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Cutervo
Plan Maestro 2009-2014
Hongos
Diversidad de mariposas
Semilla de roble
PARQUE NACIONAL DE
PARQUE NACIONAL DE
Cutervo
Plan Maestro 2009-2014
Editado por:
SERNANP
Jefe del SERNANP
Director (e) de Gestin de reas Naturales Protegidas
Directora (e) de Desarrollo Estratgico
Especialista en reas Naturales Protegidas
Especialista en reas Naturales Protegidas
EDICION GENERAL
Razn Social
Domicilio
Cuidado de la edicin
Correccin de estilo:
Fotografas
Diseo y diagramacin
Impresin
Editorial Sper Grfica E.I.R.L.
Domicilio
Jr. Ica N 344-346 Lima 01
E-mail edsupergrafica@gmail.com
Telfono
426 6470
ISBN: 978-612-45675-6-8
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2012-01793
Primera edicin: Marzo del 2012
Tiraje: 1,000 ejemplares
ndice
Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Captulo 1: COMPONENTE ESTRATGICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.1. Vigencia del Plan Maestro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2. Visin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3. Lineamientos y estrategias para la gestin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3.1. Lineamientos de polticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3.2. Estrategias para el rea Natural Protegida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3.2.1. Estrategias para la proteccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3.2.2. Estrategias para la conservacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3.2.3. Estrategias para la educacin ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3.2.4. Estrategias para la investigacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3.2.5. Estrategias para el turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3.2.6. Estrategias para el apoyo a la gestin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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3.4. Objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.5. Lineamientos de Manejo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.5.1 Econmico-minero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.5.2 Social y econmico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.5.3 Forestal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.6. Memoria descriptiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mapa 1. Zonificacin del PN de Cutervo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mapa 2. Zona de Amortiguamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mapa 3. Zonificacin de la ZA por actividades econmicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Agradecimientos
A la Junta de Castilla y Len, por haber puesto la confianza en la ONG Cives Mundi para la ejecucin del
Proyecto Saccha Llaqta Tierra de Selva (Protegiendo el Parque Nacional de Cutervo y zonas adyacentes
a travs del apoyo a la gestin y manejo de los recursos naturales), en el cual se enmarca dentro de
otros objetivos, la elaboracin del Plan Maestro del Parque Nacional de Cutervo.
Un agradecimiento en especial al Ing. Luis Tafur y al Sr. Segundo Vsquez por su apoyo incondicional
en la planificacin de las reuniones participativas y el apoyo logstico.
Al Ing. Benjamn Lau Chiong por su apoyo en la planificacin de las actividades programadas como su
participacin, convocatoria, aportes y otras del proceso de elaboracin del presente Plan. Al Especialista
Blgo. Martn Retegui, por sus aportes y apoyo; a los Guardaparques Agustn Vsquez, Vctor Isidro,
Juanito Gutirrez, Juana Collantes y Valdemiro Tarrillo por su apoyo en la ejecucin de las actividades
programadas para este proceso
Al Comit de Gestin del Parque Nacional de Cutervo y sus participantes, por su tiempo dedicado a
las reuniones de planificacin y sobre todo al Ing. Alejandro Rojas por su esfuerzo y participacin en
estos eventos.
A las Autoridades Regionales de Cajamarca y de la Provincia de Cutervo, a los distritos de Scota, San
Andrs de Cutervo, Santo Domingo de la Capilla, Santo Toms, Callayuc, Pimpingos, Cutervo y Santa
Cruz de Cutervo por su participacin y aporte al anlisis FODA y a la construccin de la visin.
A los participantes de cada reunin participativa que se dieron un tiempo con nosotros para compartir
su problemtica, sus esfuerzos de trabajo en conjunto, informacin de la ocupacin de su espacio,
informacin estadstica de la poblacin y visualizacin de especies de fauna y flora y por la construccin
de la visin, adems de la voluntad de participar en la solucin de sus conflictos.
Un agradecimiento especial al personal del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas (SERNANP):
Ada Castillo, rsula Paredes, Rosario Barrera, Lorenzo Beck, Ricardo Jon y dems especialistas por
sus aportes y sugerencias.
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Presentacin
El Parque Nacional de Cutervo, muestra representativa de los bosques montanos del Per, fue creado
mediante Ley N 13694 en setiembre de 1961 y ampliado mediante Ley N 28860 en agosto de 2006,
siendo la primera rea natural legalmente protegida en el pas, encargada de preservar espacios que
garanticen la continuidad de los servicios ambientales y sentando las bases para la creacin del hoy
existente Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SINANPE. Este Parque
Nacional constituye un emblema nacional de la conservacin del pas, habiendo cumplido 50 aos de
creacin en setiembre del 2011, conmemorndose as las Bodas de Oro en la conservacin de la
riqueza biolgica del Per.
La realizacin y formulacin del Plan Maestro, ha significado una ardua labor para el equipo tcnico y la
jefatura del ANP, logrando como primer pilar la activa participacin de los diferentes actores sociales; entre
ellos, instituciones pblicas y privadas, organizaciones de base y la poblacin local de los 41 caseros
y/o centros poblados de la Zona de Amortiguamiento, involucrando a 8 distritos, cuyos representantes
hicieron valiosos aportes durante todo el proceso de elaboracin del presente documento de gestin.
En este documento, se encuentra informacin trascendente, ordenada en captulos y conteniendo
temas importantes que permiten entender el contexto no slo de la creacin de esta ANP, sino de los
procesos socio-econmicos y la relacin de ellos respecto a la disponibilidad de los recursos, as como
de los servicios ambientales que brinda el ANP, muestra la identificacin de los Actores comprometidos
en la conservacin del ANP y el apoyo a la gestin del mismo; y sobre todo identifica las Estrategias y
Acciones priorizadas con el fin de garantizar la disponibilidad de los servicios ambientales en cantidad
y calidad hacia los ms de 10 500 habitantes directamente beneficiados.
El Plan Maestro como documento de planificacin y gestin es un gran paso para esta ANP, cuya misin
es guiar la gestin de la misma, fortaleciendo las relaciones interinstitucionales, priorizando las actividades
en conjunto, buscando no slo el cumplimiento de objetivos sino incluyendo a todos los actores directos
e indirectos en el desarrollo sostenible de la poblacin, enfocado su crecimiento sobre la base de los
servicios ambientales que brinda el Parque.
Es en este contexto que la Jefatura del SERNANP Parque Nacional de Cutervo presenta con gran
entusiasmo ante la comunidad nacional, regional y local este primer documento de gestin del ms
alto rango: El Plan Maestro 2009-2014 del Parque Nacional de Cutervo, el cual tiene como visin el
empoderamiento y posicionamiento del ANP en la gestin y crecimiento sostenible de la provincia y de
la Regin.
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Jefatura PN Cutervo
Jefatura PN Cutervo
Captulo 1:
COMPONENTE
ESTRATGICO
Captulo 1:
COMPONENTE ESTRATGICO
1.2 Visin
Al 2014 el Parque Nacional de Cutervo ha mantenido su rea boscosa actual y est recuperando sus
reas deforestadas; es un rea Natural Protegida reconocida por la poblacin cutervina como soporte
del desarrollo socioeconmico provincial, por los servicios ambientales que brinda, principalmente
la provisin de agua y la oportunidad del desarrollo de un turismo sostenible, mejorando la calidad
de vida de la poblacin. Esto ha permitido que el Parque sea incluido en los planes de desarrollo
estratgico de los gobiernos locales, provincial y regional, propicindose as un escenario concertado
de gestin participativa entre la sociedad civil, actores y la Jefatura del rea. En consecuencia se
est logrando la recuperacin y conservacin de los recursos del Parque y el desarrollo sostenible en
la ZA con la implementacin de sistemas integrales de manejo, minimizando las presiones ejercidas
sobre el Parque.
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Captulo 1:
COMPONENTE ESTRATGICO
Demarcacin de los lmites del PN de Cutervo y difusin de los lmites de la ZA, con
participacin y reconocimiento de la poblacin.
Diseo de un sistema de control y vigilancia eficaz mediante el monitoreo satelital y
espacial, contando para ello con el apoyo de la Comisin Nacional de Investigacin
y Desarrollo Areo Espacial (CONIDA) y con el servicio del ciberespacio.
Capacitacin en trminos legales en la adquisicin de inmuebles (compra y venta de
terrenos), a autoridades locales, a cargo de la Jefatura del PNC y del Comit de Gestin.
1.3.2.2 Estrategias para la conservacin
Recuperacin de pequeos corredores biolgicos a travs de la reforestacin de las
mrgenes de los cursos de agua para permitir la conectividad entre el sector Norte
y Sur del Parque Nacional de Cutervo.
Desarrollo de un mecanismo de conservacin a travs de la elaboracin e implementacin
de un Plan de Manejo de recursos concertado con un comit de aliados para la
proteccin de la integridad del PN de Cutervo, en base a los beneficiarios de los
sistemas integrales de manejo (agroforesteria, silvopasturas y agrosilvopasturas)
y alternativas econmicas paralelas en la Zona de Uso Especial y ZA (ecoturismo,
agricultura orgnica, piscigranjas, manejo integral de ganado, entre otros).
Suscripcin de convenios y acuerdos con la Cooperacin Tcnica Nacional e
Internacional para la recuperacin de reas boscosas en la ZA, con la finalidad del
aprovechamiento maderable y no maderable, brindando servicios ambientales.
Implementacin de acciones de vigilancia participativa con Guardaparques voluntarios,
Comit local de Reforestacin, Brigadas ecolgicas escolares, autoridades,
organizaciones de base y pobladores locales de las reas aledaas al Parque.
1.3.2.3 Estrategias para la educacin ambiental
Implementacin de actividades de educacin ambiental en los aspectos formal y no formal.
Concientizacin y educacin ambiental, para empezar el cambio de actitudes, mediante
la elaboracin e implementacin del Plan de Educacin Ambiental involucrando
principalmente a la niez y jvenes.
Educacin ambiental orientada a los valores ambientales que cuenta el rea protegida,
como produccin de agua, captura de carbono, belleza paisajstica, biodiversidad,
entre otros.
Educacin ambiental dinmica orientada a nios y jvenes mediante talleres de tteres,
socio dramas y a otro pblico a travs de los medios de comunicacin (spots), y
campaas de sensibilizacin.
Promocin del manejo de tecnologas de reciclaje, compost, entre otros, en la Zona
de Uso Especial.
1.3.2.4 Estrategias para la investigacin
Orientacin de la temtica de los investigadores hacia los principales aspectos crticos
del ANP, previamente identificados, tales como las grutas y la colonia de Steatornis
caripensis, el Bosque de Neblina y la Cordillera de Tarros.
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Jefatura PN Cutervo
Jefatura PN Cutervo
Captulo 2:
ZONIFICACIN DEL
PARQUE NACIONAL
DE CUTERVO
Captulo 2:
ZONIFICACIN DEL PARQUE
NACIONAL DE CUTERVO
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Ubicacin y extensin
Esta zona est representada por el ecosistema de Pramos en el sector Norte del PNC (colchn acufero
del ro Palto, quebrada Cedros, quebrada Tambillos y la cabecera de la subcuenca del ro Palto), que
abastece del recurso hdrico a la poblacin de Nueva Alianza y Pucar del distrito de Pimpingos.
En esta zona, se ubica la Cordillera Tarros, la cual alberga la biodiversidad ms representativa del rea
Natural Protegida, entre ellas, el oso de anteojos (Tremarctos ornatus), los bosques de neblina y los
pramos.
El terreno es de difcil accesibilidad, adems de ser una zona de derrumbes naturales hacia sus laderas.
Se divide geogrfica y ecolgicamente por los bosques altos de la vertiente oriental, por un faralln de
90 de pendiente, caractersticas que imposibilitan la realizacin de actividades antrpicas.
Esta zona protege la divisoria de aguas de la cordillera Tarros del sector Norte, constituido por
los cerros Mochadn y Tarros, representan la cabecera de subcuenca del ro Palto, afluente del ro
Huancabamba.
La zona de vida que le corresponde es el bosque muy hmedo - Montano Bajo Tropical (bmh-MBT),
en la cual se produce una asociacin atmosfrica dando lugar a los bosques de neblina que son los
principales captadores de esta humedad, produciendo una evapotranspiracin baja que aporta agua
al sistema hidrogrfico.
Su extensin es de 189,86 ha.
Objetivos de la ZPE
Mantener y proteger una muestra representativa de los pramos tropicales.
Proteger la calidad y el abastecimiento del recurso hdrico, almacenando y regulando el agua para
abastecer acueductos, recarga de acuferos y cabeceras de cuenca.
Proteger el nico espacio del Parque donde se han encontrado rastros del oso de anteojos, considerado
objeto de conservacin.
Restricciones de uso
En esta zona se permitir el acceso a la investigacin, bajo las siguientes restricciones:
Toda clase de investigacin debe contar con un Plan de Trabajo que deber ser aprobado por la
Jefatura del PN de Cutervo y de la Direccin de Gestin de ANP (DGANP).
La investigacin no debe implicar modificaciones de hbitat o de los elementos que lo constituyan.
La investigacin con colecta solo ser autorizada por el Jefe del ANP, cuando la situacin lo amerite
y supervisada por el personal del Parque.
No se permite la instalacin de ninguna clase de infraestructura.
No se permite la apertura de nuevas trochas, slo las de monitoreo y patrullaje.
El rea est exenta de cualquier otro tipo de intervencin humana.
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Captulo 2:
ZONIFICACIN DEL PARQUE
NACIONAL DE CUTERVO
La Cordillera de Tarros es una cadena montaosa que se desplaza desde la Zona Sur hacia la Zona Norte del PN de Cutervo.
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Los investigadores debern contar con un Plan de Trabajo, que deber ser aprobado por la
Jefatura del PN de Cutervo y la DGANP.
La investigacin no deber implicar modificaciones de hbitat o de los elementos que lo
constituyan.
La investigacin con manipulacin slo ser autorizada por el Jefe del PNC, cuando la
situacin lo amerite y supervisada por el personal del Parque.
Se permitir la instalacin de infraestructura provisional con fines de investigacin, previa
aprobacin de la Jefatura del Parque y de la DGANP y supervisada por el personal del Parque.
No se permitir la apertura de nuevas trochas, slo las de monitoreo y patrullaje.
No se permitir la caza ni la pesca.
Objetivos de la ZS1
Garantizar la calidad de los recursos hdricos tanto de las cabeceras de cuenca como del
colchn acufero.
Preservar una muestra representativa de los pramos del sector Sur del PN de Cutervo.
Asegurar la estabilidad de los objetos de conservacin.
Definir la importancia de inters cientfico sobre las zonas de vida: bosque muy hmedo
Montano Tropical, bosque hmedo - Montano Bajo Tropical y bosques muy hmedo Montano Bajo Tropical.
Preservar la belleza escnica de la Cordillera de Tarros.
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Captulo 2:
ZONIFICACIN DEL PARQUE
NACIONAL DE CUTERVO
Ubicacin y extensin
Esta zona est localizada prcticamente en todo el PN de Cutervo, excluyendo las reas de
recuperacin y las reas donde existe una poblacin permanente.
La superficie de esta zona es de 6 640,76 ha.
Las zonas de vida que se encuentran comprendidas en esta zona son:
- bosque seco Pre montano Tropical
- bosque seco Montano Bajo Tropical
- bosque hmedo Montano Bajo Tropical
- bosque muy hmedo Montano Bajo Tropical
- bosque muy hmedo Montano Tropical
Restricciones de uso
En esta zona se permitir la investigacin, la recoleccin con fines de estudio y el ecoturismo,
con las siguientes restricciones:
La colecta de especies estar restringida y supervisada, excluyendo las especies que se
encuentren registradas en un grado de amenaza.
Slo se permitir el ingreso de turistas que realicen turismo especializado, respetando las
capacidades de carga de los circuitos previamente definidos.
Se permitir el ingreso de estudiantes y tesistas nacionales y extranjeros, previo plan de
trabajo aprobado y cuyo desarrollo est supervisado por la Jefatura del PN de Cutervo.
Slo se permitir infraestructura tipo Refugio de Guardaparques.
No se permitir la caza ni la pesca.
Objetivos de la ZS2
Garantizar la calidad del recurso hdrico, as como mantener los atributos y calidades naturales
esenciales del ambiente a largo plazo.
Mantener los procesos ecolgicos protegiendo adems el banco de germoplasma.
Preservar los ecosistemas, hbitats y especies en el estado natural, asegurando los procesos
ecolgicos y evolutivos naturales propios del rea, manteniendo su estado ptimo de
conservacin.
Mantener el hbitat en las condiciones necesarias para asegurar las relaciones intra e
interespecficas.
Facilitar y promover las investigaciones cientficas y el monitoreo ambiental, como principales
actividades asociadas al manejo de los recursos.
Asegurar y resguardar las caractersticas estructurales del paisaje, as como de las unidades
geomorfolgicas representativas.
Asegurar un espacio natural para la educacin ambiental de las futuras generaciones.
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Captulo 2:
ZONIFICACIN DEL PARQUE
NACIONAL DE CUTERVO
Los visitantes debern contar con el guiado de operadores tursticos, quienes deben estar acreditados
por la Jefatura del PN de Cutervo y debern seguir las normas de conducta establecidas por el ANP.
Las construcciones estarn reguladas de acuerdo a las especificaciones del Plan de Uso Turstico y el
Plan de Uso Pblico del PNC, ampliados y regulados por el Reglamento de Uso Turstico y Recreativo.
Se prohibir el ingreso de visitantes en temporada de mxima intensidad de lluvias (setiembre a
marzo) y en pocas de nidificacin del gucharo (mayo a junio).
Los estudiantes de colegio slo podrn ingresar con su tutor, siendo ste, responsable de la integridad
fsica de los estudiantes y con gua acreditado por la Jefatura del PN de Cutervo.
Objetivos de la ZUT
Propiciar una actividad sostenible y responsable.
Brindar un espacio para el disfrute de la naturaleza y sensibilizacin as como la oportunidad de
fomentar fuentes de trabajo con asociaciones de pobladores como operados tursticos y prestadores
de servicios, lo que permitir el desarrollo econmico y el mejoramiento de la calidad de vida local.
Minimizar las fuentes de presin a travs de la prestacin de servicios sostenibles y responsables.
Propiciar la elaboracin e implementacin del Plan de Uso Turstico.
Propiciar las concesiones y autorizaciones para la prestacin de servicios tursticos segn lo establecido
por el reglamento de reas Naturales Protegidas y sus normas de desarrollo, en ningn caso la
concesin otorgar derechos de propiedad o usufructo sobre los recursos naturales, productos o
subproductos en el mbito de la concesin.
Contribuir a la auto sostenibilidad del ANP mediante el cobro por ingreso a los atractivos tursticos,
considerando que la administracin del SERNANP regular las tarifas por los servicios brindados con
fines tursticos y recreativos dentro del Parque, con miras a optimizar las posibilidades de acceso a
estos servicios por los diferentes tipos de visitantes y segmentos de mercado, en especial por contar
con un mecanismo de proteccin al consumidor.
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Ubicacin y extensin
Esta zona est localizada en el noreste del sector Sur del PN de Cutervo, dentro de ella se localiza la
Zona de Uso Turstico y Recreativo y se encuentra en las laderas orientales de la Cordillera de Tarros,
enmarcada entre los cerros de Chorro Blanco, Jalcas y Pilco.
La superficie de esta zona es de 192,04 ha.
Restricciones de uso
Esta zona permitir el desenvolvimiento de las actividades antrpicas con las siguientes restricciones:
No se permitir el ingreso de nuevos inmigrantes al PN de Cutervo a la Zona de Uso Especial.
No se permitir la apertura de nuevas chacras y/o siembra de pastos, ni la ampliacin de stos.
No se permitir el pastoreo extensivo, poniendo en prctica el manejo integral del ganado.
No se permitir la tala de especies maderables y no maderables ni la comercializacin de stas.
No se permitir la extraccin de ningn tipo de especie de flora y fauna.
No se permitir la construccin de infraestructuras domsticas nuevas y/o de saneamiento, ni la
ampliacin de stas.
No se permitir la tala o chaleo en las mrgenes de los cursos de agua.
El Plan de Manejo de esta rea estar definido por los resultados de los estudios de compatibilidad de
uso del suelo y los acuerdos tomados con la Jefatura del PN de Cutervo. Con relacin al desarrollo de
las actividades agrcolas, se delimitarn las reas de trabajo, y respecto a las actividades pecuarias,
se propondrn tcnicas silvopastoriles y de rotacin de pastos por potreros, con el fin de reducir
paulatinamente las fuentes de presin sobre el ANP.
Objetivos de la ZUE
Controlar las actividades de las poblaciones asentadas antes de la creacin del PN de Cutervo y
de quienes acrediten legalmente su posesin, limitando la ampliacin de la frontera agropecuaria,
recuperando la superficie deforestada con la participacin activa de la poblacin inmersa en la ZUE,
haciendo un uso racional de los recursos con actividades compatibles con los objetivos de creacin.
Promover prcticas de manejo racional con el fin de no alterar los ecosistemas circundantes.
Promover talleres de capacitacin y de implementacin de proyectos de manejo y tecnificacin en
actividades agropecuarias, con el fin de elevar la calidad de vida local.
Implementar en un futuro, el turismo vivencial y con calidad de servicio.
Asegurar los resultados de la gestin a travs del monitoreo de las actividades antrpicas.
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Captulo 2:
ZONIFICACIN DEL PARQUE
NACIONAL DE CUTERVO
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Resumen de la zonificacin del PN de Cutervo
Descripcin
Proteccin Estricta
Objetivo
Caractersticas
Silvestre
Silvestre 01
Silvestre 02
Mantener espacios
con poca o nula intervencin humana,
destinados a preservar
intactos los ecosistemas representativos
y el oso de anteojos,
especie en peligro de
extincin.
Proteger y preservar
ecosistemas y cabeceras de cuenca,
destinados a la investigacin cientfica y
especializada.
Esta zona est representada por los pramos del sector Sur
del PN de Cutervo, en
la Cordillera de Tarros
y cabeceras de las
micro cuencas de los
ros Huayaquil, Palto
y quebradas Tarros y
El Suro.
Turismo y
Recreacin
Uso Especial
Recuperacin
Impulsar el ecoturismo
de manera responsable
y coparticipativa con las
autoridades y poblaciones aledaas.
Iniciar la recuperacin
del equilibrio ecolgico
y los hbitats impactados por las actividades
humanas.
Cuadro 1
Descripcin
Ubicacin
Extensin
Silvestre
Turismo y
Recreacin
Uso Especial
Recuperacin
Silvestre 01
Silvestre 02
Se ubica en la divisoria
de aguas de la Cordillera de Tarros del sector
Norte, constituido por
los cerros Mochadn y
Tarros. Protegen la cabecera de subcuenca
del ro Palto.
Se ubica al Noreste
del sector Sur del PN
de Cutervo, sobre la
Zona de Uso Especial,
en la ladera oriental del
cerro Chorro Blanco y
Jalcas, cuyo sector es
conocido como Pajonal.
Localizada al Noreste
del sector Sur del PN
de Cutervo, enmarcada por las laderas
orientales de la Cordillera de Tarros, entre
los cerros de Chorro
Blanco, Jalcas y Pilco.
189,86 ha
870,67 ha
6 640,76 ha
32,29 ha
192,04 ha
289,30 ha
Captulo 2:
ZONIFICACIN DEL PARQUE
NACIONAL DE CUTERVO
Zonas de Vida
Proteccin Estricta
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Jefatura PN Cutervo
Captulo 3:
ZONA DE
AMORTIGUAMIENTO
(ZA)
Captulo 3:
ZONA DE AMORTIGUAMIENTO (ZA)
3.1 Definicin
Son territorios adyacentes a las ANP que por su naturaleza y ubicacin, requieren un tratamiento especial
que garanticen la conservacin del rea Natural Protegida y los objetivos por los cuales fue creada.
Las actividades realizadas en esta ZA, no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del rea
Natural Protegida. En este sentido, es necesario promover la suscripcin de acuerdos y convenios con
las poblaciones locales asentadas en la ZA y con los diversos sectores pblicos y privados, en especial
gobiernos locales y regionales y organismos no gubernamentales, para el desarrollo de actividades
compatibles con las condiciones especiales de estas reas.
Si bien es cierto, los Planes Maestros no mejoran los problemas sociales de la poblacin, es necesario
incluir estrategias que conlleven a un marco legal para el desarrollo de las acciones de involucramiento
de stas, con el fin de elevar su calidad de vida. De este modo las poblaciones estarn motivadas en
participar en los programas de conservacin y proteccin del ANP.
La ZA del PN Cutervo ha sido redefinida considerando cuatro criterios2, con un rea de 18 947,755 ha,
habindose reducido en 17,69% (4 074,195 ha) con respecto a la aprobada por Resolucin Jefatural
N238-2007 INRENA del 12 de octubre del 2007.
61.1. Son aquellos espacios adyacentes a las reas Naturales Protegidas del SINANPE,
que por su naturaleza y ubicacin requieren de un tratamiento especial que garanticen la
conservacin del rea Natural Protegida.
Art. 62.- Actividades forestales en las Zonas de Amortiguamiento de las reas Naturales
Protegidas.
39
3.2.2 Fsico-geogrfico
Se ha basado en establecer lmites principalmente hidrogrficos as como de divisorias de aguas,
lo que facilita la identificacin en campo sin la necesidad de contar con equipos e instrumentos
especializados. Dichos aspectos geogrficos son principalmente los ros San Martn, Palto,
Tambillo, Cajones Quebrada Pajonal, Quebrada Pilco ro Scota, ro Llangache, Quebrada
Sal Si Puedes, ro Palo Quemado, Quebrada Huaylulo y el ro Huayaquil.
Se han considerado aspectos geogrficos en la zona Norte para evitar el efecto de borde, como
divisoria de aguas, continuidad de vertientes y cauces de ros.
Es necesario que el personal de la Jefatura del PN Cutervo difunda estos lmites a la poblacin
asentada en esta zona, los cuales son fciles de identificar en campo.
40
Captulo 3:
ZONA DE AMORTIGUAMIENTO (ZA)
3.2.4 Socio-econmico
El PN Cutervo presenta como principal amenaza la ocupacin ancestral de las poblaciones de
Pajonal y Shitabamba. Sin embargo el impacto causado por las actividades que se realizan
en la ZA es mucho mayor, ya que existe una acelerada depredacin de los recursos naturales
causado por las actividades de ampliacin y apertura de nuevas chacras e invernas, tala selectiva,
quema, incendios, rozos y apertura de vas y trochas carrozables, como el caso de Pajonal
Alto, Puente El Suro, La Flor y Santa Clara. Estas acciones vienen a ser uno de los factores
ms amenazadores al PN Cutervo despus de la actividad minera. Cabe manifestar que en
esta zona, el control de las actividades extractivas recae en la Administracin Tcnica Forestal
y de Fauna Silvestre, quien no cuenta con personal suficiente ni con logstica apropiada para
combatir dichas actividades ilcitas.
Se ha visto conveniente plantear en este documento estrategias que conlleven a la participacin
de la poblacin en programas y acciones en beneficio de la conservacin y proteccin de los
recursos naturales apoyados en la ejecucin de actividades econmicas alternativas, comit de
aliados, grupos de viveristas, lderes semilla, Guardaparques Voluntarios locales, guas locales
de turismo, entre otros; con el fin de mejorar su calidad de vida, logrando incluir en esta rea,
poblaciones interesadas en trabajar conjuntamente con la Jefatura del PN Cutervo y otras
organizaciones de desarrollo. Asimismo se ha logrado identificar en las reuniones participativas,
el inters de los pobladores en realizar acciones en beneficio de la conservacin y recuperacin
de reas boscosas ya que ellos mismos han percibido el desequilibrio climtico (cambio del
ciclo de precipitaciones y la disminucin del caudal hdrico) que los afecta directamente en el
desarrollo de sus actividades.
3.3.2 Caractersticas
La ZA tiene un rea total de 19 425,77 ha, en ella se encuentran ubicados 43 caseros, la
Comunidad Campesina de Mochadn que abarca una extensin de 1 497,43 ha (7,7% de la
ZA) y las Concesiones Mineras MM47 y MM416 de la Empresa Misky Mayo SAC, las cuales
abarcan una extensin de 723,13 ha y 34,66 ha, respectivamente, que hacen un total de
757,79 ha (3,9% de la ZA) en la ZA, siendo la diferencia 17 170,55 ha (88,39% de la ZA),
como reas de libre disponibilidad, en las cuales existen poblaciones asentadas y se ubican
cinco zonas de vida.
41
3.4 Objetivos
Asegurar la estabilidad ecolgica de los recursos naturales del ANP a partir de actividades productivas
y extractivas sostenibles y compatibles con los objetivos del PN de Cutervo dentro de la ZA.
Incentivar la promocin y desarrollo de los grupos humanos colindantes, dentro de un esquema de
proteccin y conservacin de los recursos naturales del PN Cutervo.
Minimizar las fuentes de presin y/o amenazas a los objetos de conservacin a travs de acuerdos,
alianzas, convenios y estrategias entre el PN de Cutervo, instituciones pblicas y privadas y poblacin
local, para el desarrollo econmico de las poblaciones de la ZA.
Promover un registro de marca como produccin orgnica de productos alimenticios, as como de
productos tursticos y souvenirs avalados por el PN de Cutervo y los actores comprometidos.
Promover actividades de productos forestales y no forestales en las partes bajas de la ZA que aseguren
el suministro necesario para las necesidades diarias de las poblaciones, as como de su desarrollo
econmico a travs del manejo forestal maderable.
Propiciar la puesta en valor de los recursos ecotursticos potenciales de la ZA.
42
Captulo 3:
ZONA DE AMORTIGUAMIENTO (ZA)
3.5.3 Forestal
Poner en prctica la reforestacin en el 10% de las tierras ofrecidas por cada uno de los
pobladores partcipes en los talleres locales del Plan Maestro3.
Participar en la planificacin de los proyectos de reforestacin en la ZA, con el fin de lograr
los objetivos planteados en este documento.
Darle un valor agregado a los productos maderables que se producen en la ZA, beneficiando
directamente a los habitantes.
Medir el impacto que pueda generar el aprovechamiento forestal sobre la fauna, as como
implementar modelos de prediccin de los efectos de prcticas forestales.
Impulsar la construccin de viveros forestales a travs de la afectacin en propiedad y/o en
uso de un espacio geogrfico, donado por los gobiernos locales.
3 Compromiso asumido por los pobladores del distrito de Santo Domingo de La Capilla para facilitar el 10% de sus propiedades
individuales para la reforestacin.
43
44
Captulo 3:
ZONA DE AMORTIGUAMIENTO (ZA)
para continuar mediante lnea recta en direccin sureste hasta llegar al punto N 31, en una quebrada
sin nombre, el lmite contina por esta quebrada sin nombre aguas abajo hasta llegar al ro San Martn,
el lmite contina por este mismo ro San Martn aguas abajo hasta llegar al punto N 1, inicio de la
presente memoria descriptiva.
Cuadro 2
Coordenadas de los puntos del permetro de la Zona de Amortiguamiento
PUNTOS
ESTE
NORTE
740 215,0000
9 322 391,0000
746 171,0000
9 321 166,0000
746 432,3121
9 321 210,8440
746 924,0000
9 322 260,0000
747 959,0000
9 324 574,0000
749 298,0000
9 321 257,0000
749 962,0371
9 321 265,6500
750 713,4768
9 321 096,9741
750 792,0000
9 320 705,0000
10
750 934,2059
9 319 651,1437
11
751 668,0000
9 319 002,0000
12
751 089,0000
9 313 186,0000
13
750 604,9711
9 312 783,8613
14
750 807,8595
9 312 630,1100
15
750 733,8785
9 312 425,8815
16
751 087,0000
9 311 703,0000
17
754 119,0000
9 310 196,0000
18
753 037,7123
9 308 438,3153
19
751 772,0000
9 306 834,0000
20
748 540,0000
9 302 897,0000
21
747 384,5355
9 302 795,4731
22
746 785,0000
9 302 343,0000
23
746 592,7545
9 297 704,4810
24
740 500,0000
9 300 207,0000
25
740 589,0000
9 302 193,0000
26
741 080,6090
9 302 672,6894
27
741 048,5961
9 303 284,9368
28
740 724,4651
9 304 005,2278
29
740 799,2223
9 305 830,0935
30
738 983,0000
9 316 484,0000
31
740 386,0597
9 316 083,1894
45
Jefatura PN Cutervo
Captulo 4:
COMPONENTE
PROGRAMTICO
Captulo 4:
COMPONENTE PROGRAMTICO
49
Libro de actas, pag. 58-68: Taller Provincial para la elaboracin del PM del PNC sede Cutervo, 17-01-08
5 Libro de actas, pag. 53-56: Taller Zonal para la elaboracin del PM del PNC sede Sto. Domingo de La Capilla, 23-11-07
6 Para el presente documento, se entiende como Zona de Influencia a aquella superficie contigua a la ZA.
50
Captulo 4:
COMPONENTE PROGRAMTICO
51
Cuadro 3
Actividades, indicadores y responsables para el Sub Programa de Proteccin
Actividades
Indicador / Meta
Responsables e
involucrados
Recopilacin y procesamiento de
la documentacin de posesionarios
legales al interior del PN Cutervo.
J-PNC, Asociacin de
Pobladores.
J-PNC, COFOPRI
Asociacin de Pobladores.
52
J-PNC, Ministerio
Pblico, Poder Judicial,
autoridades locales y grupos
organizados.
Captulo 4:
COMPONENTE PROGRAMTICO
Cuadro 4
Actividades, indicadores y responsables para el Sub Programa de Manejo de Recursos
Actividades
Monitoreo de las
reas impactadas y
recuperadas.
Indicador / Meta
- Informe documentado con
fotos y mapas del proceso
de regeneracin.
Responsables e
involucrados
J-PNC.
J-PNC, SENASA,
Agencia Agraria Cutervo, poblacin de
la ZUE, GORECAJ,
gobiernos locales.
53
Cuadro 5
Actividades, indicadores y responsables para el Sub Programa de Investigacin
54
Actividades
Indicador / Meta
Elaboracin e implementacin
del Plan de Investigacin
(listado de investigaciones
prioritarias, restricciones
de uso y manejo de la
informacin, identificacin
de reas y temas prioritarios
de investigacin objetos de
conservacin, entre otros).
Responsables e
involucrados
J-PNC, universidades,
institutos y centros de
Investigacin, GORECAJ,
ONGs.
Captulo 4:
COMPONENTE PROGRAMTICO
Actividades
Indicador / Meta
Firmas de compromisos y
alianzas estratgicas con
universidades pblicas y
privadas, institutos y centros
de investigacin, ONGs, etc.
- 04 Cartas de entendimiento
con universidades nacionales
y otras,
Elaboracin e implementacin
del PMR-ZUE (EIA
socioeconmicos de los
sistemas productivos en la
ZUE).
- Instituciones trabajando e
implementando el PI-PNC.
Responsables e
involucrados
J-PNC, universidades
pblicas y privadas,
nacionales e
internacionales,
investigadores, etc.
J-PNC, pobladores de ZUE,
investigadores, Asociacin
de Pobladores.
- 60% PMR-ZUE
implementndose.
Priorizacin de las
investigaciones sobre los
objetos de conservacin,
evaluando su estado de
conservacin y distribucin
espacial y temporal.
- 01 informe de la velocidad
de regeneracin y anlisis
espacial y temporal de la flora
y fauna.
J-PNC, investigadores,
instituciones cientficas.
- 100% de circuitos
identificados.
55
Resultados esperados
Red de promotores tursticos conformados por autoridades y poblacin organizada,
la cual es responsable del cuidado y manejo sostenible de los recursos tursticos,
incrementando los espacios protegidos contiguos al PNC.
Responsables
Jefatura del PN de Cutervo
Actores involucrados
Institutos, Comit de Gestin, Cmara de Comercio, transportistas, poblacin y
operadores tursticos.
Cuadro 6
Actividades, indicadores y responsables para el Sub Programa de Turismo
Actividades
Indicador / Meta
Elaboracin e implementacin
del PUT-PNC (considerando, el
nmero de operadores locales en
la regin o en el mbito cercano
al PNC con inters de operar en
l, conformacin de la asociacin
de servidores tursticos, adems
de lo reglamentado en el DS 0382001-AG).
- Facilidades tursticas
implementadas - 100% de la
puesta en valor del circuito
turstico (Grutas).
- Actores involucrados
promocionando los recursos
tursticos del PNC y su ZA.
Responsables e
involucrados
J-PNC, GORECAJ, CG,
universidades, poblacin
organizada, promotores.
56
Captulo 4:
COMPONENTE PROGRAMTICO
Objetivo
Propiciar el cambio de actitudes de las poblaciones de todo nivel, sobre la importancia
ecosistmica y biolgica del PN de Cutervo, implementando la co-participacin con
la poblacin en actividades de proteccin, conservacin y recuperacin de reas
degradadas.
Resultados esperados
Poblacin sensibilizada y concientizada participando de actividades de conservacin
y proteccin de los recursos naturales y del medio.
Responsables
Jefatura del PN de Cutervo
Actores involucrados
UGEL Cutervo, Comit de Gestin, Organizaciones de base, planta docente
comprometida (en los niveles de primaria, secundaria y superior), ONGs y pobladores.
Cuadro 7
Actividades, indicadores y responsables para el Sub Programa de Educacin Ambiental
Actividades
Elaboracin e implementacin
del Plan de Educacin
Ambiental PEA-PNC
(enfoque formal y no formal
con los siguientes temas:
adaptacin curricular,
capacitacin a docentes,
manual de educacin
ambiental para maestros,
capacitacin especializada
en prcticas ambientales y
promocin por el aniversario
del PNC).
Indicador / Meta
- PEA-PNC, aprobado por la DGANP.
- 01 Carta de entendimiento con
la UGEL-Cutervo, DISA-Cutervo,
Municipalidad Provincial de
Cutervo, DEMUNA, cumplindose y
renovndose.
Responsables e
involucrados
J-PNC, ONG, Comit
de Gestin, UGEL y
poblacin local.
57
Actividades
Indicador / Meta
Plan de Capacitacin
a autoridades locales y
organizaciones de base
PCA-PNC (dirigido a Jueces
de Paz, gobernadores y
tenientes gobernadores,
notarios, rondas campesinas.
Contenido: Lmites del
PNC, normas legales,
funciones y capacidades
interinstitucionales y de
funcionarios, resultados de
proyectos pilotos, Carta de
entendimiento, Base de datos
de compra venta de terrenos
desde el 2005 a la fecha).
- 06 Talleres al ao.
Responsables e
involucrados
J-PNC, Ministerio
Pblico, Poder
Judicial,
Municipalidad
Provincial de Cutervo,
Gobernacin, Rondas
Campesinas.
J-PNC y
Guardaparques
Voluntarios, UGELCutervo.
58
Captulo 4:
COMPONENTE PROGRAMTICO
Cuadro 8
Actividades, indicadores y responsables para el Sub Programa de
Operaciones y Administracin
Actividades
Indicador / Meta
Responsables e
involucrados
Construccin e implementacin
de la sede administrativa Centro de Interpretacin y
Puestos de Control de Santo
Domingo de La Capilla, Callayuc
- Santa Clara y Santo Toms e
implementacin del Puesto de
Control San Andrs.
- 04 Puestos de Control y 01
Sede administrativa - Centro de
Interpretacin.
Equipamiento y mantenimiento
de los bienes, muebles
(vehculos, equipos de campo
y oficina, material logstico) e
inmuebles (Puestos de Control y
Centro de interpretacin).
J-PNC, DGANP.
59
Cuadro 9
Actividades, indicadores y responsables para el Sub Programa de Desarrollo del Personal
Actividades
Indicador/Meta
- 04 Cartas de entendimiento.
- Listado de cursos de
capacitacin para el
personal.
- Programa de cursos
conteniendo el cronograma y
financiamiento asegurado .
60
Responsables e
involucrados
J-PNC, ONGs,
GRUFIDES, ASODEL,
SERNANP, GORECAJ.
Captulo 4:
COMPONENTE PROGRAMTICO
Actividades
Indicador/Meta
- 04 cursos anuales al
personal de la Jefatura.
Responsables e
involucrados
DGANP, J-PNC, Enlace
Nororiente, CG, ONGs.
MINAM-SERNANP,
GORECAJ y
Municipalidades.
- Mayor capacidad de
cobertura del rea y
cumplimiento de las
actividades programadas y
no programadas.
4.2.3.3 Sub Programa de Comunicacin
Los pobladores que cuentan con terrenos de trabajo y los asentados en la ZA del
ANP, no perciben la importancia de los recursos naturales con los que cuenta el rea
protegida, ni le dan un valor significativo a los servicios que brinda; a esto se suma la
escasa difusin de los temas referidos a la importancia del PN de Cutervo, lo cual se
ve reflejado en algunas autoridades y profesionales de la provincia, quienes muestran
una actitud indiferente a los trabajos de conservacin y proteccin.
Este programa se enmarca tanto en difundir los valores del rea protegida desde el
enfoque ecosistmico, econmico y social como de promocionar los logros de la gestin,
para lo que es necesario implementar una metodologa de intervencin en los medios
de comunicacin televisiva, radial, escrita, pgina web y sealizacin, entre otros.
Objetivo
Dar a conocer los servicios que brinda el PNC y la conservacin de los recursos naturales
as como la importancia de la gestin participativa, contando con un flujo de informacin
que permita extender el conocimiento, percepcin y compromiso entre la Jefatura del
PN de Cutervo y las instituciones pblicas, privadas y comunicadores sociales.
Resultados esperados
Participacin voluntaria de la poblacin y autoridades en el desarrollo de la gestin.
Responsables
Jefatura del PN de Cutervo.
Actores involucrados
Municipalidades, medios de comunicacin, universidades, ONGs, GORECAJ.
61
Cuadro 10
Actividades, indicadores y responsables para el Sub Programa de Comunicacin
Actividades
Indicador / Meta
Elaboracin e implementacin de
un Plan de Comunicaciones del PN
Cutervo PC-PNC, considerando:
diseo a nivel escrito (boletines,
afiches, trpticos y pgina Web),
auditivo y visual (radial y televisivo),
programas de difusin sobre los
recursos naturales del Parque y su
relevancia educativa, ecolgica y
socio econmica.
Responsables e
involucrados
J-PNC, DGANP,
medios de
comunicacin,
gobiernos locales,
provincial y regional.
J-PNC, Comit de
Gestin.
J-PNC,
investigadores,
universidades,
instituciones
cientficas, medios de
comunicacin.
62
Captulo 4:
COMPONENTE PROGRAMTICO
Cuadro 11
Actividades, indicadores y responsables para el Sub Programa de Participacin Ciudadana
Actividades
Indicador / Meta
Programa de de Guardaparques
Voluntarios (GV) - Practicantes con
planes de investigacin al interior del
rea y participacin de pobladores
locales.
- 02 reuniones anuales.
Responsables e
involucrados
J-PNC, Comit de
Gestin (Patronato
del PNC).
- GV capacitados y concientizados en
la proteccin y conservacin de los
recursos naturales con productos de
investigacin.
J-PNC,
Organizaciones
de base,
Municipalidades,
Regin,
universidades,
GORECAJ.
J-PNC, ATFFS.
63
Responsables
Jefatura del PN de Cutervo.
Actores involucrados
Comit de Gestin, ONGs, Gobierno Regional, Municipalidades, instituciones,
universidades, organizaciones de base, actores.
Cuadro 12
Actividades, indicadores y responsables para el Sub Programa para la ZA
Actividades
Promocin de la formulacin y
ejecucin de proyectos para el
desarrollo y tecnificacin de las
actividades agropecuarias de la ZA.
Indicador / Meta
- 50% de proyectos implementados.
- 70% de pobladores de la ZA identificados
con la gestin del PN de Cutervo.
Responsables e
involucrados
J-PNC, GORECAJ,
Comit de Gestin,
ONGs.
- Poblacin de la ZA desarrollando
actividades productivas compatibles con
la conservacin del ANP.
Promocin del ordenamiento
territorial y la zonificacin ecolgica y
econmica.
J-PNC, Comit de
Gestin.
64
Promocin de la conformacin
de empresas comunales que
desarrollen actividades econmicas
sostenibles.
Impulso de la capacitacin al
poblador local en sistemas integrales
de manejo y actividades econmicas
sostenibles.
J-PNC, Comit de
Gestin, ONGs,
Municipalidad.
J-PNC, Cooperacin
Tcnica, ONGs,
Gobierno Regional y
Municipalidades.
Involucramiento en la gestin y
conservacin de los recursos
naturales del Parque a la Comunidad
Campesina de Mochadn de
Scota y Tenientes Gobernadores
de Pimpingos, as como a los
pobladores de la ZA.
J-PNC, Comunidad
Campesina Mochadn,
Municipalidad de
Scota, Pimpingos.
J-PNC, GORECAJ,
Municipalidades,
Comit de Gestin y
ONGs.
COFOPRI, J-PNC,
Municipalidad,
Gobiernos locales,
Comit de Gestin.
Captulo 4:
COMPONENTE PROGRAMTICO
Indicador / Meta
Elaboracin e implementacin de
un Sistema de Monitoreo de la
diversidad biolgica y el estado de
los objetos de conservacin del
PNC SMDB/EOC-PNC.
- 01 SMDB/EOC-PNC aprobado
por la DGANP e implementndose
anualmente.
- 01 Informe trimestral de la
diversidad biolgica y un RAP anual.
Responsables e
involucrados
J-PNC, Comit de Gestin,
DGANP, ONG, GORECAJ.
65
Jefatura PN Cutervo
Captulo 5:
IMPLEMENTACIN
DEL PLAN
MAESTRO
Captulo 5:
IMPLEMENTACIN DEL PLAN MAESTRO
5.1 Implementacin
5.1.1 Marco institucional
El Plan Maestro del Parque Nacional de Cutervo fue elaborado en concordancia con lo establecido
en el Plan Director de ANP, la Ley de reas Naturales Protegidas y su Reglamento, el marco
legal vigente y la Gua metodolgica para elaboracin de Planes Maestros de las reas Naturales
Protegidas.
Esta rea Natural Protegida se encuentra bajo la responsabilidad del Servicio Nacional de
reas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, siendo la responsable de aprobar el Plan
Maestro mediante Resolucin Presidencial. Luego de su aprobacin, la administracin del PN de
Cutervo es la instancia responsable de su implementacin, para lo cual deber establecer una
coordinacin muy estrecha con el Comit de Gestin del PNC (Patronato del PNC), as como
promover alianzas estratgicas, planes de trabajo, cartas de entendimiento, acuerdos, entre
otros, con otras organizaciones vinculadas directa o indirectamente con el PN de Cutervo, en
la perspectiva de desarrollar una gestin participativa.
La participacin del Comit de Gestin del PN de Cutervo (Patronato del PNC) deber estar dirigida a:
Involucrar a la poblacin e instituciones representadas en el Patronato del PNC para la
implementacin del Plan Maestro y el desarrollo de las actividades identificadas en ste.
Promover la concertacin entre las diferentes organizaciones pblicas, privadas y las
organizaciones de base, con el fin de participar en el desarrollo de las actividades programadas
en cada sub programa.
Impulsar espacios de trabajo y mesas de concertacin para promover acciones que permitan
mejorar la gestin del PN de Cutervo.
Elaborar y proponer proyectos que hayan sido identificados en el presente Plan Maestro,
as como canalizar los mismos hacia la cooperacin tcnica y financiera a nivel nacional e
internacional.
Realizar acciones y seguimiento de sus proyectos elaborados y planteados en el Plan Maestro.
69
Elaboracin del reglamento de uso y manejo de los espacios y recursos del PNC, as como
las cargas ambientales para cada una de las etapas de ejecucin de las actividades de la
Empresa Minera Misky Mayo SAC.
Demarcacin fsica de los lmites del ANP con participacin de la poblacin y actas de
acuerdo entre la Jefatura y la poblacin as como la difusin y capacitacin de las normas
legales a las autoridades cuya competencia es la acreditacin de compra-venta de terrenos
rurales debido al desconocimiento de los lmites del PN de Cutervo y la adquisicin de reas
boscosas (Art. 8 Ley N 27308) (ver sub programa de Participacin ciudadana).
Implementacin de acuerdos y Cartas de entendimiento necesarios entre los aliados
identificados en el proceso de elaboracin de este documento como son la UGEL-Cutervo,
DISA-Cutervo, Comunidad Campesina de Mochadn y Gobernacin, ONG (Cives Mundi y
Critas-Chota), entre otros.
Implementacin de estrategias de educacin ambiental y proyectos de desarrollo sostenible
compatibles con los objetivos del PNC debido a que los pobladores tanto de la ZA como
de la Zona de Uso Especial del ANP no identifican el gran valor que ste tiene.
Desarrollo de investigaciones necesarias con el fin de orientar la gestin del PN de Cutervo,
puesto que siendo la primera ANP en nuestro pas, aun no cuenta con estudios sobre la
riqueza de su biodiversidad y servicios ambientales.
70
Captulo 5:
IMPLEMENTACIN DEL PLAN MAESTRO
Cuadro 14
Personal requerido para el Parque Nacional de Cutervo
Mnimo Indispensable
Personal
Optimo
01 Jefe
01 Jefe
02 Profesionales
03 Profesionales
01 Administrador
01 Administrador
08 Guardaparques Oficiales
16 Guardaparques
04 Guardaparques
Voluntarios.
01 Sede Administrativa
Cutervo / Centro de
Interpretacin
04 Puestos de Control:
Infraestructura
01 Sede Administrativa
propia
04 Puestos de Control
01 Centro de Interpretacin
- Santo Domingo de La
Capilla
- Santo Toms
- Callayuc - Santa Clara
Logstica
01 Camioneta
01 Camioneta
05 Motocicletas
08 Motocicletas
04 Cmaras fotogrficas
05 Cmaras fotogrficas
05 GPS
05 GPS
05 Brjulas
05 Brjulas
07 Computadoras con 04
impresoras
07 Computadoras con 04
impresoras
04 Radios base
04 Radios base
02 Estaciones
meteorolgicas digitales
02 Estaciones
meteorolgicas digitales
Cabe manifestar que la sede, sub sedes y puestos de control deben estar implementados
adems con equipo de primeros auxilios, equipo de campo, biblioteca, mobiliario, material de
oficina, entre otros.
71
5.2.1 Cronograma
Cuadro 15
Programa de Conservacin de los Recursos
Actividades propuestas
Indicadores
Aos
1
151 000
126 500
a. Recopilacin y procesamiento de
documentacin de posesionarios
legales al interior del PN de
Cutervo.
Informe.
Informe.
Inscripcin de
propiedades en la
SUNARP y reglamento
de manejo de los
recursos naturales.
01 SCV-PNC
elaborado e
implementndose.
05 paneles y 05
letreros.
f. Reglamento de Recuperacin
de cursos de agua (corredores
biolgicos) y Restriccin de
deforestacin de las mrgenes de
los cursos de agua.
Reglamento de
recuperacin y
restricciones para
ser implementados
por las poblaciones
y municipalidades
y recuperacin de
corredores biolgicoshdricos.
1 500
50 000
1 000
60 000
4 000
10 000
72
Monto S/.
24 500
Informe documentado
trimestral, semestral y
anual.
PMR-ZUE aprobado
por la DGANP e
implementacin del
50% del mismo.
4 500
20 000
Captulo 5:
IMPLEMENTACIN DEL PLAN MAESTRO
Cuadro 16
Programa de Uso Pblico
Actividades propuestas
Indicadores
Aos
Monto
S/.
145 500
48 500
Plan de Investigacin
aprobado por la DGANP e
implementndose en 40%.
04 Cartas de
entendimiento con
Universidades y
con investigadores
desarrollando el PI-PNC.
15 000
Informes.
10 000
Informe.
3 000
Informe / Circuitos.
500
5 000
Informe.
15 000
58 000
X
Infraestructura.
Informe.
20 000
35 000
3 000
39 000
Plan elaborado e
implementndose en 50%.
20 000
Plan.
14 000
Informe de Talleres.
5 000
73
Cuadro 17
Programa de Apoyo a la Gestin
Actividades propuestas
Resultados
Aos
1
1 582 500
380 000
Plan de sitio
aprobado por la
DGANP.
90 000
Sede Administrativa
/ Centro de
interpretacin y 04
Puestos de control
implementados.
Infraestructura y
equipos en buen
estado u operativos.
d. Gastos Operativos.
Balance fsico
financiero trimestral,
semestral y anual.
Informe de cada
uno de los Acuerdos
implementndose.
2 000
04 cursos anuales.
20 000
Personal capacitado,
destacado en sus
PC y ejecutando sus
actividades.
960 000
100 000
100 000
90 000
982 000
74
Monto
S/.
19 000
a. Elaboracin e implementacin de un
Plan de Comunicaciones del PNC,
considerando: Diseo a nivel escrito
(boletines, afiches, pgina Web), auditivo
y visual (radial y televisivo), programas de
difusin sobre los recursos naturales del
Parque y su relevancia educativa, ecolgica,
investigaciones y socio econmica.
Plan.
Boletn.
04 alianzas y
convenios (02
universidades,
1 GORECAJ y
ONGs), Difusin de
investigaciones.
12 000
4 000
3 000
Captulo 5:
IMPLEMENTACIN DEL PLAN MAESTRO
Actividades propuestas
Resultados
Aos
1
Monto
S/.
52 000
Comit de Gestin
fortalecido.
5 000
50% de las
instituciones
educativas cuentan
con BEE.
10 000
02 tesistas y 04 GV
locales capacitados
y concientizados.
36 000
Informe.
1 000
127 500
50% de proyectos
implementados y
monitoreados por la
jefatura.
03 Distritos de la ZA
con OT y ZEE.
02 cursos anuales
de fomentacin.
50% de las
propiedades
legalmente
adquiridas saneadas.
02 talleres de
capacitacin anual.
01 acuerdo con
la cooperacin
tcnica nacional y/o
internacional.
02 actas de
compromiso (01 de
respeto de lmites y
otra de manejo de
recursos).
X
X
2 500
5 000
90 000
3 000
15 000
3 000
9 000
22 000
01 SMDB/EOCPNC aprobado
por la DGANP e
implementndose
anualmente.
12 000
Informe trimestral y
un RAP anual.
10 000
75
76
Cuadro 18
Programa de Conservacin de los Recursos
Actividades propuestas
Resultados
Aos
Costo S/.
38 500
33 250
29 750
29 750
19 750
151 000
30 500
30 250
25 250
25 250
15 250
126 500
Informe.
1 500
1 500
Informes.
15 000
15 000
10 000
10 000
50 000
Inscripcin de propiedades en la
SUNARP y reglamento de manejo
de los recursos naturales.
250
250
250
250
1 000
01 SCV-PNC elaborado e
implementndose.
12 000
12 000
12 000
12 000
12 000
60 000
05 paneles y 05 letreros.
1 000
1 000
1 000
1 000
4 000
Reglamento de recuperacin
y restricciones para ser
implementados por las poblaciones
y municipalidades y recuperacin
de corredores biolgicos-hdricos.
2 000
2 000
2 000
2 000
2 000
10 000
8 000
3 000
4 500
4 500
4 500
24 500
1 500
1 500
1 500
4 500
8 000
3 000
3 000
3 000
3 000
20 000
5.2.2 Presupuesto
Cuadro 19
Programa de Uso Pblico
Actividades propuestas
Resultados
Aos
Costo
S/.
38 300
33 950
30 250
28 750
14 250
145 500
16 300
7 450
9 750
9 750
5 250
48 500
8 000
2 000
2 000
2 000
1 000
15 000
300
200
500
8 000
2 000
2 000
2 000
1 000
15 000
Informes.
2 500
2 500
2 500
2 500
10 000
Informe.
750
750
750
750
3 000
Informe / Circuitos.
2500
2500
5 000
8 000
19 500
14 500
13 000
3 000
58 000
Informe.
8 000
3 000
3 000
3 000
3 000
20 000
Infraestructura.
15
000
10 000
10 000
35 00
Informe.
1 500
1 500
3 000
14 000
7 000
6 000
6 000
6 000
39 000
8 000
3 000
3 000
3 000
3 000
20 000
Plan.
6 000
2 000
2 000
2 000
2 000
14 000
Informe de Talleres.
2 000
1 000
1 000
1 000
5 000
Captulo 5:
IMPLEMENTACIN DEL PLAN MAESTRO
77
78
Programa de Apoyo a la Gestin
Actividades propuestas
Resultados
Aos
Costos
S/.
254 300
316 100
348 100
311 250
352 750
1 582 500
38 000
98 000
118 000
88 000
38 000
380 000
60 000
30 000
90 000
Puestos de control.
50 000
50 000
100 000
20 000
20 000
20 000
20 000
20 000
100 000
d. Gastos Operativos.
Informe administrativo.
18 000
18 000
18 000
18 000
18 000
90 000
196 600
196 400
196 400
196 300
196 300
982 000
600
400
400
300
300
2 000
04 cursos anuales.
4 000
4 000
4 000
4 000
4 000
20 000
192 000
192 000
192 000
192 000
192 000
960 000
6 500
3 000
3 000
3 250
3 250
19 000
Plan.
6 000
1 500
1 500
1 500
1 500
12 000
Cuadro 34
Actividades propuestas
Resultados
Boletn.
Aos
Costos
S/.
1 000
1 000
1 000
1 000
4000
500
500
500
750
750
3000
3 200
12 200
12 200
12 200
12 200
52 000
1 000
1 000
1 000
1 000
1 000
5 000
2 000
2 000
2 000
2 000
2 000
10 000
02 tesistas y 04 GV locales
capacitados y concientizados.
9 000
9 000
9 000
9 000
36 000
Informe.
200
200
200
200
200
1 000
4 000
2 500
14 500
7 500
99 000
127 500
5 000
5 000
5 000
15 000
2 500
2 500
2 500
2 500
5 000
90 000
90 000
Captulo 5:
IMPLEMENTACIN DEL PLAN MAESTRO
79
80
Resultados
Acuerdos.
Aos
Costos
S/.
1 000
1 000
1 000
3 000
3 000
3 000
3 000
3 000
3 000
9 000
6 000
4 000
4 000
4 000
4 000
22 000
01 SMDB/EOC-PNC aprobado
por la DGANP e implementndose
anualmente.
4 000
2 000
2 000
2 000
2 000
12 000
2 000
2 000
2 000
2 000
2 000
10 000
Actividades propuestas
Captulo 5:
IMPLEMENTACIN DEL PLAN MAESTRO
Cuadro 35
Resumen del presupuesto de Programas y Sub Programas
Programas y Sub
Programas
Aos
1
Monto
total
(S/.)
PROGRAMA 1:
CONSERVACIN DE LOS
RECURSOS
38 500
33 250
29 750
29 750
19 750
151 000
30 500
30 250
25 250
25 250
15 250
126 500
8 000
3 000
4 500
4 500
4 500
24 500
PROGRAMA 2: USO
PBLICO
38 300
33 950
30 250
28 750
14 250
145 500
Sub Programa 1:
Investigacin
16 300
7 450
9 750
9 750
5 250
48 500
8 000
19 500
14 500
13 000
3 000
58 000
14 000
7 000
6 000
6 000
6 000
39 000
PROGRAMA 3:APOYO A LA
GESTIN
254 300
316 100
348 100
311 250
352 750
1 582 500
Sub Programa 1:
Operaciones y Administracin
38 000
98 000
118 000
88 000
38 000
380 000
196 600
196 400
196 400
196 300
196 300
982 000
Sub Programa 3:
Comunicacin
6 500
3 000
3 000
3 250
3 250
19 000
Sub Programa 4:
Participacin Ciudadana
3 200
12 200
12 200
12 200
12 200
52 000
4 000
2 500
14 500
7 500
99 000
127 500
6 000
4 000
4 000
4 000
4 000
22 000
331 100
383 300
408 100
369 750
386 750
1 879 000
TOTAL
81
Jefatura PN Cutervo
ANEXOS
Mapa 1. Zonificacin del PN de Cutervo
Mapa 2. Zona de Amortiguamiento
Mapa 3. Zonificacin de la ZA por actividades econmicas
Cutervo
Plan Maestro 2009-2014
Hongos
Diversidad de mariposas
Semilla de roble
PARQUE NACIONAL DE