UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

CONTENIDO

DEDICATORIA:..................................................................................................... 3

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y

INTRODUCCION:.................................................................................................. 4
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL
DE PRESUPUESTO..................................5
ADMINISTRATIVAS
1.

PRINCIPIOS REGULATORIOS.......................................................................5

2.

DISPOSICIONES GENERALES......................................................................6

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

2.1

Objeto de la ley...................................................................................... 6

2.2

mbito de aplicacin.............................................................................. 6

2.3

Integrantes del Sistema Nacional de Presupuesto..................................6

2.4

TALLER DE ADMINISTRACION PBLICA

Entidad Pblica.......................................................................................
7

2.5

La Oficina de LIC.
Presupuesto
de la Entidad................................................7
Adm. Elard
Castillo Terrazas

2.6

Titular de la Entidad............................................................................... 7

3.

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE

PRESUPUESTO

EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO...................................................7

3.1

El Presupuesto y su contenido................................................................7

3.2

LEY N 24811
Fondos Pblicos......................................................................................
8

3.2.1
3.2.2
3.3
4.

Finalidad..............................................................................................
8
Integrantes:
Estructura............................................................................................ 8

CARRANZA LOPE, Karla

Gastos Pblicos...................................................................................... 9
EL PROCESO
PRESUPUESTARIO...............................................................10
HUAQUISTO
PUMA, Marily

4.1

PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA......................................................10

4.2

FORMULACIN PRESUPUESTARIA.........................................................12

MAMANI MAMANI, Almendra Estefany

4.3

MARCA VEGA,
Heidy Melany
APROBACIN
DEL PRESUPUESTO.........................................................13

4.4

EJECUCIN PRESUPUESTARIA:..............................................................14

4.4.1
4.5
4.5.1

Gestin Presupuestaria de los Fondos y Gastos Pblicos..................15

2016

EVALUACIN PRESUPUESTARIA............................................................18
Evaluacin Global de la Gestin Presupuestaria................................19

5. DE LOS PRESUPUESTOS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES, GOBIERNOS

LOCALES, SUS ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS Y SUS
EMPRESAS, FONAFE Y SUS EMPRESAS Y ESSALUD........................................19
5.1

PROGRAMACIN Y FORMULACIN........................................................19

5.2

APROBACIN........................................................................................ 20

5.3

EJECUCIN............................................................................................ 20
2

5.4
6.

EVALUACIN......................................................................................... 20
NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA LA GESTIN PRESUPUESTARIA........21

6.1

DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA LA GESTION DEL PRESUPUESTO. . .21

6.1.1

CUOTAS Y CONVENIOS......................................................................22

7.

NORMAS ESPECFICAS ADICIONALES.......................................................23

8.

PRINCIPALES DISPOSICIONES TRANSITORIAS...........................................23

CONCLUSION..................................................................................................... 25
BIBLIOGRAFIA.................................................................................................... 25

DEDICATORIA:
El presente trabajo para el curso de TALLER DE ADMINISTRACION PUBLICA ha
sido realizado en fin de dedicrselo al Lic.Guino Perci Gutirrez, quien nos
Transmiti conocimientos previos necesarios en materias anteriores, asimismo
agradecer su paciencia, actitud, humor y dedicacin en estos, ya que a partir de
sus enseanzas tenemos una buena base que nos facilita la comprensin del
curso presente.

INTRODUCCION:

En el siguiente trabajo se da un conocimiento y anlisis muy detallado acerca de la Ley

General del Sistema Nacional de Presupuesto, es una ley que establece los principios,
as como los procesos y procedimientos que regulan el Sistema Nacional de
Presupuesto.
Asimismo se muestran

todos aquellos ingresos obtenidos y recursos asignados o

prximos a asignarse desde el El Presupuesto del Sector Pblico, dando a conocer

rganos importantes que abarca esta ley tales como, La Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico, La Oficina de Presupuesto, la entidad pblica ,etc. ;conceptos
importantes como el presupuesto, fondos pblicos, gastos pblicos,etc.
Resaltando puntos principales y/o destacados como el mbito de aplicacin de la ley, el
procesos presupuestario, la formulacin, aprobacin y ejecucin de presupuesto etc.

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE

PRESUPUESTO
LEY N 28411
1. PRINCIPIOS REGULATORIOS
Equilibrio presupuestario. - El Presupuesto del Sector Pblico est constituido
por los crditos presupuestarios que representan el equilibrio entre la previsible
evolucin de los ingresos y los recursos a asignar de conformidad con las polticas
pblicas de gasto. (Artculo 1)
Equilibrio macrofiscal.La preparacin, aprobacin y ejecucin de los
presupuestos de las Entidades preservan la estabilidad conforme al marco de
equilibrio macrofiscal. (Artculo 2)
Especialidad cuantitativa. -Toda disposicin o acto que implique la realizacin de
gastos pblicos debe cuantificar su efecto sobre el Presupuesto, de modo que se
sujete en forma estricta al crdito presupuestario autorizado a la Entidad. (Artculo
3)
Especialidad cualitativa. - Los crditos presupuestarios aprobados para las
Entidades se destinan, exclusivamente, a la finalidad para la que hayan sido
autorizados en los Presupuestos del Sector Pblico, as como en sus
modificaciones realizadas conforme a la Ley General. (Artculo 4)
Universalidad y unidad. - Todos los ingresos y gastos del Sector Pblico, as
como todos los Presupuestos de las Entidades que lo comprenden, se sujetan a la
Ley de Presupuesto del Sector Pblico. (Artculo 6)
Informacin y especificidad. - El presupuesto y sus modificaciones deben
contener informacin suficiente y adecuada para efectuar la evaluacin y
seguimiento de los objetivos y metas. (Artculo 8)
Anualidad. - El Presupuesto del Sector Pblico tiene vigencia anual y coincide
con el ao calendario. (Artculo 9)
Transparencia presupuestal. - El proceso de asignacin y ejecucin de los
fondos pblicos sigue los criterios de transparencia en la gestin presupuestal,
brindando o difundiendo la informacin pertinente. (Artculo 12)
Exclusividad presupuestal. - La ley de Presupuesto del Sector Pblico contiene
exclusivamente disposiciones de orden presupuestal. (Artculo 13)

2. DISPOSICIONES GENERALES
2.1 OBJETO

DE LA LEY

La Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en adelante Ley General,

establece los principios, as como los procesos y procedimientos que regulan el
Sistema Nacional de Presupuesto. (Artculo 1)

2.2 MBITO

DE APLICACIN

La Ley General es de alcance a las siguientes Entidades: (Artculo 2)

1. Las Entidades del Gobierno General, comprendidas por los niveles de
Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local:
2. Las Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
3. Los Fondos sin personera jurdica
4. Los organismos carentes de personera jurdica
5. El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado
FONAFE.

2.3 INTEGRANTES

DEL

SISTEMA NACIONAL

DE

PRESUPUESTO

La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico. - La Direccin Nacional del

Presupuesto Pblico, es la ms alta autoridad tcnico-normativa en materia
presupuestaria, mantiene relaciones tcnico-funcionales con la Oficina de
Presupuesto (Artculo 3)
Atribuciones de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico
Son atribuciones de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico: (Artculo 4)
a) Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestin del proceso
presupuestario;
b) Elaborar el anteproyecto de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico;
c) Emitir las directivas y normas complementarias pertinentes;
d) Regular la programacin mensual del Presupuesto de Ingresos y Gastos;

2.4

ENTIDAD PBLICA

1. Constituye Entidad Pblica, todo organismo con personera jurdica

comprendido en los niveles del Gobierno Nacional, Gobierno Regional y
Gobierno Local, incluidos sus respectivos Organismos Pblicos
Descentralizados.
2. Constituyen pliegos presupuestarios las Entidades Pblicas a las que se le
aprueba un crdito presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector
Pblico.
3. Los pliegos presupuestarios se crean o suprimen mediante Ley. (Artculo 5)

2.5

LA OFICINA

DE

PRESUPUESTO

DE LA

ENTIDAD

La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces es responsable de conducir el

Proceso Presupuestario de la Entidad, sujetndose a las disposiciones que emita
la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, para cuyo efecto, organiza,
consolida, verifica y presenta la informacin de ejecucin de ingresos y gastos
autorizados en los Presupuestos y sus modificaciones. (Artculo 6)

2.6 TITULAR

DE LA

ENTIDAD

1. El Titular de una Entidad es la ms alta Autoridad Ejecutiva. En materia

presupuestal es responsable, de manera solidaria, con el Consejo Regional o
Concejo Municipal, el Directorio u Organismo Colegiado con que cuente la
Entidad.
2. El Titular de la Entidad es responsable de:
i. Efectuar la gestin presupuestaria, en las fases de programacin,
formulacin, aprobacin, ejecucin y evaluacin, y el control del gasto, de
conformidad con la Ley General.
ii.
Lograr que los Objetivos y las Metas establecidas en el Plan Operativo
Institucional y Presupuesto Institucional se reflejen en las Funciones,
Programas, Subprogramas, Actividades y Proyectos a su cargo.
iii.
Concordar el Plan Operativo Institucional (POI) y su Presupuesto
Institucional con su Plan Estratgico institucional. (Artculo 7)

1 EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO

2.7

EL PRESUPUESTO

Y SU CONTENIDO

El Presupuesto constituye el instrumento de gestin del Estado que permite a las

entidades lograr sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo
Institucional (POI).
8

Asimismo, es la expresin cuantificada, conjunta y sistemtica de los gastos a

atender durante el ao fiscal, por cada una de las Entidades que forman parte del
Sector Pblico y refleja los ingresos que financian dichos gastos. (Artculo 8)
El Presupuesto comprende:
a) Los gastos que, como mximo, pueden contraer las Entidades durante el
ao fiscal, en funcin a los crditos presupuestarios aprobados y los
ingresos que financian dichas obligaciones.
b) Los objetivos y metas a alcanzar en el ao fiscal por cada una de las
Entidades con los crditos presupuestarios que el respectivo presupuesto
les aprueba. (Artculo 9)

2.8

FONDOS PBLICOS

2.8.1FINALIDAD
Los fondos pblicos se orientan a la atencin de los gastos que genere el
cumplimiento de sus fines, independientemente de la fuente de financiamiento de
donde provengan.
Los fondos se orientan de manera eficiente y con atencin a las prioridades del
desarrollo del pas. (Artculo 10)

2.8.2 ESTRUCTURA
Los fondos pblicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Econmica y por
Fuente de Financiamiento: (Artculo 11)
1. Clasificacin Econmica. - Agrupa los fondos pblicos dividindolos en:
i.

ii.

iii.

iv.

Ingresos Corrientes. - Agrupa los recursos provenientes de tributos,

venta de bienes, prestacin de servicios, rentas de la propiedad,
multas, sanciones y otros Ingresos Corrientes.
Ingresos de Capital.- Agrupa los recursos provenientes de la venta
de activos (inmuebles, terrenos, maquinarias, etc.), las
amortizaciones por los prstamos concedidos (reembolsos), la venta
de acciones del Estado en Empresas y otros Ingresos de Capital.
Transferencias. - Agrupan los recursos sin contraprestacin y no
reembolsables provenientes de Entidades, de personas naturales o
jurdicas domiciliadas o no domiciliadas en el pas, as como de otros
gobiernos.
Financiamiento. - Agrupa los recursos provenientes de operaciones
oficiales de crdito interno y externo, as como los saldos de balance
de aos fiscales anteriores.
9

2. Clasificacin por Fuentes de Financiamiento. - Agrupa los fondos pblicos

que financian el Presupuesto del Sector Pblico de acuerdo al origen de los
recursos que lo conforman. Las Fuentes de Financiamiento se establecen
en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico.

2.9 GASTOS PBLICOS

Los Gastos Pblicos son el conjunto de erogaciones que, por concepto de gasto
corriente, gasto de capital y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a
los crditos presupuestarios aprobados. (Artculo 12)
ESTRUCTURA
Los gastos pblicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Institucional,
Econmica, Funcional Programtica y Geogrfica: (Artculo 13)
1. La Clasificacin Institucional: Agrupa las Entidades que cuentan con
crditos presupuestarios aprobados en sus respectivos Presupuestos
Institucionales.
2. La Clasificacin Funcional Programtica: Agrupa los crditos
presupuestarios desagregados en funciones, programas y subprogramas. A
travs de ella se muestran las grandes lneas de accin que la Entidad en el
logro de sus Objetivos y Metas contempladas en sus respectivos Planes
Operativos Institucionales y Presupuestos Institucionales durante el ao
fiscal.
3. La Clasificacin Econmica: Agrupa los crditos presupuestarios por gasto
corriente, gasto de capital y servicio de la deuda, separndolos por
Categora del Gasto, Grupo Genrico de Gastos, Modalidad de Aplicacin y
Especfica del Gasto.
La Clasificacin Geogrfica: Agrupa los crditos presupuestarios de
acuerdo al mbito geogrfico donde est prevista la dotacin
presupuestal y la meta, a nivel de Regin, Departamento, Provincia y
distrito

10

2 EL PROCESO PRESUPUESTARIO
Fases Del Proceso Presupuestario (Art. 14) - El proceso presupuestario comprende
las fases de:

1. Programacin
2. Formulacin

3. Aprobacin
4. Ejecucin
5. Evaluacin

11

Conforme con la Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico - Ley N
28112.

2.10 PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA

La programacin presupuestaria est a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas, y

se sujeta a las proyecciones macroeconmicas, que plantea anualmente al Consejo de
Ministros, para su aprobacin, los lmites de los crditos presupuestarios que
corresponder a cada Entidad que se financie total o parcialmente con fondos Tesoro
Pblico (art. 15).
Los lmites de los crditos presupuestarios estn constituidos por la estimacin de
ingresos que esperan percibir las Entidades, as como los fondos pblicos que le han
sido determinados y comunicados por el Ministerio de Economa y Finanzas, a ms
tardar dentro de los primeros cinco das hbiles del mes de junio de cada ao.
El proceso de programacin se realiza en cuatro pasos*:

Definir el objetivo y escala de prioridades.

Definir las metas en sus dimensiones fsicas y financieras.
Definir la demanda global de gasto.
estimar la asignacin presupuestaria total.

El procedimiento para la distribucin y transferencia de fondos pblicos a los Gobiernos

Regionales y Gobiernos Locales se efecta de la siguiente manera:
a) Los ndices de distribucin del Fondo de Compensacin Regional son aprobados
por el MEF mediante Resolucin Ministerial, previo informe favorable del Consejo
Nacional de Descentralizacin, sobre la base de la propuesta que para tal fin
emita la Direccin General de Asuntos Econmicos y Sociales de dicho
ministerio.
b) Los ndices de distribucin de la Regala Minera, Canon Minero, Canon
Hidroenergtico, Canon Pesquero, Canon Gasfero, Canon y Sobrecanon
Petrolero, Canon Forestal, del Fondo de Compensacin Municipal y la
Participacin en la Renta de Aduanas son aprobados por el MEF, mediante
Resolucin Ministerial.
* Gua Bsica Del Sistema Presupuestario-DGPP
c) El Consejo Nacional de Descentralizacin, sobre la base de los ndices de la
distribucin aprobados, determina los montos a ser distribuidos a los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales, segn sea el caso, comunicndolos a la
Direccin Nacional del Tesoro Pblico para que sta a su vez los transfiera a
travs del Banco de la Nacin.
d) Los fondos pblicos correspondientes a la Fuente de Financiamiento Recursos
Ordinarios para los Gobiernos Regionales son distribuidos mensualmente por el
MEF a los Gobiernos Regionales a travs de la Direccin Nacional del

Presupuesto Pblico conforme a sus directivas respectivas.

Los ndices de distribucin del Vaso de Leche y los Programas Sociales de Lucha
Contra la Pobreza que se transfieran a los Gobiernos Locales, se aprueban, a propuesta
de la Direccin General de Asuntos Econmicos y Sociales, mediante Resolucin
Ministerial del Ministerio de Economa y Finanzas.
Programacin en los Pliegos Presupuestarios (Art. 16):
a) En cuanto a los ingresos a percibir, con excepcin de los provenientes del Tesoro
Pblico, se tendrn en cuenta las tendencias de la economa, las
estacionalidades y los efectos coyunturales que puedan estimarse, as como los
derivados de los cambios previstos por la normatividad que los regula.
b) En cuanto a los gastos a prever, se asignarn a travs de crditos
presupuestarios, de conformidad con la escala de prioridades y las polticas de
gasto priorizadas por el Titular del Pliego.
La previsin de gastos debe considerar:
-

Los gastos de funcionamiento de carcter permanente, como es el caso de las

planillas del personal activo y cesante, no vinculados a proyectos de inversin,
as como sus respectivas cargas sociales.
Los bienes y servicios necesarios para la operatividad institucional.
El mantenimiento de la infraestructura de los proyectos de inversin.
Las contrapartidas que por efecto de contratos o convenios deban preverse.
Los proyectos en ejecucin.
La ejecucin de nuevos proyectos.

Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito y por Donaciones y Transferencias

(Art.17):
Los recursos provenientes de operaciones oficiales de crdito externo e interno, cuando
sean mayores a un ao, as como los provenientes de donaciones y transferencias,
salvo en el caso de operaciones de libre disponibilidad, slo se presupuestan cuando:
a) Se suscriban o emitan los respectivos Instrumentos Bancarios y/o Financieros de
acuerdo a la legislacin aplicable.
b) Se celebre el Contrato o Convenio pertinente.

FORMULACIN PRESUPUESTARIA

En esta fase se determinara la estructura funcional-programtica del pliego, la cual debe

reflejar los objetivos institucionales, Asimismo, se determinan las metas en funcin de la
escala de prioridades y se consignan las cadenas de gasto y las respectivas Fuentes de
Financiamiento (Art.18).
La propuesta y dems documentacin vinculada a la formulacin del presupuesto del

Pliego se tramitar sirvindose de los medios informticos que para tal efecto el MEF
pondr a disposicin de las Entidades, fijando la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico los procedimientos y plazos para su presentacin y sustentacin (Art.19).
En la formulacin presupuestaria los pliegos deben*:

Determinar la Estructura Funcional y la Estructura Programtica del presupuesto

de la entidad.

Vincular los proyectos a las categoras presupuestarias: Programas

Presupuestales, Acciones Centrales y Asignaciones Presupuestales que no
resultan en Productos.

Registrar la programacin fsica y financiera de las actividades/acciones de

inversin y/u obra en el Sistema de Integrado de Administracin Financiera.
Estructura de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico (Art. 20):

GOBIERNO CENTRAL

INSTANCIAS
DESCENTRALIZADAS

Comprende los crditos

presupuestarios aprobados a los
pliegos del Gob. Nacional
representativos de los Poderes
Legislativo, Ejecutivo y Judicial, y
sus Instituciones Pblicas
Descentralizadas.

Comprende las transferencias a

los pliegos representativos de los
niveles de Gobierno Regional y
Gobierno Local.

* Gua Bsica Del Sistema Presupuestario-DGPP

Los anteproyectos de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico y la Ley de Equilibrio

Financiero del Presupuesto del Sector Pblico (Art.21):
-

Son preparados por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico y son

sometidos por el MEF a la aprobacin del Consejo de Ministros y remitidos como
proyectos de Ley por el Presidente de la Repblica al Poder Legislativo, de
acuerdo al procedimiento y plazos correspondientes establecidos por la

Constitucin Poltica del Per.

El proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Pblico contiene una parte normativa que
regula aspectos vinculados a la materia presupuestaria, y est acompaado de la
documentacin complementaria siguiente:
a) Exposicin de Motivos, sealando los objetivos de poltica fiscal y los supuestos
macroeconmicos.
b) Anexo de Subvenciones para Personas Jurdicas.
c) Cuadros Resmenes Explicativos de los Ingresos y Gastos, que incluyen la
relacin de cuotas a organismos internacionales.
d) Distribucin Institucional del gasto por mbito regional.
e) Cuadros que muestren la Clasificacin Funcional Programtica correspondiente
a la propuesta de Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
f) Los anexos de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico que contienen los
estados de gastos a nivel de Pliego, Funcin, Programa, Actividad, Proyecto,
Grupo Genrico de Gasto y Fuentes de Financiamiento.

APROBACIN DEL PRESUPUESTO

Las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico, aprobadas por el Congreso de la

Repblica, as como los dems presupuestos, constituyen el total del crdito
presupuestario, que comprende el lmite mximo de gasto a ejecutarse en el ao fiscal.
A la Ley de Presupuesto del Sector Pblico se acompaan los estados de gastos del
presupuesto que contienen los crditos presupuestarios estructurados siguiendo las
clasificaciones: Institucional, Funcional- Programtico, Grupo Genrico de Gasto y por
Fuentes de Financiamiento (Art.22).
Aprobacin y Presentacin de los Presupuestos Institucionales de Apertura
(Art.23):
Se aprueban a ms tardar el 31 de diciembre de cada ao fiscal, una vez aprobada y
publicada la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, el Ministerio de Economa y
Finanzas a travs de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, remite a los pliegos
el reporte oficial que contiene el desagregado del Presupuesto de Ingresos.
Los Pliegos del Gobierno Nacional presentan copia de sus Presupuestos Institucionales
de Apertura, dentro de los cinco das calendario siguientes de aprobados, a la Comisin
de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica, a la
Contralora General de la Repblica y a la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.

La aprobacin presupuestaria presenta cinco pasos*:

El MEF-DGPP prepara el anteproyecto de la Ley anual de presupuesto del

sector.
El consejo de ministros remite el proyecto de ley anual del presupuesto al
congreso.

El congreso debate y aprueba.

Las entidades aprueban su Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de
acuerdo a la asignacin aprobada por la Ley.
La DGPP emite a los pliegos el reporte oficial de Presupuesto con el
Desagregado por ingresos y egresos.
Publicacin (Art.24): El Diario Oficial El Peruano, as como en el portal del
Ministerio de Economa y Finanza.

EJECUCIN PRESUPUESTARIA:

En esta etapa se atiende las obligaciones de gasto de acuerdo al presupuesto

institucional aprobado para cada entidad pblica, tomando en cuenta la Programacin de
Compromisos Anual.
La Ejecucin Presupuestaria, se inicia el 1 de enero y culmina el 31 de diciembre de cada
ao fiscal. Durante dicho perodo se perciben los ingresos y se atienden las obligaciones
de gasto de conformidad con los crditos presupuestarios autorizados en los
Presupuestos y el crdito presupuestario se destina, exclusivamente, a la finalidad para la
que haya sido autorizado en los presupuestos (Art.25 - Art.26).
La ejecucin del gasto pblico tiene tres pasos*:
1. Compromiso: Es un acuerdo de realizacin de gastos previamente aprobados.
2. Devengado: Es la obligacin de pago luego de un gasto aprobado y comprometido.
3. Pago: Es el acto administrativo con el cual se concluye parcial o totalmente el monto
Limitaciones de los Crditos Presupuestarios (Art.27):
No se pueden comprometer ni devengar gastos, por cuanta superior al monto de los
crditos presupuestarios autorizados en los presupuestos.
Con cargo a los crditos presupuestarios slo se pueden contraer obligaciones derivadas
de adquisiciones, obras, servicios y dems prestaciones o gastos en general que se
realicen dentro del ao fiscal correspondiente.
Los contratos para las adquisiciones, obras, servicios y dems prestaciones se sujetan al
presupuesto institucional para el ao fiscal. En el caso de los nuevos contratos de obra a
suscribirse, cuyos plazos de ejecucin superen el ao fiscal, deben contener,
obligatoriamente y bajo sancin de nulidad, una clusula que establezca que la ejecucin
de los mismos.
* Gua Bsica Del Sistema Presupuestario-DGPP
La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico realiza el control presupuestal, que
consiste, exclusivamente, en el seguimiento de los niveles de ejecucin de egresos
respecto a los crditos presupuestarios autorizados por la Ley de Presupuesto del Sector
Pblico (Art.28).
El ejercicio presupuestario comprende el ao fiscal y el perodo de regularizacin:

a) Ao Fiscal, en el cual se realizan las operaciones generadoras de los ingresos y gastos

comprendidos en el Presupuesto aprobado, se inicia el 1 de enero y culmina el 31 de
diciembre.
b) Perodo de Regularizacin, en el que se complementa el registro de la informacin de
ingresos y gastos de las Entidades sin excepcin; sin exceder el 31 de marzo de cada
ao.

Calendario De Compromisos
El calendario de compromisos constituye la autorizacin para la ejecucin de los crditos
presupuestarios, en funcin del cual se establece el monto mximo para comprometer
gastos a ser devengados.
Los calendarios de compromisos son aprobados conforme a lo siguiente (Art.30):
a) En el Gobierno Nacional, a nivel de Pliego, Unidad Ejecutora, Grupo Genrico de Gasto
y Fuente de Financiamiento es autorizado por la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico.
b) En los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, a nivel de Pliego, Unidad Ejecutora,
Grupo Genrico de Gasto y Fuente de Financiamiento es autorizado por el Titular del
pliego.
La Contralora General de la Repblica y los rganos de Control Interno de las Entidades
supervisan la legalidad de la ejecucin del presupuesto pblico comprendiendo la correcta
gestin y utilizacin de los recursos y bienes del Estado (Art. 31), El Congreso de la
Repblica fiscaliza la ejecucin presupuestaria.

2.3.1GESTIN PRESUPUESTARIA

DE LOS FONDOS Y GASTOS PBLICOS

(Art. 32-33)
Ejecucin de los fondos pblicos La ejecucin de los fondos pblicos se realiza en las
etapas siguientes:
a) Estimacin
b) Determinacin
c) Percepcin
Ejecucin del gasto pblico La ejecucin del gasto pblico comprende las etapas
siguientes:
a) Compromiso
b) Devengado
c) Pago
Compromiso (Art.34):
El compromiso es el acto mediante el cual se acuerda, luego del cumplimiento de los
trmites legalmente establecidos, la realizacin de gastos previamente aprobados, por un
importe determinado o determinable, afectando total o parcialmente los crditos
presupuestarios, en el marco de los Presupuestos aprobados y las modificaciones

presupuestarias realizadas y se efecta con posterioridad a la generacin de la

obligacin nacida de acuerdo a Ley, Contrato o Convenio.
El compromiso debe afectarse preventivamente a la correspondiente cadena de gasto,
reduciendo su importe del saldo disponible del crdito presupuestario, a travs del
respectivo documento oficial.
Devengado (Art. 35):
El devengado es el acto mediante el cual se reconoce una obligacin de pago, derivada
de un gasto aprobado y comprometido, que se produce previa acreditacin documental
ante el rgano competente de la realizacin de la prestacin o el derecho del acreedor.
El reconocimiento de la obligacin debe afectarse al Presupuesto Institucional, en forma
definitiva, con cargo a la correspondiente cadena de gasto y es regulado en forma
especfica por las normas del Sistema Nacional de Tesorera.
Pago (Art.36):
-

El pago es el acto mediante el cual se extingue, en forma parcial o total, el monto

de la obligacin reconocida, debiendo formalizarse a travs del documento oficial
correspondiente. Se prohbe efectuar pago de obligaciones no devengadas.
El pago es regulado en forma especfica por las normas del Sistema Nacional de
Tesorera.

Tratamiento de los compromisos y los devengados a la culminacin del ao fiscal

(Art. 37):
Los gastos comprometidos y no devengados al 31 de diciembre de cada ao fiscal
pueden afectarse al Presupuesto Institucional del perodo inmediato siguiente, previa
anulacin del registro presupuestario efectuado a la citada fecha. En tal caso, se imputan
dichos compromisos a los crditos presupuestarios aprobados para el nuevo ao fiscal.
a) Modificaciones en el Nivel Institucional
b) Modificaciones en el Nivel Funcional Programtico
Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Institucional (Art. 39):
Constituyen modificaciones presupuestarias en el Nivel Institucional: los Crditos
Suplementarios y las Transferencias de Partidas, los que son aprobados mediante Ley:
a) Los Crditos Suplementarios, constituyen incrementos en los crditos presupuestarios
autorizados, provenientes de mayores recursos respecto de los montos establecidos en la
Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
b) Las Transferencias de Partidas, constituyen traslados de crditos presupuestarios
entre pliegos.
En el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, los Crditos
Suplementarios de los fondos pblicos administrados por dichos niveles de gobierno se
aprueban por Acuerdo del Consejo Regional o Concejo Municipal segn sea el caso.
Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Funcional Programtico (Art. 40):

Son modificaciones presupuestarias en el nivel Funcional Programtico que se efectan

dentro del marco del Presupuesto Institucional vigente de cada Pliego, las habilitaciones y
las anulaciones que varen los crditos presupuestarios aprobados por el Presupuesto
Institucional para las actividades y proyectos, y que tienen implicancia en la estructura
funcional programtica compuesta por las categoras presupuestarias que permiten
visualizar los propsitos a lograr durante el ao fiscal:
a) Las Anulaciones constituyen la supresin total o parcial de los crditos presupuestarios
de actividades o proyectos.
b) Las Habilitaciones constituyen el incremento de los crditos presupuestarios de
actividades y proyectos con cargo a anulaciones de la misma actividad o proyecto, o de
otras actividades y proyectos.
Limitaciones a las modificaciones presupuestarias en el Nivel Funcional
Programtico (Art.41):
Durante la ejecucin del Presupuesto, las modificaciones presupuestarias en el nivel
Funcional Programtico se sujetan a las limitaciones siguientes:
a) Los Grupos Genricos de Gasto podrn ser objeto de anulaciones: si luego de haberse
cumplido el fin para el que estuvieron previstos generan saldos; si se suprime la finalidad;
si existe un cambio en la prioridad de los objetivos institucionales o si las proyecciones
muestran que al cierre del ao fiscal arrojen saldos de libre disponibilidad, como
consecuencia del cumplimiento o la supresin total o parcial de metas presupuestarias.
b) Los Grupos Genricos de Gasto podrn ser objeto de habilitaciones si las proyecciones
al cierre del ao fiscal muestran dficit respecto de las metas programadas o si se
incrementan o crean nuevas metas presupuestarias.
c) No se podrn autorizar habilitaciones para gastos corrientes con cargo a anulaciones
presupuestarias, vinculadas a gastos de inversin.
Incorporacin de mayores fondos pblicos (Art. 42):
Las incorporaciones de mayores fondos pblicos que se generen como consecuencia de
la percepcin de determinados ingresos no previstos o superiores a los contemplados en
el presupuesto inicial, son aprobados mediante resolucin del Titular de la Entidad cuando
provienen de:
a) Las Fuentes de Financiamiento distintas a las de Recursos Ordinarios y recursos por
operaciones oficiales de crdito que se produzcan durante el ao fiscal.
b) La recuperacin en dinero, resultado de la venta de alimentos y productos, en el marco
de Convenios Internacionales.
c) Los diferenciales cambiarios de las Fuentes de Financiamiento distintas a las de
Recursos Ordinarios, orientados al cumplimiento de nuevas metas, caso contrario se
constituyen en recursos financieros para dar cobertura a los crditos presupuestarios
previstos en el presupuesto institucional. El presente literal tambin comprende los saldos
de balance generados por la monetizacin de alimentos y productos.

d) Los recursos financieros, distintos a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios,

que no se hayan utilizado al 31 de diciembre del ao fiscal, constituyen Saldos de
Balance, los mismos que se pueden incorporar durante la ejecucin en el presupuesto de
la Entidad, bajo la modalidad de incorporacin de mayores fondos pblicos que se
generen por el incremento de los crditos presupuestarios. El Saldo de Balance de las
Fuentes de Financiamiento recursos por operaciones oficiales de crdito y donaciones y
transferencias que requiera de contrapartida, ser asumida, exclusivamente, con cargo al
respectivo presupuesto institucional aprobado para el pliego.
Incorporacin de los Intereses (Art. 43):
Los intereses generados por depsitos efectuados por las Entidades provenientes de
fuentes distintas a las de Recursos Ordinarios y recursos por operaciones ofciales de
crdito externo, se incorporan, mediante Resolucin del Titular de la Entidad, en sus
respectivos presupuestos, y en su caso, en las Fuentes de Financiamiento que los
generan, previo a su ejecucin
Reserva de Contingencia Las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico consideran una
Reserva de Contingencia que constituye un crdito presupuestario global dentro del
presupuesto del Ministerio de Economa y Finanzas, destinada a financiar los gastos que
por su naturaleza y coyuntura no pueden ser previstos en los Presupuestos de los
Pliegos. El importe del crdito presupuestario global no ser menor al uno por ciento (1%)
de los ingresos correspondientes a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios que
financia la Ley de Presupuesto del Sector Pblico (Art. 44).
Modificaciones con cargo a la Reserva de Contingencia Las Transferencias o
Habilitaciones que se efecten con cargo a la Reserva de Contingencia se autorizan
mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas. Las
modificaciones presupuestarias destinadas a la distribucin interna se autorizan por
Resolucin del Titular del Pliego Presupuestario (Art. 45).

EVALUACIN PRESUPUESTARIA

En la fase de Evaluacin Presupuestaria, se realiza la medicin de los resultados

obtenidos y el anlisis de las variaciones fsicas y financieras observadas, en relacin a lo
aprobado en los presupuestos del Sector Pblico, utilizando instrumentos tales como
indicadores de desempeo en la ejecucin del gasto.
Esta evaluacin constituye fuente de informacin para fase de programacin
presupuestaria, concordante con la mejora de la calidad del gasto pblico (Art. 46).
Evaluacin a cargo de las Entidades:
Las Entidades deben determinar los resultados de la gestin presupuestaria, sobre la
base del anlisis y medicin de la ejecucin de ingresos, gastos y metas as como de las
variaciones observadas sealando sus causas, en relacin con los programas, proyectos
y actividades aprobados en el Presupuesto (Art.47).
a) El logro de los Objetivos Institucionales a travs del cumplimiento de las Metas
Presupuestarias previstas.

b) La ejecucin de los Ingresos, Gastos y Metas Presupuestarias.

c) Avances financieros y de metas fsicas.
Evaluacin en trminos financieros a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas:
El Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico, efecta la Evaluacin en trminos financieros y en perodos trimestrales, la cual
consiste en la medicin de los resultados financieros obtenidos y el anlisis agregado de
las variaciones observadas respecto de los crditos presupuestarios aprobados en la Ley
de Presupuesto del Sector Pblico (Art.48).

2.4.1EVALUACIN GLOBAL

DE LA

GESTIN PRESUPUESTARIA

(Art.49)
La evaluacin global de la Gestin Presupuestaria se efecta anualmente y est a cargo
del Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico, la que a su vez realiza las coordinaciones necesarias con la Direccin General de
Programacin Multianual del Sector Pblico y la Direccin General de Asuntos
Econmicos y Sociales, entre otras dependencias y Entidades.
Artculo 50.- Remisin y Publicacin Las evaluaciones antes indicadas se presentan,
dentro de los cinco (5) das calendario siguientes de vencido el plazo para su elaboracin,
a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la
Repblica y a la Contralora General de la Repblica. En el caso de las evaluaciones a
cargo del Ministerio de Economa y Finanzas, se presenta dentro de los quince (15) das
calendario siguientes de vencido el plazo para su elaboracin. La
Artculo 51.- Suministro de Informacin Todas las Entidades Pblicas estn obligadas a
brindar la informacin necesaria para la medicin del grado de realizacin de los objetivos
y metas que les correspondan alcanzar, conforme lo solicite el Ministerio de Economa y
Finanzas a afectos de desarrollar las evaluaciones que le compete.

3 DE LOS PRESUPUESTOS DE LOS GOBIERNOS

REGIONALES, GOBIERNOS LOCALES, SUS ORGANISMOS
PBLICOS DESCENTRALIZADOS Y SUS EMPRESAS,
FONAFE Y SUS EMPRESAS Y ESSALUD

2.11 PROGRAMACIN Y FORMULACIN

(Art. 52)
La programacin de los presupuestos en los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales,
FONAFE y sus empresas se rige por el criterio de estabilidad en base a las reglas fiscales
y el Marco Macroeconmico Multianual a que se refiere la Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N 27958, y la Ley de

Descentralizacin Fiscal - Decreto Legislativo N 955. 52.2 Los Gobiernos Regionales y

los Gobiernos Locales programan y formulan sus presupuestos de acuerdo a las
disposiciones del presente Ttulo que les sean aplicables y a las normas contenidas en las
Directivas que emita la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.

2.12 APROBACIN
La aprobacin de los presupuestos de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, sus
empresas y Organismos Pblicos Descentralizados; del Fondo Nacional de
Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas se
efecta conforme a lo siguiente(Art.53):

Aprobacin del Presupuesto de los Gobiernos Regionales

a) La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial o

la que haga sus veces presenta al Titular del Pliego para su revisin el proyecto del
Presupuesto del Gobierno Regional, la Exposicin de Motivos y los Formatos
correspondientes.
b) El Titular del Pliego propone dicho proyecto al Consejo Regional para su aprobacin
mediante Acuerdo, siendo posteriormente promulgado a travs de Resolucin Ejecutiva
Regional.
Plazo de la promulgacin o aprobacin y presentacin de los presupuestos (Art. 54):
Los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales, sus organismos pblicos
descentralizados y sus empresas; el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas promulgan o aprueban, segn sea el
caso, y presentan sus presupuestos conforme a lo siguiente:

2.13 EJECUCIN
Los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, sus Organismos Pblicos
Descentralizados y sus Empresas se sujetan a las disposiciones de ejecucin
presupuestaria establecidas en la Ley General y la Ley del Presupuesto del Sector
Pblico, en la parte que les sean aplicables, y a las Directivas que, para tal efecto, emita
la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico (Art. 55).
55.2 El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado FONAFE y sus empresas se sujetan a las Directivas que emita el FONAFE en el marco
de la Ley N 27170.

2.14 EVALUACIN
La evaluacin de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, sus organismos
pblicos descentralizados y sus empresas, sobre los resultados de la gestin
presupuestaria, se sujetan a lo dispuesto en el artculo 47 de la Ley General, conforme a
las disposiciones que, para tal efecto, se emitan y las coordinaciones que se efecten
segn corresponda (Art. 56).

Integracin de los presupuestos Los Presupuestos de todas las Entidades comprendidas

en el presente Captulo sern integrados por la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico, para fines de informacin y otras acciones vinculadas a las diferentes fases del
proceso presupuestario (Art. 57).

4 NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA LA GESTIN

PRESUPUESTARIA
2.15 DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA LA GESTION DEL
PRESUPUESTO
Unidades Ejecutoras. Los Titulares de Pliego, durante la fase de formulacin
presupuestal de cada ao fiscal, proponen a la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico, para su autorizacin, las Unidades Ejecutoras que consideren necesarias para el
logro de los Objetivos Institucionales. Para tal efecto no podrn contar con un presupuesto
por toda fuente de financiamiento inferior a cuatro millones de Nuevos Soles (S/. 4 000
000,00) (Art.58).
Tipos de Ejecucin Presupuestal de la Actividades, Proyectos y Componentes
(Art.59):
La ejecucin de las Actividades y Proyectos as como de sus respectivos Componentes,
se sujeta a los siguientes tipos:
a) Ejecucin Presupuestaria Directa: Se produce cuando la Entidad con su personal e
infraestructura es el ejecutor presupuestal y financiero de las Actividades y Proyectos as
como de sus respectivos Componentes.
b) Ejecucin Presupuestaria Indirecta: Se produce cuando la ejecucin fsica y/o
financiera de las Actividades y Proyectos as corto de sus respectivos Componentes, es
realizada por una Entidad distinta al pliego; sea por efecto de un contrato o convenio
celebrado con una Entidad privada, o con una Entidad pblica, sea a ttulo oneroso o
gratuito
De las Subvenciones a Personas Jurdicas (Art.59):
Las subvenciones que se otorguen a personas jurdicas, no pertenecientes al Sector
Pblico en los aos fiscales correspondientes, deben estar consideradas en anexo de la
Ley de Presupuesto del Sector Pblico, debiendo contar con el financiamiento respectivo
y el informe tcnico.
Slo por decreto supremo y con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros se podrn
otorgar subvenciones adicionales, exclusivamente para fines sociales. En el caso de los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales las subvenciones se sujetan a sus recursos
directamente recaudados, debiendo ser aprobados.
Percepcin de menores fondos pblicos (Art.60):
En ningn caso la menor recaudacin, captacin y obtencin de fondos pblicos por
Fuentes de Financiamiento distintas a la de Recursos Ordinarios da lugar a
compensaciones con cargo a los fondos pblicos contemplados en la citada fuente.

Prohibicin de Fondos o similares (Art.62):

Queda prohibida la creacin o existencia de fondos u otros que conlleven gastos que no
se encuentren enmarcados dentro de las disposiciones de la presente Ley.
Los Fondos existentes se sujetan a las disposiciones establecidas en la Ley General y
dems normas en materia presupuestaria, en concordancia con los fines y la naturaleza
de sus recursos contemplados en sus leyes de creacin.
Convenios de Administracin por Resultados
Autorizase al Ministerio de Economa y Finanzas, para que en coordinacin con el Sector
respectivo en los casos que corresponda, formule y suscriba Convenios de Administracin
por Resultados con Entidades pblicas, a fin de mejorar la cantidad, calidad y cobertura
de los bienes que proveen y servicios que prestan. Los citados convenios slo se
suscriben dentro del primer trimestre del ao fiscal (Art. 63).
-

Cierre Presupuestario: Las partidas del presupuesto de ingresos y egresos se

cierran el 31 de diciembre de cada ao, con posterioridad a dicha fecha no se
podrn asumir compromisos ni devengar gastos (Art.64).

Incumplimiento de las disposiciones del Sistema Nacional de Presupuesto: El

incumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley General, da lugar a las
sanciones administrativas aplicables, sin perjuicio de la responsabilidad civil o
penal a que hubiere lugar (Art. 65)

Cmputo de plazos: Se entienden como das calendario. Si el ltimo da del plazo

coincide con un da no laborable, el plazo se extiende hasta el da hbil inmediato
siguiente, salvo el supuesto del Presupuesto Institucional de Apertura, el cual ser
aprobado como fecha mxima al 31 de diciembre de cada ao (Art. 66).

2.15.1 CUOTAS Y CONVENIOS

(Art.67 y 68)
1. Pago de cuotas a Organismos Internacionales no financieros. Las cuotas a los
Organismos Internacionales no financieros de los cuales el Per es pas miembro
se pagan con cargo al presupuesto del Ministerio de Relaciones Exteriores. Para
tal efecto, dentro del plazo no mayor de treinta (30) das calendario
2. Donaciones .Las donaciones dinerarias provenientes de instituciones nacionales
o internacionales, pblicas o privadas, sern aprobadas por Resolucin del Titular
de la Entidad o Acuerdo de Consejo en el caso de los Gobiernos Regionales y de
Concejo Municipal en el caso de los Gobiernos Locales.

5 NORMAS ESPECFICAS ADICIONALES

Artculo 70.- Pago de sentencias judiciales

70.1 Para el pago de sumas de dinero por efecto de sentencias judiciales en calidad de
cosa juzgada, se afecta hasta el tres por ciento (3%) de los montos aprobados en el
Presupuesto Institucional de Apertura (PIA).
70.3 Los pagos de las sentencias judiciales, debern ser atendidos por cada Entidad, con
cargo a su respectiva cuenta bancaria indicada en el numeral precedente.
Artculo 71.- Planes y Presupuestos Institucionales, Plan Estratgico Institucional y
Plan Operativo .Las Entidades, para la elaboracin de sus Planes Operativos
Institucionales y Presupuestos Institucionales, deben tomar en cuenta su Plan Estratgico
Institucional (PEI).

6 PRINCIPALES DISPOSICIONES TRANSITORIAS

SEGUNDA.- Presupuesto Analtico de Personal en la administracin pblica. La cobertura
de plazas, bajo cualquier forma o modalidad contractual laboral, prevista en el
Presupuesto Analtico de Personal, se autoriza previa opinin favorable de la Oficina de
Presupuesto.
TERCERA.- En la Administracin Pblica, en materia de gestin de personal, se tomar
en cuenta lo siguiente:
a) El ingreso de personal slo se efecta cuando se cuenta con la plaza presupuestada.
b) El pago de remuneraciones slo corresponde como contraprestacin por el trabajo
efectivamente realizado. Asimismo, queda prohibido autorizar o efectuar adelantos con
cargo a remuneraciones, bonificaciones, pensiones o por compensacin por tiempo de
servicios. El pago del personal activo y cesante debe considerar nicamente a sus
funcionarios, servidores as como a pensionistas registrados nominalmente en la Planilla
nica de Pagos.
CUARTA.- Tratamiento de las Remuneraciones, bonificaciones, asignaciones del Sector
Pblico. La aprobacin y reajuste de remuneraciones, bonificaciones, aguinaldos y,
refrigerio y movilidad de los trabajadores de los Gobiernos Locales, se atienden con cargo
a los ingresos corrientes de cada Municipalidad.
QUINTA.- Remuneraciones, Aguinaldos por Fiestas Patrias, Navidad y Bonificacin por
Escolaridad
Las Entidades del Sector Pblico, independientemente del rgimen laboral que las regule,
otorgan a sus funcionarios, servidores y/o pensionistas, nicamente, hasta doce
remuneraciones y/o pensiones anuales, una Bonificacin por Escolaridad, un aguinaldo o
gratificacin por Fiestas Patrias y un aguinaldo o gratificacin por Navidad, segn
corresponda.
PRINCIPALES DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Se encuentra prohibido crear Entidades a travs de disposiciones de la Ley
de Presupuesto del Sector Pblico.

SEGUNDA.- Las demandas adicionales de gasto no previstas en la Ley de Presupuesto

del Sector Pblico deben ser cubiertas por la Entidad correspondiente, en forma
progresiva, tomando en cuenta el grado de prioridad en su ejecucin.
TERCERA.- Slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando se cuente,
previamente, con disponibilidad presupuestal, con aprobacin del Titular de Entidad
mediante la resolucin correspondiente, o en el caso de empresas, incluyendo aquellas
bajo el mbito de FONAFE.
CUARTA.- Las normas o resoluciones que dicte el Congreso de la Repblica en relacin a
su presupuesto, no afectan el presupuesto de gastos referido a remuneraciones o escalas
diferenciales u otros conceptos de gasto en los dems Pliegos Presupuestarios.
QUINTA.- La presente Ley entra en vigencia a partir del 1 de enero del ao 2005.
(ALEJANDRO TOLEDO-Presidente Constitucional de la Repblica.

CONCLUSION

Los presupuestos son herramientas que utilizan los gobiernos nacionales como previsin
de gastos e ingresos para un determinado periodo de un ao.
El presupuesto es un documento que permite a los gobiernos regionales y locales,
organizaciones pblicas establecer prioridades y evaluar la consecucin de sus objetivos.
Entonces, La ley general del sistema presupuestario es un instrumento de planificacin,
teniendo fines y objetivos de aprobar lineamientos de poltica en la asignacin de recursos
financieros de manera equitativa y justa a los diversos organismos en el estado.
Y es importante mostrar una clasificacin adecuada para el presupuesto, ya que as se
puede mostrar con claridad la informacin y hacerla ms confiable y mostrando hacia
donde dan los fondos del estado y se justifiquen adecuadamente los gastos de estos.

BIBLIOGRAFIA

Ministerios de Economa y finanzas. (2005).Ley General del

Sistema Nacional de Presupuesto.2005, de MINISTERIO DE
ECONOMA Y FINANZAS.
Direccin General de Presupuesto Pblico. (2011). Gua bsica
del Sistema Nacional de Presupuesto. Julio 2011, de MINISTERIO
DE ECONOMA Y FINANZAS Sitio web:
https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/capacita/guia_sis
tema_nacional_presupuesto.pdf