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Rellenos sanitarios manuales

Ing. Alvaro Cantanhede, Asesor en Residuos Slidos


Ing, Leandro Sandoval, Asesor en Residuos Slidos Urbanos

Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente


Divisin de Salud y Ambiente
OPS / OMS

Rellenos sanitarios manuales

1. Nombre de la Tecnologa
2. Introduccin
3. Descripcin breve de la tecnologa
4. Ventajas
5. Restricciones
6. Criterios bsicos
7. Criterios para la participacin comunitaria
8. Criterios de diseo
9. Criterios de instalacin
10. Criterios para operacin y mantenimiento
11. Criterios para la gestin
12. Criterios para monitoreo y evaluacin
13. Costos
14. Proyectos demostrativos
15. Contactos para referencias adicionales
16. Otros contactos tiles
17. Enlaces de inters
18. Referencias bibliogrficas

Rellenos sanitarios manuales

1.Introduccin

El relleno sanitario manual se presenta como una alternativa tcnica y econmica, tanto
para las poblaciones urbanas y rurales menores de 40,000 habitantes, como para las
reas marginales de algunas ciudades que generan menos de 20 toneladas diarias de
basura.

Si el costo de transporte lo permite, puede resultar ventajosa la utilizacin de un mismo


relleno sanitario manual para dos o ms poblaciones.

Mediante la tcnica de la operacin manual, slo se requiere equipo pesado para la


adecuacin del sitio y la construccin de vas internas, y excavacin de zanjas o material

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de cobertura, de acuerdo con el avance y mtodo de relleno.

En cuanto a los dems trabajos, todos pueden realizarse manualmente, lo cual permite a
estas poblaciones de bajos recursos, incapacitadas de adquirir y mantener equipos
pesados permanentes, disponer adecuadamente sus basuras y utilizar la mano de obra
que en los pases en desarrollo es bastante abundante.

Se estima que es posible llevar a cabo un relleno sanitario manual hasta llegar a la
cantidad de 20 ton/da. Sin embargo, se precisa de un anlisis minucioso de las
condiciones locales de cada regin, puesto que segn sea el costo de la mano de obra, el
tipo de relleno, las condiciones climticas, etc., tal vez resulte preferible el uso de
equipo pesado en el relleno sanitario manual, ya sea en forma parcial o permanente.

2. Descripcin breve de la tecnologa

El relleno sanitario manual es una tcnica de eliminacin de los desechos slidos en el


suelo, que no causa molestia ni peligro para la salud y seguridad pblica; tampoco
perjudica el ambiente durante su operacin ni despus de terminado el mismo. Esta
tcnica utiliza principios de ingeniera para confinar la basura en un rea lo ms pequea
posible, cubrindola con capas de tierra diariamente y compactndola para reducir su
volumen. Adems, prev los problemas que puedan causar los lquidos y gases
producidos en el relleno sanitario manual, por efecto de la descomposicin de la materia
orgnica.

El relleno sanitario manual, aunque es una pequea obra, no deja de ser un proyecto de
ingeniera, en el que gran parte de los problemas potenciales se previenen por medio de
una buena planeacin desde las etapas iniciales, puesto que de esta manera resulta ms
sencillo y econmico que si se efectan correcciones en el transcurso de las operaciones.

La planeacin inicial desarrollar las bases para las diferentes actividades a cumplir,
tales como: seleccin del sitio; diseo; construccin; operacin y mantenimiento; y
teniendo en cuenta que se debe contar con la informacin bsica sobre la poblacin a
servir, la procedencia, calidad y cantidad de desechos slidos a disponer, los posibles
sitios disponibles, el uso futuro del terreno una vez terminado el relleno, los recursos
para su financiacin y la asesora de un profesional competente.

A pesar de la poca magnitud de esta obra, es importante contar con la asesora de un


ingeniero sanitario con experiencia en el campo del diseo, construccin y operacin,
sobre todo en las etapas iniciales del proyecto.

La planeacin inicial deber incluir un programa de informacin pblica que explique


cules son los pro y los contra de la implantacin del relleno.

El apoyo del pblico es una de las metas que debe procurar cualquier administracin
local que est interesada en construir esta obra de saneamiento bsico puesto que, sin
este apoyo, es muy probable que la misma no pueda llevarse a la prctica.

Toda comunidad debe tener presente que un relleno sanitario manual, como cualquier
obra, requiere de recursos para su financiacin, tanto para los estudios y diseos, como
para su construccin, operacin y mantenimiento.

3. Ventajas

El relleno sanitario manual, como mtodo de disposicin final de los desechos slidos

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urbanos, es sin lugar a dudas la alternativa ms conveniente para nuestros pases. Sin
embargo, es esencial asignar recursos financieros y tcnicos adecuados para su
planificacin, diseo, construccin, operacin y mantenimiento. A continuacin se
detallan las ventajas de implantar un relleno sanitario de tipo manual:

! La inversin inicial de capital es inferior a la que se necesita para


implantar cualquiera de los mtodos de tratamiento: incineracin o
compostacin.

! Bajos costos de operacin y mantenimiento.

! Un relleno sanitario manual es un mtodo completo y definitivo, dada


su capacidad para recibir todo tipo de desechos slidos, obviando los
problemas de cenizas de la incineracin y de la materia no susceptible
de descomposicin en la compostacin.

! Generar empleo de mano de obra no calificada, disponible en


abundancia en los pases en desarrollo.

! Su lugar de emplazamiento puede estar tan cerca al rea urbana como


lo permita la existencia de lugares disponibles, reducindose as los
costos de transporte y facilitando la supervisin por parte de la
comunidad.

! Recuperar terrenos que hayan sido considerados improductivos o


marginales, tornndolos tiles para la construccin de un parque, rea
recreativa, campo deportivo, etc.

! Un relleno sanitario manual puede comenzar a funcionar en corto


tiempo como mtodo de eliminacin.

! Se considera flexible, ya que no precisa de instalaciones permanentes


y fijas, y tambin debido a que est apto para recibir mayores
cantidades adicionales de desechos con poco incremento de personal

4. Restricciones

! La adquisicin del terreno constituye la primera barrera para la


construccin de un relleno sanitario manual, debido a la oposicin
que se suscita por parte del pblico, ocasionada en general por
factores tales como:

! La falta de conocimiento sobre la tcnica del


relleno sanitario manual.

! La negativa de la poblacin en establecer un


relleno sanitario manual cerca a su localidad
al asociar el trmino "relleno sanitario" al de
un "botadero de basuras a cielo abierto".

! La evidente desconfianza mostrada hacia las


administraciones locales.

! El rpido proceso de urbanizacin que

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encarece el costo de los pocos terrenos


disponibles, debindose ubicar el relleno
sanitario en sitios alejados de las rutas de
recoleccin, lo cual aumenta los costos de
transporte.

! La supervisin constante de la construccin para


mantener un alto nivel de calidad de las operaciones. En
las pequeas poblaciones, la supervisin de rutina diaria
debe estar en manos del encargado del servicio de aseo,
debiendo ste contar a su vez con la asesora de un
profesional responsable, dotado de experiencia y
conocimientos tcnicos adecuados, quien inspecciona el
avance de la obra cada cierto tiempo, a fin de evitar fallas
futuras.

! Existe un alto riesgo de transformarlo en botadero a cielo


abierto por la carencia de voluntad poltica de las
administraciones municipales, ya que se muestran
renuentes a invertir los fondos necesarios para su
correcta operacin y mantenimiento.

! Se puede presentar una eventual contaminacin de aguas


subterrneas y superficiales cercanas, si no se toman las
debidas precauciones.

! Los asentamientos ms fuertes se presentan en los


primeros dos aos despus de terminado el relleno, por lo
tanto se dificulta el uso del terreno. El tiempo de
asentamiento depender de la profundidad del relleno,
tipo de desechos slidos, grado de compactacin y de la
precipitacin pluvial de la zona.

5. Criterios Bsicos

El proyectista debe tener en cuenta los siguientes factores:

Localizacin: La ubicacin del terreno juega un papel importante en la explotacin del


sistema, por cuanto la distancia y ms an, el tiempo al centro urbano de gravedad
(plaza principal) repercute en el costo de transporte de los desechos slidos, debindose
propender al uso econmico de los vehculos recolectores. Por lo tanto, se recomienda
que est cerca (no ms de 30 minutos) de ida y regreso. Adems de disminuir los costos
de transporte, permite tener una mayor vigilancia y supervisin permanente por parte
de la comunidad que estar atenta para que el relleno sanitario manual sea operado y
mantenido en las mejores condiciones posibles.

Es de anotar que no existen reglas fijas; mucho depender de la disponibilidad de


terrenos, de su topografa, la vida til del relleno, y del nmero de establecimientos
vecinos. Se recomienda que los lmites de un relleno, estn trazados a una distancia
mayor de 200 metros del rea residencial ms cercana.

Vas de acceso: El terreno debe estar cerca a una va principal, para que su acceso sea
fcil y resulte ms econmico el transporte de los desechos slidos y la construccin de
las vas internas de penetracin. Estas deben permitir el ingreso fcil, seguro y rpido a

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los vehculos recolectores hasta el frente de trabajo en todas las pocas del ao.

Condiciones hidrogeolgicas: Cabe resaltar aqu que, adems de observar la existencia


de nacimientos de agua en el terreno que habr que drenar bajando su nivel, es necesario
evaluar la profundidad del manto fretico o aguas subterrneas, dado que es necesario
mantener por lo menos una distancia de 1 a 2 metros entre stas y los desechos slidos.
As mismo, es preciso identificar las caractersticas del suelo, en cuanto a su
permeabilidad y capacidad de absorcin.

Vida til del terreno: La capacidad del sitio debe ser suficientemente grande para
permitir su utilizacin a largo plazo (ms de cinco aos), a fin de que su vida til sea
compatible con la gestin, los costos de adecuacin y las obras de infraestructura.
Obviamente, todo depende de su disponibilidad.

Material de cobertura: El terreno debe tener abundante material de cobertura, ser fcil
de extraer y, en lo posible, con buen contenido de arcilla por su baja permeabilidad y
elevada capacidad de absorcin de contaminantes. Cuando sea escaso en el propio sitio,
se debe garantizar su adquisicin en forma permanente y suficiente, teniendo en cuenta
su disponibilidad en lugares vecinos y los costos de transporte. De no ser as, es
preferible desechar el lugar antes del inicio de cualquier trabajo, puesto que se corre el
riesgo de convertirlo en un botadero a cielo abierto.

Conservacin de los recursos naturales: El relleno sanitario manual debe estar lo


suficientemente alejado de las fuentes destinadas al abastecimiento de agua. Idealmente,
debera estar localizado en un rea aislada, de poco valor comercial y bajo potencial de
contaminacin de aguas superficiales y subterrneas. En otras palabras, debe estar en
condiciones de proteger tanto los recursos naturales como la vida animal y vegetal.

Condiciones climatolgicas: La direccin del viento predominante es importante,


debido a las molestias que puede causar tanto en la operacin, por el polvo y papeles
que se levantan, como por el posible transporte de malos olores a las reas vecinas. Por
tanto, la ubicacin del relleno sanitario manual, en lo posible, deber estar de tal manera
que el viento circule desde el rea urbana hacia l. En caso contrario, debern preverse
algunas medidas para contrarrestar este aspecto, como la siembra de rboles y
vegetacin espesa en toda la periferia del relleno.

Costos: Antes de proceder a elaborar los clculos y diseos del relleno sanitario manual,
es necesario conocer los costos del terreno y cun factible es su adquisicin. Adems, se
debe efectuar una estimacin de la inversin necesaria para su adecuacin y para la
construccin de las obras de infraestructura. En ocasiones, el costo de estas ltimas es
tan alto que el municipio no tiene los recursos suficientes para su ejecucin, por lo que
se recomienda buscar otros sitios disponibles.

Propiedad del terreno: Un proyecto de relleno sanitario manual debe iniciarse


solamente cuando la entidad responsable del relleno (generalmente el municipio), tenga
en su poder el documento legal que acredite su propiedad sobre el terreno y autorice
(Acuerdo Municipal) a construirlo con sus obras complementarias, estipulando tambin
la utilizacin futura, ya que los posibles usos pueden facilitar algn desarrollo, como por
ejemplo, rea recreativa o zona de reforestacin.

Plan regulador: Es importante consultar con la oficina de planeacin local el plan de


desarrollo o plan regulador, a fin de conocer la delimitacin del permetro urbano, y los
usos del suelo actuales y planes futuros, para as evaluar su compatibilidad con el
relleno. Se recomienda que la direccin o sentido del crecimiento de la urbanizacin se

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efecte en direccin al sitio. Mas esto no debe realizarse de inmediato, a fin de que una
vez concluida la vida til del relleno sanitario manual, el terreno pueda ser usufructuado
por la comunidad.

6. Criterios para la participacin comunitaria

Opinin Pblica

Las relaciones pblicas son las actividades que las autoridades municipales y los
tcnicos descuidan con mayor frecuencia durante la seleccin del sitio. Desde el inicio
del proceso de seleccin, el pblico debe tener la oportunidad de participar, comentar y
objetar las propuestas realizadas. En todos los casos, es esencial asegurar el apoyo de los
distintos sectores de la comunidad, durante todas las fases de seleccin, diseo,
construccin, operacin, mantenimiento, y uso futuro del relleno sanitario manual.

Este aspecto es muy importante dada la confusin que existe por parte de la comunidad,
originada por la creencia que un relleno sanitario manual es un botadero a cielo abierto.
Se recomienda entonces efectuar una campaa de educacin e informacin a travs de
las escuelas y colegios, asociaciones, casa de cultura, clubes,etc., haciendo uso de los
medios de comunicacin local.

7. Criterios de ubicacin para la seleccin del sitio

Autoridades locales

La eleccin debe hacerse en consulta con las autoridades locales de planificacin, salud
y proteccin del agua.

En muy pocas ocasiones, un terreno reunir las condiciones ideales del sitio para la
construccin de un relleno sanitario manual. Por lo tanto, se deben clasificar aquellos
que presenten buenas caractersticas, analizando sus inconvenientes en funcin de los
recursos tcnicos y econmicos disponibles. Se recomienda seguir los siguientes pasos:

a. Primero, el tecnlogo o promotor de saneamiento y un delegado de la administracin


local (jefe de planeacin, obras pblicas, etc.) responsable del servicio de aseo,
determinarn cules son las reas adecuadas y disponibles como sitios para el relleno
sanitario manual, sealando en lo posible varias alternativas.

b. Segundo, el ingeniero sanitario de la oficina regional o, en su defecto, de la oficina


central, debe tomar la decisin preliminar para la seleccin (estableciendo un orden de
preferencias), realizar los clculos respectivos y diseos rpidos de la configuracin
final de los terrenos y, en lo posible, estimar costos y vida til.

c. Tercero, la decisin final estar supeditada a razones administrativas y polticas,


teniendo en cuenta a la opinin pblica. Por lo tanto, se debe presentar el proyecto ante
el concejo municipal, para que ste apruebe el acuerdo respectivo y, si el terreno no es
propiedad del municipio, efecte la negociacin y autorice al alcalde a realizar las
transferencias presupuestales que se necesiten para la adquisicin y construccin del
relleno sanitario manual con todas sus obras complementarias.

d. Cuarto, elaborar los clculos y diseos definitivos del relleno sanitario, evaluar los
costos, buscar su financiacin y proceder a su ejecucin.

8. Criterios de diseo

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Vencida la etapa de seleccin del sitio, el tcnico trazar un derrotero de estudios de


investigacin de campo.Primero se har un reconocimiento del terreno, llevando consigo
el plano topogrfico de planta, con anotaciones, grfico o tabla, mostrando las
cantidades acumuladas de residuos slidos y tierra para la evaluacin de depresiones y
alturas del terreno. Se debe tener en mente la utilizacin futura probable del relleno
sanitario manual.

Para un buen diseo es indispensable la visita de campo. De esta manera, se podrn


confrontar los planes con el terreno e identificar mejor el rea a rellenar y sus
alrededores, la va interna de acceso, drenajes, el mtodo constructivo y el origen de la
tierra de cobertura.

Informacin Bsica

Aspectos Demogrficos

Es necesario conocer el nmero de habitantes a servir para definir las cantidades de


desechos slidos que se han de disponer. Es de anotar que la produccin de desechos
slidos se debe discriminar entre la produccin rural y la urbana. La primera, debido a la
baja produccin, presentar menos exigencias, pero su recoleccin resulta ms difcil.
En cambio, la produccin urbana es ms notoria por razones de concentracin, aumento
de poblacin, y desarrollo tecnolgico y urbanstico, mereciendo nuestra atencin en
este caso.

Es adems de suma importancia estimar la produccin en el futuro, para definir las


cantidades de desechos slidos que se deben disponer durante el perodo de diseo, lo
cual conlleva a realizar una proyeccin de la poblacin, al igual que en cualquier obra de
servicio pblico. La Tabla N1 facilitar la sntesis de la informacin bsica.

Tabla No 1
Volumen y area requerida

CANTIDAD DESECHOS AREA


VOLUMEN DESECHOS SOLIDOS
SOLIDOS REQUERIDA
PPC
Poblacin
Ao (kg/hab- Compactados Estabilizados Rellenos Relleno Total
(hab) Diaria Anual Acumulada
dia) anual
(kg) (ton) (ton) Diario Anual (DS+MC) Acum ARs AT
(m3) (m3) (m3) anual (m3) (m2) (m2)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)

(6) La produccin de DS de una semana ingresa al RS en los das "x" de


recoleccin (7 das/x das hbiles)
(9) V relleno sanitario manual = desechos slidos + tierra (20 a 25%)
promedio general
(11) ARS= VRS/HRS (ARS= Area a rellenar)
(12) AT= F x ARS (donde F = factor para rea adicional)

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Area/hab ...................(m2/hab) actual

Densidad de la basura
- Suelta 200-300 kg/m3
- Compactada 400-500 kg/m3
- Estabilizada 500-600 kg/m3

El crecimiento poblacional se podr estimar por mtodos matemticos, o vaciando los


datos censales en una grfica y haciendo una "proyeccin" de la curva dibujada.

De los mtodos matemticos se presenta como gua el crecimiento geomtrico, es decir,


el de las poblaciones biolgicas en expansin, el cual asume una tasa de crecimiento
constante. La siguiente expresin nos muestra su clculo:

Pf = Po (l + r)n

Donde:

Pf= Poblacin futura

Po= Poblacin actual

r= Tasa de crecimiento

n= nmero de aos a proyectar

Sin embargo, se recomienda comparar los resultados obtenidos con otros mtodos de
proyeccin.

Produccin per cpita

La produccin per cpita de desechos slidos se puede estimar globalmente as:

ppc = DSr en una semana / (Pob x 7 x Cob)

Donde:

ppc = produccin por habitante por da (kg/hab-da)

DSr = cantidad de desechos slidos recolectados en una semana (kg/sem)(*)

Pob = poblacin rea urbana (hab)

7 = das de la semana

Cob = cobertura del servicio de aseo (%)

Es de anotar que tambin es posible relacionar la cantidad de desechos slidos


producidos por vivienda, o sea, kg/vivienda-da, dado que la basura es entregada por
vivienda y adems tiene la ventaja de la facilidad de contar las casas.

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Con base en los muestreos de desechos slidos realizados en algunas poblaciones


pequeas, rurales y reas marginales en la Regin Latinoamericana, sobre las
caractersticas que se analizan en este trabajo, se ha encontrado que la ppc presenta
rangos entre 0.2 - 0.5 kg/hab.-da. Estos valores son bastante representativos y se
podran asumir para la casi totalidad de estas poblaciones.

Produccin total

El conocimiento de la produccin de desechos slidos nos permite establecer, entre


otros, cules deben ser los equipos de recoleccin ms adecuados, la cantidad de
personal, las rutas, la frecuencia de recoleccin, la necesidad de rea para la disposicin
final, los costos y el establecimiento de la tarifa o tasa de aseo.

La produccin de desechos slidos est dada por la relacin:

DSp = Pob x ppc

Donde:

DSp = Cantidad de desechos slidos producidos (kg/da)

Pob = Poblacin rea urbana (hab.)

ppc = Produccin per cpita (kg/hab-da)

Proyeccin de la produccin total

La produccin anual de desechos slidos se debe estimar con base en las proyecciones
de la poblacin y la produccin per cpita.

Como vimos, la proyeccin de la poblacin puede estimarse por mtodos matemticos


pero, en cuanto al crecimiento de la ppc, conviene anotar que difcilmente se encuentran
cifras que den idea de cmo puede variar anualmente, para tratar de evaluar cambios. No
obstante, para obviar este punto y, conociendo que con el desarrollo y el crecimiento
urbanstico y comercial de la poblacin los ndices de produccin aumentan, se
recomienda calcular con una tasa de incremento del 1% anual, la produccin per cpita
total.(Tabla N1)

Densidad

Para calcular y dimensionar la celda diaria y el volumen del relleno se pueden estimar
las siguientes densidades as:

" Celda diaria: densidad de la basura recin compactada


400-500 kg/m3

" Volumen del relleno: densidad de la basura estabilizada


500-600 kg/m3

Estas densidades se alcanzan mediante la compactacin homognea y a medida que se


estabiliza el relleno, lo cual, como es obvio, incide en la estabilidad y vida til del sitio.

El aumento de la densidad de los desechos slidos en el relleno sanitario manual se

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logra, entre otras cosas por:

" El trnsito del vehculo recolector por encima de las celdas


ya conformadas.

" El apisonado manual, mediante el uso peridico del rodillo y


pisones de mano.

" La separacin y recuperacin de materiales tales como:


papel, cartn, plstico, vidrio, chatarra y otros, dado que
difcilmente se compactan. La prctica del reciclaje trae
adems del beneficio econmico, una menor cantidad de
desechos slidos a enterrar, aumentando por tanto la vida til
del sitio. Cuando la separacin se hace en el origen, se puede
conseguir adems la generacin de empleo organizado y digno,
con seguridad social.Se hace notar que la actividad del reciclaje
funcionara siempre y cuando exista el mercado para vender
estos productos.

" Otros mecanismos que aumentan la densidad de los desechos


slidos son: el proceso de descomposicin de la materia
orgnica y el peso propio de las capas o celdas superiores que
producen mayor carga y, obviamente, disminuyen su volumen.

Clculo del volumen necesario

Los requerimientos de espacio del relleno sanitario manual estn en funcin de:

" La produccin diaria de desechos slidos si se espera tener


una cobertura del 100% o, en su defecto, de la cantidad de
desechos slidos recolectados.

" La densidad de los desechos slidos estabilizados en el


relleno sanitario manual.

" La cantidad de material de cobertura (20-25%) del volumen


estabilizado de desechos slidos.

Volumen de residuos slidos

El volumen diario y anual de desechos slidos que se requieren disponer (Tabla N1 ,


columnas 6,7, y 8), es decir:

Vdiario = DSp/Drsm

Vanual = Vdiario x 365

Donde:

Vdiario = Volumen de desechos slidos a disponer en un da (m3/da)

Vanual = Volumen de desechos slidos en un ao (m3/ao)

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DSp = Cantidad de desechos slidos producidos (kg/da)

365 = Equivalente a un ao (das)

Drsm = Densidad de los desechos slidos recin compactados, (400-500 kg/m3) y


estabilizados (500-600
kg/m3)

Volumen del relleno necesario

De esta manera, se puede calcular el volumen del relleno sanitario manual para el primer
ao, afectando el valor anterior por el material de cobertura as:

VRS = Vanual x MC

Donde:

VRS = Volumen del relleno sanitario manual (m3/ao)

MC = Factor de material de cobertura (1.2 a 1.25)

Los datos obtenidos se vacan en la Tabla N1, columna 9, y para conocer el columen
total ocupado durante la vida til se tiene:

VRSvu = sumatoria de VRS de n hasta i

Donde:

VRSvu = Volumen relleno sanitario manual durante la vida til (m3)

n = Nmero de aos

i =1

que seran los datos que aparecen en la Tabla N1, columna 10, es decir, los valores
acumulados anualmente.

Clculo del rea requerida

Con el volumen calculado, se puede estimar el rea requerida para la construccin del
relleno sanitario manual, solamente si se puede estimar en forma aproximada la
profundidad o altura del relleno. Esta solo se conocer si se tiene una idea de la
topografa de los alrededores.

El relleno sanitario manual debe proyectarse para un mnimo de cinco aos, aunque
preferiblemente debe ser suficiente para 10 aos. Sin embargo, algunas veces es
necesario proyectarlo incluso para menos de cinco aos, ante la dificultad de encontrar
terrenos disponibles. Este tiempo se llama vida til o perodo de diseo.

El rea requerida para la construccin de un relleno sanitario manual depende

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principalmente de factores como:

" Cantidad de desechos slidos a disponer.

" Cantidad de material de cobertura.

" Densidad de compactacin de los desechos slidos.

" Profundidad o altura del relleno sanitario manual.

" Capacidad volumtrica del terreno.

" Areas adicionales para obras complementarias

A partir de la Tabla N1, columna 11, se tiene:

ARS = VRS/HRS

Donde:

VRS = Volumen necesario del relleno sanitario manual (m3/ao)

ARS = Area a rellenar sucesivamente (m2)

HRS = Altura o profundidad media del relleno sanitario manual (m)

y el rea total requerida (Tabla N1, columna 12) ser:

AT = F ARS

Donde:

AT = Area total requerida (m2)

F = Factor de aumento del rea adicional requerida para las vas de penetracin, reas
de aislamiento, caseta para portera e instalaciones sanitarias, patio de maniobras, etc.
Este se considera entre un 20-40% del rea a rellenar.

En la Tabla N1 se incorporan los parmetros mencionados para el clculo del volumen


del relleno sanitario manual. El rea se estimar para cada sitio alternativo cuando se
conozca la profundidad promedio del relleno sanitario manual.

Seleccin del mtodo

Como ya se mencion, el diseo del relleno sanitario manual depende del mtodo
adoptado (trinchera, rea o su combinacin), de acuerdo con las condiciones
topogrficas del sitio, las caractersticas del suelo y la profundidad del nivel fretico.

El diseo debe presentar entonces los planos que orienten la construccin del relleno
sanitario manual, as:

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" Conformacin del terreno original

La conformacin del terreno original es obtenida a partir del levantamiento topogrfico


del sitio donde se construir el relleno sanitario manual, y se requiere para elaborar los
clculos y el diseo de la obra.

" Configuracin inicial del desplante o suelo de soporte

Generalmente el sitio seleccionado debe ser preparado, tanto para construir las obras de
infraestructura necesarias como para brindar una adecuada base de soporte al relleno
sanitario manual y obtener el material de cobertura del propio terreno. Estos cambios se
presentan en un plano topogrfico para orientar al ingeniero constructor en el
movimiento de tierras.

" Configuracin final del relleno

La configuracin final del relleno es la conformacin del terreno una vez se termine su
vida til. Es importante representarla en un plano topogrfico para presentar los niveles
mximos que alcanzar la obra de acuerdo con el proyectista.

" Configuraciones parciales del relleno

La(s) configuracin(es) parcial(es) del relleno representa(n) el avance de la construccin


del relleno, y sirve(n) de gua al constructor para los controles correspondientes

Mtodo de zanja o trinchera

Dado que con frecuencia estas pequeas poblaciones no cuentan con un tractor de
orugas o una retroexcavadora, se recomienda su arriendo o prstamo, para la excavacin
peridica de las zanjas que debern tener una vida til entre 30 y 90 das, para evitar as
su empleo constante. La excavacin de las zanjas entonces se deber planificar para todo
el ao, dependiendo de la disponibilidad del equipo.

Antes de que se complete el perodo de vida til de la zanja, se debe disponer del equipo
para proceder a la excavacin de una nueva zanja, para poder continuar con una
disposicin sanitaria final de los desechos slidos y proteger el ambiente. De lo
contrario, el servicio sera interrumpido y se podra convertir el lugar en un botadero
abierto.

Mtodo de trinchera

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A partir de la vida til de la zanja, se calcula el volumen de excavacin y el tiempo


requerido de la maquinaria, as:

Volumen de la zanja

VZ = (t x DSr x MC)/Drsm

Donde:

VZ = Volumen de la zanja (m3)

t = tiempo de vida til (das)

DSr = Cantidad de desechos slidos recolectados (kg/da)

MC = Factor de material de cobertura de 1.2 a 1.25 (o sea 20 a 25%)

Drsm = Densidad de los desechos slidos en el relleno (kg/m3)

Dimensiones de la zanja

Para efectos de la operacin manual, las dimensiones de la zanja estarn limitadas por:

La profundidad de la zanja, de dos a tres metros de acuerdo con el nivel fretico, tipo de
suelo, tipo de equipo y costos de excavacin.

El ancho de la zanja entre 3 y 6 metros (ancho del equipo) es conveniente para evitar el
acarreo de larga distancia de la basura y material de cobertura, lo cual implica mejores
rendimientos de trabajo, de tal manera que puede ser planeada la operacin dejando un
lado para acumular la tierra y el otro para la descarga de los desechos slidos.
Dependiendo del grado de compactacin y del clima, puede usarse la superficie de una
zanja terminada para la descarga de los desechos.

El largo est condicionado al tiempo de duracin o vida til de la zanja, entonces se

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tiene que:

l = Vz /(a x hz)

Donde:

l = Largo o longitud (m)

Vz = Volumen de la zanja (m3)

a = Ancho (m)

hz = Profundidad (m)

Vida til del terreno

De la Tabla N1, columna 12, podemos conocer el rea requerida slo si se conoce la
profundidad promedio del relleno sanitario manual . Sin embargo, en la prctica nos
encontramos con un terreno al que hay que calcularle su vida til.

En lo que respecta al mtodo de zanja, una vez calculado el volumen de la misma,


suponemos un factor para las reas adicionales (separacin entre zanjas(*), vas de
circulacin, aislamiento, etc.) y se estima el nmero de zanjas que se podran excavar en
el terreno, por lo tanto:

n = At /(F x Az)

Donde:

n = Nmero de zanjas

At = Area del terreno (m2)

F = Factor para reas adicionales de 1.2 a 1.4 (20 a 40%)

Az = Area de la zanja (m2)

Entonces la vida til estar dada por:

Vu = tz x n / 365

Donde:

Vu = Vida til del terreno (aos)

tz = Tiempo de servicio de la zanja o vida til de la zanja (das)

(*) Se recomienda que la separacin entre zanjas sea como mnimo de un metro, por los
empujes que se presentan. Esta separacin depende del tipo de suelo y de la forma de la

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trinchera (cuadrada o trapezoidal), entre otros factores.

Mtodo de rea

Como ya se mencion, el mtodo de rea se emplea para construir el relleno sanitario


sobre la superficie del terreno o para llenar depresiones.

Mtodo de Area

A continuacin se presenta una metodologa para evaluar la capacidad volumtrica del


sitio.

Capacidad volumtrica del sitio

La capacidad volumtrica del sitio es el volumen total disponible del terreno para recibir
y almacenar la basura y el material de cobertura que conforman el relleno sanitario
manual. Es decir, es el volumen comprendido entre la superficie de desplante y la
superficie final del relleno, para lo cual es indispensable determinar la capacidad
volumtrica del terreno.

En general, para el clculo de volmenes existen dos mtodos:

" Volmenes de gran longitud y poca anchura.

" Volmenes de gran extensin (extensos en ambas


direcciones)

a) Volmenes de gran longitud (alrededor de un eje)

El trabajo de campo en esta categora de determinacin de volmenes comprende


generalmente la obtencin de secciones transversales a intervalos regulares a lo largo de
un eje del proyecto (poligonal): las reas/ de estas secciones se calculan y luego, usando
la regla de Simpson para volmenes o la del prismoide, puede calcularse el volumen del
material a retirar o colocar.

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Mtodo 1. Clculo del volumen por la regla de Simpson

a) Volmenes pequeos

Una vez calculada el rea de las distintas secciones, puede hallarse el volumen del
material contenido en el corte o relleno por medio de la regla de Simpson, que es la
misma que se emplea para las reas, a excepcin de que las reas de las secciones
reemplazan las ordenadas en la frmula.

Volumen = d/3 [A1 + A5 + 2 x A3 + 4 (A2 + A4)] m3

Si llamamos "M" a la seccin media, el volumen por la regla de Simpson ser:

Volumen = 1/3 x (d/2) [A1 + A2 + 2(cero) + 4M1]= d/6 [A1 + A2 + 4M]

Volumen longitudinal alrededor de un eje

Mtodo 2. A partir de las curvas de nivel

Consiste en determinar la capacidad existente en el terreno entre los planos horizontales,


para lo cual es necesario calcular las reas de las intersecciones de esos planos con el
terreno y multiplicarlas, luego de promediarlas, por la diferencia de altura que las
separa.

V = [(A1 + A2)/2]x ^h

Donde:

V = Volumen entre dos curvas de nivel (m3)

A1 y A2 = Areas de los planos horizontales (m2)

^h = Diferencia de altura entre los planos (m)

Por tanto, la capacidad volumtrica del sitio est dada generalmente por la siguiente
ecuacin:

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V = (A1 + A2)/2 x ^h1 +(A2 + A3)/2 x ^h2 +(A3 + A4)/2 x ^h3 +.

Cuando las reas tomadas son equidistantes entre s:

V = ^h (A1 + 2 S Ai + An)

donde s= sumatoria de Ai, desde n-1 hasta 2

Mientras ms pequeo es el incremento ^h, mayor ser la precisin del mtodo, y su uso
se facilita mucho cuando se tiene el levantamiento topogrfico con curvas de nivel cada
metro, y se usa un planmetro para el clculo de las reas. En grandes rellenos sanitarios
manuales, ste es el mtodo ms comn.

Cuando las curvas de nivel estn muy separadas, para obtener cierta precisin al calcular
el volumen, se puede emplear la frmula del prismoide. Al aplicar esta frmula se debe
considerar que los planos de las curvas de nivel dividen a la depresin en una serie de
prismoides. El volumen de cada prismoide puede hallarse por aplicaciones sucesivas de
la regla del prismoide o, en casos favorables, por la aplicacin directa de la regla de
Simpson.

Al utilizar la frmula del prismoide se toman las reas de tres curvas cada vez y la de la
central se usa como seccin media. La precisin del resultado depende principalmente
de la diferencia de nivel entre las curvas. En general, a menor intervalo, mayor exactitud
en el volumen.

Planta y seccin de un terreno

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Clculo de la vida til

El volumen del relleno, o sea el volumen comprendido entre las configuraciones inicial
y final del terreno, calculadas mediante cualquiera de los mtodos descritos
anteriormente, nos dar el volumen total disponible. La Tabla N2 facilita la
recoleccin de esta informacin. El clculo de la vida til se puede estimar as:

El volumen total disponible del terreno se compara con los valores de la Tabla N1,
columna 10, en la que aparecen los volmenes acumulados del relleno, hasta encontrar
un valor similar o ligeramente mayor, y por la misma lnea en la columna 0, se
encontrar el nmero de aos que equivalen a la vida til del relleno.

Tabla No 2

Capacidad volumtrica del sitio para el relleno sanitario manual

AREA (m2) VOLUMEN


ELEVACION H CANTIDAD
NIVEL
(m) COTA PARA PROMEDIO (m) ENTRE DS (ton) VIDA
CADA ENTRE CURVAS UTIL

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CURVA CURVAS DE (meses)


ACUM CORTE ACUM
DE NIVEL DE NIVEL NIVEL

Capacidad total del terreno ________________


m3
Volumen DS = capacidad total terreno x 0.8
________________ m3
Cantidad DS = volumen DS (m3) x Densidad (ton/m3)
________________ ton
Vida Util Total
________________ aos

Clculo de la celda

Como se sabe, las celdas estn conformadas bsicamente por los desechos slidos y el
material de cobertura, y sern dimensionadas con el objeto de economizar tierra, sin
perjuicio del recubrimiento, y con el fin de que proporcionen un frente de trabajo
suficiente para la descarga y maniobra de los vehculos recolectores.

Las dimensiones y el volumen de la celda diaria dependen de factores tales como:

" La cantidad diaria de desechos slidos a disponer.

" El grado de compactacin.

" La altura de la celda ms cmoda para el trabajo manual.

" El frente de trabajo necesario que permita la descarga de los vehculos de


recoleccin.

Se recomienda mantener una altura de un metro con un mximo de metro y medio,


para la celda diaria, debido a la baja compactacin alcanzada por la operacin manual,
brindando as una mayor estabilidad mecnica a la construccin del relleno sanitario
manual, y un frente de trabajo lo ms estrecho posible, los cuales, junto con el avance
(largo), se calcularn dependiendo del volumen diario de desechos, as:

" Cantidad de desechos slidos a disponer

La cantidad de basura para disear la celda diaria se puede obtener de dos maneras, as:

A partir de la cantidad de basura producida diariamente, es decir:

DSrs = DSp x 7/dhab

Donde:

DSrs = Cantidad media diaria de DS en el relleno sanitario manual (kg/da)(*)

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DSp = Cantidad de DS producido por da (kg/da)

dhab = Das hbiles o laborales en una semana (normalmente dhab= 5 6 das, y an


menos en los municipios ms pequeos)

" Volumen de la celda diaria

Vc = DSrs/Drsm x MC

Donde:

Vc = Volumen de la celda diaria (m3)

Drsm = Densidad de los desechos slidos recin compactados en el relleno sanitario


manual, 400-500 kg/m3

MC = Factor de material de cobertura (1.20-1.25)

Debe notarse que la densidad usada para la basura recin compactada es menor que la
densidad de la basura estabilizada que se usa para el clculo del volumen.

" Dimensiones de la celda

Area de la celda

Ac = Vc/hc

Donde:

Ac = Area de la celda (m2/da)

hc = Altura de la celda (m) - lmite 1.0 m a 1.5 m. Flintoff reporta alturas entre 1.5 y 2.0
m para rellenos sanitarios manuales con operacin manual, con lo que se consigue una
disminucin del material de cobertura necesario.

Largo o avance de la celda (m)

l = Ac / a

a = Ancho que se fija de acuerdo con el frente de trabajo necesario para la descarga de la
basura por los vehculos recolectores (m). Tngase en cuenta que en pequeas
comunidades sern uno o dos vehculos como mximo descargando a la vez, lo que
determina el ancho entre 3 y 6 m.

Como los taludes (permetro) tambin requieren cubrirse con tierra la relacin del ancho
al largo de la celda que menos material de cobertura requerir sera la de un cuadrado.
Esta medida se obtendra entonces como la raz cuadrada del rea de la celda, as:

a = l = Ac

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Cuando no se puede cumplir con esto por ser el ancho resultante muy estrecho para la
descarga de los vehculos, entonces se fija el ancho y se calcula el avance.

Clculo de la mano de obra

La mano de obra necesaria en la operacin manual del relleno sanitario manual para
conformar la celda diaria depende de:

" La cantidad de desechos slidos a disponer.

" La disponibilidad y tipo de material de cobertura.

" Los das laborables en el relleno.

" La duracin de la jornada diaria.

" Las condiciones del clima.

" La descarga de los desechos en el frente de trabajo o distante de l.

" El rendimiento de los trabajadores.

Nmero de Trabajadores

Para calcular el nmero de trabajadores necesarios en el relleno sanitario manual se


presenta la siguiente gua, en la cual se considera una jornada de ocho horas diarias, con
un tiempo efectivo de seis horas. Estos rendimientos son bajo condiciones normales de
trabajo y pueden variar en cada lugar segn los factores descritos anteriormente.

Operacin Rendimientos Hom/Dia


Movimiento de [desechos slidos(ton/dia)] /(0.95)
desechos *ton/hora-hom x 1/6 horas
Compactacin de [area superficial(m2)]/(20)
desechos *m2/hora-hom x 1/6horas
tierra(m3) / (0.35 a 0.70) *
Movimiento de tierra
m3/hora-hom) x 1/6 horas
Compactacin de la Area superficial(m2) / (20)
celda *m2/hora-hom x 1/6 horas

(*) Adaptar a cada regin

Flintoff, reporta los siguientes requerimientos de mano de obra de tres sitios, en los
cuales se operaron rellenos sanitarios manualmente.

Sitio 1 30 ton/da 2 hombres/15 ton/hom-da

Sitio 2 50 ton/da 6 hombres/8 ton/hom-da

Sitio 3 100 ton/da 10 hombres/10 ton/hom-da

Las densidades de los desechos distribuidos en estos sitios estuvieron entre 250 y 400

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kg/m3; as para un tonelaje dado, el volumen a ser manejado podra ser similar o mayor
que en los pases en desarrollo.

La siguiente tabla indica la escala probable de los requerimientos de mano de obra y


material de cobertura con una tasa de generacin y densidad tpicas en Amrica Latina.

V olumen (m3/da)

ton/da Bas. Bas.


Suelta Comp. Material
Poblacin (ppc=0.5 (500 de Hombres
kg/hab (330 kg/m3) cobertura
da) kg/m3)

20,000 10 30 20 4 4

50,000 25 75 50 10 10

100,000 50 150 100 20 19

SUPERVISOR MUY IMPORTANTE!

Adems del nmero de hombres que ejecutarn las labores propias de la construccin
del relleno, es necesario otra persona que dirija y oriente las operaciones en el relleno
sanitario manual en calidad de SUPERVISOR.

Para el cargo de supervisor, teniendo en cuenta que disponer de un profesional


capacitado en el manejo de desechos slidos sera costoso, se recomienda contratar un
individuo con las siguientes caractersticas:

" tecnlogo en saneamiento, o

" promotor de saneamiento, en lo posible con


experiencia.

Es de anotar que la "presencia del Supervisor" en el relleno sanitario manual es


importante durante casi toda la jornada laboral en los primeros meses. Con la
experiencia de trabajo, es posible reducir el tiempo de permanencia a dos horas diarias:
una hora en la maana y otra en la tarde. As, se podra dedicar a la supervisin del aseo
urbano en general, y velar por la mejor prestacin del servicio.

En ltima instancia, esta labor de supervisin puede ser llevada a cabo por el Jefe de
Obras Pblicas del Municipio, con el apoyo de los Promotores de Saneamiento de los
Servicios de Salud.

8. Criterios de instalacin

Los criterios de instalacin son:

a. Limpieza y desmonte
b. Construccin de la va de acceso interna

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c. Encerramiento del terreno-cerca


d. Siembra de rboles a nivel perimetral
e. Construccin del drenaje perifrico
f. Preparacin del suelo de soporte
g. Construccin de drenajes internos
h. Preparacin de ventanillas de gases
i. Construccin de la caseta e instalaciones sanitarias
j. Excavacin de pozos de monitoreo
k. Diseo y ubicacin del cartel de identificacin

9. Criterios de Operacin y Mantenimiento

I. Operacin

a. Clausura del botadero municipal

Para la operacin de clausura del botadero, en lo posible se deben realizar las siguientes
acciones:

! Hacer pblica la clausura del botadero, anunciando que ya no se permitir la


disposicin de basuras en el lugar e informar adems a la comunidad sobre la
existencia del relleno sanitario manual para que se dirijan al mismo y su ubicacin
para obtener su cooperacin.
! En especial a los comerciantes, que espordicamente generan gran cantidad de
basuras y contratan a un particular para su disposicin, informarles de la
existencia del relleno sanitario manual, e indicarles que las depositen all.
! Colocar avisos informando a la ciudadana las sanciones que se aplicarn a
quienes infrinjan las normas dictadas al respecto.
! Construir un cerco para impedir el ingreso de personas extraas y de animales.

Cerco Perimetral

! Realizar un programa de exterminio de roedores y artrpodos. En esta actividad es


importante la asesora de la Divisin de Saneamiento Ambiental de los Servicios
de Salud. Si esta etapa no se realiza, es posible que esos bichos, al no disponer de
guarida y alimento (por el enterramiento de las basuras), emigren a las viviendas
vecinas, con los consiguientes riesgos y problemas.
! Inmediatamente despus del exterminio, se procede a cubrir con tierra bien
compactada todos los botaderos con una capa de 0.20 a 0.40m de espesor, y se
proveen los drenajes necesarios para evitar la erosin
! Sembrar vegetacin sobre la tierra de cobertura en toda el rea.

b. Control de operaciones

Las labores en el relleno sanitario sanitario deben ser organizadas y supervisadas

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estrictamente para alcanzar los objetivos propuestos. Esto se logra con:

! El control del ingreso de residuos slidos (portera).


! El control del flujo de vehculos (portera).
! La orientacin del trfico y descarga (plaza de operaciones)
! El descargue en el frente de trabajo (supervisor)
! El control del tamao y conformacin de las celdas, con su respectivo material de
cobertura (supervisor)
! La distribucin adecuada del programa de trabajo
! El buen mantenimiento de las herramientas y dotacin de implementos de
proteccin de los trabajadores (supervisor)
! La vigilancia para impedir el ingreso de animales y personas extraas, y la
excavacin de materiales de los residuos slidos en las celdas ya conformadas.

c. Mano de Obra

En el relleno sanitario manual, como su nombre lo indica, todas las operaciones estn
basadas en el trabajo desarrollado por obreros del municipio o comunidad. El nmero de
trabajadores necesarios depende de la cantidad de desechos slidos a enterrar, de las
condiciones del clima y del mtodo de construccin del relleno entre otros.

Es necesario contar adems con un responsable o supervisor de aseo que tenga los
conocimientos necesarios para dirigir esta obra en constante operacin.

d. Herramientas

Para la operacin del relleno sanitario manual, el equipo necesario se reduce al empleo
de herramientas o utensilios de albailera, tales como: carretillas de llanta neumtica,
palas, picas, azadones, barras, pisones de madera, as como de horquillas o rastrillos y
un rodillo compactador.

La cantidad de estas herramientas est en funcin del nmero de trabajadores, y stos a


su vez dependen de la cantidad de desechos slidos a enterrar en el relleno.

Para el acarreo del material de cobertura o basura, sobre las celdas ya construidas se
recomienda la colocacin en la superficie del relleno de unos tablones en forma lineal
para facilitar el desplazamiento de las carretillas, sobre todo en poca de lluvias,
mejorando as los rendimientos en la operacin.

Herramientas de Trabajo

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e. Construccin del relleno sanitario manual

El relleno sanitario manual debe llevarse a cabo siguiendo un plan general


preconcebido, pero el supervisor estar facultado para obrar segn su criterio cuando
haya que resolver situaciones inesperadas como cambios de clima o emergencias.

Antes del inicio de la descarga de la basura, todas las obras de infraestructura del relleno
deben estar construidas.

A diferencia de la operacin que se realiza con equipo pesado, en la construccin de un


relleno sanitario manual con operacin manual, se recomienda que la basura y el
material de cobertura sean descargados desde la parte superior de la celda ya terminada,
a fin de facilitar el trabajo de los obreros para conformar la celda, manteniendo un
frente de trabajo estrecho.

Es importante adiestrar a todos los trabajadores del servicio de aseo en las prcticas no
slo de construccin, operacin y mantenimiento del relleno sanitario manual, sino
tambin en todo el proceso del manejo de las basuras, destacando la importancia de cada
actividad y el papel de su participacin para lograr un buen trabajo.

El supervisor de aseo debe recordar que un trabajador tendr mejores rendimientos, si le


ofrecen buenas condiciones para el desempeo de sus labores.

Pasos para la construccin de las celdas:

! Para la construccin de la primera celda se recomienda delimitar el rea que


ocupar, de acuerdo con las dimensiones estimadas basadas en la cantidad de
desechos y grado de compactacin fundamentalmente, esto dar una visin rpida

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y aclarar las dudas de los trabajadores.


! Descargar la basura en el frente de trabajo a fin de mantener una sola y estrecha
rea descubierta durante la jornada y evitar el acarreo de larga distancia.
! Esparcir la basura en capas delgadas de 0.20 a 0.30m y compactar hasta obtener la
altura recomendada para la celda en el frente de trabajo.
! Cubrir las basuras compactadas con la tierra una vez al da al final de la jornada
con el espesor suficiente para taparlas completamente y rellenar las
irregularidades de la superficie.
! Compactar toda la celda hasta obtener una superficie uniforme.

Una vez completada la primera base de celdas, se recomienda hacer transitar el vehculo
por encima de ellas en los perodos secos para lograr una mayor compactacin. Se
descargan los desechos en el frente de trabajo y se esparcen de arriba hacia abajo,
manteniendo una pendiente de 3:1 (H:V).

Esparcimiento de los desechos en el


Descarga de los desechos slidos
para la celda

Compactacin de los desechos con el pisn de mano Extraccin de la tierra para cubr

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f. Operacin en pocas de lluvia

En los perodos de lluvias se presentan los mayores problemas de operacin en un


relleno sanitario manual, a saber:

! Difcil ingreso de los vehculos recolectores por encima de las celdas ya


conformadas y posibles atascamientos debidos a la baja densidad alcanzada con la
compactacin manual.
! Dificultad para extraer y transportar el material de cobertura y arduo el trabajo de
conformacin de las celdas. Estos factores conducen a un menor rendimiento por
parte de los operarios.
! En ocasiones, debido a las fuertes lluvias, slo es posible descargar la basura y el
material de cobertura sobre la terraza, quedando retrasada la conformacin y
compactacin de las celdas. Por consiguiente, si no se toman las medidas
apropiadas a tiempo, se va deteriorando la apariencia del relleno por la basura
dispersa y la presencia de gallinazos.
! Mayor produccin de lixiviado debido a la lluvia que cae directamente sobre las
reas rellenadas.

Por lo anterior, es necesario tomar las siguientes previsiones:

! Reservar algunas reas en los lugares menos afectados por las lluvias, con accesos
conservados para operar en las peores condiciones.
! Construir una va artificial, empleando para ellos troncos de madera de 3m de
largo, conformando un "empalado o entarimado". Estos troncos deben ir unidos
por medio de alambrn de 1/8" de dimetro. Una vez armado el mdulo, se cubre
con cascajo para evitar que los vehculos patinen sobre ellos.
Este camino artificial se construye de acuerdo con las necesidades y avance del
relleno en mdulos de 3m de ancho, dado que ste es el tamao comercial de estos
troncos, los cuales (los mdulos) pueden ser reusados en el futuro.
Se recomienda que los mdulos sean armados en el sitio; el terreno debe estar
bien compactado, para disminuir asentamientos, procurando adems darle buen
drenaje provisional en tierra.
! Aprovechar los escombros, producto de la demolicin de viejas construcciones
para conformar y mantener algunas vas internas.
! Durante uno o varios das en la semana reforzar la mano de obra, con una
cuadrilla de dos a tres trabajadores ms, para mantener el relleno en buenas
condiciones mientras subsistan los factores adversos.
! Programar el movimiento de tierra para los perodos secos, ya sea para la
extraccin del material de cobertura como para la apertura de las trincheras,
dejando para la poca de lluvias slo el enterramiento de la basura.
! Introducir como prctica de rutina en la operacin del relleno, el cubrir las celdas
con material plstico para impedir que las aguas de lluvia se infiltren a travs de
las basuras.
! Mantener reas estrechas de trabajo, apoyando las celdas sobre el talud del
terreno, y superponer tres o ms celdas cerca a la va interna para que el avance
sea ms en altura que en extensin.

g. Seguridad de Trabajo

Debido al tipo de labores del servicio de aseo urbano (recoleccin, transporte y


disposicin final de basuras), los trabajadores estn constantemente expuestos a
accidentes en la va pblica como a enfermedades infecto-contagiosas por tener que
trabajar con desechos potencialmente contaminados. Estos accidentes pueden tener dos

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orgenes: uno por condiciones inseguras de trabajo y otro por negligencia por parte del
propio trabajador.

Las principales condiciones inseguras de trabajo son:

! Recoger la basura manualmente, sin emplear guantes y recogedores, lo que puede


producir cortes en las manos al encontrar vidrios rotos o metales afilados.
! Manejar recipientes muy grandes, inadecuados para el almacenamiento de las
basuras porque producen desgaste excesivo del trabajador, cortaduras, luxaciones
y desgarramientos musculares al ser levantados para su traslado y vaciado al
vehculo.
! Trabajar en jornadas excesivamente largas, con la consiguiente fatiga de los
trabajadores.
! Carecer de uniformes adecuados y equipos individuales de proteccin.

Entre los actos de negligencia ms comunes del propio trabajador se encuentran:

! No usar el equipo individual de proteccin.


! Ingerir bebidas alcohlicas durante la jornada de trabajo.
! Levantar en forma indebida recipientes u objetos pesados.
! No prestar atencin al trfico vehicular.

Por lo tanto, se deben identificar cuidadosamente todas las condiciones inseguras as


como las causas ms comunes de accidentes de trabajo y riesgos a que est expuesto el
trabajador, con el objeto de darles la solucin adecuada.

Seguidamente se indican algunas recomendaciones para tratar de minimizar los


problemas anteriores:

! Tratar de evaluar las causas de accidentes ms comunes y adoptar las medidas


preventivas del caso/
! Elaborar normas de seguridad de trabajo, con las respectivas indicaciones para el
uso del equipo.
! Proveer al personal de un local para vestuario y duchas donde asearse y cambiarse
de ropas despus de la jornada de trabajo, a fin de no llevar a sus hogares
cualquier clase de contaminacin, relacionados con su actividad.
! Mejorar la calidad del equipo y herramientas, buscando la uniformidad de los
recipientes en cuanto a forma, tamao y peso, y obligando, por lo menos al sector
comercial, el empleo de recipientes plsticos de unos 60 a 100 litros de capacidad.
Para el sector residencial, llevar a cabo una buena campaa de promocin y
consientizacin.
! Dotar a los trabajadores de guantes, botas y por lo menos de dos uniformes al ao.

II. Mantenimiento

a. Recursos

A diferencia de otras obras, la construccin de un relleno sanitario manual requiere de


una constante supervisin y mantenimiento, lo cual implica algunos gastos que, aunque
son mnimos, deben ser atendidos oportunamente, debiendo preverse los recursos
correspondientes en el presupuesto anual del municipio.

b. Supervisin

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Uno de los elementos ms importantes en el relleno sanitario manual en es jefe o


supervisor de aseo, quien debe organizar, dirigir y controlar las operaciones; adems,
debe contar con el pleno respaldo de la Administracin Municipal.

Si el relleno sanitario manual no cuenta con una buena supervisin ni con un adecuado
mantenimiento tcnico y econmico, fcilmente podr convertirse en un botadero a cielo
abierto, con todos sus perjuicios.

"Un relleno sanitario manual exige una constante supervisin para poder evitar fallas
futuras"

c. Vas de Acceso

Las vas de acceso, frente de trabajo, redes de drenaje pluvial y superficie terminada del
relleno, deben mantenerse en buenas condiciones operativas.

El costo del manutencin de los accesos es inferior al de reparacin por dao y


paralizacin de un vehculo recolector. Por tal motivo, deben almacenarse pedruscos,
restos de demolicin y tierra adecuada. El frente debe ser organizado y limpio.

d. Abastecimiento de materiales y herramientas

Una vez concluidas las labores diarias, las herramientas deben dejarse limpias y, en caso
de daos o quiebras, deben ser reparadas o sustituidas a la mayor brevedad.

Uno de los mayores problemas administrativos es el abastecimiento de materiales, del


cual depende todo mantenimiento. Por lo tanto, es necesario planificarlo. Esto incluye la
previsin de piezas y otros materiales que deben depositarse en el almacn del
municipio. Es conveniente tambin llevar un control de las herramientas e implementos
suministrados a los trabajadores, tanto para su inventario como para establecer el tiempo
de reposicin por daos.

e. Control de moscas

El control de moscas en el relleno no debe ni puede hacerse con insecticidas. Su


excesivo empleo no slo origina la contaminacin del ambiente, sino que tambin
desarrolla en las moscas resistencia a los insecticidas, lo cual a largo plazo no permite su
control. Por lo tanto, debe disminuirse su uso al mximo. En cambio, el cubrimiento
con la tierra debe ser el mtodo principal. No obstante, como las moscas llegan con
las basuras en los vehculos recolectores y en ocasiones resulta notoria su presencia, se
recomienda fumigar el rea del relleno, con la periodicidad que se requiera en cada caso.

f. Material Disperso

Es importante mantener limpias las reas adyacentes al frente de trabajo diario, puesto
que en algunas ocasiones, cuando se dejan acumular los papeles volantes arrastrados por
el viento, se brinda un mal aspecto a la apariencia esttica del relleno. Se aconseja que
uno de los trabajadores, utilizando un saco o un costal, recoja todos estos materiales
dispersos al trmino de la jornada diaria, y los deposite en el sitio donde se construye la
celda.

g. Control de incendios

En el rea del relleno se deben evitar las quemas de papel, cartn, plsticos, etc.para no

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correr el riesgo de propiciar un incendio, dado que la descomposicin de la basura


produce metano que es un gas combustible; adems, deteriora su aspecto asemejndolo
a un botadero abierto.

h. Control de Aguas

Se debe conservar en buen estado el drenaje pluvial perifrico (canal en tierra, cunetas)
y la superficie del relleno. Asimismo el frente de trabajo debe tener drenajes para no
perjudicar el movimiento de los vehculos.

i. Drenaje del percolado

Debido a la gran cantidad de material fino arrastrado por las agua que percolan en el
interior del relleno, los drenajes se van colmatando poco a poco, lo que hace necesaria
su limpieza. Se debe extraer este material de la zanja que conduce los lixiviados hacia el
campo de infiltracin, pues de lo contrario, con el tiempo se obstruirn y el lquido
escurrir por la superficie.

j. Drenaje de gases

Debido a los asentamientos del relleno, al trnsito vehicular por encima de las celdas y
dems, las chimeneas de gases se van deformando e inclinando, por lo que es necesario
mantenerlas verticales a medida que se eleva el nivel del relleno, para evitar su
obstruccin y prdida.

Drenaje de Gases

k. Acabado final y asentamiento

La colocacin de la cobertura final y el engramado requiere gran atencin, pues no slo


incide en el funcionamiento, sino tambin en la imagen del relleno terminado.

Con el transcurso del tiempo, los desechos slidos se descomponen (parte se transforma
en gas y parte en lquido), y la tierra de cobertura y la humedad penetran en sus vacos,
asentndolo. Despus de dos aos, el asentamiento se reduce mucho y prcticamente
desaparece a los cinco aos. Como el asentamiento no es uniforme, se producen
depresiones en la superficie del relleno, donde se acumula el agua de lluvia; por lo tanto,
se deben hacer nivelaciones al terreno y procurar su drenaje.

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La administracin local debe velar para que una vez concluya la vida til del relleno
sanitario manual, se le d el acabado final y el mantenimiento necesarios, para que el
terreno sea disfrutado por la comunidad, tal como fue previsto al inicio del proyecto. De
no ser as, la poblacin no obtendr uno de los beneficios de esta obra de saneamiento
bsico. Esto podra ser una causa del rechazo de nuevos sitios, lo que implicara
ubicaciones ms lejanas de las reas urbanas, aumentando los costos de transporte de los
desechos y del servicio de aseo.

Se recomienda colocar un nuevo letrero o cartel con el nombre de la obra, parque o


campo deportivo, indicando que est construido sobre un relleno sanitario manual.

10. Criterios para la gestin

Para garantizar que el relleno sanitario manual se construya y opere de conformidad con
las especificaciones y recomendaciones dadas en el estudio o informe final del proyecto,
y para tener la certeza de que se cumplan los objetivos propuestos, es necesario que ste
cuente con una administracin. Siendo la disposicin final de los desechos slidos la
ltima actividad del servicio de aseo, es obvio entonces que el relleno sanitario manual
est a cargo del administrador de este servicio pblico. Generalmente en nuestro medio,
este administrador es un funcionario de la oficina de servicios de limpieza, servicios
varios u obras pblicas del municipio.

La administracin del relleno sanitario manual debe considerar las relaciones pblicas
como un factor prioritario tanto durante la construccin como despus de clausurado el
relleno, puesto que la opinin pblica juega un papel definitivo para la promocin y
divulgacin de esta obra de saneamiento bsico en otras zonas donde se requiera la
ubicacin de un nuevo relleno.

11. Criterios para monitoreo y evaluacin

Supervisin

Para mejorar la calidad del servicio de aseo en los municipios pequeos se recomienda
contratar a un tecnlogo o promotor de saneamiento, quien tendr las funciones de Jefe
de Aseo Urbano o Supervisor de Aseo.

Este funcionario ser entonces el encargado de coordinar tanto el relleno como todo el
servicio de aseo, sirviendo de interlocutor entre los usuarios, los trabajadores y la
administracin.

Los administradores del servicio de aseo deben estar constantemente enterados de la


calidad de las operaciones del relleno sanitario manual.

Entre otras funciones, el supervisor de aseo realizar las siguientes actividades


especficas:

! Dar las instrucciones y distribuir adecuadamente las tareas asignadas con base en
la programacin definida por la direccin en lo que respecta a cada una de las
actividades del servicio (recoleccin, transporte y disposicin final de basuras).

! Velar por la eficiencia y calidad del servicio, planificando el abastecimiento y


mantenimiento de materiales, herramientas y equipos necesarios para el buen
desempeo de las labores.

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! Ejercer los controles del caso, tanto en la recoleccin como en el propio relleno
sanitario manual.

! Informar peridicamente sobre el desarrollo de las actividades y anomalas que se


presenten.

Dentro de lo posible, se recomienda que las personas que hayan recibido una adecuada
capacitacin en las distintas actividades del aseo urbano -especialmente en la
construccin y operacin del relleno sanitario manual- no sean cambiadas con
frecuencia, pues esto se traduce en bajas eficiencias y mayores costos.

Indicadores de productividad

Para mantener un adecuado manejo de las distintas actividades, el administrador del


servicio de aseo tendr que analizar dos aspectos fundamentales: los costos y la
productividad.

Dado que el relleno sanitario manual es una obra en permanente construccin y


operacin, es necesario tener algunos indicadores que permitan establecer
comparaciones con otras actividades del servicio de aseo, as como con otras obras
similares de la Regin, a fin de evaluar rendimientos y costos, propendiendo as al
mximo aprovechamiento de los recursos disponibles.

Es necesario entonces realizar una serie de medidas y controles que permitan detectar
las fallas, aplicar correctivos y evaluar su eficacia, con el propsito de obtener los
mejores rendimientos y prestar un servicio eficiente al menor costo posible.

A continuacin se presentan algunos indicadores que se consideran tiles para dirigir,


administrar y representar la administracin del relleno sanitario manual:

Unidades

Produccin total de basura (kg/da)

= Poblacin urbana x produccin per-cpita

Costos de financiacin del relleno sanitario manual (%)

= (Inversin inicial para el relleno sanitario manual / Total presupuesto municipal) x


100

Cobertura de disposicin final (%)

= (Toneladas dispuestas en el RSM / toneladas recolectadas) x 100

Eficiencia personal en disposicin final (ton/hom-da)

= (Toneladas dispuestas en el RSM x da / Obreros en el relleno sanitario manual) x


100

Costo disposicin final ($/ton)

= (Costo de operacin del RSM x ao / toneladas dispuestas por ao) x 100

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Costo de capital por tonelada de basura ($/ton)

Costo unitario total del relleno ($/ton)

= Cu + Cuo

Control del relleno sanitario manual

A pesar de la poca magnitud de esta obra de saneamiento bsico, representa sin embargo
una actividad fundamental en lo relacionado con el manejo de los desechos slidos a
nivel de cualquier comunidad, motivo por el cual debe prestrsele sumo inters para que
se desarrolle en las mejores condiciones.

Por lo tanto, es importante realizar evaluaciones peridicas para mantener buen


control en los siguientes aspectos.

Control de operaciones

! Ingreso de materiales (basura y tierra):

. Cantidad (peso y volumen estimado)

. Procedencia (sector del rea urbana)

No se recibirn residuos slidos que no hayan sido autorizados por la administracin del
relleno sanitario manual.

! Ingreso de vehculos y visitantes.

! Horario del personal empleado.

! Mantenimiento de las herramientas.

! Ocurrencias extraordinarias.

Control de construccin

Es importante mantener el alineamiento de las plataformas, as como los niveles


sealados para las alturas de las celdas, los cuales se podrn controlar con base en los
planos de diseo del proyecto, o incluso por simple observacin. Las pendientes de los
taludes deben brindar la estabilidad que se requiere para la obra de acuerdo con la
topografa del terreno.

Es as como se efecta el control de construccin del relleno sanitario manual.

Control de costos

Uno de los aspectos que frecuentemente descuidan los administradores municipales es el


relativo a la recoleccin y anlisis de los costos del servicio de aseo urbano, pese a que
stos presentan uno de los mayores problemas, puesto que en general este servicio debe
ser subsidiado por el municipio, devorando gran parte del presupuesto.

Por lo tanto, es necesario enfatizar la importancia de recolectar la informacin

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relacionada con los costos del relleno sanitario manual, tanto durante la etapa de
inversin como de construccin, operacin y mantenimiento, puesto que su anlisis nos
permite buscar los mximos rendimientos con una mayor economa. Se recomienda
separar las cuentas de cada servicio pblico.

De otro lado, se puede demostrar que el porcentaje que representa el relleno sanitario
manual en el gasto global del servicio de aseo en el municipio, oscila entre un 10-20%, y
desvirtuar as la imagen equivocada que tienen los administradores locales respecto a los
costos de esta obra. De esta forma adems se calcular de una manera ms real el valor
de la tasa o tarifa de aseo, la cual se constituye en un elemento vital para garantizar la
solvencia econmica del servicio y por consiguiente optimizar su calidad y eficiencia.

Entre los factores a considerarse para efectuar los costos operacionales se tienen:

! Herramientas

! Material de cobertura

! Mantenimiento

! Costos indirectos

Control de ambiente

Inicialmente, el control de la calidad de las aguas subterrneas y superficiales se


efectuar mensualmente, para luego realizarse con menor frecuencia, luego de confirmar
que no hay contaminacin por el relleno. Los parmetros a analizar son aquellos
exigidos por la autoridad local o regional de control de la contaminacin de las aguas.

Las chimeneas de evacuacin de gases deben ser observadas para verificar su


ventilacin.

12. Costos

Anlisis de costos

Como en todo diseo se debe incluir una evaluacin o presupuesto como informacin
bsica del proyecto. Los costos se discriminan en:

" costos de inversin, y

" costos de operacin.

Para los costos de inversin es necesario asociar cada concepto o item con la vida til,
en este caso la del relleno, puesto que las obras de infraestructura sern construdas para
el periodo de diseo.

" Costos de inversin

a) Estudios y diseos

b) Adquisicin del terreno

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c) Preparacin del terreno y obras complementarias

- Limpieza y desmonte.

- Movimiento de tierras (arriendo de maquinaria).

- Vas de acceso internas y externas.

- Drenaje perimetral.

- Drenaje de percolado.

- Encerramiento del sitio.

- Arborizacin perimetral.

- Caseta.

- Instalaciones sanitarias.

- Cartel de identificacin.

- Otros.

d) Clausura del basurero antiguo

- Estudios y diseo.

- Alquiler maquinaria.

- Compra de material de cubierta (si no hay en el sitio).

- Siembra de vegetacin.

" Costos de operacin

- Mano de obra.

- Herramientas.

- Elementos de proteccin.

- Drenaje de gases y drenajes secundarios.

- Mantenimiento.

- Adecuacin peridica del sitio (caminos, drenajes, excavaciones, etc.).

" Costos finales de clausura

- Cobertura final.

- Drenajes.

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- Engramado o cubierta vegetal.

Preparacin del presupuesto

El proyectista o persona que ha diseado el relleno deber preparar en primer lugar, un


presupuesto de inversin para presentar al Alcalde o institucin responsable de la obra.

a) Estudios y diseos. Los estudios previos y el proyecto ejecutivo del relleno tendrn
costos para la Alcalda o Municipio, que variarn segn se contraten con un consultor o
se pueda conseguir el apoyo de alguna entidad que proporcione este tipo de asistencia
tcnica. En otros casos, la alcalda solo pagar los viticos, o el levantamiento
topogrfico.

b) Adquisicin del terreno.

c) Preparacin del terreno y obras complementarias. Este concepto se estima


cuantificando los volmenes de obra de cada uno de los componentes como; limpieza y
desmonte, movimiento de tierras, vas de acceso, etc.

d) Clausura del basurero


Cerrar un basurero a cielo abierto es relativamente fcil si se cuenta con la maquinaria y
el material de cubierta. Sin embargo, para estimar las cantidades de obra y evitar daos
al ambiente o riesgos a la salud, es necesario hacer un plan que incluya el uso posterior
del sitio.

Estimacin de los costos unitarios de inversin

Los costos unitarios de inversin que incluyen los intereses, se calculan para incluirlos
despus en los costos totales del relleno sanitario manual y en el clculo del costo de la
tarifa que habr que cobrar al usuario. Para esto es necesario calcular el costo anual u
horario y despus el costo unitario segn la produccin o rendimiento, es decir:

Cn = C total/n

Donde:

Cn = Costo anual o costo horario segn las unidades de n

Ctotal = Costo total del concepto

n = Vida til de la obra o del concepto (p. ej. de 5 10 aos para un relleno sanitario
manual)

Para el costo unitario se tendr:

Cu = Cn/R

Donde:

Cu = Costo unitario (para rellenos $/ton)

R = Rendimiento por ao o por hora (p. ej. para un relleno manual de 10t/da que trabaja

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300 das al ao, sera 10 x 300 = 3,000 t/ao)

El inters puede ser calculado con una frmula aproximada:

IMA = Ctotal x (n + 1)/2n x i

Donde:

IMA = Inters medio anual ($/ao)

Ctotal = Costo total del concepto

n = Vida til del concepto en aos (vida til del relleno)

i = Inters anual

Para calcular el Factor de recuperacion de capital pueden utilizarse las frmulas:

Cc = Ctotal (FRC)

FRC = i / 1-(1/(1+in))

Donde:

Cc = Costo de capital ($/ao)

Ctotal = Costo total ($)

i = Inters anual del prstamo o inters bancario municipal (si el inters fuera del 13%, i
= 0.13)

n = Vida til en aos

Estimacin de los costos de operacin

Los costos de operacin o costos recurrentes sirven para poder estimar el presupuesto
anual del que se deber disponer para poder operar correctamente el relleno y para
cobrar una tarifa justa.

Costos anuales de la mano de obra

Generalmente el costo estar dado por:

Cmo = 12N (Fps Sm) + 12 P (Fps Ss)

Donde:

Cmo = Costo anual de la mano de obra ($/ao)

N = Nmero de trabajadores en el relleno

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Sm = Salario mnimo legal local ($/mes)

Fps = Factor de prestaciones sociales generalmente entre 1.4 y 2.0. Incluye seguridad
social, fondo de pensiones, vacaciones, etc.

P = Proporcin del tiempo o de la jornada que el supervisor dedica al relleno (0.2 a 0.25
en rellenos pequeos)

Ss = Salario mensual del supervisor ($/mes)

Herramientas y elementos de proteccin

Se considera que la duracin de las herramientas es de un ao.

Los elementos de proteccin podran ser dos uniformes por ao, un par de botas, gafas,
mascarilla y guantes. Sus costos sern evaluados segn los precios locales.

Drenajes, caminos, maquinarias y otros

Cada ao debern evaluarse segn los planos y el avance de la obra, los costos de los
drenajes y caminos que debern hacerse, las horas mquina que debern alquilarse y los
materiales y mano de obra temporal que se requiere para estas obras.

La suma de los tres conceptos anteriores nos dar el costo anual o presupuesto anual
de operacin:

Cao = Cmo + Ch + Cm + Otros

Donde:

Cao = Costo anual de operacin ($/ao)

Cmo = Costo anual de mano de obra ($/ao)

Ch = Costo anual de herramientas ($/ao)

Cm = Costo anual de maquinaria, etc. ($/ao)

Otros = Otros costos anuales ($/ao)

Costos unitarios de operacin

El costo unitario de operacin ser el costo anual calculado anteriormente dividido entre
las toneladas enterradas durante el ao.

Cuo = Cao / R

Donde:

Cuo = Costo unitario de operacin ($/ton)

Cao = Costo anual de operacin ($/ao)

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R = Rendimiento anual (ton/ao)

Costos totales y tarifas

Costos totales

Los costos anuales y unitarios totales seran:

Cat = Cn + Cao

Cut = Cu + Cuo

Donde:

Cat = Costo anual total ($/ao)

Cut = Costo unitario total ($/ton)

Cn = Costos anuales de capital segn frmula , ($/ao)

Cu = Costos unitarios de capital segn frmula, ($/ton)

Cao = Costos anuales de operacin segn frmula, ($/ao)

Cuo = Costos unitarios de operacin segn frmula , ($/ton)

Tarifas

Las tarifas que hay que aplicar a la poblacin varan segn las polticas que establezca la
municipalidad o alcalda y pueden ser:

a) Recuperacin total sin subsidio cruzado. En este caso las familias pagan por el
servicio a su costo real, independientemente de su situacin econmica. La tarifa media
mensual sera

Trt = Cat /12 Fcs

Donde:

Trt = Tarifa mensual familiar para recuperacin total ($/fam-mes)

Fcs = Nmero de familias con servicio en la poblacin

b) Recuperacin total con subsidio cruzado. En este caso el servicio se cobra de modo
que las familias con mayores ingresos paguen ms, y las de menores ingresos menos,
pero de tal modo que los ingresos totales por tarifa cubran los costos de operacin e
inversin, es decir Cat. Una manera de hacer esto es asociar la cobranza a otro servicio
preferentemente el elctrico que tiene mayor cobertura, o al predial o de agua. El
porcentaje que habra que aplicar sobre el costo del otro servicio estara dado por:

Inc = Cat/Ios x ( cc) (100)

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Donde:

Inc = Incremento en la tarifa domiciliaria (%)

Cat = Costos anuales del servicio de aseo ($/ao)

Ios = Ingresos anuales por cobranza domiciliar del otro servicio

cc = factor del costo de la cobranza, es decir, los costos que debe cobrar el otro
servicio por personal adicional, etc.

Los otros servicios casi siempre incluyen ya un subsidio cruzado. La cobranza para
servicios de aseo a industrias y centros especiales tendra que hacerse por separado,
sobre todo para los grandes consumidores de los otros servicios. Por ejemplo las
industrias que consumen mucha electricidad y producen pocas basuras podran verse
afectadas si no se tiene cuidado.

c) Recuperacin de costos de operacin. En muchas ocasiones los municipios han


obtenido el apoyo o un subsidio para cubrir las inversiones iniciales.

Las tarifas medias de la poblacin tambin pueden ser calculadas del modo siguiente,
segn su produccin:

Tmf = 30 (PPCi) (Cut) (N) / 1000

Donde:

Tmf = Tarifa mensual familiar para el estrato social "i" ($/mes fam)

PPCi = Generacin de basuras en el estrato socio-econmico "i" (kg/hab/da)

Cut = Costo unitario total ($/ton). Puede sustituirse por Cao si el servicio est
subsidiado

N = Nmero medio de personas por familia

30, 1000 = Parmetros dimensionales en (da/mes) y en (kg/ton), respectivamente

Costo promedio de habilitacin y operacin

El costo de habilitacin del relleno es variable y flucta entre $10,00 - $20,00 / persona
o $50,00 -$100,00 / familia. El costo depende de la longitud de la va de acceso hacia el
relleno, topografa del terreno, etc.

El costo de operacin del relleno sanitario flucta entre: $0,20 y $0.60 familia/mes. El
costo depende de la disponibilidad de material de cobertura, construccin de trincheras,
drenes para control de lquidos y gases, etc.

Cobranza

En el inciso anterior, ya se dijo que la tarifa por relleno sanitario manual puede cobrarse
con algn otro servicio. En general el costo de la cobranza que se agrega a la tarifa de
recoleccin de basuras y a la del relleno sanitario manual debe variar entre un 10 y 20%

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de la tarifa total.

El servicio de aseo urbano tambin puede cobrarse por separado de otros servicios, pero
esto casi siempre sale muy caro y no tiene medidas de coercin, ya que si le cortan el
servicio de basuras, el usuario no se preocupa tanto como si le suspenden la electricidad
o el agua potable.

13. Proyectos demostrativos

La mayor experiencia se ha dado en Colombia, en donde se han llevado a cabo varios


proyectos de relleno sanitario manual, en los departamentos de Bogot, Antioquia, Valle
del Cauca, entre otros. En Managua, as como en Per, Bolivia, Cuba, Mxico y otros
pases, tambin se han venido llevando a cabo este tipo de tecnologa, con buenos
resultados.

Actualmente en Per en las ciudades de Suyo y San Andrs de Piura e Ica


respectivamente se han desarrollado proyectos de relleno sanitario, los mismos que se
estn implementando.

14. Contactos para referencias adicionales

Ing. Alvaro Cantanhede


Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente - CEPIS/OPS
Los Pinos 259, Urb. Camacho - La Molina
Tel. (51-1) 437-1077
Fax. (51-1) 437-8289
E-mail: acantanh@cepis.ops-oms.org
Internet: http://www.cepis.ops-oms.org/

Ing. Leandro Sandoval


Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente - CEPIS/OPS
Los Pinos 259, Urb. Camacho - La Molina
Tel. (51-1) 437-1077
Fax. (51-1) 437-8289
E-mail: lsandova@cepis.ops-oms.org
Internet: http://www.cepis.ops-oms.org/

15. Otros contactos tiles

Ing. Jorge Jaramillo, Profesor


Universidad de Antioquia - Centro de Investigaciones Ambientales y Universidad de
Ingeniera - Apartado Areo 1226
Medelln, Colombia
Telf. (57-4) 2105510 y 2630011 Ext. 5509
Fax (57-4) 2638282
Email: jjaramillo@jaibana.udea.edu.co
Direccin particular: Cra 82 A No. 21-159 Casa 67
Medelln Colombia

Ing. Francisco Zepeda Porras


Email: zepedafr@peoples.com.ar

Ing. Carlos Morales


Email: moralesc@nic.ops-oms.org

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Ing. Ivn Estribi


Email: ivan@ops-bra.paho.com

PWR- Mxico
Avenida de las Palmas No. 530
Lomas de Chapultepec, C.P. 11000
Apartado Postal 10-880
Mxico, D.F.

16. Enlaces de inters

RESOL - Engenharia Ltda.


http://www.resol.com.br/

SKAT - Swiss Centre for Development Cooperation in Technology and Management


http://www.skat.ch/

ISWA - The International Solid Waste Association


http://www.iswa.org/

World Bank
http://www.worldbank.org/

17. Referencias bibliogrficas

Gua para el diseo, construccin y operacin de rellenos sanitarios manuales.


Programa de Salud Ambiental
Serie Tcnica No. 28 - Enero de 1997
Organizacin Panamericana de la Salud - Organizacin Mundial de la Salud

Actualizado: 06/04/2001 08:56:36


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