Principios que regirn la Ley de Comunicaciones Convergentes

1) Las Comunicaciones Convergentes son aquellas que permiten recibir, producir, transportar y distribuir
informacin, opinin, contenidos garantizando la libertad de expresin y el acceso a la informacin con
independencia de las plataformas tecnolgicas que se utilicen.

2) Los operadores de las Comunicaciones Convergentes debern garantizar el pleno ejercicio de la libertad
de expresin y el acceso a la informacin promoviendo la pluralidad y diversidad de voces en los trminos
previstos por el art. 13 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, artculos concordantes de
los Instrumentos Internacionales sobre Derechos Humanos y los arts. 14 y 75 inc. 19 cuarto prrafo de la
Constitucin Argentina.

3) En el mbito de las Comunicaciones Convergentes deben promoverse y protegerse los derechos de

los nios, nias y adolescentes en los trminos previstos por la Convencin de los Derechos del Nio,
procurando la alfabetizacin digital y meditica.

4) La libertad de pensamiento, expresin y de acceso a la informacin en las Comunicaciones Convergentes

se configura como un derecho subjetivo y un derecho colectivo, que tutela por igual la comunicacin
audiovisual, como un bien colectivo individual homogneo y los derechos de los usuarios y consumidores
respecto del acceso y prestacin de las respectivas plataformas que la producen y circulan, garantizando
condiciones de trato digno y equitativo, como as tambin, la libertad de eleccin.

5) El acceso y la participacin en las Comunicaciones Convergentes debe ser plural, diverso e igualitario sin
que pueda ser obstruido por ninguna clase de discriminacin simple, mltiple o interseccional, con motivo
o razn en la etnia, raza, gnero, orientacin sexual, edad, religin, ideologa, opinin poltica o de cualquier
otra ndole, nacionalidad, idioma, caracteres fsicos, portacin de HIV, discapacidad, condicin psicofsica,
social, econmica o cualquier circunstancia que implique distincin, exclusin, restriccin o menoscabo de
los derechos. Los contenidos en las Comunicaciones Convergentes deben evitar la promocin o incitacin
de toda forma de acto u omisin discriminatoria y cumplir con la normativa vigente. Cualquier persona
puede interponer reclamos administrativos o acciones judiciales frente a una amenaza inminente o una
lesin concreta del derecho a la no discriminacin en el mbito de las Comunicaciones Convergentes.

6) El acceso universal, ubicuo, equitativo, verdaderamente asequible y de calidad adecuada a Internet es

un derecho fundamental y un derecho humano previsto por la Constitucin Argentina y los Instrumentos
Internacionales sobre Derechos Humanos. Configura una precondicin de la democracia y el Estado debe
promover polticas pblicas activas que garanticen su plena eficacia y la neutralidad en la red.

7) Las Comunicaciones Convergentes sern operadas por prestadores de gestin estatal, de gestin privada
sin fines de lucro y de gestin privada con fines de lucro.

8) Las Comunicaciones Convergentes sern consideradas de inters pblico.

9) En el marco del sistema presidencialista argentino, la autoridad de aplicacin de las Comunicaciones

Convergentes debe ser un rgano autnomo y autrquico cuyas decisiones sean definitivas y agoten la va
administrativa. Se configura como un rgano colegiado cuyos miembros no pueden ser todos del mismo
gnero, deben ser personas idneas y poseer una reconocida trayectoria acadmica o profesional en la
materia. El proceso de designacin debe ser transparente con criterios de seleccin objetivos establecidos
de forma previa, que garanticen la participacin ciudadana y posibiliten propuestas de distintos rganos.
Deben estar sometidos a un estricto rgimen de incompatibilidades, con dedicacin exclusiva a la funcin
(salvo el ejercicio de la docencia a tiempo simple), no pueden ejercer ningn cargo partidario mientras dure
el ejercicio de su mandato y deben rendir pblicamente cuenta de sus actos. Los mandatos deben tener
plazo y un rgimen de renovacin parcial escalonada. Los procesos de remocin deben ser transparentes
y solo resultan pertinentes ante faltas muy graves. La autoridad de aplicacin debe ser controlada por
rganos constitucionales, legales y parlamentarios.

10) El espectro radioelctrico forma parte del patrimonio comn de la humanidad y el Estado debe
administrarlo conforme los criterios y parmetros que garanticen la pluralidad, diversidad y el respeto de
los acuerdos y recomendaciones de la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT). El procedimiento
de adjudicacin de licencias en servicios en competencia y que ocupen espectro radioelctrico debe ser
razonable, estar debidamente motivado, no incurrir en desviaciones de poder y posibilitar un adecuado
control judicial. La cantidad de licencias y el ancho de banda que un prestador pueda ocupar sern
establecidos conforme a la evolucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, de modo tal
de asegurar la competencia y el pluralismo.

11) Los servicios de Comunicaciones Convergentes deben garantizar la defensa de la competencia prevista
por los art. 42 y 43 de la Constitucin Argentina con el objeto de fomentar la diversidad de voces, el
pluralismo cultural, el federalismo de concertacin y la produccin nacional de contenidos. La regulacin
de las Comunicaciones Convergentes debe contener reglas claras, abiertas y flexibles, que posibiliten la
evolucin tecnolgica, promuevan la competencia de los prestadores privados de gestin comercial y
garanticen las actividades de los prestadores de gestin no comercial.

12) Las Comunicaciones Convergentes deben garantizar en la radiodifusin sonora cuotas de msica de
origen local y produccin nacional y en la televisin abierta cuotas de produccin local independiente. Las
seales internacionales de contenidos diversos deben garantizar cuotas razonables de produccin local
independiente.

13) Las aplicaciones de intermediacin en la prestacin de servicios en el mbito de las Comunicaciones

Convergentes, sin importar el soporte que utilicen, debern respetar las normas locales que los regulen,
respondiendo por los daos y perjuicios que la actividad de intermediacin produzca si una vez notificados
no cesan con la actividad daosa. Las mismas debern registrarse conforme lo establezca la autoridad de
aplicacin respetando los derechos de propiedad intelectual.

14) En el mbito de las Comunicaciones Convergentes se debe promover la generacin de empleo, la

formacin profesional de los trabajadores y la proteccin integral del trabajo. El marco regulatorio deber
fomentar la inversin pblica y privada, la innovacin tecnolgica, como as tambin, garantizar la
seguridad jurdica.

15) El ejercicio del periodismo en el mbito de las Comunicaciones Convergentes debe promover prcticas
autoregulatorias que propendan a la profesionalizacin, independencia y compromiso tico, respetando
los estndares interamericanos sobre libertad de expresin y acceso a la informacin.

16) Los medios pblicos debern respetar y asegurar el pluralismo poltico, religioso, social, cultural,
lingstico y tnico, como garantes de la pluralidad y diversidad de voces en una sociedad democrtica.
Mantendrn un alcance federal y promovern contenidos regidos por el inters pblico. Debern proveer
una amplia variedad de programacin informativa, cultural, educativa, de ficcin y de entretenimiento,
garantizando la participacin ciudadana en atencin a las caractersticas, necesidades e identidad cultural
de la poblacin.

17) En el mbito de la Comunicaciones Convergentes se fomentar el desarrollo de los medios

comunitarios como una herramienta facilitadora de la informacin y comunicacin de las poblaciones con
singularidad cultural, social o en representacin de colectivos diversos, poblaciones distantes o de difcil
acceso, dndoles voz propia y promoviendo el acceso de las mismas a la educacin, el desarrollo social y
la diversidad cultural y lingstica, como as tambin, se incentivarn mecanismos de financiacin para los
medios de zonas rurales, de zonas de frontera y de los pueblos originarios.

COMISIN PARA LA ELABORACIN DEL PROYECTO DE REFORMA, ACTUALIZACIN Y UNIFICACIN DE LAS LEYES NROS. 26.522 Y 27.078
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