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Marcia
No. 10, Enero - Junio de 2011, Solorza
pp. 127-139
Moiss Cetr
LA TEORA DE LA DEPENDENCIA*
Marcia Solorza** y Moiss Cetr***
Resulta obvia la importancia de reeditar las sas nacionales, y por otro lado la articula-
races y caractersticas de la teora de la depen- cin, sobre todo econmica, al movimiento
dencia sin temor a repetirlas una vez ms, expansivo del capital internacional.
razn por la que el objetivo de este ensayo
es destacar la vigencia de sus propuestas cr-
ticas en un ambiente ampliamente domina- ANTECEDENTES
do por las ideas del paradigma neoliberal.
El debate cientfico sobre el subdesarrollo
en Amrica Latina inici desde la dcada de
CONTEXTO HISTRICO 1920 y continu en las dcadas de 1930, 1940
y 1950, y fue abordado desde una perspecti-
La economa internacional y las economas va transdisciplinaria original. El primer
nacionales latinoamericanas experimentaron anlisis sociolgico marxista lo realiz Mari-
una serie de cambios sustanciales en la prime- tegui, los estudios histrico-antropolgicos
ra mitad del siglo XX. Estas ltimas generaron corrieron a cargo de Gilberto Freire y Caio
un contexto propio que dio lugar a las princi- Prado Junior. Josu De Castro dot a la me-
pales caractersticas distintivas a que se refie- dicina y a la geografa humana de un enfo-
re en sus anlisis la teora de la dependencia. que econmico; Medina Echavarra se dirigi
a realizar anlisis sociolgicos hispano-ame-
La decadencia definitiva de las potencias ricanos; Sergio Bag, historiador marxista
imperialistas de finales del siglo XIX que lle- innovador, se orient a investigar sobre el
v a la formacin de nuevos Estados Nacio- carcter capitalista del proyecto colonial ib-
nales en Asia y frica; la Primera Guerra rico; Guerreiro Ramos, pionero en el estu-
Mundial; el fin del ciclo econmico depresivo dio de los orgenes del movimiento negro
(crisis de 1929-1933), as como la conclusin moderno y de la lucha cultural; Gino
de la Segunda Guerra Mundial y la consoli- Germani, investigador, creador de un mo-
dacin de los Estados Unidos de Amrica delo de desarrollo sustentado en la meto-
como la nueva potencia hegemnica mundial, dologa de las ciencias sociales, y Florestan
pas en que se generaliz el fordismo como Fernandes, impulsor de proyectos filosfi-
rgimen de produccin y circulacin e impul- cos basados en el funcionalismo weberiano
s una nueva revolucin cientfico-tcnica, y la dialctica marxista.
condujeron a la recomposicin de las fuerzas
poltico-econmico mundiales y a la creacin Este conjunto de propuestas de investigacin
de un sistema de instituciones internaciona- mostr que la regin latinoamericana conta-
les y multilaterales encargadas de investigar ba con una creciente diversidad de pensa-
y proponer alternativas de desarrollo en el dores sociales capaces de integrarse
marco del restablecimiento de la integracin alrededor de reflexiones y proyectos cient-
econmica mundial. ficos para conformar una corriente de pen-
samiento con identidad temtica propia.
En el perodo de entreguerras y en la etapa
posterior a la Segunda Guerra Mundial, La- As, a mediados de la dcada de los aos
tinoamrica, independiente desde el siglo sesenta del siglo XX, surgi la teora de la de-
XIX, buscaba a travs de una mayor partici- pendencia, expresin del pensamiento polti-
pacin del Estado en el manejo de su econo- co, social y econmico de Amrica Latina.
ma la independencia poltica real de Constituy una herramienta bsica para el
Inglaterra y los Estados Unidos de Amrica anlisis de las nuevas caractersticas del de-
a la par de implementar una industrializa- sarrollo socioeconmico iniciado durante el
cin por sustitucin de importaciones en los perodo de entreguerras 1930-1945, y conti-
pases de mayor tamao relativo que le per- nuado en la posguerra a travs de la expan-
128 mitiera por un lado la aparicin de burgue- sin del capital internacional.
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1 Blomstrm, Magnus y Ente Bjorn (1990), La teora del desarrollo en transicin. Mxico, Fondo de
Cultura Econmica, pg. 15.
2 Dos Santos, Theotnio (2002). La Teora de la Dependencia. Balance y Perspectivas. Barcelona, Plaza &
Jans, pgs. 11-23.
3 Ibd, pg. 24.
Bambirra, Vania (1974). El capitalismo dependiente latinoamericano. Mxico, Siglo XXI Editores, pg. 8. 129
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4 Maestre Alfonso, Juan (ed.) (1991). Jos Medina Echavarra. Madrid, Ediciones de Cultura
Hispnica/Instituto de Cooperacin Iberoamericana.
Casas Gragea, ngel Mara (ed.) (2006). La Teora de la Dependencia. Madrid, Agencia Espaola de
Cooperacin Internacional, pgs. 40-42.
5 Op. cit., pgs. 15-20.
Theotnio Dos Santos considera a Blomstrn y Hettne como competentes historiadores de la teora
de la dependencia, y en su libro: La Teora de la Dependencia, citado en el presente trabajo, retoma la
130 clasificacin de ideas y corrientes realizada por estos autores.
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Ferrer, Helio Jaguaribe, Fernando Fanjzylber dependencia no era un fenmeno externo que
y Ral Prebisch. En ocasiones dentro de esta se poda superar simplemente a travs del
corriente se toma en cuenta a Fernando desarrollo econmico y adoptando una con-
Henrique Cardoso. ducta poltica independiente. Tericamente
explicaron que la situacin de dependencia
En la dcada de los aos setenta, algunos de vivida por Amrica Latina dentro del siste-
los integrantes de esta corriente dejan de lado ma capitalista mundial condiciona las estruc-
los anlisis de la dependencia y retoman la turas internas haciendo dependientes a los
visin estructuralista de la CEPAL debido a pases en su propia constitucin6.
la reactivacin de las relaciones comerciales
internacionales y a que los trminos del in- Defendieron la tesis de la reproduccin am-
tercambio giraron a favor de los pases pliada de la dependencia en el sistema capi-
exportadores latinoamericanos. talista, de la superexplotacin del trabajo, de
la tendencia al fascismo regmenes de con-
b) La corriente neo-marxista o enfoque dia- tra-insurgencia por parte de las burguesas
lctico representada por Theotnio Dos San- nacionales, sin excluir movimientos demo-
tos, Ruy Mauro Marini, Vania Bambirra, crticos, y contemplaron al socialismo como
investigadores del Centro de Estudios la solucin nica a la pobreza y miseria ge-
Socioeconmicos de la Universidad de Chi- neradas por la dependencia7.
le (CESO), Sergio Ramos, Roberto Pizarro,
Anbal Quijano, Orlando Caputo, Toms La forma de expresar la dependencia fue lo
Amadeo Vasconi, L. A. Costa Pinto, Octavio que diferenci a Dos Santos, Marini,
Ianni y Andr Gunder Frank, an cuando Bambirra y otros autores de esta corriente
este ltimo neg su relacin con el marxis- con Andr Gunder Frank. Para Frank la de-
mo y propuso un esquema de expropiacin pendencia era una cuestin de satelizacin,
internacional esttico. vea al subdesarrollo como un estadio atra-
sado y anterior al capitalismo, de ah la idea
Los autores de esta corriente efectuaron mecanicista del desarrollo del subdesarrollo. En
anlisis del capitalismo internacional en su cambio, Dos Santos entendi al subdesarro-
fase monoplica, esta es la razn por la que llo como una consecuencia del capitalismo
historiadores de la dependencia como y forma particular de su desarrollo, el
Blomstrn y Hettne afirman que el debate capitalismo dependiente resultado de la con-
sobre el subdesarrollo en Amrica Latina formacin de estructuras internas condicio-
tuvo como antecedente una confrontacin nadas por la situacin internacional de
entre el marxismo clsico y el neo-marxis- dependencia.
mo resaltando los estudios de Paul Baran y
Paul Sweezy; y se preocuparon por explicar Ruy Mauro Marini, autor que trabaj siste-
las diferencias entre el desarrollo del capi- mticamente el tema de la dependencia
talismo en los pases desarrollados y en los dentro de la teora marxista, ubic a la de-
pases dependientes. pendencia latinoamericana en la etapa en que
inici la integracin de esta regin a la divi-
Las preocupaciones de los autores de esta sin internacional del trabajo y no desde la
corriente se centraron en demostrar que la colonia como lo hizo Gunder Frank.
6 Dos Santos, Theotnio (1970). Dependencia y Cambio Social, en Cuadernos de Estudios Socio
Econmicos, Santiago de Chile, Centro de Estudios Socio-Econmicos (CESO), nm. 11, pg. 10.
7 Martins, Carlos (1998). Theotnio Dos Santos- Introduccin a la vida y obra de un intelectual
planetario, en Los retos de la globalizacin. Ensayos en homenaje a Theotnio Dos Santos. Caracas,
UNESCO, Tomo I, pg. 74. 131
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Adems, Marini fue quien aliment a la teo- ortodoxa. Aceptan que el desarrollo capita-
ra de la dependencia de conceptos que la lista es positivo y en el socialismo es imposi-
fortalecieron. Introdujo el trmino superexplo- ble alcanzar el desarrollo. Caracterizaron el
tacin para expresar que la fuerza de trabajo proceso histrico estructural de la dependen-
se paga por debajo de su valor y de esta for- cia en trminos de relaciones de clase, lo cual
ma la burguesa contrarresta la prdida de les permiti observar la posibilidad de una
ganancia en el comercio internacional por un coexistencia entre desarrollo capitalista y si-
intercambio desigual. Se refiri al subimpe- tuaciones concretas de dependencia en Am-
rialismo como la fase del capitalismo depen- rica Latina12.
diente por la que transitaban los pases
latinoamericanos8. Como los autores de la dependencia con
orientacin neo-marxista, Cardoso y Faletto
Algunos escritores de esta corriente como pretendieron diferenciar sus propuestas del
Anbal Quijano, Toms Amadeo Vasconi y enfoque mecanicista de Gunder Frank. Es
Sergio Ramos estudiaron la dependencia en por ello que a la dependencia la entendieron
los temas cultural-ideolgico, educativo y de como una manifestacin interna, como un
urbanizacin9. concepto causal de implicaciones determina-
das por un modo de relaciones histricamen-
Esta corriente de la teora de la dependen- te dadas13.
cia cont con el aporte de historiadores,
economistas y socilogos de otros pases la- Esta visin de la dependencia se basa en el
tinoamericanos, como los colombianos Mario proceso histrico, en la dinmica de las rela-
Arrubla Yepes10, Antonio Garca y Orlando ciones de clase y en la significacin poltica
Fals Borda; el argentino Juan Pablo Franco; de los procesos econmicos.
los mexicanos Fernando Carmona, Alonso
Aguilar, Rodolfo Stavenhagen 11 y Pablo d) La posicin de Gunder Frank fuera de la
Gonzlez Casanova; y el alemn Franz J. tradicin marxista.
Hinkelammert terico influyente de la teo-
loga de la liberacin, entre muchos otros. Hasta aqu hemos presentado, siguiendo al-
gunos trabajos publicados por tericos de la
c) Fernando Henrique Cardoso y Enzo dependencia y distintos trabajos que han re-
Faletto son considerados dos estudiosos de visado los estudios sobre la dependencia, una
la dependencia desde una ptica marxista no clasificacin de los autores pertenecientes
8 Marini, Ruy Mauro (1991). Dialctica de la dependencia. Mxico, Editorial Era, pgs. 19-32.
9 Vasconi, Toms Amadeo (1986). Educacin y cambio social, en Cuadernos de estudios socio-econmi-
cos, Santiago de Chile, Centro de Estudios Socio-Econmicos (CESO), nm. 8.
1 0 Arrubla, Mario (1971). Historia del subdesarrollo colombiano, Bogot, Editorial Quinta Edicin.
1 1 Stavenhagen, Rodolfo (1970). Siete tesis equivocadas sobre Amrica Latina, en Cardoso, Fernan-
do Henrique (ed.), Amrica Latina. Ensayos de interpretacin sociolgico-poltica, Santiago de Chile,
Editorial Universitaria, pgs. 82-94.
1 2 Cardoso, Fernando Henrique y Faletto, Enzo (1999). Dependencia y desarrollo en Amrica Latina,
Mxico, Siglo XXI, pgs. 19-20.
Cardoso se refiri al concepto de dependencia en el sentido de que da significado a una serie de
hechos y situaciones que aparecen conjuntamente en un momento determinado y se busca estable-
cer por su intermedio las relaciones que hacen inteligibles las situaciones empricas en funcin del
modo de conexin entre los componentes estructurales internos y externos... expresando lo externo
como un modo particular de relacin entre grupos y clases sociales en el mbito de naciones
subdesarrolladas.
132 1 3 Ibd.
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Dependencia
Autores Modernizacin Estructuralismo
Refor No-Mx Mx Neo-Mx
Prebisch Lar Kay Lar Het
Furtado Kay Lar Hnt Het
Sunkel y Paz Kay Lar Hnt Het Kay
Pinto Kay Kay
Tavares
Jagauribe Kay
Ferrer Kay Kay
Cardoso y
Kay
Faletto Kay Hnt Kay Lar
Baran Lar Het
Frank Lar Kay Het
Marini Lar Kay Het
Dos Santos Lar Kay Het
Bambirra Kay Het
Quijano Kay
Hinkelammert Lar
Braun Kay
Emmanuel Lar Hnt
Amin Lar Hnt
Warren Hnt
1 4 Kay, Cristbal (1991). Teoras latinoamericanas del desarrollo, en Nueva Sociedad, Caracas, nm.
113, mayo-junio, pg. 102.
1 5 Andr Gunder Frank retoma la clasificacin hecha en:
Hettne, Bjrn (1990). Development Theory and the Three Worlds. Estocolmo, SAREL Report, R-2.
Hunt, Diana (1989). Economic Theories of Development. New York, Harverster Wheatsheaf. 133
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Otra de las grandes polmicas dirimidas por Instituto Superior de Estudios Brasileos
los tericos de la dependencia fue la confor- (ISEB), y haber logrado el montaje de una
macin de una burguesa con carcter nacio- industria de base as como un importante cre-
nal que formulara proyectos de desarrollo cimiento industrial entre 1955 y 1960 que llev
con alto contenido nacionalista y apoyara la a profundizar las contradicciones socioeco-
aspiracin de contar con Estados-Naciona- nmicas e ideolgicas en Brasil y a colocarlo
les democrticos. Como prcticamente en el camino de un desarrollo dependiente,
ocurri con los temas abordados por los apoyado en el capital internacional y en un
dependentistas, la posicin de Gunder Frank ajuste estrtegico con el sistema de poder
contrastaba con la de otros tericos. Gunder mundial, con el golpe de Estado de 196416.
Frank sostuvo que las burguesas latinoame-
ricanas se formaron con los intereses del co- Aun cuando Brasil estuvo bajo un rgimen
mercio internacional y se identificaron con militar, grupos de trabajadores, de la socie-
los intereses imperialistas, por lo que ade- dad civil y de la propia burguesa nacional no
ms de carecer de una actitud innovadora abandonaron el proyecto de desarrollo de-
se encontraban distantes de la realidad pol- mocrtico. La reorganizacin de la burguesa
tica de sus pases. nacional durante los aos de transicin d-
cada de 1980 logr dar un contenido pro-
Theotnio Dos Santos, socilogo que junto con gresista a la Constitucin de 1988, recuperar
Vania Bambirra y Ruy Mario Marini estudia- el poder gubernamental y consolidarlo a tra-
ron las sociedades latinoamericanas a la luz de vs de su alianza con sectores de centro-de-
la teora marxista y generaron las bases de la recha. As, lleg a la presidencia del pas,
teora de la dependencia, en su anlisis hist- Fernando Henrique Cardoso, un terico de
rico de la acumulacin capitalista latinoame- la dependencia que haba demostrado en los
ricana mostr que durante la dcada de 1930 aos sesenta la debilidad de la burguesa na-
empresarios brasileos Simonsen, Lodi y va- cional frente al capital internacional y que en
rios ms apoyaron el proyecto de Estado- la dcada de los setenta propuso compatibili-
Nacional de Getulio Vargas. No obstante, en zar el desarrollo dependiente con la demo-
las dcadas de 1950 y 1960 los proyectos de cracia representativa.
desarrollo nacional se vieron limitados ante
la oposicin de los centros de poder y deci- En la segunda mitad de la dcada de 1990,
sin mundial, la expansin de las empresas Cardoso sostuvo que los adversarios del
industriales multinacionales, la necesidad de desarrollo democrtico eran el corporativis-
ampliar el mercado interno y practicar una mo y la burguesa burocrtica conservadora
reforma agraria y la exigencia de generar cien- que haba restringido la capacidad de nego-
tficos y tcnicos encargados de dirigir una ciacin internacional de Brasil dentro de un
propuesta de desarrollo industrial nacional. nuevo nivel de dependencia generado por
Las burguesas nacionales no carecan de co- el avance tecnolgico y por la nueva divi-
nocimientos, de disposicin de lucha y deter- sin internacional del trabajo en los aos se-
minacin, lo cual qued de manifiesto con el tenta al reubicarse la industrial mundial.
desarrollo intelectual del proyecto nacional
democrtico en el Instituto Brasileo de Eco- Los argumentos de Fernando Henrique
noma, Sociologa y Poltica (IBESP) y en el Cardoso formaron parte del contexto ideo-
Kay, Cristbal (1989). Latin American Theories of Development and Underdevelopment. London,
Routledge.
Larrain, Jorge (1989). Theories of Development. Cambridge, Plity-B Blackwell.
Lehman (1990). Democracy and Development in Latin America. Philadelfia, Temple University.
134 1 6 Dos Santos (2002), op. cit., pgs. 30-33.
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1 7 Sentzes, Tamas (1971). The Political Economy of Underdevelopment. Budapest, Akadmiari Kiad.
1 8 Amin, Samir (1974). Accumulation on a World Scale: A Critique of the Theory of Underdevelopment. New
York, Monthly Review Press.
1 9 Bodenheimer Suzzane (1970). Dependency and Imperialism in Politics and Society, USA, Sage
Publications, num. 5.
2 0 Cardoso, Fernando Henrique (1972a). Teora de la dependencia o anlisis concreto de situacio-
nes de dependencia?, en Revista Comercio Exterior, Mxico, Bancomext, vol. XXII, nm. 4, abril,
pgs. 361-364. 135
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Gabriel Palma seala que la teora de la de- Agustn Cueva acus a los autores depen-
pendencia es confusa y contradictoria en dentistas de sobreestimar los factores exter-
ocasiones. Sus races se encuentran en tradi- nos respecto a los factores internos y de
ciones intelectuales diversas: en el debate abandonar el estudio de las clases sociales26.
marxista sobre el desarrollo del capitalismo
en sociedades atrasadas, y en la crtica de la Octavio Rodrguez defendi a Ral Prebisch
CEPAL a la teora convencional del desarro- y a la CEPAl de las crticas de los autores de
llo econmico y el comercio internacional22. la dependencia27.
Para Jos Luis de Imaz los dependentistas Enrique Semo, critic a la dependencia se-
responsabilizan a los algos externos o aje- alando que la interdependencia era una ten-
nos de los males internos. Adolecen de un an- dencia en la economa internacional28.
lisis de las relaciones internacionales y exageran
en el carcter econmico de la dependencia. Salomn Kalmanovitz consider que la base
Otra de las debilidades de la teora de la de- de todas las crticas a la teora de la depen-
pendencia es que la investigacin emprica es- dencia se encuentra en su enfoque de la to-
tuvo desligada del anlisis terico23. talidad. Los dependentistas no prestaron la
atencin debida a la coherencia interna de
Segn Roberto Jimnez, la dependencia es su teora y la relacin que sta guarda con
una teora aplicable a los pases del tercer los hechos constatacin emprica29.
mundo, pero el concepto de dependencia slo
es posible suscribirlo a sistemas socio-polti- Vania Bambirra en su momento respondi
cos capitalistas, por tanto no consider a los a algunas de estas crticas, particularmente
pases socialistas24. las referidas a la sobrevaloracin de los fac-
tores externos sobre los internos en la ex-
Joseph Hodara critica a los tericos de la de- plicacin del subdesarrollo de los pases
pendencia porque en aras de construir mode- latinoamericanos30.
2 1 Weffort, Francisco C. (1972). Notas sobre la teora de la dependencia: Teora de clase o ideologa
nacional?, en Comercio Exterior, Mxico, Bancomext, vol. XXII, nm. 4, abril, pgs. 355-356.
2 2 Palma, Gabriel (1987). Dependencia y desarrollo: una visin crtica, en Dudley Seers, La teora de
la dependencia: una revaluacin crtica, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, pgs. 20-22.
2 3 De Imaz, Jos Luis (1974). Adis a la teora de la dependencia? Una perspectiva desde la Argen-
tina, en Estudios Internacionales, Santiago de Chile, nm. 28, octubre-diciembre, pgs. 49-54.
2 4 Jimnez Roberto (1977). Amrica Latina y el Mundo Desarrollado. Caracas, Universidad Catlica
Andrs Bello, pgs. 55-60.
2 5 Hodara, Joseph (1971). La dependencia de la dependencia, en Aportes, Pars, nm. 21, julio, pgs.
6-15
2 6 Cueva, Agustn (1978). El Desarrollo del Capitalismo en Amrica Latina. Mxico, Siglo XXI.
2 7 Rodrguez, Octavio (1993). La Teora del Subdesarrollo de la CEPAL, Mxico. Siglo XXI.
2 8 Semo, Enrique (1975). La crisis actual del capitalismo, Mxico, Cultura Popular.
2 9 Kalmanovitz, Salomn (1983). El desarrollo tardo del capitalismo. Un enfoque crtico de la teora de la
dependencia. Bogot, Siglo XXI, pg. 14.
136 3 0 Bambirra, Vania (1978). Teora de la Dependencia: una Anticrtica. Mxico, Era.
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3 1 Fukuyama, Francis (1992). El fin de la historia y el ltimo hombre. Barcelona, Editorial Crtica.
3 2 Emmanuel, Arghiri (1972). El intercambio desigual. Mxico, Siglo XXI. 137
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