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Legitimacion y y Racionalizacion Weber y Habermas La Dimension Normativa de Un Orden Secularizado Enrique Serrano Gomez PDF
Legitimacion y y Racionalizacion Weber y Habermas La Dimension Normativa de Un Orden Secularizado Enrique Serrano Gomez PDF
Legitimacin
y racionalizacin
Weber y Habermas:
la dimensin normativa
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LEGITIMACIN
Y RACIONALIZACIN
Weber y Habermas:
la dimensin normativa
de un orden seculari zado
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lI.\\ UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA
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Legitimacin y racionalizacin : Weber y Haben-nas: la dimensin
numiava de un orden smularizado/ Emique Serrano Gmez. Barcelona: Anthmpos 1 Mxico 2 Universidad Autnoma
321.01
electmptim, por imooopia, o cualquier otro. sin el perrniso previo por escrito de la editorial.
PRoLoGo
En efecto, la nocin de racionalidad comunicativa, entendida como una racionalidad situada, procedimental, intema a
los juegos lingsticos e instituciones de las sociedades concretas, es una buena pista para determinar el nivel normativo de
una teora. Ello puede perrnitr precisar las intuiciones que en
una investigacin ms amplia. Sin la amplia colaboracin de Gabriela Gandara este trabajo no hubiera sido posible.
2. Una crtica en sentido kantiano que exige tanto la autonoma del sujeto como
10
INTRODUCCIN
EL CONCEPTO LEGITIMIDAD
i1
co en partculan
12
poder poltico.
En la historia del concepto legitimidad la teora de Weber representa un punto culminante, ya que en ella se critica
radicalmente el ncleo normativo de la concepcin tradicional
de la legitimidad. La critica no consiste, como consideran algunos intrpretes, en postular la necesidad de acceder a un
punto de vista ajeno a toda postura valorativa, esto es, a una
neutralidad valorativa.3 Weber busca hacer patente la presencia de un conllicto de valores que no puede superarse y ante el
cual resulta inevitable tomar posicin.
El carcter trivial de la vida cotidiana consiste precisamente en que el hombre que se ve inmerso en ella no es consciente y, sobre todo, no quiere tener consciencia, por razones ya
sea psicolgicas o pragmticas, de este encadenamientn de valores mortalmente hostiles [...] El fruto del rbol del conocimiento, tan amargo para nuestra comodidad humana, pero ineludible, consiste precisamente en la necesidad de tomar conciencia de tales aniagonismos y de comprender que toda accin
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supuesto de que los procedimientos para justificar las expresiones <tx es verdadero y x es legtimo son idnticos; por lo que
fundamentar el carcter legtimo de un mandato, una legislacin o un orden institucional es demostrar su adecuacin (0
que se deriva) a un principio ajeno ala arbitariedad humana,
capaz de ser reconocido como tal por todo sujeto racional.
La estrategia crtica de Weber tiene su antecedente en la
literatura trgica. En la tragedia se escenifica el encuentro de
posiciones en conllicto, en donde cada una esgrima sus derechos y sus razones. Con ello no se trata de que el espectador
se coloque en una posicin ajena al conflicto, sino que desnaturalice o cobre conciencia de su propia posicin valorativa,
irrducindole a participar en el conicto. La tragedia no predica, ni busca un contraste maniqueo entre buenos y 1-nalos,
sino que muestra la justificacin de cada una de las partes en
lucha. Sobre este aspecto de la tragedia, Hegel senala:
Es el mismo hroe quien habla y la representacin muestra
al auditorio, que es al mismo tiempo espectador, hombres autoconscientes que conocen y sabcn decir su derecho y su n, la
5. ibm', p. 122.
14
suyo pnopio
El postulado de la libertad valorativa weberiano implica la
toma de conciencia de nuestra posicin, a travs de asumir el
conflicto irreconciliable de los valores, para hacer patente
nuestra libertad y, al tiempo. la exigencia de elegir. La libertad
valorativa requiere, al igual que la tragedia, del contraste entre
la perspectiva del espectador y la perspectiva del participante.
Este contraste se manifiesta en los diferentes juegos lingsticos que subyacen a las dos perspectivas. A partir de la perspectiva del participante se puede decir: rx es legtimo o oc no
es legtimo. En cambio, desde la perspectiva del observador
slo se puede sostener: Para el grupo o individuo G. :c es
legtimo o para G, 1 no es legtimo, Cuando se agrega:
Para G, x es legtimo, pero en realidad no lo es 0 G acierta
en considerar a x como legtimo, se abandona la perspectiva
de espectador y se toma de nuevo la de participantef
Pero la libertad valorativa no slo precisa cobrar conciencia de la postura que se asume ante el conicto de valores;
tambin es necesario reconocer que esa decisin o eleccin no
se encuentra sustentada en una verdad o principio vlido para
todos. De lo contario se corre el riesgo (muy comn, por cierto) de constatar la existencia de otras posiciones valorativas y
otras comunidades de creencias, para despus nicamente reafirmar mis propios prejuicios, convicciones y evidencias coti-
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dianas. Es decir, el riesgo consiste en que, frente a la pluralidad. se mantenga la amiacin de que es la propia posicin la
verdadera o correcta, mientras que las otras son falsas.
Con ello nos mantenemos esclavos de nuestros valores y creencias particulares, ya que los conservamos inmunes a la critica
racional. En cambio, la libertad valorativa exige un grado de
objetividad (que no tiene nada que ver con neutralidad) que
me permita reconocer los lmites de mi posicin, as como
tambin los derechos y las razones de las otras posturas.
La objetividad propia de la libertad valorativa no presupone un observador neutral, capaz de colgar sus valores en el
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ajeno al politesmo conflictivo de los valores? Ante este problema hay que recordar que el espectador de la tragedia no es un
observador ajeno al conflicto, sino que se exige de l escuchar
a hombres autoconscientes que conocen y saben decir su derecho y su n, la fuena y la voluntad de su determinacin, y
de esta manera participar en el conflicto. La autopresentacin
del otro exige del espectador una comprensin a partir de su
propia posicin valorativa. Al espectador no se le pide que
abandone sus valores, sino que tome conciencia de ellos, a
travs de ponerlos en juego en el acto de comprensin del
otro. El contraste que surge del conicto, en el que cada una
de las partes expone sus razones y sus derechos, junto con el
continuo paso entre las perspectivas de participante y de observador facilitan la desnaturalizacin de los propios valores.
La libertad valorativa, como la tragedia, no se conforma con
un lenguaje narrativo, en el que se describen comportamientos
y sucesos, sino que necesita de un uso comunicativo del lenguaje que permita acceder a la comprensin. Precisamente
la tragedia nos ensea que la perspectiva del participante y la
perspectiva del observador no son posturas opuestas o rivales,
sino momentos relacionados en el crculo hermenutico.
Weber, en oposicin a la idea de una ciencia neutral, ajena
a valores, sostiene que toda explicacin requiere de una comprensin y. como tal. de la perspectiva del participante. Explicacin y comprensin no son dos metodos distintos, sino actividades complementarias dentro de la actividad cientica.
Esto lo podemos reconstruir esquernticamente de la siguiente
manera:
a) El paso de la perspectiva inmediata de participante en
una comunidad de creencias a la perspectiva de un observador
capaz de constatar la pluralidad y conflicto de creencias.
b) Pero desde la perspectiva de observador nicamente
puedo establecer la existencia de una pluralidad de comunidades de creencias. Es por eso que se requiere tomar de nuevo la
perspectiva de participante, en busca de una comprensin de
las razones que sustentan la diversidad de creencias.
c) A partir de esa primera comprensin (incapaz de ofrecer una certeza) es posible volver a la perspectiva de observa17
dor con el objetivo de dar una explicacin, por ejemplo. recun-iendo a la construccin de tipos ideales.
d) Pero ninguna explicacin puede pretender tampoco tener una evidencia o certeza absoluta. De ah la necesidad de
volver a la perspectiva de participante para poner a prueba
nuestras explicaciones.
e) En este cambio continuo de perspectivas. los propios
valores, desde los cuales se da la comprensin y la explicacin
del fenmeno, se ponen en cuestin. Esto representa una condicin necesaria (no suciente) para que mis creencias pierdan su evidencia inmediata o su carcter aparentemente natural. La libertad valorativa es, por tanto, consecuencia del
trabajo de la comprensin y explicacin, y no un prerrequisito
de ellas.
Sin embargo, la prctica poltica no es la escenicacin de
una tragedia; y el esquema poltico tampoco puede reducirse
al esquema de la argumentacin polmica entre distintas comunidades cientficas. En la practica poltica, el conflicto entre
posiciones valorativas o ideolgicas se encuentra vinculado estrechamente a intereses en pugna. Esto tiene como consecuencia que el reconocimiento y la comprensin del otro sean mucho ms difciles de lo que ya son en otros campos de La prctica social. Weber sabe esto, y es por ello que vincula el reconocimiento poltico del otro a la historia de los conflictos sociales. El reconocimiento en la poltica no es el resultado de
un dilogo pacfico, sino una posible consecuencia de la lucha,
que tiene que objetivame en el derecho y, en general, en las
instituciones sociales. Es la resistencia del otro, su capacidad
para reafirmar sus intereses e ideas en el conflicto, lo que abre
la posibilidad de su reconocimiento. Este reconocimiento es lo
que lleva a la transfonnacin y racionalizacin de los conflictos sociales, lo que no implica su supresin, sino el cambio de
la forma y los medios en que se realizan dichos conllictos.
Weber, al reconstruir el proceso de racionalizacin, en busca de la especilicdad que adquiere este proceso en la cultura
occidental, encuentra que desde el punto de vista del sistema
poltico este tiene dos consecuencias fundamentales, a saber:
1) la monopolimcin de la violencia legtima, que culmina en
18
cial carcter sagrado -la degitirnidad de la accin comunitaria por ellas establecida-, inclusive y justamente cuando inclu-
La reconstruccin webcana del proceso de racionalizacin y, con ello, de las transformaciones de los procesos dc
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legitimacin se basa en una nocin descriptiva de la legitimidad. Como hemos apuntado, la nocin descriptiva de la legitimidad se limita, desde la perspectiva del observador, a establecer la presencia de una creencia e.n la validez de un orden
institucional concreto por parte de u.n nmero socialmente relevante de individuos vinculados a l. De esta manera, se centra la atencin en la configuracin emprica de los motivos
que llevan a que los hombres acaten un orden establecido.
Este es el objetivo de los tres famosos tipos-ideales de dominacin legttima. Es indudable que la nocin descriptiva de la
legitimidad es un instrumento imprescindible para el desarro-
10. Deus de este objetivo se encuentra un problema filosfico fundamental, especialmente en las actuales ciicunstmcix: la pregunta sobre la posible relacin entre
pluralidad y universalidad. Sobre esto, vase A. Wellmcr, Zur Dalektik von Moderne
und Posxmodeme, Fmncforl, Suhrlcamp. 1990.
20
trastes notables que se manifiestan en el destino y en la situacin de dos hombres. tanto en lo que se xelene a su salud y 21
su situacin econmica 0 social como en cualquier otro respecto, y por evidente que sea el motivo puramente accidental de
la diferencia, el que est mejor situado siente la urgente nccesidad de considerar como degtima su posicin privilegiada, de
considerar su propia situacin como resultado de un rnrito y
la ajena como producto de una culpa. Esto se manilesta
tambin en las relaciones existentes entre los grupos humanos
privilegiados en sentido positivo y negativo. La leyenda de
todo grupo privilegiado cs su superioridad natural y, si cabe, su
superioridad .sangunea.' '
21
1.2. Legitimacron
a travs de ddvas
cuestin el hecho de que en los procesos de legitimacin intervenga en mayor o menor medida un consenso en torno a valores y normas. En primer lugar, hay que recordar, segn hemos
dicho, que la obediencia a un sistema poltico es el resultado
de un amplio espectro de motivos. Cuando Weber afirma que
la legitimidad del Estado moderno se caracteriza por la creencia en la validez del orden jurdico, no quiere decir que ste
sea el nico motivo de la obediencia habitual de los ciudadanos, sino slo un motivo entre otros que, al adquirir mayor
importancia, determina la modernidad del Estado. En segundo lugar, la distribucin de ddivas y el mantenimiento de una
lealtad basada en los beneficios que se reciben del sistema poltico es un proceso en el que tambin intervienen valores y, en
consecuencia, susceptible de una crtica normativa racional.
Respecto a este tema es posible retomar la distincin analtica que realiza Easton entre apoyo difuso y apoyo especfico como categoras que nos permiten una investigacin empr-ica ms precisa sobre los diversos aspectos que intervienen
en el proceso de la legitimacin. El apoyo difuso se refiere a
la creencia o sentimiento de validez de un conjunto de valores
por parte de los individuos que los llevan a obedecer los mandatos emanados de un orden social.
No obstante. para los fines que ahora perseguimos bastar
con aceptar el hecho de que ningn sistema durara mucho si
no formara una reserva de apoyo -frecuentemente llamada pa-
triotismo, amor al pas, lealtad, etc.- con la que pudiese contar, sean cuales fuer-.in las pruebas, tribulaciones o lrustracioncs
a que en un momento se vieran sometidos los miembros.
I2. D. Easton. Esquema para el aiidliris polfrco, Buenos Aires, Amorrortu, 1982.
p. 172.
23
.f
sa
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25
26
17. Sobre este lema vase N. Bobbio. Gobi-mo de los hombres o gobierno de
las leyes?. en El iuuro de la democracia, Mxico, PCE, 1986.
18, Una crtica ms amplia a los diversos aspectos del dec-sionismo muy sugesliva la encontramos en C. Graf von Krockow, Die Erirschcdung. Francfort, Campus,
1990,
19, N. Luhmann, -Soziolngie des politischen Systems, en Soziolugische Auldrung, Opladen, 1970. p. 167.
27
28
sario justicarnos; al cuerpo de creencias compartidas que dctermina la referencia de la palabra nosot'ros. Por tanto, la
identificacin kantana con una conciencia [self] transcultural y
ahistrica cs sustituida por una identificacin quasi-hegeliana
con nuestra comunidad, entendida como un producto histrico.
Para la teora social pragmtica la cuestin dc si la justilicabilidad ante la comunidad con la que nos identificamos supone
verdad, es simplemente irrelevante.
En primer lugar, este relativismo cultural no es lo suficientemente radical y pasa por alto que dentro de una comunidad
de creencias se da tambin un conflicto de valores, as como
tambin una disputa sobre lo que debe considerarse como fundamentado o justicado por los estndares normativos de di-
cha comunidad. Rorty evade cl problema y se sita como ciudadano de una democracia con un amplio margen de tolerancia. Pero imaginemos por un momento a Rorty dentro de
una comunidad de fanticos religiosos: como representante de
30
Por otra parte, determinar un criterio normativo de la legitimidad que no hornogenice 0 pase por alto la pluralidad de
formas de la legitimacin exige asumir' una perspectiva histrica, Dicho de otra manera, es necesario reconocer que la determinacin de ese criterio es el resultado de un proceso histrico de racionalizacin de las imgenes del mundo, vinculado
estrechamente a la historia de los conflictos sociales. Este programa se encuentra de manera implcita en Rorty.
El fomentar la ligereza en torno a tpicos filosficos tradicionales tiene cl mismo objetivo que el adoptar una actitud liga
ra con respecto de cuestiones teolgicas tradicionales. Como el
surgimiento de las grandes economas de mercado. la mayor
alfabetizacin, la proliferacin de gneros artsticos y el plumlismo desenfadado de la cultura contempornea, esa supercalidad filosfica y esa ligereza contribuyen al desencanto del
mundo. Ayuda a que los habitantes del mundo sean ms prag-
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2. PODER Y LEGITIMIDAD
cin. Es decir, el nico poder legtimo, en sentido estricto. seria el que no existe. Con esta determinacin del poder es difcil
llegar a un entendimiento en la polmica sobre el poder.
La definicin weberiana de poder se encuentra dentro de
una tradicin dominante en la teora poltica moderna. En
esta tradicin se considera el poder como una capacidad natural o upresocial de los individuos, que les permite realizar
sus intereses particulares. incluso en contra de la resistencia
de los otros. A esta concepcin individualista (por darle al-
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dificultad estriba en pretender explicar el poder y su legitimidad desde la perspectiva de una teora de la accin, en la cual
los individuos poseen intereses, lines con independencia del
orden social. Con ello pasa por alto que las acciones son estructuradas socialmente. Para ver cules son los lmites del
concepto indi\fidualista de poder examinemos la situacin
esquemtica de un individuo que manda a otro realizar una
determinada accin: A manda a B realizar x. A puede sustentar su mandato en la superioridad de su fuerza fsica y/o en
el control de ciertos recursos dc coaccin. Es probable que
esto tenga como oonsecuencia que B cumpla el mandato por
temor. Se trata de una situacin bastante frgil, limitada espacio-temporalmente, que depende de la presencia amenazante
de. A y del temor de B.
ncmca, Mxico, UNAM, 1988. La integracin de estas dos perspectivas metodolgicas es una labor en la que todava hay mucho que realizar. Sobre este tema ver
A. Giddens, Die Coatstluton oocery, Cambridge. Poiity Press, 1984.
36
27. Con la terminologa de Parsons podemos decir que el poder no implica siempre un juego suma cero. en donde la ganancia de un participante representa en
lodos los casos una prdida para los otros participantes. T. Parsons. On the concept
of political power, en Politics and Social Structure, Nueva York, Free Press, l969.
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individuos aislados. Para establecer una mediacin entre estas dos perspectivas es preciso vincular el poder a un orden
social y, de esta manera, tematizar los problemas de la generacin de obediencias y estabilidad sistmica. Con ello, adems,
se abren otras dimensiones en el anlisis del poder vinculadas
a la estructura social, como son: el mayor o menor margen de
alternativas, la definicin de situaciones conflictivas, la violencia estructural, etc. Lo que ahora nos importa resaltar para
iniciar el examen. de la legitimidad es que el poder presupone
una relacin social enla que existe una reciprocidad desequilibrada, estrechamente vinculada a un orden social, en la realizacin de fines colectivos. Se habla de un poder legtimo cuando el estatus de A (Autoridad), el mandato, o ambos se encuentran apoyados en los estndares normativos inscritos en
el orden social y, como tal, se apela a la reciprocidad de la
relacin social de poder.
28. El poder es. pues. una relacin y no un au-ibuto de los actores. No puede
manifestarse -y en consecuencia hacerse restrictivo para una de las panes presentes- ms que mediante el inicio de una relacin que enfrenta si dos o ms actores.
dependientes unos de otros. en el cumplimiento de algo comn que condiciona sus
1090, p. ss).
29. Sobne las dimensiones del poder, vase S, Lukas, El poder. Un enfoque rudical, Madrid, Siglo XXI, 1985, asi como la antologa del mismo autor Power, Oxford,
Basil Blackwell. 1986.
38
I
LA .LEGITIMIDAD EN UN MUNDO
DESENCANTADO
1. LEQTJMIDAD Y DOMINACION
El punto de partida de la sociologa poltica dc Weber es el
concepto de poder. entendido como la probabilidad de imponer la propia voluntad dentro de una relacin social, aun contra toda resistencia y cualquiera que sea el fundamento de esa
probabil.idad. Es decir, se dcne el poder como una relacin
social asimtrica, la cual se sustenta en el control diferencial
de los recursos de dominacin. Estos ltimos son los medios
(cualidades y posesiones) que le permiten a un individuo o
grupo imponer su voluntad frente a otros. Desde esta perspectiva, el poder es sociolgcamente arnorfo, ya que se trata de
un aspecto propio de una multiplicidad de relaciones sociales.
Es por eso que para precisar el concepto de poder es preciso
vincularlo a las diversas [onnas en que se maniesta dentro
del orden social y a los distintos medios en los que se apoya.
Precisamente la nocin de dominacin tiene este objetivo.
Por dominacin debe entenderse la probabilidad de encontrar obediencia a un mandato de determinado contenido
entre personas dadas.' La dominacin presupone la continuil. M. Wehcr, Economa _v sociedad, Mxico, FCE. 1983, p. 42: El concepto de
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El tipo de dominacin por constelacin de intereses se sustenta en el trfico fonnalmente libre de los dominados, los
cuales se inspiran en su propio inters. Este tipo corresponde,
en trminos generales, al mercado. La competencia monopolica iepresenta su forma ms pura. El monopolio alcanza un
alto grado de influencia en la determinacin de los precios y, a
travs de este mecanismo, la posibilidad de imponer su voluntad. La dominacin por constelacin de intereses es el vnculo
social ms impersonal en el que los hombres pueden entrar,
ya que adquiere la caracterstica de un sistema objetivo, en el
que cada uno se gua por el inters de satisfacer sus necesidades mediante los bienes de cambio y, en la medida en que se
abandona a su propia lgica, no reconoce ningn vnculo fraternal, sentimental o tradicional entre individuos.
El tipo de dominacin mediante autoridad (.poder de
mando y deber de obediencia) se caracteriza por recurrir a la
exigencia de obediencia con independencia de los motivos e
intereses de los dominados. El modelo ms puro de este tipo
de dominacin es el poder ejercido por el padre de familia, cl
funcionario 0 el pincipe. En este caso, el poder del domina-
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considera el sistema economico como un mecanismo autorregulado en el que existe una tendencia a establecer un equilibrio entre los factores de la produccin, que se ve petturbado
por la intervencin del Estado. Frente a ello, Weber destaca
que el sistema econmico, lejos de tender a un equilibrio, propicia una asimetra que da lugar a un conflicto de intereses y a
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una constelacin de intereses y sobre todo en virtud de la posesin de un monopolio, puede transformarse gradualmente en
una dominacin mediante autoridad. Por ejemplo, los bancos
de crdito exigen para la mejor comprobacin del destino dado
a su dinero la intervencin de sus directores en el consejo de
administracin de las sociodades annimas que han solicitado
crdito. pero el consejo de administracin da rdenes terminantes a la direccin de la empresa en virtud del deber de obediencia?
2. I17d_. p. 59.
42
43
Por tanto, la dominacin poltica es una forma de dominacin por autoridad, que utiliza como medio especfico (no exclusivo) la coaccin fisica y en la que el poder requiere un
proceso de legitimacin basado en un conjunto de nonnas que
tienen una pretensin de validez para todos los miembros de
la asociacin, con independencia de si entraron 0 no por decisin personal, o si colaboraron 0 no en la elaboracin de las
normas. Weber usa de manera restringida el concepto de dominacin pam referirse al tipo de dominacin que requiere un
proceso de legitimacin, esto es, a la dominacin por autoridad. En este sentido restringido se la define como sigue:
44
Consiguentemente, entendemos aqu por dominacin un estado de cosas por el cual una voluntad manifiesta (mandato)
del fidominador o de los dorninadores influye sobre los actos
de otros (del tdominado o de los <dominados), de tal suerte
que en un grado socialmente relevante estos actos tienen lugar
como si los dominados hubieran adoptado por s mismos y como
mxima de su obrar el contenido del mandato (obedienca).7
Este esquema, aunque nos da los elementos bsicos de la relacin de dominacin, se limita a expresar este fenmeno corno
un comportamiento causalmente adecuado, es decir, como una
simple sucesin de hechos. Se presenta el vnculo mandatoobediencia como un acontecimiento emprico del que no podemos
desprender ninguna interpretacin que apoye nuestras explicaciones, sino solamente podemos dar una clculo estadstico de
probabilidades, tal que a un evento -en este caso A manda a B
rmlizar x- le sigue otro -B realiza x-, bajo ciertas circunstancias. con un cierto grado de probabilidad. Dichas circunstancias pueden ser, por ejemplo, la amenaza de coaccin sica. Pero
si nos limtarnos a esta explicacin basada en un clculo de pro
babiidades hacemos a un lado la mediacin social entre mandato y obediencia, con lo cual perdemos la posibilidad de concepnacn por constelacin de intereses. por ejemplo cuando desarrolla su sociologa de
las ciudades, entendidas como asentamientos humanos que se desenvuelven en torno
al mercado; mientras que los famosos tipos de dominacin legtima presuponen modalidades de la dominacin por autoridad. Esta terminologa puede ser confusa, porque incluso la llamada dominacin no legtima, requiere de una legitimacin. Lo que
sucede es, como hemos dicho. que la dominacin por constelacin de intereses encuentra su legitimacin en su propio funcionamiento, mientras que la dominacin
por autoridad mquere dc un proceso de legitimacin para complementar su reproduccin social.
Y. M. Weber, Economa... ap. cif., p. 699.
45
Las premisas al y bl sealan que los extremos de la relacin de dominacin, A y B, no slo actan de manera reactiva
ante cienos estmulos, sino que entre ellos existen reglas compartidas, en cantidad y cualidad variables, las cuales permiten
que exista un proceso de comprensin (en primer lugar entre
46
48
modalidades de dominacin. No se trata de establecer una relacin causal simple entre las ideas y las estructuras de la dominacin; la hiptesis es mucho ms compleja, se trata de que
existe una correspondencia entre las ideas y las estructuras de
dominacin en las que cada nivel mantiene su especificidad, y,
sin embargo, existe entre ellas un vnculo e influencia bidireccional. Los tres tipos puros de dominacin legtima son:"
A] La dominacin legal-racional que descansa en la creencia en la legalidad de ordenaciones estatudas y de los derechos de mando de los llamados por esas ordenaciones a ejercer la autoridad (autoridad legal). Las ideas que entrelazadas
caracterizan a esta modalidad de dominacin son:
a) Que todo derecho, pactado u otorgado (impuesto),
puede ser estatuido de modo racional. -racional con
arreglo a fines o racional con arreglo a valores 0 ambas
cosas_, con la pretensin de ser respetado por todos
los miembros de la asociacin.
b) Que todo derecho segn su esencia es un cosmos de
reglas abstractas, por lo general estatuidas intencionalmente, cuya judicatura implica la aplicacin de esas reglas al caso concreto; y que la administracin supone cl
cuidado racional de los intereses previstos por las ordenaciones de la asociacin, dentro de los lmites de las
normas jurdicas y segn principios sealables que tienen la aprobacin o por lo menos carecen de la desaprobacin de las ordenaciones de la asociacin.
c) Que el soberano legal tpico, la persona puesta a la cabeza, en tanto que ordena y manda, obedece por su
parte al orden impetsonal por el que orienta sus disposicones, es decir, las ordenaciones de la asociacin.
d) Que el que obedece slo lo hace en cuanto miembro de
11. Existen varias versiones sobre los tres tipos de dominacin legtima. La pnmeia de ellas con-esponde al captulo ix de Ecmxomrt y sociedad; la segunda fue
publicada como un artculo independiente que apareci en Preusssche Jahrbcxcr de
1922 (en la edicin cn espaol, este anculo sc incorpor al cap. ix), y la tercera
vemin corresponde al cap. ln de esta obra.
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3) Existe en la dominacin legal una jerarqua administrativa en la que se produce una clara delimitacin de fu nCiones. Rige el principio administrativo de atenerse al
expediente.
4) Los sometidos a este tipo de dominacin son ciudadanos que obedecen, en primer lugar, al orden impersonal
del derecho.
B) La dominacin tradicional que descansa en la creencia
cotidiana de la santidad de las tradiciones heredadas de tiempos lejanos (desde tiempo inmemorial) y en la legitimidad
50
ciales en general.
13. Weber entiende por car-isma cierta cualidad de una personalidad individual
en virtud de la cual quien la posee es puesto aparte de los hombres comunes y
tratado como si estuviera dotado de poderes o cualidades sobrenaturales, sobrchumanas o, al menos, excepcionales. Por clio se trata al individuo en cuestin como
lder.
14. La nocin de carismaw es un concepto muy vago que ha suscitado numero-
52
and Nicolson, 1955. Para una crtica a esta posicin, vase H.L.A, Hart, El concepto
de derecho, Mxico, Editora Nacional, 1980.
53
S4
como victima y que esta presunta vctima dmignase a su adversario [...] La accin penal se caracterizaba siempre por ser una
especie de duelo u oposicin entre individuos, familias o grupos. No haba intervencin alguna de ningn representante de
la autoridad, se trataba de una reclamacin de un individuo a
otro que se desarrollaba con la sola intervencin de estos dos
personajes: El que se dcliende y el que acusa."
El derecho germnico era una forma de conducir el conflicto entre individuos y de encauzar los actos de venganza, ya
sea por medio de la reglamentacin de los duelos o por determinadas pruebas en las que se manifestaba la inocencia o culpabilidad de alg-uien. En estas ordalas o juicios de Dios
no se busca la verdad de un hecho, ni existe propiamente una
sentencia, sino slo una victoria o un fracaso.
Las pruebas procesales, en el sentido actual, no se refieren a
lo mismo. Prilnitivamente no se ofrecen medios probatorios
para acreditar la -verdad o Ealsedad de un hecho [...] El primitivo procedimiento expiatorio entre los clanes, as como la
administracin popular de la justicia, tienen un derecho probatorio de tipo estrictamente Formal. En sus origenes, hallbasc
condicionado, como ya vimos, por representaciones mgicas:
La cuestin jurdica debe ser correctamente planteada por la
parte a quien corresponde hacerlo. Y la idea de que un hecho, en el sentido del procedimiento actual, puede ser probado por medios racionales, especialmente por declaraciones de
te.stigos, que tanta importancia tienen en la actualidad, o por
presunciones, pennanece durante largo tiempo ajena a la administracin de justicia. El conjumdor (Edashelzr) del viejo
proceso no jura que un hecho sea verdadero, sino que refuerza el derecho~ de la pznte exponiendo a su persona a la maldicin divina.
El segundo tipo de procedimientos jurdicos tiene sus ante-
55
demo. Este tipo de procedimiento se caracteriza por la aparicin de un tribunal al que se subordi na tanto la parte acusadora como la parte acusada. En el siglo XII aparece la figura del
procurador, que se presentar como representante del str
berano cada vez que ocurre un conllicto entre individuos, un
delit0. El procurador se encarga de indagar la verdad para
poder establecer una sentencia_ En torno a la figura del procurador aparece tambin la institucin policiaca (_ el scheriff en
Inglaterm), encargada de auxiliar al procurador en el proceso
de indagacin y encargada de la ejecucin de la sentencia. Estos elementos constituyen el germen del poder judicial con el
cual el Estado se apropia de la administracin de justicia.
La nocin de infraccm o de1ito ya no se refiere ahora
slo a la ofensa o dao cometido por un individuo contra otro,
sino que se consolida la idea de que se ha cometido una lesin
contra el orden legal de la sociedad en general y del Estado.
De esta manera, el soberano, el poder poltico, viene a doblar y, paulatinamente, a sustituir a la vctima. Este fenmeno,
que es absolutamente nuevo, permitir que el poder poltico se
apodere de los procedimientos judiciales. El procurador. pues,
El Estado exigir una reparacin de la lesin contra el orden en su sentencizw del caso. En su primera fase, las sentencias eran fundamentalmente monetarias 0 de confiscacin de
bienes, por lo que la administracin de justicia fue una importante fuente. de linanciamiento para las monarquas absolutistas nacientes.
Una detenninacin fundamental de este segundo tipo de
19. M. Foucault, op. air., p. 76.
56
procedimientos judiciales es el proceso de <<indagacin, entendido como una bsqueda de la verdadn del hecho. En
este caso, los particulares pierden el derecho de resolver sus
litigios por si mismos y debern someterse al tribunal estatal.
El tribunal, encabezado por un procurador o juez, abre un
proceso de indagacin de la verdad, preguntando a testigos
y/o buscando testimonios.
Pero cuando la autoridad y la creencia de estos poderes irracionales [que garantizan la .validez de las ordalas y los juicios
de Dios] se desvanecen y en su lugar tienen que aparecer los
medios racionales de prueba y la fundamentacin lgica del fallo, a la administracin de justicia slo le resta cl carcter de
una lucha de intereses entre las partes, orientada en la direccin de una probabilidad relativamente grande de descubrir la
verdad [...] La administracin de justicia aspira al establecimiento de la verdad y repudia, por ende, cl derecho probatorio
formalmente ligadr>.'
57
impresin de estar frente a sistemas brbaros, arcaicos, irracionales y nos resulta sorprendente comprobar que fue necesario
esperar hasta el siglo XII para que sc llegase, a travs del procedimiento de la indagacin, a un sistema racional de establecimiento de la verdad. Sin. embargo, yo no creo que el procedimiento de indagacin sca simplemente el resultado de una
especie de progreso de la racionalidad. No fue racionalizando
los procedimientos judiciales que se lleg a l, fue toda una
transformacin poltica, una nueva estructura poltica, la que
hizo no slo posible sino adems necesaria la utilizacin de este
procedimiento en el dominio judicial. La indagacin cn la
Europa medieval es sobre todo un proceso de gobierno, una
tcnica de administracin, una modalidad de gestin; en otras
palabras, cs una determinada manera de ejercer el poder.
58
23. Esto es lo que vea Locke en su citica a la tesis absolusta dc que los individuos. para evitar el riesgo del conflicto entre ellos, deben entregar todo su poder al
Estado. Segn este representante del liberalismo. ello es una idea tan inscnsata como
querer protegerse del riesgo que nos pueden causar los zorros metindonos cn la
jaula de los leones.
59
Respecto al problema de la definicin de un criterio normativo, la teoria de Foucault representa un caso ejemplar.
Uno de sus primeros objetivos es cuestionar de un modo radical la critica .humanista.
Entiendo por humanismo el conjunto de discursos mediante
los cuales sc le dice al hombre occidental: Si bien t no ejerccs
cl poder, puedes sin embargo ser soberano. An ms: cuanto
ms renuncies a ejercer el poder _v cuanto ms sometido ests a
60
61
sin de situarse ms all de todo criterio normativo, para tomar una posicin realista o slo descriptiva, es reconocida
por el propio Foucault como una ilusin. Por tanto, tambin
debemos revisar crticamente su cuestionamiento de la nocin
de racionalizacin con la que Weber busca conceptualizar el
desarrollo de las formas jurdicas.
Weber es consciente de que la nocin de racionalizacin
presupone un criterio normativo, que permite destacar de la
62
pluralidad de hechos histricos aquellos que posibilitan construir una narracin sobre la historia. Para Weber, esta seleccin de hechos histricos basada en un criterio normativo es,
sin embargo, necesaria; porque ninguna teora es capaz de
abarcar toda la complejidad del devenir histrico.
Debido a ello, todo conocimiento de la realidad infinita mediante cl espritu humano nito, est basado en la tzicita premisa de que slo un agmento nito dc dicha realidad puede
constituir el objeto de la comprensin cientfica, y que slo resulta csenciz-il en el sentido de digno de ser con0cid0.
En primer lugar, lo que exige la libertad valoratva es reconocer que ese criterio normativo no est Fundado en los propios hechos histricos, sino que representa un punto de vista
del investigador. Por ello, la objetividad cientfica requiere que
ese criterio se determine con claridad para que pueda ser
cuestionado crticamente y asumir sus lmites. Precisamente,
la crtica de Weber al mancismo consiste en que esta tradicin
pretende acceder a la definicin de una ley histrica, que
trasciende todas las ideologas. Por el conte/ario, Weber sabe
que su explicacin histrica, en cuanto presupone valores, es
slo una reconstruccin parcial que debe revisarse o contrastarse continuamente, es decir, que se trata slo de un modelo
heurstico, que debe orientar investigaciones ms amplias y
precisas.
Cuando Weber habla de racionalizacin, no implica la tesis
de que la humanidad avanza de combate en combate hasta
llegar a una reciprocidad universal basada en leyes racionales.
Por el contrario Weber busca diferenciar el concepto de racionalizacin de la nocin de progreso, entendido como
una versin secularizada de la nocin cristiana de perfeccionamiento. Cuando se sostiene que en el Estado moderno se
da una racionalizacin de las normas jurdicas y de su cuadro
administrativo, no se sostiene que ste sea mejor moralmen-
63
64
Pienso que la palabra mcjonalizacin es peligmsa. Lo que tenemos que hacer es analizar
racionalidades especficas, en lugar de invocar
siempre cl progreso dc la racionalizacin cn
general.
Foucauu
Weber enumera un conjunto de fenmenos culturales propios de Occidente: el desarrollo de la ciencia, as como su cultivo sistemtico y organizacin universitaria; la sistematizacin del derecho y su administiacin a cargo de funcionarios
especializados, guiados por reglas racionales positivas (las leyes); la organizacin burocrtica del Estado; la empresa capitalista, la cual presupone su diferenciacin de la organizacin
domstica; la organizacin del trabajo desde el punto de vista
del rendimiento y la eficiencia; el desarrollo del comercio social regulado por el derecho privado; la msica annnica; cl
arco en ojiva; la literatura impresa destinada a la prensa, etc.
Weber considera que en esta multiplicidad de fenmenos culturales, a pesar de su heterogeneidad, existe una nota comn;
a saber, una modalidad especial de racionalidad. De esta manera, la pregunta por la peculiaridad de la civilizacin occiden29_ M. Weber, Gesammelte Aufsdfz zur Religonssozjologie, I, Tubinga, .l.C.B.
Mohr, 1978, p. I.
65
En segundo lugar, la racionalizacin de la cultura occidental es para Weber un proceso complejo que no puede reducirse a la idea de progreso. Weber reconoce que existen progresos, entendidos como un perfeccionamiento dcl aspecto tcnico, en diversos campos de la prctica social. Sin embargo,
esto no implica que la humanidad avance hacia una situacin
de armona y reciprocidad universales. Por el contrario, Weber
destaca que el desarrollo tcnico presupone que los riesgos a
los que se enfrentan los hombres son mayores. Conforme la
tcnica avanza, no slo crece la posibilidad de superar problemas sociales tradicionales, tambin aumenta la capacidad de
dominacin y destruccin de los hombres. Weber no comparte
el optimismo ilustrado que considera que el progreso tcnico
se convierte directamente en un progreso prctico-moral.
Por otra parte, Weber es consciente de que cuando se conceptualiza la historia en trminos de racionalizacin, de manera necesaria, se introduce un criterio normativo, pues aquello
que aparece como racional desde una perspectiva, puede consideraise como irracional desde otra.
Una entidad no es -.<irracional en s misma, sino en relacin
a un determinado punto de vista nacional. Si alguna utilidad
tendr este estudio ser mostrar cl ooncepto de racionalidad,
aparentemente univoco, cn su complejidad.
conscientes de la enorme distancia entre el tipo ideal y la historia real.-32 La mejor manera de hacer explcitos los supuestos
en los que descansa la nocin de racionalizacin es determinar
con claridad qu se entiende por sta. Aunque no existe un
tratamiento sistemtico del concepto de racionalidad en la
obra de Weber, es posible encontrar en ella algunas distinciones que nos permiten emprender el anlisis de este concepto.
La primera distincin aparece en el marco dc la teora de la
67
accin social y la fundamentacin de la sociologa comprensiva. En este punto, Weber arrna que la accin social racional
puede ser:
1) Racional con arreglo a fines: determinada por expectativas en el comportamiento tanto de objetos del mundo mtterior
En este contraste es posible alcanzar una primera determinacin del concepto racional_ Un parmetro esencial de la
racionalizacin de la conducta es la sustitucin de la sumisin
a la costumbre y los afectos por la elaboracin consciente de
los valores, nes y medios que intervienen en la accin.
La accin racional con arreglo a fines puede permitir una
racionalizacin en dos sentidos: a) cuando el empleo do medios se hace de forma consciente y planificada, utilizando las
experiencias y la recxin sobre ellas (racionalidad tcnica), y
b) cuando la eleccin de los fines no obedece ciegamente a la
tradicin y las pasiones, sino u la reflexin sobre los valores,
medios y circunstancias en que se efecta la accin. Por su
parte se habla de una racionalizacin con arreglo a valores
cuando se da una elaboracion consciente de los propsitos
ltimos de la accin y por su consecuente planeacin.
68
No es el fin contrapucsto al valor lo que distingue ambos tipos de accin racional, sino la distinta ponderacin de
los factores que intervienen en ella. En la accin racional con
arreglo a Fines se pone el nfasis en la instrumentalidacl, esto
es, en la efectividad con que se establecen y realizan la metas.
Mientras que en el modelo de accin racional con arreglo a
valores lo esencial es adecuar la conducta a un valor, sin importar las circunstancias y las consecuencias.
En cuanto tipos-ideales, la racionalidad con arreglo a fines
y la racionalidad con arreglo a valores pueden establecer distintas relaciones en los diversos casos concretos. Por ejemplo.
estos tipos-ideales pueden llegar a complementarse cuando la
eleccin de lines se hace con arreglo a valores; de esta manera, la accin es racional con arreglo a fines nicamente respecto a la eleccin de medios. Pero entre estos dos tipos de
accin racional tambin puede existir una tensin, que se
acrecienta en la medida en que, para el actor, los valores o los
intereses que definen los nes34 o ambos se acercan al caracter
de <<abs0luto. El individuo que considera un valor como un
absoluto actuar de acuerdo con l sin importarle las circunstancias y las consecuencias de su accin; asimismo adccuar
su accin a dicho valor haciendo a un lado sus intereses coyunturales. El individuo que orienta sus acciones por una racionalidad con arreglo a fines, en la que los intereses que define el fin se consideran incuestionables o en que el n es dado
de manera absoluta, entonces, actuar en la bsqueda de la
realizacin de ese fin sin importarle los valores y normas que
tenga que trasgredir.
Cuando se recurre a los ejemplos extremos de estos dos
tipos de accin racional se hace patente que en la teora de
34. Weber, a diferencia del utiltaiismo, distingue entre waloves e dnrerescs.
Como apunta Habermas: En este contexto es relevante la distincin entre intereses
y valoncs. Los intereses cambian, mienuas que los valores generalizados valen siem-
69
Weber se pone en cuestin la concepcin tradicional de la relacin entre racionalidad y moral, segn la cual, actuar racionalmente implica de manera directa una valoracin moral positiva. Para Weber puede calificarse una accin de racional, ya
sea con arreglo a lines o con arreglo a valores, sin que ello
presuponga decir nada sobre su carcter moral. Esto es muy
importante para entender la postura de Weber. Por ejemplo,
Weber considera que la accin racional con arreglo a fines es
la ms acomprensible desde un punto de vista estrictamente
metodolgico. Porque en este tipo de accin, al existir una determinacin clara de los fines, medios y ciertas consecuencias
de ella, se convierte en un paradigma para la construccin de
tipos ideales. Pero esta valoracin metodolgica de la racionalidad con arreglo a fines no presupone que este sea un modelo
adecuado moralmente. Por el contrario, Weber considera que
un mundo en el que los hombres slo actuaran de acuerdo
con este tipo de racionalidad sera una jaula de hierro, en la
que los individuos pierden toda su libertad.
Precisamente, Weber considera que la racionalizacin de la
cultura occidental se caracteriza por un enorme desarrollo de
la racionalidad con arreglo a fines a costa de la racionalidad
con arreglo a valores. Ello trae como consecuencia un inmenso progreso tcnico que puede llegar a ser cataslrlico para la
libenad individual; pues hacer a un lado la racionalidad con
arreglo a valores propicia una nueva forma de lradicionalismo
tecnocrtico, en el que el individuo pierde la capacidad critica
y de eleccin frente a los valores que orientan su accin.
Para acercarnos a la comprensin de este diagnstico weberiano de las sociedades industriales, debemos introducir otra distincin respecto a la nocin de racionalidad. Esta otra distincin la encontramos en su sociologa de la economa:
1) Llamamos racionalidad fonnal de una gestin econmica al grado de clculo quo le es tcnicamente posible y que
aplica realmente.
35. Sucedera lo mismo en una sociedad en donde la expasin de la racionalidad
con arreglo a valores impidicra la labor critica de la racionalidad con arreglo a Eines.
Recordemos que la expansin de la racionalidad con arreglo a I-ines permite a los
hombres sacuclixse el yugo de las sociedades tradicionales
70
cepto es, pues (si bien, como se mostrar luego, slo de modo
relativo), inequvoca en el sentido de que la forma en dinero
representa el mximo de esta calculabilidad formal (claro que
tambin esto, ceteris paribus1).37
38. "l'cnica"de una accin significa el conjunto de los medios aplicados en ella.
en oontraposicin al sentido o tin por el que ten concreto) se orienta; y tcnica
racional" significa una aplicacin de medios que conscientemente y con arreglo a
plan esta orientada por la experiencia y la reflexin, y en su ptimo de racionalidad
por el pensamiento cientfico tbfd., p. 47).
71
ceso de produccin y distribucin dc bienes se encuentra sometido a un conjunto de reglas tradicionales que impiden el
desenvolvimiento autnomo de la racionalidad formal. Es decir, se trata de economas en las que impera una racionalidad
material, sustentada en principios normativos ajenos a la dinmica econmica, como son: relaciones de parentesco; valores religiosos; sistema de privilegios tradicionales; vinculos
afectivos; prohibiciones morales; etc. La transicin al capitalismo sc caracteriza por un proceso de diferenciacin del sistema
econmico, mediante el cual se superan las restricciones tradicionales de la racionalidad formal que impiden su expasin.
Afirmar que la tendencia de las cconomas capitalistas se
orienta a la expansin de la racionalidad formal a expensas de
la racionalidad material no quiere decir que la historia del capitalismo sca ajena atodos los principios normativos de la racionalidad material. El propio Weber, al estudiar la tica protestante, est interesado en localizar los valores que permiten
a los individuos romper con el traclicionalismo y adecuar sus
conductas a las exigencias del desarrollo capitalista y su racionalidad formal. Por otra parte, en todo el transcurso histrico
de la sociedad capitalista se encuentran continuos intentos de
complementar y/o controlar el desarrollo de la racionalidad
formal con distintos principios de una racionalidad material.
Desde la Ret`omia hasta el denominado Estado de bienestar se localiza una multiplicidad de cjemplos de ello. La tesis
de Weber consiste en mantener que la racionalidad formal
tiende a imponerse a largo plazo sobre cualquier principio
proveniente de la racionalidad material. El reto que tienen que
alrontar los hombres para conservar su libertad es, segn Weber, el dc mantener un grado de racionalidad material frente a
la expansin parasitaria de la racionalidad formal sobre todos
los mbitos de la \-ida humana.
Weber considera que todos los movimientos socialistas, a
pesar de las enonnes diferencias que existen entre ellos, coinciden en sostener que la justicia, el bien comn, el bienestar de los ciudadanos son valores que no pueden abandonarse a la espontaneidad del mercado y su racionalidad [ormal. Por tanto, las posturas socialistas en sus diversas variedades tienen en comn el proyecto de necuperar una prctica
72
Esta breve caracterizacin del contexto terico en que aparece la distincin entre racionalidad fonnal y racionalidad ma
terial nos permite precisar su sentido. Hemos dicho que la racionalidad con arreglo a fines y la racionalidad con arreglo a
41. Sobre este tema, vase M. Weber, La poltica como vocacin, en El poltico
y el cwnrlco, Madrid, Aliama, 1981. Este sentido especifico de la politica se maniesta, por ejemplo, en la distincin weberiana entre el politico (vel que vive para la
poifticav) y el funcionario (-cl que vive de la politicav). Este ltimo forma parte del
aparato administrativo- estatal (su burocracia), el cual, al igual que los cuadros
administrativos de las empresas capitalistas privadas, ajusta sus acciones a una rado
nalidad fom-ral, esto es, al clculo de los medios ms eficientes para cumplir con un
Ein dado. En cambio, el poltico, en sentido esuicto, es aquel que es capaz de proponer y establecer los Fines que han de guiar al Estado o a cualquier otra organizacin
politica y, por tanto, de introducir una racionalidad material, sin renunciar, por ello,
alos imperativos dela racionalidad formal.
42. W. Mommscn, Max Weber: Sociedad, poltica e zfsforia, Buenos Aires, Alfa,
1981. p. 79. Sobre esto, vase tambin N. Rabotnikof, Max Weber: Dssericamo. poltica _v democracia, Mxico, UNAM, 1989.
74
valores pueden relacionarse de distintas maneras en la pluralidad de casos concretos. Ahora bien, cuando en la racionalidad
con arreglo a fines, stos aparecen como algo dado, ajeno a la
voluntad de los individuos, que slo pueden elegir entre los
medios tcnicamente ms adecuados para acceder a ellos, Weber habla de una racionalidad formal contrapuest a una ra-
cionalidad material. Es decir, la racionalidad formal representa el desarrollo del aspecto tcnico y estratgico de la racionalidad con arreglo a fines, en detrimento de su relacin con
la racionalidad con aneglo a valores.
El mejor ejemplo de la racionalidad formal se encuentra en
la teoria econmica. El hombre econmico tiene, por un
lado, un conjunto de necesidades y, por el otro, se enfrenta
a una situacin en la que los bienes que satisfacen esas necesidades son escasos. Dadas sus <<r1ecesidades y la escasez de los
bienes, la eleccin racional (formal) de ese individuo consiste
en buscar la mejor estrategia y los medios ms adecuados
para incrementar su satisfaccin. Desde el punto de vista de la
racionalidad formal, lo nico que se le puede exigir al agente
es q_ue sea consciente de sus preferencias y que elija de acuerdo con ellas de una manera tcnicamente adecuada. Los vnculos sociales de los individuos se reducen a su aspecto estratgico y, por ello, en este juego, la interposicin de una racio
nalidad con arreglo a valores se considera como una perturbacin o <<interposicin respecto a la eleccin tcnicamente
acorrecta.
La racionalidad formal y la material (cualquiera que sea el
valor que la oriente) discrepan en principio en toda circunstancia, aunque sean numerosos los casos empricos particulares cn
que coinciden (en todos a tenor de la posibilidad terica, la cual
se construye, sin duda, sobre supuestos totalmente it-reales).
Pues la racionalidad formal del clculo en dineno no dice nada
sobre la naturaleza dela distribucin de los medios nattuales.
En cuanto tipos-ideales, la racionalidad formal y la racionalidad material se nos presentan como modelos opuestos de
75
Veamos ahora como conceptualiza Weber el proceso de racionalizacin en el sistema poltico y el sistema cultural, para
poder determinar el sentido de este proceso en la historia de la
civili7.acin occidental.
76
exige, entonces, remitirse a la estructura de los Estados patrimonialistas y, por comparacin, acceder a la peculiaridad del
Estado modemo. El patrimonialismo representa el caso ms
puro de la dominacin tradicional y, como tal, es el mejor
trmino para establecer una comparacin con el tipo de dominacin legal-racional propia del Estado moderno.
Ahora bien, hablamos de una organizacin estatal-patn'monial cuando el soberano organiza en forma anloga a su poder
domstico el poder poltico y. por tanto, el dominio sobre los
hombres y territorios extrapatrimoniales, sobre los sbditos polticos, dominio que no puede utilizar, como el poder domstioo, la fuer-La fsica.'*
77
nica y exclusivamente de empresas capitalistas; la poltica econmica exterior descansa en el principio dirigido a ganar la
mayor ventaja posible al adversario: a comprar lo ms barato
posible y a vender a precios mucho ms caros. El objeto consiste en reforzar el poder de la direccin del Estado hacia fuera.
Mencantilismo significa, pues, fomtacin moderna del poder estatal, de un modo directo por medio del aumento de los ingresos del prncipe, e indirectamente mediante el aumento de la
fuerza impositiva de la poblacinf*
El mbito en que se lleva a cabo el encuentro entre el capitalismo y el Estado es el de las ciudades. El captulo de Economa y sociedad en el que se expone la sociologa de las ciuda~
des tiene como ttulo La dominacin no legtima. Esto se
debe a que Weber considera la ciudad, en primer lugar, como
una comunidad de mercado, en donde las relaciones de poder entre los individuos cobran la forma de una constelacin
de intereses (dominacin por constelacin de intereses). Es
decir, se trata de relaciones de dominacin que, en s mismas,
no requieren la formacin poltica de una legitimidad, porque
se apoyan en el trfico fonnalmente libre de los individuos en
la bsqueda de satisfaccin de sus propios intereses.
Los asentamientos urbanos pueden haber surgido como
ufortalezas o por otras circunstancias, pero adquieren su carcter con el desarrollo de un mercado. En el caso de la histo~
ria occidental, las ciudades adquieren, adems, una autonoma
poltica, que les permite desarrollar un derecho propio y un
tribunal como instancia para aplicarlo.
No toda ciudadw en sentido econmico ni toda fortaleza
que. en sentido poltico~administrativo, supona un derecho par-
Son numerosos los autores que han sealado que la historia del capitalismo y la de las ciudades corren paralelamente.
En efecto, en las ciudades europeas del medioevo aparece el
getrlen de la estructura del capitalismo, es decir: ct.) la diferen-
81
tacin poltica o de un capitalismo aventurero para referirse a toda fonna de bsqueda de la ganancia sin importar su
fuente: el botn, los impuestos, las prebendas oficiales, los tn'butos, las rentas, etc. El capitalismo definido como una bsqueda de la ganancia tiene una larga historia, que no se limita
a la cultura occidental. Este es un sentido sumamente amplio
de capitaIismo (muy poco utilizado en las ciencias sociales).
El segundo sentido en el que Weber utiliza el tmiino capitalismo es para referirse a la bsqueda de la ganancia mediante la organizacin racional del trabajo y el intercambio
mercantil (este es el sentido con el que se utiliza ms frecuentemente este concepto). Weber habla en este caso de un
capitalismo racional, que presupone tanto la consolidacin
del mercado como la apropiacin por parte del empresario de
los instrumentos de trabajo, las fuentes de energa y la materias primas. Esta es la modalidad de capitalismo que Weber
considera como propia de Occidente.
nicamente ha sido nuestro Occidente en donde se han conocido las explotaciones racionales capitalistas con capital lijo.
trabajo libre y una especializacin y coordinacin racional del
trabajo, as como una distribucin de los sen/cios puramente
econmica sobre la base de economas lucrativas capitalistas.
taciones racionales, el comercio en bolsa de mercaderas y valooes, los mercados de dinero y de capitales, y las asociacio-
nes monopolistas como forma de organizacin racional y lucrativa de empresas de produccin (no tan slo de empresas co-
meicia1es).51
82
El calificativo de racional aplicado al capitalismo significa la capacidad de elegir y producir los medios ms adecuados
para acceder a un fin dado. En un primer momento, dicho n
est representado por la ganancia a travs del intercambio
mercantil (clculo del capital), pero, posteriormente, puede
tratarse de otro tipo de nes, como puede ser la conservacion
de un sistema de dominacin. Es decir, la modalidad de racionalidad que se expande en la sociedad capitalista es una racionalidad formal (una racionalidad con arreglo a fines en la
que stos aparecen como dados).53
En la perspectiva de Weber, el desarrollo de la sociedad
capitalista es el resultado de la convergencia del afan de lucro
(elemento presente en gran parte de la historia humana) y las
condiciones que permiten el grado maximo de racionalidad
formal (las cuales slo se conjugaron en la historia de la civilizacin occidental).
El grado mximo de racionalidad fomial del clculo de capital en las empresas de produccin sc alcanza cuando se dan
estos supuestos:
83
por cl propietano (trabajo libre, libertad en el mercado dc trabajo y libertad enla seleccin de los trabajadores).
4. Ausencia completa de regulaciones de consumo, produccin 0 Precio o de otras ordenaciones que limiten el pacto libre
de las condiciones de cambio (libertad contractual econmica
en el sentido material).
5. Calculabilidad plena de las condiciones tcnicas de produccin (tcnica mecnica racional).
6. Calculabilidad plena en el funcionamiento del orden juri-
dico y administrativo y garanta formal, rnerecedora de couianza, de todos los pactos por el poder poltico (administracin
racional formal y derecho racional formal).
7. Separacin lo ms completa posible entre la explotacin
y su destino, por una parte, y la hacienda y el destino del patrimonio. por otra; y particularmente entre el capital de la empresa y su conservacin del patrimonio del propietario y sus peri-
Como podemos apreciar, las condiciones sociales que posibilitaron el desarnollo de la racionalidad formal, indispensable
pam la dinmica del capitalismo, presuponen una reestructuracin de las relaciones de poder. Marx ya haba destacado
que el punto de partida de la sociedad capitalista se encontra54. M. Weber. Ecourmfa..., op. at., p. l3l_
84
ba en la expropiacin del trabajador de los medios de produccin (acu1nulacin originaria), lo cual creaba la asimetra
esencial de esta sociedad. Por su parte, Weber arrna que esta
expropiacin no es exclusiva del mbito productivo, en un sentido estricto, sino que ocurre en diversos niveles dc la socie-
dad. El soldado profesional dcl Estado moderno pierde la propiedad de los medios de coaccin, el cuadro administrativo es
despojado de la propiedad de los medios de adrninstracin,
incluso, en la academia, el profesor se conviertc cn un asala-
Para entender la dinmica de la red social de poder cs nccesario abandonar la pretensin de llegar a una explicacin
causal siruple. Un buen ejemplo de ello se encuentra en el
tema que ahora nos ocupa. En la convergencia del Estado y la
sociedad capitalista ninguno de los dos trminos puede considerarse como un efecto de la actividad del otro sistema de
resados; intensidad y extensin en el servicio: aplicabilidad formalmente universal a toda suerte de tareas; y susceptibilidad
tcnica de perfeccin para alcanzar el ptimo en sus resultados..
El desarrollo de las formas mode.rnas de asociaciones en toda
clase de terrenos (estado, iglesia. ejrcito, partido, explotacin
36
quiere eludir el diietantismo y la ineficiencia ante los problemas complejos delas sociedades modernas.
Una mquina inerte es espritu coagulado. Y slo el serlo le
da el poder de forzar a los individuos a servirle y determinar el
curso cotidiano de sus vidas de trabajo de modo tan dominante
como es efectivamente el caso cn la fbrica. Es espritu coagulado asimismo aquella mquina viva que representa la organimcin burocrtica con su especializacin del trabajo profesional aprendido, su delimitacin de competencias, sus reglamentos y sus relaciones de obediencia jerrquicarnente gradoadas.
En unin con la mquina muerta. la viva trabaja cn foriar el
moldc de aquella servidumbre del futuro a la que tal vez los
hombnzs se vean algn da obligados a someterse impotentes,
como los fellahs del antiguo Estado egipcio, si una administracin buena desde cl punto de vista puramente tcnico -y esto
significa una administracin y un aprovisionamiento racionales
por medio de funcionarios- llega a representar para ellos el
valor supremo y nico que haya de decidir acerca dc la forma
de direccin de sus asuntos.57
SS. IJIH.
59. M. Weber, Gesammeltc Audtz..., op. ctlt., p. 252.
88
Cada orden institucional se sustenta en una trama de intereses; pero un orden que slo descansara sobre ese fundamento sera bastante frgil. Normalmente, un orden institucional
requiere el apoyo tanto de una trama de intereses como de la
creencia en su legitimidad por parte de sus miembros. Pero la
creencia en la legitimidad slo puede darse en relacin a ideas,
ya que stas son las que llevan consigo un potencial de fundamentacin y justicacin. La nocin de orden legtimo pre-
supone que las ideas estn acopladas con los intereses, y, por
medio de esta integracin, las ideas permiten una justificacin de los intereses y stos ofrecen una eficacia fcticaa las
primeras.
89
90
91
_ cin que teviste esta diferencia incluso para nuestra oonsideracin puramente emprica. Porque lo que nos importa es el efecto producido sobre la accin.
Desde la perspectiva de los efectos que tienen sobre las acciones las distintas concepciones neligiosas, Weber encuentra
que la religin cristiana en su versin protestante posee una
visin del mundo que permite el acopla miento motivacional de
las acciones con los principios del racionalismo formal, propios de la sociedad capitalista.
La creacin de una tica capitalista [ue obra -no deliberada- del ascetsrno nuamundano del protestantismo; que cmpuj a la vida de los negocios a los elementos ms piadosos y
mas rigoristas, que buscaban cl xito en los negocios como [ruto dc una conducta racional de la vida."*'
D) Un criterio esencial de la racionalizacin de las imgenes del mundo es, segn Weber, la diferenciacin de las distintas esferas de valor. Esta diferenciacin slo se lleva hasta
sus ltimas consecuencias en la cultura de la civilizacin occidental. La diferenciacin de las esferas de valor implica la capacidad de distinguir dferentes tipos de discurso segn el valor sobre el que descansa. As, por ejemplo, se trata de diferen64_ Ibi., p. 460.
es Ibai., p. 310.
93
sa, a saben que el mundo. en tanto que cosmos, ha de satisfacer exigencias ticas y exhibir algn tipo de sentido; sino que
Con estos cuatro cnterios Weber determina el grado de iacionalizacin de una imagen del mundo. Desde esta perspectiva, una imagen del mundo es ms racional cuanto ms: a) se
66. No debemos confundir la diferenciacin de las esferas de valor con la diferenciacin de los sistemas sociales. Se trata de dos procesos que se encuentnm en niveles de abstraccin diferentes. El confundir o yuxtaponcr estos dos procesos puede
conducir at envies importantes.
67. M. Weber, Gesmmelle /tutze... op, cil., pp. 253 y S69.
94
supere la conoepcin mgica; b) se desarrolle el pu_nl;o de Visia tico, ligado a un lenguaje basado en la <<li'oertad y responsabilidad de los individuos; C) se lleve a cabo su sistemalizacin, y d) se diferencien las esferas de valor ligadas a los
biguo; ya que no slo presupone una serie de conquistas acumulativas de la razn, sino tambin costos que recaen sobre la
forma de vida de los hombres y sobre la propia razn. La expansin de la racionalidad formal, propia de la historia de la
civilizacin occidental, no slo permite un desarrollo de la capacidad tcnica, con la cual es posible una liberacin de los
etc. La Liberacin del tradiconalismo que obstnuye el desarrolio de la individualidad de los hombres tambin asla a los
individuos y los deja inerrnes frente a los poderes sociales impetsonales (el inercado, la burocracia estatal), en la medida en
bles los beneficios y los costos de la racionalizacin (este balance puede hacerse desde distintas perspectivas. con resulta-
esta manera, poder enirentarlos. El resultado de este enfrentamiento no es algo que pueda determinarse tericamente, ya
95
96
3. LEGALIDAD YLEGITIMIDAD
Sin embargo, pam cl hombre modcmo, objetivo, para el hombre que sabe distinguir entre la esfera de la espontaneidad y la dc la
obediencia, la sumisin a una ley dictada por
poderes impexsonales, substrados a todo inujo, es el estado ms digno.
SIMME1.
97
Para Winckelmann, la legitimidad de la legalidad se encuentra en los valores inscritos en el orden legal. Sin embargo,
Weber sostiene que entre los valores existe un conflicto insuperable, ante el cual no cabe ms que la decisin individual.
Cmo es posible entonces que un valor 0 un conjunto de valores pueda constituirse en el fundamento social de la creencia
en la validez del orden jurdico? Incluso un valor que aparentemente puede llegar a ser aceptado por todos, cuando se examina con mayor detalle se encuentra que existen varios modos
de. interpretarlo. Usando un ejemplo del propio Weber, podemos preguntar: qu es lo justo: dar ms al que menos tiene o
dar ms al que ms rinde? Cualquiera que sea nuestra respuesta (incluso el no aceptar este dilema), hace patente que
los valores ante los que parece posible acceder a un consenso
encierran tambin un conilicto, ligado a su articulacin con
otros valores y a las diversas concepciones del mundo en que
se insertan.
Frente a este politesmo de valores puede mantenerse que
la nica salida es la decisin individual. Esta tesis parece no
encerrar grandes dificultades, incluso resulta atractiva, mientras se trate de la determinacin de nuestro proyecto de vida
individual o. en trminos del .neoaristotelisn1o, nuestra concepcin de la vida buena. Pero cuando consideramos nuestra relacin con los otros y nos acercamos al tema de la legitimidad del orden legal (que permitira la convivencia de
la pluralidad de proyectos de vida buena), esta tesis se
convierte en la afirmacin de que la validez de la legalidad
no tiene otro fundamento que la decisin de la autoridad
y su capacidad para imponerse. Esta es la postura de
Carl Schmitt, opuesta radicalmente a la de Winckelmann
Para Schmitt la legalidad encierra un mtodo formal para la
toma de decisiones, que tienen como nico fundamento de
su legitimidad la voluntad del soberano. ste ser, por su
98
99
racionalizacin.
El desenvolvimiento general del derecho y del procedimiento, estructurado en etapas histricas de desarrollo, conduce de
kamp. isss.
74. Por ejemplo, H. l-tennis, Max. Webcrs Fragesiellung, Tubinga, J.C.B. Muhr,
1987.
1 00
76. Se entiende por positivacin del derecho el proceso por el cual se llega a
reconocer que no existe una conexin necesaria entre las no:-mas jurdicas vigentes y
las normas morales. Aunque ello no implica que no deba o pueda existir tal conexin.
Este es uno de los sentidos que se da a la nocin de derecho positivo.
101
102
103
tanto, slo nos quedan dos alternativas (la c y la al) como posibles candidatos para la fundamentacin de la creencia en la
validez del orden legal moderno.
La tercera alternativa no corresponde a un tipo ideal de
dominacin legitima, sino a una concepcin de la legitimidad
que Weber considera un puente o transicin entre la dominacin tradicional y la dominacin legal-racional. Se trata del
iusnaturalisrno, el cual comparte con la visin del mundo tradicional la creencia en la posibilidad de acceder a valores absolutos; pero, a diferencia del tradicionallsmo, considera que
lacin religiosa y la santidad hereditaria de la tradicin. El derecho natural es por ello la forma especfica de legitimidad del
orrlenamicntu jurdico revolucionariamente creado. La invocacin al derecho natural ha sido siempre la forma en que las
clases que se rcbelaban contra el orden existente prestaban legitimidad a su anhelo dc creacin jurdica cuando no se apoyaban sobre la tradicin 0 sobre normas religiosas positivas.
Weber considera que el derecho natural moderno repre-
senta un caso paradigmtico de racionalidad material, es decir, de una racionalidad con arreglo a valores en la que a estos
ltimos se les atribuye una validez absoluta, ya que se les considera fundamentados en un orden natural-racional.
104
mo es, precisamente, la identificacin entre las normas jurdicas y la supuesta naturaleza o lgica de las cosas. Para Weber, cn oposicion al derecho natural, no es posible sustentar
los valores en los hechos, ya que el proceso de diferenciacin
inherente a la racionalizacin hace patente la distincin entre
las esferas del ser (los juicios eniptico-cientficos) y del deber ser (los juicios normativos). En este punto, Weber retoma
la crtica nietzscheana a la concepcin que ve a la ciencia
como un posible sustituto de la religin en la tarea de fundamentar los valores.
Weber valora la cn'tca del derecho natural a la posicin
ingenua y dogmtica del tradicionalismo respecto a la validez
de los valores. Sin embargo, se opone a la pretensin iusnaturalista de dar una fundamentacin absoluta de los valores me-
105
82. M. Weber. La acci`n..., up. cif., p. 146. Vale la pena hacer notar que esta
radical disncidn no slo tiene que ver con la critica nietzschcana, sino tambin con
la distincin entre razn teiica y razon prctica propia de Ia filosofia de Kant,
83. M. Weber, Economia... op. cil., p. 29.
84. Ib(d'., p. 30.
106
creencia en la validez del estatus de legislador, independientemente de la persona o grupo que ocupe esa posicin. Esta
creencia resulta de considerar la necesidad de un orden legal,
vlido incluso para el legislador o autor del orden legal, como
marco para coordinar las acciones sociales.
Weber considera que la otra fuente de la legitimidad del
orden legal es el acuerdo 0 pacto entre los interesados. Con
ello, Weber rescata una tesis del iusnaturalismo; pero, al mismo tiempo, trata de despojarla de su envoltura metafsica. La
tesis consiste en remitir la legitimidad al consenso, representado tcricamente como un pacto o convenio racional de la
voluntad. Sin embargo, Weber rechaza que de ese pacto sea
posible deducir un contenido universal y necesario, entendido
ese contenido como una forma de organizacin poltica especfica o una poltica econmica concreta o un conjunto de normas. Para los representantes del iusnaturalismo, en la medida
en que creen que todos los individuos comparten un orden
natural-racional, es posible determinar el contenido del pacto.
Weber se opone a esto y asume que el consenso puede referirse a diversos contenidos, los cuales dependern de la tradicin
cultural, el contexto social y los intereses de los participantes.
Para hacer ms clara esta postura de Weber, volvamos de
nuevo a su crtica al derecho natural.
La legitimacin iusnaturalista del derecho positivo puede
hallarse ms vinculada a condiciones formales o ms vinculada
a cndciones materiales. La diferencia es gradual, pues no puede existir un derecho natural puramente formal, ya que tendra
que coincidir con los conceptos jurdicos desprovistos de contenido. Pero dc todos modos la oposicin es muy importante en
la prctica. El tipo ms puro de la primera especie es el derecho natural que apareci, por ejemplo, en los siglos xvn y xviu
bajo las mencionadas influencias. especialmente en la forma de
la teora del pacto y de modo muy particular en su forma
individualista. Todo derecho legtimo descansa sobre un estatuto y el estatuto se apoya en ltima instancia en un convenio
racional de la voluntad. Bien sobre un contrato real primitivo
de individuos libres. que regula para el futuro la forma de creacion del nuevo derecho estatuido o, en sentido ideal, establece
que slo ser legtimo aquel derecho cuyo contenido no contra-
107
En primer lugar, hay que explicar por qu no puede existir un derecho natural puramente formal. En la tenriinologa
weberiana, un derecho es material cuando no existe una diferenciacin entre las normas jurdicas y las nonrnas morales
y/o se les da una prioridad a stas. En cambio, un derecho es
formal cuando se considera que los procedimientos jurdicos
representan el contenido propio del derecho -lo cual vale
para el fonnalismo mgco~ o cuando se establece una diferenciacin entre las normas jurdicas y las normas morales.
as como una diferenciacin entre las normas que definen los
procedimientos y el contenido de los juicios respecto a los distintos casos -lo cual es propio del derecho moderno. Como
vemos, las dos modalidades de formalismo jurdico representan los extremos del proceso de racionalizacin del derecho, mientras que el derecho material es una forma histrica
intermedia. Desde la ptica weberiana, el iusnaturalismo es el
tipo ideal de derecho material, es decir, de un derecho en que
no se establece una diferenciacin entre normas jurdicas y
normas morales; como tal, es un caso paradigmtico de racionalidad con arreglo a valores, en la que se pretende otorgar
una validez .absoluta a stos mediante la estrategia de sustentarlos en un orden universal y necesario (natural-racional).3 Por tanto, por definicin no puede haber un derecho
natural puramente formal.
ss. n,pp.a41-642.
86. El tipo mas pum de una validez racional con arreglo a valores est repuesentado por el derecho natural. Cualquiera que haya sido su limitacin frente a sus
pretensiones ideales, no puede negarse, sin embargo, el influjo efectivo y no insignificante de sus preceptos lgicamente deducidos sobre la conducta; preceptos que hay
que separar tanto de los revelados como do los estatuidos o dc los derivados dei
derecho tradicional (ibd., p. 30). El mrito del derecho natural es pretender ofrecer
108
senso con contenido comn sobre la modalidad de organizacin social y polticas especficas. Si se cree que todos compartimos un orden racional, que trasciende nuestros intereses y
tradiciones particulares, entonces, se considera que el contenido de ese orden ser el objeto del consenso.
Weber retoma la nocin de un pacto de los interesados
como fuente de la legitimidad, pero rechaza la creencia de la
Razn como una entidad trascendente o trascendental que
determina el contenido de ese pacto. La teora webeiiana de la
racionalizacin trata, precisamente, de demostrar que la razn
no es una instancia ajena al devenir histrico, sino una enti-
dad inmersa en ste, que adquiere una pluralidad de contenidos en los distintos contextos sociales, culturales e histricos.
Por tanto, la legitimidad de la legalidad reside en el consenso
sobre la validez del contenido de esta ltima; pero, ya que dicho contenido es variable, el nico criterio racional que nos
una fundamentacin racional de los valores para todo sujeto con indepm-decia de su
origen social y cultural. De ah el papel fundamental que jug el iusnaturaiismo en el
proceso de racionalizacin.
109
\~`
S8. Sobre esta polmica. vansc el trabajo de Mommsen antes citado (ibd), as
como tambin N. Rabotnikof. op. cif.: C. Gneuss y J. Kocka (cotnps-_), Max Weber. Ein
Symposion, Munich, DTV, 1988; P. Rossi, Von: Hsror.snms zur hismrischen Sozialwsscuscha, Francfort, Suhrlmmp, 1987.
89. Quiza podemos hallar un ejemplo en el que un pacto sea el origen del orden
leg,-ul. pero ese pacto tendra que renovaxse en cada generacin, lo cual no ha existido.
111
abierto al menos al reproche de ser una tocin como el contrato originario. El argumento es correcto legal e histricamente,
pero no existencial y tericamente. Cada hombre nace como
miembro de una determinada comunidad y slo puede sobrevi-
Cmo podramos en cualquier caso denorninarlo as? Podemos, sin embargo, llamarlo voluntario, cuando el nio nace en
una comunidad en la que el disentimiento es tambin una posibilidad legal y de facto para l cuando llega a ser hombre. El
disentimiento implica el asentimienlo y es la caractmistica del
gobierno libre. Quien sabe que puede discntir sabe que, de alguna fomia, asiente cuando no disiente.
112
91. M. Weber. Eccmomt'a..., op. cil., pp. 663, 664 y 667. Porque resulta imposible
eliminar de cualquier vida cultural la lucha. Resulta posible cambiar sus medios. su
objeto e incluso su orientacin bsica y sus portadores, pero sin embargo no es
posible suprimrla a ella misma (M. Weber, la accfon..., op. eii., p. 83).
113
114
que no se encuentran fundamentados en un orden natural, divino o histrico. Para l, los derechos humanos son una conquista histrica emanada directamente de los conictos sociales. Pero la imposibilidad de dar una fundamentacin cientfica de los valores no quiere decir que stos carezcan de una
justificacin racional. La justificacin de los valores implcitos
en los derechos humanos se encuentra precisamente en la imposibilidad de fundamentarlos en los hechos 0 en un orden
93_ Se trata de supemr el relativismo al que nos condena aparentemente el escepticismo mdicalizando a este ltimo. Se entiende por wesepticismo, en este contexto,
la tesis que asu me que los valores carecen de un fundamento en los -hechos y que.
por tanto, nuestrm juicios valorativos no poseen una certeza absoluta o incuestionable sobne su correccin. Considero que un antecedente de esta justicacin escptica
dei universalismo se encuentra. como el propio Weber observa, en John Stuart Mill
(vase Sobre Ia, libertad. Madrid, Alianza, 1981). Tambin ser usada esta justilicacin
115
1 16
Describir una situacin especfica puede ayudarnos a comprender esta diferencia entre Kant y Weber. Pensemos que un
amigo acude a nosotros para pedir refugio porque lo persigue
la polica. Posteriormente, llegan los guardias preguntando por
imperativos kantianos y los derechos fundamentales, conforman una tica formal. El carcter formal de esta tica consiste, como hemos sealado, en que sus normas no pueden establecer la decisin que debemos tomar frente al conflicto de
Werk and Person, Tubinga, J.C.B. Mohr, 1969. Aunque esta interpretacin del imperativo calegrico se acerca a la de Wellmer, en Weber falta su desarmllo en trminos
de la nocin de imersubje|iv1`dad; vase A. Wellmor, Erhik und Dialog. Francfort,
Suhrkamp, 1986.
117
96. Es por eso que el concepto de apersonalidadv juega un papel tan importante
en las reflexiones ticas de Weber. La v-personalidad de un individuo se forja en la
capacidad de decisin y el contenido de esas decisiones. Vase D. Henrich, Die Einhe: der lVs$en.$chasiehm Max I-Vebers, Tubinga, J.C.B. Mohr, 1952. A. Valdecantos.
rifiistoricismo, sujeto y moral, lscgorm, 2 (noviembre 1990).
97. M. Weber, Fragment aus dem Nachlass Max Weber [1912], en Baumgztrten,
op. cil p. 400. La iadicalizacin del formalismo kanliano, esto es, asumir que de los
imperativos ticos no es posible deducir una decisin xrnaterial para las acciones, es
lo que permite a Weber ecupcrar la crtica nietzscheana a las ticas tradicionales.
118
119
gativo) es la pretensin de quienes consideran que sus creencias son las vcrdaderas o las nicas correctas y que, por
tanto, tienen el derecho de excluir o reprimir las otras creencias y a quienes las sustentan. Los derechos fundamentales
representan las instancias que garantizan el libne juego de las
creencias en conflicto ante las que cada individuo debe elegir.
Weber entiende los derechos humanos como imperativos ticos formales, pues no definen una modalidad especfica de organizacin social ni polticas concretas, En ellos simplcmente se establece que cualesquiera que sean. ias decisiones
que en una sociedad se tomen en relacin a su organizacin y
a sus polticas, estas slo podrn tener una legitimidad legalracional si los procedimientos que llevaron a esas decisiones
respetan las exigencias de los derechos fundamentales y si stos son garantizados por el contenido de esas decisiones. Se
trata de distinguir entre las normas que garantizan la continua
l2O
apertura de la discusin sobre lo legtimo y lo legtimo (imperativos ticos) y las nonnas que cada sociedad, grupo o individuo acepta como legtimas (valores culturales). Estos dos tipos
de normas poseen una dignidad distinta porque son los imperativos ticos los que deben adquirir una prioridad si se quiere
conciliar la pluralidad con la integridad de la unidad social y
con la de cada uno de sus miembros.
La diferencia que existe entre esta posicin wcberiana y las
teoras neocontractualstas consiste en que las ltimas mantienen la intencin, propia del iusnaturalismo clsico, de deducir
un contenido especfico a partir del consenso. Por ejemplo,
Rawls pretende detenninar dos principios materiales de justicia a partir de la nocin de situacin originaria.' Por su
parte, Nozick considera que el consenso racional debe guiarnos a justicar la validez de un Estado mnimo.'' En cambio, para Weber, la idca de consenso o pacto entre los interesados no puede definir ningn principio material de justicia,
as como tampoco la validez de un Estado mnimo o un
Estado mximo 0 cualquier otra forma concreta de organizacin estatal. Los derechos fundamentales, que permiten hablar de un consenso, son condiciones que legiliman el derecho, pero no determinan o definen su contenido.
Precisamente, Weber ve que uno de los riesgos de una dominacin legal-racional consiste en que ciertos valores culturales se hagan pasar como imperativos ticos (derechos fundamentales); es a esto a lo que denomin las tendencias antiformales en el moderno desenvolvimiento jurdico.
La igualdad juridica y la exigencia de garantas jurdicas
contra la arbitrariedad requiere una -robjetividad racional formal por pane del ngimen de gobierno, en oposicin al capricho personal libre derivado de la gi-acia propia dc la antigua
dominacin patrimonial. Sin embargo, cuando en alguna cuestin particular el ethos domina a las masas --y queremos prescindir de otms instintos~. los postulados de la 1egalidad ma-
121
1 22
103. M. Weber, La politica como vocacin, an. cit,, p. 176. -Tenemos que ver
con claridad que toda accin puede ajustarse a dos mximas funclamentaimente distintas entre si e irremediablemente opuestas: puede orientarse conforme a la "tica
de la oonviccin" o conforme a la "tica de la responsabilidad" [gr-sinrmvigselhish oder
vera:iltuortungsethisc. No es que la tica de la conviccin sea idntica a la falta de
responsabilidad o la tica de la responsabilidad a la falta de oorivccin, No se trata
en absoluto de esto. Pero st hay una diferencia abismal entre obrar segn la maxima
de una tica de la conviccin, tal como la que ordena treligiosameme hablando] "el
cristiano obra bien y deja el resultado en manos de Dios" o segn una mxima dc la
tica de la responsabilidad, como la que ordena tener en cuenta las consecuencias
previsibles de la propia accin (pp. 163-164).
124
zn que presupone la concepcin de la legitimidad desarrollada a partir de la teora de Weber. La especificidad de la posicin weberiana resalta si consideramos el problema de la relacin entre razn e historia. Para el derecho natural, razn e
historia se oponen, en cuanto la primera est constituida por
principios que tienen una validez con independencia del contexto social e histrico. Ello conduce a sostener que la legitirni
dad es la adecuacin a esos principios universales. Por su parte, las filosofas de la histoa vinculan razn e historia transformando esta ltima en una hazaa de la razn. La legitimidad, desde este punto de vista, consiste en adecuarse a la
necesidad interna al devenir.
Weber se opone a estas dos posiciones:
Ya es sabido cmo dicha situacin cambi paulatinamente,
sin que, por otra parte, se lograsc obtener una distincin de
principio entre el conocimiento del entc y del deber ser. A
tal distincin se opuso en primer lugar la opinin de que los
fenmenos econmicos se hallaban regulados por unas leyes
naturales invariables, y en segundo lugar la opinin de que estaban regidos por un principio de desarrollo unvoco. A consecuencia de ello, se creia que en el primer caso el deber ser
coincida con el invariable ente, mientras que en el segundo
caso lo haca con el inevitable devenir.1^
Para Weber, la razn no es ajena a la historia, pero tampoco se identifica con el devenir histrico, sino que ella misma es
una entidad histrica. Lo que mc interesa mostrar es que ello
no conduce necesariamente a un relativismo, pues existe la
posibilidad de una concepcin formal-procedimental de la razn que sirve como apoyo a la crtica de las creencias tradicionales de la legitimidad y que identifica lo racionalmente legti-
1.25
hacer que dos voces dos no sea igual a cuatro, as l no pucdc hacer que lo que es intrnsecamente malo no sea malo.'
105. H. Grocio, De irme belii ac pacis: L ); nazumls jutis matar est ipsa natura
humana, que nos [...] ad sucietatem mutuam :ippetendam ferrer (pi-olegomcna
lb): jus naturale est dictamen nectac rationis ( 10),
l06. lbfd., I, 1, X.
126
De acuerdo con esta revolucin, las normas que constituyen el derecho natural deben ser vlidas, no porque coincidan
con un supuesto orden csmico o con los mandamientos divinos, sino porque ellas derivan de algo que es comn a todos
los hombres: la razn.
La Revolucin Copernicana, de la que forma parte el devecho natural. es lo que abre la visin moderna del mruido, en cuanto pcrrnite cuestionar toda autoridad tradiciona.l-religiosa. Sin embargo, desde otra perspectiva, encontramos una continuidad entre
las visiones metafsicas tndicionalcs y el iusnatumlismo racionalista. Ya que este ltimo apela a una razn, que si bien se considera inmanente a la subjetividad, es, por otra parte, trascendente
respecto al mundo histrico y, con ello, a la pluralidad de contextos sociales. Es la propia subjetividad (el ser-sujeto del sujeto) lo
que se ha transformado en el ente privilegiado, trascendente, desde el cual se quiere explicar el ser.15 La consecuencia es que el
sujeto queda escindido en una dimensin racional y una dimensin que hace referencia a su contexto social particular, sus pasiones, sus intereses. Dicho de otm manera, se abre un abismo entre
razn e historia. Por una parte se encuentirm las normas racionales que conguran el derecho natura] y, por otra parte, las situaciones sociales histricas en las que se dmanollan las acciones.
La Ilustracin se propone eliminar el abismo entre razn e
historia para extender el dominio de la primera sobre la segunda. Ello da lugar a la proliferacin de las filosofas de la
historia, en las que el devenir histrico deja dc ser el mbito
de lo contigente y se convierte en el camino de la realizacin
de la razn. En el concepto progreso, secularizacn de la
nocin cristiana de pe1feccionamiento, se encuentra la mediacin entre lo racional y lo histrico. Kant resume este proyecto ilustrado de la siguiente manera:
107. I. Kant, Kririk der rarren Vermmr, Francfort, Suhrkamp, 1974, p. 23.
108. Sobre este lema, vanse M. Heidegger, La poca de la imagen del mundo,
en Senda: perdidas, Buenos Aires, Losada, 1979: y tambin, La pregzmlrt por Ia. cosa,
Buenos Aires, Alfa, 1975.
127
Puesto que los hombres no proceden de una manera puramente instintiva, como los animales, ni tampoco segn un plan
concertado en sus grandes lneas, como ciudadanos racionales
del mundo; parece que no es posible constmr una historia humana confonnc a plan [...] No hay otra salida para el lsofo,
ya que no puede suponer la existencia de ningn propsito racional propio de los hombres _y su juego, que tratar de descubrir en este curso contradictorio dc las cosas humanas alguna
intencin de la Naturaleza. Ella posibilitar-a una historia, conforme a un plan de la namraleza. en criaturas que, sin embargo, se conducen sin plan propio.''*'
128
derecho natural y derecho positivo, entre ley y costumbre, entre moralidad y eticidad, entre razn e historia. El Estado, en
la medida en que encanta conscientemente el derecho, representa la instancia social racional capaz de mantener la integridad de la unidad social y la de cada uno de sus miembros.
El Estado, como la realidad de la voluntad substancal, a la
cual posee en la autoconciencia particular elevada a su universalidad, es lo racional en si [an sich] y para s, Esta unidad
substancial es autofinalidad absoluta e inmvil, en la que la libertad llega a su derecho supremo, as como ese fin ltimo tiene el derecho supremo frente a los individuos cuyo supremo
deber es el de ser miembros del Estado!
111. G.F. Hegel, Gmndlinien der Phlosopkie des Rechrs, Fmncfon, Suhrkamp,
1986, 258, |. 399. Pam evitar las criticas smplislas a Hegel hay que recordar que
este autor no habla de un Estado panicular, sino del wncepto de Estado, cl cual
presupone un nivel normativo.
129
Como reaccin a la filosofia hegeliana aparece una multiplicidad de teoras que exponen una serie de objeciones y dudas criticas frente a ese proyecto sistemtico de vincular razn
e historia, En el caso de Marx, se cuestiona la tesis de la posibilidad de identificar el orden institucional de la sociedad mercantil capitalista con la razn. Para ello se busca determinar la
existencia de un conflicto inherente a la reproduccin de la
sociedad capitalista que impide la superacin o control de los
conflictos sociales. Para Marx, el proceso de valorizacin del
capital, lejos de posibilitar la realizacin de un orden social
justo, mantiene y polariza la estraticacin de los sujetos sociales. El Estado es visto ya no como una mediacin entre
particularidad y universalidad, sino como un instrumento de
dominacin al servicio de intereses particulares. Sin embargo,
en la teora de Marx se conserva la tesis hegeliana de la posibilidad de rcconciliar razn e historia. Desde el punto de vista
marxista, dicha reconciliacin slo ser posible como resultado de la transformacin de la sociedad capitalista, que las contradicciones internas a esa misma sociedad propician,
No slo en la tradicin marxista se mantiene el optimismo
de encontrar -la razn como la rosa en la cruz del presente.
Un gran nmero de teoras del siglo XIX considera tambin
que el devenir histrico oonducir a una situacin social racional, gracias al progreso cientfico y tecnolgico. El supuesto
que subyace a la mayora de estas teoras consiste en plantear
que el perfeccionamiento de las capacidades cientficas y tecnolgicas permite un progreso en el nivel normativo-moral
que regula las relaciones sociales, lo que hace posible acceder
a una armona social, en la que la dominacin del hombre
sobre el hombre se convierta en una administracin cientfica
de las cosas. Estas visiones de la historia comparten con el
marxismo la tesis de que romper con la depenclecia respecto a
113. GF. Hegel, Erizykloiidie der phlosophschen ivisseitsclraeir, Francfort,
Sulirkamp, 1987, 439,
130
131
crtica continua. Como podemos apreciar se trata de una concepcin mnrna de la razn que contrasta de manera decisiva
con su definicin tradicional.5
Generalmente se ha visto a Weber como un representante
de lo que hemos llamado aqu historicismo. Esta interpretacin se sustenta en el hecho de que Weber critica frontalmente
la concepcin tradicional de la razn, definida como una instancia de la que es posible deducir una forma de vida o un
tipo de organizacin institucional concreto de la sociedad En
efecto, la razn se identifica con una universalidad que homogeneiza 0 reduce la pluralidad intrnseca al mundo humano.'
El error de esta interpretacin consiste en pensar que la crtica
a esta concepcin se identifica con una postura irracionalis
ta o con un <<relativismo absoluto. De este modo, se. deja de
lado una serie de observaciones que el propio Weber hace a
este respecto:
Quizs el mximo malentendido que de continuo se achaca
a los partidarios del antagonismo de valores es la interpretacin
de dicho punto de vista corrio un 1'elativismo. Esto es. como
una concepcin de la vida que precisamente tiene por base una
visin de las cosas que se halla en radical oposicin con la relacin quc los valores mantienen entre s y que (lgicamente) slo
puede ser elaborado de forma significativa tomando por base
IIS. Sobre esta idea de -frazn, vase H. Putnam, Razn, verdad c historia, Madrid, Tecnos, 1988. Habermas, en sus ltimos trabajos, parece tambin acercarse a
esta concepcin y cita al propio Putnam: Pues la razn. entendida as, es inmancnte, es decir, no cabe encontrarla fuera de los juegos de lenguaje e instituciones, y a la
vez, trascendente _una idea iegulativa por la que nos orientzunos cuando criticamos
nuestras actividades c insu`tuciones" (Pensamimm posrmetafsrro, Madrid, Taurus,
1990, p. 180).
llo. Esto es lo que critican los llamados tericos del -pcstrnodernismo. Pcno
estos tiran al nio con el agua de la baera, ya que consideran que su critica a la
nocin tradicional de la wazn se hace desde una posicin extema a la propia
razn. Es decir, no queda clan: en qu se apoya su crtica.
117. M. Weber-,Z/1acctr..., op. eii., p, 72.
132
El hecho de que los valores no se sustenten en los hechos no quiere decir que carezcan de toda objetividad. Weber
distingue entre los meros sentimientos y los valores. Estos ltimos poseen una objetividad social que hace posible la discusin Sbre valores (wertdskussion).
Muy alejado, por tanto, de la afirmacin de que desde el
punto de vista de la exigencia dc libertad valorativa resultan
estriles o incluso insensatas las discusiones empricas a partir
de controversias sobre valoraciones, el conocimiento de su verdadero sentido constituye, por el con trario, la premisa de todas
las discusiones tiles de este tipo. Presuponen simplemente la
comprensin de la posibilidad de valoraciones ltimas, que cn
principio ofrecen una divergencia inconciliable. Porque no slo
comprenderlo todo no significa pcndonarlo todo, como
tampoco la simple oomprensin del punto de vista del contrario
conduce a aprobarla, sino que nos conduce con la misma facilidad, y a menudo con mayor probabilidad, a darnos cuenta de
la imposibilidad de un mutuo acuerdo, dc la causa y del punto
que lo impide' "i
118. IBM., pp. 66-67. En esta nocin de discusin sobre valoraciones se encuenua
133
Para Weber, la comprensin o entendimiento (en su sentido dbil) de la postura valorativa del otro no conduce necesariamente a un acuerdo o entendimiento (en su sentido fuerte),
sino slo a establecer la causas de nuestro desacuerdo. El objetivo de las discusiones sobre valores es, segn Weber, la posibilidad de distinguir el nivel del conocimiento de la verdad
(wahrheftserkcimtmls) y los juicios de valor. Distinguir estos
dos niveles no quiere decir que no existan estrechas relaciones
entre ellos, sino asumir que mis valores, como los valores del
otro, no se sustentan en una verdad. Esta distincin, a su
vez, abre la puerta a la diferenciacin entre valores culturales, que definen una forma de vida particular, e imperativos
ticos, que permiten la convivencia de la pluralidad de formas de vida. Los imperativos ticos no suprimen el conflicto
entre las formas de vida, solamente hacen posible la tolerancia
de la pluralidad; excepto la tolerancia frente aquellos que siguen considerando que su forma de vida y, con ella, su decisin ante los valores es la verdadera.
La distincin entre valores culturales e imperativos ticos permite a Weber rechazar tanto la pretensin de identificar los valores propios de una forma de vida con la universalidad como la postura del relativismo histrico.
Con el nacimiento del sentido histrico, nuestra ciencia qued dominada por una combinacin de evolucionismo tico y de
relativismo histrico. Dicha combinacin intent despojar las
normas ticas de su carcter formal. determinar el contenido
del campo tico mediante la inclusin del conjunto dc valores y
alzar de :sta forma la economa politica a la dignidad de una
ciencia tica, establecida sobre bases empricas. Al conferir el
sello de lo tico al conjunto de todos los ideales culturales posibles. se dejaba desvanccer la dignidad especiica de los imperativos ticos. sin nbtener lo ms mnimo para la objetividad~ de
la validez de tales ideales.
119. 1aa.,p.11s.
134
diante el reconocimiento de sus lmites y sus diferencias internas. Es una concepcin procedimental-forma] de la razn la
que puede cumplir con esta tarea sin renunciar a establecer un
criterio universal en el que pueda sustentarse la objetividad de
dicha crtica. Es cierto que Weber slo esboza algunos rasgos
de esa razn procedimiental. Su determinacin plena requiere
siones absolutistas y se asuma, como lo hace el propio Habermas en sus ltimos trabajos, el carcter situaciona1 de la
razon.
135
II
CONCEPTO NORMATIVO
DE LA LEGITIMIDAD
pio regulador, o mejor como un principio crtico con respecto a otras formas polticas; pero
no creo que eso liquide el problema de la relacin de poder.
Foucnurr
137
La intencin de Habermas es desarrollar una Teora Crtica que no puede limitarse a dar una descripcin de las diferentes Ionnas de legitimacin, sino que debe preguntar por un
posible criterio normativo que permita juzgar las pretensiones
de validez dc aqullas. Haber-mas retoma el reto de dar una
138
Veamos esta denicin de legitimidad. para despus examinar por que se considera como una tercera posibilidad.
Legitimidad significa que la pretensin que acompaa a un
orden politico de ser reconocido como correcto y justo no est
desprovisla de buenos argumentos; un orden legtimo merece el
reconocimiento. legitimidad significa el hecho del merecmicn-
3. 1br1.,p. z7o(p.z9s).
4. 177121. 179.243 y2-49 (pp. 271 y 276).
139
iusnatumlismo no se haba conformado con mantener el consenso como base de la legitimidad. sino que, en casi todas sus
versiones, existe la tendencia a dar un contenido especfico a
ese consenso. En cambio, Haber-mas busca llevar hasta sus
ultimas consecuencias la sustitucin de las razones ltimas
por las condiciones formales de un consenso racional.
Por niveles de justicacin entiendo, pues, condiciones formales de la aceptabilidad dc las rarones que prestan a las legitimacones eficacia, fuerza conscnsual y fuerza rnotivadora [...]
Fuerza legitirnante hoy slo la poseen reglas y premisas comunicativas, que permiten distinguir un acuerdo o pacto obtenido
entre personas libres e iguales frente a un consenso contingente
o fo11ado.5
za legitimante y que estas condiciones se encuentran implcitas en todo proceso de comunicacin lingstica. Por tanto, se
trata de reconstruir los procesos de comunicacin para determinar esas condiciones.
Haben-nas denomina su concepto de legitimidad como reconstructivo, ello hace referencia al mtodo en que ese concepto se sustenta. El objetivo del llamado mtodo reconstructivo es hacer explcitos los elementos y estructuras de saber
140
cos, sintcticos y semnticas) que debe asumir cualquier hablante-oyente en el uso del lenguaje Para Chomsky, el objeto
terico de la lingstica no es el habla efectiva (performance),
sino los principios a los que debe recurrir un hablante competente de una lengua (competence). La forrna de acceder a los
principios que asume todo hablante competente, distinguindolos de los aspectos contingentes, es mediante un proceso reconstructivo de los procesos lingsticos.
Ilabermas, por su parte, sostiene que no slo los rasgos fontcos, sintcticm y semnlicos de las oraciones, sino tambin
ciertos rasgos de las emisiones admiten una reconstruccin en
trminos universales. En otras palabras, no slo la lengua (_ competencia LLngIstica) sino tambin el habla (_competencia comunicati_va) es susceptible de una reconstruccin mcionala En el
acto del habla, el hablante no slo emite una oracin con un
contenido emprico (O), tambin la sita pmgiiicamente a travs de un modo (fuerza ilocucionaria): por ejemplo, te prometo que O, te exijo que 0, te aseguro que O, etc. La encargada de reconstruir las estructuras generales que aparecen en todo
acto del habla es la pragmtica universal.
He propuesto el nombre de pragmtica universal para el
programa de investigacin dirigido a la reconstruccin de las
bases universales de validez del habla [...] La intencin bsica
141
El objetivo de la pragmtica universal es identificar y reconstruir las condiciones universales de un posible entendimiento entre los sujetos sociales. Habermas sostiene que estas
condiciones contienen un ncleo normativo. Toda comunicacin se encuentra ligada (implcita o explcitamente) a pretensiones de validez que son las siguientes: 1) entendimiento
(el cua] exige que las emisiones del hablante scan rnteligibles);
2) verdad (la cual exige que los contenidos proposicionales o
presuposiciones existenciales sean verdaderas); 3) veracidad (la
cual exige que el hablante sea sincero o veraz), y 4) correccin
o rectitud (la cual exige que la emisin sea correcta en trminos morales). Estas pretensiones de validez nos remiten a las
Funciones pmgmticas del habla, las cuales, a su vez, nos permiten dar una clasicacin de los actos del habla:
9. J. l-labeimas. Was hcillt UniversalpragmaLik? fi976], en Vorstudfefz wm' Ergdnwngeu zur Iieorie des lvmnxuirkariverr Handels, Francfort, Sulnkamp, 1984, pp.
357 y 386-396.
142
143
144
La descripcin del discurso como un proceso de fundamentacin racional de las pretensiones de validez, en donde
slo debe aceptarse la coaccin del mejor argumento, es, evidentemente, una idealizacin. El propio Habermas arma que
el discurso es una forma de comunicacin infrecuente o rara,
por tratarse de un proceso que ha de aproximarse suficientemente a condiciones ideales. En este punto se introduce el conocido y rnuy discutido concepto de situacin ideal de ha-
mentacin plenamente racional. Entre estas condiciones se encuentra la de que los participantes de una comunidad de dilogo deben reconocerse recprocamente como interlocutores
con los mismos derechos. Cada uno debe tener el derecho de
exponer sus argumentos y la obligacin de escuchar los aje-
nos, as como la de respetar la lgica de la mejor argumentacin. Haberrnas es consciente del carcter irreal de esta situa-
cin ideal de habla, sin embargo, sostiene que no se trata simplemente de un ideal abstracto, sino que dicha situacin ideal
es una suposicin que subyace a todo discurso. Cualquier inclividuo que participe en un discurso debe aceptar de un modo
12 J. Habermas, Teora de la accion commzcariva, I, Madrid, Taurus. 1981, p. 38
(reonle des .fcommwiiknriwfn Hrxrzdclns. Fmncon, Suhrkamp. 1987. p. 39: en adelante, las pginas de la edicin alemana apareceran entre panlitesis tras las de la espaola).
145
14. J. Haberrnas, Struktunmndel der mtlichkeil, Berlin. Darmstadt und Neuwied, 1962; Tveorie :md Pmns, Francfort, Suhrlramp, 1978; Anber, Erkcunmzs, Fort-
146
der cada uno ei sentido lingstico del discurso del otro, pero ello
no implica que puedan compartir sus opiniones. La tesis de Habermas consiste en afirmar que el entendimiento lingstico mnimo contiene un ncleo normativo, en el cual se exige del hablante-oyente que asuma la responsabilidad de. buscar un entendimiento en su acepcin mxima; es decir, que fundamenta mcionalmente La pretensin de verdad y correccin inscrita en sus
emisiones lingsticas. El fascista y el demcrata, para cumplir
con las exigencias de ese ncleo nomiativo, tendrian que someter
sus respecvm visiones particulares del mundo a la coaccin del
mejor argumento. Es evidente que de esta manera se avanzaria
un gran trecho en el camino del entendimiento Entre sujetos
racionales puros (o casi) la meta del entendimiento sera, obviamente, ms fcil de alcanmr. He querido detenerme en. ello para
destacar el carcter nonnativo de la definicin reconstructiva de
la legitimidad. El problema reside ahora en precisar en qu sentido Habermas considera su delnicin como una alternativa frente
a las definiciones normativas de la l.egitimidad.
Creo que es posible aceptar que la definicin de I-Iabermas
representa efectivamente una alternativa frente a las nociones
tradicionales de la legitimidad. Su carcter altemativo se encuentra en la estrategia de fundamentacin del nivel normali-
15. Correcto y falso es lo que los hombres dicen; y los hombres concuerdan
en el lenguaje. Esta no es una concordancia de opirtiones, sino de formas de vida
'L, Wittgensten, op. cif., 241).
16. Tendramos que examinar con ms cuidado qu significa la pretensin de
correcin para las expresiones normativas. Este es un punto esencial para hablar de
un entendimiento pleno. Pospongo esta lanza, ya que ella requiere de un examen ms
detallado dela teora de la accin comunicativa.
147
ms precisa, podemos decir que Habermas nos ofrece un criterio racional para juzgar crticamente la dimensin normativa
inscrita en los procesos de legitimacin. Este criterio es independiente de los mitos, religiones, visiones del mundo, etc.,
que aparecen en los diversos procesos de legitimacin tradicionales, ya que se trata de un principio normativo que hace referencia al carcter formal o estructural del discurso.
Haberrnas considera que la definicin reconstmctiva de la
legitimidad tambin es una opcin en el sentido que no propone a priori un tipo especfico de organizacin poltica. Debemos advertir aqu que la institucionalizacin de la idea de formacin discursiva de la voluntad colectiva parece estar ligada
necesariamente a una organizacin democrtica del poder.
Por eso, alguien puede objetar que en la definicin reconstructiva de la legitimidad si hay una torna de partido a priori por
un modelo especfico de organizacin poltica. Sin embargo,
Habennas mantiene que la democracia est denida esencialmente por un principio racional de legitimacin y no por tipos
especcos de organizacin.
La democratizacin no puede significar una preferencia
aprioristica por un determinado tipo de organizacin, cn pro,
las criticas que entre s se formulan unos y otros han de malograr su objetivo.
17. J. Habermns, La mcorstruz:cin..., op. cif., pp. 252-253 tpp. 279-280). Por
consiguiente, la democracia, en tanto que principio de ordenacin poltica, no particulariza a priori ningn tipo especfico de organizacion (_por ejemplo, un sistema de
soviets) como el correcto. Ni tampoco excluye a priori ninguna organizacin que
implique representacin, delegacin, etc. La cuestin es, ms bien, enoontmr en cada
conjunto concreto de circunstancias mecanismos institucionales que justifiquen la
presuncin de que las decisiones polticas bsicas oontaran con el acuerdo de todos
los afectados por ellas mismas si pudieran participar sin restocones en una formacin discursiva de la voluntad colectiva. Esle principio sirve de estndar a la I.em1a
crtica dela sociedad (T. McCarthy, op. cil., p. 384).
148
serie de procedimientos. Habermas subraya que los procedimientos slo adquieren una uena legitimadora en la medida
en que se encuentran vinculados a una dimensin norrnativa.
Pero un procedimiento slo puede legitimar indirectamente,
es decir, remitiendo a instancias que por su parte tienen que ser
reconocidas. As, las constituciones burgucsas escritas contienen un catlogo de derechos fundamentales, enrgicamente inmunizados contra los cambios, que posee Fuerza legitimadora
en la medida y slo en la medida en que se lo enticntlc en
conexin con una ideologa aneja al sistema (lc dominacin. S
miten a una serie de procedimientos. Podemos distinguir analticamente entre el nivel de justificacin de la dominacin y
sus procedimientos de organizacin, pero entre ellos existe
una inutua dependencia. Esto es muy importante tenerlo en
cuenta, porque en la historia han existido regmenes que apelan a los valores democrticos, pero que no implementan los
procedimientos democrticos de decisin. Ello ha conducido a
dictaduras que se ejercen en nombre del pueblo, de la vo-
IE. J. I-Iabermas, La idgica de las ciertcias socaiu, Madrid, Tecnos, 1988. p. 384.
149
1 50
En efecto, parece caerse en un crculo al pensar que el consenso racional nos permite encontrar una solucin a nuestros
problemas prcticos y, al mismo tiempo, creer que esa solucin prctica es la posibilidad de acceder a un consenso racional.
El origen de este crculo vicioso se encuentra en la interpretacin de la situacin ideal de habla como la anticipacin
de una forma de vida. En la base de aqulla se localiza el
supuesto de una posible reconciliacin (entre los hombres y
con la naturaleza extema e interna) basada en una solucin mcional univoca de nuestros problemas prctico-momles,
a la que se accederia mediante un dilogo pacfico. En ello se
percibe la sombra de Ia tradicin utpica, en especial de la
que va de Marx a Adorno. Esta herencia de la tradicin utpica parece contradecir o, por lo menos, entrar en conflicto
151
22. I. Kant, Irrik der minera Vamrmr, I, Francfort, Suhrkarnp, 1974, p. 324 (_a-3171.
23. U. Rdel et al., Die Demokrarirche Fmge, Francfort, Suhrkamp, 1989, p. 125.
152
un macro-sujeto al estilo de las filosofas de la historia tradicionales. Por el contrario, se habla de una dimension intersubjetiva como base de la accin comunicativa, lo cual implica la
pluralidad de sujetos.
la idea de un sujeto de la historia que se crea a s mismo,
era y es una Ficcin; pero en modo alguno cs absurda la intencin que esa idea a la vez expresa y yerra de ligar la evolucin de los sistemas socioculturales al tipo de control que cs la
autoneexin en cl sentido de una institucionalizacin polticamente eficaz de discursos (de comunidades intersubjetivas de
orden superior autogeneradas por va discuI_siva).25
De ah la importancia de realizar un esfuerzo he11nenuLi-
153
una reconstruccin del materialismo histrico. Reconstruccin significa aqu una crtica interna al materialismo histrico.
con la Finalidad de acceder a un planteamiento ms adecuado
para los objetivos que esa misma teora se haba planteado.
Lo que se critica del marxismo es su concepcin unilateral
del desarrollo histrico de las sociedades. Para Habermas. la
evolucin social no se puede reconstruir si slo se sigue la
perspectiva de la organizacin de la fuerza de trabajo. Es por
ello que Habermas se remite a los trabajos del joven Hegel
para distinguir dos dimensiones de la dinmica social: trabajo e intcraccin.27 Por trtrabajo se entiende una accin que
se gua por una racionalidad con arreglo a fines. sta puede
adquirir el carcter de una accin instrumental, cuando se
orienta por reglas tcnicas en relacin a objetos del mundo
extemo, o el de una accin esttatgica, cuando se orienta
por ciertas reglas de preferencia impemntes en un contexto en
relacin con otros individuos.
Las acciones instrumentales de los distintos individuos
muestran una racionalidad final, esto es: estn coordinadas en
relacin con el n productivo. Las reglas de la accin estratgica, segn las cuales se produce la cooperacin, son una parte
componente necesaria del proceso de trabajo.
reconciliacin futura tiene una base objetiva en el propio devenir histrico (curiosamente llege] vuelve a la perspectiva del Estado-nacin como fon-na definitiva de esa
reconciliacin). Marx retoma la posicin de Hegel y afirma que su mrito no es
destacar la existencia de una lucha de clases, sino mos-trar que esa lucha conduce
neoesan'amente a una sociedad comunista. Entre la posicin dc Kant y la hegeliano-marxista se abre un abismo en el que se mueve continuamente Haben-nas.
27, I. Habennas, Arbeit und Interaktorn. Bcmerkungen zu Hegels Jenensm'
"Philcxsophie des Geistes, en Technk und I-Vissenschai als Ideologc, Francfort.
Suhrlramp, 1969 (Ciencia y tcnica como x'deologt'a, Madrid, Tecnos, 1984).
28. J_ Habennas, La rr~coistruccn..., op. oir., p. 133.
154
los productos del nabajo est organizada socialmente. Las reglas de la distribucin no se refieren a la elaboracin de material 0 a la aplicacin, adecuadamente coordinada, de los medios, sino a la vinculacin sistemtica de aspiraciones 0 intereses recprocas. El reparto de productos acabados requiere, por
tanto, unas reglas de interaccin que se pueden desligar de las
situaciones concretas y establecer con carcter duradero como
normas reconocidas o como reglas de la accin comunicativa
en el nivcl dela comprensin lingstica.
Con la base de estas dos modalidades de la accin, Habermas diferencia dos tipos de integracin social:
1) La integracin del sistema, que corresponde al trabajo.
Por ella, la sociedad se conserva dentro de ciertos lmites, respondiendo a los problemas que le presenta su entorno mediante mecanismos impemonales (como lo es, por ejemplo, el mercado). En ella se busca un equilibrio social con independencia
del consenso norrnativo de los individuos que intervienen.
2) La integracin social, que corresponde a la interaccin.
En ella se crea un marco institucional sustentado en un oonsen$0 n0tTnatv0 de los individuos, Originado en un proceso
comunicativo.
La introduccin de formas nuevas de integracin socia] (por
ejemplo, la sustitucin del sistema de parentesco por el Estado)
requiere un conocimiento de carcter prctico-moral, no un conocimiento tcnico-valorativo que se pueda realizar en las neglas de la actuacin instrumental y estratgica', esta sustitucin
no precisa de una extensin de nuestra capacidad de control
sobre la naturaleza exterior, sino de un conocimiento que sc
materializa en las estructuras de interaccin. En una palabra:
una extensin de la autonoma social frente a la naturaleza interor. que nos es propia.
Estas dos dimensiones o niveles de la integracin social estan vinculadas en la dinmica social. La fomia en que se vin-
za, bar
30. Mt, p. 147.
155
culan es a lo que Habermas denomina principios de organizacin. En las llamadas sociedades tradicionales, por ejemplo, la integracin del sistema se encuentra subordinada al
marco institucional de la integracin social.
Las sociedades tradicionales slo pueden subsistir mientras la evolucin de los subsistemas de la accin con respecto a
fines se mantiene dentro de los lmites dc la eficacia legitimadora de las tradiciones culturales. Esto da lugar a una superioridad del marco institucional, superioridad que ciertamante
no excluye reestructuraciones inducidas por un potencial excedente de las fuer-Las productivas, pero que s excluye la disolucin crtica de la forma tradicional de legitimacin. Esta inatacabilidad representa un buen criterio de demarcacin de las sociedades tradicionales frente a las que han cruzado el umbral
de la rnode.m7acin.3'
Haber-rnas sostiene que en las sociedades capitalistas tambin hay una evolucin en el rrivel de la integracin social. Su
156
157
evolutivo. La bien probada psicologa evolutiva de signo cognoscitivo, que ha reconstruido, en lo relativo a la ontognesis,
34. Ibd., pp. 171-172. No es acaso una mayor injusticia reducir todas las modalidades de legitimacin a eslabones en una cadena evolutiva? No es una mayor
injusticia desechar la especificidad de los diversos sistemas polticos a favor de una
continuidad histrica?
35, A. Honnetli, Moralische Entwicklung und sozialer Kampf, en Ziuschenbetrachtrmgcir ri Prom? def Au,f.l<(rrmg, Francfort, Sulirkamp, 1989; y Kritik der Mtrcrt,
158
159
Mi propuesta es pensar el desarrollo de las estructums nonnativas no como una lgica evolutiva, sino a travs de una va
negativa, esto es, como el cuestionamiento de las pseudounversalidades o particularidades que pretenden adquirir un estatuto universal o que reprimcn una perspectiva universalista.
Precisamente, la lucha por el reconocimiento puede ser pensada como un enfrentamiento contra pseudouniversalidades.
Esto nos acercaria al devenir histrico emprico, pues nos permitira abordar el estudio de las luchas sociales no slo desde
la perspectiva de la redistribucin de la riqueza, sino tambin
en su sentido moral y jurdico. La lucha de individuos o grupos que buscan su reconocimiento como personas y, como
tales, cuestionan la pretendida universalidad de un orden establecido (reconocimiento que no slo puede pensarse en terminos fonnales). Pensemos en las luchas obreras, feministas, dc
minoras raciales, tnicas, etc.
Es posible asumir los logros de las investigaciones psicolgicas sin tener que aceptar la conceptualizacin del desarrollo de
las estructuras normativas de la sociedad como un proceso psicolgico. Se puede relacionar la perspectiva ontogentica y la
lilogentica sin establecer entre ellas una analoga. Ello nos
permitira, adems, recuperar los resultados de la ciencia antropolgica (entendida como sociologa de otras culturas). El logro ms destacado de estas disciplinas es el reconocimiento de
que los otros, llamados salV1_les o pueblos primitivos, no
son nios ingenuos, ni buenos (_o malos). ni individuos que
se encuentran en una etapa pre-lgica, sino que simplemente
representan otra forma de conceptualizar el mundo. Si acaso se
puede hablar de una evolucin de las estructuras normativas
es, precisamente, en la capacidad de reconocer a los otros,
para aprender de ellos a percatarnos de nuestra propia unilateralidad. Es decir, aprender que la vida se puede racionalizar
desde los ms diversos puntos de vista. Esto no puede calificarse, desgraciadamente, ni como una enseanza generalizada, ni
definitiva de nuestra cultura (ven cualquiera que nos situemos).
En la Teora de la accin comunicativa Haber-mas denomina este desarrollo como decentracin de las imagenes del
mundo. La evolucin cognitiva significa en tenninos generales la deccntracin de una comprensin del mundo de cuo
160
cin social, pues nuevos principios de organizacin social significan nuevas for-mas dc integracin social. y slo stas, por su
parte, hacen posible la implementacin de las fuerzas productivas existentes o la generacin de otras nuevas, as como el incremento dc la complejidad de la sociedad.
Ante ello habria que preguntar, qu es primero, la transformacin de las formas de ejercicio del poder o la transformacin de las estructuras normativas? Me parece que si realmente se quiere supcrar la unilateralidad de la teora marxista
del desarrollo social hay que renunciar a las explicaciones causales simples.
161
Afirmar que se trata de explicar el desarrollo de las concepciones del mundo a travs de una va negativa implica renunciar a la idea de una evolucin lgica hacia una universalidad en la que se abren las puertas del entendimiento pleno
(identificado con la verdad)_ Se trata, como hemos dicho, de
abordar el desarrollo social como un cuestionamiento perinanente de las falsas universalidades. Esta crtica a las pseudounivexsalidades se despliega en el interior de los conflictos sociales, los cuales se desenvnelven tanto en el nivel de la integracin social como en el de la integracin del sistema. Entre
estos dos niveles existe una relacin compleja, irreductible a
un vnculo causal simple. El proceso de desarrollo social no
presupone necesariamente ningn punto culminante, ni tampoco la realizacin de un modelo de sociedad transparente. El
desarrollo de las estructuras normativas no conduce a un entendimiento pleno o en su sentido mximo, sino a un entendimiento sobre la forma de enfrentar nuestros conflictos que garantice tanto la integridad de la sociedad como la integridad
de cada uno de sus miembros.
Habermas, en la Teora de la accin, comum`ca.t1'va asume
que la racionalidad comunicativa, entendida como el resultado
de una comprensin clecentmda del mundo, tiene un carcter
procedimental y que, por tanto, de ella no es posible obtener el
ideal de una forma de vida plenamente racional. El propio
Haberrnas califica al utopismo que confunde la infraestructura
comunicativa con una forma de vida lograda como un enor de
la modernidad. Esto ltimo nos faculta para llegar a un acuerdo fundamental, pues nos permite eliminar la ambigedad del
concepto de situacin ideal del habla. Se tiene que aceptar
que este concepto no presupone ninguna anticipacin de una
forma de vida (lograda), sino que slo es un criterio normativo. Por otra parte, esto tambin nos permite confirmar que la
definicin reconstiucliva de la legitimidad no es una tercera
alternativa, sino slo un criterio para juzgar crticamente los
consensos fcticos que sustentan las diversas formas de legitimacin. La definicin reconstructiva de la legimidad tiene, en-
162
de toda coaccin, ni una racionalidad plena, pero dc hecho podemos intentar suprimir y apartar las coacciones y bloqueos
que experimentamos-.40
1. 63
la Teora Cn't1`ca afirmaba hay algo ms, no se trataba de definir ese algo. sino destacar las contradicciones en las formas de
organizacin del presente. No se trata de anunciar la realizacin del sentido pleno, sino de denunciar y afrontar el sinsentido en el presente.
42. Por eso, al lado de ou-as numemsa.-; Eonnas posibles nos representamos dos
tipos mdicalrnenle opuestos de dominacin. Por una pane. la dominacin mediante
una constelacin de intereses (especialmente por una situacin de monopo1io) por
otra, mediante la aulnridad (poder de mando y deber de obediencia). El tipo ms pum
de la primera forma es el dominio monopolizador de un mercado. El tipo ms pum de
la lma fonna es el poder ejercido por el padre de lamilia, por el funcionario o por el
prncipe (M. Weber, Emnom _v.socm'ad. Mxico, FCE. 1983, p. 696).
164
El origen de la unilateralidad de la teora weberiana se encuentra. para Habennas, en la concepcin de la accin social
propia de este autor. Weber toma como punto de partida un
modelo teleolgico de accin y define el sentido como una intencin presocial (prccomunicativa) del actor. Ello se manifiesta en la siguiente definicin:
Por accin debe entenderse una conducta humana (bien consista en nn hacer externo o interno. ya en omitir o permitir) siempre que el sujeto 0 los sujetos de la aocn enlacen a ella un sentido subjetivo. La -accin social, por tanto, es una accin en
donde el sentido mentado por su sujeto o sujetos est referido a
la conducta de otros, orientndose por sta en su dcsarrolloff*
165
En este texto se hace patente que Weber piensa el sentido como una entidad subjetiva; de ah que no pueda introdu-
45. J. llabcimas, Vors:uri1`cn..., op. cif., p. 490: La teora dela racionalidad comu~
nicativa no postula un sujeto autosuficiente, enfrenlndolo a un mundo-objeto, sino
que en su lugar oornienra a partir de la nocin de un mundo vital simblicamente
estmcluxado, en ci que se constituye la reflexividad hurnana: A. Giddcns, Razn
sin xe\fo1ucin?-, en Habenims y la modemidad, Madrid, Ctedra, 1988, p. 169.
167
Esta teora de la racionalizacin tiene importantes consecuencias para el tema de la legitimidad. La legitimidad es una
necesidad de aquellos sistemas sociales que se basan en una
coordinacin de las acciones mediante el reconocimiento de
normas comunes. El problema reside en saber en qu se fundamentan esas normas y con qu criterio podemos juzgarlas.
La respuesta de Weber, desde la ptica de Habermas, es que
esas normas se sustentan en valores ligados a una cultura particular y que, a partir del desencanto del mundo a travs de la
racionalizacin, se reconoce que los valores slo se sustentan
en la voluntad de los individuos.
Frente a esta posicin, la tesis de Haberrnas consiste en
sostener que el proceso de racionalizacin no slo consiste
en la extensin de la racionalidad con arreglo a fines, sino que
dicho proceso opera tambin en el nivel de la coordinacin de
las acciones por normas (racionalidad con arreglo a valores).
Desde el punto de vista habcrmasiano la racionalizacin cues-
Habennas introduce una clasificacin de las acciones sociales basada en sus orientaciones. En ella se diferencia entre
acciones orientadas al xito y acciones orientadas al entendimiento. En la accin orientada al xito el sujeto busca, en
primer lugar, la realizacin de un [in especfico; para lo cual
elige los medios ms adecuados en la situacin dada y toma
en cuenta otras consecuencias previsibles de la accin como
condiciones colaterales del xito. Las acciones orientadas al
xito pueden ser-. a) instmmentales, cuando las consideramos
bajo el aspecto de observancia de reglas de accin tcnicas y
evaluarnos el grado de eficacia de la intervencin que esa accin representa en un contexto de estados y sucesos; o b) estratgicas, cuando las consideramos bajo el aspecto de observancia de reglas de eleccin racional y evaluamos el grado de
inlluencia sobre las decisiones de un oponente racional. En
cambio, se habla de una accin orientada al entendimiento
cuando el sujeto busca coordinar sus acciones con otro u otros
sujetos a travs de un proceso comunicativo que tiene por objetivo acceder a un consenso.
En estos dos tipos generales de accin se usa el lenguaje y
169
John Searle destaca que hablar es una forma de componemiento gobemada por neglas y que la unidad bsica o mnima
de la comunicacin lingstica es el acto del habla.5* Segn
Austin* y Searle, en el acto del habla podemos distinguir el
acto locutivo, conformado por el contenido proposicional
(p), y la fuer-a ilocutiva, que representa el modo (M) en que
se usa ese contenido pnoposicional. Por ejemplo, la oracin
'Juan fuma habitualmente' representa el contenido proposicio
nal que puede ser utilizado de distintos modos en diferentes
50, Los ejemplos de esta forma de emplear el lenguaje orienindose a las canse
cuencas, parecen desacreditar el acto de habla como modelo dc accin orientada al
enlendjmento [..,l Esto slo podna evitasse si logrsemos mostrar que el empleo del
lenguaje orenlado al entendimiento, es cl modo original. frente al que el entendimiento indiieclo, la comprensin indirecta, el dar a entcndcr 0 el hacer que el
otro conciba tal o cual opinin, se comportan de foma parasilaiim (Ibd, p, 370
[p. 388]).
170
rias: 1) 'Juan fuma habitualmente', 2) 'Fuma Juan habitual1nente?', 3) 'Juan, fuma habitualmentel', 4) 'Ruego al cielo
es, se trata de una asercin; en el segundo se hace una pregunta; en el tercero se da una orden y, en el ltimo se expresa
un deseo. Todo acto del habla presupone un contenido proposicional y una fuena 0 modo ilocucionario (Mp).
En cada acto del habla, el agente se dirige por lo menos a
otro, con el objetivo de llegar a un entendimiento sobre algo
en el mundo. Es a esto a lo que Habennas llama la doble
estructura del habla>; con lo que se destaca que el sujeto al
utilizar el lenguaje no slo se refiere a un estado de cosas en el
171
En cambio, cuando los efectos perlocucionaros no se derivan del entendimiento, sino que se apoyan en un contexto de
accin teleolgica que va ms all del acto del habla; entonces,
se trata de un uso estratgico del lenguaje. Veamos un ejemplo
trivial:
'H afirm ante O que dejaba su empresa',
En emisin, H alcanza un xito ilocucionario cuando 0 entiende su afirmacin y la acepta como vlida. Pensemos ahora
el caso en que H es un socio de la empresa y su capital es
indispensable para que sta mantenga su actividad. I-I busca,
adems. un aumento en la participacin de las ganancias. En
este caso, la emisin adquiere otro sentido: H conoce su situacin y busca atemorivar a O, con el objetivo de realizar su fin.
Los efectos perlocucionarios, en este caso, no se siguen directamente de la comprensin del significado de la emisin, sino
que se respaldan en un contexto de accin teleolgica que va
ms all del acto del habla. La moderna teoria de juegos nos
suministra un enorme arsenal de este tipo de ejemplos en los
que se manifiesta un uso estratgico del lenguaje.
La tesis de Habermas es, como hemos dicho, que el uso del
lenguaje orientado al xito es un uso parasitario o derivado del
lenguaje, porque incluso este uso tiene como condicin necesaria que el oyente entienda el significado de la emisin, a
pesar de que la intencin no se expresa directamente en ella.
Ahora bien, los actos dc habla slo pueden servir a este fin
no ilocucionario dc ejercer una influencia sobre el oyente si son
aptos para la consecucin de Eines ilocucionarios. Si el oyente
53. J. Ilabermas. Teorn..., I, op. cif., pp. 376-379 (pp. 395-397). En este texto,
Habcrmas identtca los efectos perlocucionaiios con la accin estratgica. Posteriormente, en Nacmwraphysfschrs Denken, Habennas corrige sn posicin para distinguir
entre los efectos periocucionarios que se derivan de un entendimiento y los que son
consecuencia de una accin estratgica.
172
no entendera lo que el hablante dice, ni aun actuando teleolgicamente podra cl hablante servirse de actos comunicativos
para inducir al oyente a comportarse de la [or-rna deseada. En
este sentido, lo que al principio llambamos empleo del lenguaje orientado hacia las consecuencias no es un modo originario de uso del lenguaje. sino la subsuncin de actos de habla
que sirven a fines ilocucionarios, bajo las condiciones de la accin orientada al xito.-
naos.
Volveremos ms adelante a este tema, ahora slo deseo in-
173
1 74
57. Ibtt., p. 382 (p. 400). En la tradicion de la semntica veritativa se sostena que
la comprensin de una emisin sc encontraba en el conocimiento de las condiciones
bajo las cuales la emisin era verdndaa. Por ejemplo. Wittgenslen sostiene que:
Entender una proposicin quiere decir. saber que es caso, cuando ella es verdadera
59. sobre estas tres funciones del lenguaje, vase K. Buhlcr, Spmchtheorie, citado
175
a) Actos del habla constativos, en ellos el hablante se reere a algo en el mundo objetivo, en el sentido de reflejar un
estado de cosas. La negacin de tales emisiones significa que
O cuestiona la pretensin de verdad que H plantea con la proposicin que afirma.
b) Actos del habla regularivos, el hablante se refiere en
ellos a un mundo social comn, en el sentido de establecer
una relacin interpersonal que sea reconocida como legtima.
La negacin de tales emisiones significa que O cuestiona la
rectitud normativa que el hablante pretende que tiene su accin.
c) Actos del habla expresivos, el hablante se refiere a su
mundo subjetivo en el sentido de revelar ante su pblico una
vivencia a la que l tiene un acceso privilegiado. La negacin de
tales emisiones significa que O pone en duda la pretensin de
veracidad con la que el hablante acompaa la presentacin que
hace de s mismo@
Esta clasificacin de los actos del habla le sirve a Habermas para introducir tres tipos puros (en el sentido webeano)
o tres casos lmites de accin comunicativa: la conversacn,
la accin dirigida por normas, y la accin dramatrgica _
En principio, las pretensiones de validez pueden ser criticadas. Cuando el oyente toma una postura negativa o de rechazo
ante una pretensin de validez (el disenso), o tambin (mando
se da un malentendido, los participantes de una interaccin
pueden buscar restablecer el entendimiento recurriendo a un
plano discursivo. En el discurso los participantes buscan, a
travs de argumentos. apoyar con razones sus pretensiones de
validez.
Llamo argumentacin al tipo del habia en que los participantes tematimn las pretensiones de validez que sc han vuelto
dudosas y tratan de desempenarlas 0 de recusarlas por medio
de argumentos. Una argumentacin contiene razones que estn
60. J. Habexrnas. Tmn'a.... I, op. ci!-. PP- 415-416 (pp. 435-436). Habermas distingue tambin los imperal1'vos por los que el hablante se refiere a un estado de cosas
que desea ver realizado y los actos del habla operativcm en los que se examina la
aplicacin de reglas de cortstntccin (lgicas, giamaticales, matemticas, etc.}.
176
como recurso de los procesos de interpretacin, podemos representrnoslo como acervo lingsticamente organizado de supuestos do fondo, que se reproduce en forma de tradicin cultura1.'>2
178
lo hace aceptable, y asumc(n) ante ese acto del habla una posicin afirmativa. Las pretensiones de validez inscritas en la
fuerza ilocutiva del acto del habla son los medios que posibilitan el entendimiento.
Las fuerzas ilocucionarias constituyen los puntos nodales de
las redes de socializacin [Vergesellschaztrig] comuncativa el
lxico locucionario representa, por as decirlo, las superficies
de interseccin en que se cornpcnctran el lenguaje jr los rdenes
institucionales de una sociedad.
El entendimiento al que se accede en un acto del habla
En caso de disentimicnto, es decir, en caso de que el oyente tome una postura negativa ante la pretensin de validez inscrita en el acto del habla, la racionalidad de los sujetos se manifiesta en su predisposicin y capacidad de exhibir, as corno
dc criticar los fundamentos de esas pretensiones de validez. El
medio para asumir de manera crtica las pretensiones de validez cs el discurso, entendido como una interrupcin dc la ac-
179
nes orientadas al xito. Pues para los sujetos que actan estratgicamente, que se afanan directamente. es decir, sin ms mediaciones, por la realizacin de sus planes de accin, la comunicacin lingistica es un medio como cualquier otro; se sirven
del lenguaje para provocar electos perlocucionarios [...] Slo
que este uso del lenguaje orientado a las consecuencias que se
pretenden, yerra el telos (inscrito en el lenguaje mismo) de un
acuerdo que los participantes en la interaccin pueden alcanzar
entre s sobre algof"
A partir de esta caracterizacin de la racionalidad comunicativa, podemos comprender el sentido de la crtica dc Habermas a Weber. Este ltimo, segn el primero, toma como paradigma de la accin racional aquella que se sustenta en una
racionalidad con arreglo a fines, pues en ella los fines, los
180
glo a fines, en los que las acciones quedan integradas por una
para captar este proceso en toda su amplitud, se requiere tomar como punto de partida el concepto de racionalidad comunicativa.
La racionalidad de las acciones la tematizamos, por lo gencral, bajo el aspecto de racionalidad con arreglo a l-ines en la
eleccin de medios. Al proceder asi suponemos un modelo teleolgico de accin. La accin es entendida como actividad
teleolgica. El sujeto agente interviene en el mundo con la intencin dc producir en l un estado apetecido, por medio de la
eleccin y aplicacin de los medios adecuados; trata de cumplir
en una situacin dada las condiciones de contorno bajo las que,
segn su conocimiento de las cadenas causales, se producir el
estado deseado. Pues bien, armo que la racionalidad con arreglo a fines es slo un punto de vista bajo el que las acciones
pueden racionalizarse, es decir, ejecutarse de forma ms o menos racional (y enjuciarse segn grados de racionalidad). Voy a
sealar otros aspectos bajo los que las acciones, en especial las
acciones sociales, son susceptibles de racionalizacin."5
normativamente. La nocin de integracin sistmica nos remite :1 los mecanismos que a travs de un entrelazamiento
xnente, o bien mediante un consenso comunicativamentc alcanzado; en el otro, por medio de un control [Steuenmg] no nurmativo de decisiones particulares carentes subjetivamenle de
coordinaciiif'
Habermas introduce la dualidad mundo de la vida - sistema como una distincin metodolgica. Desde el punto de vista del participante en las relaciones sociales, el proceso de integracin social aparece como un fenmeno ligado al mundo
de la vida. En cambio, desde la perspectiva de un observador
externo, el mismo fenmeno aparece como una integracin
sistmica.
Desde la perspectiva metodolgica es fcil separar los dos
aspectos bajo los que cabe tcmatizar los problemas de integra-
cin de una sociedad. Mientras que la integracin social se presenta como parte dela reproduccin simblica del mundo de la
vida, el cual. adems de depender de la reproduccin de pertenencias a grupos (0 solidaridades) depende tambin de tradiciones culturales 5' procesos de socializacin: la integracin funcional equivale a una ieproduccin material del mundo de la vida
que puede ser concebida como conservacin de un sistema. El
trnsito desde un mbito de problemas al otro lleva aparejado
Sin embango, Habermas sostiene que esta distincin metodolgica tiene su base en el propio objeto de estudio. Se trata de
una distincin analtica de dos aspectos de la integracin de una
sociedad. Aspectos que se relenen a los mecanismos de formao. J. Habermas, Teora... 11, op. ct., p. 213 (p, 22o).
67. Ibd., 11, p. 332 (p. 349).
182
un subsistema social que entrclaza funcionalmente las consecuencias de las acciones, sin recurrir de manera directa a un
proceso de entendimiento lingstico.
En su trabajo Ciencia y tcnica como i`deoZog.r, Habermas ya sostiene la existencia de dos procesos de racionalizacin o, para ser ms exactos, dos niveles del proceso de racionalizacin, irreductibles entre s.
Y sobre este transfondo queda sobremanera claro que hay
que mantener bien separados dos conceptos de racionalizacin.
A nivel de los subsistemas de accin racional con arreglo a iines, el progreso cientco y tcnico ha obligado ya a una reorganizacin de las instituciones y de determinados mbitos sociales, y parece estaria exigiendo a mayor escala todava. Pero
este proceso de despliegue de las lier-Las productivas slo podria convertirse en un potencial de liberacin a condicin de
que no sustituya a la racionalizacin en el otro nivel. La racionalizacin a nivel del marco institucional slo puede realizarse
en el medio de la interaccin lingsticamente mediada, consi183
En la Teora de la accin comunicativa, Habermas se propone precisar la naturaleza dual del proceso de racionalizacin. La idea que gua a Habermas es que la racionalizacin
propia de las sociedades occidentales no puede reducirse,
como lo hace Weber, a la implementacin y extensin dc subsistemas basados en mecanismos de integracin sistmica
(subsistema de accin racional con arreglo a lines).
Haber-mas concibe la racionalizacin que conduce a las sociedades modemas como un doble proceso. Por una parte,
una diferenciacin de los elementos constitutivos del mundo
de la vida y, por la otra, una diferenciacin entre el mundo de
la vida y sistema. A la primera, la denomina lingistizacin
de lo sacro (die Versprachlichurig des Sakralen) y a la segunda,
desacoplamiento de sistema y mundo de la vida (_Entk0ppelung von System und Lcbenswelt).
La descripcin de la racionalizacin del mundo de la vida
como lingistizacin de lo sacro est inspirada en la teora
sociolgica de Durkheim. Para Durkheim, en las llamadas sociedades primitivas, la identidad colectiva se constituye en la
forma de un consenso normativo. Este consenso normativo se
maniesta en la forma de una visin religiosa del mundo.
Durkheim habla de que todas las grandes instituciones Se
originan en el espritu de la religin. Esto slo puede signicar,
por de pronto, que la validez non-nativa tiene fundamentos morales y que por su parte la moral tiene sus races en lo sacro; en
un principio, las normas morales y jurdicas tenan, ellas tambin el carcter de preceptos 1-ituales.f'9
184
En las llamadas sociedades primitivas (integradas por relaciones de parentesco), existe un equilibrio precario, que se ve
cuestionado cuando surge una estratificacin basada en el
control diferencial de los recursos de coaccin. Se trata del
surgimiento de una organizacin poltica diferenciada de los
vnculos de parentesco (denominada Estado, utilizando el
trmino en un sentido muy amplio).
Los mecanismos sstmicos slo pueden permanecer ntimamente ensamblados con los mecanismos de la integracrr social mientras permanezcan adheridos a estructuras sociales pmviamente dadas, esto es, al sistema de parentesco. Pero en
cuanto se forma un poder poltico que ya no obtiene su autoridad del prestigio de los grupos de descendencia dornirrantes.
sino de la capacidad de hacer uso de medios de sancin jurdica, el mecanismo de poder se desliga de las estructuras del parentesco [...] Por eso hablo dc mecanismo de la organizacin
estatal como mecanismo; este mecanismo es incompatible con
la estructura social de las sociedades organizadas por parentesco [...] Los estamentos basados en el nacimiento se transforman
as en estamentos basados en la posesin diferencial de riqueza
[Bcsitartnde] garantizados polticanrentef"
185
parte, aparece un subsistema social sustentado en un mecanismo de integracin sistmica cuyo medio especfico es el poder
de lo sacro) como una diferenciacin de sus componentes estructurales; estos componentes son: cultur-a, sociedads y
<(plS0nllCl ad .
encuentra en los tres componentes del acto del habla, que son:
rr) el componente proposicional, por el que se establece una
relacin entre cl enunciado y un estado de cosas; b) el componente ilocucionario, a travs del cual sc establece una relacin
o vivencias de un hablante. Estas funciones corresponden, respectivamente, a las siguientes funciones del mundo de la vida:
Bajo el aspecto funcional de entendimiento, la accin comunicativa sirve a la tradicin y a la renovacin del saber cultural;
bajo el aspecto de coordinacin de la accin sirve a la integra-
Todo acto del habla implica, por tanto, tres referencias al mundo: la referencia a un atado de cosas, la referencia a un oyente y la
referencia al propio hablante. En la medida en que existe una cf
rrespondencia entre los component@ y funciones del acto de habla
y los del mundo dela vida, entonces, la diferenciacin de los oomponentes esttucturales del mundo de la vida es ima diferenciacin
de tres mbitcn o mundos a los que pueden hacer nefenzncia los
actos del habla. Estas mbitos o mundm son:
- El mundo objetivo, entendido como el conjunto de
estados de cosas o entidades sobre las que es posible hacer
enunciados verdaderos.
-- El mundo social, entendido como el conjunto de normas c instituciones vigentes en una sociedad, es decir, las relaciones interpersonales legtimamente vinculadas.
-_ El mundo subjetivo, entendido como el conjunto dc
vivencias e intenciones a las que cada cual tiene un acceso
privilegiado y que el hablante puede manifestar vemzmente
ante un pblico.
Antes de continuar es preciso advertir que 1-Iabermas abandona el concepto ontolgico de mundo y lo sustituye por un
concepto de mundo definido en trminos de la constitucin
de la experiencia.
El mundo de la vida es el acervo de saber del que los pa rtcipantes en la interaccin extraen sus interpretaciones. Cuando se habla de mundo (objetivo, social o subjetivo) uno de
los componentes de ese acervo cultural queda convertido en
tema. El mundo de la vida es el contexto cultural en el cual los
sujetm acceden a un entendimiento; el mundo es el mbito
sobre el cual los sujetos llegan a un entendrniento.
Con el uso de este aparato conceptual, I-Iabermas busca
mostrar el contraste entre las imgenes del mundo mticas y
las imgenes del mundo rncionalizadas. Mientras que en las
primeras no existe una distincin entre los mundos objetivo,
social y subjetivo, las segundas presuponen una diferenciacin
de estos mundos. En las imgenes del mundo mticas, encontramos que para explicar fenmenos naturales se acude a categoras del mundo social (se humaniza o personaliza la naturaleza). Tambin encontramos en ellas la tendencia (persistente
hasta nuestros das) de fundamentar los valores en una supuesta adecuacin a un orden objetivo (la confusin entre
ser y deber-ser). En cambio, las imgenes del mundo modemas requieren de la diferenciacin de los componentes del
mundo de la vida y, con ello, la distincin de los tres mundos,
entendidos como mbitos de referencia del acto del habla que
universal.75
He querido mencionar el ltimo al componente estructural
del mundo de la vida denominado usociedad, porque deseo
detenerme en l, ya que, en este punto, se localiza el ncleo de
la teora de la legitimacin en Habermas. Weber ya haba observado que el proceso de racionalizacin en el campo normativo propiciaba una separacin de los valores y las visiones
tradicional-religiosas del mundo. Segn Weber (en la interpre
tacin habermasiana), ello deja como nico sostn de los valores a la voluntad. Habermas, en oposicin a esta postura, sostiene que la racionalizacin no slo cuestiona el fundamento
tradicional de los valores, sino que ofrece tambin una alternativa de fundamentacin, que se localiza en el propio proceso
de comunicacin.
Si la rectitud, junto con la verdad, puede calificarse de pretensin de validez susceptible de desempeo discursiva, de ello
se sigue que la rectitud de una norma puede someterse a examen lo mismo que la verdad de los enunciados. En la tradicin
llosca sc han venido enfrentando, entre otras. dos formas de
ver las cosas. La primera fue desarrollada en el derecho natural
clsico y afirma que los enunciados nomiativos son susceptibles
de verdad cn el mismo sentido que los enunciados descriptivos;
la otra sc ha convertido, dc mano del nominalsmo y del empirismo , en la concepcin hoy dominante y dice que los enunciados normativos no son susceptibles de verdad. Tengo por falsos
los supuestos que subyacen a ambas versiones. Sospecho que la
justificacin de la pretensin de validez contenida en las recomendaciones, ya sea de normas de accin, o de normas de valoracin, es tan susceptible de examen discursivo como la justi-
192
La tesis de Habermas es que la fundamentacin de las normas se encuentra en el consenso al que acceden los hombres a
travs de sus acciones comunicativas. Weber reconoce tambin que es el consenso el que otorga validez a las normas,
pero, en l, ste slo expresa un acuerdo contingente entre
As como la ver-dad78 es la pretensin de validez que permite acceder a un acuerdo en el discurso terico, as mismo se
77. I. Hab-emias. Momlbcivurseiiz und komnluiiikalives Iandeliz, Francfort,
Suhrkamp, 1983, p.73_
78. Vase I. Ilabcnnas, Wahrhcil_stl1coricn, art. cit. Sobre la crtica a la denicin dc verdad en Habennas, vase A. Wellmer, Ethik una' Dalog, op. cit.
193
Haberrnas intenta romper con el planteamiento monolgico de la tica kantiana para buscar una fundamentacin del
1. 94
8l. J . Habermas, Morizlbeuiuiseim... op. cit., p. 103; Knmbartel. Momlischcs Arguniencricnx, cn Pmktsche Piilosophe md kolrsfrukrvfz `iVtsen_echai^heoe. Franc-
195
cia de Rawls. D pone de manifiesto que <<U se limita a expresar el contenido normativo de un procedimiento de formacin
discursiva de la voluntad y, en consecuencia, debe distinguirse
cuidadosamente de los contenidos atgtimentativos
Por otro lado, hay que tener cuidado y advertir q_ue la tica
discursiva s presupone un contenido determinado. En la localizacin de este contenido, el propio Habermas nos da una
pista cuando sostiene que es necesario diferenciar el principio
U de los presupuestos de la argumentacin, los cuales pueden
exponerse en formas de reglas:
1) Todo sujeto capaz de hablar y de actuar puede participar en la discusin.
2) zz) Todos pueden cuestionar cualquier afirmacin.
b) Todos pueden introducir cualquier afirmacin en el
discurso.
c) Todos pueden manifestar sus posiciones, deseos y
necesidades.
3) A ningn hablante puede mpedrscle el uso de sus derechos reconocidos en 1 y 2 por medios coactivos originados en el exterior o en el interior del discurso.
Estos presupuestos de la argurnentacin, que definen la situacin ideal de dialogo, tienen obviamente un caracter norrnativo. Los individuos en el proceso de argumentacin deben
reconocerse como libres, con los mismos derechos y obligaciones, as corno tambin deben negar la validez de toda coaccin
que no sea la del mejor argumento. Aqu cabe hacer una observacin crticu: las normas que pueden obtener una aprobacin de todos o un reconocimiento universal me parece que
son las mismas que definen los presupuestos de la argumentacin. Si esto es as, nos movemos en un crculo que nos dice
muy poco sobrc los conflictos morales. La tica del discurso
parecera un salvavidas que se arroja a un nufrago que ya
lleg a la playa.
una discusin racional para someterlas a un test de fundamentacin. En otras palabras, se trata de separar las normas que
pueden llegar a considerarse justas de las mltiples representaciones de la vida buena. Al realizar este deslinde, nos
encontrarnos que las normas que pueden llegar a ostentar un
197
La idea de que el punto de vista moral est ligado al principio de la universalidad no es ningn descubrimiento dc la mo-
fieren a una identidad metafsica del gnero humano (naturaleza humana, voluntad general, sujeto trascendental,
cin de la libertad.
El consenso democrtico no presupone un acuerdo en tor-
moverse el disenso.
[...] creo que es evidente que para que la legitimacin democrtica se mantenga viva no es suficiente con un comenso aoerca de las normas y reglas de procedimiento bsicas sin tener cn
cuenta distintas posibilidades de acuerdo racional; porque ms
all de un cierto punto, cl desacuerdo acerca de las cuestiones
sustantivas se convertir necesariamente en un desacuerdo
acerca de las reglas de procedimiento 0 un desacuerdo acerca
de la interpretacin de las normas bsicas. (Los nuevos movimientos sociales proveen un amplio material que sirve de ilustracin). Esto demuestra de nuevo que existe un I-ms 0 menos con nespcclo ala legitimidad democrtica; el estndar (interno) de este irms 0 menos se expresa precisamente por
mcdo de la idealizacin normativa que I-lab-ermas deriva de su
nocin de la racionalidad comunicativa. Esto significa, sin embargo, que la accin comunimtiva en el caso ideal se conver199
200
cuestin de qu queda de la conciencia colectiva que fue elemento constitutivo de la identidad de las sociedades tribales.
una vez que el acuerdo nonnativo bsico sobre valores y contenidos concretos, asegurado por el ritual, sc evapora en un consenso sobrr: fundamentos de una tica normativa. slo asegurado ya procedimentalmente. De este consenso procedimental
han escapado todos los contenidos. Los valores culturales. o
bien han sido abstraidos en valores formales bsicos como son
la igualdad. la libertad, la dignidad humana, etc., o pierden. su
aura. quedando a merced del resultado de un proceso de entendimiento exento de todo prejuicio.
201
dinmica de la historia, encontramos que la prdida de la eciencia leg-itimadora de las tradiciones viene acompaada del
surgimiento de mecanismos de integracin sistmica, los cuales no requieren un entendimiento lingstico.
La racionalizacin del mundo de la vida puede ser concebida como una progresiva liberacin del potencial de racionalidad que la accin comunicativa lleva en su seno- Con ello la
accin orientada al entendimiento adquiere una autonoma
cada vez mayor Emite a los contextos normativos, pero simnltnearnente, el mecanismo del entendimiento. cada vez ms sobrecargado y finalmente desbordado, es sustituido por medios
de comunicacin (lesling-istizados.
Junto a la racionalizacin del mundo de la vida corre paralelamente un desacoplarniento de la integracin social y la integracin sistmica. El desacoplamiento de sistema y mundo
ciedades modernas.
La reproduccin material de la sociedad exige que las actividades racionaies con arreglo a nes de los diversos individuos queden eficientemente coordinadas. El lenguaje es un
mecanismo de coordinacin de la accin costoso, de escasa
movilidad y de limitada capacidad de rendimiento. El entendimiento lingstico depende, como hemos visto, del saber de
fondo que proporciona el mundo de la vida y, cuando ste se
racionaliza, el entendimiento depende cada vez ms de un
acuerdo que los agentes deben alcanzar. Esto disminuye la eficiencia de la coordinacin comunicativa y aumenta el riesgo
del disenso. La solucin histrica fue la sustitucin del lenguaje por medios objetivos de coordinacin de las acciones.
El ejemplo ms claro de estos medios es el dinero. El dinero tiene las propiedades de un cdigo con el cual pueden
ss. 1bfd..p.219tp.232)_
202
transmitirse inforrnaciones. El dinero puede informar al receptor de una oferta y motivarle a la aceptacin de esa oferta.
Pero, en este caso, la aceptacin no tiene como base el reconocimiento de una pretensin de validez susceptible de crtica,
sino que discurre conforme a un automatismo independiente
de los procesos de entendimiento lingstico.
El cdigo dinero esquematiza tomas de posturas posibles de
alter en los sig-uicntcs trminos: ste puede, 0 bien aceptar, o
Conforme el aparato estatal pasa a depender de una economa regulada por el medio dinero, el propio poder poltico cobra los rasgos de un medio objetivo. Bajo estas condiciones,
quien ostenta el poder poltico puede condicionar las posturas
la supervivencia de la libertad individual. La tesis de Haberrnas, en oposicin a Weber, es que cl estuche dc servidumbre no es el resultado de la racionalizacin en s rnisma, sino
Las paradojas de la modernidad se originan, segn Habemmas, por la subordinacin del mundo de la vida a los imperativos sistmicos (el segundo caso mencionado en el texto
precedente). El predominio de la integracin sistmica pone
en peligro la reproduccin simblica del mundo de la vida y
desplaza a la integracin social de mbitos de los que no puede ser sustituida sin tener consecuencias patolg1`cas. A esto
es a lo que I-Iabcrmas denomina colonizacin del mundo de
la Vida.
205
de racionalizacin del mundo de la vida, el proceso de legitimacin en las sociedades modernas debera adquirir el carcter de un discurso prctico, en el que se busca un consenso
sobre la validez de las normas en que se sustenta el poder
poltico. La colonizacin del mundo de la vida se manifiesta
como un bloqueo de este proceso de racionalizacin, mediante
ta) a un nivel normativo, sino a su capacidad tcnica de regular y controlar los conflictos sociales. Es decir, la legitimacin
del poder se reduce a su efectividad.
En la medida en que la actividad estatal se dirija a la estabilidad y crecimiento del sistema econmico la poltica adopta un
peculiar carcter negativo: cl objetivo de la poltica es la prevencin de las disfunclonalidades y evitar los riesgos que pudieran
amenazar al sistema. es decir, la poltica no se orienta a la realivacin de fines prcticos, sino a la resolucin de cuestiones tcnicas [...] La solucin de tareas tcnicas no est referida a la
discusin pblica, ya que lo nico que sta hara sera problematizar las condiciones marginales del sistema dentro de las
cuales las tareas dela actividad estatal se presentan como tcnicas. La nueva poltica del intervencionismo estatal exige por eso
la dcspolitizacn de la masa de la poblacin. Y en la medida
en que quedan excluidas las cuestiones prcticas, queda tambin sin funciones la opinin pblica poltica.
2 07
asumir los actores para definir en comn las diferentes situaciones. Ello aumenta el riesgo del disentimiento, del malentendido y del fracaso en la coordinacin de las acciones. Para
disminuir estos riesgos en los mecanismos de integracin sistmica se sustituye el lenguaje por medios de coordinacin de
las acciones. Estos medios (dinero y poder) conforman cdigos, los cuales se desligan de su referencia al mundo de la vida
209
Antes de entrar a examinar ms detalladamente el diagnstico de Habermas sobre la modernidad en el prximo apartado, quiero terminar ste con algunas observaciones crticas sobre la dualidad sistema - mundo de la vida. Axel Honneth. en
su libro Crtica del poder,95 destaca que el examen terico de la
racionalizacin en Haberrnas nos conduce a un dualismo. Por
una parte, las esferas poltica y econmica sustentadas en mecanismos de integracin sistmica; por otra parte, las esferas
sociales donde se coordinan las acciones mediante un entendmiento lingstico Desde este dualismo, las deformaciones
patolgicas de la vida social se ven como el resultado de una
colonizacin de los sistemas de racionalidad con arreglo a fines sobrc el mundo de la vida; esto es, como la intromisin de
un elemento extemo en los procesos comuncativos. Este diagnstico basado en ei dualismo sistema - mundo de la vida le
cierra la posibilidad a Habermas de llevar a cabo un ansis
crtico de la organizacin interna de los sistemas econmico y
poltico. Es en el interior de estos sistemas donde las relaciones asimtricas de poder se reproducen y expanden, lo cual las
lleva a transformar las acciones comunicativas en acciones estratgicas.
La respuesta de Habemias9 a estas crticas consiste en reconocer que el mundo de la vida no es una instancia ajena a
las relaciones de poder y en insistir en que la distincin entre
integracin social (mundo de la vida) e integracin sistmica
(sistema) es una distincin analtica, que slo adquiere un carcter real en las sociedades modernas. Me parecc que esta
respuesta es insatislactoiia; ya que, si en realidad se trata de
una distincin analtica y el mundo de la vida no es ajeno a las
relaciones de poder, entonces, es menester revisar el anlisis
haberrnasiano del proceso de racionalizacin en su totalidad.
Esta revisin debe estar enfocada a rescatar la mediacin que
vincula mundo de la vida y sistema, mediacin que tambin
los lleva a diferenciarse en las sociedades modemas. Hemos
visto que el punto de partida de la lingistizacin de lo sacro y
210
el desacoplamiento de sistema y mundo de la vida se encuentran en el surgimiento de una organizacin poltica diferenciada, lo cual presupone una ruptura del equilibrio en la asimetra de las relaciones de poder. Ello parece indicar que la mediacin entne sistema y mundo de la vida tiene que buscarse
en las formas de organizacin y ejercicio del poder, as como
en la determinacin del carcter que cobran los conflictos en
las distintas y cambiantes formas de dominacin. Esta era la
intuicin que estaba en la base de la teora weberiana de la
racionalizacin.
Coincido con Habermas en la tesis de que el proceso de
racionalizacin no puede entenderse en trminos unilaterales,
sino como una pugna o tensin entre los imperativos sistmicos o imperativos del mundo de la vida. Precisamente por
ello resulta desafortunado entender esta tensin sobre la base
de un dualismo, en el que los efectos disfuncionales (perturbaciones en la reproduccin o patologias) se ven como
la colonizacin de una esfera por la otra. La afirmacin de que
en las sociedades modemas existe una colonizacin del mundo de la vida no puede aceptarse como un diagnstico; en
todo caso, se trata de la descripcin de un sntoma, frente al
cual restamos impotentes si no conocemos sus causas. Considerar la colonizacin del mundo de la vida como un diagnstico nos cierra las puertas al examen de las fuentes de este
fenmeno, las cuales se encuentran en la formas de organizacin y ejercicio del poder.
La tensin entre mundo de la vida y sistema no puede
traducirse como una oposicin de los subsistemas econmico
y administrativo con el resto de los subsistemas sociales. Esto
es simplificar demasiado las cosas y establecer cortes demasiado tajantes. As como no pueden asociarse los efectos perlocucionarios con las acciones estratgicas, ya que existen
efectos perlocucionarios que se derivan de un entendimiento
(esto lo reconoce el propio Habennas). de manera anloga no
se pueden agrupar de un lado los mecanismos de integracin
sistmica y de otro lado los mecanismos de integracin social.
El problema es ms complejo; el pnopio Habennas advierte
que pueden existir subsistemas sustentados en una integracin sistmica controlados por mecanismos de integracin so211
la vida mediante pequeos grupos, capaces de generar espacios pblicos autnomos, frente a los sistemas econmico y
poltico. Estos grupos, segn Habermas, tienen. que ser lo sucientemente pequeos para que no rebasen el umbral que los
lleve a convertirse en organizaciones forrnales, con un aparato
burocrtico que adquiera el carcter de sistema.
Antes bien. ser necesario que los impulsos provenientes del
mundo de la vida penetraran en la autorregulacin de los sistemas funcionales. Mas esto exige un cambio de relacin entre
espacios pblicos autnomos autooiganizados, por un lado, y
los mbitos de accin regulados a travs del dinero y el poder,
en otras palabras: una nueva divisin de los poderes en la dimensin de la integracin social. La fuer-la de integracin social
que la solidaridad posee debera poder afirmarse contra los mcdios de control dinero y poder- los cuales slo pueden generar integracin sistmica [...] Llamo autnomos a los espacios
pblicos que no son genaados y mantenidos por el sistema poltico con el fin de procurar-se legitimacin [...] Las formas de
213
que renuncian a la organizacin burocrtica estn condenadas a la ineciencia y al diletantismo. Por otro lado, para
defender la interaccin comunicativa se requiere tener un
tema sobre el. cual pueda abrirse un proceso discursivo Cules seran los temas de esos grupos que pretenden salvar el
mundo de la vida? Obviamente., los temas versaran sobre
aquellos electos que se producen por esa expansin de los
imperativos sistmicos, por ejemplo, la destruccin del mcdio ambiente, la condena de tres cuartas partes de la humanidad a la pobreza extrema, las patologas individuales, etc.
Todos ellos nos llevan a poner en cuestin de nuevo el funcionamiento y organizacin de los subsistemas en los que
predomina una integracin mediante un entrelazaniiento
funcional de intereses.
La desproporcin del diagnstico y las propuestas habermasianas frente a la realidad conllictiva de nuestras sociedades me parece que tiene su origcn en la distincin tajante entre sistema y mundo de la vida, asi como en el olvido de su
mediacin, que reside en las formas de organizacin y ejercicio del poder. Si bien es cierto que las sociedades modernas
presuponen el surgimiento de subsistemas en los quc predominan los mecanismos de integracin sistmica, ello no nos
autoriza a establecer distinciones tan radicales. Por el contrario, se trata de determinar el carcter de la mediacin entre
las modalidades de integracin de las acciones, las cuales,
como vio Weber. son fonnas de ejercer el poder dentro de
tipos de organizacin de la dominacin. Es cn. la reproduccin
de la dominacin donde se genera la violencia explcita e mplcita que restringe fundamentalmente las posibilidades de las
acciones comunicativas. Ms que oponer la comunicacin al
poder y al dinero, es preciso oponer el poder de la comunicacin al poder que busca sustraerse de la crtica.
214
Un problema que se plantea a todo proyecto de teoria critica es detemrinar el criterio normativo en el cual sustenta sus
propuestas. Una teora con aspiraciones crticas debe fundamentarse en principios cuya validez pueda ser reconocida por
todo sujeto racional. Pero ninguna teora puede tener la certeza absoluta de poseer una validez universal; por tanto, ella
misma debe asumir que sus principios poseen una pretensin
de validez que es posible cuestionar o criticar en el interior de
un discurso racional. Frente a este problema, la posicin de
Haberrnas consiste en afirmar que su proyecto de teoria crtica busca apoyarse en aquellos principios que hacen posible el
discurso racional y lo mantienen como un proceso abierto.
Para Hzrbermas, las normas que deben guiar a toda teora
crtica son inherentes ala estructura comtuiicativa, por medio de
la cual los hombres coordinan sus acciones. El esquema de su
argumentacin lo podemos reconstruir de la siguiente manera:
a) El entendimiento es un elos interno del lenguaje.
b) El entendimiento racional se apoya en las pretensiones
de validez (verdad, rectitud y veracidad) inscritas en la fuerza
ilocucionaria de los actos del habla.
c) El medio racional para cuestionar las pretensiones de
validez y buscar el reestablecimiento del entendimiento es el
discurso.
d) El discurso debe sustcntarse en la fuerza del mejor argumento, es decir, el discurso requiere de la supresin de toda
coaccin ajena a la lgica de la argumentacin.
e) La argumentacin, racional tiene una serie de presupuestos que definen una situacin ideal de habla.' Dichos
98. El objetivo de este trabajo no es abordar el estudio emprico de las crisis del
capitalismo en su fase actual. sino revisar crticamente el aparato categoria! que ha
propuesto Habermas para realizar esta tarea.
99. Con Wittgenstein estoy convencido que "lenguaje" y "entendimiento" son
oonoeptos cooriginarios, conceptos que se explican mutuamerne (J. Haberrnas. Verszudiem., op. cit., p. 497).
100. La cual no debe entenderse como una anticipacin de una Fomra de vida
21.5
plenamente racional trealizable), sino como una idcalizacin normaljva que se presu-
216
En un primer momento, Habermas, heredero de la tradicin hegeliano-manrisla, pareca retomar esta estrategia, pero
posteriormente ha rectificado su posicin.
Wellmer ha criticado en un trabajo sobre r-azn, emancipacin y utopa los cortocircuitos que se producen cuando no se
presta atencin a las mediaciones entre tica del discurso y
prctica de la vida y se cree que de la tica del discurso pueden
obtenerse sin ms los criterios para algo asi como una fonna
ideal dc vida [...] En el lugar expuesto [Teoras de la verfdad]
yo mismo hice uso de una formulacin que sucurnbe a uno de
tales cotocircutos, y que quisiera aqu revocar: [...] ninguna
sociedad histrica coincide con la forma dc vida que anticipamos en el concepto de una situacin ideal de habla. Podemos,
- ciertamente, valindonos del hilo conductor de la tica del discurso, desarrollar la idea formal de una sociedad en la que todos los procesos de decisin polticamente importantes queden
rctronlimentativamente conectados con formas institucionalizadas de formacin discursiva de la voluntad colectiva. Esta idea
surgio bajo determinadas condiciones histricas de la mano de
102. C. Lefort, Dmils de l'homme et politique, cn I.'mentr'm1 damocrarique, Panfs, Librairie Arrlime Fayard, 1981. p. SO.
217
mas econmicos y sociales a los que nos enfnentamos. Precisamente, la democracia se basa en el reconocimiento de que no
existe una verdad o pn'ncipio del que podamos derivar una
forma de vida racional comn. a todos los hombres, en la que
se superen las dificultades y antagonismos. La democracia no
es un estado ideal de mconciliacin, sino un proceso abierto al
surgimiento de situaciones inditas y a la aparicin de mltiples propuestas pam enfrcntarlas.
Toda teora crtica requiere de un horizonte utpico, entendido como la alrmacin de la posibilidad de trascender una realidad dada. Pero este horizonte utpico no implica necesariamente
la denicin de una Forma de vida 0 una organizacin social
ejemplar. Esto lo reconoce el propio Habermas, en efecto:
2I8
pectiva slo comprende determinaciones formales de la in Ernestmctura comunicativa de las formas de vida y biografas posibles -no se extiende a la forma concreta dc lo que scn'a una
fonna de vida ejemplar o de lo que sera un modelo paradigm-
tico de biografa.
Una estrategia alternativa a las dos mencionadas es la de
tomar una va negativa. Es decir, en vez de plantear la realizacin de una organizacin social ejemplar 0 transparente (ajena
a todo conflicto), se tratara de criticar las tendencias que buscan perpetuar una forma de dominacin concreta. Este era el
camino que pareci tomar la Escuela de Francfort en los aos
treinta, guiada por dos principios bsicos: 1) la afirmacin
hay algo ms, esto es, sostener la posibilidad de trascender
una realidad dada mediante la capacidad transformadora de
los hombres, y 2) la prohibicin de imgenes, o sea, el sostener que el horizonte utpico no tiene que tomar la forma de
un modelo concreto de sociedad futura. sino que debe entenderse como una crtica de la sociedad presente. Este tipo de
teora crtica debera sostenerse en un trabajo interdisciplinario con el objetivo de analizar la situacin social del presente
desde diversas perspectivas.
Pero este proyecto crtico no se llev adelante, debido no
slo a las circunstancias histricas que lo rodearon, sino tambin a los propios supuestos que lo sostenan. Dentro de estos
supuestos cabe destacar dos de ellos que se encuentran relacionados con la herencia marxista. El primero fue asumir acrticamente los principios de la teora marxista de la crisis. Me
refiero a los principios filosficos que subyacen a esa teora y
confluyen en la construccin de una filosofa de la historia.
Esta ltima conduce a considerar las crisis como escalones
que llevarn a una crisis definitiva, que anuncia la destruccin
del viejo orden y el surgimiento de un nuevo orden (cl reino
de la libertad). Aqu entra en juego una determinada concepcin del sujeto de la historia, de la revolucin, del nuevo orden
social y su organizacin poltica, etc. Si bien es cierto que estos tericos se mostraron criticos respecto a ciertos aspectos
104. 11112/1'., p. 489.
219
de la teora marxista, tambin es cierto que retomaron las lneas fundamcntales de esa teora.
El segundo supuesto est vinculado al primero y es, en
cierta manera, su consecuencia. ste consiste en considerar
que, al no cumplirse con las expectativas inscritas en la filosofa de la historia, se haba llegado a un estado de integracin
de los individuos al sistema que impeda su transformacin.
En efecto, aquel sujeto revolucionario nunca lleg a la cita
que los intelectuales haban establecido con l para que les
hiciera la revolucin. El proletariado no se adaptaba a las predicciones que se haban for-rnulado. En los procesos revolucionarios de este siglo no fue el proletariado quien tom la iniciativa en la construccin de la dictadura que lleva su nombre, la
cual anunciara la cercana dcl reino de la libertad. Las revolu-
proyecto de critica negativo. A pesar de sus diferencias y transformaciones los representantes de. la Teora Critica mantienen el trasfondo de una filosofa de la historia, que llega a
predorninar sobre el anlisis del presente.'5 Esta Filosofia de la
105. G. Marramao, Die Funnveriindeiung des politischen Konllikls im Sptkapitalismus. Zur Krilik des poliliklheoretisdion Paradigmas der Frankfurler Schulca, en
220
lista ha sufrido una importante transfonnacin, que se caracteriza por un desplazamiento de la mediacin del mercado por
una planificacin estatal. La planificacin burocrtica aparece,
desde esta perspectiva, como una forma de organizacin a la
que tienden no slo las sociedades socialistas, sino tambin el
propio capitalismo. Al optimismo de las polticas keynesianas.
respecto a la posibilidad de controlar las crisis mediante la
intervencin del Estado (sociali7.acin de las inveisiones),'7
correspondi el pesimismo de los que vean en la administracin burocrtica un dominio monoltico. Pero tanto el optimismo keynesiano, como el pesimismo de los tericos del capitalismo de Estado coincidan en sobreestimar la capacidad del
Estado y su aparato burocrtico en el control de las crisis. Sin
embargo, hoy da, la cada de las sociedades socialistas y la
crisis del Estado de bienestar hacen evidentes los lmites de
la actividad estatal, as como tambin cuestionan las esperanzas de las polticas keynesianas y los temores de los representantes de esa peculiar idea de capitalismo de Estado.
El concepto de capitalismo de Estado (en el sentido de
Pollock) fue adoptado por Horkheimer y despus se convirti
en un lugar comn de la Escuela de Francfort. Se habl de un
capitalismo posliberal, en el sentido de un capitalismo en el
que las crisis econmicas quedan controladas o domesticadas
por medio de la intervencin estatal. El riesgo ya no se en~
cuentra en las contradicciones econmicas que condenan a
una gran parte de los miembros de la sociedad a la pobreza, sino en la cosificacim y enajenacin que produce el
dominio omnipotentc de la razn instrumental sobre las
masas-.103
Es indudable que el capitalismo ha sufrido profundas
transformaciones, entre las que la ms evidente es la ampliacin e incremento de la actividad estatal. Es cierto que la ampliacin e incrcmento de la actividad estatal presupone un
cambio en el principio organizativo del capitalismo liberal y
en la estructura de la estratificacin estatal. Sin einbango, las
107. J.M. Keynes Economic ptmibilities for our Crandchildiem, en Essays in
Persuason. (The colfecred Ii/rirfrgs of)'.M.K). Londres, Macmillan, 1972.
108. G. Friedman. la f.losofla,.,, op. cit.
221
crisis econmicas no pueden considerarse como un fenmeno del pasado, ni como un fenmeno controlado por el Estado. Por el contrario, a pesar de que la intervencin del Estado
altera la frecuencia de los ciclos y los modos de manifestarse
de las crisis econmicas, stas permanecen y se incorporan a
otros subsistemas de la sociedad. As como se repoiitizan las
relaciones econmicas, tambin se desplazan la dinmica y las
contradicciones econmicas al sistema poltico.
Con esta observacin no quiero decir que la supervivencia
de las crisis econmicas en el capitalismo avanzado implique
que estn inscritas en l las tendencias que lleven a su supresin. Slo trato de indicar que los temores de los representantes de la Escuela de Francfort, respecto a una sociedad
donde impere el bienestar sin libertad, se revelan como el resultado de un estado de nimo (entendible por las circunstancias y situacin histrica que les toc vivir), y no como resultado de un anlisis de las transformaciones del capitalismo.
En un principio. el proyecto terico de Habermas se propuso superar no slo el dficit de la Teora Crtica respecto a
la definicin de su criterio nonnativo, tambin se propuso ampliar y mejorar el aparato conceptual para determinar las
transformaciones del capitalismo. En su trabajo Problemas de
legitimacin en el capitalismo tardo, Haberrnas busca localizar
y caracterizar las tendencias a las crisis en las sociedades capitalistas actuales. Adems, intenta acceder a una definicin de
las crisis que contemple no slo las contradicciones econmicas y poltico-administrativas, sino tambin la forma en que
esas contradicciones aparecen y se representan a los sujetos
que viven la situacion de crisis.
Segn cso, un concepto de crisis apto para las ciencias sociales tiene que captar la conexin entre integracin social e
integracin siste'mica_ Esas dos expresiones derivan. de diversas tradiciones tericas. Dc integracin social hablamos respecto de sistemas e instituciones en que se socalizan sujetos hablantes y actuantes; los sistemas de sociedad aparecen aqu con
cl aspecto dc un mundo de la vida estructurado por medios
simblicos. De integracin sistmica hablamos respecto de mndmentos dc autogobemo especficos de un sistema autorregu-
222
la capacidad para conservar sus lmites y su patrimonio dominando la complejidad de un ambiente inestable. Ambos paradigmas, mundo de la vida y sistema, tienen su razn de ser,
Me parece que la tesis que deba guiar el anlisis de las mmsformaciones de las cn'sis en el capitalismo es que stas constituyen un punto privilegiado para encontrar la mediacin entre los
paradigmas de mundo de la vida y sistema. Esto se debe. precisa109. J. 1-Iabcrmas, Problemas de Iegmacin en ei capitalismo tardo, Buenos Aiies, Amomnu. 1975, p. 19 tLegitmarioisprobleme mi $;xtkaira!i:mus. Francfort.
Suhrltamp, 1973). la Ienomenoiogia (A. Schutz) y la teora de sistemas son las dos
tradiciones tericas dc las que derivan estos dos paradigmas
no. 1ba..p.2o.
223
A) Crisis econmica
En el capitalismo liberal, la Fuente de las crisis se encuentra,
utilizando la terminologa de Habermas, en el principio de organizacin que opone trabajo y capital, entendido como una
relacin econmica (integracin sistmica) conflictiva. En esta
224
modalidad de capitalismo, los problemas sistmicos se localizan directamente en la esfera econmica y adquieren el carcter de crisis, en su sentido amplio, porque esa misma esfera se
encarga de las funciones bsicas de la integracin social.
EI traspaso de las funciones de integracin social a un sistema parcial que las cumple prioritariamente slo es posible por
el hecho de que en el capitalismo liberal la relacin de clases se
ha institucionalizado a travs del mercado de trabajo, despolitizndose as [...] Con ello el mercado adquiere una doble funcin: por un lado, opera como mecanismo de autogobierno en
el sistema de trabajo social timoneado por el medio dinero;
226
Pero Haben-nas no emprende esta tarea y termina por con.ceder la posibilidad de que el Estado pueda contener la crisis
econmica a largo plazo.
Por ahora no veo ninguna posibilidad de decidir. con argumentos siidos. la pregunta por las posibilidades de autotransformacin del capitalismo tardo. Pem no excluyo la perspectiva dc que la crisis econmica pueda ser contenida a largo plazo, aunque slo de tal modo que los imperativos contradictorios
dc autogobiemo, determinados por la compulsiva necesidad de
mlorizar el capital, generen una serie de nuevas tendencias a
las crisis. La tendencia, hoy actuante. a la perturbacin del crecimiento capitalista puede manejarse administrativamente y ser
desplazada poco a poco al sistema sociocultural pasando por el
sistema poltico' '5
B) Crisis de racionalidad
Sin excluir totalmente la posibilidad del surgimiento de cn'sis econmicas en el futuro (como de hecho han surgido), Habermas afirma que las crisis se han desplazado al sistema poltico-administrativo. para manifestarse como crisis de racionalidad. Estas ltimas adquieren la caracterstica de un dficit
de racionalidad administrativa frente a la tarea de regular y
conciliar los imperativos del sistema econmico.
El Estado. integrndose en el proceso de la reproduccin, ha
modificado los deterrninantes del proceso de valorizacin en
cuanto tal. Apoyaclo en un compromiso de clases, el sistema
administrativo obtiene una limitada capacidad de p1an.icaci,n,
que puede utilizarse para procurar legitimacin, dentro del
marco de la democracia formal, con miras a evitar reactiva-
227
mente las crisis. En relacin con ello, el interes por la conservacin del capitalismo en su conjunto compite con los intereses
oontadictorios de fracciones particulares de los capitalistas. por
un lado, y por el otro con los intereses generalizablcs, orienta-
reconocido para su aplicacin y los propios rendimientos administrativos han de procurarse de tal modo que resulte satisfecha
la creciente necesidad de legitimacin."
228
Los compmmisos polticos no constituyen, como las decisioncs de opcin econmica en un sistema autogobemado por el
mercado, una trama matural, espontnea, tejida con acciones
individuales racionales con arreglo a lines. Por eso no existe
ninguna incompatibilidad impuesta por la lgica entre los intereses do la planificacin capitalista en su conjunto y la libertad
de inversin, la necesidad de planificacin y la renuncia a la
intervencin, la independizacin del aparato estatal y su dcpendencia respecto a intereses particulares. La posibilidad de
que el sistema administrativo se procure una va dc compromi~
so entre las pretensiones contrapuestas, que lc permita obtener
un grado suficiente de racionalidad organizativa. no puede ex-
C) Crisis de legitimacin
Los lmites de la planificacin estatal no slo hacen referencia a la limitada capacidad administativa y planicadori
del Estado, sino tambin a su limitada capacidad de procurarse una legitimacin. Cuanto ms interviene el Estado en el
sistema econmico ms se requiere la legitimacin de su po
der, pero las formas y fundamentos de la legitimidad tradicionales ya no estn disponibles. Mientras que las crisis de racionalidad son crisis sistmicas (problemas de autogobierno),
las crisis de legitimidad son crisis de identidad, esto es, representan una amenaza para la integracin social. La argumentacin cle Habennas puede resumirse de la siguiente manera:
n) En el capitalismo liberal el Estado se descarga, hasta cierto punto, de la exigencia de una legitimacin. Ello se debe a que
el memado, en cuanto dominacin por constelacin de intereses,
tiene la apariencia de ser nn mecanismo que puede justificarse a
229
s mismo, ya que se sustenta en un intercambio de equivalentes. De esta manera, el Estado encuentm la legitimacin de su
D) Crisis de motivacion
El dficit de legitimacin del poder estatal. observa Habermas, no conduce necesariamente a una crisis de legitimacin.
Habermas advierte que este dficit en el capitalismo tardo ha
sido cubierto por una democracia fomial, en la que se limita
la participacin de los ciudadanos a plebscitos peridicos
(procesos electorales).9 Esta democracia formal se complementa con un privatismo civil, entendido como:
119. Debemos recordar que, para Habennas. la democracia se encuentra esen-
230
120. J. Habeimas, .Pm;Iemas..., p. 54. Privatismo civil significa que los ciudadanos se interesan por los rendimientos scalcs y de seguridad social del sistema administrativo, y paicipan poco aunque de acuerdo con las posibilidades institucionalmente prescxistas cn cl proceso de legitimacin (elevada orientacin hacia el output
versus escasa orientacin hacia el input). El privatismo civil corresponde a las estructuras de lo pblico despolitizado (p, 96).
12]. Por qu no se acepta que esto es una modalidad de legitimacin pmpia del
capitalismo rardm?
231
sis de legitimacin destacan el aspecto de la creciente necesidad de legitimacin que genera el incremento y expansin de
la actividad estatal, las crisis de motivacin se centran en los
cambios que produce la expansin dela administracin estatal
en el sistema cultural. De acuerdo con Haber-mas, la crisis de
legitimacin tiene en su base ima crisis de motivacin.
Esta conviccin avala rni tesis de que slo un rgido sistema
sociocultural, que no pueda ser fcilmente instrumentado para
satisfacer necesidades administrativas, explicara que una penuria de legitimacin se convirticse en una crisis de legitimacin. Por consiguiente, podr prcdecirse una crisis de legitimacin solo si aparecen expectativas sistmicas que no pueden
ser satislechas con la masa de valores disponible o, en general,
con recompensas conformes al sistema. En su base ha de cncontrarse, entonces, una crbis de motivacin, o sea, una discrepancia entre la carencia de motivos experimentada por el Estado, cl sistema de formacin y el sistema de profesiones por un
lado y, por el otro, la oferta de motivacin generada por el siste-
ma sociocultural@
Segn esta descripcin habermasiana de las crisis que caracterizan al capitalismo avanzado, ya no son crisis sistmicas sino crisis de identidad. En otras palabras, para Habermas, las crisis se han desplazado de la reproduccin de las condiciones materiales de la sociedad a la reproduccin de las
estructuras normativas de la intersubjetividad. Habermas es lo
suficientemente precavido y no excluye la aparicin de crisis
sistmicas. Pero considera que aquello que s puede predecirse'23 es una crisis de legitimacin, con un caracter distinto a
aqul de las crisis propias del capitalismo liberal. Segn Habennas, las crisis de legitimidad, en cuanto crisis de identidad,
ya no se desencadenan directamente por problemas de la distribucin de la riqueza, sino por el cuestionamiento del nivel
normativo. Aqu se encuentra el antecedente de su diagnsti-
232
233
3) Hoy, la nica fomia de moralidad universal capaz de resistir la destruccin de la tradicin es una tica comunicativa
en la que todas las decisiones polticamente relevantes estn ligadas a la formacin de un consenso racional en un discurso
libre de toda coaccin.
4) Los clementos basicos de una tica comunicativa estn
nflucnciando ya hoy los procesos de socializacin tpicos de
algunos estratos sociales, esto cs, han conseguido la capacidad
de configurar motivos.
5) Como resultado, los patrones privatistas de motivacin,
esenciales para la democracia formal, se ven amenazados de
desintegiacin, una amenaza que puede docurncntarse con los
difundidos sndromes del desencanto y de la protesta.l25
234
vida y sistema. Esta mediacin debera buscarse en los vnculos que unen las crisis de sistema y las crisis de identidad,
pues cn ello est en juego la definicin de la relacin entre los
problemas de autogobierno y la forma en que los sujetos asumen y viven esos problemas; es decir, las dos dimensiones q_ue
el concepto de crisis debe tener, como el mismo Haber-mas
sostiene, para ser til a las ciencias sociales. La bsqueda del
vnculo entre crisis sistmica y crisis dc identidad requiere
abordar el estudio
del poder, ya que
desplazamiento de
Habermas, lo que
teorfadm
mas sociales.
236
237
Es indudable que, en el capitalismo tardo, el conflicto entre los grupos ha perdido su rostro tradicional. Ello hace evidente la imposibilidad de utilizar el concepto de clase social
238
para extenderse a otras esferas, como el consumo, la organizacin familiar, la organizacin comunitaria, etc. Esto no nos
debe llevar a recobrar viejas frmulas, como determinacin
en ltima instancia, usadas por la tradicin marxista para
intentar superar su unilateralidad de origen. Pem tener presente las tendencias expansionislas de la organizacin de la
produccin capitalista nos permitira advertir que tambin en
las nuevas demandas sociales se encuentra presente un problema de. distribucin de la riqueza social.
Por otro lado, es curioso que una teora con pretensiones
unversalistas base su diagnstico casi exclusivamente en el
anlisis de la coyuntura poltica y social de un slo pas. Creo
que tambin es posible llegar a un acuerdo respecto a que
hace mucho tiempo que el capitalismo ha saltado las fronteras
nacionales para ligarse a la dinmica de un mercado mundial.
Desde esta perspectiva, que Habermas olvida por completo, es
posible encontrar algunos elementos que nos pueden servir en
la explicacin de la pacificacin y control de los conictos sociales en las sociedades industriales. No se trata de rescatar el
esquematismo de ciertas teoras del subdesanol.lo, que consideran que la vieja contradiccin capital-trabajo se ha tornado
en una contradiccin entre naciones. Me parece que la situacin es ms compleja. No pretendo entrar en el anlisis de ella
ahora, pero tenerla en cuenta nos permitir mantener una distancia crtica frente a la tesis segn la cual los conflictos ya no
se desencadenan en torno a problemas de la distribucin. Haberrnas puede responder que su inters es ofrecer un diagnstico del capitalismo tardo. Frente a esta respuesta cabe pmguntar, cs posible un anlisis de la situacin econmica y social del capitalismo tardo sin tomar en cuenta sus vnculos
con un mercado mundial?
Pero dejemos esto a un lado y volvamos al restringido contexto poltico y social que Habermas tiene en cuenta para realizar su diagnstico de la modernidad. Como consecuencia de
las crisis del Estado social, las polticas neoliberales de la ofensiva conservadora han buscado controlar dicha crisis suprimiendo los <<gastos sociales y trasladando de nuevo los costos
indiscriminadamente a la sociedad civil. Estas polticas se han
realizado a costa de grupos sociales con menor capacidad de
239
organizacin y protesta: desempleados, minoras tnicas, jubilados. trabajadores de ciertos sectores, etc. Incluso en pases
accin comunicativa (1981) no slo permanece la dualidad mundo de la vida - sistema, sino tambin que dicha dualidad se
sustancialza para convertirse en el fundamento del diagnstico de la rnodemidad. El diagnstico de Habermas consiste en
afirmar que la tensin entre mundo de la vida y sistema se ha
transformado en una colonizacin del segundo sobre el primero. Esto quiere decir que en las sociedades capitalistas la coordinacin comunicativa de las acciones se ve restringida por el
surgimiento de sistemas de integracin despersonalizados
(como lo es el mercado). Pero esto no puede tomarse como un
diagnstico; a lo sumo, siguiendo la metfora mdica, como
la descripcin de un sntoma. La cuestin estriba en saber qu
es lo que impulsa y est en la base de esa expansin cancerigena de aquellos subsistemas gobernados por una integracin
sistmica (racionalidad con arreglo a fines) que llegan a bloquear la racionalidad comunicativa. Asimismo se trata de preguntar por aquello que impide la introduccin y regulacin
comunicativa dentro de esos mismos sistemas.
La descripcin. de este sntoma es algo que encontramos ya
en la teora sociolgica clsica. Pero lo importante es comprender y explicar en qu se fundamenta esta transformacin
de las sociedades capitalistas. Habermas puede responder que
la colonizacin del mundo de la vida es el resultado de un
peculiar proceso de racionalizacin. Weber ya haba visto que
la especificidad de las sociedades capitalistas se encuentra en
un proceso de racionalizacin particular. Pero Weber sostiene
adems que esa racionalizacin, sin olvidar los aspectos internos que ella implica, se encuentra ligada a la transformacin
de las formas de organizacin y ejercicio del poder, esto es, a
los cambios en las estructuras de dominacin.
El propio Habennas percibe que la racionalizacin en si
misma no conduce necesariamente a una colonizacin del
mundo de la vida. Por qu entonces el proceso de racionaliracin adquiere la forma de una colonizacin del mundo de la
vida? La respuesta que podemos encontrar en la teora de
la accin comunicativa se basa en el dualismo mencionado.
I-laberrnas distingue dos niveles de la racionalizacin: a) desacoplamiento entre mundo de la vida y sistema que presupone la diferenciacin de los subsistemas sociales y con ella la
241
131. Me parece que mi compaero Christoph Demmerling tiene razn al encontrar una analoga entre este planteamiento habennasiano y el esquema de San Agustn (Civitas Terrena y Civitas Dei, en Vom Bmvuirsem zur Kommwn'kan`an.
Jrgen Haber-mas and der Paradfgmemvechsci in der Soziulphilosophz Lmanuscritol.
242
243
Me parece correcto reconstruir la teora de la accin webertana en la direccin de una teora de la accin comunicativa;
133 Ibi, pp. 431-432. En este larga cita se resume el proyecto de teoria critica
que nos propone 1-labcrmas.
245
cuestin las formas concretas de la dominacin que se localizan en la base de la burocratizacin o colonizacin. Por
ejernplo, al modelo weberiano se le puede objetar que la oiganizacin burocrtica no tiene el carcter de un bloque homogneo que opera de forma completamente automtica, sino
que en su seno y en el contexto social en que opera existen
contradicciones que representan una de las determinantes de
sus acciones, as como tambin un lmite a sus tendencias colonizadoras. El caso del derrumbe de las dictaduras burocrticas en los pases socialistas ofrece un ejemplo de esta problemtica.
Lo importante es, por tanto, determinar las contradicciones
intemas de lo que Habermas denomina <<sistema, y no oponer de manera externa sistema (sistema econmico y sistema politico-administrativo) y mundo de la vida (_<<e1 resto de
los subsistemas sociales), Slo la primcm opcin nos permite
localizar las posibilidades reales de rescatar la dimensin comunicativa de la coordinacin social y trascender una crtica
basada exclusivamente en el contraste entre un modelo o nivel
nolmativo y la realidad social. En esta misma direccin, Johannes Berger afirma:
Segn Haberrnas slo la del-nicin de la accin comunicativa abne la perspectiva desde la cual el proceso dc racionalizacin social aparece como una contradiccin entre las estructuras del mundo de la vida, producidas comunicativamcnte, y el
aumento de la complejidad de los subsistemas de accin racional con arreglo a fines. A cllo quiero oponer que la teora de la
accin comunicativa slo puede captar esa contradiccin; peno
aquellas contradicciones que surgen de los subsistemas de accin racional con arreglo a nes. y que mnelran en los subsistemas orientados por el mundo de la vida, o no se les presta
atencin 0 se les presta muy poca.'*
La respuesta de Habermas a este tipo de ctticas consiste
134. J. Beiger, Die Veispraclilichung des Saltralen und die Entspxachlichung der
247
4. PODER Y LEGITIMACIN
248
Cuando se propone establecer una mediacin entre mundo de la vida y sistema se afirma, al mismo tiempo la necesidad de superar el planteamiento dualista de accins y sistema. La idea es que la accin y el sistema no son instancias
externas una respecto de la otra, entre las que se pueda establecer una relacin causal simple. La accin se. encuentra esI36. P. Menzies, Parsons and the Social Image of Man, Londres, 1976, p. 160
citado por Habetmas en Teon'a..,. lr, op. cit.. p. 284. El planteamiento en ln-ninos de
teoria de la aocin liga el anlisis sociolgico a la perspectiva intema de los miembros de los grupos sociales. AI cienzco social se le plantea entonces el pmblema
metodolgico de anudar Iiermenuticamente su propia comprensin con la comprensin de los participantes. La teoria de sistemas. en cambio, vincula el anlisis sociologico a la perspectiva extema de un observador, J. Habemias, 1'bt2x'.. p. 28.
249
tntcturada socialmente y las funciones por las que se reproducen (mantienen y transforman) las estructuras sociales se realizan a travs de las acciones mismas. La comprensin de este
vinculo entre accin y sistema requiere no slo una perspectiva dinmica, sino tambin un cuestionamiento de los presupuestos derivados de la filosofa de la conciencia y su modelo sujeto-objeto.'37
La critica a la losola de la conciencia representa un paso
fundamental en la tarea de buscar la relacin interna entre
accin y sistema social. Desde Hegel hasta nuestros das existen diversos intentos de criticar la filosofa de la conciencia.
I-Iaberrnas examina en El discurso filosfico de la modernidad
vatios de estos intentos y encuentra que muchos de ellos permanecen prisioneros de los planteamientos de la filosofa de la
conciencia. Por ejemplo, Habermas al final de su examen de
la posicin de Heidegger, nos dice:
Al atenerse a una mera inversin del patrn que la filosofa
250
l39. bd., pp. 353354. [*] Sobre el concepto de accin comunicativa, vase
251
mente, en este camino aparecen nuevas dificultades y problemas. Uno de los primeros problemas consiste en ofrecer una
determinacin ms precisa del concepto mundo de la vida y,
con ello, del concepto de <<raZn, en cuanto esta ltima Sera
pone que esta carezca de todo contenido, ya que a los procedil41. Racionaldad discursiva significa ms bin: a) una concepcin ptocedimental de la racionalidad, esto r:s,u11a forma especfica de enfrentarse a las incohenen-
cias, contradicciones y disensit.-nes, y b) un estandar formal de mcionalidad que opcra en un metanivcl respecto de todos aquellos estndares sustantivos de racionalidad
que sean "par-sitos" de un estndar mnimo de racionalidad en el sentido de Lul-res
(A. Wcllmer, Ou Ratonatity [manuscrito], Constancia, 1977, citado por Habermas en
Teor1Ia..., I, op. cit., p. 10?. Sobre este problema, vanse Moralletvu,{t`zseitt..., op. cit.;
Na.chmetapP1_vssches..., op. cit.; M. Scel, Die zwei Bedeutungen 'lrommunikative'
Rationaiito-; y la respuesta de Habermas en A. Honneth y H. Joas (compa), op. cit.
252
mientos racionales les son inherentes, como a todo procedimiento, principios. Pero stos, en contra de la concepcin tradicional de la razn, no definen una forma de vida concreta.
Habemaas afirma que la naturaleza procedimental de la razn se manifiesta como consecuencia de un proceso de aprendizaje histrico, entendido como un proceso de deoentracin
de las imgenes del mundo, que permite distinguir entre los
contenidos particulares de valor de una tradicin cultural y los
criterios universales de valor. Sostiene, por tanto, que los procedimientos y los principios de la racionalidad comunicativa
tienen la caracterstica de ser criterios universales de valor-.2
Independientemente. de si se est de acuerdo o no con Habermas en este punto, lo impoit-ante ahora es destacar que la razn ya no se entiende como un atributo de la conciencia del
individuo, sino como procedimientos y principios sociales, con
una historia, que se manifiestan en el proceso de coordinacin
de las acciones individuales.
Pero an no es tiempo de proclamar victoria sobre la filosofa de la conciencia, porque, al aplicar el modelo de raciona
lidad comunicativa al estudio de la sociedad, aparece una dificultad, que, de no resolverse adecuadamente, nos llevar a
caer en un dualismo anlogo al de aquella filosofa. Esta dificultad la advierte Habermas explcitamente, entre otros momentos, en su critica a Mead (e1 idealismo de la teora de la
sociedad de Mead). La sociedad no puede reducirse a un sistema de relaciones sociales coordinadas comunicativmnente,
ni tampoco puede pensarse una comunidad ideal de dilogo
como una utopa realizable en la historia.
Mead pasa por alto la economa, la estrategia, la lucha por
el poder poltico; slo atiende a la lgica y no a la dinmica de
la evolucin social; todo lo cual menoscaba sus consideraciones
acerca de este lema. Pues precisamente por ser cierto que la
integracin social ha de venir asegurada en medida creciente
por medio de un consenso comunicativamente alcanzado. tanto
ms urge preguntarse por los limites de la capacidad integrado-
M2. Tal es el caso del principio U y el postulado D que definen la tica del
discurso. J . l-labermas. Momlbeivu'1'tsefn.... op, cit.
253
143. J. -labennas, Te0n'a..., It, op. cil., 1:. 169. La proyeccion utpiea de una
comunidad ideal de comunicacin puede conducir .tt en-or si se le malinterpreta
144. Podemos decir que el crmr de la utopa marxista fue pensar que era posible
volver a un control comunicativo de las acciones eliminando este tipo de sistemas.
254
El concepto dualista de la sociedad (sociedad como mundo de la vida y sistema) puede aceptarse como punto de partida de la investigacin, pero no puede asumirse como una
nocin definitiva de la sociedad. El objetivo es encontrar la
mediacin entre estos dos aspectos de la integracin de la sociedad, ya que mantener el dualismo mundo de la vida sociedad equivaldra tan slo a trasladar nicamente los dlemas de la filosofa dela conciencia a otro nivel. Ya no sera
el modelo sujeto-objeto pero sera el modelo intersubjetividadsistema, esto es, el reino inmaculado de la racionalidad comunicativa frente al reino de los sistemas de relaciones estratgico-instrumentales.
Haber-mas es consciente de esta dificultad, como se muestra en su crtica a Parsons. Por eso, intenta superar la dualidad
entre la teora de la accin (-rmtmdo de la vida) y la teonfa de
sistemas (sistema) de la siguiente manera:
1) Su tesis bsica consiste cn afirmar que el uso comunicativo del lenguaje tiene una prioridad sobre el uso estratgico-instrumental, ya que ste presupone saber usar comunicativamente el lenguaje. I-Iabennas sostiene que el uso estratgicoinstrumental del lenguaje cs una modalidad derivada y parasitan`a del uso comunicativo.
255
Los ejemplos de esta forma de emplear el lenguaje orientandose a las consecuencias, parecen desacreditar el acto de habla
como modelo de aocin orientada al entendimiento [...] Esto
slo podra evitarse si logrsemos mostrar que el empleo del
lenguaje orientado al entendimiento. es el modo original, frente
al entendimiento indirecto. la comprensin indirecta, el dar a
entender o el hacer que el otro conciba tal o cual opinin, se
comportan de forma parasitar'ia.">
2) Posteriormente, Haber-mas advierte que el uso comunicativo del lenguaje es propio de la teora de la accin. En carnbio. la teora de sistemas se sustenta en la perspectiva externa
de un observador que no busca un entendimiento. Esta falta
de bsqueda del entendimiento (de una comprensin antes de
dar una explicacin) es comn a un uso estratgico del len-
3) Habermas concluye que hay una prioridad de la perspectiva del mundo dc la vida sobre la perspectiva del sistema.
256
del sistema y dejan de lado la dimensin de la accin; c) denir un criterio normativo, en la medida en que se establece
una prioridad prctico-moral de las interacciones comunicativas entre los individuos sobre las interacciones estratgicas.
Pero hablar de una prioridad del mundo de la vida sobre el
sistema no implica superar el dualismo entre ellos. sino simplemente establecer una relacin externa de subordinacin.
Para fundamentar la afirmacin de que la tesis de la prioridad
del mundo de la vida no presupone una superacin del dualismo mundo de la vida - sistema, asi como tampoco mia
conciliacin entre la teoria de la accin y la teora de sistemas,
podemos seguir dos pasos: examinar la forma en que Habermas, despus de llevar a cabo una reconstruccin crtica de la
teora de Parsons, utiliza esa misma teora para complementar
su propia teora de la accin comunicativa (apartado 4.1), y
proponer una estrategia alternativa en la bsqueda de la mediacin entre mundo de la vida y sistema (apartado 4.2).
mundo de la vida a travs del derecho (su anclaje instituciona1), el funcionamiento cotidiano del dinero no requiere acudir al saber comn de los participantes para llegar a un acuerdo, simplemente, cada actor orienta sus acciones por el xito
( accin estratgica), representado por la rentabilidad.
Un medio de regulacin 0 control tiene una f.>sLructura tal,
que las acciones de alter quedan conectadas con las acciones de
ego eludiendo los riesgos que los procesos de formacin de consenso comportan, Este aut-omatismo se produce porque el cdigo del medio slo vale
- para una clase bien delimitada de situaciones estndar,
_ que viene definida por una constelacin unvoca de intereses
de modo:
_ que las orientaciones de accin dc los participantes vienen
fijadas por un valor generalizado;
_ que alter slo puede decidir bsicamente entre dos opciones
alternativas;
- que ego puede controlar esas posturas u opciones de alter
por medio de ofertas y
- que los actores slo se orientan por las consecuencias que
puedan tener sus acciones, es decir, tienen la libertad de hacer depender sus decisiones exclusivamente de un clculo de
las perspectivas de xito que tiene su accin.
253
relacin a intereses econmicos; las tomas de postura. la aceptacin o rechazo de la oferta, y el criterio de xito, la rentabilidad.
La crtica de Habemias a Parsons consiste fundamentalmente en destacar que al generalizar las propiedades del cdigo dinero a los otros medios se pierde la distincin entre ejercer un inujo por medios comunicativas y ejercer un influjo
por medios estratgicos.
Las formas generalizadas de comunicacin, como son la influencia y el compromiso valorativo, exigen actos ilocucionarios
y dependen, por tanto, de los efectos de vnculo que tiene el
lenguaje cuando se lo usa con vistas al entendimiento. Por el
contrario, los medios de control como son el dinero y el poder
gobiernan las interacciones a travs de las intervenciones de ego
en la situacin de alter, es decir, a travs de efectos perlocucionarios.
259
El hecho de que el medio poder requiera una legitimacin nos indica que este no puede desligarse de los procesos
comunicativos de formacin de un consenso. Por otra parte, ei
poder no puede medirse, enajenarse o acumularse en el mismo sentido que el dinero. Todo esto nos indica que deben
cuestionarse crticamente las analogas que sustentan la teora
de los medios de control de Parsons. Pero Haberrnas no lleva
a cabo esta crtica, sino que se confomia con distinguir entre
dos tipos de medios: los que dependen del entendimiento (influencia y compromiso valorativo) y aquellos que se utilizan en
relaciones sociales estratgicas guiadas por una racionalidad
de acuerdo a Eines (el dinero y el poder).
I-[emos partido de la cuestin de hasta qu punto puede generalizaisc y transferrse a otros mbitos de accin el concepto
260
ciacin de estos subsistemas no puede reducirse, como piensan Parsons y Habermas, a identificar cada uno de ellos con
un medio. Por el contrario. cada uno de estos subsistemas se
diferencia por la formas de organizacin y ejercicio del poder
(definido no como un medio exclusivo del subsistema poltico), caractersticas de cada uno de ellos. Asimismo, los otros
medios tambin estn presentes en cada uno de los subsistemas, slo que ocupando lugares estructurales y cumpliendo
funciones distintas. Por ejemplo, la politica no puede reducirse
a la funcin de cumplir metas colectitas dadas y aplicar sanciones (negativas) a los individuos con una conducta anmica,
como se presenta enla teora de Parsons. En la poltica estn
en juego la definicin de los fines colectivos, en relacin con
gmpos sociales en conflicto. En el proceso poltico de definicin de los fines colectivos estn tambin presentes la influencia, el compromiso valorativo y el dinero.
El subsistema econmico, que representa el caso paradigmtico de una integracin sistmica gobernada por el medio
dinero, tampoco puede considerarse ajeno a los mecanismos
de integracin social. El mismo Haberrnas, en trabajos anteriores, reconoce que la distribucin de la riqueza no slo es el
resultado del mecanismo sistmico dcl mercado, sino que tambin intervienen reglas de interaccin 0 normas reconocidas.
261
Al igual que el trabajo, tambin la distribucin de los productos del trabajo est organizada socialmente. Las reglas de la
distribucin no se reemn a la elaboracin de material o a la
aplicacin, adecuadamente coordinada, de los medios, sino a
la vinculacin sistemtica de aspiraciones o intereses recprocos. El reparto de productos acabados requiere, por tanto, de
unas reglas de interaccin que se puedan desligar de las situaciones concretas y establecer con carcter duradero como normas rcconocidas 0 como reglas de la accin comunicativa en el
nivel de la comprensin lingstica'-Z
262
Poder es, por tanto, una capacidad generalizada de garantizar el cumplimiento de obligaciones vinculantes por parte de
undadm dentro de un sistema de organizacin colectiva, cuan~
do las obligaciones se legitiman mediante la referencia a su repercusin en las metas colectivas y donde. en caso de actitudes
recalciu-antes, se presupone la ejecucin de sanciones situacionales negativas, cualquiera que sea el agente efectivo de tal ejecucin [...1 En esta forma legitimada, el poder de A sobre B es
el ederecho que tiene A, en cuanto unidad de adopcin de
decisiones que pnevalezcan sobre las de B, en inters de la eficiencia de la operacin colectiva en su totalidad.'5
154. T. Parsons, On the concept of political power, en Polirics and Social Struc
twz. Nueva York, Free Press, 1969.
155. T. Parsons. The distribution of power in American society, en ibrd.
263
formas, entre ellas en las formas que adquieren los mecanismos mediante los que se definen los fines colectivos. Habermas, a diferencia de Parsons, ve que la violencia estructural
(l usa este tnnino) representa un fenmeno esencial en el
anlisis de las relaciones de poder.'5'= Sin embargo, con la
dualidad de medios, que Habermas nos propone para corregir la teoria de los medios de control, no se superan las dificultades que la definicin parsoniana de poder y poltica presentan. Por el contrario, se mantiene la incapacidad de conceptualizar el carcter de los conflictos sociales en toda su amplitud.
En su respuesta a Giddens, Haber-mas sostiene:
Giddcns repite contra mi las objeciones que los tericos dcl
conicto, como Coser, Lockwood y Dahrendorf, hicieron a Par-
sons a fines de los aos 50. En esta disputa, estoy, en efecto, del
lado de Parsons, porque pienso que su teora es suficientemente
compleja como para tener en cuenta todos los fenmenos para
los que sus oponentes quisieran poner en marcha un planteamiento ms especial. Por otra parte, en modo alguno hago mas
ciertas premisas idealistas de la teora de la sociedad de Parsons
y me atengo al primario metodolgico de la teora de la accin
sobre la teoria de sistemas.'57
Esta respuesta de Haber-mas es curiosa, porque es precisamente desde la perspectiva de la teora de la accin donde se
hacen patentes las dificultades de la definicin parsoniana de
poder y poltica, y que no slo los tericos del conicto han
visto. Ello nos indica la necesidad de llevar a cabo una crtica
radical de la teora de los medios de control en Parsons, que
no se limite a postular una dualidad de medios.
Pero la dualidad de medios, que nos propone Haberrnas,
no slo deja sin resolver las dificultades de la conceptualizacin
de Parsons; tambin nos lleva a caer de nuevo en un dualismo
anlogo al de la filosofa de la conciencia, ya que se propone la
156. J. Habermas, Hannah Arendts Begriff der Machu [1976], en Polirik, Kunst,
Rellgofi. Stuttgart, Reclam, 1978.
157. J. Habeimas, Rplica a objeciones, en Teora... Comp!ememos..., op. cit.,
p. 459.
265
Es posible hacer una distincin analtica entre el nivel material (sistema) y el nivel simblico (mundo de la vida) de la
reproduccin social. Pero el problema consiste en establecer
las mediaciones que vinculan estos dos niveles. De lo contrario, slo se trasladan los dilemas de la filosofa de la conciencia al plano de la intersubjetividad. Hablar de la prioridad de
la perspectiva del mundo de ia vida, esto es, de la reproduccin simblica, no resuelve el problema. Por ejemplo, respecto
al marxismo, lo nico que se ha hecho es trasladar la prioridad de un nivel al otro, sin embargo, se mantienen todas las
dicultades de una visin dualista que divide la sociedad en lo
maten'al y lo simblico-cu1tural. Con las propias palabras
158. A pesar de un planteamiento diferente, existe una gran semejanui enu-e este
dualis-mo de mundos y el dualismo marxista de inha y supiaesuuctum. Recordemos
que Habemias, como otros crticos del marxismo. vea en esta dualidad un planteamiento dualista problemtico.
159. J. Habermas. Teorfa._. Complementos... op. cit., p. 504.
266
y sistema
Weber distingue dos tipos de dominacin: la dominacin
por constelacin de intereses y la dorninacin por autoridad. Lo que las distingue es la forrna en que se organiza el
267
la accion comunicativa.
En oposicin a la concepcin restringida del poder hay que
considerar que: a) el poder no es el atributo de un individuo
pedir a otros individuos o grupos la defensa de sus propios intereses. Por lo general el poder est distribuido asimtricamentc;
slo cntonces puede una de las partes impedir a la otra una
162. la concepcin restringida del poder ha sido criticada desde diversas posiciones tericas; por ejemplo, encontramos crticas a esta concepcin del poder en Parsons. Hannah Arendt. Foucault, Steven Lukes, entre otros.
163. J. Habermas, Teora... Co11_ufeme1r:os.... op. cit., p. 459.
269
rriente de distribucin simtrica del poder pueden ambas partes imponer un compromiso, es decir, renuncias mutuas a la
satisfaccin de intereses. Cuando sc aplica fcticamente la fuerza 0 se amenaza de forma permanente o abierta con la violencia, hablamos de un ejercicio maniesto del poder; la constelacin de los elementos en pugna y el control sobre los medios de
destruccin deciden sobre quin puede imponer a quin a la
larga renuncias a intereses. Por el contrario, el ejercicio legtimo
del poder se basa en normas reconocidas; Max Weber lo llam
dominacin [Herrschal La don1inacin la entiendo como un
caso especial del ejercicio normativo del poder. Las normas vigentes (y por supuesto que no slo las normas que ataen a la
dominacin) llevan inserto poder siempre que las expectativas
recprocas de comportamiento permiten satisfacciones de las
necesidades slo a condicin de que se renuncie a la satisfaccin iegtima de otras determinadas necesidades interpretadas,
270
nera el poder no slo es una atributo de las acciones estratgicas, propias de la integracin sistmica, sino tambin u.n atributo presente en la coordinacin comunicativa de las acci<
nes, que caracterim la integracin social. Es la distribucin del
poder lo que determina que las acciones puedan tomar un carcter estratgico o comunicativo.
La distribucin simtrica del poder o el control de la simetra de las relaciones de poder es una condicin necesaria para
acceder a una coordinacin comunicativa de las acciones basada en pretensiones de validez. Habermas tiene toda la razn
cuando dice que la distribucin simtrica del poder es un caso
poco corriente. Es por eso que el discurso y el acuerdo comunicatvo racional son tambin poco corrientes. Ello nos indica,
adems, que una teora critica no puede conformarse con hablar de una colonizacin del mundo de la vida, sino que
tiene que localizar y hacer conscientes los mecanismos que reproducen ia asimetra en la distribucin del poder, ya que esta
distribucin y la falta de control en la asimetra social es lo
que impide que el acuerdo racional comunicativo sea un fenmeno ms frecuente en nuestras sociedades.
Desde este punto de vista no se trata de un dualisrno entre
mundo de la \n`da - sistema, sino de distintas formas de
organizacin y ejercicio del poder. Para concretar la propuesta
de considerar al poder como una mediacin entre sistema y
mundo de la vida quiero enunciar una serie de tesis sobre la
determinacin del poder:
1) El poder es sociolgicamente amorfo, es decir, es un
aspecto dinmico presente en todas las relaciones sociales. De
ah que slo tiene sentido hablar del poder en relacin con las
diversas formas de su organizacin y ejercicio. La afirmacin
toda relacin social implica poder, por su generalidad, no
dice nada. Lo importante es establecer las modalidades en las
que el poder se presenta dentro de un orden social. Es por eso,
que la mejor forma de analizar el fenmeno del poder es a
travs de un mtodo comparativo.
2) El poder se manifiesta como la capacidad de una sociedad, de un grupo o de un individuo dentro de sus relaciones
sociales para definir y alcanzar un fin. Desde esta perspectiva,
271
tras se ejerce.
4) En el interior del orden social, el poder no representa
de manera exclusiva una fuerza represiva o impositiva (poder
sobre); tambin constituye, primordialmente, una fuerza
creativa que se localiza en la determinacin de Eines, produccin de bienes, generacin de discursos, trasmisin del saber
(_poder para). El poder adquiere su doble carcter (poder
para y sobre...) dentro del proceso de institucionalizacin.
Entendido este ltimo como un proceso de definicin e integracin de las expectativas de los actores, en un sistema de
interrelacin de roles, bajo un nivel nomiativo comn.
5) El carcter de imposicin y represin del poder (poder
so'ore) se origina en la asimetra de las relaciones sociales. La
asimetra en las relaciones sociales se sustenta, a su vez, en
una distribucin y control desigual de los recursos sociales
(fuerza fsica, medios de coaccin, saber, recursos econmicos, etc.). En este sentido la dominacin es la institucionalizacin de una relacin asimtrica de poder.
6) Dentro de la dominacin. en cuanto institucionalizacin
de una relacin asimtrica de poder, la violencia no slo se
manifiesta como coaccin fisica, sino que adquiere diversas
modalidades. que dependen del uso de distintos recursos y formas de sancin. Por otra parte, el ejercicio de la violencia requiere un poder. pero el uso indiscriminado o continuo de la
violencia conduce a la impotencia (la prdida del poder). Elio
se debe a que el poder, por cuanto es un producto de la relacion social, requiere para reproducirse de la permanencia y
estabilidad de esas relaciones sociales.
7) Si el poder slo fuera una capacidad de realizar fines
comenso en torno a fines colectivos no se encuentra en su contenido, sino en la forma en que se accede a ese consenso y la
actitud que se mantiene frente a l. A partir de esta coincidencia. podemos introducir una serie de observaciones que nos
pemiitirn mantener un dilogo crtico con la postura de Habermas. En primer lugar, es preciso advertir que el reconocimiento de la pluralidad del mundo humano es compatible con
la idea de un consenso racional, como criterio normativo de la
legitimidad del poder, slo si se renuncia zi la tesis de que el
consenso puede ofrecer una verdad universal y necesaria. La
universalidad slo puede sustentarse, como hemos dicho, en los
principios que definen los procedimientos de formacin del
consenso social sobre los lines colectivos y los medios para realizarlos. Estos procedimientos nos remiten a una organizacin
democrtica del poder, caracterizada como una for-rna de controlar y limitar la asimetra en las relaciones de poder.
En segundo lugar, me parece indispensable mantener una
clara distincin entre el criterio mormativo de la legitimidad,
definido por el consenso racional en tomo a fines colectivos, y
las modalidades empricas de la legitimacin. Si sostenemos
que la nica forma de legitimacin es aquella que se dene
mediante el criterio normativo, nompernos con la posibilidad
de dar una definicin emprica de la legitimidad que sustente
las investigaciones sociolgicas y polticas. Por otra parte, afirmar que la nica forma de legitimacin es aquella que se basa
en un consenso racional nos conduce a la paradoja de que el
poder legitimo es tan slo aquel que se sostiene en una relacin simtrica de poder.'5 Pero el poder dentro de una relacin social simtrica no requiere un proceso de legitimacin.
Podemos superar esta paradoja si asumimos que la definicin
normativa de la legitimidad representa slo un criterio (un hotizonte normativo) que nos pennite enfrentar crticamente el
estudio de las formas empricas de la legitimacin, y no una
forma utpiea de legitimacin del poder.
Las tesis que hemos enunciado sobre la deterrninacin del
poder denen una propuesta encaminada a unificar el potencial
165. W. Fach, -.Dislmrs und l-lerrschaft berlegungen zu Haberrnas'Legtimalionslogik, Zeirschri fr Sozologie, 3 (junio 1974).
274
275
276
III
CONCLUSIONES
1. LEGITIMIDAD Y CONSENSO
277
278
279
280
que ni Dios mismo puede cambiar y a los cuales ningn ordenamiento jurdico debe oponerse."
Para Weber, lo nico que puede aspirar a un consenso universal es justamente la falta de una fundamentacin ltima o
de una ceI1e?.a absoluta de nuestras creencias. Aquel que reconoce que sus creencias no se sustentan en una verdad o en
una certeza indubitable tiene que reconocer que las otras
creencias, incluso las opuestas a las suyas, pueden en principio
ser correctas. En este punto, Weber coincide con John Stuart
Mill cuando afirma: Las creencias de la humanidad que
cuentan con mayores garantas no poseen ms proteccin que
una invitacin constante al mundo entero a demostrar su falta
de fundamento.5
Si se asume de manera consecuente la falta de una fundamentacin niltinia o de una certeza absoluta, lejos de caer en
un relativismo, se debe aceptar la necesidad de mantener permanentemente nuestras creencias abiertas a la crtica y, por
tanto, la validez universal de las condiciones que permiten
ejercer esa critica constante. Es a esto a lo que he denominado
fundamentacin escpca del universalismo, la cual representa una condicin necesaria de la concepcin postradicional o posmetafsica del mundo. La igualdad, surgida ante
la falta de certezas, permite compaginar la pluralidad y la universalidad.
Desde este punto de vista. la razn no puede identificarse
con un contenido especco, sino con los procedimientos que
nos permiten revisar crticamente los distintos contenidos. Es
por ello que Weber abandona la nocin de razn, entendida
como un principio material universal y necesario, para hablar
de racionalizacin y sostener que la vida puede raciona1izar
se desde los ms diversos puntos de vista. Haber-mas parece
acercarse a esta concepcin mnima de razn, sobre todo en
sus ltimos escritos, en los que la caracteriza, en referencia a
una tesis de Hilary Putnam de la siguiente manera:
281
282
y de facto de disentir. La legitimidad de un orden social descansa en el consenso sobre su validez y el criterio para juzgar
crticamente ese consenso es la presencia o ausencia de las
condiciones que permiten ejercer la libertad de todos los participantes. Se trata de distinguir entre los aspectos estructurales
o formales del consenso, que remiten a las condiciones en las
que se genera, y los aspectos del contenido del consenso, que a
su vez sern distintos considerando la pluralidad de contextos
sociales e histricos. Son las condiciones estmcturales o formales (en el sentido de que no definen el contenido de la decisin) las que nos permiten determinar un criterio racional
para criticar alos diversos consensos empricos.
Un gobierno que recurre a una ideologia religiosa puede
gozar de u.na legitimidad entre sus ciudadanos. Esto quiere
decir que existe un vnculo entre el orden legal que enmarca
las acciones de ese gobierno y los estndares normativos imperantes en esa sociedad. Es ello lo que da lugar al consenso
sobre la validez de su orden legal. Pero la pretensin de validez inherente a ese consenso tiene la caracteristica de ser una
pretensin ajena a la critica racional. Todos aquellos que no
comparten los estndares normativos hegemnicos sern considerados como herejes, a los que puede excluirse de la comunidad o reprimirse Un gobiemo puede utilizar tambin los
recursos econmicos estatales para construir un consenso mediante el establecimiento de una red de relaciones clientelistas.
Pero, en este caso, si no existen las condiciones legales e institucionales que permiten acceder a un consenso libre, tampoco
se puede hablar de una legitimidad racional.
Entre las condiciones necesarias para la existencia de un
consenso libre, podemos distinguir las legales y las institucionales. Las que denominamos condiciones legales hacen referencia principalmente a los derechos fundamentales, entendidos como las normas en las que se condensa el reconocimiento de todos los miembros de la sociedad como per_sonas, El
atributo de persona presupone el reconocimiento del individuo como sujeto de derechos y deberes; con ello, se asume
implcitamente su libertad y su autonoma. Los derechos [undamentales no se sustentan en una supuesta naturaleza humana, ni en alguna otra entidad metafsica, sino que ellos
283
son el resultado de una historia de conflictos sociales. El conflicto social no se reduce al problema de la distribucin de la
riqueza, pues incluye una dimensin moral, en la que a su vez
est en juego el problema del reconocimiento.
Se puede objetar que en la caracterizacin de los derechos
fundamentales no se debe confundir su <<validez y su gnesis. El sentido de esta critica es advertir que, si bien es cierto
que el origen de estos derechos se encuentra en la historia de
los conflictos sociales, el fundamento de su validez no puede
reducirse a ello. Frente a esta objecin es preciso reconocer
que el fundamento de la validez de los derechos fundamentales nos remite a la estructura comunicativa de la razn. Sin
embargo, la racionalidad comunicativa no es una entidad ajena al devenir histrico, ni una instancia trascendente respecto
a los rdenes sociales. Se trata, como hemos dicho, de una
razn situada. Ello quiere decir que la definicin del contenido de los derechos fundamentales es resultado directo de un
contexto social particular, pero el carcter racional de estas
nonnas se manifiesta es su pretensin de validez universal sujeta a la critica. La tensin entre la particularidad del contexto en el que surgen estas normas y su pretensin de validez
universal significa que el contenido especfico de esos der-es
chos fundamentales tambin est sujeto a su continua revisin
crtica.
El discurso prctico es un procedimiento no para la produccin de normas justificadas, sino para la comprobacin de la
validez de nomias postuladas de modo hipottico [...] Todos los
contenidos, incluso cuando afectan a normas fundamentales de
accin, tienen que hacerse dependientes de los discursos reales.
El postulado tico-discursiva prohbe determinar ciertos contenidos normativos (por ejemplo, ciertos principios de la justicia
distributiva) en nombre de una autoridad filosfica y fijarlos de
una vez por todas en el sentido de una teora m0ral.9
8. Sobre este tema. vase A. Honneth, Kanipfum Anerkemzung' [tesis de habilitaconj, Universidad de Francfort, l989_
9. J. Habermas, Momibewursein und kommunikalives Hauden, Francfort. Suhrkamp, 1983, pp. 132-133.
284
La razn comunicativa, en si misma, carece de tm contenido predeterminado. entendido como una verdad o un conjunto de principios concretos que debe reconocer todo sujeto
racional como vlidos. La razn remite a los procedimientos
para cuestionar el contenido dado en cada contexto social particular. Cuando se afirma entonces que la validez de los derechos fundamentales se sustenta en la estructura comunicativa
de la razn, nicamente se afirma que su validez tiene que
vincularse a los discursos reales. Pero el consenso dentro de
una sociedad o contexto social particular no otorga ninguna
validez universal. Esta ltima es slo una pretensin abierta a
la critica. Los derechos fundamentales son aquellos que garantizan esa apertura crtica, en cuanto establecen la libertad de
cada individuo a djsentir o cuestionar la validez del contenido
de un consenso particular. Sin embargo, los propios derechos
fundamentales presuponen un contenido cuya validez debe someterse a su comprobacin por medio del discurso prctico. 1
El reconocimiento del carcter comunicativo de la validez
de los derechos fundamentales y del orden jurdico en general
representa el paso del Estado de derecho (Rechtstaat) al Estado democrtico en sentido estricto. El Estado de derecho es
una condicin necesaria, pero no suficiente, para definir la estructura democrtica de un sistema poltico. El Estado de derecho tambin puede asumir rasgos autoritarios, cuando se
considera que la validez de su orden jurdico trasciende la voluntad de sus ciudadanos y los consensos que surgen entre
ellos. El Estado de derecho autoritario afirma: la ley es la
ley; tautologa que tiene el sentido de considerar que existe
una obligacin de obedecer al derecho con independencia de
sus contenidos y requerimientos.
En la teoria kantiana del derecho, encontrarnos la caracterizacin del Estado de derecho autoritario. En la medida en
que Kant considera que es posible deducir de un principio ra10. Lo nico que queda fuera del cuestionamiento crtico es el propio principio 0
derecho de la crtica. Si a esto se le quiere llamar, como lo hace Apel. fundamentacin ltima. puede hacerse. pero esto es una fuente de confusion. Porque ello no
tiene nada que ver con la nocin de fundamentacin ltima a la que aspira la
filosofa metafsica tradicional; por el contrario, esta tesis se encuentra ms cercana
al escepticismo weberianu
285
voluntad universal legislativa. Ningn derecho de sedicin (seditio), menos an de rebelin (rebellio) pertenece a todos contra l
oorno persona singular (monarca), bajo pretexto de que abusa
de su poder (tymnmts)."
11. I. Kant, Die Metaphysik der Sitten, Francfort, Suhrlcamp, 1982, p. 439.
286
2. LEGITIMJDAD YRACIONALIZACION
La nocin de legitimidad de la legalidad que he reconstruido surge como resultado de un proceso de racionalizacin.
Toda descripcin de la historia como un proceso de racionalizacin implica la introduccin de criterios valorativos. La exigencia weberiana de libertad valorativa obliga a tomar conciencia de estos criterios y aceptar que stos nos llevan a seleccionar ciertos hechos que nos permiten construir una narracin histrica en la que se destacan ciertas tendencias dentro
de la pluralidad y complejidad histrica. Ninguna teora de la
racionalizacin puede pretender convertirse en una meta-narracin, a la manera de la filosofas de la historia tradicionales, capaz de ofrecer el sentido o la 1ey del devenir histrico.
En su anlisis de los procesos de racionalizacin social y cultural, Weber introduce tres criterios normativos:
1) Sistematizacin de los plexos de sentido. En este sentido. la racionalizacin se refiere al menor 0 mayor grado de
sistematizacin y estructuracin metdica del saber. En otras
palabras, se considera que un saber es tanto ms racional
cuanto ms se ajusta a las exigencias dei pensamiento operacional formal.
2) Capacidad de control y organizacin. Desde este punto de vista, la racionalizacin est ligada al incremento del
saber emprico como medio para ampliar la capacidad de control y organizacin de la sociedad. Este aspecto del proceso de
racionalizacin hace referencia, evidentemente, al desarrollo
cientfico y tecnolgico.
3) Diferenciacin de los campos del saber. Este criterio
nos remite al proceso de diferenciacin de las distintas esferas de valor. Dicha diferenciacin conduce, en primer lugar,
a una distincin entre el saber emprico, el saber prctico-moral y el saber esttico, pero tambin a una delimitacin entre
distintos niveles en el interior de estos campos del saber.
Este ltimo criterio nos indica que, para Weber, el proceso
de racionalizacin de la cultura occidental no slo se caracteri287
Es a esto a lo que he denominado la fundamentacin escptica del universalsmo, segn la cual, la falta de un fundamento trascendente de los valores no implica la idea de que
todo tiene el mismo valor. La racionalizacin de la dimensin
normativa lleva a la diferenciacin entre valores culturales,
que hacen referencia a los valores que cada individuo o grupo
12. M. Weber, La acc6n..., op. cit., pp. 121-122 (el subrayado u mo).
288
asume como vlidos, y los imperativos ticos, que, al determinar las condiciones que garantizan la coexistencia de la pluralidad de posiciones valorativas, su validez trasciende los contextos particulares. Es esta diferenciacin la que nos permite
pensar una complementacin entre ima tica de la responsabilidad y una tica de la conviccin.
Sin embargo. estas intuiciones. respecto al proceso de racionalizacin de la dimensin nonnativa permanecen en la
obra weberiana sin desarrollarse debido, como hemos sealado. a las limitaciones de su teora de la accin. Es la teoria de
la accin comunicativa que expone Habermas la que nos
brinda la posibilidad dc precisar el sentido del proceso de
aprendizaje de la racionalidad con arreglo a valores. La tica
comunicativa llega a una distincin semejante a la de valores culturales e imperativos ticos cuando afirma:
As, L1 construccin del punto de vista moral corre a la par
con una diferenciacin dentro del punto de vista prctico: las
cuestiones morales, que se pueden decidir de modo fundamen-
talmente racional bajo el aspecto de la capacidad de universalidad de los intereses o de la justicia sc diferencian ahora de las
cuestiones evaluativas que se representan cn su aspecto ms general como cuestiones de la vida buena (o de la realizacin de
la persona) y que solamente son racionalmente dscutiblcs dentro del horizonte de una fonna de vida histricamente concreta
o de un estilo de vida individual.
289
co, que justcara todos los medios para cumplir con ella. Se
trata slo de un criterio racional para juzgar los consensos
reales. Respecto a este tema, Wellmer precisa:
Con la idea de un discurso libre de dominacin nicamente hemos obtenido en apariencia una medida objetiva, con
la que podemos medirn la racionalidad practica de las perso-
El problema que debe afrontar la teora de la racionalizacin es relacionar el desarrollo de la racionalidad con arreglo a
fines y el proceso de aprendizaje moral que hemos mencionado, sin caer en la ingenuidad de postular la existencia de un
progreso nico, a la manera de las filosofas de la historia
tradicionales. Precisamente, una de las virtudes de la nocin
weberiana de la racionalizacin fue cuestionar la idea de que el
progreso cientifico y tcnico, ligado a la expansin de la racionalidad con arreglo a fines, implica directamente un pi-ogreso
moral. Respecto a este problema, Haberrnas propone considerar la racionalizacin como un doble proceso que corresponde
a las dos formas de integracin de la sociedad: integracin so
cial (mundo de la vida) e integracion sistmica (_sistema).
Habermas denomina lingistizacin de lo sacro al nivel
de la racionalizacin que con-esponde a la integracin social.
Lingistzacion de lo sacro sgnica que la integiacin so
cial. basada en las acciones orientadas al entendimiento, ad-
de criterios pam una critica de las relaciones que desmienlen la pmrnesa. que la
eticdad de los rdenes considerados legtimos y las nonnas vigentes comportan, de
encarnar intereses generales. Pena en modo alguno puede eregiise en juez y pretender decidir sobre el valor de formas de vida que en su diversidad compiten unas con
otras (J. Habennas, Teora de ia accin coniuncarfva Complementos y emzdibs pr
291
cionalidad con arreglo a fines se encuentra estrechamente ligada a la racionalizacin de la dimensin normativa, no por ello
todo avance cientfico y tcnico se traduce en un aprendizaje
moral. El desarrollo de la racionalidad con arreglo a fines libera a los individuos tanto de la dependencia frente a su medio
natural, como de su dependencia iespeeto a las tradiciones
culturales y sus esquemas interpretativos acriiicos. Sin embargo, es tambin el desarrollo de la racionalidad con aireglo a
fines lo que puede bloquear ese aprendizaje moral, por cuanto
se genera una dependencia frente a los mecanismos de integracin sistmica que funcionan con independencia de la voluntad y consenso de los individuos.
Ahora bien: del slo hecho de que la integracin social y la
integracin sistmica queden ampliamente desacopladas no
puede inferirse an dependencias lineales en una u otra direcein. Podemos representamos las cosas de ambos modos: las
instituciones mediante las que quedan anclados en el mundo de
la vida mecanismos de control tales como el dinero o el poder
canalizan, o bien la influencia del mundo de la vida sobre mbitos de accin fonnalmente organizados, o, a la inversa. la in[luencia del sistema sobre los plexos de accin estructurados
eomunieativarnente. En el primer caso actuaran como manto
institucional que somete el mantenimiento del sistema a las reslrieeiones normativas del mundo de la vida; enel otro, como la
basc (en el sentido de Mana) que subordina el mundo de la
vida a las coaccioncs sistmicas de la neproduccin material y
que de ese modo lo mediatiza.'
Se puede aceptar que la nocin de colonizacin del mundo de la vida describe un sntoma caraetetstico de las sociedades capitalistas, pero I-Iabermas nunca explica el origen o
causa de los impulsos colonizadores de los imperativos sistmicos. Si bien es cierto que las sociedades modernas no pueden renunciar a los mecanismos de integracin sistmica
(mercado y burocracia), cabe preguntar: cmo se establecen
los limites entre integracin sistmica e integracin social?;
por qu la racionalidad con arreglo a [ines traspasa sus lmiles para adentrarse a los plexos de accin que requieren de
una coordinacin comunicativa? El concepto de colonizacin
del mundo dc la vida se basa en un dualismo entre reproduccin materal de la sociedad (sistema) y reproduccin
cultural, comunicativa, de la sociedad (mundo de la vida). Si
nos limitamos a plantear este dualismo, sin buscar la medacin entre estos dos aspectos de la reproduccin de la sociedad, tendremos que pagar un alto precio cuando tratemos de
pasar al plano emprico para ofrecer un diagnstico de la mo-
17. Ibil., pp. 487-488. Sobre esta tesis de la tensin entre capitalismo y democracia, vase tambin A. Wolfe. Los lmites de la legitimidad, Mxico, Siglo XXI, 1980.
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298
NDICE ONOMSTICO
299
Luckmann, N.: 12
1.uhrna.nn, N.: 27, 28, 269
Lukcs, S.: 38. 252, 269
Smmel, G.: 9, 97
Smauss. L.: 131
Tcito: 54
Tnnics, F.: ll
Platn: 14, 62
Plutmtoz 62
Pollock, F.: 220. 221
Pulnam, H.: 132, 281, 232
300
NDICE GENERAL
Pnowco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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1. Legitimidad y dominacin . . . . . . . . . . . . .
1.1. Estado, derecho y legitimidad . . . . . . . .
2. Racionalizacin y desencanto del mundo . . . . .
2.1. Economa y racionalizacin del Estado . .
2.2. Racionalzacin delas imgenes del mundo
3. Legalidad y legitimidad . . . . . . . . . . . . . .
3.1. Reconstruccin dela posicin weberana . .
3.2. Ms all del legado weberiano . . . . . . . .
3.3. Interludio: razn y modernidad . . . . . . .
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53
65
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88
97
97
111
125
301
l
Este libro se adentra, mediante un dilogo con las teoras
de Max Weber y Jrgen Habermas, en la problemtica implcita
en el concepto de legtimidad. En la medida que dicho concepto
presupone una referencia a valores y normas se plantea
el tema de la fundamentacin racional de los enunciados
normativos. En ello est en juego no slo la determinacin
dela nocin de legtimidad, sino tambin la posibilidad de
desarrollar una teoria crtica.
Por otro lado, una teora con pretensiones crticas no debe
limitarse a definir su criterio normativo; precisa, adems, vincular
ese criterio con un aparato conceptual capaz de captar la
complejidad inherente al nivel emprico. Se trata, por tanto, de
relacionar la dimensinnormativa y la dimensin emprica del
concepto legimitidad. Para afrontar esta tarea se acude a la
nocin de racionalizacin como mediacin entre la diversidad
de formas de legitimacin y la concepcin normativa de
legitimidad. El reto consiste en no asumir, por esta va,
una concepcin teleolgica dela historia.
Enrique Serrano Gmez (l\/lxico D.F., 1958) realiz estudios de
Filosofa enla UNAM y los ampli enla Universidad de Constanza
(Alemania), donde se doctor bajo la direccin de Albrecht
_
Wellmer. En la actualidad es profesor en la Universidad Autnoma
Metropolitana-I.
9 788476 584187
lll