Trre 6a Audiencia Camisea Presentaciones PDF

GESTION AMBIENTAL Y SOCIAL
GEAS/PSI- Camisea
San Borja, Noviembre 2007

GESTION AMBIENTAL Y Vulnerabilidad
SOCIAL Prevencin
GEAS/PSI- Camisea
Fortalecimiento
Vigilancia y
Monitoreo
San Borja, Noviembre 2007

ESTRUCTURA DE LA PRESENTACION GEAS/PSI
1 Logros y Acciones en proceso 2006-2007
2 Mejoras, Requerimientos y Perspectivas 2008

OBJETIVO DEL GEAS/PSI
Generar y aplicar una estrategia de intervencin del CONAM

a fin de Promover una gestin ambiental y social participativa
en el Pas,(.*) inicialmente en el mbito del proyecto Camisea
I, Camisea II (.*) e Interocenica Sur y otros ,
involucrando a todos los actores de los sectores pblicos,
privado y la sociedad civil, a fin de vigilar el cumplimiento de
las normas ambientales y de promover una cultura de
prevencin y mitigacin de impactos indirectos generados por
los megaproyectos. (.*)
Vigilando el estado del ambiente
CONAM
PROYECTO
GESTION AMBIENTAL Y SOCIAL DEL PROYECTO CAMISEA
Vigilancia, Gestin de Fortalecimiento Instrumentos de

1 2 Riesgos y de
3 de Capacidades
4 Gestin
Monitoreo y
reas sensibles EAE, ZEE, OT,
Fiscalizacin Gobiernos
para etc.
Ambiental y Regionales,
recuperacin de Educacin
Social locales CAR,
reas afectadas. Ambiental
Integrado y Sociedad Civil
(.*)
(.*)
participativo
(.*)
Logros, resultados, mejoras y perspectivas

Logros 2006-2007
1.-PRESENCIA EFECTIVA DEL ESTADO

Salidas y reportes mensuales concertados, concensuados e
interinstitucionales. (5 reportes) (.*)
Intervencin oportuna del Grupo Tcnico CAMISEA de
manera coordinada PREVENCION, CONTINGENCIA y
REMEDIACION (*)
2.-ESTADO DEL AMBIENTE
Informe del estado del ambiente (bimensuales), con su
respectiva difusin en pagina web CONAM (*)
Elaboracin del Mapa de Peligros Naturales y reas
vulnerables en sector Costa , Sierra y Selva (por concluir). (.*)
Identificacin de reas sensibles biolgicas (1 rea, KP 180 al
230).
Logros 2006-2007
3.- INTEGRACION DEL GT-CAMISEA
14 reuniones interinstitucionales para el establecimiento de
acciones programadas o de contingencia (8 2006/6
2007)
Validacin interinstitucional de una Gua de tratamiento de
la biodiversidad en los EIAs. (por incorporar en el SEIA -
2008)
Diseo y validacin del Protocolo de vigilancia de Baha
Paracas y de Camisea (directiva en proceso a concluir).
4.-NORMATIVIDAD E INTRUMENTOS DE GESTION

Resolucin Presidencial N 111-2007-CONAM/PCD
Camisea, donde se encarga presidir el GT-Camisea.
Directiva de la Evaluacin Ambiental Estratgica
( en proceso)
Logros 2006-2007
5.-FORTALECIMIENTO Y PARTICIPACION DE LOS

GOBIERNOS REGIONALES, LOCALES Y ORGANIZACIONES
Participacin de las autoridades regionales y locales en la visita de campo
sector selva y sierra (por incorporar costa).
Posicionamiento institucional a travs de los Nodos en el mbito del
Proyecto - Red de aliados en la zona de Camisea
Establecimiento de instrumentos de Gestin en Gobiernos Regionales y
Locales ( 15 municipalidades con certificacin GALS 1 y 6 en proceso)
(Conformacin de 3 Comisiones Ambientales Municipales de Echarati ,
Santa Teresa y Sepahua)(7 distritales y 1 Provincial ICA, en Ayacucho
(06) en Anco, Chilcas, Acocro, Chiara, Huamanguilla y la provincial La
Mar). Total 31 GALS I.
Promocin de 7 simulacros en Costa (01), Sierra (04) y en Selva (02).
Logros 2006-2007

GOBIERNOS REGIONALES, LOCALES Y ORGANIZACIONES .
Implementacin y propuesta de creacin de Grupos Tcnicos

Regionales - GAS DE CAMISEA (Ayacucho, Ucayal, Cuzco
e Ica)
Capacitacin de manera coordinada con los gobiernos locales
a mas de 1000 personas a travs de talleres en ZEE, SNIP
(23) y SIG en Echarati, Vinchos, Pisco, Chiquintirca,
Pucallpa (autoridades, profesionales y sociedad civil)
Formulacin de 06 proyectos de desarrollo rural - SNIP a
nivel de perfil en 06 municipalidades del mbito camisea
Pucallpa, Sepahua, Pisco, La Convencin, Echarati y Chilcas)
Logros 2006-2007
GOBIERNOS REGIONALES, LOCALES Y ORGANIZACIONES .
07 Comits locales de ZEE y OT en Vinchos, Jess de Nazareno, Carmen Alto,
San Juan Bautista, Tambillo, Pisco y la provincial de Huamanga y (05) en proceso
(Huaytar, Anco, Provincial de La Mar, Huancano y Echarati)
04 nodos operativos (Sepahua, Echarati, Ayacucho, Pisco). (11 monitores
comunales)
Gobierno Regionales y locales fortalecidos a travs de 7 talleres para la
articulacin de roles y funciones de manera participativa.
Generacin de capacidades en formulacin de proyectos ambientales en 15
Municipalidades con certificacin GALS I, en el marco del SNIP: Ayacucho y
Pisco (STEM) por complementar y (Cusco y Pucallpa en implementacin)
Suscripcin 02 convenios con gobiernos regionales y 22 locales en proceso
(Convenios Marco y Especficos).
Actualizacin de tres planes de accin de Biodiversidad, por validar a nivel
regional.
Implementacin y licencia de frecuencia de radio (por aprobar el MTC y falta
suscribir convenio con CONAP)
Logros 2006-2007
6.-IMPLEMENTACION DE UN SIG EN EL GEAS/PSI-CAMISEA
Sistematizacin de los mapas de peligros naturales (geolgicos) y reas
vulnerables de los sectores Costa, Sierra y Selva.
Adquisicin de software: GIS
01 ERDAS 9.0
01 ARCGIS 9.0
01 ARCVIEW 3.0
Procesamiento y anlisis de informacin GEOESPACIAL, para las
diferentes Direcciones del CONAM.
Donacin de sotfware GIS:
01 ARC IMS (empresa Telemtica brindar en calidad de prstamo, hasta
la entrega oficial)
Implementacin del Geoservidor CONAM (en proceso GEOSUR), para
articular la informacin dentro y fuera de Amrica del Sur.
En proceso (2007-2008) de capacitacin SIG en las regiones.
La sistematizacin de la informacin brinda soporte a las direcciones que
lo soliciten.(DICAREN, DGTT, UBB, UCC)
Acciones en Ejecucin
1. Control del Plan operativo Institucional del GEAS/PSI- Camisea

2. Herramientas de Gestin Ambiental Participativa (Guas, manuales, monitores
ecolgicos comunitarios) por concluir.
3. Instrumentos de gestin ambiental (GALS, ZEE/OT, SIG, SNIP)
4. Fortalecimientos de capacidades locales y Regionales (convenios, reuniones)
5. Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE - PDHBU) en proceso de aprobacin
6. Promocin ,Comunicacin y Educacin ambiental (estrategia de Comunicacin
interna y externa del Proyecto), convenio FONAM
7. Proyectos/SNIP (perfiles ambientales), en proceso de revisin.
8. Intercambio de informacin con los GOREs a fin de construir in SIA.
9. Aliados estratgicos, tendencias e intereses.
10. Replicas del GEAS en megaproyectos.
11. Difundir para su aplicacin inter e intra institucional la capacidad de anlisis,
tecnologa e instrumentos con lo que cuenta el CONAM.
Perspectivas a Futuro
Componente I:
Posicionamiento del Modelo de Gestin
Ambiental y Social en megaproyectos, a travs
de los Grupos Tcnicos
Nacional/Regional/Local.
Promover la participacin del GEAS/PSI, con la
intervencin de nuevos actores (REPSOL,
PETROBRAS, Per LGN, etc).
Intervencin de las instituciones del GTN, en la
gestin ambiental social como estado (integrado
y coordinado).
Componente II:
Promover una cultura de prevencin de riesgos, con la
participacin de la poblacin, monitores comunales,
nodstas y los GT Regionales.
Desarrollar actividades de MVS y F, de peligros de
geodinmica interna y externa en Camisea I y Camisea
II.
Identificacin de reas sensibles, para realizar el
seguimiento del estado de revegetacin y reforestacin
en el DdV, en Camisea I y Camisea II.
Componente III:
Implementacin y operacin de instrumentos de gestin ambiental
en GALS, ZEE, OT, EAE y otros.
Articulacin con el Poder Judicial para la administracin de justicia
ambiental.
Acreditacin de conciliadores ambientales, para la Gestin
Ambiental y Social en Megaproyectos.
Implementacin del Plan de Comunicaciones (uso de la radio fona
como medio de comunicacin)
Sistematizar el reporte del trabajo en cada nodo
Implementacin de proyectos ambientales en el marco del SNIP en
proyectos de inversin por parte de los gobiernos y sociedad civil
Incorporar la sostenibilidad ambiental en los planes y programas a
nivel Regional y local en el manejo de Recursos Naturales
Componente IV:
Promover la implementacin del EAE PDHBU.
Poltica de intervencin de EAE en el diseo de
polticas, planes y programas.
Presencia efectiva y posicionamiento del CONAM. (.*)
Biodiversidad:
Plan Integrado de Biodiversidad en el mbito del
Proyecto Camisea
Establecimiento de Indicadores de Biodiversidad
Elaboracin de la Gua de monitoreo de
Biodiversidad
Incorporacin de la Gua de tratamiento de
Biodiversidad para su uso con los sectores.
SISTEMA INTEGRAL AMBIENTAL Y SOCIAL
Roles y Competencias
Autoridades
AMBIENTAL
CONAM INRENA
OSINERGMIN DIGESA
GESTION
SISTEMICO
+ AMBIENTAL Y
INDEPA REGION SOCIAL

SOCIAL
MIMDES MUNICIP
www.conam.gob.pe
Direccin General de Pueblos Originarios y Afroperuanos
DIRECCION GENERAL DE PUEBLOS

ORIGINARIOS Y AFROPERUANO
PUEBLOS INDIGENAS EN
SITUACION DE AISLAMIENTO Y
CONTACTO INICIAL
Plan de Proteccin y Defensa para los

Pueblos en Aislamiento Voluntario y
Contacto Inicial de la Reserva Territorial
Nahua Kugapakori, Nanti y Otros
DGPOA
Antecedentes
Diseo del Plan de Proteccin RTKNN, finalizado en julio
2005.
Talleres participativos realizados en:
- Sepahua
- Quillabamba y;
- Lima.
Participantes:
- Estado: (Gobierno Nacional, Regional y Local).
- Organizaciones Indgenas (AIDESEP, CONAP, COMARU) .
- Instituciones acadmicas (Universidades Pblicas y Privadas).
- Sector Privado (empresas hidrocarburferas). .
Objetivos del Plan de Proteccin RTKNN

Objetivo General:
Posibilitar que los pueblos de la RTKNN tengan
garantizado el respeto a sus derechos y la proteccin a la
vida y a su medio ambiente.
Objetivos Especficos:
Salvaguardar la continuidad biolgica, cultural de las
poblaciones de la RTKNN (MIMDES).
Brindar una adecuada oferta de salud, condicionada a las
caractersticas sociales y culturales de los pueblos
indgenas de RTKNN. (MINSA).
Establecer mecanismos de control de las rutas
. de ingreso
(INRENA).
Estrategias del Plan de Proteccin de la RTKNN
El Plan de proteccin se desarrolla con enfoque participativo

en su diseo, ejecucin y monitoreo.
La participacin de las Comunidades Nativas, es
considerada prioritaria.
Alianzas estratgicas con Instituciones Pblicas y Privadas,
interesadas en el desarrollo de los pueblos indgenas en
aislamiento.
.
Mapa de la Reserva del Estado a favor de los grupos tnicos

Kugapakori Nahua y Lote 88 Proyecto Camisea
Poblaciones Indgenas en Contacto Inicial

viviendo dentro de la RTKNN
Etnias Localidad Ro de referencia
Nantis Montetoni y Maranquiato. Camisea.

Nahuas Santa Rosa de Serjali Mishahua.
Mashigenguas Sababantiari (Lmite RTKNN) Ticumpinia.
Mashigenguas-kirineri Kipaptisiari-Mahuquiari-Cashiriari Paquiria.
Poblacin con la que actualmente se trabaja el Plan de Proteccin.
Poblacin Poblacin aproximada

Nantis-Montetoni 193
Nantis-Maranquiato 112
Nahuas 350
Mashigenguas-Sababantiari 100
Mashigenguas-kirineri 40
* Se ha reportado que dentro de la RTKNN existen en todos sus anexos

aproximadamente ms de 800 personas.
Nahua
Santa Rosa de Serjali
Poblaciones que Mashigenkas

Kipatsiari,Kairoari
habitan al interior
de la RTKNN
Nanti
Montetoni
y Maranquiato
Mashigenkas
Sababantiari
Lneas Centrales del Plan de Proteccin

RTKNN
Marco legal, institucional y poltico:
Mejorar la estabilidad legal para la gestin adecuada
de la Reserva y ejecucin de medidas de proteccin.
Control de acceso fsico:
Limitar y regular el ingreso a la Reserva.
Acceso a recursos naturales:
Regular las actividades actuales en la zona.
Servicios de salud:
Mejorar la oferta de servicios de salud para la
poblacin local.
Acciones complementarias:
Sistematizar y unificar planes de contingencia y
emergencia.
Acciones de monitoreo:
Evaluar el cumplimiento y eficacia del plan.
IMPLEMENTACIN DEL PLAN
I.- Marco legal Institucional y Poltico

Ley N 28736, Ley para la Proteccin de Pueblos Indgenas u
Originarios en situacin de Aislamiento y en Situacin de
Contacto Inicial, publicada el 18.05.2006.
Reglamento de la Ley N 28736, aprobado mediante Decreto
Supremo N 008-2007-MIMDES, publicada el 05.10.2007.
Estudio especifico para determinar las superposicin de
concesiones mineras en la Reserva Nahua, Kugapakori y
Nanti.
Evaluacin del estatus legal de la Reserva en relacin al
requerimiento de titulacin del asentamiento Santa Rosa de
Serjali.
Compilacin de normas legales relacionadas a poblaciones en
Aislamiento y Reservas Territoriales.
II.- Control de Acceso Fsico

Implementacin de tres Puestos de Control Comunitario
en la Reserva NKN (Santa Rosa de Serjali, Inoroato y
Sababantiari), que estn a cargo de los pobladores de la
zona. La implementacin de los Puestos, incluye sistema de
comunicacin por radio troncalizado y transporte fluvial
motorizado.
Elaboracin del Protocolo de Relacionamiento para la
Reserva NKN, como un elemento de ayuda y orientacin en
casos de avistamiento o encuentro con poblaciones no
contactadas, a fin de o exponer a dichas poblaciones a
riesgos innecesarios.
Puestos de
Control
Comunitarios
Equipamiento de los Puestos de Control Comunitario

Implementacin de botes de madera con motor fuera de borda
Implementacin de chalupa de aluminio con motor de 80 H.P.

LINDERAMIENTO Y GEOREFERENCIACION DE LA RESERVA NKN
CONVENIO COFOPRI - MIMDES
La DGPOA, garantiza la
integridad territorial y BOSQUE DE PROTECCION
PERMANENTE DE UCAYALI
ecolgica del rea de la

RTKNN. De esta forma se ZONA
RESERVADA
lograr implementar los DE PURUS
mecanismos necesarios
para incorporar este
linderamiento al Catastro
Oficial, por lo que este RESERVA
proceso culminar con la TERRITORIAL

KUGAPAKORI, NAHUA,
PARQUE NACIONAL
MANU
NANTI Y OTROS
instalacin de 26 hitos.
SANTAURIO
NACIONAL
MEGANTONI
III.- Acceso a Recursos Naturales

Se ha concluido con la elaboracin de los Trminos de
Referencia del Estudio de Lnea de Base Ambiental, que
permitir establecer un diagnstico de los recursos naturales
en la Reserva NKN. Este estudio se realizar el prximo ao y
aunado al Estudio de Lnea de Base Social, permitirn disear
y elaborar el Plan de Monitoreo Ambiental y Social para la
zona.
IV SERVICIOS DE SALUD
Evaluacin de atencin de Emergencias de salud en 24
horas en la Reserva NKN.
.
Convenios de apoyo Interinstitucional con las Direcciones

Regionales de Salud de Cusco y Ucayali, para llevar atencin
integral de salud, en la zona de la Reserva KNN.
Puestos de Control Comunitario implementados con Cadenas
de Fro (Refrigeradores a gas para la conservacin de
medicamentos bsicos), como puntos de apoyo a las
Direcciones de Salud en el mbito de la RTKNN.
Estudio de Lnea de Base en Salud, para la zona de la
RTKNN, a travs de convenio entre el sector privado (INMED
ANDES) y la DGPOA del MIMDES.
Atenciones de salud en la Reserva KNN

Durante el periodo 2006 - 2007 se han realizado atenciones
integrales de salud en la zona de la RTKNN. Producto de ello, se
han efectuado 552 atenciones en la zona norte y 1,072 atenciones
en la zona sur.
V. Acciones Complementarias
Estudio de Lnea de Base Social para la Reserva KNN,

que viene siendo ejecutada por la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos en convenio con la DGPOA del
MIMDES.
Unidad de Coordinacin Interinstitucional del Plan de

Proteccin, conformada por el INRENA, CENSI y la
DGPOA del MIMDES (instalada el 13.07.2007).
Plan de Difusin que contempla la educacin en

poblacin infantil en la zona de la Reserva KNN.
Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) para la

Reserva KNN que permita contar con una cartografa
digitalizada de la geografa de la zona, a fin de elaborar
nuestros propios mapas geogrficos y temticos.
V. Acciones Complementarias
Como parte de las acciones del la ejecucin del Plan de

Proteccin, la DGPOA del MIMDES, utilizando sus
propios recursos econmicos, ha iniciado la contratacin
de consultoras especializadas, para elaborar un
Programa Integral, para la gestin de los fondos de la
compensacin de PLUSPETROL (US$ 1,700,000), en
beneficio de las poblaciones que habitan al interior de la
Reserva KNN. El diseo y la elaboracin del Programa,
requiere la participacin de profesionales competentes en
la materia, cuyo trabajo de campo, debe iniciarse la
primera semana de diciembre.
Actividades por culminar
Portal del Plan de Proteccin en el portal Web del

MIMDES (Febrero 2008).
Linderamiento y georeferenciacin de la Reserva KNN

(Mayo 2008).
Estudio de lnea de base social (Junio 2008).
Implementacin de un sistema de monitoreo y vigilancia

(Julio 2008).
Estudio de lnea de base ambiental (Diciembre 2008).

Factores que dificultan la implementacin del Plan

Un factor decisivo para el retraso de las actividades, ha sido
la tarda asignacin de fondos para las actividades del Plan
de Proteccin (ocho meses despus de la aprobacin
Institucional del mismo.
Cambios de las autoridades en los niveles Nacional,
Regional y Local, que hicieron necesario repetir procesos
informativos o revisar decisiones adoptadas.
Los largos procesos administrativos para la consecucin de
los requerimientos (bienes y servicios) necesarios para la
implementacin del Plan.
Las expectativas de las Comunidades, cuando estas son
superiores a las posibilidades del Plan de Proteccin
cuando incluyen reivindicaciones, que estn fuera del mbito
de accin del mismo.
La principal situacin imprevista en esta experiencia, ha sido
la referida a la evolucin institucional (fusin del INDEPA con
el MIMDES, que demand seis meses) que ha ido paralela al
proceso de implementacin del Plan y que definitivamente,
ha afectado el normal desarrollo del mismo.
GRACIAS
EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATGICA
EAE -
PROGRAMA DE DESARROLLO
DE HIDROCARBUROS DEL BAJO
URUBAMBA
- PDHIBU -
CONSORCIO
OBJETIVO DE LA EAE
Establecer el Plan de Gestin

Ambiental y Social, como marco
orientador para la eficiente y
sustentable implementacin del
Programa de Desarrollo de
Hidrocarburos del Bajo Urubamba
FLUJO
1 Evaluacin Ambiental Preliminar
(Scoping) METODOLGICO
2 Anlisis del Programa de
Desarrollo de Hidrocarburos del 1.a. Definicin de Temas Crticos 1.b. Definicin del rea
Bajo Urubamba de Influencia
3 Anlisis 4 Anlisis 5 Anlisis de Polticas, 6 Estrategia de 7 Anlisis de los

Ambiental y Institucional y Planes y Programas Participacin y Estudios de Impacto
Social Regional Legal (PPP) Consulta Pblica Ambiental
Diagnstico Matriz de Encuestas y Talleres a

Regional-Integrado Instituciones y PPP Stakeholders
8 Evaluacin de 9 Definicin y
Impactos Estratgicos Evaluacin de
del Programa escenarios
10 Definicin de Polticas y Estrategias

Ambientales y Sociales
11 Plan de Gestin 12 Plan de 13 Plan de Monitoreo y 14 Plan de

Ambiental y Social Participacin y Seguimiento Capacitacin y
(PGEAS) Comunicacin Ambiental Formacin
15 Conclusiones y Recomendaciones
16. Implementacin del Plan de Transferencia de Conocimientos

Lote / Empresa Superficie Total (Ha)/ %
en BU
56 /
Pluspetrol Per
Hunt Oil 58,500 /

SK Corporation, 100%
TECPETROL
90 110
SONATRACH
57 /
REPSOL 611,067.8/
Burlington 77%
Resources
58 / 340,133.7/
Petrobras 97.40% 57
88 /
Hunt Oil 143,500 /
SK Corporation, 100%
56
TECPETROL
90/
REPSOL 880,670.5 /
52.09%
88
Burlington
Resources
110/ 58
Petrobras 1483,104.91 / 47.34%
Reserva
Territorial
MAPA DE MBITO
Murunahua
DE ESTUDIO DE
LA EAE
RAYMONDI
El mbito de estudio es la cuenca

baja del ro Urubamba, desde el
Parque Nacional Pongo de Mainique hasta la
Alto Purus (PNAP)
SEPAHUA
Zona de
confluencia con el ro Tambo,
Amortiguamiento donde se forma el ro Ucayali
de PNAP
Lmite de rea Limites:

de Estudio
Sur y sur este : divisoria de
Reserva Territorial aguas de los ros Yavero y
NahuaKugapakori-
Nanti Ticumpinia.
Sur y sur oeste : por la divisoria
Parque Nacional del
Manu
de aguas de los ros Alto Picha y
Mantalo
Este y sur este con las cuencas
Zona de
Amortiguamiento
de PNO
Lmite de rea de los ros Purs y Madre de Dios.
de Estudio Oeste y nor oeste: con las
cuencas del ro Ene y el ro Tambo.
Reserva Parque
Comunal Nacional
ECHARATE Norte: con la cuenca del ro
Ashaninka Otishi Reserva Ucayali.
(PNO) Comunal Santuario Nacional
Machiguenga Megantoni
Lmite de rea de
Estudio
COMUNIDADES
NATIVAS EN EL BU
TEMAS CRTICOS EN EL COMPONENTE
AMBIENTAL, ECONMICO Y SOCIAL
Indicadores:
La calidad del agua del ro Urubamba.
ndice de enfermedades y nmero de centros de salud.
ndice de desnutricin.
Densidad de especies forestales.
Nmero de especies de cacera.
Nmero de especies amenazadas de flora y fauna.
Comercializacin de productos forneos.
ndices de actividades econmicas.
Poblacin nativa.
TEMAS CRTICOS EN LA LEGISLACIN
AMBIENTAL
Autoridades
Tema Cuestin Legal Relacin con el PDHIBU
competentes
Poltica - Consejo Todava no se cuenta El PDHIBU constituye un programa que

Ambiental Nacional del con una poltica debera estar enmarcado en la poltica
Ambiente nacional del ambiente ambiental nacional y no se cuenta todava
(CONAM) formalmente aprobada con ella.
- Presidencia por PCM. Podra ocurrir que la implementacin del
del Consejo de PDHIBU pueda resultar contrario a algn
Ministros mandato de la poltica nacional del ambiente
- Autoridades que es de mbito nacional y de obligatorio
con cumplimiento.
competencias
ambientales.
AMBIENTAL
Autoridades
competentes
Lmites -CONAM Existen vacos en la Este vaco normativo genera inseguridad

Mximos -Presidencia legislacin ambiental jurdica; en cuanto, la determinacin de
Permisibles del Consejo de en materia de tales lmites es necesaria para contar
y Ministros determinacin de con parmetros objetivos respecto de la
Estndares -MINEM LMP y ECAs contaminacin ambiental que generan las
de Calidad -OSINERGMI aplicables a actividades de hidrocarburos.
Ambiental N. actividades de
hidrocarburos. Un mayor desarrollo de actividades de
No se cuenta con hidrocarburos en el Bajo Urubamba,
LMP para determinar debera contar con el marco normativo
el lmite de presencia integral.
de hidrocarburos en
los efluentes;
tampoco, se cuenta
con el ECA aplicable
a la contaminacin de
suelos por
hidrocarburos.
AMBIENTAL
Autoridad
es
competen
tes
-DIGESA -potencial conflicto Es necesario aclarar el mbito de
Incongruencias entre - DGAAE de competencias intervencin de cada autoridad con
la legislacin -CONAM entre DIGESA y la competencias ambientales; lo
ambiental sectorial y -Presidenc DGAAE, respecto de contrario conlleva a falta de seguridad
la legislacin de aguas ia del cul es la autoridad jurdica tanto para los inversionistas y
Consejo de competente para para la poblacin.
Ministros establecer
-OSINER restricciones a los
GMIN efluentes
- qu entidad
debera sancionar
por no contar con
autorizacin de
vertimientos
OSINERGMIN o
DIGESA?.
AMBIENTAL
Autoridades
competentes
Dificultades -CONAM -Los compromisos El desarrollo de mayores actividades

para la -Presidencia establecidos en los de hidrocarburos en el BU, requiere
fiscalizacin del Consejo de estudios ambientales no se que tanto los compromisos como la
de obligaciones Ministros encuentran claramente supervisin de los mismos se realice
y/o -Autoridades sealados en el EIA con las herramientas de gestin
compromisos con (matriz), siendo necesario slidas que permitan una adecuada
establecidos competencias la revisin ntegra de supervisin y gestin ambiental
en los estudios ambientales. documentacin profusa adecuada.
ambientales -Autoridades para conocer los mismos.
con roles - existen incongruencias
transectoriale entre compromisos
s en materia sealados en los estudios
ambiental ambientales y los
(DIGESA, contenidos en
INRENA, autorizaciones otorgadas
DICAPI). por autoridades
transectoriales
-Existe falta de claridad
en lenguaje adoptado en los
estudios ambientales.
POLTICAS, PLANES Y PROGRAMAS
ANALIZADOS
Plan Estratgico Institucional 2004 2006. Plan de Proteccin y Defensa de los Pueblos en
Plan Referencial de Hidrocarburos 2005 2014. Aislamiento Voluntario y Contacto Inicial. Plan
Plan Referencial de Energa al 2015. Integral de Comunicaciones GTCI-Camisea.
Plan Nacional de Reforestacin. Plan Estratgico para el Bloqueo de Acceso al Bajo
Plan Nacional de Electrificacin Rural. 2005-2014. Urubamba. Programa de Capacitacin a
Plan Nacional de Accin por la Infancia y la Comunidades Nativas sobre Mecanismos Legales
Adolescencia 2002-2010. y administrativos para la Proteccin de sus
Plan Director de reas Naturales Protegidas. Territorios.
Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica del Programa de Proteccin y Defensa de las
Per. Poblaciones en Aislamiento Voluntario.
Estrategia Nacional sobre cambio climtico. Plan de Accin de Supervisin y Fiscalizacin del
Plan Ambiental Cusco al 2021 Proyecto Camisea.
Programa de Fortalecimiento Institucional y Apoyo a Programa de Vigilancia, Seguimiento y Alerta
La Gestin Ambiental y Social del Proyecto de Gas Temprana del Estado de los Recursos Naturales
de Camisea- Programa 1441/Oc-Pe. en el mbito del Proyecto Camisea.
Plan Armonizado de la Vigilancia Ambiental de la Plan Sistmico Integrado de Vigilancia,
Calidad del Agua - Proyecto Camisea. Fiscalizacin y Monitoreo Ambiental y Social del
Plan de Control de Extraccin Forestal Ilegal en Estado en el Proyecto Camisea (PSI Camisea).
Zona de Influencia del Proyecto Camisea en el Bajo Plan de Desarrollo Sostenible de la Amazonia
Urubamba. Peruana.
POLTICAS, PLANES Y PROGRAMAS
ANALIZADOS
Plan de Competitividad de la Regin Ucayali.

Plan de Competitividad de la Regin Ucayali. Plan regional de accin por la infancia y la
Plan de emergencia infantil Regin Cusco 2004- adolescencia. 2006-2010.
2006. Plan Base de Ordenamiento Territorial Provincia de
Plan Base de Ordenamiento Territorial de la Regin Programa de Desarrollo Sostenible de la
del Cusco. Convencin.
Programa de Desarrollo Sostenible del Cusco. Plan de Accin Ambiental al 2021.
Plan Estratgico Participativo de la Comisin Plan de Accin de la Regin Ucayali al 2023.
Regional de Lucha Contra la Tala y Comercio Ilegal Plan Estratgico para el Desarrollo Forestal
de Maderas Ucayali. Sostenible de la Regin Ucayali (2005-2025).
Plan Regional de Desarrollo Concertado Periodo Plan para la prevencin y control de incendios
2004-2010. forestales.
Plan Regional de Promocin y Formalizacin para la Agenda Ambiental Regional de Ucayali del 2006 -
Competitividad y Desarrollo de la Micro y Pequea 2007
Empresa en la Regin Ucayali. Plan de Control y Supervisin Ambiental para la
Programa de Promocin de Inversiones y Regin de Ucayali.
Exportaciones de Ucayali.
ESCENARIO TENDENCIAL - PDHIBU (LOTES 56 Y 88)
2007-2026
SISTEMA INSTITUCIONAL
SISTEMA AMBIENTAL
Limitadas tareas de Limitadas capacidad
control y de planificacin
Alta Importantes reas fiscalizacin regional
biodiversidad Naturales Protegidas
Buen estado de
y Reservas
conservacin del
Terrritoriales Limitadas capacidad Marginalidad poltico
Alta diversidad ecosistema
local para la gestin institucional respecto a
cultural de proyectos centros de poder
Territorios formalizados nacional y regional
de las CCNN
Procesos de Bajo nivel de

deforestacin, erosin y desarrollo regional
contaminacin
Incipiente localizados
proceso de Actividades
extractivas Principal
colonizacin Conflictos por RRNN y
ilegales actividad
regional Pobreza y Territorio
econmica
vulnerabilidad social
formal basada en
Bajo rendimiento y Economa explotacin
calidad de la desarticulada de forestal Limitaciones en el
produccin centros Ocupacin del sistema de transporte y
agropecuaria regionales territorio lineal comunicaciones
riberea
Ausencia del estado
CONSECUENCIAS AMBIENTALES,
TERRITORIALES E INSTITUCIONALES
MAPA DE ESCENARIO
TENDENCIAL
PDHIBU (Lotes 56 y 88)
2007 2026
ESCENARIO TENDENCIAL PDHIBU (Lotes 56, 57, 58, 88, 90 y 110)
2007-2026
Generacin de expectativas Disponibilidad de recursos

de desarrollo regional econmicos en gobiernos
locales
Demanda de Demanda de mayor control y
Monopolizacin de la economa regional por actividades organizacin y gestin fiscalizacin de las actividades
vinculadas a los hidrocarburos de recursos y conflictos a a instituciones nacionales y
gobiernos locales regionales
Incremento demogrfico con Incremento de la demanda de

cambios en la composicin de la infraestructura, servicios
poblacin de la regin sociales (educacin, salud) a
Alteracin patrn cultural y Conflictos por asignacin de
centros urbanos
Incremento de actividades organizacional de las nuevos recursos econmicos
agropecuarias, forestales y CCNN generados por actividad
Crecimiento y transformacin hidrocarburfera
pesca
de los ncleos urbanos como Incremento de riesgo
centros prestadores de
Cambios en el uso y tenencia de sanitario por enfermedades y Alteracin de la
servicios sociales,
la tierra (poblados, reas desnutricin en las CCNN biodiversidad regional
comerciales y de servicios
agropecuarias, vas de gubernamentales
comunicacin, puertos)
Incremento de conflictos Degradacin de recursos
por recursos naturales y naturales terrestres y
Nuevas relaciones y vnculos
Incremento de actividades territoriales con centros territorio entre nuevos acuticos (suelo, bosques,
ilegales (extraccin de madera, regionales y nacionales actores y CCNN flora, fauna, agua, paisaje)
trfico de droga, caza y pesca)
MAPA DE ESCENARIO
TENDENCIAL - PDHIBU
(Lotes 56, 57, 58, 88, 90 y 110)
2007 2026
Talleres Internos Multidisciplinarios
(Juicio de Expertos)
Evaluacin Ambiental Permanente

(Scoping)
IDENTIFICACIN
IDENTIFICACIN
Matrices de Evaluacin Ambiental de DEIMPACTOS
DE IMPACTOS
Escenarios a Mediano (10 aos) y AMBIENTALES
Largo Plazo (20 aos)
AMBIENTALES
ESTRATGICOS
ESTRATGICOS
Integracin, Sinergia y Separacin de

los Impactos Ambientales Potenciales
Identificados en los EIAs existentes
(Lotes 56, 57, 88 y 90 y, Gaseoducto
de Camisea.
Talleres de Participacin Ciudadana

T
Mu aller
l e
Ju tidis s Int
ici c
o d iplin erno
e E ari s
x p os
ert
os
Scoping, donde se establecen Preguntas Estratgicas
?
que conducen a Tratar Temas Crticos
En la EAE, se busca encontrar el tema (s) crtico (s), lo

estratgico, para delinear las acciones que son necesarias
implementar para alcanzar el desarrollo sostenible.
La respuesta, es entonces a una pregunta estratgica, que

analiza, discute y desarrolla temas crticos, como:
Que hacer para que la propuesta de desarrollo de

hidrocarburos sea compatible con la conservacin del medio
ambiente?
Con la normatividad ambiental existente podr evitarse

conflictos en la zona?
Como dar respuestas a otras preguntas :
Que hacer para que se respete el Reglamento de

Clasificacin de Tierras del Per, en la zona del Bajo
Urubamba, evitando la desertificacin ?
Como mantener las condiciones ambientales, dentro de

los lmites de resiliencia de los ecosistemas de la zona del
Bajo Urubamba ?
Que acciones desarrollar para no afectar la cultura y

bienestar de las comunidades nativas ?
Las reas naturales protegidas, como sern

consideradas en el contexto del programa de desarrollo
de hidrocarburos y de otras intervenciones sectoriales?
Talleres de Participacin Ciudadana
Talleres Grupos Focales 07
UCAYALI: Raimondi (Atalaya): 95 participantes 03
UCAYALI: Sepahua (Sepahua): 80 part. 02
CUSCO: Echarati (Shintorini y Nuevo Mundo): 36 part. 02
Taller de Validacin de la EAE del PDHIBU 04
Lima: Lima: 67 part. 01
Cusco: Echarati: 53 part. 01
Cusco: Cusco: 59 part. 01
Ucayali: Pucallpa: 69 part. 01
Trabajo de Campo
Ro Urubamba
Planta Malvinas
Consultores ECSA -
ARCADIS
Campamento Curamillo
Pagoreni
CC NN Kiguireti Sepahua
Pongo de Mainique
Consultores ECSA -
ARCADIS Campamento la
Peruanita
De los talleres multidisciplinario y de participacin ciudadana, el scoping,
la revisin de EIAs y el anlisis de escenarios se identific los principales
Impactos Ambientales Estratgicos que podran ser generados.
IMPACTOS AMBIENTALES ESTRATGICOS DEL PDHIBU
(REGIONALES, INDIRECTOS, ACUMULATIVOS E INDUCIDOS)
MEDIO SOCIAL MEDIO ECONMICO
Alteracin patrn cultural y organizacional de las Generacin de expectativas de desarrollo regional
Comunidades Nativas
Incremento demogrfico con cambios en la composicin de Disponibilidad de recursos econmicos en gobiernos
la poblacin de la regin (inmigrantes, colonos, locales
comerciantes, obreros)
Incremento de conflictos por recursos naturales y territorio Incremento de actividades agropecuarias, forestales y
entre nuevos actores (inmigrantes, empresarios, colonos) y pesca
CCNN Monopolizacin de la economa regional por actividades
vinculadas a los hidrocarburos
Incremento de riesgo sanitario por enfermedades y
desnutricin en las CCNN Conflictos por asignacin de nuevos recursos econmicos
Incremento de la demanda de infraestructura, servicios generados por actividad hidrocarburfera
sociales (educacin, salud) a centros urbanos Incremento de actividades ilegales (extraccin de madera,
COMPONENTE INSTITUCIONAL trfico de droga, caza y pesca)
Demanda de mayor control y fiscalizacin de las TERRITORIO

actividades a instituciones nacionales, regionales y locales
Demanda de mayor capacidad de gestin y de resolucin de Crecimiento y transformacin de los ncleos urbanos como
conflictos a gobiernos locales centros prestadores de servicios sociales, comerciales y de
servicios gubernamentales
MEDIO NATURAL
Cambios en el uso y tenencia de la tierra (poblados, reas
Alteracin de la biodiversidad regional agropecuarias, vas de comunicacin, puertos)
Degradacin de recursos naturales terrestres y acuticos Nuevas relaciones y vnculos territoriales con centros
(suelo, bosques, flora, fauna, agua, paisaje) regionales y nacionales
TEMAS AMBIENTALES ESTRATGICOS
Programa de Desarrollo de Hidrocarburos del Bajo Urubamba (PDHIBU)
Oportunidad para el
desarrollo econmico de la Riesgo de degradacin Modificacin del
regin. de los ecosistemas patrn territorial.
naturales.
Cambios y conflictos
sociales.
Necesidad de adecuacin legal e institucional.

GESTIN AMBIENTAL Y SOCIAL DEL
PDHIBU
Plan de Gestin
Ambiental y Social
GESTIN AMBIENTAL Y
SOCIAL DEL PDHIBU
Plan de Comunicaciones
y Difusin
Plan de Monitoreo y
Seguimiento Ambiental
Objetivos, Estrategias y Programas
del PGEAS del PDHIBU
OBJETIVO ESTRATEGIA PROGRAMAS COSTO
(US$)
Promover la conservacin de los recursos Programa de 544,100.00
naturales, los ecosistemas y servicios Conservacin
ambientales derivados de ellos. Ecolgica y Manejo
Orientar el de la Biodiversidad
proceso de
Promover la diversificacin productiva en Programa de 384,100.00
transformacin
funcin de las aptitudes y condicionantes Produccin Sostenible
econmica,
naturales.
territorial y
social del Bajo Promover la identidad y patrimonio cultural de Programa de 137,300.00
Urubamba, las Comunidades Nativas en el marco de los Promocin del
asociada a la Planes de Desarrollo de los Pueblos Indgenas Patrimonio Cultural
implementacin del BU.
del PDHIBU,
Promover una equilibrada organizacin Programa de 1,050,000.00
hacia un espacial en el territorio incluyendo una Ordenamiento
proceso de adecuada localizacin de las actividades y usos Territorial
desarrollo del suelo, de los asentamientos poblacionales y
sostenible de la infraestructura.
Mejorar las capacidades de los distintos Programa de 105,300.00
actores y grupos sociales con el objeto de Capacitacin y
facilitar su participacin activa en el proceso Educacin
de desarrollo regional
Objetivos, Estrategias y Programas
del PGEAS del PDHIBU
OBJETIVO ESTRATEGIA PROGRAMAS COSTOS ANUAL
(US$)
Fortalecer las capacidades de planificacin Programa de 120,000.00
territorial y gestin ambiental de las instituciones Fortalecimiento
locales y regionales con el objeto de consolidar su Institucional
Orientar el liderazgo en el proceso de desarrollo.
proceso de
transformacin Prevenir y controlar los riesgos ambientales Programa de 313,000.00
econmica, vinculados a la actividad del PDHIBU con el fin de Prevencin y Control
territorial y minimizar, recomponer y compensar los daos al de Riesgos
social del Bajo ambiente y a la poblacin local.
Urubamba,
asociada a la Promover la Responsabilidad Social Empresaria con Programa de 120,000.00
implementacin el fin de mejorar la gestin ambiental de las Responsabilidad Social
del PDHIBU, actividades del PDHIBU, las buenas prcticas y la Empresaria
hacia un proceso insercin de las empresas y sus actividades en el
de desarrollo contexto social local y regional
sostenible
PLAN OBJETIVO ESTRATEGIA COSTOS
(03 primeros
aos)
(US$)
PLAN DE Asegurar una amplia y adecuada Difundir la 199,800.00
difusin de los objetivos, alcances y informacin del
COMUNICACIONES
contenidos del PDHIBU y del PGEAS
Y DIFUSIN a todos los actores relevantes e PDHIBU y del Plan de
instituciones locales y regionales, Gestin Ambiental Y
adecuando los medios y contenidos a Social adecuando los
los distintos destinatarios medios y contenidos a
los distintos
destinatarios
PLAN DE Facilitar el seguimiento de las Establecer un 249,000.00

acciones incluidas en el PGEAS y el conjunto de variables
MONITOREO Y
monitoreo de los resultados sobre e indicadores
SEGUIMIENTO variables especficas del sistema ambientales que
AMBIENTAL ambiental bajo intervencin, a fin de orienten la toma y
asegurar el cumplimiento de los procesamiento de
objetivos del PGEAS y de sus informacin y
programas componentes faciliten el
seguimiento y
monitoreo ambiental
del PGEAS
A fin de implementar la Estrategia Integral Social y Ambiental
(EISA) del PDHIBU formulada en esta EAE, se plantea
conformar:
(03)
(01)
GOBIERNO
MINEM
NACIONAL
Mesa
(02) Coordinadora
GOBIERNO Interinstitucional (01)
R. CUSCO del Bajo CONAM
Urubamba
(02)
(01)
GOBIERNO
OSINERGMIN
R. UCAYALI
Como equipo tcnico de apoyo a la Mesa Coordinadora
Interinstitucional, se debe conformar:
Oficina Tcnica de la EISA del PDHIBU
DIRECTOR
(01)
TCNICOS: PERSONAL
COORDINADOR
ADMINISTRATIVO
(01) (02)
02 CONAM
02 del MINEM;
02 del OSINERGMIN;
02 del Gobierno R Cusco (03) Especialistas en
02 del Gobierno R Ucayali Gestin Ambiental y
Social (GEAS)
El Costo de implementacin del PGEAS, para los 03
primeros aos asciende a la suma de
aproximadamente US$ 6000,000; US$ 2000,000
por ao, incluido el presupuesto necesario para el
funcionamiento de la Mesa de Coordinacin y Grupo
Tcnico
MUCHAS GRACIAS
ING. JOS ENRIQUE MILLONES OLANO

Representante Legal del Consorcio
AUDITORIA AMBIENTAL Y SOCIAL
INDEPENDIENTE DEL PROYECTO
CAMISEA (AASI)
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Unidad de Salvaguardias Ambientales

Janine Ferreti (Jefe)
Elizabeth Brito (Especialista Ambiental Senior)
Lima, 28 de Noviembre 2007
1
Presentacin - contenido
Contexto y Objetivos
Datos bsicos de la AASI
Resultados generales
TgP
Pluspetrol
GdP
Avances de los planes de accin
2
Contexto y objetivos
Contexto
La auditoria fue adicional a otras actividades de supervisin y monitoreo.
Es un requerimiento legal del BID y CAF.
BID y CAF ejecutaron la primera auditoria debido a los derrames
ocurridos durante Diciembre del 2004 y Noviembre del 2006 y con el
objeto de establecer un punto de referencia para el proceso.
Objetivos
Evaluar el desempeo de las empresas en la etapa operacional.
Ambito de la auditoria: ambiental, social y de seguridad y salud
ocupacional.
Identificar riesgos ambientales y sociales e impactos que no hayan sido
identificados o adecuadamente mitigados.
Identificar oportunidades de mejoras.
Evaluar el cumplimiento de la Carta de Compromisos del GdP con el BID.
3
Datos Bsicos
Trminos de Referencia (TdR) - equipo multidisciplinario y
de diversas unidades del BID, CAF y consultor externo;
TdR disponibles para consulta pblica - 3 de mayo al 24 de
mayo 2006;
Consulta tcnica en Lima - 19 de mayo de 2006;
Consulta extendida a solicitud de grupos de inters hasta el
2 de junio;
En el marco de este proceso se invitaron a 15 instituciones y
consultoras independientes.
4
Datos Bsicos (Cont.)
Empresa elegida: ICF International, equipo multidisciplinario
de aprox. 450 profesionales
Fecha inicio de contrato - Septiembre 2006
Fecha conclusin de la auditoria - Abril 2007
Fecha de divulgacin pblica de los resultados - Junio 2007
Actividades de campo realizadas: 17 de Noviembre al 13 de
Diciembre de 2006, 11 al 30 de Enero de 2007, 27 de Febrero
al 8 de Marzo de 2007.
5
Datos Bsicos (Cont.)
Equipo de ICF: aprox. 20 profesionales 2 gerentes, 10
expertos del rea ambiental y social y personal de apoyo.
Revisin de ms de 200 documentos tcnicos de las empresas
y el GdP.
Informe final publicado en la pgina web del BID sitio de
Camisea: http://www.iadb.org/pro_sites/camisea/
Primera presentacin de los resultados a ONGs fue en
Washington DC el 4 de junio de este ao.
6
Resultados de la auditoria de ICF:
Sumario del Desempeo de TGP
Resultados de la auditoria de ICF:
Sumario del Desempeo de Pluspetrol
EVALUACION DE LOS COMPROMISOS
DEL GDP
Temas abordados por ICF:
Fortalecimiento institucional y proceso de fiscalizacin
Promulgacin y optimizacin de fondos
Planificacin estratgica
Areas naturales protegidas
Fortalecimiento a participacin y divulgacin
Incrementar y expandir los beneficios sociales
9
DEL GDP
Logros generales:
Fortalecimiento de la capacidad institucional de supervisin,
vigilancia y fiscalizacin de aspectos ambientales y sociales
del Proyecto de Camisea.
Puesta en marcha de programas, proyectos y mecanismos
que apoyan a un desarrollo sostenible y armnico de la zona
de influencia del Proyecto.
Logros especficos:
Creacin de nuevos mecanismos y de instituciones: GTCI,
Defensora de Camisea, DGAAE, DGS, INDEPA.
Expansin del rol y fortalecimiento de capacidades:
OSINERGMIN, DIGESA, INRENA, CONAM.
Creacin de nuevas reas protegidas (aprox. 1 milln de
Has.) 10
DEL GDP
Logros especficos (cont.)

Proteccin para los Pueblos en Aislamiento Voluntarios y
Contacto Inicial en la Reserva Nahua-Kugapakori
Focam
Proparacas
Planes de Desarrollo Sostenible
Evaluacin Ambiental Estratgica EAE
Fortalecimiento del MINSA y unidades regionales: Diresa
Cuzco y Diresa Ucayali
Difusion de informacion a comunidades nativas de regiones
remotas
11
ESTADO ACTUAL DE AVANCE DE LOS PLANES
DE ACCION ACORDADOS CON BID Y CAF
EMPRESA TGP
Plan de Contingencias: se revis el Plan, se tiene personal entrenado,
equipos de respuesta y se realiz simulacro en Selva. Se esta
implementando la difusin del plan en las comunidades.
Sistema de Gestin Integrado: Se tiene un avance de aprox. 25% en el
desarrollo del nuevo sistema.
Supervisin de contratista: El entrenamiento de los contratistas se
encuentra en proceso.
Cumplimiento de lmites de efluentes lquidos: El desempeo de nuevas
plantas de tratamiento se encuentra en evaluacin.
Cumplimiento de lmites de ruido: Se completaron trabajos en Kiteni que
requieren algunas mejoras, se iniciaron trabajos en PS2.
Cumplimiento del Plan de Acceso: (a) Pendiente de obtener la aprobacin
de la DGAA para no cerrar 2 caminos y 2 puentes (solicitados por
comunidades); (b) se firm convenio con INRENA (dos puestos de
control) y se inici la implementacin
Cumplimiento con el Plan de Manejo de Residuos: Completado, todos los
residuos se envan a rellenos autorizados, con empresas autorizadas, o se
12
procesan en sitio.
TGP (Cont.)
Cumplimiento del Plan de Comunicacin: cronograma de
implementacin se encuentra en reprogramacin.
Plan de Revegetacin: Completada la revisin del plan actualizado
con los nuevos trabajos de integridad del ducto.
Compensacin de derrames en Kp 50 y Kp 200: completadas tres
piscigranjas.
Completar los pagos de servidumbres que queden pendientes: no
se llega aun a acuerdos en algunos sitios.
Completar proyectos de PDL de la etapa de construccin: cuatro
completados y dos en proceso para el 31 de Diciembre.
Implementacin del plan de erradicacin del kudzu: plan
presentado, implementacin en proceso.
13
EMPRESA PLUSPETROL
Completar compensacin por etapa de operacin de Lote 88:
estudio de valoracin econmica completado; Talleres
informativos en Cashiriari, Segakiato, Camisea, Timpa y
Shivankoreni; dems etapas con retraso.
Revisin del Sistema de Gestin: con retraso, inicialmente proceso
de certificacin est planificado para diciembre 2007
Cumplir con regulacin nacional de especificaciones tcnicas de
incineradores en Malvinas: MZ7 en operacin y cumple con
regulaciones; MZ4 y Pisco aun pendientes
Cumplir con lmites de efluentes lquidos en Planta Malvinas: con
retraso, para fsforo, nitrgeno y cloro libre (sin consecuencias
mayores debido al flujo del ri Urubamba)
14
EMPRESA PLUSPETROL
Cumplir compromisos del Plan de Acceso: retiro de los puentes
Sachavacay y Camisea no se cumple hasta que comunidades
acepten el retiro o la DGAAE autorice el cambio del Plan
Revisin de la metodologa de clculo del indicador de cobertura
vegetal en el DDV en Lote 88: se estn discutiendo algunos
mtodos
Implementacin del plan de erradicacin del kudzu: plan
presentado, requiere mejoras
Construccin de nuevo almacn de residuos en Malvinas:
completado la construccin de un nuevo almacn.
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15
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Actualizacin del Anlisis de Integridad
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28 de Noviembre de 2007
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industria, incluyendo tuberas, y licencias
profesionales de la ingeniera
Ingenieros mechnicos
Metalrgicos
Ingenieros geotcnicos
Gelogos
Hidrlogos
Objetivos
Identificar los factores que contribuyen a los
incidentes del derramamiento
Realizar una revisin delantera de riesgos
sistmicos en potencial
Riesgos relacionados a la geotcnica
Riesgos relacionados a la sismicidad
Riesgos relacionados a la socavacin
Riesgos relacionados a la integridad del tubo
Revisar los riesgos sistmicos en potencial
resultando del diseo y construccin
Recomendar las accines tcnicas de la
mitigacin del riesgo al BID
Revisar el progreso de TgP hacia la reduccin
de los riesgos identificados
Qu hicimos?
Inspeccines del campo de 66 sitios
Junio de 2006
Septiembre de 2006
Julio de 2007
Revisin de ms de 400 documentos del
proyecto
Entrevistas del personal de la construccin y
del operador del proyecto
Investigacin metalrgica
Anlisis independiente de ingeniera
Valoracin cualitativo de riesgo
Evaluacin del progreso de TgP a la reduccin
del riesgo
Incidentes del Derramamiento de NGL
Incidentes del Derramamiento 1, 3 y 5
Incidente 1 Incidente 5 Incidente 3
MCI
MCI
MCI
Exponent: September 11, 2006 Exponent: June 13, 2006
Las condicines inestables del suelo

fueron un contribuidor significativo Exponent: June 14, 2006
Incidente del
Derramamiento 4
Abolladura preexistente
Socavacin provoc un
fracaso de sobrecarga en la
abolladura
TgP
Nivel mximo
de marea alta
aproximado en
la rotura
Ubicacin
aproximada de la
rotura
MCI Exponent: June 13, 2006

Incidente del
Derramamiento 2
Grieta en el ducto de LNG
fue causado por hidrgeno
(HIC) que pas la prueba
Exponent: June 14, 2006
hidrosttica debido a la alta
ductilidad del material
Ciclos mltiples de presin
hidrosttica y fluctuacines
de la presin operacional
propagaron la grieta
rompiendo el ducto LNG MCI
MCI
Riesgos Relacionados al Diseo
Identificar los riesgos sistmicos en

potencial relacionados al diseo que
afectan la integridad futura del ducto
Los riesgos hidrulicos son mnimos
El diseo cumple con cdigos aplicables de
ASME
Por las asuncines del diseo, las cargas
externas deban ser atenuadas por medidas
geotcnicas eficaces de la mitigacin puestas
durante o inmediatamente siguiente la instalacin
Riesgos Relacionados a la
Construccin
Identificar riesgos sistmicos en potencial
relacionados a la construccin que
afectan la integridad futura del ducto
Material de tubos fabricado para el proyecto
por API 5L
Soldadura de circunferencia radiografiadas
por API 1104
Ductos pasaron prueba hidrosttica por
cdigos de ASME
Medidas remediadoras geotcnicas fueron
puestas durante y despus de la
construccin. Sin embargo, el terreno
demostr ser complejo y desafiante
Riesgos Relacionados a la Geotcnica
Las condicines geotcnicas plantearon un
riesgo a la integridad de la tubera principios de
2006 porque no todos los peligros fueron
identificados y algunas medidas geotcnicas
iniciales no eran totalmente eficaces
En 2006, TgP inici accines correctivas:
Programa geotcnico extenso de la estabilizacin
Programa detallado de la inspeccin visual
Programa de la instrumentacin
Mtodo de valoracin cualitativo de riesgo
geotcnico nuevamente desarrollado
El riesgo geotcnico a lo largo del derecho de
via (DDV) est siendo reducido por TgP a travs
del trabajo en curso
Trabajos y Monitoreo Geotcnicos
Estabilizacin geotcnica KP 101+650
En 2006 medidas de estabilizaciones
geotcnicas fueron construidas en 131
sitios
En 2007 medidas de estabilizaciones Exponent:
geotcnicas fueron construidas en 60 September 14, 2006
sitios KP 8+850
Inspeccines extensas del sitio y
instrumentacin se utilizan para
identificar seales del movimiento
de tierra Exponent:
September 11, 2006
KP 125+900 KP 125+900 KP 130+200 KP 37+450 KP 10+650
Exponent: Exponent: Exponent: Exponent: Exponent:

July 10, 2007 July 10, 2007 September 15, 2006 September 13, 2006 September 20, 2006
Trabajos Geotcnicos - 2007
Diseo y construccin ms
KP 112+315
robustos de muros del gabion
y sistemas de drenaje
De acuerdo con la exploracin
subsuperficie y pruebas de
laboratorio geotcnico
Uso ms comn de piezmetros y
inclinmetros de pendiente
Exponent: July 10, 2007
KP 34+700 KP 36+450 KP 125+900 KP 43+615
Exponent: July 9, 2007 Exponent: July 11, 2007 Exponent: July 10, 2007 Exponent: July 11, 2007
KP 108 antes de la
Resultados Claves de las construccin 2007
Inspeccines - 2007
El riesgo de la rotura futura del

IGL/COGA February 2007
ducto de fuerzas externas del KP 108 durante la
suelo se ha reducido con la construccin 2007
estabilizacin geotcnica
El programa geotcnico de la
estabilizacin ha
experimentado algunas Exponent: July 10, 2007
mejoras desde 2006
Inspeccines de sitio y
monitoreo han demostrado
reducir riesgo geotcnico
Riesgos Relacionados a la Sismicidad
El sistema sobrevivi el terremoto M8 costa
afuera en 2007
El terremoto en 2007 no gener movimientos de
tierra del nivel de diseo en los sectores de la sierra
y selva
Movimientos de tierra de diseo deben ser
actualizados, particularmente en el sector
sierra
El potencial para desplazamientos de tierra
permanentes debe ser evaluado
TgP ha comprometido a realizar las
evaluacines antedichas
Riesgos Relacionados a la Socavacin
KP 11+600
El riesgo de socavacin, a largo plazo
y durante las inundacines, es
actualmente incierto en las cruces de
los ros y quebradas
TgP est conduciendo anlisis
adicionales de socavacin para Exponent: September 15, 2006
reducir el riesgo potencial en las KP 496+900

cruces de los ros y quebradas
TgP est construyendo nuevas
medidas de mitigacin en las cruces
de los ros y quebradas
Exponent: September 23, 2006
KP 31+500 KP 71+600
Exponent: September 15, 2006 Exponent: July 12, 2007

Riesgos Relacionados a la Integridad
del Tubo
Radiografa y pruebas hidrostticas
realizadas durante la construccin
Inspeccin en lnea (ILI) de NGL realizada:
Inspeccin en lnea geomtrica
Inspeccin con Escape de Flujo Magntico (MFL)
Total ninguna corrosin externa o interna
severa
Cierta frecuencia elevada de la prdida de
metal a lo largo de los primeros 52 kilmetros
Resumen de las Accines de TgP
Evaluacin del riesgo de socavacin en las
cruces de los ros y quebradas y construccin
de medidas adicionales de la mitigacin
Evaluacin de riesgos relacionados a la
sismicidad
Realizacion de anlisis comprensivo de la
causa raz (RCA) de los incidentes del
derramamiento
Evaluacin de herramientas en lnea
adicionales para inspeccines para mitigar
riesgos relacionados a la integridad del tubo
Poner en ejecucin un programa de la Gerencia
de la Integridad de la Tubera (PIM)
Conclusines
Riesgos geotcnicos se estn atenuando con
eficacia y se han reducido substancialmente
Peligros geotcnicos a lo largo del DDV son
significativos, y el trabajo geotcnico de
estabilizacin continuar probablemente por
algunos aos
TgP debe esforzarse reducir perceptiblemente
los acontecimientos de fallas del ducto
inducido por deslizamientos
Seleccin de materiales y fabricacin del tubo
no plantea un riesgo
La inspeccin en lnea del ducto de LNG
detecta una cantidad mnima de prdida del
metal
END
El Sistema del Transporte de Camisea
Incidente de
Derramamiento 6
El ducto de NGL
desarroll una arruga en
la materia base del tubo
El movimiento progresivo
de tierra es la causa
primaria
TgP proactivamente
identific este sitio para
la excavacin durante su
evaluacin de los datos
de la inspeccin en lnea
Objetivos (continuado)
Recomendar las accines tcnicas de la
mitigacin del riesgo al BID
Revisar el progreso de TgP hacia la
reduccin de los riesgos identificados
Revisin de Valoracin Cualitativo de
Riesgo Geotcnico
Total el riesgo geotcnico aparece

disminuir
Sitios adicionales probablemente
seran agregados en el futuro
basaron en evaluaciones en curso
6 REUNIN DE CONSULTA PBLICA
DEL PROYECTO CAMISEA - BID
RESULTADOS DE LA AUDITORA
INTEGRAL DE DUCTOS DE
CAMISEA
( GERMANISCHER LLOYD )
MIRAFLORES, 28 Noviembre 2007

COMISIN SUPERVISORA DEL
CONTRATO DE AUDITORA
Ing AMADEO PRADO,
Ing MARCO SILVA ,
Dr. Ing AURELIO OCHOA ,
Dr. Ing JORGE ALVA,
Ing ABELARDO ORTZ
PERODO DE LA AUDITORA
INTEGRAL :
2006 OCTUBRE 2007
RESUMEN DE LA AUDITORA
Desde los estudios iniciales hasta el actual
mantenimiento y operacin, la Auditora GL ha
encontrado un conjunto de incumplimientos a los
Contratos BOOT, al D.S. 041-99-EM y a otras
normas aplicables a diferentes etapas del proyecto.
Inicialmente encontraron 68 hallazgos o no

conformidades (ANEXO III), 30 de los cuales fueron
levantados, quedando 38 hallazgos subsistentes,
que segn GL son obvias violaciones contractuales,
normativas, y a especificaciones y/o Cdigos
establecidos.
PRINCIPALES INCUMPLIMIENTOS
No se consider requerimientos adicionales prueba
tenacidad para la calificacin proceds. de soldadura.
No se efectu el diseo ductos LGN y GN para
soportar condiciones de cargas externas (geolgicas).
Sin Programa de Gerencia de Calidad propio para
monitorear diseo, ing, procura, const., oper, manten.
No se construyeron ductos en forma simultnea DS41
Inexistente control de erosin al abrir ruta ducto.
Cruce de antiguos deslizamientos de tierra sin
ninguna medida de atenuacin (estabilizacin).
Sin informes especficos de cruces de bofedales.
Soldadura standard utilizada a travs zona de falla,
sin satisfacer premisa bsica de diseo deformacin.
No se asegur desempeo bajo deformaciones
elevadas en cruces de ducto con falla geolgica.
Ningn informe de sustento identificacin y
calificacin peligros licuefaccin para diseo ductos.
No reconocimiento peligros de deslizamiento de tierra.
Poca profundidad en estudios geolgicos (3m x 3a).
Rango fallas ducto LGN 3 primeros aos operacin:
3.38/1000km/ao = 10.3 veces mayor promedio
esperado en ductos de igual caracterstica en Andes
Certificados tubera GN y LGN no incluyen prueba de

doblez guiado requerido x API-5L ni x aplastamiento.
Formatos control y registro para calificacin
soldadores, no fueron llenados como exige API 1104.
Respecto a calidad soldadura y registros trazabilidad
ductos, hay 8% de juntas rechazadas en interpre-
tacin radiogrfica (mayora son x socavado interior).
No hay reportes estado revestimiento externo prime-
ros 12 kms c/ducto. Tampoco reparaciones revest.y
mangas, e inspeccs dielctricas duran.reparacs in situ
Alto nmero daos en revestimiento externo ambos
ductos, evidenc. deficiente control bajado y tendido
ductos, incluyendo inspecciones c. Holyday Detector.
Faltan registros en vlvulas, en lanzadores y en
receptores de raspatubos, impidiendo verificacin que
todas las juntas soldadas estn conforme a diseo.
En sistemas de seguridad, no se cumple con instala-
cin de tubera de acero al carbono del sistema
FM200, existentes en los cuartos de instrumentacin
de Est.Lurn y las Estaciones de Bombas 1, 2 y 4.
No se proporcion informacin relacionada al pre-
comisionado y comisionado.
Al tiempo de la Auditora, an no se proceda con co-
rrida equipo inercial para ducto GN (debi hacerse
dentro de los 12 meses iniciada la operacin-DS041)
RESPECTO A 6 INCIDENTES DUCTO LGN
En 1 caso estuvo vinculado exclusivamente a
daos en el ducto por inclusin de Hidrgeno
en el cordn de soldadura.
En 5 casos estuvieron relacionados con pe-
ligros geolgicos, geotcnicos e hidrolgicos.
En esos 5 casos, ducto soport cargas
externas x deslizamiento de tierra o problemas
hidrolgicos; empero, segn investigaciones de
laboratorio, causas iniciales de las roturas se
relacionan con daos durante la construccin y
por problemas de soldadura.
soldadura
RESPECTO A ACCIONES TOMADAS
Por recomendacin de auditora, concesionaria
realiza anlisis causa-raz 3 de los 6 accidentes
El MEM envi a CGR resultados Auditora
respecto a eventuales responsabilidades.
El MEM envi a OSINERGMIN y a empresa
concesionaria listado de 38 hallazgos para
establecer cronograma de levantamiento.
El MEM en aras de la transparencia, coloc en
su pg. Web resultados completos Auditora.
GRACIAS..
Balance del prstamo 1441 con
el BID, orientado a fortalecer la
capacidad del Gobierno del
Per - GTCI.
1472- Prstamo a TGP para financiar
OC/PE sistema de Transporte de gas y
lquidos
Prstamo a Republica del Peru para

financiar Programa de
Fortalecimiento Institucional de la
1441- Gestin Ambiental y Social del
OC/PE Proyecto Camisea
1. El 9 de diciembre de 2000, se firman los Contratos

2. Septiembre de 2001 . Se decide ejecutar Proyecto Camisea.
3. Noviembre de 2002. Se crea el Grupo Tcnico de Coordinacin
Interinstitucional
4. Febrero de 2003. Se aprueba Prstamo N 1441 para financiar
Programa de Fortalecimiento Institucional de la Gestin
Ambiental y Social del Proyecto Camisea
5. Diciembre de 2004 prstamo de US$ 75.0 millones para Camisea
PRESTAMO 1441 DEL BID
El Programa coordinado por el GTCI

Camisea creado mediante Resolucin
El 27 de febrero de 2003, se suscribe con Suprema N 120-2002-PCM.
el BID el contrato de No se creo una autoridad especial con
competencias especiales
Monto BID US$ 5.0 MM No se dieron funciones deliberativas ni
Contrapartida nacional 2.2 MM de hacer recomendaciones.
Plazo 25 aos Se mantienen las competencias de
Periodo de gracia 4 aos supervisin, evaluacin, monitoreo,
vigilancia y fiscalizacin y otras de las
Ejecucin 3 aos entidades participantes.
OBJETO La participacin en el Programa se
Financiar el Programa define por el apoyo directo del mismo y
por la coordinacin de actividades con
La fecha de cierre tcnico del Prstamo el Programa.
se extendi un ao hasta Diciembre El Seguimiento del Programa se realiza
del 2007 con Misiones del BID conjuntamente
con funcionarios peruanos, mecanismos
regulares de seguimiento y evaluacin
as como auditorias externas tanto
tcnicas como financieras
Programa de Fortalecimiento
Institucional
de la Gestin Ambiental y Social
del Proyecto Camisea
P
r
o
g
r
a
m
a
d
e
F
o
Programa de Fortalecimiento
Institucional
de la Gestin Ambiental y Social
del Proyecto Camisea
OBJETIVOS
Fortalecer la capacidad de los organismos

del Estado encargados de la
supervisin, vigilancia y Coordinar y poner en marcha programas,
fiscalizacin de los impactos proyectos y mecanismos que
ambientales y sociales del permitan el desarrollo sostenible
Proyecto Camisea, y colaborar y armnico en el rea de
para establecer un fondo de influencia del proyecto,
desarrollo ambiental y social para particularmente en el mbito de
la zona de influencia del Proyecto las comunidades ms vulnerables
Camisea.
A C T I V I D A D ES DEL PROGRAMA
A C T I V I D A D ES
DEL PROGRAMA
PROTECCION A LA
FORTALECIMIENTO VULNERABILIDAD DESARROLLO
Y MONITOREO SOCIAL Y SOSTENIBLE
AMBIENTAL
EJECUCIN DEL PROGRAMA
US$ Ejecucin %
PRESTAMO BID 5.000.000 4.841.574 96,83%
CONTRAPARTIDA NACIONAL 2.200.000 2.200.000 100,00%
TOTAL PROGRAMA 7.200.000 7.041.574 97,80%
Nota. Existe como riesgo una adquisicin en curso para DIGESA por US$ 93,000
Actividades de Fortalecimiento
y Monitoreo
MEM
Apoyo a la DGAA para que realice la evaluacin de los EIA:

Recursos Humanos
Equipo informtico
Recursos para talleres y visitas de campo.
Creacin de la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos
a la que ha continuado apoyando hasta el 2006.
Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades de
Hidrocarburos, que fuera aprobado a comienzos del ao 2006 mediante
el Decreto Supremo N 015-2006- EM, luego de un proceso de
consultas con todos los actores.
Sistema de Informacin ambiental del MEM
Guas Participacin Ciudadana
Guas de Monitoreo y Fiscalizacin de Aspectos Sociales
OSINERGMIN
Visitas Visitas Visitas
Total de
Supervisin Supervisin sobre
Aos visitas de
Para la supervisin y fiscalizacin de la etapa Medio Tema Ductos y
Supervisin
Ambiente Social Seguridad
constructiva del Proyecto Camisea, OSINERGMIN
constituy una Unidad de Coordinacin con un Etapa Constructiva 359
equipo de 21 fiscalizadores y especialistas. 2002 56 4 6 66
En la Actualidad se ha implementado la Gerencia 2003 116 18 46 180

de Fiscalizacin de Gas Natural con 23 funcionarios (ENE-AGO)2004 69 15 29 113
y 40 supervisores. Etapa Operativa y Cierre Constructivo 395
Durante la Etapa pre-operativa se detectaron 3,078 (SET-DIC) 2004 33 10 15 58

observaciones, las que generaron 37 2005 76 29 22 127
procedimientos administrativos de sancin a las 2006 45 33 34 112
tres empresas concesionarias de Camisea, TGP ,
2007(a SET) 35 28 35 98
Pluspetrol y GNLC.
Totales 430 137 187 754
A la fecha se han impuesto 17 sanciones a TGP,
con multas por S/. 28503,676. Asimismo, se han
aplicado 5 multas a Pluspetrol Per Corporation
S.A. por S/.1728,967.5 y una multa a GNLC por S/.
50,301.
En la Etapa operativa se han impuesto 7 sanciones
a la empresa TGP por su responsabilidad en las
fallas ocurridas en el ducto de LGN, con multas que
ascienden a S/. 4561,373.
Desde el inicio del Proyecto se realizaron 754
visitas de supervisin de las cuales 567 son socio-
ambiental.
DIGESA
Plan Armonizado de la Vigilancia Ambiental de la

Calidad del Agua en el mbito del Proyecto
Camisea,
DIGESA realiza un monitoreo sistemtico a lo
largo del Proyecto y ha efectuado 39
intervenciones especiales, en particular cuando se
ha presentado un incidente como los derrames y
roturas de ductos.
Vigila la calidad sanitaria de los recursos hdricos,
efluentes residuales domsticos, industriales y
agua potable. Presencia en ros y quebradas, as
como en la Baha de Paracas.
Recibe apoyo del Programa en trminos de
recursos humanos para el monitoreo (hasta Junio
de 2007), insumos y materiales para los anlisis y
tambin equipamiento de laboratorio y de manejo
informtico.
Produce informes mensuales que se comparten
con las otras entidades y estn en sus pginas
web.
INRENA
Plan de Vigilancia y Seguimiento del Estado de los

Recursos Naturales.
Plan de Zonificacin para la Baha de Paracas,

especialmente centrada en su rea de amortiguamiento.
Plan de Vigilancia, Seguimiento y Alerta Temprana en

la Baha de Paracas. Se ejecuta conjuntamente con
otras entidades de supervisin como OSINERG,
DICAPI, IMARPE y DIGESA participa en el. Se estan
instalando boyas para el monitoreo de datos.
Nota : INRENA tambien realiza la proteccin de la biodiversidad en las reas

protegidas del Bajo Urubamba . Ver ms adelante.
PSI
Plan Sistmico Integrado de Monitoreo
El PSI es un mecanismo de coordinacin y articulacin

de entidades en torno al monitoreo del Proyecto
Camisea, cuenta con un Grupo de Trabajo, un conjunto
de criterios de manejo de fiscalizacin, supervisin y
vigilancia, as como criterios de accin a conjunta.
Se dise desde 2004 bajo liderazgo de CONAM y con
la participacin de OSINERG, DGAAE, PERUPETRO,
DIGESA E INRENA, y sobre la base de los esquemas
inciales y los viajes conjuntos.
CONAM prepar, coordin y aprob una norma de su
Consejo Directivo para lograr una activa y coordinada
participacin de las entidades de monitoreo.
PMAC
Plan de Monitoreo Ambiental Comunitario
Participan orgnicamente miembros de

comunidades del Bajo Urubamba
designados por sus comunidades a
travs de sus federaciones COMARU,
FECONAYY y CECONAMA-
Reciben entrenamiento tcnico y
normativo bsico para acompaar a
los tcnicos del Estado en sus tareas
de fiscalizacin.
En su capacitacin, gestin y
coordinacin tcnica participan
organizaciones de la sociedad civil
como las ONGs CEDIA y ACPC.
Pluspetrol y el GTCI contribuyen a su
financiamiento
Su aporte ha sido crtico en advertir y
dar alerta temprana a muchas
situaciones.
Monitores nativos con fiscalizador de OSINERG
Actividades de proteccin a la
vulnerabilidad social y
ambiental
Poblaciones en aislamiento voluntario y
contacto inicial
Reserva Nahua Kugapacori
La proteccin de los pueblos en situacin de aislamiento voluntario y contacto inicial ha sido

y es una de las preocupaciones principales del Ministerio de Energa y Minas
Decreto Supremo N 028-2003-AG. Establece la Reserva Territorial del Estado a favor de los
grupos tnicos en aislamiento voluntario y contacto inicial Kugapacori Nahua Nanti y otros,
garantizando su integridad territorial (457,000 Has.)
Apoyo para formular Protocolo de Relacionamiento con las comunidades nativas en
aislamiento voluntario y contacto inicial en el rea de influencia del proyecto Camisea y la
realizacin de un Mapa y Estudio Antropolgico,
Plan de Proteccin y Defensa de los Pueblos en Aislamiento Voluntario y Contacto Inicial.
Resolucin Presidencial N 018-2005-INDEPA-PE. Componentes de control territorial con
INRENA y de intervenciones de salud con MINSA. El cual se encuentra en ejecucin
Apoyo a elaboracin de un marco normativo integral. El 24.04.2006, se aprob la Ley N
28736, Ley de Proteccin de Pueblos Indgenas u Originarios en situacin de aislamiento y
en situacin de contacto inicial. El Reglamento se encuentra para Aprobacin.
INDEPA esta trabajando con las DIRESA del Cusco y de Ucayali para el las intervenciones de
Salud.
INDEPA ha construdo tres puestos de control .
Se esta trabajando el Fideicomiso para aplicar el FONDO DE COMPENSACION de la Reserva.
Actualmente se ha fusionado al MINDES. Tienen pendiente tareas de establecer lnea base
social con la UNMSM y de linderos con el PETT.
Vulnerabilidad socio ambiental
Compensaciones
Titulacin con apoyo del PETT fue

fundamental para conveniors de
compensacin.
Proceso realizado de acuerdo a Ley
Mas de 2000 Contratos de
compensacin. La mayora cerrados
Diagnostico de Evaluacin
posterior . DGAA-MEM
Audiencias informativas. DGAAE-
MEM
Mejora en el marco normativo. DS
N 010 2006-PCM
DGH pronto aprobar el nuevo
reglamento con normas mejoradas
en compensaciones.
DEFENSORIA DELPROYECTO
CAMISEA
Prevencin y Solucin de Conflictos
En el 2002, se crea la Defensora del Proyecto Camisea
como una entidad autnoma, descentralizada que se
financia con recursos del MEM.
Se le encarga a la Pontifica Universidad Catlica del Per
Sus funciones son:
prevencin de conflictos entre las poblaciones,
organizaciones e instituciones representativas de la
sociedad civil en torno a su relacin con las autoridades y
empresas vinculadas al Proyecto Camisea.
Mediar, conciliar y facilitar la bsqueda de soluciones,
en caso que se hayan producido conflictos o controversias
derivadas de la realizacin de las actividades del Proyecto
Verificar el cumplimiento de los acuerdos adoptados
Brindar recomendaciones para la adopcin de medidas
conducentes a evitar el surgimiento de conflictos a los
diferentes actores del Proyecto Camisea
La Defensora para el Proyecto Camisea: NO DIRIME, NO
FISCALIZA, NO SANCIONA
Hasta Junio de 2007 ha realizado 827 intervenciones con
un 81% de solucin de los casos
Adicionalmente esta colaborando en la identificacin de
proyectos ligados a ciertos situaciones de prevencin de
conflictos
PLAN DE INTERVENCIONES EN SALUD
Bajo Urubamba
En febrero de 2004, se firm un Convenio

MINSA-MINEM de Cooperacin
Interinstitucional para apoyo en
equipamiento y materiales, sobre todo
para respaldar las campaas de
vacunacin.
Se han realizado diagnsticos especiales
el tema de salud en las comunidades y
se ha adoptado un enfoque de
interculturalidad.
Equipo elite de DIRESA en campaa Con la descentralizacin responsabilidad
ha pasado a DIRESA CUSCO y
DIRESA YCAYALI.
Se apoyo a DIRESA CUSCO para
completar el plan de adquisiciones por
valor de $ 63,000 en equipos para su
cadena de fro.
Equipo Elite de DIRESA cruzando el Pongo de Mainique

RESERVA
COMUNAL
MACHIGUENGA
RESERVA
TERRITORIAL
Proteccin de la NAHUA
KUGAPAKORI
biodiversidad
Apoyo a INRENA para prevenir y PARQUE
mitigar efectos ambientales y sociales NACIONAL
OTISHI
indirectos y acumulativos como la
colonizacin, aparicin de madereros
informales y ocupacin de reas
naturales protegidas.
Fortalecimiento de las capacidades de
las comunidades indgenas:
Capacitacin de CC NN. en conceptos
y mecanismos de defensa legal.
Parque Nacional Otishi
Reserva Comunal Machiguenga
Reserva Comunal Ashaninka
Santuario Nacional Megantoni
SANTUARIO NACIONAL
Operacin ANP con Guardaparques, MEGANTONI
RESERVA
Planes maestros.
COMUNAL
Se ha construido tres puestos de ASHANINKA
control y un cuarto esta en
construccin con apoyo de TGP.
Presupuesto Operativo MEF
SISTEMA AMBIENTAL ESTRATEGICO
Bajo Urubamba
Realizado por INRENA 2004 y 2005.

El Sistema Ambiental Estratgico del Bajo
Urubamaba es un estudio exahustivo sobre
los procesos sociales, econmicos y
ambientales de la cuenca del Bajo
Urubamba, con el proposito de proponer un
modelo de gestin para proceso de toma de
decisiones que permita compatibilizar:
Proyectos de inversin
Poltica ambiental
Expectativas de la poblacin
Sobre esta base se estn trabajando las
siguientes tareas:
A) Evaluacin Ambiental Estratgica que se

encuentra en ejecucin .CONAM. Cuyo
Informe Final est en evaluacin.
B) Una propuesta de modelo institucional para
la Coordinacin y Articulacin del
Desarrollo Sostenible del Bajo Urubamba
que fue preparado por la Oficina General de
Gestion Social del MEM
Actividades de Desarrollo
Sostenible
FONDO CAMISEA
FONDO CAMISEA
Compromiso de crear un fondo para financiar proyectos de inversin en
zona de influencia, particularmente a comunidades y con criterio de
desarrollo sostenible
Se elabor diseo, se discuti en talleres y se present Proyecto de Ley.
El Congreso de la Repblica aprobo el FOCAM
FOCAM
Entrega recursos provenientes de regalas del Proyecto Camisea a
gobiernos regionales, municipalidades y universidades en Ayacucho,
Huancavelica, Ica, provincias de Lima y Ucayali.
Problema
No se est gastando eficientemente
Municipalidades no tienen capacidad de gestin en
formulacin y ejecucin de proyectos
Respuesta: Se ejecut programa de apoyo en capacitacin, estudios
de preinversin y asistencia tcnica.
EVALUACIN DEL FOCAM

Se prepar un informe de evaluacin del ao 2006 con una nuestra de
informacin de 39 gobiernos regionales y locales. Se corrobor la baja ejecucin.
Identificacion de proyectos
PLANES BASE DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
Diagnstico sobre restricciones ambientales,
Potencialidades, disponibilidad de recursos
CARACTERIZACION reas y ejes de Desarrollo
Requerimientos de Infraestructura Social, Productiva
y de Comunicaciones, asi como Diferencias
Territoriales
Visin de largo plazo concordada con los agentes.

PLAN BASE DE Objetivos estratgicos e Imagen Objetivo del
ORDENAMIENTO territorio a largo plazo
TERRITORIAL Polticas y Estrategias de desarrollo y Modelo de
gestin.
Identificacin de proyectos de inversin concertada

publica y privada
PROGRAMA DE Ayacucho 65 proyectos
DESARROLLO La Convencin 90 proyectos
SOSTENIBLE Cusco 149 proyectos
Huancavelica 259 proyectos
Ucayali 143 proyectos
Representantes de Gob. Regionales
PROCESO
Representantes de Gob. Locales
PARTICIPATIVO
Organizaciones de productores
ASISTENTES A
TALLERES Comunidades
Instituciones, sectores ONG.
PARTICIPANTES AYACUCHO HVCA CUSCO LA UCAYALI ATALAYA

CONVENCION
CARACTERIZACION 130 97 108 107 100 140
ORDENAMIENTO 100 150 226 61 62 160

TERRITORIAL
PROGRAMA 102 150 ----- 120 ----- 140

DESARROLLO (Sepahua)
SOSTENIBLE 150
(Tahuana)
TOTAL/ 2103 332 397 334 288 162 590

Estudios de Pre Inversin
Este programa ha financiado la elaboracin de 77 estudios de pre-inversin de seleccionados por los gobiernos
regionales y locales del universo de proyectos priorizados en sus planes base de ordenamiento territorial.
Los gobiernos regionales y locales retiraron 12 estudios. As, a la fecha ya se han terminado 44 estudios los cuales se
han enviado a las respectivas OPI para obtener su SNIP para ser financiados por el (FOCAM), el Canon
Gasfero u otra fuente y 21 estan en proceso de terminar su elaboracin.
Region Identificados Priorizados Terminados En

Provincia en Talleres en Talleres elaboracin
Cusco 149 9 3 3
Ayacucho 65 26 15 1
Huancavelica 259 16 9 1
La Covencin 90 30 11 8
Ucayali y Atalaya 143 22 6 8
TOTAL 706 103 44 21
PROGRAMA DE CAPACITACION
Profesionales y funcionarios de profesionales de

gobiernos regionales y locales capacitados en 17 talleres
de capacitacin
AO CUSCO QUILLABAMBA HUANCAVELICA AYACUCHO ICA PUCALLPA LIMA TOTAL
2004 127 39 166

2005 40 59 99
2006 40 55 41 29 40 205
2007 56 54 74 39 40 263
733
Comisin de Desarrollo Sostenible
de la Baha de Paracas
Esfuerzo Participativo y Multisectorial

Plan Estratgico de Rehabilitacin y Manejo de Riesgos
para proteger la Reserva Natural
Programa y Proyectos Prioritarios:
Emisor
Monitoreo
Relleno Sanitario
Desarrollo turistico
Proyectos de Pesca Artesanal
Monitoreo Integrado de la Baha
Organismo de coordinacin: PROPARACAS recin
funcionando
Los 21 Compromisos del Gobierno del Per con el BID
Se refieren principalmente
Su carcter esencial es::
a:
1. Se negociaron a fines del 2003 y se 1. Proteccin de las reservas naturales del Bjo
Urubamba.
firmaron en Marzo del 2004 2. Proteccin de los derechos de las
2. No tienen carcter vinculante comunidades nativas particularmente las que
estn em aislamiento voluntario.
3. Son un compromiso moral 3. Establecer estndares internacionales em la
4. Estn contenidos en polticas evaluacin y em el monitoreo de los impactos
ambientales y sociales.
ambientales explcitas del Estado 4. Establecer um Fondo para financiar proyectos
Peruano de desarrollo sostenible em el rea de
influencia del proyecto Camisea.
5. Estn referidos al proyecto Camisea 5. Fortalecer el Monitoreo, vigilancia y
financiado por el BID que entr en fiscalizacin de las condiciones y normas de
operacin el 05 de Agosto de 2004 carcter ambiental.
6. Promover la proteccin y rehabilitacin de la
6. No contemplan situaciones imprevistas Baha de Paracas
como regionalizacin, proyecto de 7. Dar um manejo transparente e interactuar con
organizaciones de la sociedad civil.
exportacin, derrames ocurridos, otros
8. Establecer una coordinacin interinstitucional
desarrollos en el Bajo Urubamba 9. Fortalecer las tareas de defensora de los
derechos ciudadanos y prevenir conflictos
GESTION ADMINISTRATIVA
2003 2004 2005 2006 2007 TOTAL

Consultores Individuales 25 84 77 79 96 361
Firmas Consultores 0 4 2 4 1 11
25 88 79 83 97 372
Convenios Interinstitucionales 1 8 4 6 8 27
Procesos de Adquisiciones 15 12 16 5 6 54
41 108 99 94 111 453
Se ha manejado 453 procesos administrativos de los cuales 3712 corresponde a

contratos y addendas de contratos de consultores individuales de firmas.
Se trabaj con numerosos subejecutores a nivel nacional y regional, con
procedimientos y estructuras administrativas diversas.
En los procesos administrativos se cont con el apoyo de la OGA del MEM.
Estados Financieros 2004, 2005 y 2006 auditados.
Acompaamiento de Oficina Local del BID. Se han realizado 18 Misiones
Administrativas bilaterales que han generado Ayudas Memoria sobre
seguimiento de los avances y ajustes.
ASPECTOS DE COMUNICACIN Y
DIFUSIN
Comunicacin con actores sociales del rea de influencia es aspecto muy
importante.
Se realizaron 103 talleres, a los que han asistido aproximadamente 5,000
entre representantes de Instituciones y personas involucradas en los
diferentes temasel temas.
9 Difusin de proyectos y programas
35 Para recoger consultas y opiniones
59 con fines de capacitacin.
La mayora de los talleres se han realizado en el Bajo Urubamba.
Los talleres se han dirigido a todo tipo de organizaciones: empresas,
gremios comerciales y artesanales, federaciones de campesinos y
trabajadores, frentes de defensa, federaciones de nativos , organizaciones
religiosas, instituciones acadmicas, ONGs, gobiernos regionales y locales.
No se ha desarrollado mecanismos decisorios sobre temas de supervisin
en los que participen organizaciones de la sociedad civil.
Se estableci una pgina web para difusin de los avances del programa y
para compartir sus documentos.
Existen archivos electrnicos de todos los documentos en la Unidad
ejecutora y en las Sub-ejecutoras. En la pgina web se tienen copias de 130
planes y estudios finales, y se esta procesando ms
Se han programado talleres de difusin del programa como parte de su
i
Agenda de Actividades del Prstamo
1441 en curso de conclusin
INRENA
1. Construccin de un cuarto puesto de control en convenio con TGP.
2. Concluir la implementacin de los equipos de apoyo al Plan de Monitoreo y Alerta Temprana de la Baha de Paracas.
PROPARACAS
1. Actualizar participativamente Plan Estratgico de Rehabilitacin y Manejo de Riesgos de la Baha de Paracas.
2. Aprobar su Plan Operativo 200 y Presupuesto por su Consejo Directivo y Asamblea
3. Formular Plan Operativo y Presupuesto 2008 con aprobacin por su Consejo Directivo y Asamblea
DIRESA
Recibir bienes adquiridos por el Prstamo 1441
DIGESA
Terminar el proceso de adquisicin de equipos con apoyo del MEM.
MINDES-DGPAA (Ex INDEPA)
1. Elaborar el mecanismo de utilizacin compensacin RTNKP Reserva Territorial Nahua Kugapacori.
2. Linderamiento, en ejecucin con el COFROPI
3. Lnea base, en elaboracin con la UNMSM.
CONAM
1. Evaluacin Ambiental Estratgica del Bajo Urubamba. Informe Final.
2. Informe de cumplimiento de Cronograma de LMP.
MEM
Mejoras en procedimientos de Compensaciones en el Reglamento de ductos
GTCI Camisea
Se han terminado 44 estudios de preinversin y falta concluir 17.
Taller de cierre y difusin de documentos
Auditoria e Informe Final del Programa.
Agenda Pendiente
a Mediano plazo
Desarrollo Sostenible en el Bajo y Alto Urubamba
1) Actualizar estrategia de manejo de las reas protegidas del Bajo Urubamba y del apoyo a las comunidades nativas.
2) Implementar el modelo institucional de manejo coordinado de las propuestas de desarrollo sostenible .
Recursos de Camisea para el Desarrollo Sostenible
1) Establecer programas de fortalecimiento institucional pactados directamente con los gobiernos regionales de Cusco y de Ucayali para
que puedan elevar su capacidad de gestin en la implementacin de proyectos de inversin pblica.
2) Fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos locales y regionales para ejecutar programas y actividades sectoriales, como los de
educacin, salud, electrificacin rural o irrigaciones y promocin de actividades econmicas con mercados externos a la zona.
Redefinicin de PROPARACAS
1) Restablecer en PROPARACAS el concepto de una entidad de coordinacin interinstitucional de articulacin y con criterio de manejo
participativo que le dio xito a la Comisin para el Desarrollo Sostenible de Paracas.
2) Actualizar el Plan Estratgico de manejo de riesgos y Rehabilitacin.
Sostenibilidad y fortalecimiento de vigilancia ambiental
1) Consolidar y dar sostenibilidad a los planes y programas de manejo ambiental que se han logrado y fortalecer las tareas de desarrollo
sostenible y de proyectos de inversin en el rea de influencia del proyecto Camisea.
2) Reforzamiento del manejo de los temas ambientales y de proteccin social en el Bajo Urubamba con participacin de OSINERGMIN ,
DIGESA e INRENA en el plano regional.
3) Aplicar recomendaciones ambientales y sociales de la la auditoria ambiental y social del BID y la Auditoria Tcnica sobre la
estabilizacin y manejo de riesgo ambiental.
Servicios Sociales para impacto social
Los impactos sociales acumulados y estratgicos, en el rea de influencia del proyecto Camisea, tanto en el Alto como en el Bajo
Urubamba, requieren de un plan social que aborde de manera coherente y planificada acciones sociales y econmicas que incluyan los
temas de:
1) Manejo de las intervenciones de salud, la nutricin y la salubridad.
2) Los aspectos de preservacin de los valores culturales, servicios de educacin y capacitacin en aspectos tecnolgicos para elevar la
productividad.
3) Infraestructura de comunicaciones y electrificacin rural.
Consolidacin de los mecanismos de proteccin de los derechos de las poblaciones ms vulnerables.
Transparencia y Participacin ciudadana.
1) Consolidar de manera orgnica y vinculada al mecanismo de coordinacin del desarrollo sostenible del Bajo Urubamba la interaccin
bimensual del MEM con las organizaciones e instituciones del rea de influencia del proyecto Camisea.
2) Asegurar que se siga difundiendo los resultados de sus evaluaciones o actividades de monitoreo ambiental y social.
Nuevas iniciativas del BID asociadas al sector
energtico en el Per
Lima, 28 de noviembre del 2007

Banco
Banco Interamericano
Interamericano de
de Desarrollo
Desarrollo (BID)
(BID)
Sector
Sector energtico
energtico peruano
peruano
En el Per hay:
abundantes y diversos recursos naturales para la generacin de energa

bajo nivel de consumo de energa per cpita
rpido crecimiento de la demanda
rpido incremento del gas natural en la matriz energtica
desde el fin de la dcada 80, importacin neta de petrleo
Banco
Interamericano de
de Desarrollo
Desarrollo (BID)
(BID)
Iniciativas
Iniciativas recientes
recientes del
del BID
BID en
en el
el sector
sector energa
energa
Programa de Fortalecimiento Institucional y Apoyo a la Gestion Ambiental y

Social (Ej) (GTCI)
Peru LNG (P)
Cooperacin tcnica: Desarrollo Sostenible del Bajo Urubamba (P)
Cooperacin tcnica: Estrategia de Desarrollo del Potencial de Recursos de
Energa (P)
Cooperacin tcnica: Plan estratgico de energa sostenible y biocombustibles
para Per (P)
Prstamo Programtico de apoyo a: Nueva Matriz Energtica Sostenible (P)
Banco
Interamericano de
de Desarrollo
Desarrollo (BID)
(BID)
Cooperacin
Cooperacin tcnica:
tcnica: Desarrollo
Desarrollo Sostenible
Sostenible del
del Bajo
Bajo Urubamba
Urubamba
Objetivos
fortalecer el capital humano, social y las potencialidades econmicas de las
comunidades nativas del Bajo Urubamba, mejorando el acceso a los servicios
bsicos, seguridad alimentaria, as como apoyar a las comunidades en la
identificacin e implementacin de proyectos productivos;
aumentar la presencia del Estado en la regin y fortalecer a los gobiernos
locales del Bajo Urubamba en la identificacin, preparacin y ejecucin de
programas de inversiones que utilizan los recursos del canon gasfero y
FOCAM;
fortalecer la organizacin y representatividad de las comunidades nativas y de
colonos, y del CGBU.
Banco
Interamericano de
de Desarrollo
Desarrollo (BID)
(BID)
CT:
CT: Estrategia
Estrategia de
de Desarrollo
Desarrollo del
del Potencial
Potencial de
de Recursos
Recursos de
de Energa
Energa
Objetivos
Estrategia para el desarrollo de la base de hidrocarburos y evaluacin de los
riesgos y medidas de gestin ambiental y social asociados a dicha estrategia;
Estrategia para el manejo de los recursos energticos, en particular la relacin
entre la generacin hdrica y la trmica. Riesgos, impactos y oportunidades de
gestin socio ambiental asociados a las distintas alternativas de generacin;
Consulta y discusin para identificar y promover los factores de consenso.
Banco
Interamericano de
de Desarrollo
Desarrollo (BID)
(BID)
CT: Plan
CT: Plan estratgico
estratgico de
de energa
energa sostenible
sostenible y
y biocombustibles
biocombustibles para
para Per
Per
((PEESB)
PEESB)
Objetivos
Preparar un diagnstico y proveer un plan estratgico, PEESB, para el logro
de las metas en materia de energas renovables y biocombustibles en el Per;
Analizar el ciclo de vida de la produccin, identificar zonas con potencial y
analizar la demanda de biocombustibles producidos en el Per;
Estudiar y fortalecer el marco institucional y normativo de las energas
renovables y de los biocombustibles en el Per;
Fortalecer institucionalmente al MEM, disear mecanismos de promocin de
las energas renovables y biocombustibles en el Per, diseminar los resultados
obtenidos y retroalimentar la elaboracin del PEESB.
Banco
Interamericano de
de Desarrollo
Desarrollo (BID)
(BID)
Prstamo
Prstamo de
de apoyo
apoyo a
a la
la Nueva
Nueva Matriz
Matriz Energtica
Energtica Sostenible
Sostenible
Prstamo programtico como marco del apoyo del BID a las acciones del
Gobierno del Per hacia una nueva matriz energtica sostenible;
Visin a corto, mediano y largo plazo;
Enfoque sistmico del concepto de sostenibilidad;
Identificacin y definicin de hitos especificos como condicionantes de
desembolso;
Horizonte: 2009
Banco
Interamericano de
de Desarrollo
Desarrollo (BID)
(BID)
Gracias!
Joseph Milewski
Josephm@iadb.org
6 REUNIN DE CONSULTA PBLICA DEL
PROYECTO CAMISEA
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

Pautas
Induccin de seguridad
Oportunidad para un dilogo abierto y
constructivo.
Escucha generosa.
Buen uso del tiempo.
Celulares apagados / Vibrador.
Facilitador como ayuda.
9:00 Bienvenida del BID
9:10 Pautas
9:20 Temas Ambientales
11:00 Caf
11:30 Balance del Prstamo
13:00 Almuerzo
Agenda
14:30 Gestin Territorial del BU
16:00 Caf
16:30 Nuevas iniciativas del BID
17:30 Dilogo Final
18:00 Cierre (hora estimada)
Inscritos confirmados (al 27Nov)
Estado 24
Gobierno local 1
Empresas y consultoras 12
Sociedad Civil 25
Consultores 8
Asociaciones indgenas 14
Embajadas y Org.Financieras 1
BID 10
Equipo facilitador 6
TOTAL 101
Sesin 1. Temas ambientales y sociales referidos al
Proyecto Camisea: Las Auditoras de Desempeo
realizadas al Proyecto Camisea.
1. Cules son los hallazgos, conclusiones y recomendaciones que

emergen de las Auditoras?
2. Cules son las consecuencias desde el punto de vista del ente
fiscalizador principal?
3. Cules son las respuestas y compromisos que asumen las
empresas operadoras (Plus Petrol y Transportadora del Gas del
Per? Respecto a las recomendaciones
4. Cules son los problemas pendientes prioritarios identificados
mediante la observacin y seguimiento del Proyecto por la
Sociedad civil? observaciones y sugerencias que se deben
priorizar?
Sesin 2. Balance del Prstamo 1441 del BID al Gobierno
del Per. Compromisos y Lecciones del Estado Peruano
respecto al Prstamo del BID.
1. Cules son las lecciones para el Estado en la gestin del

Proyecto Camisea? Qu recomendaciones emergen para la
gobernanza institucional y en el abordaje del Proyecto Per LNG y
los proyectos exploratorios en marcha en el Bajo Urubamba?
2. Cules son los avances en los objetivos del Plan de Manejo y los
arreglos institucionales para la gestin de la Reserva Territorial
Nahua Kugapakori?
3. Cul es la evaluacin de las organizaciones de la Sociedad Civil
respecto al cumplimiento de los compromisos asumidos por el
Estado?
4. Cules son los criterios bsicos que deberan considerarse para
asegurar la proteccin de los derechos de los habitantes de la
Reserva? La medida cautelar presentada ante la CIDH las
incorpora?
Sesin 3. Gestin territorial para el desarrollo
sostenible en el Bajo Urubamba.
1. Qu implicancias tiene el Plan Sistmico Integrado

para el Bajo Urubamba en la gestin del territorio?
Cules son los obstculos de su aplicacin y las
medidas para asegurar los resultados que se propone?
2. Cules son las recomendaciones de la Evaluacin
Ambiental Estratgica para la gestin territorial y de
recursos naturales en el Bajo Urubamba?
3. En qu medida estas recomendaciones se insertan en
los procesos de inversin pblica y responden a los
planteamientos y agenda para el desarrollo del
Municipio de Echarate y del Comit de Gestin del Bajo
Urubamba?
4. En qu medida el uso de los recursos del Canon
pueden contribuir a financiar estas recomendaciones?
Sesin 4. Las nuevas iniciativas del BID en el
Per respecto al gas y el desarrollo sostenible
en el Bajo Urubamba.
1. Cules son las Polticas y Salvaguardas asumidas como estndares aplicables en
el Due Dilligency por el BID y las otras entidades financieras (IFC, ExIm, etc.).
asociadas al posible prstamo para Per LNG? Cul es el estado del Due
Dilligency?
2. En qu consiste el apoyo del BID al Gobierno del Per (Presidencia del Consejo de
Ministros) para el Desarrollo Sostenible en el Bajo Urubamba PE-T1053? Qu
relacin tiene con el Enfoque Territorial discutido en la Sesin Anterior?
3. Cul es el alcance y metas previstas del prstamo programtico en la
identificacin de una nueva matriz energtica sostenible? Qu procesos y
mecanismos de participacin ciudadana considera?
4. Cul ser la Poltica de Per LNG en asumir compromisos voluntarios respecto al
desarrollo social, biodiversidad y cambio climtico? Se mantendran estos
compromisos con o sin el financiamiento Multilateral?
5. Cul es la Visin del Gobierno respecto al impacto del Gas en una nueva Matriz
Energtica? Qu criterios se han identificado hacia la seguridad y sostenibilidad
energtica en el largo plazo?
6 REUNIN DE CONSULTA PBLICA DEL
PROYECTO CAMISEA
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

Proyecto PERU LNG
en Pampa Melchorita
28 de noviembre de 2007
Qu es PERU LNG?
PERU LNG es una empresa peruana constituida en el
2003 que tiene cuatro socios, cada uno de los cuales es
de talla mundial en la industria de energa:
50% Hunt Oil Company (EEUU, operador)
20% SK (Corea del Sur)
20% Repsol-YPF (Espaa)
10% Marubeni (Japn)

Ubicacin del Proyecto
Planta de LNG en el Ocano ECUADOR

COLOMBIA
rea denominada Pacfico

PACIFIC
OCEAN
Pampa Melchorita en el
kilmetro 170 de la
Panamericana Sur LNG
PERU BRAZIL
EXPORTS
LNG
Camisea
Gas Fields
Gasoducto de 408 Lima Cryogenic Plant
kilmetros desde Malvinas
Malvinas
B
Compression Station #2 O
Ayacucho hasta Pampa LNG Plant
Pampa Melchorita & NGL Pump Station #3
L
Melchorita LEGEND LPG Plant
Pisco Lake
I
V
Titicaca
PERU
New LNG
Gas gasoducto
Pipeline to LNG Plant
I
Existing
CamiseaGas
gasoducto
Pipeline to Lima
A
Camisea polidcuto
Existing Condensate Pipeline to LPG Plant
CHILE
CHILE
Funcin del Proyecto
Transporte de gas natural:

PERU LNG compra gas del Consorcio Camisea y lo
transporta desde Ayacucho hasta la costa
PERU LNG no hace ninguna extraccin de gas
Liquefaccin de gas natural:

El gas ser transformado en la planta desde su estado
gaseoso a estado lquido, LNG (siglas en ingls, gas
licuado natural) por enfriamiento.
En forma lquida el volumen del gas se reduce 600 veces
Cadena de Valor
Las operaciones de PERU LNG
Ducto Terminal
martimo
Produccin del Planta de Licuefacin Barco Metanero

Campo Pampa Melchorita
Consumidor Final
Terminal de
Regasificacin
Primera Planta en Sudamrica
Primera planta de licuefaccin de

gas en Sudamrica
El Per se convertir en el primer productor y exportador de LNG
en Sudamrica
El gas natural se ha convertido en el combustible de mayor

crecimiento de demanda a nivel. mundial y el LNG es la nica
forma de transportar el gas econmicamente a grandes distancias
Instalaciones
Marinas
Campamento
Almacenamiento
de LNG
Adsorbedor de Carbn activado

Unidad de Deshidratacin del Gas Antorchas
Unidad de Retiro de Gas Acido
(CO2)
Unidad de Almacenamiento de
Servicios Refrigeracin y Refrigerantes
Generales Licuefaccin
Unidad de Recepcin del Gas Generacin Elctrica
Capacidad de la planta: 625 mmpcd
Planta Pampa Melchorita

Descripcin de la planta
PROCESAMIENTO DE LNG
Capacidad para producir 4.45 milln toneladas anuales de LNG con un
proceso de 620 millones de pies cbicos de gas por da
El gas se licuefacta utilizando un proceso de enfriamiento de APCI con gas
propano y mezcla de refrigerantes
TERMINAL MARTIMO
Rompeolas de 800 metros y profundidad de agua de 16 metros
Puente de Caballetes de 1,400 metros
Punto de Despacho para un buque metanero
Dragado del canal de acceso para los buques metaneros
Cantera cercana proveer la roca para el rompeolas
Trazo del ducto
Chiquintirca (Ayacucho) Pampa Melchorita
Longitud: 408 Kms. Dimetro: 34
Descripcin del Gasoducto
Gasoducto de Camisea existente
Compresin
de Malvinas
32 24 18 ENTRADA
A LA
CIUDAD -
Lima
PERU LNG
Planta
Gasoducto de PERU LNG a construirse Melchorita
34
Selva Sierra Costa
Gasoducto de PERU LNG:

No ingresa a las reas de mayor sensibilidad ambiental (selva)
Lnea exclusiva para gas; no se utilizar para transportar lquidos
El diseo del gasoducto es de un dimetro extra amplio
Seleccin de la ruta y diseo del ducto
Cuidadosa seleccin de la ruta del ducto
Imgenes de satlite y estereoscpicas con evaluacin del campo
La ruta se extendi en 30 km para evitar humedales, taludes inestables,
poblaciones densas, emplazamientos histricos / arqueolgicos y reas
sensibles a nivel ambiental
Los resultados de los levantamientos se traducen en ms de 100 micro
re-enrutamientos
Diseo y estudios previos a la construccin

Evaluacin geotcnica detallada de la ruta del ducto y las reas
circundantes
Evaluacin del riesgo geotcnico y diseo de remedios
Estudios ssmicos con modelamiento de la propagacin de ondas
Estudios de cruce de ros y diseos especficos para el rea
Sistema fibra ptica en tiempo real para monitoreo
Monitoreo especfico para el emplazamiento utilizando piezmetros e
inclinmetros
Desviaciones resultantes del estudio detallado
Ingeniera de la calidad y controles
Diseo
El nuevo ducto se ha fabricado especialmente para el proyecto,
con revestimientos para mejorar el flujo y la corrosin
Tuberas de paredes ms pesadas y gruesas, para las reas de
mayor riesgo
Controles
Procedimientos de soldadura revisados y certificados por
terceros independientes
Soldadores capacitados con registro de certificacin
Inspecciones ultrasnicas de las soldaduras de tuberas
Pruebas hidrulicas de las lneas, documentadas y certificadas
por inspectores calificados
Mayores estndares de seguridad
Sistema gerencial de salud y seguridad basado en estndares
internacionales
Procedimientos operacionales desarrollados a travs de aos de
experiencia y lecciones aprendidas
Control de riesgos de transporte:
Entrenamiento y certificacin de conductores
Monitoreo en tiempo real - GPS seguimiento en cada auto
Mejoramiento de infraestructura de calles
Implementacin de procedimiento para monitorear
recorridos
Cronogramas realistas para la ejecucin de la construccin
Preparacin meticulosa de planes de trabajo seguro,
procedimientos, manuales y gestin de riesgo
Cronograma adecuado de trabajo y descanso para todo el personal
Entrenamiento de personal y certificacin de capacitacin
Sensibilidad ambiental
Planes detallados para cumplir todos los requisitos:
Control del polvo y la erosin
Gestin de desechos
Restauracin ecolgica
Espacio ocupado por el ducto
Programas ambientales adicionales:

Monitoreo martimo con participacin de pescadores locales
Monitoreo de agua de pozo en el rea cerca de la cantera de roca para el
rompeolas
Programa de saneamiento para educar poblaciones en prevencin de
contaminacin de agua
Capacitacin a las comunidades para crianza y uso de los camlidos de
forma sostenible
Plan de biodiversidad a lo largo del trazo del ducto
Programa de identificacin y conservacin de plantas medicinales
Consulta Continua
Planta:
42 talleres con ms de 1,900 participantes
Ms de 19,660 visitas a las oficinas locales de
PERU LNG en Caete y Chincha
Ms de 50 comunicados informativos en prensa local
Cantera:
14 talleres realizados con ms de 550 participantes
Ducto:
125 talleres con ms de 11,000 participantes en 2005
Ms de 300 talleres y reuniones con propietarios
Difusin de informacin de negociaciones al defensor del pueblo,
defensor de Camisea, autoridades y comunidades
Ms de 100 reuniones con comunidades para informarlos del
trabajo arqueolgico
46 talleres con ms de 2,200 participantes (2007)
Inversin social
1. Programa para promover micro y pequeas empresas

Mejorar capacidad gerencial de negocios
Facilitar acceso a micro-crdito
2. Programa para mejorar capacidad de agricultores

Diversificar productos
Mejorar eficiencia y calidad
Mejorar habilidad para entrar en nuevos mercados
3. Otros programas de salud integral y capacitacin,

entre otros estn siendo desarrollados
Beneficios de PERU LNG
Inversin de US $ 3,800 millones
Fuentes de trabajos durante construccin y
operacin
Nuevos ingresos fiscales para el gobierno
(regalas e impuesto a la renta)
Mayores ingresos al Canon y FOCAM
Revierte dficit en la balanza comercial de
hidrocarburos
Incentivos para mayores exploraciones
Reduce tarifas elctricas por eliminacin de la
Garanta de Red Principal
PERU LNG Melchorita
Mayor inversin de infraestructura de la historia del pas
La primera planta de liquefaccin en Sudamrica
Ejemplo mundial de estndares de

ingeniera, construccin, seguridad, ambiental y social,
entre otros
Grandes contribuciones al desarrollo sostenible del

Per y su gente
Nuevas iniciativas del BID asociadas al sector
energtico en el Per

Banco
Interamericano de
de Desarrollo
Desarrollo (BID)
(BID)
Sector
Sector energtico
energtico peruano
peruano
En el Per hay:
abundantes y diversos recursos naturales para la generacin de energa

bajo nivel de consumo de energa per cpita
rpido crecimiento de la demanda
rpido incremento del gas natural en la matriz energtica
desde el fin de la dcada 80, importacin neta de petrleo
Banco
Interamericano de
de Desarrollo
Desarrollo (BID)
(BID)
Iniciativas
Iniciativas recientes
recientes del
del BID
BID en
en el
el sector
sector energa
energa
Programa de Fortalecimiento Institucional y Apoyo a la Gestion Ambiental y

Social (Ej) (GTCI)
Peru LNG (P)
Cooperacin tcnica: Desarrollo Sostenible del Bajo Urubamba (P)
Cooperacin tcnica: Estrategia de Desarrollo del Potencial de Recursos de
Energa (P)
Cooperacin tcnica: Plan estratgico de energa sostenible y biocombustibles
para Per (P)
Prstamo Programtico de apoyo a: Nueva Matriz Energtica Sostenible (P)
Banco
Interamericano de
de Desarrollo
Desarrollo (BID)
(BID)
Cooperacin
Cooperacin tcnica:
tcnica: Desarrollo
Desarrollo Sostenible
Sostenible del
del Bajo
Bajo Urubamba
Urubamba
Objetivos
fortalecer el capital humano, social y las potencialidades econmicas de las
comunidades nativas del Bajo Urubamba, mejorando el acceso a los servicios
bsicos, seguridad alimentaria, as como apoyar a las comunidades en la
identificacin e implementacin de proyectos productivos;
aumentar la presencia del Estado en la regin y fortalecer a los gobiernos
locales del Bajo Urubamba en la identificacin, preparacin y ejecucin de
programas de inversiones que utilizan los recursos del canon gasfero y
FOCAM;
fortalecer la organizacin y representatividad de las comunidades nativas y de
colonos, y del CGBU.
Banco
Interamericano de
de Desarrollo
Desarrollo (BID)
(BID)
CT:
CT: Estrategia
Estrategia de
de Desarrollo
Desarrollo del
del Potencial
Potencial de
de Recursos
Recursos de
de Energa
Energa
Objetivos
Estrategia para el desarrollo de la base de hidrocarburos y evaluacin de los
riesgos y medidas de gestin ambiental y social asociados a dicha estrategia;
Estrategia para el manejo de los recursos energticos, en particular la relacin
entre la generacin hdrica y la trmica. Riesgos, impactos y oportunidades de
gestin socio ambiental asociados a las distintas alternativas de generacin;
Consulta y discusin para identificar y promover los factores de consenso.
Banco
Interamericano de
de Desarrollo
Desarrollo (BID)
(BID)
CT: Plan
CT: Plan estratgico
estratgico de
de energa
energa sostenible
sostenible y
y biocombustibles
biocombustibles para
para Per
Per
((PEESB)
PEESB)
Objetivos
Preparar un diagnstico y proveer un plan estratgico, PEESB, para el logro
de las metas en materia de energas renovables y biocombustibles en el Per;
Analizar el ciclo de vida de la produccin, identificar zonas con potencial y
analizar la demanda de biocombustibles producidos en el Per;
Estudiar y fortalecer el marco institucional y normativo de las energas
renovables y de los biocombustibles en el Per;
Fortalecer institucionalmente al MEM, disear mecanismos de promocin de
las energas renovables y biocombustibles en el Per, diseminar los resultados
obtenidos y retroalimentar la elaboracin del PEESB.
Banco
Interamericano de
de Desarrollo
Desarrollo (BID)
(BID)
Prstamo
Prstamo de
de apoyo
apoyo a
a la
la Nueva
Nueva Matriz
Matriz Energtica
Energtica Sostenible
Sostenible
Prstamo programtico como marco del apoyo del BID a las acciones del
Gobierno del Per hacia una nueva matriz energtica sostenible;
Visin a corto, mediano y largo plazo;
Enfoque sistmico del concepto de sostenibilidad;
Identificacin y definicin de hitos especificos como condicionantes de
desembolso;
Horizonte: 2009
Banco
Interamericano de
de Desarrollo
Desarrollo (BID)
(BID)
Gracias!
Joseph Milewski
Josephm@iadb.org
Resultados Auditoria GL
27 de Noviembre, 2007
6ta. Reunin de Consulta Pblica

Resultados
Auditoria GL
Diseo
El sistema de ductos fue construido a travs de la selva, altas montaas

de la sierra y el desierto de la costa; todas estas regiones presentan
condiciones nicas y desafiantes. El equipo de auditora de peligros
geolgicos ha observado que el terreno montaoso accidentado, las
restricciones existentes del medio ambiente y los desafos logsticos
estn dentro de las condiciones ms difciles que algn proyecto de
construccin de ductos haya tenido que superar.
Resultados
Auditoria GL
Diseo
El diseo de los ductos de LGN y GN ha sido adecuado para soportar

las condiciones internas (Presin, temperatura, caractersticas del
producto transportado, etc.), de acuerdo con la demanda mxima de
servicio requerido, tomando en cuenta la condicin del perfil hidrulico de
cada uno de los sistemas.
TGP tiene que seguir realizando las actividades de monitoreo, mitigacin

y remediacin que est actualmente realizando en todas aquellas zonas
donde se detecte cualquier movimiento de tierra, con lo cual se podr
disminuir el riesgo de falla en el ducto de LGN, alcanzando su
confiabilidad operativa requerida y manteniendo esta condicin en el
ducto de GN.
Resultados
Auditoria GL
Construccin
Se ha determinado que los ductos han sido construidos de acuerdo con
el diseo elaborado en su momento, las normas han sido consideradas
dentro del desarrollo de los trabajos de construccin, as como las
Mejores Prcticas Recomendadas.
Durante la construccin de los ductos se cont y utiliz personal

suficientemente calificado en todas las actividades.
Los procedimientos de soldadura propuestos cubren los requisitos de la

norma API 1104.
Se proporcionaron los registros de Calificacin de los Soldadores que

realizaron actividades de aplicacin de soldadura en los diferentes
procesos.
Resultados
Auditoria GL
Materiales
Para el Ducto de Gas Natural (GN), se recibi el 100% de la

documentacin de soporte, consistente en rdenes de Compra y
Certificados de Materiales que soportan que las tuberas de 32, 24 y 18
de dimetro nominal, en los diferentes espesores requeridos, fueron
tuberas nuevas.
Para el Ducto de Lquidos de Gas Natural (LGN), se recibi el 99.952 %

de la documentacin de soporte, consistente en rdenes de Compra y
Certificados de Materiales que soportan que las tuberas de 14 y 10 de
dimetro nominal, en los diferentes espesores requeridos, fueron tuberas
nuevas.
Resultados
Auditoria GL
Operaciones
En base a la evidencia mostrada a GL, los Ductos del Sistema de

Transporte del Proyecto Camisea, cuentan con sistemas de control y
seguridad satisfactorios.
En base a las evaluaciones realizadas por GL de los ductos,

considerando las actividades de inspeccin y mantenimiento que se
vienen realizando, las que incluyen trabajos de mitigacin y remediacin
al igual que la recomendacin de que se mantengan siempre sujetos al
monitoreo constante y auditable de los mismos, es posible determinar
que los ductos de GN y LGN actualmente se encuentran en condiciones
operativas aceptables.
Resultados
Auditoria GL
Hallazgos
Auditoria GL - Distribucin de Hallazgos
16 16
Categoria 1
Categoria 2
Categoria 3
Categoria 1 Categoria 2 Categoria 3

Completar la implementacin del Implementar sistema de revisin Mantener registros de las
Programa de Gerencia de Calidad de planos auditorias internas
Revisar planos elctricos Actualizar los procedimientos de Verificar y conservar los registros
operacin & mantenimiento. de parmetros de soldadura.
Revisar el sistema de supresin de Completar la revisin del Sistema Verificar los criterios de aceptacin
fuego en estaciones de bombeo de Proteccin Catdica. de radiografas
Completar la inspeccin interna del Mantener los registros de

ducto de NG calificacin del personal.
Implementar un Sistema de
Monitoreo Ssmico
Completar el anlisis de causa raz
de los incidentes.
GL Audit Results
Plan de Accin
No obstante el hecho que ninguno de los hallazgos detectados por la

Auditoria, compromete la seguridad la integridad del Sistema de
Transporte, TgP se encuentra trabajando actualmente en un Plan de
Accin Preliminar, que permita subsanar los diferentes hallazgos y
recomendaciones dadas por el equipo auditor.

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GESTION AMBIENTAL Y SOCIAL

San Borja, Noviembre 2007

San Borja, Noviembre 2007

1 Logros y Acciones en proceso 2006-2007

2 Mejoras, Requerimientos y Perspectivas 2008

Generar y aplicar una estrategia de intervencin del CONAM

Vigilancia, Gestin de Fortalecimiento Instrumentos de

Logros, resultados, mejoras y perspectivas

1.-PRESENCIA EFECTIVA DEL ESTADO

4.-NORMATIVIDAD E INTRUMENTOS DE GESTION

5.-FORTALECIMIENTO Y PARTICIPACION DE LOS

5.-FORTALECIMIENTO Y PARTICIPACION DE LOS

Implementacin y propuesta de creacin de Grupos Tcnicos

1. Control del Plan operativo Institucional del GEAS/PSI- Camisea

INDEPA REGION SOCIAL

DIRECCION GENERAL DE PUEBLOS

Plan de Proteccin y Defensa para los

Objetivos del Plan de Proteccin RTKNN

Estrategias del Plan de Proteccin de la RTKNN

El Plan de proteccin se desarrolla con enfoque participativo

Mapa de la Reserva del Estado a favor de los grupos tnicos

Poblaciones Indgenas en Contacto Inicial

Etnias Localidad Ro de referencia

Nantis Montetoni y Maranquiato. Camisea.

Poblacin con la que actualmente se trabaja el Plan de Proteccin.

Poblacin Poblacin aproximada

* Se ha reportado que dentro de la RTKNN existen en todos sus anexos

Santa Rosa de Serjali

Poblaciones que Mashigenkas

Lneas Centrales del Plan de Proteccin

IMPLEMENTACIN DEL PLAN

I.- Marco legal Institucional y Poltico

II.- Control de Acceso Fsico

Equipamiento de los Puestos de Control Comunitario

Implementacin de botes de madera con motor fuera de borda

Implementacin de chalupa de aluminio con motor de 80 H.P.

ecolgica del rea de la

lograr implementar los DE PURUS

proceso culminar con la TERRITORIAL

III.- Acceso a Recursos Naturales

Convenios de apoyo Interinstitucional con las Direcciones

Atenciones de salud en la Reserva KNN

Estudio de Lnea de Base Social para la Reserva KNN,

Unidad de Coordinacin Interinstitucional del Plan de

Plan de Difusin que contempla la educacin en

Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) para la

Como parte de las acciones del la ejecucin del Plan de

Actividades por culminar

Portal del Plan de Proteccin en el portal Web del

Linderamiento y georeferenciacin de la Reserva KNN

Estudio de lnea de base social (Junio 2008).

Implementacin de un sistema de monitoreo y vigilancia

Estudio de lnea de base ambiental (Diciembre 2008).

Factores que dificultan la implementacin del Plan

Establecer el Plan de Gestin

3 Anlisis 4 Anlisis 5 Anlisis de Polticas, 6 Estrategia de 7 Anlisis de los

Diagnstico Matriz de Encuestas y Talleres a

10 Definicin de Polticas y Estrategias

11 Plan de Gestin 12 Plan de 13 Plan de Monitoreo y 14 Plan de

16. Implementacin del Plan de Transferencia de Conocimientos

Hunt Oil 58,500 /

El mbito de estudio es la cuenca

Lmite de rea Limites: