CTS S FSS S SESS SSS SESCSSESSSCSSSCSEHSOSCOS MANUAL DE DERECHO PROCESAL ORGANICO GERMAN HERMOSILLA ARRIAGADA©oovrih 2006, emin Hermosa Ariagada Inseripcion N° Regist de Propiedad Inlet de Chile 'SBNN® Ecitoral PuntoLex S.A. ‘Alameda 1302, cfcina 0, Saniago Tellon (02 696 9857 - Fx (02) 636 $857 puree Impesén RL Edtores + Dist de prada Caos Pores Diagramacin: Pola Gonztor Impresoen Chilo Derechos Reservaios Germén Hermosila Arragada Abogado, tulad ena Universidad de Chile Minisode fa ttma, Corte de Apetaciones de San Migue,afios 1980 2 2004 Docencia en Derecho Procesal: ~Dovercia en Derecho Procesal City Penal 1 Illy 1, en ta Universidad Central de Chie, Afos 2000 a 2006, - Docencia y Direocin de Cursos de Post Grado en Derecho Procésal Penal Profundizado, aos 2001 a 2006. Curso espacializado para Egresads y Abogados. + Docencia, Direccién y Coordinacién Académice. Ocho Diplomados sobre el “Nuevo Sistema de EnjuciemienioCriina’, ‘fos 2002, 2008, 2004, 2005 y 2008 en la Universidad Central, cada uno de cinco meses de duracién Publicaciones: ‘Procedimientos de Designacién, Califegcion y Ascenso de los Jueces". Ao 1990. Publicado por la Corporacién de Promocién Universitari, ~ “Organizacién de la Administracin de ustcia en Chile’ Afo 1991. Pubeado por !a Corporacién de Promocién Universitaria. ~“Capactacin y Carrera de as Jueces de Chile”. Afio 1993. Publicado por l Banco Interamericeno de Desarrollo, BID, ~ "Manuel de a Ley N® 19.36, sobre Trdico Nicito de Estupefacientes* Ao 1995, en Conjunto con otios tres Autores. Publicado or el Consejo Nacional para el Control de Estupetacientes ile ie i ih ian wc; , ® o . @ . o ° ° @ ° ° e a e ° e o o o o 0 ” o a = ” CONTENIDO DE LAOBRA EI‘DERECHO PROCESAL ORGANICO’, de que es autor don GERMAN HERMOSILLA ARRIAGADA, es una obra reakzada para los alumnos univestaio de la Carera de Derecho del Primer af, pero por la amplitud de tas materias que ‘comprende y por la profundidad con que than sido tretadas constituye una valiosa ayuda para todo aquel que desee conocer y adentrarse en la realidad orgénica y funcional de nuestros trbunales en la hora presente, sobre todo, después de las grandes transfommacones experimentadas or nuestra legislacién en materia procedimental penal, aboral y de fami. Entre as materi especiicas que se tratan en esta obra, merecen mencionarse, la jurisciccidny fa competencia, esta itima referida a la justicia de dria y de primera instancia respecto de los tribunales cordinarios, especiales y arbitrales; a la de segunda instancia y a la de la Corte ‘Suprema; al estatuto de los jueces y sus afribuciones conexas; alos auxiliares de la administracin de justcia; alos abogados yale Academia Judicial Se trata de una mirada objetiva y ‘rascendente al PODER JUDICIAL realizada por un Profesor Universitario, pero que ademas pertenecié a dicho Poder del Estado, primero como juez y uego como ministro de Corte de Apelaciones, durante ‘varios afios. INDICE LINTRODUCCION AL CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL ORGANICO. ‘1 ORGANISMOS QUE EJERCEN LA SOBERANIA DEL ESTADO 2.- DISTRIBUCION DE LOS ACTOS DE SOBERANIA EN LOS TRES PODERES DEL ESTADO. SU NATURALEZA JURIDICA 2) ‘Nociones Generales 1), Poder Eecutvo ©}. Poder Legisavo 4) Poder Juicil ‘3. CONFLICTOS ENTRE ORGANOS DEL PODER EJECUTIVO Y JUDICIAL, 4) Conflctos entre autoridades poltcas y administativas y tibu- nals superires de justia +) Conficos entre aulordades poiticas y administatvas,y triou- nals interiors de justia 4. PODER JUDICIAL, 5. DERECHO PROCESAL ) Concepto b) Materia que comprende el Derecho Procesal 1} Organizacién, competencia y funcionamiento de ls érganios ursdccionales 'b2} Relaciones juridcas entre fas partes y el trbunal 'b3} Los diversos procedimientos legales Manual ve Denecuo Procesat OncANico Pig. u 3 32 2Genin Henvosia ARRiAGADA ©) Concept de proceso 4) Evolucion det derecho procesal )_Impottancia del derecho procesal 4) Caractrsticas del derecho procesal {.1) Es de derecho pico 12) Es underecho adetvo ‘7 EFECTOS DE LAS LEYES PROCESALES EN EL TIEMPO 8, EFECTOS DE LAS LEYES PROCESALES EN CUANTO AL TERRITORIO 9 FUENTES DEL DERECHO PROCESAL 4) Fuentes histércas ) Fuentes consttucionales ©) Fuentes egislatvas 4) Tratedos internacionales 6) Fuentes subsidaias e.t)La doctina €2}La juisprudencia 10.- EL DEBIDO PROCESO ‘1. PRINCIPIOS FORMATIVOS DEL PROCESO |.- LA JURISDICCION 1 INTRODUCCION 2-CONCEPTO St Bi} St 52 55 a 6 6 43. DISTINTAS ACEPCIONES DE LA PALABRA JURISDICCION 4- CARACTERES DE LA JURISDICCION @) Esuna funeién pibica 5). Es prvava de ls tbunales ©) Esteritoal 4) Lajurscicién es una misma para todos ¢} Esindelegable 4) Esimpronogable 5 JURISDICCION Y COMPETENCIA 6.-JURISDICCION Y JUSTICIA TT- JURISDICCION E INDEPENDENCIA DE LOS TRIBUNALES 8. JURISDICCION Y COSAJUZGADA. 9 CONTENIDO DE LA JURISDICCION €) Lapotestad-deber de concoer dels causasciviesy ciminales 1) Lae resolver todos ios confcts propuestos ©} Lade hacer cumpirioresueto 10. EQUIVALENTES JURISDICCIONALES ‘1 JURISDICCION VOLUNTARIA O NO CONTENCIOSA ‘12 ASUNTOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS "Masts. pe Denecio Procesat-Oxcinico ge re em Pg, a CaGenatin Hemaiosia ARRIAGADA ll ORGANIZACION Y CLASIFICACION DE LOS ORGANOS JURISDICCIONALES 1.-CONCEPTO 2. ORGANIZACION DEL TRABAJO EN LOS JUZGADOS DE LETRAS YTRIBUNALES COLEGIADOS 4) Nociones generales 1) Organizaién del trabajo en fos juzgados de letras ©) Organizacion del trabajo en las Cortes de Apelaciones y en fa Suprema ) Comentario final 3. ORGANIZACION DEL TRABAJO EN LOS NUEVOS JUZGADOS Y TRIBUNALES 4- CLASIFICACION DE LOS ORGANOS JURISDICCIONALES. 4) Segin su natualeza 1) Trbunales ordinaios 2) Tribunals especiales 23) Jueces éritos 4) Segin su composcin bat) Unipersonales ~, b2) Colegiades = ©), Segin su permenenciaen el tempo 4) Permanentes 2) Accidenales @) Segin sucompetencia 41) Taburales comunes o mistos 42) Tiunales especiatzados Pig, 7 8 5 Masuat oe Deecuo ProcesatOaaivico ) Segin su categoria 4) Tribunlesinfeviores 2) Tribunales superiores 5. JERARQUIA DE LOS TRIBUNALES V.- BASES FUNDAMENTALES DE LA ORGANIZACION DE LOS TRIBUNALES 1 CONCEPTO 2) Principio de legebdad ) Principio de independencia ©) Principio de inarnoviad d) Principio de la temitoriatidad @) Principio de inavocebidad 4) Pricipio de gratudad 4) Principio dela publi 1) Principio de responsebiidad, por delitos ministeiales i) Principio dela pasividad versus principio del impulso procesal + iA) En materia cil 2) Enmatera procesimental penal 13) Enmateria de femiia 14) Enmateialeboral 1) Principio de a graduatad Pig, % 96 7 a 99 100 108 102 103 104 105 108 107 107 108 108 108 109Geravin HieRaosi.s AngiacaDs \V.- JUSTICIADE UNICA Y DE PRIMERA INSTANCIA, “ 1. NOCIONES GENERALES 2. TRIBUNALES ORDINARIOS Y ESPECIALES DE UNICA Y DE PRIMERA INSTANCIA EN NUESTRO PAIS. 3 BREVE RESENA DE LA JUSTICIA DE MENOR CUANTIA 4 LOS JUECES DE LETRAS ) Nociones generales 4) Clasiicacién de los uzgados de letras 1.) Atendendo ata materia de que conocen 512) Alendiendo a fa comuna en que ienen su siento ¢) Competencia delos jueces de letras 1) En nica nstancia €2) Enprimer instancia 5. LOS JUECES DE GARANTIA @) "Nociones generals / ) Competencia de los jueces de garantia «/“ 6.- TRIBUNALES DE JUICIO ORAL EN LO PENAL a) Nociones generales 5) Competenca de los jueces de tunel penal orl 7.- JUZGADOS DE FAMILIA 4) Nociones generales b) Competencia de ls jueces de familia tt 1 nz 114 114 116 16 116 7 WT 7 118 118 120 121 1m 12 123 123 104 8. LOS JUECES DE LETRAS DEL TRABAJO )_Nociones generales b) Competencia de los jueces de letras del trabalo 9 LOS JUECES DE COBRANZA LABORAL Y PREVISIONAL 4) ‘Nociones generales ) Competenia de fos jueves de cobranza aboralyprevisional ©) Titlos eecutvos < 10-LOS TRIBUNALES ACCIDENTALES 0 DE EXCEPCION CLASES Y COMPETENCIA 4) ‘Nociones generates ) Clases detibunaies accidentals 1) Presidente dela Corte Suprema 2) Minisode la Corte Suprema 3) Presidente de la Cole de Apelaciones de Santiago a) Ministre de Corte de Apetaciones ©) Modificaciones que ha sufrido la competencia de esta case de ‘ebunales en materia criminal ‘ie TRIBUNALES MILITARES EN TIEMPO DE PAZ a) Nociones generales ) Composicin de fos tibunales mites ©} Juzgados instiucionales 1) Los Jueces Mitares 2) Los Fisales mitares ©3) Los Audiores 4) Los Secetains 4) Las Cores Marcales : Mavs Dé DeRECHo PRocesaL Onanico Pig. 126 126 128 129 129 130 130 131 131 132 132 133 133 14 1344 135 135 136 137 138 138 139 139 140od = ad ad oe @ o @ < — _ od @ = Gessis HERMOSILLA ARRIAGADA Manu. be Denicno PRocesat ORGANICO Pag. Pag. ) La Corte Suprema 140 2.-LOS JUECES DE POLICIALOCAL 185 4) Competenca dels juzgados insttucionales 141 Nociones generales 195 3) Competence de as Cotes Marciales 141 4 : @') En dicainstancia i 1b) Competencia de las juzgados de poicia local 188 2) En sogunda instancia 142 1) Competenca de ta Corte Suprema 142 Jee VIl-JUSTICIADE SEGUNDA INSTANCIA LAS CORTES DE APELACIONES V1. TRIBUNALES ESPECIALES QUE NO FORMAN PARTE DEL PODER JUDICIAL 4 CONCEPTO. GENERALIDADES 161 2. PERSONAS QUE SE DESEMPENAN EN UNA CORTE DE 1. LOS JUECES ARBITROS 143 ‘APELACIONES: 162 a) Nociones generales 143 4) Presidente dela Corte 162 ) Casicaién de os atitros 145 b) Mists deta Cre 163 ©). Requsitos para ser deignado aio 146 ) scales juiciles 163 d) Personas que no pueden ser designadas arbitros 147 4) Relatores 164 €) Nombramiento de los arbitros 147 e) Secretarios 164 .1),Nombramiento por las partes ar f) Abogados inlegrantes 164 €2) La clausula compromisoria 149 9) Oficiales de secretaria 166 €.3) Nombramiento por el tribunal 150 bh) Procuradores del nimmero 166 €4) Por {a voluntad unilateral del testador 151 jy Bibliotecarios judiciales 167 A) Diversas clases de arbitraje 151 3.- DISTRIBUCION INTERNA DE LA COMPETENCIA EN LAS CORTES 1) _Asuntos de arbitae profibido 151 DE APELACIONES Y FORMA DE SU FUNCIONAMIENTO 167 £2) Asuntos de abitrajefrzoso 182 a = ee 7 : uci dels mints en las Q ee > 6) Distbucion de as causas en las salas 168 7 2 4) Causes pendentes de! dia anterior 169Mawual be DeRcwo ProcesaL Onaaico VERA HERNOSILLA ARRINGADA Pig, Pig : @) Relatores 181 ©) Causes radicadas 169 1) Abngedsinerantes ‘81 9) Causas agregadas extaordnaramente 170 Olde domes 182 ‘- COMPETENCIA DE LAS CORTES DE APELACIONES EW SALA m Bh) Procuradores de nimero i i) Biblotecario 182 hella . oo 56 ‘QUIENES LES CORRESPONDE LA COMPETENCIA ») En primera instancia 172 eS ORGANS 4 br Onsepunde hens DENTRODE.LA CORTE SUPREMAY FORMA COMOFUNCIONAN 193 6) Teme dela consuta 12 4) Generales 183 ©) Competencaadoral de la Core de Aplaciones de Santago 73 8). Distibucn de os minstos en salas 183, Distibueén de las causes en salas 184 5: TRAMTACION DE LOSASUNTOSENLACORTE DEAPELACINES 173 ae 4 COMPETENCIA DE LA CORTE SUPREMAEN SALA 185 S- ALGUNAS REGLAS SOBRE LOS ACUERDOS DE LAS CORTES DEAPELACIONES 174 2) En nica istancia 185 "- COMPETENCIA DE LA CORTE DE APELACIONES COMO TRIBU- 8) Ensegndanstancia . NAL PLENO me 5 TRAMITACION DE LOS ASUNTOS EN LA CORTE SUPREMA 188 8- FUNCIONES PROPIAS DEL PRESIDENTE DE LA CORTE DE Perched 7 8 COMPETENCIA DE LA CORTE SUPREMA EN PLENO 187 -FUNCIONES PROPS DEL PRESIDENTE DELACORTE SUPREMA 199 ~INAUGURACION DE LAS FUNCIONES ANUALES DEL pODE: Vil LA.CORTE SUPREWA : 8: IIAUGURACION DE LAS FUNCIONES ANUALES DEL PODER a 1- CONCEPTO. ‘GENERALIDADES 178 2 PERSONAS QUE SE DESEMPERANENLACORTE SUPREMA 179 Ke LACONPETENCIA ) Presidente de la Corte Suprema 179 1+ CONCEPTO 191 ) Mises de a Corte Suprema 180 ©). Fiscaluccl deta Cote Suprema 180 2. CLASIFICACION DE LA COMPETENCIA 192 4) Secretar del Corte Suprema 180 oa - .POSES SSS SESE TESTES ESSE ITSSESESSES SSSI Genoa Henaosi.s ARRIAGADA ) Propia y delegada ©) “Comin y especial 4) Contenciosay voluntaia 6) De ica, de primera y de segunda instancia f) Absolulay relative £1), Conceptos 9) Diferencias esenciales entre competencia absolut y relava ‘3. REGLAS DE COMPETENCIA ABSOLUTA 8) Nociones generales ) Elfvero .)Asuntos en que no se considera el fuero 2) Actualmenteno existe ero en meera criminal ) Lamateria ® lacuantia 4.1) Reglas para deterinar la cuantia en materia ci 442) Asunos civles no suscepbes de arecacin pecuniaia 3) Manera de determinar fa cuantia en fos asuntos civiles Susceptiles de apreciacién pecuniaria 4. REGLAS DE COMPETENCIA RELATIVA 2) Introduccion 4) Reglas que determinan la competencia en materia civlescon- tenciosas ene tibunales de iqualjrarquia 1) Acciones inmuebles 2) Acciones muebies 3) Acciones muebles e inmuebles bd) Silos demandados fuer dos o mas b.5) Sie! demandado fuere una persona Juridica Pag. 193 183 193 194 195 195 196 196 196 197 199 199 199 200 202 203 205 2 207 [Manus be Denecio Procesat Orainico 5. ALGUNAS SITUACIONES ESPECIALES EN ATENCIONALA. MATERIA a) Inteditos posesorios 1) Juicios de distbucion de aguas ¢) Juicio de alimentos 4) Juicio de peticion de herencia 6 REGLAS QUE DETERMINAN LA COMPETENCIA EN MATERIAS CCIVILES NO CONTENCIOSAS ENTRE TRIBUNALES DE IGUAL JERARQUIA 2), Generales 1) Nombramiento de tutor 0 curador ¢)Presuncion de muerte por desaparecimiento 9) Nombramiento de curador alos bienes de un ausente o a una herencia yacente @} Nombramiento de curador@ os derechos eventuales del que esté por nacer 4) Autrizacion para engjenar,hipolecaro arrendarinmuebles 7- OTRO TIPO DE MATERIAS ) sAsuntos mineros. b} Quiebras, cesiones y convenios 8. REGLAS QUE DETERMINAN LA COMPETENCIA EN MATERIA, CRIMINAL ENTRE JUZGADOS DE IGUAL JERARQUIA 2). Modifcaconeslegaes } Delos cometdos dento del teritoro nacional ©), Delitos comets fuera del erroro nacional 210 210 an at amt an 212 "212 22 212 212 212 213 213 a3 24Gerais Henaosiin ARRiAGADS Mata pe Denecio Processt Oxaiico eee eee eee eer Pag. 8. REGLAS SOBRE DISTRIBUGION DE CAUSAS 215 - -12-PRORROGA DELA COMPETENCIA 28 @) Generales 216 i 2 a) Concept, requistos 28 bt) Asuntos civles contenciosos 25 1) Personas que pueden progr la competencia 29 .) ‘Siena comuna tene el asiento de sus funciones una Corto ) Forma como se prooga la competencia 29 de Apelaciones 216 cl) Expresa 229 52) Siena comuna no tne e siento de sus funciones una €2) Técita con respacto al demandante 229 Corte de Apelaciones a7 63) Tacit con respecto al demandado Prd ©) Asuntos chiles no contenciosos a7 i Efectos del préroga dela competencia 230 9) stb des asuros ini ens comune en ue ds i srista un juzgado de garantia en que se desempefien dos o mes 28 13 CUESTIONES Y CONTIENDAS DE COMPETENCIA Bt jueces )_Distibucin de asuntos criinales ente ls distnostibunales )Cuestones de competencia 2 juli oral en lo penal yente fas salas de que se componen 218 2) Coniendes de competecia 232 {0- REGLAS SOBRE LA COMPETENCIA CIVIL DE LOS TRIBUNA. a eee ee LESENLO CRIMINAL 219 412) Tounales que deben dima contianda de competenia 232 ( 2) ‘Nociones generates 219 ee 1») Acciin resituoria 220 . A ' a madame . X.-IMPLICANCIAS Y RECUSACIONES ©) Cuestiones prejuccicles cles 22 4.1) Excepciones a esta regla 222 1-CONCEPTO 234 11.- REGLAS GENERALES SOBRE COMPETENCIA 223 2- CAUSALES DE INHABILIDAD 235 @) Regia de la radcacion ofjza 2% 2) Causes de impicancia 235 ) Regia det grado 25 5) Causales de recusacin 236 ©) Regia de a extension 2m 4) Roglade a nexcusabiited 28 3. JUECES Y FUNCIONARIOS A QUENES SE APLICA Bi 8) Reglade la prevenctin Gale 4- OBLIGACION DE LOS JUECES DE DEJAR CONSTANCIA DE LAS 4) Regla dela eecuciin zr INHABILIDADES QUE LOS AFECTAN - 28 &(Geran HenOosiL.a ARRIAGADA Maye bg DeRecio Process OR) Cupo obigstoro por antigidad ena categoria ifron. 74 1) Requis es 2 44) Aprobacin el programa de fomacn para postantes ' To . entra a Poder Judah 26 4.2) Parser cesignao minis o fiscal ji de una Core de 6) Formacion de quinasy temas 76 Apalaciones 280 1) Frovisn dol cars de fcaudil doia Cae Supe. ; ‘ ! ( t,o mnisto de ese tibunal en los casos en quoi 43) Para ser dsignado min de a Core Supema 28 Cae cones ee eee | ©) Perf lieel de un Juez 21 < 2) Provsén de los cargos de ministos de a Corte Suprema ‘1 caso en que el cargo vacanecoresponda a un 5: FSCALAFON GENERAL DE ANTIGUEDAD DE Los JUECEs, eiaeton 0 ; ARXILIARES DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIAYESGaiy: Pag utto ala nsec de usta ve . FON ESPECIAL DE LOs EMPLEADOS 263 3) Prosi de os cargos de mists y scales udiciales de ls Cotes de Aplacones y secret dela Core Supema 278 8) Concepoe Itegracin de os Esalafones 283 4) Provision de scagos de as caegaas cera y evar 8) els grea pce ass econes 2 on exepcin ds relator de Code Apeacnes 279 0) Provsin de os cages de sclera uta ysexa 219 7--LAS CALIFICACIONES EN EL PODER JUDICIAL 266 8) Provsin des cans dl sina categoria 220 oe = 7) Provsin de os cargos dereltores 20 ib Opaiceeeieaaes ie 4) Reclamacions de os oponentes 281 €)Procedimino de ls calcacones 288 © @) Deteoderontramino 7 ) Hoja de vide 269 8. INSTALACION DE Los JUECES 282 ©) Aspectos que comprende la calificacién 270 1) Elects da calicaciin mm __TO-DEBERES DE RESIDENCIAY DE ASISTENCIADELOSJUECES 203 9) Coritraones de cen gee ih ‘h-PROHIBICIONES Y DEBERES A QUE ESTAN SoMETIDOS Log 8.-LOS NOMBRAMIENTOS 7 JUECES 2% cea “12. RESPONSABILIDAD DE Los JUECES 28 8) Generaidades . 288CGenavin HeRaosits ARRIAGADA Manat De DERECHO PROCESAL OROANICO Pig, Pig, 1b) Responsabidad penal funcionaria 289 4) Recurso de amparo 303 ©) Responsabiidad cil funconara. 2 4.1) Legisiaién apicable 05 4) Resquardos legales en benefcio de ls jueces 2 4.2) Conceptoytramitacion m4 4.1) Ejercicio previo de recursos legales por el ofendido 2 ¢) Alribuciones cautelares del juez de garentia 308, 442) Lacausa en que se supone causado el agravio debe haber 4) Pivlegio de pobreza 307 tertnado por serienciafrme 282 43) Querela de cpituos m 4» FACULTADES DISCIPLINARIAS 308 if ren oe 4) Nociones generales iy 308 13» SUSPENSION y EXPIRACION DE LAS FUNCIONES DE Los b) Clesifcacién de las medidas dscpinarias 310 SUECES 293 ©), Medidas discipinarias especificas 312 a) Suspensién de las funciones 293 7 1) Medidas para mantener el orden dentro del recinto del 1) xpiecon de ls furcones 4 ee - £2) Facuitades con respeco a a preseniacin de esoitos que contengan falas de respeto 313 ¢3)_ Medias disciiaras para hacer cumpir las obigaiones Xill ATRIBUCIONES CONEXAS Ydeberes de os jueves, unconaros auxiaes y empleados 314 ¢3.1) Medidas disciplinarias que conesponden a los jueces 1.-CONCEPTO. GENERALIDADES 28 fend “ : £322) Medidascscpinaias que comesponden a las Cortes 2. ACTWIDADES DE ORDEN ADMINISTRATIVO 286 eee 7 3.3) Medidasdiscolnaras que comesponden ala Cote ‘3 FACULTADES CONSERVADORAS 298 5 Suprema 316 4) Quejaciscipinara 319 @) Concepto ; 298 e) Recurso de queja 320 4 Bre erase aati wo 4) Lasvisias 2 9 30 de Proeccion 6.1) Nociones generales sot ' eee 2 2) Tramtacién del recurso 302 amen a 63) Importanca de est recurso 303 13.1) Visitas ortinaias dé las Cortes de Apelaciones 323GeRasav HeRMOSILLA ARRIAGADA ‘Masa. Denso PRocesaL OnoAwico —_Mavane Denscito Procesat Onaivaco Pag. Pag, £32) Vistas extaordnaas dels Cots de Apeacones 424 4) Sectetarios x9 133) Visa semanalde cérelesyestaieimintos peni- 4.1) Nociones generaes 339 tenciarios : : 325 4.2) Funciones especificas de los secretarios 340 154) Vals snesta ds ek y estes . 142.1) Relacionades con la uncon juisicionl 340 eee 42.2) Relacionadas con su funcén de ministos do at 5: FACULTADES ECONOMICAS 25 423) Releconadas con cversas bores administatvas 342 424) Los y rgistos que deben levarlos secretaries 343 6-RECURSOS wr 428) Supresin de los secrets en os eves con competecia cial defray lboral us ©) Administadores de tburaies ue XIV AUXILIARES DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA 1) Nocines generaes Ma 2) Funcones de os admnstadores de tibuneles 6 1) Recepioes utiles aur fee 2 11) Nociones generales 37 2- FUNCIONARIOS AUXILIARES m9 : £2) Oblgacioes de ios ecepores ue : 3) Prinpales funciones de os receptors judiiales us a) Fisales jails a @) Procuradores del namero ug ate acd > 9-1) Nociones generaes ug 22) Funconesespecticas de os fiscalesjudlles a2 : aa = a3) Responsabilidad de os fscales 383 ee 4) Una isiéncrtica 333 a) ie ; he 11) Nodiones goneretes 4 Teo oy 5 12) Funciones de las notaros 352 8 Amaeareas a ku : 3) Protocolzaciin de dccumentos 354 14) Copas de sorts piblicas, documentos protccizados ©). Relaores x6 y documentos privados 354 6-1) Nocones generaes 236 1S) Fata de fuerza legal de as escriuras, cols ytestnanins €.2) Furcones especies des reltores 38 roars 385 ee oe NG) Libos que deben evar los notaios 385 ¢22) Lareacén 339 6.1) Reperoio. : 355POTS S SSS SSS SSSSSTSSSESIESTSSSSSSSESSESOS Gein HeRwost.a ARRIAGADS 62) Protocolo 16.3) Libro indice pblico y iro indice prvado 16.4) Responsabidad de os notarios i) Conservedores 11) Nociones generales 12) Libros o resists que deben leva los conservadores i) Archiveros i) Nociones generates 12) Funciones de ls archiveros ) Consejos téenicos 1) \Nociones generales 2) Funciones de los consejos tecnicos 1) Biblotecatios judciales 3. DISPOSICIONES GENERALES APLICABLES A LOS AUXILIARES DE LAADMINISTRACION DE JUSTICIA XV.- LOS ABBOGADOS ‘1 NOCIONES GENERALES 2 REQUISITOS PARA SER ABOGADO 3 JURAMENTO E INVESTIDURA 4 HABILIDAD LEGAL PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESION 5-REGLAS GENERALES RELATIVAS AL EJERCICIO DE LA PROFESION 362 362 363 i i b } <~ G PATROCINIOY PODER EN UN LTIGIO 7. ORGANIZACIONES GREMIALES DE LOS ABOGADOS XVI ACADEMIA JUDICIAL 11 NOCIONES GENERALES 2 PROGRAMAS QUE IMPARTE LA ACADEMIA )_ Programa de formacién para postulantes al Escalafon Primario del Poder Judicial ) Programa de perfeccionamiento para optar al cargo de ministro de Corte de Apetaciones ©) Programa de pereccinamiento para miembros del Poder Judicial XVIL- CORPORACION ADMINISTRATIVA DEL PODER JUDICIAL ‘1 CONCEPTO 2. FUNCIONES DE LA CORPORACION ADMINISTRATIVA DEL PODER JUDICIAL 3. PATRIMONIO DE LA CORPORACION Manual DeRecto PROCESAL ORGANICO Pig. 370 art v2 372 373 374 315 376 a7Masa ne Dexecno Processt. O2oitco tt Dito Proves Onc |. INTRODUCCION AL. DERECHO PROCESAL ORGANICO telermos al Tbural Cabficador de Elecanes al Consejo de ‘Seguidad Nacionat, 8 la Contraloria General dela Republica; al Tribunal Constitucional, yal Ministerio Palco,FSSSCSSCSSSFSSESSESSCTCSSESESsesSsesesesssssessevesess Gerouin Hexaosi.a ARRIAGADA ot, 2.-DISTRIBUCION DE LOS ACTOS DE SOBERANIA EN LOS TRES PODERES DEL. ESTADO. SU NATURALEZA JURIDICA ) Nociones Generales, Lgurcones,atibuciones y deberes de os tres Poderes del Estado, asi como la de 16s otos organisms mencionados estan sealados en la Constitucion Politica de la Repablcay reglamentados en las espectvas lees orgénicas, En cchas normas consitucionals ylegales se conlerplan,asinismo, las necesaras relaciones entre esios Poderes,y entre ellos y os patculares, asi como la forma de hacer electiva la ‘Tesponsabilidad de las personas que los sirven, estableciendo de esta manera un delicado equitro propo de un Estado de Derecho, "No obstante lo anterior, e neoesario tener presente que la division de funciones, ‘alendiendo a la naturaleza de cada uno de estos érganos, no es absoluta ya que, en ocasines, a Consitucin entrega facultadesjuisicionaes al Congreso, como ocurre con el juicio politico, yo confirefacuitades lgisatvas a Ejecutvo, cuando le olorga a Presidente de la Repdbca la atrbucén de reir al Congreso Nacional proyecos ley mediante Mensajes. 9 b) Poder Ejecutivo, Corresponde esencialmente al Ejecutivo, integrado por el Presidente dela Replica, Ministos de Estado, Intendentes y Goberradores, asi como por ls demas funcinarios, 1 gobierno y la administracin del pais, paralo cual goza de potestad reglamentaria ‘que ejerce mediante la dictacion de decretos, ELAM 24 dela Consttucin Poltca dela Repiblica expresa que “El gobiemo y la adminstracién del Estado coresponden al Presidente de la Replica, quien es elle del Estado.” (A SN 2y 848, 1, dela Const Pata (2) 5201 y et 62 ea Consus Plea. Cate sett qu ct imo nomainsol recone iniava lesa Presi dea Rape ce respec alas yes qu eee ables declare weds sean, nn ‘Mantua pe Denso Procesit ORGANICO I ) Poder Legisttivo, ‘Corresponde fundamentalmente al Legislativo -en Chile denominado “Congreso Nacional” y consituido por Diputades y Senadores- la formacién de las leyes y la aprobacién de los tratados internacionales. + ELAMt 42de a Consttucin sea que, “E] Congreso Nacional se compone de dos rams: a Cémara de Diputados y el Senado. Ambas concuren ala formacién de | las leyes en conformidad a esta Constituciin y denen las demés atbuciones que i ella establece” i | Finalmente, coresponde al Poder Judicial, consttuido fundamentalmente por los Tribunals de Justicia, el ejrcicio de fa Jursdiccion,o sea, fa administracion de justia, E/ actual Art. 76 de dicha Constitucién ‘estatuye que, “La facultad de conocer de las causas ives y criinaes, de resolved y de acer ejecutar I juagado, perenece exclsivamente aos tibunales establecios pork ley" ‘Agunos autores, atendiendo ala naturalaza esencial de estos aclos de soberania, | {os denominan, espectvamente: actos administrativos, actos legislativos y actos | Jutisdiccionales. w | ata ee Conan caespande al aright 73 dele misma, Mian eects Suara tetera dete kt 7 et etre (yA Pheer, ary ete) Apis de Deo Pca pg 3Geran HeRaosis ARRAGADS vh ~ CONFLICTOS ENTRE ORGANOS DEL PODER EJECUTIVO Y JUDICIAL No abstante esta cudedose reglamentacion es posibe ue Se produzcan contlictos de Poderes, Sobre el pari, Art. 7° dela Contiuién Police, spore que os érganos del Estado actin valdamente preva investidua regular de sus integrantes, dentro de $1 competenca y en a forma pesca por a ey. Aaega qe ‘Ningura maistatur,naguna persona ni grupo de Personas pueden arbutse, lana preter de ccunstanciasexraolnars, ota avon derechos {ue ls que expresamente se les haan conferdo en itu de la Consttacion tas J ac en cntweni aes tes mycin s spas: _ySanciones que laley efcle” 02 Inlegran los tes Poderes del Estado para el cumplmianto de suc respectvas a propia Constiucién ha reglamentado os confetos ene autoridades poittcas y ‘dministatvas y os trbunales superioreseinerioes de justia S la conienda se plantea ene las autordades polices Y administativas, y fos Urbunals superores de justia, esto es, las Cotes de Apelactnes Corte Suprema, ‘esuelve ol Sena, en conformided con lo cispuesto en eA 49, N°3 de la Cons- 2 Manual. Denecio Procesat Orcisico Enos precentos consituconles mencionads se sientan las bases de este Poder el Estat y le encomienda su funcion esencil esto 5, la Jurisdiccién o facultad-deber de administrarjusticia. La organizacin, atbucones y competencia dels tibunales se encuentran [alamentados ene Cédigo Orginico de Tribunals, ey organes consttuconal (ve fe pblcadaen el Dato Oil con 17.47, edd ufo de 10a © At. ‘do este Cio, rept tetiment fo presctiopore A 76de a Constiveén lef a jursicitn ye Art 5° nos dice uals songs tibunales que integran et Peder Juss, ya sea como tibunaes ordnaios,exrarinarns © especiales. ee le a emer ine ori Co Speke oat Scere RelanaCarsncral 26 got de 200s laque enteg esta mala ot Tine Cashion, ‘ginseta so, thn snag at Re Cit ees Tas aly dun Ataces los Titulo 1 ce Oca do 07S 5 Goble, utc pr el A. 38 eal N £2006 Pha ce ‘sui: aelsabornstecn energie pod AP Esty a ia nae a Oris ean sr tba come eeeSSS STS SSS TESTES SEESESSSESSESSESCE SESS Gerosan Herwosi.a ARaisGAns abe puntualizer que el Art. 76 de a Consttucén Politica, referido, cuando define a |ursticoibn, y seila que es la facuitad de resolver las causas cies y criminals, de ‘esolveasy de hacer ejecutarojugado, sel sign, “als ribunales establecidos por a ley”, Estos tribunales, por antonomasia, forman parte del Poder Judicial, de manera ‘que todos ls sefalados en el Art. 5° del Cédigo Orgénico de Triounales, gozan de ho in embargo, la propia Consttucién ha inttuido la exstencia de ottos érgenos {uiscicionles, inserts en otros Poderes u Organismos del Estado, que no forman parte del Poder Judicial, pero que, sin embargo, gozan también dejurisdiceién, enlendid como la acuitad de conocer deteminados conics y resolvelos medlante decision obigtoi, Ente eos cabo mencionar al Congreso Nacional, que conoce {el lamado jiciopoltico que puede sequise en contra de ciertas autodedes del Estado; ala Contraoria General dela Repdblica, ue conocedelicio de cuetas, ¥ a Tribunal Calificador de Elecciones, que conoce de las relamciones ala ly Clectoral. A los organismos anteriores debe agregarse, ente ors, al Servicio de Impuestes internos, ue conoce de las inracionesy reclamaciones que reglementa «1 Cédgo Tributary eyes complements, ya los Juzgeds de Policia Local que entre diversas materi, conocen de las infacciones alas normas regulédores del {pansito piblico. I. INTRODUCCION AL. ESTUDIO DEL DERECHO PROCESAL ORGANICO. Expleacin, De las ramas en que puede divrse el Derecho Procesal en este Manual rataremos solamente el Derecho Procesal Organica SSS Ram eemate a rea yet omen ctmata te iSeries usresels is ater onmmatncane | Mastic bE DERECHO ProcesAL ORGANsCO Ho obstante, en el primer capitulo de este trabajo, ya manera de inttoduecin al estudio del DERECHO PROCESAL, nos referemos someramente al cenoepto de ¥ a Su evolucion como ciencia del derecho; a los confictos que suelen -suscitarse con motivo dela aplicacin de las leyesorgénicas yfuncionales en el po debi a sus modifcaciones iegales; ala relacion de estas leyes con el terorio, como proyeccion material dela soberania; a ls fuentes del derecho roves, para termiar, el concepo del debi proceso y asus rinils fomatios. Procedemos de esta manera citéndonos al orden en que tradcionelmente se ha _gestudiado esta materia, respecto de lo que no queremos innovar por ahora, pero “ joatemés, porque deseamos que los elumnos y lectres de este trabajo, tengan, desde ya, una suerte de inroduccin a la ciencia del DERECHO PROCESAL. 8) Concepto de Derecho Procesal Civil. 2. Existen diversas defniciones de esta rama del Derecho Procesal Nos referremos silo a cuatro de elas: Francisco Camelut rocesalsta alan, fa define como "a cienciao rama del derecho que regula las operaciones mediante las cuales se obiene la sohcidn de am igo". 4086 Chiovenda, tabien de nacionaldad iaana, a deine como “el conunto de ‘omas que reglan fa acuacén de a ey en el proceso y paricularmente, la relacén ‘procesal.” jy Eduardo Couture, procesalsta uruguayo, sfiala que el Derecho Procesal Chiles larama dela ciencia urdica que estudia la naturaleza,desenvolinieno y efcacia del conjunto de relaciones urdcas denominado proceso civil” {Sera re ca ects ela Sezaala 2, Oe Ps ema Oni. Cena, 8, pa. (3) vaio Cou, Fenders de! Derecho Post Cir Ree Pama, Ee 158, cera etn, pad| GeRALin HERMOSILLA ARRIAGADA % Ennuesto pals, cabe tar la defintion de Hugo Pereira Anabalén, Profesor de iret Procese dla Uniersizad de Chi, que nos de que“ Dene Procesal 6 una cienci uric cuyo objeto es el esto sistomstico de fag © insluciones que regula e etc del poder juisdcionl det Estado" ¥ Como puede observrse, los tres primeros autores, para proporcionar un ‘Concept de Derecho Procesal recuren al conepo de PROCESO ane variadesrelaciones Juidicas que se generan dent de % ‘Sin desconoce, el acierto de estas definiviones y con el unico ‘objeto de far, desde ¥2, el contenido del Derecho Procesal, por razones de ‘método, nos permitemos J ‘fro concepto que sea comprensivo de elas: E Detecho procesal esl ciencia del Derecho que tata dela organizacién, ‘tribuciones, competencia y funcionamiento de los tribunals de Justicia, pero ademés, se ocupa de la vradasrelacionesjuidicas que ee generan dentro de telominas! 408 procedimientsideados por llegilader para cu adecuado ody Materias que comprende el Derecho Procesal, Conforme a la titima definicién propuesta, ef Derecho Procesal estudia 10 siguiente. bt) Organizaclon, competencia y funcionamiento de los érganos iurisdiccionales, Se trata del Derecho Procesal Orgénico, en ue se estudla lo relativo a la Saatzacin alibuones ydeberes, competencia ytutconariento dee tribunales ue forman parte del Poder Judicial De os tunes trata fa Constitucién Poltica dela Repiiblica, segin hemos dicho, nos As. 76 a 82; el Cédigo Orgénico de Tribunaes, Y leyes complementarias, eae eaiane EpSP Pee Gs teDnss eos net Op dd Cm - MANUAL DE DERECHO PROcesaL Onaisico Esta primera pare es lo que onsite el bjto preciso de este Manual 2) Relaciones juridcas entre las partes 'y el tribunal. je competen al demandado, is que pueden sce, Clertosterceros y, desde luego, af cel propo tribunal y que son la oncrecion visible de su poder Jristiccionat, 4.3) Los diversos procedimientos legales, ara el adecuado sjercici de del tribunal Se tala de os instumentos quel ciencia de Derecho ha ido pereccionando con ltranscurso del tempo al info de fos Principles de carécter general concebidos e Sault Po los estuiosos de la ciencia del Derocho Provesal, los que, Cito, econacen como fuente primar, os deeztos Y gatantias tundementales a Pereona contenidos en la Consttuciin Poltica de la Repiibica, =SSSSSSSSSESTSSSFESESCSESSFSESSESSTSSESSSOGSSSVS Genin HeRosin ARRIAGADS ‘raritacion de as contoversasjurdicas de orden cv y el segundo, a tramitacién (que debe darse a la Investigacion y establecimiento de los crimenes, simples delitos y faltas penales y la sancién que debe aplicarse a los que resulten Tesponsables. El Derecho Procesal Funcional seré objeto de nuesto estudo mas adelante ‘Ademés, junto a estas dos grandes ramas del derecho procesal, existen otros. ‘rocedimientos que han sido reglamentados atendiendi a la naturaleza especial de Glertos confictos o situaciones de trasgresin del Derecho. Asi se habla de derecho rocesal administrativo; derecho procesaltributario; derecho procesal de policia local; derecho procesal del trabajo 0 derecho laboral y derecho procesal de familia, El profesor, Hugo Pereira Al refericse al contenido det Derecho Procesal, distingue Cingo tipos de materias diferentes, pero complementaras, Entre ellas, considera la ufsdiccion ala que estima el nicleo de esta discipina. >) Concepto de PROCESO. El concepto de Derecho Procesal proviene de PROCESO, Eo nes conduceobigadamente afar lconcepto de proceso, enfendido coma el que se desarrla en y ane ls trbunales. Antiguamente, el derecho procesal no fue concebido como una ciencia del Derecho ‘sino tan solo como reglas de tramitacion o practicas judicial de tramitacin, {tage Perea cra cad, pig 6 tinsel Oneho Process set: “En sites, os grandes fenas qu estutan el beta deste de aes discipina soins siete {1 Brebun seni poses y dems fnconaos. 2 La jis o acne define a finde ez {3} competence oles decodes cues eer a jssicin: 4) a aceie procesa «derecho de as ates del proceso pra prec eee dela jude po eh ‘ibenhy ‘9 Elyicesoo stuns pr ej dela justin y ea propa sci proces” ‘Maya o# Dene Procesat, ORGANICO eto dels nomes gees relavas al proceimiento, consistent en comentarios yandlsis de cala norma de procediiento, en fama progresiva, Sto en el igo XX el extuto de esta aa dl Derecho adquiere una fisonomia y caracteristcas propies, slendo uno de sus principales exponents el Profesor tlano, José Chiovenda, quien propuso la denominacion de Derecho Provesal para ella, Se estutian ahore, ls princpis, tas instuciones y las diversas etapas de un jico, + en forma de proporcionar a los litigantes las debidas oportunidades para ejercer » adecuadaments sus derechos y prtensionesy dejar asi al juzgador en sitacion de resolver informadamente, . Llegamos de esta manera al moderno concepto de Derecho Procesal que, reconaciéndole su categoria de ciencia del derecho, lo ubica como una de las rama, {el Derecho Piblic y que trata, en forma separada, del derecho procesal orgénico del derecho procesal funcional, tal como fo hemos sefialado anteriormente, PROCESO, en su acepcion comin, implica la idea de progreso, transcurso del ‘tempo. En si mismo, es una seevencia de actos tendientes al ogro de un objetivo predeterminado. £1 Diccionario dela Lengua de la Real Academia Espafoa contene varias acencionés de este térino, entre elas: “accién ce irhaca adelante’, “ranscurso del depo’ 1 “conjunto de las fases sucesivas de un fenémeno natural o de una operacién artical’ 0, ‘Couture lo define diciendo que es “una secuenciao seri de actos que se desenwuelven progresivamente, con el objeto de resolver, mediante un juicio de autoridad, et conlcto sometido a su decision’ (12) Decora ela erga spac Ge Res Actes Esato, Vgesima Elin, Mot 184, (13) ate, obra lta, pg 2.LYenGHON HERMOSA ARREGADA También se utiza a vox proceso come sindrima de iuiclo, Antes de cerrar este pat, creemos que es ecesario poner de relieve la distincién eaislente enbe “proceso” y “procedimiento”” ref P ope apes dela derenta es unin ahd pesninn ‘que debe cumplircon ciertas revistas en la ley yel acto procesal consisle no eercicio del accién de cumplimieno de conte ax ‘ndermizacién de Maxval os Denscio ProvesaL Oncisico eucis, deducda mediante dicha demand la que desencadenard otra serie fe acls pocesales y do rlacionesjuicas ent as partes Yel tibunal, los que Geer termina: con cr acto procesal del uz: a sentencia efinitva en fa que, ptiendo su poder uriscicional, acogerd o negara lugar a la accién incoada, ) Evolucién del derecho procesal, rca bs honbes en una soodedneesaement genera ficutades ¥ confictos que deben ser solcionados Primitvamente los hombres resolvian sus conficlos or su propia mano y, por Supuest, pri ly del ms tere, este sistema, s puede lamérsele sistema, ‘ele denomina ‘auto tutela’o “auto defensa’ 7 reat alo bia ease cofics sols I egena Yelresentiniento ente fs itgantes Actuaiment, est medie de hacerse usa por ropia mano ha sido abandonado; 2S més, constuye un hecho ico sanconado por la ley, ‘ograr un acuerdo, e que muchas veces sugiee,FEST FSS S SSF SSE SSS SSS SES SESSIIISSESS CGeRAUAN HERQOSILLA ARRIAGADA Por su innegable importancia la egislacion procesal ha recogido esta forma de solucion de confictosinsttuyendo, ta conciliacién, como trémite obligatorio en fa mayoria de los uicos.r9) En el mismo sentido, en la legislacién civil, se ha reglamentado el contrato de transaccién, contenido en el Codigo Civils) Finalmente, y en una sintes's muy apretada, en fas sociedades més avanzadas la Solucion de los confictos se la atrbuye por si el soberano como una de sus potestades, [aque detaga en ciertas autoridades sujetas a su mando: yen las sociedades democrticas ‘se delega en las autoridades elegidas por los ciudadanos, Este es el sistema de la “hetero composicion’. En este sistema, son los tribunales, como uno de los Organos del Estado, os que administan justice, souconado los confictos de relevancia juridica que se producen nel pais, En este sistema se contempla también la interencion de os aitros que son personas designadas por las partes o el tribunal respectvo y que fenen les facultades entregadas por las mismas partes o por la ley para solucionar dchos confitos. Como se comprender, la sentenciao resohucién dada por estos érganos del Estado © porles bites referdos, ene fuerza obigatora para ls P'igentes debe ser acatada por ellos aunque no les satisaga. Esta es la desventaja que presenta frente alos Aaveriientos logrados mediante las conversacones sostenidas entre los ltigantes, Arectementeo por mediacién de un ercero, ya que la concliacin se “compone”, al paso que la sentencia se “impone”. (its 2620 28d Cty de Bntno O. cancasn come a 22. ote isla i anes pn eros Gas Ses psec os os sa Iransaccin, salvo excepcones lecales. be : ue (19), 2469 2464 Cg Ci La ransaccn esun cure crstivo un conto, en gue 'a pats ‘Yerseanexadcamene un lig pene, opecven i igo een parca ge has camcasesocps. ‘Manual. be DeRsciio PaocesaL Oncinico dy Importancia del derecho procesal. Para destacar a importanca del Derecho Procesal no es necesaro ni recomendable tratar de dismiui a impetancia de las otras dscpinas jurcicas en un ntento ‘comparativo, a Mientas ms importante se considre al Derecho iil, l Derecho Pena, al Derecho Comercial, al de Minas, mayor ser la importancia que acquit el ramo como beaienig6inssumento para poner en eeciciolos derechos que aquels conferen, Por otra part, nadie discute la importancia que tiene contar con procedimientos ‘expeditos y eficaces que brinden las oportunidades debidas para efectuar las ~alegaciones y producir as pruebas en abono de aquellas, todo dentro de un plano de igualdad juridica y conforme alas normas de un debido proceso. Para un abogado que ejerza su profesién, resullard indispensable su acabado ‘conacimient; las normas procedimentaes las vaaullzarcotianamente y de su -aplcacion oportuna ydebida va a depender probablementsel éxito o el fracas de su gest. ‘Como dice un aforismo forense: “No basta tener la razén, hay que saber alegarta’, 1) Caracteristicas del derecho procesal. 4. 11) Es de derecho piblico. Tiene este carécir porque regua ls relaiones entre uno de ls Poderes del Estado y los partcuares,y de estos itimos entre si mediante normas legals. ‘Deo expresado se deduce que las normas que integra el derecho procesal no pueden ser derogadas por las partes, ni tampoco, delegadas. En derecho piiblico, como sabemos, sélo puede hacerse aquello que fa ley ‘autora expresamente; en cambio, como también sabemos, en el derecho privado posible renunciar, derogar odelegar derechos y atibuciones,GERMAN HERMOSILLA ARRIAGADA Sa en EEE Cabe sefialar, sin ‘embargo, que, si bien, las normas que son objeto del derecho rocesalntegran el campo del derecho abc, exstennumerasasdiposiciones legles procedimentals que son tipicamente de derecho privado por lo que Dueden ser objeto de renuncia pols litgantes. Las veremos més adelante, /ayesun derecho adjetivo, Loe, porque necesta de un derecho sustantvo para que pueda ser aplicado.E) derecho sustanvo, contenido y expresadoente cos, en el Derecho Ci, Pena, Comercial, de Minas y Administravo, no se ocupa generaimente de dctr nommas procediiento para slicionar os cnficios que en tales campos se poduzcan Sino que se ocup, ene otras materias, dels derechos y obigeiones, regula instluiones, actos uriiosy contrat, sancon inaccones de vaio tp ya Comision de actos iis, civles y penles, Elderecto procesal es el que se ocupa de reglamentar os prcedinientos para hacer ectvos tales derechos y oblgaciones ofa imposicén de las sanciones de varad tipo contempladas en ls ieyes de caréctersustantvo. De naa valiian tls derechos Yyoblgaciones sino existieran os procedimientos adecuads para haceosefecvos, Por razones de orden préctco, y dado que este Manel rata fundamentalnent dela ganizecén atrbucones, deberes ycompetenca de ls érganosjurticconales, asi como del esttuto particular de los jueces, dejaremos para otra oportunidad el Analisis de las materias de orden doctrinario que se refieren al PROCESO. No Obstanle lo anterior, ya propésio de certas materias,aprovecharemos de elerrerros 2 la forma como les principio y postulados del derecho procesal recben aplcacin réctica en los procedimientos, a. ‘EFECTOS DE LAS LEYES PROCESALES EN EL. TIEMPO ‘Un proceso, se expresa y desarrola en un procedimiento, Este dtimo, es una sucesion de actos que habitualmente comienzan con la @ = @ @ = ” ” eo od > e Geran Henwosi.a ARRIAGADA E aso que asi no ocurra,cabe distinguir: 3 3) Sila derogacién o modificacién se refiere al derecho procesal organico, 0 sea, las leyes que reguian la orgarizacién, atrbuciones, competencia yfuncionamiento els tribunaes de justia, tales leyes rigen en el acl, de inmedialo, por tatarse de leyes que integran el derecho piilio. Asi, ain cuando el confit juritico que debe resovers por os tibunales se hubiera ‘roiucdo con anterordad a cicha derogacién o modificaion, debe ser levado alos ‘eves tribunales que establece la ley modtcatoria 0 derogatoria, Los trburales antiguamente competentes dejan dese ales. Esta situacion se produjo en nuestro pais, en més de una oportunidad, cuando se tmodifcaba por ley la competencia de los juzgados de menor y de mayor cuantia, evistetes, para conacer de determinados asunios en razén dela cuantiao de la materia, / b) Sila derogacién o modificacién se refiere a las leyes de procedimiento es ‘menester efectuar una nueva distincién: aA) Siel proceso no ha comenzado todavia a tramitarse ante los tribunales, \deben aplcarse, como es obvio, las nuevas leyes de procedimiento ain cuando el Confcto se hubiera suscitado con anterordad. Lo anterior reconace fa importante tmitacién en orden al ejercicio de los derechos ¥ oblgaciones de carter sustantvo estabiecidos por la antigua lgislacién Sila ‘eva fey deroga o contene nuevas exigencias para el eecicio de tals derechos, serénecesario examina la solucén que sobre el paicular haya dado la Ley Sobre Efecto Retroactvo de las Leyes, que se funda en la disincién entre derechos ‘aduifdos y meras expectatvas, insertada como ley anexa al Cédigo Chil, salvo, (18) Ley Sobre ecto Rata ds Leyes, 7 de Cote do 1851 Eta euelve esas sivas {ueponin setae main del sean Senate ancsksin pai o suse ‘eet oa Suntan adenine does ag, ue eget, yma eects qe lara Manat DERECHO PROcesAl OnGinico, cleo est, que est problema no haya sido resueto expresamentepor una norma interpretatva de la nueva ley. 'b2) Si el proceso, en cambio, ya ha comenzado atramitarsey durante su transcurso se dicta leyes de procedimiento que efectan dich tramtecién, el principio de orden general es que se apican as nuevas lyes yno las antiguas “pero sin afectar nj alterar lo que ya ha sido tramitado conforme ala antigua legistacién Sobre este itimo respecto cabe tener presente que el Art. 9° del igo Cv, senlando un principio de orden general, dispone que "La ley slo puede disponer para lo futuro, y no tendré jamés efecto retoacive” ELArt 24 de a ley sobre efecto retroactvo de las lees estatuye que Las leyes concemientes af sustanciacin oritualiad de fos ju prevalecen sobre as anteores desde el momento en que deben comenzar a regi, sie principio reconoce, sin embargo, dos importantes excepciones: - Los trminas que ya hubiesen empezado a corer yas actuaciones y cigencias ‘que ya estiveveninicadasseregirénporl ey vigenteal tiempo desuiniaion, Es la ultra actividad de la ley. 2, ~ Los actos y contratos vaidamentecelebratis bajo el imperio de una ley podran probarse bajo el imperio de otra, por les medias que aquelaestablecia para su Justticacion; pero la forma en que debe rendise la prueba estarésubordinada ‘la ley vigente al empo en que se rndiere.” (2 ft 24d tay ste Ee Revco dla Leyes (20a, 23detLey ste aca Reasivo elas LeyesSHON MERMUSILA ARRIAGADA 4.3) Elproceso yaa terminado por sentencadefntva qu ten la autoridad Ge cos uzgeds, en ese caso, a nevaey de procedimeie que se ditare no Bede lec, en manera alguna, el proceso ya teminado, Se pone a ello, lo fSoueso on el At 9" del Co Chl que seria un nce oeen general, en 6: sentido de que ls lees no pueden tener eecto ret oasine y ademas, una Es importante consignar que el Ar. 18 del Cedi Penal 2oepta la retrozctvded de a Iy penal soe, cena la apicacin de la NUEVA LEY PENA uando contenga Alsposiciones més favrables al procesad que ia antigua, no obstante que el fo ppatns comerzado a taniase bj vigerlade esta ina land rele fo eoresa de ala manera: ‘Ning deli se casfpard con ota era que la que le Sefle ua ley promugada con ante as prpetact ego agrega Si después de cometio el dei y antes de que se pronunce sentenca de min, se romalare orale queexia hecho dey ena oe apkque una ‘menos riguosa deberdaeglasea elt su jazgamien v,, EFECTOS DE LAS LEVES PROCESALES EN CUANTO AL TERRITORIO Sena ay upamaniestacin dea sobernia debe apliarse. ‘inicamente dentro 8 teritorio del Estado en que a sao promulgada Per apart, siendo Chile un pas utara ‘misma ley se aplica de igual manera bara todos sus habitentes Manat be Denecio Process. OnGitco Esa sfuacén cur hast lino de proces de apicaiin Stadual y progresivo Previso po el legisladorparadicha Reforma. ay Por otra parte, consttuyendo la juriscicién, una de tas ‘manifestaciones de la »soberenia, os tiburles a quienes se ha encomendado, slo pueden ejercer sus fuiones dentro dl teitario del Estado a que pertenscen, {smismo, no Se puede pretender qu las eyes extranjeras fengan aplcacién en Chile 0 que fos tribunales de otto ais, dicten sentencias que ‘deban cumplise en Chile, Si embargo, est rn, qu es ropa soberai, 2c0pta dos tipos de meio is Por azones de comeninc en as elcones decrees ‘memacional Que debe mantener el pais con os dams ~ En primer lugar, es posible queen determinedas -stuacions, lly china se Sptiv® a hechos oui ura del tert nacional que se ron con I nombre de extraterritoralidad de ay Al efecto e Art, 6° del Céaigo Crgénico de Tribunales, en adelante, C.0., Alspore que quedansometios aa juisdecion chlena bs crimenes y simoles eae rare ed ite fF onc a has Ogun Soa ipere s alaleswe SS SSS SS SSS SESSESESSSSSESSSEESSESSSSESESSES Gees HERNOSILLA ARRIAGADA ~ En segundo término, es posible que en otras situaciones, la ley extranjera y las sentencias dctadas por trbunales de otro pals, recitan aplicacién en Chile, para 'b cual debe atenderse alos tratados internacionales. Al efecto, debe soleitarse el cumplimiento de tales sentencias ala Corte Suprema de Justicia fa que, luego de la tramitacion previstaen los Ars. 242 a 251 del Cédigo de Procedimiento Civil, puede otorgar 0 no el exequétur 0 aprobacion respectiva, Por cra parte, debe tenerse presente que por acuerdos inemacionales logrados ene los Estados, los agentes diplométicas y consulares gozan de un estatulo especial ‘en cuya virtua no les es aplicable la egislaciin de los paises en que desempetian sus ‘tunciones sino la de sus respectivas nacionalidades, teniendo en cuenta que son ‘epresentantes oficiales de una nacién extranjera, Se trata dela inmunidad diplomética ¥ consular regia especialmente por las Convenciones de Viena de 1961 y 1963, Para solucionar los diversos conflclos Jutisdiocionales de caracter internacional, jos Estados celebrantatados 0 convenios que, luego de ser ratiicados por sus érganos fespectvos, pasan a formar parte de lalegislacin de ichos pases. En Chile, para «que untratado o conveni internacional, tanto de caracter bilateral como multatral, tenga valor, es menester que sea enviado por el Pres dent de a Replica al Congreso para su aprobacio, fa que, en términa generales. se sueta alos mismas ties que {a dictacién de una ley nacional. Et Art, 50, N° 1 de la Constitucién Politica de la Repiblca dispone que es atrbucién exclusiva del Congreso Nacional “Aprobar 0 desecha ls tratadasintemacionaes qu le presentae el Presidente dela Replica antes de suratiicacin, La aprobacin de un atad requerr, en cada Camara, de los quérum que comesponda, en confarmidad al articul 63, y se someterd, en ko pertinent, aos rémites de wna ley a Es atl sefialar que Cle suscribi y atfeb un importante tratad internacional ue ontiene diversas normas sobre procedimiento, apicables a paises americanos, Se trata de! CédigoIntenacional Privado, lzmado también, "Codigo de Bustamante", en honor su daca, un uta de naconaldad cubana, el que contene un ibro entero (2) Moiicad yx Ley elo CantucnalN* 20.050 Ge 2 ée Ags de 2008, Mav pe DeRecuo Procesnt Onoastoo "dedicado al derecho provesalntemacional, que trata de malerias tan importantes. =i -como_a competencia, la extradicion, los exhortos intemacionales y la ejecucién de galas sentences, il FUENTES DEL DERECHO PROCESAL ® Se acostumbra a distinguir entre fuentes hisléricas, constitucionales, legales y subsidatas, a} Fuentes historicas, Entre elas sobresalen el derecho procesal romano y el getménico y, més cercano } 7 anosotos,lalegetecon espaol. Todas elas tuviron gran infuencaenlafommacn |+ den derecho procesal nacional, especialmente, las lyes espaol de procedimiento | que reabieron aplcacion en Chile durant a colonia y que sivieron de antecedents vvalloso para la formacién dela legistacion procedimental chiena, i Entre estes leyes espafolas merecen citarse, por su importancia, Enjuiciamianto Cl de 1855 y la Ley de Enjuiciarinto Ci de 1881, ey de b) Fuentes constitucionales. Febituaimene, a Constiucion de un pis, que consttuye su ley suprema,coniene les bases de a organizacin, etiouiones, deberes ycompetenia de sus bundles. Asiccure en Ctile, segin hemos expresado. Pero ademas, i Consitucon esablece o consagra los derechos y las garantias de orden procesal aplicables a todos los ciudadanos, En nuestra Carta Fundamental se encuentran contenidosprincipalmente ens N°s, 3y 7 del At. 19 dela Consitucin. Eire els: a igual proteccion dela ly en el elrcici de los ‘erechos; el derecho a la defers jundica,agregando que le abirard os medios pala olrgarasesoramiento ydefensajurtica a quien no pueda procuréselo por si misma; derecho aun tibunalimparcay pre existnte, eplamentad ena ey,¥ ena forma deteminados ror ia Consus yas eyes; el derecho a ser conducido, nto de os plzos que faa misma Constiucino ey ante ol tibunal competents, ‘a garantie de que nadie puede ser atestado 9 Aetenid, suelo a prision preventiva PTE, sio en su casa oen lugares pics, yl garanta de que en las causas Criminals nose puede oblige alinclpado a que decane bajo juramento sobre hecho propio, ©) Fuentes legisla Pot lt, ea uene més fecurda do la legion de Cardcterprocesal. En Chie, como también nemos expresado, esta fuente, est& consttuida brincipalmente por el Cédligo Orgénico de Trbunales, por ei Cédigo de Procedimiento Civil y por e| Céctigo Procesal Penal, si bien, exisen numeroses ‘eyes complementarias, que ‘ambién tienen este mismo cardcter Sarees respect cabepuntualzar que no importa ata a ubicacion de una norma Eran mind cuerpo legal pare que deta sr consievata core, ley procesal Erisln numerosasdipesictnes de carter posse nsernc Cérigos yen teyes ells, com en el Cdgo de Preediienta Ci yen Ctigo Procesal Fel exsennomas que nen un evden carélr susie Lo qu importa, pues, 8 sunaturaleza, no su ubicacién 4) Tratados intemacionales, Chile ha susrit y rtticado diversos tratados inlemacionale, tanto blatersles como ‘ltlaterais, Vatos de eos se refer a matetias de carter rocesal, ey Mau De DEREcHo PRocesat Onsico Ent bss impatnts en esta mae, merecen clase la mencionada Convencién de Derecho internacional Prvado, denominada, “Cédigo de Bustamante’, « Igualmente, debe citarse la “Convencién Americana sobre Derechos ‘Humanos*, lamada también ‘Pacto de San José de Costa Rica’, por haber sido acordada en la cal del mismo nombre, et 22 de Novembre de 1660, os “EI Pacto Internacional de Derechos Cives ¥ Policos.", de 16 de Diciembre de 1966. a Conviene seta que ents segundo de art $°dela Consttucn estate que Os debe de los érganos del Estado respolary prommer os derechos esenciles -_ ue emanan de fanaturaleza humana, arantzados Por esta Consttucién ‘asicomo Por Tes tatads internacionales ratiicados por Chile Y¥ que se encuentren ©} Fuentes subsidiarias, Los autres calfican como tls ala doctina ala jurisprudencia, Ningura de elas tiene fuerza oblgatova come la bey, cern lbe OSI ncat ude cise ssitwoc on Petia {sre el Dito OFS Maza 188 ag ak {) Boagote mada ceo 61784 30 de Novem de 1976 patitad en tive Oa e296 Ao 58, Oce tea paginas. .Pe eee e o e o ° @ * a a a a a 2 ” eo o eo a a =” a o o a io @ 0 eo o 0 a” Geman HERMOSHELY ARRIAGADS ef) La doctrina Est consttuida,porlos estudos, trabajos y as conclusiones sostenidas por aquellos (que se dedican al andsis del Derecho Procesal como ciencia, Enire ls tratadistas extrenjeros cabe consignar a José Chivenda, Preto Calamancrei, Francisco Cameluti, Hugo Rocco, lala Zamora y Castillo, Hugo Alsina; Eduardo Couture; y James Goldschmiat, Enite fs tratetistas nacionales cabe sefiaar a José B. ira, Manuel Egidio Ballesteros, Fernando Alessandri; Mario Casarino Viterbo; Juan Colombo; Carlos ‘Anabalén Sandersen; Hugo Pereira Anabalin y Francisco Hoyos. Debe sefalrse que las opiniones y conclusiones dacrnaes, si bien, no pueden tener fuerza oblgatora, sven para exolicr, entender e inteprelar las diversas instituciones del derecho procesal si como los princinios que rigen las normas sobre procedimient, como el dea bilateral dela autiencia,e dela preclusion, el dispositive de las pats; yel de fa detensa juriica, Elegislador, en su intento de perfeccionar las leyes, recutre con frecuencia a os studios y conclusiones de los tratadistas, ya que le siven de valiosa referencia y ~antecedente; también fos jueces, a propésito dela fundamentacién de sus sentences, 2) La jurisprudencia, Est constvida por ianterpetacion yapicacién unfrme de urosmismos preceptos legales efectuada por los tribunales superiores de justicia: Cortes de Apelaciones: especialmente, Corte Suprema, Si bien, a jursprudencia no tiene fuerza obigaloia, ya que el Ar. 3° del Codigo Civ ispone que “Las sentencias juices no Genen fuerza obigatra sho respecio. delascausasen que actualente se pronunciaren’, su fuerza que es de convccién, «emara de lafundamentacin y de fs razonamientos conteridos en las sentencias 1 dela versacién y resto de los jueces que las redactron, | : : | i i Manat DERecHo PRocesAL ORGANICO Z esterespecto debe sefalarse que el recurso de casacion en el fondo, por provia defn precisamente prelende obtener que la Core Supema,dnico ‘nual lave le correspond condcer ded, esuela cuales laconeca aplcactn «einterpetacén que debe darse en la esolucion de un juicio ala nota juridica i uiscusién. Por su ptt, el rt, 780 del C.PC. reconoce als recurentes el derecho para salltar que el recurso de casacién en el fondo que interponen sea conocido y resvelo por el pleno del tribunal, agregando que esta peticion deberd undarse en el hecho de que “l Corte Suprema, en alos diversos, ha sosteniddistintas interpretaciones sobre fa materia de derecho objeto del recurso” sla norma persigue uniformar la jurisprudencia del mas alo tribunal, th. ELDEBIDO PROCESO Para cerar este cept intoductorio creemos que es iil refemos al concept de “Debi Proceso’ Se trata de. una serie de condiciones o requsitos impuestos al proceso por la apiacion de dversos principios de cardcter constitucionst para respetar,cautlar 1 fesquardar en mejor forma los derechos y garantias de los litiaantes durante la invesigacion, ramitacién y decision de un juico, sea éste de caracer cil, panel 0 felatvo a otra materia, No se tata de un concepto nuevo pero debe sefilarse que en las limos afios se le dado la importancia que merece: en la legisiacién, en los falls de os tribunales ¥, desde luego, en los estudos de los traladistas. No han sido ajenas a esta reocupacin las situaciones de quebranto constitucional experimentadas por el pals en fechas recientes, (6) Ueoee sina esgecnckatcar dA SB SACPEORRIN Heraosia ARRtsGADA Un debido proceso pemite a as partes eco n moor forma sus alegaciones ¥ derechos, y producir sus pruebas en abono do aquelas, Fespetando el principio elgualdad entrees ante un tunal pre establecto, imparcial eindepenciente, En primer trmino debe consignarse que el A. 19 de a Constitucién Police dela Repibica do 180, en uN*3, sta ue, ‘Nadie puede se juzgado por comisiones especiales, ino po el ibunal que Sefalae fey y que se hale establecto por éta on anteriordad af perpetacién del hecho. zy soured pesonal nl esa estingita sn en os cases yen nag determinados or la Consttucin y as eyes.” ee ‘Sorta N20 050d 9d secede ee ‘Masta oe Denec» Procesat Onciico ~——SERSAL OE DERECH? PROresat Oncintco aad, Queen las causas criminals no se pod obliga al inculpado a que eck a ramen soe hecho pop mpc pod ser obigados a declarer encanta de éte sus ascenientes,descendenten inyuge y demas personas me. sen es casesy ceunstanas, see aly El mismo numeral af ota sere de garantias on respecto a los procesos © Gtiminales, aos que nos ‘eferiremos mas adelante, WV ~ PRINCIPIOS FORMATIVOS DEL PROCESO As dees y gaan constuonls, refit, onforme als cuales se ha Estucurato el debito proceso, deben apréars davis eros PRINCIPIOS de (2rcler general que ha recogido ta legisiacion {e carter procesal denominados “Pris famatve del proceso" apcables 4 todos ios procedimienos, Se nspitan en los Derechos y Garantias Fundamentals que comesponden a toda Persona y que se contienen en el At 19 de a Consttucién Plica de a Repibica, ‘verdadero ctaogo de estos derechos ygerani: ~ Ede a bilatralidad dela audiencia, consistent, en que el tribunal, antes de Tester, debe escuchar alas dos pares, que limplie la indefension y permite 4 tibural conocer e punto de vista de ambes Contendientes, Porejempl, Cuando el tibunel confiee TRASLADO de la demanda al demandado Para que la contest, e est concediendo “audencia" Pata estos efectoswPESSESSSSSSSSESSESCSESSESSESES SES SESA SS SS see Geratin HERVOSIL.A ARRIAGADA ‘Lo mismo ccurre con fa formulacién de una incidencia en el icio; etibunal debe Confer audiencia otraslado de la peticion del incidentsta o articulista a la parte contraria, + Elde a inmediacion,consstnte en la actuaién personaly directa del tibunal en os diversos acos de procedimiento, sin intemediaras de ninguna especie. Es ‘propio dels procedimientos verbales, como ocue en el nuevo procedimlento Penal el de fala os carte labora En virtud de este principio se persigue que las partes y sus abogados, sin intermediarios, y materaimente puestos frente al ibunal, e formulen diectamente ‘us pretensiones, en forma verbel, dentro de un sistema contradiciorio, y de esta ‘misma manera, el tidunal emita su decision, ~ Elde contradictoiedad, consistente en gozar dela oportunidad para ebatrlas alegaciones de a parte cntraray ara objetareimpugnar sus pruebas. Por una part, confer a ls genes, la oportunidad para hacer vale sus derechos y por ‘a otra, permite a tibunal conocer sus distntasposiciones y argumentaciones, ~Elconceplo del periucio paras itiantes, consistente en que el tbuna! pods rescind o anular un acto procesal parte de! procadimient si se ha prodiido Un vicio que rogue un peruicio cierto para uno de les itigantes. Por ejemplo, ‘haber dejadoen la indefensin, por feta de un debido emplazamiento, crcunstencia «que doctrinal ylegalmente consttuye un fundamento sufiiente para declarer la ‘nuldad procesa la invaidacién de lo resueto, sea mediante una incidencia de ruldad o del eerciio del recurso de casacién en la forma cuando sea provedents ~ Elde la preclusién, consistent principalmenteen que vencid a plazo ol tino sefaiadb nla ley pare haoer uso de un derecho, el itigante que no efectia fa gestion corespondiente dentro de ese plazo no puede hacerlo después, Tene por objeto hacer avanzar el proceso, ya que de otra manera éste podria parelizarse ala espera de que la parte a quien alecte efectie diigencias para inslar por su prosecucién. EI Art. 64 del C.P.C., que le sive de fundamento legal, seiala que, ‘encido et plazo oe! temino fjado en la ey, el tribunal de oftcio oa peticén de, parte, “‘proveerd lo que convenga para la prosecucin del uico, sin necesidad de. cetticado previo’ Mau De Denecio Procesat ORoasico ~Elde a economia procesal, consistent en que por razones de agitzacin del procediiento ro resuitaconvenente volver ats, repetro anlar actuacones rocesales, si resulanrespetados los derechos de las pats. Numerosasdispsiciones pracadimentales se inspiran en est principio, ~ Ede disposicién del procedimiento,consisente en que coresponde alas Parts instar por la prosecucén de! proceso, porlo cue el tbunal debe obsena, Dolo general une actu pasiva a este respeco, Este principio es propio del rocediieni civly se opone al principio inqustvo. ‘Sobre el particule, debe sefisarse que latendencia actual que se atierte en Iuestraleisiacién, es lade otorgar a tibunal mayores facultades para hacer avanzar de ofc proceso hacia sutémino natural, esto es, el pronunciamiento ‘ela sentoncia, pero sin lega a susiir alas partes en el ejerccio de sus ‘especivos derechos, ~ El derecho a pede revisién defo fllado por un tribunal superior. Este Gerecho se opone a fa acid ofciosa del tibunal superior para revise la Senlencia dicta; solo puede hacerlo si alguna de las parts hace uso de los recursos que contempla ley En cambio, si alguna de las partes ha quedado desconforme con lo resueto or el tribunal de primera instanca, la ley le confere el derecho de recurtir, hayan conferido en virtud de la Constitucion y las leyes.” t 1 De esta manera, por mandato constitucinal, ninguno de los Poderes del Estado puede inmiscuirse en las facultades y atribuciones de fos otros. Cada uno tiene fa parle de a SOBERANIA que ie ha sido encomendada por la Constitucion y fs leyes > y debe enmarcar su actividad dentro de ella. eSGenin HeRMOSILLA ARRIAGADA oro competenci fa ds conocer os actos odispescones abitarias de las auloridades Sin embargo, estos tribunales especiales nunca fueron creados, a Constucién Pottice de la Replica de 1960, mantno estos trounates en sur. pit segurdo, ol que dispni:"Culquer persona que sea lesinatn sus ‘derechos pola Administracién del Estado, de sus rganismos odes municpaldades Potrd reclamar antes tibunalescontenioso-amiisaties que deerme le, Sin pesuicio dela responsabilidad que pudere afectar al unconaio ue hubiere Sree! dao” yen su A. 79 sometieses tbunaes ala siportondonce directiva, correccional Y¥ @condmica de la Corte ‘Suprema de Justicia, ‘Sin embargo, mediante a reforma constucionalintoducéa Por fa Ley N° 18.825 de 17 de Agosto de 1989, se suprimieron las palabras “contencioso-administrativo™ empleadas en las dos normas conttucionalesrtedes, por lo. ue en la actuatided no existe los mencionaostribunales de lo contoncioso administrative. Et inciso | F | |eee te POSSE ESESSESESEETSESSSESSESSTSSSSCSSES Geass HERSOSILLA ARRIAGADA Ill ORGANIZACION Y CLASIFICACION DE LOS ORGANOS JURISDICCIONALES. th CONCEPTO ‘Organos Jurisdiccionales son todos aquellos Organismas, insttuidos por la Constitucion © por la ey, dotados de potestad para ejercer la jurisdiccion, entendita como la facultad deber oe conocer des conictos de rlevancia juriica, de resolveris y de hacer ejecutar lo juzgado, La gran mayoria de estos organismos la consttuyen los tribunales de justcia, Lnipersonals ocoegiaos,pertenecientes al Poder Jul Sin embargo, como hemos cexpresado, existen también otros oryanismos dependientes de otros Poderes u Organos del Estado que igualmente ejercen jurisdiccidn en los asuntos © materias, ‘que delerminadamente fs ha entregado la propia Constiucién ofa ey. Un examen atento de esta materia permite advertr que, en realidad, ls Organos iuisicionales del Poder Judicial, en defintva, son los JUECES, quienes actin en forma unipersonalo colegad para ejercer a jurisdccion ‘Organos jurisdiocionales no son los edifcis, locales, ni siquiera el conjunto de personas: que ali trabajan desempeftando diversas funciones, algunas de carécter auxiiar a la {uncon jurisdiecional, otras de carécter administrative, por mas que en el lenguaje comin sete lame tribunals a todos eos. En todo caso, es menester sefialar que la denominacién de tibunales se emplea ‘mayormente para designar ela Core Suprema, Cortes de Apelaciones y Tribunales de juicio oral en fo penal, considerados como drganos o instituciones en que se desempefian los Jueces en forma colegada,reservandosela denominacion de uzgados para aquellos érganos 0 insttusones en que los JUECES ejercen sus funciones en forma individual. (BH verCap pat 2 “Manual ne Denecno Procesal. OxsANtco ~ ORGANIZACION DEL TRABAJO EN LOS JUZGADOS DE LETRAS Y TRIBUNALS COLEGIADOS Nociones generales. ;Atendida su especial naturaleza, los Juzgados y Tribunales referidos se encuentran ‘xganizados en forma dierent a las ofcinas y repartciones piblicas. sn La distnta naturaleza de las funciones jursciccionaes y de las demas que all se realzen es una cuestion que no siempre le ha quedado clara alas personas que ‘cuden ales yal public, en general incluso, se ha prestado a confusiones entre las abogados y ottos profesionals que ercen ali su actividad. ‘Aello ha contrbuido, en gran media, ef henmetismo que desde hace afios han ‘observado los tribunales con respecto a su labor. Probablemente el comin de las personas no sepa que dentro de ests tibunales y juzgados prestan sus servicios tres grupos de personas, perfectamente diferenciadas, todas las que se encuentran encasiladas, por separado, en el Escalaton General de Antigiedad del Poder Judicial: JUECES; FUNCIONARIOS AUXILIARES DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA, y EMPLEADOS DE SECRETARIA \ | i | De els ls ueces, son sin duta, ls més importantes puesto que son los tnicos Previsional « Junto a ellas y en calidad de funcionaro auxilar de la administracion de justca, se = desempefia el Administrador de Tribunales, en lugar del Secretar, el que tena ‘a sucargo la dstbucion del trabajo de ls emleadoe da Sacretariay la fseakzacion de sus deberes, Las labores administrativas las cumplen los empleados de la Secretaria de cada ‘suedeao 0 tribunal colegiado, agrupados en cuatro o cinco Unidades en que ‘a ohio la Secretar, bajo a dreccion dels Jefes de as respecivas Unidades, ¥ la supervision general de fos Administradores de Tribunales, todo ello para el ‘cumplimiento més eficaz y efciente de sus funciones, De acuerdo con o dispuesto por el Art. 25 del C.0.1, estas Unidades Administrativas en los Juzgados de Garantia y Tribunales de Juicio Oral en fo Penal, son las. (65) Los ungated Fata ton ceases pot ey Lory Pevral prey 70022 ce, crea egal 18.958 3 de gas de 70s Jagan de Bc ins onan en ver saeGERMAN HeRsosii.s ARatAGaDA (CERAN HERMOSTULS ARRIAG Be canes, Unidad de Sale, Unidad de Aencién de bic, Unidad de Adminstracién echtts®, Unidad de Servicios, y Unidad! de Apoyo atstigesypertos ean Uitima propia dels tibunales de uo oral en lo penal a misma norma detala as funcones que coresponden a cada una de estas Unie dates. Como caractrsica salons dl rabaorealzad en es Unidadesmenconadas yen Genera ena Secretaria adminisalva, cate sear que ninguna de os empleados Presta sus servicios en fom personal os jueces de que se coma ef zgado 0 eure, sino queal conjunto de todos eos La Secretaria, que es nica ex realidad, brosia Sus servicios avalos jueceso salas, en forma simultinea, perme {na mejor recionaiizacion del trabajo yevtando la duplcidad de funcones, Por lo que no fueron considerados en ef nuevo esquema /orgenizacional, habiendo sid ‘emplazados por el ADMINISTRADOR DE TRIBUNALES, a quien se di la calidad e funcionario auxliar de la administacion de justia, exigiéndosele un titulo Profesional, relacionado con las dreas de gestin y dministracién, otorgado por ua Universidad oInstiuto Profesional al tino de una Camera con acto, meses de duracién, a lo menos. En cuanto alas funciones que desempeftaban los secretarios como ministros de fe, fueron asignadas al Jefe de la Unidad de Administracién de Causas, 7 Respecto de ls funciones de subrogante que también /correspondian al Secretatio en 0 casos en que por cualquier causa flare euez, se ded un nusve sistema de Sulbrogacion sobre la base de altos jueces del mismo uzgado o de onee ‘riba rales.) (Gy eran 26948 G07 (an 3696 decor, (G8) Mears. 208,207 y208dt.0 __l@atganzacion del rabjo en los nuevos tiburalespodia libujarse como un gréfco sg ( dos ins paalelas de accén: a jursdcconal ya administativa, cada una ;_ OO SIS HORS jets y aides, distros, ero complementarig, presidente, por una parte, Unidades, por la ota 7 erga, si como ls funones de fs Adminisadores ae Tribunals, Sefelendse a cada uno de elas sus atibuionesydeberes oe jaorganizzelén acminsratva descr, qu fu cada por ellegistedor para os ars uzgatosytibunales con competencia criminal fue adoptada después per fimo legstador para los Juzgados de Familia yay Posteriormente para fos dzgados de Letras del Trabajo y para los Juzgadoe se ‘Cobranza Laboral {_¥Previsional con escasas mediicaiones, gn ee eee Sine SRY ee at Cam tA natn rs cont. See 38 a ees CST ce te se a a {PEA ie ony 18968 3 de tgs cen ese aay o 7 pee ery sae ta SSE Se ecco Seni ate cms ate atone ee {U7 dao Caan stp at : Bee asiee tet wane or oa xane Seeded era or abe stems agar see cad any ian fet geen geen crmile cmd cage Sete isa paces hc St th spe anne pny aSRST SSS SSSTSESESSSSESSESSESESSESSESESESCSISES| uh Geraint HERMOSILA ARRIAGADA, En los Juzgados de Familia se creo, adems, un nuevo orgarismo para asesorar& ‘os jueces, denominad Consejo Técnico, decarécer muiciscpinario, del que fonnan parte, entre otros, las Asistentes Sociales. 72) En los Juzgados de Cobranza Labora! y Previsional las cuatro Unidades ‘administrativas son diferentes: tencion al Plo; Adminisraciin de Causas,Liguidacién, y Servicios. cy LASIFICACION DE LOS ORGANOS JURISDICCIONALES ‘Los érganos jursticcionales que pertenecen al Poder Judicial pueden ser clasificados atendiendo a diversos puntos de vista 4) Segiin su naturaleza. Los jueces o tibunales se clasican en ordinarios y especiales. Esta clasticacion se desprende del Ar. §° de! C.O.1. 4a) Tribunals ordinarios. Conforme al citado Art. 5° del C.0.T, son aquellos a quienes les corresponde “el Cconocimiento de todos los asuntos que se promuevan en el orden temporal dentro del territorio de fa Repablica, cualquiera que sea su naturaleza 0 la calidad de las personas que en elas intervengan’ y que una ley no entregue alconocimiento de otra clase de tribunales. (P20 5.697 dela ey 12968 de 3c Agot de 206, yar, (Pn. 12 delay H+ 70022 de 30 de Mayo de 2008, 0 Mayual be Denecto PROCESAL ORGANICO Son tribunales ordinarios: - La Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones, como tribunales colegiados. ~ El presidente de la Corte Suprema; un ministro de ese mismo tribunal; ef Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago; y un minisro de Coite de Apelactones, como tribunales unipersonales y accidentales, y ~ Los jueces letrados; os jueces de garanta y ls jueces del tribunal penal ora {0 dos primeros como trbunales unipersonales y el teroero, como miembro de ‘un tribunal colegiado, a2) Tibunales especiales, Son aquellos a quienes la ley les ha entregado el conocimiento de det minados asuntos atendiendo a la materia oala calidad de las personas que ‘en ellos intervienen, Se rigen por as leyes que los estableen y reglamentan, Son tribunals especiales: os juzgados de familia losjuegados de letras el trabajo; is juzgados de cobranza labora y previsional 9, y los trbunales militares en tiempo de paz. ¢s) 23) Jueces arbitros, Sibien, no pertenecen al Poder Judicial ejercen también jurisdiccion y de Sus resoluciones generalmente puede apelarse o deducirse recurso de casacion para ante fa Corte de Apelaciones respectva, e incluso puede interponerse ‘ecurso de casacién en el fondo para ante la Corte Suprema en ciertos casos, 79 aon se laaon hag spss ce Memes. rar, ai fami po cx ara ompa mane Lay UE fe ste feeooe Ok (3)Latey We 022. da de ayo de 295 sit espa de Cobana bal y Pesial stayed Fate ela cnet ran ela mata Hgats do etas 68 Nebo {78 os Trtweatestvares en ipo dep esti ements onl Cig de Jia y een [srgcin sore cienosyextaneus especo ce in aoron Gren milia ue sotevengon eh Exige yeceninames nea deo ent enor cs aural saa ado ca Las de Mennes, (man 6168 cP.Genii HERQOSILLA ARRIAGADA ‘Son jueces arbitos, de acuerdo con lo dispuesto por el At. 222 del C.0 7s ueces ‘nombrados por las partes, o por la autoridad judicial en subsidio, para la resolucién de un asuntolitigioso. Son de tes clases rbitros de derecho, arbitros arbitradoresy arbitros mists. Esta case de tribunales carece de imperio, ) Segin su composicién, ‘Son nipersonales y colegiados, b.t) Unipersonales. Una sola persona concuce toda lajurisdiceién. Conoce,resuelve y hace cumglir lo elecutado en forma independiente de ios oto tribunales ojueces, ‘Son unipersonales: Ios jueces de letras, los jueves de garanti los jueces de familia, los jueces del trabajo, los jueces de cobranza laboral y previsionl 'b2)Colegiados. ‘Son aquellos que estén formados por una o més salas, las que se componen de tres o cinco jueces, quienes ejercen, en conjunto, lajurisdiccién, CConocen, resuelven y hacen cumpiir lo decdido en forma colegiada, La oluntad de cada una dels Salas 6s la voluntad undnime de todos los miembros de que se compone ola voluntad do su meyoria absolute, Son colegiados: la Corte Suprema, las Cortes de Apelaciones y los Tribunales de {uci oral en fo penal {8a ce os tas y et proatmientoque deb segue ane ls, sls del COT. Vl de vo HodePc. n Manat b& DeREcHo PRocesat ORaANICO, *. Cabe sefialar que en nuesto sistema judicial, se dividieron y estructuraron estas dos clases detbunles como una manera de enregar alos ueces unipersonales I justia de primera instancia; alas Corts de Apetaciones, como tibunales "colegiados, lade segunda instancia, encomendéndoles la revision de oresueto ‘primera, y a la Corte Suprema, la revision, por la via de la casacién, de la valdez 0 nuidad dela tramiacion y de a sentenciadctada tancla de las materias que le entreg6 la ley, fundamentalmente de os juicos orales. 7 eAmbas clases de tibuneles, unipersonales y colegados, presentan ventas € | © nconvenientes, «Las jueces unipersonales nen favenaja de que conocen inegramentey, en forma personal, el asunto que deben resolver, desde sus inicios hasta la dictacion {el fal; como desventaa sé anota que es més fcil que puedan equvocarse 0, eor ain, que puedan prejuzgaro usar del simple aritio para resoher, ‘Los jueces que componen el tribunal colegiado, tienen la ventaja de que pueden lograr un mayor acierto en ta decision, ya que a deliberaiéno discusin prvia les petite contonta sus puntos de vista con el de sus colega y tener una mayor y mejor visén defo que deben resoWer; como desventaja se sefala que eos no han {enido la oportunidad de conocer, personalment, toda fa tramitacion previa del -2suno, del que se entran solo a través del lato que les hace un eer y todavia, ‘merced a a constancia escita de lo acontecido, Esta desvertaa nose presenta en los tunes de uci oral en lo penal, puesto ue, los tres jueces de que se compone cada sala, cian y presenciaran todo el inicio oral que se desarrole ante eos, sin intermediaros de ninguna especie Todas las alegaciones, pruebas eincidencias ocurrirén en su presencia B9O5S055563598583555585555555F) SCOSSSESSIES (Geman HeRnosi.La ARRIAGADA ¢) Segin su permanencia en el tiempo. Son permanentes o accidentals, .4) Permanentes. Han sido establecidos para desempeiiar sus funciones en forma continua, en un lugar determinado, y sin la fijacién de un plazo para el término de sus funciones. ‘Son permanentes: la Corte Suprema, las Cortes de Apelaciones, los jueces de letras, os jueces de garantia, los ueces de trbunal penal ol, os jueces del tab, los jueoes de cobranza aboraly prevsional,y ls ueces de familia, Cabe sefalar que los tbunales de juicio oral en lo penal pueden desempeie sus funciones en un lugar distinto del de su asiento, pero, en todo caso, dentro de su terftovo jurisdeconal, “para facitar la apicacin oportuna de a ustcia penal”) 2) Accidentales, Son aquelosjuces,integrantes de os tribunalescolegiados,lamados a conocer yy resolver, como tribunales unipersonales, determinados asuntos litgiosos sblo cuando éstos se promuevan y a requerida su inlervencion Una vez resuelto, los jueces deben volver a desempefiar sus funciones habituales en los tibunales, de que forman parte. Su competencia, como veremos después, ha sido ddeterminada por razones del fuero de que gozan las personas que iterienen «en fos asunlos encomendados por la ey ; No disponen de local propio, de Secretarla ni de empleados. (W9jan Z1AGCOL ‘ese mismo tribunal; el presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago, y un % ministo de Corte de Apelaciones. Esta distincidn se hace atendiendo a la competencia de que gozan los tibunales, E25 puesto que habiendo sido concebidos en un principio para gozar de a suma de la = juisdccon, esto es, para conocer de cualquier case de asunlos, por razones de > ficiencia y rapidez se han ido creando tribunales especializados en algunas fe ‘materias en los lugares en que existe una gran cantidad de requerimientos 7p Judiciales de dicho cardcter. {ta tendencia modema es precisamente la de especializar a los tribunales por ‘materias buscando una mayor efciencia y rapide, incluso la Corte Suprema ha Aivdido sus Seles por materias especializadas. any 4) Tribune 6 comunes o mixtos. Conocen de toda clase de asuntes: civies, ciminales, laborales y de familia, Pertenecen a esta clase de tribunales: ls jueces letredos, sin otra denominacion, {as Cortes de Apelaciones y fa Corte Suprema, si bien, como hemos dicho, este ‘iio tribunal ha dividido sus Salas por materias, 4.2) Tbunates esp lizados. ‘Son aquellos que, pore! cotrari, slo tienen competencia asignada en fa ley para conocer de determinado tipo de materias, (@oyverad 94e:C0% -GERVAN HEROOSILLA ARRIAGADA Generalmente los tibunales especiazados han sido establecidos en las grandes ciudades. Entre ellos se encuentran: os jueves civiles, los jueces de fei, os jueves laborales os jueoes de cobranza labora yprevisiona, is jueces de gate, y os tribunales de jucio oral en fo pena ©) Segtin su categoria, Atenclendo arazones de jerarqua se dvide alos trbunaes en dos categories, €.1) Tribunales inferores. Son tribunalesinferiores generalmente los que conacen de un juicioo asunto ‘primera instancia, correspondiondo la segunda alos trbunales superiors, Son tribunales infeiores: ls jueces de leas, los jueces de grant, fos jueces el tabajo, los de cobranza labora y prevsional, y os jueces de familia, Los tibunalesinferioresaditen ademés una clesicaciin por categories segin sea ellugar en que tienen el asiento de sus funciones jursdiccionales Si bien, todos eos tienen como unidad geogrfica, una comuna o agrupacion de ‘Comunas, no da fo mismo la comuna en que tienen el asiento de sus funciones. i dicha comuna es a la vez el asiento de una Corte de Apelaiones, tienen fa categoria de jueces de asiento de Corte de Apelaciones: ~ Sisuasionfo es unacomuna, copa de provincia, dqulren a cater de jueces de capital de provincia ~ Finalmente i el asiento de sus funciones se encuentra en otra comuna, tienen ‘a categoria de jueces de comuna o agrupacion de comunas, Manual De DeRECHO PROCESAt OnGaNiCco RRR PERECHO PROCESAL ORGANICO na CARRERA JUDICIAL, ya que los jueces van ascendiendo por méritos onal {¢ El solo enunciado de estos pincipios deja de manifesto que se trata de ciertas ~ * rglas de universal apiccin y sin as cules seria impose concebi alos tribunals de justia como depositarios dela jurisciccion Se sefiala entre ellos: legalidad, independencia, inamovilidad, territoralidad, inavocebilidad, grtuidad, publicidad, responsabilidad, pasividad y gradualided, 2} Principio de legaidad, CConsiste en fa obligacion que fienen los jueces de sujetarse a la ley, tanto en el procedimiento como en e! pronunciamiento de sus resolucones y sentencias EIAt. 19N?3de la ConsitucénPoitica prescribe quo “Toda sentencia de un éegano ‘que efezajrsdiccin debe fundarseen un proceso previ legalmentetramitado”, Por su parte a ley procedimentl ha reglamentado el recurso de casacién en fa forma y en el fondo, precisamente para que las pares tengan la oportunidad de ‘eclamar de los vicios u omisiones en que se haya incurido en a tramitacién del =” julio 0 en el pronunciariento dela sentenciao para rectamar en conta de la errada "> inferpretacién de la ley sustantiva que ha influido en la parte disposiva del fllo.Gem Heawosiver Aza Consecuente con este principio, el legislator estableis, ‘ademas, la responsabilidad onal los jusces que vila a ley a sbiendas, en Causa civil 0 penal tpficando © delto de prevarcacion en el rt 23 dl Codigo Pon ») Principfo de independencia fi Iportamiento; * pero hs inferores ia judeana por dla © minen las lees, ata pr el engage dete peeve etal exresamenten elt 1281 COT ae estate: “El Poder ‘ales independ dead ota arial eneleecore faciones” Est principio presenta dos aspecos: ninguna ova autordad puede inmiscuise en las deus desins por can Fegamente senencads, La noma elaferg edad faulades yprerogatvs del Poder Judy. pa ot pa trbunales tempoco hee eee President de Cone Supra duienconinuaré en su care ueden invadi la de ors érganos o paderespiblicos hasta el término de sy oo jn puede obserarse, questo sistema egal contempa la named de fos Fite uo des prnipos ue tigen ictus la mencion dels jusces JErPStls no tens imporania hoy ona Y2 que los jueces de disttg Y¥de Subelogacién, a quienes se ‘feria la norma Consttucional, fueron suprimidos Prot pate, a tad de 75 aos, seiada Como lint para eercer a juticaura, 10 $2 0p0ne ala inamovilded ya que {azonable suponer que una persona de ‘st edad ben merece acogerse a jubiosion E'pinio en estudio conte una garenapara loos os haben del pas, ya | Gang cians. a inamovitsdesegua ta indege cia dos jueces; doesn enue edederamertenependnt y nedtal pone asoguraes una ~ Sats sda suet gueenraes

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