EL IER QUE PROYECTO HACIA EL FUTURO.

Fernando Ortiz Mndez

El Instituto de Educacin Rural realiza su misin en medio de contextos muy diversos,
donde la nueva ruralidad y vulnerabilidad social imprimen caractersticas y tendencias
particulares.
Entre esta pluralidad de percepciones y realidades, identifico signos y restos comunes
que nos deben obligar a generar mejores respuestas y establecer nuevas fronteras para
acompaar a los ms empobrecidos y excluidos de la sociedad.
I.

Lo externo influye en la misin del IER.

1. Hoy lo rural est cambiando y de eso los liceos del IER deben hacerse cargo. La nueva
ruralidad ha sido configurada por una globalizacin que por un lado provoca desarrollo
econmico y humano (tecnologa, transporte, servicios bsicos, etc.) y por otro
empobrece y trastoca la identidad y autoestima de sus habitantes, especialmente de
los ms jvenes.
A pesar que en los citadinos hay un creciente inters por lo rural, esto no llega a calar
profundamente a los habitantes rurales. Son muchos los jvenes que emigran a la
ciudad. En el campo slo se quedan los ancianos y aquellos que no pueden por su baja
escolaridad aspirar a mejores trabajos. En este aspecto habra que consultarse si la
educacin rural ha contribuido a la migracin campo ciudad. Cuntos ex alumnos del
IER se ha quedado en el campo?
Tambin es cierto que al IER llegan jvenes provenientes de los sectores ms pobres y
marginales de las ciudades, cuyos abuelos y padres son inmigrantes campesinos.
Podramos decir con orgullo que servimos a los ms postergados de la sociedad. Sin
embargo, esta misin no es fcil, pues nuestros estudiantes traen consigo
desmotivacin, baja autoestima, problemas de aprendizajes, entre otras
circunstancias.
2. En muchos sectores la trayectoria y el aporte del IER es reconocida.
3. Es evidente el acercamiento y trabajo de evangelizacin y promocin mancomunado
con los obispados y parroquias donde se encuentran insertos nuestros liceos.
4. Los avances tecnolgicos no llegan a todos los sectores. La brecha digital es evidente
en lo rural. No todos tienen acceso a ella. En general, la estructura familiar se
encuentra debilitada, las problemticas de los pueblos originarios siguen sin resolverse
y hay poca respuesta a las necesidades de la juventud desocupada.
5. En la actualidad hay muchos Liceos TP que son una amenaza, pues tienen mejor
infraestructura y en algunos casos logran mejores resultados

6. La Educacin Media Tcnica Profesional Rural no cuenta con polticas educativas que
la apoyen y orienten. Hoy todos los liceos TP (rurales y citadinos) nos regimos por el
mismo marco regulatorio. Adems en materia TP nuestros establecimientos, por ser
particulares subvencionados, no pueden postular a fondos de equipamiento.
7. La Educacin Tcnica Profesional es una prioridad para el Estado chileno. Se est
trabajando para fortalecerla, sobre todo a nivel superior (CFT IP). Tambin est en
discusin el aumento de la subvencin.
8. El cumplimiento de la Ley General de Educacin, es todo un desafo para el IER.
Habr que cambiar, mejorar y crear prcticas institucionales.
II. Internamente el IER presenta lo siguiente:
1. El IER tiene y administra cerca de 30 liceos distribuidos a lo largo de todo Chile. La
presencia del IER es relevante en nuestro pas. Lo que nos permite conocer y
vivenciar una diversidad de culturas y tradiciones. Cada liceo del IER tiene una vida
propia, experiencias de trabajo, lo que en ocasiones hace perder la fuerza unificadora
de nuestra identidad y misin institucional. Si bien la diversidad es una riqueza que
debe continuar promoviendo el IER, no se debe perder de vista lo esencial de nuestro
quehacer. Y esto a mi modo de ver la realidad no ha sido trabajado lo suficiente por
la casa central. Es ms, quienes llegan a los cargos nacionales muchas veces
descuidan (por desconocimiento) lo fundamental de nuestra misin e identidad. Lo
mismo acontece con los directores, jefes tcnicos, jefes de internados, etc. nos hace
falta una instancia de formacin induccin. Todos debemos tener claro qu es el IER?
dnde acta? qu hace? Alguien tiene que ocuparse de que lo fundamental del
quehacer del IER sea transmitido y se mantenga en el tiempo.
2. A pesar que somos varios liceos instalados en contextos similares se ha abandonado el
trabajo en red. Hace algunos aos atrs se crearon alianzas para desarrollar en
conjunto planes de mejora, programas de capacitacin - formacin, compartir
metodologas e instrumentos de evaluacin, intercambio de experiencias en los
programas de integracin, la gestin educativa, los encuentros pastorales, deportivos,
etc.
3. En estos casi 58 aos de servicio a la vida rural el IER opt por la educacin TP o
formacin para el trabajo. Primero con programas informales y luego en alianza con el
Estado chileno. En los primeros aos de vida nuestra institucin fue vanguardista en la
formacin de los hombres y mujeres del mundo rural. Dise, ejecut y evalu
programas de capacitacin para estos contextos y eso haca la diferencia. Hoy aquello
se ha perdido, nuestra propuesta educativa de formacin TP es la misma que se
imparte en todos los liceos del pas (urbanos y rurales). El desafo es ser capaz de
aportar con nuestra experiencia a la educacin rural. Es el momento de marcar la
diferencia. Somos (o debemos ser) expertos en ruralidad, en formacin de la persona,
hace aos que trabajamos con los ms vulnerables. Esa experiencia no la tienen todas
las instituciones.

4. La oferta de especialidades TP, en el IER deben estar en relacin a las necesidades de

desarrollo del mundo rural o contexto en el que sirve. Creo que el norte de las
decisiones debe ser el mismo que estuvo y ha estado presente desde nuestra
fundacin.
5. El quehacer educativo del IER se ha venido desarrollando en conjunto con Instituciones
Gubernamentales, ONGs extranjeras y nacionales, empresas locales y personas de
buena voluntad. Se percibe la necesidad de una profundizacin de acciones en esta
materia. Especialmente para mejorar nuestras prcticas duales y profesionales, para
promover el desarrollo local de las comunidades. En este caso habra que preguntarse
qu tipo de alumnos estamos enviando al mundo rural y del trabajo? nuestros
exalumnos son un verdadero aporte para el desarrollo local rural?
Es necesaria la alianza entre las empresas y los liceos, de ese modo estamos dando
respuesta a los requerimientos de estas. Son muchos los liceos que a diario realizan
esta accin. Son numerosas las experiencias exitosas que serviran de ejemplo a
aquellos liceos que an no se atreven acercarse al mundo empresarial.
6. La accin pastoral del IER ha estado presente desde sus inicios. La formacin de
lderes comunitarios y las acciones de pastoral son los frutos de estos 58 aos. En
muchos liceos este es un pilar fundamental de la formacin, pero tambin es cierto
que en otros es el gran ausente. En este aspecto habr que aunar criterios porque no
es cualquier pastoral la que se debe realizar en los liceos sino la pastoral del IER. No
es la espiritualidad que vive el director o el encargado pastoral, sino la pastoral del
IER. Hay que poner en prctica la Espiritualidad o la Mstica propia del IER. Para eso
se requieren espacios definidos de formacin y crear los procedimientos de monitoreo
y evaluacin. La tarea principal la deben asumir nuestras autoridades. En especial los
directivos y asesores nacionales.
7. Por otro lado est el tema de las educadoras y educadores del IER. /es. Los
profesionales que trabajan o sirven en el IER deben desatacarse por su mstica o sello.
Existen deficiencias en la formacin profesional que trae el personal docente y
asistente de la educacin. Su rotacin sobre todo en internado limita el impacto de la
formacin adems no se cuenta con los recursos suficientes para instalar procesos
permanentes de formacin y reciclaje de todo el personal.
Para eso es necesario implementar un programa de formacin para el personal del IER.
Debemos ser expertos en humanidad, en ruralidad, adems de ser los mejores en
nuestras disciplinas. Desde los liceos y del nivel central se debe promover el trabajo
conjunto para la elaboracin de cursos, materiales formativos para el personal.
8. Para nadie es novedad que nuestros resultados alcanzados en las mediciones
nacionales no son los mejores. Son muchas las dificultades que a diario deben
enfrentar los equipos directivos y los profesionales de la educacin. La vulnerabilidad
social trae consigo desmotivacin, baja autoestima y otros problemas que dificultan
nuestra accin educativa. Esta situacin requiere de un mayor apoyo del nivel
central. Soporte que en la actualidad no se logra ver con claridad. Es ms los liceos
deben enfrentar esta misin solos y sin los recursos necesarios. Hay ms preocupacin

por los datos que por acompaar realmente a los liceos. Los colegios necesitan de
capacitacin, de la implementacin de programas de mejoramiento a nivel
institucional, de monitoreo y seguimiento, etc. Lamentablemente en estos ltimos
aos se han dejado de lado prcticas como los encuentros de directores, jornadas de
capacitacin para los jefes de UTP, instancias de formacin y apoyo muy necesarias.
Hace aos atrs recibimos con mucha alegra el deseo de trabajar para mejorar
nuestros aprendizajes con una empresa especializada. Pero eso tambin se perdi.
9. Los recursos econmicos en el IER son muy escasos y en muchas oportunidades se debe
actuar sin ellos. Tal situacin pone en evidencia la creatividad e iniciativa de algunos
equipos directivos para obtener recursos extras. La falta de fondos indudablemente
que afecta el normal desarrollo de los procesos educativos. Habr que mejorar la
administracin de los recursos, el aumento de la matrcula y los porcentajes de
asistencia.
10.
Por la ubicacin de muchos centros educativos insertos en el sector rural se hace
evidente la necesidad de ms conectividad.
11.
Tambin es evidente el mal estado de algunos edificios (liceos e internados) y la
falta de mobiliario para todos los alumnos. Muchos liceos no cuentan con los recursos
metodolgicos suficientes.
12.
Desde mi nombramiento como socio del IER en el ao 2006 he descubierto que la
accin de estos se reduce solamente a la eleccin de los consejeros. Nuestro aporte es
demasiado mnimo.
13.
Por varios aos la estrategia del IER estuvo centrada en el Crecimiento y la
Renovacin. Sin duda que crecimos, sin embargo, aquello involucr endeudamiento. Y
aunque se insista en la identidad del IER poco a poco se ha venido diluyendo en estos
ltimos aos.
14.
El tema de las parcelas del IER merece una atencin especial, son muchas las
parcelas que en estos momentos producen prdidas, costos que son recargados
(remuneraciones) a los presupuestos de los liceos.
15.
En estos ltimos aos el IER carece de un Proyecto Educativo claro y actualizado.
Da la impresin que hemos estado improvisando y actuando en funcin de los
requerimientos del MINEDUC. Nos hace falta actualizar nuestro Proyecto Educativo.
Nos hace falta centrarnos slo en la funcin educativa.
16.
FUNCAR requiere de una reestructuracin y un planteamiento estratgico. En
algn momento fue importante su aporte, pero este no ha permanecido en el tiempo.

Como podemos ver son numerosas las fortalezas y debilidades, las oportunidades y
amenazas. Seguramente se podran multiplicar.
Este contexto diverso y vulnerable le demanda al IER proyectarse hacia el futuro
afirmando y protegiendo lo propio que tiene lo rural, sus valores y el modo de
relacionarse. Estas realidades socioculturales nos obligan a establecer nuevas fronteras
para atenderlas, apoyarles y servirles en todo lo que nos sea posible desde la humildad
de nuestras capacidades y experiencias. Por esta razn se propone:
a) Fortalecer el compromiso y la identidad del IER en todo el personal y en las
comunidades educativas.
b) Promover el desarrollo de un modelo de gestin participativa, dinmica y
transparente, centrado en las personas, que refuerce la unidad, la identidad, y la
sostenibilidad econmica y social del IER.
c) Promover una educacin rural integral de calidad, incluyente y de atencin a la
diversidad, que contemple la educacin en valores, la formacin tcnica-profesional y
la incorporacin de las TIC propiciando su uso crtico y creativo.
d) Aportar al desarrollo del sector rural a travs de diversas iniciativas.
Este conjunto de objetivos que podramos llamar estratgicos se podran lograr con la:
Implementacin de procesos de formacin de los educadores y directivos de todos los
liceos, incluidos los asesores de Educacin, para que se desarrollen como personas
identificadas con los valores y la misin del IER.
Proponiendo programas y lneas de trabajo que fortalezcan la educacin rural tcnica
profesional.
Dando continuidad a los programas de formacin que se proponga realizar el IER y que
intentan ofrecer un servicio educativo de calidad, con un sello y mstica propia.
Diseando y desarrollando planes pastorales aterrizados y contextualizados con la
ruralidad.