Resea de la disputa por la construccin democrtica en Amrica Latina

Evelina Dagnino, Alberto Olvera y Aldo Panfichi

Jordan Camila Arias farias

El propsito de este escrito es nutrir el debate acerca de la democracia en

Latinoamrica. Esta discusin se plantea sobre una democracia participativa en
respuesta a lo limitada y excluyente de la cuestin electoral, que reduce el
concepto de poltica a la lucha por el poder, dndole a unos pocos la
representacin por medio de las elecciones, en contraste con la visin de la
democracia participativa, que tiene como fundamento la ampliacin del concepto
de poltica a travs de la participacin ciudadana. Al entender la democracia como
un ejercicio de representacin poltica en el estado, se produce una separacin de
la sociedad civil y la sociedad poltica que impide ver la democracia como un
proceso que tiene origen en esta y la trasforma.

ODonnell pone al sujeto de la democracia como una persona legal que posee
unos derechos subjetivos, plantea que hay una presuncin de agencia en la
teora democrtica donde es necesario que se vuelva un hecho, este solo puede
darse a travs de la aplicacin de los derechos empezando por los civiles y
complementndose con los polticos.

Ms all de ver o analizar todo el proceso de la democracia debemos ser

conscientes de la relacin entre la economa, el estado y la sociedad al momento
de descifrar lo que es verdaderamente una democracia, esta es el resultado de
varios componentes que no se pueden dejar de lado ni ser tratados de forma
independiente, a pesar que este mismo hecho ha generado diferentes teoras,
criticas o posiciones que comparten algo en comn, la necesidad de compensar al
estado y la sociedad como pieza clave en la reflexin de la democracia.

Durante muchos aos la discusin sobre la innovacin democrtica, se ha visto

influenciada por el potencial de la democracia de la sociedad civil, este debate
parece superado, pues un consenso que se ha hecho muestra que hay una mayor
valoracin de los aportes de la sociedad civil a la democracia. sin embargo, detrs
de todos estos propsitos se esconde una idea pobre y reduccionista de esta. A lo
largo de la historia se han visto unas insatisfacciones de la forma como se ha

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tratado la disputa por la democracia en amrica latina, por ejemplo, se ha tratado a
la sociedad civil como una sola sin ver las divisiones esenciales que esta tiene en
el anlisis de la poltica latinoamericana; una forma de ver esta separacin y que
contribuya a la construccin democrtica es ver los distintos proyectos que se
pelean alrededor de este proceso. Otra de estas est relacionada con el
tratamiento que constantemente asla la sociedad civil de la sociedad poltica,
estableciendo una divisin ente ella ignorando sus relaciones. La existencia de
proyectos que circulan en la sociedad y atraviesan tanto a la sociedad civil como a
la poltica, contribuyen a la creacin de una mejor visin sobre el fundamento de la
distincin entre sociedad civil y estado; y por ltimo se presenta la tercera
insatisfaccin, esta se da en el proceso de construccin democrtica que tiene una
visin de defensa de las personas de la sociedad civil. Su participacin e
influencias en el poder del estado serian el eje de la construccin democrtica, el
proceso de este, podra ser considerado como el resultado de dos fuerzas en
disputa entre sociedad civil y estado, en el que la capacidad de confrontar la
autoridad del estado es convertida en la responsable de los avances
democrticos.

Aunque la transicin y consolidacin de la democracia ha sido poco a poco

postergada por nuevas preocupaciones tericas y polticas, este nuevo conflicto se
ha dado por la combinacin de tres procesos, uno de estos es la consolidacin de
los hechos de la democracia electoral en Amrica Latina, a un nivel que incluso
pases que han sufrido serias crisis polticas han podido salir de ellas por vas
constitucionales. En el segundo proceso, se ha extendido una insatisfaccin con
los resultados de estas democracias en justicia social e inclusin poltica. Y su
tercer proceso, se trata de los intentos de profundizacin e innovacin democrtica
que han venido desarrollando, dando un nuevo significado a la idea de democracia
y mostrando que es posible construir un proyecto basado en la extensin y
generalizacin de los derechos.

Los proyectos polticos de los que ya se ha hablado, estn enfatizados en lo que

debe ser la vida en sociedad, los cuales orientan la accin poltica de los

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diferentes sujetos; su intencionalidad es reafirmar la accin poltica, y esta no se
limita a proyectos partidarios, las representaciones y creencias de estos se
expresan en acciones polticas con diferentes grados de coherencia, stos se
caracterizan por las visiones de lo que debe ser la vida en la sociedad. Desde la
construccin democrtica, esto tiene una importancia, ya que se han mostrado
que algunos avances significativos derivan de proyectos polticos que se originan
en la sociedad civil y alcanzan el poder del estado. El anlisis de las experiencias
de estos procesos, puede hacer avanzar la comprensin de los proyectos, adems
de mostrar su papel en la disputa por la construccin democrtica. Estos
proyectos constantemente se estn renovando, esta renovacin de los proyectos
polticos es la condicin de su supervivencia.

Amrica Latina tiene tres grandes proyectos polticos en los cuales se plantea la
lucha por la construccin democrtica; el proyecto autoritario, este an se
encuentra presente, el estado es fuerte y centralizado entonces asume rasgos
personalistas en donde el presidente es puesto por encima de cualquier otro actor
poltico, este proyecto cancela los derechos polticos y anula el principio de
ciudadana, la participacin se entiende como apoyo poltico al rgimen, y por
ende la influencia civil sobre el estado es mnima. El proyecto participativo, se
basa en una radicalizacin de la democracia, es un sistema privilegiado en las
relaciones del estado y la sociedad, adems de la participacin en la toma de
decisiones, se maneja una prctica de rendicin de cuentas del estado a la
sociedad para garantizar su carcter pblico. El proyecto neoliberal se plantea un
reajuste de las relaciones del estado y la sociedad frente a las exigencias de las
relaciones de acumulacin capitalista, existe una bsqueda de eficiencia y
modernizacin, pone al mercado como organizador de la vida social y poltica, la
participacin de la sociedad civil es fundamental pero es selectiva y excluyente, ya
que solo aquellos que puedan dar informacin de las demandas sociales y los que
dispongan de organizaciones con capacidad de adoptar la ejecucin de las
polticas pblicas orientadas a esas demandas, se maneja una relacin de
gobiernos como proveedores de servicios y ciudadanos como clientes o

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usuarios, la participacin individual y voluntaria evita la construccin de una
identidad poltica y detiene la visibilidad de los proyectos polticos que estn en
juego.

Luego de analizar un poco lo expuesto aqu podemos ver que en si no se ha

podido concretar aun la construccin de la democracia en Amrica Latina, vemos
que a veces nos centramos en que la democracia es una simple participacin
electoral, llegamos al punto de confundir el concepto de democracia, hay que ver
que esta es compleja y no se limita solo a un voto, la democracia va ms all de
esto, es la apropiacin de la participacin de la sociedad en la poltica de la
nacin, yo creo que la democracia seria la unin de sociedad civil y sociedad
poltica como uno solo, ya que de esta forma nos involucraramos como es debido
en los procesos no solo polticos sino en los procesos sociales, culturales,
econmicos y legislativos que nos competen a todos, para m la democracia sera
una inclusin absoluta de la sociedad civil en la sociedad poltica, claro est que
el proyecto poltico que se acerca a mi postura frente a la democracia es el
proyecto participativo, ya que habla de una radicalizacin de la democracia, y
plantea una rendicin de cuentas de parte del estado hacia la sociedad para as
poder garantizar su carcter pblico; entiendo que mi postura es un poco utpica
ya que actualmente nos basamos en proyectos autoritarios y neoliberalistas, en el
que algunos manejan el poder y existe democracia para grupos selectos, en el que
a la sociedad civil le distorsionan la democracia y le hacen creer que forma parte
de la sociedad poltica.

BIBLIOGRAFIA

Evelina Dagnino, Alberto Olvera y Aldo Panfichi(2006) LA DISPUTA POR LA

CONSTRUCCION DEMOCRATICA EN AMERICA LATINA.

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