julio 7,555 547 7,008 5,256 321 4,935 5,236 509 4,727 10,260 819 9,441 5,320 907 4,413 5,474 820 4,654 8,113 2,027 6,086 8,797 2,077 6,720
Agosto 9,719 499 9,220 7,560 261 7,299 8,971 1,150 7,821 12,952 1,639 11,313 5,103 1,344 3,759 7,727 885 6,842 10,064 2,297 7,767 9,851 1,892 7,959
Setiembre 6,677 543 6,134 5,529 765 4,764 6,970 1,445 5,525 9,396 1,656 7,740 3,237 827 2,410 5,234 915 4,319 9,681 3,308 6,373 9,297 2,739 6,558
Octubre 8,125 907 7,218 7,422 1,833 5,589 8,308 2,424 5,884 10,226 1,532 8,694 5,408 602 4,806 8,754 2,288 6,466 12,849 4,329 8,520 11,326 2,957 8,369
Noviembre 7,433 1,648 5,785 7,137 2,588 4,549 8,965 3,710 5,255 7,362 1,354 6,008 2,030 550 1,480 8,024 4,352 3,672 10,628 3,438 7,190 10,404 4,652 5,752
Diciembre 3,659 1,449 2,210 4,331 2,264 2,067 6,540 3,539 3,001 5,050 1,876 3,174 2,173 411 1,762 3,026 1,276 1,750 3,404 635 2,769 5,381 2,573 2,808
Total 69,144 6,994 62,150 62,561 10,197 52,364 68,325 16,184 52,141 92,119 12,188 79,931 51,068 9,420 41,648 64,246 16,155 48,091 79,865 20,738 59,127 91,443 23,035 68,408
Fuente: Ministerio de Cultura - Direccin Regional de Cultura - Puno
Elaboracin: MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales
Con informacin disponible a enero de 2013
CUADRO N 07
PROYECCION DE LA POBLACION DE TURISTAS CON ARRIBO AL DISTRITO
DE ATUNCOLLA
POBLACION TOTAL
N Aos
TOTAL NACIONAL EXTRANJERO
2005 17287 1749 15538
2006 17826 2,074 15,752
2007 18428 2,459 15,970
2008 19105 2,915 16,190
2009 19870 3,456 16,414
2010 20738 4,098 16,640
2011 21728 4,858 16,870
2012 22863 5,760 17,103
0 2013 24168 6,830 17,339
1 2014 25675 8,098 17,578
2 2015 27421 9,601 17,820
3 2016 29449 11,383 18,066
4 2017 31812 13,496 18,316
5 2018 34570 16,002 18,568
6 2019 37797 18,972 18,825
7 2020 41578 22,494 19,084
8 2021 46018 26,670 19,348
9 2022 51235 31,621 19,615
10 2023 57376 37,491 19,885
2.2.2 DIAGNSTICO DE LOS INVOLUCRADOS
A) Diagnstico de los visitantes (turistas y excursionistas).
Considerando que el recurso turstico del Complejo Arqueolgico de

Sillustani, se encuentra en proceso permanente de mejoramiento
de los restos arqueolgicos, tal como se mencion en el cuadro N
01, mientras que el Templo San Andrs de Atuncolla, cuenta con
estudios de Preinversin concluidos registrado en el sector Cultura,
queda por atender de prioridad las vas de acceso complementarios
que tienen que hacer posible el aprovechamiento de los recursos
tursticos, principalmente en el templo San Andrs, que en la
actualidad solo constituye un lugar de paso de afluencia turstica. En
tal sentido el anlisis de los involucrados se refieren a turistas
nacionales y extranjeros que visitan el complejo Arqueolgico de
Sillustani, como se mencion en el Cuadro N 07, en el ao 2012
han arribado al mencionado complejo turstico 23,435 turistas
nacionales con una tasa de crecimiento anual de 18.56% anual,
siendo muy alta dicha tasa en los ltimos 12 aos, mientras los
turistas extranjeros registran un afluencia de 68,408 turistas con

una tasa de crecimiento anual de 1.38% para el mismo periodo.
B) Diagnstico de los operadores y prestadores de servicios

tursticos.
Para este diagnstico se cuentan con los siguientes datos:

Directorio de Agencias de Viajes y Turismo MINCETUR
Resultado del Focus Group con operadores
Tipos y Nmero de Operadores: Quines Comercializan?:

La Provincia de Puno registra slo 11 establecimientos adecuados al
Reglamento de Agencias de Viaje y Turismo. De este registro, dos
son agencias mayoristas, tres son minoristas y seis son operadores
A nivel de la Provincia de Puno, se registra un alto porcentaje (97%)
de agencias de viaje que no estn adecuadas al Reglamento,
equivalentes a 428. Esto evidencia la falta de control y supone una
baja calidad del servicio ofrecido.
Por su parte, el Distrito de Atuncolla presenta slo dos agencias

locales no adecuados al Reglamento
C) Diagnstico de la poblacin local vinculada a la actividad

turstica
Productos Que se Ofrecen en el Mercado: Qu se Comercializa?:
El C.A. Sillustani se comercializa como un complemento a la

visita del Lago Titicaca, principal producto del departamento de
Puno. Tiene cerca de 20 aos en el mercado. Cuando comenzaron
las visitas de extranjeros atrados por la singularidad del recurso
turstico, tuvo su poca de auge; sin embargo, el desarrollo de las
actividades alrededor del Lago ha desviado la atencin de los
visitantes a otras ofertas tursticas.
Pero hay que tener presente que la mayora de extranjeros

llegan motivados al Per por el turismo cultural. Es un gran
mercado que sigue en crecimiento y que podemos captar con
una mejor presentacin del producto Sillustani.
Canales de Comercializacin: Cmo se Comercializa?: El C.A.

Sillustani utiliza los mismos canales de comercializacin que el Lago
pg. 45
Titicaca; sin embargo, se le presenta como turismo vivencial y de

naturaleza, por tanto no es tan efectivo actualmente. Esto
podra explicar la tendencia de decrecimiento de visitantes
extranjero
2.2.3 Diagnstico del Servicios
a) Situacin de la infraestructura
Componente I: Avenida Sillustani y calles conlindantes
Caractersticas de la va
La Avenida Sillustani de la localidad de Atuncolla, cuenta con

longitud de 1,200 metros y un ancho de calzada 6.3 m. con
una superficie de rodadura de asfalto, y una topografa
longitudinal irregular, presenta un ndice Medio Diario de
(IMD) 179 vehculos de distintas caractersticas
Del total de la longitud de esta avenida el 100% no cuenta

con veredas, las mismas que son una limitante y son riesgo
para los transentes de la localidad.
Esta va no cuenta con veredas, las bermas son de tierra sin
compactar siendo una va urbana en una superficie plana no
existe peligros de derrumbe
Pavimento:
La avenida Sillustani de la localidad de Atuncolla, constituye

parte de la va Desvo Sillustani (de la Carretera asfaltada
Puno Juliaca Panamericana Sur) al Complejo
Arqueolgico de Sillustani es de pavimento flexible bicapa
emulsin asfltica en una longitud de 1.20 Km en lo que
corresponde a la parte urbana.
Drenaje
El tramo de la Va Av. Sillustani, tiene una longitud de 1200

metros no existen alcantarillas y tajeas, si cuenta con
cunetas revestidas en mnima proporcin (150 m.
Aproximadamente) y el resto es de tierra en malas
pg. 46
condiciones de conservacin; por su caracterstica de ser una

superficie plana no es necesario canaletas de coronacin.
Obras de arte
Siendo una va que se encuentra en la parte urbana de la

localidad de Atuncolla que permite el paso al complejo
Arqueolgico de Sillsutani en dicho tramo no cuenta con
puentes, pontones, badenes, muros de contencin entre
otras obras de arte por las caractersticas de esta va
Puntos crticos
Como puntos crticos de la va se puede mencionar, la falta

de veredas en ambas mrgenes, que constituye un peligro
inminente para los transentes, as como la falta de
mejoramiento de bermas y cunetas y otros aspectos
complementarios como la sealizacin e iluminacin como
parte de la va urbana
pg. 47
En el cuadro N 09 se aprecia el resumen del inventario vial
CCUADRO N 09
RESUMEN DEL INVENTARIO
Av. Sillustani L= 1,200.00 m
1. Caractersticas del Pavimento de la AV.
Longitud (km) 1+200
Tipo de Material de Superficie Pavimento flexible bicapa emulsin asfltica
Ancho de Calzada (m) 6.3
Estado de Conservacin bueno
Tipo de dao -
Pendiente (%) 2-4%
Bombeo si
N de Canteras 2
N de Plazoletas de Paso -
Sealizacin si
2. Bermas
Longitud (km) 1+200
Tipo de Material de Superficie Tierra sin compactar
Ancho de Calzada (m) 5 - 8 m en ambos mrgenes
Estado de Conservacin malo
Tipo de dao Encalaminado, huecos
Pendiente (%) 2-4%
Bombeo no
N de Canteras 2
N de Plazoletas de Paso -
Sealizacin no
3. Drenaje
- Cunetas revestidas si
Estado de Conservacin bueno
-Tajeas no
Estado de Conservacin -
-Cunetas sin revestir Si
Estado de Conservacin Bueno
-Canaleta de Coronacin No
4. Veredas
veredas de concreto Muy poco
Veredas afirmadas malo
Anchos uniformes No tienen
4. Impacto Ambiental
Zonas de Botaderos Si
b).- Situacin del servicio.
Condiciones de servicio actual del transporte

Nmero y clase de vehculos que transitan.- Segn el
estudio de conteo vehicular de la Va Avenida Sillustani, se
tiene un ndice medio diario de trfico vehicular de 156
pg. 48
vehculos en promedio, de los cuales el mayor porcentaje

corresponde a camionetas rurales (combis) con el 38.55%,
seguida por automviles con 27.93% y camionetas con el
13.97%. Ver Cuadro N 10 y Cuadro N 11 respectivamente.
CUADRO N 10
CONTEO VEHICULAR: LOCALIDAD DE SILLUSTANI - 25 DE JUNIO AL 1 DE JULIO
DEL 2012
Tipo de Trfico Vehicular en dos Sentidos por Da TOTAL
Vehculo Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo SEMANA
Automvil 46 32 45 42 40 48 52 305
Camioneta 17 20 21 22 23 24 27 154
Camioneta 60 55 61 63 59 64 60 422
Rural.
Micro 16 17 20 15 16 18 20 122
Bus
Grande 7 8 7 9 6 7 9 53
Camin 2E 6 6 3 4 7 5 8 39
Camin 3E 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 152 138 157 155 151 166 176 1095
Fuente: estudio de Conteo Vehicular
CUADRO N11
TRFICO ACTUAL POR TIPO DE
VEHCULO
Tipo de Vehculo IMD Distribucin

(%)
Automvil 50 27.93
Camioneta 25 13.97
Camioneta Rural. 69 38.55
Micro 20 11.17
Bus Grande 9 5.03
Camin 2E 6 3.35
Camin 3E 0 0.00
IMD 179 100.00
Frecuencia del mantenimiento
La avenida Sillustani constituye parte de la Va asfaltada que

parte del desvo Sillustani conduce (de la Carretera asfaltada
Puno Juliaca Panamericana Sur) al Complejo
Arqueolgico de Sillustani, se encuentra bajo la jurisdiccin
del Plan Vial Provincial, por tanto su mantenimiento
corresponde a la Municipalidad Provincial de Puno y como
pg. 49
va urbana en el tramo de los 1200 mt. a la Municipalidad

Distrital de Atuncolla
No existe un mantenimiento rutinario de la va como la

carretera al Complejo Arqueolgico de Sillustani, tampoco
existe como mantenimiento de va urbana de la localidad de
Atuncolla.
pg. 50
ACCESO A LA AV. SILLUSTANI DEL COMPLEJO ARQUELOGICO DE SILLUSTANI
Topografa
pg. 51
AVENIDA SILLUSTANI LOCALIDAD DE ATUNCOLLA
pg. 52
ACCESO POR LA AV. SILLUSTANI DE LA CIUDAD DE PUNO A LA LOCALIDAD DE ATUNCOLLA
pg. 53
Componente II: Plaza de armas adyacente al Templo San Andrs

de Atuncolla
Actualmente la plaza de armas de Atuncolla se encuentra en regular

estado de conservacin, que no guarda ninguna relacin con el
recurso turstico del
El Templo de Atuncolla, por lo que es necesario efectuar acciones
de remodelacin como acceso principal al recurso turstico
mencionado, de esta forma se pueda contribuir a la puesta en valor
del Templo, y hacer ofertable, en vista que actualmente la localidad
de Atuncolla solo es un lugar de paso que no beneficia en absoluto
a la poblacin asentada en dicha rea.
Componente III: acciones de capacitacin, Deficiente gestin

turstica del recurso Turstico. Templo San Andrs de Atuncolla
Actualmente, no existe ninguna accin de parte de las autoridades

locales, del nivel provincial y regional ni de la poblacin que estn
orientadas a poner en puesta en valor del templo San Andrs de
Atuncolla, a excepcin del PIP denominado RECUPERACIN Y
PUESTA EN VALOR DEL TEMPLO SAN ANDRS DE ATUNCOLLA,
DISTRITO DE ATUNCOLLA - PUNO PUNO, con cdigo SNIP
N257499 proceso de evaluacin.
Razones que inducen que no hubo ningn proceso de

sensibilizacin, capacitacin y promocin a los involucrados con
fines vinculantes directamente con la puesta en valor de los
recursos tursticos del Templo San Andrs y Complejo Arqueolgico
de Sillustani.
2.2.4.- Anlisis de riesgos y desastres
a) Identifica los peligros naturales y socio culturales
Los peligros son eventos que tienen la probabilidad de

ocurrir y el potencial de hacer dao. Se clasifican en:
Peligros naturales, son aquellos asociados a fenmenos

meteorolgicos, geotectnicos, biolgicos, de carcter
extremo o fuera de lo normal. Ej. Sismos, inundaciones,
huaycos, etc.
pg. 54
Peligros socio-naturales, son aquellos generados por una

inadecuada relacin hombre - naturaleza. Ej. Deslizamientos,
desbordes de ros, etc.
Peligros Antrpicos, son aquellos generados por los procesos

de modernizacin, industrializacin. Ej. Derrames de
sustancias peligrosas, incendios urbanos, contaminacin de
aguas, y aire, etc.
En base a los conceptos vertidos en lneas arriba se ha

analizado la posibilidad de la ocurrencia de peligros en el
rea de estudio del proyecto sobre la base Pautas
metodolgicas para la incorporacin del anlisis de riesgos
de desastres en los proyectos de Inversin Pblica DGPM
2007, cuyo anlisis y resultados se muestran en el Formato
1A y 1B respectivamente.
ANALISIS DE PELIGROS EN EL AREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO

Formato N 1A: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto
2. Existen estudios que pronostican la
1. Existen antecedentes de peligros en la zona
probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
anlisis? Qu tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequas X Sequas X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Derrumbes /
X X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames txicos X Derrames txicos X
Otros X Otros X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros
sealados en las preguntas SI NO anteriores durante la vida til del SI NO
proyecto
X
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales
en la zona es suficiente para SI o NO tomar decisiones para la SI NO
formulacin y evaluacin de proyectos?
X
pg. 55
Formato 1B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros

Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia: se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los
peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o
en estudios de prospectiva.
Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea
de impacto).
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Informacin: 4.
Peligros SI NO Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado
B M A S.I. B M A S.I. (c ) = (a)*(b)
Inundacin
Existen zonas con problemas
X
de inundacin?
Existe sedimentacin en el
X
ro o quebrada?
Cambia el flujo del ro o
acequia principal que estar X
involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas X 2 2 4
Derrumbes / Deslizamientos
Existen procesos de erosin? X
Existe mal drenaje de
X
suelos?
Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas geolgicas X
en las laderas?
X
deslizamientos?
X
derrumbes?
Heladas X 2 2 4
Friajes / Nevadas X 1 1 1
Sismos X
Sequas X 1 1 1
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames txicos X
Otros X
FUENTE : Encuesta a los pobladores de la Zona
<
pg. 56
2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
El problema identificado en el presente proyecto, consiste bsicamente

el acceso inadecuado al recurso turstico Templo de San Andrs de
Atuncolla, lo cual genera la no presencia de turistas que vistan el
Complejo Arqueolgico de Sillustani. As como el escaso conocimiento
de servicios tursticos por parte de los operadores de turismo.
2.2.1. DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL.
El problema central identificado es:
Inadecuados servicios tursticos brindados a los visitantes al

Templo San Andrs de Atuncolla y el Complejo Arqueolgico
de Sillustani
2.2.2 ANALISIS DE CAUSAS.
Se han identificado causas directas e indirectas que generan

dicho problema, las cuales se detallan de la siguiente manera:
CAUSAS DIRECTAS E INDIRECTAS.
Primera Causa Directa:
Precaria presentacin del Templo San Andrs de Atuncolla

El recurso turstico Templo San Andrs de Atuncolla, actualmente se
encuentra en estado de abandono, inoperativo, que no presta
servicios a la comunidad, cumple una funcin como tractivo
turstico a pesar de que esta edificacin prehispnica con mucho
valor cultural y turstica, por lo que urge su restauracin y puesta
en valor.
Causa Indirecta 1
Infraestructura del templo en precarias condiciones de

conservacin
La infraestructura del Templo San Andrs de Atuncolla, construido

de material de adobe y cobertura de calamina, con el transcurrir del
pg. 57
tiempo ha venido deteriorndose, que se encuentra a punto de

colapsar, por lo que es necesario intervenir para su restauracin y
poner en puesta en valor y conservacin de los valores artsticos y
culturales que debe preserva como patrimonio cultural de la nacin.
Segunda causa directa
Inadecuadas facilidades tursticas en el rea adyacente del Templo

San Andrs de Atuncolla
Las inmediaciones del Templo de Atuncolla que viene a constituir

las avenida Sillustani y calles adyacentes, as como la plaza de
armas de la localidad de Atuncolla se encuentran en psimas
condiciones de conservacin, a pesar que es un lugar de paso de
gran afluencia de turistas al Complejo Arqueolgico de Sillustani,
que no contribuyen al aprovechamiento del recurso turstico del
templo as como no genera ninguna actividad econmica en la
poblacin principalmente urbano del distrito de Atuncolla
Causa Indirecta 2
Calles y Avenidas de acceso al Templo en condiciones deficientes
Debido a que no existe una infraestructura adecuada de

transitabilidad en dicha Avenida, no son utilizados para fines
tursticos de los turistas que visitan el complejo Arqueolgico de
Sillustani, la misma se requiere construir estatuas con diseos que
caracterizan la zona turstica y generar un espacio de tiempo de
permanencia de los turistas en la localidad de Atuncolla, para que
puedan visitar el Templo San Andrs de Atuncolla.
Causa Indirecta 3
Plaza de armas como acceso principal al templo que no guarda

relacin con el turismo
En cuanto a plaza de armas. Constituye el espacio ms importante

de acceso al Templo de San Andrs, sin embargo se encuentra en
regular estado de conservacin no representa ningn valor turstico
con respecto al Templo, lo cual requiere una remodelacin que
guarde armona con el recurso turstico de la zona.
pg. 58
Tercera Causa directa
Deficiente gestin turstica del Templo San Andrs de Atuncolla y

en el Complejo Arqueolgico de Sillustani
Los operadores de turismo en el rea de influencia del proyecto, as

como la poblacin y autoridades locales poseen escasos
conocimientos sobre promocin del turismo, por lo que es muy
importante efectuar labores de difusin, sensibilizacin,
capacitacin y sensibilizacin en temas tursticos.
Causa indirecta: 4
Escasa Capacitacin y Promocin a Operadores Tursticos de la

Poblacin de Atuncolla
La nula presencia de turistas en Templo San Andrs de Atuncolla,

constituye una muestra de que no se ha efectuado ninguna o muy
poca accin de promocin del turismo respecto al valor histrico y
cultural del Templo San Andrs de Atuncolla, as como su descuido
por su puesta en valor y mejorar sus accesos, por lo que urge
emprender acciones tendientes a capacitar a operadores tursticos,
sensibilizar autoridades y promover el turismo.
2.2.3 ANLISIS DE EFECTOS:
Efecto Directo 1:
Turistas desinteresados en visitar el Templo San Andrs de

Atuncolla.
En vista que el Templo San Andrs de Atuncolla, se encuentra en

psimas condiciones de conservacin, as como sus accesos no son
los ms adecuados, asociado a falta de acciones de sensibilizacin,
capacitacin y promocin del recurso tursticos a operadores
tursticos, autoridades locales y la poblacin los turistas no visitan
el mencionado recurso turstico importante.
Efecto Indirecto 1
Menores oportunidades econmicas por falta aprovechamiento
pg. 59
del recurso Turstico
Las precarias condiciones del templo San Andrs y de las vas de

acceso, la ausencia de acciones de promocin del turismo hacen
que no exista presencia de turistas en la localidad de Atuncolla a
pesar de que es el lugar de paso hacia el complejo arqueolgico de
Sillustani, generando menores oportunidades econmicas para los
operadores y pobladores de Atuncolla
Efecto Directo 2:
Contaminacin del Aire por Suspensin de Partculas de Polvo
Las unidades vehiculares producen polvareda, la misma que genera

la contaminacin del aire por la suspensin de partculas de Polvo.
Se debe bsicamente al mal estado de las vas en mencin, estas
pueden ser por la inexistencia de veredas en la avenida Sillustani.
Efecto Indirecto 2:
Daos a la Salud de las Personas
Estas situaciones de deterioro de la va, generan como

consecuencia, el incremento de enfermedades respiratorias, ya
sean por la presencia de polvaredas por chorros de agua, en donde
se fermentan dichos recursos, hasta puedan ser considerados
como focos de enfermedades infectocontagiosos.
La presencia de accidentes en la jurisdiccin, fundamentalmente de

personas de tercera edad y de la niez, esta situacin afecta
directamente a la economa la poblacin, ya que tienen que acudir
a las centros de salud, muchas veces a la compra de medicamentos,
lo que tanto urge la necesidad de solucionar dicho problema
identificado
Efecto Directo 2:
Daos a las fachadas de las viviendas
La inexistencia de las veredas ocasiona el dao de las fachadas de

las viviendas ubicadas en la avenida; sin embargo, con la
instalacin de las veredas se evitara daos a las fachadas y por
pg. 60
ende gastos en el repintado de las mismas por los dueos o

propietarios.
Efecto Indirecto 2:
Incremento en los Costos de Mantenimiento de Viviendas
Por otro lado, una de las consecuencias que genera el mal estado
de las vas, muchas veces por querer desviar los charcos de agua,
por la formacin de barros y lodos, llegan a resbalarse, de esta
manera logrndose incrementar los gastos de mantenimiento de
las viviendas.
Efecto Final
Bajos ingresos de los agentes econmicos Complejo Arqueolgico

de Sillustani y el Templo San Andrs de Atuncolla
pg. 61
DIAGRAMA N 01
ARBOL DE CAUSA Y EFECTOS
Bajos ingresos de los agentes econmicos

Complejo Arqueolgico de Sillustani y el Templo
Menores oportunidades
Daos a la Salud de Las econmicas por falta
Personas aprovechamiento del recurso
Turstico
Contaminacin del Aire Por Turistas desinteresados en visitar

Suspensin de Partculas de el Templo San Andrs de
Polvo Atuncolla
Inadecuados servicios tursticos a los visitantes al Templo San

Andrs de Atuncolla y el Complejo Arqueolgico de Sillustani
Precaria presentacin del Inadecuadas facilidades Deficiente gestin

Templo San Andrs de tursticas en el rea turstica del Templo San
Atuncolla adyacente del Templo San Andrs de Atuncolla el
Andrs de Atuncolla Complejo Arqueolgico
de Sillustani
Plaza de armas Escasa

Calles y como acceso Capacitacin Y
Infraestructura del
Avenidas de Promocin a
templo en precarias principal al
acceso al Operadores
condiciones de templo que no
Templo en
guarda relacin Tursticos De La
conservacin condiciones
deficiente con el turismo Poblacin De
Atuncolla
pg. 62
2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO
En el presente tem, se describe el objetivo central o propsito del presente

proyecto, as como los objetivos especficos o medios, los cuales reflejaran los
cambios que se espera lograr con la intervencin del presente PIP,
2.3.1 DESCRIPCIN DEL OBJETIVO CENTRAL.
El objetivo central consiste bsicamente, en que el presente proyecto

lograr al finalizar su ejecucin, la solucin del problema principal o
central, en tanto se identificara la situacin deseada o problema
solucionado, que se presenta en el siguiente diagrama.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
Inadecuados servicios Adecuados servicios

tursticos brindados a tursticos a los
los visitantes al Templo visitantes al Templo
San Andrs de San Andrs de
Atuncolla y el Complejo
Atuncolla y el Complejo
Arqueolgico de
Arqueolgico de
OBJETIVOSillustani
GENERAL Sillustani
En tanto el Objetivo Central o Propsito del Proyecto que se ha identificado

para el presente PIP es brindar:
Adecuados servicios tursticos a los visitantes al Templo

San Andrs de Atuncolla y el Complejo Arqueolgico de
Sillustani
2.3.2 ANLISIS DE MEDIOS.
MEDIO DE PRIMER NIVEL Y MEDIOS FUNDAMENTALES:
Medios de Primer nivel 1.
Adecuada presentacin del Templo San Andrs de Atuncolla
El templo de San Andrs de Atuncolla, actualmente cuanta con
pg. 63
estudios de Preinversin culminados en proceso de evaluacin con

cdigo de SNIP 257499, registrado en el sector Cultura, por ser un
proyecto de puesta en valor. Por lo que en el planteamiento tcnico
de alternativas del presente proyecto se excluir y por tanto su
presupuesto.
Medio fundamental 1
Infraestructura del templo en buenas condiciones de conservacin
La infraestructura en situacin de deterioro as como las obras de

arte sern restaurados y puestos en valor por cuanto existe un
estudio de Preinversin para dicho propsito por tanto no es
materia de intervencin del presente PIP, a pesar de que son
proyectos mutuamente complementarios.
Medio de primer nivel 2
Adecuada gestin turstica del Templo San Andrs de Atuncolla y

en el Complejo Arqueolgico de de Sillsutani
Medio fundamental 2
Calles y Avenidas de acceso al Templo en condiciones Adecuadas
Se intervendr con el proyecto para mejorar 1200 m de avenida

Silllustani y vas conexas para adecuar un mejor acceso al Templo
San Andrs como el recurso turstico ms importante de la localidad
de Atuncolla adyacente al Complejo arqueolgico de Sillustani
Medio fundamental 3
Plaza de armas como acceso principal al templo que en armona

con el turismo
La actual plaza de armas de la localidad de Atuncolla como un

espacio de acceso principal al Templo San Andrs de Atuncolla, no
rene las condiciones ni guarda una relacin con el recurso turstico
de la zona, por lo que se remodelara para adecuar los atractivos
tursticos presentes.
pg. 64
Medio de primer nivel 3
Adecuada gestin turstica del Templo San Andrs de Atuncolla y

en el Complejo Arqueolgico de Sillsutani
Medio fundamental 4
Adecuado conocimiento de operadores tursticos y la poblacin

Con la finalidad de impulsar el desarrollo de las actividades tursticas
en el mbito del Complejo arqueolgico de sillustani y el Templo San
Andrs de Atuncolla, ambos ubicados en el distrito de Atuncolla, se
llevaran a cabo eventos de sensibilizacin y capacitacin, as como
promocin del turismo orientado a operadores, autoridades locales
y poblacin del lugar
Fin Final
Mayores ingresos de los agentes econmicos Complejo

Arqueolgico de Sillustani y el Templo San Andrs de Atuncolla
pg. 65
DIAGRAMA N 02
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Mayores ingresos de los agentes econmicos

Complejo Arqueolgico de Sillustani y el Templo
Mejoras econmicas por

Minimizacin de Daos a la
falta aprovechamiento del
Salud de Las Personas
recurso Turstico
Turistas interesados en
Minimizacin de la
visitar el Templo San Andrs
contaminacin del aire por
de Atuncolla
suspensin de partculas de
polvo
Adecuados servicios tursticos a los visitantes al Templo San

Andrs de Atuncolla y el Complejo Arqueolgico de Sillustani
Adecuada presentacin Adecuadas facilidades Adecuada gestin

del Templo San Andrs de tursticas en el rea turstica del Templo San
Atuncolla adyacente del Templo San Andrs de Atuncolla y en
Andrs de Atuncolla el Complejo Arqueolgico
de de Sillsutani
Plaza de armas
Avenidas y Adecuadoconoci
Infraestructura del como acceso
calles de miento
templo en buenas principal al
acceso al operadores
condiciones de templo en
Templo en tursticos y la
conservacin condiciones armona con el
poblacin
Adecuadas turismo
pg. 66
2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.
En el presente tem se desarrolla la identificacin de las alternativas de

solucin al problema identificado, partiendo de los medios
fundamentales, lo cual se desarrollara de la siguiente manera.
2.4.1. ANALISIS DE LA INTERRELACIN DE LOS MEDIOS

FUNDAMENTALES.
a).-- Anlisis de los medios fundamentales
Los medios fundamentales se pueden calificar como

imprescindibles y no Imprescindibles, un medio fundamental es
clasificado como Imprescindible cuando es necesario llevar a cabo
de todas maneras mediante una accin o acciones destinadas a
alcanzar, mientras que los medios no imprescindibles pueden ser
considerados como medios complementarios con respecto a otros
medios fundamentales, bajo dicho concepto se ha estructurado la
siguiente relacin:
En el presente proyecto los medios fundamentales imprescindibles

son
Calles y Avenidas de acceso al Templo en condiciones

Adecuadas
Plaza de armas como acceso principal al templo que
promocione el turismo
Adecuado conocimiento de operadores tursticos y la
poblacin
Mientras como fundamental No Imprescindible: o como un medio

complementario a los otros medios fundamentales es:
Adecuado conocimiento de operadores tursticos y la

poblacin
pg. 67
b).- Planteamiento de las acciones
El planteamiento de acciones es con la finalidad de alcanzar cada

uno de los medios fundamentales, y cumplir con las siguientes
caractersticas:
Cuenta con la capacidad fsica y tcnica para llevar a cabo
Muestra relacin con el objetivo central
Esta de acuerdo con las funciones y competencias de la
Institucin Ejecutora.
Asimismo estas pueden relacionarse de tres maneras:
Mutuamente Excluyentes: cuando solo se puede elegir una de ellas

Complementarios: cuando llevndolos a cabo en forma conjunta se
logran mejores resultados
Independientes, cuando las acciones no se encuentran relacionados
con otras, por lo que su realizacin no afectara ni depender de la
realizacin de estas ltimas
Con las consideraciones referidas en lneas arriba se plantea las
siguientes acciones:
ACCIONES COMPLEMENTARIOS:
Medio Fundamental 1: Calles y Avenidas de acceso al Templo

en condiciones Adecuadas
Acciones:
Mejoramiento de bermas en la margen derecha e izquierda

Construccin de pisos y sardineles
Construccin del Arco de entrada
Construccin de veredas
Sistema de iluminacin
Actividades de mitigacin ambiental
Medio Fundamental 2: Plaza de armas como acceso principal

al templo.
Accin:
Remodelacin de la plaza de armas de Atuncolla
ACCIONES INDEPENDIENTES
pg. 68
Medio Fundamental 5: Adecuado conocimiento operadores

tursticos y la poblacin
Accin:
Realizacin de eventos de capacitacin a operadores
tursticos
MEDIOS FUNDAMENTALES
Avenida Plaza de armas Adecuada
Sillustani y como acceso conocimiento de
calles de
principal al los operadores
acceso al
Templo en templo que en tursticos y la
condiciones armona con el poblacin
Adecuadas turismo
ACCIONES
A a).Con Concreto
L Realizacin de
Estampado
T
Mejoramiento de eventos de
Remodelacin
E
bermas. capacitacin a
R de la Plaza de
Construccin de Armas de operadores
N
A
pisos y sardineles Atuncolla tursticos
T Construccin de
I Arco de entrada
V Construccin de
A veredas
Tratamiento de
1 fachadas
b).Sistema de
Iluminacin
c).Mitigacin
ambiental
pg. 69
2.4.2. Descripcin tcnica de alternativas
Alternativa I
COMPONENTE I:
DESCRIPCION TECNICA PROPUESTA DE PISOS ENCHAPADOS CON PIEDRA
LAJA Y CONCRETO ESTAMPADO SOBRE FALSO PISO (PROPUESTA 1)
espacios pblicos.

a los propios ciudadanos de Atuncolla, considerando zonas de descanso e
turisticas naturales en piedra y madera de la zona, incluyendo la
vegetacin.

longitud de 1,200.00 m lineales, partiendo desde el arco existente hasta el
lmite del radio urbano con direccin al Complejo Arqueolgico de
Sillsutani, se consideraran los siguientes componentes
1. Actividad 1: ADECUACION DE INFRAESTRUCTURA PARA EL TRANSITO

PEATONAL: Se realizaran las siguientes partidas:

PRELIMINARES: Donde se ejecutaran los trabajos iniciales necesarios para

siguientes actividades
pg. 70

objetivo concebir la cultura de la poblacin de Atuncolla, usando formas y
texturas propias de la zona, es decir para el tratamiento de pisos se usara
as como los diferentes tiempos de construccin, han ocasionado que
desmereciendo el historial de la ciudad, por lo que se est conviniendo
realizar el mejoramiento de las fachadas proponiendo un solo tipo,
ejecutndose los tarrajeos, zcalos de piedra y pintura.

iglesia, usando formas y texturas propias de la zona, es decir para el
tratamiento de pisos se usara piedra labrada con colores y texturas de la
historia propias del pueblo de Atuncolla, separados con sardineles de canto
rodado; tiene como objetivo concebir y dar a conocer la historia vivida de
la ciudad de Atuncolla, usando formas texturas propios de la zona. Consiste
en el mejoramiento de la zona destinada a dicho fin, realizando para ello la
construccin de pisos, sardineles y veredas. Aqu tambin se realizara la
construccin de ARCO DE PIEDRA: Que se encuentra ubicado en el inicio de
la alameda, ser de piedra labrada, el que invitara a la entrada de la ciudad
de Atuncolla, conservando la misma arquitectura de la iglesia.

ayudando a definir las zonas de interpretacin cultural, historial, tiene
como objetivo recrear la visin del pasaje en donde se encuentra la ciudad
de Atuncolla, usando jardines plantas propios de la zona y complementar

pisos se usara piedra labrada con colores y texturas del pueblo de
pg. 71
Atuncolla, separados con sardineles de las bermas; ubicados en ambos

lados de la avenida, uniformizando los anchos y texturas, as como la
arquitectura de integracin de la avenida.

de SSHH, los que sern construidos de concreto y ladrillo con acabados
servicio muy indispensable en todo centro turstico.
CALLES COLINDANTES. Se realizara su tratamiento con adoqun de
concreto, en lo que respecta al pavimento y veredas en las que se
ACTIVIDADES DE MITIGACION AMBIENTAL: Se realizaran y
utilizaran diferentes materiales propios de la zona y de otros mercados,
conformacin de depsitos de material excedente y limpieza final de obra.

desorden en el trnsito en el desembarque y embarque de los turistas y
estacionamiento de autos y buses, ubicada frente a la iglesia con capacidad
para 9 vehculos, 03 buses y 06 autos con un rea aproximada de 282.00
m2. El estacionamiento se encuentra a nivel de piso de la caminera
piedra de canto rodado de 7 aprox., con concreto escondido en la base
con acabado laqueado para lo cual tendr que realizarse movimiento de
20 cm, sealizacin en el piso.
pg. 72

de paja, de proteccin de la lluvia y el sol, adems 18 basureros de madera
tratada diseados dentro de la armona arquitectnica expresada.

con materiales de madera rollizo y protegidos con policarbonato y pintura
diferente sealizaciones (informativa, de accesos y de lugares) , adems es
remodelacin que va a invitar a conocer el complejo arqueolgico de
Sillustani.
COMPONENTE II
DESCRIPCION TECNICA PROPUESTA PLAZA DE ARMAS Y ACCESOS PISOS
CON PIEDRA LABRADA Y CONCRETO ESTAMPADO RECUPERANDO
ESTRUCTURAS EXISTENTES (PROPUESTA 1)
espacios pblicos.
Este proyecto contribuir a repotenciar la imagen urbana hacia los

visitantes y los propios ciudadanos de Atuncolla, considerando zonas de
descanso e interpretacin tanto cultural, natural e histrico, incluyendo
zonas de actividad pasiva y activa. El tratamiento que se le dar a todo el
proyecto ser paisajstico ambiental con elementos virtuales con
caractersticas rsticas/naturales en piedra y madera de la zona,
incluyendo la vegetacin.

longitud de 1,200.00 m lineales, partiendo desde el arco existente, se
consideraran los siguientes componentes
pg. 73
8) Actividad 1: TRATAMIENTO ARQUITECTONICO EN PLAZA: Se

realizaran las siguientes partidas:
PRELIMINARES Y: Donde se ejecutaran los trabajos iniciales y necesarios
para poder comenzar con la obra.
PISOS Y SARDINELES: Los pisos cuentan con una superficie de
2485.17 metros cuadrados, en total que se dividen en reas de caminera,
descansos y reas verdes, para el tratamiento de pisos se usara piedra
labrada con colores y texturas de la cultura del pueblo de Atuncolla,
separados con sardineles de canto rodado y las reas verdes estarn
separadas con sardineles de piedra labrada con una altura de 10 a 15 cm.
Para el tratamiento de pisos se usaran piedra labrada, piedra de canto
rodado, y concreto estampado en las calles del permetro de la plaza, con
la finalidad de evitar demoler las estructuras existentes, logrando con esto
la integracin de toda la zona.
ADECUACION DE INFRAESTRUCTURA DE EQUIPAMIENTO DE
ESPACIOS: Tiene por objetivo integrar a la iglesia, museo y centro
arqueolgico de Sillustani donde se ejecutaran las siguientes actividades
EQUIPAMIENTO: Consiste en dotar a la plaza de bancas de fierro
forjado con madera, ubicadas en los espacios de descanso; basureros
metlicos de fierro forjado, para contribuir con la limpieza de la zona; astas
metlicas ubicadas en la zona cvica de la plaza donde se izaran las
banderas del distrito, provincia y de la patria; pileta labrada de piedra
ubicada en la zona de descanso de la plaza para que el paisaje proyectado
se llene de vida con el sonido y movimientos de agua; cadenas de fierro
forjado las que se ubicaran alrededor de las diferentes reas verdes como
sealizacin as como de la pileta.
AREAS VERDES: Cuenta con una superficie de 847.63 metros
cuadrados, esta zona de la plaza le prestara un toque de la naturaleza,
brindndole a la plaza, naturalidad y descanso a la vista con el verde que
nos brinda los pastos, tambin se sembrarn arbustos de tallo bajo, para
evitar que se oculte la visin de la arquitectura general de toda la zona.
MEJORAMIENTO DE FACHADAS: Las diferentes situaciones
econmicas que tiene la poblacin de Atuncolla, as como los diferentes
tiempos de construccin, han ocasionado que se construyan sus viviendas
sin ninguna armona arquitectnica, desmereciendo el historial de la
presente ciudad, por lo que se est conviniendo realizar el mejoramiento
pg. 74
de las fachadas proponiendo un solo tipo, ejecutndose los tarrajeos,

zcalos de piedra y pintura.
iluminacin de la plaza, usando para ello luminarias y postes de acero
forjado que se integren a la arquitectura propuesta.
MITIGACION AMBIENTAL: Se realizaran y se utilizaran diferentes
materiales, propios de la zona y de otros mercados, pero ser necesario
mitigar la explotacin de los mismos, para evitar el deterioro del paisaje
como del medio ambiente ocasionando daos a los pobladores del lugar,
tomndose partidas como adecuacin de canteras, conformacin de
depsitos de material excedente, limpieza final de obra.
9) Actividad 02 MEJORAMIENTO DE ACCESOS - CALLES

COLINDANTES: Para cumplir con todos los objetivos del presente proyecto
es necesario que las vas colindantes entre la plaza y la avenida tambin se
realice el presente tratamiento de pavimentos usando adoquines de
concreto y concreto estampado en las veredas existentes de esta manera
se integrara los dos componentes propuestos.
PAVIMENTO CON ADOQUINES DE CONCRETO: Primeramente se
realizara el movimiento de tierras, realizando para ello corte del terreno,
eliminacin del terreno excavado, conformacin de base y sub base, cama
de apoyo con arena gruesa y colocacin del adoquinado de colores dando
forma y con figuras artsticas y culturales.
PAVIMENTO CON CONCRETO ESTAMPADO: Se usara en las vas
donde se cuenta con pavimento, para evitar demoler estas vas se
completara con una capa de concreto estampado integrando de esta
manera la intervencin propuesta. Adems de las vas tambin se propone
el concreto estampado en las veredas existente y no existente.
ACTIVIDADES DE MITIGACION AMBIENTAL: Se realizaran y se
utilizaran diferentes materiales, propios de la zona y de otros mercados,
conformacin de depsitos de material excedente, limpieza final de la
obra.
pg. 75
DESCRIPCION TECNICA PROPUESTA PLAZA Y ACCESOS PISOS CON PIEDRA

LABRADA Y CONCRETO ESTAMPADO DEMOLIENDO ESTRUCTURAS
EXISTENTES (PROPUESTA 1)
espacios pblicos.
los propios ciudadanos de Atuncolla, considerando zonas de descanso e
rsticas/ naturales en piedra y madera de la zona, incluyendo la
vegetacin.
La remodelacin de la plaza y calles colindantes, se realizara en una
10) Actividad A: TRATAMIENTO ARQUITECTONICO EN PLAZA: Se

DEMOLICION DE VEREDAS Y PAVIMENTOS EXISTENTES: Con la
intencin de integrar a la zona de intervencin es necesario demoler los
pavimentos as como las veredas existentes, para remplazarlos por
pavimentos propuestos en el nuevo diseo arquitectnico.
PISOS Y SARDINELES: Los pisos cuentan con una superficie de
pg. 76

metlicas ubicada en la zona cvica de la plaza donde se izaran las banderas
del distrito, provincia y de la patria; pileta labrada de piedra ubicada en la
zona de descanso de la plaza para que el paisaje proyectado se llene de
vida con el sonido y movimientos del agua; cadenas de fierro forjado las
que se ubicaran alrededor de las diferentes reas verdes.
tiempos de construccin, han ocasionado que se construyan viviendas sin
ninguna armona arquitectnica, desmereciendo el historial de la presente
ciudad, por lo que se est conviniendo realizar el mejoramiento de las
fachadas proponiendo un solo tipo, ejecutndose los tarrajeos, zcalos de
piedra y pintura.
SISTEMA DE ILUMINACION: Los horarios diurnos de promover la
visita de los turistas a la zona se ve sumamente copados, por lo que es
necesario aperturar horarios tursticos de noche, para lo cual se realizara la
MITIGACION AMBIENTAL: Se utilizaran diferentes materiales,
propios de la zona y de otros mercados, pero ser necesario mitigar la
explotacin de los mismos, para evitar el deterioro del paisaje como del
medio ambiente que ocasionen daos a los pobladores del lugar,
depsitos de material excedente, limpieza final de la obra.
pg. 77
11) Actividad 0B MEJORAMIENTO DE ACCESOS - CALLES

realizara movimiento de tierras, realizando para ello corte del terreno,
forma y figuras artsticas y culturales.
el concreto estampado en las veredas existente y no existentes..
COMPONENTE III
GESTION DE SERVICIOS TURISMOS
Actividad de capacitacin a operadores de servicio turstico
Se realizara 06 cursos de capacitaciones dirigido a los operadores de

servicios tursticos, autoridades locales y regionales inmersos en la
actividad de turismo, en cada curso se capacitaran 50 participantes; se les
proporcionara materiales y su refrigerio respectivo.
Actividad de talleres de sensibilizacin.
En el proyecto se realizara 08 talleres de sensibilizacin dirigidos a las

autoridades locales, comunales, responsables de las organizaciones
pg. 78
econmicas (asociacin de artesanos, asociacin de transportistas, dueos

de las tiendas comerciales, entre otros.
Actividad de promocin del turismo.
En el proyecto se considera acciones de promocin y difusin radial y

televisiva, de alcance regional, se elaborara spost publicitarios.
ALTERNATIVA II
COMPONENTE I
DESCRIPCION TECNICA PROPUESTA PISOS ENCHAPADOS CON PIEDRA
LAJA Y CONCRETO ESTAMPADO SOBRE LOSA DE CONCRETO (PROPUESTA
2)
El objetivo del proyecto es recatar la importancia histrica y cultural de la
ciudad de Atuncolla, generando espacios pblicos abiertos con carga
espacios pblicos.
los propios ciudadanos de Atuncolla, considerando zonas de descanso e
rsticas/ naturales en piedra y madera de la zona, incluyendo la
vegetacin.
En la remodelacin de la venida Atuncolla, se har en una longitud de
1,200.00 m lineales, partiendo desde el arco existente, se consideraran los
siguientes componentes.
12) Actividad 1: ADECUACION DE INFRAESTRUCTURA PARA EL

TRANSITO PEATONAL: Se realizaran las siguientes partidas:

pg. 79

objetivo de concebir la cultura de la poblacin de Atuncolla, usar formas
texturas propios de la zona, es decir para el tratamiento de pisos se usara
se usara concreto simple para luego continuar con los tratamientos de
pisos, con colores y texturas de la cultura del pueblo de Atuncolla,
as como los diferentes tiempos de construccin, han ocasionado que se
desmereciendo el historial de la presente ciudad, por lo que se est
conviniendo realizar el mejoramiento de las fachadas proponiendo un solo
tipo, ejecutndose los tarrajeos, zcalos de piedra y pintura.

iglesia, usando formas texturas propios de la zona, es decir para el
tratamiento de pisos se usara se usara concreto simple para luego
continuar con los tratamientos de pisos con colores y texturas de la historia
del pueblo de Atuncolla, separados con sardineles de canto rodado; tiene
como objetivo de revalorar la historia vivida de la ciudad de Atuncolla,
usando formas y texturas propios de la zona. Consiste en el mejoramiento
de la zona destinada a dicho fin, realizando para ello la construccin de
pisos, sardineles y veredas. Aqu tambin se realizara la construccin de
ARCO DE PIEDRA: Que se encontrara ubicado en el inicio de la alameda,
ser de piedra labrada, el que invitara a la entrada de la ciudad de
Atuncolla, conservando la misma arquitectura de la iglesia.
ayudando a definir las zonas de interpretacin cultural e historial, tiene
como objetivo de recrear la visin del pasaje en donde se encuentra la
ciudad de Atuncolla, usando jardines propios de la zona y complementar
pisos se usara se usara concreto estampado con colores y texturas del
pg. 80
pueblo de Atuncolla, separados con sardineles de las bermas; ubicada en

ambos lados de la avenida, uniformizando los anchos y texturas, as como
la arquitectura de integracin de la avenida.
de SSHH, que sern construidos de concreto y ladrillo con acabados
servicio muy indispensable en todo centro turstico.
CALLES COLINDANTES. Se realizara su tratamiento con adoquin de
concreto, en lo que respecta al pavimento las veredas en las que se
MITIGACION AMBIENTAL: Se realizaran diferentes materiales,
propios de la zona y de otros mercados, pero ser necesario mitigar la
explotacin de los mismos, para evitar el deterioro del paisaje como del
medio ambiente ocasionando daos a los pobladores del lugar, tomndose
partidas como adecuacin de canteras, conformacin de depsitos de
material excedente, limpieza final de la obra.

desorden en el trnsito en el desembarque y embarque de los turistas y
estacionamiento de autos y buses, ubicada frente a la iglesia con
capacidad para 9 vehculos, 03 buses y 06 autos con un rea aproximada de
282.00 m2. El estacionamiento se encuentra a nivel de piso de la caminera
piedra de canto rodado de 7 aprox. con concreto escondido en la base con
acabado laqueado para lo cual tendr que realizarse movimiento de
20 cm, sealizacin en el piso.

pg. 81

de paja, de proteccin de la lluvia y el sol, adems 18 basureros de madera
tratada diseados dentro de la armona arquitectnica expresada.

con materiales de madera rollizo y protegidos con policarbonato y pintura
diferente sealizaciones (informativa, de accesos y de lugares) , adems es
remodelacin que va a invitar a conocer el complejo arqueolgico de
Sillustani.
COMPONENTE II
DESCRIPCION TECNICA PROPUESTA PLAZA DE ARMAS Y ACCESOS PISOS
CON PIEDRA LABRADA Y CONCRETO ESTAMPADO RECUPERANDO
ESTRUCTURAS EXISTENTES (PROPUESTA 1)
El objetivo de este componente del proyecto es rescatar la importancia
espacios pblicos.
caractersticas rsticas/ naturales en piedra y madera de la zona,
16) Actividad 1: TRATAMIENTO ARQUITECTONICO EN PLAZA: Se

pg. 82

PRELIMINARES: Donde se ejecutaran los trabajos iniciales y necesarios
PISOS Y SARDINELES: Los pisos cuenta con una superficie de
que se ubicaran alrededores de las diferentes reas verdes como
pg. 83

17) Actividad 02 MEJORAMIENTO DE ACCESOS - CALLES

el concreto estampado en las veredas existente y no existente.
ACTIVIDADES DE MITIGACION AMBIENTAL: Se realizaran y se
utilizaran diferentes materiales, propios de la zona y de otros mercados,
conformacin de depsitos de material excedente, limpieza final de obra.
pg. 84
DESCRIPCION TECNICA PROPUESTA PLAZA Y ACCESOS PISOS CON PIEDRA

LABRADA Y CONCRETO ESTAMPADO DEMOLIENDO ESTRUCTURAS
EXISTENTES (PROPUESTA 1)
espacios pblicos.
caractersticas rsticas/ naturales en piedra y madera de la zona,
consideraran los siguientes componentes.
18) Actividad A: TRATAMIENTO ARQUITECTONICO EN PLAZA: Se

DEMOLICION DE VEREDAS Y PAVIMENTOS EXISTENTES: Con la
intencin de integrar a la zona de intervencin es necesario demoler los
pavimentos as como las veredas existentes, para remplazarlos por
pavimentos propuestos en el nuevo diseo arquitectnico.
PISOS Y SARDINELES: Los pisos cuenta con una superficie de
descansos y reas verdes, para el tratamiento de pisos se usara se usara
pg. 85

que se ubicaran alrededores de las diferentes reas verdes como
pg. 86
19) Actividad B MEJORAMIENTO DE ACCESOS - CALLES COLINDANTES:

Para cumplir con todos los objetivos del presente proyecto es necesario
que las vas colindantes entre la plaza y la avenida tambin se realice el
presente tratamiento de pavimentos usando adoquines de concreto y
concreto estampado en las veredas existentes de esta manera se integrara
los dos componentes propuestos.
PRELIMINARES: Donde se ejecutaran los trabajos iniciales y necesarios
el concreto estampado en las veredas existente y no existentes..
depsitos de material excedente, limpieza final de obra
COMPONENTE III
GESTION DE SERVICIOS DE TURISMO
Actividad de capacitacin a operadores de servicio turstico
Se realizara 06 cursos de capacitaciones dirigido a los operadores de

servicios tursticos, autoridades locales y regionales inmersos en la
actividad de turismo, en cada curso se capacitaran 50 participantes; se les
proporcionara materiales y su refrigerio respectivo.
Actividad de talleres de sensibilizacin.
En el proyecto se realizara 08 talleres de sensibilizacin dirigidos a las

autoridades locales, comunales, responsables de las organizaciones
pg. 87
econmicas (asociacin de artesanos, asociacin de transportistas, dueos

de tiendas comerciales, entre otros.
Actividad de promocin del turismo.
En el proyecto se considera acciones de promocin y difusin radial y

televisiva, de alcance regional, se elaborara spost publicitarios.
pg. 88
III. FORMULACIN
pg. 89
III.- FORMULACIN
3.1. Definicin del Horizonte de Evaluacin

El horizonte de evaluacin est determinado por la suma de las duraciones
de la fase de inversin (ejecucin) y post-inversin (operacin y
mantenimiento), para el caso del presente proyecto es de 10 aos
3.2. Anlisis de la demanda
3.2.1 Definicin del Servicio que se proveer
El servicio turstico pblico, que genera la unidades productivas de

turismo, se dar a partir del conjunto de instalaciones tursticas y de
los recursos tursticos como son el Templo San Andrs de Atuncolla
y el complejo arqueolgico de Sillustani, debido a que la visita
incluye la utilizacin de los servicios que ofrecen ambos de forma
conjunta y que es percibido como una unidad integral.
La unidad de medida para la demanda del servicio turstico

visita/ao. Se asume que cada visitante demandar un servicio
integral expresado en una visita
3.2.2. Estimacin de la poblacin demandante
i).- Estimacin de la demanda (escenario sin proyecto).
Poblacin de referencia
Arribos de turistas al distrito de Puno donde se ubica el centro

soporte2. Al ao 2012 han arribado al distrito de Puno, que es la
capital de regin Puno, 144,601 nacionales y 258,590 turistas
extranjeros, haciendo un total de 403,191 turistas en comparacin
al ao 2005 de 203,161 turistas en total notndose un incremento
de 49.61% en los ltimos 8 aos con un incremento promedio de
25,003 turistas por ao. Por consiguiente constituye la POBLACION
DE REFERENCIA del proyecto. Ver Cuadro N 12 y su
correspondiente proyeccin se encuentra en el Cuadro N 13
Poblacin demandante potencial
Turistas que tienen la disposicin de realizar actividades tursticas

relacionadas con el recurso turstico que se intervendr con el
2
FUENTE: Direccin Regional de la DIRCETUR Puno, - informacin de MINCETUR
pg. 90
proyecto, del total de la poblacin que arribaron a la ciudad de

Puno durante los ltimos 8 aos, aplicando al factor de la demanda
potencial (Fdp), la poblacin de la demandante potencial
representa el 75% en promedio de la poblacin de referencia, la
cual para el ao 2012, es de 130,330 turistas que estara dispuesta a
realizar actividades tursticas relacionadas con el recurso turstico
que se intervendr con el proyecto. Ver Cuadro 14 y su proyeccin
se visualiza en el Cuadro N 15
ii).- Estimacin de la demanda (escenario sin proyecto).
Poblacin demandante efectiva
Turistas que visitarn los recursos tursticos del Templo san Andrs
de Atuncolla y el Complejo Arqueolgico de Sillustani y harn uso de
las instalaciones tursticas, para la realizacin de las actividades
tursticas, se calcula sobre la base de los turistas que efectivamente
han visitado el Complejo Arqueolgico de Sillustani en los prximos
8 aos. A esta poblacin se ha adicionado la poblacin de escolares
del radio de accin de tres horas de viaje en carro, al cual se ha
estimado un 2% de EXCURSIONISTAS; con lo cual se ha proyectado
dicha poblacin. Cuadro N 16 y Cuadro N 17 la proyeccin
correspondiente
La determinacin de las tasa de crecimiento se muestran en los

recuadros
Para la proyeccin de la poblacin se ha utilizado el mtodo

aritmtico
Pn = Po(1+r x t)
Dnde:
Pn= Poblacin del ltimo ao

Po= Poblacin del ao base
R:= Tasa de Crecimiento
T= periodo (aos)
TASA DE CRECIMIENTO POBLACION DE TASA DE CRECIMIENTO POBLACION DE

REFERENCIA TURISTA NACIONAL REFERENCIA TURISTA EXTRANJERO
POBLACION 2012 144,661 POBLACION 2012 258,590

2.35 1.83
0.142857143 0.142857143
1.129786719 1.089854318
0.129786719 0.089854318
TASA CREC. 12.98 TASA CREC. pg. 91
8.99
TASA DE CRECIMIENTO POBLACION DE TASA DE CRECIMIENTO POBLACION DE

POTENCIAL TURISTA NECIONAL POTENCIAL TURISTA EXTRANJERO

2.35 1.83
0.14285714 0.142857143
1.12971853 1.089854049
0.12971853 0.089854049
TASA CREC. 12.97 TASA CREC. 8.99
TASA DE CRECIMIENTO DE AFLUENCIA DE TASA DE CRECIMIENTO DE AFLUENCIA

TURISTAS NACIONALES AL C.A. DE TURISTAS EXTRANJEROS AL C.A.
SILLUSTANI- (POBLACION DEMANDANTE SILLUSTANI (POBLACION DEMANDANTE
EFECTIVA) EFECTIVA)
3.29 1.10
0.142857143 0.14285714
1.185637149 1.01379992
0.185637149 0.01379992
TASA CREC. 18.56 TASA CREC. 1.38
TASA DE CRECIMIENTO DE
EXCURSIONISTAS AL C.A. SILLUSTANI-
(POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA)
POBLACION
2010 3298
POBLACION
2006 2972
1.11
0.142857143
1.014966338
0.014966338
TASA
CREC. 1.50
pg. 92
CUADRO N 12
POBLACION DE REFRENCIA
POBLACION DEL CENTRO DE SOPORTE (POBLACION DE PUNO)
Mes 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
TOTAL 203,161 61,571 141,590 222,726 68,060 154,666 256,152 81,940 174,212 290,151 91,378 198,773 278,153 97,032 181,121 279,764 102,547 177,217 298,788 105,709 193,079 403,191 144,601 258,590
FUENTE: Direccion de Turismo de la DIRCETUR - Puno - Informacion del MINCETRU.
CUADRO N 13
PROYECCION DE LA POBLACION DE REFERENCIA : DE TURISTAS CON ARRIBO A AL
CIUDAD DE PUNO
POBLACION TOTAL
N Aos
2005 203161 61571 141590
2006 223875 69,562 154,312
2007 246768 78,590 168,178
2008 272080 88,790 183,290
2009 300073 100,314 199,759
2010 331042 113,334 217,708
2011 365313 128,043 237,270
2012 403251 144,661 258,590
0 2013 445262 163,436 281,825
1 2014 491797 184,648 307,149
2 2015 543360 208,613 334,747
3 2016 600514 235,688 364,826
4 2017 663884 266,277 397,607
5 2018 734170 300,836 433,334
6 2019 812151 339,881 472,271
7 2020 898699 383,993 514,706
8 2021 994785 433,830 560,955
9 2022 1101494 490,135 611,359
10 2023 1220041 553,749 666,292
CUADRO N 14
POBLACION DMANDANTE POTENCIAL
POBLACION DEL CENTRO DE SOPORTE (POBLACION DE PUNO)
Mes 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
TOTAL 150,339 45,563 104,777 164,817 50,364 114,453 189,552 60,636 128,917 214,712 67,620 147,092 205,833 71,804 134,030 207,025 75,885 131,141 221,103 78,225 142,878 298,361 107,005 191,357
CUADRO N 15
PROYECCION DE LA POBLACION DE POTENCIAL :
POBLACION TOTAL
N Aos
2005 150340 45563 104777
2006 165665 51,473 114,192
2007 182603 58,150 124,452
2008 201328 65,694 135,635
2009 222037 74,215 147,822
2010 244947 83,842 161,104
2011 270299 94,718 175,580
2012 298362 107,005 191,357
0 2013 329437 120,886 208,551
1 2014 363857 136,567 227,290
2 2015 401995 154,282 247,713
3 2016 444266 174,295 269,971
4 2017 491134 196,904 294,229
5 2018 543114 222,447 320,667
6 2019 600782 251,302 349,480
7 2020 664783 283,900 380,883
8 2021 735834 320,728 415,106
9 2022 814737 362,332 452,405
10 2023 902389 409,333 493,056
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS DEL TEMPLO SAN ANDRES DE ATUNCOLLA Y EL COMPLEJO ARQUEOLOGICO DE SILLUSTANI, DISTRITO DE ATUNCOLLA PUNO - PUNO
CUADRO N 16
PUNO: LLEGADA DE VISITANTES AL COMPLEJO ARQUEOLGICO DE SILLUSTANI, ENERO 2005 - DICIEMBRE 2012
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Mes
Enero 3,578 339 3,239 3,664 400 3,264 2,952 332 2,620 4,844 676 4,168 3,845 719 3,126 4,225 1,074 3,151 2,332 730 1,602 4,983 1,089 3,894
Febrero 4,380 425 3,955 3,783 439 3,344 3,783 615 3,168 6,011 847 5,164 4,232 1,020 3,212 4,297 1,049 3,248 2,928 1,596 1,332 5,485 1,538 3,947
Marzo 4,630 290 4,340 4,666 263 4,403 3,731 467 3,264 6,488 345 6,143 4,865 510 4,355 2,771 470 2,301 4,669 488 4,181 5,074 768 4,306
Abril 4,168 2 4,166 4,375 347 4,028 4,145 671 3,474 6,915 382 6,533 5,497 935 4,562 4,350 949 3,401 5,737 716 5,021 7,381 993 6,388
Mayo 5,316 191 5,125 5,099 533 4,566 4,727 479 4,248 7,331 529 6,802 5,181 955 4,226 5,935 1,062 4,873 5,856 698 5,158 7,711 964 6,747
Junio 3,904 154 3,750 3,739 183 3,556 3,997 843 3,154 5,284 533 4,751 4,177 640 3,537 4,429 1,015 3,414 3,604 476 3,128 5,753 793 4,960
Julio 7,555 547 7,008 5,256 321 4,935 5,236 509 4,727 10,260 819 9,441 5,320 907 4,413 5,474 820 4,654 8,113 2,027 6,086 8,797 2,077 6,720
Agosto 9,719 499 9,220 7,560 261 7,299 8,971 1,150 7,821 12,952 1,639 11,313 5,103 1,344 3,759 7,727 885 6,842 10,064 2,297 7,767 9,851 1,892 7,959
Setiembre 6,677 543 6,134 5,529 765 4,764 6,970 1,445 5,525 9,396 1,656 7,740 3,237 827 2,410 5,234 915 4,319 9,681 3,308 6,373 9,297 2,739 6,558
Octubre 8,125 907 7,218 7,422 1,833 5,589 8,308 2,424 5,884 10,226 1,532 8,694 5,408 602 4,806 8,754 2,288 6,466 12,849 4,329 8,520 11,326 2,957 8,369
Noviembre 7,433 1,648 5,785 7,137 2,588 4,549 8,965 3,710 5,255 7,362 1,354 6,008 2,030 550 1,480 8,024 4,352 3,672 10,628 3,438 7,190 10,404 4,652 5,752
Diciembre 3,659 1,449 2,210 4,331 2,264 2,067 6,540 3,539 3,001 5,050 1,876 3,174 2,173 411 1,762 3,026 1,276 1,750 3,404 635 2,769 5,381 2,573 2,808
Total 69,144 6,994 62,150 62,561 10,197 52,364 68,325 16,184 52,141 92,119 12,188 79,931 51,068 9,420 41,648 64,246 16,155 48,091 79,865 20,738 59,127 91,443 23,035 68,408
Fuente: Ministerio de Cultura - Direccin Regional de Cultura - Puno
Elaboracin: MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales
Con informacin disponible a enero de 2013
pg. 95
CUADRO N 17
PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA: DE TURISTAS CON ARRIBO
AL COMPLEJO ARQUEOLOGICO DE SILLUSTANI
POBLACION TOTAL
N Aos EXCURSIONIS
TAS
2005 17287 1749 15538
0 2006 20798 2,972 2,074 15,752
1 2007 21407 2,979 2,459 15,970
2 2008 22057 2,952 2,915 16,190
3 2009 22923 3,053 3,456 16,414
4 2010 24036 3,298 4,098 16,640
2011 25075 3,347 4,858 16,870
2012 26260 3,397 5,760 17,103
0 2013 27616 3,448 6,830 17,339
1 2014 29175 3,500 8,098 17,578
2 2015 30973 3,552 9,601 17,820
3 2016 33055 3,605 11,383 18,066
4 2017 35471 3,659 13,496 18,316
5 2018 38284 3,714 16,002 18,568
6 2019 41566 3,770 18,972 18,825
7 2020 45404 3,826 22,494 19,084
8 2021 49901 3,883 26,670 19,348
9 2022 55177 3,941 31,621 19,615
10 2023 61376 4,000 37,491 19,885
pg. 96
3.3 Anlisis de la oferta
3.3.1 Oferta actual
El anlisis de la oferta del proyecto para el recurso turstico del Templo San Andrs
de Atuncolla, la cual se encuentra en proceso de formulacin los estudios de
Preinversin y definitivos, que permitir poner en puesta en valor y podr ofrecer
el atractivo turstico, ya que actualmente se encuentra inoperativo por lo que la
oferta es considerado como CERO.
3.3.2 Oferta optimizada
Por las consideraciones expuestas, de que el Templo San Andrs de Atuncolla, se

encuentra inoperativo porque requiere una intervencin para su puesta en valor
no es posible efectuar una oferta optimizada.
3.4. Balance Oferta-Demanda
La brecha que existe para el recurso del Templo constituye la demanda efectiva
del proyecto, por cuanto no existe una oferta a la fecha en tanto no se ponga en
puesta en valor el templo de San Andrs. Ver Cuadro N 18.
CUADRO N 18
BALANCE OFERTA DEMANDA
DEMANDA (TURISTAS
NACIONALES,
AOS OFERTA DEFCIT
EXTRANJEROS Y
EXCURSIONISTAS)
2013 0 27,616 -27,616
2014 0 29,175 -29,175
2015 0 30,973 -30,973
2016 0 33,055 -33,055
2017 0 35,471 -35,471
2018 0 38,284 -38,284
2019 0 41,566 -41,566
2020 0 45,404 -45,404
2021 0 49,901 -49,901
2022 0 55,177 -55,177
2023 0 61,376 -61,376
pg. 97
3.5 Planteamiento tcnico de las alternativas

3.5.1 Localizacin:
Vas de acceso que interconectan las instalaciones tursticas con el

recurso turstico. Al recurso turstico del Templo San Andrs de
Atuncolla, se accede a travs de la principal va urbana Av. Sillustani
y calles adyacentes y tambin la plaza de armas que constituye el
acceso principal.
Secuencia de la visita turstica.- se adoptara la misma secuencia de
vistas que maneja el complejo Arqueolgico de Sillustani por
constituir recursos complementarios
La ubicacin actual de las instalaciones tursticas existentes.-
actualmente no existen instalaciones tursticas existentes, con
proyecto se propondr nuevas instalaciones, correspondan a una
secuencia lgica de visita al recurso turstico
Disponibilidad de terrenos pblicos donde se ubicarn las

instalaciones tursticas y otras edificaciones identificadas en el
proyecto.- Existe suficiente disponibilidad de terreno para la
ubicacin de instalaciones tursticas, principalmente en la Av.
Sillustani.
Actualmente la localidad de Atuncolla, capital de distrito donde se
encuentra ubicada el recurso turstico Templo San Andrs, cuenta con
servicios de agua potable, desage, energa elctrica
Las instalaciones se ubicarn en zonas que no hayan sido botaderos
de basura o de desmonte u otros elementos perjudiciales a la salud.
El impacto ambiental que pueda ocasionar la ubicacin de las
instalaciones es mnimo.
No existen Peligros del entorno que pueden afectar al recurso
turstico y las instalaciones.
3.5.2 Tamao.-
El tamao del proyecto, consiste en la intervencin de accesos como la

Avenida Sillustani y calles adyacentes como la remodelacin de la plaza
armas que permitirn un adecuado aprovechamiento del recurso turstico
para lo cual se tomara en cuenta aspectos como:
pg. 98
La brecha (demanda insatisfecha).- la cual se atender conforme se

implemente el proyecto con acciones de promocin del turismo, y otros
factores tcnicos que se deben ir resolviendo en el proceso de operacin.
La capacidad de recepcin del recurso turstico.- el templo tiene un aforo
aproximado de recepcin de 150 personas de aforo.
Dimensiones del terreno en el que se desarrollar el proyecto.- la
remodelacin de la plaza de armas se efectuar en un espacio de 8,000m2,
y la Av. Sillustani tiene una longitud de 1200 mt
El Reglamento Nacional de Edificaciones norma los criterios y requisitos
tcnicos mnimos para el diseo y ejecucin de habilitaciones urbanas y
edificaciones. Siendo Su aplicacin obligatoria.
3.5.3 Tecnologa
La tecnologa a utilizarse en la remodelacin de accesos, ser acorde a la

sierra del pas, a las condiciones del rea de estudio (clima, suelos,
topografa, etc.). El diseo de infraestructura ser para una zona conforme
a la localizacin de la infraestructura la misma que no esta est expuesta a
algn peligro, tal como se analizado en los puntos anteriores, las mismas
que estarn relacionadas con el diseo, los materiales empleados y las
normas tcnicas de construccin, generales y sectoriales
3.5.4 Momento optimo
Para el momento apropiado para iniciar la ejecucin del proyecto, se

debern tomar en cuenta los siguientes aspectos:
Las temporadas de baja afluencia turstica, que son los meses de enero a
junio, conforme se puede apreciar en la afluencia de turistas por meses.
Las temporadas de condiciones climticas adversas: se deber ejecutar las
obras en periodo de ausencia de lluvias y heladas: agosto hasta diciembre .
Disponibilidad de recursos financieros: las obras iniciaran con recursos
disponibles y transferidos a la unidad ejecutora.
3.6 Cronograma de actividades
El cronograma de actividades del proyecto se presenta en el siguiente

cuadro Identificando los componente y/o actividades requeridas para cada
pg. 99
una de las acciones que se implementarn en la fase de inversin. Para las

dos alternativas se muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO N 19
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Unidad de Meta Avance Fisico Programado Total Por
Cod Componente /Actividad
Medida Total Meta
Trim I Trim II Trim III Trim IV Trim VI Trim VII
Proceso de seleccin y
1.00 contratacin para la Proceso . 1 100% 100%
formulacin del Exp. Tec.
Formulacin del Expediente
2.00 tcnico de la avenida Proceso 1 100% 100%
Sillustani
3.00 contratacin para la Proceso 1 100% 100%
ejecucin del proyecto
Avenida sillustani y calles
4.00 GLOBAL 1 25% 40% 35% 100%
adyacentes
formulacin del Exp. Tec.
Formulacin Expediente
6.00 GLOBAL 1 100% 100%
tcnico de plaza de armas
ejecucin del proyecto
Plaza de armas y calles
4.00 GLOBAL 1 45% 55% 100%
adyacentes
Gestin de servicios
5.00 GLOBAL 1 75% 25% 100%
tursticos
3.6.1 Fase de inversin
El perodo mximo de inversin en proyectos tursticos distingue las

siguientes etapas:
Diseo y expediente tcnico del proyecto

En esta etapa se elaboran los estudios de ingeniera de detalle del
proyecto (expediente tcnico y estudio definitivo). Al respecto, se debe
considerar las siguientes acciones:
Elaboracin de los trminos de referencia para la contratacin de la
empresa consultora que se encargar de desarrollar el expediente
tcnico(s) y/o estudio definitivo(s).
pg. 100
Proceso de seleccin y contratacin de la empresa(s) consultora(s)

encargada de la elaboracin del expediente tcnico(s) y/o estudio
definitivo(s) (de acuerdo a los tiempos planteados en el Reglamento
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, o de las normas de
las organizaciones que se encuentran a cargo de contratacin).
Elaboracin del expediente tcnico(s) y/o estudio definitivo(s).
Aprobacin del expediente tcnico(s) y/o estudio definitivo(s) por
las instancias correspondientes (en el caso del Sector Turismo
pueden ser SERNANP, Ministerio de Cultura, Plan COPESCO
Nacional, etc).
Para el caso de requerir autorizaciones de la DICAPI, considerar
los tiempos procesales para la obtencin de las mismas.
Ejecucin
Corresponde a la etapa donde se realiza el desarrollo de los componentes
relacionados con la obra fsica, trabajos de inversin y/o conservacin
tecnolgica y la implementacin de las actividades programadas, tales
como, implementacin del programa de difusin y sensibilizacin,
capacitacin a autoridades relacionadas a la prestacin del servicio
turstico. Al respecto, se deben considerar las siguientes acciones:
Elaboracin de los trminos de referencia para la contratacin de
la(s) empresa(s) consultora que se encargar(n) de la ejecucin de
los componentes del proyecto y de la supervisin de las mismas.
Proceso de seleccin y contratacin de la empresa(s) consultora(s)
encargada(s) de la ejecucin de los componentes y de la
supervisin.
Considera los tiempos planteados por el Reglamento de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado o de las normas de las
organizaciones que se encuentran a cargo de contratacin.
Ejecucin de cada uno de los componentes y de la(s) actividad(es)
programada(s) y de la supervisin.
Recepcin y transferencia de la obra(s) fsica(s) por las instancias
correspondientes (municipalidad, gobierno regional, Plan
COPESCO Nacional, etc.).
Evaluacin final de la etapa de inversin.
pg. 101
Para la ejecucin de componentes que la Unidad Ejecutora realice por

administracin directa, identifica cada una de las etapas y perodos
necesarios en el desarrollo de la fase de inversin. Indica esto claramente
en el estudio de Preinversin.
3.6.2 Fase de operacin y mantenimiento
Corresponde a la puesta en marcha de las instalaciones tursticas y/o

equipamiento. Aqu se comienzan a concretar los beneficios estimados en
la Preinversin.
DIAGRAMA: FASES Y ETAPAS PROYECTOS

HORIZONTE DE EVALUACIN
Aos: 2013 2014 2015 2016-2023
FASES PRE INVERSIN I N V E R S I N POST INV
Elaboracin
del
A Perfil de
C Proyecto. Expediente Tcnico.
Inversin Fija
C Tangible e
I Intangible.
MEJORAMIENTO DE
O LOS SERVICIOS TURISTICOS
TEMPLO SAN ANDRES Y EL
N COMPLEJO ARQUEOLOGICO DE
E SILLUSTANI, ATUNCOLLA PUNO
PUNO.
S Evaluacin Ex -
Post.
FUENTE: - Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
pg. 102
3.7 Costos a precios privados
3.7.1 Costos de inversin a precios de mercado
Los costos de Inversin para el proyecto a precios privados para la

Alternativa I asciende a la suma de S/. 7504,728.91, mientras que para la
Alternativa II es de S/. 8379,580.95 CUADRO N 20
CUADRO N 20
PRESUPUESTO DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA I Y II
Descripcin Precios Precios
Privados (S/.) Privados (S/.)
AVENIDA SILLUSTANI Y CALLES ADYACENTES 3,564,554.73 4,106,355.18

Insumos de Origen Nacional 2,507,666.82 2,820,465.25
PLAZA DE ARMAS Y CALLES ADYACENTES 1,402,555.35 1,451,511.90
Insumos de Origen Nacional 955,888.16 1,058,361.42
GEESTION DE SERVICIOS TURISTICOS 100,571.00 100,571.00
Insumos de Origen Nacional 77,441.00 77,441.00
Mano de Obra No Calificada 0.00 0.00
Costo Directo 5,067,681.08 5,658,438.08
Gastos Generales 506,768.11 565,843.81
Supervisin y Liquidacin 253,384.05 282,921.90
Expediente Tcnico 177,368.84 198,045.33
Utilidad 354,737.68 396,090.67
SUB TOTAL 6,359,939.76 7,101,339.79
IGV 1,144,789.16 1,278,241.16
TOTAL PRESUPUESTO 7,504,728.91 8,379,580.95
pg. 103
3.7.2 Costos de inversin y mantenimiento
a). costos en la situacin sin proyecto
Los costos de operacin y mantenimiento sin proyecto en los que se

seguir incurriendo durante el horizonte de evaluacin, en caso de ser
ejecutado el proyecto, los costos se consideran bsicamente de operacin
y mantenimiento, entonces para el presente proyecto consideramos
aquellos costos que genera actualmente en la prestacin de servicios
tursticos.
CUADRO N 21
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
COTOS TOTAL A
UNID. CANTI COSTO
DENOMINACIN DAD
MESES PRECIOS
MED. UNITARIO
PRIVADOS
I).- COSTOS DE OPERACIN 3,900.00

1. Avenida Sillustani y plaza de armas
Personal Unidad 0.25 12 900.00 2,700.00
Insumos, materiales y herramientas Global 1 12 100.00 1,200.00
TOTAL OPERACIN AO
II).- COSTO DE MANTENIMIENTO 2,831.51
2.1 Avenida Sillustani Global 1 1 1,733.66 1,733.66
2.2 Plaza de armas Global 1 1 1,097.85 1,097.85
III).- COSTO DE MANTENIMIENTO
4,394.09
PERIODICO
b). Costos en la situacin con proyecto
Los costos de operacin y mantenimiento con proyecto en los que se

incurrir una vez ejecutado el proyecto durante el horizonte de evaluacin,
los costos considerados bsicamente es de operacin y mantenimiento,
para el presente proyecto consideramos aquellos costos que se genera en
la prestacin de servicios tursticos, correspondientes tanto ala venida
Sillustani, plaza de armas y calles adyacentes a dichos servicios, se
presentan en los siguientes cuadros:
pg. 104
CUADRO N 22
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA I
COTOS TOTAL A
UNID. CANTI COSTO
DENOMINACIN DAD
MESES PRECIOS
MED. UNITARIO
PRIVADOS

Personal Unidad 1 12 800.00 9,600.00
21,970.43
PERIODICO
CUADRO N 23
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA II
COTOS TOTAL A
UNID. CANTI COSTO
DENOMINACIN DAD
MESES PRECIOS
MED. UNITARIO
PRIVADOS

Personal Unidad 1 12 900.00 10,800.00
21,970.43
PERIODICO
pg. 105
3.7.3 Flujo de costos incrementales a precios de mercado
Se calculan comparando los costos de la situacin con proyecto y los de la situacin sin proyecto. La diferencia entre ellos
constituye el costo incremental y se presentan en los cuadros N.24 y 25
CUADRO N 24
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA I
AOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. INVERSION 7,504,728.91 - - - - - - - - - -
1. AVENIDA SILLUSTANI Y CALLES
4,206,174.58
ADYACENTES
2. PLAZA DE ARMAS Y CALLES ADYACENTES 1,655,015.31
3. GESTIN DE SERVICIOS TURSTICOS 118,673.78
4. GASTOS GENERALES 597,986.37
5. SUPERVISIN Y LIQUIDACIN 298,993.18
6. EXPEDIENTE TCNICO 209,295.23
7. UTILIDAD 418,590.46
II. POST INVERSION 25,197.56 25,197.56 33,010.43 25,197.56 25,197.56 33,010.43 25,197.56 25,197.56 33,010.43 25,197.56
1. GASTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO 25,197.56 25,197.56 25,197.56 25,197.56 25,197.56 25,197.56 25,197.56
2. GASTOS DE MANTENIMIENTO PERIDICO 33,010.43 33,010.43 33,010.43
III. COSTO DE O Y M SIN PROYECTO 6,731.51 6,731.51 8,294.09 6,731.51 6,731.51 8,294.09 6,731.51 6,731.51 8,294.09 6,731.51
COSTOS INCREMENTALES (I-II-III) 7,504,728.91 18,466.05 18,466.05 24,716.35 18,466.05 18,466.05 24,716.35 18,466.05 18,466.05 24,716.35 18,466.05
pg. 106
CUADRO N 25
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA II
AOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. INVERSION 8,379,580.95 - - - - - - - - - -
1. AVENIDA SILLUSTANI Y CALLES
4,845,499.11
ADYACENTES
2. PLAZA DE ARMAS Y CALLES
1,712,784.04
ADYACENTES
7. UTILIDAD 467,386.99
1. GASTOS DE MANTENIMIENTO
26,757.56 26,757.56 26,757.56 26,757.56 26,757.56 26,757.56 26,757.56
RUTINARIO
34,570.43 34,570.43 34,570.43
PERIDICO
6,731.51 6,731.51 6,731.51 6,731.51 6,731.51 6,731.51 6,731.51
RUTINARIO
8,294.09 8,294.09 8,294.09
PERIDICO
pg. 107
IV. EVALUACIN
pg. 108
IV EVALUACIN
4.1. Evaluacin social
El proyecto es mejoramiento de los servicios tursticos del Templo de San

Andrs y el Complejo Arqueolgico de Sillustani del distrito de Atuncolla,
se evaluara con la metodologa costo/beneficio.
4.1.1. Beneficios.
A. Descripcin de Beneficios cualitativos del proyecto
Beneficios en la situacin Sin Proyecto:
Los beneficios en la situacin actual relativamente son favorables, en vista de

que la intervencin del proyecto est localizado dentro de la ruta del complejo
arqueolgico de Sillustani que en la actualidad, el Templo San Andrs de Atuncolla
no es visitado por los turistas por encontrarse en estado de deterioro, por tanto la
localidad de Atuncolla solo es un lugar de paso.
Beneficios en la situacin Con Proyecto:
Los beneficios una vez ejecutado el proyecto sern de mayor

importancia para la localidad de Atuncolla, se aadirn lugares de
visita turstica al Templo San Andrs de Atuncolla, la plaza de
armas remodelado con caractersticas del lugar y la cultura colla,
en primer lugar permitir incrementar el tiempo de visita a la zona,
mejorar y ampliar la venta de productos de artesana y generar
ingresos econmicos para la poblacin.
La ejecucin del PIP generar los beneficios cualitativos que se detallan

a continuacin:
pg. 109
Ampliar tiempo de estada en los atractivos tursticos y culturales

comprendido en el Templo San Andrs de Atuncolla, Plaza de Armas
ubicados en el trayecto del complejo arqueolgico de Sillustani
Adecuada infraestructura complementaria para el servicio turismo
Incremento del flujo de turistas.
Satisfaccin de los turistas por los servicios recibidos.
Reservacin del legado cultural.
Mayores ingresos percibidos.
Posicionamiento como destino turstico.
B. Cuantificacin de los Beneficios del proyecto
Determinacin de los beneficios sociales generados por los visitantes
TURISTA EXTRANJERO
Se determina el incremento en el gasto diario adicional del turista a

causa del proyecto (GD) a partir de la diferencia del gasto por la visita al
recurso turstico, en la situacin sin proyecto y con proyecto; as como el
incremento del perodo de permanencia (T).
Cuadro N 26
GASTO DE TURISTA EXTRANJERO

(GD)
95% 43.40 95% 48.00
5% 17.00 5% 18.00
Variacin 42.08 46.50 4.42
FUENTE: Gua Metodolgica Sector Turismo DGPI MEF
Cuadro N 27
PERIODO DE PERMANENCIA ADICIONAL
Das de Das de (T)
Frecuencia Frecuencia
permanencia permanencia
85% 15 90% 16.00
15% 10 10% 10.10
Variacin 14.25 15.41 1.16
pg. 110
TURISTA NACIONAL
Se determina el incremento en el gasto promedio del turista a causa del

proyecto (GP) a partir de la diferencia del gasto por la visita al recurso
turstico, en la situacin sin proyecto y con proyecto; as como el
incremento del perodo de permanencia (T).
Cuadro N 08
GASTO POR LA COMPRA DE SOUVENIRS
(GP)
2% 12 10% 12
15% 25 23% 25
35% 38 20% 40
28% 85 23% 90
15% 120 21% 140
5% 150 3% 150
Variacin 66.59 100% 69.55 2.96
Se determina el incremento del gasto promedio del visitante, a causa del

proyecto, a partir de la diferencia del gasto estimado por la visita al
recurso turstico en la situacin sin proyecto y con proyecto.
CUADRO N 29
OTROS GASTOS REALIZADOS
SIN CON
(GP)
DESCRIPCION UNIDAD PROYECTO PROYECTO
POR ALIMENTACION S/. X TURISTA 72.6 73 0.4
POR HOSPEDAJE S/. X TURISTA 75 75.5 0.5
POR SERVICIO DEL 40 42 2
ORIENTADOR TURISTICO S/. X TURISTA
POR COMPRA DE
50 65 15
ARTESANIA S/. X TURISTA
EXCURSIONISTAS
Se determina el incremento en el gasto promedio del excursionista a

causa del proyecto (GP) a partir de la diferencia del gasto por la visita al
recurso turstico, en la situacin sin proyecto y con proyecto.
pg. 111
Estimacin del flujo de beneficios sociales incrementales
Para determinar la demanda efectiva incremental, se considera la

variacin de la situacin con proyecto y sin proyecto de la demanda
estima en el punto 4.2 del proyecto el cual se considerara para el proyecto
una situacin proyectada.
Cuadro Nro. 30
DEMANDA EFECTIVA INCREMENTAL

DEMANDA 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
EFECTIVA 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
TURISTAS
62,417 63,278 64,151 65,037 65,934 66,844 67,767 68,702 69,650 70,611 71,585
EXTRANJEROS
TURISTAS
17,752 21,048 24,955 29,588 35,080 41,592 49,313 58,468 69,321 82,190 97,448
NACIONALES
EXCURSIONISTAS 2,758 2,800 2,842 2,884 2,927 2,971 3,016 3,061 3,107 3,153 3,200
Variacin de los beneficios generados por el visitante, tales como el

perodo de permanencia del turista en el lugar visitado (T) y la
distribucin del gasto promedio (GP) o gastodiario adicional del turista
(GD), segn corresponda.
pg. 112
Cuadro Nro. 31
INDICADORES PARA ESTIMAR BENEFICIOS DEL PROYECTO CON Y

SIN PROYECTO INCREMENTAL
SIN CON
DESCRIPCION UNIDAD INCRMENTAL
PROYECTO PROYECTO
TURISMO EXTRANJERO
Gasto Promedio por da S/. X TURISTA 42.08 46.50 4.42
Pernoctacin Adicional DIA X TURISTA 14.25 15.41 1.16
TURISMO NACIONAL
Por Souvenir S/. X TURISTA 66.59 69.55 2.96
Por Alimentacin S/. X TURISTA 72.60 73.00 0.40
Por Hospedaje S/. X TURISTA 75.00 75.50 0.50
Por servicios del
S/. X TURISTA 40.00 42.00 2.00
orientador del servicio
Por compra de artesana S/. X TURISTA 50.00 65.00 14.00
EXCURSIONISTA
POR ALIMENTACION S/. X EXCURSIONISTA 20 23 3
POR SERVICIO DEL
S/. X EXCURSIONISTA 10 11 1
ORIENTADOR TURISTICO
FUENTE: se realiz un resumen de la Gua Metodolgica Sector Turismo DGPI MEF. se
optimizo los servicios
Segn los cuadros anteriores podemos estimar los beneficios por la

implementacin del proyecto cuantitativamente, el cual se muestra en el
siguiente cuadro:
pg. 113
Cuadro 32
BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DESCRIPCION
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
TURISMO EXTRANJERO
Gasto Promedio por dia 279,689.51 283,549.20 287,462.16 291,429.11 295,450.81 299,528.00 303,661.47 307,851.97 312,100.30 316,407.26
Pernoctacion Adicional 73,402.68 74,415.63 75,442.56 76,483.66 77,539.13 78,609.16 79,693.96 80,793.73 81,908.68 83,039.01
TURISMO NACIONAL
Por souvenir 62,301.27 73,866.70 87,579.10 103,837.03 123,113.05 145,967.40 173,064.37 205,191.55 243,282.72 288,445.03
Por Alimentacion 8,419.09 9,981.99 11,835.01 14,032.03 16,636.90 19,725.32 23,387.08 27,728.59 32,876.04 38,979.06
Por Hospedaje 10,523.86 12,477.48 14,793.77 17,540.04 20,796.12 24,656.66 29,233.85 34,660.73 41,095.05 48,723.82
Por servicos del orientador del servicio
42,095.45 49,909.93 59,175.07 70,160.16 83,184.49 98,626.62 116,935.39 138,642.94 164,380.22 194,895.29
Por compra de artesania 294,668.16 349,369.51 414,225.47 491,121.11 582,291.43 690,386.35 818,547.71 970,500.57 1,150,661.53 1,364,267.05
EXCURSIONISTA
POR ALIMENTACION 8,399.18 8,524.88 8,652.47 8,781.97 8,913.40 9,046.80 9,182.20 9,319.62 9,459.10 9,600.67
POR SERVICIO DEL ORIENTADOR TURISTICO
2,799.73 2,841.63 2,884.16 2,927.32 2,971.13 3,015.60 3,060.73 3,106.54 3,153.03 3,200.22
TOTAL 782,298.92 864,936.95 962,049.76 1,076,312.43 1,210,896.45 1,369,561.92 1,556,766.75 1,777,796.24 2,038,916.68 2,347,557.43
Fuente: estimacin segn demanda del proyecto
De la misma manera se estima los beneficios sociales

considerando el factor de correccin de Materiales transables de 0.847,
servicios y otros de 0.91 emitido por el sector de Turismo, el cual se
muestra en el cuadro siguiente:
pg. 114
Cuadro N 33
BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DESCRIPCION
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
TURISMO EXTRANJERO
Gasto Promedio por dia 236,897.01 240,166.17 243,480.45 246,840.46 250,246.83 253,700.22 257,201.26 260,750.62 264,348.95 267,996.95
Pernoctacion Adicional 62,172.07 63,030.04 63,899.85 64,781.66 65,675.64 66,581.96 67,500.78 68,432.29 69,376.65 70,334.04
TURISMO NACIONAL
Por souvenir 52,769.17 62,565.09 74,179.50 87,949.97 104,276.75 123,634.39 146,585.52 173,797.24 206,060.47 244,312.94
Por Alimentacion 7,130.97 8,454.74 10,024.26 11,885.13 14,091.45 16,707.35 19,808.85 23,486.11 27,846.01 33,015.26
Por Hospedaje 8,913.71 10,568.43 12,530.32 14,856.41 17,614.32 20,884.19 24,761.07 29,357.64 34,807.51 41,269.08
Por servicos del orientador del servicio
38,306.86 45,418.04 53,849.31 63,845.74 75,697.89 89,750.23 106,411.20 126,165.07 149,586.00 177,354.72
Por compra de artesania 249,583.93 295,915.98 350,848.98 415,979.58 493,200.84 584,757.24 693,309.91 822,013.98 974,610.31 1,155,534.19
EXCURSIONISTA
POR ALIMENTACION 7,114.10 7,220.58 7,328.64 7,438.33 7,549.65 7,662.64 7,777.32 7,893.72 8,011.86 8,131.77
POR SERVICIO DEL ORIENTADOR TURISTICO
2,547.75 2,585.88 2,624.58 2,663.86 2,703.73 2,744.20 2,785.27 2,826.95 2,869.26 2,912.20
TOTAL 665,435.58 735,924.94 818,765.88 916,241.14 1,031,057.10 1,166,422.41 1,326,141.19 1,514,723.63 1,737,517.02 2,000,861.16
Fuente: estimacin segn demanda del proyecto
4.1.2. Costos sociales.
a) Costos en situacin sin proyecto
En la situacin sin proyecto, los costos de mantenimiento a precios

sociales, son convertidos por el factor de correccin 0.847 para bienes
nacionales, 0.909 en servicios y 0.75 en mantenimiento de vas.
CUADRO N 34
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
FACTOR COSTO
COTOS TOTAL
UNID. CANTI COSTO DE TOTAL A
DENOMINACIN DAD
MESES A PRECIOS
MED. UNITARIO CORREC PRECIOS
PRIVADOS
CIN SOCIALES
I).- COSTOS DE OPERACIN 3,900.00 3,470.70
Personal Unidad 0.25 12 900.00 2,700.00 0.909 2,454.30
Insumos, materiales y herramientas Global 1 12 100.00 1,200.00 0.847 1,016.40
TOTAL OPERACIN AO
II).- COSTO DE MANTENIMIENTO 2,831.51 2,123.63
pg. 115
2.1 Avenida Sillustani Global 1 1 1,733.66 1,733.66 0.75 1,300.25

2.2 Plaza de armas Global 1 1 1,097.85 1,097.85 0.75 823.39
4,394.09 3,295.57
PERIODICO
3.2 Plaza de armas Global 1 1 1,844.39 1,844.39 0.75 1,383.29
TOTAL
b) Costos en situacin con proyecto
Para la Alternativa 01: En la situacin con proyecto, los costos de

mantenimiento del proyecto alternativo 01 a precios sociales se ha
calculado con la informacin de los factores de correccin. Por lo que se
muestra en el siguiente cuadro los resultados de los costos de
mantenimiento a precios sociales.
Cuadro N 35
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA 01
A PRECIOS SOCIALES
COTOS
COSTO TOTAL
UNID. CANTI COSTO TOTAL A FACTOR DE
DENOMINACIN DAD
MESES A PRECIOS
MED. UNITARIO PRECIOS CORRECCIN
SOCIALES
PRIVADOS
I).- COSTOS DE
11,040.00 9,946.08
OPERACIN
1. Avenida Sillustani y
plaza de armas
Personal Unidad 1 12 800.00 9,600.00 0.909 8,726.40
Insumos, materiales y
Global 1 12 120.00 1,440.00 0.847 1,219.68
herramientas
TOTAL OPERACIN AO
II).- COSTO DE
14,157.56 10,618.17
MANTENIMIENTO
III).- COSTO DE
MANTENIMIENTO 21,970.43 16,477.83
PERIODICO
pg. 116
Para la Alternativa 02: de la misma manera se estima los cost de

mantenimiento para la segunda alternativa considerando los factores de
correccin de 0.847 para mantenimiento del sector turismo.
Cuadro N 36
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA 02
A PRECIOS SOCIALES
COTOS
COSTO TOTAL
UNID. CANTI COSTO TOTAL A FACTOR DE
DENOMINACIN DAD
MESES A PRECIOS
MED. UNITARIO PRECIOS CORRECCIN
SOCIALES
PRIVADOS
I).- COSTOS DE
12,600.00 11,341.80
OPERACIN
1. Avenida sillustani y
plaza de armas
Personal Unidad 1 12 900.00 10,800.00 0.909 9,817.20
Insumos, materiales y
Global 1 12 150.00 1,800.00 0.847 1,524.60
herramientas
TOTAL OPERACIN AO
II).- COSTO DE
14,157.56 10,618.17
MANTENIMIENTO
III).- COSTO DE
MANTENIMIENTO 21,970.43 16,477.83
PERIODICO
De la misma manera se realizara las estimaciones de la

inversin a precios sociales de cada uno de las alternativas planteadas
para la solucin del problema, estos costos actualizados a precios
sociales convertidos segn los factores de correccin.
pg. 117
Cuadro N 37
PRESUPUESTO DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I Y II
Descripcin Precios Factor de Precios Precios Factor de Precios
Privados (S/.) Correccin Sociales (S/.) Privados (S/.) Correccin Sociales (S/.)
4,206,174.58 3,431,042.71 4,845,499.11 3,927,580.21
CALLES ADYACENTES
Insumos de Origen Nacional 2,959,046.85 0.847 2,506,312.68 3,328,149.00 0.847 2,818,942.20
Insumo de Origen Importado 0.00 0.000 0.00 0.00 0.000 0.00
Mano de Obra Calificada 571,046.58 0.909 519,081.34 641,514.36 0.909 583,136.56
Mano de Obra No Calificada 676,081.15 0.600 405,648.69 875,835.75 0.600 525,501.45
ADYACENTES 1,655,015.31 1,327,678.98 1,712,784.04 1,398,146.10
Insumos de Origen Nacional 1,127,948.03 0.847 955,371.98 1,248,866.48 0.847 1,057,789.90
Mano de Obra No Calificada 345,621.87 0.600 207,373.12 263,252.03 0.600 157,951.22
TURISTICOS 118,673.78 102,208.88 118,673.78 102,208.88
Insumos de Origen Nacional 91,380.38 0.847 77,399.18 91,380.38 0.847 77,399.18
Mano de Obra No Calificada 0.00 0.600 0.00 0.00 0.600 0.00
Costo Directo 5,979,863.67 4,860,930.58 6,676,956.93 5,427,935.19
Gastos Generales 597,986.37 0.847 506,494.45 667,695.69 0.847 565,538.25
Supervisin y Liquidacin 298,993.18 0.909 271,784.80 333,847.85 0.909 303,467.69
Expediente Tcnico 209,295.23 0.909 190,249.36 233,693.49 0.909 212,427.38
Utilidad 418,590.46 0.847 354,546.12 467,386.99 0.847 395,876.78
TOTAL PRESUPUESTO 7,504,728.91 6,184,005.32 8,379,580.95 6,905,245.29
As mismo para la segunda alternativa, se consideran los mismos factores

utilizados anteriormente.
pg. 118
c) Flujo de costos incrementales a precios sociales
Se realiza los costos incrementales de las ambas alternativas de la

situacin con proyecto y sin proyecto en todo el horizonte del proyecto a
precios sociales el cual se muestra en los siguientes cuadros.
pg. 119
CUADRO N 38
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I
AOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. INVERSION 6,184,005.32 - - - - - - - - - -
1. AVENIDA SILLUSTANI Y CALLES ADYACENTES 3,431,042.71
7. UTILIDAD 354,546.12
pg. 120
Cuadro N 39
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II
AOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. INVERSION 6,905,245.29 - - - - - - - - - -
1. AVENIDA SILLUSTANI Y CALLES ADYACENTES 3,927,580.21

7. UTILIDAD 395,876.78
pg. 121
4.7.3 Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto
CUADRO N 40
Flujo de costos incrementales Alternativa I a Precios Sociales

Beneficios
Aos Costos Incrementales Flujo Neto
incrementales
0 6,184,005.32 - 6,184,005.32
1 14,969.92 665,435.58 650,465.66
2 14,969.92 735,924.94 720,955.03
3 19,657.64 818,765.88 799,108.24
4 14,969.92 916,241.14 901,271.22
5 14,969.92 1,031,057.10 1,016,087.18
6 19,657.64 1,166,422.41 1,146,764.77
7 14,969.92 1,326,141.19 1,311,171.27
8 14,969.92 1,514,723.63 1,499,753.71
9 19,657.64 1,737,517.02 1,717,859.38
10 14,969.92 2,000,861.16 1,985,891.24
VANS 719,015.84
TIRS 11.11%
RATIO (B/C) 1.11
Cuadro N 41
Flujo de costos incrementales Alternativa II a precios Sociales
Beneficios
Aos Costos Incrementales Flujo Neto
incrementales
0 6,905,245.29 -6,905,245.29
1 16,365.64 665,435.58 649,069.94
2 16,365.64 735,924.94 719,559.31
3 21,053.36 818,765.88 797,712.52
4 16,365.64 916,241.14 899,875.50
5 16,365.64 1,031,057.10 1,014,691.46
6 21,053.36 1,166,422.41 1,145,369.05
7 16,365.64 1,326,141.19 1,309,775.55
8 16,365.64 1,514,723.63 1,498,357.99
9 21,053.36 1,737,517.02 1,716,463.66
10 16,365.64 2,000,861.16 1,984,495.52
VANS - 11,181.39
TIRS 8.97%
RATIO (B/C) 1.00
CUADRO N 42
CUADRO DE RESUMEN EVALUACION COSTO BENEFICIO
PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES

RUBROS ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
INVERSION 7,504,728.91 8,379,580.95 6,184,005.32 6,905,245.29
VANS 594,255.45 - 290,608.13 719,015.84 - 11,181.39
TIRS 10.45 8.34 11.11 8.97
RATIO (B/C) 1.08 0.97 1.11 1.00
Los resultados muestran que la alternativa I es mejor, respecto a la

alternativa II, ya que los indicadores econmicos son mayores, el VANS
en la alternativa I es positivo y superior que la alternativa II, en cuanto al
TIRS es superior al COK del 9% que en la alternativa II.
4.2. Anlisis de sensibilidad
En el caso del proyecto, el anlisis de sensibilidad segn el mercado, se

inicia con la identificacin de variables que en el proceso de
implementacin del proyecto se alteran ante imprevistos no planteados en
el estudio de pre inversin, por lo que se disean escenarios que se
muestran en el siguiente cuadro:
CUADRO N 43
Anlisis de sensibilidad del proyecto respecto al costo total a precios sociales
Variacin
VANS TIRS B/C VANS TIRS B/C
0.15 - 208,584.96 0.08 0.97 - 1,046,968.18 0.06 0.87
0.10 100,615.31 0.09 1.01 - 701,705.92 0.07 0.91
0.05 409,815.58 0.10 1.06 - 356,443.65 0.08 0.95
0.00 719,015.84 0.11 1.11 - 11,181.39 0.09 1.00
- 0.05 1,028,216.11 0.12 1.17 334,080.88 0.10 1.05
- 0.10 1,337,416.37 0.13 1.24 679,343.14 0.11 1.11
- 0.15 1,646,616.64 0.14 1.31 1,024,605.41 0.12 1.17
Fuente: Elaboracin propia.
pg. 123
Como variables de riesgo se tomaron la variacin del monto de inversin

total del proyecto (costos directos y costos indirectos), variaciones desde
0.5%, hasta 10% y 15%. Ante estas variaciones que alteran la
inversin y considerando que los dems factores son constantes nos
permite calcular el lmite de sensibilidad que el proyecto soporta, adems
la variacin porcentual (%), no deber superar el 15% como mximo,
superior a ese margen el proyecto ya no es sostenible ni rentable.
4.3 Anlisis de sostenibilidad
4.3.1. Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin y

operacin.
La Municipalidad Distrital de Atuncolla asumir el compromiso de realizar

el mantenimiento respectivo de la Avenida Sillustani y la plaza de armas,
por ser competencia de la entidad Municipal segn la Ley 27972, Ley
Orgnica de Municipalidades.
El arreglo institucional referente al saneamiento fsico legal del terreno, no

presenta problemas por ser una va pblica debidamente reconocida ante
la entidad Municipal a travs del catastro del medio urbano
correspondiente, el cual se presenta en el Anexo N 07.
La sostenibilidad del proyecto se define como las provisiones para

garantizar que el proyecto genera los beneficios esperados a lo largo de la
vida til. El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado
desde los siguientes puntos de vista:
Los Arreglos Institucionales Previstos.
Se han venido estableciendo coordinaciones interinstitucionales entre la

Municipalidad Distrital de Atuncolla y la Direccin Regional de Cultura de
Puno, DIRCETUR PUNO, para llevar a cabo el proyecto, mostrando
todos su conformidad.
Capacidad de gestin de la organizacin en sus etapas de inversin y

operacin.
pg. 124
La Municipalidad Distrital de Atuncolla a travs de la Oficina de

Infraestructura con el apoyo de las instancias administrativas, realizara las
acciones conducentes a la organizacin en inversin y operacin del
proyecto.
Participacin de los beneficiarios.
Los beneficiarios del proyecto constituyen los habitantes del distrito de

Atuncolla, y en forma directa la poblacin urbana representada por las
organizaciones productivas y de servicios vinculados principalmente a la
actividad turstica, as como los vecinos cuyas viviendas se encuentran en
la Avenida Sillustani, que participaran con el aporte de la mano de obra y
apoyo en la gestin del proyecto.
Probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y

mantenimiento.
En la actualidad no existen conflictos de grupos organizacionales, en el

futuro se evitaran la existencia de conflictos con la capacitacin a los
agentes participantes mencionados y la promocin de la actividad turstica
para lograr la permanencia de turistas en la localidad.
4.4. Anlisis de Impacto Ambiental
El mejoramiento de los servicios tursticos del Templo San Andrs y el

complejo arqueolgico de Sillustani, la avenida Sillustani y la remodelacin
de la plaza de armas de Atuncolla, no ocasionar impactos negativos
significativos, toda vez que durante la ejecucin de la obra no se
efectuarn cortes de terreno y/o movimientos de tierra que originen
cambios sustanciales del entorno; asimismo, en lo que se refiere a la
habilitacin de las zonas de maniobras para facilitar el traslado del material
excedente y depsito de materiales de obra, se ha previsto la utilizacin de
las vas aledaas de acuerdo con las disposiciones municipales.
Impactos Negativos
pg. 125
Emisin de partculas de polvo, por acciones como movimiento de

tierras, transporte de materiales.
Perturbacin en los habitantes de la zona, por ruidos generados
por maniobra de las maquinarias.
Acumulacin de residuos y escombros destinados.
Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos.
Previo aviso a la poblacin mediante sealizaciones como rea de

trabajo.
Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a
la obra, con el fin de evitar la emisin de partculas de polvo.
Los materiales excedentes (residuos y escombros) sern
evacuados de manera oportuna a botaderos
4.5. Seleccin de alternativas.
Ambas alternativas, se desprenden del mejoramiento de los servicios

tursticos en la localidad de Atuncolla es el ms conveniente. De acuerdo
al resultado de la evaluacin econmica estimando la rentabilidad y los
beneficios, de impacto ambiental y del anlisis de sostenibilidad del
proyecto, se concluye, respecto a la viabilidad del proyecto, que la
alternativa I es la ms viable, indicndose que el costo de inversin
asciende a la suma de S / . 7,504,728.91 (Siete millones quinientos
cuatro mil setecientos veinte ocho con 91/100 nuevos soles) a
precios privados (incluye I.G.V.).
La alternativa seleccionada se justifica porque cumple con los fines del

proyecto, al presentar una rentabilidad social Beneficio/costo mayor al
COK, como resultado de los indicadores obtenidos y de la evaluacin
econmica realizada se ha seleccionado la alternativa 1 como la de mayor
rentabilidad social por las siguientes razones: Los indicadores de
rentabilidad VAN, TIR y Ratio B/C son mayores.
4.6 Organizacin y gestin
Para la formulacin de los estudios definitivos, la ejecucin de obras estar

a cargo de la Oficina de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de
Atuncolla, se ejecutar por la modalidad de Contrata
pg. 126
La etapa de post Inversin del proyecto que comprende la operacin y

mantenimiento se har a cargo la Municipalidad Distrital de Atuncolla,
como responsable de las vas urbanas segn la Ley Orgnica de
Municipalidades.
4.6.1 Organizacin durante la etapa de inversin
La fase de inversin es de responsabilidad exclusiva de la Entidad y

consiste en la ejecucin debidamente programada y con los recursos
debidamente calendarizados, cuyas caractersticas de sus recursos son
las siguientes:
Recursos administrativos: La entidad cuenta con una

estructura administrativa eficiente para que el proceso de la
ejecucin de la inversin se concrete, cumpliendo todas las
normas vigentes del caso. Son responsables de la Administracin
y Planificacin.
Recursos tcnicos, la entidad cuenta con los tcnicos idneos en

cantidad y calidad, para que sus servicios profesionales sean
eficientes y oportunos, asimismo contar con los
documentos tcnicos y proyecto debidamente aprobados. Son
responsables la Administracin y la de Planificacin.
Recursos financieros: Son los elementos y/o recursos que

requiere la propia inversin y estos estn debidamente detallados
en el respectico expediente tcnico, cuyas calidad se desglosa
de la respectiva especificacin tcnica y su cantidad del
prepuesto respectivo. Son responsables la Administracin y la
de Planificacin.
pg. 127
4.6.2 Organizacin para la operacin y mantenimiento
Costo de la organizacin en la fase de inversin:
Analizada la situacin del costo en la fase de inversin, se puede

definir que tiene dos tipos de costos:
Costo intrnseco de la Entidad: Es un costo difcil de medir, es

dependiente de la estructura burocrtica, es caracterstica de
cada institucin, se sugiere ver la Ley 27444.
Costo de Inversin:. Es un costo que est debidamente

detallado y asciende a la suma de S / . 7,504,728.91 (Siete
millones quinientos cuatro mil setecientos veinte ocho con
91/100 nuevos soles) a precios privados (incluye I.G.V.).
Costo en la fase de operacin y mantenimiento:
El aporte de los recursos en la fase de mantenimiento es

proporcionado por la entidad y deben de estar debidamente
presupuestados para cuando se le requiera de acuerdo a una
calendarizacin debidamente concordada y programada que son los
siguientes:
Operacin y Mantenimiento rutinario: Son las acciones

rutinarias sobre los bienes y servicios que generalmente son
obras de mantenimiento, para que la infraestructura se
encuentre en buenas condiciones de uso. El prepuesto
anual es de S/. 25,197.56
Mantenimiento peridico: Son las acciones peridicas sobre

los bienes y servicios que generalmente son obras de sustitucin
o reparacin para que la infraestructura vial se encuentre en
buenas condiciones de uso. El presupuesto anual es de S/.
33,010.43
pg. 128
4.7. Plan de implementacin
La secuencia de etapas y actividades de cada proyecto alternativo se

conocen como el cronograma de ejecucin del proyecto y se ha calculado
que la elaboracin del proyecto y el estudio definitivo es de 01 trimestrey
la ejecucin de la obra es de 5 trimestres equivalente a 14 meses.
Planteamiento de Ejecucin del Proyecto
Programacin y calendarizacin del proyecto
A cargo de la entidad y responsables directos del rea de

infraestructura y Planificacin y Presupuesto deben de contar con
recursos administrativos, tcnicos y financieros.
Desarrollo del proyecto
Puede elaborarse por administracin directa o por contrata, se

recomienda por la modalidad de administracin indirecta ya que la
Municipalidad Distrital de Atuncolla tiene la experiencia en
la ejecucin en ambas modalidades.
Cronograma de Ejecucin Fsica
En el cuadro siguiente se presenta el cronograma de inversin segn

metas fsicas y componentes planteados para el proyecto:
pg. 129
Cuadro N 44
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA

REGION : Puno MODALIDAD DE EJECUCION DEL PIP (Marca con x)
PROVINCIA : Puno
UNIDAD META AVANCE FISICO PROGRAMADO TOTAL

COMPONENTE
CODIGO DE TOTA (EXPRESADO EN %) POR
/ACTIVIDAD
MEDIDA L TRIM TRIM TRIM TRIM TRIM TRIM META
I II III IV VI VII
1.00 Expediente Tcnico DOC. 2 50% 50% 100%
2.00 GLOBAL 1 25% 40% 35% 100%
CALLES ADYACENTES
PLAZA DE ARMAS Y
3.00 GLOBAL 1 45% 55% 100%
CALLES ADYACENTES
GESTION DE SERVICIOS
4.00 GLOBAL 1 75% 25% 100%
TURISTICOS
5.00 Gastos Generales % 1 15% 24% 22% 19% 20% 100%
6.00 Supervisin y Liquidacin % 1 15% 20% 20% 20% 25% 100%
7.00 Utilidad % 1 100% 100%
Cronograma de Ejecucin Financiera
En el cuadro siguiente se presenta el cronograma de inversin

segn avance financiero acorde al avance fsico del proyecto.
pg. 130
CUADRO N 45
CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA
REGION : Puno M ODALIDAD DE EJECUCION DEL PIP (M arca con x) DIRECTA INDIRECTA
PROVINCIA : Puno X
AVANCE FISICO PROGRAMADO
Unidad de Meta
Codigo COMPONENTE /ACTIVIDAD (Expresado en Nuevos Soles) TOTAL POR META
Medida Total
Trimestre I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV Trimestre VI Trimestre VII
1.00 Expediente Tcnico DOC. 2.00 104,647.61 - - 104,647.61 - - 209,295.23
2.00 GLOBAL 1.00 - 1,051,543.65 1,682,469.83 1,472,161.10 - - 4,206,174.58
CALLES ADYACENTES

3.00 GLOBAL 1.00 - - - - 744,756.89 910,258.42 1,655,015.31
ADYACENTES
4.00 GLOBAL 1.00 - - - 89,005.34 - 29,668.45 118,673.78
TURISTICOS
5.00 Gastos Generales % 1.00 - 89,697.96 143,516.73 131,557.00 113,617.41 119,597.27 597,986.37
6.00 Supervisin y Liquidacin % 1.00 - 44,848.98 59,798.64 59,798.64 59,798.64 74,748.30 298,993.18
7.00 Utilidad % 1.00 - - - - - 418,590.46 418,590.46
Total 7,504,728.91
Plan de Implementacin
Para la implementacin del proyecto se recomienda la ejecucin a

mediados del ao de acuerdo a los componentes propuestos del
proyecto, en la primera etapa el cual alcanza la ejecucin del 38%,
para completar las siguientes etapas hasta el ao 2014.
pg. 131
4.9 Matriz del Marco Lgico (MML)
MATRIZ DE MARCO LOGICO

OBJEETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
Mejorar las condiciones y niveles de vida
Se tiene una poltica de
de la poblacin del distrito de Atuncolla. Reportes estadsticos del
Mayores ingresos de los desarrollo turstico en la
Se logra agregar con recursos turisticos a MINCETUR.
FIN
agentes econmicos Complejo provincia y regin de Puno.

la visita de turismo nacional, extranjero y INEI.
Arqueolgico de Sillustani y el
excursionistas.
Templo San Andrs de Atuncolla
Adecuados servicios tursticos a Al tercer ao visitaran del 100% de Datos estadsticos de arribo Estabilidad social, cultural y
PROPOSITO
los visitantes al Templo San turistas el 50% de turistas nacionales, de Turistas del DIRECETUR poltico en la zona.
Andrs de Atuncolla y el 75% de turistas extranjeros y 30 % de Puno. Los pobladores de la comunidad
Complejo Arqueolgico de excursionistas al templo de atuncolla y Reporte de visita al templo incrementan sus actividades en
Sillustani acsesos turisticos. san andres y la avenida el sector turismo.
sillustani.
1. Calles y Avenidas de acceso Se lograra la remodelacion de la Av. Adecuados estudios definitivos y
al Templo en condiciones Sillustani en 1200m, en el periodo de disponibilidad presupuestal
Documentos de informes
ejucion de inversiones
COMPONENTE
Adecuadas finales de obra y liquidacion

2. Plaza de armas como acceso Se lograra la remodelacion de la plaza de de obra
principal al templo que en armas de Atuncolla en un area de
armona con el turismo 8000m2
3. Adecuada conocimiento realizacion de actividades de Informes finales de cursos de que existe predisposicion para la
operadores tursticos y la sensibilizacion, capacitacion y promocion sensibilizacion y capacitacion capacitacion de parte de los
poblacin turistica involucrados
Remodelacion de la Av. Sillustani remodelacion de la avenida sillustani en

1200m. Con S/. 5,278,749.10
ACTIVIDADES
remodelacion de la plaza de armas en

Remodelacion de la Av. Plaza de 8000m2 con una inversion de S/. Disponibilidad financiera, capacidad tecnica
Informes finale de Obra y logistica
Armas 2077,044.22
se llevara a cabo 6 cursos de capacitacion,
08 talleres de sensibilizacion, spot radiales
Sensibilizacion, capacitacion y y televisivos, con una inversion de S/.
promocion turistica 148,935.59
pg. 132
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
pg. 133
V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. Conclusiones
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS DEL TEMPLO SAN ANDRES DE ATUNCOLLA Y EL
COMPLEJO ARQUEOLOGICO DE SILLUSTANI, DISTRITO DE ATUNCOLLA, que consiste en la

construccin de bermas, arco de entrada, veredas, tratamiento de fachadas,
sistema de iluminacin, mitigacin ambiental, construccin de
estacionamiento vehicular con concreto estampado, equipamiento con bancas
de descanso con cobertura para proteger de lluvia y sol, equipamiento con
basureros, implementacin de sealizacin de accesos y lugares y realizacin
de eventos de capacitacin a operadores tursticos, as como la remodelacin
de la plaza de armas y la gestin del servicio turstico.
La inversin requerida para la ejecucin del proyecto asciende a la suma de
S/. 7,504,728.91 a precios privados.
Segn la evaluacin social del proyecto los indicadores son los siguientes:
PRECIOS DE MERCADO
RUBROS
ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
INVERSION 7,504,728.91 8,379,580.95
VANS 594,255.45 - 290,608.13
TIRS 10.45 8.34
RATIO (B/C) 1.08 0.97
La Modalidad de ejecucin del proyecto se llevara a cabo por la modalidad

de contrata, por su naturaleza de trabajo especializado.
El periodo de ejecucin de las obras y actividades de capacitacin tendrn
una duracin de 6 trimestres, considerada como la etapa de ejecucin de
inversiones
5.1. Recomendaciones
La Consecucin del PIP requiere el concurso de todos los involucrados para su

sostenibilidad por lo que es importante su participacin en todo el proceso de
gestin del proyecto.
pg. 134
VI. ANEXOS
pg. 135
6.0 ANEXOS
ANEXO N 01. Priorizacin del proyecto en el presupuesto participativo del

ao 2012.
ANEXO N 02. Acta de participacin de los involucrados
ANEXO N 03. Documentos de declaratoria de Patrimonio cultural de la

nacin del Recurso Turstico Templo San Andrs de
Atuncolla y documentos de Saneamiento fsico legal
ANEXO N 04. Informe de Opinin favorable de DIRCETUR.
ANEXO N 05. Informe de Opinin favorable de la Direccin Regional de

cultura
ANEXO N 06. Detalle de presupuesto e insumos por alternativas de

solucin
ANEXO N 07. Planos
pg. 136
pg. 137

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATUNCOLLA

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS DEL TEMPLO SAN ANDRES DE

CODIGO DE SNIP N263639

Abog. WILFREDO MANANI TISNADO

GESTION 2011 2014

A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica

CAPTULO I: ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del proyecto

CAPTULO II: IDENTIFICACIN

2.1 Marco de referencia

2.4 Objetivo del proyecto: Medios y fines

CAPTULO III: FORMULACIN

3.1 Horizonte de evaluacin

CAPTULO IV: EVALUACIN

4.1 Evaluacin social

4.5 Seleccin de alternativas

El presente estudio de preinversin denominado MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS

El proyecto consiste en mejorar las condiciones inadecuadas de acceso al mbito del

Para cuyo propsito, se intervendr en tres componentes principales: como recursos

El estudio de Preinversin, se ha desarrollado en el marco de los lineamientos de poltica

El estudio se presenta en V captulos que son: I Aspectos Generales II Identificacin, III

Junio del 2013.

Abog. WILFREDO MANANI TISNADO

A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS DEL TEMPLO SAN ANDRES DE

B. Objetivo del proyecto

Brindar Adecuados servicios tursticos a los visitantes al Templo San Andrs de

C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP

D. Anlisis tcnico del PIP

de esta ciudad, donde se integrara el ingreso a la ciudad con el templo San

Este proyecto contribuir a mejorar la imagen urbana hacia los visitantes y

En la remodelacin de la plaza y calles colindantes, se realizara en una

1) Actividad 1: ADECUACION DE INFRAESTRUCTURA PARA EL

OBRAS - INSTALACIONES PROVISIONALES, TRABAJOS

ACONDICIONAMIENTO TURISTICO: Tiene por objetivo integrar a la

DE INTERPRETACION CULTURAL: Cuenta con una superficie de

construyan sus viviendas sin ninguna armona arquitectnica,

DE INTERPRETACION HISTORIAL: Cuenta con una superficie de

DE ESPARCIMIENTO: Cuenta con una superficie de 3415.5 metros

VEREDAS: Cuenta con una superficie de 2849.63 metros cuadrados,

SERVICIOS HIGIENICOS: Para complementar todos los servicios que

SISTEMA DE ILUMINACION: Los horarios diurnos de visita de los

CALLES COLINDANTES. Se realizara su tratamiento con adoqun de

ACTIVIDADES DE MITIGACION AMBIENTAL: Se realizaran y

2) Actividad 2: CONSTRUCCION DE ACCESO VEHICULAR: Para evitar el

3) Actividad 3: ADECUACION DE INFRAESTRUCTURA DE

4) Actividad 4: SEALIZACION TURISTICA: Se ejecutaran 50 seales,

E. Costos del PIP

PRESUPUESTO DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA I Y II

F. Beneficios del PIP

Beneficios en la situacin Con Proyecto:

Los beneficios una vez ejecutado el proyecto sern de mayor importancia

La ejecucin del PIP generar beneficios cualitativos que se detallan a

Ampliar el tiempo de estada en los atractivos tursticos y culturales

B. Cuantificacin de los Beneficios del proyecto

Determinacin de los beneficios sociales generados por los visitantes

Se determina el incremento en el gasto diario adicional del turista a causa

GASTO DE TURISTA EXTRANJERO

Se determina el incremento en el gasto promedio del turista a causa del

Se determina el incremento del gasto promedio del visitante, a causa del

OTROS GASTOS REALIZADOS

G. Resultados de la evaluacin social