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Lineam Metodolog para El Plan y Ejecucion de Linea de Base PDF
Lineam Metodolog para El Plan y Ejecucion de Linea de Base PDF
1. LNEA DE BASE
1.1
Conceptualizacin
La lnea de base es un instrumento que sirve de referencia para comparar entre la situacin
encontrada antes de la intervencin y aquella que se ha logrado, por lo tanto, consiste en un
conjunto de informacin acerca de la poblacin beneficiaria que se recoge antes de iniciar un
programa de accin, la misma que debe ser adecuada, precisa, til y de calidad1
Monitoreo del trabajo infantil en las comunidades (cul es la tendencia del retiro de los
NNA del trabajo)
1.1.1
Caractersticas
En el caso del trabajo infantil, los principales informantes son los NNA trabajadores, sus
padres, maestros, empleadores, lderes comunales y representantes de organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales.
1.1.2 Utilidad
Informar a las dems etapas del ciclo del proyecto: diseo, seguimiento y evaluacin.
1.2
En este caso existen dos tipos de fuentes: Secundarias, relacionada a informacin proveniente
de otras investigaciones como los Censos de poblacin, encuestas de hogares, investigaciones
previas, etc., y primarias, que son aquellas que fueron ejecutadas a travs de la aplicacin de
tcnicas cuantitativas y cualitativas.
1.3
En el pas, en el marco de las acciones para la erradicacin del trabajo infantil se han ejecutado
seis lneas de base, correspondientes a las denominadas peores formas de trabajo infantil:
pirotcnicos, pesca, caa de azcar, botaderos de basura, explotacin sexual comercial y
mercados.
adolescentes que trabajan, as como de sus padres, madres o responsables. La segunda2, que
no pretende ser representativa, proporciona detalle acerca de una realidad social determinada
y una mirada profunda acerca del contexto de intervencin, en este caso se hizo uso de las
siguientes tcnicas: entrevistas semi estructuradas (directores de escuelas, empleadores,
encargados de las unidades de salud, lderes comunales), grupos focales (dirigido a NNA
trabajadores) y observacin directa (acerca de las condiciones de trabajo).
Bajo este panorama, toda lnea de base suele dividirse en etapas, las mismas que permitirn
trabajar ordenadamente y al mismo tiempo prever con mayor facilidad las dificultades que en su
ejecucin puedan presentarse.
Capacitacin
Prueba piloto
Recopilacin de informacin
Consistencia de la informacin
Procesamiento de la informacin
3. DETERMINACION DE OBJETIVOS
En toda lnea de base debe definirse claramente los objetivos que se persigue, debiendo
responder a la pregunta qu se desea obtener? Los objetivos deben quedar muy bien
detallados en tanto determinan el alcance de la lnea de base.
3.1
Objetivos Generales
Son los que indican en forma no precisa el alcance del estudio, se queda en el sealamiento
del problema sin ahondar en la seleccin del conjunto de variables que a juicio del investigador
define toda la problemtica deseada.
Objetivo General
3.2
Objetivos especficos
Estos incursionan en las entraas del problema y definen las variables objeto de estudio.
Presentar informacin sobre las caractersticas de las viviendas en las que viven
los NNA trabajadores y en riesgo de trabajar, localizados en el Mercado
Municipal de San Miguel.
Comprende la elaboracin del cuestionario, plan de tabulaciones, manual del entrevistador (a),
manual del supervisor (a), manual del codificador (a), manual de consistencia automtica
4.1
CUESTIONARIO
El cuestionario es el documento que contiene las preguntas tal como deben ser formuladas y
que estn referidas a las variables a investigarse, este documento debe elaborarse una vez
que se definieron los objetivos de la lnea de base.
Los objetivos, el cuestionario y el plan de tabulaciones son tres trminos que podra afirmarse
que ms que iguales son idnticos, pues mientras los objetivos representan la expresin literal
de lo que se desea lograr, el plan de tabulaciones no viene a ser sino los objetivos expresados
en formatos de salida de la informacin deseada, en tanto que el cuestionario se convierte en la
expresin de los objetivos pero dispuestos en forma de preguntas.
Pero al margen de las acepciones que reciba, lo fundamental es que dicho instrumento, en su
diseo, debe establecer una relacin lgica en cuanto al ordenamiento y ubicacin de las
variables a ser captadas, esta premisa toma mayor fuerza sobre todo cuando se trata de
investigaciones socioeconmicas, en las que por lo general, es necesario realizar entrevistas
estructuradas para la consecucin del dato en la fuente primaria de informacin.
4.1.1
La confiabilidad se refiere al grado en que su aplicacin repetida a un mismo entrevistado produce iguales resultados. La validez
se refiere al grado en que un instrumento realmente mide la variable que pretende medir
4.1.2
Existen dos formas para aplicar un cuestionario: auto administrado y por entrevista directa. La
decisin de optar por uno u otro depende de la poblacin hacia quien va dirigida, el
presupuesto que se dispone, el tiempo de entrega de los resultados, as como tambin de los
objetivos de la lnea de base.
n Auto administrado
Esto ocurre cuando el cuestionario es entregado directamente a la poblacin que va a ser
entrevistada, stos una vez que recepcionan el cuestionario proceden a marcar o anotar las
respuestas, no hay intermediarios. En esta forma hay que tener presente que las instrucciones
para el llenado del cuestionario deben ser muy precisas, claras y completas.
o Entrevista directa
Cuando una persona debidamente capacitada y entrenada para tal fin, aplica el cuestionario a
la poblacin que va a ser entrevistada. Dicha persona llamada encuestador (a) o entrevistador
(a) va haciendo las preguntas al entrevistado y va marcando o anotando las respuestas. Un
aspecto importante que debe lograr el encuestador en la entrevista generar confianza en el o
los entrevistados.
4.1.3
Con relacin al formato, existen diferentes tipos, cada uno de los cuales muestran ciertas
ventajas y desventajas.
se
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Otra ventaja es que se tendra una entrada de datos ms gil y con menor probabilidad de error
(para la entrada de datos el digitador slo centra su mirada en la columna de cdigos).
4.1.4
11
4.1.5
Aqu se puede hablar de dos tipos de preguntas: cerradas y abiertas. Las primeras se
caracterizan por contener alternativas de respuesta que han sido delimitadas, es decir, se
presentan a los entrevistados las posibilidades de respuesta y estos deben circunscribirse a
ellas. Las preguntas cerradas pueden ser dicotmicas (dos alternativas de respuesta) o incluir
varias alternativas de respuesta (preguntas de seleccin mltiple).
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Como habr podido observarse, en este tipo de preguntas las categoras de respuestas son
definidas a priori, las mismas que son presentadas al entrevistado, quien debe elegir la que
describa ms adecuadamente su respuesta.
Otras variantes seran aquellas donde el entrevistado puede seleccionar ms de una opcin o
en las que se tienen que jerarquizar o priorizar opciones. Por ejemplo:
La eleccin del tipo de pregunta que contenga el cuestionario depende del grado en que se
puedan anticipar las posibles respuestas, y si se quiere una respuesta ms precisa o
profundizar en alguna cuestin. De ah que un criterio importante en la construccin de un
cuestionario sea analizar variable por variable el tipo de pregunta o preguntas que seran ms
confiables y vlidas para medir dicha variable.
Ahora bien, cada uno de estos tipos de preguntas tiene sus ventajas y desventajas:
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Entre las ventajas de las preguntas cerradas se tiene que son fciles de codificar y preparar
para su anlisis, requieren un menor esfuerzo por parte de los entrevistados y responder un
cuestionario con preguntas cerradas toma ms tiempo que responder uno con preguntas
abiertas. Tambin cabe sealar como ventajas el costo y tiempo asociados con el
procesamiento. La principal desventaja reside en que limitan las respuestas de los informantes,
situacin que podra generar algn sesgo (aunque existe la alternativa de "otros" el
entrevistado tiende a seleccionar entre las alternativas especificadas en vez de utilizar esta
categora). Asimismo, el diseo de preguntas de seleccin mltiple requiere de una cantidad
considerable de tiempo y costo, a menudo se requiere un estudio exploratorio con base en
preguntas de respuesta abierta para formular las alternativas de respuesta.
En cuanto a las preguntas abiertas son de gran utilidad cuando se carece de informacin sobre
las posibles respuestas de las personas o cuando sta no es suficiente. Tambin son tiles
cuando se trata se profundizar en alguna de las variables. Su principal desventaja radica en
que son ms difciles de codificar, clasificar y preparar para su anlisis.
Aqu tambin es importante sealar algunos otros procedimientos utilizado comnmente en las
entrevistas directas, a fin de optimizar el formato de las respuestas.
n Diferenciar aquellas preguntas en las que el encuestador, adems de leer la pregunta debe
leer cada una de las alternativas, de aquellas en las que slo debe leer la pregunta. En el
primer caso, las alternativas de respuesta de la pregunta deben ir entre signos de
interrogacin. En el otro caso, las alternativas no deben ir entre signos de interrogacin.
PREGUNTAS CON FORMATO EN LAS CUALES SE LEEN LAS ALTERNATIVAS DE
RESPUESTA
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En la redaccin de las preguntas se debe utilizar un lenguaje apropiado, de forma tal que tanto
el vocabulario como la sintaxis lleguen a proporcionar un buen entendimiento para una
comunicacin completa y precisa de las ideas entre el encuestador y el informante. Otros
criterios a tener en cuenta son los siguientes:
Deben estructurarse las preguntas de forma tal que no contengan ninguna sugerencia
acerca de la forma ms apropiada de contestarlas.
En cada una de las preguntas se debe expresar una idea nica, no se le debe dar cabida
alguna a ambigedades que pueden llevar a confusin. Ejemplo: Acostumbra usted a ver
televisin y escuchar radio diariamente?
4.1.7
Todas las preguntas deben ser numeradas y estar separadas unas de otras por medio de una
lnea horizontal. Esto facilita la tarea no slo al encuestador sino tambin al digitador,
disminuyendo la posibilidad de que preguntas en el cuestionario puedan parecer parte de una
pregunta anterior y de esta forma no ser contestadas o no ser digitadas. Esta prctica tambin
facilita la organizacin de los manuales referidos al cuestionario.
contemplados.
Tambin es importante sugerir, que en algunas partes del cuestionario se use el sombreado o
achurado con discrecin, sobre todo en aquellas que ayudan a resaltar la atencin del
encuestador en aspectos importantes de la captacin de informacin.
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En cuanto al tamao, ste tiene que ser de fcil manejo por parte del encuestador durante la
captacin de la informacin, es decir, ni muy corto (se pierde informacin) ni muy largo (puede
resultar tedioso). Al respecto siempre es bueno
PLAN DE TABULACIONES
TOTAL
GENERO
MASCULINO
TOTAL
5A9
10 A 14
15 A 17
FUENTE: OIT IPEC. Lnea de Base Pesca.- Marzo 2003
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FEMENINO
CUADRO N 2
POBLACION INFANTIL QUE TRABAJA EN LA CAA DE AZCAR, POR GNERO,
SEGUN TIPO DE ACTIVIDAD QUE REALIZA
(Porcentaje Vertical)
TIPO DE ACTIVIDAD
TOTAL
GENERO
MASCULINO
FEMENINO
TOTAL
Rozar
Picar
Carrilear
Sembrar caa
Recoger caa
Manojear
Basurear caa
Peinar caa
Otra
4.3
De ah que sea necesario preparar un documento explicativo de cada una de las preguntas que
contiene el cuestionario, sin excluir ninguna de ellas por ms obvias que nos parezcan. Cuando
se trata de un cuestionario auto administrado stas deben aadirse al propio cuestionario
generalmente en el dorso o a continuacin de cada pregunta, normalmente se denomina
instructivo. Se busca de esta forma que ante cualquier duda el respondiente acuda a dicha
explicacin.
4.4
Documento elaborado con el propsito de establecer los lineamientos que deben seguir los
codificadores con relacin a las preguntas abiertas de los cuestionarios recepcionados de
campo.
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5. CAPACITACION
Se refiere a los cursos que se impartir al personal que participar en los procesos de
recopilacin y procesamiento de la informacin: encuestadores (as) y supervisores (as),
codificadores, digitadores (as), fundamentalmente sobre las definiciones y conceptos,
organizacin, funciones a desempear e instrucciones generales y especficas, a fin de que se
encuentren aptos en la actividad que les toca desempear.
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6. PRUEBA PILOTO
No viene a ser sino la ejecucin de una lnea de base en pequea escala, dentro de un corto
perodo de tiempo y en condiciones anlogas a la Lnea de Base general. En su ejecucin
debern utilizarse los mismos mtodos, procedimientos definidos para cada una de las
actividades.
Entre los principales aspectos a tenerse en cuenta al ejecutar la prueba piloto se tienen:
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7. RECOPILACION DE INFORMACION
Tambin se le denomina operacin de campo. Est orientada a la recopilacin de la
informacin de las unidades seleccionadas (en este caso, nios, nias y adolescentes que
trabajan y sus padres o responsables) mediante el llenado del cuestionario y de acuerdo a las
instrucciones y procedimientos establecidos.
Las funciones que desarrolla cada uno de estos diferentes niveles de direccin son la
organizacin, supervisin y ejecucin de todos los trabajos que se deben realizar en el terreno,
antes, durante y despus del recojo de informacin.
7.2
Los encuestadores (as) cuya funcin principal es realizar las entrevistas que le sean asignadas
por el supervisor (a) deben ser organizados en brigadas o equipos, por lo general de 3 a 5,
cantidad que se puede considerar como adecuada pues implica un mayor control de personal y
la posibilidad de desplazamiento en un slo vehculo.
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Bajo este esquema, al encuestador (a) le compete ceirse estrictamente a las pautas que se
les indique para realizar su trabajo, las mismas que se refieren principalmente a como efectuar
el recorrido en su zona de trabajo, como dirigirse al entrevistado al solicitar y realizar la
entrevista, que hacer en el caso de no hallar al informante, cuando ste no quiera atenderlo o
no quiera proporcionar informacin.
7.3
b.
Educacin
Trabajo infantil
Participacin en otras actividades
Actitudes, expectativas y sensaciones de los NNA
Caractersticas del hogar
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Educacin
Empleo
Migracin laboral
Vida comunal
Acceso al crdito
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8. CONSISTENCIA DE INFORMACION
La consistencia de la informacin se puede definir como el conjunto de tareas que tienen por
finalidad asegurar que la informacin recopilada de campo sea coherente y consistente, al
haberse eliminado manual o mecnicamente los errores inherentes a la captacin de
informacin, como aquellos que pudiesen haberse generado durante el procesamiento.
Comprende adems, la asignacin de claves numricas o cdigos a las preguntas del
cuestionario, para su posterior procesamiento electrnico.
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9. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACION
Dentro de la planificacin de la investigacin y del diseo de todas las fases de una encuesta,
se debe tener definido el sistema computacional que se utilizar para el procesamiento, esto
incluye desde el equipamiento requerido hasta los programas computacionales que soportarn
todas las etapas del proceso.
Aqu cabe sealar la siguiente recomendacin: Tanto el jefe como personal de la unidad de
procesamiento deben participar activamente en el equipo de trabajo del estudio, desde el
mismo momento en que se inici la preparacin de los documentos metodolgicos:
cuestionario y plan de tabulaciones.
9.1
ENTRADA DE DATOS
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9.2
GENERACION DE TABULADOS
Puede optarse por un anlisis descriptivo, pero tambin es importante correlacionar variables
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