AMNISTA TRIBUTARIA PARA EL 2017

Estas medidas entrarn en vigencia el prximo ao. Conversamos con un

especialista para ver cules sern sus implicancias
Dos reformas combatirn la evasin fiscal y hallarn el camino a la OCDE. Se
trata de la amnista tributaria que entrar en vigencia durante el prximo ao y la
eventual obligacin para las multinacionales de presentar Reportes pas por Pas a
la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria (Sunat).
Qu implican?
La medida (DL 1264) busca incentivar la declaracin y repatriacin de capital
peruano en el extranjero en manos de personales naturales, sociedades
conyugales y sucesiones indivisas.

Segn Fernando Nez, socio de Impuestos de EY Per, es coherente con la

intencin del Per en convertirse en un pas de la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) y con la tendencia mundial de
extincin del secreto bancario.

Nuez explica al menos 100 pases (incluso las Islas Vrgenes y Panam, hasta
ahora reconocidos parasos fiscales) ya se han comprometido a intercambiar
informacin bancaria y unos 54 de la OCDE han firmado dos convenios clave para
ese fin: la Convencin Multilateral sobre Asistencia Administrativa Mutua y el
Acuerdo sobre intercambio de informacin en materia tributaria. Per estara
pronto a firmarlos.

Bajo este esquema, en uno o dos aos, la Sunat podra cruzar informacin e
identificar los capitales forneos que an no declaran sus rentas en el pas. En
otras palabras, tarde o temprano la obligacin se har palpable.

Cul es el atractivo de esta norma para los contribuyentes? En lugar de pagar al

fisco el convencional 30% del Impuesto a la Renta (IR), quienes declaran la
existencia de su capital en el extranjero abonarn 10% y quienes decidan adems
repatriarlo e invertirlo, 7%. El beneficio tributario durar un ao.

Nuez sostiene que esta medida responde las expectativas de las personas que
desean realizar invertir en inmuebles, capitalizar empresas, iniciar un proceso de
sucesin familiar o, incluso, solventar gastos por problemas en salud. Pero
tambin, por ejemplo, la de inversionistas exentos de pagar tributos en bolsas
como la de Nueva York. En efecto, la falta de un mecanismo como la amnista
dificultaba el arribo del dinero orientado a estas actividades, aclar.

Qu podra frenar que esta herramienta fiscal? La falta de seguridad (el

especialista explica que esta es una de las razones por las cuales el dinero est
en otras plazas) y de confidencialidad (los contribuyentes temen por su
reputacin).

El gobierno deber precisar cul ser la documentacin mnima requerida para

acogerse a la norma, en particular, en aquellos casos en los que no es posible
sustentar el patrimonio, acota Nuez. El secreto bancario ya no va a existir como
antes, remata. Mxico, Colombia, Brasil, Chile y Argentina ya implementaron
medidas similares.
Operaciones de multinacionales

Aunque todava no rigen, tambin como parte del camino hacia la OCDE, Per
adoptara medidas BEPS (las siglas en ingls de Erosin de la base imponible y
el traslado de beneficios). Estas normas apuntan a combatir estrategias de

planificacin fiscal agresiva de las multinacionales y a garantizar que sus

ganancias tributen donde realizan actividades econmicas y generan valor.

Segn Ricardo Leyva, socio de Impuestos de EY Per, en el pas existen unas

5.000 empresas que se acogeran a esta regulacin. En qu consistira? Las
empresas tendran la obligacin de presentar a las autoridades tributarias
nacionales tres documentos: un reporte sobre el grupo, otro local (de cada
subsidiaria) y otro denominado Reporte pas por pas, en el que se describan las
operaciones de la transnacional.

Este ltimo informe debera ser elaborado solo por aquellas compaas cuya
facturacin supere los 750 millones (US$779 millones). Leyva apunta que en
Per existen unas ocho empresas de capitales locales cuya facturacin supera
esta suma.

El Reporte pas por Pas incluye los siguientes datos por filial: ingresos con
terceros y relacin, utilidades antes de impuestos, impuesto corriente, impuesto
pagado, capital social, utilidades acumuladas, nmero de empleados, unidades de
negocio y activos tangibles (no caja). Si se implementa esta norma, se va a
modificar la manera en que se realizan las exportaciones hacia parasos fiscales o
partes vinculadas, sentenci.