Convocatoria LO E1 16 YUC

Convocatoria a la Licitacin Pblica
Nacional
HOJA 1
No.: LO-018TOQ071-E1-2016 DE 37
Convocatoria a la Licitacin Pblica de Carcter Nacional
La Comisin Federal de Electricidad en cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 134 de la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas y su Reglamento, convoca a los interesados en participar en la
Licitacin para la ejecucin de los trabajos consistentes en:
MANTENIMIENTO DE DERECHO DE VA, REA DE MANIOBRAS Y CAMINOS DE LNEAS DE

TRANSMISIN A CARGO DE LA ZONA DE TRANSMISIN YUCATN, PRIMERA ETAPA,
EJERCICIO 2016.
De conformidad con lo establecido en la fraccin II del artculo 2 de la Ley de Obras Pblicas y

Servicios Relacionados con las Mismas la Convocatoria y todo lo relativo a esta Licitacin se
encuentran disponibles para consulta y obtencin en la direccin electrnica
http://compranet.gob.mx.
La Comisin Federal de Electricidad, pondr un ejemplar impreso del texto de la presente

Convocatoria en la oficina de Concursos y Contratos de la Gerencia Regional de Transmisin
Peninsular, ubicada en calle 24 nmero 199 por 35 y 37, Colonia Chuburn de Hidalgo, C.P. 97200,
Mrida, Yucatn, para consulta de los Interesados, el rea Convocante por ningn motivo o
circunstancia entregar a ninguna persona esta Convocatoria en forma impresa o digitalizada.
PARA ESTA LICITACIN NICAMENTE SE ACEPTARN PROPOSICIONES POR MEDIOS

REMOTOS DE COMUNICACIN ELECTRNICA. EN ESTE SENTIDO, SE DEJA SIN EFECTO
CUALQUIER PRRAFO ALUSIVO AL SOBRE CERRADO DE LAS PROPUESTAS
PRESENCIALES.
1. Generalidades de la Obra.
1.1 Origen de los Recursos.
Los recursos son de origen presupuestal autorizados por la Secretara de Hacienda y

Crdito Pblico segn oficio No. 2302, de fecha 9 de diciembre de 2015 de la Subdireccin
de Transmisin de Comisin Federal de Electricidad.
1.2 Inicio y Conclusin de la Licitacin.
La presente Licitacin se inicia con la publicacin de la convocatoria y concluye con la

emisin del fallo y la firma del Contrato o, en su caso, con la cancelacin del procedimiento
respectivo.
Las empresas interesadas podrn participar en la presenta Licitacin una vez satisfechos
los requisitos establecidos conforme a lo indicado en la presente convocatoria a la
Licitacin.
1.3 Ubicacin.
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El lugar en donde se llevarn a cabo los trabajos materia de la presente Convocatoria a la

Licitacin se encuentra ubicado en: el mbito geogrfico de la Zona de Transmisin
Yucatn.
1.4 Plazo de Ejecucin de los Trabajos.
El plazo de ejecucin de los trabajos ser de 201 das naturales y la fecha estimada de
inicio de los trabajos ser el da 14 de marzo de 2016 y la fecha de terminacin ser el 30
de septiembre de 2016.
1.5 Participacin de Observadores y testigos sociales.
A los actos del procedimiento de la Licitacin pblica podr asistir cualquier persona en
calidad de observador, bajo la condicin de registrar su asistencia y abstenerse de
intervenir en cualquier forma en los mismos.
2. Visita al Sitio de los Trabajos y Junta de Aclaraciones.
2.1 Visita al Sitio de realizacin de los Trabajos.
Se efectuar el da 3 de febrero de 2016, a las 09:00 hrs., partiendo de la sala de juntas de

la Zona de Transmisin Yucatn, km 8 carretera Mrida-Progreso, C.P. 97305, Mrida,
Yuc. Los Licitantes que opten por asistir sern atendidos por: Ing. Daniel Sosa Cruz,
Superintendente de la ZT Yucatn e Ing. Jos Francisco Garca Prez, Encargado de
Modernizacin y Puesta en Servicio ZT Yucatn.
La citada visita tendr por objeto que los Licitantes conozcan las condiciones ambientales,
as como las caractersticas referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y
sus implicaciones de carcter tcnico e inspeccionen los lugares donde se realizarn los
trabajos, hagan las valoraciones de los elementos que se requieran y los grados de
dificultad de la ejecucin de la obra; estimen las condiciones locales, climatolgicas o
cualquier otra que pudiera afectar la ejecucin de los trabajos. En ningn caso la Comisin
Federal de Electricidad asumir responsabilidad por las conclusiones que los Licitantes
obtengan al examinar los lugares y circunstancias antes sealadas y el hecho de que un
Licitante no se familiarice con las condiciones imperantes, no lo exime de su obligacin
para ejecutar y concluir los trabajos en la forma y trminos que se convengan en el caso de
que resulte ganador en el Procedimiento de Licitacin.
La Visita al Sitio de realizacin de los trabajos ser optativa para los Licitantes, pero en la
proposicin debern incluir un escrito en el que manifieste conocer el sitio de
realizacin de los trabajos, as como las ambientales, las referentes al grado de dificultad
de los trabajos, y sus implicaciones de carcter tcnico, por lo que no podrn invocar su
desconocimiento o solicitar modificaciones al Contrato por este motivo. As mismo podrn
asistir todos los interesados, en participar en la Licitacin.
En concordancia con el Reglamento de Seguridad vigente, los Licitantes que opten por visitar el
sitio de la realizacin de los trabajos, para poder ingresar a las instalaciones debern
presentarse con ropa y calzado de trabajo adecuados, consistentes en camisa, pantaln largo y
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zapatos tipo bota, as como con casco de proteccin (no asistir con bermudas, tennis o
chanclas).
De igual forma, debern acudir con vehculo que contenga caractersticas apropiadas que les
permita recorrer el sitio de los trabajos sin dificultad.
La Comisin Federal de Electricidad podr reservarse el derecho de admitir en sus

instalaciones a los licitantes que no cumplan con estos requisitos.
A los Licitantes que pretendan participar con posterioridad a la realizacin de la visita al

sitio de realizacin de los trabajos, podr permitrseles el acceso, siempre que lo soliciten
con una anticipacin de 24 horas, al sptimo da natural previo al acto de presentacin y
apertura de proposiciones, sujeto a la autorizacin de la Comisin Federal de Electricidad,
aunque para este caso no ser obligatorio para la Comisin Federal de Electricidad,
designar a un tcnico que gue la visita.
2.2 Junta de Aclaraciones.
La Junta de Aclaraciones se celebrar el da 8 de febrero de 2016, a las 09:00 hrs., en la

sala de juntas de la Zona de Transmisin Yucatn, km 8 carretera Mrida-Progreso, C.P.
97305, Mrida, Yuc. La asistencia a las Juntas de Aclaraciones ser optativa para los
Licitantes.
Las solicitudes de aclaracin, podrn entregarse personalmente en la(s) Junta(s) de

Aclaraciones, o enviarse a travs de CompraNet, segn corresponda, a ms tardar
veinticuatro horas antes de la fecha y hora sealadas para la(s) citada(s) Junta(s) de
Aclaraciones, si con posterioridad a dicho trmino los Licitantes solicitan alguna aclaracin
al respecto, la Comisin Federal de Electricidad, no estar obligada a recibir la misma.
Las solicitudes de aclaraciones que, en su caso, formulen los Licitantes, debern

plantearse de manera concisa y estar directamente relacionadas con los puntos contenidos
en la convocatoria a la Licitacin pblica, cada solicitud de aclaracin deber indicar el
numeral o punto especifico con el cual se relaciona la pregunta o aspecto que se solicita
aclarar; aquellas solicitudes de aclaracin que no se presenten de la forma sealada, ser
desechada por la Comisin Federal de Electricidad.
Al concluir cada Junta de Aclaraciones podr sealarse la fecha y hora para la celebracin
de ulteriores Juntas, considerando que entre la ltima de stas y el Acto de Presentacin y
Apertura de Proposiciones deber existir un plazo de al menos seis das naturales. De
resultar necesario, la fecha sealada en la convocatoria a la Licitacin para realizar el Acto
de Presentacin y Apertura de Proposiciones podr diferirse.
En las Juntas de Aclaraciones las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los
aspectos contenidos en la convocatoria, debern presentar un escrito, en el que expresen
su inters en participar por si o en representacin de un tercero en la presente Licitacin,
por lo que deber manifestar en el escrito la informacin indicada en el numeral 3, inciso f)
de esta Convocatoria a la Licitacin.
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Con la finalidad de que la Comisin Federal de Electricidad, de respuesta con oportunidad

a las preguntas adicionales presentadas por los Licitantes, con posterioridad a la ltima
Junta de Aclaraciones, es necesario que las mismas, se presenten con una antelacin de
veinticuatro horas, de al menos siete das naturales al Acto de Presentacin y Apertura de
Proposiciones, haciendo llegar sus dudas, aclaraciones o cuestionamientos, por escrito a
cualquiera de las siguientes direcciones:
Oficina de Concursos y Contratos: Calle 24 No. 199 por 35 y 37, Col. Chuburn de
Hidalgo, C.P. 97200, Mrida, Yucatn.
Por medios electrnicos al correo cristina.morgan@cfe.gob.mx.
Durante el Acto de la Junta de Aclaraciones y a partir de la fecha de publicacin de la
Convocatoria.
Para lo cual, deber presentar escrito, en el que expresen su inters en participar,

conforme a lo indicado en el prrafo anterior.
Las aclaraciones o modificaciones a la convocatoria a la Licitacin, sus anexos y a las

clusulas del Modelo de Contrato, sern ponderadas por la Comisin Federal de
Electricidad. Cualquier modificacin a la presente Convocatoria a la Licitacin derivada de
la o las Juntas de Aclaraciones, ser considerada como parte integrante de la propia
Convocatoria a la Licitacin, de proceder las modificaciones en ningn caso podrn
constituir en la sustitucin o variacin sustancial de los trabajos convocados originalmente,
o bien, en la adicin de otros distintos.
De cada junta de aclaraciones se levantar acta en la que se harn constar los

cuestionamientos formulados por los interesados y las respuestas de la convocante, las
cuales se resolvern en forma clara y precisa. En el acta correspondiente a la ltima junta
de aclaraciones, se indicar expresamente esta circunstancia. Las actas correspondientes
sern firmadas por los Licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno
de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podr entregar una copia a
dichos asistentes.
Al finalizar cada junta de aclaraciones se fijar una copia de la cartula del acta de
referencia en un lugar visible, al que tenga acceso el pblico, siendo en el Tablero de
Avisos de la Oficina de Concursos y Contratos, ubicada en calle 24 No. 199 por 35 y 37,
Col. Chuburn de Hidalgo, C.P. 97200, Mrida, Yucatn, as como se debern sealar los
datos de la oficina del rea Responsable de la Contratacin en la cual se encontrar
disponible el citado documento integro para consulta de cualquier interesado, por un
trmino no menor de cinco das hbiles a partir de su difusin. El titular de la citada rea
dejar constancia en el expediente de la Licitacin, de la fecha, hora y lugar en que se
haya fijado el acta o el aviso de referencia. Asimismo, se difundir un ejemplar de dicha
acta en CompraNet para efectos de su notificacin a los Licitantes que no hayan asistido al
acto. Dicho procedimiento sustituir a la notificacin personal.
3. Documentos con los que los Licitantes Debern Acompaar a sus Proposiciones.
La documentacin distinta a la parte Tcnica y Econmica de la proposicin que a continuacin

se cita deber anexarse a eleccin del Licitante dentro o fuera del sobre que contiene la
Proposicin.
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a) Escrito en el que manifieste la direccin de su Correo Electrnico, en caso de contar con l,

as como el domicilio para or y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven
de los actos del presente procedimiento de contratacin y, en su caso, del Contrato
respectivo, mismo que servir para practicar las notificaciones an las de carcter personal,
las que surtirn todos sus efectos legales mientras no seale otro distinto (Anexo A).
b) Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en
alguno de los supuestos que establecen los artculos 51 y 78, de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas (Anexo B).
c) En caso de que algn Licitante haya participado en la realizacin de algunos estudios,

planes o programas correspondientes a la presente Convocatoria a la Licitacin, de
conformidad con lo establecido en el segundo prrafo de la fraccin VII del artculo 51 de la
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el Licitante, que se
encuentre en dicho supuesto, deber presentar escrito mediante el cual manifieste bajo
protesta de decir verdad que los estudios, planes o programas que previamente hayan
realizado, incluyen supuestos, especificaciones e informacin verdicos y se ajustan a los
requerimientos reales de la obra a ejecutar, as como, que en su caso, consideran costos
estimados apegados a las condiciones del mercado (Anexo C).
d) Copia simple por ambos lados de la identificacin oficial vigente con fotografa, tratndose
de personas fsicas y en el caso de personas morales, de la persona que firme la
proposicin (Anexo D).
e) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifiesta que cuenta con
facultades suficientes para comprometer a su representada (Anexo E), mismo que deber
contener los siguientes datos:
De la persona moral: clave del registro federal de contribuyentes, denominacin o

razn social, descripcin del objeto social de la empresa; relacin de los nombres de los
accionistas, nmero y fecha de las escrituras pblicas en las que conste el acta
constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, sealando nombre, nmero y
circunscripcin del Notario o Fedatario Pblico ante quien se hayan otorgado; as como
los datos de inscripcin en el Registro Pblico de Comercio.
Del representante: nombre del apoderado, nmero y fecha de los instrumentos

notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la Proposicin,
sealando nombre, nmero y circunscripcin del Notario o Fedatario Pblico ante quien
se hayan otorgado.
f) Declaracin de integridad, mediante la cual el Licitante manifieste que por s mismo o a

travs de interpsita persona, se abstendr de adoptar conductas para que los servidores
pblicos de la Comisin Federal de Electricidad, induzcan o alteren las evaluaciones de las
proposiciones, el resultado del procedimiento de contratacin y cualquier otro aspecto que le
otorgue condiciones ms ventajosas, con relacin a los dems participantes (Anexo F).
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g) Manifestacin de estar inscrito en el registro nico de Contratistas. La falta de presentacin

de este escrito no ser causa de desechamiento de la proposicin (Anexo G).
h) Para fomentar la participacin de las micro, pequeas y medianas empresas (MIPYMES),

en los procedimientos de contratacin de obras pblicas y servicios relacionados con las
mismas que realice la Comisin Federal de Electricidad dar preferencia, en igualdad de
condiciones, al Licitante que acredite que dichos trabajos los subcontratar con empresas
nacionales que tengan el carcter de MIPYMES (Anexo H).
i) Manifestacin de que el superintendente de construccin propuesto en la oferta, cuenta con

la firma electrnica avanzada, expedida por el Sistema de Administracin Tributaria (SAT),
en sustitucin de su firma autgrafa, para el uso del programa informtico, de la Bitcora
Electrnica de Obra Pblica (BEOP) (Anexo I).
j) Manifestacin, bajo protesta decir verdad, que el Licitante es de nacionalidad mexicana

(Anexo J).
k) Manifiestacin del Licitante, bajo protesta de decir verdad, que est al corriente en sus
obligaciones patronales y tributarias (Anexo K).
4. Forma de Acreditar la Existencia Legal y Personalidad Jurdica del Licitante, as como su

Experiencia, Capacidad Tcnica y Financiera.
4.1 Documentos con los que se Acreditar la Existencia Legal y Personalidad Jurdica
del Licitante:
Se acreditar la personalidad jurdica de la persona que suscriba los documentos de la

proposicin, con la identificacin o escrito a que se refiere el inciso e) o f) del punto 3 de
esta Convocatoria a la Licitacin segn sea el caso.
Tratndose del Licitante Ganador, ser necesario que presente, previamente a la firma
del Contrato, para su cotejo, original o copia certificada de los documentos con los que
acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el Contrato
correspondiente.
4.2 Documentos con los que se Acreditar la Especialidad, Experiencia y Capacidad

Tcnica y Financiera.
a) Experiencia y Capacidad Tcnica.
El currculum del Licitante, acompaando copia de los finiquitos, actas administrativas

de extincin de derechos y obligaciones, o su equivalente, de los Contratos
terminados en los que sea comprobable su participacin, as como las cartulas de
los Contratos de aquellas obras que se encuentren en proceso.
Con dicha documentacin deber acreditar la especialidad, la experiencia en obras

de caractersticas con capacidad tcnica y magnitud similar a la que es objeto de esta
Licitacin, y en su caso hayan ejecutado obras con Contratos terminados en costo y
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tiempo, o de su personal, el cual deber ser suscrito por el apoderado legal en todas
sus hojas, bajo protesta de decir verdad.
El Superintendente de Construccin y su personal profesional tcnico, administrativo

y de servicio encargado de la direccin, administracin y ejecucin de los trabajos,
debern tener la experiencia en la realizacin de obras con caractersticas tcnicas y
magnitud similares a la contenida en la presente Convocatoria a la Licitacin, as
como deber ser el adecuado y suficiente para realizar satisfactoriamente los
trabajos en cuestin.
b) Capacidad Financiera.
Las declaraciones fiscales y/o los estados financieros dictaminados o no de los dos
aos anteriores y el comparativo de razones financieras bsicas, salvo en el caso
del Licitante de reciente creacin, las cuales deben presentar los ms actualizados
a la fecha de presentacin de la proposicin, dichos documentos, servirn para
acreditar la capacidad financiera.
4.3 Revisin Preliminar.
La Comisin Federal de Electricidad a solicitud del interesado efectuar revisiones

preliminares respecto de la especialidad, experiencia y capacidad de los interesados,
cuando menos con treinta minutos antes de la hora sealada para el acto de
presentacin y apertura de proposiciones, y cerciorarse de su inscripcin en el registro
nico de contratistas a que se refiere el artculo 74 Bis de la Ley de Obras Publicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, as como de la documentacin distinta a la
propuesta tcnica y econmica En ningn caso se podr impedir el acceso a quienes
no se encuentren inscritos en dicho registro, por lo que los Licitantes interesados
podrn presentar sus proposiciones directamente en el Acto de Presentacin y
Apertura de Proposiciones.
4.4 Para Proposiciones en Conjunto.
Dos o ms personas podrn presentar conjuntamente proposiciones sin necesidad de

constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, siempre que,
para tales efectos, en la proposicin y en el contrato se establezcan con precisin y a
satisfaccin de la Comisin Federal de Electricidad, las partes de los trabajos que cada
persona se obligar a ejecutar y/o participacin que tendr en el grupo, as como la
manera en que se exigira el cumplimiento de las obligaciones. En este supuesto la
proposicin deber ser firmada por el representante comn que para ese acto haya sido
designado por el grupo de personas, ya sea autgrafamente o por los medios de
identificacin electrnica autorizados por la Secretara de la Funcin Pblica.
Cuando la proposicin ganadora de la Licitacin haya sido presentada en forma conjunta,

el contrato deber ser firmado por el representante legal de cada una de las personas
participantes en la proposicin, a quienes se considerar, para efectos del procedimiento
y del contrato, como responsables solidarios o mancomunados, segn se establezca en
el propio contrato.
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Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposicin conjunta puedan
constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas
en el convenio de proposicin conjunta, siempre y cuando se mantengan en la nueva
sociedad las responsabilidades de dicho convenio.
Los actos, contratos, convenios o combinaciones que lleven a cabo los Licitantes en
cualquier etapa del procedimiento de Licitacin debern apegarse a lo dispuesto por la
Ley Federal de Competencia Econmica en materia de prcticas monoplicas y
concentraciones, sin perjuicio de que la Comisin Federal de Electricidad determine los
requisitos, caractersticas y condiciones de los mismos en el mbito de sus atribuciones.
Cualquier Licitante o la propia rea convocante podr hacer del conocimiento de la
Comisin Federal de Competencia, hechos materia de la citada Ley, para que resuelva lo
conducente.
Adems debern acreditar en forma individual los requisitos sealados en el punto 3

de esta Convocatoria a la Licitacin y entregar el original o copia certificada del
convenio privado de asociacin correspondiente, suscrito por los apoderados legales o
administradores de las mismas, conteniendo: a).- Nombre y domicilio de los
integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios pblicos con los que
se acredita la existencia legal de las personas morales de la agrupacin; b).- Nombre
de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los datos
de los testimonios pblicos con los que se acredita su representacin; c).- Definicin
de las partes del objeto del Contrato que cada persona se obligara a cumplir,
especificando la forma en que sern presentadas a cobro las estimaciones; d).-
Determinacin de un domicilio comn para or y recibir notificaciones; e).- Designacin
de un representante comn, otorgndole poder amplio y suficiente, para todo lo
relacionado con la proposicin, y; f).- Estipulacin expresa que cada uno de los
firmantes quedar obligado en forma conjunta, solidaria y mancomunada para
comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del Contrato que se firme. Las
dems estipulaciones no tendrn efecto alguno con respecto a la Comisin Federal de
Electricidad. Dicho convenio deber incluirse en el sobre que contenga la Proposicin.
5. De las Proposiciones.
5.1. Documentacin Entregada al Licitante Anexa a esta Convocatoria a la Licitacin.
Con la finalidad de que el Licitante, realice adecuadamente la integracin de su

proposicin a presentar, la Comisin Federal de Electricidad, proporciona adjunta a la
presente Convocatoria a la Licitacin, la siguiente documentacin:
Planos, Proyectos Arquitectnicos y de Ingeniera, Normas de Calidad de los

Materiales y las Especificaciones Generales y Particulares de Construccin,
aplicables al objeto de la presente Licitacin (Anexo 1).
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Relacin de materiales y equipo de instalacin permanente que suministra la

Comisin Federal de Electricidad y programas de los suministros correspondientes
(Anexo 2).
Se anexa el Modelo de Contrato de Obra Pblica sobre la base de precios

unitarios y tiempo determinado (Anexo 3).
Se anexa el Modelo del Contrato Colectivo de Trabajo por obra determinada y el

tabulador de salarios vigentes (Anexo 4).
Se anexa la Encuesta de Transparencia (Anexo 5).
Formato para la verificacin de la recepcin de los documentos que el Licitante

entregue en el acto de presentacin y apertura de proposiciones (Anexo 6).
Requisitos de la Secretara de la Funcin Pblica sobre la presentacin de

inconformidades (Anexo 7).
5.2. Forma de Presentacin y Documentos que se Requieren para Preparar la

Proposicin.
Para preparar la proposicin se acompaan a la presente Convocatoria a la Licitacin

los anexos e instructivos de llenado, con los cuales el Licitante integrar su Proposicin
Tcnica y Econmica.
Los Licitantes que acudan a presentar sus proposiciones se ajustarn a lo siguiente:
La entrega de la proposicin se har en un solo sobre, claramente identificado en su

parte exterior y cerrado; la cual deber prepararse conforme a los anexos e instructivos
de llenado que se acompaan a esta Convocatoria a la Licitacin, la documentacin
distinta a la proposicin deber entregarse, a eleccin del Licitante, dentro o fuera del
sobre que contenga la Proposicin.
En caso de que el Licitante entregue informacin de naturaleza confidencial, deber

sealarlo expresamente por escrito a la Convocante en los trminos y para los efectos
de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
La proposicin deber presentarse en la forma y trminos que se establecen en los

puntos 3 y 5.7, de esta Convocatoria a la Licitacin, dentro del sobre cerrado, el cual
deber indicar el nombre del Licitante y los datos de la Licitacin. Preferentemente en
la parte superior izquierda y al centro del sobre, respectivamente.
Cada uno de los documentos que integre la proposicin y aquellos distintos a sta,
debern estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se
debern numerar de manera individual las propuestas tcnica y econmica, as como el
resto de los documentos que entregue el Licitante.
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En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el prrafo

anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen
continuidad, la Comisin Federal de Electricidad no desechar la proposicin.
Con la finalidad de agilizar el Procedimiento Licitatorio, la proposicin deber

presentarse preferentemente en hojas con el membrete del Licitante, en carpetas, con
separadores; tratndose de una presentacin en conjunto la proposicin deber estar
en papel membreteado del Licitante designado como representante comn, no siendo
causal de desechamiento de la proposicin el no cumplir con esta condicin.
La proposicin deber ser firmada autgrafamente por la persona facultada para ello
en la ltima hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma, por lo
que no podr desecharse cuando las dems hojas que la integran o sus anexos
carezcan de firma o rbrica, salvo tratndose del catlogo de conceptos y los
programas solicitados, mismos que debern ser firmados en cada hoja. En las
proposiciones enviadas a travs de medios remotos de comunicacin electrnica, en
sustitucin de la firma autgrafa, se emplearn los medios de identificacin electrnica
que establezca la Secretara de la Funcin Pblica.
El Licitante a quien se le haya adjudicado el contrato, previo a su formalizacin,

deber firmar la totalidad de la documentacin que integre su proposicin.
El Licitante, el cual presente su proposicin en el Acto de Presentacin y Apertura de

Proposiciones, podr anexar a la misma, un Disco Compacto, el cual deber contener
su proposicin en forma digitalizada, requirindose en los programas de Word y Excel,
lo anterior, con la finalidad de agilizar el procedimiento de evaluacin de las
proposiciones, no siendo causal de desechamiento el no cumplir con esta condicin.
El Licitante a quien se le adjudique el Contrato, previo a su formalizacin, deber firmar

la totalidad de la documentacin que integre su proposicin.
La proposicin en original deber estar firmada por el Representante Legal del

Licitante, la cual deber ser idntica a la contenida en su identificacin oficial Anexo D
de esta Convocatoria a la Licitacin.
Los Licitantes que presenten en forma conjunta su proposicin, estar firmada en

todas sus hojas y anexos que la integran por el Representante Comn designado, la
cual deber ser idntica a la contenida en su identificacin oficial Anexo D de esta
Convocatoria a la Licitacin.
Los Licitantes que presenten sus proposiciones por medios remotos de comunicacin
electrnica se ajustarn a lo siguiente:
Obtener de la Secretara de la Funcin Pblica su certificado del medio de

identificacin electrnica. Dicho medio de identificacin es el conjunto de datos
electrnicos asociados con un documento que son utilizados para reconocer a su autor
y que legitiman el consentimiento de ste para obligarlo a las manifestaciones que en
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ste se contienen, de conformidad con el artculo 28 de la Ley de Obras Pblicas y

Servicios Relacionados con las Mismas.
Obtener la Convocatoria a la Licitacin a travs del sistema CompraNet.
Concluir el envo de su proposicin, en su parte Tcnica y Econmica, en el orden que

se establece en los puntos 5.7.1 y 5.7.2 incluyendo la documentacin distinta a stas,
segn los requisitos sealados en el punto 3 de esta Convocatoria a la Licitacin, a
ms tardar una hora antes de la fecha y hora establecida en esta Convocatoria a la
Licitacin para el inicio del Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.
Identificar cada una de las pginas que integren sus proposiciones, con los datos
siguientes: Registro Federal de Contribuyentes, nmero de Licitacin y nmero de
pgina, cuando sea tcnicamente posible; dicha identificacin deber reflejarse, en su
caso, en la impresin que se realice de los documentos durante el Acto de
Presentacin y Apertura de Proposiciones.
Presentar su proposicin por medios remotos de comunicacin electrnica y sus

archivos en Word 97 y Excel 97, de conformidad con los requisitos de CompraNet, o
los que establezca la Secretara de la Funcin Pblica.
No sern objeto de evaluacin las condiciones establecidas por la Comisin Federal de

Electricidad, que tengan como propsito facilitar la presentacin de las proposiciones y
agilizar la conduccin de los actos de la Licitacin, as como cualquier otro requisito
cuyo incumplimiento por s mismo, no afecte la solvencia de las proposiciones. La
inobservancia por parte de los Licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no
ser motivo para desechar sus proposiciones.
5.3. Idioma.
Toda la documentacin solicitada en esta Licitacin, el Contrato derivado de la misma

y la proposicin que prepare el Licitante, as como toda la correspondencia y
documentos relativos a ella que intercambie con la Comisin Federal de Electricidad,
debern redactarse en idioma espaol. La documentacin impresa, como folletos,
catlogos tcnicos de equipos y materiales, y publicaciones que proporcione el
Licitante, debern ser presentados en su idioma de origen, siendo necesario que los
mismos se acompaen con la traduccin en idioma espaol, no siendo motivo de
desechamiento, pero la Comisin Federal de Electricidad podr solicitar la informacin
adicional para efectos de evaluacin.
El Licitante que resulte ganador en el presente procedimiento de contratacin, se

obliga a presentar dichas traducciones en forma oficial, en el cual se determine que
dicha traduccin es fiel del documento en cuestin.
5.4. Moneda.
La proposicin debe presentarse en Moneda Nacional (Pesos Mexicanos).

Nacional
HOJA 12
No.: LO-018TOQ071-E1-2016 DE 37
5.5. Prohibicin de la Negociacin.
Ninguna de las condiciones contenidas en esta Convocatoria a la Licitacin, as como

en las proposiciones presentadas por los Licitantes podrn ser negociadas.
5.6. Porcentaje de Contenido Nacional del Valor de la Obra.
Para la ejecucin de los trabajos objeto de esta Licitacin, el Licitante se obliga a

cumplir un mnimo de contenido nacional del 60% del valor de la obra en materiales
manufacturados, maquinaria y equipo de instalacin permanente, cuyo origen debe
cumplir con las Reglas publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de marzo
del 2000, emitidas por la entonces Secretara de Comercio y Fomento Industrial,
actualmente Secretara de Economa.
5.7 Proposicin.
La Proposicin, deber contener los siguientes Anexos:
5.7.1 Parte Tcnica.
AT 1 Manifestacin escrita de acuerdo a la fraccin I, del artculo 44, del

Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
AT 2 Descripcin de la Planeacin Integral del Licitante para realizar los trabajos,

incluyendo el Procedimiento Constructivo de ejecucin de los trabajos.
AT 3 Relacin de maquinaria y equipo de construccin.
AT 4 Currculum de cada uno de los profesionales tcnicos que sern

responsables de la Direccin, Administracin y Ejecucin de las obras.
AT 5 Documentos que acrediten la Experiencia y Capacidad Tcnica en

trabajos similares a los del objeto de la presente Licitacin, as como el
historial de cumplimiento satisfactorio de contratos suscritos con
dependencias o entidades, en el caso de haberlos celebrado; en el
supuesto de que el Licitante no haya formalizado contratos con las
dependencias y entidades ste lo manifestar por escrito a la
convocante, bajo protesta de decir verdad, por lo que no ser materia de
evaluacin el historial de cumplimiento a que se refiere el ltimo prrafo
del artculo 36 de la Ley. En caso de que el Licitante no presente los
documentos o el escrito sealados, se atender lo dispuesto en los
prrafos primero y segundo del artculo 66 del Reglamento de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
.
AT 6 Manifestacin escrita en la que seale las partes de los trabajos que
subcontratar.
Nacional
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No.: LO-018TOQ071-E1-2016 DE 37
AT 7 Manifestacin escrita de que los precios de materiales, maquinaria y

equipo de instalacin permanente de origen extranjero, no se cotizan en
condiciones de prcticas desleales de comercio.
AT 8 Documentos que acrediten la Capacidad Financiera.
Los Anexos del AT1 al AT8 se acompaan con instrucciones de llenado y modelo
de formatos, que debern considerar los Licitantes para proporcionar la
informacin requerida en la elaboracin de su proposicin.
5.7.2. Parte Econmica.
AE 1 Anlisis del total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo.
AE 2 Listado de insumos que intervienen en la integracin de la proposicin.
AE 3 Anlisis, Clculo e Integracin del Factor del Salario Real, as como el

tabulador de salarios base de mano de obra por jornada diurna de ocho
horas, e integracin de los salarios.
AE 4 Anlisis, Clculo e Integracin de los Costos Horarios de la maquinaria y

equipo de construccin.
AE 5 Anlisis, Clculo e Integracin de los Costos Indirectos.
AE 6 Anlisis, Clculo e Integracin del Costo por Financiamiento.
AE 7 Utilidad propuesta por el Licitante.
AE 8 Anlisis, Clculo e Integracin de los Cargos Adicionales.
AE 9 Relacin y Anlisis de los Costos Unitarios Bsicos de los materiales que

se requieran para la ejecucin de los trabajos.
AE 10 Catlogo de Conceptos de la Obra.
AE 11 Programa de Ejecucin General de los Trabajos, con sus erogaciones,

calendarizado y cuantificado.
AE 12 Programa de erogaciones a Costo Directo calendarizado y cuantificado de

la Mano de Obra.

la Maquinaria y Equipo de Construccin.

los Materiales y Equipos de Instalacin Permanente.
Nacional
HOJA 14
No.: LO-018TOQ071-E1-2016 DE 37
AE 15 Programa de erogaciones a Costo Directo del Personal Profesional Tcnico

y Administrativo de la direccin, y ejecucin de los trabajos.
Los Anexos del AE1 al AE15, se acompaan con instrucciones de llenado y

modelo de formatos, que debern considerar los Licitantes para proporcionar la
informacin requerida en la elaboracin de su proposicin.
5.8 Notas Generales a los Anexos Tcnicos (AT) y Econmicos (AE).
Para el llenado de los Anexos Tcnicos y Econmicos que se adjuntan en la presente

Convocatoria a la Licitacin, el Licitante deber tomar en consideracin las siguientes
recomendaciones:
I).- Se podrn utilizar el nmero de hojas que se requiera para el llenado de cada uno
de los anexos que integran su proposicin, inclusive, podrn ser elaborados y
llenados en forma electrnica, siempre y cuando contengan todos los datos
indicados en los formatos y se apegue a los requisitos y desglose solicitado en sus
instrucciones de llenado.
II).- Que todos los escritos que deber presentar el Licitante, dentro de los Anexos que
contiene su proposicin, se realicen en papel membreteado de la empresa o
persona fsica que represente, en caso de contar con ello.
6. Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.
6.1 Presentacin de Proposiciones.
Los Licitantes slo podrn presentar una proposicin en cada procedimiento de

contratacin; iniciado el acto de presentacin y apertura de proposiciones, las ya
presentadas no podrn ser retiradas o dejarse sin efecto por los Licitantes.
En el caso que los Licitantes opten por el uso de medios remotos de comunicacin
electrnica para enviar sus proposiciones, ello no limita que participen en los diferentes
actos derivados de las licitaciones.
Los Licitantes son los nicos responsables de que sus proposiciones sean entregadas en
tiempo y forma en el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.
La persona que entregue la proposicin deber identificarse y acreditar mediante poder

simple tal condicin. La falta de identificacin o de acreditamiento de la persona que
solamente entregue la proposicin, no ser motivo de descalificacin, pero solo podr
participar durante el desarrollo del acto con carcter de oyente.
6.2 Apertura de Proposiciones.
En Junta Pblica que se celebrar el da 15 de febrero de 2016 a las 09:00 hrs., en la sala
de juntas del edificio de Modernizacin y Puesta en Servicio de la Gerencia Regional de
Nacional
HOJA 15
No.: LO-018TOQ071-E1-2016 DE 37
Transmisin Peninsular, en calle 24 No. 199 por 35 y 37, col. Chuburn de Hidalgo, Mrida,
Yuc., se llevar a cabo el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.
A partir de la hora sealada para el inicio del acto de presentacin y apertura de

proposiciones, el servidor pblico que lo presida no permitir el acceso a ningn Licitante ni
observador, o servidor pblico ajeno al acto.
Una vez iniciado el acto de presentacin y apertura de proposiciones, se proceder a

registrar a los asistentes, a excepcin de aqullos que ya se hubieren registrado, de
conformidad con el ltimo prrafo del numeral 6.1 de esta convocatoria a la Licitacin, en
cuyo caso se pasar lista a los mismos.
La Comisin Federal de Electricidad se abstendr de recibir cualquier proposicin que se

presente despus de la fecha y hora establecida en esta Convocatoria a la Licitacin, para la
Presentacin y Apertura de Proposiciones.
El servidor pblico que presida el acto de presentacin y apertura de proposiciones tomar

las previsiones necesarias para recibir simultneamente las proposiciones de los Licitantes
que las presenten en el propio acto as como las entregadas a travs de medios remotos de
comunicacin electrnica; asimismo, determinar si la apertura de los sobres iniciar con los
que fueron recibidos en el acto o por los entregados a travs de medios remotos de
comunicacin electrnica. El acto no podr concluirse hasta en tanto no se hayan abierto
todos los sobres recibidos.
De entre los Licitantes que asistan, stos elegirn a uno, que en forma conjunta con el
Servidor Pblico que la Comisin Federal de Electricidad designe, rubricarn los Anexos
AE10 y AE11, que para estos efectos constarn documentalmente.
En el supuesto de que durante el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, por

causas ajenas a la voluntad de la Secretara de la Funcin Pblica o de la Comisin Federal
de Electricidad, no sea posible abrir los sobres que contengan las proposiciones enviadas
por medios remotos de comunicacin electrnica, el acto se reanudar a partir de que se
restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupcin, salvo lo previsto en el
inciso d) de la disposicin Sexta del Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federacin
de fecha 9 de agosto del 2000, por la entonces Secretara de Contralora y Desarrollo
Administrativo.
En este caso, la Secretara de la Funcin Pblica, podr verificar en cualquier momento que,
durante el lapso de interrupcin, no se haya suscitado alguna modificacin a las
proposiciones que obran en poder de la Comisin Federal de Electricidad.
Durante el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, no se llevar a cabo la

evaluacin de las proposiciones recibidas, por lo que aun en el caso de que algn Licitante
omitiere la presentacin de documentos en su proposicin, o le faltare algn requisito, sta
no ser desechada en ese momento, los faltantes u omisiones se harn constar en el
formato para la verificacin de la recepcin de los documentos que integran la proposicin
que al efecto se recabe para cada Licitante. Con posterioridad, la Comisin Federal de
Nacional
HOJA 16
No.: LO-018TOQ071-E1-2016 DE 37
Electricidad, llevar a cabo la evaluacin integral de las proposiciones, haciendo la

valoracin que corresponda a cada requisito solicitado, as como en su caso, a la omisin de
los mismos y el resultado de dicha revisin o anlisis se dar a conocer en el fallo
correspondiente.
El formato a que se refiere el prrafo anterior servir de constancia a cada participante de la

recepcin de la documentacin que entregue en este acto, asentndose dicha recepcin en
el acta respectiva. La falta de presentacin del formato no ser motivo de desechamiento y
se extender un acuse de recibo de la documentacin que entregue el Licitante en dicho
acto, a travs de dicho formato.
Al concluir el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, se levantar el acta que

servir de constancia de la celebracin del Acto que nos ocupa, en la que se harn constar
el importe de cada una de ellas; se sealar lugar, fecha y hora en que se dar a conocer el
fallo de la Licitacin, fecha que deber quedar comprendida dentro de los treinta das
naturales siguientes a la establecida para este acto y podr diferirse, siempre que el nuevo
plazo fijado no exceda de treinta das naturales contados a partir del plazo establecido
originalmente para el fallo.
Dicha acta ser firmada por los Licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de
alguno de ellos reste validez o efectos a la misma, de la cual se podr entregar una copia a
dichos asistentes y al finalizar el acto se fijar una copia de la cartula del acta de referencia
en un lugar visible, al que tenga acceso el pblico, siendo en el Tablero de Avisos de la
Oficina de Concursos y Contratos, ubicada en calle 24 No. 199 por 35 y 37, Col. Chuburn
de Hidalgo, C.P. 97200, Mrida, Yucatn, as como se debern sealar los datos de la
oficina del rea Responsable de la Contratacin en la cual se encontrar disponible el citado
documento integro para consulta de cualquier interesado, por un trmino no menor de cinco
das hbiles a partir de su difusin. El titular de la citada rea dejar constancia en el
expediente de la Licitacin, de la fecha, hora y lugar en que se haya fijado el acta o el aviso
de referencia.
Asimismo, se difundir un ejemplar de dicha acta en CompraNet para efectos de su

notificacin a los Licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituir a la
notificacin personal.
La Comisin Federal de Electricidad podr anticipar o diferir por escrito la fecha de

celebracin del fallo prevista en la presente Convocatoria, sin que exceda el plazo a que
hace referencia la fraccin III del artculo 37 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionadas con las Mismas.
7. Evaluacin de las Proposiciones.
La Comisin Federal de Electricidad para determinar la solvencia de las proposiciones, al

realizar la evaluacin de las proposiciones, verificar que las mismas cumplan con los
requisitos solicitados en la Convocatoria a la Licitacin, para tal efecto, considerar los
procedimientos y criterios siguientes:
Nacional
HOJA 17
No.: LO-018TOQ071-E1-2016 DE 37
7.1 Para la Evaluacin Tcnica de las proposiciones se verificarn los siguientes

aspectos:
7.1.1 Que cada documento contenga toda la informacin solicitada.
7.1.2 Que los profesionales tcnicos que se encargarn de la direccin de los trabajos,
cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada
administracin de los mismos.
En los aspectos referentes a la experiencia y capacidad tcnica que deben cumplir

los Licitantes se considerarn, entre otros, el grado acadmico de preparacin
profesional, la experiencia laboral especfica en obras o servicios similares y la
capacidad tcnica de las personas fsicas que estarn relacionados con la ejecucin
de los trabajos.
7.1.3 Que los Licitantes cuenten con la maquinaria y equipo de construccin adecuado,
suficiente y necesario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos que se convocan.
7.1.4 Que la planeacin integral propuesta por el Licitante para el desarrollo y

organizacin de los trabajos, sea congruente con las caractersticas, complejidad y
magnitud de los mismos.
7.1.5 Que el procedimiento constructivo descrito por el Licitante, demuestre que conoce
los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para ejecutarlos
satisfactoriamente; dicho procedimiento debe ser acorde con el programa de
ejecucin considerado en su proposicin.
7.1.6 De los Estados Financieros.
a) Que el capital de trabajo del Licitante, cubra el financiamiento de los trabajos a

realizar, en los dos primeros meses de ejecucin de los trabajos, de acuerdo a las
cantidades y plazos considerados en el anlisis financiero presentado.
b) Que el Licitante tenga capacidad para pagar sus obligaciones.
c) El grado en que el Licitante depende del endeudamiento y la rentabilidad de la

empresa.
7.1.7 De los Programas.
a) Que el programa de ejecucin de los trabajos corresponda al plazo establecido por

la convocante.
b) Que los programas especficos cuantificados y calendarizados de suministros y

utilizacin sean congruentes con el programa calendarizado de ejecucin general
de los trabajos.
c) Que los programas de suministro y utilizacin de materiales, mano de obra y

Nacional
HOJA 18
No.: LO-018TOQ071-E1-2016 DE 37
maquinaria y equipo de construccin sean congruentes con los consumos y

rendimientos considerados por el Licitante y en el procedimiento constructivo a
realizar.
d) Que los suministros sean congruentes con el programa de ejecucin general, en

caso de que se requiera de equipo de instalacin permanente.
e) Que los insumos propuestos por el Licitante correspondan a los periodos

presentados en los programas.
7.1.8 De la Maquinaria y Equipos.
a) Que la maquinaria y el equipo de construccin sean los adecuados, necesarios y

suficientes para ejecutar los trabajos objeto de la Licitacin pblica, y que los datos
coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado por el Licitante.
b) Que las caractersticas y capacidad de la maquinaria y equipo de construccin

consideradas por el Licitante sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las
condiciones particulares donde deber ejecutarse y que sean congruentes con el
procedimiento de construccin propuesto por el contratista o con las restricciones
tcnicas, cuando la dependencia o entidad fije un procedimiento.
c) Que en la maquinaria y equipo de construccin, los rendimientos de stos sean

considerados como nuevos, para lo cual se debern apoyar en los rendimientos
que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, as como las
caractersticas ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos.
7.1.9 De los Materiales.
a) Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por el Licitante
para el concepto de trabajo en que intervienen, se consideren los desperdicios,
mermas y, en su caso, los usos de acuerdo con la vida til del material de que se
trate.
b) Que las caractersticas, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de

instalacin permanente sean las requeridas en las normas de calidad y
especificaciones generales y particulares de construccin establecidas en la
convocatoria a la Licitacin pblica.
7.1.10 De la Mano de Obra.
a) Que el personal administrativo, tcnico y de obra sea el adecuado y suficiente para

ejecutar los trabajos.
b) Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los mrgenes

razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto
por el Licitante, tomando en cuenta los rendimientos observados de experiencias
anteriores, as como las condiciones ambientales de la zona y las caractersticas
Nacional
HOJA 19
No.: LO-018TOQ071-E1-2016 DE 37
particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos.
c) Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la

ejecucin de los conceptos ms significativos.
7.2 Para la Evaluacin Econmica de las proposiciones se verificarn los siguientes

aspectos:
7.2.1. Que cada documento contenga toda la informacin solicitada.
7.2.2. Que los Precios a Costo Directo de los insumos propuestos por el Licitante sean
aceptables, es decir, que sean menores, iguales o no rebasen considerablemente el
presupuesto de obra elaborado previamente por la convocante como parte del
proyecto ejecutivo. Dicho presupuesto deber considerar las condiciones vigentes en
el mercado nacional o de la zona o regin en donde se ejecutarn los trabajos o, en
su caso, en el mercado internacional, considerando los precios de manera individual
o cmo inciden en su totalidad en la propuesta econmica. De conformidad con las
condiciones de pago, se debern verificar:
7.2.3. Del Presupuesto de Obra:
a) Que en todos y cada uno de los Conceptos que lo integran se establezca el

Importe del Precio Unitario.
b) Que los importes de los Precios Unitarios sean anotados con nmero y con letra,
los cuales debern ser coincidentes entre s y con sus respectivos anlisis; en
caso de diferencia, deber prevalecer el que coincida con el del anlisis de precio
unitario correspondiente o el consignado con letra cuando no se tenga dicho
anlisis.
c) Que las operaciones aritmticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de

que una o ms tengan errores, se efectuarn las correcciones correspondientes
por la Comisin Federal de Electricidad. El monto correcto ser el que se
considerar para el anlisis comparativo de las proposiciones.
7.2.4. Que el Anlisis, Clculo e Integracin de los Precios Unitarios, se haya realizado de
acuerdo con lo establecido en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, debiendo revisar:
a) Que los Anlisis de los Precios Unitarios estn estructurados con Costos Directos,
Indirectos, de Financiamiento, Cargo por Utilidad y Cargos Adicionales.
b) Que los Costos Directos se integren con los correspondientes a Materiales,

Equipos de Instalacin Permanente, Mano de Obra, Maquinaria y Equipo de
Construccin.
c) Que los Precios Bsicos de Adquisicin de los Materiales considerados en los

anlisis correspondientes se encuentren dentro de los parmetros de precios
Nacional
HOJA 20
No.: LO-018TOQ071-E1-2016 DE 37
vigentes en el mercado.
d) Que los Costos Bsicos de la Mano de Obra se hayan obtenido aplicando los
Factores de Salario Real a los sueldos y salarios de los tcnicos y trabajadores,
conforme a lo previsto en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
e) Que el cargo por el uso de Herramienta Menor se encuentre incluido, bastando

para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto
de la mano de obra requerida para la ejecucin del concepto de trabajo de que se
trate.
f) Que los Costos Horarios por la Utilizacin de la Maquinaria y Equipo de

Construccin se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo
analizarse para cada mquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los
accesorios que tenga integrados.
7.2.5. Que los Anlisis de Costos Directos se hayan estructurado y determinado de

acuerdo con lo previsto en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, debiendo adems considerar:
a) Que los Costos de los Materiales considerados por el Licitante sean congruentes
con la relacin de los Costos Bsicos y con las Normas de Calidad Especificadas
en la convocatoria a la Licitacin Pblica.
b) Que los Costos de la Mano de Obra considerados por el Licitante sean

congruentes con el Tabulador de los Salarios y con los Costos Reales que
prevalezcan en la zona donde se ejecutarn los trabajos.
c) Que los Costos Horarios de la Maquinaria y Equipo de Construccin se hayan

determinado con base en el precio y rendimientos de stos, considerados como
Nuevos, para lo cual se tomarn como mximos los rendimientos que determinen
los manuales de los fabricantes respectivos, as como las caractersticas
ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos.
7.2.6. Que los Anlisis de Costos Indirectos se hayan estructurado y determinado de

acuerdo con lo previsto en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, debiendo adems considerar:
a) Que el anlisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe

correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el
monto del costo directo.
b) Que para el anlisis de los Costos Indirectos se hayan considerado

adecuadamente los correspondientes a las oficinas centrales del Licitante, los
que comprendern nicamente los necesarios para dar apoyo tcnico y
administrativo a la superintendencia del contratista encargado directamente de
los trabajos y los de campo necesarios para la direccin, supervisin y
Nacional
HOJA 21
No.: LO-018TOQ071-E1-2016 DE 37
administracin de la obra.
c) Que no se haya incluido algn cargo que, por sus caractersticas o conforme
a la Convocatoria a la Licitacin Pblica, deba pagarse aplicando un precio
unitario especfico.
7.2.7. Que el Anlisis, Clculo e Integracin del Costo Financiero se haya determinado
considerando lo siguiente:
a) Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le sern otorgados al
contratista, durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones,
consideren la periodicidad y su plazo de trmite y pago, deduciendo del monto
de las estimaciones la amortizacin de los anticipos.
b) Que el costo del financiamiento est representado por un porcentaje de la suma

de los costos directos e indirectos.
c) Que la tasa de inters aplicable est definida con base en un indicador

econmico especfico.
d) Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecucin

valorizado con montos mensuales.
e) Que la mecnica para el anlisis y clculo del costo por financiamiento empleada
por el Licitante sea congruente con lo que se establezca en la Convocatoria a la
Licitacin Pblica.
7.2.8. Que el Cargo por Utilidad fijado por el Licitante se encuentre de acuerdo a lo
previsto en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas.
7.2.9. Que el Importe Total de la Proposicin sea congruente con todos los documentos
que la integran.
7.2.10. Que los Programas Especficos de Erogaciones de Materiales, Mano de Obra y

Maquinaria y Equipo de Construccin y de Instalacin Permanente, sean
congruentes con el programa de erogaciones de la ejecucin general de los
trabajos.
No sern objeto de evaluacin las condiciones establecidas por la Comisin Federal de

Electricidad que tengan como propsito facilitar la presentacin de las proposiciones y
agilizar la conduccin de los actos de la Licitacin, as como cualquier otro requisito cuyo
incumplimiento por s mismo, no afecte la solvencia de las proposiciones.
7.3 La Comisin Federal de Electricidad podr declarar desierta o cancelar la Licitacin

en los siguientes casos:
Nacional
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a) Cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no renan los

requisitos solicitados en la convocatoria o sus precios de insumos no fueren
aceptables.
Se considera que los precios de los insumos contenidos en las proposiciones
no son aceptables cuando se propongan importes que sean notoriamente
superiores a los que se desprendan de la investigacin de mercado que se
realice para la presupuestacin de los trabajos, o bien, no siendo
notoriamente superiores, rebasen el presupuesto elaborado de manera
previa por parte de la Comisin Federal de Electricidad y no sea factible
pagarlos.
b) Cuando no se haya recibido alguna proposicin a la fecha y hora de

celebracin del acto de presentacin y apertura de proposiciones.
c) Por caso fortuito; fuerza mayor; cuando existan circunstancias justificadas,

que provoquen la extincin de la necesidad de contratar los trabajos, o que
de continuarse con el procedimiento de contratacin se pudiera ocasionar un
dao o perjuicio a la propia Comisin Federal de Electricidad. La
determinacin de dar por cancelada la Licitacin, deber precisar el
acontecimiento que motiva la decisin, la cual se har del conocimiento de
los Licitantes y no ser procedente contra ella recurso alguno; sin embargo,
podrn interponer la inconformidad en trminos del Ttulo Sptimo, Captulo
Primero de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
De acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente en la materia, cuando la Comisin

Federal de Electricidad, tenga necesidad de solicitar al Licitante las aclaraciones pertinentes, o
aportar informacin adicional para realizar la correcta evaluacin de las proposiciones, dicha
comunicacin se realizar, siempre y cuando no implique alteracin alguna a la parte tcnica o
econmica de su proposicin.
Para tal efecto, los Licitantes debern de abstenerse de comunicarse con los servidores pblicos
del rea encargada de realizar la evaluacin de las proposiciones correspondiente al presente
procedimiento, para tratar asuntos relacionados con la presente Convocatoria a la Licitacin. No
obstante lo anterior, durante el periodo de la evaluacin de las proposiciones presentadas, la
Comisin Federal de Electricidad podr solicitar por escrito, o bien por CompraNet, a los
Licitantes, aclaraciones a sus proposiciones, y estos debern responder por escrito, dichas
solicitudes, en un trmino que no podr ser mayor de 2 das naturales, a partir del da siguiente
del citado requerimiento.
Dicho requerimiento ser realizado por el responsable de la evaluacin al Licitante

correspondiente, mediante el envo por correo electrnico, el cual deber corresponder al
indicado por el Licitante en su proposicin en el numeral 3, inciso a) de la presente Convocatoria
a la Licitacin, de igual manera el Licitante deber remitir las aclaraciones correspondientes al
responsable de la evaluacin.
Nacional
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Por lo que cualquier esfuerzo de algn Licitante para influenciar a los servidores pblicos en la
evaluacin de las proposiciones correspondientes a la presente Convocatoria a la Licitacin, o
en las decisiones de adjudicacin, ser motivo de desechamiento de la propuesta presentada
por el Licitante de que se trate.
8. Causas de Desechamiento.
Son causas de desechamiento de las proposiciones, las siguientes:
a) Cuando la planeacin integral y el procedimiento constructivo para la realizacin de los

trabajos, no est acord con las actividades a desarrollar y por lo tanto, no se pueda
determinar la factibilidad para la realizacin y conclusin de los trabajos.
b) Cuando la maquinaria y el equipo de construccin no sea el suficiente y adecuado para la

ejecucin de los trabajos objeto de la presente Convocatoria a la Licitacin, o no se cumpla
con el mnimo requerido en las especificaciones de construccin.
c) Cuando el personal profesional tcnico, administrativo y de servicio encargado de la

direccin, administracin y ejecucin de los trabajos, no sea el adecuado y suficiente o no
cuente con la experiencia y capacidad necesaria para la realizacin de los trabajos con
caractersticas tcnicas y magnitud similares, objeto de la presente Convocatoria a la
Licitacin.
d) Cuando los materiales y equipos de instalacin permanente no sea el adecuado y

suficiente o no cumplan con los requerimientos establecidos en los Planos, Proyectos
Arquitectnicos y de Ingeniera, Normas de Calidad de los Materiales y las
Especificaciones Generales y Particulares de Construccin, aplicables al objeto de la
presente Licitacin.
e) Cuando el Licitante manifieste en su proposicin que subcontratar parte de la obra distinta

a la indicada en el punto 15 de la presente Convocatoria a la Licitacin.
f) Cuando los precios unitarios no estn debidamente estructurados en cuanto a los Costos
Directos, Costos Indirectos, Costos por Financiamiento, Cargo por Utilidad y Cargos
Adicionales, de conformidad con lo establecido en los anexos econmicos y la gua de
llenado correspondiente a cada uno de estos rubros, contenidos en la presente
Convocatoria a la Licitacin y siempre que tal omisin afecte la solvencia de la proposicin.
g) Cuando la integracin de los Costos Directos no cumpla con las condiciones establecidas
en los Planos, Proyectos Arquitectnicos y de Ingeniera, Normas de Calidad de los
Materiales y las Especificaciones Generales y Particulares de Construccin, en cuanto a
materiales, mano de obra, herramienta y maquinara y equipo de construccin aplicables
al objeto de la presente Convocatoria a la Licitacin y siempre que tal omisin afecte la
solvencia de la proposicin.
h) Cuando el Catlogo de Conceptos no contenga todos los conceptos de trabajo, las

cantidades de obra, no correspondan a los proporcionados por la Comisin Federal de
Electricidad en la presente Convocatoria a la Licitacin o derivadas de las juntas de
Nacional
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aclaraciones, o que no incluya los precios unitarios de cada uno de los conceptos y siempre
que tal omisin afecte la solvencia de la proposicin.
i) Cuando el importe de los anlisis de los precios unitarios no correspondan a los indicados
por el Licitante, en el Catlogo de Conceptos de su proposicin y siempre que tal omisin
afecte la solvencia de la misma.
j) Cualquier incumplimiento de las condiciones establecidas en los Planos, Proyectos

Arquitectnicos y de Ingeniera, Normas de Calidad de los Materiales y las
Especificaciones Generales y Particulares de Construccin, aplicables al objeto de la
presente Licitacin, que afecten la solvencia de la proposicin.
k) Cuando se acredite fehacientemente con la documentacin idnea que la informacin o

documentacin proporcionada por el Licitante es falsa.
l) Cuando el Licitante se encuentre en alguno de los supuestos sealados en los artculos

51 y 78, de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
m) Cuando se demuestre que algn Licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de
los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los
dems Licitantes.
n) Cuando presente varias proposiciones bajo el mismo o diferentes nombres, ya sea por s
mismo o formando parte de cualquier empresa o asociacin.
o) Cuando el Licitante se encuentre sujeto a suspensin de pagos o declarado en concurso

mercantil, con posterioridad al acto de presentacin y apertura de las proposiciones.
p) Cuando el Licitante no presente su Proposicin con tinta indeleble (slo para los
Licitantes que presenten su proposicin por escrito).
q) Cuando el sobre presentado por medios remotos de comunicacin electrnica, si es el

caso, la documentacin contengan virus informticos o que no puedan abrirse por
cualquier causa motivada por problemas tcnicos imputables a sus programas o equipo
de cmputo, se tendrn por no presentadas las proposiciones y dems documentacin
requerida por Comisin Federal de Electricidad.
r) Cuando el sobre que contiene su proposicin no est completamente cerrado.
s) Cuando el Licitante repercuta en los precios unitarios las aportaciones al Fideicomiso

para el Ahorro de Energa y para el Instituto de Capacitacin de la Cmara Mexicana de
la Industria de la Construccin.
t) Cuando la proposicin este incompleta, o contenga omisiones de los documentos

establecidos en los numerales 3 y 5.7, de la presenta Convocatoria a la Licitacin.
u) Cuando la proposicin incumpla con las condiciones Legales, Tcnicas y Econmicas

requeridas por la Comisin Federal de Electricidad.
Nacional
HOJA 25
No.: LO-018TOQ071-E1-2016 DE 37
v) La falta de firmas de la persona facultada para ello, en alguna de las hojas del Catlogo
de Conceptos, as como de los programas solicitados.
w) En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos de la proposicin carezcan

de folio y se constate que la o las hojas no foliadas no mantienen continuidad.
9. Fallo y acto de fallo de la Licitacin.
9.1 Fallo.
Una vez hecha la evaluacin de las proposiciones, el Contrato se adjudicar de entre los
Licitantes, a aqul cuya proposicin resulte solvente porque rene, conforme a los criterios
de adjudicacin establecidos en la Convocatoria a la Licitacin y sus Anexos, las
condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por la Comisin Federal de
Electricidad, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas,
conforme a lo siguiente:
El contrato se adjudicar a la proposicin solvente que haya ofertado el precio ms bajo.
En caso de empate entre los Licitantes, cuyas proposiciones resulten solventes, ste se
resolver en trminos del penltimo prrafo del artculo 38 de la Ley. Si no fuere factible
resolver el empate en los trminos del citado artculo, la adjudicacin del contrato se
efectuar en favor del Licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculacin que
realice la convocante en el propio acto de fallo, el cual consistir en depositar en una urna
transparente los boletos con el nombre de cada Licitante empatado, de la que se extraer en
primer lugar el boleto del Licitante ganador y, posteriormente, los dems boletos de los
Licitantes que resultaron empatados, con lo que se determinarn los subsecuentes lugares
que ocuparn tales proposiciones.
9.2 Acto de Fallo.
El Fallo de la Licitacin deber emitirse dentro de los treinta das naturales siguientes a la
fecha de la presentacin y apertura de proposiciones, y podr diferirse, siempre y cuando el
nuevo plazo fijado no exceda de treinta das naturales contados a partir del plazo
establecido originalmente para el Fallo.
El Fallo de la Licitacin se dar a conocer en junta pblica que se llevar a cabo en la Sala
de Juntas del Edificio de Modernizacin y Puesta en Servicio-Laboratorios, de la Gerencia
Regional de Transmisin Peninsular, ubicada en calle 24 No. 199 por 35 y 37, Col.
Chuburn de Hidalgo, Mrida, Yucatn, a las 16:00 horas del da 25 de febrero de 2016, a la
que libremente podrn asistir los Licitantes que hubieren presentado proposiciones,
entregndoseles copia del mismo y levantndose el acta respectiva. Asimismo, el contenido
del fallo se difundir a travs de CompraNet el mismo da en que se emita. A los Licitantes
que no hayan asistido a la junta pblica, se les enviar por correo electrnico un aviso
informndoles que el acta de fallo se encuentra a su disposicin en CompraNet.
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No.: LO-018TOQ071-E1-2016 DE 37
Con la notificacin del fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones derivadas de
ste sern exigibles, sin perjuicio de la obligacin de las partes de firmarlo en la fecha y
trminos sealados en el fallo.
En el caso de que los Licitantes no proporcionen la direccin de correo electrnico de

acuerdo al Anexo A de la presente convocatoria, la Comisin Federal de Electricidad
quedar eximida de la obligacin de realizar el aviso a que hacen referencia los prrafos
cuarto y octavo del artculo 39 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
Cuando sea notificado el fallo, el Licitante ganador podr, bajo su responsabilidad y riesgo y
con la autorizacin de la Comisin Federal de Electricidad, iniciar los actos previos al inicio
de los trabajos, tales como el movimiento de maquinaria, personal y dems insumos que
considere pertinentes a efecto de agilizar el inicio de los trabajos, siempre y cuando existan
las condiciones para tales efectos. Lo anterior independientemente de la fecha de firma del
contrato.
Al finalizar el acto se fijar una copia de la cartula del acta de referencia en un lugar visible,
al que tenga acceso el pblico, siendo en el Tablero de Avisos de la Oficina de Concursos y
Contratos, ubicada en calle 24 No. 199 por 35 y 37, Col. Chuburn de Hidalgo, C.P. 97200,
Mrida, Yucatn, as como se debern sealar los datos de la oficina del rea Responsable
de la Contratacin en la cual se encontrar disponible el citado documento ntegro para
consulta de cualquier interesado, por un trmino no menor de cinco das hbiles a partir de
su difusin. El titular de la citada rea dejar constancia en el expediente de la Licitacin, de
la fecha, hora y lugar en que se haya fijado el acta o el aviso de referencia.
Cuando se advierta en el fallo la existencia de un error aritmtico, mecanogrfico o de

cualquier otra naturaleza, que no afecte el resultado de la evaluacin realizada por la
convocante, dentro de los cinco das hbiles siguientes a su notificacin y siempre que no se
haya firmado el contrato, el titular del rea responsable del procedimiento de contratacin
proceder a su correccin, con la intervencin de su superior jerrquico, aclarando o
rectificando el mismo, mediante el acta administrativa correspondiente, en la que se harn
constar los motivos que lo originaron y las razones que sustentan su enmienda, hecho que
se notificar a los Licitantes que hubieran participado en el procedimiento de contratacin,
remitiendo copia de la misma al rgano interno de control dentro de los cinco das hbiles
posteriores a la fecha de su firma.
Si el error cometido en el fallo no fuera susceptible de correccin conforme a lo dispuesto en

el prrafo anterior, el servidor pblico responsable dar vista de inmediato al rgano Interno
de Control, a efecto de que, previa intervencin de oficio, se emitan las directrices para su
reposicin.
Cuando el fallo no se d a conocer en la junta pblica, el contenido del mismo se difundir a

travs de CompraNet el mismo da en que se emita, para efectos de su notificacin a los
Licitantes. A los Licitantes se les enviar por correo electrnico un aviso informndoles que
el fallo se encuentra a su disposicin en CompraNet.
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Contra el fallo no proceder recurso alguno; sin embargo proceder la inconformidad en

trminos del Ttulo Sptimo, Captulo Primero de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
La falta de firma de algn Licitante no invalidar su contenido y efectos, ponindose a partir

de esa fecha a disposicin de los que no hayan asistido, para efecto de su notificacin.
Las proposiciones desechadas durante la Licitacin, podrn ser devueltas a los Licitantes
que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta das naturales contados a partir de la fecha
en que se d a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en
trmite, en cuyo caso se conservaran hasta la total conclusin de la inconformidad en
instancias subsecuentes; agotados dichos trminos la Comisin Federal de Electricidad
proceder a su devolucin o destruccin.
Las proposiciones solventes que hayan sido sujetas de evaluacin, sern las nicas que no
podrn devolverse o destruirse y pasarn a formar parte de los expedientes de la
Convocante, quedando sujetas a las disposiciones correspondientes a la guarda, custodia y
disposicin final de los expedientes, y dems aplicables, as como a las previstas en el
artculo 74 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
10. Documentos que Debe Presentar el Licitante Ganador.
El Licitante Ganador deber presentar la siguiente documentacin, a ms tardar en la fecha

sealada para la formalizacin del Contrato:
10.1 Cumplimiento de Obligaciones Fiscales y Obrero-Patronales.
El Licitante ganador tendr la obligacin de dar cumplimiento a lo establecido al artculo 32-

D del Cdigo Fiscal de la Federacin, respecto a las consideraciones contenidas en la
Resolucin Fiscal para el ejercicio de que se trate, el cual es publicado en el Diario Oficial
de la Federacin por el Servicio de Administracin Tributaria de la Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico, y en especifico al procedimiento que se deber observar, previo a la
formalizacin de los Contratos que sean celebrados al amparo de la Ley de Obras Pblicas
y Servicios Relacionados con las Mismas.
De igual forma deber presentar constancias emitidas por el Instituto Mexicano del Seguro
Social (IMSS) y del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
(INFONAVIT) en las que se haga constar que el Licitante ganador se encuentra al corriente
de sus obligaciones Obrero-Patronales.
10.2. Cumplimiento de Obligaciones Migratorias.
Un escrito donde seale, nombre, denominacin o razn social, domicilio fiscal, clave del
RFC, nombre y RFC del representante legal, as como el correo electrnico de ste ltimo,
firmado por el Representante Legal en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, lo
siguiente:
Nacional
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Que tomar las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que sea
contratado por ste o por los subcontratistas o proveedores involucrados en el proyecto de
que se trate, para efectos del desarrollo, implementacin y puesta en marcha del mismo,
contar con la autorizacin de la autoridad migratoria para internarse en el pas con la
calidad y caracterstica migratoria que le permita trabajar en las actividades para la que
haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Poblacin y su Reglamento.
Asimismo, deber indicar, adems, que tanto l como sus correspondientes

subcontratistas o proveedores, se comprometen, a dar aviso a la Secretara de
Gobernacin en un trmino de 15 das contados a partir de la fecha en que tengan
conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones
migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de nacionalidad extranjera a
su servicio, obligndose a sufragar los gastos que origina la expulsin del extranjero de
que se trate, cuando la Secretara de Gobernacin as lo ordene, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 61 de la Ley General de Poblacin.
10.3. Documentacin Complementaria.
a) Previamente a la firma del Contrato, el Licitante Ganador presentar para su cotejo,

original o copia certificada de los documentos con los que se acredite su existencia
legal y las facultades de su representante para suscribir el Contrato
correspondiente. Tratndose de personas extranjeras, se deber verificar que los
poderes y documentos legales cuenten con la legalizacin o apostillamiento
correspondiente por la autoridad competente del pas de que se trate y, en su caso,
debern ser traducidos al espaol.
En su caso, una vez llevado a cabo el cotejo, la Comisin Federal de Electricidad

devolver al interesado los documentos originales o certificados, conservndolos en
copias simples.
La falta de entrega de cualquiera de los documentos a que se refiere este punto, se

considerar como causa imputable al Licitante Ganador que impide la firma del
Contrato, por lo que se proceder de acuerdo a lo sealado en el artculo 47 de la
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
b) As mismo, a efecto de implementar el uso de la Bitcora Electrnica de Obra

Pblica (BEOP), el Licitante ganador, con un mnimo de dos das hbiles previos al
inicio de los trabajos y apertura de la Bitcora, deber notificar y presentar a la
Comisin Federal de Electricidad lo siguiente:
1. Copia de la identificacin oficial con fotografa, que contenga el nombre completo

de la persona que firmar las notas de la bitcora electrnica as como sus datos
correspondientes a la Clave nica del Registro de Poblacin CURP, Registro
Federal de Contribuyentes RFC, profesin, correo electrnico, puesto, clave de
empleado, domicilio y telfono, en caso de ser ms de una persona, se
requieren los datos de cada una de ellas.
2.- Que el personal que firmar las notas de la bitcora electrnica, se presente el
da de inicio de la ejecucin de los trabajos, para el asiento de la nota de
apertura, debiendo llevar su Firma Electrnica Avanzada (FIEL) vigente, que
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emite el Servicio de Administracin Tributaria dependiente de la Secretara de

Hacienda y Crdito Pblico, con los archivos con terminacin *key (obtenida del
programa Solcedi), *cer (certificado entregado por el SAT), as como la
contrasea de cada persona mencionada en el prrafo anterior.
Lo anterior ser necesario para poder firmar y autentificar la nota de apertura de la

bitcora electrnica, el da de inicio de los trabajos.
11. Modelo de Contrato.
El Modelo de Contrato de Obra Pblica sobre la base de precios unitarios y tiempo determinado
que contiene, entre otros, el Procedimiento de Ajuste de Costos que deber pactarse en el
mismo.
12. Firma del Contrato.
La Comisin Federal de Electricidad y El Licitante Ganador a quien se le adjudique el

Contrato, se compromete a firmarlo as como sus anexos, el da 29 de febrero de 2016, de las
09:00 a las 13:00 hrs., en la Oficina de Concursos y Contratos, de la Gerencia Regional de
Transmisin Peninsular, ubicada en: Calle 24 No. 199 por 35 y 37, Col. Chuburn de Hidalgo,
Mrida, Yucatn, o en la fecha que se indique en el acta de fallo correspondiente, en el
entendido que la fecha de firma deber estar comprendida como mximo dentro de los 15
(quince) das naturales siguientes a la notificacin del fallo.
No podr formalizarse Contrato alguno que no se encuentre garantizado de acuerdo con lo

dispuesto en la fraccin II del Art. 48 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas.
Cuando la proposicin ganadora de la Licitacin haya sido presentada en forma conjunta, el

contrato deber ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes
en la proposicin, a quienes se considerar, para efectos del procedimiento y del contrato, como
responsables solidarios o mancomunados, segn se establezca en el propio contrato.
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposicin conjunta puedan
constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el
convenio de proposicin conjunta, siempre y cuando se mantenga en la nueva sociedad las
responsabilidades de dicho convenio.
El convenio presentado en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, se deber

entregar a Comisin Federal de Electricidad certificado ante Notario Pblico y formar parte
integrante del Contrato como uno de sus anexos.
La Comisin Federal de Electricidad se abstendr de firmar el Contrato si la persona fsica o

moral Licitante se encuentra inhabilitada por la Secretara de la Funcin Pblica, de conformidad
con lo establecido en la fraccin IV del artculo 51de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Si el Licitante Ganador no firmare el contrato por causas imputables al mismo, en la fecha o

plazo establecido, ser sancionado en los trminos del artculo 78 de la Ley de Obras Publicas y
Nacional
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No.: LO-018TOQ071-E1-2016 DE 37
Servicios Relacionados con las Mismas y, en este caso, la Comisin Federal de Electricidad
podr, sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al participante que
haya presentado la siguiente proposicin solvente que resulte ms conveniente, de
conformidad con lo asentado en el fallo, y as sucesivamente en caso de que este ltimo no
acepte la adjudicacin, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposicin que
inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al diez por ciento.
Si la Comisin Federal de Electricidad no firmare el contrato respectivo o cambia las

condiciones de la convocatoria de la Licitacin que motivaron el fallo correspondiente, el
Licitante ganador, sin incurrir en responsabilidad, no estar obligado a ejecutar los trabajos.
En este supuesto, la Comisin Federal de Electricidad, a solicitud escrita del Licitante, cubrir
los gastos no recuperables en que hubiere incurrido para preparar y elaborar su proposicin,
siempre que stos sean razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen
directamente con la Licitacin de que se trate.
13. Garantas.
13.1 De Anticipo.
El Licitante a quien se le adjudique el Contrato, deber garantizar el total del importe del
anticipo otorgado, previo a su entrega, mediante constitucin de fianza por institucin
legalmente autorizada, a favor de Comisin Federal de Electricidad, incluido el Impuesto al
Valor Agregado, en los trminos que se precisan en el formato de Contrato que se adjunta
en la Convocatoria a la Licitacin.
La Fianza deber constituirse dentro de los quince das naturales siguientes a la fecha de
notificacin del Fallo y entregarla en Oficina de Concursos y Contratos, ubicada en calle 24
No. 199 por 35 y 37, Col. Chuburn de Hidalgo, C.P. 97200, Mrida, Yucatn, de 08:00 a
16:00 horas.
13.2 De Cumplimiento de Todas y Cada Una de las Obligaciones del Contrato.
Asimismo para el cumplimiento del Contrato se constituir fianza por el 10% del importe
total contratado, a favor de la Comisin Federal de Electricidad, por institucin legalmente
autorizada, que ser entregada por el Contratista dentro de los quince das naturales
siguientes a la fecha de notificacin del Fallo; pero invariablemente antes de la firma del
Contrato, en Oficina de Concursos y Contratos, ubicada en calle 24 No. 199 por 35 y 37,
Col. Chuburn de Hidalgo, C.P. 97200, Mrida, Yucatn, de 08:00 a 16:00 horas.
En el caso de Contratos que se realicen en ms de un ejercicio presupuestal las garantas

se sujetarn a lo establecido en el artculo 92 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas
y Servicios Relacionados con las Mismas.
13.3 De Vicios Ocultos.
Para responder de los defectos que resultaren en los trabajos, los vicios ocultos y cualquier
otra responsabilidad en que hubiere incurrido el Contratista, previamente a la recepcin de
los trabajos, ste deber constituir fianza por el 10% del monto total ejercido de la obra o
Nacional
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No.: LO-018TOQ071-E1-2016 DE 37
presentar carta de crdito irrevocable o bien aportar recursos lquidos por el 5% del monto
total ejercido, en un fideicomiso especialmente constituido para ello, por lo que podr incluir
en su proposicin, a su eleccin, la forma en que garantizar dichas obligaciones. En caso
de no hacerlo deber presentar Fianza. La garanta deber ser presentada para su
aprobacin en Oficina de Concursos y Contratos, ubicada en calle 24 No. 199 por 35 y 37,
Col. Chuburn de Hidalgo, C.P. 97200, Mrida, Yucatn, de 08:00 a 16:00 horas.
14. Porcentaje de Anticipos.
La Comisin Federal de Electricidad otorgar un anticipo del 10% (diez por ciento) de la
asignacin presupuestaria aprobada al Contrato en el ejercicio de que se trate, para que el
Contratista realice en el sitio de los trabajos la construccin de sus oficinas, almacenes, bodegas
e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de
construccin e inicio de los trabajos; as como, para la compra y produccin de materiales de
construccin, la adquisicin de equipos que se instalen permanentemente y dems insumos que
debern otorgar.
Previamente a la entrega del anticipo, el Licitante ganador deber presentar al rea

Responsable de ejecucin de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que
se aplicar dicho anticipo.
15. Subcontratacin.
Se podr Subcontratar trabajos de: (NO APLICA SUBCONTRATACIN).
Para fomentar la participacin de las micro, pequeas y medianas empresas (MIPYMES), en los
Procedimientos de Contratacin de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas
que realice la Comisin Federal de Electricidad, dar preferencia, en igualdad de condiciones, al
Licitante que acredite que dichos trabajos los subcontratar con empresas nacionales que
tengan el carcter de MIPYMES.
Para cumplir con lo anterior, en el Anexo H, de la presente Convocatoria a la Licitacin se

adjunta el modelo de escrito, as como la especificacin de que, en caso de resultar ganador la
propuesta, los subcontratistas acreditarn su calidad de MIPYMES, manifestada mediante
documentacin, que consistir en la copia de su ltima declaracin anual de impuestos y de la
constancia del ltimo pago de cuotas obrero-patronales al Instituto Mexicano del Seguro Social.
16. Retenciones o Deducciones.
El Contratista al que se le adjudique el Contrato, aceptar que le sea deducido de cada una de
las estimaciones que se generen, el cinco al millar por concepto de prestacin del Servicio de
Inspeccin, Vigilancia y Control de las obras y servicios que realiza la Secretara de la Funcin
Pblica, estipulado en el artculo 191 de la Ley Federal de Derechos.
Asimismo, se har la retencin del dos al millar como aportacin al Instituto de Capacitacin de
la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin y, en su caso, los convenios existentes o
que se llegaren a establecer, salvo que el Licitante indique lo contrario por escrito antes de la
firma del Contrato.
Nacional
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Asimismo, se har la retencin del dos al millar de cada una de las estimaciones que se generen
como aportacin al Fideicomiso para el Ahorro de Energa (FIDE), tambin de los convenios
existentes o que llegaren a establecer, salvo que el Licitante indique lo contrario por escrito antes
de la firma del Contrato.
Las retenciones de la aportacin al Fideicomiso para el Ahorro de Energa (FIDE) y al Instituto

de Capacitacin de la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin, no deben ser
repercutidas a la Comisin Federal de Electricidad a travs de los precios unitarios. El importe de
las citadas retenciones ser por cuenta de los Contratistas.
17. Publicidad.
El Contratista no podr suministrar informacin alguna relativa al proyecto y obra, en forma de

publicidad o artculo tcnico a menos que cuente con autorizacin previa y por escrito de la
Comisin Federal de Electricidad.
18. Inspeccin y Recepcin de los Trabajos.
La Secretara de la Funcin Pblica, podr intervenir en la inspeccin y recepcin de los trabajos

objeto del Contrato en los trminos que seala la Ley de Obras Pblicas y Servicios
19. Contrato Colectivo de Trabajo y Tabulador del S.U.T.E.R.M.
De acuerdo con el Convenio que la Comisin Federal de Electricidad tiene celebrado con el
Sindicato nico de Trabajadores Electricistas de la Repblica Mexicana (S.U.T.E.R.M.), el
personal que emplee el Contratista y sus subcontratistas, debern estar afiliados al Sindicato,
por lo que se hace entrega del Modelo del Contrato Colectivo de Trabajo por obra
determinada y el tabulador de salarios vigentes, mismos que establecen las condiciones
mnimas que el Licitante deber considerar en su proposicin, por lo que deber de llevar a
cabo el estudio local del mercado de mano de obra, con el fin de considerar el factor de
relacin entre ambos en su caso, que por este concepto formar parte de su proposicin.
20. Forma y trminos de Pago de los Trabajos.
La Comisin Federal de Electricidad pagar los trabajos objeto del Contrato, mediante la
formulacin de estimaciones acompaadas de los nmeros generadores sujetos al avance de
los trabajos, que el Contratista presentar a la Residencia de Obra dentro de los seis das
naturales siguientes a la fecha de corte, siendo la fecha de corte el ltimo da natural del
periodo establecido en el programa de ejecucin general de los trabajos. La Residencia de
Obra para realizar la revisin y autorizacin de las estimaciones contar con un plazo no
mayor de quince das naturales siguientes a su presentacin. En el supuesto que surjan
diferencias tcnicas o numricas dentro de dicho plazo, stas se resolvern e incorporarn en
la siguiente estimacin. La Comisin Federal de Electricidad cubrir el importe de sus
estimaciones al Contratista en un plazo no mayor a 20 (Veinte) das naturales contados a
partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por la Residencia de Obra de que se trate y
que el contratista haya presentado la factura correspondiente.
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La Comisin Federal de Electricidad, realizar preferentemente, el pago al contratista a travs

de medios de comunicacin electrnica.
21. Condiciones de Precio.
Los trabajos motivo de esta Licitacin se regirn bajo la modalidad de Contrato a base de
Precios Unitarios y tiempo determinado, en cuyo caso el importe de la remuneracin o pago
total que deba cubrirse al Contratista se har por unidad de concepto de trabajo terminado.
22. Del arbitraje, otros mecanismos de solucin de controversias y competencia judicial.
Se podr convenir compromiso arbitral respecto de aquellas controversias que surjan entre las
partes por interpretacin a las clusulas de los contratos o por cuestiones derivadas de su
ejecucin, en trminos de lo dispuesto en el Ttulo Cuarto del Libro Quinto del Cdigo de
Comercio.
No ser materia de arbitraje la rescisin administrativa, la terminacin anticipada de los

contratos, as como aquellos casos que disponga el Reglamento de esta Ley.
23. Condiciones Complementarias.
23.1 En caso de que surjan los supuestos tales como, el atraso en la entrega del anticipo en
la fecha pactada para el inicio de los trabajos y/o el incumplimiento de la Comisin
Federal de Electricidad de poner a disposicin del Contratista el o los inmuebles en
que deban llevarse a cabo los trabajos, dar lugar a la formalizacin por escrito entre
las partes, del diferimiento o prrroga segn corresponda.
23.2 Cuando por necesidades de la obra se requiera modificar el Contrato sobre la base de
precios unitarios, se llevar a cabo mediante la celebracin del convenio
correspondiente, de conformidad a lo establecido en la Ley de Obras Pblicas y
Servicios relacionados con las Mismas y su Reglamento.
23.3 En caso de que el Licitante pretenda ofrecer algn descuento a su proposicin, este
deber ser reflejado en los anlisis de Precios Unitarios, Catlogo de Conceptos y
dems informacin proporcionada por el Licitante, por lo que no se tomar en cuenta
ningn descuento de ltima hora que no est incluido en los documentos antes
mencionados.
23.4 El Contratista ser el nico responsable de la ejecucin de los trabajos y deber

sujetarse a todos los reglamentos y ordenamientos de las autoridades competentes en
materia de construccin, seguridad, uso de la va pblica, proteccin ecolgica y de
medio ambiente que rijan en el mbito federal, estatal o municipal, as como a las
instrucciones que al efecto le seale la Comisin Federal de Electricidad. Las
responsabilidades y los daos y perjuicios que resultaren por su inobservancia sern a
cargo del Contratista.
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23.5 Las personas interesadas podrn inconformarse, debiendo presentar su inconformidad

por escrito, directamente en las oficinas de la Secretara de la Funcin Pblica o a
travs de CompraNet.
Las personas interesadas podrn inconformarse por cualquier acto de los

procedimientos de contratacin de Licitacin pblica nacional que contravenga las
disposiciones que rigen las materias objeto de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas y su Reglamento.
En todos los casos en que se trate de Licitantes que hayan presentado proposicin
conjunta, la inconformidad slo ser procedente si se promueve conjuntamente por
todos los integrantes de la misma.
La inconformidad ser presentada, a eleccin del promovente, por escrito en las

oficinas de la Secretara de la Funcin Pblica, ubicadas en (ver en Anexo 7 a la
presente Convocatoria a la Licitacin, el folleto expedido por la entonces Secretara de
Contralora y Desarrollo Administrativo) o a travs de CompraNet, en la direccin
http://compranet.gob.mx, dentro de los plazos y trminos establecidos en los artculos
83 y 84 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
En las inconformidades que se presenten a travs de medios remotos de comunicacin

electrnica debern utilizar, en sustitucin de la firma autgrafa, medios de
identificacin electrnica previamente certificados por la Secretara de la Funcin
Pblica, de conformidad con lo establecido en las disposiciones Dcima y Dcimo
Primera del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios
remotos de comunicacin electrnica, en el envo de proposiciones dentro de las
Licitaciones Pblicas que celebren las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal, as como en la presentacin de las inconformidades por la misma va,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 09 de agosto del 2000.
23.6 En todos los casos los precios unitarios de cada concepto de trabajo debern estar
debidamente integrados y soportados en las especificaciones de construccin y
normas de calidad requeridas, siendo congruentes con las cantidades de trabajo
sealadas en el proyecto; adicionalmente a los anlisis de los precios unitarios,
debern presentar en su caso los anlisis de los costos bsicos de materiales, mano
de obra, maquinaria y equipo de construccin que intervienen en dichos anlisis.
23.7 En caso de atraso durante la ejecucin de las obras, con relacin al programa
autorizado, o si la misma no se concluye en la fecha programada, la Comisin Federal
de Electricidad aplicar penas convencionales (retenciones y/o sanciones) conforme a
lo establecido en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
su Reglamento y el Contrato motivo de esta Convocatoria a la Licitacin.
23.8 Los ajustes de costos, se llevarn a cabo mediante el procedimiento siguiente: Revisar
cada uno de los precios para obtener el ajuste.
23.9 Respecto a las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentacin y apertura
de proposiciones, y de la junta pblica en la que se d a conocer el fallo sern firmadas
Nacional
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No.: LO-018TOQ071-E1-2016 DE 37
por los Licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos
reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podr entregar una copia a
dichos asistentes, y al finalizar cada acto se fijar una copia de la cartula del acta
correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el pblico, conforme lo
establecido en los numerales 2.2, 6.2 y 9.2 de la presente Convocatoria a la Licitacin.
Asimismo, se difundir un ejemplar de dicha acta en CompraNet para efectos de su

notificacin a los Licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento
sustituir a la notificacin personal.
23.10 Situaciones no previstas en el Contrato:
Tomando en consideracin lo indicado en el artculo 210 del Reglamento de la Ley de

Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en el supuesto de que
durante el proceso de construccin de los trabajos, proceda el pago de gastos no
recuperables por suspensin de la obra, el cargo por concepto de maquinaria, se
determinar tomando en consideracin la condicin de utilizacin de la maquinaria, de
acuerdo a lo siguiente:
a) Mquina Activa.
La mquina est operando para cubrir el ciclo de trabajo, debiendo considerar el

analista rendimientos de mquina nueva, adecuado a las condiciones de la obra,
para la produccin de un concepto de trabajo, o parte del mismo, con 200 hrs./mes.
b) Mquina en Espera.
La mquina est sin movimiento (con los motores caminando a la potencia mnima, o
parados) en espera de su utilizacin, ya sea dentro de un ciclo de trabajo, o como
consecuencia de la programacin adecuada de un procedimiento constructivo, en
este ltimo caso el analista solamente computar el tiempo dentro de un turno de
trabajo.
c) Mquina en Reserva.
Slo cuando se ordene por escrito por la residencia de obra y que adems sea por
causas no imputables al Contratista.
Es la condicin en la cual la mquina permanece dentro de la obra, incluyendo el

personal de operacin, sin movimiento. Para que esta condicin se d, la interrupcin
de la actividad de la mquina no debe constituir una suspensin definitiva de la obra,
sino una verdadera interrupcin por tiempo corto, limitado y definido; la interrupcin
debe ser ordenada y asentada en la bitcora de la obra, con todas las firmas
autorizadas que se establezcan como necesarias; la mquina debe estar en
condiciones de realizar trabajo en forma normal y estas condiciones deber
mantenerlas durante todo el tiempo en reserva, sin quitarle accesorios o partes; no
debe ser durante el tiempo de reserva, sujeta a reparaciones ni mayores ni menores;
el personal no debe ocuparse en otras mquinas ni en otro tipo de trabajos. Se
Nacional
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podrn realizar si son necesarias durante el tiempo de reserva las labores de

conservacin, tales como lubricacin, limpieza, pruebas de funcionamiento, ajuste de
mecanismo de ataque sin quitarlos ni desarmarlos, inspecciones visuales y
mediciones sin quitar parte alguna, abastecimiento de combustible y operaciones
similares que no interfieran con la posibilidad de operar la mquina en cualquier
momento.
Cuando para el clculo del precio unitario se requiera cuantificar los tiempos de las
mquinas en las diversas condiciones sealadas en los puntos anteriores, se proceder
de la siguiente manera:
a.1) Mquina Activa.
Los tiempos de mquina activa se cuantificarn cuando sean partes de un ciclo de

trabajo, de acuerdo con lo establecido en el ciclo de que se trate, para mquina
nueva.
b.1) Mquina en Espera.
Los tiempos de mquina en espera, cuando estn dentro de un ciclo de trabajo, se

cuantificarn de acuerdo con el tiempo establecido en el ciclo para mquina en
espera y cuando sea como consecuencia de una programacin adecuada o de un
procedimiento de construccin, considerando los tiempos resultantes del empleo
adecuado de los recursos programados, para el o los elementos que comprenden el
procedimiento constructivo, dentro de un turno de trabajo.
c. 1) Mquina en Reserva.
Los tiempos de mquina en reserva, se medirn de acuerdo con lo ordenado por la

Residencia de Obra, en la bitcora de la obra, en la inteligencia de que dicho tiempo
nunca exceder de 8 horas por cada da hbil, an cuando el personal de operacin
se le pague tiempo extraordinario, por mantenerlo en reserva ms de 8 horas.
Nunca se computarn como tiempo de mquina en reserva los correspondientes a

tiempos de traslado de la maquinaria, de interrupcin por lluvias, por huelgas o por
causas de fuerza mayor.
23.11 Variantes en el Clculo del Costo Horario.
Para el clculo de los Costos Horarios de acuerdo a las condiciones sealadas, se

aplicarn los siguientes criterios:

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Convocatoria a la Licitacin Pblica

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De la persona moral: clave del registro federal de contribuyentes, denominacin o

Del representante: nombre del apoderado, nmero y fecha de los instrumentos

f) Declaracin de integridad, mediante la cual el Licitante manifieste que por s mismo o a

g) Manifestacin de estar inscrito en el registro nico de Contratistas. La falta de presentacin

h) Para fomentar la participacin de las micro, pequeas y medianas empresas (MIPYMES),

i) Manifestacin de que el superintendente de construccin propuesto en la oferta, cuenta con

j) Manifestacin, bajo protesta decir verdad, que el Licitante es de nacionalidad mexicana

4. Forma de Acreditar la Existencia Legal y Personalidad Jurdica del Licitante, as como su

Se acreditar la personalidad jurdica de la persona que suscriba los documentos de la

4.2 Documentos con los que se Acreditar la Especialidad, Experiencia y Capacidad

a) Experiencia y Capacidad Tcnica.

El currculum del Licitante, acompaando copia de los finiquitos, actas administrativas

Con dicha documentacin deber acreditar la especialidad, la experiencia en obras

El Superintendente de Construccin y su personal profesional tcnico, administrativo

4.3 Revisin Preliminar.

La Comisin Federal de Electricidad a solicitud del interesado efectuar revisiones

4.4 Para Proposiciones en Conjunto.

Dos o ms personas podrn presentar conjuntamente proposiciones sin necesidad de

Cuando la proposicin ganadora de la Licitacin haya sido presentada en forma conjunta,

Adems debern acreditar en forma individual los requisitos sealados en el punto 3

5.1. Documentacin Entregada al Licitante Anexa a esta Convocatoria a la Licitacin.

Con la finalidad de que el Licitante, realice adecuadamente la integracin de su

Planos, Proyectos Arquitectnicos y de Ingeniera, Normas de Calidad de los

Relacin de materiales y equipo de instalacin permanente que suministra la

Se anexa el Modelo de Contrato de Obra Pblica sobre la base de precios

Se anexa el Modelo del Contrato Colectivo de Trabajo por obra determinada y el

Se anexa la Encuesta de Transparencia (Anexo 5).

Formato para la verificacin de la recepcin de los documentos que el Licitante

Requisitos de la Secretara de la Funcin Pblica sobre la presentacin de

5.2. Forma de Presentacin y Documentos que se Requieren para Preparar la

Para preparar la proposicin se acompaan a la presente Convocatoria a la Licitacin

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