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INSTRUMENTOS NORMATIVOS DE
DESARROLLO URBANO
(Versin Final)
1. REGLAMENTO DE ZONIFICACIN
a. Definicin: Son las zonas que se caracterizan por el uso residencial unifamiliar de baja
densidad.
CUADRO N 1
DENSIDAD NETA MAXIMA PARA RDB
ZONIFICACIN USOS DENSIDAD NETA MXIMA
Residencia de Baja Densidad Unifamiliar Una Vivienda
CUADRO N 2
REA MNIMA DE LOTE PARA RDB
REA MNIMA DE LOTE FRENTE MNIMO DE LOTE
USOS
(M2) (M)
Unifamiliar 300.00 10.0
Subdivisin de lotes con reas diferentes a las normativas: En reas consolidadas (ms
del 80% de lotes construidos) podr autorizarse la subdivisin en lotes con reas y
frentes menores a los normativos teniendo en consideracin los patrones predominantes.
e. rea Libre: El rea libre mnima dentro del lote se calcular con los porcentajes que
figuran en el Cuadro N 3
CUADRO N 3
REA LIBRE PARA RDB
USOS REA LIBRE MNIMA
Unifamiliar 40%
efectos del cumplimiento del porcentaje mnimo del rea libre establecido en los
parmetros edificatorios.
h. Retiros:
Para el caso de retiros en las vas sujetas a ensanche segn el Plan Vial y que sean
mayores a las establecidas en el presente reglamento, se aplicarn los retiros
establecidos en el mencionado Plan.
i. Estacionamiento Vehicular:
a. Definicin: Son las zonas que se caracterizan por el uso residencial unifamiliar o
multifamiliar de media densidad.
CUADRO N 4
DENSIDAD NETA MAXIMA PARA RDM
DENSIDAD NETA
ZONIFICACIN USOS
MAXIMA
Unifamiliar 1300 hab/Ha
Residencia de Media Densidad Multifamiliar 1300 hab/Ha
Conjunto Residencial 1300 hab/Ha
CUADRO N 5
REA MNIMA DE LOTE PARA RDM
REA MNIMA DE LOTE FRENTE MNIMO DE
USOS
(M2) LOTE (M)
Unifamiliar 160.00 8.0
Multifamiliar 160.00 8.0
Conjunto Residencial 450.00 Resultado del diseo
e. rea Libre: El rea libre mnima dentro del lote se calcular con los porcentajes que
figuran en el cuadro siguiente:
CUADRO N 6
REA LIBRE PARA RDM
USOS REA LIBRE MNIMA
Unifamiliar 30 %
Multifamiliar 30 %
Conjunto Residencial 30 %
CUADRO N 7
COEFICIENTE DE EDIFICACION PARA RDM
USOS COEFICIENTE DE EDIFICACIN
MXIMO
Unifamiliar 2.1
Multifamiliar 2.8
Conjunto Residencial 3.5
h. Retiros:
Para el caso de retiros en las vas sujetas a ensanche segn el Plan Vial y que sean
mayores a las establecidas en el presente reglamento, se aplicarn los retiros
establecidos en el mencionado Plan.
i. Estacionamiento Vehicular:
a. Definicin: Son las zonas que se caracterizan por el uso residencial unifamiliar o
multifamiliar de alta densidad.
CUADRO N 4
DENSIDAD NETA MAXIMA PARA RDA
DENSIDAD NETA
ZONIFICACIN USOS
MAXIMA
Unifamiliar 2250 hab/Ha
Residencia de Alta Densidad Multifamiliar 2250 hab/Ha
Conjunto Residencial 2250 hab/Ha
CUADRO N 5
REA MNIMA DE LOTE PARA RDM
REA MNIMA DE LOTE FRENTE MNIMO DE
USOS
(M2) LOTE (M)
Multifamiliar 450.00 15.0
Multifamiliar (*) 450.00 15.0
Conjunto Residencial 450.00 Resultado del diseo
*Con frente a vas mayores de 22 m. y/o a parques con ancho mnimo de 12 m.
e. rea Libre: El rea libre mnima dentro del lote se calcular con los porcentajes que
figuran en el cuadro siguiente:
CUADRO N 6
REA LIBRE PARA RDM
USOS REA LIBRE MNIMA
Multifamiliar 30 %
Multifamiliar (*) 30 %
Conjunto Residencial 30 %
*Con frente a vas mayores de 22 m. y/o a parques con ancho mnimo de 12 m.
CUADRO N 7
COEFICIENTE DE EDIFICACION PARA RDM
USOS COEFICIENTE DE EDIFICACIN
MXIMO
Unifamiliar 3.25
Multifamiliar 3.50
Conjunto Residencial 4.00
h. Retiros:
En zonas consolidadas, el retiro frontal ser la distancia promedio del retiro de las
edificaciones existentes de la cuadra, solo hasta el tercer nivel.
un ngulo de 45 grados. Las terrazas que pudieran generarse debern cercarse con
parapetos opacos de mnimo 1.2 m. de altura.
Retiro Posterior: Sera de 3 m. hasta los 3 pisos de altura, a partir del cual toda rea
techada se retirara dentro de un ngulo de 45 grados. Las terrazas que pudieran
generarse debern cercarse con parapetos opacos de mnimo 1.2 m. de altura.
En zonas consolidadas, (ms del 80% de lotes construidos), el retiro frontal ser la
distancia promedio del retiro de las edificaciones existentes de la cuadra, solo hasta
el tercer nivel. A partir de esta altura y hasta los 6 pisos, toda el rea techada se
retirara dentro de un ngulo de 45 grados.
En zonas consolidadas, (ms del 80% de lotes construidos), el retiro posterior ser
de 3 m. hasta los 3 pisos. A partir de esta altura y hasta los 6 pisos, toda el rea
techada se retirara dentro de un ngulo de 45 grados. Las terrazas que pudieran
generarse debern cercarse con parapetos opacos de mnimo 1.2 m. de altura.
Para el caso de retiros en las vas sujetas a ensanche segn el Plan Vial y que sean
mayores a las establecidas en el presente reglamento, se aplicarn los retiros
establecidos en el mencionado Plan.
i. Estacionamiento Vehicular:
a. Definicin: Son las zonas destinadas a vivienda que permite el uso mixto (industria
elemental y complementaria, servicios pblicos complementarios y comercio local).
CUADRO N 12
DENSIDAD NETA MAXIMA PARA I1-R
DENSIDAD NETA
ZONIFICACIN USOS
MAXIMA
Unifamiliar 1300 hab/Ha
Vivienda Taller Multifamiliar(*) 1300 hab/Ha
Conjunto Residencial 2250 hab/Ha
(*) Con frente a vas mayores de 22 m de seccin y/o frente a parques con un
ancho mnimo de 12 m.
c. Niveles operacionales de la Industria
d. Usos permitidos: Residencial R3, comercio local, usos especiales e industria elemental y
complementaria.
CUADRO N 13
REA MNIMA DE LOTE PARA I1-R
REA MNIMA DE FRENTE MNIMO DE
USOS
LOTE (M2) LOTE (M)
Unifamiliar 160.00 8.0
Multifamiliar(*) 160.00 8.0
Conjunto Residencial 450.00 Resultado del diseo
(*) Con frente a vas mayores de 20 m de seccin y/o frente a parques con un ancho
mnimo de 12 m.
f. rea Libre: El rea libre mnima dentro del lote se calcular con los porcentajes que
figuran en el cuadro siguiente:
CUADRO N 14
REA LIBRE PARA I1-R
USOS REA LIBRE MNIMA
Unifamiliar 30 %
Multifamiliar (*) 30 %
Conjunto Residencial 30 %
(*) Con frente a vas mayores de 20 m de seccin y/o frente a
parques con un ancho mnimo de 12 m.
CUADRO N 15
COEFICIENTE DE EDIFICACION PARA I1-R
COEFICIENTE DE EDIFICACIN
USOS
MXIMO
Unifamiliar 2.8
Multifamiliar (*) 3.5
Conjunto Residencial 3.5
(*) Con frente a vas mayores de 22 m de seccin y/o frente a parques
con un ancho mnimo de 12 m.
i. Retiros:
j. Estacionamiento Vehicular:
a. Usos Permitidos
b. Retiros:
Dado que esta zona no contempla edificaciones, solamente las reas de maniobras de
entrada y salida de vehculos, se aplicaran los siguientes:
Frontal: ser el sealado por los aspectos normativos del Sistema Vial Urbano en
cuanto al diseo de vas y el necesario para resolver la salida de vehculos.
Retiro Lateral: lo dispuesto en el RNE.
Retiro Posterior: lo dispuesto en el RNE.
d. Estacionamiento Vehicular
e. Usos Permitidos
f. Coeficiente de Edificacin
h. rea Libre Mnima: ser la resultante de la suma de las reas libres por concepto de
retiros y estacionamientos.
i. Frente Recomendable: 20 m.
j. Retiros:
Frontal: ser el sealado por los aspectos normativos del Sistema Vial Urbano en
cuanto al diseo de vas y el necesario para resolver la salida de vehculos.
Retiro Lateral: lo dispuesto en el RNE.
Retiro Posterior: lo dispuesto en el RNE.
l. Estacionamiento Vehicular
a. Definicin:
Es la zona que por su pequea dimensin fsica adems de su funcin complementaria a
todas las actividades urbanas y por ser compatible con las mismas, no se encuentra
representada en el plano de zonificacin de la ciudad. Est constituida por los
establecimientos dedicados a la comercializacin de productos de consumo diario y
servicios de pequea magnitud, tales como tiendas, bodegas, panadera, bazares,
ferretera, etc.
b. Nivel de Servicio: A nivel de grupo residencial con una poblacin de hasta 2000
habitantes y un radio de influencia comprendido entre 200 y 300 m. normativamente.
c. Usos permitidos:
Asimismo, se permitir la adopcin del uso exclusivamente residencial segn los usos
residenciales predominantes en el rea, sin la obligatoriedad del uso comercial, el cual
adoptar los parmetros dispuestos en el presente reglamento.
Uso de vivienda: En los pisos dedicados al uso residencial ser obligatorio dejar el
porcentaje de rea libre respectiva, sealada en la zonificacin residencial
correspondiente.
h. Retiros:
A partir de este lmite toda rea techada se retirar 2.10 m. Las terrazas que pudieran
generarse debern cercarse con parapetos opacos de mnimo 1.00 m de alto.
Cuando se adopte el uso exclusivamente residencial, los retiros sern los normados
por la zonificacin residencial correspondiente.
i. Estacionamiento vehicular:
b. Nivel de Servicio: A nivel de grupo residencial con una poblacin entre 30 000 y 500
000 habitantes. Adems de ceirse a lo establecido en el RNE respetarn las
disposiciones urbansticas municipales en lo referente a retiros, vas, altura de
edificacin, volumetra y vas del rea en la cual se localizan.
c. Usos permitidos:
Asimismo, se permitir la adopcin del uso exclusivamente residencial segn los usos
residenciales predominantes en el rea, sin la obligatoriedad del uso comercial, el cual
adoptar los parmetros dispuestos en el presente reglamento.
Uso de vivienda: En los pisos dedicados al uso residencial ser obligatorio dejar el
porcentaje de rea libre respectiva, sealada en la zonificacin residencial
correspondiente.
h. Retiros:
A partir de este lmite toda rea techada se retirar 2.10 m. Las terrazas que pudieran
generarse debern cercarse con parapetos opacos de mnimo 1.00 m. de alto.
A partir de este lmite toda rea techada se retirar 2.10 m. Las terrazas que pudieran
generarse debern cercarse con parapetos opacos de mnimo 1.00 m. de alto.
Cuando se adopte el uso exclusivamente residencial, los retiros sern los normados
por la zonificacin residencial correspondiente.
i. Estacionamiento vehicular:
b. Nivel de Servicio: A nivel de grupo residencial con una poblacin entre 2 000 y 7 500
habitantes. Adems de ceirse a lo establecido en el RNE respetarn las disposiciones
urbansticas municipales en lo referente a retiros, vas, altura de edificacin, volumetra
y vas del rea en la cual se localizan.
c. Usos permitidos:
Asimismo, se permitir la adopcin del uso exclusivamente residencial segn los usos
residenciales predominantes en el rea, sin la obligatoriedad del uso comercial, el cual
adoptar los parmetros dispuestos en el presente reglamento.
Uso de vivienda: En los pisos dedicados al uso residencial ser obligatorio dejar el
porcentaje de rea libre respectiva, sealada en la zonificacin residencial
correspondiente.
h. Retiros:
A partir de este lmite toda rea techada se retirar 2.10 m. Las terrazas que pudieran
generarse debern cercarse con parapetos opacos de mnimo 1.00 m. de alto.
A partir de este lmite toda rea techada se retirar 2.10 m. Las terrazas que pudieran
generarse debern cercarse con parapetos opacos de mnimo 1.00 m. de alto.
Cuando se adopte el uso exclusivamente residencial, los retiros sern los normados
por la zonificacin residencial correspondiente.
i. Estacionamiento vehicular:
c. Usos permitidos:
Uso exclusivamente comercial (tiendas y oficinas): el rea libre mnima dentro del lote
es de 30%.
Uso de vivienda: En los pisos dedicados al uso residencial ser obligatorio dejar el
porcentaje de rea libre respectiva, sealada en la zonificacin residencial
correspondiente.
h. Retiros:
Retiros lateral y posterior: Los retiros lateral y posterior no son obligatorios, debiendo
cercarse en toda su altura los pozos de luz que colinden con otras propiedades.
Retiros lateral y posterior: Los retiros lateral y posterior no son obligatorios, debiendo
cercarse en toda su altura los pozos de luz que colinden con otras propiedades.
i. Estacionamiento vehicular:
a. Definicin: Estn constituidos por los usos relacionados con las actividades poltico-
administrativas, institucionales, culto y cultura y servicios en general, incluyndose:
Los retiros sern establecidos de acuerdo al tipo y jerarqua de las vas circundantes,
debiendo dejarse las reas necesarias para la ampliacin de la seccin vial de ser
requerido.
c. Disposiciones Complementarias:
Las reas zonificadas como de Usos Especiales no podrn ser subdivididas ni ser
dedicadas a usos diferentes a los establecidos.
En los programas de renovacin urbana se reservarn las reas destinadas a los tipos
y niveles de equipamiento de usos especiales correspondiente, como aportes gratuitos
a favor del Estado.
a. Definicin: Estn constituidos por los usos relacionados con la actividad educativa de los
niveles bsico y superior, tanto existentes como destinados, definiendo los siguientes:
Los retiros sern establecidos de acuerdo al tipo y jerarqua de las vas circundantes,
debiendo dejarse las reas necesarias para la ampliacin de la seccin vial de ser
requerido.
c. Disposiciones Complementarias:
Las reas zonificadas para uso educativo no podrn ser subdivididas, disminuir su
rea normativa ni ser dedicadas a usos diferentes al establecido.
En los programas de renovacin urbana se reservarn las reas destinadas a los tipos
y niveles de equipamiento de usos especiales correspondiente, como aportes gratuitos
a favor del Estado y afectado al Sector Educacin.
a. Definicin:
Estn constituidos por los centros asistenciales en actual funcionamiento y las reas
destinadas a la edificacin de los nuevos establecimientos propuestos para satisfacer la
demanda de equipamiento de salud, en los siguientes niveles:
Los retiros sern establecidos de acuerdo al tipo y jerarqua de las vas circundantes,
debiendo dejarse las reas necesarias para la ampliacin de la seccin vial de ser
requerido.
c. Disposiciones Complementarias:
a. Definicin:
Son zonas destinadas a las actividades de recreacin activa, pasiva, servicios
complementarios de recreacin y campos, clubes y centros deportivos, que son de uso
pblico irrestricto. Se considera dentro de este uso los parques (de cualquier escala),
las plazas y las plazuelas.
b. Normas genricas:
En estas reas slo podrn ejecutarse obras para fines recreativos y actividades
complementarias, cuyos requisitos normativos estn establecidos por el organismo
de control respectivo, el Reglamento Nacional de Edificaciones, SERPAR y el IPD.
Las reas de aportes para recreacin pblica que correspondan a las Habilitaciones
Urbanas que se desarrollen en el distrito, se entregarn obligatoriamente en terreno
debidamente habilitado con fines de recreacin pasiva, en reas destinadas a
parques, plazas o plazuelas, no aceptndose en ningn caso su redencin en
dinero.
a. Definicin:
Esta zona corresponde a las reas de FONAVI, Limapata, (Ver Plano de Zonificacin de
Usos del Suelo) la misma que viene ocupando zonas evaluadas como reas de riesgo
por su constitucin geofsica y geomorfolgica (material deleznable, erosionable,
inundable e insegura).
b. Objetivos:
Se caracterizar por constituir un rea residencial especial, que deber contar con un
Plan Especfico para definir los parmetros edificatorios y de intervencin urbanstica.
Uso comercial: Los sealados en el ndice de Usos de Suelo para las Actividades
Urbanas anexo al presente reglamento.
Se mantendr como mnimo las reas libres existentes en las edificaciones actuales.
i. Altura de Edificacin:
Todo volumen que puede ser visto por un peatn desde cualquier punto de la va
pblica o plaza deber ser adecuadamente conservado, no importando lo alejado o
retirado que se encuentre del ingreso. Para tal fin los propietarios facilitarn el
acceso requerido para la ejecucin de los trabajos.
En cuanto sea posible, se promover el uso de las coberturas a dos aguas y la teja
andina en dichas coberturas.
j. Retiros:
Las edificaciones nuevas deben ser construidas sin retiro frontal a fin de alinearse al
conjunto.
Los inmuebles en esquina sin ochavo existente en el primer nivel, conservan sus
caractersticas originales.
k. Estacionamiento vehicular:
l. Disposiciones Complementarias:
Las edificaciones en forma conjunta debern conservar el perfil urbano sin retiro y
con un tratamiento exterior adecuado que permita la integracin volumtrica y
formal entre la arquitectura tradicional y el entorno ambiental.
a. Definicin:
Son las reas conformadas por los corredores ecolgicos de los ecosistemas naturales
del rio Mario, Marcahuasi, Aymas, Colcaque y las quebradas El Olivo, Chinchichaca,
Ullpuhuayco, San Luis, Cause Fonavi y acchero. Adems del rea de Proteccin
Ambiental de Marcahuasi (Ver Plano de Zonificacin y Usos del Suelo).
Esta zona tambin incluye los espacios aledaos a los cauces de todos los elementos
mencionados, es decir, a la faja marginal establecida por el ALA (Autoridad Local del
Agua).
b. Objetivos:
c. Delimitacin:
Uso comercial: Los sealados en el ndice de Usos de Suelo para las Actividades
Urbanas anexo al presente reglamento.
Las reas de los cauces de ros y quebradas y sus reas de amortiguamiento que
actualmente estn siendo ocupadas con usos de viviendas y calificadas en el Plano de
Compatibilidad de Usos como usos no conformes, se sujetarn a las siguientes
disposiciones:
a. Definicin:
Esta zona corresponde a las reas del barrio de Aymas y Nuevo Horizonte en
Marcahuasi delimitado en el Plano de Zonificacin de Usos de Suelo anexo al presente
reglamento.
b. Objetivos:
Evitar los elementos fsicos o las actividades que generen impacto negativo en la
conservacin del rea.
Uso comercial: Los sealados en el ndice de Usos de Suelo para las Actividades
Urbanas anexo al presente reglamento.
e. Definicin:
Esta zona corresponde al rea colindante con la zona de industria artesanal I1 ubicado y
delimitado en el Plano de Zonificacin de Usos de Suelo anexo al presente reglamento.
f.Objetivos:
Evitar los elementos fsicos o las actividades que generen impacto negativo en la
conservacin del rea.
h. Usos permitidos:
Uso comercial: Los sealados en el ndice de Usos de Suelo para las Actividades
Urbanas anexo al presente reglamento.
i. Definicin:
Esta zona corresponde al rea urbana perimetral del Estadio El Olivo ubicado y
delimitado en el Plano de Zonificacin de Usos de Suelo anexo al presente reglamento.
j.Objetivos:
Reubicar edificaciones que se encuentren dentro del rea del Estadio, en armona al
paisaje que la rodea.
l. Usos permitidos:
Uso comercial: Los sealados en el ndice de Usos de Suelo para las Actividades
Urbanas anexo al presente reglamento.
a. Definicin:
Constituidas por las reas en actual produccin agrcolas sealadas por el Plan de
Desarrollo urbano de Abancay 2012-2021, que se encuentren dentro del mbito de
intervencin del PDU Abancay, para el establecimiento y desarrollo de actividades
productivas. Por lo tanto NO SON URBANIZABLES.
b. Delimitacin:
La delimitacin de estas zonas son: la definida por el borde de la ribera del Ro Mario
en su margen derecha, el borde del mbito de intervencin en su extremo sur y otras
zonas que se encuentran establecidas en el Plano de Zonificacin y Compatibilidad de
Usos de Suelo adjunto al presente reglamento.
c. Usos permitidos:
d. Disposiciones Generales:
Todo proyecto viario de tipo rural debe considerar criterios paisajistas, que permita
su integracin con el entorno inmediato y la conservacin de las condiciones
naturales existentes.
Se erradicar todo desage domiciliario o de cualquier otro tipo que disponga los
efluentes lquidos hacia estas zonas, no permitindose en ningn caso la disposicin
final de residuos lquidos hacia estas reas.
a. Definicin: Son aquellas zonas que se caracterizan por constituir reas de reserva
urbana, es decir, en el largo plazo si las condiciones o situaciones coyunturales de
crecimiento urbano modificara las proyecciones calculadas para la expansin urbana,
estas reas podrn ser incorporadas para su habilitacin urbana.
Por ello es necesario establecer pautas tcnicas que cubran la demanda existente, regulando
la dotacin de estacionamientos dentro de cada lote de acuerdo al uso de la edificacin y
segn las caractersticas del mismo.
Los estacionamientos debern ser resueltos dentro del rea de cada lote.
No se podr utilizar las vas pblicas, bermas centrales y laterales u otro espacio
pblico como estacionamiento permanente de las unidades residenciales.
El diseo de las puertas de acceso (batientes) no deber invadir las veredas o reas
pblicas en ningn caso.
En el caso de usar semistanos, el ancho libre del ingreso para automviles no ser
menor a 3.00 m. La construccin del primer nivel deber elevarse a una altura
mxima de 1.50 m sobre el nivel de la vereda, incluyendo el rea de retiro.
Las edificaciones nuevas y las remodelaciones por cambio de uso debern sujetarse a
lo establecido en la presente norma.
Las habilitaciones urbanas que consideren lotes con frente a calles peatonales debern
proveer de reas comunes de estacionamiento, en las que se dispondr de un espacio
por cada unidad de vivienda.
UBICACIN CONFORME
TIPO NRO ACTIVIDADES RDB RDM RDA C1 CV CZ CE I1R I 2 OU E H ZRP ZRE ZRE ZRE
1 2 3
111 Minimarkets x x x x x x x
112 Abarrotes x x x x x x x
114
Bienes de Consumo Directo
117
Farmacias, libreras, antigedades, artesanas x x x x x x x x
Bazares, telas, mercera, pasamanera, zapatera, artculos de
118 cuero, ropa, confecciones, boutiques, joyera, relojera,
artculos de fantasa x x x x x x x x x
Venta de gasolina, lubricantes, derivados del petrleo, no x x x
119
grifos*
120 Expendio de gas licuado, no grifos* x x x
121 Venta de vehculos nuevos o usados x x x x
122 Reparacin, mecnica general de vehculos, planchado y x x
Servicios
Conexos
pintura
Servicios elctricos, afinamiento, mecnica menor, servicio de
123
llantas, servicio de cambio de aceite x x x
124 Alquiler de vehculos x x x x
Administracin de empresas, inmobiliarias, corretajes,
Comerciales
En
agencias de aduanas, notaras, agencia de empleo y/o
Servicios
125 2
servicio domstico, agencias de avisos periodsticos, agencias
piso
de seguridad x x x x x
Tele comercio (comercio por telecomunicacin sin exhibicin
126
ni almacn en local) x x x x x
Establecimiento de
RESTAURANTES Y HOTELES
131 Hostal
Hoteles y
x x x x x
de
UBICACIN CONFORME
TIPO NR O. ACTIVIDADES RDB RDM RDA C1 CV CZ CE I1R I2 OU E H ZRP ZRE ZRE ZRE
1 2 3
UBICACIN CONFORME
TIPO NRO. ACTIVIDADES RDB RDM RDA C1 CV CZ CE I1R I2 OU E H ZRP ZRE ZRE ZRE
1 2 3
Fabricacin de muebles y accesorios, principales metlicos,
Fbrica de Productos Metlicos fabricacin de escaleras y otros elementos de metal.
Construccin de mquinas de oficinas, clculo y
MANUFACTURERAS
OTRAS INDUSTRIAS
264
contabilidad. Fabricacin de equipo profesional y cientfico,
instrumentos de medida y control y aparatos fotogrficos e
instrumentos de ptica y relojes. x
Fabricacin de productos metlicos, tambores como
envases metlicos de hojalata, cointaners metlicos, etc.
Productos de cable, de alambre hechos con varillas
265 compradas excepto cables y alambres con aislamiento,
resortes de acero. Artculos sanitarios y de plomera de
hierro esmaltado y de latn, herraje de vlvulas y tuberas,
productos metlicos pequeos. x
277
Estampado de medallas y acuacin de monedas x
277
Fabricacin de productos artesanales x x x x x
Fabricacin de instrumentos de msica tales como pianos e
Instrumentos
278
de Msica
279
Fabricacin de instrumentos de cuerda x x
Artculos de deporte e industria
manufacturera no especificada
280
Fabricacin de artculos de deporte y atletismo. x x x x
Fabricacin de artculos manufacturados como tales como
juguetes (excepto los hechos principalmente de caucho y
en otra.
UBICACIN CONFORME
TIPO NRO. ACTIVIDADES RDB RDM RDA C1 CV CZ C E I1R I2 OU E H ZRP ZRE ZRE ZRE
1 2 3
Pblica y defensa
500
Pblica y defensa
Administracin
501
Gobiernos centrales, provinciales, municipales o locales x x x x x x
502
Comisaras x x x x x x x x
503
Instalaciones Militares x
505
SERVICIOS SOCIALES Y OTROS SERVICIOS
506
Academias de baile, artes marciales x x x x x x x
COMUNALESCONEXOS
507
Escuelas para aprender a guiar vehculos automotores x x x x
508
Deportes al aire libre x x x x x x x x x
Instituciones
Cientficas
ncia
UBICACIN CONFORME
TIPO NRO. ACTIVIDADES RDB RDM RDA C1 CV CZ CE I1R I2 OU E H ZRP ZRE ZRE ZRE
1 2 3
516
Estudios de abogados x x x x x x
517
Acupuntura x x x x x x x
CONEXOS
518
Acstica, artes grficas x x x x x x
519
Arquitectos, ingenieros x x x x x x
520
Contadores, auditores x x x x x x
521
Servicios de computacin, servicios de fax x x x x x x
522
Contratistas de obras x x x
523
Agencias de publicidad x x x x
524
Agencias de tramitacin x x x
UBICACIN CONFORME
TIPO NRO. ACTIVIDADES RDB RDM RDA C1 CV CZ CE I1R I2 OU E H ZRP ZRE ZRE ZRE
comunicaciones 1 2 3
y otros conex.
SOCIALES Y
526
Iglesias, mezquitas, sinagogas, templos x x x x x x x x
Organizaciones pblicas, cvicas, sociales, y
527
fraternidades, clubes histricos y sociedades literarias. x x x x x
528 Produccin de pelculas x x
SERV. DIVERSIN, ESPARCIMIENTO Y
533 Cines x x x x
SERV. CULTURALES
x x x
Reparacin, servicios e instalacin de electrnica, radios x x x
547 y televisin
x x x
Reparaciones elctricas en general
548
UBICACIN CONFORME
TIPO NR O. ACTIVIDADES RDB RDM RDA C1 CV CZ CE I1R I2 OU E H ZRP ZRE ZRE ZRE
1 2 3
550 Reparaciones de maquinarias diversas x x x
Servicios de reparacin
561 Cementerios x
562 Funerarias x x x
563 Lpidas y similares x x
564 Salones de velatorio x x x
565 Copiadoras x x x x x x x x x
566
Servicios diversos
Los proyectos viales debern cumplir las normativas especficas aprobadas por la ley
correspondiente.
Los responsables de toda obra que impide el normal desarrollo del trnsito en las vas
pblicas, debern de dar las soluciones alternativas para la circulacin peatonal y/o
vehicular, mientras duren los trabajos.
NDICE GENERAL
TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
TITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
TITULO III
DISPOSICIONES ESPECFICAS
TITULO IV
DISPOSICIONES ORGANICAS Y PROCEDIMIENTOS
TITULO V
REGIMEN DE SANCIONES
DISPOSICION TRANSITORIA
TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I
JERARQUA Y CARACTERIZACIN DE VAS
Va de Integracin Local.
Es la va denominada va de circunvalacin situada al sur de la ciudad, articula espacios
importantes, desde la zona consolidada central de la ciudad hasta la zona de
crecimiento urbano hacia el Sur.
Artculo 3.- Las Vas Colectoras son aqullas que tienen como funcin principal articular cada
uno de los Subsectores Urbanos, vincularlos con sus respectivos subcentros de
servicios y enlazar el trnsito de las Vas Locales hacia las vas arteriales de los Ejes de
Integracin y Desarrollo Urbano. Adems, prestan servicios a las propiedades
adyacentes.
Av. Panam
Jr. Cusco
Av. Nez
Av. Per
Jr. Huancavelica
Av. Samanez Ocampo
Av. Canad
Av. Ayacucho
Jr. Apurmac
Taracalle - Tpac Amaru
Av. Mariano Melgar
Chankas-Bella Abanquina
Av. Inca Garcilazo de la Vega (tramo 1 y 2)
Av. Abancay
Av. Circunvalacin (desde su interseccin con La Floresta)
Jr. Mariscal Gamarra
Av. Centenario
Av. Micaela Bastidas
Av. El Arco
Garcilazo de la Vega y Prolongacin G. de la Vega
Artculo 6.- Las Vas Locales Principales son aqullas vas que por su posicin, jerarqua,
magnitud y continuidad en el sistema vial urbano de la ciudad de Abancay,
interrelacionan las Vas Locales con la Vas Colectoras. Adems, prestan servicios a las
propiedades adyacentes.
Av. Pachacutec
Av. Juan Pablo Castro
Jr. Arica
Av. Cahuide
Av. Huascar
Av. Chile
Av. La Cultura
Av. Sn. Miguel
Av. Los Jantus
Av. Andrs A. Cceres
Artculo 7.- Las Vas Locales Secundarias constituyen el resto de vas que no han sido
expresamente nombradas en las Vas Locales Principales y que fundamentalmente
prestan servicios a las propiedades adyacentes. (Ver Plano Vial)
Artculo 8.- Las Vas peatonales son un componente urbano de particular importancia que
puede singularizar la experiencia de gestin de los espacios pblicos en Abancay. Su
funcin es convertirse en ejes fundamentales para mejorar el trnsito peatonal, y su
Av. Arenas
Jr. Lima (Cdras. 2,3)
Av. Arequipa (desde Av. Nez hasta Jr. Junin)
Psje. Miscabamba
Av. Marino (2da. Cuadra)
Jr. Junn (desde Jr. Lima hasta Jr. Arequipa)
Psje. Valdivia
a. Intercambios Viales
TITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO III
CONDICIONES DE DISEO
Artculo 10.- Las Secciones Viales Normativas establecidas para las vas, de la ciudad de Abancay
contribuyen a la estructuracin del Sistema Vial Urbano, y forman parte del Plan de
Desarrollo Urbano de la Ciudad de Abancay 2012 2021.
Artculo 11.- Las bermas de estacionamiento en las secciones viales deben estar diferenciadas por
la textura del piso.
Artculo 12.- En las zonas consolidadas se exigir retiros y/o alineamientos de predios y/o
fachadas, si no los hubiera, en los casos de rehabilitacin, remodelacin, ampliacin,
obras nuevas o contrato de compra-venta del terreno o edificacin; de acuerdo a las
secciones viales normativas del presente reglamento para vas principales,
colectoras o locales.
Artculo 13.- En los casos de vas proyectadas, que impliquen soluciones especiales de trazo,
debido a las condiciones topogrficas del terreno, la Municipalidad Provincial de
Abancay programar la realizacin de estudios especficos, que precisen la
Usos
Vivienda Comercial Industrial
Especiales
3.60
sin 3.00 3.30
Calzadas o Pistas
separa con separador 3.60 3.60 3.30 - 3.60
(modulo)
dor central
central
b) El Eje Principal, tendr una seccin predominante de 11.50 m., con un carril de
ida y un carril de vuelta sin separador central, adems se considerara la
canaleta para aguas pluviales dentro de esta seccin.
Artculo 23.- Las Vas Locales Secundarias son producto de los procesos de habilitacin de reas
urbanas.
Las Vas Locales Secundarias que se proyecten en las habilitaciones urbanas debern
coordinarse necesariamente con la estructuracin del Sistema Vial Urbano del Plan
de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Abancay 2012-2021.
Las Vas Locales deben conectarse directamente al sistema vial principal, para tener
la accesibilidad y servicio del transporte pblico.
En zonas residenciales y de uso mixto se administrarn vas de acceso vehicular
eventual de una sola senda con una berma lateral para estacionamiento, en los lotes
con frente a ella e ingreso de vehculos de servicios pblicos (recojo de basura,
ambulancia, etc.).
CAPITULO IV
MALECONES URBANOS, VAS PEATONALES y OTROS ESPACIOS PBLICOS
Artculo 24.- Los Malecones Urbanos y Vas Peatonales adems de vas de articulacin tienen fines
recreativos, paisajsticos y tursticos, ya que permiten el disfrute del paisaje
natural: ro o el paisaje urbano. Los malecones que se proponen son:
Malecn Ro Mario, en el tramo urbano del mismo ro y en la margen derecha.
Malecn Ro Colcaque, en el tramo urbano del mismo ro y en la margen
derecha.
CAPITULO V
INTERSECCIONES y CONEXIONES VIALES
Por dicha razn se prioriza la ejecucin en el corto plazo de estudios para la solucin
de las siguientes intersecciones y conexiones viales:
CAPITULO VI
ORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE
Artculo 26.- En el ordenamiento del transporte terrestre se consideran las siguientes acciones
y/o proyectos:
TITULO III
DISPOSICIONES ESPECFICAS
CAPITULO I
RETIRO Y ARBORIZACION
Artculo 27.- En forma general, se establecen los siguientes Retiros:
a) Zonas Residenciales y de Uso Mixto.-
Lotes con frente a vas arteriales, colectoras y
Vas locales preferenciales: 3.00 m.
Lotes con frente a vas locales secundarias
y vas locales: 1.50 m.
b) Zonas Industriales.-
Industria elemental: 2.00 m.
Servicios industriales e industria liviana: 3.00 m.
(no molesta).
Artculo 28.- En forma general se establece las siguientes formas de Arborizacin, considerando el
grado de contaminacin ambiental de la ciudad de Abancay, se establece lo
siguiente:
CAPITULO II
MOBILIARIO URBANO
Artculo 29.- Las disposiciones del presente Reglamento rigen en todo lo concerniente al
mobiliario urbano relativo a su entorno.
Toda remodelacin y/o modificacin de vas, plazas, ambientes pblicos debe tener
la autorizacin de la Municipalidad Provincial de Abancay.
Artculo 30.- Se rehabilitarn los pisos y pavimentos de plazas, pistas y veredas que se
encuentren deterioradas, con elementos cuyas formas y calidades sean adecuadas al
trnsito vehicular y peatonal, acorde con el carcter urbano.
Artculo 31.- En el alumbrado monumental de la Plaza Principal, la Iglesia Catedral y el edificio
Municipal, se determina lo siguiente:
a) Se deben conservar los elementos ornamentales originales, o considerar diseos
de acuerdo al entorno urbano o caractersticas urbanas de la ciudad de Abancay.
b) Slo se permite la instalacin de artefactos que garanticen un adecuado nivel de
iluminacin y que no produzcan distorsiones de color, ni de escala en el
ambiente en que se ubiquen.
c) Se suprime totalmente todos los tendidos areos de las lneas de instalaciones
elctricas y telefnicas existentes, las cuales debern hacerse por va
subterrnea.
d) La alimentacin elctrica en las edificaciones ser a travs de un tubo de PVC y
en su extremo debe tener una U invertida para evitar el paso de humedad.
Asimismo, deber estar 35 cm. sobre el techo o loza o colocado sobre la cara
superior de una pared vertical a una distancia del piso no menor de 2.50 m.
Artculo 32.- En todos los espacios pblicos (vas, plazas, plazuelas, pasajes), se debe considerar
y/o redisear el mobiliario urbano, a fin de obtener el mximo aprovechamiento
plstico y funcional del rea.
El mobiliario urbano incluye reordenamiento, reposicin y nueva instalacin de
elementos en la ciudad de Abancay como: papeleras, sealizacin, marquesinas,
carteleras, puestos de ventas de diarios, estanquillos, golosinas, cabinas telefnicas,
etc.
La intervencin en el mobiliario urbano, debe considerar la instalacin de los equipos
y su adecuacin a la forma de los espacios y accesos viales.
b) De Informacin.-
Placas de nomenclatura vial.
Placas informativas.
Carteles municipales.
Letreros y Vitrinas de casas comerciales.
c) De Descanso y Recreacin.-
Bancas.
Prgolas y jardineras.
Juegos infantiles.
d) De Iluminacin.-
Postes.
Faroles.
Luminarias.
Reflectores.
e) De Trnsito:
Semforos vehiculares y peatonales.
f) Otros.-
Papeleras.
Cabinas telefnicas.
Paraderos.
Servicios higinicos.
Jardineras.
Artculo 36.- La ubicacin de puestos para lustrar calzado, se debe hacer preferentemente en
plazas y plazuelas, en mdulos normalizados y aprobados por la Municipalidad
Provincial de Abancay.
Artculo 39.- Se prohbe ubicar en los espacios pblicos elementos que obstaculicen la actividad
urbana, as como la instalacin y uso de megfonos, radiolas u otros artefactos que
produzcan ruidos que perturben la tranquilidad y salud del vecindario o usuarios.
Artculo 40.- Anuncio es aquel elemento que se coloca provisional o permanentemente, con el
objeto de promover o anunciar algo.
Artculo 41.- Los anuncios o afiches que fueron colocados bajo el permiso de la Municipalidad
para informar, convocar, publicar, patrocinar, u otro que su carcter sea particular,
pblico o poltico deber de ser retirados en un plazo no mayor de siete (7) das
calendario despus de haber pasado la fecha referido en el anuncio o afiche. Siendo
acreedores a la sancin respectiva de acuerdo a las infracciones cometidas.
Todos los afiches o anuncio debern tener una fecha de vencimiento no mayor a los
45 das calendarios de su colocacin.
Artculo 42.- En el permetro de las plazas, plazuelas, alamedas, paseos y todo ambiente urbano
monumental o turstico slo se permiten anuncios en placas, con letras recortadas
en proporcin y armona con el inmueble o ambiente de que se trate, los cuales no
debern obstaculizar, ni poner en riesgo el trnsito peatonal y vehicular.
Para tal efecto, se considera como permetro, la lnea de frontera o fachada de los
inmuebles cuyos frentes forman el ambiente de que se trate, los cuales no debern
obstaculizar el libre trnsito peatonal o vehicular.
Esta disposicin incluye las calles que sirven de acceso a dichas Plazas y Plazuelas,
en una extensin visual sobre uno de los lados de esas vas, determinada por un
ngulo de 60 grados, medido desde la esquina opuesta al lado de la referencia.
En las zonas de Reglamentacin Especial, regirn las normas establecidas en la
reglamentacin especfica de compatibilidad de usos de suelo.
Artculo 43.- Los carteles municipales sern colocadas en sitios apropiados de las fachadas
inmobiliarias, cuidando de no afectar sus valores arquitectnicos de las edificaciones
en coordinacin con el propietario del inmueble, los cuales no debern obstaculizar
ni poner en riesgo el trnsito peatonal o vehicular.
Artculo 44.- El nombre de los ambientes urbanos con trnsito exclusivamente peatonal, debe ser
indicado mediante una sealizacin con las siguientes caractersticas:
Artculo 45.- Para identificar los paraderos de transporte urbano de pasajeros, se debe utilizar
una seal con las siguientes caractersticas:
Artculo 46.- Para identificar los paraderos de taxis, se debe utilizar una seal con las siguientes
caractersticas:
Dimensin : 0.40 x 0.40 m.
Material : Acrlico o Fibra de Vidrio.
Colores : Smbolo y texto en blanco sobre fondo verde.
Ubicacin : De preferencia sobre los muros de las construcciones.
Artculo 47.- Cuando sea necesaria la sealizacin simultnea de paraderos de transporte pblico
y taxis, se deben colocar una encima de otra con un espaciamiento mximo de 0.10
m. entre ambas, a fin de concentrarlas y tener la menor cantidad de elementos del
mismo tipo.
Artculo 48.- Todas las vas urbanas con trnsito vehicular deben contar con la sealizacin del
sentido del trnsito, la misma que tiene las siguientes caractersticas:
Dimensin : 0.60 X 0.20 m. de disposicin horizontal.
Material : Acrlico o Fibra de Vidrio.
Colores : Fondo amarillo, flecha pintada de negro.
Ubicacin : Debe colocarse en las esquinas de cada calle y en cada frente de
los dems ambientes urbanos, alineado el borde superior de la seal al dintel o
arranque del arco del vano ms cercano. Su altura no debe ser menor de 2.10 m.
desde la acera hasta el borde inferior de la seal.
Artculo 49.- Las seales de trnsito deben de preferencia, ubicarse sobre los muros de
construcciones.
Artculo 50.- Si fuera necesaria la presencia simultnea de ms de una seal de trnsito, stas
deben agruparse verticalmente sobre el muro.
Artculo 51.- Las marcas en la calzada que indican separacin de senderos, separacin de
sentidos de circulacin, prohibicin de estacionamiento, zonas de seguridad, lnea de
parada y cruce peatonal, deben formar parte del diseo del pavimento.
Artculo 52.- Los semforos, deben ser del tipo pedestal o pastoral con montaje vertical y/o sobre
brazos.
Los semforos tipo pedestal se utilizan en bermas centrales o donde por su forma de
diseo se pueda visualizar, no se deben colocar en las esquinas de las veredas de
las vas con secciones transversales angostas.
Los semforos tipo pastoral tienen un brazo que permite una distancia adecuada,
por lo que son recomendables en la mayora de intersecciones viales a semaforizar
en la Ciudad de Abancay.
Los semforos deben estar sincronizados de modo de permitir olas verdes que
otorguen una mayor fluidez del trnsito.
Artculo 53.- Para facilitar el libre trnsito de personas con limitaciones fsicas se debe considerar
lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
TITULO IV
DISPOSICIONES ORGNICAS Y PROCEDIMIENTOS
CAPITULO I
DE LA ADMINISTRACIN VIAL
Artculo 54.- Dado que en la ciudad de Abancay existen reas consolidadas, las Secciones Viales
Normativas sern las que existan actualmente en el terreno definidos por los
alineamientos de las edificaciones que conforman dicha va.
Artculo 55.- Las Secciones Viales Normativas de las nuevas habilitaciones urbanas, se basaran
estrictamente en los mdulos establecidos por el Reglamento Nacional de
Edificaciones y en el presente Reglamento.
Artculo 56.- Se tomar las previsiones y acciones necesarias para proyectar, reservar y construir
los intercambios viales y/o pasos a desnivel, los cuales se basarn en estudios
especficos aprobados por la Municipalidad Provincial de Abancay, asimismo, para los
que se generen posteriormente, como consecuencia de la expansin urbana, o
porque as lo determine la Municipalidad.
Artculo 57.- No se permitir bajo ningn criterio tcnico y/o administrativo, plantear un nuevo
alineamiento de las vas, para justificar invasiones a la va pblica.
Artculo 58.- El uso de las vas pblicas es irrestricto. No se permitir bajo ningn concepto el
cierre total o parcial de cualquier va pblica para la realizacin de actividades de
carcter privado.
TITULO V
RGIMEN DE SANCIONES
Artculo 60.- Los infractores de las disposiciones del presente Reglamento sern sancionados con
las penas que establece la Ordenanza Municipal.
Artculo 61.- La aplicacin de las penas no imposibilita para que los organismos correspondientes
adopten las medidas preventivas y de seguridad necesarias, para evitar
consecuencias perjudiciales derivadas del acto sancionado, de acuerdo a la
legislacin vigente.
Artculo 63.- Para los efectos de la aplicacin de la infraccin del presente Reglamento, hay
responsabilidad entre los titulares causantes de la infraccin y los infractores.
Artculo 64.- Para los efectos de la aplicacin del presente Reglamento, los titulares de las
actividades que produzcan deterioro de bienes de dominio pblico y privado, sern
responsables por los daos causados, salvo que demuestren que han sido
ocasionados por terceros, casos fortuitos o fuerza mayor
DISPOSICIN TRANSITORIA
En un plazo no mayor de seis (6) meses contados a partir de la vigencia de la presente Ordenanza,
la Municipalidad Provincial de Abancay, aprobar las normas complementarias que su aplicacin
requiera, a criterio de la Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano para
precisar su marco legal especfico, su concordancia con otras normas municipales existentes, sus
mecanismos de aplicacin, control, u otro tema suplementario.
INDICE GENERAL
TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
TITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
TITULO III
DEL AMBITO DE ORDENAMIENTO Y
MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
TITULO IV
DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
TITULO V
DE LOS INSTRUMENTOS TECNICOS Y
LEGALES PARA LA GESTION AMBIENTAL
TITULO VI
DE LA GESTION Y ADMINISTRACION DE LA ZONA
DE REGLAMENTACION ESPECIAL MUNICIPAL
TITULO VII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I
DEL OBJETIVO Y MBITO DE APLICACIN
Artculo 4.- Es materia del presente Reglamento, el mbito urbano y el entorno ecolgico de la
ciudad de Abancay, cuyo mbito comprende los Distritos de Abancay y Tamburco.
Artculo 5.- Los distritos que conforman el mbito urbano y el entorno ecolgico, entidades
pblicas y privadas, personas naturales que desarrollen actividades dentro de dichos ambientes, y
cualesquiera que puedan producir efectos negativos a los ecosistemas, estn obligadas a dar
estricto cumplimiento al presente Reglamento.
CAPITULO II
DEFINICIN DE TRMINOS
Artculo 7.- Para los efectos del presente Reglamento, rigen los conceptos siguientes:
Ambiente:
Es el conjunto de elementos biticos y abiticos que actan en un espacio y tiempo determinados.
Ambiente Urbano:
Es el conjunto de reas construidas o sin construir y sus elementos constitutivos, cuando
muestran una cierta unidad y continuidad fisonmica, y estn provistas de todas o partes de los
servicios y obras pblicas; tales como agua potable, alcantarillado, electricidad, transporte,
pavimentacin, y dems servicios bsicos. Incluye las reas de expansin programadas por el Plan
Desarrollo Urbano. Constituye el territorio sujeto a las disposiciones legales de Zonificacin
Urbana.
Afluente:
Descarga de residuos lquidos en el ambiente, tratados o sin tratar. Generalmente se refiere a
aguas servidas domsticas, industriales y mineras.
Emisin:
Todo fluido gaseoso, puro o con sustancias en suspensin; as como toda forma de energa
radioactiva o electromagntica (sonido) que emanen como residuos o productos de la actividad
humana.
Estndar Internacional:
Es aquel estndar que procede de un organismo del Sistema de las Naciones Unidas, o de
organismos multisectoriales.
Habilitacin Urbana:
Es el proceso de cambio de uso de tierras agrcolas, rsticas o eriazas, que requiere la ejecucin
de diversas obras de infraestructura urbana y de servicios.
Impacto Ambiental:
Es el efecto que la accin del hombre o de la naturaleza causa en el ambiente natural y social.
Puede ser positivo y negativo.
Dependiendo del parmetro en particular a que se refiera, la concentracin o grado podr ser
expresado en mximos, mnimos o rangos.
Proteccin Ambiental:
Es el conjunto de acciones de orden tcnico, legal, humano, econmico y social que tiene como
objetivo proteger reas de vocacin natural y de recreacin.
Unidad Ambiental:
Es el ambiente definido por un espacio territorial homogneo con elementos y procesos sistmicos
naturales y antrpicos, y la presencia de una comunidad socio - econmica especializada.
Sustancias Peligrosas:
Son aquellos materiales radioactivos, pesticidas, fertilizantes, clorofloruro metanos, insumos
qumicos y otros materiales potencialmente contaminantes a los componentes del ambiente como
agua, suelo y aire.
Usos No Conformes:
Uso que no es compatible con lo determinado en el ordenamiento y manejo ambiental establecido
mediante el presente Reglamento.
Usos Permitidos:
Los sealados en el Reglamento de Zonificacin Urbana a las que se ajustan las actividades
humanas.
TITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DE LAS AGUAS
Artculo 8.- Los criterios para proteger y mejorar la calidad de los recursos hdricos
superficiales y subterrneos; deben de tener en cuenta, entre otros los siguientes:
Artculo 9.- La clasificacin de las aguas en las ciudades Abancay y Tamburco, debe de tener
en cuenta criterios limnolgicos, ecolgicos y de ptimo uso. Para la clasificacin se deber tener
en cuenta, entre otros los siguientes factores:
Artculo 10.- La Municipalidad Provincial de Abancay (MPA), en coordinacin con los sectores
competentes del Estado, velarn por el cumplimiento de las normas de emisin de residuos que se
viertan a cuerpos de agua, que no sobrepasen los lmites mximos permisibles establecidos para
cada uso.
Artculo 11.- Cuando la calidad de las aguas se hubiera alterado y deteriorado su mejor forma
de uso, la MPA en coordinacin con los sectores competentes del Estado, dictarn las medidas o
acciones necesarias para mejorar la calidad de las aguas.
Artculo 12.- La MPA en coordinacin con los sectores competentes del Estado, velarn por el
cumplimiento de los reglamentos sobre produccin, transporte, distribucin, almacenamiento y
utilizacin de productos y sustancias peligrosas, que pueden degradar los cuerpos de agua;
tambin velarn por las descargas de aguas no tratadas y tratadas, de aguas procedentes de la
lixiviacin de materiales residuales y no residuales; asimismo de todo derrame y/o descarga
accidental que pueden degradar los cuerpos de agua.
Artculo 13.- Ser responsabilidad de las personas naturales y jurdicas, que ocasionen la
degradacin y contaminacin de los cuerpos de agua. En caso de incumplimiento, los sectores
competentes del Estado debern proceder a ejecutar dichas operaciones de restauracin, y los
gastos que stas demanden corren por cuenta del infractor.
Artculo 14.- Los sectores competentes del Estado y las entidades en materia de conservacin,
ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecern mecanismos de control y vigilancia
ambiental para mantener la calidad del agua. Copia de los resultados de todos los muestreos y
anlisis, debern ser remitidos a la Autoridad Municipal.
CAPITULO II
DE LOS SUELOS
Artculo 16.- Los criterios para conservar y mejorar la calidad de los suelos, debern tener en
cuenta entre otros criterios:
Artculo 17.- La MPA en coordinacin con los sectores competentes del Estado, velarn por el
cumplimiento de los reglamentos sobre la clasificacin de los suelos conforme a criterios edficos,
ecolgicos y de ptima utilizacin.
Artculo 18.- Cuando la calidad de los suelos se hubiere degradado en forma incipiente, alterando
perjudicialmente su mejor utilizacin, la MPA en coordinacin con los sectores competentes del
Estado, velarn por el cumplimiento de las medidas que sean necesarias para restaurar las
condiciones de dichos suelos.
Artculo 19.- La Autoridad Municipal en coordinacin con los sectores competentes del Estado
velarn por el cumplimiento de las normas de calidad para cada tipo de suelo; los que debern tener
en cuenta entre otros criterios, las caractersticas fsico-qumicas y biolgicas compatibles con la
conservacin de la productividad de los ecosistemas, la proteccin de la salud humana y el normal
funcionamiento de los ecosistemas.
Artculo 20.- La MPA en coordinacin con los sectores competentes del Estado, velarn por el
cumplimiento de las normas sobre la emisin de residuos que se viertan a los suelos; tales criterios
de emisin, debern de asegurarse que no alteren la calidad del suelo.
Artculo 21.- La MPA en coordinacin con los sectores competentes del Estado, velarn por el
cumplimiento de los reglamentos sobre produccin, transporte, distribucin, almacenamiento y
utilizacin de productos y sustancias peligrosas, que puedan degradar los suelos; tambin velarn
por las descargas de aguas servidas tratadas y no tratadas, de aguas procedentes de la lixiviacin
de materias residuales y no residuales; asimismo, de todo derrame y/o descarga accidental que
degraden los suelos y sus elementos, tanto naturales como artificiales.
Artculo 22.- Ser responsabilidad de las personas naturales y jurdicas que ocasionen la
degradacin de los suelos, ejecutar las operaciones de restauracin que sean necesarias a juicio de
la MPA. En caso de incumplimiento, los sectores competentes del Estado debern proceder a las
operaciones de restauracin; los gastos que demanden tales operaciones corren por cuenta del
infractor.
Artculo 23.- Los sectores competentes del Estado y las entidades en materia de conservacin,
ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecern mecanismos de control y vigilancia
ambiental para mantener la calidad de los suelos. Copia de los resultados de todos los muestreos y
anlisis, debern ser remitidos a la Autoridad Municipal.
CAPITULO III
DE LA ATMSFERA
Artculo 24.- La MPA en coordinacin con los sectores competentes del Estado velar por el
cumplimiento de los criterios o normas de calidad del aire, que debern tener en consideracin:
Artculo 25.- La MPA en coordinacin con los sectores competentes del estado velarn por el
cumplimiento de las normas de emisin de residuos que se viertan a la atmsfera, que no sobre
pasen los lmites mximos permisibles establecidos para cada caso, como el reglamento de
Estndares Nacionales de Calidad del Aire, aprobado por D.S N 074 2001 PCM.
Artculo 26.- La MPA en coordinacin con los sectores competentes del Estado, velaran por el
cumplimiento de los reglamentos sobre produccin, transporte, distribucin, almacenamiento y
utilizacin de productos y sustancias peligrosas, que degradan la calidad del aire; tambin velaran
por la quema de materiales residuales y no residuales, las voladuras, y quema de la vegetacin, el
uso de aerosoles para limpieza de inmuebles y artefactos, el uso de agroqumicos, la propagacin de
gases, entre otras emisiones de materiales; as como toda fuga y/o escape accidental que pueden
degradar la calidad del aire.
Artculo 27.- Los sectores competentes del Estado y las entidades en materia de conservacin,
ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecern mecanismos de control y vigilancia in
situ, para mantener la calidad del aire. Copia de los resultados de todos los muestreos y anlisis,
debern ser remitidos a la MPA.
CAPITULO IV
DE LA FLORA
Artculo 28.- Queda prohibido desarrollar actividades, acciones u obras que degraden en forma
irreversible o incipiente a individuos y poblacin florstica; quedando exceptuadas de esta
prohibicin las siguientes especies:
a. Aquellas especies vegetales declaradas como plagas por el sector competente del Estado.
b. Aquellas especies vegetales domsticas dedicadas directa e indirectamente a consumo humano,
en tanto no incluyan formas declaradas de especies en peligro o extincin por el sector
competente del Estado.
c. Aquellas especies vegetales que representen algn peligro para la comunidad, necesitan ser
reemplazados o interfieran en obras y servicios de bien pblico.
Artculo 29.- Queda prohibida toda accin o actividad que incluya la introduccin, tenencia o
propagacin de especies vegetales declaradas de peligro para la salud humana por los sectores
competentes. Se excepta de esta prohibicin a las personas naturales y jurdicas dedicadas a la
investigacin y control, debidamente autorizadas por el sector competente en coordinacin con la
Autoridad Municipal.
Artculo 30.- Queda prohibida la destruccin parcial o total de las especies vegetales declaradas
en peligro de extincin por los sectores competentes. Se excepta de esta prohibicin a las personas
naturales y jurdicas dedicadas a la investigacin y control, debidamente autorizadas por el sector
competente en coordinacin con la Autoridad Municipal.
CAPITULO V
DE LA FAUNA
Artculo 31.- Queda prohibido desarrollar actividades, acciones u obras que degraden en forma
irreversible a individuos y poblaciones faunsticas.
Artculo 32.- Queda prohibida toda accin o actividad que incluya la introduccin, tenencia o
propagacin de especies animales declaradas en peligro de extincin por los sectores competentes.
Se excepta de esta prohibicin a las personas naturales y jurdicas dedicadas a la investigacin y
control, debidamente autorizadas por el sector competente en coordinacin con la Autoridad
Municipal.
CAPITULO VI
DE LA CONTAMINACIN
Artculo 33.- Debern regularse las acciones, actividades u obras que contaminan el ambiente
con residuos slidos, lquidos, gases y dems residuos energticos, en forma irreversible o incipiente
que afectan directa o indirectamente a la salud de la poblacin.
Artculo 34.- Queda prohibido arrojar, abandonar, conservar o transportar residuos slidos,
cuando estos deterioran el ambiente o afectan la salud de la poblacin.
Artculo 35.- La MPA en coordinacin con los sectores competentes del Estado, abrirn y
actualizarn en forma permanente un Registro de Actividades Riesgosas y Contaminantes en las
Ciudades de Abancay y Tamburco.
Artculo 36.- La MPA queda facultada para realizar Auditoras e Inspectoras Ambientales en todo
establecimiento, obra, yacimiento o inmueble cuyas actividades deterioren el ambiente. Para dicho
fin deber abrirse un registro de empresas que realicen Inspectoras y Auditorias, las que debern
estar debidamente calificadas por el Sector competente.
Artculo 37.- La MPA en coordinacin con los sectores competentes del Estado, promovern el
desarrollo de tecnologas, tcnicas, mtodos y reciclaje o reuso de residuos, de nulo impacto
ambiental.
Artculo 38.- Los gastos de todo estudio de evaluacin de contaminantes, corrern por cuenta de
las personas naturales y jurdicas responsables de la degradacin ambiental.
Artculo 39.- Queda prohibido el arrojo, descarga o vertimiento de efluentes a los cuerpos de
agua (superficiales y subterrneas) al suelo; cuando tales efluentes superen los lmites mximos
permisibles establecidos por la autoridad competente.
Artculo 40.- Queda prohibido la emisin o descarga de efluentes a la atmsfera; cuando tales
emisiones superen los lmites mximos permisibles establecidos por la autoridad competente.
TITULO III
DEL MBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAPITULO I
DEL MBITO DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL
Artculo 41.- Declrese al escenario del conglomerado urbano y el entorno ecolgico de las
ciudades de Abancay y Tamburco, como la Zona de Reglamentacin Especial denominada mbito
de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal para los fines de la ordenacin de las actividades
humanas y el manejo ambiental orientado a lograr la proteccin y conservacin de la diversidad
fsica y biolgica, la ocupacin eco social, y el desarrollo cultural, recreacional, eco turstico y
cientfico.
CAPITULO II
DELIMITACIN DE LA ZONA DE REGLAMENTACIN ESPECIAL
Artculo 43.- El mbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental est constituido por un conjunto
de escenarios, unidades ambientales urbanas y morfolgicas.
Artculo 44.- El mbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental, abarca una extensin territorial
comprendida en el rea Urbana de los distritos de Abancay y Tamburco.
Por la mutua influencia del escenario urbano y el rea de influencia geo - econmica, la Zona de
Reglamentacin Especial considera establecer instrumentos y medidas tcnicas ambientales para los
mbitos urbanos y el entorno ecolgico, teniendo como referentes el ro Mario y el trazo de la va
de evitamiento al Norte de la ciudad de Abancay.
TITULO IV
DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL
CAPITULO I
LINEAMIENTOS GENERALES
CAPITULO II
DETERMINACIN DE LAS UNIDADES DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL
Artculo 46.- Las Unidades de Ordenamiento Ambiental en las ciudades de Abancay y Tamburco
constituyen la base para la planificacin, diseo y reglamentacin de las actividades socio-
econmicas que se realicen en las ciudades, bajo la Gestin Ambiental Municipal.
Conforma las zonas agrcolas de los sectores ubicados en la terraza aluvial de la quebrada El Olivo,
en la terraza aluvial de la margen derecha del ro Mario y de la margen izquierda del ro acchero
en el espacio que se extiende al Suroeste del distrito de Abancay; donde es preocupante el deterioro
de la calidad ambiental por el manejo inadecuado de agroqumicos y la deforestacin.
Esta situacin ser superada mediante acciones donde se promover el desarrollo agrcola
sostenible, para lo cual se harn las coordinaciones con la Gerencia de Medio Ambiente y Recursos
Naturales de la Municipalidad Provincial de Abancay.
Uso de fertilizantes orgnicos para recuperar la calidad ambiental y obtener productos agrcolas
orgnicos.
Conformada por los relieves ubicados al Norte de los sectores urbanos de los distritos de Abancay y
Tamburco; en la llanura aluvial del ro Mario en el sector Aymas, y en el cono aluvial del Barrio
Mario, y los espacios en la margen derecha del ro acchero; estos espacios tienen como principal
funcin articular e integrar las reas urbanas al actual paisaje natural.
Declarar por Ordenanza Municipal como unidad intangibilidad, para lograr la conservacin
ecolgica.
Comprende el sector Sur y Oeste del distrito de Abancay donde se ubica los relieves que tienen
inclinaciones mayores de 50, presenta una cobertura vegetal y fauna natural, la cual est expuesta
a la deforestacin y a la accin de los peligros naturales, y donde se deben tomar las medidas de
manejo ambiental:
Declarar mediante Ordenanza Municipal como zona intangible, y considerarla como rea de
proteccin ambiental.
Queda limitada la actividad que produce la modificacin y el cambio de la forma del relieve y
drenes naturales, y la deforestacin por la extraccin de los recursos naturales.
Desarrollar estudios de factibilidad para tomar acciones vinculadas con la actividad de recreacin
y de forestacin.
La instalacin de alguna infraestructura civil ser admitida previo estudio de impacto ambiental,
que incluya la evaluacin ambiental de los sitios de localizacin de dicha infraestructura.
Comprende una franja estrecha que limita el rea urbana del distrito de Abancay y el talud de la
ribera de la margen derecha de los ros Mario, Colcaqui y Marcahuasi. Adems, corresponde a la
franja en los Sectores 1A y 1B, y 10 donde se ubican botaderos de basura como en distritos de
Abancay y Tamburco, y en otros la poblacin ha realizado las construcciones de viviendas.
La situacin ambiental se acenta por la ubicacin de las viviendas en las mrgenes donde algunos
pobladores vierten las aguas residuales.
Las reas requieren de medidas de Manejo Ambiental, con el objetivo de recuperar la vocacin
turstica y de reforestacin, mediante las siguientes acciones:
Mejoramiento del Servicio de Limpieza Pblica, para mejorar la limpieza pblica en estos
sectores.
Comprende el cauce de los ros Mario, Colcaqui, Marcahuasi y acchero, los cuales conforman el
sistema hidrolgico del distrito de Abancay. En el distrito de Tamburco, en las riberas del ro
Colcaqui se ubican botaderos de basura.
Mientras el cauce del ro acchero recibe los residuos generados por la actividad comercial
(ubicacin de locales de mecnica de automotriz) y est siendo sometido a un cambio en la forma y
ancho del cauce mediante la acumulacin de desmonte como se observa a la entrada a la ciudad de
Abancay.
Los cauces de los ros requieren de medidas de Manejo Ambiental, mediante las siguientes acciones:
Realizar una evaluacin de la situacin de las viviendas ubicadas en los cauces de los ros, para
tomar las medidas estructurales para mitigar cualquier desastre por la dinmica del ro.
Comprende la Qda. Chinchichaca, Ullpuhuaycco, San Luis y Olivo corresponde al sistema de drenaje
que atraviesa la zona urbana del distrito de Abancay, donde la situacin ambiental es preocupante
por el deterioro de la calidad del agua, suelo y aire, los cuales tienen como fuente de contaminacin
el vertimiento de las aguas residuales y los residuos slidos generados por la poblacin, y por las
actividades econmicas y comerciales que influyen y alteran la calidad ambiental del ro Pachachaca.
Asimismo, la situacin ambiental se acenta por la ubicacin de las viviendas en los planos de
inundacin de las quebradas y ros.
Las reas requieren de medidas de Manejo Ambiental, con el objetivo de recuperar la vocacin
turstica y de reforestacin, mediante las siguientes acciones:
Declarar el cauce de las quebradas y ros como una unidad de amortiguamiento ecolgico.
La unidad est representada por la principal va de acceso ubicada en las Av. Panamericana, Seone,
Prado Norte, Tamburco. Dichas vas permite el acceso a las poblaciones rurales desde la zona
urbana, el desarrollo de la comunicacin y comercial entre poblaciones ubicadas en la Costa y la
Sierra en la parte Sur del Per.
Las vas de acceso constituyen un corredor de alta contaminacin y de impactos por peligros
antrpicos, por las emisiones de gases txicos (CO2, SO, bencenos, etc.), humos, ruidos y riesgo
latente por derrame y volcadura de camiones que transportan sustancias peligrosas y de accidentes
de trnsito.
El Sistema vial por encontrarse expuesto a las acciones antrpicas se requiere tomar las siguientes
medidas de manejo ambiental:
Mejoramiento de las vas de acceso, para controlar el incremento de material particulado por
las polvaredas.
Aplicacin estrictica del reglamento de trnsito respecto a la velocidad, la emisin de los ruidos
y el trnsito de vehculos de alta carga por la zona urbana.
Corresponde a los espacios fsicos ubicados al Suroeste del distrito de Abancay, que pueden ser
consideradas reas con vocacin residencial.
Realizar las coordinaciones con los propietarios de la Zona agrcola para la venta y /o concesin
de uso, e iniciar con el cambio de uso de suelo.
Mejoramiento del sistema de evacuacin de aguas pluviales para evitar las inundaciones
Prohibir la ocupacin de la poblacin en los cauces naturales que facilitan la evacuacin de las
aguas pluviales.
Las calles y avenidas deben mantener una orientacin en sentido de la pendiente del relieve
(Noreste-Suroeste).
i. Unidad Residencial
Est constituida por los grupos de asentamientos que se encuentran consolidados y en proceso de
consolidacin del sector urbano del distrito de Abancay (Urbs. Imperial, Santa Rosa, Las Torres,
Santa Marta, Barrio San Valentn, San Jos, Pueblo Joven Centenario, Barrio Magisterial, Barrio
Policial, Urb. Micaela Bastidas) y en el sector urbano del distrito de Tamburco (Urbs. La asuncin,
sector Taracalle, Asociacin Vctor Costa Ros, Urb. Los Amancaes, hasta el rea donde se ubica las
instalaciones de la Universidad Nacional).
En estos sectores los problemas ambientales estn asociados al vertimiento de residuos urbanos y
desmonte y en falta de mantenimiento de las vas, etc. En la poblacin que se localiza en el lmite
de las zonas urbanas es un problema el saneamiento bsico de la poblacin, donde es deficiente el
servicio de abastecimiento de agua y la red de alcantarillado y de limpieza pblica. Adems, la
poblacin interviene en estos espacios realizando una modificacin en la forma del relieve y en otros
la destruccin de los canales de aguas de lluvia y de regado, que es una de las causas de la
activacin de procesos naturales.
Para revertir las actuales condiciones ambientales se proponen las siguientes medidas de manejo
ambiental:
Impulsar las faenas de forestacin en las calles, avenidas y parques con participacin de las
organizaciones sociales, como acciones de mejoramiento de la calidad del espacio pblico.
Control del trnsito de vehculos ruinosos y del estado de las maquinarias que emiten excesos
del CO2 y en el uso de bocinas dentro de la zona urbana (contaminacin sonora), la cual
contribuyen al deterioro del medio ambiente por la va evitamiento.
Mejoramiento del drenaje de las aguas pluviales, mediante la limpieza de los canales existentes
y la construccin de otros.
Sector Urb. San Martn de Porres, Asoc. de Vivienda Manuel Escorza, Urb. Sol Brillante,
Urb. Virgen del Carmen (Sector 5)
Sector Urb. Santa Elena, Las Palmeras, Patibamba Baja, Urb. Jos Carlos Maritegui, Asoc.
Ciudad de Dios (Sector 6)
Sector Urb. La Asuncin, Taracalle, Asoc. Vctor Costa Ros, Urb. Los Amancaes (Sector 10
y 11)
Mejoramiento del sistema de drenaje de aguas pluviales, para evitar las inundaciones.
Comprende la unidad localizada en los Barrios La Victoria, La Cultura, Cercado de Abancay y Urb.
Pueblo Libre (Sectores urbanos 1A y 1B), ocupadas por la poblacin, el comercio formal e informal,
el Mercado y las instituciones pblicas y privadas, asentada en relieve plano inclinado, limitada por
el Norte por la va Abancay y Cusco y al Este y Sur por el ro Colcaqui; donde se ha existen
problemas ambientales como los ruidos, emisin de CO2, colapso de las redes de alcantarillado por
inundacin de las aguas pluviales, y la generacin de residuos slidos, pero tiene una vocacin
urbana e institucional.
Para lograr la consolidacin se requiere tomar las siguientes medidas de manejo ambiental:
Realizar acciones para la recuperacin ambiental de los Sectores 1A y 1B, como limpieza y
mejoramiento de la infraestructura de las redes alcantarillado, mejora en el servicio de limpieza
pblica para reducir el deterioro del suelo por vertimiento de residuos slidos.
Adems, existen el comercio ambulatorio (en los alrededores del Municipio Amrica), y la posesin
informal de los pequeos cerrajeros (Avenida Panam), lo cuales han generado una situacin
ambiental crtica por el deterioro de la calidad del aire, agua y suelo.
Situacin que ameritan tomar medidas de Manejo Ambiental con el objetivo de recuperar la calidad
ambiental mediante las siguientes acciones:
Reubicar la actividad de los talleres de mecnica, de manera que la actividad se desarrolle bajo
la normatividad que regula dicha actividad.
Representado por el sector 4 donde se distribuyen las Urb. FONAVI, Apurmac, Santa Teresa, San
Agustn, Rosita, San Luis Alto, ubicados al norte del distrito de Abancay.
La unidad se encuentra en proceso de consolidacin, donde los servicios bsicos como agua y
desage son limitados as como la limpieza pblica, lo cual compromete la calidad del agua
subterrnea y el suelo, y donde no existe una adecuada infraestructura de acceso.
La unidad amerita tomar medidas de Manejo Ambiental con el objetivo de recuperar la calidad
ambiental mediante las siguientes acciones:
Hacer una evaluacin geolgica geotcnica, para controlar la estabilidad del talud, determinar el
nivel de dao de las viviendas y plantear las propuestas tcnicas para mitigar los desastres.
Tambin, la unidad se encuentra expuesta a la tala indiscriminada que impactan en forma negativa
a las especies de flora y fauna, y tienden a establecer condiciones para la ocurrencia de problemas
de erosin hdrica y de remocin de masa de tierra.
Se plantean las medidas de Manejo Ambiental con el objetivo de recuperar la vocacin turstica y de
reforestacin mediante las siguientes acciones:
Promover normas estrictica para sancionar a los realizan cualquier actividad en el rea de
proteccin ecolgica de Marcahuasi.
TITULO V
INSTRUMENTOS TCNICOS Y LEGALES PARA LA GESTIN AMBIENTAL
CAPITULO I
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 47.- El Estudio de Impacto Ambiental EIA es un instrumento del proceso de evaluacin
y planificacin ambiental ex - ante. Constituye el instrumento demostrativo de la gestin ambiental
en todos los proyectos de desarrollo.
El EIA prever los aspectos ambientales, sociales y econmicos que impliquen la bsqueda del
desarrollo urbano sostenible; es decir, el crecimiento de la economa, de la produccin, del
desarrollo turstico, y la proteccin ambiental; previnindose las consecuencias de la instalacin de
un proyecto en las ciudades Abancay Tamburco.
Artculo 48.- Las personas naturales y jurdicas responsables de obras, acciones o actividades que
deterioren o sean susceptibles de degradar el ambiente, estn obligadas a presentar a la MPA,
conforme al presente Reglamento, una copia del estudio de Evaluacin del Impacto Ambiental EIA,
para todas las etapas de desarrollo de las actividades u obras, sujeto a la aprobacin por la
autoridad competente.
a. Las que deterioran directa e indirectamente la calidad del agua, suelos, aire, la flora, fauna y
otros componentes tanto naturales como artificiales.
b. Las que modifiquen el relieve terrestre.
c. Las que destruyen o alteren directa o indirectamente, parcial o totalmente, a la flora, fauna,
suelos, aire y otros.
d. Las que producen directa o indirectamente la eutrofizacin de los cuerpos de agua.
e. Las que utilicen directa e indirectamente armas qumicas, biolgicas, nucleares y de otros tipos.
f. Cualquier otra actividad capaz de alterar los ecosistemas y sus componentes naturales, urbanos
y culturales, la salud humana, y el bienestar de la poblacin.
Artculo 50.- Las instituciones autorizadas para la realizacin de EIA de proyectos en los Distritos
Abancay y Tamburco son las que se inscriban en los Registros de la Gerencia de Desarrollo Urbano
de la MPA, y de los sectores competentes del Estado.
Artculo 51.- La Autoridad Municipal Ambiental especificar las actividades que por su potencial
riesgo contaminante requieren la prestacin previa de un Estudio de Impacto Ambiental, para lo cual
elaborar los trminos de referencia correspondiente, as como el procedimiento para su ejecucin y
aprobacin. El EIA ser ejecutado por un equipo multidisciplinario, utilizando mtodos de anlisis
ambiental de integracin e interpretacin multidisciplinaria.
a. Un estudio de lnea de base para precisar el estado ambiental y el nivel de contaminacin actual
en el rea del proyecto, incluyendo la descripcin de los recursos existentes, aspectos
geogrficos, sociales, econmicos y culturales de la poblacin en el rea de influencia del
proyecto.
b. Una descripcin detallada del proyecto propuesto.
c. Una identificacin y evaluacin de los impactos ambintales previsibles directos e indirectos al
medio ambiente fsico, biolgico, socio-econmico y cultural, de las diferentes alternativas y en
cada una de las etapas del proyecto.
d. Un programa de manejo ambiental detallado en el que se incluyan las acciones necesarias tanto
para evitar, minimizar y/o compensar los efectos negativos, as como potenciar los positivos.
e. Un programa de monitoreo que permita determinar el comportamiento del medio ambiente en
relacin a las obras del proyecto a implementarse y las correspondientes medidas de mitigacin.
f. Un plan de contingencia, de mitigacin y un plan de cierre del proyecto.
Artculo 53.- Se presentar el EIA a la MPA y al sector competente del Estado; luego de recibido
se proceder a su revisin y se emitir opinin, que ser en coordinacin de ambos sectores.
TITULO VI
GESTIN Y ADMINISTRACIN DE LA ZONA DE REGLAMENTACIN ESPECIAL MUNICIPAL
CAPITULO I
RGANOS DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL ABANCAY
Artculo 60.- La representacin establecida en el artculo anterior es inexcusable. Las sesiones del
CCONA sern iniciadas con la presencia del 60% de los miembros designados. La Alcalda Provincial
de Abancay podr incorporar al CCONA a representantes de organizaciones no gubernamentales
relacionadas con el medio ambiente y otras instituciones con carcter de consultores o asesores.
Artculo 62.- Los funcionarios de la MPA en ejercicio de sus funciones debern colaborar con el
CCONA.
Artculo 63.- La Gerencia de Medio Ambiente de la MPA asumir las siguientes funciones:
a. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades relacionadas con los residuos
slidos, limpieza pblica, parques, jardines, proteccin del suelo, salud pblica y educacin
ambiental.
b. Dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar la ejecucin de programas, proyectos de aseo, ornato,
preservacin y desarrollo de reas verdes y de anlisis de la problemtica ambiental.
c. Dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar los servicios de limpieza pblica y de sus actividades de
recoleccin, transporte, disposicin final de los residuos slidos, supervisin y control de las
actividades en el relleno sanitario.
d. Investigar, normar, atender y resolver los problemas que afecten el medio ambiente fsico y
social.
e. Aplicar, controlar e instrumentar la propuesta de ordenamiento ambiental y seguridad fsica ante
desastres del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Abancay 2011-2021, as como de otros
planes de gestin ambiental.
f. Promover la participacin de la poblacin de las Juntas Vecinales en las acciones de salud
preventiva, profilaxis local, limpieza pblica y en campaas de forestacin, reforestacin y
habilitacin de reas verdes.
g. Coordinar con los organismos competentes y/o especializados para el apoyo que se requiere con
relacin al cumplimiento de las normas ambientales.
h. Vigilar permanentemente el estado del ambiente, evaluando cualitativa y cuantitativamente los
niveles de deterioro ambiental.
i. Construir, Conducir y mantener actualizado el catastro ambiental de la Ciudad.
j. Fomentar, programar y desarrollar estudios ambientales.
Artculo 64.- La Gerencia de Medio Ambiente debe estar integrada con profesionales
ambientalistas especializados en los medios urbano, fsico, biolgico, socioeconmico, arqueolgico,
y legal, designados por concurso pblico; y contar con el equipamiento adecuado para conducir los
programas de manejo ambiental, monitoreo y contingencias.
Artculo 65.- La Gerencia de Medio Ambiente orgnicamente est constituida por la Unidad de
Gestin y Control de Calidad Ambiental; y la Unidad de Coordinacin y Tecnologa Ambiental, cuyas
funciones centrales sern:
CAPITULO II
DE LOS RECURSOS ECONMICOS
CAPITULO III
DE LOS PLANES DE GESTIN Y MANEJO AMBIENTAL
Artculo 67.- La Gerencia de Medio Ambiente ser la responsable de la elaboracin anual de los
planes operativos de gestin ambiental de la ciudad de Abancay, basados en el Plan de
Ordenamiento y Manejo Ambiental. Dichos planes son los instrumentos directrices de las polticas,
estrategias, programas, proyectos y acciones de conservacin y desarrollo de la ciudad; los mismos
debern ser aprobados por el CCONA.
Artculo 68.- La Gerencia de Medio Ambiente formular anualmente el Plan de Gestin Ambiental
(plan operativo anual) de la ciudad, que ser presentado el 30 de Noviembre de cada ao como
fecha mxima. Estando a cargo del CCONA su aprobacin dentro de los treinta (30) das calendario
de recibido. Dicho plan operativo se elaborar en estricta concordancia con el Plan de Ordenamiento
y Manejo Ambiental.
CAPITULO IV
DEL GRUPO TCNICO MULTISECTORIAL DE GESTIN AMBIENTAL DE ABANCAY
Artculo 69.- El Consejo Consultivo del Medo Ambiente de Abancay CCONA promover la
creacin del Grupo Tcnico Multisectorial de Gestin Ambiental de Abancay, que estar conformado
por representantes especialistas de las unidades tcnicas de los organismos pblicos y privados que
conforman el CCONA; por personas naturales vinculadas a la proteccin del patrimonio natural y
cultural de Abancay; por representantes vecinales elegidos mediante asamblea; por empresas
privadas que realizan actividades en la ciudad y en su entorno; as como aquellas instituciones que
orienten labores de cooperacin en acciones de proteccin y conservacin de los recursos naturales
y del medio ambiente.
Artculo 70.- El Grupo Tcnico Multisectorial de Gestin Ambiental de Abancay tendr como fines
y atribuciones: apoyar el cumplimiento de los objetivos y ejecucin de los programas y proyectos
del Plan de Ordenamiento Ambiental de la ciudad de Abancay; as como la proteccin, conservacin
y manejo del entorno ecolgico de influencia.
TITULO VII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 71.- Los infractores de las disposiciones del presente Reglamento sern sancionados con
las penas que establecen la Ley General del Ambiente, el Cdigo Civil, el Cdigo Penal, las leyes
aplicables y ordenanzas en materia ambiental.
La aplicacin de las penas no imposibilita para que los organismos correspondientes adopten las
medidas preventivas y de seguridad necesarias para evitar consecuencias perjudiciales derivadas del
acto sancionado, de acuerdo a la legislacin vigente.
Artculo 74.- Para los efectos de la aplicacin del presente Reglamento, hay responsabilidad entre
los titulares de las actividades causantes de la infraccin y en los profesionales que suscriban los
estudios de impacto ambiental - EIA en los proyectos que causaron dao al ambiente.
Artculo 75.- Para los efectos de la aplicacin del presente Reglamento, los titulares de las
actividades que produzcan deterioro de bienes de dominio pblico y privado, sern responsables por
los daos causados, salvo que demuestren que han sido ocasionados por terceros, casos fortuitos o
fuerza mayor.
Artculo 76.- Las infracciones y sanciones ms detalladas a que hubiere lugar sern propuestas
por la Gerencia de Medio Ambiente, en concordancia con lo establecido en la Ley General del
Ambiente, en las dems normas pertinentes y en el presente Reglamento, las mismas que se
aprobarn mediante Ordenanza de la Municipalidad Provincial de Abancay.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Los cambios de zonificacin urbana sustanciales en la ciudad debern contar con la
opinin favorable del CCONA.
Segunda.- Para el logro de los objetivos del presente Reglamento, la Autoridad Municipal de
Abancay dispondr las medidas de manejo ambiental establecidas en el Plan de Ordenamiento y
Manejo Ambiental.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Las actividades urbanas que no cumplan con los requisitos y condiciones establecidos en
el presente Reglamento, y tengan la condicin de Uso No Conforme debern en el plazo mximo de
cinco (5) aos, proceder a su adecuacin mediante el correspondiente Programa de Adecuacin y
Manejo Ambiental PAMA, aprobado por el CCONA.
En caso que los infractores no cumplan con su adecuacin, la Autoridad Municipal exigir e impondr
medidas de mitigacin necesaria, as como las sanciones administrativas correspondientes, que
incluyen la suspensin de actividades, la cancelacin de licencias, o su reubicacin.
Segunda.- Aquellas personas naturales o jurdicas que al momento de la expedicin del presente
Reglamento, tenan iniciado un procedimiento de habilitacin urbana, licencia de construccin,
licencia de funcionamiento u otros, respecto de actividades a desarrollarse dentro de la ciudad de
Abancay, debern adecuarse a lo establecido en el presente Reglamento.
Cuarta.- En un plazo no mayor de seis (6) meses contados a partir de la vigencia de la presente
Ordenanza, la Gerencia de Medio Ambiente de la MPA elaborar las normas complementarias que su
aplicacin requiera, para su aprobacin respectiva por la Municipalidad Provincial de Abancay.