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Decreto Legislativo N 1120, que modifica la Ley del Impuesto a la Renta

Decreto Legislativo N 1120 de certificados de participacin en fondos Se observa que en el numeral iii) se ha
mutuos de inversin en valores son operacio- incorporado como una nueva condicin, la
Fecha de Publicacin : 18.07.2012 nes que generan ganancias de capital, adicio- de no distribuir las rentas obtenidas directa
nando aquellos ttulos a las acciones y partici- o indirectamente entre los asociados o sus
Fecha de Vigencia : 01.01.2013 paciones representativas del capital, acciones de partes vinculadas a estos o a aquellas.
inversin, certificados, ttulos, bonos y papeles As, se seala que el Reglamento estable-
comerciales, valores representativos de cdulas cer los supuestos en que se configura la vincu-
1. Antecedentes hipotecarias obligaciones al portador u otros va- lacin para lo cual se disponen las pautas que
lores al portador y otros valores mobiliarios. debe observarse. Adems, se precisa cuando se
Mediante el Decreto Legislativo N 29884 configura una distribucin indirecta de rentas
se deleg al Poder Ejecutivo la facultad para entre sus asociados o partes vinculadas.
legislar en materia tributaria por un plazo de 3. Artculo 9 y 14-A de la LIR -
En caso se verifique que una entidad in-
45 das calendarios. Dentro de este plazo el Rentas de Fuente Peruana curre en distribucin directa o indirecta de
Ejecutivo ha aprobado el Decreto Legislativo rentas, la SUNAT le dar de baja en el Regis-
N 1112 (publicado el 29.06.2012) y el Decreto La modificacin del artculo 9 de la LIR
tro de Entidades Exoneradas del Impuesto a
Legislativo N 1120 (publicado el 18.07.2012), se da en los literales b) y d), referidos a la
la Renta y dejar sin efecto la resolucin que
el cual modifica e incorpora artculos de la Ley renta de fuente peruana objeto de gravamen
la calific como perceptora de donaciones.
del Impuesto a la Renta -LIR, los cuales buscan para los no domiciliados.
La fundacin o asociacin no gozar de la
dotar de mayor neutralidad y equidad al referi- i) Literal b): Si antes slo se consideraba
exoneracin del IR en el ejercicio gravable en
do impuesto, as como reducir los mecanismos renta de fuente peruana a las producidas
que se le dio de baja en el referido registro ni
elusivos, establecer mayor control, as como por bienes o derechos, cuando los bienes
en el siguiente. As, solo se podr solicitar una
contar de mayor claridad en la normativa. estn situados fsicamente o los dere-
nueva inscripcin vencidos esos dos ejercicios.
Cabe indicar que, de conformidad con lo chos son utilizados econmicamente en
De otro lado, se establece como ltimo p-
previsto por su Primera Disposicin Comple- el pas; ahora se ha precisado que dicha
rrafo del artculo 19 de la LIR que: La verificacin
mentaria Final, la presente norma entrar en vi- renta tambin se produce por la enajena-
del incumplimiento de alguno de los requisitos
gencia el 1 de enero de 2013 (1), sin perjuicio de cin de dichos bienes y derechos.
para el goce de la exoneracin establecidos en
las fechas de vigencia especficas siguientes: ii) Literal d): La modificacin del citado li-
los incisos a), b) y m) del presente artculo dar
El acpite a.2 del inciso a) del numeral 21.1 teral se debe a la exclusin de los fondos
lugar a gravar la totalidad de las rentas obtenidas
del artculo 21 (costo computable para mutuos de inversin en valores como
por las entidades contempladas en los referidos
la adquisicin de inmuebles a ttulo gra- ente domiciliado que distribuya, pague
incisos, en el ejercicio gravable materia de fiscali-
tuito), el inciso f) del artculo 56 (tasas o acredite los dividendos, se encuentren
zacin, resultando de aplicacin inclusive, de ser
del impuesto para personas jurdicas no constituidos o establecidos en el pas.
el caso, lo previsto en el segundo prrafo del
domiciliadas en caso de asistencia tc- Asimismo, cabe precisar que concordan-
artculo 55 de esta ley (2). En los casos anterior-
nica) y el ltimo prrafo del artculo 65 te con la norma antes citada y otras modifica-
mente mencionados son de aplicacin las san-
(obligacin de llevar Libro de Ingresos ciones de la LIR, se ha modificado el artculo
ciones establecidas en el Cdigo Tributario.
y Gastos para sujetos del CAS) de la LIR, 14-A de la LIR, excluyendo de dicho artculo
Cabe resaltar, asimismo, que la nica Dispo-
modificados e incorporado por la presente a los fondos mutuos de inversin en valores.
sicin Derogatoria del Decreto en comentario ha
norma, respectivamente, los cuales entra- derogado, a partir del 01.01.2013, el inciso p) del
rn en vigencia el 1 de agosto de 2012. 4. Artculo 19 de la LIR - Exone- artculo en comentario referido a: Las ganancias
El artculo 85 de la LIR (pagos a cuenta), mo- raciones del IR hasta el 31 de de capital provenientes de la enajenacin de los
dificado por la presente norma, y la Tercera diciembre 2012 bienes a que se refiere el inciso a) del artculo 2 de
Disposicin Complementaria Final (pagos a esta Ley, o derechos sobre estos, que constituyan
cuenta de contribuyentes comprendidos Como se sabe, el inciso b) del artculo 19 renta de fuente peruana de la segunda categora
en leyes promocionales) de esta mismo dis- de la LIR establece que se encuentran exone- para una persona natural, sucesin indivisa o so-
positivo, los cuales sern de aplicacin para rados del IR hasta el 31 de diciembre 2012 las ciedad conyugal que opt por tributar como tal,
determinar los pagos a cuenta correspondien- rentas de fundaciones afectas y de asociacio- hasta por las primeras cinco (5) Unidades Imposi-
tes al mes de agosto de 2012 en adelante. nes sin fines de lucro. Para ello se exige que: tivas Tributarias (UIT) en cada ejercicio gravable.
i) El instrumento de constitucin comprenda,
exclusivamente, alguno o varios de los si-
2. Artculo 2 de la LIR - Ganancia guientes fines: beneficencia, asistencia social, 5. Artculo 21 de la LIR y la Primera
de Capital educacin, cultural, cientfica, artstica, literaria, Disposicin Complementaria Tran-
deportiva, poltica, gremiales y/o de vivienda. sitoria - Determinacin del costo
El D.Leg. en comentario ha modificado el ii) Siempre que destinen sus rentas a sus fi- computable
inciso a) del artculo 2 de la LIR. Como se sabe nes especficos en el pas.
dicho artculo prescribe que constituye ganan- iii) No las distribuyan, directa o indirecta- Respecto del citado artculo cabe resaltar
cia de capital cualquier ingreso que provenga mente, entre los asociados o partes vin- las siguientes modificaciones:
de la enajenacin de bienes de capital; y que se culadas a estos o a aquellas.
entiende por bienes de capital a aquellos que iv) Que en sus estatutos est previsto que su i) Numeral 21.1 - Determinacin del costo
no estn destinados a ser comercializados en el patrimonio se destinar, en caso de diso- computable para el caso de inmuebles
mbito de un giro de negocio o de empresa. As, lucin, a cualquiera de los fines contem- La modificacin que se ha realizado sobre
la citada norma ha dispuesto que la enajenacin plados en este inciso. este inciso radica en que ya no se consi-
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dera como base para el clculo del costo iii) Numeral 21.3 - Costo computable de ii) Literal l): La norma en comentario ha in-
computable el importe del autoavalo ni otros valores mobiliarios troducido como un supuesto de rentas
que este sea ajustado por los ndices de En este numeral, para determinar el costo producidas por la enajenacin, redencin
correccin monetaria del INEI. computable de otros valores mobiliarios o rescate, segn sea el caso, que se rea-
El nuevo numeral a.2, aplicable respec- adquiridos a ttulo gratuito aplica los mis- lice de manera habitual, de certificados
to de inmuebles adquiridos a partir del mos criterios sealados anteriormente en de participacin en fondos mutuos de
01.08.2012, dispone que si la adquisicin los diferentes numerales del artculo 21, inversin en valores, conforme a las mo-
es a ttulo gratuito, el costo computable estableciendo la diferencia de adquisicin dificaciones realizadas al inciso a) del art-
ser igual a cero. Alternativamente, se po- en los supuestos de personas naturales, culo 2, inciso d) del artculo 9, el primer
dr considerar como costo computable el sociedades conyugales o sucesiones indi- prrafo del artculo 14 y el inciso l) del
que corresponda al transferente antes de visas y personas jurdicas. artculo 24 en comentario, toda vez que
la transferencia, siempre que ste se acre- Cabe precisar que lo previsto en los nu- con las citadas modificaciones dichas ren-
dite de manera fehaciente. merales 21.2 y 21.3 del inciso b) del ar- tas constituyen ganancia de capital origi-
tculo 21 de la LIR, conforme lo dispone nada en la enajenacin de valores.
ii) Numeral 21.2 - Acciones y participacio- la Primera Disposicin Complementaria
nes adquiridas a ttulo gratuito Transitoria ser de aplicacin respecto
Respecto a la modificacin de este nu- de acciones y participaciones, y otros va- 7. Artculo 29-A de la LIR - Rentas
meral se puede apreciar que el legislador lores mobiliarios adquiridos a partir del de Fondos Mutuos de Inversin
ha realizado una divisin permitiendo 01.01.2013.
establecer en forma ms clara las dife- La norma en comentario modifica el pri-
rencias entre la determinacin del costo mer, segundo, tercer y cuarto prrafos del ar-
computable respecto a acciones y par- 6. Artculo 24 de la LIR - Rentas de tculo 29-A de la LIR, retirando de las citadas
ticipaciones entre personas naturales y Segunda Categora normas todas las referencias a los fondos
jurdicas. mutuos de inversin y a los fondos de pen-
i) Literal h): Se ha quitado de dicho lite- siones administrados por las AFPs, en la parte
b.1. Personas naturales, b.2. Personas ral la atribucin de utilidades, rentas o que corresponda a los aportes voluntarios sin
sucesiones indivisas o jurdicas ganancias de capital, no comprendidas fines previsionales.
sociedades conyugales en el inciso j) del artculo 28 de la LIR,
Que hubieran adquirido las Se hace referencia provenientes de fondos mutuos de in-
acciones a ttulo gratuito, que el costo com- versin, conforme a las modificaciones 8. Artculo 32-A de la LIR - Valor de
establece que el costo de putable ser el valor
realizadas al inciso a) del artculo 2, inci- mercado entre partes vinculadas
adquisicin ser igual a cero del ingreso al pa-
o, alternativamente, el que trimonio; esto es el so d) del artculo 9, el primer prrafo del
corresponda al transferen- valor del mercado artculo 14 y el inciso l) del artculo 24 Para la determinacin del valor de mer-
te antes de la transferencia, tomando en con- cado de las transacciones en la utilizacin del
siempre que puedan ser sideracin lo que en comentario, toda vez que con las cita-
acreditadas de manera fe- establece el artculo das modificaciones dichas rentas consti- mtodo de precio comparable no controla-
haciente. 32 de la LIR y el Re- tuyen ganancia de capital originada en la do, se introduce la siguiente regulacin com-
glamento. prendida en el presente cuadro:
enajenacin de valores.

MTODO DEL PRECIO COMPARABLE NO CONTROLADO


Operaciones de importacin A) Valor de Mer- B) Valor de cotizacin o precio C) Bienes comprendidos D) No se aplicar el procedimiento descrito en el
o exportacin de bienes entre cado fijado en literal A), periodo, literal A), B) y C); cuando
partes vinculadas en las que mercados y ajustes.
intervengan un intermediario
internacional que no sea des-
tinatario de los bienes o desde,
hacia o a travs de parasos
fiscales, se considerar como
valor de mercado:
Bienes con cotizacin cono- Valor de cotizacin Cualquiera que sea el medio de trans- Mediante decreto supremo a) El contribuyente haya celebrado contratos futuros
cida en el mercado inter- porte, ser el correspondiente a: se sealar: con fines de cobertura respecto de los bienes im-
nacional, bolsas de i) El da de trmino del embarque La relacin de los bienes portados o exportados.
comercio o simila- o desembarque de la mercade- comprendidos en el lite- b) Se acredite de manera fehaciente que el interme-
res (commodities) ra; o ral A) del presente cua- diario internacional rene conjuntamente los si-
ii) El promedio de cotizacin de un dro. guientes requisitos
periodo comprendido entre 120 A su vez, el periodo para b.1) Tiene presencia real en el territorio de residen-
das calendario o 4 meses ante- la determinacin del va- cia, cuenta all con un establecimiento comercial
riores al trmino del embarque lor de la cotizacin o el donde sus negocios son administrados y cumple
de la mercadera hasta 120 das precio fijado tomando con los requisitos legales de constitucin e inscrip-
calendarios o 4 meses posterio- como referencia el valor cin y de presentacin de sus estados financieros.
Bienes agrarios y sus deriva- El precio fijado to- res al trmino del desembarque de cotizacin. Los activos, riesgos y funciones asumidos por el
dos, hidrocarburos y sus de- mando como refe- de la mercadera; o Adems, el mercado in- intermediario internacional deben resultar acordes
rivados, harina de pescado, y rencia el precio de iii) La fecha de suscripcin del con- ternacional, las bolsas al volumen de operaciones negociadas; y,
concentrados minerales. un commodity en trato; o de comercio o similares b.2) Su actividad principal no consiste en la ob-
el mercado interna- iv) El promedio de cotizaciones de que se tomarn como tencin de rentas pasivas, ni en la intermediacin
cional, bolsas de co- un periodo comprendido desde referencia. en la comercializacin de bienes con los miembros
mercio o similares, el el da siguiente de la fecha de Y los ajustes que se del mismo grupo econmico. Para estos efectos,
precio fijado como suscripcin del contrato hasta aceptarn para reflejar se entender por actividad principal aqulla que
referencia el valor 30 das calendarios posteriores las caractersticas del durante el ejercicio gravable anterior present el
de cotizacin. a dicha fecha. bien y la modalidad de mayor monto de sus operaciones.
opcin.
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i) Una sociedad de auditora domiciliada en entes de la obligacin de retener los dividen-


9. Artculo 37 de la LIR - Gastos de- el pas que al momento de emitir dicho dos que establece la norma en comentario.
ducibles del Impuesto a la Renta informe cuente con su inscripcin vigente
en el Registro de Sociedades de Auditora
14. Artculo 73-B de la LIR - Agentes
La norma en comentario ha modificado en un Colegio de Contadores Pblicos; o,
ii) Las dems sociedades de auditora, facul-
de retencin de rentas de la ter-
el artculo 37 de la LIR, referido a los gastos
tadas a desempear tales funciones con- cera categora
deducibles para la determinacin de la ren-
ta neta de tercera categora. A continuacin forme a las disposiciones del pas donde
La norma en comentario ha modificado el
nuestros comentarios: se encuentren establecidas para la presta-
artculo 73-B de la LIR. As, se ha excluido a
i) Inciso ll: Se ha retirado del inciso ll, la cin de esos servicios.
las Sociedades Administradoras de los Fondos
referencia a los gastos de capacitacin
Mutuos de Inversin en Valores como ente re-
as como su limitacin que se encontra- Cabe sealar que la Tercera Disposicin
tenedor del 30% sobre la renta neta devengada
ba en el segundo prrafo de dicho inciso. Complementaria Transitoria ha sealado que
en el ejercicio por rentas de tercera categora.
En virtud a ello, se entendera que dicho tratndose de las operaciones a que se refie-
gasto es plenamente deducible sin limi- re el inciso f) del artculo 56 de la LIR, si la
tacin alguna; es mas, se ha dispuesto en obligacin de retener y/o abonar el impues- 15. Artculo 73-C de la LIR - Reten-
la Segunda Disposicin Complementaria to al fisco a que se refiere el artculo 76 de ciones de rentas por ganancia de
Final del D.Leg que a este gasto no le la LIR, hubiese surgido antes del 01.08.2012, capital
ser aplicable el Criterio de Generalidad fecha de entrada en vigencia de la presente
que establece el ltimo prrafo del art- norma, las mismas continuarn rigindose La norma en comentario ha modificado el
culo 37 de la LIR. por las normas vigentes a dicha fecha. numeral 1 del primer prrafo del artculo 73-
ii) Inciso w: Se ha incorporado en dicho C de la LIR, incluido por el Decreto Legislati-
inciso la referencia a otras categoras de vo N 1112, excluyendo de la liquidacin de
vehculos automotores: B1.3 y B1.4, asig- 11. Artculo 65 de la LIR - Libros y la retencin mensual que corresponde a cada
nados a la actividad de direccin, repre- Registros contables contribuyente, la deduccin del monto exone-
sentacin y administracin de la empresa, rado a que se refiere el inciso p) del artculo
que ahora tambin se encuentran sujetas Se excepta de la obligacin de llevar el 19, correspondiente a la exoneracin de las
a las limitaciones establecidas en dicho Libro de Ingresos y Gastos a los perceptores ganancias de capital provenientes de la ena-
numeral. Cabe indicar que se ha perdido de rentas de cuarta categora cuyas rentas jenacin de bienes a que se refiere el inciso
la oportunidad de simplificar dicho inciso, provengan exclusivamente de la contrapres- a) del artculo 2 de LIR, toda vez que dicha
que a todas luces resulta engorroso y an- tacin por servicios prestados bajo el rgi- exoneracin fue derogada por la nica Dispo-
titcnico. men especial de contratacin administrativa sicin Derogatoria de la norma en comentario
de servicios - CAS, a que se refiere el Decreto vigente a partir del 01.01.2013.
Legislativo N 1057 y norma modificatoria.
10. Artculo 56 de la LIR y Tercera
Disposicin Complementaria Tran- 16. Artculo 76 de la LIR - Retencio-
sitoria - Asistencia Tcnica 12. Artculo 72 de la LIR - Retenciones nes de rentas de no domiciliados
de rentas de segunda categora
Como se sabe, el inciso f) del artculo 56 La norma en comentario ha modificado
de la LIR exiga que para la aplicacin de la El segundo prrafo del artculo 72 de la el primer prrafo del artculo 76 de la LIR a
tasa de 15% al servicio de Asistencia Tcni- LIR, regula respecto a la procedencia de la re- fin de excluir de dicho prrafo el inciso a) que
ca prestado por no domiciliados se presente tencin del impuesto a las rentas de segun- haca referencia a la exoneracin prevista en
una declaracin jurada expedida de la em- da categora originadas por la enajenacin, el inciso p) del artculo 19 de la LIR, que fue-
presa no domiciliada en la que se declare que redencin o rescate de los bienes a que se ra derogada por la presente norma.
se prestara el servicio en mencin y un in- refiere el inciso a) del artculo 2 de esta
forme de una firma de auditores de prestigio Ley. Al respecto, con la modificatoria se pre-
internacional que certifique la prestacin del 17. Artculo 85 de la LIR, Tercera
cisa que proceder cuando las rentas sean
servicio, exigencias a todas luces cuestiona- atribuidas, pagadas o acreditadas.
Disposicin Complementaria Final
bles dada la subjetividad que suponen. y Cuarta Disposicin Complemen-
Con la modificacin del literal f) del art- taria Transitoria - Pagos a cuenta
culo 56 de la LIR para la aplicacin de la tasa 13. Artculo 73-A de la LIR - Retencio- del Impuesto a la Renta de tercera
de 15% de Asistencia Tcnica ahora se exige nes de rentas de fuente peruana categora
que: El usuario local obtenga y presente a la
SUNAT un informe de una sociedad de audi- La norma en comentario ha modificado El artculo en comentario tiene las si-
toria, en el que se certifique que la asisten- el primer prrafo del artculo 73-A de la LIR, guientes modificaciones:
cia tcnica ha sido prestada efectivamente, de conformidad a las modificaciones realiza- Respecto del denominado sistema b) o de
siempre que la contraprestacin total por los das al inciso a) del artculo 2, inciso d) del porcentajes, se ha disminuido el porcentaje
servicios de asistencia tcnica comprendidos artculo 9, el primer prrafo del artculo 14 y del clculo que se vena aplicando, pasando
en un mismo contrato, incluidas sus prrro- el inciso l) del artculo 24, toda vez que con este del 2% al 1.5%. Consideramos que esta
gas y/o modificaciones, supere las 140 UIT las citadas modificaciones las rentas genera- medida es favorable al deudor tributario,
vigentes al momento de su celebracin. das de operaciones con fondos mutuos de toda vez que contribuye al cumplimien-
Asimismo, se dispone que, el informe a inversin en valores constituyen ganancia de to de obligaciones tributarias, sobre todo
que se refiere el prrafo precedente deber capital originada en la enajenacin de valo- cuando se trata de incorporar a los sectores
ser emitido por: res; en ese sentido se ha excluido a dichos donde el ndice de evasin es alto.
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A fin de efectuar los pagos a cuenta del de tercera categora de contribuyentes com- por los socios o accionistas sean transferidas
Impuesto a la Renta, estos dependern del prendidos en leyes promocionales, dentro del en propiedad o canceladas por una posterior
monto mayor que resulte de comparar las mbito de aplicacin de la Ley N 27037, Ley reorganizacin, estableciendo determinadas
cuotas mensuales determinadas por los de Promocin de la Inversin en la Amazo- condiciones para su afectacin con el Impues-
incisos a) y b) que seala el artculo en co- na y norma complementaria; Ley N 27360, to a la Renta.
mentario. Ello quiere decir que lo mnimo Ley que aprueba las normas de Promocin Puede verificarse tambin que de acuer-
que se debe pagar como pago a cuenta del Sector Agrario y normas modificatorias; y, do a lo establecido en esta modificatoria la
del Impuesto a la Renta ser el 1.5%. Ley N 27460, Ley de Promocin y Desarro- ganancia que se obtenga ser imputada en
Otra de las modificaciones, es que si de- llo de la Acuicultura y normas modificatorias, el ejercicio en que se efectu la distribucin,
sea modificar la cuota de 1.5%, que indica se ha dispuesto que los mismos efectuarn adems de existir tambin una responsabili-
el inciso b), el cambio puede realizarse sus pagos a cuenta segn el artculo 85 de dad de los socios o accionistas en forma so-
a partir del periodo de mayo, conforme la LIR. De ese modo, el impuesto calculado lidaria a realizar el pago por la ganancia ob-
a los resultados que arroje el Estado de es el importe determinado aplicando la tasa tenida, evitando de esta forma todo tipo de
Ganancias y Prdidas al 30 de abril, ello del Impuesto a la Renta prevista en cada ley accin con el fin de evadir la responsabilidad
en base a dividir el monto del impuesto promocional. A su vez, a fin de determinar la tributaria de los contribuyentes.
calculado entre los ingresos netos que cuota a que se refiere el inciso b) del primer Del mismo modo, en el nuevo artculo
resulten de dicho estado financiero. En prrafo del artculo 85 de la Ley: 105-A de la LIR se establecen presuncio-
este caso, tambin se aplica el mayor co- a) Los contribuyentes comprendidos en la nes para la determinacin de la renta en
eficiente, el que se comparar con el del Ley N 27037 afectos al Impuesto a la el supuesto previsto en el numeral 3 del
ejercicio anterior; ello quiere decir que si Renta con la tasa del 5% 10%, aplicarn artculo 104.
el coeficiente que se determina con los el 0,3% el 0,5%, respectivamente, a los
Estados Financieros al 30 de abril es me- ingresos netos obtenidos en el mes.
nor al coeficiente de la declaracin jurada b) Los contribuyentes comprendidos en 19. Artculo 106 de la LIR - Renta
anual, entonces se utilizar el coeficiente Las Leyes N 27360 y N 27460, aplica- gravada como consecuencia de la
de la declaracin jurada anual; y, en caso rn el 0,8% a los ingresos netos obteni- reorganizacin
que no exista un impuesto calculado en dos en el mes.
el Estado de Ganancias y Prdidas al 30 La renta gravada como consecuencia de la
de abril, se suspender los pagos a cuen- En ese sentido, lo anterior se aplicar revaluacin voluntaria de activos en aplicacin
ta, a menos que en su declaracin jurada mientras se encuentren vigentes los benefi- del numeral 1 del artculo 104 de la LIR, no po-
anual se haya determinado impuesto. De cios tributarios previstos en las leyes promo- dr ser compensada con las prdidas tributarias
ser as, se aplicar el inciso a), que es el cionales antes mencionadas. de la partes intervinientes en la reorganizacin.
coeficiente de la declaracin jurada anual.
Una de las exigencias para aplicar dicha
modificacin es que el contribuyente no 18. Artculos 105 y 105-A de la LIR 20. Captulo XIV de la LIR - Rgimen de
debe de tener deudas pendientes por los - Reorganizacin de sociedades Transparencia Fiscal Internacional
pagos a cuenta de los meses de enero a -presunciones de distribucin de
abril del ejercicio. ganancias Con la finalidad de evitar el traslado de
Asimismo, los contribuyentes pueden ingresos a otras jurisdicciones, normalmente
modificar sus cuotas a partir del periodo Como se sabe, el numeral 2 del artculo parasos fiscales, producto de acciones de
de agosto, presentando sus Estados Fi- 104 dispone que si las sociedades o empre- planificacin fiscal internacional, se regula
nancieros al 31 de Julio. En este caso, si se sas acordaran la revaluacin voluntaria de el Rgimen de Transparencia Fiscal Interna-
determina prdida en los Estados Finan- sus activos, la diferencia entre el mayor va- cional-RTFI, cuyos orgenes se registran en
cieros se suspender los pagos a cuenta. lor pactado y el costo computable determi- la legislacin norteamericana al establecer el
Para poder aplicar este acpite el contri- nado de acuerdo con el Decreto Legislativo Controlled Foreign Corporation-CFC.
buyente debe presentar su declaracin N 797 no estar gravado con el Impuesto Esta regulacin busca evitar que un re-
jurada anual y Estados de Ganancias y a la Renta, siempre que no se distribuya. De sidente o domiciliado cree una sociedad en
prdidas en el plazo, forma y condiciones ese modo, el artculo 105 de la LIR, estable- un pas de baja o nula imposicin (sociedad
que establezca el reglamento. ca llanamente que: En el caso previsto en el instrumental o entidad controlada), atra-
Por ltimo, la Cuarta Disposicin Comple- numeral 2 del artculo anterior, si la ganancia yendo a esta ltima sus ingresos; disminu-
mentaria Transitoria de la norma en co- es distribuida en efectivo o en especie por la yendo de este modo el pago de impuestos
mentario, respecto a los pagos a cuenta del sociedad o empresa que la haya generado, se que le correspondera en el pas en que es
periodo de agosto a diciembre del 2012, considerar renta gravada en dicha sociedad domiciliado, revelando as su fin exclusiva-
establece que por excepcin se aplicar o empresa. mente fiscal.
segn los resultados del Estado de Ganan- De ese modo, la norma en comentario ha Pues bien, dentro del marco creciente
cias y Prdidas al 30 de Junio del 2012. En establecido presunciones para considerar la de flujo de capitales e inversiones en nues-
caso el balance acumulado al 30 de junio renta. tro pas, y con el afn de combatir la elusin
del 2012 se hubiese presentado antes de la As, se establecen diferentes supuestos, fiscal internacional, se han acogido normas
entrada en vigencia de la norma, entonces como por ejemplo, cuando exista una reduc- de TFI, introduciendo el Captulo XIV a la LIR,
se seguir aplicando el coeficiente durante cin de capital como lo plantea el numeral 1, o con la regulacin que pasamos a comentar.
el resto del ejercicio gravable del 2012. cuando exista una distribucin de dividendos
como lo establece el numeral 2 ambos dentro 20.1. Artculo 111 de la LIR - mbito de
Asimismo, cabe sealar que en la Tercera de los cuatro (4) ejercicios gravables siguien- aplicacin
Disposicin Complementaria Final, respecto tes y cuando una sociedad o empresa deter- En el siguiente esquema, graficamos el
a los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta mine una escisin y estas acciones recibidas mbito de aplicacin:
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Determinacin de la renta neta atribuible Moneda Participantes No se atribuirn


Sobre renta 1. Para determinar la renta pasiva atribuible: 2. Las rentas ne- 3. La atribucin 4. Las rentas ne-
pasivas de a) Las rentas y los gastos que se debern considerar son los tas pasivas sern de la rentas tas pasivas a los
El RTFI se Propie- sta. Siempre
aplica a tario de generados por la entidad controlada no domiciliada durante atribuidas, en netas pasivas contribuyentes
que se en-
contribu- entidades cuentren suje-
el ejercicio gravable, para lo cual deber tomar en cuenta moneda nacio- se efectuar en domiciliados
yentes do- controladas tos al Impues-
los criterios de imputacin aplicable a las rentas de fuente nal, al cierre del proporcin a la en el pas que
miciliados no domici- to en el Per extranjera en previstos en el artculo 57 de la LIR. ejercicio grava- participacin, estn sujetos al
en el Per liadas por sus rentas El ejercicio gravable es el previsto en el artculo 57 de la LIR, salvo ble, utilizando el directa o in- impuesto en el
de fuente ex- que la determinacin del impuesto en el pas o territorio en el que tipo de cambio directa, de los Per nicamente
tranjera. la entidad est constituida o establecida, o en el que se considere compra vigente contribuyentes por sus rentas
residente o domiciliada, siendo de una periodicidad de 12 meses, a la fecha en que domiciliados en de fuente perua-
no coincida con el ao calendario, en cuyo caso se considerar debe efectuar la los resultados na, ni a aquellas
como ejercicio gravable el periodo de dicho pas o territorio. atribucin y se de la entidad empresas con-
b) Se aplicar lo previsto en el artculo 51-A de la LIR. Cuando los les aplicar lo controlada no formantes de la
20.2. Artculo 112 de la LIR - Entidades gastos deducibles incidan en la generacin de las rentas pasivas y dispuesto por el domiciliada. actividad empre-
de otras rentas, la deduccin se efectuar en forma proporcional artculo 51 de sarial del Estado.
controladas no domiciliadas de acuerdo con el procedimiento que establezca el reglamento. la LIR.
Se entender por entidades contro-
ladas no domiciliadas a aquellas enti- 20.4. Artculo 114 de la LIR - Rentas pasivas
dades de cualquier naturaleza no do- Se entender por rentas pasivas a:
miciliadas en el Estado Peruano, que 1. Los dividendos y cualquier otra forma de 5. Las ganancias de capital provenientes 9. Las renta que las entida-
cumplan las siguientes condiciones: distribucin de utilidades. de la enajenacin de inmuebles, salvo que des controladas no domi-
No se considerar como rentas pasivas a: stos hubieren sido utilizados en el desa- ciliadas obtengan como
a) Los conceptos previstos en los incisos g) y rrollo de una actividad empresarial. consecuencia de operacio-
Entidades controladas no domiciliadas h) del artculo 24 de la LIR. nes realizadas con sujetos
b) Los dividendos y otras formas de distribu- no domiciliados en el pas
1. Para 2. Estn cons- 3. Sean propiedad de con- cin de utilidades pagadas por una entidad siempre que:
efecto tituidas o es- tribuyentes domiciliados en controlada no domiciliada a otra. a) stos y aquellas sean
de la LIR tablecidas, o el pas. 2. Los intereses y dems rentas a que se refiere 6. Las rentas y ganancias de capital pro- partes vinculadas.
tengan se consideren Se entender que la entidad el inciso a) del artculo 24 de la LIR, salvo que venientes de la enajenacin, redencin o b) Tales rentas constituyan
persone- residentes o no domiciliada es de pro- la entidad controlada no domiciliada que las rescate de valores mobiliarios. gasto deducible para
ra dis- domiciliados, piedad de un contribuyen- genera sea una entidad bancaria o financiera. los sujetos domicilia-
tinta de de conformidad te domiciliado en el pas, dos para la determina-
la de sus con las normas cuando, al cierre del ejer- 3. Las regalas 7. Las rentas provenientes del arrendamien- cin de su impuesto en
socios, del Estado en cicio gravable, ste por s to o cesin temporal de inmuebles, salvo el pas, y
asocia- que se configu-
que la entidad controlada no domiciliada se c) Dichas rentas no cons-
solo o conjuntamente con
dedique al negocio de bienes races. tituyen renta de fuente
dos, par- ren cualquiera sus partes vinculadas en
ticipacio- de estas situa- el pas- tengan participa- 4. Las ganancias de capital provenientes de la 8. Las rentas provenientes de la cesin de peruana, o estn sujetas
nistas o, ciones, en un cin, directa o indirecta, en enajenacin de los derechos a que se refiere el derechos sobre las facultades de usar o a la presuncin prevista
en gene- pas o territorio: ms del 50% del capital o artculo 27 de la LIR. disfrutar cualquiera de los bienes o dere- en el artculo 48 de la
chos generadores de las rentas considera- LIR, o siendo integrante
ral, de las a) De baja o en los resultados de dicha
das pasivas de acuerdo con los numerales de fuente peruana estn
personas nula imposi- entidad, o de los derechos
1, 2, 3 y/o 7 del presente comentario. sujeta a una tasa de im-
que la cin, o de voto en sta. Para estos puesto menor al 30%.
integran b) En el que sus efectos deber tenerse en
rentas pasi- cuenta lo siguiente:
vas no estn a) Los contribuyentes y sus Si los ingresos que califican como rentas Respecto de la Segunda Disposicin Com-
sujetas a un partes vinculadas domi- pasivas son iguales o mayores al 80% del to- plementaria y Final referida al Criterio de Ge-
Impuesto ciliadas en el pas a que
a la Renta, se refiere el prrafo an- tal de ingresos de la entidad controlada no neralidad que resulta aplicable a los gastos de
cualquiera terior, no incluye a aque- domiciliada, el total de los ingresos de sta capacitacin a que se refiere el inciso ll) del
fuese su de- llos que estn sujetos al
nominacin Impuesto en el Per slo sern considerados como rentas pasivas. Sin artculo 37 de la LIR, con sano criterio el le-
que se le d por sus rentas de fuente embargo, en dicho artculo se prescribe una gislador establece que no resultar exigible
a ese tributo, peruana, ni aquellas em- presuncin respecto a la calificacin de ren- el cumplimiento del mismo, en tanto y en
o estndolo, presas conformantes de
el impuesto la actividad empresarial tas pasivas, que admite prueba en contrario. cuanto obedezcan a una necesidad especfi-
sea igual o del Estado. Adems en el artculo 115 se detallan ca del principal para invertir en capacitacin
inferior al b) El ejercicio gravable ser del personal, de modo tal que incida en la
75% del Im- el previsto en el artculo las rentas pasivas por las cuales no se efec-
puesto a la 57 de la LIR. tuar la atribucin. creacin de la renta o el mantenimiento de
Renta que c) Se presume que tiene la fuente, hecho que redundar de manera po-
le corres- participacin en una 20.5. Artculo 116 de la LIR - Crdito por sitiva en las empresas al hacer de los gastos de
pondera en entidad controlada no
el Per por domiciliada cuando se
impuesto pagado capacitacin bajo este supuesto, un mecanis-
rentas de la tenga, directa o indirec- Los contribuyentes domiciliados en el mo ms gil en la generacin de ingresos.
misma natu- tamente, una opcin de pas, a quienes se les atribuya las rentas
raleza. compra de participacio-
nes en dicha entidad. pasivas de una entidad controlada no
domiciliada deducirn del impuesto en 22. Cuarta Disposicin Complementa-
el pas que grave dichas rentas, el im- ria Final - Aportes voluntarios sin
20.3. Artculo 113 de la LIR - Atribucin
de rentas puesto pagado en el exterior por la refe- fines previsionales
Las rentas netas pasivas que obtengan rida entidad que grave dichas rentas, sin Las cuotas en fondos que administran
las entidades controladas no domicilia- exceder los lmite previstos en el inciso las Administradoras Privadas de Fondos de
das, sern atribuidas a sus propietarios e) del artculo 88 de la LIR y que co- Pensiones, adquiridas con los aportes volun-
domiciliados en el pas que, al cierre del rresponde a la tasa media y el impuesto tarios sin fines previsionales, sern conside-
ejercicio gravable, por s solo o conjun- efectivamente pagado en el exterior. radas como valores mobiliarios.
tamente con sus partes vinculadas do-
miciliadas en el pas, tengan una parti- 21. Segunda Disposicin Complemen- 23. Segunda Disposicin Transitoria
cipacin, directa o indirecta, en ms del taria Final - Criterio de Generali- Final - Certificados
50% en los resultados de dicha entidad.
dad y deduccin de los gastos por
Para estos efectos se tomar en cuenta Tratndose de certificados de participacin
capacitacin del personal
lo que se detalla en el siguiente cuadro: en fondos mutuos de inversin en valores y de
Informativo Fuente: www.caballerobustamante.com.pe
Caballero Bustamante Derechos Reservados

las cuotas en fondos administrados por las Ad- NotaS


ministradoras Privadas de Fondos de Pensio- (1) Cabe indicar que, de conformidad con lo previsto en la nica Disposicin Complementaria Derogatoria, se
nes adquiridas con aportes voluntarios sin fines derogan a partir del 1 de enero de 2013 las siguientes disposiciones:
que sean objeto de adquisicin, adquiridos con El inciso p) del artculo 19 de la LIR (referido a la exoneracin de las ganancias de capital por venta de acciones
hasta por 5 UITs).
anterioridad del 31.12.2012, el costo computa- La Ley N 29498, Ley de Promocin a la Inversin en Capital Humano.
ble ser el costo de adquisicin o el valor cuota Respecto a la derogacin de la Ley N 29498, consideramos que si bien es cierto resulta positivo que se supri-
al 31.12.2012, el que resulte mayor. man los lmites para la deduccin de los gastos de capacitacin, as como la obligatoriedad de presentacin
del Programa de Capacitacin, somos de la opinin que con la finalidad de dar un mensaje normativo claro y
completo, se debi modificar la Ley N 29498 (y no derogarla a raja tabla) e incorporar las definiciones de
capacitacin y otras disposiciones complementarias, que establecieron las Resoluciones Ministeriales N 338-
24. Quinta Disposicin Complementa- 2010-TR y N 034-2012-TR, ello con el fin de evitar cualquier incertidumbre y dudas de interpretacin sobre
ria Transitoria - Aplicacin de la los alcances de los gastos de capacitacin. En tal sentido, consideramos parcial la precisin que se hace en la
Transparencia Fiscal Internacional Segunda Disposicin Complementaria y Final del D.Leg., la misma que comentamos ms adelante.
(2) Cabe precisar que el segundo prrafo del artculo 55 de la LIR dispone que: En caso de que no sea posible
determinar el momento en que se efectu la disposicin indirecta de la renta, el impuesto deber abonarse al
La regulacin del TFI ser de aplicacin respec- fisco dentro del mes siguiente a la fecha en que se deveng el gasto. De no ser posible determinar la fecha
to a las rentas pasivas que obtengan las entidades del devengo del gasto, el impuesto se abonar en el mes de enero del ejercicio siguiente a aquel en el cual se
efectu la disposicin indirecta de la renta. n
controlados no domiciliadas a partir del 01.01.2013.

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