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SECCION I
TERMINOS DE REFERENCIA
A.-ANTECEDENTES.-
El Gobierno Municipal de la ciudad de Cochabamba conjuntamente la Comuna Itocta Distrito 9, dentro el Plan
Operativo Anual POA; contempla la
Bajo estos antecedentes la Comuna Itocta Distrito 9, invita a Empresas Constructoras, Profesionales
independientes (Arquitectos, Ingeniero Civiles u otros afines al ramo), legalmente establecidos, a presentar
propuestas para la ejecucin de la obra en cuestin.
B.- OBJETIVO.-
Dotar de un espacio adecuado para cumplir funciones administrativas y de apoyo a la cultura salud y
seguridad y otras actividades afines al desarrollo de la OTB beneficiaria.
C.- UBICACIN.-
La obra en referencia se encuentra ubicada en el Municipio de Cochabamba, Comuna Itocta, Distrito 9, en la
OTB 16 de Julio.
D.- FUENTE DE FINANCIAMIENTO.-
La presente contratacin esta financiada con fondos de P. P. (Participacin Popular) de la Honorable
Municipalidad de Cochabamba.
E.- PRECIO REFERENCIAL.-
El precio referencial para la ejecucin de este proyecto es de bolivianos:
33.800,00 Bs. (Treinta y tres mil ochocientos 00/100 bolivianos)
F.- ALCANCE DEL TRABAJO.-
Los alcances mnimos provistos para la ejecucin de la construccin son los tems que se encuentran descritos en
el pliego de especificaciones tcnicos (hoja Adjunta).
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Es importante aclarar que estos son de carcter enunciativo y no limitativo pudiendo estos ser ampliados por el
oferente.
G.- PERSONAL Y EQUIPO MINIMO REQUERIDO.-
1.- El Proponente deber contar mnimamente con el personal y equipo, segn formulario A 2 sin ser este
limitativo.
2.- El equipo comprometido para la ejecucin de la obra:
N MAQUINARIA UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD OTRAS CARACTERISTICAS
1 Mezcladora Pza. 1
2 Vibradora Pza. 1
3 Compactadota Pza. 1
4 Carretillas, palas, Gbl. 1 (indicar cuales y
picotas y otras cuantas)
herramientas menores
El Convocante, rechazar o descalificar las propuestas presentadas por las siguientes causas:
.1 Rechazo de Propuestas
La Comisin de Calificacin proceder a rechazar propuestas en los siguientes casos:
a) Si para la firma del contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada de los documentos
sealados en el Pliego de Condiciones, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su
verificacin, salvo que el proponente hubiese justificado oportunamente el retraso.
b) Si se determinara que el Proponente se encuentra impedido para participar en los procesos de
contratacin, tal como prev el Artculo 9 del Reglamento del Texto Ordenado del D.S. N 27328.
2 Descalificacin de Propuestas
La Comisin de Calificacin proceder a descalificar las propuestas presentadas, por las siguientes causas:
a) Cuando el proponente hubiese omitido la presentacin de cualquier documento requerido en el
Pliego de Condiciones, entendindose como omisin no slo la falta de documentos, sino que
cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas y no se
considere error subsanable.
b) Si se verificase que estuviese en trmite o declarada la disolucin o quiebra del proponente.
c) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el Pliego de Condiciones
d) Cuando la propuesta econmica supere el presupuesto fijado para la contratacin.
K.- MODIFICACIONES DE LAS OBRAS.
La Entidad contratante podr introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias en la obra y
con tal propsito, tendr la facultad para ordenar por escrito dichas modificaciones al Contratista, va el
Supervisor, con la aceptacin expresa del Contratista, utilizando cualquiera de las siguientes modalidades:
a) Orden de Trabajo: La orden de trabajo se aplica cuando se realiza un ajuste o redistribucin de
cantidades de obra, pudiendo aplicarse cuando esta redistribucin de cantidades no implica una
modificacin del precio de contrato ni plazos en el mismo y tampoco se introducen tems nuevos
(no considerados en el proceso de licitacin).
Estas rdenes sern emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en el Libro de Ordenes,
siempre en procura de un eficiente desarrollo y ejecucin de la obra.
La emisin de rdenes de Trabajo, no debe dar lugar a la emisin posterior de una Orden de
Cambio para el mismo objeto.
b) Orden de Cambio: La orden de cambio se aplica cuando la modificacin a ser introducida
implica una modificacin del precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir
modificacin de volmenes de obra (no considerados en la licitacin) sin dar lugar al incremento
de los precios unitarios o a la inclusin de nuevos tems de obra. Una orden de cambio no puede
modificar las caractersticas sustanciales del diseo.
El incremento o disminucin del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una o varias
sumadas), tiene como lmite el mximo del diez por ciento (10 %) del monto total de Contrato.
El documento denominado Orden de Cambio que tendr nmero correlativo y fecha, ser
elaborado con los sustentos tcnicos y de financiamiento (disponibilidad de recursos) por el
Supervisor y ser puesto a conocimiento y consideracin del Fiscal, quien con su recomendacin
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Se considerar que una empresa ha presentado su propuesta dentro del plazo, si sta ha ingresado al lugar en el
que se registra la presentacin de propuestas hasta la hora lmite establecida para el efecto, debiendo ser
registrada en los prximos minutos.
Se considerar la hora del convocante como oficial.
Toda propuesta que quiera ser entregada despus del plazo fijado para la recepcin de propuestas, no ser
recibida, registrndose tal hecho en el Acta de Recepcin de Propuestas, consignando el nombre del proponente.
Q.- APERTURA Y EVALUACION DE LAS PROPUESTAS.-
La apertura de propuestas ser en acto pblico, inmediatamente concluya el cierre de presentacin de propuestas,
procedindose a la lectura del nombre o razn social del proponente y el monto de su propuesta econmica,
datos que constaran en acta firmada por los asistentes. La calificacin se realizara en sesin reservada.
1.- EVALUACION PRELIMINAR.-
La Comisin de Calificacin deber revisar los siguientes aspectos para la evaluacin preliminar.
Verificara la presentacin de los documentos requeridos de acuerdo con la verificacin realizada en el
Acto de Apertura respecto a la presentacin de los documentos de cada una de las propuestas, segn lo
solicitado en el requerimiento de propuestas.
Se considerara mnimamente tres (3) Propuestas.
2.- PRECIO EVALUADO MAS BAJO.-
Se considera como precio evaluado ms bajo aquel precio de la propuesta que una vez corregidos los errores
aritmticos y ajustados, cuando corresponda, por los factores numricos aplicables, sea el de menor valor y este
de acuerdo con lo establecido en el sistema de evaluacin del requerimiento de propuestas.
3.- ANALISIS DE LOS ASPECTOS TCNICOS, LEGALES Y ADMINISTRATIVOS.-
La propuesta tcnica que hubiera obtenido el precio mas bajo se someter a la evaluacin de los aspectos
tcnicos legales y administrativos, aplicando el mtodo Cumple / no cumple. En esta Evaluacin se debe
considerar el anlisis cualitativo y cuantitativote la propuesta.
La calificacin se efectuara en un plazo no mayor a dos (2) das hbiles, debiendo emitir el informe de
calificacin y recomendacin de Adjudicacin o de Declaracin Desierta a RCM
R.- ADJUDICACION.-
La adjudicacin de las obras se realizara por la totalidad.
Estos trminos de referencia, son enunciativos y de orientacin, no son limitativos, por lo que el proponente si
as lo desea y a objeto de demostrar su habilidad en la presentacin del servicio puede mejorarlo, optimizando el
uso de los recursos.
ASPECTOS GENERALES
PLANOS:
Se adjunta planos de detalle. En el caso de requerir mayor informacin grfica dirigirse a la Comuna Itocta
Distrito 9, ubicado en la Av. Panamericana s/n, dentro de los plazos establecidos para las consultas.
CRITERIOS BASICOS DE APLICACIN
El presente pliego de Especificaciones Tcnicas juntamente con los planos presentados, tiene preeminencia sobre
cualquier otro documento tcnico. Consecuentemente, el presente pliego constituye Documento de Contrato y
debe ser considerado como tal tanto en su propsito como en su contenido para la ejecucin de obras.
La ejecucin de los tems que no estuviesen contemplados en el presente pliego, se regir por normas conocidas
de buena ejecucin, previa aprobacin del Supervisor de obra.
Cualquier discrepancia existente entre los dos documentos antes sealados deber ser resuelta por el Supervisor,
cuyo criterio ser definitivo.
Cualquier enmienda sugerida por el Contratista deber realizarse antes de la suscripcin del Contrato de
Construccin.
PROGRAMA DETALLADO DE CONSTRUCCION.-
Con anterioridad al inicio de los trabajos el Contratista deber presentar un programa de trabajo pormenorizado
de construccin de la obra identificndose los frentes de trabajo.
Este programa deber considerar la ejecucin de los tems de proyecto y tomar previsiones para evitar
interferencias que demoren la ejecucin de las obras dentro del plazo establecido.
Este programa ser sometido a consideracin del Supervisor de Obra para su aprobacin, lo cual no exime al
contratista de su responsabilidad respecto a la adecuada planificacin de las obras.
RESPONSABILIDAD
SEALIZACIN DE SEGURIDAD.-
Durante todo el tiempo que demande la ejecucin de las obras el Contratista deber mantener en el lugar de la
obra la sealizacin necesaria para preservar la seguridad tanto vehicular, peatonal como del personal
interviniente en la ejecucin de la obra.
La sealizacin consistir en letreros con suficiente visibilidad para el trfico vehicular tanto diurno como
nocturno, asimismo el trfico peatonal ser preservado mediante barreras con cintas llamativas y/o seales
visibles para anunciar precaucin o peligro.
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El Contratista es el nico responsable por los daos que pudiera ocasionar a terceros, por lo que el costo que
demande cualquier tipo de accidente ser responsabilidad absoluta del Contratista.
APROVISIONAMIENTO DE AGUA.-
El Contratista es el responsable de aprovisionamiento del agua para cubrir las necesidades de la obra.
ENERGIA ELECTRICA.-
En caso de que el contratista necesitara energa elctrica para las obras, deber informarse sobre la posibilidad
de conexin existente y solicitar ante las autoridades competentes la autorizacin correspondiente.
El Contratista, instalara y proveer todas las conexiones elctricas necesarias para la ejecucin del proyecto,
debiendo estas y el consumo que implica gastos econmicos, correr por su cuenta.
PROTECCIN Y REPARACIN DE LAS INSTALACIONES EXISTENTES.-
El Contratista ser el responsable de proteger todas las instalaciones e infraestructura existente en los sitios de
la obra tales como: rboles, postes, cercos, letreros, sealizaciones, acueductos, tuberas de agua potable,
alcantarillados, desages pluviales, canales, cables elctricos, cables telefnicos, cmaras, tuberas de gas,
edificaciones y otros, de tal manera que no se efecten durante la construccin de las obras. En el caso de daar
cualquier elemento, este deber ser reparado o repuesto de manera que quede igual o mejores condiciones que
las originales. El costo total de las medidas previsoras, as como de las reparaciones y reposiciones ser cubierto
ntegramente por el Contratista.
El CONTRATISTA es absolutamente responsable de la buena ejecucin de todos y cada uno de los tems. Bajo
ninguna circunstancia podr eludir sta responsabilidad alegando desconocimiento o ignorancias de las
condiciones tcnicas.
COSTO DE CADA ITEM
El costo unitario de cada tem que se especifica bajo el rtulo de Forma de Pago cubre todas las incidencias
que intervienen en el tem como ser: materiales, equipo, herramienta, mano de obra, transporte, manipuleo, etc.,
salvo que se estipule expresamente lo contrario en la especificacin de uno o ms tems.
APROBACION DE MATERIALES
Todos y cada uno de los materiales deber merecer la aprobacin previa del Supervisor y ajustarse estrictamente
a lo estipulado en el presente pliego. Si la calidad de algn material no se encuentra condicionada en el presente
pliego, igualmente deber merecer la aceptacin previa del Supervisor con la debida antelacin.
APROBACION DE EQUIPO Y HERRAMIENTAS
En igual forma sern provistas por el Contratista las herramientas necesarias para la ejecucin de cada tem en
cantidad y calidad, que merecern la aprobacin del Supervisor.
El equipo, que esta obligado el Contratista a proveer para la ejecucin de todos los tems, ser el necesario y
recomendado de acuerdo a la tecnologa de la construccin, en la calidad y cantidad que sean aceptados por el
Supervisor.
CUIDADO Y MANIPULEO DEL MATERIAL
Es de exclusiva responsabilidad del Contratista el cuidado, transporte y manipuleo del material desde el
almacn de origen hasta su colocacin o utilizacin final.
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SECCIN IV
FORMULARIOS DE LA PROPUESTA
Los formularios a ser utilizados por todos los proponentes interesados en participar y que forman parte de la
propuesta son los siguientes:
FORMULARIO N A-1
Cochabamba,.....................................
Seores
GOBIERNO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE COCHABAMBA
COMUNA ITOCTA DISTRITO 9).
Presente.-
Proyecto (Indicar el objeto de la contratacin)
Estimados seores:
Luego de haber examinado el Requerimiento de Propuesta, haber visitado el lugar donde se realizar la ejecucin de
la obra, participado de la Reunin de Aclaracin y conocido las especificaciones tcnicas objeto de la convocatoria,
manifiesto mediante la presente mi conformidad con lo requerido permitindome presentar mi propuesta bajo los
siguientes trminos:
Declaramos y garantizamos que hemos examinado cuidadosamente el Pliego de Condiciones del Requerimiento de
Propuestas, por lo que certificamos en honor a la verdad la entrega de los documentos administrativos y legales
solicitados, aceptamos sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos, adhirindonos al texto del
contrato.
Convenimos en mantener esta propuesta por un periodo de validez de sesenta calendario (60) a partir de la fecha
fijada para la Apertura de Propuestas, la propuesta nos obligara y podr ser aceptada en cualquier momento antes de
que expire el periodo indicado.
Esta propuesta, junto con la Notificacin de Adjudicacin, formara parte del documento contractual de acuerdo al
modelo presentado en el Requerimiento de propuestas
FORMULARIO A 2
PERSONAL A UTILIZAR
NOMBRE DE LA EMPRESA
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA ESPECFICA
..
N.
TOTAL FACTURADO en $ (Dlares Americanos)
*
Monto a la fecha de Recepcin Final de la Obra.
**
Si el contrato lo ejecut asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeo el cargo de Superintendente/
*** Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a ms de un profesional, si as
correspondiese.
**** El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dlares Americanos.
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el
proponente se compromete a presentar el certificado o acta de recepcin definitiva de cada una de las obras
detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
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FORMULARIO A- 4
Nombre completo:
Formacin Acadmica:
Universidad/Institucin Fechas Grado Ttulo Provisin Nacional
Desde Hasta acadmico
Yo, _____________ con C.I. N ________ (indicar el documento de identificacin), de nacionalidad ________
me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de ______________,
nicamente con la empresa __________, en caso que dicha empresa suscriba el contrato para la construccin de:
________________ con la entidad: ______________. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y
escrito del idioma espaol.
El abajo firmante, como Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional
propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la
misma contratacin, asumo la descalificacin y rechazo de la presente propuesta.
.
(Nombre completo del Profesional Propuesto) (Nombre completo del Representante Legal)
Lugar y fecha:____________________
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el
proponente se compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original
o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
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FORMULARIO A- 5
FORMULARIO B-1
PRESUPUESTO POR ITEMES Y GENERAL DE LA OBRA
NOMBRE DE LA OBRA
DATOS DEL PROPONENTE
Nombre y apellidos
NIT
Carnet de Identidad
Telfono
Plazo del proponente
PRECIO PRECIO
P. TOTAL
UNIT. UNIT.
ITEM DESCRIPCION DEL ITEM UNIDAD CANTIDAD (NUMERAL)
(NUMERAL) (LITERAL)
Bs.
Bs. Bs.
TOTAL
.------------------------------------------------------.
(Nombre completo del Representante Legal)
FORMULARIO B-2
ANLISIS DE PRECIO UNITARIO
PROYECTO:
Actividad: Cantidad:
Unidad: Moneda:
Precio Costo
Descripcin Unidad Cantidad
Productivo Total
1.- MATERIALES
TOTAL MATERIALES
2.- MANO DE OBRA
FORMULARIO B-3
CRONOGRAMA DE EJECUCION
DA / SEMANA / MES
ACTIVIDAD
SECCIN V
FORMULARIOS DE EVALUACIN
FORMULARIO V -1
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FORMULARIO V - 2
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SECCION VI
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CONTRATO N /07
Conste por el presente documento privado que con el solo reconocimiento de firmas y rubricas surtir los efectos
legales consiguientes y que suscriben las partes un CONTRATRO DE OBRA, de acuerdo a las siguientes
clusulas y condiciones:
PRIMERA.- (PARTES).- Las partes contratantes del presente documento son:
1.1.- La HONORABLE MUNICIPALIDAD DE COCHABAMBA, representada por el Lic. Gonzalo
Terceros Rojas, Alcalde Municipal y el Lic. Ramiro Prez Oficial Mayor Administrativo y Financiero,
que para efectos del presente contrato se denominar simplemente la H. MUNICIPALIDAD.
1.2. ********. NIT*********. (Si corresponde), mayor de edad, hbil por derecho, vecino de esta, con C.I.
N **********, domiciliado en ***************N ******, que para los mismos efectos se
denominara el CONTRATISTA.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES).- La H MUNICIPALIDAD, a solicitud Direccin de ************,
mediante requerimientote servicios N ****, tiene necesidad de ejecutar la
Construccin*************.
Para tal efecto y bajo la modalidad de contrataciones menores por comparacin de precios se
procedi de acuerdo a reglamento especfico, adjudicando el RCM la obra a: *****************.
por presentar la propuesta mas conveniente a los intereses de la H MUNICIPALIDAD, segn nota de
Adjudicacin n **** de fecha***********del 2007
TERCERA.- (OBJETO).- El CONTRATISTA en virtud del presente contrato se compromete y obliga a
ejecutar los trabajos de *****, bajo la modalidad de obra vendida, haciendo constar por cuenta del
CONTRATISTA, la provisin de todo el material y equipo necesarios para la ejecucin de las obras, con
el Personal mnimo requerido sin ser limitativo, de conformidad a los trminos de referencia y
propuesta presentada por el CONTRATISTA que forman parte indisoluble del presente contrato.
CUARTA.- (PRECIO).- La H. MUNICIPALIDAD en virtud al presente Contrato cancelar a favor del
CONTRATISTA, la suma total de Bs. ***** (****00/100 BOLIVIANOS), monto que se cancelar de la
siguiente forma:
4.1 20% del monto del contrato en calidad de anticipo a la firma del contrato, contra presentacin de Pliza
de Seguro de Correcta Inversin de Anticipo por el 100% del Monto Anticipado, con vigencia de ***
das calendario. Suma que ser descontada porcentualmente hasta cubrir el monto anticipado.
4.1.1 80% restante, contra presentacin de planilla de avance de obra (acompaada de documentacin), de
acuerdo a informes parciales por los trabajos efectivamente realizados, previa aprobacin y certificacin
de conformidad del Supervisor asignado al proyecto, a entera satisfaccin de la H. MUNICIPALIDAD.
Asimismo se aclara que el precio es fijo e invariable por lo que no se admitir reajuste alguno.
QUINTA.- (DE LA FACTURACIN).-De conformidad a las normas jurdicas vigentes sobre obligaciones
tributarias. EL CONTRATISTA deber optar por una de las siguientes alternativas:
5.1. Emitir Factura fiscal por cada pago que reciba.
5.2. La H. MUNICIPALIDAD, proceder a la retencin de los impuestos de ley.
SEXTA.- (DE LA RELACION LABORAL).- Se conviene expresamente que entre la MUNICIPALIDAD y el
CONTRATISTA no existe relacin laboral, por lo que la responsabilidad de las cargas sociales con
relacin al personal que se requiere para ejecutar los trabajos, recae exclusivamente en el
CONTRATISTA.
Asimismo, el CONTRATISTA es responsable de posibles accidentes y daos que pudieran producirse
durante la ejecucin de los trabajos.
SEPTIMA.- (PLAZO).- El CONTRATISTA, realizara los trabajos de **********, en el plazo de
********************* (**) das calendario, plazo a computarse a partir de la suscripcin del contrato
y la orden de proceder emitida por el Supervisor de Obra.
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