APORTES ANTE LA

GUERRA ECONMICA

Presenta: Dip. Julio Chvez

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PRESENTACIN

Tratar de entender, analizar y explicar la crisis que atravesamos y la guerra

econmica que se viene desarrollando contra nuestro pas, con el propsito de
derrocar al gobierno bolivariano, ms all de una cuestin acadmica, es un deber
revolucionario que desde Lara hemos venido impulsando, a travs de diversos
grupos y colectivos y en mltiples reuniones y foros, lo que nos ha permitido
recoger en un material, el cual hemos denominado APORTES ANTE LA
GUERRA ECONOMICA y que hoy presentamos. Este material no pretende ser un
ejercicio intelectual ni una postura contemplativa sobre nuestra situacin actual,
sino un estmulo para la accin, tanto de nuestros dirigentes, para tomar
decisiones, como para nuestros militantes, para poder tener una visin clara de
esta coyuntura y un instrumento para seguir enfrentando esta brutal amenaza
contra la revolucin bolivariana. Lo anterior nos obliga a abrir espacios de
discusin sobre este material, corregir lo que consideremos que debe corregirse,
hacer aportes y seguir enriquecindolo. Esta propuesta no es una obra acabada,
definitiva, sino una oportunidad para profundizar en su estudio y para
convencernos de que si no asumimos algunas de las propuestas, ponemos en
riesgo todo el legado del Comandante Chvez y el empeo y tesn del Presidente
Maduro. Solo nos resta decirnos entre todos, estudiemos, analicemos este
material, incorpormosle nuestra visin y preparmonos para las luchas futuras,
que las acechanzas de nuestros enemigos no cesarn.
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APORTES ANTE LA GUERRA ECONMICA

LA ERA TRUMP Y LA CRISIS ECONMICA GLOBAL:

La crisis del capitalismo mundial sigue haciendo estragos sobre los pueblos, en
algunos casos tiende a empeorarse, con el inicio de la era Trump en los Estados
Unidos comenzar la disputa por el control de la hegemona econmica mundial,
lo que traer consecuencias desastrosas para el mundo, Donald Trump ha
declarado su abierto ataque a la economa china y ha generado una especie de
alianza con Rusia, esto persigue el debilitamiento de la economa de la Unin
Europea, que desde los anuncios hechos por el nuevo presidente de los Estados
Unidos ha tenido una devaluacin del Euro frente al Dlar, como consecuencia de
esta poltica las economas de Grecia, Espaa y Portugal seguirn en detrimento y
tambin el desarrollo tecnolgico y social de la zona euro. Mientras que China por
su parte no tendr los niveles de crecimiento que hasta ahora ha tenido, ni el
proyectado.
Para los pases productores de petrleo esto no representa una buena noticia,
porque no se incrementar la demanda de combustible y otros derivados de
consumo industrial. En trminos concretos, no se estima un aumento significativo
de los precios del petrleo en esta poca, pese a los recortes en la produccin que
han establecido los pases OPEP ms Rusia.
Algunos analistas han establecido la hiptesis de que el desarrollo y consumo
energtico de los Estados Unidos se basar en la produccin del petrleo de
esquisto, sin embargo, esta aseveracin no es tan cierta. Es pertinente recordar
que el costo de produccin de un barril de petrleo de esquisto esta sobre los
setenta dlares y que en la actualidad slo quedan explotando este petrleo el
diez por ciento (10%) de las empresas que iniciaron. Sin embargo Donald Trump
apuesta a ello.
En todo caso no se vislumbra que en el 2017 se tengan extraordinarios ingresos
producto de la explotacin petrolera.
Otros pases latinoamericanos como Mxico y Colombia comienzan a sufrir los
embates de la crisis econmica internacional, en el caso mexicano, los
incrementos de servicios pblicos y gasolina han generado una explosin social
para lo cual el gobierno no tiene respuestas convincentes que no sea que el
pueblo pague esa crisis y se proteja los intereses de los capitalistas. Mientras que
en Colombia para compensar su dficit fiscal ha incrementado el IVA de un 12%
hasta un 19%.
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SE MANTIENE LA RESTRICCIN EXTERNA:

El escenario internacional y petrolero descrito, indica que la restriccin externa se
mantendr, es decir los dlares sern insuficientes para el ritmo de gasto que se
tuvo hasta el ao 2013. Eso implica que se mantendrn las restricciones de
importaciones y el gobierno est obligado a ser ms creativo en la justa
distribucin de los recursos que se obtengan, de tal forma que stos lleguen a los
desposedos y afectados por la guerra econmica y se apoye al sector productivo
que realmente haya demostrado eficiencia en el uso de otros recursos aportados,
lo cual permitira alcanzar la meta de un 50% de produccin nacional en alimentos
y productos de limpieza e higiene, enmarcado en plan econmico 2017-2018
planteado recientemente por el presidente Nicols Maduro.
Se han notado algunos avances importantes en el ingreso por la extraccin del
arco minero y el sector privado aport 11.500 millones de dlares a la economa
en el 2016, esa es una cifra muy significativa, pero de dnde sac la burguesa
criolla ese recurso si el margen de exportaciones no fue tan alto?, en la mayora
de los casos no es siquiera el capital que tienen fuera, sino que, son los intereses
de plazo fijo de los dlares que se han llevado y retribuyen una parte para
mantener el flujo de sus estructuras nacionales, adicionalmente a las altas
ganancias que le producen vender productos a precio del paralelo. Dira el Che
Guevara, con la burguesa ni un tantito as.
No se puede olvidar que las penurias que est transitando el proceso
revolucionario tambin fueron causadas por comerciantes corruptos a quienes se
les asignaron los dlares y se los robaron, as como funcionarios corruptos
cmplices de los empresarios.
Deben clarificarse cuales son las verdaderas deudas con los proveedores
internacionales y establecer un acuerdo con ellos, que consiste en convertir esta
deuda en externa y establecer un cronograma de pago con sus respectivas tasas
de inters.
Se debe reactivar la Comisin Central de Planificacin, este es un espacio donde
el cuerpo ministerial, especficamente el gabinete econmico le hace seguimiento
a los planes operativos y de inversin a las empresas estadales y mixtas, planes
que en muchos de los casos no existe. Adems de permitir Jerarquizar y priorizar
las inversiones en sintona con una poltica de uso racional de los ingresos
fiscales.
El pueblo est consciente que la corrupcin y el manejo personal del poder, no es
solo un atributo de los representantes de la IV Repblica, sino que tambin de
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algunos autodenominados Chavistas, hay que limpiar el camino de la escoria que

hace perder la fe y la esperanza en la revolucin socialista. Ciertamente se han
apresado algunos importantes funcionarios del estado, pero dnde estn los
empresarios de esta red de corrupcin?, con este hecho se le da la razn a los
argumentos de la derecha, que afirma que el gobierno revolucionario es corrupto,
mientras esto pasa, no se develan los actores econmicos o empresarios que
ponen en jaque al proceso revolucionario y que son una minora dentro del
conglomerado social.

VENEZUELA ANTE LA CRISIS ECONMICA:

Estas acciones emprendidas por el presidente Nicols Maduro contrastan con el
modelo neoliberal, por ejemplo, en la teora econmica se usa el concepto de
supervit primario que es una nocin que proviene de un simple ejercicio contable:
comparar los ingresos totales del gobierno con el gasto pero sin incluir el pago de
intereses. Es decir, se cotejan los gastos en todos los rubros que afectan el
desarrollo econmico y social (salud, educacin, agricultura, medio ambiente,
ciencia y tecnologa, otros) pero se excluye del gasto el servicio de la deuda. Se
busca tener un excedente para pagar intereses sin tener que recurrir a un nuevo
endeudamiento. Detrs de esto est la austeridad fiscal, una peligrosa idea que
conduce a cero crecimientos y mayor endeudamiento (como lo demuestran las
economas de la cuenca del Mediterrneo).
Hay dos formas de generar ese excedente primario. La primera consiste en
incrementar los ingresos fiscales, ya sea aumentando los impuestos o los precios
de los productos y servicios que ofrece el sector pblico. Pero cuando se trata de
aumentar impuestos, los gobiernos neoliberales siempre han preferido proteger a
los estratos de altos ingresos y ha optado por elevar impuestos regresivos como el
IVA (caso Colombia).
La segunda forma de generar un supervit primario consiste en recortar el gasto.
Aqu Argentina, Brasil y Mxico han mostrado una extraordinaria tenacidad al
mantener estancado el gasto per cpita en rubros como salud y educacin y
despedir empleados pblicos. En ese caso, no importa sacrificar a la poblacin
con tal de generar un supervit primario.
Venezuela tambin ser impactada por el fenmeno Trump y por la crisis de los
precios del petrleo, aunque notablemente en menos cuanta que lo fue el ao
2016, donde hubo meses en los cuales no ingresaron recursos externos al pas,
es decir no se tendr este ao una economa basada en los ingresos petroleros
por encima a los 70 dlares por barril. Afortunadamente, el presidente Maduro y el
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gabinete ministerial han jugado extraordinariamente para salvar a la revolucin y

evitar que claudique la economa en el ao ms difcil de su desarrollo.
El Presidente Maduro no asumi un ajuste macroeconmico tradicional y cuid
minimizar el impacto de stas sobre las condiciones de vida de los trabajadores,
mantuvo la coherencia con el discurso que promueve el socialismo, as se evit
que estas polticas se convirtieran en el suicidio poltico de la actual dirigencia y un
grave revs para el proceso revolucionario.
Para enfrentar este ao y especficamente los impactos de la guerra econmica
sobre el pas, el gobierno venezolano ha reorganizado un equipo econmico con
algunas caras nuevas para continuar la lucha contra las fuerzas del capitalismo
nacional e internacional, que tratan de restaurar el sistema poltico que le
garantizaba el control absoluto de los capitalistas del aparato del Estado y del
gobierno. La estrategia de la derecha sigue siendo aniquilar al chavismo como
gobierno y sacarlo de la escena poltica y econmica, apoyndose en un desgaste
de su apoyo poltico popular y la plataforma que le brindan el control de la
asamblea Nacional y el poder meditico nacional e internacional.
Estamos en un momento dnde el Gobierno y la dirigencia poltica revolucionaria
estn obligados a dar ms seales de capacidad en la toma de decisiones y
coherencia con los principios de defensa de los intereses populares para evitar la
cada del proceso poltico y de justicia social, tambin a estar alerta porque desde
la derecha, y como producto de la participacin de algunos de sus voceros en la
mesa de dialogo econmico, se pretende impulsar sus propuestas neoliberales,
dnde solo los grandes capitales son los beneficiados y el pueblo es quin pagar
las consecuencias de esta crisis. Las decisiones concretas necesitan de una visin
estratgica para continuar la transicin al socialismo. Estas decisiones,
suelen estar impregnadas de ideologa y de una concepcin del mundo que bien
puede ser la de los sectores econmicos dominantes.
La derecha pretende reproducir el modelo econmico Argentino, el cual ya
evidencia el doble rasero que mantienen sus gobiernos neoliberales, porque por
un lado se reducen los impuestos a las empresas y como compensacin se
aplican los tarifazos en los servicios pblicos.
Si nuestro gobierno no toma medidas contundentes y convincentes en cuanto a la
poltica financiera y monetaria, a la produccin nacional, control de monopolios y
oligopolios y asumir directamente la distribucin y comercializacin, y si no se
capitalizan mediticamente, se seguir perdiendo credibilidad como ha venido
ocurriendo en estos ltimos aos, a pesar de evitar la debacle en el ao 2016, hito
incluso reconocido por diferentes analistas internacionales.
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Los economistas ortodoxos sostienen que en tiempos de recesin no se deben

aplicar nuevos impuestos, en el caso de Venezuela basta con cobrarle a las
empresas los impuestos ya establecidos y que le son cobrados al pueblo pero no
lo declaran, y esa accin aumentara significativamente el ingreso en bolvares al
pas, aumentando el supervit primario con el ndice de recaudacin ms bajo con
respecto al PIB en Latinoamrica.
Creemos que las acciones econmicas por emprender pasan por reivindicar el
legado del Comandante Chvez, quien en sus diferentes propuestas de gobierno
dej un significativo y valioso referente poltico para las posteriores decisiones. De
all que deben considerarse algunos aspectos referente a:
1. La poltica econmica no debe disminuir la soberana ni la independencia
nacional, debe reafirmar la capacidad del gobierno para: 1) manejo de la renta
petrolera (mantener el control de PDVSA y de la distribucin de divisas); 2)
defensa de las actividades productivas estratgicas que actualmente estn en
manos del Estado (banca, industrias bsicas, comercio y servicios de salud,
transporte y telecomunicaciones, electricidad, educacin); 3) defender los
derechos laborales, especialmente la estabilidad laboral y la remuneracin
justa; 4) mantener y perfeccionar la supervisin y regulacin por parte del
Estado de las actividades financieras (especialmente bancarias), comerciales y
productivas, evitando la accin de los monopolios, la especulacin cambiaria y
financiera y la fuga de capitales.
2. El financiamiento de la brecha externa (por la cada de los precios del petrleo)
debe hacerse evitando aumentar el endeudamiento externo con el capital
financiero especulativo y evitando la penetracin de la inversin transnacional
y siendo ms pedaggico en las explicaciones sobre el desarrollo de las
nuevas propuestas, por ejemplo, el caso del arco minero, el cual ha brindado
sus frutos pero ha dejado dudas sobre las consecuencias sobre la naturaleza,
siendo evidente que los actores de derecha que cuestionan esta decisin no
escatimaran esfuerzos en destruir el ambiente y entregarla a capitales
forneos o de las mafias de garimpeiros.
3. Las polticas sociales deben mantenerse, all est acentuado el esfuerzo en la
lucha contra la pobreza y la desigualdad, para la economa neoliberal es
inconcebible que se haga una inversin de un 70% del presupuesto en el
desarrollo social, para ellos la reduccin del gasto pblico es la frmula para
reducir la inflacin. Pero no les explican a quienes les siguen, que podemos
tener una inflacin baja pero con unos niveles de pobreza muy elevados y los
actores econmicos del proceso revolucionario deben insistir en que estas
polticas de inclusin, han sido el gran logro de la revolucin.
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4. La poltica de subsidios debe tender a incrementar la productividad, hay

subsidios que pasan a ser improductivos en s mismos, como lo es el gas
domstico, electricidad, metro de caracas y an la gasolina. Esta poltica debe
revisarse, sin el nimo de plantear un paquete neoliberal, se deben cubrir al
menos los costos operativos y garantizar la reinversin en el desarrollo social.
Con un ajuste de los precios del gas y la gasolina, el estado puede cubrir el
cien por ciento de los pensionados del pas y esa forma garantiza que los
subsidios lleguen a quienes los merecen y sobre todo a quienes los necesitan.

LA BANCA PRIVADA Y SU PAPEL EN LA CRISIS ECONMICA:

Hay dos modelos bsicos para hablar de las funciones de los bancos en una
economa moderna. El primero es el de intermediacin de fondos preexistentes
(fondos para prstamos). El segundo es el de creacin monetaria.
El primero es una fantasa que nada tiene que ver con la realidad. El segundo
sorprende por sus implicaciones.
Los neoliberales al referirse a los bancos, es casi seguro que lo citen como
intermediarios entre los ahorradores y los demandantes de capital. En su historia
los bancos comerciales privados aparecern como simples intermediarios entre
ahorradores y aquellos agentes que demandan capital para gastarlo, ya sea en
actividades productivas (los empresarios) o para financiar su consumo. Segn
ellos, el banco central es el nico encargado de emitir dinero y controla toda la
oferta monetaria.
El modelo estndar que permite introducir esta concepcin sobre los bancos dice
que en cualquier economa existe un mercado especial en el que se ofrece ahorro
y se demanda capital. Los ahorradores y los inversionistas llegan al mercado de
fondos prestables y el juego de la oferta y la demanda establece un precio de
equilibrio que se llama tasa de inters. Ese mercado est organizado alrededor de
los bancos. stos son instituciones muy tiles, porque ponen en contacto a los
ahorradores y los demandantes de capital. Los primeros depositan sus ahorros en
los bancos, y stos les pagan una tasa de inters (llamada pasiva). A su vez, los
bancos prestan a los demandantes de capital esos recursos y cobran una tasa de
inters (llamada activa). La diferencia entre esas dos tasas es lo que constituye las
ganancias del banco. Todo suena muy lgico, pero nada tiene que ver con lo que
acontece en la realidad. Esta concepcin sobre el papel de los bancos no tiene
ningn fundamento terico ni emprico. Pero a los voceros del capital les resulta
muy funcional por varias razones. Quiz la ms importante es que la historia
suena lgica y es aceptada por la mayora del pblico.
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Zoltan Jakab y Michael Kumhof, economistas del FMI y del Banco de Inglaterra,
respectivamente, publicaron un estudio en el que destruyen esa anacrnica e
inconsistente visin sobre el papel de los bancos en una economa monetaria
capitalista. Alejandro Nadal ofrece un resumen de las cuatro conclusiones
centrales:
Primero, en el mundo real los bancos proveen financiamiento
mediante la creacin de dinero. Los bancos ofrecen prstamos,
pero no necesitan tener en sus bvedas los fondos necesarios para
otorgar crdito. La causalidad se invierte: los prstamos hacen a
los depsitos, no a la inversa.
Segundo, la rentabilidad de los bancos proviene de la cantidad de
crdito que pueden generar. La actividad de creacin monetaria de
los bancos se incrementa cuando la economa est en la fase
ascendente de un ciclo: las expectativas sobre el crecimiento y las
oportunidades de negocios son buenas y el banco participa
gustoso del entusiasmo, porque cada nuevo deudor aumenta su
rentabilidad. La actividad bancaria es intensamente pro cclica.
Lo que s se necesita es que el dinero creado por los bancos tenga
amplia aceptacin entre el pblico. Eso se logra por el hecho de que
los bancos aceptan los medios de pago creados por ellos mismos
(cheques, tarjetas de dbito, etc.) y por un elemento adicional que
es la tercera conclusin del estudio: el banco central tiene el
compromiso de poner a disposicin del sector bancario las
reservas que ste demanda. Las reservas no son la causa de los
prstamos, sino su consecuencia.
La cuarta conclusin es automtica, aunque es difcil de entender
para los economistas formados en la escuela tradicional. El nuevo
crdito sirve para promover inversiones y consumo. Es combustible
para la actividad econmica, y eso genera ingresos y ahorro. Es
decir, el ahorro es una consecuencia del crdito, no su causa.
Esta visin sobre la moneda endgena creada por la actividad bancaria no es
nueva, es anterior a Keynes, y hoy es compartida por los economistas pos
keynesianos. Desde luego, esta perspectiva analtica permite explicar con mayor
claridad la dominacin del sector financiero en el mundo econmico. Y tambin
arroja luz sobre la naturaleza de la crisis.
Del anlisis anterior se desprende que hay que evitar recurrir a visiones
convencionales, ms cercanas a la perspectiva conservadora del pensamiento
econmico hegemnico, apuntando a lo que se ha mal denominado el
pragmatismo en poltica econmica que, en este caso, encubre un proceso de
negociacin de una posible transicin poltica con los factores del gran capital
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nacional y trasnacional. Estos agentes de derecha, buscan la privatizacin, la

apertura incondicional a la inversin extranjera y posicionar la idea que el
chavismo fue un error absoluto en trminos econmicos.
Ahora bien, ninguna de las propuestas y anlisis de la derecha (endgena y
exgena de la revolucin Bolivariana) menciona la responsabilidad del capital
financiero, especialmente la participacin de la banca privada en el proceso de
desestabilizacin econmica. La conveniencia y la complicidad se hacen
funcionales con la necesidad de preservar los privilegios logrados en el disfrute del
poder, por ejemplo, corresponde hacerse algunas preguntas en este anlisis:
1. En la economa neoliberal las empresas no trazan sus mrgenes de
ganancia sobre la tasas de inters bancaria, como debiera ser, sino sobre
la inflacin, entonces ante inflacin de tres dgitos, Cmo hicieron para
ser, incluso, ms prspera las entidades bancarias con una tasa de inters
de 24%?
2. Por qu si SUDEBAN es una entidad de fiscalizacin bancaria, la banca
privada no manifiesta discrepancias con esta, como si la tiene el sector
industrial y comercial con la SUNDDE?
3. Quin est haciendo vigilancia a los crditos otorgados por la banca y la
continua emisin de dinero inorgnico y la continua creacin de dinero a
travs del crdito, dirigido solamente al consumo?...
4. Si el dinero se convirti en una mercanca y las entidades bancarias el
principal administrador Cul fue el papel jugado por la banca privada en la
desaparicin del billete de cien Bolvares?
Ya, a esta altura del partido, deben estar los resultados de las investigaciones a
los grupos econmicos, por la fuga de capitales y la manipulacin del
endeudamiento externo. Especialmente, determinar la responsabilidad de la banca
nacional (privada y pblica) en la especulacin cambiaria, la manipulacin de los
bonos en dlares y la fuga de capitales. Esta investigacin debe establecer
responsabilidades, con nombres y apellidos, de aquellos que hasta ahora no han
sido mencionados en las propuestas de auditora de la derecha, ni de la llamada
izquierda chavista crtica. Por ejemplo, investigar de dnde sac Banesco
recursos (de al menos 4.000 millones de dlares) para comprar bancos en el
exterior; de dnde los sac el BOD para la adquisicin y fusin con Corpbanca y
de dnde iba a sacar el BOD, los miles de millones de dlares para comprar el
Banco Santander (antiguo Banco de Venezuela) cuando Chvez par la
negociacin y mand a nacionalizarlo.
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El nuevo superintendente de bancos debe dar clara muestras de gestin en

funcin de los interese nacionales y darle otra imagen a lo que hasta ahora se ha
convertido en una entelequia.

LA FINANCIARIZACIN:
A pesar que en el libro rojo del PSUV se identifica a la Financiarizacin como
distorsin que debe ser combatida y erradicada, poco hemos logrado al respecto.
El propsito original de la financiarizacin es lograr reducir cualquier producto del
trabajo o servicio en un instrumento financiero intercambiable, como una divisa, y
as hacer que sea ms sencillo y rentable para las personas y empresas
comercializar estos instrumentos financieros que producir.
Es prioridad abordar y desarrollar el Punto I (Ruptura de los mecanismos de
financiarizacin de la economa) del apndice C (Organizacin de la produccin)
de las BASES DEL MODELO PRODUCTIVO DE LA TRANSICIN AL
SOCIALISMO, del Libro Rojo del PSUV. Tarea que nos toca abordar con
creatividad revolucionaria, con estudio y discusin.

EL SECTOR COMERCIO Y EL GOLPE ECONMICO:

Hay una frmula atribuida a Confucio y que tiene una aplicacin muy amplia en
cuanto al carcter del poder y su ejercicio en una sociedad. Segn esa
frmula, tres cosas son necesarias para el gobierno: las armas, la comida y la
confianza. Si un gobernante no puede mantener las tres, debe ceder las armas
primero y la comida despus. La confianza debe ser resguardada hasta el final: sin
ella no puede sostenerse.
Seguramente es el sector comercial (la comida) el ms identificable enemigo por
sus aportes en la guerra econmica como: el sistema de promocin de colas,
vejacin a los consumidores o usuarios, acaparamiento, sobrefacturacin,
subfacturacin y cierre de comercios sean los hechos ms evidentes de su
participacin en esta guerra contra el pueblo. Aunado a la creatividad de estos en
las formas de generar ganancias como lo son la reventa de dlares, el precio
referencial de productos sobre la base de un dlar paralelo, el mtodo de los
avances en efectivos y cambios de efectivos por transferencias electrnicas.
La gravedad de este desangre nacional traducido en escasez, colas e inflacin, se
muestra en la alta tasa de ganancia diaria, a un altsimo diferencial especulativo,
con el que se queda esa burguesa, en alianza con un importante sector de
burocracia nacional. De esa forma, salen recursos de la nacin que se estn
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trasladando a manos de parsitos rentistas, que usan buena parte de esa plata
para conspirar contra el chavismo y desestabilizar el pas.
Se ha afirmado que entre los comerciantes venezolanos no hay tica, lo cual es
totalmente quimrico. La tica de todo comerciante (chino, portugus, rabe,
gringo) es buscar la mxima ganancia en el menor tiempo posible. De hecho,
una parte importante de los negocios en Venezuela estn en manos de
extranjeros, que manejan mrgenes de ganancia excesivos y que supera por miles
el eufemstico 30% establecido en la ley costos y precios justos. Todos lo
especulan, cobran a precios muy altos, por muchos factores, entre los cuales se
incluye la restriccin externa, obsolescencia tecnolgica o poco carcter
emprendedor de los empresarios y la escasa produccin nacional de materias
primas e insumos difundidos.
El hecho concreto es que mientras el estado subsidia los productos con dlar
preferencial a diez bolvares, los importadores y comerciantes los venden a
precios calculados a dlar paralelo, con una jugada que les permite seguir
quedndose con dlares asignados y aumentando exponencialmente las
ganancias. La unificacin cambiaria en base al Dlar SIMADI parece lgica en
este momento, de tal forma que se sincere la relacin Dlar/Bolvar y, en
consecuencia, el precio de los productos importados.
Estos elementos los indaga con suficiente claridad y precisin cientfica el
intelectual Luis Brito Garca, quien hace un anlisis de los estudios presentados
por Pascualina Cursio y los refleja en un artculo denominado La Guerra
Econmica y la Mano Visible del Mercado, ac dejamos su enlace
http://www.aporrea.org/actualidad/a238416.html.
El mismo autor en otro artculo denominado Qu informar, seala lo siguiente:
Demostrar que no es el gobierno quien acapara, esconde productos
y especula con alzas de precios, sino el empresariado que a veces los
compra con dlares otorgados a tasa preferencial.
Publicar las medidas adoptadas contra comerciantes que acaparan
productos y los venden a precios especulativos o hacen contrabando
de extraccin.
Divulgar la lista de funcionarios que otorgaron dlares preferenciales
a empresas de maletn para que los dilapidaran en importaciones
fantasmas, el estado de los juicios que se les siguen y las condenas
respectivas.
Difundir la lista de empresarios presos por creacin de empresas
fantasmas y obtencin fraudulenta de divisas.
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Publicitar la lista de sancionados por el bachaqueo especulativo de

productos subsidiados, y la de distribuidores pblicos o privados
penalizados por entregarles directamente dichos productos.

Esas son medidas necesarias e impostergables, pero poco o nada se conoce de

los procedimientos sancionatorios penales que debieron existir sobre estos
delincuentes, muchos fueron llevados a sedes administrativas de las policas,
SEBIN o Guardia Nacional y posteriormente liberados, bajo el esquema de casa
por crcel, mientras que las crceles venezolanas se abarrotan de personas
inocentes, o por delitos menores, apoyando y de alguna manera comprobando la
mxima cuarto republicana de que en Venezuela se paga es la pobreza y no el
delito.

Este proceso no debe dejar lugar para la impunidad, menos cuando estamos
convencidos que estamos en una guerra econmica, entonces sus actores
plenamente identificados deben ser castigados con sanciones ejemplarizantes que
sirva de modelo ante los infractores de las leyes y ante la poblacin, que se est
luchando contra la guerra econmica.

EL SENIAT Y LA EVASIN DE IMPUESTOS:

Vemos con frecuencia mensual que el SENIAT aument la recaudacin en un
promedio de 150% de lo proyectado, sin embargo, cuando vamos a las
estadsticas de lo que significa el aporte de los tributos o impuestos sobre el PIB
nos encontramos que, segn la CEPAL, Venezuela es el pas de amrica con la
menor incidencia, por debajo de pases neoliberales como Mxico y Chile, pero
muy distante en la proporcin de pases como Argentina y Brasil.
La alta recaudacin obedece a los altos precios y no necesariamente a una mejora
en la poltica de recaudacin, porque cada vez se hace ms notable la evasin de
impuestos, expresados en la no facturacin o la subfacturacin de los
comerciantes, quienes en el marco de la guerra econmica, han buscado una
forma para aumentar sus ingresos.
Pero no son solo los comercios, por ejemplo, tambin estn los servicios
profesionales independientes que en su mayora no facturan.
Cuando no se factura, se cobran los impuestos que no se declaran y
posteriormente el ISLR tambin es afectado por este delito. Es decir, el pueblo
paga un impuesto que es robado por los comerciantes al no ser declarado por
stos.
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Venezuela no debera tener problemas ni mayores limitantes econmicas para

inversin social en moneda nacional, porque basta con cobrar eficientemente los
impuestos y el flujo tributario se incrementara al menos en un setenta por ciento
(70%), con lo cual garantizara estas inversiones.
El SENIAT debe implementar una cantidad importante de fiscales que supervisen
la emisin de facturas en los comercios y con potestad en conjunto con los
cuerpos de seguridad, de arrestar o sancionar a los comercios que practiquen la
evasin fiscal.
Uno de los aspectos claves en la lucha contra la corrupcin y la eficiencia en la
gestin, tiene que ver con la automatizacin de los servicios, de tal forma que los
procesos se aceleren y eviten la accin de funcionarios sobre las operaciones que
debe realizar el estado. Este sistema integrado automatizado debe bloquear al
usuario cuando no ha cumplido con sus obligaciones fiscales, de infraccin o
sociales, y desde cualquier instancia gubernamental deben visualizarse o aparecer
las deudas que ste tenga.
Este cambio evita la participacin de gestores (grandes y pequeos) en los
sistemas de servicios de la administracin pblica, algunas experiencias se han
realizado con xito, por ejemplo la del INTTT, pero en lo que se cambia al creador
de la idea, el sistema se abandona, volviendo a las formas anteriores y dando
paso a la corrupcin.
El tema por resolver ac es en cuanto a la autonoma y robustez del software para
evitar fraudes, aunque el SENIAT y la banca pblica funcionan sin mayores
inconvenientes a pesar de no ser software libre.

LA CRISIS NO LA DEBEN PAGAR LOS TRABAJADORES:

En las propuestas ante la situacin actual, la tiene mucho ms difcil la izquierda
que el neoliberalismo. La derecha tiene un libro de recetas que podemos deletrear:
bajar salarios, ajustar el gasto, endeudarse con el extranjero, subir la tasa de
inters, devaluar fuertemente la moneda para resolver los problemas de la balanza
comercial. Es un recetario muy sencillo, es la panacea que resuelve todas las
enfermedades, porque se aplica en toda circunstancia, sea en crisis o en
prosperidad. Es la forma de paliar cualquier problema de cualquier economa del
mundo. No hay que buscar un plan econmico alternativo, porque de una u otra
manera todos abrevan en lo mismo.
Para la derecha, las causas tambin son de manual: los salarios altos, el elevado
gasto pblico, el Banco Central que no se rige por los dictados del sector
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financiero, los bancos que no tienen total autonoma, los capitales internacionales
que no tienen una puerta giratoria para entrar y salir. Los problemas siempre se
resuelven de la misma manera. En cambio, la izquierda la tiene ms complicado
porque no hay un recetario sino simplemente la realidad, los problemas concretos,
y hay ideas claras sobre qu es lo que hay que defender. En este caso, est claro
que no es ni ms ni menos que la gente, el pueblo, los trabajadores, que son los
que estn indefensos, porque no pueden mudarse de donde viven, no pueden
fugar sus capitales, no tienen negocios alternativos cuando el actual les falla. Se
quedan en la calle o les baja el salario, como ha sucedido hace muy poco tiempo
en las economas argentina y espaola.
Durante aos las autoridades monetarias y los organismos financieros
internacionales impulsaron una poltica monetaria dirigida a controlar la inflacin.
El gasto pblico tuvo que subordinarse a ese imperativo central que era la
estabilidad de precios. La poltica de tasas de inters responda a la necesidad de
enfriar la economa cuando el calentamiento llevara riesgos inflacionarios. Y la
poltica de ingresos tambin estuvo sometida a la exigencia de contener la
demanda agregada. De ah sale la contencin del crecimiento de los salarios.
De esto se desprende nuestro anlisis de que las medidas de ajuste no les debe
apretar el cinturn al pueblo trabajador, debe ser a los capitalistas, aunque el
presidente Maduro ha asumido la poltica de proteccin de los salarios y el
desarrollo de la vivienda, es necesario que se acompae de una poltica social
integral, que cubra las necesidades de los trabajadores y del pueblo en general,
por ejemplo, en el sector de la salud y el transporte pblico, donde ya se ha hecho
un gran esfuerzo e inversin, se constituyen en elementos importantes que
pulverizan el salario junto con los sectores de alimentos y vestidos.
A los trabajadores no se puede sobreestimar ni subestimar, en muchos casos se
han aprovechado de la poltica social (a veces exagerada), creando bajas de
produccin en las industrias del estado o paralizando la produccin por diferencias
polticas o de intereses con los gerentes o porque sencillamente saben que
prcticamente no se despide a nadie, cabe ac usar una frase del ex ministro
Giordani, el procrastinar pas de ser un sntoma y se convirti en un sndrome
No siempre es culpa de los gerentes las fallas de las empresas.
Por otro lado, son pocos los sectores laborales que se han pronunciados contra
los dueos de las empresas en las que trabajan, en esta etapa de la guerra
econmica, no ha sido comn que sean los trabajadores quienes hayan
denunciado ante la SUNDDE el acaparamiento y la sobrefacturacin, al contrario
en muchos casos son cmplices del bachaquerismo de los dueos de las
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empresas, convirtindose en revendedores de productos. Esto ltimo ocurre tanto

en empresas privadas como pblicas.

LA POLTICA ECONMICA DESDE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN:

En principio Insistimos que, una de las debilidades que tiene en Gobierno en la
guerra econmica es la dificultad en comprender que sta es una guerra de cuarta
generacin, donde lo simblico y el manejo de la incertidumbre, basado en el
manejo de la informacin, es una de las armas mortales del enemigo, este
adversario por ejemplo, ha desarrollado una plataforma comunicacional, mediante
la cual ridiculizan o minimizan el impacto de las decisiones gubernamentales,
desde mensajes falsos o medias verdades en redes sociales, hasta programas
completos de televisin, por supuesto, con apoyo de la infraestructura tecnolgica,
el financiamiento y la asesora internacional.
En economa un impacto lo tiene la medida pero otro mayor lo tiene el efecto de
credibilidad con que se presente, por eso mientras se relegue el tema
comunicacional a programas de televisin y a mensajes de twitter ser intentar
jugar en un terreno en el que histricamente ha jugado la derecha.
El estado debe aprovechar los diferentes espacios que ofrece el sistema
comunicacional y articular una verdadera red de informacin y comunicacin,
donde ningn elemento debe ser descartado, por poco alcance que parezca tener,
por ejemplo, retomar las vallas publicitarias con imgenes que exploten otros
conos de la revolucin, porque evidentemente los ojos de Chvez necesitan su
refrescamiento y explorar en la iconografa del chavismo los nuevos modelos
publicitarios y comunicacionales. Pareciera que en lo comunicacional solo se
intenta convencer al chavista, es decir, se trata de convencer a quien ya est
convencido. No se ha abordado con seriedad el nivel de penetracin que ha tenido
en la psiquis de la poblacin, el discurso de que toda la situacin de la crisis
econmica es absolutamente culpa de Nicols Maduro, del gobierno o del
chavismo. Una fuerte contraofensiva comunicacional, por todos los medios
posibles, incluso con cadena nacional, debe informar pedaggicamente las causas
reales de la crisis econmica, sus actores visibles e invisibles.
Particular aporte tiene en este aspecto comunicacional el Instituto Nacional de
Estadsticas (INE), porque est llamado a mostrar con datos concretos los
beneficios socioeconmico de este proceso, con estudios cientficos que le
soporten el discurso al presidente, los ministros y los directores o presidentes de
institutos (Dato mata opinin).
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Saltar de un rbol a otro sin tenerlo cerca, se convierte en una mortal o aparatosa
cada libre. Los anuncios sbitos de algunas medidas, como la eliminacin del
billete de cien bolvares, cont con un gran apoyo popular pero al no tener la
estructura del nuevo cono monetario hizo que esta medida perdiera el impacto
poltico que haba logrado, en consecuencia, mermando la credibilidad del equipo
econmico y la posterior aprobacin en las medidas venideras que sean
necesarias tomar.
El gobierno ha tomado una serie de decisiones econmicas que benefician la
produccin y la exportacin, pero si esto no se hace de conciencia colectiva,
aunque de resultados positivos, la derecha la har sentir como negativa o
inexistentes. Por ejemplo la creacin de las casas de cambio en la frontera con
Colombia es una propuesta que debe potenciarse y aplicarse lo ms pronto
posible, como una forma de luchar contra la guerra a nuestra moneda, debe
hacerse una promocin informativa amplia sobre este aspecto.
En esta lucha por la hegemona y el control de la conduccin de la poltica
econmica, ganar quien logre en el corto plazo conquistar las expectativas, bien
sea hacia la revolucin o hacia la restauracin. Curiosamente una situacin que
actualmente se presenta como colapso del proceso revolucionario y de la
economa, puede convertirse en una situacin donde se retome la iniciativa hacia
la senda popular, independiente y revolucionaria.

LA PRODUCTIVIDAD NECESARIA:
Entendiendo que los errores o ausencia de planificacin en torno a las cadenas
productivas son elementos que atentan contra el crecimiento y desarrollo de la
productividad nacional, ya explicamos en lneas anteriores que la Financiarizacin
es el principal enemigo a vencer.
En el caso concreto venezolano, el gobierno revolucionario, a pesar de la guerra
econmica, y con los factores citados en prrafos anteriores, ha mantenido en un
6% el ndice de desempleo, el Presidente Nicols Maduro ha planteado reducir el
desempleo a un 4,5% en el ao 2017, las cuales son metas loables, pero hacia
dnde apuntar este esfuerzo para que estos empleos sean efectivamente
productivos? y Cules son las prioridades productivas?
Len Bendesky en su artculo La Improductividad Sistmica, seala:
Una cosa es la produccin y otra es la distribucin. Y los teoremas
acerca de cmo la mayor productividad tiende a cerrar las brechas
de los ingresos relativos del capital y del trabajo se derivan de
ejercicios lgicos alejados del comportamiento del mercado y la
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contraposicin de las clases sociales. Que cada uno de los llamados

factores de la produccin reciba la parte correspondiente de la
productividad no es una consecuencia necesaria a la hora de la
pugna para determinar las ganancias y los salarios.
En los pases latinoamericanos, como un lugar comn, las declaraciones sobre el
tema de la productividad se repiten en cada gobierno, los planes se describen, los
programas se formulan, los presupuestos se asignan. Los resultados son
recurrentemente muy pobres. Nadie rinde cuentas de lo que ocurre, unos
funcionarios van y otros vienen, igual ocurre con los lderes empresariales. Pero
los ndices de la productividad siguen siendo sumamente bajos. En este proceso
de recuperacin de la economa esta distorsin y desidia debe evitarse, debe
drsele coherencia a lo que se ha venido desarrollando, por eso anteriormente se
planteaba retomar la comisin de planificacin que le haga seguimiento y control a
las polticas pblicas y la gestin de las instituciones y empresas del estado.
Tratndose de producir y disminuir el desempleo, el estado y la empresa privada
estn obligados a concertar un apoyo sinrgico, que los beneficie mutuamente, el
estado apostando la inversin productiva o en sistemas de servicios pblicos que
garanticen la disminucin de los costos indirectos de los productos y servicios.
Mientras que los empresarios aportando la asesora y el conocimiento acumulado
en su mbito de desarrollo.
Con certeza, desde el ao 2016 se han trabajado los 15 motores de la economa
productiva del pas, esa medida, aunque ha tenido relevancia por el acercamiento
y el dialogo entre el sector privado productivo y el gobierno, tiene una gran
relevancia porque fundamenta los ejes del desarrollo econmico del pas en base
a su potencialidades.
Otra ventaja singular en el desarrollo de los motores econmicos es que el estado
tiene gran control, accin y participacin en el impulso, por ejemplo en el mbito
de la construccin, tiene la administracin de las cementeras, en gran parte la
minera no metlica, los insumos difundidos, la inversin necesaria, as como una
poltica clara de viviendas y obras pblicas. Anlogamente sucede con otros
motores como el petroqumico y as sucesivamente el estado controla la mayor
parte del sistema productivo en los motores planteados, pero fundamentalmente la
produccin y asignacin de las divisas.
Ahora el estado debe cuidar, con todo ese aporte sealado, que el crecimiento
que efectivamente, se ha tenido y se tendr, sea lo menos desigual posible. Se
trata de evitar que se lleve un proceso sobradamente desigual en trminos
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sociales, en el que se desaten las fuerzas del capital y los patrones de la

acumulacin expansiva y del dominio territorial.
Es necesaria una poltica agresiva de formacin cientfico-tcnico complementaria
de nuestros profesionales que les permita gerenciar con eficiencia las empresas
que el gobierno revolucionario se vio obligado a expropiar o recuperar, para as
garantizar la productividad de las mismas. De ac que los convenios entre las
empresas pblicas y privadas deben desarrollarse para facilitar el intercambio de
saberes o sencillamente las asesoras tcnicas.
As como se han priorizado los quince motores de la economa y se ha realizado
una poltica de acupuntura de divisas, debe darse una revisin de las empresas
del estado y evaluar en cuales se va a invertir y cuales significan la prioridad,
siendo stas las establecidas por los quince motores de la economa.
El estado no puede seguir subsidiando la improductividad de las empresas, debe
haber una poltica clara que jubile al personal que haya que jubilar para descargar
de peso a las nminas. Tambin hay que hacer una revisin de los sectores que
se convierten en una carga para las empresas, como en el caso de SIDOR donde
hay ms de dos mil trabajadores que cobran sin trabajar, esto sucede en muchas
de las empresas del estado. Aunque tambin, dentro de esta poltica de dialogo y
democratizacin del proceso de productividad econmica, deben incorporarse los
trabajadores a la discusin de las polticas productivas de nuestro pas.
La revisin de precios debe darse con mayor frecuencia, particularmente de los
productos que significan materia prima para el encadenamiento productivo, esto
es una necesidad, empresas como lcteos los andes que en el ao 2011 lleg a
tener record de recoleccin diaria de leche con ms de setecientas toneladas
diarias, actualmente se ubica en una cifra menor al diez por ciento de su
capacidad instalada por la distorsin entre los precios regulados y los precios del
mercado.
Otro ejemplo a analizar, dentro de los ajustes de precios, es que un producto salta
de precio en un 300%, vale preguntarse, quin asumi las prdidas o el subsidio
al producto durante todo este tiempo?
Este fenmeno tambin ha venido haciendo mella en la produccin agrcola y lo
peor es que el agricultor, que abandona su rubro, migra a otros menos necesarios,
por ejemplo como sucedi con los caicultores que migraron al pasto en una zona
de poca ganadera.
Finalmente la falta absoluta de articulacin entre las distintas instancias
ministeriales, productivas y financieras en torno a una nica poltica de produccin
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la cual debe ser generada por la Comisin Central de Planificacin, que como
escribimos casi al inicio de este documento debe ser retomada, es el principal
punto a tratar y definir para que exista un punto temporal y metodolgico de
inflexin hacia el nuevo modelo productivo,
Como ejemplo de esta desarticulacin mostramos el caso CVA Azcar y PDVSA
Agrcola, mientras el presidente Hugo Chvez aprueba e implementa un Plan
Nacional Azucarero, plan al que ninguna institucin, inclusive del mismo MPPAT,
abordo o coadyuv, PDVSA Agrcola implementaba un proyecto de produccin de
Etanol a partir de Caa de Azcar comprando fincas tradicionalmente de Caa
Azucarera para Implementarlas como caa etanolera, atentando de muerte contra
el plan anunciado por el comandante Hugo Chvez.