QU ES LA POBREZA?

La pobreza es la privacin de bienestar de manera pronunciada, es decir, la falta de acceso a

capacidades bsicas para funcionar en la sociedad y de un ingreso adecuado para enfrentar
necesidades de educacin, salud, seguridad, empoderamiento y derechos bsicos. De acuerdo a la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) tres
perspectivas deben considerarse al evaluar si un individuo est en situacin de pobreza: (1) si su
ingreso est por debajo de una lnea de pobreza, (2) si posee los servicios bsicos necesarios, y (3) si
tiene las suficientes capacidades bsicas para funcionar en sociedad. La pobreza puede definirse en
trminos absolutos o relativos. Pobreza absoluta. Se define con respecto a una cantidad de dinero
necesario para satisfacer necesidades bsicas (comida, vestido, etc.) sin incorporar conceptos de
calidad de vida. Pobreza relativa. Se define con respecto a un estndar de vida dado en una sociedad,
es decir, se determina al comparar un individuo con el estatus econmico de otros miembros de la
sociedad. As, la pobreza relativa puede aumentar an si el estndar de vida de los pobres aumenta en
trminos reales.
Entre las medidas internacionales de pobreza ms utilizadas estn el ndice de Pobreza
Multidimensional del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la definicin
de pobreza extrema del Banco Mundial. El PNUD identifica tres dimensiones (educacin, salud y
estndar de vida) y considera que una persona est en situacin de pobreza si sufre privacin en 33%
de la suma ponderada de estas. El Banco Mundial considera como pobre extremo a la poblacin que
vive con menos de $1.25 dlares al da a precios internacionales constantes del 2005.

Los asentamientos informales

Numerosas son las definiciones conceptuales acerca de los asentamientos informales; aunque
primordialmente coinciden en mencionar que son asentamientos humanos colectivos, concentrados
espacialmente en el interior de los mbitos urbanos, que presentan caractersticas de ilegalidad e
irregularidad en el acceso y ocupacin de los terrenos, y con una poblacin de bajos recursos
econmicos y en condiciones de pobreza. Se los conoce tambin como asentamientos espontneos,
asentamientos precarios, barrios marginales, barrios espontneos, barrios irregulares,
barrios precarios, la ciudad ilegal, villas espontneas o villas perifricas. A sus habitantes,
se los ha generalizado con el nombre de los "sin techo" o los "sin tierra", pero para los funcionarios
suelen ser simplemente "intrusos" que ocupan ilegalmente los terrenos. Visualmente significan la
ocupacin de una propiedad privada o de tierras pblicas (calles, espacios verdes, reas circundantes
a lagunas); de terrenos municipales, provinciales o estatales; que no fueron adquiridos de manera
legal y con la correspondiente escritura nominal.
Existe una lgica sencilla en cuanto a la localizacin de los asentamientos informales en el
aglomerado urbano. La concentracin de estos barrios marginales aparece en los terrenos bajos e
inundables. Ciertamente, aparecen en lugares donde no ha llegado la infraestructura de los servicios,
precisamente en terrenos por el momento no urbanizados y de bajo costo. O de manera opuesta, se
destacan por su proximidad a los complejos habitacionales o barrios planificados, o sectores con altos
ingresos. De una u otra forma, las ocupaciones provocan conflictos con los propietarios del terreno,
que pretenden la expulsin de los asentados. Sin embargo resulta imposible retirarlos del lugar
ocupado. Segn la naturaleza de los asentamientos informales, sus habitantes pueden desarrollar
diferentes actividades como el servicio domstico, albailera o el comercio ambulante, entre otros.
Lecciones sobre pobreza urbana

La vivienda y la provisin de los servicios presentan condiciones deficitarias de todo orden.

Inicialmente muchas viviendas son construcciones de materiales precarios combinando burdamente
chapa, cartn, madera, entre otros. Bsicamente las familias cercan sus lotes otorgndoles formas
irregulares y generalmente de medidas dismiles, limpian las malezas o cavan pozos para los troncos
de palma que se utilizan como estructura. En el fondo del lote se construye la letrina con pozo ciego
o enganchado con un pozo existente. Incluso el trazado de estos barrios es catico, debido a su
condicin de espontaneidad, lo que dificulta el acceso de recolectores de residuos, bomberos o
servicios de emergencias en casos de urgencia. Otros pobladores slo tienen la posibilidad de vivir
en carpas y algunos logran consolidar su vivienda con el correr del tiempo, lo que hace ms dificultoso
su posterior traslado o erradicacin.
As pues, resulta crtico que, la expansin acelerada de la periferia de las ciudades no suele acompaar
la provisin de servicios bsicos y necesidades vitales como el agua, la colocacin de caeras
domiciliarias o el alumbrado pblico, presenten dificultades en su servicio.
Hacia una definicin de la violencia
Violencia es un trmino que padece de un exceso de significados. Un rpido examen de la literatura
sobre la violencia, en creciente proliferacin, basta y sobra para mostrar el desconcertante frrago en
que el concepto se encuentra atrapado. No obstante, se podra definir la violencia como "el ejercicio
de la fuerza; fsica con el fin de hacer dao o de causar perjuicio a las personas o a la propiedad:
accin o conducta caracterizada por esto; trato o maneja que tienden a causar dao corporal o a coartar
por la fuerza la libertad personal. "
La clasificacin de la OMS, divide la violencia en tres categoras generales, segn las caractersticas
de los que cometen el acto de violencia: la violencia autoinfligida (comportamiento suicida y
autolesiones), la violencia interpersonal (violencia familiar, que incluye menores, pareja y ancianos;
as como violencia entre personas sin parentesco), la violencia colectiva (social, poltica y
econmica).
Es importante saber que la violencia es el producto de una serie de factores, caractersticas o
situaciones que rodean a una persona o grupos de personas en un espacio determinado; aumentando
la probabilidad de desarrollar comportamientos de agresividad o problemas de conducta. Sin
embargo, existen varios tipos de factores de riesgo de violencia tanto a nivel personal como a nivel
de los distintos ambientes en los cuales interactan las personas.
A nivel social, en el barrio o comunidad donde vivimos se observan manifestaciones individuales o
colectivas de las personas que pueden incidir en la generacin de hechos violentos. Entre los factores
que generan violencia en la comunidad se sealan los siguientes:

Falta de oportunidades de educacin

Falta de opciones de trabajo
Desorganizacin en la comunidad y poco arraigo al vecindario
La discriminacin de grupos de personas
Acceso a armas
Limitados espacios de recreacin y esparcimiento
Tendencia al vandalismo

Lecciones sobre pobreza urbana

Texto extrado de:

GALINDO, Mariana. ROS, Viridiana

Pobreza en Serie de Estudios Econmicos, Vol. 1, 2015.
Mxico DF: Mxico cmo vamos?
KHAN, Rasheeduddin.
La violencia y el desarrollo econmico y social [Chap]
UNESCO - La Violencia y sus Causas. Paris, 2000.
REYES, Mara. PERDOMO, Gabriel
Entendiendo la Violencia Chf Global Communities. Honduras, 2009.
MIGNONE, Anbal
Caracterizacin Socio-Geogrfica de los Asentamientos Informales
Revista Geogrfica Digital. IGUNNE Univ. Nacional del Nordeste. Argentina, 2015.

Lecciones sobre pobreza urbana