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ANALISIS CRTICO: LA EXPLORACION PETROLERA COMO BASE

SUSTENTABLE DEL DESARROLLO ENERGETICO DE BOLIVIA

1. Introduccin
Bolivia, nuestro pas, se encuentra en la gran encrucijada de definir el
destino de su riqueza hidrocarburfera y asegurar su futuro como pas en
vas de desarrollo acorde con el concierto de los pases de Amrica
Latina. La dinmica de la economa mundial ha evidenciado que el
desarrollo de cualquier nacin est basado esencialmente en la posesin
de fuentes energticas y que un pas sin fuentes propias de energa se
hallar inevitablemente limitado en su accionar merced a cualquier
dependencia energtica que exhiba, sea sta de fuentes renovables o no
renovables. Es esta una situacin particular que presenta un desafo y,
frente a l, es necesario contar con una estrategia para la utilizacin de
nuestra riqueza, esencialmente la hidrocarburfera: gas, petrleo y sus
derivados.

Nuestro pas tiene la virtud de poseer favorables condiciones geolgicas

que aseguran la presencia de hidrocarburos en reservorios que yacen en
las muchas estructuras geolgicas diseminadas a lo largo de su extenso
territorio. Sin embargo, la sola certeza de saberse beneficiado con esta
riqueza hidrocarburfera no es suficiente, sino que debe ser
complementada por un adecuado plan que implemente la bsqueda de
estos yacimientos y habilite su estudio, comprensin, y desarrollo.

Bolivia ha entendido de esta manera su desarrollo como pas y ha

procedido al diseo de un plan para el aprovechamiento de esta riqueza
como factor primigenio para su independencia energtica y base
fundamental de su accionar futuro. No otras fueron las causas que
llevaron a la creacin de la empresa estatal del petrleo YPFB, institucin
que despus de la fratricida guerra del Chaco se embarc en la ardua,
incomprendida y dificultosa tarea de explorar, explotar, transportar, refinar
y comercializar los hidrocarburos de la nacin. La historia de esta estatal
petrolera es larga y penosa, pues desde su creacin fue saboteada,
escarnecida y criticada por propios y extraos.

Pero, volviendo al tema de la exploracin petrolera, decamos que YPFB

fue creada para explorar y as lo hizo, con estricto apego a la verdadera
dimensin de la palabra, esto es: YPFB asumi la exploracin en el
amplio sentido del trmino. A efectos de clarificar lo aseverado, explicar
sucintamente cules son los trabajos preliminares y necesarios para
definir la perforacin de un pozo exploratorio.
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2. Exploracin primaria
Este es un trmino que utilizo para el comn de los asistentes, y en l
agrupo a todos los trabajos previos y necesarios que producen la
informacin sobre la cual se decide la perforacin de un pozo
exploratorio.

2.1 Reconocimiento geolgico-cuencas sedimentarias

La primera tarea en la exploracin petrolera es definir la existencia
de una cuenca sedimentaria. Esta labor se realiza a travs de
trabajos de geologa regional primordialmente con base en la
recoleccin y el estudio de muestras y datos de campo. Su anlisis e
interpretacin geolgica es ejecutada con el auxilio de fotografas
areas y/o satelitales, permitiendo inferir la existencia o no de estas
cuencas. El conjunto de esta informacin es procesada para
determinar y delimitar reas de inters, que en forma posterior sern
reevaluadas para decidir cules deben ser sujetas a otros estudios
de mayor detalle y profundidad.

2.2 Geologa de superficie y de subsuelo

Definida la existencia de una cuenca, se realiza el estudio de
superficie. Este estudio se enfoca especialmente en los
afloramientos de roca, llamadas comnmente anticlinales, y en los
posibles entrampamientos en la llanura. Los estudios de subsuelo, se
implementan con la ayuda de datos recolectados en los trabajos de
geofsica, sedimentologa, paleontologa, palinologa, geoqumica y
otros. Adems de estos trabajos, la fase de estudio o prospeccin
geolgica se refuerza con estudios de gravimetra (anomalas de
campo gravitatorio), magnetometra (anomalas magnticas) y la
ssmica (reflexin y refraccin de ondas).

3. Perforacin exploratoria

Establecidas las condiciones favorables en las estructuras geolgicas con

potencial hidrocarburifero, se seleccionan aqullas con mayores ndices
de probabilidad de xito. En Bolivia esta probabilidad de xito tiene una
razn de 1:5 (uno a cinco), es decir, que se necesita perforar cinco pozos
exploratorios para obtener un descubrimiento de yacimiento productor.

El programa y objeto de un pozo exploratorio es en primer trmino

evaluar la columna estratigrfica estudiada y definida a priori por los
especialistas de la materia y atravesar los horizontes con probabilidad de
contener hidrocarburos. Esta probabilidad se asume por comparacin con
otros pozos perforados y/o con otras provincias petroleras.
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El resultado puede ser positivo o negativo pero, en todo caso, aporta con
informacin valiosa para proseguir la investigacin con mayores
elementos geolgicos qu afinarn los conocimientos adquiridos en todas
las etapas descritas y referentes a la adquisicin de datos y conocimiento
geolgicos.

Esta primera parte de las principales etapas, cuya realizacin es

absolutamente necesaria, conlleva a tres aspectos fundamentales: costo,
tiempo y riesgo.

Quin asume los altos costos de la prospeccin petrolera, llmense

estas: reconocimiento geolgico de cuencas sedimentarias, geologa de
superficie y de subsuelo, ssmica y otros estudios especiales? Hasta
ahora los altos costos exploratorios bsicos han sido asumidos por YPFB
y, en menor cuanta, por la empresa privada.

Todos los trabajos de exploracin bsica fueron realizados por YPFB

mediante su gerencia de exploracin, que contaba para esto con personal
propio y organizado en varias brigadas de exploracin y brigadas
ssmicas.

Anualmente era programado el trabajo de cuatro (4) o cinco (5) brigadas

geolgicas que recorran todos los confines del pas en la bsqueda de
nuevas estructuras y con el nico propsito de incrementar lo que se
denomin como bolsa de estructuras. El axioma era tener como mnimo
cincuenta estructuras listas para ser perforadas.

Con esta dinmica, anualmente se reponan aquellas estructuras que se

perforaban durante el ao calendario anterior y, de las estructuras
identificadas en la bolsa, se seleccionaban siete u ocho estructuras para
ser incluidas en el plan de perforacin exploratoria anual. Esta norma se
cumpli por largo tiempo hasta que devino el tiempo de crisis econmica
aguda en nuestro pas y se orden, primero, capturar los excedentes
econmicos que generaba YPFB para solventar sus inversiones en
exploracin y, en forma posterior, la privatizacin de la institucin. Fue de
esta manera que la empresa estatal del petrleo, y por ende el pas, dej
de practicar la exploracin que consideramos bsica.

Ahora, refirmonos al factor tiempo. Cuntos aos se requieren para

realizar en detalle todos los estudios explicados? A la empresa estatal del
petrleo le tom diez (10) aos para organizarse, contar con
profesionales especialistas, becando a universidades de Mxico y los
EE.UU. a los mejores estudiantes de aqul entonces, y establecer as
una organizacin adecuada para comenzar sus trabajos de exploracin y
posterior explotacin de los hidrocarburos.
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En la actualidad, con la estructura organizativa de YPFB y/o

alternativamente de la empresa privada, se necesitara un mnimo de tres
(3) a cuatro (4) aos para restablecer la dinmica con que operaba YPFB
en la fase de prospeccin petrolera

Este tiempo est estimado as, pues el YPFB actual no tiene la estructura
adecuada para realizar la exploracin bsica y la perforacin exploratoria.
La empresa privada en Bolivia tampoco la tiene toda vez que su
estructura organizativa es justa y diseada para alcanzar nicamente la
ejecucin de sus actividades de exploracin de desarrollo y el desarrollo
de los campos productores en los que presta servicios de acuerdo a Ley.
Y aqu viene la pregunta, quin llenar este enorme vaco tan o ms
importante que poseer reservas hidrocarburferas?

Paralelamente, este tipo de exploracin requiere de inversiones con

riesgo incierto de recuperacin. Esta es la razn por la cual sostenemos
que la empresa privada difcilmente asumir este riesgo y, si la asume,
ser con el condicionante de nuevos parmetros de distribucin de su
participacin accionaria y distribucin de ingresos y utilidades en los
contratos de servicio u otro tipo de contratos a suscribirse.

El pas, por intermedio de YPFB, est obligado en las actuales

circunstancias a restablecer en su organizacin y estructura, equipos de
trabajo para reasumir la importante labor de exploracin bsica y
exploratoria, para negociar con la empresa privada el desarrollo de los
nuevos campos que sean descubiertos. Acaso esto no sucedi en el
pasado reciente? El ejemplo claro y contundente lo tenemos en el
descubrimiento del campo San Alberto, descubrimiento que atrajo
nuevamente a las empresas privadas para suscribir contratos con el pas.

Durante ms de veinte (20) aos (1970-1990) a la empresa privada no le

interes invertir en Bolivia, a pesar que existan condiciones estimulantes
para invertir en el pas con la Ley Banzer. Fue a partir del descubrimiento
del campo San Alberto que PETROBRAS se interes en acceder a un
contrato con el gobierno boliviano.

Hacemos referencia a los aos 1970 a 1990, pues la inversin estaba

abierta, pero las empresas privadas que vinieron a Bolivia en esta poca
no consiguieron resultados positivos en sus trabajos de perforacin
exploratoria. Muchas de ellas perforaron un pozo exploratorio seco y se
fueron, solamente quedaron TESORO y OCCIDENTAL explotando lo que
hasta ahora producen.

YPFB, como empresa lder en exploracin, con su estructura y cuadros

directivos bien conformados, prosigui con su labor de exploracin bsica
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y perforacin exploratoria. Fue a partir del contrato de venta de gas a la

Argentina que se realizaron estudios en la bsqueda de los bloques
profundos en pos de hidrocarburos gaseosos. La escasa informacin y la
falta de equipos de perforacin para llegar a los bloques profundos en el
orden de los 4500 a 5000 metros, no fue un freno para proseguir con la
ambiciosa tarea de perforar aquellos bloques. El objetivo era encontrar la
formacin Huamanpampa. Los primeros indicios de esta formacin fue
encontrada cuando se perfor la estructura de Caigua, donde se
comprob la existencia de hidrocarburos comerciales, posteriormente y
realizados los estudios en el bloque profundo del campo Bermejo,
productor de lquidos en su parte somera, se constat que a los 4200
metros estaba presente la arenisca Huamanpampa productora de gas-
condensado. Esta fue la confirmacin definitiva que esta arenisca era
productora.

Con los datos obtenidos en estas perforaciones e intercambiando

informacin geolgica con YPF Argentina, se program la perforacin del
primer pozo exploratorio profundo del campo San Alberto, que en su
bloque somero produca petrleo. La perforacin de este pozo
exploratorio se inici en diciembre de 1988, terminando esta primera
etapa de 4000 metros en febrero de 1990, sin alcanzar la formacin
buscada. El anlisis geolgico y la certidumbre de encontrar la formacin
objetivo hizo que, a pesar de las limitaciones del equipo de perforacin
(no diseado para estas profundidades), se decida profundizar el pozo en
abril de 1990, llegando a la formacin productora del Huamanpampa en
septiembre de 1990 a la profundidad de 4518 metros. YPFB descubri
este campo, con una reseva probada de 1.0 Tcf del pozo descubridor y
28 MMbbl de petroleo/condensado. Hacemos esta relacin histrica para
remarcar que, sin el aporte del descubrimiento del campo San Alberto, las
empresas privadas no hubiesen entrado a Bolivia y otra hubiese sido la
historia.

Y decamos que fue PETROBRAS la empresa que tom inters en

suscribir un acuerdo de intenciones con el gobierno de Jaime Paz en
1991, que estableca el 50% para el pas y 50% para PETROBRAS, pero
adems de correr con los costos de la construccin del gasoducto hasta
la frontera, siempre y cuando se le conceda la explotacin del campo San
Alberto recin descubierto por YPFB. Por qu PETROBRAS firm un
acuerdo de este tipo? La respuesta es que sus tcnicos ya conocan las
posibilidades geolgicas de lo que actualmente se conoce como
megacampo San Alberto, apost a lo seguro y asegur tambin la
provisin de gas para Brasil que, en aquella poca, las necesitaba con
urgencia.
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El gobierno boliviano iniciaba as una etapa en la que la empresa estatal

del petrleo exploraba en el total sentido de la palabra, descubra un
yacimiento productor y llamaba a un privado para su explotacion, las
autoridades de entonces, no negociaron adecuadamente tan importante
riqueza y de gran magnitud. Se podra haber obtenido mayor porcentaje
de participacin para asegurar la continuidad de los trabajos exploratorios
de YPFB con parte de la explotacin de este megacampo.

Y volvemos a la pregunta clave, qu hubiese pasado si YPFB no

descubra San Alberto? cul empresa privada hubiese asumido el riesgo
exploratorio de perforar varias estructuras posibles de contener
hidrocarburos, en forma permanentemente a lo largo de 10 o ms aos y
perforar 5 o 7 pozos anualmente? La historia reciente nos contesta que
ninguna hubiese corrido ese riesgo, an cuando se les hubiese elevado
su porcentaje de participacin. El ejemplo es claro y contundente con el
megacampo Margarita.

La estructura que contiene el campo Margarita fue llamada por YPFB

Salvacin, le falto tiempo a YPFB para perforar esta estructura. Esta
estructura fue perforada por la compaa CHEVRON en una ubicacin
cuyas coordenadas resultaron estar alejadas y/o desfasadas del
verdadero objetivo, CHEVRON perfor este pozo y como result seco se
fue. CHEVRON actu como toda empresa privada que va en busca de
invertir para obtener rpidos resultados positivos: no le interesa ni tiene
por qu interesarle las necesidades de un pas. Para toda empresa
privada la consigna es obtener utilidades como premisa bsica, no le
interesan los objetivos del pas donde trabaja. CHEVRON perdi as la
oportunidad de encontrar el campo Margarita. En contraposicin, una
empresa estatal tiene como objetivo bsico asegurar la provisin de
hidrocarburos por lo menos para el consumo interno. Esta fue la premisa
y objeto de la creacin de YPFB, que la cumpli a cabalidad hasta su
privatizacin.

YPFB desde la dcada de los 50 ha cumplido con el pas al dotarle de

todos los insumos y carburantes necesarios para su consumo y adems
exportar los excedentes, su planificacin estaba basada principalmente
en descubrir nuevas reservas de liquidos, manteniendo su relacin
reservas produccin en el orden de 20:1. A la inversa, con la
participacin privada, Bolivia se convirti en importadora de productos
derivados.

4. La situacion exploratoria actual

Efectuada la privatizacin de YPFB se deja a la empresa estatal del
petrleo como simple actor agregador sin ninguna labor operativa. Se
reduce su accionar a la simple tarea de receptor de programas y firma de
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nuevos contratos. Toda la actividad exploratoria se deja en manos de las

empresas privadas, desde la exploracin bsica hasta la perforacin
exploratoria de avanzada (trminos explicados anteriormente)
Se traspasan a las empresas privadas todos los equipos especialmente
de ssmica y equipos de perforacin y todos los campos productores, se
desconcentra al personal de brigadas geolgicas y ssmicas, as como el
personal especializado. Que dej YPFB en sus 50 aos de labor
exploratoria?

4.1 resultados de los trabajos exploratorios de YPFB en 50 aos

YPFB en sus 50 aos de labor exploratoria ha explorado en todos los
confines del pas, cubriendo los nueve departamentos de la patria, a
pesar de no haber contado con los fondos necesarios debido a las
retenciones y transferencias que le impusieron todos los gobiernos
obligndole a soportar los gastos del Tesoro General de la Nacin,
fondos que eran generados por YPFB y que equivalan a gran parte de
sus utilidades.

El resultado de los trabajos exploratorios en cifras redondas arroja el

siguiente detalle (datos hasta el ao 2008):

rea de inters petrolero 54.000.000.- hs.

rea reservada para YPFB 9.000.000.- hs.
rea de contratos (privadas) 3.000.000.- hs.
rea libre 42.000.000.- hs.
Bloques y sub-bloques determinados 100.-
Campos petroleros en produccin 70.-
Reserva remanente de petrleo 120.- MMbbl
Reserva remanente de gas 5.5 Tcf
Campos petroleros descubiertos 85.-

Estas cifras demuestran que YPFB ha cubierto el 25% de las reas de

inters petrolero, incluyendo a las contratistas y/o empresas de servicio.
Es necesario remarcar que todas las empresas privadas que trabajan y
han trabajado en Bolivia han recibido bloques, sub-bloques, estructuras
y/o campos ya estudiados por YPFB, con alguna espordica excepcin
en la dcada de los 60.

El resultado de toda esta labor exploratoria se tradujo en los

descubrimientos efectuados a lo largo de estos 50 aos de trabajo, con el
descubrimiento de ms del 95% de los campos productores de
hidrocarburos en el pas. Para conseguir estos resultados YPFB tuvo que
organizarse, preparar a sus recursos humanos, sean estos ingenieros,
tcnicos, personal de campo, administradores u otros Tuvo adems que
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equiparse para emprender las difciles tareas de la exploracin y

explotacin petrolera.

Con la privatizacin de YPFB se redujeron a su mnima expresin los

trabajos de exploracin bsica y se convirtieron en cero durante la ltima
dcada. Las leyes establecidas en aqulla poca se olvidaron de
incluirlos en sus artculos y, por lo tanto, tampoco figur en los contratos
petroleros la obligacin de invertir en los trabajos previos a la perforacin
exploratoria. De esta forma no se realizaron las labores de prospeccin
con el concurso de brigadas geolgicas para enriquecer la bolsa de
estructuras que aseguran el futuro petrolero del pas.

Los trabajos ssmicos fueron reducidos al mnimo permisible y solamente

se realizaron en aquellas estructuras ya perforadas y/o a perforarse para
mejorar la interpretacin con lneas adicionales de relleno.

Producto de esta inaccin en la prospeccin geolgica es que no se ha

incrementado la cantidad de nuevos bloques exploratorios a los definidos
por YPFB. Una de las razones para la ausencia de estos trabajos, como
ya se explic, es que no se compromete su ejecucin en los contratos
petroleros. Es posible que la razn sea que son inversiones de alto costo
y alto riesgo. Y la pregunta es inmediata quin entonces debe asumir
estos costos y riesgos? La respuesta sera: quien quiera invertir debe
arriesgar para ganar, se es el juego de la industria del petrleo.

Como descargo del pas, diremos que desde 1997 hasta el 2006, ninguna
empresa privada realizo prospeccin petrolera bsica que incremente el
potencial petrolero del pas, solo realizaron perforacin exploratoria en los
bloques contratados y ya estudiados por YPFB, a pesar de que tenan
una participacin del 80% de sus ingresos que cubran ampliamente
inversiones de riesgo para la prospeccin petrolera.

La falta de visin o experiencia en el sector hizo que las leyes 1689 y

3058 no exijan y obliguen a las empresas contratistas a dirigir parte de
sus utilidades a la prospeccin bsica, tal como lo hacia YPFB durante
sus 50 aos de existencia. Hasta cundo podremos utilizar los
remanentes de la llamada bolsa de estructuras?

La respuesta a estas varias preguntas es que YPFB actual debe

nuevamente asumir esta gran responsabilidad, no por patrioterismo ni
por suficiencia, debe asumir por que las empresas privadas no lo harn,
pues hasta la fecha, han conseguido eludir estas obligaciones debido a
su gran experiencia en las negociaciones de los contratos petroleros y la
falta de experiencia de la contraparte.
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Frente a esta realidad, YPFB debe asumir estas tareas, tal como hizo en
el pasado e hizo bien, dej todo servido para que vengan a proseguir la
tarea menos dificultosa y de bajo riesgo, iniciar la perforacin exploratoria
en estructuras ya determinadas y en algn caso con un pozo descubridor
y listo para producir.

Como en el presente no es posible introducir nuevas clusulas en la ley y

su inclusin causara reclamos y posibles problemas legales que
tardaran aos en dilucidarse, la opcin es definir que YPFB asuma estas
tareas a travs de la puesta en marcha de la Gerencia de Exploracin y
Explotacin, pero en forma seria y ordenada, con una estructura acorde
con la seriedad de los trabajos que tendr que efectuar, con profesionales
capaces y de meritoria trayectoria, algunos de los cuales estn en el pas
y otros en el exterior.

Esta misma gerencia debe estar constituida por varios departamentos de

supervisin de las operaciones de exploracin y explotacin de las
empresas de servicio, de tal manera que todos los resultados de sus
operaciones sean supervisadas tal como se realizaba en el pasado, antes
de la privatizacin. La simple tarea defiscalizar no es suficiente, tal
como se realiza ahora.

Los resultados de esta incipiente fiscalizacin se los ve ahora, cuando se

habla de los resultados de cuantificacin y certificacin de nuestras
reservas. Y tocando el tema de los recientes volmenes certificados
cuyas cifras han bajado sustancialmente, diremos que era previsible que
ocurra aquello por cuanto todas las contratistas de servicios no estaban ni
estn supervisadas por un slido equipo tcnico que controle, verifique y
determine que la base de datos con los cuales trabajaron y trabajan sea
determinada por un adecuado estudio de todos los parmetros que toman
parte del clculo de las reservas, sean estos petrofsicos (porosidad,
permeabilidad, saturacion de agua), interpretacin de registros, definicin
de reas y espesores de cada yacimiento productor.

En los trabajos de certificacin de reservas realizados hasta el 2005, la

empresa certificadora (entindase bien que solo certificaba las reservas
calculadas por las operadoras) certific que tanto los datos utilizados
como los volmenes de reserva fueron calculados siguiendo las normas y
ecuaciones establecidas por los organismos internacionales.

Quin deba haber avalado estos datos? Lgicamente los organismos

tcnicos de YPFB, pero que lamentablemente no posean la
infraestructura necesaria para operar como contraparte activa de estos
estudios con el concurso de gelogos, reservoristas, geofsicos y de otras
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especialidades, necesarios para un estudio serio y de tal magnitud como

es la cuantificacin de reservas.

Que actitud debe tomar y asumir el pas? El dao ya est hecho y si

exageraron los datos, pues habr que corregirlos y verificar si los ltimos
clculos estn correctos. En la industria del petrleo estos datos son
comnmente ajustados mientras dura el desarrollo de cada yacimiento
productor, hasta alcanzar su total desarrollo.

El trabajo de ahora es desarrollar completamente los 4 o 5 megacampos

en cuestin, pues todos ellos estn en su etapa primaria de desarrollo. En
el campo San Alberto hay que definir el contacto agua-gas y perforar 3 o
4 pozos adicionales y de esta manera pasar de su reserva probable a
probada, en el campo Sbalo deben efectuarse similares trabajos que en
San Alberto, en el campo Margarita debe ser definido su contacto agua-
gas y perforar 3 o 4 pozos adicionales. En el campo Ita deben ser
definidos sus lmites norte-sur y establecer su contacto agua-gas
perforando 2 o 3 pozos adicionales. En el campo Huacaya debe
empezarse su desarrollo con la perforacin de 2 o 3 pozos y definir si es
una continuidad del campo Margarita. Finalmente, en el campo Aquio,
concludo el segundo pozo que est en perforacion, habr de
desarrollarse el campo con la perforacin de 4 o 5 pozos adicionales.

Es tiempo de trabajar, no de lamentarse y buscar culpables. El tiempo y

los organismos correspondientes establecern qu se hizo mal y sus
sanciones. YPFB Corporativo, tiene un gran reto de aqu para adelante:
reasumir sus trabajos exploratorios por si sola, y por intermedio de sus
contratistas, pero con una organizacin y estructura adecuada para
asumir este gran desafo. Por esta razn es que hemos propugnado y
propugnamos la reactivacin de la gerencia de Exploracin y Explotacin
como operadora y supervisora de todos los trabajos exploratorios y de
explotacin de quienes trabajan y han suscrito los contratos de servicio
petrolero.

La nueva estrategia sustentable del desarrollo energtico hidrocarburfero

de Bolivia debe estar basada en la prospeccin exploratoria propia a
cargo de YPFB, coadyuvada por contratos petroleros para el desarrollo
de los campos descubiertos y la implementacin de las facilidades de
produccin de los mismos. La pregunta repetitiva ser: de dnde
vendrn los recursos para la perforacin exploratoria?

YPFB a lo largo de sus 50 aos ha generado todos los recursos para

explorar el pas, recursos que provenan de las utilidades que generaba
en sus programas anuales, a pesar, repetimos, que el Tesoro General de
la Nacin retena gran parte de estas utilidades. Complementariamente,
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YPFB recurri en varias oportunidades a prstamos de los organismos

internacionales como el Banco Mundial, BID, CAF y bancos privados que
prestaban los recursos en base a la solidez financiera de YPFB. Todos
estos prstamos fueron pagados por la propia estatal petrolera sin acudir
al Banco Central y/o al Tesoro General de la Nacin.

Quienes propiciaron la privatizacin de YPFB, argumentaron y

argumentan que en lugar de invertir en operaciones de alto riesgo como
la perforacin exploratoria es mejor invertir en salud, educacin y otros, y
lo hacen por que su objetivo es enajenar los recursos hidrocarburferos y
medrar de los mismos.

YPFB Corporativo est tambin en la encrucijada de definir su accionar

futuro: en tomar por s misma las operaciones de prospeccin y
perforacin exploratoria. En su anlisis tiene que evaluar qu se hizo en
el tema mencionado durante los ltimos 10 aos y cmo debe encarar el
futuro inmediato, no se debe olvidar que durante aos recientes la
empresa privada no cumpli con sus programas de trabajo, cuya
planificacin no obedece a las necesidades y compromisos internos y
externos del pas.

Los planes de trabajo anuales de todas las empresas contratistas deben

ser cumplidos tal como son aprobados y no ser postergados, aduciendo
falta de seguridad jurdica, que no son ms que acciones dilatorias en
espera que se produzca el cambio o el rumbo en la poltica petrolera del
pas.

Finalmente, tocaremos un punto importantsimo de inters de los futuros

ingenieros petroleros reunidos aqu. Decamos anteriormente que YPFB
era consciente de la falta de recursos humanos, es decir profesionales y
tcnicos especializados en toda la gama de la industria e hizo frente a
esta carencia becando, en primera instancia, a bachilleres a las
universidades de Mxico, EE.UU. y Argentina, posteriormente otorg
apoyo a la Universidad Boliviana con catedrticos de alta experiencia e
inclusive creando un politcnico petrolero en la ciudad de La Paz, su
constante expansin en la bsqueda de ser una empresa integrada,
similar a empresas estatales de aqul entonces como PEMEX de Mxico,
PEDEVESA de Venezuela o PETROBRAS de Brasil, llev a ampliar su
estructura para contar con todas las especialidades necesarias para un
manejo integral de sus operaciones.

Se propuso incursionar en la investigacin petrolera, al estilo de los

pases petroleros desarrollados, creando el Centro de Tecnologa
Petrolera, con la asistencia de expertos de las Naciones Unidas,
provenientes de los EE.UU., Francia e Inglaterra.
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El objetivo era contar con un selecto grupo de investigadores al estilo de

lo que hoy tiene el Brasil en su centro de investigacion y desarrollo
petrolero en Amrica Latina, que le ha permitido al Brasil llegar a ser el
pas lder en operaciones marinas (off-shore) sobrepasando a los EE.UU.
e Inglaterra, centro donde trabajan centenas de ingenieros de todas las
especialidades.

YPFB, planificaba la expansin de sus operaciones en funcin de los

recursos humanos disponibles en el pas, incorporando a todos los
ingenieros y gelogos procedentes de las universidades bolivianas. Los
someta a un exhaustivo entrenamiento en el campo, durante 2 o 3 aos,
para luego darles responsabilidades sobre las operaciones primarias y
luego darles oportunidad para su especializacin en el exterior, mediante
becas que obligaban a volver al pas.

YPFB fue la casa que cobijaba a los inexpertos profesionales petroleros

para convertirlos en excelentes especialistas en todas sus disciplinas. Y
los resultados se muestran, hasta ahora, pues una parte de ellos,
despus de la privatizacin, fueron a prestar servicios al exterior con
grandes resultados positivos y que hoy dirigen varias empresas
petroleras en el exterior. Similar comportamiento ocurre en el pas, pues
el 90% de profesionales educados en nuestras universidades y
provenientes de YPFB, hoy dirigen y son parte integrante desde las
gerencias hasta los niveles de tcnicos especializados, que prestan
servicios en las empresas privadas.

Lamentablemente, desde la privatizacin de YPFB, ese esfuerzo se ha

reducido al mnimo, pues leemos en la prensa que las empresas
requieren profesionales petroleros con 10 o 20 aos de experiencia,
quin se hace cargo de su entrenamiento?hasta adquirir los
conocimientos operativos bsicos para luego asumir responsabilidades?
Concluimos que por las diversas razones expuestas es urgente y
necesaria la reactivacin de un YPFB operativo para cumplir con los
objetivos del desarrollo energtico del pas

Nuestro destino est en nuestras manos y sern Uds. los prximos

en asumir la difcil tarea de recomponer el espectro petrolero
boliviano.

GRACIAS.