Memorias de Clases para Primer Parcial

Derecho procesal Constitucional: Rama especifica para estudiar la actividad

procesal relacionada con al defensa de la Constitucin. nueva disciplina
procesal.

Disciplina procesal que estudia los mecanismos operativos e instrumentales

para hacer efectivas determinadas instituciones constitucionales.

Clase 1. Caso William Marbury vs James Madison en Estados Unidos de Amrica

Antecedente por excelencia del Control Judicial de Constitucionalidad .

Marco histrico Poltico:

El 17 de febrero de 1801, pasados 24 aos de la declaratoria de independencia

de USA, luego de una reida eleccin presidencial que haba culminado en un
empate virtual, la Cmara de Representantes eligi a Thomas Jefferson como
presidente de los Estados Unidos. Unos pocos das antes, el 4 de febrero de ese
ao, John Marshall juraba a los cuarenta y cinco aos como presidente de La
Corte Suprema de los EEUU, Marshall Era el secretario de Estado de la
administracin saliente Jhon Adams.

El presidente saliente dispuso:

1. Redujo el nmero de Jueces de la Corte Suprema de 6 a 5.( Le quitaba a

Jefferson la posibilidad de que designara un reemplazo.

2. Adams propuso una Ley carta orgnica del distrito de Columbia hoy
Washington DC., creacin de juzgados de paz, jueces x 5 aos el congreso
aprob la ley el 27 de febrero de 1801, el presidente poda designar los
magistrados.

3. El 2 de marzo un da antes de que Jefferson jurara como presidente Adams

propuso 42 personas, al da siguiente el congreso aprob y Admas firm todas
las designaciones, y se inici apresuradamente la notificacin a todos los
jueces Marbury y otros tres no fueron notificados formalmente.

Jefferson asumi la presidencia y orden a su secretario de estado que

retuviera las designaciones pendientes. Madison y otros postulados, le
solicitaron al secretario de Estado que los notificara sus designaciones porque
el congreso los haba aprobado.

madison nunca los notific, y en diciembre de 1801 Madison y los otros tres
proponen demanda ante la Corte Suprema, invocando su competencia
originaria y solicitando que ordenaran a Madison, a travsdel denominado writ
of mandamus (mandamiento de seguridad). citaron a madison a descargos y
no contest.
en 1803 sale el fallo, La Corte suprema habl ampliamente sobre el Derecho de
los actores y la obligacin de Madison, Pero consider que la ley Invocada para
surtir la competencia originaria del tribunal en materia del writ of mandamus,
era inconstitucional , lo que la privaba de la jurisdiccin. cuando la propia
Constitucin deca que la Cort Suprema solo ejerca competencia por apelacin
de mandamus en algunos pocos supuestos, y que la competencia legal alegada
como originaria en primera instancia, otorgada por la judicary act ( Ley del
poder judicial) era inconstitucional.

La Constitucin establece lmites a los poderes pblicos Ley que se oponga a

la Constitucin, pierde validez nulidad.

Ese poder de interpretar la Ley y por consecuencia de declarar la invalidez de

una Ley cuando esta es contrari a la Constitucin, es la verdadera esencia del
deber judicial

Los jueces adems de dirimir el conflicto entre las partes, tena el poder de
nulificar las leyes emitidas por el congreso de la unin y el poder exclusivo de
interpretar la constitucin.

Jurisdiccin constitucional de Hans Kelsen, en Europa

Para Kelsen decir justicia o jurisdiccin constitucional, era sostener

fundamentalmente la necesidad de tener tribunales especiales dedicados a la
salvaguarda de la Constitucin, esto es, tribunales al margen y fuera de la
magistratura ordinaria. *solucin norteamericana, porque en europa, aun
exista una concepcin robotica del juez, heredada de Montesquieu, soberana
del parlamento.

Kelsen: entenda que la jurisdiccin, si bien atributo del estado, se distribua en

tribunales, y por eso planteaba la idea de que en europa existiese una
jurisdiccin especial, un tribunal distinto del ordinario.

Kelsen, argumentaba la creacin de un sistema de revisin judicial de

constitucionalidad existencia de un cuerpo de jueces especializados que no
provengan del poder judicial y que acten como legisladores negativos, para
que saquen, excluyan del ordenamiento jurdico las normas contraria a la
Constitucin.

Idea de garanta de la Constitucin: fundamenta y desarrolla la doctrina de la

pirmide jurdica y la existencia de una jurisdiccin constitucional concentrada
y especializada

Lo que hace Kelsen con sus obras es empezar a estructurar una disciplina
especializada del Derecho Pblico, que estudia los sistemas y modelos de
control de constitucionalidad como mecanismos de defensa de la Constitucin,
as mismo el conjunto de normas que regulan la estructura, la organizacin y el
funcionamiento de los rganos encargados de ejercer el control de
constitucionalidad, adems de las acciones de defensa y los procesos
constitucionales a travs de los cuales se sustancian y resuelven las
controversias constitucionales, de acuerdo a los procedimientos legalmente
establecidos para su tramitacin

En esta obra, es evidente que Kelsen consideraba al Tribunal Cons- titucional

como un legislador negativo, ya que tiene poder de anular una ley, que es
equivalente a dictar una norma general, lo que es el acto contrario a la
produccin de normas legislativas que concreta el Parlamento, sosteniendo que
la anulacin de una ley tiene el mismo carcter general que la promulgacin de
una.

La anulacin es solo una promulgacin precedida de un signo de negacin; y

ello busca justificar y explicar el efecto erga omnes (respecto de todos) de las
sentencias del Tribunal Constitucional, la naturaleza constitutiva de la
sentencia de inconstitucionalidad y los efectos ex nunc (desde ahora) de tales
fallos, excluyendo la fuerza retroactiva de los fallos.

la garanta jurisdiccional de la Constitucin la justicia constitucional es un

elemento del sistema de los medios tcnicos que tienen como fin asegurar el
ejercicio regular de las funciones estatales. Estas funciones tienen en s
mismas un carcter jurdico: constituyen actos jurdicos. Son actos de creacin
de Derecho, esto es, de normas jurdicas o actos de ejecucin del Derecho
creado, es decir, de normas jurdica vigentes.

Cada grado del ordenamiento jurdico constituye a la vez una produccin de

Derecho, frente al grado inferior y una reproduccin del Derecho, ante el grado
superior. La idea de regularidad se aplica a cada grado en la medida en que
cada grado es aplicacin o reproduccin del Derecho. La regularidad no es,
entonces, sino la relacin de correspondencia entre un grado inferior y un
grado superior del ordenamiento jurdico. aplicacin aumenta, libre creacin
disminuye.

Garantas de la Constitucin significa, entonces, garantas de la regularidad de

las normas inmediatamente subordinadas a la Constitucin, es decir,
esencialmente garantas de la constitucionalidad de las leyes.

el objeto del control jurisdiccional de constitucionalidad: son las leyes de

inconstitucionalidad y reglamentos con fuerza de Ley.

Nocin de Constitucin: A travs de las mltiples transformaciones que ha

sufrido, la nocin de Constitucin ha conservado un ncleo permanente: la idea
de un principio supremo que determina por entero el ordenamiento estatal y la
esencia de la comunidad constituida por este ordenamiento. Como quiera que
se defina, la Constitucin es siempre el fundamento del Estado, la base del
ordenamiento jurdico que se pretende conocer. Lo que se entiende ante todo y
siempre por Constitucin y la nocin coincide en este sentido con la forma de
Estado es que ella constituye un principio donde se expresa jurdicamente el
equilibrio de las fuerzas polticas en un momento determinado, es la norma que
regula la elaboracin de las leyes, de las normas generales en ejecucin de las
cuales se ejerce la actividad de los rganos estatales: tribunales, autoridades
administrativas. Esta regla de creacin de las normas jurdicas esenciales del
Estado, de determinacin de los rganos y del procedimiento de la legislacin
forma la Constitucin en sentido propio, originario y estricto del trmino. La
Constitucin es pues la base indispensable de las normas jurdicas que regulan
la conducta recproca de los miembros de la colectividad estatal, as como de
aquellas que determinan los rganos necesarios para aplicarlas e imponerlas, y
la forma como estos rganos habrn de proceder. Es decir, la Constitucin es,
en suma, el asiento fundamental del ordenamiento estatal.

En Amrica Latina Derecho Procesal Constitucional

Ecuador Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional

2008.

hechos relevantes:

1.En El ao 2008 se establecieron unos cambios en Ecuador, entr en vigencia

una nueva Constitucin dnde se introducen cambios sustanciales en el
reconocimiento de los derechos, un sistema de proteccin y en la estructura
del estado ecuatoriano.

Se VENA CONSIDERANDO QUE ERA NECESARIO: *Regular el funcionamiento de

la corte constitucional y los procedimientos de control constitucional.

*Ajustar la normativa legal a las disposiciones constitucionales, para garantizar

la vigencia de los derechos humanos y de la naturaleza y la supremaca de la
Constitucin.

Como estado Social de Derecho. se haca necesaria una nueva ley que
promoviera el fortalecimiento de la justicia constitucional y el proceso de
constitucionalizacin del sistema jurdico, poltico y social, para que todas las
prcticas institucionales y no institucionales se ajusten material y formalmente
a las exigencias que se desprenden del texto constitucional;

Una Ley en la que, la justicia constitucional sea una herramienta eficaz e

idnea para hacer realidad las exigencias del texto constitucional, para
asegurar la vigencia del principio democrtico y para controlar eficazmente la
actividad de los poderes pblicos y de los particulares

Ahora bien, la Constitucin de Ecuador y los tratados internacionales, en

particular la Convencin Americana de Derechos Humanos y el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos, reconocen que el fin del Estado y
de la organizacin social es el goce de los derechos de los seres humanos y de
la naturaleza y que, para tal efecto, deben existir recursos sencillos y rpidos
ante los jueces o tribunales competentes que les permitan amparar a los seres
humanos y a la naturaleza frente a actos u omisiones que amenacen o violen
sus derechos, y adoptar las medidas pertinentes para asegurar la reparacin
integral derivada de vas de hecho que vulneran dichos derechos; de igual
modo, es indispensable que exista un procedimiento cautelar, expedito y
eficaz que faculte a los rganos jurisdiccionales para dictar medidas urgentes
en aquellos casos en que se amenace de modo inminente y grave un derecho,
y de esta manera brinde proteccin oportuna y se eviten daos irreversibles.

definieron establecer una nueva normativa que asegure que toda disposicin
jurdica sea susceptible de control judicial constitucional, que proporcione al
juez herramientas conceptuales, tcnicas y prcticas, y pautas concretas y
especficas para examinar la constitucionalidad material y formal del proceso
de produccin normativa, y que promueva la participacin popular dentro de
dichos procesos; Que, se requiere asegurar que todos los jueces resuelvan
todos los asuntos sometidos a su conocimiento desde una perspectiva
constitucional y con sujecin a las normas constitucionales, y que la Corte
Constitucional lidere este proceso de constitucionalizacin de la justicia.

Las normas constitucionales se interpretarn en el sentido que ms se ajuste a

la Constitucin en su integralidad, en caso de duda, se interpretar en el
sentido que ms favorezca a la plena vigencia de los derechos reconocidos en
la Constitucin y que mejor respete la voluntad del constituyente.

Las garantas jurisdiccionales tienen como finalidad la proteccin eficaz e

inmediata de los derechos reconocidos en la Constitucin y en los instrumentos
internacionales de derechos humanos, la declaracin de la violacin de uno o
varios derechos, as como la reparacin integral de los daos causados por su
violacin.

Las medidas cautelares tienen como finalidad prevenir, impedir o interrumpir la

violacin de un derecho.

REFERENTE AL CONTROL CONSTITUCIONAL (un doble sentido)

El control abstracto de constitucionalidad tiene como finalidad garantizar la

unidad y coherencia del ordenamiento jurdico a travs de la identificacin y la
eliminacin de las incompatibilidades normativas, por razones de fondo o de
forma, entre las normas constitucionales y las dems disposiciones que
integran el sistema jurdico, PRINCIPIO DE CONTROL INTEGRAL, PPIO DE
PRESUNCION DE CONSTITUCIONALIDAD DE LAS DISPOSICIONES JURIDICAS,
PIPIO INDUBIO PRO LE GISLATORE (DUDA SOBRE CONSTITUCIONALIDAD ES
CONSTITUCIONAL)- PIPIO PERMANENCIA DE LAS DISPOSICIONES
El control concreto tiene como finalidad garantizar la constitucionalidad de la
aplicacin de las disposiciones jurdicas dentro de los procesos judiciales, Los
jueces aplicarn las disposiciones constitucionales, sin necesidad que se
encuentren desarrolladas en otras normas de menor jerarqua. En las
decisiones no se podr restringir, menoscabar o inobservar su contenido.

Per Cdigo de Procesal Constitucional 2004

Es quiz el ejemplo ms claro del establecimiento de un cdigo procesal

Constitucional en latinoamerica, en el cual se recogen y regulan las seis
garantas constitucionales establecidas en el articulo 200 de la constitucin
peruana, el hbeas corpus, el amparo, el hbeas data, la accin de
inconstitucionalidad, la accin popular y la accin de cumplimiento. y
complementariamente, el proceso constitucional de conflictos de competencia

FINALIDADES U OBJETIVOS: garantizar la primaca de la Constitucin y la

vigencia efectiva de los derechos constitucionales. De igual forma, define que
sern el Poder Judicial y el Tribunal Constitucional los rganos competentes
para conocer de las distintas demandas constitucionales.

Establece unos principios procesales: el principio de direccin judicial; el

principio de gratuidad; el principio de economa y celeridad procesal; el
principio de inmediacin; el principio de socializacin; el principio de impulso
de oficio; el principio de elasticidad; y el principio pro actione.

Refiere que el juzgador deber tomar en consideracin otros principios de

naturaleza material: el principio de que los derechos constitucionales deben ser
interpretados a la luz de los tratados internacionales que sobre derechos
humanos son vinculantes para el Per; el principio de supremaca de la
Constitucin, por el cual se faculta y obliga a los jueces que conozcan de
una demanda constitucional a inaplicar una norma que consideren
inconstitucional, esto como manifestacin del llamado "control difuso de la
constitucionalidad" que se recoge en el artculo 138, CP ; el principio del
precedente vinculante a las sentencias del Tribunal Constitucional.

El ttulo Preliminar termina formulando una lista de fuentes supletorias al CPC.

En caso de vaco o defecto de la ley, se aplicar las normas del Cdigo Procesal
Civil o del Cdigo Procesal Penal, segn corresponda. De persistir la deficiencia,
el juez deber recurrir a la jurisprudencia, a los principios generales del
derecho y a la doctrina.

III. GARANTAS CONSTITUCIONALES QUE PROTEGEN DERECHOS

CONSTITUCIONALES

Las garantas constitucionales previstas en la Constitucin, se dividen en dos

grupos: 1. que incluye aquellas que directamente estn destinadas a proteger
derechos constitucionales y, como consecuencia a la Constitucin (el hbeas
corpus, el amparo y el hbeas data); y 2. Las garantas en las que la finalidad
primera es mantener la vigencia de la Constitucin como un todo unitario y
normativo.

El principio de alternatividad aunque parcial de los procesos

constitucionales. Ello ocurre cuando en la va judicial no existe un
procedimiento especfico igualmente satisfactorio que el proceso
constitucional. En estos casos, el que se dice agraviado en su derecho
constitucional tiene la alternativa de optar por acudir a la va judicial ordinaria
o de acudir al proceso constitucional.

carcter de cosa juzgada que adquieren las resoluciones finales sobre los
procesos constitucionales de hbeas corpus, amparo, hbeas data y de
cumplimiento.

Para que proceda la garanta constitucional en defensa de derechos

constitucionales se requiere que el agravio de los mismos sea claro y
manifiesto, debido a que la regla general es que en los procesos
constitucionales no existe una etapa de actuacin de pruebas como en los
procesos ordinarios. Debido a la sumariedad y celeridad con la que deben ser
tramitados los procesos constitucionales, se ha previsto la obligacin del juez
de dar preferencia al trmite de las demandas constitucionales.

IV. GARANTAS CONSTITUCIONALES QUE PROTEGEN A LA

CONSTITUCIN COMO NORMA JURDICA FUNDAMENTAL

Las garantas constitucionales que tienen por finalidad la defensa de la

Constitucin frente a infracciones contra su jerarqua normativa son la accin
de inconstitucionalidad y la accin popular.

La ley emplea la expresin "procesos constitucionales" para referirse a las

garantas constitucionales. Se trata de una expresin que constituye una
decisin legislativa acertada en la medida que transmite la idea de una
actividad procesal del aparato judicial en el logro de la defensa de la
Constitucin en general y de los derechos constitucionales en particular.

Argentina Ley 8369 de procedimientos constitucionales ENTRE RIOS

Y TUCUMAN

Se debe partir por indicar que el caso de argentina es muy particular, como
quiera, el sistema de control de constitucionalidad est atribuido a cualquier
tribunal jurisdiccional que integre el poder judicial. (PROVINCIAS Y ESTADO
FEDERAL CONSTITUCION FEDERAL O NACIONAL Y POR PROVINCIAS). Hay juez
nacional, federal, provincial y cualquiera puede intervenir en un proceso
constitucional.
Cada estado provincial sus propios procedimientos constitucionales. sus
propias leyes que con modalidades propias regulan el amparo, el hbeas
corpus, as como las acciones y los recursos por vulneracin de su Constitucin
provincial.

Algunos sistemas de control de constitucionalidad difusos presentan dos

dificultades que afectan una eficaz justicia constitucional: en primer lugar, se
encomienda la tarea a jueces de diversos fueros regidos por dogmticas
jurdicas no siempre compatibles con los principios y valores de la dogm- tica
constitucional y, en segundo lugar, disponen a tal efecto de instrumentos
suministrados por su propia normativa procesal basada precisamente en la
dogmtica propia de cada fuero, adems, dispersos en una multiplicidad de
leyes que no slo hacen confusa su aplicacin sino dificultan su empleo tanto
por el tribunal como por cualquier interesado.

Un Cdigo Procesal Constitucional logra unificar los mecanismos de proteccin

constitucional y define claramente la dogmtica propia de la juridicidad
constitucional, de modo que el juez o tribunal que deba intervenir en un
proceso constitucional, cualquiera sea su fuero, sabr a ciencia cierta que est
cumpliendo un rol, no de juez de un asunto ms de su especialidad, sino como
custodio de la Constitucin de una democracia constitucional.

GSimplificar y unificar los procedimientos permite una mayor eficacia prctica

en la delicada tarea de hacer que la Constitucin sea el ordenamiento jurdico
fundamental del Estado Democrtico. El slo hecho de que el juez est
aplicando una legalidad procesal diferente, es decir, no el Cdigo procesal de
su fuero, sino el Cdigo procesal en materia constitucional, constituye una
seria amonestacin a la conciencia y al deber del tribunal, que no podr
subestimar lo que est en sus manos, que va ms all del inters de las partes
en conflicto, porque a travs del asunto sometido a su decisin est en juego el
inters de toda la comunidad poltica.

Trabajo de Investigacin de estudiantes:

Autonoma del derecho procesal constitucional

Nociones y elementos del Derecho Procesal Constitucional