1

INDICE
1. SOBRE ESTE REPORTE

1.1 Reporte de Responsabilidad Corporativa de la CNT EP..............................................7

1.2 Carta del Gerente..............................................................................................................8

2.LA EMPRESA

2.1 CNT EP..............................................................................................................................11

2.2 Filosofa empresarial ......................................................................................................12
2.3 Programas sociales, ambientales y econmicos.........................................................14
2.4. Importantes galardones y certificaciones fueron entregados a la CNT EP................15
2.5 Gobierno Corporativo....................................................................................................16
2.6 Estructura de gobierno ..................................................................................................17
2.7 tica y compromiso ........................................................................................................20
2.7.1.Cdigo de tica y Comit de tica.........................................................................20
2.7.2 Incidentes de corrupcin y medidas tomadas.....................................................22
2.8 Cumplimiento normativo ..............................................................................................23
2.9 Estrategia de la CNT EP ..................................................................................................27

3.RESULTADOS OPERATIVOS Y FINANCIEROS DE LA CNT EP

3.1 Marcas de la CNT EP ......................................................................................................31

3.2 Dimensiones de la CNT EP.............................................................................................32
3.3 Evolucin de los suscriptores............................................................................................33
3.4 Resultados 2014..............................................................................................................33

4.RESPONSABILIDAD CORPORATIVA

4.1 Estrategia...........................................................................................................................46
4.2 Anlisis de materialidad ................................................................................................50
4.3 Grupos de inters............................................................................................................52
4.4 Compromisos con grupos de inters...........................................................................53

5.GESTIN COLABORADORES

5.3 Igualdad y equidad.................................................................................................................69

5.4 Desarrollo y formacin............................................................................................................70
5.5 Evaluacin de desempeo.....................................................................................................74
5.6 Seguridad Industrial y Salud Ocupacional SISO.................................................................78
5.6.1 Sistema de Gestin de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional........................78
5.6.2 Conformacin de Comit y Subcomits de Seguridad y Salud en el Trabajo.......79
5.6.3 Indicadores representativos del sistema de gestin de seguridad y salud en

trabajo.........................................................................................................................82

5.6.3.1 Tasas de lesiones, enfermedades ocupacionales, das perdidos y absentismo adems

de fatalidades relacionadas al trabajo...........................................................................82

5.6.3.2 Formacin.....................................................................................................85

5.7.Gestin con Comit de Empresa...............................................................................................86

6 GESTIN CON LA SOCIEDAD

6.1 Comunidades locales.......................................................................................................89

6.2 CNT EP acerca a todos los ecuatorianos a las nuevas tecnologas............................93

7 CNT EP Y LOS DERECHOS HUMANOS.........................................101

8 GESTIN CON PROVEEDORES...................................................107
9 GESTIN AMBIENTAL

9.1 Consumo de energa y combustibles ........................................................................112

9.2 Consumo de agua.........................................................................................................113
9.3 Impacto ambiental........................................................................................................113
9.4 Gestin de residuos........................................................................................................115
9.5 Medicin de Huella de Carbono................................................................................117
9.6 Operaciones con impactos negativos significativos posibles o reales en las comunidades locales.......................................................................................................................122

5.1 Administracin y desarrollo de colaboradores y colaboradoras..............................56

5.2 Diversidad e igualdad de oportunidades...................................................................68

el

SOBRE
ESTE
REPORTE

1.1
Reporte de
Responsabilidad
Corporativa de la
CNT EP
La Corporacin Nacional de Telecomunicaciones
CNT EP pone a disposicin de sus grupos de
inters su cuarto reporte de Responsabilidad
Corporativa 2014. El Reporte abarca a toda la
operacin de la CNT EP en Ecuador.
Cabe indicar que su anterior Reporte fue publicado
en noviembre 2013 y el ciclo de presentacin de
reportes es anual.
El reporte fue elaborado siguiendo las directrices
del Global Reporting Initiative GRI G3.1, con un
nivel de aplicacin A.
Este reporte cumple con la medicin de
indicadores GRI y su alcance es a nivel nacional.
Esperamos que este Reporte cumpla con
todas sus expectativas; y, en caso de requerir
informacin puede contactarse con la Jefatura
de Responsabilidad Corporativa, mariaantonieta.
palacios@cnt.gob.ec estar a su disposicin.

1.2
Carta del Gerente
El 2014 fue un ao retador y de mucho aprendizaje, en el cual, gracias al Talento Humano
con el que cuenta la Corporacin Nacional de
Telecomunicaciones CNT EP, alcanzamos importantes logros que nos han llevado a posiciones estelares en la industria y el desempeo
empresarial, contando con la gestin socialmente responsable como un eje de trabajo en
todos los campos de accin y competencia.

El presente Reporte es un testimonio de nuestra gestin, elaborado bajo estndares del

Global Reporting Initiative GRI que avalan la
informacin aqu desarrollada. Para CNT EP es
prioritario compartir con la opinin pblica, los
lineamientos y estrategias ejecutadas con enfoque de responsabilidad social y en el marco
de las polticas gubernamentales que buscan el
desarrollo armnico de todos los ecuatorianos.

Asumimos la Responsabilidad Social Corporativa como un compromiso de carcter tico y

social con el cual buscamos gestionar de forma responsable nuestro accionar organizacional bajo los lineamientos de nuestra visin
y misin empresariales, dando respuesta a las
expectativas que tienen nuestros grupos de
inters. Para ello, hemos establecido alianzas
intersectoriales para fortalecer nuestra gestin
en las diferentes problemticas que aquejan a
la sociedad y que se encuentran tambin presentes en nuestra organizacin.
Algunas de las temticas que abordamos
durante el 2014 fueron: Proteccin Infantil en
Lnea, Prevencin de Violencia de Gnero,
Medicin de Huella de Carbono, Pausas Activas. Tambin trabajamos en una campaa en
pro de fortalecer el Internet seguro: Con CNT
Navego Seguro, que se enfoca en tips para
una navegacin segura y uso responsable de
la red, dirigida a nuestros clientes, usuarios
y colaboradores.
En lo concerniente a inclusin, hasta diciembre de 2014, hemos provisto de acceso a internet sin costo a ms de 5.575 instituciones
de distinto tipo como: establecimientos
educativos, Infocentros, juntas parroquiales,
centros de salud, cooperativas rurales y centros
de rehabilitacin.
Csar Regalado Iglesias
Gerente General CNT EP

LA
EMPRESA

2.1
CNT EP
La Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP es una empresa pblica, y como
tal persona jurdica de derecho pblico, con patrimonio propio, dotada de autonoma presupuestaria, financiera, econmica, administrativa y de gestin; con domicilio principal en
Quito, Distrito Metropolitano, Provincia de Pichincha; creada por Decreto Ejecutivo No. 218
de 14 de enero de 2010, publicado en el Registro Oficial No.122 de 3 de febrero de 2010.
Sus antecedentes histricos son los siguientes:
1. La Compaa de Telecomunicaciones Mviles del Ecuador TELECSA S.A.
se transform en la Empresa Pblica de Telecomunicaciones Mviles del
Ecuador TELECSA E.P. por Decreto Ejecutivo No. 443 de 29 de julio de
2010, publicado en el Registro Oficial No. 255 de 11 de agosto de 2010.
Mediante Actas No. DIR-CNT-010-2010 de 30 de julio de 2010 y DIR-TELECSA-001-2010 de 30 de julio de 2010, respectivamente los directorios de las
empresas pblicas TELECSA EP y CNT EP resolvieron la fusin de TELECSA
EP en la Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP.
2. La Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT S.A. se constituy
como sociedad annima mediante escritura pblica de fusin de las empresas ANDINATEL S.A. y PACIFICTEL S.A., suscrita el 30 de octubre de 2008
ante Notario Dcimo Sptimo del Cantn Quito. Mantuvo su personera jurdica de derecho privado hasta el 25 enero de 2010.
El patrimonio de la Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP se constituye de
todos los activos y pasivos y en general todos los bienes, derechos y obligaciones de la Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT S.A. y de la Empresa Pblica de Telecomunicaciones Mviles del Ecuador TELECSA EP, conforme lo contempla el artculo 3 del Decreto
de Creacin, incluyendo el contemplado en las empresas antecesoras.

10

11

2.2
Filosofa Empresarial

Objetivos empresariales
2014-2018

Misin

Unimos a todos los ecuatorianos integrando

nuestro pas al mundo, mediante la provisin de
soluciones de telecomunicaciones innovadoras,
con talento humano comprometido y calidad de
servicio de clase mundial.

Visin

Ser la empresa lder de telecomunicaciones

del pas, por la excelencia en su gestin, el
valor agregado que ofrece a sus clientes
y el servicio a la sociedad, que sea orgullo
de los ecuatorianos.

Patrones de conducta establecidos en el Cdigo de tica:

Verdad

Liderazgo

Honradez

Igualdad

Imparcialidad

Respeto

Justicia

Puntualidad

Transparencia

12

13

2.3
Programas Sociales,
Ambientales y
Econmicos

2.4
Importantes galardones y
Certificaciones Fueron
Entregados a la CNT EP

La Corporacin Nacional de Telecomunicaciones

es signataria de los siguientes programas:
Pacto Global: En enero de 2012, la CNT EP manifest su
voluntad de adherirse al Pacto Global y velar por el respeto
de los diez principios que el Pacto promueve.

Consorcio Ecuatoriano para la Responsabilidad

Social (CERES): El 30 de diciembre de 2011, la CNT EP se

afili a CERES, centro promotor de la responsabilidad social

en Ecuador.

Los resultados positivos en la gestin empresarial de la Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP se hacen visibles.
Revista Vistazo, en su edicin de noviembre
2014, la ubic entre las 100 empresas con
mayor reputacin corporativa. Su gerente
general, Csar Regalado, integr el grupo
de los 100 lderes cuyas caractersticas son el
carisma, empuje y poder para formar equipos exitosos y asumir nuevos retos. La publicacin tambin ubica a la CNT EP en un lugar
importante entre las compaas ms responsables y con mejor gobierno corporativo.

CNT EP - Ministerio de Relaciones Laborales: En el

2011, las dos instituciones firmaron un convenio para la inclusin de proveedores de servicios de la base de la pirmide, en prestacin de servicios miscelneos.

CNT EP Ministerio de Relaciones Laborales: En junio

de 2012, se firm la Carta de Compromiso, a travs de la

cual la CNT EP decide formar parte de la Red de Empresas
por un Ecuador Libre de Trabajo Infantil. Red conformada
por empresas pblicas y privadas.

A esto se suma la publicacin de la Revista

Amrica Economa (edicin de noviembre
2014), que sita a la Corporacin Nacional
de Telecomunicaciones CNT EP entre las 10
primeras empresas en el Ranking TOP 50 de
Empresas y Marcas.

CNT EP - EMASEO EP: Se firm un convenio que busca

implementar un sistema alternativo de manejo de residuos

slidos urbanos, con inclusin econmica y social en Quito.

CNT EP Cooperacin Alemana GIZ: En abril de 2014,

se suscribi un Convenio con la Cooperacin Alemana,
implementada por la GIZ, a travs de su Programa Regional Combatir la Violencia contra la Mujer en Latinoamrica
ComVoMujer, para recibir una asesora en prevencin de
violencia de gnero y empresa segura, a ser aplicada en la
CNT EP.

14

Otras menciones:
Primer lugar en el reconocimiento
nacional al Mejor desempeo en la
Contratacin Pblica, por parte del
SERCOP.

15

Premio Ekos de Oro 2014, por Satisfaccin al Cliente en el Sector Proveedores

de Internet.
Certificados de Calidad ISO 9001:2008, entregados por parte del ente certificador acreditado en el pas, Bureau Veritas.
Primera empresa pblica ecuatoriana en obtener la certificacin internacional
de Seguridad de la Informacin UNE-ISO/IEC 27001, otorgada por AENOR - Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin.
Dcimo lugar en la lista de las 500 mayores empresas del Ecuador, segn el
ranking del 2013, publicado por Vistazo. Sus ingresos en el 2013 superaron con
el 14% a los obtenidos durante el 2012.
Segundo lugar entre las empresas ms atractivas para trabajar de una lista de
300 entidades pblicas, como resultado de un estudio impulsado por EKOS, con
la asesora de PeopleMatters de Espaa.

2.5
Gobierno Corporativo
El gobierno corporativo est comprometido con el rol de empresa pblica de llegar a todos
los ecuatorianos con servicios de calidad y tecnologa de ltima generacin, y diferenciarse
de sus competidores.
La CNT EP cuenta dentro de su estructura organizacional con un total de 7 Agencias Regionales y 17 Agencias Provinciales. Todas ellas cuentan con un Administrador Regional o Provincial
con responsabilidades y atribuciones delegadas directamente por la Gerencia General.

El Gobierno Corporativo est conformado por:

Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la
Informacin o su delegado permanente.
El titular del organismo de planificacin (SENPLADES)
o su delegado permanente.

2.6
Estructura de
Gobierno
La Estructura Organizacional de la CNT EP responde a lo establecido en el Marco Referencial eTOM desarrollado por el Foro Internacional de Telecomunicaciones de los procesos
del negocio, segn las mejores prcticas de la industria de telecomunicaciones, para una
correcta prestacin de productos y servicios.
El diseo de esta Estructura Organizacional est alineado a la planificacin de la CNT EP
que considera su visin, misin y objetivos estratgicos, y tiene como objetivos:
Expandir y fomentar la accesibilidad a los servicios de telecomunicaciones para incorporar a la poblacin a la sociedad de informacin.

Asegurar que los servicios ofertados sean eficientes, efectivos y competitivos,

orientados a lograr el bien comn con especial nfasis en la equidad.
Disminuir la brecha urbano rural en la densidad de servicios de telecomunicaciones.
Construir infraestructura de telecomunicaciones en reas urbanas y rurales.
Reorientar los procesos con un enfoque prioritario a los clientes y al desarrollo
comercial.
Oferta comercial segmentada y planes sociales.
Generar empaquetamiento de productos y servicios.
La Estructura Organizacional de la CNT EP responde adems a una necesidad de regionalizacin y est conformada por siete (7) Agencias Regionales que se manejan por procesos
desconcentrados y concentrados, dependiendo de la naturaleza del proceso.
En Agosto del 2014, el Directorio de la CNT EP resolvi aprobar los ajustes a la Estructura
Organizacional con el objetivo de adecuar la misma a las nuevas tendencias de mercado,
fortaleciendo la estrategia empresarial con dueos de procesos end to end, para consolidar
a la Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP como una empresa convergente.
La implantacin de la nueva estructura se realizar durante el ao 2015.

Un miembro designado por el Presidente de la Repblica.

Gerente General CNT EP.
En esta lgica, el mximo representante de la CNT EP es su Gerente General, quien no ocupa otro cargo ejecutivo dentro de la Corporacin.

16

17

18

19

2.7
tica y Compromiso
2.7.1.Cdigo de tica y Comit de tica
Durante el 2015, la CNT EP continuar con la difusin de su Cdigo de tica.
Una pieza fundamental en este tema es el Comit de tica de la Corporacin, organismo
encargado de vigilar y garantizar la aplicacin y el cumplimiento del Cdigo de tica, y que
est conformado por:

Un delegado del Gerente General.

Un delegado de la Gerencia Nacional de
Desarrollo Organizacional.
Un delegado del Secretario General del Comit de
Empresa de los Trabajadores de la Corporacin Nacional
de Telecomunicaciones CNT EP.
Un delegado de la Gerencia Nacional Jurdica, quien
cumplir las labores de Secretario.
Conforme lo dispuesto en el Art. 13 del Cdigo de tica de la CNT EP, en caso de tener conocimiento de actos o conductas que estn en contraposicin a lo sealado en el Cdigo
de tica o que consideren que rien con la misin, visin, valores y polticas de la Corporacin, los servidores de la CNT EP debern ponerlo en conocimiento del indicado cuerpo
colegiado, a travs de:
1. Correo electrnico.
2. Secretario del Comit de tica.
Al respecto, se ha creado como medio o canal adecuado de denuncias el correo electrnico
comitedeetica@cnt.gob.ec, que ser administrado por el Secretario del Comit de tica,
quien tiene la obligacin de mantener confidencialidad sobre los casos que se presenten o
se pongan en su conocimiento.
Fue necesario el soporte de la Direccin de Fomento y Control de Transparencia de la Subsecretara de Prevencin y Transparencia, perteneciente a la Secretara Nacional de la Administracin Pblica SNAP, mediante talleres y capacitaciones acerca del Empoderamiento
de la tica para concientizar sobre los objetivos planteados a nivel de instituciones pblicas.

20

21

Durante este perodo, con el apoyo de la Gerencia de Comunicacin Social, se han realizado publicaciones sobre ste tema a travs de COMUNIDAD CNT para conocimiento de los
colaboradores a nivel nacional.
Para el 2015, los integrantes del Comit de tica suscribirn las respectivas Cartas de Adhesin al Cdigo de tica, con el afn de ser los encargados de motivar a los colaboradores
de la CNT EP para que imiten la aceptacin y suscripcin de dicha carta, aunando esfuerzos
para orientar la gestin, principios, valores y polticas que regulen las relaciones internas y
externas para un buen vivir.

Dentro de las actividades propias del Comit,

se han previsto las siguientes:

desarrollo de sus funciones debe observar de manera obligatoria lo dispuesto en el Cdigo

de tica, ya que su actuacin guarda relacin con los principios y valores ticos.
Por otro lado, la Ley Orgnica de Empresas Pblicas del Ecuador, en su Art.14, establece
inhabilidades y prohibiciones para evitar conflictos de inters en el mximo rgano de gobierno de la CNT EP.
Algunas de las prohibiciones establecidas en la ley son: ser cnyuge o pariente hasta cuarto
grado de consanguinidad de alguno de los miembros del Directorio; tener suscritos contratos con la empresa pblica en actividades relacionadas al objeto de la empresa pblica;
estar ejerciendo calidad de gerentes, accionistas o empleados de personas naturales y jurdicas privadas que se deduzca un evidente conflicto de inters. En caso de que se compruebe que se ha incurrido en alguna de estas inhabilidades, la persona designada ser cesada
de sus funciones sin reconocimiento de indemnizacin alguna.

Elaboracin de un plan de sensibilizacin y socializacin para la difusin y conocimiento del Cdigo de tica y todo aquello que tenga que ver con una formacin tica de los
colaboradores a travs de la intranet denominada Comunidad CNT.

Dentro del Instructivo de Alcance, Conformacin y Funcionamiento del Comit, deber

constar un acpite referente al trmite de las denuncias que se presentaren.

Mediante la difusin va intranet se logre inducir a los colaboradores a suscribir las Cartas de Adhesin al Cdigo de tica, lo que reflejara su aceptacin y compromiso.
Implementar una poltica empresarial dirigida a la obtencin de la Certificacin del
Curso de tica Pblica para todos los colaboradores de la Corporacin.

Mediante la difusin se concientice a los colaboradores de la Corporacin, indepen-

dientemente de jerarquas, la necesidad y obligacin de atender los requerimientos que

haga el Comit de tica a travs de la Secretara dentro del tiempo determinado, con
la finalidad de optimizar los procesos que se encuentren en conocimiento del cuerpo
colegiado.

Insistir, mediante la comunicacin y difusin de este tema, la importancia de la confi-

dencialidad, para crear credibilidad y confianza en los colaboradores de la Corporacin.

Las denuncias que sean canalizadas a travs del correo electrnico previsto para el
efecto, sern analizadas conforme al Cdigo de tica y su Instructivo de Alcance, Conformacin y Funcionamiento para su conocimiento, siempre y cuando cumplan con los
presupuestos normativos previstos.

2.7.2. Incidentes de Corrupcin y Medidas Tomadas

En el perodo 2014, en la provincia de Pichincha se presentaron tres casos relacionados
con el mbito de corrupcin, los cuales se produjeron por falta de accin u omisin de los
procesos y/o procedimientos establecidos por la Corporacin, por lo que en estricta aplicacin de la normativa, se adoptaron las acciones administrativas correspondientes como la
desvinculacin mediante trmite de Visto Bueno.

2.8
Cumplimiento Normativo
Con el fin de fortalecer el cumplimiento de la normativa regulatoria en el mbito de telecomunicaciones, durante el ao 2014 la CNT EP ha realizado una insistente difusin a nivel
interno de las obligaciones contractuales y legales que tiene la Corporacin frente a los
Organismos de Regulacin y Control.
Para la Empresa Pblica, el cumplimiento de la normativa regulatoria no slo est enmarcado como un compromiso de respeto hacia las condiciones establecidas en su Ttulo Habilitante, sino que est enfocado directamente como un proceso de eficiencia operativa y
responsabilidad directa con los usuarios de la compaa.
De esta forma, como parte de los retos planteados para el ao 2014, se planific la mejora
de los procedimientos definidos al interno para la notificacin de interrupciones, acceso a
nmeros de emergencia y entrega de reportes, los cuales fueron fortalecidos a travs del
uso de herramientas informticas, como el Sistema Automatizado de Adquisicin de Datos
(SAAD) y el sistema para reporte de interrupciones de telefona fija; adems de realizar
peridicamente reuniones y talleres de trabajo con la participacin de los representantes
provinciales de las administraciones locales a nivel nacional, en las cuales el punto principal
ha sido el reforar el cumplimiento de la normativa regulatoria y la coordinacin de ejecucin
de actividades para este fin.
Los procesos de juzgamiento administrativo iniciados en el ao 2014 por parte de la extinta
Superintendencia de Telecomunicaciones hacia la CNT EP, corresponden a un total de 78,
de las cuales: 36 correspondieron al Servicio Mvil Avanzado, 26 al Servicio de Telefona Fija
y las restantes 16 a los Servicios de Valor Agregado y Audio y Video por Suscripcin (DTH).

A fin de mitigar y evitar que se produzcan situaciones similares, la CNT EP a travs de sus canales internos de informacin recuerda de manera continua a sus colaboradores, que en el

22

23

Detalle de sanciones de carcter regulatorio

en telecomunicaciones

LIBRE COMPETENCIA:

CUMPLIMIENTO DEL RGIMEN NORMATIVO EN MATERIA

DE COMPETENCIA Y MERCADO

Es importante resaltar que se efectuaron importantes gestiones de defensa en cada uno de

los casos presentados, tal es as que se obtuvieron 14 abstenciones de sancin. Entre dichas
gestiones de defensa se encuentran la presentacin de recursos de revisin y asistencia a
audiencias a fin de exponer los argumentos que desvirtuaron los procedimientos de sancin
iniciados por el antes organismo de control, evidenciando de esta manera el compromiso de
la CNT EP, de actuar en estricto apego a la normativa regulatoria; asimismo para los casos en
los cuales la Empresa fue observada y recibi recomendaciones del regulador, se dispuso la
ejecucin de planes de mejora a nivel operativo en las reas que conforman la CNT EP.
Para el ao 2015, y tras la aprobacin de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, se avizoran
para la CNT EP mayores exigencias a nivel regulatorio, reto que la Empresa Pblica ha asumido con toda responsabilidad definiendo para ello el cumplimiento de un completo plan
estratgico de fortalecimiento de los procesos relativos a Normativa en Telecomunicaciones.

La CNT EP es la nica empresa de telecomunicaciones en el pas que cuenta con una gerencia especializada en Derecho de Defensa de la Competencia, la cual se encarga de preservar, garantizar y promover la existencia de una competencia efectiva en la prestacin de sus
servicios a nivel nacional, a travs de asesora interna a las distintas reas involucradas, as
como a velar por el cumplimiento y aplicacin de la Ley Orgnica de Regulacin y Control
del Poder de Mercado y su Reglamento, mediante la representacin y defensa de los intereses de la empresa ante el organismo de regulacin y control: Superintendencia de Control
del Poder de Mercado; y, de monitoreo de conductas.
De este modo, la CNT EP, a travs de su Gerencia de Competencia y Mercado, aporta a la
promocin de la cultura de libre competencia en el sector de las Telecomunicaciones en
el Ecuador y ayuda a preservar el inters econmico general. Su existencia es muestra de
la responsabilidad que caracteriza a la empresa pblica en la aplicacin y observancia del
ordenamiento jurdico vigente; y, sus actuaciones le otorgan respetabilidad en el sector ya
que ha respondido a los retos presentados de manera sustentada y oportuna.

DEFENSA: Denuncias presentadas en contra de la CNT EP

NORMATIVA AMBIENTAL:

La Unidad Desconcentrada de Control Ambiental, Telecomunicaciones y Redes de Servicio

UDCATYRS del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, en el ao 2014, procedi mediante Resoluciones a sancionar a la CNT EP por supuestos incumplimientos a la normativa
ambiental municipal por la implementacin de Estaciones de Radio Bases Celular; procesos
administrativos que han sido impugnados ante la misma Entidad Municipal y Tribunal de lo
Contencioso Administrativo de Quito No. 1, en cuyos recursos se ha procedido a consignar
los valores por concepto de multas establecidas, mediante Carta de Garanta Bancaria y
cheque certificado, respectivamente, los cuales se detalla a continuacin:

Archivo del Caso QUIPORT

Con referencia a lo reportado el ao anterior, las sanciones en 2013 alcanzaron un valor

de $120.840,00 para el 2014. El monto referido de $11.220,00 evidencia que las multas
disminuyeron significativamente y que el valor total no supera el 10% de lo consignado el
ao pasado. Esto demuestra un inters revelador de mejora de la institucin.

La denuncia presentada ante la SCPM, propuesta en contra de la CNT EP por parte de CONECEL, por un supuesto abuso de poder de mercado dentro del territorio del Nuevo Aeropuerto Internacional de Quito (NAIQ), donde la CNT EP es el adjudicatario para la construccin y provisin de servicios portadores, demand un trabajo tcnico y jurdico que ocup
a la Gerencia por ms de 360 das, hasta que consigui el archivo de la denuncia, evitando

24

25

que la CNT EP se vea enfrentada a la imposicin de medidas preventivas y a la incoacin de

un procedimiento administrativo sancionador con los consiguientes riesgos de sancin con
serias afectaciones, no slo de ndole econmico, sino tambin de imagen y presencia en
un mercado marcado por una competencia que pertenece al sector privado.
Como resultado de esta labor de representacin y defensa realizada por la Gerencia de
Competencia y Mercado con el total apoyo de la Gerencia Nacional, el 07 de abril de 2015,
la Superintendencia de Control del Poder de Mercado emiti la Resolucin de archivo del
Expediente de Investigacin, decisin que se resume en la Disposicin Primera: Por cuanto
no se ha podido determinar indicios respecto de la comisin de conductas determinadas en
el artculo 9 de la Ley Orgnica de Regulacin y Control del Poder de Mercado, en el presente procedimiento administrativo, as como la responsabilidad del operador econmico
denunciado se ordena el archivo del expediente No. SCPM-IIAPMAPR-EXP-032-2013.

REPRESENTACIN: Atencin de requerimientos de informacin de

la SCPM
Se han atendido 9 requerimientos de informacin dentro de los plazos establecidos. Dichos
requerimientos se realizan dentro de las investigaciones en curso, en materia de telecomunicaciones, de las cuales: tres corresponden a prcticas desleales; una de abuso del poder
de mercado; y una de acuerdos restrictivos.

2.9
Estrategia de la CNT EP
El Plan Estratgico Empresarial CNT EP 2013 2017 se enfoca en la innovacin y transformacin empresarial para satisfacer de manera sostenible las necesidades de servicios convergentes de telecomunicaciones de los ciudadanos, con calidad y excelencia en su gestin,
a travs de un alineamiento estratgico con los objetivos nacionales y polticas sectoriales.
Tal como fue descrito anteriormente, susobjetivos de Crecimiento, Productividad y Sostenibilidad se orientan a ofertar servicios convergentes e innovadores de telecomunicaciones,
incrementar la eficiencia y eficacia en la produccin de productos y servicios, creando valor
econmico, ambiental y social, y contribuyendo de esta manera al mejoramiento interno y
externo de su gestin empresarial.

La Gerencia, al ser las investigaciones calificadas como confidenciales, tiene especial cuidado en analizar la informacin entregada, previendo el fin por el cual se realiza el requerimiento y cumpliendo con los trminos establecidos para no incurrir en multas coercitivas.

ABOGACA DE LA COMPETENCIA: Acciones preventivas

y correctivas

Se presentaron propuestas relacionadas con la regulacin ex-ante, algunas de las cuales fueron recogidas en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, como la figura de la preponderancia para corregir distorsiones del mercado. As mismo, se prepar un proyecto
de Reglamento de Mercados, conforme lo previsto en la Ley.

Se han realizado anlisis de mercados relevantes, a fin de fortalecer la defensa de CNT

EP, en el servicio de telefona fija - mvil y en el SMA.
Con el propsito de brindar asesora dentro de la tarea de prevencin, se elaboraron
informes de conductas frecuentes en el sector, los que se remitieron a las reas pertinentes con las recomendaciones del caso.
Se han abordado temas de inters en materia de mercado y competencia, en los Boletines Estratgicos que se emiten de forma mensual; con lo cual se busca generar una
cultura sobre este tpico.
Se elaboraron y difundieron reportes trimestrales estadsticos del mercado de las telecomunicaciones en general; y un reporte semestral sobre audio y video por suscripcin
en el Ecuador.

Se impartieron 2 talleres de capacitacin a personal jurdico de la RG5 y personal del

rea comercial de la RG2, para fortalecer sus destrezas en la prevencin de prcticas y
conductas anticompetitivas en sujecin a la Ley Orgnica de Regulacin y Control del
Poder de Mercado.

26

27

28

29

3.1
Marcas de la CNT EP

RESULTADOS
OPERATIVOS
Y
FINANCIEROS
DE LA CNT EP
30

Durante el 2014 la marca CNT gener un fuerte vnculo de confianza con sus clientes y el
mercado. La esencia de la marca se construy a partir de motivadores del servicio diferenciado que fueron INTERNET y UBICUIDAD. La estrategia de posicionamiento de las sub-marcas CNT, potenci las categoras distintivas con nfasis en mvil y video, aprovechando los
valores diferenciadores de innovacin adquiridos, y elevando a la marca por encima de
los dems. Su identidad rompi los esquemas de la industria. La marca se distingue, gusta,
provoca e induce.

Marca CNT 2014

La nueva imagen de CNT en el 2014, contempla cambios significativos para que la marca,
sea ms fresca, amigable y DESEABLE al consumidor.
Dentro de los cambios generados, se ha marcado lineamientos estilizados en la cromtica,
logotipo, tipografa, franjas, cuerpos de texto, fotografa, y sub-marcas, que dan como resultado una nueva marca, ms cercana, fresca, amigable y DESEABLE.
En el 2014, la estrategia de marca CNT se reestructura en lneas de negocios bajo una sola marca paraguas, que entrega dinamismo, convergencia e identidad en sus diferentes submarcas.

31

3.2
Dimensiones de la
CNT EP

3.3
Evolucin de los
Suscriptores

La CNT EP a diciembre 2014 cuenta con 7773 colaboradores. A continuacin se detalla informacin destacada acerca de la operacin de la Corporacin.

En el 2014, el nmero de suscriptores de TV DTH se increment en un 86%, el de Internet

Mvil 60%, Telefona mvil 45%, Transmisin de Datos 22%, Internet Fijo 18% y Telefona
Fija 2%, lo cual est acorde con el Plan Estratgico de la CNT EP de enfocar los esfuerzos
a los servicios de Internet Fijo Mvil y mantener la fidelidad de los clientes de servicios de
telefona fija.

Ingresos operacionales

Desde su creacin (Enero 2010), la CNT EP ha generado un crecimiento promedio anual del
10% en sus ingresos operacionales. Para el 2014 creci en 15% y para el ao 2015 se espera
que crezcan el 23% respecto a lo obtenido en el 2014.

Gastos Operacionales

Los gastos han evolucionado a lo largo del tiempo en concordancia con la Inversin realizada en los Proyectos de Crecimiento y Expansin de la Corporacin. La poltica de optimizacin del Gasto Operacional ha permitido a la CNT EP mantener un crecimiento sostenido.

3.4
Resultados 2014
La implementacin durante el ao 2013 de la tecnologa mvil de cuarta generacin LTE/4G;
la puesta en produccin durante el ao 2014 y la favorable acogida que han tendido en el
mercado a nivel nacional los planes 4G y la Televisin prepago, han permitido incrementar los
resultados operativos y financieros de la Corporacin; favoreciendo de esta manera a los diferentes actores sociales que han participado de la distribucin del valor econmico generado.

Desempeo econmico

El compromiso de la Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP con el Ecuador

se ve reflejado no solamente en su constante esfuerzo de unir a todos los ecuatorianos e
integrar al pas al mundo mediante la provisin de soluciones de telecomunicaciones inno-

32

33

vadoras, tal como se menciona en la Misin, sino tambin se muestra en las remuneraciones
competitivas, pago de aranceles e impuestos, puntualidad en los pagos a proveedores y
contratistas, inversin en programas sociales, entre otros. Los recursos financieros de la CNT
EP dinamizan la economa local y se alinean con su objetivo de buscar el desarrollo sostenible del pas.

Valor econmico directo creado (VEC)

Durante el ao 2014, los ingresos generados por la CNT EP crecieron un 14.7%, obteniendo
un incremento de aproximadamente USD 98 MM respecto del ao anterior. Los principales
ingresos corresponden a los generados por la operatividad de la empresa (provisin de
productos y servicios de telecomunicaciones convergentes y de Televisin), los cuales alcanzaron USD 761.8 MM.

La distribucin del Valor Econmico Distribuido se dio de la siguiente manera de acuerdo

al grupo de inters:
1. Empleados, comprende todos los pagos realizados a los colaboradores internos de
la empresa, incluidos sus beneficios sociales, que contribuyen a mejorar sus comunidades y sus economas. Tienen una participacin del 29.15% que representa USD
146 MM.
2. Proveedores, comprende todos los pagos realizados por las contrataciones de bienes, obras y servicios que sirven para la operatividad de la empresa. Tienen una participacin de 68.14% del VEC, que representa USD 341.3 MM.
3. Financistas, comprende todos los pagos realizados por intereses y por el diferencial
cambiario. Tienen una participacin del 0.26% del VEC, que representa USD 1.3 MM.
4. Estado, comprende todos los pagos realizados por concepto de contribuciones a
la Contralora General del Estado. Tiene una participacin de 1.59% del VEC, que
representa USD 7.9 MM. Adicionalmente, durante el ao 2014 se entreg al Estado
Ecuatoriano USD 10 MM como parte del supervit generado en el ejercicio fiscal
2012.

Valor econmico distribuido (VED)

Del valor econmico creado por la CNT EP durante el ao 2014, USD 501 MM fueron distribuidos a los diferentes actores sociales (empleados, proveedores, financistas, Estado y
comunidad) con un incremento del 21.8% en relacin al 2013, como un aporte al proceso
de transformacin de la sociedad y la economa.

34

5. Comunidad, tienen una participacin del 0.87% del VEC, que representa USD 4.4
MM y comprende todas las aportaciones realizadas al Fondo de Desarrollo de las
Telecomunicaciones (FODETEL), el cual desarrolla acciones para eliminar la brecha
digital y favorecer la inclusin social, donde la Corporacin adems de realizar su
aporte, se convierte en el ejecutor de programas de carcter social cuyo sponsor es
el Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacin (MINTEL), como
administrador del Fondo referido. Entre los principales proyectos se pueden mencionar: a) Provisin de conectividad a Internet a entidades pblicas con tecnologa
ADSL y VSAT; b) Implementacin de la red nacional de Infocentros; c) Equipamiento
de laboratorios digitales a entidades educativas (CNT1, CNT 2, CNT 3 y PAUTIC); y, d)
Implementacin de red satelital para provisin de conectividad a entidades pblicas.

35

Valor econmico retenido (VER)

El valor econmico retenido para el ao 2014 fue de USD 262.4 MM con un incremento
del 3.2% en relacin al ao 2013. Estos valores fueron en su totalidad distribuidos para las
amortizaciones y reservas, que seran, por una parte, utilizadas en la reinversin de la empresa, a fin de mejorar los servicios que ofrece a la comunidad y, por otra, para contribuir
con liquidez para el Estado con una significativa aportacin del Supervit generado por
la empresa durante el ao 2014, de acuerdo a lo que la Constitucin de la Repblica del
Ecuador, en su Art. 315 dispone: Los excedentes que no fueran invertidos o reinvertidos
se transferirn al Presupuesto General del Estado.

Es importante sealar que CNT EP, ha operado con sus propios recursos financieros, generados por el negocio y no ha recibido aportes adicionales por parte del Estado Ecuatoriano
durante el ao 2014.
Al ser una empresa pblica autosustentable no cuentan con ayudas financieras por parte del
Gobierno; sin embargo, las entidades y organismos del sector pblico se acogen a la Ley
de Rgimen Tributario Interno (LRTI), Cdigo Tributario y dems leyes de naturaleza tributaria (LRTI: Art. 9, 54, 55, 66) en la que fungen exclusivamente como Agentes de Retencin
de IVA y Retencin en la Fuente por Renta y se excepta el pago de regalas, tributos o de
cualquier otra contraprestacin por el uso u ocupacin del espacio pblico o la va pblica
y del espacio areo estatal, regional, provincial o municipal para colocacin de estructuras,
postes y tendido de redes (LOEP: Art. 41).

TELEFONA FIJA

Durante el 2014 la CNT EP vendi 202.839 lneas de telefona fija (Ventas Netas) sobre una
meta de 200.000 servicios, alcanzando un cumplimiento del 101%. Destacndose la gestin
de la Regin 5, donde se obtuvo la mayor participacin en el cumplimiento de su meta establecida, llegando al 123%.
Se identifica un crecimiento del 8,73% en comparacin al ao 2013 (186.555 servicios colocados), en gran parte como resultado de la gestin sobre ventas de infraestructura de
saldos, llegando a alcanzar el 23% de efectividad.

INTERNET FIJO

Retos 2015

Desde su creacin en enero de 2010, la CNT EP ha generado un crecimiento promedio

anual del 10% en sus ingresos operacionales. Para el 2014 creci un 15% y para el ao 2015
se espera que crezca un 23% respecto a lo obtenido en el 2014.

Presencia en el mercado

La Corporacin Nacional de Telecomunicaciones, en cumplimiento del objetivo empresarial de crecimiento sostenible y fundamentada en las metas de la Planeacin Estratgica
Empresarial y en el Plan Operativo Anual, presenta los resultados obtenidos de meta vs
ventas correspondiente al ao 2014, en sus diferentes lneas de negocio.
En el ao 2014 se registraron 230.066 ventas de telefona fija (Ventas Netas) sobre una meta
de 210.000 servicios, alcanzando un cumplimiento nacional del 110%. Cabe sealar que las
Regionales 1, 2, 3, 4 y 5 sobre cumplieron la meta establecida. Se observa un incremento del
8,45% respecto al ao 2013, donde se colocaron 212.149 servicios.

36

37

TELEVISIN POR SUSCRIPCIN

En el periodo del 2014, la Corporacin alcanza un total de 159.647 de ventas de Televisin,

logrando un cumplimiento nacional de 118%. Las Regionales 2, 3, 4, 5, 6 y 7 sobre cumplieron la meta establecida. Se registra un importante crecimiento del 45,4% en comparacin al
ao 2013 (109.797 servicios), esto se debe principalmente a la campaa realizada por CNT
para la venta de los servicios durante el Mundial de Ftbol 2014.

PREPAGO Y POSPAGO

El cumplimiento general de las ventas de los Servicios de Voz Mvil durante el 2014 (Prepago Pospago) fue del 98%, siendo el producto Prepago el de mayor cumplimiento en el
portafolio con el 108%, debido en gran parte, por la gestin comercial realizada por la Jefatura de Tiempo Aire del Canal Indirecto, el mismo que enfoca su estrategia en la apertura
de puntos de recarga.

INTERNET Y DATOS MVIL

TELEFONA MVIL

Durante el 2014 la Corporacin vendi 255.194 servicios de Telefona Mvil (Ventas Netas)
sobre una meta de 260.000 servicios, alcanzando un cumplimiento del 98%. Cabe sealar
que las Regionales 2 y 4 sobre cumplieron la meta establecida. Se identifica un incremento
del 17,6% en comparacin del ao 2013 donde se lleg a colocar 217.008 servicios.

38

Durante el 2014 la Corporacin vendi un total de 301.497 servicios de Internet y Datos

mvil (Ventas Netas) sobre una meta de 380.000 servicios, alcanzando un cumplimiento del
79%. La gestin comercial realizada en la Regin 1 y 4 dieron como resultado el sobrecumplimiento en la meta establecida. El crecimiento obtenido fue del 32.54% en comparacin
del ao 2013, donde se registraron 227.471 servicios; esto debido a la salida de la nueva
oferta comercial LTE a partir de septiembre del ao en mencin; lo que dio como resultado
un incremento del 185.7% en el promedio de venta de los diferentes Canales Comerciales
(enero-agosto 15.560 y de septiembre a diciembre 44.452).

39

Cambios significativos de la empresa

Entre los principales proyectos de Inversin de la empresa se encuentran los siguientes:

A nivel de Mdems se colocaron 52.902 unidades que representa un cumplimiento del 88%
y a nivel de Smartphones se colocaron 248.595 unidades con el 78% de cumplimiento.

Evolucin de los activos

Las Inversiones realizadas durante los ltimos aos han permitido generar un crecimiento
de los Activos. Entre los principales proyectos de Inversin se encuentran: Proyecto Rural
Inalmbrico CDMA 450, Red Troncalizada a nivel Nacional, Ampliacin Red de Accesos,
Conectividad Internacional, Implementacin Red DWDM y NG-SDH para la ciudad de GYE,
Implementacin y Ampliacin de la Red de Tercera Generacin WCDMA/HSPA+, Soluciones BSS/OSS, Implementacin de Anillos de Transmisin Metropolitanos en las principales
ciudades, Suministro e instalacin de la red nacional de Microonda, ERP SAP, entre otros.

Para el 2015 se espera invertir un aproximado de USD 467.6 MM, lo cual incrementar el
total de activos de la CNT EP.

40

41

42

43

RESPONSABILIDAD
CORPORATIVA
Desde el ao 2010, la CNT EP ha desarrollado un modelo de gestin de responsabilidad corporativa el cual se basa en los ejes social, ambiental y econmico. A continuacin una sntesis
de los pasos que ha seguido la Corporacin para la implementacin del modelo de gestin:

44

45

4.1
Estrategia
La estrategia de la CNT EP comienza con la creacin en la alta direccin de los comits que sern los encargados de velar por el cumplimiento de las expectativas de los grupos de inters.
Tambin centra su trabajo en la socializacin transversal del modelo a todos los colaboradores.
Es por ello que durante el 2014 se conform el Comit Operativo de Responsabilidad Corporativa de la CNT EP integrado por Gerentes Regionales y Provinciales. Adems, se realiz
un diagnstico por Regionales donde se detectaron los puntos crticos a ser gestionados en
estas zonas en los ejes social y ambiental en materia de responsabilidad corporativa. Como
parte del desarrollo del modelo de gestin de RC, se llev a cabo la medicin de Huella
de Carbono de la empresa a nivel nacional. Asimismo, se realiz la elaboracin del tercer
reporte de Responsabilidad Corporativa, el cual alcanz un nivel A.
Para el 2015, se continuar con la implementacin y maduracin del modelo de gestin
de responsabilidad corporativa. Se conformar el subcomit operativo de responsabilidad
corporativa, que lo integrar un representante por cada provincia quien ejecutar las acciones necesarias para la implementacin de este modelo a nivel nacional. Adicionalmente,
se actualizarn las polticas de responsabilidad corporativa y ambiental; y se desarrollarn
dilogos con los principales grupos de inters para actualizar la materialidad de la CNT EP.
El esquema de la estrategia de RC de la CNT EP se resume en los siguientes grficos:

Anlisis de
la comunicacin
con grupos de inters.

Establecimiento de e uipos
responsables de
ejecucin de las
acti idades.

Elaboracin de planes
de ajustes de acuerdo
al anlisis de
comunicacin.

Elaboracin de cronograma
de acciones.
Soporte: Jefatura JR

Soporte: Jefatura JRC

esarr o

Aprobacin: Comit
Estratgico

46

47

o:Comit Sub
operati o

48

49

4.2
Anlisis de Materialidad
La Materialidad busca definir los asuntos o temas relevantes a ser gestionados en los mbitos social, ambiental y econmico, que van ms all del cumplimiento legal y en concordancia con los temas de responsabilidad corporativa de la CNT EP, mismos que se incluyen en
los reportes de sostenibilidad de la empresa. En definitiva, son aquellos temas de mayor importancia para los objetivos estratgicos de la empresa, as como relevantes para los grupos
de inters, en la medida que responden a sus expectativas y les permite formar opiniones y
tomar decisiones frente a la organizacin con la cual se relacionan.
Este concepto es el corazn de cualquier modelo de gestin que base su estrategia en la
sostenibilidad y responsabilidad corporativa.
Para la CNT EP, es el eje central de su trabajo y por el cual, tanto la estrategia como la estructura de trabajo de los diversos comits, se han guiado por un nico fin: satisfacer las
expectativas de sus grupos de inters.
El modelo que la CNT EP ha seguido para la definicin de la materialidad en estos aos es
el siguiente:

PRIORIZACIN DE
GRUPO DE INTERS
A travs de talleres con
reas internas de la
empresa, se denen los
prinicipales grupos de
inters.

ESTUDIO DE MEJORES
PRCTICAS DEL SECTOR
TELECOMUNIACIONES
Anlisis de las mejores
prcticas del sector para
socializar al interior de
la empresa.

PROCESOS DE DILOGOS
A travs de talleres,
entrevistas y encuestas
conocer la percepcin de
de los grupos de inters
priorizados, respecto de
la gestin de la CNT.

VALIDACIN
Mediante talleres
internos se valida la
materialidad tanto
interna como externa.

PLANIFICACIN.
Una vez validado los
asuntos materiales se
planica la accin a
realizar para ir
cerrando las brechas
existentes.

SEGUIMIENTO
En un proceso continuo
se establece los avances
respecto de los asuntos

50

ms importantes
para los grupos
de inters.

51

4.3.
Grupos de Inters
Relacin

La Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP tiene una relacin basada en la

trasparencia con sus grupos de inters, los cuales fueron identificados utilizando la metodologa de la Norma AA1000 de Accountability.

4.4.
Compromisos con
Grupos de Inters

MEDIOS

GOBIERNO

EP RELACIONADAS

DIRECTORES

CLIENTES

COLABORADORES

PROVEEDORES

52

53

GESTIN
COLABORADORES

54

55

Para el 2015, se tiene previsto continuar con la medicin de Clima Laboral, estudio que permitir conocer el nivel de satisfaccin de cada una de las personas que conforman la empresa y generar planes de mejora que faciliten Gestionar un Cambio Organizacional enfocado
en la estrategia empresarial.
Dentro de Desarrollo y Formacin, las Escuelas Corporativas son herramientas de gestin
del conocimiento que alinean los procesos de capacitacin y formacin con los perfiles
profesionales y estrategia empresarial.
La Corporacin contina incrementando indicadores de desempeo en el plan de
medicin anual, de tal manera que cada da se cuantifica objetivamente el aporte laboral de
sus colaboradores.
Se disearon mecanismos que reconocen la trayectoria laboral de un colaborador en su
puesto de trabajo ante la falta de una carrera universitaria, realidad que la CNT EP enfrenta
como herencia de administraciones pasadas y que, ante las nuevas reformas, afectan su
condicin laboral, misma que hoy en da exige la profesionalizacin de las personas.

Escala Salarial

En el ao 2014, la Gerencia de Desarrollo del Talento Humano a travs de la Jefatura de

Planificacin y Gestin Salarial del Talento Humano, realiz homologaciones salariales para
asegurar que todos los servidores y obreros perciban el salario que corresponde de acuerdo a su grupo ocupacional y escala aprobada para el cargo que desempean.
No existen personas que percibieran un salario inferior al establecido por las escalas salariales aprobadas para la CNT EP durante el perodo 2014 - 2015. Comparando la escala
salarial 1 del grupo ocupacional Auxiliar de la CNT EP con el salario mnimo vital general del
trabajador privado, se obtiene la siguiente diferencia:

5.1
Administracin y
Desarrollo de
Colaboradores y
Colaboradoras

$420.00 - $340.00 = $80.00 (ochenta dlares)

Como se evidencia, el salario mnimo aprobado por el Directorio de la CNT EP es de $420.00,
superando as los valores de salario bsico y salario digno establecidos por el Gobierno
para el mismo ao; promoviendo as un mejor nivel de vida para los servidores.

Enfoque de gestin

El compromiso de la CNT EP con sus colaboradores y con la ciudadana, se ha visto reflejado en los resultados que la empresa ha generado desarrollando habilidades, mejorando su
servicio y alineando sus valores con una filosofa que se enfoca en el desarrollo de personas.

56

57

COLABORADORES DE LA CNT EP

58

59

60

61

62

63

64

65

NDICE DE ROTACIN

BENEFICIOS PARA COLABORADORES

Ingresos y Salidas de Personal

(Nmero Empleados. Ao 2014)

Adicional a los puntos antes mencionados, todos los beneficios de ley son aplicados y recibidos por todos los empleados independientemente del tipo de contratacin.

Indice de Rotacin (%) ao 2014

Este indicador no representa niveles de incertidumbre y/o descontento, ya que en el caso

de CNT EP el ndice de rotacin es afectado, en su mayor parte, por los proyectos temporales que maneja la empresa, especialmente en el rea de Contact Center e Inclusin Social.
El ndice de rotacin fija (Grfico No. 2) tiene una tendencia decreciente.

66

67

5.3
Igualdad y Equidad
Igualdad de remuneracin entre hombres y mujeres

Como parte de una poltica salarial equitativa, la CNT EP cuenta con escalas salariales asignadas a cada uno de los diferentes cargos que tiene la empresa. Estas escalas son aplicadas de manera general, independientemente del gnero o condicin del colaborador que
ocupe el cargo; es decir, no existe ninguna diferencia en los sueldos establecidos para los
cargos que son ocupados por hombres o por mujeres.

PERMISOS POR MATERNIDAD O PATERNIDAD

5.2
Diversidad e Igualdad
de Oportunidades
La CNT EP acta desde una visin de equidad y respeto a la diversidad de edad, gnero,
raza, religin y/o orientacin sexual, sin discriminacin previa, ya que todas las personas
tienen las mismas oportunidades para ocupar cualquier puesto de trabajo, considerndose
nicamente el cumplimiento del perfil solicitado.
A continuacin se muestran la conformacin de la estructura gobernante de la CNT EP por
sexo y edad.

68

Durante el ao 2014, se reportaron 431 incidencias relacionadas con permisos por Maternidad y Paternidad. De los cuales, la mayor incidencia se encuentra en los casos de permiso
por paternidad con un 56 % de casos de ausentismo reportados. Cabe mencionar que la
reincorporacin tras la baja es del 99 %, es decir nicamente el 1 % de los colaboradores no
se han reintegrado a sus funciones despus de gozar de dicha licencia ya sea por maternidad o paternidad.

69

5.4
Desarrollo y Formacin
Desarrollo y Formacin es un proceso sistemtico orientado al desarrollo integral del talento humano a travs de la transferencia del conocimiento, desarrollo de competencias y
cambio de actitudes, tendientes a mejorar los niveles de eficiencia y eficacia de los servidores (as) de la Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP, en el desempeo de
sus funciones.

Escuelas Corporativas CNT EP

Las Escuelas Corporativas de CNT EP son herramientas de gestin del conocimiento que
alinean los procesos de capacitacin y formacin con los perfiles profesionales y la estrategia empresarial:
Escuela Tcnico Integral: Con 111 horas de formacin, abarca conocimientos en
Telefona Fija (TF), Internet (ADSL) y Televisin Satelital (DTH) y cursos de Seguridad
Industrial, Servicio al Cliente, Normativas y Productos y Servicios, para los tcnicos integrales. Cuenta con 2 laboratorios para prcticas, el primero inaugurado en el 2013
en la ciudad de Guayaquil en las instalaciones de la zona norte y el segundo inaugurado el 20 de mayo del 2014 en Quito en las instalaciones de la Estacin Terrena. En
el 2014 se capacit a nivel nacional a 624 tcnicos de 1472 identificados, que finalizarn el programa en el 2015.

70

Escuela Gerencial y de Mandos Medios: Esta escuela tiene por objetivo la estandarizacin de los niveles de liderazgo en la CNT EP, y tiene un grupo objetivo de
397 colaboradores. En 2014 se inici la ejecucin de este programa llegando a 191
personas en los siguientes niveles: Gerentes, Jefes y Responsables. El programa de
escuela culminar en el 2015.
Escuela Comercial: Implementa un programa de formacin y certificacin continua
dirigido al personal del rea comercial, con procesos de induccin que cubren el
100% del personal que ingresa a la organizacin. Se realizaron 24 cursos de actualizacin de Productos y Servicios (anuales de forma presencial y quincenales de forma virtual) a todos los canales, llegando a 2200 colaboradores y la certificacin de
escuela comercial en donde se cumpli con el 100% del programa con un nivel de
aprobados del 73%.
Escuela Comercial de Ventas Corporativas: La Certificacin Ejecutiva en Redes y
Telecomunicaciones forma parte de la programacin de las Escuelas Corporativas
de CNT EP. En el 2014 culmin su ejecucin al 100% con un total de 244 horas de
capacitacin, y tiene como objetivo brindar conocimientos tcnicos a los Analistas
Comerciales para fortalecer sus competencias como vendedores de tecnologas de
telecomunicaciones.

Plan Nacional de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

El Plan Nacional de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional se ha enfocado en temas

como Riesgos Elctricos, Trabajo y Rescate en Alturas, Trabajo en Espacios Confinados, Comits de Seguridad y Pausas Activas, con capacitaciones que se realizaron a nivel nacional.
Durante el 2013 se ejecutaron 22 cursos, con 473 participantes, y en el 2014 continu su
ejecucin con capacitaciones que se realizaron a nivel nacional en las que se dictaron 120
cursos, con 2.689 participantes. Esto representa un avance del 83% en el plan, lo que permite cumplir con los requerimientos legales en seguridad.

71

Plan Nacional de Desarrollo y Formacin 2014

El monto de inversincertificado en capacitacin para el ao 2014 fue de$1.891.547,00 de

los cuales se ha pagado la suma de$1.613.205,00, con un ndice de Gestin del Presupuesto de Capacitacin del 85%, un 5% superior al ndice reportado en el 2013 que fue del 80%.
Esta inversin ha permitido brindar en promedio 88 HORAS HOMBRE de capacitacin,
distribuidas en las diferentes reas de Gestin, comparado con las 53.76 HORAS HOMBRE
reportadas en el 2013, lo que ha significado un incremento del 39%.

HORAS HOMBRE DE CAPACITACIN 2014

Proceso de Induccin Organizacional

A partir del mes de febrero de 2013, se capacit a mes vencido a un total de 283 colaboradores en la Provincia de Pichincha y 107 a nivel nacional, los mismos que ingresaron a posiciones fijas dentro de la organizacin. La jornada de induccin dur 8 horas en las cuales
se trataron temas de conocimiento general sobre la empresa, derechos y obligaciones del
colaborador, productos y servicios, calidad y seguridad industrial. Durante el 2014 se capacitaron 866 personas que ingresaron a la empresa, con el mismo programa de induccin, lo
que permite que los nuevos colaboradores tengan una visin general de la CNT EP.

Proyecto Cndor

El Plan de Capacitacin del Proyecto Cndor consta de 6 fases:

1) Solucin Estndar, que se divide enProducto en la cual se ha capacitado al 100% en la
solucin AMDOCS y Capacitacin para Pruebas tambin ejecutada al 100% con 140 participantes;

72

73

2) On the Job Training que ha completado su fase de Infraestructura;

3) Sistemas Legados, que ha completado su capacitacin en GIS, Mediador Corporativo
y Cajas;

Los principales objetivos de esta evaluacin son:

Fomentar una cultura de evaluacin de desempeo en la organizacin, que permita
medir el nivel de desempeo de sus servidores y servidoras.

4) Capacitacin para Instructores, que tiene un avance del 80%;

Implementar un modelo de evaluacin de desempeo en la empresa.

5) Capacitacin para Usuario Final, para el que se ha diseado un cronograma de ejecucin

con impacto a 5.200 usuarios incluido personal de la CNT EP y distribuidores; y,

Garantizar la toma de acciones preventivas y correctivas, respecto del resultado de la

6) Capacitacin de Polticas y Procedimientos, que se realizar una vez implementada la

herramienta.

Retroalimentar a los servidores y servidoras de la manera en la que vienen ejecutando

En el ao 2015 se continuar con la ejecucin de la estrategia del Plan Nacional de Desarrollo y Formacin 2014-2015:

Identificar brechas de competencias para el desarrollo de los servidores y servidoras.

evaluacin de desempeo.

su trabajo, en busca de oportunidades de mejora.

El proceso de evaluacin del desempeo del 2014 se aplic a partir del mes de junio y
concluir en febrero de 2015. Con base en la normativa que rige a la empresa, la evaluacin
de desempeo fue aplicada al personal con relacin laboral permanente y que tenga un
tiempo mayor a 6 meses en una posicin de trabajo, distribuidos de la siguiente manera:

Fueron evaluados alrededor 5.949 colaboradores, es decir un 96% del personal

permanente.

5.5
Evaluacin de Desempeo

Del 4% restante, el 3.4% corresponde a personal que no cumpla con el requisito de tener
ms de seis meses en la posicin. Por otra parte, el 0.8% corresponde a personal que se
encontraba con permisos mdicos, permisos de maternidad, comisin de servicios, entre
otros tipos de licencia. Finalmente, el 0.2% corresponde a personal que no fue evaluado por
sus jefes inmediatos.

3%
1%

La evaluacin de desempeo se orienta a evaluar y medir la gestin de los servidores de la

Corporacin y se la realiza con una periodicidad anual.
El proceso de evaluacin de desempeo se desarrolla siguiendo los lineamientos y directrices establecidos en la Ley Orgnica de Empresas Pblicas (LOEP), Reglamento de
Gestin de Talento Humano de la CNT EP y la Metodologa de Evaluacin de Desempeo
de la CNT EP.

74

0%

96%

Evaluados
Menos de 6 meses
Licencias y Permisos
No Evaluados

75

En busca de mejorar el proceso de evaluacin del desempeo y con la finalidad de disminuir la subjetividad propia del proceso, en el ao 2014 se implementaron tres modelos
de evaluacin: Comportamientos 90 grados, Comportamientos 90 grados - Indicadores;
e, Indicadores 100% para Nivel 2 de la Estructura Organizacional. Cabe indicar que en la
evaluacin realizada en el 2013 en el modelo Comportamientos - Indicadores 90 grados,
los factores corporativos tuvieron una ponderacin de 40% y los indicadores un 60%, modificndose stos para el 2014 al 20%-80% respectivamente; adems se incorpor la evaluacin por indicadores de gestin como se detalla a continuacin:

En el Proceso de Evaluacin de Desempeo 2014 se obtuvieron los

siguientes resultados:
60

53.1%

50
40

28.0%

30

18.0%

20
10
0

0.3%

0.7%

DEFICIENTE

REGULAR

SATISFACTORIO

MUY BUENO

EXCELENTE

El personal evaluado est distribuido de la siguiente manera:

% DE EVALUADOS POR SEXO
En el 2014, para la estructura gobernante de la CNT EP se implement la evaluacin por
Indicadores de Gestin, con el objetivo de tener una evaluacin 100% objetiva con indicadores para 42 cargos.
Adicionalmente, se implement la evaluacin de Comportamientos 90 grados - Indicadores, para 27 cargos relacionados con el core del negocio, en relacin a los 15 cargos que se
incluyeron en el proceso durante el 2013.

33%

Masculino
Femenino

Los diferentes modelos de evaluacin se aplicaron

de la siguiente manera:

59%

1%
40%

76

Comportamientos 90
Comportamientos 90 /
Indicadores
Indicadores

67%

Para el 2015 se emplearn los mismos modelos de evaluacin, con la diferencia de que se
incrementar el porcentaje de personas a ser evaluadas por indicadores.

77

5.6
Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional SISO

5.6.1 Sistema de Gestin de Seguridad

Industrial y Salud Ocupacional

La Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP, ha venido desarrollando, integrando e implantando el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo cuyos
principios de accin estn enfocados a:

La Corporacin tambin desarrolla variadas actividades relacionadas a la implementacin

de medidas preventivas y correctivas que tanto empleador como colaborador deben conocer y aplicar para minimizar riesgos asociados a los puestos de trabajo.
Constantemente se llevan a cabo inspecciones de condiciones inseguras en centros de trabajo; y de acciones subestndar a los colaboradores para, verificar el cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de la CNT EP, procedimientos y dems normas
de seguridad y salud.
Otra de las actividades que permiten verificar la eficacia del Sistema de Gestin es la realizacin de auditoras internas en las que se utiliza el criterio de auditoras del Reglamento para
el Sistema de Auditoras de Riesgos del Trabajo - SART. Este proceso se desarrolla a nivel
nacional, observndose desde hace dos aos que se ha producido un importante crecimiento en el porcentaje de cumplimiento de aproximadamente entre 20 y 40 puntos en lo que
respecta a la aplicacin de los requisitos tcnico-legales aplicables en esta materia.
Todas las acciones que integran el sistema de gestin estn encaminadas al propsito del
Plan Nacional del Buen Vivir, el sumak kawsay; el mismo que est enfocado al bienestar de
los colaboradores.

Eliminacin y control de riesgos en su origen.

Identificacin, medicin, evaluacin y control de los riesgos de los ambientes
laborales.
Informacin, formacin, capacitacin y adiestramiento a los trabajadores en el
desarrollo seguro de sus actividades.
Vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin a los factores de riesgo
identificados.
El Sistema de Gestin cuenta con cuatro pilares que contienen los requerimientos tcnico-legales exigidos por el ordenamiento legal vigente (Resolucin CD 333), como son:
Gestin Administrativa

5.6.2 Conformacin de Comit y Subcomits de Seguridad y Salud en el Trabajo

Objetivo:

Involucrar a los colaboradores de la CNT EP, tanto a representantes de los trabajadores como
a representantes del empleador en la prevencin de accidentes de trabajo y ocurrencia de
enfermedades profesionales, desarrollando actividades como:
Conocer los resultados de los informes de accidentes de trabajo.
Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar que se tomen medidas de higiene y seguridad.

Gestin Tcnica
Gestin de Talento Humano
Procedimientos y programas operativos bsicos.
Adicionalmente, la CNT EP cuenta con indicadores del sistema de gestin los cuales se dividen en: Indicadores reactivos e indicadores proactivos. (Resolucin CD 390).
Los indicadores reactivos hacen referencia a los ndices de gravedad, frecuencia y tasa de
riesgo de los accidentes de trabajo durante un perodo de un ao.
En los indicadores proactivos se han involucrado actividades que estn encaminadas a la
prevencin de accidentes de trabajo y aparicin de enfermedades profesionales, a travs
de campaas constantes de capacitacin, dilogos y concienciacin respecto a la importancia que tiene incluir las normas de seguridad en las labores y en el comportamiento diario
del colaborador.

78

79

Cooperar y realizar campaas de prevencin de riesgos dirigidas a los trabajadores, entre otras.

Clculo:

La conformacin del Comit y Subcomits de Seguridad y Salud en el Trabajo se realiza de

la siguiente manera:
Designacin de tres representantes principales de los trabajadores y tres representantes principales de los empleadores.
Designacin de tres representantes suplentes de los trabajadores y tres representantes suplentes de los empleadores.

CONFORMACIN DEL CCSSST

Frecuencia:

El Comit y Subcomits de Seguridad y Salud en el Trabajo deben llevar a cabo sesiones

para desarrollar las actividades programadas y conocer el avance de las mismas, con la
siguiente frecuencia:
El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo sesionar de forma bimensual.
Los Subcomits de Seguridad y Salud en el Trabajo sesionarn de forma mensual.

Descripcin de la conformacin de los Subcomits de Seguridad y

Salud en el Trabajo

La CNT EP, a travs de la Jefatura de SISO, ha conformado un Comit Central de Seguridad

y Salud en el Trabajo; y 60 Subcomits de Seguridad y Salud en el Trabajo, distribuidos en
las 24 provincias de cobertura de la Corporacin de acuerdo al siguiente detalle:

SUBCOMITS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Regin

RG 1

RG 2

RG 3

RG 4

RG 5

RG 6

Provincia

80

Integrantes
Por la Adm.

Por los Trab.

Total
Integrantes

IMBABURA

12

ESMERALDAS

12

CARCHI

12

SUCUMBOS

12

ORELLANA

12

NAPO

12

PICHINCHA

19

114

114

228

COTOPAXI

12

CHIMBORAZO

12

TUNGURAHUA

12

PASTAZA

12

MANAB

30

30

60

STO. DOMINGO

12

GALPAGOS

12

STA. ELENA

12

GUAYAS

13

78

78

156

LOS ROS

12

12

24

BOLVAR

12

AZUAY

12

CAAR

12

12

EL ORO

12

12

24

LOJA

12

ZAMORA

12

TOTALES

60

360

360

720

MORONA
SANTIAGO

RG 4

Subcomit

81

CONFORMACIN DE LOS SSST A NIVEL NACIONAL

Mantener estadsticas de accidentes de trabajo que permitan comparar los ndices de gravedad, frecuencia y tasa de riesgo de un ao a otro y de esta manera
conocer la efectividad de las medidas de control impartidas para controlar o reducir la accidentabilidad.
Mantener estadsticas de morbilidad (enfermedades comunes) que permitan
conocer mensualmente el nmero de colaboradores afectados en su salud y qu
tipos de enfermedad adolecen de acuerdo al cdigo CIE10, informacin necesaria requerida para levantar planes de vigilancia de la salud para los colaboradores de la CNT EP.

Accidentabilidad 2014

Los ndices de Frecuencia comparados entre el perodo 2013 y el 2014 presentan una tendencia a la baja, lo que refleja un menor nmero de accidentes.

NDICE DE FRECUENCIA
0,12

0,10

0,08

0,06

5.6.3 Indicadores representativos del sistema de

gestin de seguridad y salud en el trabajo
5.6.3.1.Tasas de lesiones, enfermedades ocupacionales, das perdidos y absentismo, adems de fatalidades relacionadas al trabajo

Los ndices de gravedad mensuales registrados durante el ao 2013, se han mantenido

e incluso disminuido respecto al ao 2014, excepto en los meses de enero y septiembre
donde la cantidad de accidentes registrados generaron un mayor nmero de das perdidos.

NDICE DE GRAVEDAD
2,0

1,5

Objetivos:
Realizar la investigacin de los accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales.
Conocer la causa raz que ocasiona la ocurrencia de accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales.
Determinar acciones preventivas que eviten que similares eventos vuelvan a ocurrir.

82

1,0

0,5

0,0

83

5.6.3.2. Formacin

MORBILIDAD PERODO 2014

La morbilidad se obtiene de la consolidacin a nivel nacional de los certificados mdicos
por enfermedades comunes presentados por los colaboradores de la CNT EP, en cada una
de las provincias.
Esta informacin proporciona la estadstica de morbilidad que refleja las enfermedades con
mayor recurrencia en los trabajadores, misma que servir de base para la elaboracin de
planes de vigilancia de la salud.

Objetivo

Mensualmente, la Jefatura de SISO imparte capacitaciones al personal tcnico y administrativo de la CNT EP, con el propsito de instruir a todos los colaboradores en los riesgos
ocupacionales a los que estn expuestos durante el desarrollo de sus labores; as como en
las acciones necesarias para controlar dichos riesgos.

Descripcin de las capacitaciones

La Jefatura de SISO lleva a cabo permanentemente capacitaciones de seguridad y salud

ocupacional. ste es un proceso de mejora continua a travs del cual se refuerzan o imparten nuevos conocimientos al personal tcnico y administrativo de la CNT EP.
El ndice de extensin hace referencia al nmero de colaboradores capacitados por mes.
El ndice de intensidad refleja la cantidad de horas por mes que se ha destinado
a impartir las capacitaciones.

Los temas de las capacitaciones son, entre otros:

Manejo de extintores

Planes de emergencia
Reporte de accidentes
Uso de equipos de proteccin personal
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Procedimientos varios
Normativa legal
Primeros auxilios, levantamiento de cargas, ergonoma, entre otros.

DIAGNSTICOS RECURRENTES SEGN EL CIE 10

A continuacin se detalla el cuadro de capacitaciones mensuales de la CNT EP,

perodo 2014:

2500

2231

2159

2000

1513

1500

1434
1278

1211
1090

1030
1000

500

Ciertas enf.Infecciosas
y parasitarias

Enf.del sistemar
espiratorio ciertas
enf.Infecciosas y
parasitarias

Enf. del sistema

digestivo

Enf. del
sistemaosteo muscular
y tejido conectivo

Embarazo, parto
y puerperio

Sntomas, signos
hallazgos anormales
clnicos laboratorio,
noclasificados en otra
parte

Traumatismos
envenenamientos y
algunas consecuencias
de causas externas

Factores quei nfluyen

en elestado de salud y
contacto con los
servicios de salud

Diagnsticos de las enfermedades comunes ms recurrentes segn el CIE 10

84

85

5.7
Gestin con Comit
de Empresa
El 20 de junio de 2014, la CNT EP y el Comit de Empresa suscribieron el Contrato
Colectivo correspondiente al periodo comprendido entre el 2012 - 2013, el mismo que se
encuentra vigente.
Los OBREROS (cargo calificado por el Ministerio de Relaciones Laborales) que ostentan
la calidad de colaboradores indefinidos o permanentes tienen el amparo de los contratos
colectivos, acorde con lo sealado en el Mandato Constituyente No. 8, su Reglamento, Ley
Orgnica de Empresas Pblicas, Decretos Ejecutivos 1701 y 225.

tenimiento y mejora continua del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de

la CNT EP a nivel nacional.
2.- Cumplir y hacer cumplir con la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo de la CNT EP.
3.- Nombrar a los miembros que conformarn los Subcomits de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP, de manera paritaria,
esto es: tres representantes por parte de los trabajadores y tres representantes por parte del
empleado con sus respectivos suplentes.
4.- Mantener dilogos permanentes entre la parte empleadora y la parte trabajadora a fin de
conocer las condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo en las que se desarrollan las actividades de los colaboradores de la Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP.

DILOGOS PERIDICOS DE SEGURIDAD 2014

En el ao 2014 existieron 2.009 obreros, de los cuales 1.465, estaban amparados en el Contrato Colectivo vigente.
La empresa reconoce a todos los Obreros vinculados a la CNT EP, amparados o no al contrato colectivo, el beneficio de los subsidios de alimentacin y transporte, a fin de fomentar
la equidad en este grupo de colaboradores.
La CNT EP da estricto cumplimiento a las clusulas contractuales de los Contratos
Colectivos vigentes en la empresa en pro de los derechos de los colaboradores amparados
a este Contrato.
De igual forma respeta los derechos de los Miembros y Representantes del Comit de Empresa Nacional de los Trabajadores de la CNT EP. Existe una buena relacin obrero patronal al interior de la empresa.
Cualquier cambio o modificacin a las Clusulas de los Contratos Colectivos sern adoptadas en acuerdo mutuo entre las partes (Empresa Comit de Empresa), cuando se generan cambios operativos signicativos. El tiempo depender del tipo de cambios a implementarse, sin embargo, no se establece ni tiempos mnimos ni mximos para estos casos
en particular.

Acuerdos laborales de salud y seguridad

Objetivo:

Realizar un trabajo conjunto entre la Administracin y el Comit de Empresa en beneficio

de los colaboradores, a fin de evitar que se produzcan accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Accin realizada:

En el 2012, la Administracin firm con el Comit de Empresa el Acuerdo de Compromiso

en el que se plasmaron cuatro compromisos fundamentales vigentes hasta la actualidad:
1.- Promover todas las acciones tendientes a garantizar la implementacin, ejecucin, man-

86

87

GESTIN
CON LA
SOCIEDAD

La CNT EP, en su compromiso firme de integrar a los ecuatorianos al mundo a travs de la pro-

visin de soluciones tecnolgicas, emprendi durante el 2014 importantes acciones:

6.1
Comunidades Locales
La CNT EP, en el marco de los objetivos de la Poltica Nacional, del Plan del Buen Vivir, de la
Poltica Sectorial, del Plan de Servicio Universal en el sector de las Telecomunicaciones y de
las estrategias de disminucin de la brecha digital, en el ao 2014 sigui brindando el servicio de conectividad, a travs de Internet en los proyectos escolar, de salud e Infocentros.

Servicios de Conectividad a Sectores Sociales,

Educacin y Centros de Salud

Desde el ao 2010 hasta diciembre de 2014, 3.528 entidades, entre escuelas y Centros de
Salud, se beneficiaron del servicio de conectividad. Para el ao 2015, los servicios de conectividad se facturarn directamente al Ministerio de Educacin y Ministerio de Salud.

88

89

Servicios Integrales de Telecomunicaciones a

Entidades Sociales de Sectores Estratgicos

Se continu con la dotacin de los servicios de Internet, Telefona Fija y TV DTH a los beneficiarios de los proyectos de telecomunicaciones de la empresa ECUADOR ESTRATGICO
EP (Infocentros, Centros de Salud, Escuelas) conforme al siguiente detalle:

El plazo del proyecto ARI, planificado inicialmente para diciembre de 2014, se extendi
hasta diciembre de 2015, con un financiamiento adicional de USD5097.926,48 que ser
entregado por el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin.

Los servicios que se brinda a estos Infocentros se mantendrn hasta la finalizacin del Convenio de Cooperacin (agosto 2015. Se acuerda con funcionarios de Sectores Estratgicos
los nuevos trminos contractuales y tcnicos para suscribir un nuevo Convenio entre CNT
EP y Ecuador Estratgico EP, por el plazo de (3) aos adicionales.

Ampliacin de red de Infocentros

El 9 de diciembre de 2013 se suscribi entre el Ministerio de Telecomunicaciones y de la

Sociedad de la Informacin (MINTEL) y la Corporacin Nacional de Telecomunicaciones
CNT EP el proyecto denominado AMPLIACIN DE LA RED INFOCENTROS (ARI). Proyecto considerado como emblemtico por parte del Gobierno Nacional, y cuyo monto total
de financiamiento para el ao 2014 fue de USD13120.233,67. El proyecto est formulado para la ampliacin del nmero de Infocentros en 291; de ellos, 267 son Infocentros y
24 Megainfocentros.

La primera etapa de entrega de los 40 Infocentros en el ao 2014, consisti en la dotacin

de mobiliario, computadoras, impresoras, televisores (DTH) y dems equipos necesarios
para su funcionamiento y la contratacin de 1 facilitador para cada Infocentro, capacitado
en el manejo de los equipos entregados.
En el ao 2015 se har la entrega de los nuevos 24 Megainfocentros del proyecto que contarn con un nmero mayor de equipos de cmputo, 50 equipos por local y la contratacin de
2 facilitadores; estarn ubicados esencialmente en las cabeceras cantonales de las provincias.
Las comunidades aportaron con la infraestructura fsica para los Infocentros y sus adecuaciones, como parte de su compromiso para la implementacin. El objetivo que se plantea es
la insercin de los beneficiarios al conocimiento y uso de herramientas tecnolgicas que les
permite incluirse en el desarrollo digital, objetivo primordial del Gobierno Nacional.
La coordinacin de los Infocentros se realiza a travs de una Unidad Ejecutora adscrita a la
Jefatura de Inclusin Social de la CNT EP, quien conjuntamente con el MINTEL desarrollan
actividades de control y seguimiento al personal y trabajo efectuado en cada Infocentro.

Programas de desarrollo con participacin de la comunidad local

Programa Eurosolar
El Programa EUROSOLAR es un compromiso adquirido por el Estado Ecuatoriano con la
Comunidad Europea y otros siete pases de Latinoamrica, entre ellos Ecuador. Por tanto,
en el ao 2012, a travs del Contrato de Financiamiento suscrito por la CNT EP con la Unin

90

91

Europea, se pusieron en operacin 91 kits satelitales en Infocentros del Ministerio de Electricidad y Energa Renovable (MEER). La sostenibilidad de este Programa est vigente por 5
aos, con cargo a las aportaciones que la CNT EP asigna al FODETEL. La CNT EP remiti los
antecedentes de este caso al Ministerio de Relaciones Exteriores y Ministro Coordinador de
Sectores Estratgicos para que intermedien entre las dos instituciones (MEER-MINTEL) y se
obtenga la sostenibilidad del Programa EUROSOLAR.
En el siguiente cuadro se encuentra la localizacin de los 91 Infocentros que dependen de
este proyecto:

UBICACIN Y NMERO DE INFOCENTROS

DEL PROYECTO EUROSOLAR

6.2
CNT EP acerca a todos
los Ecuatorianos a las
Nuevas Tecnologas
Tecnologa CDMA, cerrando brechas digitales en Ecuador

Para la CNT EP, la tecnologa CDMA 450 es la mejor alternativa para democratizar los servicios de telefona fija en lugares donde no se puede implementar infraestructura para transmisin que no sea inalmbrica.

Planes comerciales

A travs de este medio de transmisin, se brinda el servicio de telefona fija en planes abiertos post-pago y pre-pago.
RESIDENCIAL / COMERCIAL CDMA - Plan post-pago: Servicio ofertado bajo condiciones comerciales idnticas a las lneas residenciales y comerciales con medio de
acceso cobre, convirtindose en una excelente solucin cuando se presenta oferta
insatisfecha y/o la geografa no permite llegar con cobre.
PAS / SOLIDARIA - Plan pre-pago: Pensado para los ecuatorianos que requieren cuidar su presupuesto. Se trata de una lnea telefnica fija con medio de acceso CDMA
450, cuyo consumo se controla de forma automtica por un sistema que descuenta
el saldo que ha sido previamente cancelado y cargado a la lnea.

Mercado Objetivo

La CNT EP en su afn de cumplir con su responsabilidad corporativa en cuanto a temas sociales, a travs de la Gerencia de Productos y Segmentos dise una lnea telefnica pre-pagada y en modalidad post-pago.
El objetivo primordial de este proyecto es servir como alternativa de acceso compartido a la
comunicacin y servicios de informacin sobre todo en reas rurales, para contribuir en actividades productivas y sociales creando un canal que beneficie la difusin de conocimientos
locales en las comunidades, es decir, convertir a este espacio en un medio para elevar los
niveles de educacin y bienestar de la poblacin local.
Adicionalmente, se espera que los Infocentros sirvan, entre otras cosas, para el uso de los
productores locales, a fin de que puedan conseguir la informacin de mercados y proveedores nacionales e internacionales; para proveer de espacios de capacitacin puntual e
informacin sobre tcnicas de produccin; para la educacin a distancia; de apoyo a informacin mdica; para proporcionar informacin sobre tecnologas apropiadas; difundir
experiencias de gestin ambiental y administracin local; y facilitar la comunicacin con
migrantes para fines personales y productivos.

92

Esta lnea telefnica tiene como mercado objetivo a los ecuatorianos que viven en lugares
alejados y/o rurales. La tecnologa CDMA 450 permite a la Corporacin llegar a estos sitios
gracias a que su instalacin es a travs de radio bases y se las puede realizar en lugares de
difcil acceso.

Beneficios

Planes Pre-Pago Pas y Pre-Pago Solidaria

Lneas telefnicas exentas de pagar un valor por inscripcin.

El cliente no recibe facturas mensuales.
No genera ningn cargo por pensin bsica.
Las recargas pueden ser realizadas a travs de la tarjeta prepago Contigo, pines o recargas electrnicas.

93

 El cliente puede hacer llamadas a cualquier destino dentro y fuera de la red de CNT EP,
nacionales o internacionales, con excepcin de los nmeros 1700.
Los usuarios prepago pueden realizar traspaso de saldo entre ellos.

Planes Post-Pago CDMA 450

Servicio de telefona con la misma oferta comercial que una lnea residencial convencional por cobre.
150 minutos incluidos en llamadas locales o su equivalente en llamadas nacionales, dentro de la red CNT EP.
La modalidad post-pago permite que el cliente realice llamadas sin lmite de tiempo
o cantidad de llamadas. El pago del consumo ms la pensin bsica, lo realiza al final
del mes.
La lnea incluye sin costo los siguientes servicios: llamada en espera y transferencia incondicional. No tiene restriccin a ningn tipo de destinos.

Servicios a Nivel Nacional

El parque de clientes que durante 2014 la Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT
EP ha tenido activos, tanto en sus planes Pre-Pago y Post-Pago CDMA 450, es el siguiente:
Durante el 2014, la CNT EP sac al mercado el Internet Social. Orientado a brindar servicio
a los hogares ecuatorianos que mantienen telefona fija con CNT EP y que cumplen con el
mandato del ndice de bajo consumo en telefona fija. Por iniciativa de la empresa, tambin
accedern a Internet con precios preferenciales, pensando en la democratizacin del servicio y el derecho de acceso a este tipo de comunicacin para todos los ecuatorianos. En la
tabla anterior se indica la cantidad de usuarios por provincia que la CNT EP atendi con el
servicio De Internet, tanto residencial como corporativo en el 2014.
Tambin es grato mencionar que la Gerencia de Productos implement en el 2014 una
nueva lnea telefnica denominada Conectados Mundo, pensando en los ecuatorianos que
habitan en la localidad de Taisha, donde la CNT EP invertir sus esfuerzos en tecnologa e
investigacin. Este plan cuenta con tarifas preferenciales desde 0,008 centavos, un valor de
pensin bsica de 3 dlares y 375 minutos incluidos para llamadas dentro de la red fija de
la CNT EP.
Para el 2015 la CNT EP seguir atendiendo a los ecuatorianos con comunicacin y acceso
a la informacin, en todas aquellas localidades alejadas y de difcil acceso, a travs de la
tecnologa CDMA 450. La CNT EP con toda su infraestructura desplegada, tanto para los
servicios de Telefona como de Internet, est en capacidad de permitir a ms usuarios acceder a una comunicacin de calidad, impulsando el crecimiento del pas.

Gestin clientes

La CNT EP busca consolidar su posicin como prestador de servicios de telecomunicaciones a travs de la presentacin en el mercado de ofertas convergentes fijo-mvil, brindando un servicio de calidad con personal altamente capacitado, aplicando procesos ptimos y
eficientes que satisfagan las necesidades de sus clientes. Es as que, durante el 2014, la gestin de Servicio de Cliente se direccion a priorizar las siguientes acciones estratgicas, tomando en consideracin los procesos y metodologa que apalancan la gestin de Clientes.

94

95

De esta manera se identificaron las siguientes herramientas para mejorar la atencin al

cliente y brindar un servicio de calidad.

Evaluaciones al personal de puntos de presencia y reas de apoyo

Con el afn de unificar y mejorar los procesos de venta y postventa, se incluyen en la evaluacin de cada perfil ocupacional variables de servicio al cliente, ventas, evaluacin de conocimientos y gestin de quejas y reclamos, mismos que estn alineados a la consecucin de
los objetivos organizacionales. A continuacin se detallan los resultados obtenidos:
25

50000

20

40000

15

30000

10

20000

10000

Modelo de canal directo

Para alcanzar una gestin eficiente en todos los procesos del negocio y asegurar el cumplimiento de metas comerciales, durante el ao 2014 se implement el modelo de Canal
Directo. Encaminado principalmente a incrementar la gestin comercial y mejorar la calidad
de servicio en los Centros de Atencin Presencial de la CNT EP, a travs de una estructura de
gestin y del tipo de Centros Integrados de Servicios CIS, Agencias y Puntos de Atencin,
que permita brindar una oferta de servicios convergente. El modelo incorpor las siguientes estrategias:
Fortalecer una fuerza especializada de ventas.
Abastecer con equipos de demostracin los Centros de Experiencia Asociados en cada
punto, que permitan presentar la oferta de servicios de CNT EP, segn prcticas ya vigentes en el mercado.
Fortalecer la gestin de postventa a travs de la derivacin de la demanda presencial a
soluciones de autoservicio.
Optimizacin de procesos para lograr reduccin de tiempos de espera y atencin del
cliente.
Potencializacin de canales alternativos de recaudo.

Es importante sealar que estas acciones se concibieron a nivel estratgico en el 2014 y se

prev su implementacin hasta el ao 2015.

Estrategia de servicio en puntos de venta

Para el anlisis de la demanda de servicio en los puntos de venta segn su tipologa, se

consider la valoracin de tendencias de demanda mensual, niveles de servicio, nmero de
visitas, tiempo promedio de espera de clientes y tasa de conversin en ventas. Con base en
este anlisis, la CNT EP incorpor 131 recursos a la operacin en los puntos de venta a nivel
nacional, como apoyo para atender la cartera de servicios.

Cultura de servicio y satisfaccin al cliente

Cliente Fantasma
Durante el periodo del 2014, se ejecutaron planes de accin enfocados a la excelencia en el
servicio, para lo cual se implement la metodologa Cliente Fantasma en cada uno de los
Centros Integrados de Servicio de la CNT EP y de la competencia, con el objetivo de comparar los niveles de servicio de las empresas de telecomunicaciones a nivel nacional. Adicionalmente, se realizaron evaluaciones al personal del Front Comercial de los diferentes CIS.

96

En el proceso de evaluacin de rendimiento comercial del 2014 se pudo evidenciar que

desde enero a diciembre, percibieron remuneracin variable las 24 provincias, por un valor
de 283.764 dlares.
Por otro lado, se pudo evidenciar un incremento del 316% del personal que percibi remuneracin variable a partir del mes de agosto (de enero a julio 107 personas y de agosto
a diciembre 444 personas en promedio). Cabe destacar que desde el mes de agosto del
ao en mencin se implement un Instructivo para la Aplicacin por el Incumplimiento
de Metas y Objetivos Individuales, establecido por la Gerencia Nacional Comercial cuyos
resultados evidenciaron que 144 funcionarios fueron sancionados por obtener resultados
Deficientes y Regulares.

Optimizacin y especializacin del recurso humano

Al trmino del 2014, el programa de Escuela Comercial se posicion como un sistema corporativo de desarrollo y formacin continua para el desarrollo de perfiles de gestin comercial altamente especializados y enfocados en el cumplimiento de los objetivos estratgicos
de la CNT EP. El programa de la Escuela Comercial se enfoc en las siguientes estrategias:
Dotar de herramientas conceptuales, habilidades y destrezas que aporten en el desarrollo adecuado de las actividades encomendadas a los funcionarios vinculados a los procesos de Relacin con el Cliente de la CNT EP.

97

RESULTADOS DE SATISFACCIN EN LA ATENCIN -2014

Desarrollar una malla curricular comercial de acuerdo a competencias y perfiles requeridos para personal vinculado a los procesos de Relacin con el Cliente de la CNT EP.
Establecer mecanismos de evaluacin y certificacin por niveles de acuerdo a los cargos
y perfiles involucrados en los proceso de Relacin con el Cliente de la CNT EP.

100
80

INDICADORES DE SATISFACCIN EN LA ATENCIN

60

Durante el ao 2014, se atendieron a 4180.146 clientes a nivel nacional, con un porcentaje

promedio de abandono del 22%.

40
20
0

Apoyo de canales de venta alternativos en CIS,

para la gestin de venta

Con el objetivo de atender la gestin de ventas, producto de la salida de la nueva oferta

LTE 4G y con el fin de minimizar el impacto en la tasa de abandono en los CIS por el incremento del nmero de visitas, se coordin con la Gerencia del Contact Center, disponer de
personal que cubra los horarios y das establecidos entre semana y fin de semana en los CIS
principales y Centros Comerciales de Guayas y Pichincha, siendo estos los ms perjudicados en la cada del cumplimiento del Indicador de Satisfaccin al Cliente. Dicha gestin se
inici en noviembre del 2014.
Adicionalmente, en las provincias de Manab, Tungurahua, Pichincha, Guayas y Santo Domingo se obtuvo el apoyo en la gestin comercial del personal del Canal Indirecto, en coordinacin con los Supervisores de los Distribuidores.

Tiempos de atencin de quejas y reclamos

Continuando con la estructura del proceso implementado en el ao 2013, el cual contemplaba el anlisis y control diario de las solicitudes, reclamos o quejas incluyendo la frecuencia y tipo de problema detectado, as como el tiempo necesario para resolverlos y una vez
descentralizada la gestin en las provincias; durante el periodo 2014 se trabaj en conjunto
con los Analistas de Posventa de cada provincia, en el control y seguimiento al cumplimiento de la meta establecida en la solucin de cada uno en los reclamos y quejas detectados
por lnea de negocio, de acuerdo a lo siguiente:

Al cierre del 2014, se obtuvo un promedio del 84% en el indicador de Satisfaccin de Atencin al Cliente a nivel de Agencias Regionales, en comparacin al ao 2013, en el que el
indicador de Satisfaccin fue de 68%, evidenciando un incremento de 16 puntos como resultado en la gestin del ao 2014.

98

1. Meta Servicio Fijo para la atencin de reclamos y quejas: 4 das laborables.

2. Meta Servicio Mvil para la atencin de reclamos y quejas: 5 das laborables.
A continuacin se detallan los resultados del proceso establecido en el ao 2014.

99

SERVICIOS FIJOS

Atendidos entre 0 a 4 das

Atendidos entre 5 a 15 das
Atendidos en ms de 15 das

El resultado obtenido en los tiempos de reclamos de facturacin de Servicios Fijos, durante el

periodo 2014 fue del 95.5% de efectividad, cumpliendo la meta establecida de 4 das. El 3.9%
demuestra que fueron casos atendidos entre 5 y 15 das y el 0.5% sobrepasan los 15 das, esto
debido principalmente a tipologas de casos puntuales donde se requiere de mayor anlisis y
una respuesta diferenciadora, y posiblemente, la inclusin de planes de retencin.

SERVICIOS MVILES

CNT ep
Y LOS
DERECHOS
HUMANOS

Durante el periodo 2014, el resultado obtenido en los tiempos de reclamos de facturacin

de Servicios Mviles fue del 94.5% de efectividad, llegando a cubrir la meta establecida de
4 das. El 3.9% fueron atendidos entre 6 y 15 das y el 1.3% sobrepasaron los 15 das, esto
debido a casos detectados por suplantacin de identidad la cual requiere un alto nivel de
anlisis y seguimiento.

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As tambin, se incorpor dentro de las solicitudes de inscripcin de planta externa, el principio de cero tolerancia al trabajo infantil, con un total de 140 declaratorias firmadas por los
proveedores de planta externa.
Adems, se hizo extensiva la certificacin en conocimientos de: normativa, conceptos y sensibilizacin de Erradicacin de Trabajo Infantil en Ecuador a los proveedores y distribuidores de la CNT EP, alcanzando un total de 24 proveedores y 16 distribuidores certificados.
Para el 2015 se continuar con la inclusin de la clusula correspondiente a cero tolerancia
al trabajo infantil en los modelos de pliegos de contratacin y en las solicitudes de inscripcin de planta externa.

Gestin con Colaboradores

No discriminacin
Revisados los casos que recepta la Jefatura de Relaciones Laborales, se determina que NO
existe ningn reporte, queja, reclamo o denuncia relacionadas con factores o indicios de
discriminacin. Esto obedece a las polticas, normas, procesos y procedimientos adoptadas
por la empresa, as como a las buenas prcticas que se fomentan al interior de la misma
(respeto, consideracin, buen ambiente laboral, equidad de gnero, etc.).
La CNT EP se considera como empresa INCLUSIVA, principalmente en todos los procesos
relativos a la vinculacin de personal y es garantista de los Derechos Humanos. Prueba de
ello, se expidi la Poltica de Equidad de Gnero y Oportunidades.
Por otro lado, durante el 2014 no existieron quejas, reclamos o denuncias vinculadas a violacin de los Derechos Humanos.
Acciones realizadas
La CNT EP cuenta con su CDIGO DE TICA. Instrumento que resalta los valores y principios ticos con los que deben actuar los colaboradores en el desempeo de su cargo o
funcin, precautelando los intereses empresariales y del cliente interno.
Los Derechos Humanos son un elemento importante dentro de la gestin de responsabilidad corporativa de la CNT EP. Por ello, durante el 2014 la Corporacin ejecut importantes
proyectos en Erradicacin de Trabajo Infantil, Prevencin de Violencia de Gnero, Pausas
Activas, Proteccin infantil en lnea, entre otros.
Adicionalmente, capacit en Derechos Humanos a 7 colaboradores de reas estratgicas
de la CNT mediante el taller introductorio Empresas y Derechos Humanos.

Adicionalmente, como parte de sus polticas de no discriminacin, la CNT EP propicia un

trato justo y equitativo para hombres y mujeres, a travs del Programa de Prevencin de
Violencia de Gnero. El programa cont con la asesora tcnica de la Cooperacin Tcnica Alemana implementada por la GIZ y su programa ComVoMujer (Combatir la Violencia
contra la Mujer), a travs del convenio interinstitucional celebrado en abril de 2014, entre la
CNT EP y la GIZ.
La CNT EP cuenta con cuatro facilitadores/as en la metodologa Empresa Segura Lder, en
tolerancia cero frente a la violencia hacia las mujeres.

Gestin con Proveedores

Adems, se dictaron dos tipos de talleres a colaboradores y colaboradoras de la CNT EP. El

primero para sensibilizacin y el segundo para formacin de promotores. Durante 2014, la
CNT EP cont con 13 promotores/as en prevencin de Violencia de Gnero quienes organizaron, a nivel nacional, talleres para los colaboradores y colaboradoras de la Corporacin,
los cuales fueron dictados por los facilitadores de la CNT.

Como parte de la Red de Empresas por un Ecuador Libre de Trabajo Infantil, de la que CNT
EP es signataria desde 2012, se reafirma la importancia de incluir a los proveedores dentro de su gestin por erradicar el trabajo infantil en el Ecuador. Es as que se incluy en los
modelos de pliegos de contratacin (carta de presentacin y compromiso de la oferta) la
clusula de cero tolerancia al trabajo infantil. La clusula fue aadida a partir de octubre de
2013 y en el ao 2014 const en el 100% de contratos.

En 2014 han sido sensibilizados aproximadamente 350 colaboradores en: Quito, Guayaquil, Cuenca, Loja, Ambato, Portoviejo, Babahoyo, Guaranda, Latacunga, Macas, Riobamba
con el acompaamiento de la GIZ.

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La cadena de valor de la CNT EP es uno de los principales grupos de inters para la empresa, por lo que se evidenci la necesidad de que sus proveedores conozcan las buenas
prcticas de la CNT EP en materia de Derechos Humanos y as tener un efecto multiplicador
que permita alcanzar mejores resultados.

En la parte comunicacional, se realizaron campaas internas y externas que promueven la

prevencin de violencia contra las mujeres, mediante la publicacin de videos, mensajes de
sensibilizacin y cifras que reflejan esta problemtica.

Para el 2015 se dar continuidad a los talleres y se fortalecer la campaa tanto interna
como externa. Adems se desarrollar una herramienta informtica que contribuya a la prevencin de violencia de gnero.

Calidad de vida

Un ambiente saludable de trabajo es lo que la CNT EP busca para sus colaboradores, por
ello durante el 2014 se continu con la implementacin del programa de Pausas Activas
dirigido a todos los colaboradores de la CNT EP a nivel nacional.
A continuacin se presentan los resultados obtenidos vs los planteados para el 2014 y que
constan en el Reporte anterior:

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En la parte comunicacional se llevaron a cabo activaciones de la campaa de Pausas Activas

con la realizacin de un FLASHMOB, as como tambin con el bloqueo de los ascensores
por una hora para incentivar el uso de las escaleras. En esta activacin se entreg fruta a los
colaboradores para complementar el cuidado de su salud.
Durante el 2105 se continuar con incentivos para que todos los colaboradores realicen sus
pausas activas.

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Gestin con Clientes

La CNT EP, dentro de su abanico de servicios, provee el servicio de internet; por ello, como
parte de la responsabilidad extendida que tiene con sus clientes y en pro de la proteccin
infantil en lnea, desarroll el trptico Con CNT Navego Seguro el cual contiene tips para
uso seguro de Internet dirigido a padres. Este trptico fue entregado a los clientes que adquieren el servicio de internet con CNT EP.
El prximo ao se desarrollarn tres mdulos dirigidos a nios de 8 a 12 aos, de 13 a 18
aos y padres de familia. El objetivo es dar a conocer las medidas de seguridad que deben
tener cuando navegan por internet y cmo aprovechar al mximo esta herramienta tecnolgica de manera responsable.

Gestin con las comunidades

No existen casos conocidos o tratados al interior de la CNT EP, sobre situaciones o acciones
que puedan ser consideradas como violacin a los derechos de los indgenas. Este indicador guarda relacin con lo sealado en prrafos anteriores.

GESTIN CON
PROVEEDORES

La CNT EP, en estricto apego a las normas que regulan su desarrollo, fomenta la igualdad de
derechos y obligaciones para todos los colaboradores.
Adems, no slo precautela y garantiza los derechos de los indgenas, sino de todos los colaboradores que integran la empresa y clientes externos, independientemente, de su etnia,
lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad cultural, etc. El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrtico, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico.
La Corporacin, con base en los proyectos de inversin y de carcter social como los INFOCENTROS, brinda sus servicios a los sectores ms vulnerables del pas, entre ellos a las
comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas, propendiendo la igualdad de
derechos.

Gestin con el personal de seguridad

A la CNT EP le interesa que el personal de seguridad est capacitado en diferentes temticas y entre esas Derechos Humanos, por lo que analiza estos parmetros al momento de
contratar la empresa que les brindar este servicio; es as que durante el 2014 la empresa
ARMILED capacit al 100% del personal de seguridad que trabaja para la CNT EP en temas
de Derechos Humanos.

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Durante el ao 2014 se realizaron a nivel nacional 574 procesos de contratacin (excluyendo nfimas cuantas), en el 22,82% de los casos, la CNT EP los ejecut con procesos de Menor Cuanta, que representan el 2,87% del valor total contratado (USD 199.144.915,22) y el
5,23% corresponde a procesos de Cotizacin, que representan el 2,93% del valor total contratado. La modalidad de contratacin de Menor Cuanta dentro del total de procesos realizados representa el mayor nmero con 131 procesos, con lo que se evidencia que la CNT
EP ha favorecido a proveedores locales categorizados como micro y pequeas empresas.
As tambin, en las contrataciones de obras que se seleccionan por procedimientos de Cotizacin, Menor Cuanta y Rgimen Especial Giro del Negocio para la Construccin de Planta
Externa, se privilegia la contratacin con profesionales, micro y pequeas empresas que
estn calificadas para ejercer esta actividad y preferentemente domiciliados en el cantn de
la provincia donde se ejecutar el contrato.
El valor de USD 199.144.915,22, corresponde a los procesos de contratacin ejecutados.
Las compras internacionales (importaciones) con pago a proveedores del exterior en el ao
2014 fueron de USD 42.504.808,36, mismas que corresponden a la adquisicin de equipos
y materiales para las telefonas fija y mvil.
Las compras a proveedores internacionales de telefona mvil corresponden a la adquisicin de equipos celulares, mientras que las compras a proveedores internacionales de
telefona fija corresponden a la adquisicin de equipos para la prestacin del servicios de
Televisin Satelital DTH y la adquisicin de cable para la operacin y mantenimiento de las
redes de telecomunicaciones de la CNT EP.
Las compras a proveedores nacionales corresponden a la adquisicin de bienes y servicios requeridos para la operacin de la empresa en su estructura tcnica, comercial y administrativa.

La poltica de gestin que favorece la contratacin de bienes y servicios con micro y pequeas empresas, con artesanos o profesionales locales que aplica la CNT EP, se encuentra
en estricto apego a lo dispuesto en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica y su Reglamento General, en la cual se establecen las modalidades de contratacin
preferente con los proveedores domiciliados en el cantn en el que se ejecutar el contrato.

DETALLE DE MODALIDAD DE
PROCESOS DE CONTRATACIN

COMPRAS NACIONALES E
IMPORTACIONES MVIL Y FIJA

La poltica de contratacin de la CNT EP est basada en los principios de legalidad, trato

justo, igualdad, calidad, vigencia tecnolgica, oportunidad, concurrencia, transparencia, publicidad y, participacin nacional, principios contemplados en la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica.
Con el objetivo de promover la contratacin de personal local para la prestacin de servicios de reparacin, mantenimiento y desarrollo de trabajos no especializados, se utiliza un
convenio suscrito entre la CNT EP y la RED SOCIO EMPLEO del Ministerio de Relaciones
Laborables. La RED SOCIO EMPLEO proporciona una base de datos con la informacin de
personas que pueden prestar los servicios requeridos por la CNT EP, para que sta proceda
a contactarlos y realizar la seleccin correspondiente; as, se integra a las personas de escasos recursos a la poblacin econmicamente activa del pas.
Los procesos de contratacin que favorecen a la produccin local de micro, pequeas y
medianas empresas, se encuentran contempladas en la Ley y su Reglamento, en las modalidades de Menor Cuanta y Cotizacin. Estos tipos de contratacin dan preferencia a los
proveedores locales donde se adquirirn los bienes o se prestar el servicio.

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GESTIN
AMBIENTAL
La Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP ratifica su compromiso con el ambiente y tiene la conviccin de que, por medio de la correcta gestin ambiental y del fiel
cumplimiento de la normativa ambiental nacional, lograr la preservacin y conservacin
de las reas en donde desempea sus actividades y operaciones.
La CNT EP ha identificado los principales impactos que genera el desarrollo de sus actividades. Uno de ellos proviene de la Operacin en las Radio Bases, atribuido a la instalacin
y retiro de la infraestructura, para lo cual aplica un procedimiento existente completo que
recoge las mejores prcticas del sector.
Otro tema de gran importancia dentro de los impactos ambientales de la CNT EP es el consumo de energa. Por lo cual en el presente reporte se incorporan los resultados obtenidos
en la Medicin de Huella de Carbono Corporativa.
En lo que a Servicio al Cliente se refiere, se busca constantemente innovacin en productos
y servicios que aporten al cuidado del ambiente.
En el 2014 se realiz el Manual de Buenas Prcticas Ambientales, que se difundir con la
finalidad de crear conciencia ambiental en los colaboradores de la corporacin.

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9.1
Consumo de Energa
y Combustibles
En este Reporte se mostrarn resultados obtenidos gracias a la medicin de huella de carbono que la CNT EP obtuvo mediante la contratacin de una consultora. Este proyecto
recopil datos a nivel nacional, que fueron analizados para dos perodos de doce meses
continuos cada uno.

9.2
Consumo de Agua
Las empresas pblicas de agua y alcantarillado, en cada provincia, son las que proveen de
este recurso a la CNT EP. Para el perodo 2013- 2014 se obtuvieron datos de consumo de todas las provincias, con un rango de incertidumbre de 5%. El consumo de agua reportado
fue de 194237 metros cbicos, lo cual represent 66.84 ton CO2e (toneladas de CO2 equivalente) en la medicin de huella de carbono. Para cada regional se ha desglosado cunto
representa su consumo de agua como huella de carbono.

Consumo de combustibles fsiles

En el perodo 2013-2014 se realizaron mediciones que aportaron a los resultados obtenidos

con la medicin de Huella de Carbono, en este sentido, se logr diferenciar dos actividades
en las que se consumen combustibles fsiles:
Transporte de personal en vehculos que usan gasolina liviana.
Generacin de electricidad en caso de cortes de energa, a travs de generadores que
utilizan disel.

Las dos actividades reportan sus consumos de manera ordenada, manteniendo los registros
correspondientes, por lo que el margen de incertidumbre en la recoleccin de datos fue
mnimo y representa 5%.
A nivel nacional, el consumo de gasolina para transporte fue de 23.6780 galones, mientras
el consumo de disel fue de 57.702 galones.

Consumo de Energa Elctrica

Para el perodo 2013- 2014 se registr un consumo de 105.927.757 Kw/h, lo que represent un incremento en la facturacin por consumo de energa elctrica para la CNT EP en
relacin al ao anterior del 16,55%. Existi un cierto nivel de incertidumbre en la toma de
datos que represent un 30%; por lo que la CNT EP deber mejorar el sistema de reporte
de sus consumos de electricidad, agua, combustibles, gases refrigerantes y generacin de
desechos. Este incremento tambin pudo verse afectado por el tiempo en el que se realiz
el estudio, puesto que para la medicin de huella de carbono del segundo ao, se tomaron
datos entre julio 2013- junio 2014.

9.3
Impacto Ambiental

Descripcin de terrenos adyacentes o ubicados dentro de espacios

naturales protegido o dentro de reas de alta diversidad no protegidas. Indique la localizacin y el tamao de terrenos en propiedad,
arrendados o que son gestionados, de alto valor en biodive sidad en
zonas ajenas a reas protegidas.
Durante el periodo 2014, se implement el proyecto de tendido elctrico denominado MARIANO HUMEDAD, ubicado en la provincia de Manab. El proyecto tiene una longitud de
1,2 km y un rea 19.200 m2. Adicionalmente, se inici la construccin del nuevo Data Center de la CNT EP en el Distrito Metropolitano de Quito, en el Sector de Conocoto, mismo
que se encuentra en rea protegida y su rea es de 12.000 m2.
Este Centro de Datos permitir a la CNT EP ampliar la infraestructura que soporta el
servicio a sus clientes, garantizar la disponibilidad de los servicios existentes, implementar y
fortalecer nuevos servicios que brinda. El Data Center contar con Certificacin Ambiental
LEED Certified.

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Descripcin de los impactos ms significativos en biodiversidad en

espacios naturales protegidos o en reas de alta biodiversidad no
protegidas y servicios en reas protegidas y en las reas de alto valor
en biodiversidad en zonas ajenas a las reas protegidas.
No se registra un impacto ambiental significativo hacia la biodiversidad, por lo que no existen acciones implementadas. Sin embargo, la CNT EP cuenta con estrategias de gestin de
desechos, mimetizacin, plan de comunicacin, capacitacin y educacin ambiental, plan
de relaciones comunitarias, plan de contingencias, plan de seguridad y salud ocupacional,
plan de monitoreo y seguimiento, plan de cierre y abandono para toda la infraestructura
implementada y para los proyectos a implementar.

Hbitat protegidos o restaurados. Estrategias y acciones implantadas

y planificadas para la gestin de impactos sobre la biodiversidad.
Dentro de los Planes de Manejo Ambiental, se cuenta con el Plan de Rehabilitacin de reas
Afectadas, Cierre y Abandono; para lo cual existe el compromiso de la CNT EP de entregar
el rea ocupada en iguales condiciones que las encontradas inicialmente. Sin embargo, al
prestar un servicio de telecomunicaciones que se ampla para incrementar la cobertura del
servicio, no se ha retirado la infraestructura instalada, por lo que estos planes no han tenido
necesidad de ser ejecutados.

Nmero de especies, desglosadas en funcin de su peligro de extincin, incluidas en la lista roja de la UICN y en listados nacionales, y
cuyos hbitats se encuentren en reas afectadas por las operaciones
segn el grado de amenaza de la especie.
El despliegue de las redes de telecomunicaciones no supone alguna amenaza para ninguna
especie, ya que es infraestructura pasiva que utiliza espacios fsicos relativamente reducidos
y que no implican amenaza alguna para los hbitats de ninguna especie. Cabe sealar que
hasta el presente periodo, no se ha implementado un proyecto en un rea en la que se registren especies de la Lista Roja establecida por la UICN.

Gases de Efecto Invernadero generados por emisiones

totales directas e indirectas
Para la determinacin de la huella de carbono, la CNT EP ha recopilado la informacin de
emisiones de gases de efecto invernadero proveniente de la quema de combustibles fsiles, consumo de electricidad, consumo de agua y del uso de refrigerantes para aires acondicionados, que representan tres alcances: Los alcances 1 y 2 corresponden a emisiones, ya
sean directas o indirectas de actividades propias de la empresa, mientras que el alcance 3
corresponde a emisiones indirectas generadas en la cadena productiva.

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Todas las emisiones registradas, en su respectiva unidad, han sido transformadas a una nica unidad de comparacin que es toneladas de dixido de carbono equivalente (ton CO2e
t CO2e). Dicha comparacin se representa en el siguiente ejemplo:
Si se indica un consumo de electricidad de
105.927.757 Kw/h al ao de toda la CNT
EP, para obtener el resultado de emisin de
CO2 que ese valor de consumo elctrico representa, se debe multiplicar dicho consumo por el factor de conversin correspondiente, obteniendo as 36.719 t CO2e. De
esta manera, se procedi a comparar todos
los consumos y actividades de la CNT EP
que generan emisiones la atmsfera.

Emisiones Destructoras de la Capa de Ozono

De acuerdo a la medicin de la huella de carbono, la CNT EP registr el consumo de los
siguientes gases refrigerantes: R407a, R407c y R410. Si bien es cierto que los gases refrigerantes son conocidos por destruir la capa de ozono, fueron incluidos en este estudio de
medicin de carbono debido a su alto potencial de calentamiento global respecto al CO2
El consumo de estos gases da como resultado una huella de carbono de 663 t cO2e.
Se tiene previsto para el 2015 realizar un anlisis del uso y consumo de este tipo de refrigerantes para ver la factibilidad de cambiarlos por otros menos dainos o que tengan impacto
mnimo en la atmsfera. Este anlisis y las medidas a tomar sern contemplados en un Plan
de Reduccin y Compensacin de Huella de Carbono cuya implementacin se prev a corto plazo para el 2016.

9.4
Gestin de Residuos

Peso total de residuos gestionados, segn tipo

Y mtodo de tratamiento

Durante el periodo 2014 se gestion 108,29 toneladas de bateras y 380 galones de aceite
quemado. Para el periodo 2015 se proyecta la obtencin del registro de generador de desechos peligrosos.

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De acuerdo a la Jefatura de Logstica, los siguientes datos corresponden al material recuperado proveniente de las actividades de operacin y empaquetamiento de kits y elementos DTH.

Para el perodo 2014, fueron distribuidos 164.909 kits a nivel nacional utilizando los empaques originales del proveedor, evitando la compra de cajas de cartn que hubieran costado
$ 219.164,06 y generado 33,5 toneladas de desecho.
En lo que a residuos electrnicos se refiere, se ha mantenido la gestin para equipos celulares en desuso, logrando un total de 762.2 kilogramos recolectados y entregados al gestor.
Para el prximo ao se espera implementar procedimientos que sean aplicados a nivel nacional y fortalecer este pilar de la gestin de residuos.

9.5
Medicin de Huella
de Carbono
Algunos indicadores de la gestin ambiental han sido reportados con base en el informe
final de la Medicin de Huella de Carbono de la CNT EP, por lo que es relevante presentar
un resumen del resultado final de esta medicin. A continuacin, se muestran los datos por
cada Regional, siete en total, y un resumen general a nivel nacional.

RESULTADOS POR REGIN

HUELLA DE CARBONO PARA 2013/14 POR CADA REGIN CNT EP

Nmero total y volumen de los derrames accidentales

ms significativos
Durante el periodo 2014 no se registraron derrames significativos de combustibles, sin embargo es importante indicar que durante el proceso de carga y descarga hacia los tanques
de combustible de los generadores de emergencia, existen pequeas prdidas por goteo
en el llenado o recarga de los mismos.
En el ao 2013, se defini un procedimiento para la limpieza de derrames de Disel durante
la descarga de combustible en grupos electrgenos; este procedimiento incluye la utilizacin de los implementos necesarios para la limpieza de derrames de combustible y ratifica
el compromiso que la CNT EP mantiene para evitar derrames dentro del proceso operativo.

Desglose por tipo del total de gastos e inversiones ambientales

Durante el 2014 no se realizaron inversiones ambientales; sin embargo, se realizaron pagos
por conceptos de permisos ambientales, para la instalacin de infraestructura tcnica, por
un monto de $37.210,88.

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HUELLA DE CARBONO POR REGIONALES 2013/14

REGIONAL 2 PICHINCHA

Regionales
El Oro 7

Azuay 6

Guayas 5

Manab 4

Tungurahua 3

REGIONAL 3 TUNGURAHUA
Pichincha 2

Imbabura 1

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000 t CO2e

La Regional con mayor huella de carbono fue la Regional 5 (12.000 tCO2e) seguida por la
Regional 2 (11.000 t CO2e). La Regional 6 tuvo la huella ms pequea (1.600 t CO2e). El resto de las Regiones presentaron huellas de carbono entre 2.000 tCO2e y 3.000 tCO2e.

REGIONAL 1 IMBABURA

REGIONAL 4 MANAB

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REGIONAL 5 GUAYAS

HUELLA DE CARBONO DE LA CNT EP A NIVEL NACIONAL

REGIONAL 6 AZUAY

REGIONAL 7 EL ORO

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9.6

Operaciones con
Impactos Negativos
Significativos Posibles
o Reales en las
Comunidades Locales

Dentro de todos los estudios realizados, la Organizacin Mundial de la Salud ha concluido

lo siguiente:

Conclusin de la OMS:

Teniendo en cuenta los muy bajos niveles de exposicin y los resultados de investigaciones
reunidos hasta el momento, no hay ninguna prueba cientfica convincente de que las dbiles
seales de Radiofrecuencia (RF) procedentes de las estaciones de base y de las redes inalmbricas tengan efectos adversos en la salud.
http://www.who.int/peh-emf/publications/facts/fs304/es/

Medidas preventivas y mitigacin implantadas en operaciones

con impactos negativos significativos posibles o reales en las
comunidades locales.

Los aspectos ambientales identificados en los proyectos de despliegue de infraestructura

no son significativos; sin embargo, los principales aspectos ambientales y medidas de mitigacin se observan en el cuadro a continuacin:

ASPECTOS AMBIENTALES

Uno de los aspectos de mayor preocupacin ciudadana sobre la instalacin de Estaciones

Base Celular (EBC) es el tema de la salud. Por lo que se realizan Charlas de Sociabilizacin
de los Proyectos, donde se absuelven las dudas en cuanto a diferentes inquietudes de la
ciudadana, entre ellas salud. Adicionalmente, se invita a la comunidad a revisar la informacin de estudios realizados por el mximo organismo de control en temas de salud (Organizacin Mundial de la Salud).

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