Resotucionexentany 8918
CONCEPCION, 5 _ yoy 295
15EXP308
VISTO: Los antecedentes que obran en Sumario Sanitario 15EXP308; D-F.L. N°725/68, Cédigo
Sanitario, D.S. N° 594/99, Reglamento de Condiciones Sanitarias y Ambientales Basicas on los
Lugares de Trabajo; Ley N° 16.744, sobre Accidentes del Trabajo y enfermedades Profesionales,
Renee ahah Ley N° 19.880 sobre Procedimientos Adminstativos que regulan los Actos
Administrativos de los Organos de la Administracién del Estado; las facuttades que me contiers
Sreatt 2 el DFL 112005 del Ministerio de Salud que fija' texto refundido, coordinado
Sitematizado del D.L- N° 2.763, de 1879 y de las Leyes N° 18,993 y N° 18.4601; An. 20 y
siguientes dei D.S. N° 136/2004; D.S. N'66 de 08 de abril de 2014 y Resolucién N° 1.600 del
2008 de la Contraloria General de la Republica,
CONSIDERANDO:
‘1 Que con fecha 26 de enero de 2015 se dio inicio a Sumario Sanitario N° 1 EXP308 en
contra de ‘Mutual de Seguridad CCHC, RUT N° 70.285.100-9, en virud de su eventecl
ineumplimiento de la normativa legal y reglamentaria respecto de su obligacién de estudiar ix
posible existencia de enfermedad profesional de don Omar Gonzélez Valencia, RUN. N=
£,371.082-7, incorporandose como partes de éste a partir del 05.02.2016 a Empresa Nacional de
Electricidad S.A. (ENDESA) y a su contratista AKERON CAF Servicios Industrials Lida, ea
Witud de los antecedentes recogidos en el Sumario sefialado, respecto a la falta de proteccisn
fe aus fue objeto el trabajador mientras se desemperé en la empresa, sin traamiente mécico y
ue @ su respecto no dio cumplimiento a las medidas de seguridad y proteccién exigidas, tous
glo en virtud del art. 3° y 37° del D.S. N° 594/99, considerando la situacion del trabajador come
denuncia de sospecha de enfermedad profesional
2 Que e! Sumario Sanitario precitado fue resuelto mediante Resolucién Exenta N° 15883025 de
95.08.2018, que apicé mutta de 200 UTM a Mutual de Seguridad CCHC, Amonesté a empresa
AKERON CAF Servicios Industrales Ltda. y Absolvié a ENDESA, todas las que Tuere
Gebidamente notficadas @ interpuestos los recursos administrativos de Reposicién por parte de
las sancicnadas.
3 Que, don Omar Adolfo Gonzi Valencia, RUN N"* 9,371.082-7, denuncant e interesade,
dejo con fecha 21 de jlo de 2015 Recurso de Reposicon argumentande' que él savers ce
Taso} en base a informacion incompletay fala aportada per low Soncurertee rae oe
habran permiido dimensionar la fata de cumpimiento de mediges de prowccen y per ee
frente @ la exposicin al asbesto por parte de sus trabajadores y de la comunidad, Perens se
idenciacigtal para conocimientoy cotejo por parte dela Autodad Seniara ys sue teeag
Geterminar la existencia de despraidad en of cumplimiono do. lac osticies meee ae
Seguridad establecdas en el Plan de Trabajo, asi como incumpiniontoe que sevens on a
registros de cumplmiento que acommpafan. Por Ultimo, hace presente que exsion urn Sort oe
ottos trabajadores que han denuyciado stuaciones sinlerce genclandose al chests eee
rovedimientos administratvos. En dettva sofet6 ee dara sin electo los resuclvoe oy Soo
la resolucén recurida aumentands la sancién apicada la empresa AKERON CAF Sorecg
Industrial Lida. e imponiendo la multa que procada a ENDESA, sin peico oo i sesetce,
reabrir fa Investigacion que pudieré adoptar la Autoridad Sanitaria y acumularla a otras por los
mmismos hechos que se venilan on a Seremt de Salud Region del Bo Bi,
A Que, esta Autoridad Sanitaria al imponerse de nuevos antecedentes a través del Recurso
interpuesto por don Omar Gonzalez Valencia, en virtud de las facultades establocidas, en ol
Rrtlculo 60 de la Ley N* 19.880, acogié el Recurso de Reposicién, en el sentido de disponer fa
Revisin Extraordinaria del Sumario Sanitario en referencia, dictando al efecto la RessiucionExenta N° 16.230 de 08 de septiembre de 2015. En la misma resolucién se dejé sin efecto los
resueivos 2° y 3° de la Resolucion Exenta N° 15883025 de 05.05.2015 y la Resolucién Exenta
N® 15883490 de 30/06/2015 que resolvié el Recurso de Reposicién de empresa AKERON CAF
Servicios Industriales Lida., manteniendo afimme lo resuelto respecto de Mutual de Seguridad
CCHC, por cuanto jos nuevos antecedentes en nada inciden respecto de los cargos, prueba y
sancién correspondientes a esta empresa,
._ 5 Que en el sumario referido se abrié un periodo probatorio de 30 dias con el fin de exarinar
los antecedentes aportados por don Omar Gonzalez Valencias y recibir la demas que pudieren
aportar los demas intervinientes.
6.- Que durante el transcurso dei Procedimiento Administrative se dedujeron diversas
Presentaciones administrativas, todas ellas resueltas en su oportunidad, interponiéndose:
adicionalmente en sede judicial Recurso de Proteccién por la Empresa AKERON CAF Servicios,
Industriales Ltda, recurso que fue rechazado por la |. Corte de Apelaciones, ratificando dicha
decisién la Excelentisima Corte Suprema,
7. Que, respecto del periodo probatorio en si, este fue suspendide de comin acuerdo entre las.
artes intervinientes en el Procedimiento Administrative mientras se resolvia la accién de
roteccién, reanudiéndose una vez resuslta ésta y a contar de la notificacién de la Resolucion
Exenta N° 4367 de fecha 20 de mayo de 2016, que orden citar a los testigos ofrecidos por don
Omar Gonzalez Valencia y se establecié la fecha para audiencia testimonial y se dejé constancia
‘que para todos los efectos legales el periodo probatorio de 30 dias se encuentra corriendo a
Partir del dia 06 de junio de 2016 y terminaba indefectiblemente el dia 18 de julio de 2018.
8. Que, finaimente la audiencia de testimonial se llev6 a efecto el dia 21 de junio de 2016,
‘oportunidad en que declaré don Omar Gonzalez Valencia, en presencia de abogados den Julio
Grandon Riquelme, por Empresa Nacional de Electricidad S.A., don Cristian Toro Espinoza por
‘Akeron Caf y don Carlos Samur Henriquez, por el denunciante don Omar Gonzalez Valencia, al
tenor de las preguntas efectuadas por la Fiscalizadora y actuaria del Sumario Saritaro
‘18exp308, referidas principaimente al contenido de videos aportados como prueba en el mismo,
con el fin de acreditar su pracedencia, crcunstancias en que fueron abtenidos y el contenido de
4éstos. De esta prueba se dejé constancia en Acta Declaracién, de folas 738 a742
Del mismo modo se indagé acerca de las funciones| desarrolladas por el Sr. Gonzalez en el
‘empresa durante el periodo que dos meses en que ea se desempefié como Capataz en la
faena de retico de asbesto y si su empleador Akeron Caf Ie inform acerca de sus derechos