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Las tablas que siguen muestran que en los ltimos treinta aos Argentina se ha
convertido en una sociedad mucho ms pobre y mucho ms inequitativa. Los
datos que se presentan todos de fuentes oficiales o de fuentes acadmicas de
solvencia reconocida- son la expresin numrica de un fenmeno que tiene
muchas ms dimensiones, gran parte de las cuales no pueden expresarse por
nmeros. Alguien que es pobre es adems alguien psicolgicamente ms
vulnerable, con menos esperanzas para el futuro, que tiene ms probabilidades
de enfermarse y morir, que domina un vocabulario menor y tiene ms
dificultades en expresarse. Es alguien cuya vida es ms insegura e
impredecible, cuyos nios tendrn menor tamao fsico y un desarrollo
psicomotor ms tardo, es alguien que probablemente comer una comida
cuantitativamente insuficiente y cualitativamente inconveniente, que trabajar
en ocupaciones ms peligrosas e insalubres, que habr perdido ms dientes y
que beber agua menos potable. No existen hoy en la Argentina datos
fidedignos para medir mucho de estos hechos, lo cierto es que disminuyen y
pervierten la condicin humana de decenas de millones de nuestros
compatriotas y hermanos. El aumento de la pobreza en la Argentina en los
ltimos treinta aos no tiene precedentes en los casi doscientos aos de vida
independiente de nuestro pas.
Pobreza
CUADRO 1.
Evolucin del Porcentaje de Po0blacin por debajo de las Lneas de Pobreza y
de Indigencia. Gran Buenos Aires. Varios aos
197 198 198 199 199 199 199 200 200 200 200
4 0 5 1 4 7 9 0 1 2 3
Por debajo de la 8.0 8.3 17.0 21.5 19.0 26.0 26.7 28.9 35.4 54.3 54.7
lnea de pobreza
Por debajo de la 2.1 1.8 3.6 3.0 3.5 6.4 6.7 7.7 12.2 24.7 26.0
lnea de indigencia
Fuentes:
- Aos 1974 a 2002: Encuesta Permanente de Hogares (EPH), onda
Octubre. Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC). Modificado
de Minujin y Anguita La clase media seducida y abandonada. Edhasa.
Buenos Aires, 2004.
- Ao 2003: Anuario estadstico Argentino. INDEC, 2004. Los datos del
Ao 2003 son del total de los aglomerados urbanos de la EPH del
INDEC. (VER)
En un pas con justicia social existe poca distancia entre ricos y pobres.
Sorprende la forma en que esta distancia aument en Argentina, siendo hoy la
mayor jams registrada en la historia econmica nacional. Las tablas que
siguen reflejan estos hechos.
CUADRO 2.
Participacin porcentual por quintiles en el ingreso total. Gran Buenos Aires.
Varios aos.
Fuentes:
Modificado de Minujin y Anguita La clase media seducida y abandonada.
Edhasa. Buenos Aires, 2004.
CUADRO 3
Participacin porcentual en el ingreso del 10 % ms rico y el 50 % ms pobre.
Gran Buenos Aires. Varios aos.
1980 * 1986 * 1991 1996 2001 2002
* * * **
10 % ms rico 25.9 27.0 29.9 28.1 31.8 31.9
50 % ms pobre 26.9 26.3 24.9 24.8 22.4 22.4
Referencia:
* EPH. Onda Octubre. INDEC
** EPH. Onda Mayo. INDEC
Fuentes:
Modificado de Minujin y Anguita La clase media seducida y abandonada.
Edhasa. Buenos Aires, 2004.
CUADRO 4.
Veces que el 10 % ms rico gana ms dinero que el 10 % ms pobre.
Varios aos.
Referencias:
* Junio de 2004
** Cuarto Trimestre de 2004.
Fuentes:
- Aos 1991 a 1997, Ral Cuello Poltica econmica y exclusin social.
Macchi Buenos Aires, 1998.
- Aos 1998 a junio de 2004. Consultora X, con datos de EPH/ INDEC,
citados en Diario Pgina 12. 5 de Diciembre de 2004.
- Datos del 4 Trimestre del 2004. Informacin del INDEC, citado en
Diario Clarin. 11 de Marzo de 2005.
CUADRO 5.
Evolucin del ndice de Gini para ingresos en la Argentina. Varios aos.
Fuentes:
Hasta 1994. Frediani, R. Desigualdad y pobreza en la Argentina.
Revista CIEDLA N 3. Buenos Aires, 1995.
Aos 1996 a 1999. Consultora X, con datos de EPH (Onda de Mayo) /
INDEC, citados en Ceballos, J. L. Argentina: efectos socio-sanitarios de
la crisis 2001 -2003. OPS. Buenos Aires, 2003.
Ao 2002 (VER)
CUADRO 6.
Poder adquisitivo de los salarios y produccin industrial. Argentina.
Aos 1945 - 1955
Referencia:
* Nmero ndice 100, correspondiente al ao 1943
Fuente:
- Modificado Buchrucker, Ch. Nacionalismo y peronismo. Argentina en la
crisis ideolgica mundial. Sudamericana. Buenos Aires, 1987.
- Los datos sobre produccin industrial fueron promediados de las
estimaciones de CEPAL. Elas, CONADE y Schwarz.
El poder de compra del salario se mantuvo con altibajos menores desde 1955
hasta 1975. A partir de 1976, comenz un sostenido descenso, que contina
hasta hoy. As lo evidencia el siguiente cuadro referido a los obreros de la
construccin.
CUADRO 7.
Evolucin del poder adquisitivo de los salarios de los obreros de la
construccin, Repblica Argentina, Aos 1970 a 1978. (1960 = valor 100)
Ao Oficial Pen
Referencia:
(a) Mes de enero.
Los Cuadros que siguen registran el progresivo deterioro de los salarios a partir
de 1976.
CUADRO 8.
Variacin del salario industrial y del salario medio real con respecto al costo de
vida. Argentina. Aos 1985 - 1996
Fuente:
Suplemento IEERAL. Resumen estadstico del 26 de Octubre de 1996.
En los ltimos aos se ha observado que cuanto ms pobre es la poblacin,
ms se ha deteriorado su poder de compra.
CUADRO 9.
Poder de compra del ingreso para diferentes tramos de ingreso. Gran Buenos
Aires. Varios aos
Referencia:
* Se considera al ao 1994 como base, tomando para el mismo el 100 %
de poder adquisitivo para cada nivel de ingreso.
Fuentes:
Modificado de Minujin y Anguita La clase media seducida y abandonada.
Edhasa. Buenos Aires, 2004.
Esta marcada cada del poder adquisitivo se halla inscripta dentro de un marco
complejo, caracterizado por una profunda transformacin de la estructura
productiva -a travs de la reconversin productiva, la desindustrializacin, la
privatizacin de bienes y servicios- a la que se suma un prolongado
estancamiento econmico y un cambio del modo de insercin en el mercado
econmico mundial, a travs de la apertura econmica.
La Deuda externa
CUADRO 10.
Deuda Externa Bruta de la Argentina en dlares, aos 1975 a 2002.
Fuente:
- Aos 1975 A 1993: Naciones Unidas Indicadores Macroeconmicos
para la Argentina. CEPAL. Buenos Aires, 1996
- Aos 1994 a 1996: Repblica Argentina Informe econmico. Ao 5,
N17. Ministerio de Economa y Obras y Servicios
Pblicos. Buenos Aires, 1996. (**)
- Aos 1997 a 2002: Informe econmico. Ministerio de Economa de la
Nacin. Tercer Trimestre del 2003. Buenos Aires, 2003
Referencias:
(*) En millones de dlares
(**) Los datos de 1996 son al 31-3-96.
CUADRO 11.
Aumento de la Deuda Externa Argentina por sistema de gobierno. Aos 1966 a
2002.
CUADRO 12.
Tasas de Desempleo (Porcentaje sobre la Poblacin Econmicamente Activa).
Argentina. Varios Aos.
Fuente:
- Datos hasta 1998, Bour y Susnel Regulacin laboral y ciclos de empleo
en la Argentina. Conferencia FIEL. Buenos Aires, 2003.
- Aos 2001 y 2002. EPH. INDEC
CUADRO 13.
Evolucin del Desempleo y Subempleo en la Argentina. Aos 1990 -2002
(Porcentaje de Poblacin sobre la Poblacin Econmicamente Activa).
199 199 199 199 199 199 199 199 199 199 200 200 200
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2
Porcentaje
de 6.3 6.0 7.0 9.3 12.2 16.6 17.3 13.7 12.4 13.8 14.7 18.3 17.8
Desempleo
Porcentaje
de 8.9 7.9 8.1 9.3 10.4 12.5 13.6 13.1 13.6 14.3 14.6 16.3 19.9
Subempleo
Total 15.2 13.9 15.1 18.6 22.6 29.1 30.9 26.8 26.0 28.1 29.3 34.6 37.7
Fuentes:
- Modificado de Minujin y Anguita La clase media seducida y
abandonada. Edhasa. Buenos Aires, 2004.
CUADRO 14.
Porcentaje de la presin tributaria sobre el ingreso familiar, segn la riqueza de
las familias.
10 % + pobre 17 31 30 29
Siguiente 10 % 16 29 28 27
Siguiente 10 % 14 27 26 25
Siguiente 10 % 14 27 25 25
Siguiente 10 % 15 27 26 26
Siguiente 10 % 15 28 26 26
Siguiente 10 % 14 27 25 25
Siguiente 10 % 14 28 26 26
Siguiente 10 % 14 27 26 26
10 % + rico 15 29 27 27
Fuente:
Modificado de Barbeito, A. - Lo Vuolo, R. Informe sobre desarrollo
humano en la Argentina (op. cit.)
CUADRO 15.
Tipo de presin impositiva por pas, en porcentaje del Producto Bruto Interno
Pas Total Impuestos a los Impuestos al Impuestos al Consumo y al
Ingresos, Ganancias Trabajo Comercio Exterior
y Patrimonio
Australia 29,3 16,5 1,8 8,2
Canad 36,5 16,9 5,8 9,5
Francia 43,8 7,7 20,3 11,9
Alemania 38,7 12,2 14,8 10,3
Italia 41,1 15,6 13,3 11,2
Espaa 34,9 10,7 12,7 9,9
Reino 35,7 13,2 6,3 11,9
Unido
EE.UU. 29,5 12,5 8,8 5,0
Argentina 16,4 1,4 4,9 8,0
Brasil 22,2 4,1 4,8 11,6
Egipto 21,1 7,8 4,2 8,2
India 12,1 2,2 1,0 8,6
Fuente:
Modificado de Suplemento Cash de Pgina 12. Buenos Aires, 28-7-96.
Datos originales del Fondo Monetario Internacional, 1993.
CUADRO 16.
Indicadores de calidad de vida, segn la riqueza de los hogares.
Variable 20 % ms 20 % del 20 % ms
pobre medio rico
Ingreso mensual per cpita en pesos 68 249 1011
Tasa de desempleo 25 13 4
Aos de escolaridad en mayores de 15 aos 8 9 12
Poblacin de 18 a 24 aos que complet 23 52 76
secundaria
(en %)
Captacin del embarazo en el Primer 62 90 96
Trimestre
(en %)
Hizo 5 ms controles del embarazo (en %) 76 94 97
Recin nacidos de menos de 2.500 gramos 10 7 5
(en %)
Vivienda de construccin precaria o muy 10 4 1
deteriorada
(en %)
Sin cloacas (en %) 60 39 16
Sin agua corriente (en %) 19 13 5
Sin alumbrado pblico (en %) 14 4 1
Recoleccin de basura cada 3 das o ms (en 16 4 2
%)
Vivienda con hacinamiento (en %) 40 6 1
Vivienda con retrete sin descarga de agua (en 29 6 2
%)
Fuente:
- Modificado de Encuesta de Desarrollo Social. SIEMPRO INDEC.
Presidencia de la Nacin. Secretara de Desarrollo Social. Buenos Aires,
1999.