Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
146631835.3-Organizacion Como Sistema Abierto PDF
146631835.3-Organizacion Como Sistema Abierto PDF
ORIGEN:
Surge con los trabajos del bilogo alemn Ludwing von Bertalanffy, publicados entre 1950-1968. En las
ltimas dcadas, el desarrollo general de las teoras de sistemas ha servido de base para la integracin del
conocimiento a travs de un amplio campo.
En las sociedades complejas con una acelerada expansin del conociendo, los diversos campos cientficos
estn cada vez mas diferenciados y especializados, en muchos campos cientficos la atencin en las ltimas
dcadas ha sido pues enfoques analticos, de obtencin de datos y enfoques experimentales.
Las races histricas del pensamiento de sistemas relacionado con la organizacin y la administracin se
remontan a muchos aos atrs. Mary Parker Follet, en sus escritos de la poca de los tericos de la
administracin clsica, expres muchos puntos de vista indicativos en un enfoque de sistema. Consider los
aspectos psicolgicos de la administracin., describi la admn., como un proceso social, y consider la
organizacin como un sistema social.
La teora general de sistemas no busca solucionar problemas ni proponer soluciones prcticas pero si
producir teoras y formulaciones conceptales que puedan crear condiciones de aplicacin en la realidad
emprica. Tambin podemos decir que es un punto de vista global desde el que se deber analizar todos los
tipos de sistema.
Un sistema es como una cadena por ej. Las molculas existen dentro de las clulas, las clulas en tejidos,
etc. El agua es diferente del hidrgeno y el oxigeno que la constituye.
La teora general de sistemas afirma que las propiedades de los sistemas no pueden separar sus elementos,
ya que la comprensin de un sistema se da slo cuando se estudian globalmente, involucrando todas las
interdependencias de sus partes.
CONCEPTO: Un sistema por definicin est compuesto de partes o elementos interrelacionados. Esto se
aplica a todos los sistemas mecnicos, biolgicos y sociales. Todos los sistemas deben tener ms de dos
elementos y estos a su vez estar interconectados.
El sistema es un tubo unitario organizado, compuesto por dos o ms partes componentes o su sistema
interdependiente y delineado por lmites identificables de su suprasistema ambiente. El sistema es en
MATERIAL PREPARADO POR CPN Pablo Navarro Dino
PRINCIPIOS DE ADMINISTRACION Y ORGANIZACION
INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR ALFREDO COVIELLO 2
trminos como un todo, una entidad propia, con propiedades nicas comprensibles en trminos del todo
especialmente frente al tradicional enfoque reduccionista o mecanicista sobre las partes separadas y una
nocin simplista de la forma en que estas partes se integran entre s.
El punto clave est constituido por las relaciones entre los diversos elementos del mismo; puede existir un
conjunto de objetos, pero si estos no estn relacionados no constituyen un sistema
La palabra sistema tiene muchas connotaciones conjunto de elementos interdependientes e interactuantes,
grupo de unidades combinadas que forman un todo organizado. El ser humano, por ejemplo es un sistema
que consta de varios rganos o miembros, solo cuando estos funcionan de modo coordinado el hombre es
eficaz de igual manera se puede pensar que la organizacin es un sistema que consta de varias partes
interactuantes. En realidad el sistema es un todo organizado o complejo, un conjunto o combinacin de
cosas o partes que forman un todo complejo o unitario.
La teora de sistemas penetr rpidamente en la teora administrativa por dos razones fundamentales:
a) Debido a la necesidad de sintetizar e integrar ms las teoras que la precedieron, llevndose con xito
cuando se aplicaron las ciencias del comportamiento al estudio de la organizacin.
b) La ciberntica y la tecnologa informtica, trajeron inmensas posibilidades de desarrollo y operacin de
las ideas que convergan hacia una teora de sistemas aplicada a la administracin.
Propsito u objetivo.-
Los elementos (u objetos), como tambin las relaciones, definen una distribucin que trata siempre de
alcanzar un objetivo.
Globalismo.-
Todo sistema tiene naturaleza orgnica. Un cambio en una de las unidades del sistema, con probabilidad
producir cambios en las otras, debido a la relacin existente entre ellas. El efecto total se presenta como un
ajuste a todo el sistema. Hay una relacin de causa/efecto.
De estos cambios y ajustes, se derivan dos fenmenos: entropa y homeostasia.
Entropa.-
Es la tendencia que tienen los sistemas al desgaste o desintegracin, para el relajamiento de los estndares y
un aumento de la aleatoriedad. Es decir, a medida que la entropa aumenta los sistemas se descomponen en
estados ms simples.
La entropa aumenta con el correr del tiempo. Si aumenta la informacin, disminuye la entropa, pues la
informacin es la base de la configuracin y del orden. De aqu nace la negentropa1, o sea, la informacin
como medio o instrumento de ordenacin del sistema.
Homeostasis.-
Equilibrio dinmico entre las partes del sistema, esto es, la tendencia de los sistemas a adaptarse con el
equilibrio de los cambios internos y externos del ambiente.
O sea la homeostasis son procesos cuyo objetivo es mantener en equilibrio de forma constante el medio
interno, que es aquel espacio donde tiene lugar toda la actividad
Equifinalidad.-
Se refiere al hecho que un sistema vivo a partir de distintas condiciones iniciales y por distintos caminos
llega a un mismo estado final. No importa el proceso que reciba, el resultado es el mismo.
1
La negentropa es el proceso inverso de la entropa, y est definido por el paso de un estado de desorden aleatorio a otro estado
de orden previsible
MATERIAL PREPARADO POR CPN Pablo Navarro Dino
PRINCIPIOS DE ADMINISTRACION Y ORGANIZACION
INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR ALFREDO COVIELLO 3
posea el sistema.
Es decir que un sistema puede alcanzar por distintos caminos el mismo estado final, partiendo de diferentes
condiciones inciales.
TIPOS DE SISTEMAS:
Existe una gran diversidad entre los tipos de sistemas y una amplia gama de tipologas para
clasificarlos:
De acuerdo a su constitucin estos pueden ser fsicos o abstractos.
Sistemas fsicos o concretos: estos son los que componen los equipos, maquinaria y objetos y
elementos reales, esto quiere decir que estn compuestos por un hardware.
Sistemas abstractos: estos son los que se componen de conceptos, planes, hiptesis e ideas.
Muchas veces existen en los pensamientos de las personas, esto quiere decir que se componen de
un software.
De acuerdo a su naturaleza.
Sistemas cerrados: son los que no presentan intercambio con el ambiente que los rodean
pues son impenetrables a cualquier influencia ambiental. Los sistemas cerrados no reciben ninguna
influencia del ambiente ni influyen en este. No reciben ningn recurso externo ni produce algo para
enviar afuera. Los autores denominan sistemas cerrados a aquellos sistemas cuyo comportamiento es
completamente determinista y programado y operan con un pequeo intercambio de materia y
energa con el ambiente. Los sistemas mecnicos y fsicos pueden ser considerados cerrados con su
ambiente.
Sistema abierto: Presentan intercambio con el ambiente, estos son los sistemas biolgicos y
sociales que estn en constante interaccin con el medio que los rodea, estos intercambian
informacin, energa o material con su medio ambiente. Presentan relaciones de intercambio con
el ambiente a travs de entradas (insumos) y salidas (productos). Estos son evidentemente
adoptivos pues para sobrevivir deber readaptarse constantemente a las condiciones del medio.
ENTRADA SALIDA
(INSUMO) (PRODUCTO)
PROCESAMIENTO
AMBIENTE AMBIENTE
RETROALIMENTACIN
Entrada: es aquella que se enfoca en los insumos, la materia prima. Es la fuerza de impulso, de arranque,
de partida o entrada de un sistema, es decir material-energa para operar el sistema.
Salida: es el resultado del sistema, es aquella en la cual se ha creado el propsito o masa, ya est listo
para lanzarlo, venderlo o tramitarlo a su debido objetivo.
Retroalimentacin: su objetivo es controlar el estado del sistema, tambin mantiene o perfecciona el
desempeo del proceso.
Ambiente: es el que rodea externamente el sistema, el ambiente es un recurso para el sistema pero
tambin una amenaza para su supervivencia.
SISTEMA ABIERTO
Este mantiene un intercambio de transaccin con el ambiente y conforma constantemente el mismo estado, a
pesar de que la materia y la energa que lo integran se renuevan de modo continuo (equilibrio dinmico u
homeostasis).
El sistema abierto como el organismo es influenciado por el medio ambiente e influye sobre este alcanzando
un estado de equilibrio dinmico en este medio. La categora ms importante de los sistemas abiertos son los
sistemas vivos, muchos autores establecen analogas entre la empresa y los organismos vivos destacando
que la empresa aumenta en tamao por el crecimiento de las partes, recibe elementos y los procesa en
productos o servicios.
Competir con otros sistemas es una caracterstica del sistema abierto, la cual no se presenta en el sistema
cerrado. Este sistema abierto siempre interacta con el ambiente mientras que el sistema cerrado no.
Las empresas tienen seis funciones primarias que mantiene estrecha relacin entre s:
Ingestin: Se puede decir que es la entrada de un sistema, es la compra de materia prima para
procesarlos y conseguir dinero, mquinas y personas para este fin.
Procesamiento: es la transformacin de los materiales existentes en la relacin de entradas y salidas, el
exceso equivale a la energa necesaria para la supervivencia de la empresa.
Reaccin ante el ambiente: esto se da cuando la empresa cambia sus materiales, consumidores,
empleados y recursos financieros. Los cambios pueden efectuarse en el producto, el proceso o la
estructura.
Alimentacin de las partes: En la empresa el dinero es la sangre, es la que permite la subsistencia de
esta.
Regeneracin de las partes: esta consiste en que los miembros de la organizacin se pueden enfermar,
pueden jubilarse, dejar de pertenecer a ella y no solo en el caso de personas esto tambin se refleja en la
maquinas pues estn quedan obsoletas o intiles y de igual forma son reemplazados por otro ms
productivo.
Organizacin: Las funciones anteriores deben ser controladas, la administracin coordina diversas
funciones de produccin, la planeacin asegura el ajuste de la planeacin. En un ambiente en constante
cambio la previsin, la planeacin, la investigacin y el desarrollo son necesarios para que la
administracin pueda asegurar el ajuste de la organizacin.
En el crecimiento.
En el hecho de volverse ms complejo a medida que crece.
En el hecho de que hacindose ms complejo, sus partes exigen una creciente interdependencia.
Porque su vida tiene inmensa extensin comparada con la vida de sus unidades componentes.
Porque en ambos casos existe creciente integracin acompaada por creciente heterogeneidad"
Segn la teora estructuralista, Taylor, Fayol y Weber usaron el modelo racional, enfocando las
organizaciones como un sistema cerrado.
Los sistemas son cerrados cuando estn aislados de variables externas y cuando son determinsticos en lugar
de probabilsticos.
Un sistema determinstico es aquel en que un cambio especfico en una de sus variables producir un
resultado particular con certeza. As, el sistema requiere que todas sus variables sean conocidas y
controlables o previsibles. Segn Fayol la eficiencia organizacional siempre prevalecer si las variables
organizacionales son controladas dentro de ciertos lmites conocidos.
Las organizaciones poseen todas las caractersticas de los sistemas abiertos. Algunas caractersticas bsicas
de las organizaciones son:
Comportamiento probabilstico y no-determinstico de las organizaciones:
La organizacin se afectada por el ambiente y dicho ambiente es potencialmente sin fronteras e incluye
variables desconocidas e incontroladas. Las consecuencias de los sistemas sociales son probabilsticas y no-
determinsticas. El comportamiento humano nunca es totalmente previsible, ya que las personas son
complejas, respondiendo a diferentes variables. Por esto, la administracin no puede esperar que
consumidores, proveedores, agencias reguladoras y otros, tengan un comportamiento previsible.
Las organizaciones como partes de una sociedad mayor y constituida de partes menores:
Las organizaciones son vistas como sistemas dentro de sistemas. Dichos sistemas son complejos de
elementos colocados en interaccin, produciendo un todo que no puede ser comprendido tomando las partes
independientemente. Talcott Parsons indic sobre la visin global, la integracin, destacando que desde el
punto de vista de organizacin, esta era un parte de un sistema mayor, tomando como punto de partida el
tratamiento de la organizacin como un sistema social, siguiente el siguiente enfoque:
La organizacin se debe enfocar como un sistema que se caracteriza por todas las propiedades
esenciales a cualquier sistema social.
La organizacin debe ser abordada como un sistema funcionalmente diferenciado de un sistema
social mayor.
La organizacin debe ser analizada como un tipo especial de sistema social, organizada en torno
de la primaca de inters por la consecucin de determinado tipo de meta sistemtica.
Las caractersticas de la organizacin deben ser definidas por la especie de situacin en que
necesita operar, consistente en la relacin entre ella y los otros subsistemas, componentes del
sistema mayor del cual parte. Tal como si fuera un sociedad.
INTERDEPENDENCIA DE LAS PARTES
Un cambio en una de las partes del sistema, afectar a las dems. Las interacciones internas y externas del
sistema reflejan diferentes escalones de control y de autonoma.
HOMEOSTASIS O ESTADO DE EQUILIBRIO
La organizacin puede alcanzar el estado firme, solo cuando se presenta dos requisitos, la unidireccionalidad
y el progreso. La unidireccionalidad significa que a pesar de que hayan cambios en la empresa, los mismos
resultados o condiciones establecidos son alcanzados. El progreso referido al fin deseado, es un grado de
MATERIAL PREPARADO POR CPN Pablo Navarro Dino
PRINCIPIOS DE ADMINISTRACION Y ORGANIZACION
INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR ALFREDO COVIELLO 6
progreso que est dentro de los lmites definidos como tolerables. El progreso puede ser mejorado cuando se
alcanza la condicin propuesta con menor esfuerzo, mayor precisin para un esfuerzo relativamente menor y
bajo condiciones de gran variabilidad. La unidireccionalidad y el progreso solo pueden ser alcanzados con
liderazgo y compromiso.
FRONTERAS O LMITES
Es la lnea que demarca lo que est dentro y fuera del sistema. Podra no ser fsica. Una frontera consiste en
una lnea cerrada alrededor de variables seleccionadas entre aquellas que tengan mayor intercambio (de
energa, informacin) con el sistema. Las fronteras varan en cuanto al grado de permeabilidad, dicha
permeabilidad definir el grado de apertura del sistema en relacin al ambiente.
MORFOGNESIS
El sistema organizacional, diferente de los otros sistemas mecnicos y aun de los sistemas biolgicos,
tiene la capacidad de modificar sus maneras estructurales bsicas, es identificada por Buckley como su
principal caracterstica identificadora.
MODELOS DE ORGANIZACIONES
Schein propone una relacin de aspectos que una teora de sistemas debera considerar en la definicin de
organizacin
ORGANIZACIN
ENTRADAS SALIDAS
RETROALIMENTACIN
La organizacin debe ser concebida como un sistema con objetivos o funciones mltiples.
La organizacin debe ser visualizada como constituida de muchos subsistemas que estn en interaccin
dinmica unos con otros.
Al ser los subsistemas mutuamente dependientes, un cambio en uno de ellos, afectar a los dems.
La organizacin existe en un ambiente dinmico que comprende otros sistemas.
Los mltiples eslabones entre la organizacin y su medio ambiente hacen difcil definir las fronteras de
cualquier organizacin
Segn el modelo propuesto por ellos, la organizacin presenta las siguientes caractersticas tpicas de un
sistema abierto:
a) La organizacin como sistema abierto
Para Katz y Kahn, la organizacin como sistema abierto presenta las siguientes caractersticas:
1. Importacin (entradas):
La organizacin recibe insumos del ambiente y necesita provisiones renovadas de energa de otras
instituciones, o de personas, o del medio ambiente material. Ninguna estructura social es autosuficiente ni
autocontenida.
2. Transformacin (procesamiento):
Los sistemas abiertos transforman la energa disponible. La organizacin procesa y transforma sus insumos
en productos acabados, mano de obra, servicios, etc.
3. Exportacin (salida):
Los sistemas abiertos exportan ciertos productos hacia el ambiente.
4. Los sistemas como ciclos de eventos que se repiten:
El funcionamiento de cualquier sistema consiste en ciclos repetitivos de importacin- transformacin-
exportacin.
5. Entropa negativa:
Los sistemas abiertos necesitan moverse para detener el proceso entrpico para reabastecerse de energa
manteniendo indefinidamente su estructura organizacional.
6. Informacin como insumo:
Los sistemas abiertos reciben tambin insumos de tipo informativo que proporcionan seales a la estructura
sobre el ambiente y sobre el funcionamiento en relacin con ste.
7. Estado de equilibrio y homeostasis dinmica:
En este sentido, los sistemas abiertos se caracterizan por un estado de equilibrio: existe un flujo continuo de
energa del ambiente exterior y una continua exportacin de productos del sistema; sin embargo, el cociente
de intercambio de energa y las relaciones entre las partes siguen siendo los mismos.
8. Diferenciacin:
La organizacin tiende a la multiplicacin y elaboracin de funciones, lo que le trae tambin multiplicacin
de roles y diferenciacin interna.
9. Equifinalidad:
El cual plantea que un sistema puede alcanzar, por diversos caminos, el mismo estado final, partiendo de
diferentes condiciones iniciales.
10. Lmites o fronteras:
La organizacin presenta barreras entre el sistema y el ambiente. stos definen el campo de accin del
sistema, como tambin su grado de apertura con relacin al ambiente.
Las organizaciones son una clase de sistemas sociales, los cuales a su vez son sistemas
abiertos.
Las organizaciones comparten con todos los sistemas abiertos propiedades como la entropa
negativa, retroinformacin, homeostasis, diferenciacin y equifinalidad.
Los sistemas abiertos tienden a la elaboracin y a la diferenciacin, debido a su propia dinmica.
Para Katz y Kahn, las caractersticas de las organizaciones como sistemas sociales son las
siguientes:
Los sistemas sociales, al contrario de las dems estructuras bsicas, no tienen limitacin de
amplitud. Las organizaciones sociales estn vinculadas a un mundo concreto de seres
humanos, recursos materiales, fbricas y otros artefactos, aunque estos no estn
interactuando. El sistema social, es independiente de cualquier parte fsica determinada,
pudiendo aligerarla o sustituirla. El sistema social es la estructuracin de eventos o
acontecimientos y no la estructuracin de partes fsicas.
Los sistemas sociales necesitan entradas de produccin y de mantenimiento. Las
entradas de mantenimiento son las importaciones de energa que sustentan al sistema; las
entradas de produccin son las importaciones de energa, procesadas para proporcionar un
resultado productivo.
Los sistemas sociales tienen su naturaleza planeada, esto es, son sistemas esencialmente
inventados, creados por el hombre e imperfectos.
Los sistemas sociales presentan mayor variabilidad que los sistemas biolgicos. Los
sistemas sociales necesitan fuerzas de control para reducir la variabilidad e inestabilidad de
las acciones humanas.
Las funciones, normas y valores como los principales componentes del sistema social:
las funciones describen formas especficas de comportamiento asociado a determinadas
tareas. Las funciones se desarrollan a partir de los requisitos de la tarea. Las normas son
expectativas con carcter de exigencia, que alcanzan a todos los que les concierne el
desempeo de una funcin, en un sistema o subsistema. Los valores son las justificaciones y
aspiraciones ideolgicas ms generalizadas.
Las organizaciones sociales constituyen un sistema formalizado de funciones.
El concepto de inclusin parcial: la organizacin usa slo los conocimientos y habilidades de
las personas que le son importantes.
La organizacin en relacin con su medio ambiente: el funcionamiento organizativo debe
ser estudiado en relacin con las transacciones continuas con el medio ambiente que lo
envuelve.
Toda organizacin crea su propia cultura o clima, con sus propios tabes, costumbres y usos.
El clima o cultura del sistema refleja tanto las normas y valores del sistema formal como su
reinterpretacin en el sistema informal, as como las disputas internas y externas de los tipos de
personas que la organizacin atrae, de sus procesos de trabajo y distribucin fsica, de las
modalidades de comunicacin y del ejercicio de la autoridad dentro del sistema. Dichos
sentimientos y creencias colectivos, se transmiten a los nuevos miembros del grupo.
Dinmica de sistema
Para mantenerse, las organizaciones recurren a la multiplicacin de mecanismos, ya que les falta
la estabilidad de los sistemas biolgicos. As, crean estructuras de recompensas para vincular a
sus miembros al sistema, establecen normas y valores y dispositivos de control. Mientras que en
la Teora de Sistema se habla de homeostasis dinmica (o mantenimiento del equilibrio por ajuste
constante y anticipacin), se usa el trmino dinmica de sistema en las organizaciones sociales:
el sistema principal y los subsistemas que lo componen hacen que se vuelve cada vez ms
aquello que bsicamente es. Para sobrevivir (y evitar la entropa), la organizacin social debe
asegurarse de una provisin continua de materiales y hombres (entropa negativa).
Estos dos subsistemas presentan una ntima interrelacin, son interdependientes y se influyen
mutuamente. El enfoque sociotcnico concibe a la organizacin como una combinacin de
tecnologa y a la vez un subsistema social. El modelo de sistema abierto propuesto por el
enfoque sociotcnico, importa cosas del medio ambiente, las cuales en base a ciertos procesos
de conversin, convierte en productos, servicios, etc., para exportar. La tarea primaria de la
organizacin es algo que le permita sobrevivir dentro de ese proceso de:
Importacin: adquisicin de materias primas.
Conversin: transformacin de las importaciones en exportaciones.
Exportacin: colocacin de los resultados de la importacin y de la conversin.
El fundamento de este enfoque es que cualquier sistema de produccin requiere tanto una
organizacin tecnolgica como una organizacin de trabajo. La tecnologa limita la especie de
organizacin de trabajo posible, aunque la organizacin presenta propiedades sociales y
sicolgicas propias pero independientes de la tecnologa.
Las organizaciones tienen una doble funcin:
tcnica (relacionada con la coordinacin del trabajo e identificacin de la autoridad)
y
social (referente a los medios de relacionar las personas, para lograr que ellas
trabajen juntas).
El subsistema tcnico es determinado por los requisitos tpicos de las tareas que son ejecutadas
por la organizacin. La tecnologa determina el tipo de entrada humana necesaria a la
organizacin. Tambin es el factor determinante de la estructura organizacional y de las
relaciones entre los servicios. Pero este subsistema no puede ser visualizarse aisladamente, ya
que es el responsable por la eficiencia potencial de la organizacin. Los subsistemas tcnico y
social coexisten, si uno se altera, el otro tendr repercusiones.
Segn Kast los cinco subsistemas que conforman una organizacin son:
Esto autores concibe la organizacin como un sistema abierto que intercambia informacin, energa y
materiales con el medio o suprasistema, el cual influye en la forma en que el sistema organizacional efecta
sus actividades.
Consideran a la organizacin como un subsistema del sistema del sistema ambiental o medio, de que obtiene
recursos para sus trabajos de transformacin.
Los lmites de las organizaciones no est claramente definidos y estn abiertos a un intercambio constante de
informacin.
1. culturales
2. tecnolgicos
3. educativos
4. polticos
5. legales
6. recursos naturales
7. demogrficos
8. sociolgicos
9. econmicos.
Sistema
Ambiental
Subsistema Subsistema
de Objetivos y Valores Tcnico
Cultura Conocimiento
Filosofa Tcnicas
Objetivos Generales Instalaciones
Objetivos de Grupo Equipo
Objetivos Individuales
Subsistema
Administrativo
Fijacin de Objetivos
Planeacin
Integracin
Organizacin
Instrumentacin Subsistema
Subsistema Control
Psicosocial Estructural
Recursos humanos
Tareas
Actitudes
Flujo de trabajo
Percepciones
Grupos de trabajo
Motivacin
Autoridad
Dinmica de Grupo
Flujo de Informacin
Liderazgo
Procedimientos
Comunicacin
Reglas
Relaciones Interpersonales
4. Subsistema Estructural:
Se refiere a las formas en que las tareas de la organizacin estn divididas (diferenciacin) y
son coordinadas (integracin). En un sentido formal, la estructura esta determinada por los
estatutos de la organizacin, por descripciones de puesto y posicin, y por reglas y
procedimientos. Tiene que ver tambin con esquemas de autoridad, comunicacin y flujo de
trabajo. La estructura de la organizacin representa la formalizacin de relaciones entre los
subsistemas tcnico y psicosocial. Sin embargo, debe aclararse que esta vinculacin de
ninguna manera es completa y que entre los subsistemas tcnico y psicosocial ocurren
muchas interacciones y relaciones que rebasan la estructura formal.
5. Subsistema Administrativo:
Abarca toda la organizacin al relacionarla con su medio ambiente, fijar los objetivos,
desarrollar planes estratgicos y operativos, disear la estructura y establecer procesos de
control.
Organizacin orgnica: alienta a los jefes y subordinados a trabajar en equipo y comunicarse abiertamente. Se exhorta a los
empleados a que se comuniquen con cualquiera que pueda ayudarles a resolver un problema. La toma de decisiones suele
centralizarse. La autoridad, la responsabilidad y al rendicin de cuentas giran en torno de los empleados que cuentan con la
experiencia necesaria para solucionar los problemas conforme se presentan. Una organizacin orgnica es ideal para un entorno
cambiante.
Organizacin mecanicista: la administracin divide las actividades en tareas separadas y muy especializadas, depende en gran
medida de reglas estandarizadas y centraliza la toma de decisiones en la cspide. Este tipo de organizacin puede ser ms
adecuado cuando el entorno de una empresa es estable y predecible.
No debemos olvidar que el Sistema Orgnico, pone nfasis en la confianza-credibilidad, interdependencia y responsabilidad
compartida, participacin y responsabilidad intergrupal. El proceso de la toma de decisiones se descentraliza y la
RESPONSABILIDAD/CONTROL es compartida.
La labor administrativa puede ser descrita en trminos de funciones bsicas que son
realizadas a fin de que la organizacin alcance sus fines. Estas funciones son:
SUBSISTEMAS INTERNOS
Desempeo
Organizacional Integracin de
Recursos
Implementacin Equilibrio Dinmico
Estabilidad/continuidad
Materiales
Adaptacin/innovacin
Direccin Financieros
Liderazgo Tcnicos
Motivacin Humanos
Organizacin
Divisin del trabajo
Coordinacin del esfuerzo
Integracin de resultados
Interacciones y flujo de
Informacin informal
Flujo formal tpico de
Actividades e informacin
Nosotros creemos que las organizaciones si son sistemas dinmicos, puesto que no
permanecen fijas, siempre hay cambios para que no se estanque la produccin de la misma.
Adems afectan diversos factores, por ejemplo, la tecnologa. Las empresas van
evolucionando y por lo tanto tambin lo hace su tecnologa, esto es, pasan de una tecnologa
estable bsica hacia una compleja y dinmica. As sucede con todos los factores de la
empresa. No pueden quedarse estticos o produciendo un mismo modelo, ya que si esto se
hace, se llegar a un punto en el cual la gente se hartar de lo mismo y eso ya no funcionar.
Un sistema abierto necesita garantizar la absorcin de sus productos por el ambiente. Para
garantizar su viabilidad, debe ofrecer al ambiente productos por el necesitados o crearle
necesidad de tales productos.
Contrario a ese enfoque abierto, la perspectiva de sistema cerrado indica las siguientes
distorsiones:
Multicausal: tiende a asumir que un evento puede ser causado por numerosos factores
interrelacionados e interdependientes. Los factores causales podran ser generados por la
retroalimentacin.
Adaptativa: un sistema es adaptativo. La organizacin debe adaptarse a los cambios del
ambiente para sobrevivir. Se genera como consecuencia una focalizacin en los resultados en
lugar del nfasis sobre el proceso o las actividades de la organizacin.
EL HOMBRE FUNCIONAL
La TS se basa en la teora del hombre funcional. El individuo desempea un papel dentro de la
organizacin, interrelacionndose con los dems individuos, como un sistema abierto. En sus
acciones basadas en roles, mantiene expectativas respecto al rol de los dems y enva a los
dems sus expectativas. Esa interaccin altera o refuerza el papel. Las organizaciones son
sistemas de roles, en las cuales los individuos actan como transmisores de roles y
organizadores.
Teora de Contingencia
Se manifiesta al respecto, que centra su foco de atencin en el ambiente externo de la empresa, dando
prioridad a lo que ocurre fuera de la organizacin antes de indagar en los elementos internos de la estructura
organizacional. Dicho enfoque busca un equilibrio entre ambos contextos, donde la organizacin obtenga el
mayor beneficio de sus circunstancias ambientales para garantizar su xito como empresa.
Se considera los factores externos que pueden dividirse, segn (Hall, 1973), en condiciones generales e
influencias especficas. Las primeras constituyen aspectos como las variables tecnolgicas, econmicas,
legales y polticas, mientras que los segundos estn compuestos por aspectos que afectan particularmente a
dicha organizacin, tales como otras organizaciones o individuos claves.
Dos de los elementos ms importantes que componen las condiciones generales son la tecnologa y el
ambiente (Koontz y Weihrich, 2004), cuyo intercambio con los factores internos de la organizacin hace que
esta adopte ciertas formas de estructura y comportamiento para su adaptacin al medio externo.
Espinoza nos seala, que otro de los principios fundamentales que diferencia a la teora contingencia de
otros enfoques, es su tendencia a no establecer un tipo ideal de organizacin para todas las circunstancias. Al
MATERIAL PREPARADO POR CPN Pablo Navarro Dino
PRINCIPIOS DE ADMINISTRACION Y ORGANIZACION
INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR ALFREDO COVIELLO 19
respecto, (Dvila, 2001, p 225) argumenta, que "el enfoque contingente o situacional sostiene, que la
estructura organizacional y el sistema administrativo dependen o son contingentes respecto de factores del
medio ambiente, de la organizacin, la tarea y la tecnologa".
De lo anterior se entiende, que los aspectos externos a la organizacin actan como variables independientes
sobre los modos de organizacin interna de la empresa, los cuales son variables dependientes de las
primeras. Esta relacin, sin embargo, no se establece como una de tipo causa-efecto, sino como una toma de
decisin de los lderes de la organizacin sobre la eleccin de la alternativa ms eficaz ante las
circunstancias externas
Definitivamente, La Teora Contingencia plantea que hay una relacin funcional entre las condiciones del
ambiente y las tcnicas administrativas apropiadas para alcanzar eficazmente los objetivos de la
organizacin. En esta relacin funcional, las variables ambientales se consideran variables independientes en
tanto que las tcnicas administrativas se toman como variables dependientes.
mecanismo de
coordinacin
Poder 1.- Cuanto mayor es el 1.-la existencia de varias A toda la organizacin
control externo ms fuentes de poder tiende a
formalizada es la informatizar las relaciones
estructura organizacionales
2.- las necesidades de
poder internas generan
estructuras planas y
descentralizadas
Propiedad 1.- Cuanto ms Alta Direccin
concentradas es la
propiedad, la estructura
suele ser ms
centralizada y
jerarquizada
2.-Cuanto ms
fragmentada y diluida
es la estructura de
propiedad, ms
aplanada y mayor
presencia tienen los
mecanismos de
coordinacin
Cultura 1.- Una cultura 1.-Los cambios culturales, Direccin intermedia y la
dominante puede como la moda imponen base operativa de la
centralizar y hacer determinadas pautas de organizacin
informal la estructura conducta
2.- una cultura dominante
suele formalizar el
comportamiento de la
organizacin
Entorno 1.- Mientras mas 1.- Cuanto ms diversos son Al
dinmico es el entorno los factores del entorno, las
la estructura tiende a relaciones se hacen mas
ser mas orgnica o informales y se suele
requiere de menos incorporar la direccin por
formalizacin objetivos
2.-Cuanto ms 2.-Mientras ms dinmico y
complejo es el entorno cambiante es el entorno, el
mas descentralizada recurso humano orienta su
suele ser su estructura comportamiento hacia el
3.- Mientras ms proceso y se incorporan las
diversificado es el direcciones por polticas
campo de actividad la
estructura tiende a
divisionalizar y
descentralizar sus
unidades organizativa
4.- Cuanto mas hostil
MATERIAL PREPARADO POR CPN Pablo Navarro Dino
PRINCIPIOS DE ADMINISTRACION Y ORGANIZACION
INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR ALFREDO COVIELLO 21
es el entorno la
estructura tienden la
centralizacin temporal
5.- Mientras exista ms
diversidad en los
factores del entorno
mayor suele ser la
descentralizacin de la
estructura