BandoMunicipal2014 PDF

PRESENTACIN DEL BANDO MUNICIPAL DE NEZAHUALCYOTL
El Bando Municipal de Nezahualcyotl 2014, recoge las experiencias del primer ao de Gobierno al frente de la
Administracin Pblica Municipal, por lo que se han incorporado elementos que permiten buscar una mayor armona y
funcionalidad entre la sociedad de nuestro municipio y sus autoridades, procurando una convivencia ordenada entre los
servicios pblicos y sus destinatarios, buscando en un marco de responsabilidad compartida proporcionar los elementos
necesarios para lograr orden y bienestar en nuestro Municipio.
El Bando Municipal 2014, se integra por catorce ttulos, con un total de 197 artculos, que describen de manera detallada
los elementos integrantes del Municipio, los fines de su Gobierno; la composicin del Patrimonio y la Hacienda Pblica; sus
elementos de identidad como nombre y escudo; sus lmites y extensin territoriales, listado de colonias; describe de manera
precisa las obligaciones y derechos de los destinatarios de esta norma; las bases de la Administracin Pblica Municipal
desde su planeacin, desarrollo econmico y sustentable; expone de manera detallada las conductas susceptibles de
infraccin; todo ello en un marco acorde con las disposiciones estatales y federales que le dan origen y regulan la vida y
alcance de las atribuciones de los Municipios y sus habitantes.
Con la visin de establecer mayores condiciones de seguridad entre los habitantes de Nezahualcyotl, con la experiencia
probada por administraciones de otras instancias y ordenes de gobierno, y sobre todo, con la experiencia ganada en el
primer ao de gestin al frente del Gobierno Municipal, privilegiando un Gobierno cercano a las personas, procurando el
ms absoluto respeto a sus derechos fundamentales, en un entorno de equidad e igualdad.
En la bsqueda de un instrumento normativo que conjugue el libre ejercicio de las libertades pblicas y la responsable y
eficaz administracin de los servicios a cargo de las autoridades municipales, el Bando Municipal de Nezahualcyotl 2014,
integra en un marco plural, las disposiciones que permitirn hacer operable el ejercicio de la administracin de los servicios
a que los Nezahualcoyotlenses aspiran en un clima de pleno respeto a sus derechos y libertades, en la construccin del
bienestar en que sociedad y gobierno estamos comprometidos.
JUAN MANUEL ZEPEDA HERNNDEZ
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
BANDO MUNICIPAL NEZAHUALCYOTL 2014

TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
Captulo nico
Disposiciones Generales
Artculo 1.- El presente Bando Municipal es de inters pblico y de observancia general. Tiene por objeto, entre otros; mantener el orden pblico, la
seguridad y la tranquilidad, as como establecer las medidas de prevencin, seguridad y proteccin para garantizar la integridad fsica, psicolgica y
moral de los habitantes y vecinos del municipio, estableciendo normas generales bsicas para lograr una adecuada organizacin territorial, gobierno,
participacin ciudadana y delimitacin clara y eficiente del mbito de competencia de las autoridades municipales, que facilite las relaciones en un
marco de seguridad e igualdad entre sus habitantes, con la finalidad de orientar las polticas de la Administracin Pblica Municipal a una gestin
eficiente y eficaz del desarrollo poltico, econmico, social y cultural de sus habitantes.
Artculo 2.- Son elementos constitutivos del Municipio Libre de Nezahualcyotl, Estado de Mxico, territorio, poblacin, gobierno y patrimonio
propios, con competencia plena y exclusiva sobre sus elementos de organizacin poltica y administrativa.
Artculo 3.- El Municipio de Nezahualcyotl cuenta con personalidad jurdica, patrimonio propio y gobierno autnomo en su rgimen interior y en
la administracin de su hacienda pblica, en trminos del artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como de lo
dispuesto en el Ttulo Quinto, Captulo Primero, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, en lo relativo al poder pblico de
los Municipios.
Artculo 4.- En lo concerniente a su rgimen interior, el Municipio de Nezahualcyotl, se rige por lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, as como
por el presente Bando, los reglamentos que de l deriven, las circulares y disposiciones administrativas aprobadas por el Ayuntamiento y dems
ordenamientos legales aplicables.
Artculo 5.- Las autoridades municipales tienen competencia plena sobre el territorio y poblacin del Municipio de Nezahualcyotl y ejercen sus
funciones de manera autnoma en lo relativo a la organizacin poltica, administrativa y de servicios pblicos de carcter municipal, en trminos del
artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de los artculos 21, 22, 23, 24, 25, 26 y 27 de la Constitucin del Estado Libre
y Soberano de Mxico.
Artculo 6.- Los reglamentos, acuerdos, circulares, planes, programas y cualquier otra disposicin administrativa que expida el Ayuntamiento, sern
obligatorios para las autoridades municipales, habitantes: mexiquenses, vecinos o transentes; por lo que el desconocimiento del mismo, no exime
de la obligacin de su cumplimiento y de la sanciones por su inobservancia.
Artculo 7.- Para los efectos del presente Bando Municipal de Nezahualcyotl, se tendr por entendido:
I. Municipio: Es la base de la divisin territorial y de la organizacin poltica del Estado, investido de personalidad jurdica propia, integrado
por una comunidad establecida en un territorio, con un gobierno autnomo en su rgimen interior y en la administracin de su hacienda
pblica, en trminos del artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de los artculos 21, 22, 23, 24, 25, 26
y 27 de la Constitucin del Estado Libre y Soberano de Mxico.
II. Ayuntamiento: Es el cuerpo colegiado constituido en una asamblea deliberante, integrada por un Presidente Municipal, tres Sndicos
y diecinueve Regidores, quienes determinan los lineamientos generales del Gobierno Municipal, correspondiendo al Presidente la
ejecucin de los mismos a travs de las dependencias y unidades administrativas previamente conformadas.
III. Ley Orgnica: La Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.
IV. Bando: El presente Bando Municipal de Nezahualcyotl.
Artculo 8.- Son fines del Gobierno Municipal:
I. Promover la integracin social de sus habitantes, ser factor de unidad y participacin solidaria de los distintos sectores del Municipio
en la solucin de los problemas y necesidades comunes.
II. Ejercer un gobierno de derecho que acte conforme a la legalidad, respetando, promoviendo, regulando y salvaguardando el goce y
ejercicio efectivo de los derechos fundamentales en condiciones de equidad e igualdad de las personas, observando las disposiciones
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales que estn de acuerdo con la misma, suscritos
por el Gobierno de nuestro pas.
III. Gobernar en forma democrtica, equitativa y justa, estimulando la participacin social y buscando el bienestar comn de la poblacin.
IV. Salvaguardar y garantizar la integridad y seguridad del territorio municipal de su poblacin y de sus instituciones en forma integral.
V. Organizar, administrar y regular los servicios pblicos municipales para la satisfaccin de las necesidades colectivas de la poblacin.
VI. Promover el desarrollo social mediante acciones directas o en coordinacin con autoridades de otros municipios, as como estatales
y federales, con la participacin ciudadana, para garantizar a la poblacin los mnimos de bienestar, salud, educacin, cultura,
trabajo, seguridad pblica, abasto, vivienda, recreacin, cultura fsica y deporte, seguridad vial y otros; bajo los principios rectores de
transparencia, equidad y legalidad; tomando siempre en consideracin la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
VII. Promover el desarrollo y crecimiento econmico mediante acciones directas o en coordinacin con autoridades municipales, estatales y
federales con la participacin de los diferentes sectores para elevar los niveles de productividad en la industria, comercio, comunicaciones
y transportes, turismo y artesanas, medio ambiente y derechos humanos.
VIII. Impulsar la creacin de empresas y/o cooperativas con la participacin de los sectores pblico y privado, principalmente en actividades
econmicas de beneficio social.
IX. Vigilar y corregir las causas de contaminacin del ambiente mediante acciones propias o en coordinacin con autoridades municipales,
estatales y federales, con participacin de los particulares para prevenir el dao al medio ambiente la salud e higiene de las personas y
de sus bienes.
X. Organizar y coadyuvar como autoridad auxiliar en caso de que las leyes de la materia as lo indiquen, en relacin a asuntos del orden
estatal y federal.
XI. Rescatar, conservar, incrementar, promover y administrar el Patrimonio Cultural del Municipio, incluyendo las artes populares, la belleza
natural, las esculturas y monumentos pblicos y la memoria histrica; as como preservar y fomentar las tradiciones, las costumbres,
hechos sobresalientes, registros documentales, fotogrficos y en video que promuevan el sentido de identidad y pertenencia municipal.

XII. Fomentar, consolidar e institucionalizar la consulta popular como instrumento de la Democracia Participativa en los actos de gobierno,
a fin de motivar a la ciudadana para que se solidarice y se incorpore a las tareas de inters comn.
XIII. Conducir y regular la planeacin del desarrollo socioeconmico del Municipio, en coordinacin con dependencias federales, estatales,
municipales y, con participacin de los sectores social y privado. Las acciones de las autoridades municipales se sujetarn a los ejes
rectores del Plan de Desarrollo Municipal de Nezahualcyotl 2013-2015, al Plan Municipal de Desarrollo Urbano del Municipio vigente
y dems instrumentos que integren el Sistema Municipal de Planeacin y Alineados al Plan de Desarrollo Estatal y Federal.
XIV. Organizar, administrar y disponer de los bienes muebles e inmuebles y derechos que le son propios, con las limitaciones que las leyes
estatales y federales le imponen, conforme a su capacidad legal para adquirir y disfrutar sus bienes patrimoniales.
XV. Auxiliar a las autoridades estatales y federales que lo requieran para que cumplan sus funciones en el territorio municipal.
XVI. Mediar entre los ciudadanos de la municipalidad en conflictos de carcter personal, vecinal o familiar a travs de las oficialas mediadoras-
conciliadoras y calificadoras, y en su caso, proceder a la calificacin e imponer las sanciones que conforme a este Bando corresponda, a
quien lo infrinja.
XVII. Garantizar la moral pblica, fortalecer la identidad municipal y combatir el alcoholismo, la prostitucin, la drogadiccin o cualquier otro
vicio que degenere y pervierta al individuo.
XVIII. Asegurar e integrar a la familia a travs del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia por s misma o en coordinacin
con otras instituciones afines.
XIX. Promover el patriotismo, la conciencia cvica, las identidades: nacional, estatal y municipal y el amor a los ms altos valores de la Patria.
XX. Incorporar a la vida productiva, a personas con discapacidad.
XXI. Promover el desarrollo de las personas en igualdad de condiciones, procurando ser factor de unidad entre los sectores sociales,
privilegiando el respeto a los derechos fundamentales de grupos vulnerables, personas con discapacidad, adultos en plenitud, madres
solteras, personas en situacin de calle o abandono. Propiciando condiciones de accesibilidad a los espacios pblicos. Coordinando
sus acciones en la promocin de programas recreativos, culturales, educativos, sociales, particularmente en la atencin a grupos
vulnerables, con las instancias estatales y federales competentes.
XXII. Apoyar a las personas adultas mayores con programas tendientes a capitalizar su experiencia y conocimientos, as como con programas
de asistencia social.
XXIII. Coadyuvar y patrocinar campaas de integracin familiar, de proteccin a las personas adultas mayores y discapacitados.
XXIV. Propiciar, fomentar y fortalecer el espritu democrtico de la comunidad.
XXV. Crear el Consejo Municipal de Proteccin Civil para prevenir a la comunidad de todo tipo de siniestros.
XXVI. Estructurar y promover programas educativos, sociales, recreativos y culturales especiales para grupos vulnerables, personas con
discapacidad, adultos en plenitud, madres solteras y personas en situacin de calle o abandono.
XXVII. Asegurar que las personas con discapacidad, adultos mayores, mujeres embarazadas, tengan acceso en igualdad de condiciones a los
edificios e instalaciones abiertas al pblico, el transporte, la informacin y las comunicaciones incluidos los sistemas y tecnologas de la
informacin as como a otros servicios.
XXVIII. Promover la participacin de la sociedad o de las instituciones que busquen asegurar e integrar a la familia, salvaguardar el derecho
de las mujeres a una vida libre de violencia, los derechos de las nias, nios y adolescentes, personas adultas mayores y personas con
discapacidad, as como los dems grupos en situacin de vulnerabilidad;
XXIX. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reservadas al Municipio en la Ley Reglamentaria del artculo 130 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
XXX. Informar a los habitantes del Municipio de las acciones de gobierno, obras, servicios y programas sociales que, en beneficio de la
comunidad, lleve a cabo la Administracin Pblica Municipal.
XXXI. Organizar y administrar los registros, padrones y catastros de todo orden en el mbito de su competencia, y como autoridad auxiliar, en
los estatales o federales.
XXXII. Promover y fortalecer las relaciones interinstitucionales en materia de poltica interior y exterior.
XXXIII. Promover y fomentar actividades de concertacin poltica que permitan la colaboracin de los diferentes sectores de la poblacin, en la
aplicacin de los programas y proyectos para el Municipio.
XXXIV. Promover estrategias de diagnstico poltico, social, econmico y cultural para el desarrollo integral del Municipio.
XXXV. Las dems que determine el Ayuntamiento, conforme a sus facultades y atribuciones.
Artculo 9.- Para el cumplimiento de sus fines, el Gobierno Municipal, conforme a la distribucin de competencias, tiene las siguientes atribuciones:
I. Elaborar, aprobar y expedir este Bando Municipal de Nezahualcyotl y los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de
observancia general para el Gobierno y la Administracin Pblica Municipal.
II. Proponer iniciativas de leyes y decretos en materia Municipal.
III. Ordenar y ejecutar los actos de administracin para el cumplimiento de las disposiciones que dicte.
Adems, promover la suscripcin de convenios metropolitanos en las materias de desarrollo urbano.
IV. Promover el cumplimiento y aplicacin de las disposiciones legales en materias de asentamientos humanos, desarrollo urbano, rural,
ordenamiento territorial, sustentabilidad y vivienda.
V. Verificar, vigilar e imponer sanciones y hacer uso de la fuerza pblica solo en los casos que la ley lo establezca.
VI. Las dems que le otorguen las leyes, este Bando Municipal de Nezahualcyotl, los reglamentos municipales y las disposiciones legales
aplicables.
Artculo 10.- El Gobierno y la Administracin Pblica Municipal, tendrn como compromiso fundamental en su actuacin, el respeto a los Derechos
Humanos reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano
sea parte, difundirn, promovern y observarn sus preceptos, con el objetivo de generar una cultura de respeto a los derechos humanos de los
habitantes.

TTULO SEGUNDO
DEL PATRIMONIO Y LA HACIENDA MUNICIPAL
Captulo nico
Del Patrimonio y la Hacienda Municipal
Artculo 11.- El Municipio integra su patrimonio con el conjunto de recursos financieros y patrimoniales de que dispone el Gobierno Municipal para la
realizacin de sus fines. Los recursos patrimoniales, estn integrados por los bienes muebles e inmuebles propiedad del Municipio y los rendimientos
y/o utilidades que stos producen. Los recursos financieros se integran por los ingresos fiscales establecidos en la Ley, as como los provenientes de
crditos o emprstitos contratados.
La Hacienda Pblica Municipal, como lo indica la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, est integrada por:
I. Los bienes muebles e inmuebles propiedad del Municipio.
II. Los capitales y crditos a favor del Municipio, as como los intereses y productos que generen los mismos.
III. Las rentas y productos de todos los bienes municipales.
IV. Las participaciones que perciban de acuerdo con las leyes federales y del Estado.
V. Las contribuciones y dems ingresos determinados en la Ley de Ingresos de los Municipios, los que decrete la Legislatura y otros que por
cualquier ttulo legal perciba.
VII. Las donaciones, herencias y legados que reciban.
Artculo 12.- Los bienes que integran el Patrimonio Municipal estarn destinados a satisfacer las necesidades pblicas, las cuales slo podrn
desincorporarse del servicio pblico por causa justificada, previa aprobacin del Ayuntamiento, reunido en Sesin de Cabildo y autorizacin de la
Legislatura del Estado, en trminos de las leyes aplicables.
Artculo 13.- Son bienes de dominio pblico municipal:
I. Los de uso comn.
II. Los destinados por el Ayuntamiento a un servicio pblico y los que de hecho se utilicen para ese fin.
III. Los muebles que por su naturaleza no sean sustituibles e inmuebles propiedad del Municipio.
IV. Las servidumbres, cuando el predio dominante sea alguno de los anteriores.
V. Las pinturas, murales, esculturas, monumentos y cualquier obra artstica o de valor histrico incorporada o adherida permanentemente
a los inmuebles propiedad del Municipio o de sus Entidades.
Artculo 14.- Son bienes de dominio privado municipal:
I.Los que resulten de la liquidacin o extincin de Organismos Auxiliares Municipales, en la proporcin que corresponda al Municipio.
II. Los muebles e inmuebles que formen parte de su patrimonio o adquiera el Municipio, no destinados al uso comn o a la prestacin de
un servicio pblico.
III. Los dems muebles e inmuebles que por cualquier ttulo adquiera el Municipio y que el Ayuntamiento considere como tal.
Artculo 15.- Los bienes del dominio pblico y privado municipal, los capitales y crditos a favor del Municipio, as como los intereses y productos
que generen los mismos, las rentas y productos de todos los bienes municipales, las participaciones que perciban de acuerdo con las leyes federales
y del Estado, las contribuciones y dems ingresos determinados en la Ley de Ingresos de los Municipios, los que decrete la Legislatura y otros que
por cualquier ttulo legal perciba, las donaciones, herencias y legados que reciban, los recursos propios, cualquier tipo de ingreso, as como tambin
cualquier saldo en dinero que se encuentre depositado en Instituciones Bancarias, sern inalienables, imprescriptibles e inembargables y no estn
sujetos a gravamen o afectacin de dominio alguno, accin reivindicatoria o de posesin definitiva o provisional.
Artculo 16.- Ante la imposibilidad de embargo, conforme a lo dispuesto en el artculo 15 del presente Bando y atento a lo dispuesto en los artculos
251 y 252 de la Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios del Estado de Mxico, este Ayuntamiento establecer una partida
presupuestal especfica para la liquidacin de laudos y convenios, ordenando, en su caso, el pago de las indemnizaciones, sueldos o cualquier
prestacin en dinero hasta el lmite de la disposicin presupuestal.
TTULO TERCERO
DEL NOMBRE, ESCUDO Y FECHAS CVICAS DEL MUNICIPIO
Captulo I
Del Nombre y Escudo del Municipio
Artculo 17.- El Municipio tiene el nombre de Nezahualcyotl y solamente podr ser modificado o sustituido, previas las formalidades establecidas
por la Ley.
Artculo 18.- El Municipio tiene el nombre de origen nhuatl, Nezahualcyotl, en honor del Rey Tlatoani (Gran Seor) de Texcoco; vocablo compuesto
por las voces de Ne, pronombre de la primera persona; Nahual, ayuno, y Cyotl, coyote, que juntas significan: Coyote que Ayuna
Artculo 19.- El Escudo del Municipio se compone de los siguientes elementos: como elemento principal se tiene la silueta de la escultura Cabeza de
Coyote en color blanco, reflejando la pureza, la paz, la alegra y la imaginacin creativa de la gente del Municipio, adems de resaltar una sombra
paralela que lo engrandece y resalta el orgullo con la imagen mirando al horizonte. Una base de color amarillo en la parte de atrs, formada por un
conjunto de lneas gruesas dinmicas, que representan el equilibrio entre la gente, adems de la luz del sol, la felicidad y el amanecer de un nuevo
da, de una nueva etapa, de una nueva era de esperanza. En la base se encuentra el nombre del Municipio NEZAHUALCYOTL, nombre que procede
de la lengua nhuatl Nezhualcoytzin (que deriva de Nezhual-ayuno- y Coytl coyote-), y significa Coyote que Ayuna mismo que se representa
en color negro, color que por s mismo denota poder, firmeza, elegancia, formalidad y autoridad, adems de ser una tipografa bold que llama
poderosamente la atencin dentro de la caja texto y que enfatiza el nombre, capta la vista y facilita la rpida comprensin de la informacin. Adems
de que sobre dicha tipografa descansa nuestro Escudo, incorporndose al mismo y complementando su armona de composicin.
Seis lneas de color naranja, verde y azul que termina por cerrar nuestro concepto y lema de gobierno: Unidos, S Podemos, los colores se integran
de manera natural, el naranja manifiesta entusiasmo, creatividad y calidez; el azul inspira lealtad, confianza, sabidura, inteligencia y estabilidad; el
verde simboliza la esperanza, los bienes que han de venir, el deseo de una mejor vida y en conjunto, simbolizan la unin de la gente del Municipio y
sus gobernantes.

El lema de gobierno: Unidos, S Podemos, enfatiza la unin entre habitantes y gobernantes que permitan construir un mejor municipio de progreso
y seguridad para todos, ste ser en color gris, color que iguala a todas las cosas y no influye en los otros colores, caracterizando su estado neutro,
que ayuda a enfatizar los valores espirituales e intelectuales.
Artculo 20.- El nombre, escudo y el lema son patrimonio del Municipio y sern utilizados nicamente de manera oficial por las autoridades,
dependencias y organismos municipales, por lo cual la documentacin, identificacin del personal, vehculos, difusin de acciones de gobierno y
cualquier otro medio empleado por el Municipio de forma oficial, debern exhibir el Escudo.
Artculo 21.- El escudo no ser objeto de concesin, por ninguna persona fsica o jurdica colectiva ajena a la autoridad municipal.
Captulo II
De las Fechas Cvicas del Municipio
Artculo 22.- Se consideran fechas cvicas y de celebracin especial y obligatoria en el Municipio, adems de las establecidas en el Calendario Cvico
Oficial y la Ley Federal del Trabajo:
I. 2 de Marzo; Aniversario de la Ereccin del Estado de Mxico.
II. 23 de Abril; Celebracin del Aniversario de la Ereccin del Municipio de Nezahualcyotl.
TTULO CUARTO
DE LA DIVISIN POLTICA Y ORGANIZACIN DEL
TERRITORIO MUNICIPAL
Captulo I
Lmites y Extensin Geogrficos
Artculo 23.- El territorio del Municipio de Nezahualcyotl, ocupa una extensin de 63.44 kilmetros cuadrados de superficie y se asienta en la porcin
oriental del Valle de Mxico. La ubicacin geogrfica del territorio municipal, tiene las siguientes coordenadas extremas: Latitud Norte del paralelo 19
21 36 y 19 30 04 al paralelo; Longitud Oeste del meridiano 98 57 57 y 99 04 17 al meridiano. Limita al Noroeste con el Municipio de Ecatepec
de Morelos y la zona federal del Lago de Texcoco; al Oeste con las Delegaciones Gustavo A. Madero y Venustiano Carranza del Distrito Federal; al Este
con los Municipios de La Paz, Chimalhuacn y Atenco; al Sur con las Delegaciones Iztapalapa e Iztacalco del Distrito Federal.
Captulo II
De la Organizacin Territorial
Artculo 24.- Para su organizacin territorial y de gobierno, el Municipio comprende: la Cabecera Municipal y la Unidad Administrativa denominada
Carlos Hank Gonzlez:
Listado de Colonias
Virgencitas Metropolitana 3 Seccin Reforma Seccin II
Agua Azul Mxico 1 Seccin Loma Bonita
Jardines de Guadalupe Mxico 2 Seccin Agua Azul Grupo A4 y B4
Las guilas Modelo Metropolitana 3 Seccin
Ampliacin las guilas Nueva Jurez Pantitln Ampliacin Villada Poniente
Amipant Santa Martha Ampliacin Villada Oriente
Atlacomulco El Palmar Romero
Aurora Las Palmas Aurorita
Bosques de Aragn Parque Industrial Formando Hogar
Vicente Villada Pavn Manantiales
Campestre Guadalupana Perla Reforma Martnez del Llano
Central Peterete Xochitepec
Ciudad Lago Pirules ngel Veraza
Ampliacin Ciudad Lago Plazas de Aragn Nezahualcyotl I, II y III
Constitucin de 1957 Porvenir Impulsora Popular Avcola
El Sol Prados de Aragn Ampliacin Ciudad Lago II
El Barco Reforma Tamaulipas Seccin Virgencita
Esperanza Rey Nezahualcyotl Tamaulipas Seccin El Palmar
Estado de Mxico Ral Romero Tamaulipas Seccin Las Flores
Evolucin San Agustn Atlapulco Evolucin Super 23
Ampliacin Evolucin Tamaulipas Evolucin Super 24
Las Flores Valle de Aragn Evolucin Super 43
Las Fuentes Vergel de Guadalupe El Barco I, II y III
Gobernadores Ampliacin Campestre Guada- Mi Retiro
lupana

Impulsora Avcola Xochitenco Ampliacin Romero Seccin Las Fuentes.
Izcalli Nezahualcyotl Las Antenas Modelo
Jurez Pantitln Porfirio Daz San Lorenzo
La Perla Nueva Jurez Pantitln I Ampliacin Villada Super 43
Ampliacin La Perla Nueva Jurez Pantitln II Ampliacin Villada 44
Las Armas Nueva Jurez Pantitln III Unidad Rey Nezahualcyotl
Loma Bonita Nueva Jurez Pantitln IV Ampliacin Villada Poniente
Los Olivos Nueva Jurez Pantitln V Evolucin Poniente
Los Volcanes Nueva Jurez Pantitln VI Jardines Campestre
Manantiales Nueva Jurez Pantitln VII Joyas de Aragn
Maravillas Nueva Jurez Pantitln VIII Ampliacin Ciudad Lago Comunicacin
AC II
Metropolitana 1 Seccin Villa Valle de los Capulines Lzaro Crdenas
Metropolitana 2 Seccin Reforma Seccin I Nezahualcyotl
Y conforme a las mismas establecer su organizacin poltica y administrativa interna.

Artculo 25.- El Ayuntamiento, en cualquier tiempo podr hacer las segregaciones, adiciones y modificaciones que estime convenientes en cuanto al
nmero, delimitacin y circunscripcin territorial de las colonias y asentamientos humanos, de acuerdo con el nmero de habitantes y servicios pblicos
existentes; asimismo, podr acordar los ajustes a los nombres o denominaciones de las diversas colonias y asentamientos humanos municipales, as
como las que por solicitud de sus habitantes se formulen por razones histricas, culturales, sociales o polticas, teniendo las limitaciones que estn
fijadas por las leyes y reglamentos aplicables.
TTULO QUINTO
DE LA POBLACIN DEL MUNICIPIO
Captulo I
De los Vecinos
Artculo 26.- Son vecinos el Municipio de Nezahualcyotl:
I. Las personas que sin haber nacido en el Municipio residan habitual o transitoriamente en su territorio.
II. Las personas con ms de seis meses de residir en su territorio, con inters de permanecer en l, siempre y cuando lo manifiesten
expresamente a la autoridad municipal competente.
III. Las personas que tengan menos de seis meses de residencia en el Municipio, y que expresen ante la autoridad municipal competente su
deseo de adquirir la vecindad, comprueben haber renunciado a su vecindad anterior con las constancias respectivas, as como la existencia
de su domicilio dentro de este Municipio.
Artculo 27.- Los vecinos tendrn los siguientes derechos y obligaciones:
I. DERECHOS:
a. Preferencia en igualdad de circunstancias para el desempeo de empleos, cargos o comisiones de carcter pblico municipal,
as como para el otorgamiento de concesiones, permisos y autorizaciones.
b. Votar y ser votado para los cargos de eleccin popular, en los trminos prescritos por las leyes respectivas, as como
desempear las comisiones de autoridad auxiliar y otras que les sean encomendadas.
c. Hacer uso de los servicios pblicos municipales e instalaciones destinadas a los mismos.
d. Asociarse libre y pacficamente para tomar parte en los asuntos del Municipio o para participar en las organizaciones que se
constituyan para la atencin de sus necesidades.
e. Vivir en un medio ambiente sano y participar en las acciones y programas que genere el Ayuntamiento para este fin.
f. Las relaciones entre las autoridades municipales, funcionarios municipales y la poblacin del municipio se llevarn a cabo
respetando la dignidad de las mujeres y hombres, garantizando el goce y ejercicio pleno de sus derechos humanos.
II. OBLIGACIONES:
a. Respetar y obedecer a las autoridades legalmente constituidas y cumplir con las leyes, reglamentos, disposiciones y
sealamientos e indicaciones emanadas de las mismas.
b. Contribuir con los gastos pblicos de la Hacienda Municipal de manera proporcional y equitativa, en la forma y trminos
que dispongan las leyes respectivas.
c. Prestar auxilio a las autoridades cuando sean legalmente requeridos para ello.
d. Inscribir, enviar y cuidar que asistan a la escuela de instruccin preescolar, primaria, secundaria y media superior, los
menores de edad que se encuentren bajo su patria potestad, tutela o custodia, as como informar a la autoridad sobre las
personas analfabetas de las que tengan conocimiento.
e. Inscribirse en los padrones correspondientes, expresamente determinados por las leyes federales, estatales y municipales.
f. Inscribirse en la Junta Municipal de Reclutamiento, tratndose de los varones en edad de cumplir con el Servicio Militar.
g. Inscribir en el Padrn Catastral los bienes inmuebles de los cuales tengan legal propiedad.
h. Respetar el uso del suelo de acuerdo con las normas establecidas en el Plan de Desarrollo Urbano y ordenamientos

legales aplicables, conforme al inters general.
i. Pintar las fachadas de los inmuebles de su propiedad o posesin, cuando menos una vez al ao y mantenerlas en buen
estado.
j. Bardar los predios de su propiedad ubicados dentro del territorio del Municipio.
k. Preservar y promover el conocimiento del Patrimonio Histrico y Cultural del Municipio.
l. Utilizar adecuadamente los servicios pblicos municipales, procurando su conservacin, mantenimiento y mejoramiento,
evitando fugas y desperdicios de agua potable en sus domicilios, comercios o industrias; comunicando inmediatamente a
la autoridad competente la existencia de fugas de agua potable en la va pblica, no invadir las reas comunes, el arroyo
vehicular, guarniciones o banquetas, as como denunciar a quien se sorprenda robando o maltratando rejillas, tapaderas,
coladeras o brocales del sistema de agua potable o drenaje, a quien rompa la carpeta asfltica, guarniciones y banquetas
sin la autorizacin del Ayuntamiento, y a quien deposite residuos slidos urbanos en la va pblica, reas pblicas, zanjas,
canales a cielo abierto o lotes baldos, y a quien los incinere produciendo gases txicos.
m. Las personas fsicas o morales que realicen alguna actividad comercial, industrial o de servicios sern responsables del
traslado y depsito de sus desechos slidos que generen, o bien pagarn derechos, conforme a lo establecido en la tarifa
correspondiente por la prestacin de este servicio a cargo del Ayuntamiento.
n. Mantener aseados los frentes de su domicilio, negocio o industria y/o predios de su propiedad y/o posesin, as como
cuidar y conservar los rboles, plantas y animales silvestres que se encuentren frente y dentro de su domicilio.
o. Colocar en la fachada de su domicilio de manera visible, el nmero oficial asignado por la autoridad municipal.
p. Vacunar a los animales domsticos de su propiedad y evitar que deambulen solos o sin correa, en lugares pblicos,
presentarlos al Centro de Vigilancia y Control Epidemiolgico y de la Rabia cuando as lo requieran, y evitar la proliferacin
desordenada de los mismos; obligndose a que porten su collar de identificacin y la placa de la ltima vacunacin; de no
ser as, sern capturados por el personal del rea competente y enviados al lugar que determine la autoridad competente.
q. Hacerse responsables de las heces que depositen sus mascotas en cualquier lugar pblico, debiendo retirarlas
inmediatamente, la omisin a esta disposicin ser sancionada conforme al Reglamento de la materia.
r. Queda prohibido sacar a correr o pasear a cualquier tipo de mascota en los lugares destinados al deporte y la recreacin en
un horario comprendido entre las 5:00 a.m. a las 10.00 p.m., la infraccin a esta disposicin ser sancionada conforme a la
reglamentacin de la materia.
s. Hacerse responsable de toda agresin directa o indirecta del o de los animales domsticos de su propiedad o bajo su
cuidado, que ocasionen a habitantes, vecinos, personas, bienes particulares, municipales, estatales o federales.
t. Reportar al Ayuntamiento, todo dao ocasionado por cualquier animal domstico dentro del territorio municipal, para
conocimiento de las autoridades competentes.
u. Cuando un animal domstico ocasione lesiones de cualquier tipo a alguna persona, se le capturar para la observacin
clnica que la norma establece, y se dar el seguimiento legal que la parte afectada considere pertinente.
v. Responsabilizarse del nmero de animales domsticos que decida tener, en el entendido de que debern mantenerlos sanos,
bien alimentados y libres de abuso alguno, dentro de los lmites de su propiedad y evitar afectar a terceros; implementando
las medidas de contencin y seguridad para que no deambulen libres en lugares pblicos y puedan ocasionar u ocasionen
lesiones o daos a otros ciudadanos y/o bienes ajenos.
w. Pagar las multas derivadas de sanciones por los daos que ocasionen los animales domsticos de su propiedad o posesin,
de acuerdo a la normatividad, condiciones y plazos establecidos, as como implementar las acciones preventivas y de
seguridad que les seale la reglamentacin aplicable.
x. Denunciar a toda persona que abandone animales domsticos en cualquier condicin de salud o sin vida, en predios
baldos, va pblica o espacios pblicos, dentro del territorio del Municipio, conducta que ser sancionada por la autoridad
municipal competente y de acuerdo a la reglamentacin correspondiente.
y. Tratar con respeto y consideracin a los servidores pblicos municipales, en el desempeo de sus atribuciones y funciones.
Ante la inobservancia de esta obligacin, el infractor ser remitido ante la autoridad competente, con el apoyo de la fuerza
pblica, para que responda por el ilcito cometido, aplicndosele las sanciones correspondientes.
z. Auxiliar a las autoridades municipales en la conservacin y preservacin de la salud individual y colectiva de los habitantes,
conforme a los programas que el Ayuntamiento y/o la Administracin Pblica Municipal promueva, participando tambin
en la conservacin y mejoramiento del medio ambiente.
aa. Comparecer ante las autoridades municipales competentes, cuando sean citados por mandamiento escrito debidamente
fundado y motivado.
ab. Observar, en todos sus actos, respeto a la dignidad de las mujeres y los hombres, valorar y brindar a nias, nios y poblacin
adolecentes una educacin libre de patrones estereotipados de comportamiento y prcticas sexistas.
ac. Denunciar ante las autoridades correspondientes, las conductas que infrinjan este Bando o cualquier otro reglamento de
carcter municipal.
ad. Las dems que establezcan las disposiciones legales de carcter federal, estatal o municipal.
Captulo II
De los Habitantes y Visitantes
Artculo 28.- Son habitantes del Municipio de Nezahualcyotl, todas las personas radicadas en su territorio, temporal o permanentemente.
Artculo 29.- Son transentes todas aquellas personas que se encuentren de paso en el territorio municipal, ya sea con fines comerciales, tursticos,
laborales, culturales, deportivos o de otra ndole.
Artculo 30.- Los habitantes y transentes tienen los derechos y obligaciones siguientes:
I. OBLIGACIONES:

a. Gozar de la proteccin jurdica por parte de las autoridades municipales.
b. Obtener la orientacin, informacin y auxilio que requieran de las autoridades municipales.
c. Utilizar las instalaciones y servicios pblicos municipales, de acuerdo a lo establecido en este Bando y sus reglamentos.
II. OBLIGACIONES:
a. Respetar las disposiciones contenidas en este Bando, los reglamentos que de l emanen, as como las circulares, disposiciones y
sealamientos que emita el Ayuntamiento.
b. En el caso particular de los habitantes, stos tendrn las obligaciones especficas derivadas de esa condicin, contenidas en el
presente Bando.
c. Cuidar las instalaciones y servicios pblicos municipales, de acuerdo a lo establecido en este Bando y sus reglamentos.
Artculo 31.- Los derechos de los menores de edad del Municipio, para garantizarles un desarrollo integral familiar y social, sern los siguientes:
El respeto a sus Derechos Humanos, sin importar su ascendencia comunitaria, el color de piel, su religin, sus capacidades o su Lengua.
I. A vivir en familia, con la asistencia alimentaria y consideraciones propias a su edad.
II. A recibir nombres y apellidos que, como atributo de su personalidad, les distinga de los dems.
III. A la garanta de acceso a la educacin pblica.
IV.Al descanso, diversin y esparcimiento en un ambiente sano e integrador.
V. A la asistencia mdica institucional que les garantice una vida saludable, ajena a vicios y costumbres que denigren su persona.
VI. Al libre pensamiento, expresin y manifestacin de ideas, como medio para cultivarse y explotar sus cualidades en la cultura, el deporte
y el trabajo.
VII. A la reunin libre, pblica y privada en forma segura y tutelada por padres y autoridades.
VIII. A la proteccin fsica, mental y emocional.
IX. A vivir sin agresin fsica, verbal, psicolgica o de cualquier otro tipo; dentro o fuera de las instituciones educativas que se encuentren
dentro del territorio municipal.
X. A la proteccin de las leyes, a la orientacin y asesora necesaria, cuando incurran en desacato a las reglas de convivencia social.
XI. A un crecimiento equilibrado e integral que permita convertirlos en mujeres y hombres respetables y tiles a la sociedad.
El Ayuntamiento, a travs del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) y sus diferentes unidades administrativas, se compromete
a asegurar a las nias, nios y jvenes, la proteccin y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes
de sus padres, tutores y dems adultos del grupo social, quienes sern responsables solidarios de stos ante la Ley; y con ese fin, tomarn las medidas
regulatorias correspondientes para calificar las responsabilidades inherentes.
Artculo 32.- El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), con la Secretara del Ayuntamiento, levantarn un padrn de las
asociaciones civiles con fines no lucrativos, destinadas a la asistencia social, estableciendo en el mismo, si cuentan con mdicos, psiclogos, terapeutas,
trabajadores sociales e instalaciones adecuadas que permitan brindar servicios de calidad a:
a. Personas con problemas de adicciones (alcoholismo, drogadiccin, etc.) y su adecuada reincorporacin social.
b. Menores de edad.
c. Adultos mayores.
d. Personas con discapacidad
e. Madres solteras.
f. Personas en condiciones de maltrato familiar.
Artculo 33.- Los derechos de las personas con discapacidad; para garantizarles un desarrollo integral familiar y social, son las siguientes:
I. El respeto a sus derechos humanos sin importar su ascendencia tnica o comunitaria, su individualidad, el color de piel, su religin, sus
capacidades o su Lengua.
II. A vivir en familia con las consideraciones propias de su edad y condicin.
III. A la igualdad de oportunidades: con el fin de asegurar que disfruten de iguales oportunidades de acceso y participacin en idnticas
circunstancias, conforme a sus habilidades ocupacionales.
IV. Al trabajo protegido, cuando no puedan ser incorporadas al trabajo comn por no alcanzar a cubrir los perfiles de productividad.
V. Al libre desplazamiento en lugares pblicos o comunes y al uso de los servicios comunitarios, sin obstculos que les dificulten, entorpezcan
o impidan su movilidad.
VI. Reconocer en igualdad de circunstancias a las personas con discapacidad; promover el pleno disfrute en igualdad de condiciones de
todos los derechos humanos y garantas para su proteccin, observando las leyes federales, convenciones y tratados internacionales, que
se hayan celebrado para este efecto; evitar que sean sujetos a cualquier forma de discriminacin y segregacin, derivado de su condicin.
VII. Garantizar a las personas con discapacidad el derecho a la educacin, en todos los niveles de enseanza, con el objeto primordial de
desarrollar plenamente el potencial humano, el sentido de la dignidad, la autoestima y reforzar el respeto por los derechos humanos.
VIII. Las dems que determine las disposiciones legales aplicables.
TTULO SEXTO
DEL GOBIERNO MUNICIPAL, AUTORIDADES
Y ORGANISMOS AUXILIARES DEL AYUNTAMIENTO
Captulo I Del Gobierno
Artculo 34.- El Gobierno del Municipio de Nezahualcyotl, est depositado en un rgano colegiado que se denomina Ayuntamiento, la ejecucin de
sus acuerdos corresponde al Presidente Municipal con auxilio de la Administracin Pblica Municipal, en trminos del artculo 117 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico.
Artculo 35.- El Ayuntamiento del Municipio de Nezahualcyotl est integrado por el Presidente Municipal, tres Sndicos y diecinueve Regidores; sin
que medie ninguna otra autoridad entre ste y el Gobierno del Estado, en los trminos de la fraccin I del artculo 115 de la Constitucin Poltica de

los Estados Unidos Mexicanos. El Ayuntamiento, contar con el apoyo del Secretario para el despacho de los asuntos municipales.
Artculo 36.- Los Sndicos y Regidores que integren el Ayuntamiento, tendrn las obligaciones y atribuciones que seala la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Mxico, y dems leyes y reglamentos aplicables en la materia.
Artculo 37.- Para el cumplimiento de sus fines, el Ayuntamiento tendr las atribuciones establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, las leyes federales y
estatales aplicables, el presente Bando y sus reglamentos, as como por las disposiciones y circulares aprobadas por el propio Ayuntamiento.
Artculo 38.- La funcin ejecutiva del Ayuntamiento ser ejercida en todo momento por el Presidente Municipal, quien tendr para su apoyo a un
Secretario del Ayuntamiento, un Tesorero, un Contralor, un Secretario Tcnico de Presidencia, as como los Titulares de las Dependencias, Unidades
Administrativas y Organismos Auxiliares que determine el Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal, a quienes se les denominar
servidores pblicos municipales.
Captulo II
De la Administracin Pblica Municipal
Artculo 39.-Al Presidente Municipal le corresponde ejecutar las determinaciones del Ayuntamiento, en su carcter de titular de la Administracin
Pblica Municipal.
Artculo 40.- La Administracin Pblica Municipal podr ser centralizada y descentralizada, de conformidad con lo dispuesto por las leyes aplicables y
por el Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal.
Artculo 41.- Las relaciones laborales entre el Ayuntamiento y los trabajadores al servicio de ste, sern reguladas por la Ley de los Trabajadores al
Servicio del Estado y Municipios y el Reglamento de los Servidores Pblicos Municipales.
Artculo 42.- Para el despacho de los asuntos de la Administracin Pblica Municipal, el Ayuntamiento se auxiliar de las siguientes Dependencias de
la Administracin Pblica:
I. Secretara del Ayuntamiento.
II. Tesorera Municipal.
III. Contralora Municipal.
IV. Secretaria Tcnica de la Presidencia.
V. Direcciones de:
1. De Administracin.
2. De Gobierno.
3. De Jurdico.
4. De Desarrollo Urbano y Obras Pblicas.
5. De Seguridad Pblica.
6. De Servicios Pblicos.
7. De Educacin.
8. De Cultura.
9. De Planeacin, Informacin, Programacin y Evaluacin.
10. De Ecologa.
11. De Desarrollo Econmico.
12. De Desarrollo Social.
13. De Atencin a Personas con Discapacidad.
14. De Comunicacin Social.
15. De Relaciones Pblicas.
VI. Defensora Municipal de Derechos Humanos.
VII. Unidad Administrativa Profesor Carlos Hank Gonzlez.
VIII. Organismos Descentralizados Auxiliares del Ayuntamiento:
1. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF),
2. Organismo Descentralizado de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (ODAPAS).
3. Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Nezahualcyotl
IX. Institutos Municipales:
1. De la Juventud,
2. De la Mujer,
X. Coordinaciones Municipales:
1. Proteccin Civil, Bomberos y Rescate.
2. Participacin Ciudadana.
3. Las Oficialas Mediadoras-Conciliadoras y Calificadoras.
4. De apoyo y atencin al migrante.
5. De Enlace con las Oficialas del Registro Civil.
6. De Asuntos Metropolitanos.
XI. Unidades Auxiliares:
1. Unidad de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Municipal.
Las funciones de los organismos auxiliares son de inters pblico, las cuales se regirn conforme a las disposiciones que emanen del presente Bando,
las leyes que los rigen y ordenamientos legales aplicables.

Artculo 43.- Las dependencias de la administracin pblica municipal conducirn sus actividades en forma programada y con base en las polticas
determinadas en el Plan de Desarrollo Municipal. Su organizacin se regir por las disposiciones del Reglamento Orgnico de la Administracin
Pblica Municipal y dems disposiciones normativas de su mbito de competencia, su funcionamiento se sustentar en los manuales de organizacin
y procedimientos que para tal efecto expida el Ayuntamiento a travs de la Secretara.
Artculo 44.- El funcionamiento, atribuciones, facultades y obligaciones, de las dependencias de la Administracin Pblica Municipal, se regirn
conforme a lo establecido en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico,
la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, el presente Bando, el Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal, Manuales de
Organizacin y Procedimientos y las dems disposiciones normativas de su mbito de competencia y normas aplicables en la materia.
El Ayuntamiento podr modificar el Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal, dems disposiciones legales de su mbito de
competencia, los Manuales de Organizacin y Procedimientos a travs de la Secretara del Ayuntamiento. Al efecto expedir los acuerdos, circulares y
otras disposiciones normativas que tiendan a regular el funcionamiento de las dependencias de la administracin pblica municipal.
Artculo 45.- El Ayuntamiento designar a un Cronista Municipal, el cual tendr la obligacin de investigar, rescatar, difundir y preservar la historia as
como el documentar las tradiciones y costumbres del Municipio.
Capitulo III
De la Conformacin de las Comisiones del Ayuntamiento
Artculo 46.- Para el eficaz desempeo de sus funciones pblicas, el Ayuntamiento se auxiliar de las Comisiones necesarias, conformadas de entre sus
miembros, de forma plural, proporcional y democrtica, nombrada por el propio Ayuntamiento, que se encargaran de estudiar, examinar y proponer
a ste, los acuerdos, acciones o normas tendientes a mejorar la administracin pblica municipal, as como de vigilar e informar sobre los asuntos a
su cargo y sobre el cumplimiento de las disposiciones y acuerdos que dicte el cabildo, conforme a las disposiciones de la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Mxico.
En auxilio de sus funciones, el Ayuntamiento de Nezahualcyotl, contar con la integracin de las siguientes Comisiones:

Captulo IV
De la Seguridad Pblica
Artculo 47.- El Ayuntamiento establecer las bases para la organizacin y funcionamiento del servicio pblico municipal de Seguridad Pblica, para
los habitantes, vecinos, visitantes y transentes en su jurisdiccin territorial, con el objeto de preservar su integridad fsica, as como su patrimonio; el
Presidente Municipal tiene el mando de los Cuerpos de Seguridad Pblica, quien deber coordinarlos a travs de la Direccin de Seguridad Pblica para
prestar sus servicios en cumplimiento a lo que dispone el artculo 6 de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, bajo los principios siguientes:
De legalidad, eficiencia, actuacin, profesionalismo, honradez, objetividad y respeto a los derechos humanos reconocidos por la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 48.- Conforme a lo dispuesto por los artculos 21 y 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Seguridad Pblica es
una funcin a cargo de la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios. Las instituciones encargadas actuarn de manera coordinada
para establecer el Servicio Profesional de Carrera Policial, as como de la implementacin para el fortalecimiento de la corporacin de los siguientes
Instrumentos Normativos: Manuales de Procedimientos Administrativos del Servicio Profesional de Carrera Policial, Catlogo de Puestos, Perfil de
Grado de Polica de Carrera por Competencia, integrados todos y cada uno de ellos en el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, contando con el
precedente de la validacin del Secretariado Ejecutivo, previo convenio de colaboracin celebrado con el Municipio.
Artculo 49.- El Municipio como instancia integrante del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, encargado del cumplimiento
de la encomienda plasmada en los artculos 21 y 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y actuando en el mbito de su
competencia, en el Municipio se instalar las siguientes comisiones, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de Seguridad Pblica como
atribuciones de est, siendo las Comisin Municipal de Seguridad Pblica; Comisin Municipal del Servicio Profesional de Carrera Policial; Comisin
Municipal de Honor y Justicia; Comisin Municipal de Estmulos y Recompensas y Consejo Coordinador de Seguridad Pblica Municipal.
Artculo 50.- Los particulares que presten servicios privados de seguridad para la proteccin y/o vigilancia de personas, bienes y patrimonio dentro
de la competencia territorial del Municipio; debern cumplir invariablemente con lo que establezca la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica y lo establecido en la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y dems Leyes y Reglamentos en la Materia.
Artculo 51.- Corresponde a la Direccin de Seguridad Pblica:
I. Salvaguardar la integridad, derechos y patrimonio de las personas.
II. Preservar las libertades, el orden y la paz pblicos con estricto apego a la proteccin de los derechos humanos.
III. Prevenir la comisin de delitos e infracciones.
IV. Generar programas y acciones para la atencin a vctimas de delito, que hayan sufrido por hechos que contravengan el orden social y el
seno familiar, canalizndolas a las instituciones correspondientes.
V. Proponer al Presidente Municipal el esquema y las polticas para la organizacin, operacin, supervisin y medios de control para el
funcionamiento de la Polica Municipal.
VI. Aplicar e Informar conforme a la normatividad respecto de los recursos presupuestales que sean asignados, por parte de la Federacin,
el Estado y Municipio para cumplir con las funciones encomendadas.
Artculo 52.- La Polica Municipal, como parte integrante del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, se coordinar con las Instituciones Policiales de
los tres rdenes de gobierno para cumplir con los objetivos de la Seguridad Pblica con la Coordinacin de Asuntos Metropolitanos.
Artculo 53.- La Direccin de Seguridad Pblica Municipal, ser la encargada de realizar operativos en beneficio de la ciudadana de Nezahualcyotl,
para la deteccin entre los conductores de automotores del grado de concentracin de alcohol en las personas, operativos que sern peridicos en el
territorio municipal, cumpliendo con las disposiciones aplicables.
En la ejecucin de los operativos, sern asistidos por la Direccin de Jurdico, Contralora Municipal y la Defensora Municipal de los Derechos Humanos,
quienes le auxiliar en los trmites necesarios y procedentes, en cumplimiento al artculo 129 del Cdigo de Procedimientos Administrativos del
Estado de Mxico, as como la atencin de la proteccin de los derechos humanos.
Captulo V
De las Organizaciones Sociales Municipales
Artculo 54.- El Ayuntamiento para el eficaz cumplimiento de sus funciones pblicas, podr auxiliarse por:
I. Comisiones del Ayuntamiento.
II. Consejos de Participacin Ciudadana.
III. Organizaciones Sociales Representativas de las Comunidades.
IV. Las dems que determinen las leyes, reglamentos o acuerdos del Ayuntamiento.
Las Comisiones, Consejos y Organizaciones tendrn las atribuciones y limitantes que sealan los artculos del 65 al 80 de la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Mxico, las sealadas en el presente Bando, y en las dems disposiciones de carcter municipal.
Captulo VI
De los Consejos de Participacin Ciudadana
Artculo 55.- Los Consejos de Participacin Ciudadana (COPACIS) se integran por un presidente, un secretario, un tesorero y dos vocales y sus
respectivos suplentes quienes son electos democrticamente por vecinos de cada una de las colonias del Municipio.
Artculo 56.- El Ayuntamiento emite la convocatoria para la eleccin de dichos Consejos de Participacin Ciudadana y los interesados, en la
conformacin de los mismos, deben cumplir con los requisitos que establecen la Ley Orgnica Municipal y la convocatoria misma.
Artculo 57.- Para la gestin, promocin, y ejecucin de los planes y programas municipales de las diversas materias el Ayuntamiento podr auxiliarse
de consejos de participacin ciudadana que se integran por cinco vecinos propietarios y sus respectivos suplentes por cada una de las colonias que
integran nuestro territorio.
Artculo 58.- Son atribuciones de los Consejos de Participacin Ciudadana:
I. Promover la participacin ciudadana para la realizacin de los programas municipales.
II. Coadyuvar para el cumplimiento eficaz de los planes y programas municipales aprobados.
III. Proponer al Ayuntamiento las acciones tendientes a integrar o modificar los planes y programas municipales.

IV. Participar en la supervisin de la prestacin de los servicios pblicos.
V. Informar, al menos una vez cada tres meses, a sus representados y al Ayuntamiento sobre sus proyectos, las actividades realizadas y, en
su caso, el estado de cuenta de las aportaciones econmicas que estn a su cargo.
VI. Informar semestralmente al Ayuntamiento, por conducto de la Secretara Tcnica de Presidencia, sobre las actividades desarrolladas y
los avances que se tengan en el cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal.
VII. Las dems que determinen los reglamentos municipales y las disposiciones aplicables.
Captulo VII
De los Consejos Municipales
Artculo 59.- El Ayuntamiento, para el mejor cumplimiento de sus fines, promover la creacin de organismos abiertos a la participacin y colaboracin
ciudadana que estarn integrados por representantes de los sectores pblico, social y privado del Municipio y que se denominarn Consejos
Municipales.
Las funciones de estos organismos sern de asesora tcnica, consulta, colaboracin y apoyo para el tratamiento de los asuntos pblicos del Municipio.
Podrn crearse los siguientes Consejos Municipales:
I. De Cultura Fsica y Deporte.
II. De Coordinacin de Seguridad Pblica.
III. De Proteccin Civil, Bomberos y Rescate.
IV. De Salud Pblica.
V. De Cultura.
VI. De Participacin Social en la Educacin.
VII. De Proteccin al Medio Ambiente.
VIII. De Desarrollo Econmico.
IX. De Promocin Turstica.
X. De Atencin a las Personas con Discapacidad.
XI. De Atencin a las Nias, Nios y Adolescentes.
XII. De la Juventud.
XIII. De Acceso a la Informacin Pblica Municipal.
XIV. De la Esttica e Imagen Urbana.
XV. De Prevencin de Asentamientos Irregulares.
XVI. De Adultos Mayores.
XVII. Para el Fortalecimiento y Control de la Inspeccin Municipal.
XVIII. Para el Control y la Disminucin de la Prostitucin.
XIX. Para el Desarrollo Social Integral.
XX. De Prevencin del Delito.
XXI. De Poblacin Municipal.
XXII. Para la prevencin de desastres naturales.
XXIII. Los dems que determine el ayuntamiento.
El Municipio promover la integracin de Comits y Consejos que se requieran, con la participacin de instancias gubernamentales, como: Comit para
la Planeacin del Desarrollo Municipal, Comit Municipal Contra las Adicciones, Comit Municipal Contra Riesgos Sanitarios, Comit Intersectorial de
Salud Pblica, Consejo Municipal de Proteccin Civil, entre otros.
Artculo 60.- Para promover la participacin vecinal en la planeacin, organizacin y ejecucin de acciones, obras, o servicios pblicos determinados,
el Ayuntamiento podr convocar a los beneficiarios a integrar los organismos vecinales de participacin ciudadana que sean necesarios para la
consecucin del fin especfico.
Captulo VIII
De las Coordinaciones
De la Coordinacin Municipal le Proteccin Civil, Bomberos y Rescate
Artculo 61.- La Coordinacin Municipal de Proteccin Civil, Bomberos y Rescate, estar subordinada a la Direccin de Seguridad Pblica Municipal y
entre sus atribuciones tiene las siguientes:
I. Cumplir con las tareas que correspondan al objetivo de integrar y operar el Sistema municipal de Proteccin Civil.
II. Realizar las funciones que de conformidad con las disposiciones de este Bando le correspondan, de acuerdo a la Ley de Proteccin Civil
del Estado Libre y Soberano de Mxico y dems legislaciones aplicables en la materia.
III. Cumplir con las tareas que le correspondan al objetivo de integrar y operar el sistema municipal de Proteccin Civil y para realizar las
funciones que de conformidad con las disposiciones de este Bando le corresponden de acuerdo a la Ley de Proteccin Civil.
IV. Realizar los estudios pertinentes en todo el territorio municipal, a fin de determinar de manera preventiva, el agente regulador que deba
aplicarse de acuerdo a los fenmenos perturbadores latentes.
V. Instalar y actualizar el Atlas Municipal de Riesgos, realizando la gestin de los mismos con fines de prevencin y reduccin de posibles
efectos destructivos.
VI. Aplicar la normativa existente para enfrentar los riesgos, siniestros o desastres, para proteger y auxiliar a la poblacin, ante la eventualidad
de que dichos fenmenos ocurran.
VII. Aplicar en todo momento las medidas necesarias para organizar y capacitar a la poblacin en sus sectores pblico, privado y social en la
Cultura de La Proteccin Civil, promocionando los simulacros y motivando la correcta organizacin.
VIII. Vigilar y exigir a los Centros de Concentracin Masiva, los planes de emergencia necesarios, los que se calificarn, otorgndose en su

caso, la autorizacin para su operacin.
IX. Vigilar el uso y manejo de hidrocarburos y materiales peligrosos as como de pirotecnia de acuerdo a la normatividad aplicable.
X. Verificar y vigilar el funcionamiento de todas las instalaciones consideradas de riesgo dentro del territorio municipal, con el objetivo de
dar cumplimiento a las normas establecidas en la materia de proteccin civil y, en su caso, aplicar las medidas de seguridad, as como las
sanciones sealadas en la Ley General de Proteccin Civil, Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el presente Bando, Reglamentos
respectivos y dems disposiciones legales aplicables.
De la Coordinacin de Participacin Ciudadana
Artculo 62.- La Coordinacin de Participacin Ciudadana depende de la Presidencia Municipal y tiene como funciones:
I. Auxiliar a los miembros de los Consejos de Participacin Ciudadana, a partir del conocimiento de la problemtica local, para priorizar su
atencin y solucin de forma ordenada, favoreciendo la integracin de la ciudadana con el Municipio.
II. Las dems que emanen de su competencia y disposiciones legales.
De la Coordinacin de las Oficialas Mediadoras-Conciliadoras y Calificadoras.
Artculo 63.- La Coordinacin de Oficialas Mediadoras-Conciliadoras y Calificadoras, depende de la Presidencia Municipal y tiene como facultades las
de coordinar y auxiliar a las Oficialas Mediadoras-Conciliadoras y Calificadoras, as como a los oficiales respectivos; suministrar los insumos necesarios
procurando promover las capacitaciones y actualizaciones necesarias para el buen desempeo de sus funciones.
Son Facultades de los Oficiales Mediadores-Conciliadores y Calificadores las siguientes:
I. Conciliar a los vecinos de su adscripcin en los conflictos que no sean constitutivos de delito, ni de la competencia de los rganos judiciales
o de otras autoridades.
II. Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas municipales que procedan por faltas o infracciones al presente Bando, al
Reglamento de Justicia Ciudadana, y dems disposiciones de carcter general contenidas en los ordenamientos aplicables.
III. Apoyar a la Autoridad Municipal que corresponda en la conservacin del Orden Pblico y en la verificacin de daos que en su caso, se
causen a los bienes propiedad del Municipio, debiendo hacer del conocimiento a la autoridad competente.
IV. Expedir el recibo oficial y enterar a la Tesorera Municipal los ingresos derivados por las multas impuestas en trminos del presente
Bando y dems disposiciones aplicables.
V. Llevar un Libro de Gobierno en donde se asiente todo lo actuado.
VI. Expedir, a peticin de parte, certificaciones de hechos de las actuaciones que realicen, previo el pago de los derechos ante la Tesorera
Municipal.
VII. Dar cuenta al Presidente Municipal, a travs del Coordinador de Oficialas Conciliadoras-Mediadoras y Calificadoras, de las personas
detenidas por infracciones o faltas a los ordenamientos municipales, que hayan cumplido con la sancin impuesta, expidiendo en su
oportunidad la boleta de libertad.
VIII. Atender y procurar lo relacionado con motivo del trnsito vehicular, cuando exista conflicto de intereses por daos materiales a
propiedad privada y en su caso cuando exista lesiones, siempre y cuando sean de las que tardan en sanar menos de quince das, mediante
la aplicacin del procedimiento de mediacin y conciliacin y de la justicia restaurativa, a travs del Reglamento de Justicia Ciudadana y
dems normativa aplicable.
IX. Las dems que emanen de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y disposiciones legales aplicables.
Del Enlace con las Oficialas del Registro Civil
Artculo 64.- La Coordinacin de Enlace con las Oficialas del Registro Civil, est subordinada la Secretara del Ayuntamiento y tiene como atribuciones
las siguientes:
I. Atender aqullas peticiones relacionadas con el Registro Civil, que sean solicitadas por la ciudadana a travs de la Presidencia Municipal.
II. Canalizar a las instancias correspondientes las quejas que el particular presente en contra de los servicios que prestan las Oficialas del
Registro Civil.
III. Coordinar los programas que sean aprobados por el Ayuntamiento, a realizarse en todo el territorio Municipal, coadyuvando con la
Direccin General del Registro Civil del Gobierno del Estado de Mxico.
IV. Constatar permanentemente, que en el interior de las Oficialas del Registro Civil, se cuente de manera visible y fija, todos los servicios
que se realizan en ellas, as como los costos de cada trmite administrativo.
V. Verificar que todo el personal de las Oficialas del Registro Civil, cuente con identificacin oficial y sea portador de la misma en un lugar
visible, en horas laborables.
VI. Las dems que sean de su competencia y las que instruya la Secretara del H. Ayuntamiento.
De la Coordinacin de Apoyo al Migrante
Artculo 65.- La Coordinacin de Apoyo al Migrante depende de la Presidencia Municipal y tiene como atribuciones las siguientes:
I. Buscar el mecanismo necesario y eficiente para aplicar programas educativos a favor de los Nezahualcoyotlenses que radiquen en la unin
americana.
II. Fomentar la bancarizacin y acceso de los migrantes a los servicios financieros de los Nezahualcoyotlenses que radiquen en la unin
americana.
III. Implementar mecanismos para informar al migrante de nuestro Municipio de los acuerdos entre consulados y bancos; y en su caso
apoyar con la constancias de procedencia que haya lugar.
IV. Realizar mecanismos referentes a los programas de envo de dinero a bajo costo en coordinacin con el Ayuntamiento.
De la Coordinacin de Asuntos Metropolitanos
Artculo 66.- La Coordinacin de Asuntos Metropolitanos depender de la Secretara Tcnica de Presidencia y la cual tendr las siguientes obligaciones:
I. Identificar, redisear la instrumentacin de estrategias orientadas a establecer esquemas de enlace y concertacin permanente con
instancias federales, estatales y municipales, en asuntos de carcter metropolitano.
II. Promover y coordinar la firma de convenios para la atencin oportuna de los asuntos de carcter metropolitano con las dems instancias

de gobierno con las autoridades correspondientes, previa autorizacin y ratificacin del ayuntamiento.
III. Establecer mecanismos de comunicacin con autoridades del Gobierno Federal, del Distrito Federal y Municipios conurbados para la
atencin y seguimiento de los asuntos de carcter metropolitano.
IV. Organizar y/o participar en foros de consulta nacional, estatal y regional orientados a la identificacin y solucin de la problemtica
social, econmica y poltica respecto a los asuntos de carcter metropolitano.
V. Representar al Ayuntamiento, ante las comisiones de asuntos metropolitanos del Gobierno Federal, Estatal, Distrito Federal y Municipal,
en materia de agua, medio ambiente, desarrollo urbano, trasporte, vialidad, seguridad pblica y proteccin civil de inters metropolitano.
VI. Dar seguimiento a las acciones implementadas por el Ayuntamiento en coordinacin con las autoridades de los tres niveles de gobierno
en los asuntos de carcter metropolitano.
VII. Las dems funciones inherentes al rea de su competencia, de conformidad con la legislacin vigente.
De la Coordinacin de Transporte, Vialidad y Estacionamientos
Artculo 67.- La Coordinacin de Transporte, Vialidad y Estacionamientos, depender de la Direccin de Seguridad Pblica y tiene como atribuciones
las siguientes:
I. Buscar los mecanismos necesarios y eficientes para determinar las bases y lineamientos para permitir el estacionamiento de vehculos en
la va pblica, sin perjuicio de lo que dispongan otros ordenamientos.
II. Proveer la construccin, colocacin, ubicacin de seales y dispositivos para el control de trnsito en el Municipio.
III. El Ayuntamiento, a travs de la Coordinacin de Transporte Vialidad y Estacionamientos, autorizar el establecimiento de sitios, bases
y cierres de circuito en la va pblica, segn las necesidades del servicio, fluidez y densidad de circulacin de la va pblica en donde se
establecer y en todo caso, el ayuntamiento deber escuchar y atender la opinin de los vecinos.
IV. El ayuntamiento a travs de Coordinacin de Transporte, Vialidad y Estacionamientos, en coordinacin con Transporte Terrestre, podr
cambiar la ubicacin de cualquier sitio, base de servicio y cierre de circuito, o revocar las autorizaciones otorgadas en los casos siguientes:
a. Cuando se originen molestias al pblico y/o, se obstaculicen la circulacin de peatones o vehculos.
b. Cuando el servicio no se preste en forma regular y contina.
c. Cuando se alteren las tarifas.
d. Por causas de inters pblico.
De la Unidad de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Municipal

Artculo 68.- La Unidad de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Municipal, depender de la Presidencia Municipal, y ser la encargada de
proporcionar a los particulares o quienes soliciten informacin que en trminos de la legislacin en la materia sea de carcter pblico; reservndose el
Ayuntamiento mediante acuerdo de est, la que clasifique como reservada y confidencial mediante los mecanismos plenamente establecidos por las
leyes, reglamentos, decretos y dems mecanismos jurdicos para su debida observancia, clasificacin que ser a travs del dictamen proporcionado
por el Comit; la Unidad de Transparencia formar parte del Comit de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Municipal, adems dicha
Unidad contara con un Mdulo de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica; el Comit en pleno como rgano Colegiado, a travs del rgano
de Control Interno iniciar los procedimientos administrativos correspondientes a aquellas dependencias administrativas que no den cumplimiento
a las solicitudes que sean requeridas por el Sistema de Control de Solicitudes de Informacin Mexiquense (SAIMEX) e Informacin Pblica de Oficio
Mexiquense (IPOMEX).
Los servidores pblicos habilitados tendrn la obligacin de atender en tiempo y forma los requerimientos que se les turnen va escrito, por los
sistemas SAIMEX e IPOMEX, as como designar a un servidor pblico de su rea de trabajo como enlace con la Unidad de Transparencia, el cual
atender en su nombre todos los requerimientos de informacin.
El Servidor Pblico Habilitado de la Unidad Administrativa generadora o poseedora de la Informacin Pblica de Oficio (IPO) deber de incorporar a la
pgina o sitio de internet proporcionando por el IPOMEX la actualizacin de la informacin correspondiente, dentro del plazo de quince das hbiles
contados a partir del da hbil siguiente a su generacin u obtencin.
TITULO SPTIMO DE LA PLANEACIN
Captulo nico
Da la Planeacin para el Desarrollo Municipal
Artculo 69.- El Ayuntamiento y la Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal, son los responsables de la planeacin municipal, rector de las
polticas pblicas, que orienta y encauza todas las acciones de gobierno.
El Plan de Desarrollo Municipal contendr los objetivos siguientes:
I. Atender las demandas prioritarias de la poblacin.
II. Propiciar el desarrollo armnico del Municipio.
III. Asegurar la participacin de la sociedad en las acciones del Gobierno Municipal.
IV. Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los Planes de Desarrollo Federal y Estatal.
V. Aplicar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del plan y los programas de desarrollo.
VI. Vincular a organismos pblicos y privados, instituciones educativas, intelectuales y sociedad en general en la elaboracin.
Artculo 70.- El Plan de Desarrollo Municipal contendr un diagnstico del Municipio, las metas, estrategias a seguir, plazos, dependencias y organismos
responsables de su ejecucin.
Artculo 71.- El Ayuntamiento har pblico el Plan de Desarrollo Municipal en la Gaceta Municipal, el cual podr ser modificado o suspendido,
siguiendo el mismo procedimiento que para su elaboracin se requiere, siempre y cuando se acredite una causa de inters social o causas de tipo
tcnico o econmico.

TTULO OCTAVO
DEL DESARROLLO ECONMICO Y BIENESTAR SOCIAL
Captulo I
Del Desarrollo Econmico
Artculo 72.- En materia de desarrollo econmico le corresponde al Ayuntamiento:
I. Promover entre los ciudadanos del Municipio la economa solidaria.
II. Fomentar la economa solidaria impulsando y creando cooperativas y asociaciones civiles.
III. Crear los programas de capacitacin para la consolidacin y fortalecimiento de cooperativas y asociaciones civiles mediante acuerdos y/o
convenios con instituciones de todos los niveles y mbitos relacionados.
IV. Crear la incubadora municipal de empresas para capacitar y consolidar la constitucin de las mismas.
V. Instrumentar mecanismos desregulatorios, a travs de la Direccin de Desarrollo Econmico, para implementar el sistema de apertura
rpida de empresas a travs del centro de atencin empresarial, en coordinacin con los diferentes niveles de gobierno.
VI. Desarrollar un sistema municipal de atencin especial a la micro, pequea y mediana empresa para incrementar la actividad econmica
del Municipio.
VII. Apoyar a las empresas sociales a travs de un programa de financiamiento de proyectos productivos.
VIII. Establecer las estrategias necesarias para la realizacin de un programa de abasto para el apoyo de las cooperativas y que impacten de
manera positiva en la economa familiar.
IX. Conformar el Consejo Consultivo Econmico Municipal para desarrollar estrategias que lleven al fortalecimiento, crecimiento y economa
local.
X. Implementar programas de capacitacin e integracin a la actividad econmica a las personas con discapacidad y adultos mayores.
XI. Gestionar y promover los acuerdos necesarios en los distintos niveles de gobierno para impulsar el Desarrollo Econmico Municipal.
XII. Desarrollar cursos de autoempleo y certificacin de competencias laborales.
XIII. Promover los productos de los artesanos del Municipio a todo el territorio nacional e internacional.
XIV. Promover las actividades de los sectores industrial, comercial y de servicios, para el fortalecimiento de la actividad econmica del
Municipio.
XV. Realizar las gestiones necesarias para impulsar la creacin de espacios tursticos en el Municipio.
XVI. Coordinar la actividad turstica que se desarrolla en el Municipio y promover su crecimiento.
XVII. Promover la creacin de proyectos de alto impacto regional y econmico en el Municipio, para acelerar su desarrollo econmico.
XVIII. Fortalecer el Servicio Municipal del Empleo.
XIX. Promover la certificacin de normas de calidad en las empresas del Municipio.
XX. Fomentar actividades que detonen las actividades econmicas del Municipio.
XXI. Coordinar la participacin de las micro, pequeas y medianas empresas en eventos del Ayuntamiento.
XXII. Coadyuvar al reordenamiento y la normatividad de la actividad econmica para impulsar una cultura de la legalidad.
XXIII. Y las dems atribuciones sealas en las leyes en la materia.
XXIV. Pugnar por una economa de libre mercado, donde cada individuo segn su responsabilidad, dedicacin, actitud y compromiso, logre
con el apoyo de la Direccin de Desarrollo Econmico, capacitacin y prestamos PYMES, que fomenten la inclusin de sectores vulnerables.
Captulo II
Del Bienestar Social y del Desarrollo Urbano
Artculo 73.- El Gobierno Municipal ser promotor del Desarrollo Social, entendindose ste, como el desarrollo pleno, autosuficiente e integral, de
los individuos, la familia y la comunidad, mediante el impulso de las actividades productivas y la atencin de las necesidades y aspiraciones sociales
bsicas de la poblacin.
En materia de Desarrollo Social se observarn los siguientes criterios:
I. Los habitantes del Municipio podrn participar con sus propuestas de acciones, demanda de obra y servicios bsicos en forma individual o
colectiva a travs de representantes de vecinos u organizaciones de distinta ndole, con el objeto de mejorar su calidad de vida, el bienestar
colectivo y el desarrollo social integral.
II. La Administracin Pblica Municipal, previo estudio y anlisis y de acuerdo a las posibilidades presupuestales, entregar, con base en
la demanda y en la prioridad de las necesidades sociales y el desarrollo equilibrado de la ciudad, a ms tardar el da quince de noviembre
de cada ao, la propuesta anual de Obra Pblica, al Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal de Nezahualcyotl, con el fin de
que forme parte del Programa Anual de Trabajo que de conformidad con los plazos previstos por el presente Bando, se someter a la
consideracin y aprobacin del Ayuntamiento por conducto de la Comisin de Trabajo correspondiente.
III. El Gobierno Municipal convocar a la organizacin social de las comunidades susceptibles de recibir beneficios en materia de obra
pblica y servicios bsicos, las cuales se sujetarn a las disposiciones, mecanismos y plazos, que determinen el Ayuntamiento y el Comit de
Planeacin para el Desarrollo Municipal de Nezahualcyotl, de conformidad con la legislacin correspondiente y de acuerdo a lo estipulado
en los convenios de concertacin social, que celebre el Gobierno Municipal con los beneficiarios de las comunidades.
IV. El Gobierno Municipal se compromete a asegurar la equidad e imparcialidad en la aplicacin de los programas sociales, a travs de
incluir una cromtica de los mismos, neutral, no-partidista, para asegurar lo anterior, todos los programas de Desarrollo Social, contendrn
la siguiente leyenda: Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo
social.
V. Difundir a la poblacin el mtodo y forma para hacer llegar propuestas de accin, de demanda de obra y servicios bsicos, as como su
seguimiento y ejecucin.
Artculo 74.- Son atribuciones de las autoridades municipales en materia de Desarrollo Urbano las siguientes:

I. Participar en coordinacin con los gobiernos federal y estatal en la elaboracin y formulacin de los planes de desarrollo urbano regional
y municipal.
II. Participar en el ordenamiento de los asentamientos humanos, a travs de los programas de desarrollo urbano, ordenamiento territorial
y dems instrumentos regulados en los ordenamientos federales, estatales y municipales en esta materia.
III. Fomentar y promover la participacin de la comunidad en la elaboracin, ejecucin, evaluacin y actualizacin del Plan Municipal de
Desarrollo Urbano y dems instrumentos de planeacin municipal.
IV. Llevar a cabo la supervisin de todo tipo de construccin con fines habitacionales, industriales, comerciales y de servicios pblicos o
privados, para que se cumpla la normatividad vigente en la materia.
V. Informar, orientar y dar trmite a las licencias de uso de suelo y de construccin, la constancia de alineamiento, el nmero oficial y
nomenclatura y permisos de obra de acuerdo con los planes, programas y polticas de desarrollo urbano y ordenamiento territorial, as
como la normatividad vigente y aplicable en la materia.
VI. Vigilar la aplicacin de las medidas de seguridad y las sanciones correspondientes por su incumplimiento.
VII. Informar, orientar, autorizar y dar trmite a los cambios de uso de suelo, densidad, intensidad de su aprovechamiento e incremento
de altura, de acuerdo a la compatibilidad de los usos y aprovechamiento de suelo en la zona y a la normatividad establecida en el Plan
Municipal de Desarrollo Urbano y dems ordenamientos jurdicos.
VIII. Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana, de acuerdo a las disposiciones legales.
IX. Participar en la gestin y promocin del financiamiento para la realizacin de los planes, programas y acciones de desarrollo urbano, rural
y ordenamiento territorial en el Municipio.
X. Supervisar conjuntamente con las autoridades correspondientes, la ejecucin de las obras de urbanizacin, infraestructura y equipamiento
de conjuntos urbanos, subdivisiones y lotificaciones para condominios autorizados por el Gobierno del Estado.
XI. Celebrar con el Gobierno del Estado, Ayuntamientos, as como con las organizaciones sociales o privadas, los acuerdos, contratos o
convenios de colaboracin o concertacin para la realizacin y ejecucin de los planes y programas de desarrollo urbano, rural, ordenamiento
territorial sustentable, la realizacin de obras y la prestacin de servicios.
XII. Proponer al Ayuntamiento, las normas reglamentarias necesarias para regular el Desarrollo Urbano, el Ordenamiento Territorial, Uso del
Suelo e imagen urbana, y la preservacin del medio ambiente conforme a las disposiciones legales en la materia.
XIII. Tener la intervencin que le corresponde en la autorizacin para el establecimiento de gasolineras y estaciones de servicio en el
Municipio e informar a las autoridades federales competentes de su otorgamiento.
XIV. Garantizar que en las nuevas construcciones y en las modificaciones que se hagan a las ya existentes, se contemplen facilidades
urbansticas y arquitectnicas adecuadas a las necesidades de personas con discapacidad para su libre desplazamiento.
XV. Implementar y desarrollar los planes y programas para el trazado y construccin de ciclo vas o ciclo carriles que tiendan a promover el
uso de la bicicleta como medio alternativo de transporte.
XVI. Aprobar los proyectos de las obras de urbanizacin que establezcan los acuerdos de autorizacin de conjuntos urbanos y lotificaciones
en condominio y que sean de su competencia.
XVII. Llevar a cabo el inventario de suelo urbano apto para el desarrollo urbano y la vivienda, as como actualizar y documentar el estado
que guarde el desarrollo de la ciudad, zona metropolitana y rural del Municipio.
XVIII. Integrar, consolidar y administrar un Sistema de Informacin Urbano y Territorial, con el fin de facilitar el control, seguimiento y
evaluacin de los procesos de planeacin y administracin urbanas.
XIX. Articular el Plan de Remozamiento de la Imagen Urbana.
XX. Las dems previstas en los Libros Quinto, Dcimo Segundo y Dcimo Octavo del Cdigo Administrativo del Estado y sus reglamentos, la
Ley Orgnica Municipal y otras disposiciones legales.
TTULO NOVENO
DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS DE LOS PARTICULARES
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 75.- La Autoridad Municipal promover y fomentar el Desarrollo Econmico, a travs de la emisin de las disposiciones jurdicas necesarias
para proteger el inters pblico; siendo la Tesorera Municipal la encargada de coordinar, ejecutar y vigilar el cumplimiento de las mismas, para lo
cual contar con las siguientes atribuciones:
I. Determinar los requisitos que los particulares debern cumplir para la expedicin de los permisos, licencias y/o concesiones, para las
actividades econmicas lcitas, sujetas a regulacin, en los trminos de las disposiciones aplicables en la materia que la misma u otras
autoridades competentes emitan.
II. Expedir licencias, permisos y/o concesiones para las actividades econmicas lcitas, sujetas a regulacin a travs de sus Jefaturas
correspondientes, las cuales sern vigentes por el tiempo, evento o periodo para el que sean otorgadas, sin que en ningn caso pueda
exceder del 31 de diciembre del ao de su emisin.
III. Fijar los horarios de apertura y cierre de las empresas y comercios dedicados a las actividades de carcter econmico con giros regulados.
IV. Practicar inspecciones a las empresas y comercios mercantiles para verificar el cumplimiento de los ordenamientos municipales legales
aplicables, debiendo identificarse plenamente como funcionario del Ayuntamiento y mostrar por escrito la causa legal que origine el acto
de molestia.
V. Ordenar la suspensin de actividades, clausura y/o retiro inmediato, de los establecimientos, puestos y/o comerciantes, que no cuenten
con la autorizacin correspondiente, o que puedan afectar notoria y gravemente el medio ambiente, pongan en riesgo la seguridad, la paz,
la tranquilidad, la salud pblica, causen daos al equipamiento y/o a la infraestructura urbana.
VI. Iniciar los procedimientos administrativos de cancelacin de licencias o permisos en los casos que corresponda, as como imponer las
sanciones previstas en los ordenamientos legales aplicables; y

VII. Las dems que expresamente sealen las leyes federales y estatales, as como las dems disposiciones establecidas en el presente
Bando.
Artculo 76.- Los particulares estn obligados a cumplir con las disposiciones legales de carcter federal, estatal y municipal, que regulan las actividades
econmicas. Todas las empresas y comercios en donde tenga lugar alguna actividad econmica podrn operar conforme a los das y horarios que las
leyes especiales, federales, estatales y municipales que regulen la actividad en particular, as lo establezcan.
Artculo 77.- La Ventanilla nica de Gestin, dependiente de la Direccin de Desarrollo Econmico, constituye la instancia que recibir y turnar las
solicitudes de regulacin comercial, industrial o de servicios, conforme a los reglamentos, manuales y circulares que al efecto sean aplicables.
Captulo II
De los Permisos, Autorizaciones, Licencias, y expedicin de documentos
Artculo 78.- El ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial y de servicios por parte de los particulares, sea persona fsica o jurdica colectiva,
debern sujetarse a las condiciones determinadas por el presente Bando y el Reglamento respectivo, mediante la licencia de uso especfico de suelo,
licencia de funcionamiento y/o permiso correspondiente, previo cumplimiento de las disposiciones legales aplicables que regulen la actividad, los
cuales sern vlidos nicamente durante el evento para el que sean expedidos, o bien, para el ao o por el tiempo en que se expidan, mismos que
debern tramitarse dentro de los tres primeros meses del ejercicio fiscal que corresponda; la Tesorera Municipal, podr negar el refrendo del permiso
correspondiente, cuando del ejercicio de la actividad se desprenda que el mismo representa un riesgo inminente o se contravengan disposiciones
de orden pblico, la vida, salud, seguridad, medio ambiente o bienes de los habitantes del Municipio de Nezahualcyotl, o de quienes de manera
transitoria se encuentren en l, o en su caso carezcan de algn requisito contenido en leyes especiales, federales, estatales o municipales, previa
acreditacin de dicho supuesto, as como la existencia de un procedimiento administrativo.
En relacin a los establecimientos que requieran presentar aviso de funcionamiento o autorizacin sanitaria, debern tramitarlo en la Jurisdiccin de
Regulacin Sanitaria de competencia en el municipio. Para los establecimientos prestadores de servicios y productos de alimentos y bebidas debern
presentar la constancia de capacitacin del curso de manejadores de alimentos en base a la normatividad vigente, expedida por la Jurisdiccin de
Regulacin Sanitaria de competencia en el municipio.
Artculo 79.-La autorizacin, licencia de uso especfico de suelo o permiso para el ejercicio de cualquier actividad econmica lcita, tiene validez
nicamente para la persona fsica o jurdica colectiva a cuyo nombre se expida y por la actividad especficamente autorizada, por lo que no
puede transmitirse, cambiarse o cederse, sin el consentimiento expreso de la autoridad municipal. Su titular tendr la obligacin de tener dicha
documentacin a la vista.
Artculo 80.- Cuando se trasfiera una licencia de uso especfico de suelo o permiso, estos sern cancelados y se expedir nueva documentacin a
nombre del adquirente, previo el pago de los derechos correspondientes.
Artculo 81.- Para el otorgamiento de licencias o permisos, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo anterior, la autoridad municipal se reserva el derecho
de exigir al interesado comprobar haber cumplido con los requisitos que sealen los ordenamientos legales; federales, estatales y municipales.
Artculo 82.- Las personas que se dediquen al comercio de artculos de primera necesidad, estn obligados a poner en los lugares visibles de sus
respectivos establecimientos, las listas de precios de todos los productos que expendan, quedando prohibido el acaparamiento, ocultacin y venta
condicionada de dichos artculos.
Artculo 83.- Los propietarios o encargados de vehculos con aparatos de sonido, que dentro del Municipio ejecuten actos de publicidad de cualquier
ndole, debern obtener previamente el permiso, autorizacin o licencia municipal respectiva, esta disposicin se har extensiva a los particulares de
las casas comerciales e industriales que, con fines de propaganda de sus mercancas, fijen amplificadores en sus establecimientos, debiendo sealarse
en el permiso, autorizacin o licencia, el horario y la graduacin auditiva que debern observar para este tipo de publicidad, la cual, en ningn caso
deber exceder de sesenta decibeles. Esta disposicin regir igualmente para aquellos particulares que con pretexto de cualquier conmemoracin o
celebracin instalen aparatos de sonido que afecten la tranquilidad de los vecinos circundantes.
Artculo 84.- Los estibadores, papeleros, billeteros, boleros, fotgrafos, msicos, cancioneros y dems trabajadores no asalariados que trabajen en
forma ambulante, debern contar para el ejercicio de su oficio o trabajo, de la autorizacin o permiso del Ayuntamiento a travs de la autoridad
municipal competente.
Artculo 85.- El Ayuntamiento no conceder alta de licencia, para restaurantes bar con pista de baile, msica viva y variedad, discotecas, bar, cervecera,
cantina, pulquera y similares, ni autorizar cambios de domicilio, solamente permitir la reubicacin, si los giros mencionados se encuentran prximos
a centros educativos, hospitales, mercados, parques, templos, guardera, oficinas pblicas y otros centros similares, municipales, estatales o federales;
as mismo cancelar el permiso, autorizacin o licencia o en su caso revocar dictamen de todos aquellos otros que carezcan de los requisitos que
establezcan las leyes de la materia, ste Bando y los reglamentos correspondientes, particularmente si los mismos carecen del dictamen de factibilidad
emitido por la Secretara de Salud del Estado de Mxico a travs del Consejo Rector de Impacto Sanitario (CRISEM). Asimismo, el procedimiento
administrativo comn o de ejecucin inmediata podr iniciarse por las autoridades administrativas o a peticin de los particulares afectados, en
trminos del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico. De igual forma, podr revocarse o cancelarse el permiso autorizacin,
licencia o dictamen de todos aquellos giros que con su explotacin o ejercicio afecten el inters y salud pblica.
Los Bares, Cantinas, Restaurantes, Discotecas, Hoteles y dems establecimientos considerados mercantiles, debern observar el Cumplimiento de La
Ley General Para el Control del Tabaco y su Reglamento, pudiendo ser verificados por la autoridad competente.
Artculo 86.- Los establecimientos comerciales con giro de venta de bebidas alcohlicas en cualquiera de sus modalidades debern impedir la vista al
interior de los mismos, manteniendo la cromtica exterior que para tal efecto sea autorizada.
Artculo 87.- Las personas fsicas y/o morales no podrn realizar una actividad mercantil, industrial o de servicios distinta a la contenida en la licencia,
permiso o autorizacin respectiva.
Artculo 88.- La autorizacin, licencia o permiso para el ejercicio de las actividades a que se refiere este captulo, debern ser expedidas por escrito en
el que se expresen: la fecha en que se otorguen, el tiempo de vigencia, el giro autorizado, ubicacin y obligaciones que deber cumplir el solicitante,
as como las causas y motivos por las que pueda dejarse sin efecto.
Artculo 89.- El ejercicio de las actividades a que se refiere este captulo se sujetar a los horarios y dems condiciones determinadas por el
Ayuntamiento, en el presente Bando y sus reglamentos, adems debern regularse en lo conducente a las disposiciones normativas especiales sean
del mbito federal, estatal o municipal.
Artculo 90.- La actividad comercial, industrial y de servicios en forma distinta a la autorizada, da origen a que el Ayuntamiento a travs de la Tesorera

Municipal, instrumente el procedimiento administrativo y emitir la resolucin que conforme a derecho proceda, con base en las disposiciones legales
vigentes, previa la garanta de audiencia correspondiente.
Cuando con motivo del funcionamiento de algn establecimiento comercial, industrial o de servicios; la colocacin de algn anuncio espectacular, o la
presentacin de cualquier espectculo que evidencie la presencia de algn riesgo inminente y grave al orden comn, la vida, salud, seguridad, medio
ambiente o bienes patrimoniales de los habitantes del Municipio o de quienes de manera transitoria se encuentren en l, la entidad administrativa
correspondiente, podr emitir por escrito, la orden de clausura o retiro inmediato, a fin de salvaguardar esos bienes jurdicos primigenios de mayor
vala.
Se sancionar con multa de hasta cien das de salario mnimo vigente en el rea geogrfica y se proceder de inmediato a la clausura y/o, en su caso,
al retiro de los puestos comerciales y/o de servicios, fijos o semifijos, que se estn instalando o que se encuentren instalados, as como la clausura y/o
el retiro de los anuncios o elementos publicitarios que se encuentren en las mismas circunstancias, siempre y cuando de la diligencia que practique
el personal adscrito a alguna de las jefaturas de la Tesorera Municipal, se acredite el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente
Bando y los reglamentos que de l emanen.
El propietario del puesto, mercanca o cualquier puesto fijo o semifijo, que le sea retirado por transgredir las disposiciones establecidas en los
ordenamientos federales, estatales o municipales, incluyendo el presente Bando y los reglamentos que de l emanen, o que sean resultado de la
ejecucin de una resolucin administrativa o acuerdo de ejecucin inmediata como medida de seguridad, emitido por las dependencias de este
Ayuntamiento, gozarn de un plazo de diez das hbiles para solicitar la devolucin y retirar su puesto, mercanca o bien mueble, del corraln
municipal, previo pago de la sancin econmica o multa correspondiente, bajo advertencia que de no hacerlo, dichos bienes formarn parte del
Patrimonio Municipal y se aplicarn al pago del crdito fiscal respectivo, a travs del procedimiento administrativo de ejecucin a que se refiere el
Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, salvo que se trate de productos perecederos, para los cuales tendrn un plazo de veinticuatro
horas para su retiro, contadas a partir de la retencin de bienes, apercibidos que de no hacerlo se remitirn al DIF Municipal, si su naturaleza lo
permite, en caso contrario y por razones de salubridad se desecharn sin responsabilidad para el Municipio.
Artculo 91.- Las Oficialas Conciliadora Mediadoras y Calificadoras, podrn expedir, a favor de los interesados previo pago de derechos ante la
Tesorera Municipal, las Actas Administrativas de: concubinato, modo honesto de vida, informativa de ingresos, de dependencia econmica, de
abandono de hogar, de mutuo respeto; as como del extravo de documentos, en cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 9 fraccin II y 11 del
Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios; 63 fraccin II del presente Bando Municipal de Nezahualcyotl.
Artculo 92.- El Archivo General e Histrico Municipal, dependiente de la Secretaria del Ayuntamiento a peticin de los interesados podr realizar
la bsqueda y expedicin de documentos, previo pago de derechos, por la cantidad equivalente a dos das de salario mnimo, ante la Tesorera
Municipal, siempre y cuando lo soliciten por escrito y acrediten el inters jurdico sobre el mismo.
En los casos de inexistencia de documentos, podr expedirse constancia al solicitante, previo pago de derechos por la cantidad equivalente a dos das
de salario mnimo, ante la Tesorera Municipal.
Artculo 93.- Quedan exentos del pago de derechos las dependencias de la Administracin Pblica Municipal que soliciten recibos de pago de nmina
y expedientes laborales y administrativos de los funcionarios pblicos, que sean requeridos por otras dependencias administrativas de carcter
federal y estatal.
Artculo 94.- El rea de expedicin de constancias, adscrito a la Secretaria del Ayuntamiento podr expedir, a favor de los interesados, previo pago de
derechos ante la Tesorera Municipal, las constancias de su competencia, con aplicacin de los Artculo 147 fraccin V del Cdigo Financiero del Estado
de Mxico y Municipios; 91 fraccin X de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.
Captulo III
Del Funcionamiento de los Establecimientos Abiertos al Pblico
Artculo 95.- Las personas fsicas o morales en el ejercicio de sus actividades comerciales, industriales y de servicios, estn obligadas a respetar los
bienes de derecho pblico, tales como calles, avenidas, camellones, parques, jardines, plazas cvicas, reas de recreacin y dems equipamiento
urbano similar en trminos del presente Bando y sus reglamentos.
El Honorable Ayuntamiento de Nezahualcyotl, a travs de la Tesorera Municipal, verificar que los establecimientos mercantiles que expenden
bebidas alcohlicas al copeo o en botella abierta, cuenten con instrumentos que permitan a los clientes que as lo soliciten, cuantificar la concentracin
de alcohol en la sangre, a travs del aliento expirado, con el objeto principal, de contribuir al consumo moderado y a la prevencin de accidentes.
Estos establecimientos debern:
I. Orientar a sus clientes, sobre las diversas alternativas de servicio de transporte, hacia su domicilio.
II. Evitar la venta de bebidas adulteradas.
III. Informar a sus clientes sobre los efectos secundarios del abuso en el consumo de alcohol.
IV. Contar con alguna campaa de publicidad para evitar el consumo excesivo de bebidas alcohlicas por parte de sus clientes.
La Tesorera Municipal en coordinacin con las reas de la Administracin Pblica Municipal, emitir las normas tcnicas necesarias para el mejor
cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente capitulo.
Tratndose de anuncios publicitarios de prestadores de servicios de salud, debern contar previamente con su autorizacin o aviso sanitario que
seala el Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Publicidad, debiendo tramitarlo ante la Jurisdiccin de Regulacin Sanitaria de
competencia en el Municipio.
Artculo 96.-La colocacin de cualquier anuncio o elemento publicitario, y todo lo relacionado al mismo, se autorizar por la Tesorera Municipal,
siempre que se cumpla con los requisitos, caractersticas y dimensiones que determine el reglamento respectivo y no exista algn riesgo inminente y
grave al orden comn, la vida, la salud, la seguridad, el medio ambiente o bienes patrimoniales de los habitantes del Municipio de Nezahualcyotl o de
quienes de manera transitoria se encuentren en l; pero en ningn caso invadirn la va pblica, camellones, reas verdes, puentes peatonales y/o
vehiculares, postes, instalaciones y edificios pblicos o cualquier elemento del equipamiento urbano. Para el caso de anuncios espectaculares y/o
estructurales, se requerir, adems, obtener el visto bueno de la Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas y de la Coordinacin de Proteccin
Civil.
Captulo IV
De los Comerciantes
Artculo 97.- Se considera mercado pblico, el local que sea o no propiedad del Ayuntamiento, donde concurran una diversidad de oferentes y

demandantes de bienes de uso comn, en libre competencia, ejerciendo una actividad comercial lcita.
Artculo 98.- Se considera que se dedican al comercio fijo, las personas fsicas que obtengan la autorizacin de la Tesorera Municipal para ejercer el
comercio lcito en lugar y tiempo determinado, con un puesto fijo instalado en la va pblica.
El municipio no expedir ninguna autorizacin de uso del suelo para el ejercicio del comercio de alimentos chatarra y bebidas alcohlicas en va
pblica.
Los manejadores de alimentos debern capacitarse en materia de fomento sanitario en la Jurisdiccin de Regulacin Sanitaria correspondiente, sobre
las buenas prcticas de higiene y sanidad en la preparacin de alimentos.
Artculo 99.- Se considera que se dedican al comercio semifijo, las personas fsicas que obtengan la autorizacin de la Tesorera Municipal para ejercer
el comercio lcito en lugar y tiempo determinado, que se instale y retire diariamente.
El municipio no expedir ninguna autorizacin de uso del suelo para el ejercicio del comercio de alimentos chatarra y bebidas alcohlicas en va
pblica.
Los manejadores de alimentos debern capacitarse en materia de fomento sanitario en la Jurisdiccin de Regulacin Sanitaria correspondiente, sobre
las buenas prcticas de higiene y sanidad en la preparacin de alimentos.
Artculo 100.-Se considera que se dedican al comercio ambulante, las personas fsicas que obtengan la autorizacin de la Tesorera Municipal para
ejercer el comercio lcito en forma ambulatoria en calles autorizadas, por la misma; para tales efectos, en unidades mviles o bien cargando su
mercanca con el fin de hacerla llegar en forma directa a los consumidores, excepto en aquellos lugares restringidos expresamente.
Artculo 101.- Son comerciantes tianguistas las personas fsicas, que habiendo obtenido del Ayuntamiento la autorizacin correspondiente para
ejercer el comercio lcito en los denominados tianguis en los lugares, das y horarios establecidos al efecto.
Para los efectos de este artculo, se consideran tianguis el espacio de la va pblica, donde convergen de manera temporal y peridica, comerciantes
tianguistas y consumidores en libre competencia.
No est permitido el establecimiento, la instalacin o creacin de nuevos tianguis, as como la ampliacin de los ya existentes.
Artculo 102.-Son comerciantes temporales, las personas fsicas que obtengan la autorizacin del Ayuntamiento para ejercer el comercio en la va
pblica por un tiempo determinado, a travs de la instalacin y retiro de un puesto en el lugar y espacio previamente determinados y autorizados para
tales efectos, que no se encuentre dentro de un tianguis.
Artculo 103.- Los comerciantes descritos en los artculos 100 al 102, debern estar inscritos en los padrones correspondientes.
Artculo 104.- Los comerciantes que deseen cambiar el domicilio de su giro comercial, tendrn que solicitarlo por escrito al Ayuntamiento, el que
despus de llevar a cabo el estudio procedente, resolver lo conducente.
Artculo 105.- El establecimiento de nuevos mercados pblicos y la ampliacin de los existentes, requiere, en todos los casos, de la autorizacin previa
del Ayuntamiento.
Artculo 106.- Toda actividad comercial, industrial o de servicios que se desarrolle dentro del territorio del Municipio, observar los horarios que se
establezcan en la reglamentacin correspondiente. Los horarios que establezcan los reglamentos de la materia podrn ser:
a. Ordinario, el comprendido de lunes a domingo de 06:00 a 22:00 horas.
b. Especial, el que determine la autoridad para el ejercicio comercial, atendiendo al giro.
c. Extraordinario, el que fuera de los horarios ordinario y especial, el particular solicite, para funcionar de manera temporal y por causa
debidamente justificada.
La venta de bebidas alcohlicas en botella cerrada en aqullos establecimientos mercantiles cuyo giro la contemple, solo ser permitida en un horario
de las 07:00 a las 22:00 horas de lunes a sbados y los domingos de las 07:00 a las 17:00 horas. En ningn caso se autorizar la venta de bebidas
alcohlicas en botella cerrada despus de los horarios establecidos.
Artculo 107.- El Ayuntamiento, a travs de la autoridad municipal correspondiente podr, en su caso, expedir permisos a efecto de que los giros
mercantiles puedan permanecer abiertos al pblico de manera temporal, cuando a su juicio existan causas justificadas, y lo soliciten los interesados,
previo pago de los derechos correspondientes.
Artculo 108.- Las marquesinas y dems aparatos que, previa autorizacin del Ayuntamiento a travs de la autoridad municipal competente, sean
colocados al frente de los locales comerciales para dar sombra a los aparadores, debern tener una altura mnima de dos metros, no deber invadir
las vialidades y no entorpecer u obstaculizar el libre trnsito de la personas.
Artculo 109.- Los comerciantes ambulantes, expendern sus mercancas, en los lugares o zonas que les seale la autoridad municipal y observarn
estrictamente el horario que se indique en el permiso correspondiente.
Artculo 110.- Cuando as convenga al inters pblico y en todo tiempo, el Ayuntamiento, a travs de la autoridad municipal competente, tendr la
facultad de promover la reubicacin de los particulares que ostenten una licencia, autorizacin o permiso, respecto de los sitios, locales, planchas o
derechos de piso en los mercados, tianguis, va pblica, reas pblicas y concentraciones que se ubiquen dentro del Municipio.
Artculo 111.- La falta de licencia, autorizacin, dictamen o permiso de un establecimiento comercial, industrial o de servicios ser causa de sancin
pecuniaria, previamente establecida en el reglamento respectivo, y en su caso clausura temporal o definitiva.
Artculo 112.- El Ayuntamiento determinar qu espectculos o diversiones pblicas podrn expender bebidas alcohlicas, consideradas como tales
todas aquellas que contengan ms de seis grados de alcohol.
Artculo 113.- Sin prejuicio de los horarios a que se refiere el presente Bando, el Ayuntamiento podr ordenar lo conducente para que las farmacias
y drogueras se organicen en turnos para que presten un servicio ms eficiente durante las 24 horas del da y en caso de que no se cumpla con estos
horarios, la autoridad municipal competente tendr la facultad expresa para ordenar el cierre y su clausura.
Captulo V
De la Administracin de los Mercados
Artculo 114.- La administracin de los mercados estar a cargo de la Tesorera Municipal, quien tendr las siguientes facultades:
I. Administrar el funcionamiento de los mercados pblicos.
II. Empadronar a los comerciantes.
III. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de los mercados pblicos.

IV. Levantar las infracciones que establece el presente Bando.
V. Ordenar las instalaciones, alineamientos, reparacin, pintura, modificacin y retiro de puestos permanentes o temporales a que se refiere
este Bando.
VI. Fijar el horario de apertura y cierre de mercados pblicos.
VII. Aplicar las sanciones que deriven por las infracciones que establece el presente Bando.
VIII. Las dems que fije el presente Bando o el Reglamento respectivo.
Artculo 115.- Queda estrictamente prohibido en el interior de los mercados:
I. Ingerir, introducir o vender bebidas alcohlicas, vinos destapados, cerveza destapada, pulque o cualquier otra bebida embriagante.
II. Vender y almacenar productos inflamables y explosivos.
III. Encender veladoras, velas, lmparas de gasolina, petrleo y similares, que constituyan un peligro para la seguridad del mercado, excepto
cuando se trate de casos fortuitos o de fuerza mayor.
IV. Hacer funcionar aparatos electrnicos, excepto aquellos que sean necesarios dada la naturaleza del giro.
V. Provocar todo tipo de ruidos que causen molestias a los consumidores, as como el uso de altoparlantes, excepto cuando se traten de
asuntos de inters general para los locatarios.
VI. Instalar tarimas, cajones, huacales y cualquier otro objeto que deforme los puestos u obstruya las puertas o pasillos.
VII. Ejercer el comercio en estado de ebriedad.
VIII. Alterar el orden pblico.
IX. Tirar basura en los pasillos, mezclar los residuos slidos orgnicos e inorgnicos.
X. Utilizar los puestos como dormitorios o viviendas.
XI. Arrendar o subarrendar los puestos permanentes o temporales.
XII. Enajenar o traspasar puestos, cambiar o ampliar un giro, sin previa autorizacin del Ayuntamiento a travs de la autoridad municipal
competente.
XIII. Las dems que establezca el presente Bando y el reglamento respectivo.
Artculo 116.-Si un local es abandonado por 30 das naturales o ms, sin dar aviso por escrito a la Tesorera Municipal, se aplicar el procedimiento
administrativo correspondiente, ordenndose como medida preventiva la suspensin de actividades y de ser procedente se revocar y cancelar la
cdula de concesin del titular; reintegrando al patrimonio municipal el bien inmueble, teniendo la autoridad municipal la facultad de reasignar la
concesin, de conformidad con los requisitos y criterios previamente establecidos en el reglamento correspondiente.
No se considerar abandono, si previamente a su ausencia, el concesionario del local, da aviso a la Tesorera Municipal, misma que determinar si es
procedente la justificacin presentada por el concesionario del local, el cual deber pagar el derecho de piso con recargos conforme lo establece el
Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
Captulo VI
De las Ventas a Domicilio
Artculo 117.- El Ayuntamiento a travs de la Tesorera Municipal llevar un control preciso de los vendedores a domicilio.
Artculo 118.- Todo vendedor a domicilio deber contar con la autorizacin respectiva para ejercer el comercio.
Artculo 119.- Todo vendedor a domicilio deber justificar que las mercancas que expende renan las caractersticas mnimas de calidad, de
conformidad con lo que establezca la Direccin General de Normas de la Secretara de Economa Federal.
Artculo 120.- Los vendedores a domicilio que realicen operaciones a plazos o en abonos tendrn la obligacin de empadronarse ante el Ayuntamiento
a travs de la autoridad municipal competente y a establecer un domicilio en el Municipio.
Captulo VII
De las Fiestas, Diversiones, Espectculos Pblicos y Juegos Permitidos por la Ley
Artculo 121.- El Ayuntamiento a fin de proteger los intereses del pblico, podr intervenir en la fijacin de los precios mximos de entrada a los
espectculos, en coordinacin con las autoridades estatales y federales, de acuerdo con la categora de los mismos y de los locales de exhibicin.
Artculo 122.- Para que pueda celebrarse un espectculo pblico, los interesados debern presentar solicitud escrita al Ayuntamiento, con un mnimo
de cinco das hbiles de anticipacin a la celebracin del evento, para tal efecto deber acompaar la misma de dos ejemplares del programa
respectivo. El Gobierno Municipal a travs de la Tesorera, podr negar o conceder el permiso solicitado. De ser autorizada la celebracin de un
espectculo pblico, se tomar en consideracin que no podr hacerse cambios en el programa, sin previa autorizacin de la autoridad municipal
competente, y en su caso, el organizador u organizadores estarn obligados a dar aviso oportunamente al pblico. Los representantes de empresas
de cine, teatros, ferias, carpas y similares, debern recabar licencia para su funcionamiento, previa inspeccin que practique el Gobierno Municipal.
Artculo 123.- Para los fines del artculo anterior, el programa para que una funcin sea autorizada por el Ayuntamiento, ser el mismo que circular
entre el pblico y el que adems, se dar a conocer por medio de carteles fijados en el local del espectculo, de acuerdo con las prescripciones de
este Bando y el Reglamento respectivo.
Estos programas sern cumplidos estrictamente, de no ser as, los empresarios se harn acreedores a efectuar la devolucin de lo cobrado y a la
sancin que corresponde, salvo los casos fortuitos o de fuerza mayor.
Artculo 124.- Queda estrictamente prohibido a las empresas de espectculos, vender un boletaje superior al nmero de localidades. Bajo ningn
concepto y en ningn caso, se permitir que se aumente el nmero de asientos, colocando sillas en los pasillos o en cualquier otro lugar en donde
puedan obstruir la circulacin del pblico. Se cuidar escrupulosamente que los espectadores tengan el paso libre hacia las puertas de acceso y salidas
de emergencia.
Artculo 125.- Queda estrictamente prohibido, bajo la responsabilidad personal del representante de la empresa, la entrada y estancia de nios
menores de tres aos en teatros y salas de cine y de menores de edad en funciones nocturnas. La prohibicin a que se refiere este artculo, deber
darse a conocer al pblico, por medio de avisos que se fijen en las entradas, pasillos y dems lugares visibles.
Cuando por omisin o complacencia del encargado o responsable de la empresa, se encuentre en una funcin nocturna un infante, el inspector y/o
verificador autorizado por la autoridad competente, ordenar al responsable de la vigilancia, que haga salir de la sala de espectculos al menor y a la

persona que lo acompae, en caso de que el menor acudiese solo, deber ser puesto a disposicin del Oficial Mediador-Conciliador y Calificador, para
que ste a su vez disponga lo conducente.
Artculo 126.- Toda persona que sea sorprendida revendiendo boletos de entrada a los espectculos pblicos, ser remitida por la polica a la autoridad
municipal competente y sancionada por sta.
Artculo 127.- Queda estrictamente prohibida la entrada a menores de edad a la sala de espectculos cuando stas tengan programas con clasificacin
C o D.
Artculo 128.- En los cines, carpas y similares, slo se podrn vender refrescos para su consumo inmediato, fuera de la sala de exhibicin, siempre y
cuando se utilicen envases de cartn o de materiales anlogos.
Artculo 129.- Los espectadores guardarn durante la funcin el silencio y la compostura debida; el que hiciere manifestaciones ruidosas de cualquier
clase durante la funcin, ser expulsado del saln sin reintegrrsele el importe de la entrada y sin perjuicio de sanciones mayores. No se entendern
por interrupciones, las manifestaciones decentes de agrado o desagrado colectivas, a menos que lleguen a ser, de tal naturaleza que produzcan
tumultos o desorden.
Artculo 130.- Los espectadores que con nimo de originar falsa alarma entre los asistentes o en cualquier diversin, emitan voces, sonidos o seales
que infundan pnico en el pblico, sern sancionados, por las autoridades correspondientes.
Artculo 131.-Los empresarios encargados de cualquier espectculo pblico, debern permitir el acceso a los inspectores y/o verificadores que
acrediten ese carcter con el nombramiento o credencial vigentes, expedidos por la autoridad municipal competente, a efecto de que puedan realizar
sus funciones.
Artculo 132.- Las empresas de espectculos no podrn:
I. Anunciar stos, con sonidos o ruidos permanentes, violando los reglamentos correspondientes;
II. Fijar, pintar, adherir o colgar su propaganda en postes, bardas, puentes vehiculares y peatonales, y dems elementos del equipamiento
urbano, ni en instalaciones y edificios pblicos.
Artculo 133.- Las personas que realicen en las calles y plazas actos de diversin pblica o que usen para tal efecto, animales amaestrados, debern
obtener previamente permiso del Ayuntamiento.
Artculo 134.- Toda clase de espectculos deber sujetarse al Reglamento de la materia.
Artculo 135.- Las empresas de cine estarn obligadas a ceder al Ayuntamiento el uso de sus salas, dos veces al ao, para funciones de beneficio social.
Para ello, se sealarn das que no sean feriados y la empresa tendr derecho a cobrar nicamente la cantidad que corresponda a su costo real.
Artculo 136.- Queda estrictamente prohibida la venta y/o consumo de cigarros, bebidas alcohlicas y de moderacin a menores de edad, as como la
entrada de stos a bares, pulqueras, billares, cerveceras, discotecas, centros botaneros y cantinas.
Artculo 137.- Queda estrictamente prohibido a los propietarios, administradores, encargados y empleados de establecimientos mercantiles, que
se atente contra la moral, el pudor o las buenas costumbres.
Artculo 138.-Se consideran juegos permitidos, previa autorizacin del Gobierno Municipal a travs de la Tesorera, los siguientes:
I. Aparatos y juegos electromecnicos.
II. Billares.
III. Boliches.
IV. Domin, ajedrz.
V. Loteras de tablas y otros juegos de ferias permitidos por la Ley, y
VI. Rifas, sin perjuicio de los permisos estatales y federales que el interesado deber recabar previamente, ante las dependencias
correspondientes.
VII. Los que determine la autoridad municipal.
Artculo 139.-El Presidente Municipal a travs de la Tesorera Municipal, tiene la facultad para autorizar, suspender o prohibir la presentacin
de cualquier espectculo o diversin pblica, que se realice dentro del territorio municipal, as como de intervenir en la fijacin, disminucin o
aumento de los precios de acceso a los mismos, tomando en consideracin tanto la categora del espectculo, como las caractersticas de comodidad,
presentacin e higiene de los establecimientos donde se presenten.
De igual manera, la Tesorera Municipal, a travs de sus jefaturas podr suspender de manera inmediata cualquier espectculo o clausurar los
establecimientos industriales, comerciales y/o de servicios, siempre y cuando ponga en grave riesgo el orden pblico, el medio ambiente, la vida,
salud, seguridad o bienes de los habitantes del Municipio de Nezahualcyotl, sin necesidad de procedimiento administrativo previo, debiendo fundar
y motivar dicha determinacin, ya que si el servidor pblico lo hace con fines de extorsin, les sern aplicadas las sanciones que haya lugar.
La Tesorera Municipal, tiene la facultad de autorizar la realizacin de fiestas familiares cuando se lleven a cabo en va pblica, siempre y cuando
cumpla con los siguientes requisitos:
I. Pago respectivo ante la tesorera Municipal.
II. No obstruya el libre trnsito vehicular y/o peatonal en la calle donde se realiza.
III. No obstruya el acceso de los servicios de emergencia.
IV. No ponga en peligro o riesgo a la comunidad circundante.
V. No ponga en riesgo la seguridad de los asistentes.
VI. Previa la inspeccin que realice la autoridad correspondiente.
VII. Cumpla con la aprobacin por escrito de los tres vecinos colindantes continuos del domicilio del solicitante, por ambos lados y siete
vecinos prximos al frente del mismo.
VIII. El solicitante de dicho permiso, es responsable de los daos y perjuicios que pueda ocasionar a terceros, as mismo, se compromete
a vigilar que durante el evento se guarde el orden debido y exime a la autoridad municipal de toda responsabilidad. Queda prohibida la
realizacin de las mismas en las avenidas y vialidades principales del Municipio.
Artculo 140.- El Presidente Municipal, a travs de la Tesorera Municipal y la Secretaria Tcnica de Presidencia, vigilar y regular la realizacin de
fiestas tradicionales en las que se instalen juegos mecnicos, vendimias y diversos eventos, que ocupen la va pblica, los cuales debern observar las

medidas de seguridad que establezca proteccin civil, seguridad pblica y la normatividad de la materia; para tal efecto se deber contar con el visto
bueno del Consejo de Participacin Ciudadana de la localidad, y/o en su caso de la comisin local encargada de la organizacin de dicha festividad.
En la realizacin de dichos eventos, ser responsabilidad del titular del permiso otorgado cualquier anomala o contingencia que se llegase a suscitar
con motivo de la realizacin del evento.
Artculo 141.- El Presidente Municipal a travs de la Secretaria Tcnica de Presidencia, y la Tesorera Municipal, podr suspender en cualquier momento
una diversin pblica s en alguna forma se llegara a alterar el orden pblico o represente un riesgo inminente de dao.
Artculo 142.- Lo no previsto en el presente Ttulo, as como las limitaciones, prohibiciones, procedimientos e imposicin de sanciones, por
violaciones al Bando Municipal o a los reglamentos, la autoridad municipal y los particulares, se ceirn a lo previsto por el Reglamento Orgnico de
la Administracin Pblica Municipal y dems ordenamientos legales federales y estatales aplicables.
TTULO DCIMO
DE LAS INSPECCIONES Y VERIFICACIONES
Captulo nico
De las Inspecciones y Verificaciones
Artculo 143.- La autoridad municipal por conducto de la Tesorera ejercer las funciones de vigilancia e inspeccin que correspondan para verificar
el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Bando, los Reglamentos y disposiciones administrativas de carcter municipal; aplicar las sanciones
que se establecen, sin perjuicio de las facultades que confieren a otras autoridades, los ordenamientos federales y estatales aplicables en la materia.
La Autoridad Municipal, podr practicar visitas de inspeccin o verificacin en todo tiempo a aquellos lugares pblicos o privados, que constituyan
un punto de riesgo para la seguridad, la proteccin civil, salud pblica o para cerciorarse de que se cumplan las medidas preventivas obligatorias.
Cuando se trate de visitas de inspeccin o verificacin a quienes desarrollen alguna actividad econmica mediante licencia o permiso expedido por
la Tesorera Municipal, stas se podrn entender con la persona que se encuentre al frente de la misma, sin que sea necesario para la autoridad
municipal, cerciorarse del carcter con el que dichas personas se ostenten.
Para dar cumplimiento a las disposiciones en materia de inspeccin y verificacin, la Tesorera Municipal ser responsable de coordinar operativos
con el personal a su cargo y de ser necesario, se solicitar el apoyo de la Direccin de Ecologa y de la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil,
Bomberos y Rescate, quienes debern designar al personal adscrito a dichas reas.
Artculo 144.- Las inspecciones o verificaciones se sujetarn a lo dispuesto por los artculos 14 y 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y el artculo 128 del Cdigo de Procedimientos Administrativos para el Estado de Mxico, que establece:
I. Slo se practicarn las visitas por mandamiento escrito de la autoridad administrativa competente, en el que se expresar:
a. El nombre de la persona que deba recibir la visita; cuando se ignore el nombre de sta, se sealarn datos suficientes
que permitan su identificacin.
b. El nombre de los servidores pblicos que deban efectuar la visita, los cuales podrn ser sustituidos, aumentados o reducidos
en su nmero, en cualquier tiempo por la autoridad competente. La sustitucin, aumento o disminucin se notificar al
visitado.
c. El lugar o zona que ha de verificarse. Las visitas de verificacin en materia fiscal slo podrn practicarse en el domicilio fiscal
de los interesados.
d. El objeto y alcance que ha de tener la visita.
e. Las disposiciones legales que fundamenten la verificacin.
f. El nombre, cargo y firma autgrafa de la autoridad que la emite.
II. La visita se realizar en el lugar o zona sealados en la orden;
III. Los visitadores entregarn la orden al visitado o a su representante y si no estuvieren presentes, a quien se encuentre en el lugar que
deba practicarse la diligencia.
IV. Al iniciarse la verificacin, los visitadores que en ella intervengan se debern identificar ante la persona con quien se entienda la diligencia,
con credencial o documento vigente con fotografa expedido por la autoridad administrativa, que los acredite legalmente para desempear
su funcin.
V. La persona con quien se entienda la diligencia ser requerida por los visitadores para qu nombre a dos testigos que intervengan en la
diligencia; si stos no son nombrados o los sealados no aceptan servir como tales, los visitadores los designarn. Los testigos podrn ser
sustituidos por motivos debidamente justificados en cualquier tiempo, siguiendo las mismas reglas para su nombramiento.
VI. Los visitados, sus representantes o la persona con quien se entienda la diligencia, estn obligados a permitir a los visitadores el acceso al
lugar o zona objeto de la visita, as como poner a la vista la documentacin, equipos y bienes que les requieran.
VII. Los visitadores harn constar en el acta que al efecto se levante, todas y cada una de las circunstancias, hechos u omisiones que se hayan
observado en la diligencia.
VIII. La persona con quien se haya entendido la diligencia, los testigos y los visitadores firmarn el acta. Un ejemplar legible del documento
se entregar a la persona con quien se entienda la diligencia. La negativa a firmar el acta o a recibir copia de la misma, se deber hacer
constar en el referido documento, sin que esta circunstancia afecte la validz del acta o de la diligencia practicada.
IX. Con las mismas formalidades indicadas en los puntos anteriores, se levantarn actas previas o complementarias, para hacer constar
hechos concretos en el curso de la visita o despus de su conclusin.
X. El visitado, su representante o la persona con la que se haya entendido la verificacin, podr formular observaciones en el acto de la
diligencia y ofrecer pruebas en relacin a los hechos u omisiones contenidos en el acta de la misma o bien hacer uso de ese derecho, por
escrito, dentro del trmino de tres das siguientes a la fecha en que se hubiere levantado el acta.
Artculo 145.- Por ningn motivo, los Servidores Pblicos Municipales, podrn supervisar, notificar y realizar procedimientos de cierre temporal o
clausura, al interior de las industrias, comercios, locales de servicios y casas habitacin, sin que medie el aviso correspondiente, que incluya nombre
del inspector, identificacin con fotografa, nmero de oficio, fecha y motivo de la actuacin.
Artculo 146.-Tratndose de la aplicacin de sanciones y de la emisin de otros actos administrativos que priven a los particulares de la libertad,
propiedades, posesiones o derechos, se otorgar previamente a los mismos la garanta de audiencia, conforme a las siguientes reglas:

I. En el citatorio de garanta de audiencia se expresar:
a. El nombre de la persona a la que se dirige.
b. El lugar, fecha y hora en la que tendr verificativo la audiencia.
c. El objeto o alcance de la diligencia.
d. Las disposiciones legales en que se sustente.
e. El derecho del interesado a aportar pruebas y alegar en la audiencia por s o por medio de defensor.
f. El nombre, cargo y firma autgrafa de la autoridad competente que lo emite.
II. La diligencia se desahogar en trminos del citatorio, por lo que:
a. La autoridad dar a conocer al particular las constancias y pruebas que obran en el expediente del asunto, en su caso.
b. Se admitirn y desahogarn las pruebas que se ofrezcan.
c. El compareciente formular los alegatos que considere pertinentes.
d. Se levantar acta circunstanciada en la que consten los hechos.
III. De no comparecer el particular en el da y hora sealados en el citatorio, se tendr por satisfecha la garanta de audiencia. En los casos
de actos fiscales, decretos de expropiacin de bienes, medidas de seguridad y sanciones de trnsito, la garanta de audiencia se otorgar en
los medios de impugnacin que se hagan valer en su contra.
Artculo 147.- Cuando en el procedimiento sea necesario el desahogo de las pruebas ofrecidas, la autoridad administrativa fijar el da y hora para tal
efecto, dentro de un plazo no mayor de 10 das siguientes a la presentacin de la promocin inicial. Las pruebas supervinientes podrn presentarse
hasta antes del dictado de la resolucin.
Artculo 148.- Concluida la tramitacin del procedimiento, cuando existan documentos u otras pruebas que no sean del conocimiento de los
particulares interesados, se pondrn las actuaciones a disposicin de stos por un plazo de tres das siguientes a la notificacin del acuerdo respectivo,
para que formulen, en su caso, los alegatos que consideren pertinentes.
TTULO DCIMO PRIMERO
DE LA ECOLOGA Y EL MEDIO AMBIENTE
Captulo nico
Proteccin Ecolgica y Mejoramiento del Medio Ambiente
Artculo 149.- El Gobierno Municipal fomentar el desarrollo sustentable en el Municipio, entendido ste como un proceso de mejoramiento sostenido
y equitativo de la calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de conservacin y proteccin del medio ambiente, que permita
satisfacer las necesidades de la generacin actual sin sacrificar la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades. El
Gobierno Municipal, por conducto de la Direccin de Ecologa participar en la conservacin, proteccin, restauracin y mejoramiento del medio
ambiente en el territorio del Municipio, para preservar la calidad de vida y la salud de sus habitantes conforme a las facultades que le otorguen los
convenios y acuerdos respectivos, as como las leyes y reglamentos correspondientes. Ante los casos de deterioro grave del equilibrio ecolgico,
el Gobierno Municipal por conducto de la Direccin de Ecologa, impondr las medidas de seguridad y sanciones que establecen las leyes y los
ordenamientos municipales aplicables.
Artculo 150.- Se declara de inters pblico la proteccin, conservacin, restauracin, regeneracin y preservacin del medio ambiente; as como la
prevencin, control y correccin de los procesos de las disposiciones estatales y federales de la materia.
Los sitios de cra, produccin, reproduccin y explotacin de especies animales, tanto domsticos como otras, deben localizarse fuera de las reas
urbanas o urbanizables con la finalidad de prevenir molestias, riesgos y daos a la salud de la poblacin. En caso contrario el H. Ayuntamiento no
podr expedir la autorizacin de uso del suelo correspondiente.
El municipio determinar los sitios donde sern incinerados o enterrados por sus propietarios, los animales muertos, antes de que entren en
descomposicin.
Artculo 151.- Las disposiciones de esta materia contenidas en el presente Bando y el Reglamento de Proteccin al Medio Ambiente y Ecologa, para
el Municipio de Nezahualcyotl, Estado de Mxico, son de orden pblico y de inters social, su aplicacin es obligatoria en el Municipio, sin perjuicio
de la observancia de las disposiciones estatales y federales de la materia.
Artculo 152.- El Ayuntamiento estar facultado para establecer las medidas procedentes para guardar la salud pblica, practicar visitas de inspeccin
y/o verificacin en establecimientos comerciales, industriales, de espectculos pblicos, diversiones y otros, as como los individuos cuyos actos o
prcticas vayan en contra de la higiene, aseo y limpieza dentro del Municipio. La Tesorera Municipal, la Direccin de Ecologa y el rea de Salud,
regularn los centros de acopio de residuos comerciales y reciclables.
Artculo 153.- Para la poda, trasplante o tala de rboles en espacios pblicos, privados y reas de uso comn, se deber de contar con la autorizacin
que emita la Direccin de Ecologa. Para los efectos indicados, dicha autorizacin ser expedida siempre y cuando se acredite fehacientemente la
necesidad del acto, observando razones tcnicas fitosanitarias, de seguridad o de saneamiento.
El solicitante asumir la responsabilidad de la poda, trasplante o tala de los arboles respecto a los cuales se hubiera otorgado la autorizacin respectiva.
La poda de arbustos y rboles de ornato con fines de esttica, no requiere de autorizacin respectiva. La Direccin de Ecologa tiene la facultad de
vigilar el cumplimiento de lo establecido en el presente artculo.
Los residuos urbanos generados por la tala de rboles debern ser separados para su manejo integral, con el fin de dar un aprovechamiento racional
de este recurso natural, por el rea correspondiente.
TTULO DCIMO SEGUNDO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES EN GENERAL Y DE LOS MENORES INFRACTORES
Captulo I
De las Infracciones y Sanciones en General
Artculo 154.- Se considera infraccin todo acto u omisin que contravenga las disposiciones contenidas en el presente Bando, reglamentos, acuerdos
y circulares de observancia general que emita el Ayuntamiento, en ejercicio de sus atribuciones y las disposiciones legales de carcter federal, estatal
y las dems aplicables que otorguen competencia a la Administracin Pblica Municipal.

Artculo 155.- Las violaciones al presente Bando, sus reglamentos, acuerdos y circulares de observancia general que emita el Ayuntamiento, sern
sancionadas de conformidad con el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico,
el Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el presente Bando y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 156.- En la imposicin de las sanciones se tomarn en cuenta la gravedad de la falta, los antecedentes del infractor, las condiciones
socioeconmicas, la reincidencia en el incumplimiento de la obligacin y en su caso, el monto del beneficio, dao o perjuicio econmico, derivado del
incumplimiento de la obligacin, si lo hubiere; lo cual quedar asentado mediante la elaboracin de una boleta de remisin que ser llenada por el
Oficial Mediador-Conciliador y Calificador del territorio municipal, Asimismo, debern cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 129 del
Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico, y lo sealado en los artculos 69 y 71 del Reglamento de Justicia Ciudadana.
Artculo 157.- Los infractores al Bando Municipal, a los reglamentos, acuerdos y circulares de observancia general que emita el Ayuntamiento sern
sancionados con:
I. Amonestacin.
II. Si el infractor fuese jornalero, obrero, desempleado, estudiante, discapacitado o se dedique a algn oficio, no podr ser sancionado con
multa mayor del importe de su jornal o salario mnimo de un da.
III. Trabajo en favor de la comunidad.
IV. Multa de hasta cien das de salario mnimo vigente en esta rea.
V. Suspensin temporal o cancelacin del permiso o licencia.
VI. Clausura temporal o definitiva.
VII. Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas.
VIII. La reparacin del dao.
IX. Retiro de cualquier bien mueble.
X. Las dems sanciones que contemplen otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 158.- Los servidores pblicos que con tal carcter infrinjan las disposiciones contenidas en el presente Bando sern sancionados en los
trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios y en lo conducente de la Ley de la materia de
que se trate, sus reglamentos y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 159.- Para la aplicacin de multas, se tomar como base, el importe del salario mnimo vigente aplicable de la zona econmica que corresponda
al Municipio de Nezahualcyotl.
Artculo 160.- Se sancionar con amonestacin, multa de cinco a quince das de salario mnimo, pudiendo ser conmutable la multa hasta por treinta
y seis horas de arresto, a quien:
I. Detone o encienda cohetes, juegos pirotcnicos, fogatas o eleve aerostatos sin permiso de la autoridad. As como, usar dardos, resorteras
o cualquier artculo similar o en lugares que puedan causar daos o molestias a las personas, propiedades o animales.
II. Cause escndalo en lugares pblicos.
III. Impida u obstruya la detencin de algn infractor o probable responsable de algn delito, sin menoscabo de las sanciones penales
correspondientes.
IV. En estado de embriaguez y/o bajo el influjo de estupefacientes, psicotrpicos, enervantes o sustancias txicas cause escndalos en la va
pblica que atenten contra la tranquilidad o la salud de las personas.
V. Altere el orden o provoque rias, altercados en espectculos o reuniones pblicas.
VI. Haga manifestaciones o escndalos que interrumpan algn espectculo o produzcan alteracin del orden en el mismo.
VII. Ingiera bebidas alcohlicas, consuma, ingiera, inhale, aspire estupefacientes, psicotrpicos, enervantes o sustancias txicas en la va
pblica o abordo de vehculos que se encuentren en la misma.
VIII. Solicite con falsas alarmas los servicios de emergencia, polica, bomberos o de establecimientos mdicos o asistenciales pblicos o
privados.
IX. Profiera voces, realice actos o adopte actitudes que constituyan falsas alarmas de siniestros o que puedan producir o produzcan el temor
o pnico colectivos.
X. Apedree, raye o dae de cualquier forma los bienes muebles o inmuebles pertenecientes a terceros, sean particulares o pblicos.
XI. No mantenga aseado el frente de su domicilio, negocio o predio de su propiedad.
XII. Fume en los establecimientos cerrados, ya sean oficinas pblicas, hospitales, clnicas, restaurantes, bares, discotecas, hoteles, billares,
salones de fiestas y los dems que determine la Ley General Para el Control del Tabaco y su Reglamento, sin perjuicio de las sanciones que
seale dicha ley y su reglamento.
XIII. Venda cigarros sueltos en cualquier tipo de establecimientos ya sea fijo, semifijo, ambulantes o va publica en atencin a la Ley General
para el Control del Tabaco y su Reglamento, sin perjuicio de las sanciones que seala la Ley y su Reglamento.
XIV. Invite a la prostitucin o la ejerza en la va pblica.
XV. Lastime, maltrate o se niegue a vacunar a los animales domsticos que sean de su propiedad o se encuentren bajo su cuidado; los
cuales debern portar su placa de vacunacin o contar con el certificado correspondiente. Saque a los animales sin colocarles un bozal para
la seguridad propia y de los ciudadanos. Se dedique a la crianza de perros de pelea. Realice actividades de adestramiento de animales en
reas pblicas del territorio municipal, incluidos parques, jardines, reas verdes, reas recreativas, camellones de las vas de comunicacin.
XVI. No recoja de la va pblica, los desechos de los animales vivos, como heces fecales y de las especies muertas, como sus partes y
derivados, de aquellos que de algn modo tenga a su cuidado.
XVII. Utilice las banquetas, calles, plazas, puentes vehiculares o peatonales, lugares pblicos para la exhibicin, venta de mercancas o para
el desempeo de trabajos particulares, sin contar con la autorizacin respectiva. Quedan fuera de esta disposicin los camellones de las
avenidas por estar prohibida su utilizacin comercial.
XVIII. Deposite, arroje, residuos en la infraestructura vial, incluyendo banquetas, camellones y jardineras pblicas que causen dao o
molestias a los vecinos, transentes, vehculos o al medio ambiente.

XIX. Establezca fuera de los lugares permitidos por los Departamentos de Mercados, Tianguis y Va Pblica, puestos de venta, obstruyendo
la va pblica o las banquetas, destinadas al trnsito de peatones o vehculos;
XX. Se dirija a las personas con frases o ademanes groseros que atenten contra la dignidad o las asedie de manera impertinente.
XXI. Presente espectculos pblicos en que se actu en forma indecorosa.
XXII. Ofrezca o propicie la venta de boletos de espectculos pblicos con precios superiores a los autorizados.
XXIII. Incite a menores de edad a embriagarse, a cometer faltas que ofendan el decoro, dignidad de las personas o que atenten contra su
salud.
XXIV. Desempee cualquier actividad en la que exista trato directo al pblico, en estado de ebriedad, bajo el influjo de drogas o enervantes.
XXV. Orine o defeque en va pblica o en lugares no autorizados.
XXVI. Haga toda clase de sonido o ruido que cause molestia a los vecinos.
XXVII. Ejerza el comercio en lugares establecidos o de manera ambulante y que con la exhibicin de su mercanca, anuncio, publicidad o por
cualquier medio, invada u obstaculice la va pblica al frente o alrededor de su establecimiento.
XXVIII. Construya o instale topes, vibradores, reductores de velocidad, jardineras, plumas, cadenas, postes u otro tipo de obstculos en las
banquetas, calles, avenidas y va pblica en general, sin contar con la autorizacin de la Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas.
XXIX. Siendo propietario de puestos ambulantes fijos o semifijos y cuente con la autorizacin municipal, utilice ms de la mitad del ancho
de la banqueta o deje un espacio menor de 60 centmetros para la circulacin de peatones; as como a quien obstruya el arroyo vehicular
para la colocacin de sus puestos, exceptuando los tianguis permitidos.
XXX. Realice actividades comerciales en puestos fijos o semifijos, sin contar con la autorizacin municipal y/o utilice carbn o gas, sin la
verificacin de la coordinacin de Proteccin Civil.
XXXI. Realice el lavado de vehculos de trasporte en general; as como trabajos de hojalatera, pintura, cambio de aceite, reparacin mecnica
elctrica u otros servicios similares a vehculos en la va pblica.
XXXII. Moleste por cualquier medio en su integridad fsica, bienes, posesiones o derechos a las personas.
XXXIII. Se niegue a recibir o destruya los citatorios girados por la autoridad municipal competente.
XXXIV. Obstruya reas destinadas para cruce de peatones y entrada de vehculos, con automviles, motocicletas, bici taxis o cualquier otro
tipo de vehculos de propulsin fsica.
XXXV. No entregue al recolector de servicios pblicos, la basura que genere de manera separada en orgnica e inorgnica.
XXXVI.
Sea remitido a peticin de parte o de familiares directos, debern ser presentados con la o las personas que solicitaron el auxilio de
Seguridad Pblica Municipal, a efecto de llegar a una conciliacin.
XXXVII. Reciba o solicite un servicio pblico de cualquier ndole o naturaleza negndose a realizar el pago correspondiente, debindose
presentar la persona que solicito el apoyo.
XXXVIII. Se exhiba desnudo en la va pblica, muestre sus rganos genitales o realice actos de contacto genital en la va pblica o a bordo de
vehculos automotores que ofendan el decoro o la dignidad de las personas, sin perjuicio de cualquier otra sancin que proceda.
XXXIX.
Siendo dueo, poseedor, o quien de cualquier forma se haya hecho cargo de uno o ms perros u otros animales, por su descuido, negligencia,
o por haberlos azuzado ocasione daos en los bienes o lesione a las personas, sin menoscabo de su probable responsabilidad civil o penal
que le pudiera resultar.
XL. Siendo dueo, poseedor, cre o a quien de cualquier forma se haya hecho cargo de uno o ms animales y/o se dedique a utilizarlos en
cualquier actividad ilcita.
XLI. A quien a bordo de cualquier tipo de vehculo esttico o en marcha cause alteracin a la circulacin o al orden pblico.
XLII. A quien conduzca un vehculo automotor, si tiene una cantidad de alcohol en la sangre, superior a 0.8 gramos por litro o de alcohol en
aire expirado superior a 0.4 miligramos por litro o bajo el influjo de narcticos.
XLIII. Al operador de vehculo destinado al servicio de transporte de pasajeros, de transporte de carga o de transporte de sustancias txicas
o peligrosas, que presenten alguna cantidad de alcohol en la sangre o en aire expirado, o sntomas simples de aliento alcohlico o de estar
bajo los efectos de narcticos.
XLIV. Dejen abandonados en la va pblica vehculos automotores o cualquier otro objeto moviente o semoviente, que ocasione molestias
evidentes que representen un atentado contra la seguridad, imagen y el medio ecolgico; se eximir de la aplicacin de la sancin que
establece el presente artculo a los propietarios de los vehculos abandonados por causa de robo, la cual deber acreditarse debidamente,
mediante la denuncia y el acuerdo correspondiente del Agente del Ministerio Pblico.
XLV. Organizar o tomar parte en juegos de cualquier ndole o celebraciones en lugares pblicos, que pongan en peligro a las personas que
ah transiten o que causen molestias a las familias que habiten en o cerca del lugar en que se desarrollen los juegos, a los peatones o a las
personas que conduzcan cualquier clase de vehculo.
XLVI. Pintar o pegar anuncios, propaganda, o cualquier tipo de leyenda, en arbotantes, contenedores o depsitos de residuos slidos,
monumentos pblicos, semforos, sealamientos viales, mobiliario, equipamiento de plazas, jardines y vialidades; guarniciones o
banquetas, rboles y reas verdes.
XLVII. Pinte, adhiera, pegue, fije o cuelgue anuncios, propaganda, o cualquier tipo de leyenda, en arbotantes, contenedores o depsitos de
residuos slidos, monumentos, instalaciones y edificios pblicos, semforos, sealamientos viales, mobiliario y equipamiento de plazas,
jardines y vialidades; guarniciones o banquetas, rboles y reas verdes, postes y todos los elementos del equipamiento urbano.
XLVIII. Los restaurantes, tianguis, locatarios de los mercados pblicos, puestos fijos y semifijos que expendan al pblico carne y sus derivados
que no entreguen al recolector de servicios pblicos por separado los desechos orgnicos hmedos tales como: restos de animales, carne,
pescado, huesos, grasa, piel, pelo, etctera, de acuerdo a lo establecido al reglamento vigente.
XLIX. Las estticas y peluqueras que no entreguen por separado los restos de cabello al recolector de servicios pblicos, de acuerdo a lo
establecido al reglamento vigente.

Una vez cubierta la infraccin impuesta, el infractor recuperar su libertad previa presentacin de identificacin oficial, que acredite de manera
indubitable la identidad de su persona.
Artculo 161.- Se sancionar con arresto de treinta y seis horas inconmutables, a quien:
I. Realice Grafitis en estatuas, postes, arbotantes, casas habitacin, comercios o cause daos en calles, parques, jardines, plazas, as
como edificios pblicos, bardas de escuelas y dems espacios de equipamiento urbano municipal, sin el consentimiento de quien pudiera
otorgarlo.
II. A quien dae, altere u obstruya el Patrimonio Artstico del Municipio.
III. Arroje basura orgnica, inorgnica o residuos contaminantes de cualquier ndole en la va pblica o lugares no autorizados por la Direccin
de Servicios Pblicos.
Artculo 162.- Se sancionar al propietario del inmueble y/o a las personas que hagan uso de la va pblica para la realizacin de mezcla, concreto o
morteros, sin el permiso correspondiente; con una multa de 10 a 20 das de salario mnimo vigente para la zona y la clausura de la obra a travs de la
Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas.
Artculo 163.- Se sancionar con amonestacin y multa de veinticinco a cincuenta das de salario mnimo, pudiendo ser conmutable la multa por
arresto hasta por treinta y seis horas, a quien:
I. Ensucie, estorbe o desve las corrientes de agua de tanques almacenados, fuentes pblicas, acueductos o de tuberas de uso comn.
II. Expenda comestibles o bebidas en estado de descomposicin o que impliquen peligro para la salud.
III. Desperdicie, contamine el agua o bien, la mezcle con sustancias txicas o nocivas para la salud.
IV. Sea sorprendido haciendo mal uso del agua, arrojndola excesivamente a las banquetas, vialidades o de cualquier otra forma.
V. Propicie, siendo propietario de un lote baldo que ste se encuentre sucio, con maleza, sin bardar o prolifere en l fauna nociva.
VI. Expenda o proporcione a menores de edad bebidas alcohlicas, pegamentos, solventes o cualquier otro producto nocivo a la salud.
VII. Emita contaminantes a la atmsfera, por acciones de quema de desechos slidos o lquidos, a cielo abierto o fuera de los lugares
establecidos por la autoridad municipal, en perjuicio de la salud de la vida humana o que causen daos al medio ambiente.
VIII. Emita o descargue sustancias contaminantes que alteren la atmsfera en perjuicio de la salud, de la vida humana o que causen daos
ecolgicos.
IX. Con motivo de la apertura, funcionamiento o baja de industria, empresa o negocio, proporcione datos falsos a la autoridad municipal.
X. Poseer plantas o animales que por su naturaleza o nmero constituyan un riesgo para la salud y/o la seguridad pblica.
XI. El uso inmoderado o desperdicio del agua potable.
XII. Verter a la va pblica aguas o slidos residuales.
XIII. Tirar residuos slidos en lugares no autorizados.
XIV. Realizar actos u omisiones que afecten la integridad de los animales, sin respetar las disposiciones legales aplicables.
Artculo 164.- Se sancionar con amonestacin y multa de treinta a cincuenta das de salario mnimo vigente y en caso de reincidencia, clausura
temporal o definitiva:
I. A los propietarios o encargados de los establecimientos, que violen los horarios regulados en los reglamentos respectivos y dems
disposiciones legales aplicables.
II. A los propietarios o encargados de los establecimientos comerciales que hagan uso irracional de los servicios pblicos municipales.
III. A los propietarios o encargados de establecimientos comerciales, de servicios o industrias que exhiban sus mercancas o coloquen
anuncios en la va pblica, sin la autorizacin correspondiente.
IV. A los propietarios o encargados de los bares, cantinas y dems similares que permitan la entrada a menores de edad y a miembros de
seguridad pblica y del Ejrcito que porten el uniforme reglamentario.
V. A quien o quienes fijen anuncios espectaculares o coloquen propaganda comercial, religiosa o poltica en los rboles, postes, ornatos,
edificios pblicos, plazas, parques, bancas, fachadas, puentes peatonales, paredes pblicas o monumentos sin la autorizacin respectiva
que expida la Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas o la Tesorera Municipal.
VI. A los particulares que sin la autorizacin correspondiente, realicen actividades relacionadas con el servicio pblico de limpia, recoleccin,
acopio, transferencia adems de retener los vehculos o instrumentos con los que realicen dicha actividad, hasta por quince das, lo cual se
har por conducto de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal a solicitud de la Direccin de Servicios Pblicos.
VII. A los particulares que cobren derechos por la ocupacin de la va pblica y espacios deportivos; sin perjuicio de la accin penal que
proceda.
VIII. A los Directores, Encargados, Gerentes o Administradores de escuelas, unidades deportivas o de cualquier rea de recreacin, que
permitan que dentro de las instituciones a su cargo se consuman o expendan cualquier tipo de bebidas embriagantes a menores de edad.
Artculo 165.- Se sancionar con amonestacin y multa de quince a cuarenta das de salario mnimo vigente, as como el pago de los daos causados
al Municipio, pudiendo ser conmutable la multa por arresto de dieciocho a treinta y seis horas siempre y cuando se cubra el dao causado, a quien:
I. Dae el csped, reas verdes o jardineras pblicas, especies de ornamento, incluyendo las localizadas en camellones, banquetas, plazas o
lugares de uso comn, o dae en cualquier forma bienes muebles o inmuebles pblicos.
II. Dae, manche, o pinte en estatuas, postes, arbotantes, casas habitacin, comercios o cause daos en calles, parques, jardines, plazas, as
como edificios pblicos, bardas de escuelas, y dems espacios de equipamiento urbano municipal.
III. Dae o destruya cualquier seal oficial en la va pblica.
IV. Cambie o altere las seales pblicas del sitio en que se hubieren colocado originalmente.
V. Destruya, dae o apague las lmparas, focos, arbotantes o luminarias del alumbrado pblico sin causa justificada.
VI. Sin razn y sin derecho cambie, altere o modifique de cualquier forma la nomenclatura de las vas pblicas comprendidas en el territorio
del Municipio.
VII. Sin autorizacin de la autoridad municipal competente, rotule, pinte, anuncie, autorice o pegue carteles en bardas propiedad del
Municipio, privadas, de uso comn o en lugares que no estn asignados para ello.

VIII. Siendo dueo o poseedor de vehculos particulares utilice los camellones para estacionarse.
IX. Participe, organice o induzca a otros a efectuar competencias vehiculares de velocidad en las vas pblicas, sin el permiso correspondiente.
Artculo 166.- Se sancionar con multa de treinta a cincuenta das de salario mnimo vigente y se determinar la demolicin de la construccin a costa
del infractor, a quienes:
I. Invadan la Va Pblica o no respeten el alineamiento asignado en la constancia respectiva.
II. Construyan o edifiquen en zonas de reserva territorial ecolgica.
Artculo 167.- A quienes organicen de cualquier manera peleas de animales, juegos con apuestas y eventos de cualquier especie, infringiendo las leyes
y reglamentos aplicables de la materia, sern puestos a disposicin de la autoridad competente; y se le podr imponer como sancin, amonestacin
y multa de treinta a cincuenta das de salario mnimo vigente en la zona, pudindose conmutar sta por un arresto hasta por treinta y seis horas.
Artculo 168.- La Tesorera Municipal, podr cancelar o revocar las licencias o permisos y proceder a la inmediata clausura de los establecimientos
comerciales, industriales o de servicios, en los siguientes supuestos:
I. Cuando se permita el acceso de menores de edad a los establecimientos en los que se expendan bebidas alcohlicas.
II. Cuando se realicen espectculos o eventos de exhibicionismo corporal, lascivos o sexuales, que vayan en contra de la dignidad de las
personas.
III. Cuando en el establecimiento se expenda cualquier tipo de sustancia ilegal.
IV. Cuando agotadas las medidas de apremio previstas en el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico, no se permita
la entrada a las autoridades municipales competentes.
V. Cuando teniendo licencia o permiso para el funcionamiento, con un giro determinado, se encuentre funcionando en un giro distinto.
VI. Realizar cualquier modificacin de superficie en el establecimiento, sin la autorizacin de la Tesorera Municipal.
VII. Ceder los derechos de la licencia o permiso de funcionamiento sin realizar el cambio del propietario ante la Tesorera Municipal.
VIII. Modificar las condiciones en que fue otorgada la licencia o permiso de funcionamiento sin llevar a cabo el trmite respectivo ante la
Tesorera Municipal.
IX. Reincidir en el incumplimiento de las disposiciones previstas en el presente Bando.
X. Abstenerse u omitir cumplir con lo ordenado por la autoridad municipal mediante resolucin expresa.
XI. Por muerte, disolucin o extincin del titular de la licencia o permiso de funcionamiento.
XII. Funcionar fuera del horario autorizado.
XIII. Cuando el establecimiento cuente con averiguacin previa, levantada por hechos acaecidos dentro de los mismos.
XIV. A peticin del propietario del inmueble, cuando ste no sea el titular de la licencia o permiso de funcionamiento y el titular no tenga la
posesin del inmueble.
XV. Cuando el titular de una licencia o permiso de funcionamiento no ejerza sta en un trmino de doce meses.
XVI. Cuando no se paguen las contribuciones municipales, que correspondan de acuerdo a lo establecido en el presente Bando.
XVII. Cuando se encuentre funcionando en un domicilio diferente al que estipule la licencia de funcionamiento correspondiente.
XVIII. Cuando no se cuente con los originales de la licencia o permiso de funcionamiento, o se niegue a exhibirlos a la autoridad municipal
competente que lo requiera.
XIX. Cuando se ejerza con la licencia o permiso de funcionamiento sin ser el titular.
XX. Cuando se establezcan billares, cerveceras, restaurantes, loncheras, bares, cantinas y otros anlogos a una distancia menor de 300
metros de centros educativos, templos, hospitales, oficinas pblicas o privadas, centros fabriles, centros deportivos, mercados, cuarteles,
guarderas y otros similares.
XXI. Cuando derivado del funcionamiento del establecimiento mercantil, se obstruya el libre paso peatonal.
XXII. Cuando no se cuente con estacionamiento propio y permita que los asistentes al establecimiento utilicen como estacionamiento los
camellones o retenedores de las vialidades, y/o se permita estacionarse en doble fila.
XXIII. Cuando se causen molestias auditivas, de higiene o de tranquilidad a la ciudadana y se encuentre operando fuera del horario
autorizado para su funcionamiento.
XXIV. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.
Artculo 169.- Se sancionar a todo tipo de establecimientos comerciales que no paguen el impuesto correspondiente ante la Tesorera Municipal, por
el hecho de instalar mquinas tragamonedas, videojuegos accionados con monedas, fichas u otras similares, con multa de treinta a cincuenta das de
salario mnimo vigente en la zona, sin perjuicio de que dichas mquinas sean retiradas del local por la autoridad competente.
Artculo 170.- Aquellos particulares que fabriquen y/o almacenen artculos pirotcnicos dentro del Municipio que tengan autorizacin expedida
por la Secretara de la Defensa Nacional y por el Gobierno del Estado de Mxico, en trminos de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y
Reglamentacin Estatal, se sujetarn a las siguientes restricciones:
I. Queda estrictamente prohibido la fabricacin y almacenamiento de toda clase de artculos pirotcnicos en casa habitacin.
II. Queda estrictamente prohibido la venta de artculos pirotcnicos cerca de centros escolares, religiosos, cines y mercados, as como
tambin en lugares donde se ponga en riesgo a la poblacin.
III. Slo podrn transportarse artculos pirotcnicos dentro del territorio municipal, en vehculos autorizados por la Secretara de la Defensa
Nacional.
IV. Para la quema de fuegos pirotcnicos en actividades cvicas y religiosas, se deber contar con la autorizacin de la Direccin General de
Gobernacin del Estado y de la autoridad competente municipal y se realizar por pirotcnicos registrados ante la Secretara de la Defensa
Nacional.
El incumplimiento del presente artculo en cualquiera de sus fracciones, ser sancionado con multa de treinta a cincuenta das de salario mnimo
vigente, independientemente de que podrn recoger los artculos pirotcnicos, debiendo la autoridad remitirlos inmediatamente junto con los
infractores a la instancia competente y, aplicarse las sanciones procedentes, en caso de haber incurrido en algn delito.

Artculo 171.- Se sancionar con multa de cuarenta a cincuenta das de salario mnimo vigente y reparacin del dao a las personas fsicas o jurdicas
colectivas que instalen infraestructura vial local o en el derecho de vas, estructuras, anuncios, espectaculares, sin la autorizacin de la Direccin de
Desarrollo Urbano y Obras Pblicas y Tesorera Municipal. Lo anterior sin perjuicio de la suspensin, remocin o demolicin que en su caso dicte
la Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, tomando en consideracin el dictamen de riesgo emitido por la Coordinacin Municipal de
Proteccin Civil.
Artculo 172.- Se sancionar con amonestacin y multa de cuarenta a cincuenta das de salario mnimo vigente y en su caso, el pago del dao a las
personas fsicas o jurdicas colectivas, pudindose conmutar la multa por un arresto hasta de treinta y seis horas, a quien:
I. Arroje o deposite en calles, avenidas o en lugares de uso comn o privados, o en cualquier rea pblica desechos de los animales vivos
y de las especies muertas, residuos ftidos o en estado de descomposicin as como sustancias toxicas, basura, escombro, materiales de
construccin o demolicin.
II. Deposite en los contenedores destinados a la recoleccin de desechos o residuos slidos, domsticos o en la va pblica: cualquier tipo
de bien mueble o materiales de excavacin, construccin o demolicin as como los generados en los procesos de extraccin, beneficio
y transformacin o produccin industrial y los que se generen derivados de actividades comerciales o de servicios, teniendo adems la
obligacin, el infractor, de limpiar y retirar los mismos del rea o contenedor donde se sorprendi cometiendo la infraccin, liberndose
en todo caso el libre trnsito de los bienes de uso comn o los destinados a un servicio pblico, de cualquier obstculo u objeto que se
encuentre depositado en la Va Publica, dictando y ejecutando la Autoridad Municipal las medidas administrativas necesarias para obtener
tales fines.
III. Se dedique a la recoleccin de desechos o residuos slidos domsticos, sin la autorizacin correspondiente. Adems de las sanciones
contempladas en el presente Bando, se proceder a la retencin del vehculo y su remisin inmediata al depsito ms cercano. Slo despus
de haberse cubierto el importe de las multas, traslado y depsito, si los hubiere, se proceder a la entrega del vehculo, sin perjuicio de las
sanciones civiles, administrativas o penales a que haya lugar.
Artculo 173.- Lo no previsto en el presente Ttulo, as como las limitaciones, prohibiciones, procedimientos e imposicin de sanciones, por
violaciones al Bando Municipal o a los Reglamentos, la autoridad municipal y los particulares, se ceirn a lo previsto por el Reglamento Orgnico
de la Administracin Pblica Municipal y dems ordenamientos legales federales y estatales aplicables, independientemente de su responsabilidad
civil o penal. La condonacin o exencin de pago de derechos por actuaciones de las Oficialas Mediadoras - Conciliadoras y Calificadoras, es facultad
exclusiva del Presidente Municipal, quien podr delegar dicha funcin al Secretario del Ayuntamiento.
Artculo 174.- La investigacin, calificacin y sancin de las infracciones contenidas en el presente Bando y en el Reglamento respectivo, corresponden
al Presidente Municipal, a travs de los Oficiales Mediadores-Conciliadores y Calificadores en coordinacin con la Secretara del Ayuntamiento, en su
caso, a las autoridades que correspondan en el mbito de su competencia. Los Oficiales Mediadores-Conciliadores y Calificadores, atendern a los
vecinos de su adscripcin en los conflictos que no sean constitutivos de delito, ni de la competencia de los rganos judiciales o de otras autoridades.
Quienes adems:
I. Implementarn y sustanciarn procedimientos de conciliacin en todos los casos en que sean requeridos por la ciudadana por otras
autoridades e iniciaran el arbitraje para el caso de que no exista conciliacin entre las partes.
II. Calificarn e impondrn las sanciones administrativas municipales, por faltas o infracciones al Bando Municipal, Reglamentos y dems
disposiciones de carcter general contenidas en los ordenamientos expedidos por los ayuntamientos, excepto las de carcter fiscal.
III. Aplicar el procedimiento de Justicia Restaurativa, a travs del procedimiento correspondiente.
IV. Los importes de las multas y sanciones, en todos los casos debern de ingresar a la Tesorera Municipal y, expedirse el recibo respectivo.
Captulo II
De los Menores Infractores
Artculo 175.- Cuando sea presentado ante el Oficial Mediador-Conciliador y Calificador, un menor de dieciocho aos, se har comparecer a su padre,
madre, tutor, representante legtimo o persona a cuyo cuidado se encuentre. Mientras se logra la comparecencia del representante del menor,
esperar en un rea adecuada; en el caso de que no se presente ninguna persona para responder por el menor, ste ser remitido al DIF Municipal,
cuando sea menor de 15 aos. Los casos de mayores de 15 aos de edad, debern resolverse en un trmino que no exceder de cinco horas, con una
amonestacin.
Artculo 176.- Una vez obtenida la comparecencia del padre o tutor del menor, se proceder conforme a lo dispuesto por el Cdigo de Procedimientos
Administrativos vigente en el Estado de Mxico, en la inteligencia, que en caso de que se imponga una sancin pecuniaria, sta deber ser cubierta
por el padre o tutor.
Artculo 177.- En ningn caso y bajo ninguna circunstancia el menor podr ser sancionado corporalmente.
Artculo 178- Cuando el Oficial Mediador-Conciliador y Calificador, conozca de algn acto u omisin que pueda constituir un delito, remitir al menor
y dar vista con las constancias respectivas del Agente del Ministerio Pblico competente, para que ste proceda en los trminos de la legislacin para
menores infractores vigente.
TTULO DCIMO TERCERO
DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
Captulo I
De los Servicios Pblicos Municipales
Artculo 179.- Son servicios pblicos municipales los siguientes:
I. Agua potable, alcantarillado y saneamiento.
II. Alumbrado pblico.
III. Limpia, recoleccin, tratamiento, acopio, transferencia y disposicin final de desechos.
IV. Mercados.
V. Panteones.
VI. Rastro.
VII. Calles, parques, jardines, reas verdes y recreativas.

VIII. Seguridad Pblica, Vialidad y Transporte.
IX. Embellecimiento y conservacin de los barrios, colonias, unidades habitacionales, obras y edificios pblicos.
X. Asistencia social en el mbito de su competencia.
XI. Empleo, turismo y desarrollo econmico.
XII. Las dems que el Ayuntamiento determine conforme a las leyes aplicables y vigentes.
Artculo 180.- La prestacin de los Servicios Pblicos Municipales estarn a cargo del Ayuntamiento, quien lo har de manera directa o descentralizada,
estando en posibilidad de concesionar a los particulares la prestacin de uno o ms de estos servicios, exceptuando los relativos a la seguridad
pblica, alumbrado pblico, suministro y abastecimiento de agua potable y tratada, drenaje, alcantarillado, y dems que afecten directamente la
estructura y organizacin municipal, sujetndose a la normatividad que para el caso corresponda.
Artculo 181.- La prestacin del servicio pblico de agua potable, alcantarillado y saneamiento estar a cargo de un Organismo Pblico Descentralizado
de carcter municipal, dotado de personalidad jurdica, patrimonio propio, autonoma tcnica, administrativa y financiera en el manejo de sus
recursos, de conformidad con las leyes hacendaras aplicables, el cual ha sido creado para la prestacin de este servicio en los trminos de la Ley de
Agua del para el Estado de Mxico y Municipios.
Captulo II
De la Organizacin y Funcionamiento de los Servicios
Pblicos Municipales
Artculo 182.- Los servicios pblicos municipales debern prestarse en forma continua, regular, general y uniforme.
Artculo 183.- El Ayuntamiento organizar y reglamentar la administracin, funcionamiento, conservacin, mantenimiento y uso de los servicios
pblicos a su cargo.
Artculo 184.- Cuando un servicio pblico se preste con la participacin del Ayuntamiento y los particulares, la organizacin y direccin del mismo,
siempre estar acargo de la autoridad municipal.
Artculo 185.- Cuando un servicio pblico sea prestado por un organismo auxiliar en el Municipio, la supervisin y vigilancia del mismo estar a cargo
del Ayuntamiento o de la autoridad competente en que se delegue dicha funcin.
Artculo 186.- El Ayuntamiento, podr realizar convenios con otros ayuntamientos de cualquiera de los Municipios conurbados o con el Estado, para
la prestacin conjunta de uno o ms servicios pblicos.
Artculo 187.- La Direccin de Servicios Pblicos, es la dependencia encargada de planear, realizar, supervisar, controlar y mantener en condiciones
de operacin los servicios pblicos municipales de limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos slidos no peligrosos,
alumbrado pblico, balizamiento de calles y avenidas, mantenimiento de reas verdes municipales, para el embellecimiento y conservacin del
Municipio. En lo relativo a los programas que tengan impacto regional o federal se apoyara en la Coordinacin de Asuntos Metropolitanos.
Artculo 188.- La recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos slidos no peligrosos, se llevar a cabo conforme a las normas,
tcnicas y procedimientos autorizados en el reglamento respectivo, correspondiente a la Direccin de Servicios Pblicos y su aplicacin se har
conforme a la frecuencia, condiciones y equipo que coadyuven en la reduccin al mnimo de los efectos negativos al medio ambiente.
Artculo 189.- Se instrumentar un Programa Permanente de Separacin de Residuos Slidos Urbanos, mismo que comprende del procesamiento de
orgnicos e inorgnicos; ste programa incluye la separacin desde los hogares, negocios o establecimientos, o cualquier otra fuente de generacin
de desechos; los camiones recolectores de basura, y el destino final de los mismos, todo ello de acuerdo a la Norma Oficial aplicable.
La Direccin de Servicios Pblicos se coordinar con la Direccin de Seguridad Pblica Municipal y la Tesorera Municipal, a efecto de que ningn
vehculo impida el barrido manual o mecnico que deba realizarse, de conformidad con el Reglamento respectivo.
Artculo 190.- Est prohibido y se sancionar a las personas fsicas o morales que mezclen residuos peligrosos con los Residuos Slidos Municipales.
Artculo 191.- Los generadores de residuos slidos no peligrosos domiciliarios, comerciales, industriales y de servicios, tendrn la obligacin de
entregar, al Sistema de Recoleccin de la Direccin de Servicios Pblicos, los residuos slidos debidamente separados en orgnicos e inorgnicos,
observando las normas establecidas en el reglamento correspondiente y los programas que al respecto determine la citada Direccin, de no ser as,
no recibirn los servicios de recoleccin, en tanto no cumplan con esta disposicin. La Direccin de Servicios Pblicos suministrar el servicio de
recoleccin de residuos slidos no peligrosos a los generadores industriales, comerciales y de servicios, conforme a los trminos y condiciones que se
convengan y previo el pago de los derechos previstos en el artculo 164 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico; se exenta del pago de derechos
a las Instituciones Pblicas como son: escuelas, hospitales, edificios de gobierno. Contando con facultades para supervisar, notificar y realizar los
procedimientos conducentes para el cumplimiento por parte de los contribuyentes del pago de sus derechos por este servicio.
Artculo 192.- El Gobierno Municipal establecer un programa para la sustitucin de vehculos recolectores de basura que empleen semovientes en
el arrastre de sus vehculos.
Artculo 193.- La Direccin de Servicios Pblicos Municipal deber proveer lo necesario para prestar eficientemente el servicio de alumbrado pblico,
de conformidad con las prioridades y disponibilidad de recursos.
Artculo 194.- La Direccin de Servicios Pblicos Municipal, en coordinacin con la Secretara del Ayuntamiento deber de disponer lo necesario
para administrar, conservar y dar mantenimiento eficiente a los panteones municipales. Segn lo dispuesto por el Reglamento para la Prestacin del
Servicio Pblico de Panteones en el Municipio de Nezahualcyotl, Estado de Mxico.
Artculo 195.- La Direccin de Servicios Pblicos podr coordinarse con las dependencias de la Administracin Pblica Municipal, con la finalidad de
ejecutar y vigilar el cumplimiento de los diferentes planes y programas que en materia de servicios pblicos que se formulen.
TTULO DCIMO CUARTO
DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Captulo nico
De los Recursos Administrativos
Artculo 196.- Contra los actos y resoluciones administrativas que dicten o ejecuten las autoridades municipales, los particulares afectados tendrn la
opcin de interponer el Recurso Administrativo de Inconformidad ante el Sndico Municipal o el Juicio Contencioso Administrativo ante el Tribunal de
lo Contencioso Administrativo, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 186 del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado
de Mxico, y dems disposiciones legales aplicables.

Artculo 197- Son recurribles las resoluciones de la autoridad municipal cuando concurran las siguientes causas:
I. Cuando dicha resolucin no haya sido debidamente fundada y motivada.
II. Cuando dicha resolucin sea contraria a lo establecido en el presente Bando y dems Reglamentos, Acuerdos, Circulares y disposiciones
administrativas municipales.
III. Cuando el recurrente considere que la autoridad municipal era incompetente para resolver el asunto.
IV. Cuando la autoridad municipal haya omitido ajustarse a las formalidades esenciales que debiera cumplir para la resolucin del asunto.
TRANSITORIOS
Primero.- El presente Bando entrar en vigor el cinco de febrero de dos mil catorce, se ordena su publicacin en la Gaceta Municipal, para su debida
difusin y cumplimiento, para los efectos legales a que haya lugar.
Segundo.- Se abroga el Bando Municipal 2013, aprobado en sesin de cabildo de fecha uno de febrero del dos mil trece y publicado en fecha cinco
de febrero de la misma anualidad.
Tercero.- El Ayuntamiento expedir en los trminos concedidos por la Ley; los Reglamentos, Manuales de Organizacin, Procedimientos, Acuerdos y
Circulares que en este Bando se precisan y todos aquellos que fueran necesarios para la exacta observancia del presente ordenamiento, a travs de
la Secretara del Ayuntamiento.
Cuarto.- Se instruye al Secretario del Ayuntamiento, para que provea lo necesario, a fin de que se realice la publicacin del presente Bando en la
Gaceta Municipal de Gobierno y lo haga saber a todos los rganos de representacin ciudadana. Dado en el saln de cabildos del Palacio del Gobierno
Municipal de Nezahualcyotl, Estado de Mxico, a los cuatro das de febrero de dos mil catorce.

C. Juan Manuel Zepeda Hernndez
Presidente Municipal Constitucional
C. Jos Santiago Lpez C. Kirsha Esmeralda Ortiz Flores

Primer Sndico Dcima Regidora
C. Bertha Carmona Domnguez C. Jos Luis Navarrete Garca

Segunda Sndico Dcimo Primer Regidor
C. Gregorio Escamilla Godnez C. Mara del Carmen Anaya Hurtado

Tercer Sndico Dcima Segunda Regidora
C. Miguel ngel Loza Rodrguez C. Salomn Gonzlez Trujillo

Primer Regidor Dcimo Tercer Regidor
C. Martha Anglica Bernardino Rojas C. Manuel Isidro Wandique Aguilar

Segunda Regidora Dcimo Cuarto Regidor
C. Arturo Martnez Mucio C. Rodolfo Castillo Garca

Tercer Regidor Dcimo Quinto Regidor
C. Elizabeth Cataln Padilla C. Alan Notholt Guerrero

Cuarta Regidora Dcimo Sexto Regidor
C. Ricardo Armando Ordiano Prez C. Susana Gabriela Meza Valds

Quinto Regidor Dcima Sptima Regidora
C. Ma. del Carmen Jurez Gmez C. Gerardo Ulloa Prez

Sexta Regidora Dcimo Octavo Regidor
C. Jos Antonio Barrientos Domnguez C. Edmundo Francisco Esquivel Fuentes

Sptimo Regidor Dcimo Noveno Regidor
C. Martha Adriana Snchez Reyes

Octava Regidora
C. Jorge Heberto Cervantes Chvez

Noveno Regidor
Nezahualcyotl, Estado de Mxico, a los cinco das del mes de febrero del ao dos mil catorce.
(Rbrica) (Rbrica)
C. Juan Manuel Zepeda Hernndez C. Cristian Campuzano Martnez
Presidente Municipal Constitucional Secretario del Ayuntamiento

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PRESENTACIN DEL BANDO MUNICIPAL DE NEZAHUALCYOTL

JUAN MANUEL ZEPEDA HERNNDEZ

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

BANDO MUNICIPAL NEZAHUALCYOTL 2014

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Y conforme a las mismas establecer su organizacin poltica y administrativa interna.

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De la Unidad de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Municipal

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C. Jos Santiago Lpez C. Kirsha Esmeralda Ortiz Flores

C. Bertha Carmona Domnguez C. Jos Luis Navarrete Garca

C. Gregorio Escamilla Godnez C. Mara del Carmen Anaya Hurtado

C. Miguel ngel Loza Rodrguez C. Salomn Gonzlez Trujillo

C. Martha Anglica Bernardino Rojas C. Manuel Isidro Wandique Aguilar

C. Arturo Martnez Mucio C. Rodolfo Castillo Garca

C. Elizabeth Cataln Padilla C. Alan Notholt Guerrero

C. Ricardo Armando Ordiano Prez C. Susana Gabriela Meza Valds

C. Ma. del Carmen Jurez Gmez C. Gerardo Ulloa Prez

C. Jos Antonio Barrientos Domnguez C. Edmundo Francisco Esquivel Fuentes

C. Martha Adriana Snchez Reyes

C. Jorge Heberto Cervantes Chvez

C. Juan Manuel Zepeda Hernndez C. Cristian Campuzano Martnez

Presidente Municipal Constitucional Secretario del Ayuntamiento

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