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Documento Inductivo Procesos Qaliwarma Impresión PDF
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Programa Nacional de
Alimentacin Escolar Qaliwarma
DEMANDAS RELACIONADAS A
PROCESOS JUDICIALES
INVITACIN A CONCILIACIN O
ARBITRAJE
SOLICITUD DE MODIFICACIN O
RECONOCIMIENTO DE INTEGRANTES DE
COMITES DE COMPRA
UPP- PLANEAMIENTO
UPP
UUOO
DE
MIDIS
INICIO
Elaborar proyecto de memorando a las
Unidades Orgnicas para la elaboracin
del POI.
NO
Aprueba
SI
Sistematizar,
integrar,
consolidar,
formular, presentar y sustentar POI.
1
Recibir, tomar conocimiento y disponer
acciones.
NO
Aprueba
SI
1
Suscribir y derivar.
FIN
UPP
UUOO
DE
MIDIS
INICIO
Elaborar proyecto de memorando a
las Unidades Orgnicas solictando
la Evaluacin del POI.
Revisar el proyecto de memorando,
suscribir y derivar. Secretaria
registra, fotocopia y remite.
Toma conocimiento,
deriva.
registra y
NO
Aprueba
SI
Sistematizar, integrar, consolidar,
formular, presentar y sustentar
Evaluacin del POI con informe
tcnico
1
Tomar conocimiento
Evaluacin del POI.
de
la
NO
Aprueba
SI
1
Suscribir y derivar.
aprobacin
FIN
UPP
INICIO
Requerimiento creacin
de cargo / conformacin
de equipos de trabajo /
proyecto de normativas
/ opinin tcnica
organizacional diversas
Registra informacin y
asigna profesional
Realiza anlisis y
evaluacin tcnica
correspondiente,
observando factibilidad
o procedencia respecto
a la normatividad
FIN
I PROGRAMACION PRESUPUESTAL
Especialista prepara proyecto de memorando para la Unidad de Administracin, solicitando la proyeccin del gasto anual del ao siguiente de todas las dependencias que conforma el
PNAEQW. Se requiere que la misma este desagregada a nivel de Categora Presupuestal, Producto, Actividad, Genrica, Sub Genrica y Especifica nivel 1 y 2 de gasto, priorizando los
gastos de carcter permanente (planilla CAS, servicios de agua, luz, telfono).
Jefatura revisa, suscribe y deriva documento. Secretaria registra, saca copia y remite.
Unidad de Administracin, toma conocimiento y dispone las acciones pertinentes en hoja de trmite o documento. Secretaria registra y entrega a las Unidades y Coordinaciones del
PNAEQW.
Las Unidades y Coordinaciones del PNAEQW, analizan, evalan, coordinan y programan su presupuesto en funcin a los objetivos y metas establecidas en el Plan Operativo
Institucional y el gasto que prevn ejecutar.
Las Unidades y Coordinaciones del PNAEQW preparan informe o memorando de respuesta, remitiendo en digital (CD) y fsico la proyeccin del gasto de su Unidad o Coordinacin.
La Unidad de Administracin, Analiza, evala, coordina, consolida y remite a UPP la programacin del gasto consolidado de cada Unidad o Coordinacin del PNAEQW.
UPP Analiza, evala, coordina la programacin de gastos de las Unidades y Coordinaciones del PNAEQW. Si es viable, sistematiza, integra, consolida y registra en el Aplicativo WEB del
MEF la informacin presupuestal, caso contrario, es devuelto a la Unidad de Administracin con las observaciones pertinentes.
Especialista de presupuesto prepara proyecto de documento a la Direccin Ejecutiva remitiendo el informe del presupuesto anual del PNAEQW para su revisin, anlisis y posterior
remisin a la OGPP.
La OGPP, recibe, toma conocimiento, evala y dispone acciones pertinentes. Si es viable, se consolida en el aplicativo WEB del MEF, caso contrario es devuelto con observaciones
para subsanacin.
La OGPP, remite documentos a la Direccin Ejecutiva comunicando el techo presupuestal aprobado para el PNAEQW.
La Direccin Ejecutiva revisa y deriva en hoja de trmite. Secretaria registra, registra saca copia y remite a UPP.
Jefatura de UPP toma conocimiento y deriva. Secretaria registra, saca copia y remite.
Especialista de presupuesto, analiza, evala, coordina y procede a programar el techo presupuestal informado por OGPP. Efecta la rebaja del monto presupuestario inicial.
Especialista prepara una demanda adicional sobre la base del monto rebajado al presupuesto inicial.
Especialista en Planificacin de UPP toma conocimiento, analiza, evala, coordina y procede a rebajar las actividades y metas programadas, ajustndolas al techo presupuestal
informado por la DGPP.
Especialista de Presupuesto, elabora proyecto de memorando a la Unidad de Administracin informando sobre el marco presupuestal aprobado para el PNAEQW.
Jefatura revisa, suscribe y deriva documento. Secretaria registra, saca copia y remite.
La Administracin, toma conocimiento y dispone las acciones pertinentes en hoja de trmite o documento. Secretaria registra y entrega a las Unidades y Coordinaciones del PNAEQW.
Las Unidades y Coordinaciones toman conocimiento y reformulan sus actividades adecundolas al techo presupuestal informado.
Las Unidades y Coordinaciones remiten sus actividades reformuladas a la Unidad de Administracin para su anlisis y evaluacin.
La Unidad de Administracin deriva a UPP todas las actividades reajustadas de las Unidades y Coordinaciones para su evaluacin y anlisis y consolidacin.
II FORMULACION PRESUPUESTAL
El MIDIS va correo, propicia reunin de coordinacin para exponer los lineamientos generales remitido por el MEF
para elaborar y formular el presupuesto de todas las Unidades Ejecutoras del PNAEQW.
UPP, recibe invitacin, toma conocimiento y dispone las acciones pertinentes.
Especialista disea la Estructura Funcional, la que refleja los objetivos de la institucin. Muestra las categoras
presupuestarias, consideradas en el clasificador presupuestario. Se determina las metas en funcin de la escala de
prioridades, consigna las cadenas del gasto y las fuentes de financiamiento.
Especialista prepara informe para la Direccin Ejecutiva para que eleve la Estructura Funcional a la OGPP
Jefatura revisa, suscribe y deriva documento. Secretaria registra, saca copia y remite.
Direccin Ejecutiva, revisa, suscribe y deriva documento. Secretaria registra, saca copia y remite
OGPP evala, analiza y consolida la informacin, de encontrarla viable la sistematiza, caso contrario es devuelta con
las observaciones del caso.
Especialista prepara memorando para la Unidad de Administracin remitiendo la Estructura Funcional del PNAEQW
Jefatura, revisa, suscribe y deriva. Secretaria registra, saca copia y remite.
Unidad de Administracin, toma conocimiento y dispone las acciones pertinentes en hoja de trmite o documento.
Secretaria registra y entrega a las Unidades y Coordinaciones del PNAEQW.
IV EJECUCION PRESUPUESTAL
Las Unidades y Coordinaciones del PNAEQW, en base a las metas y actividades
aprobadas, realizan diversos requerimientos para la adquisicin de bienes y servicios.
Unidades y Coordinaciones del PNAEQW realizan diversos requerimientos a la UPP
(solamente abastecimiento y recursos humanos solicitan CCP.
Jefatura de UPP, toma conocimiento y dispone las acciones pertinentes en hoja de
trmite o documento. Secretaria registra y entrega a especialistas.
Especialistas, evalan, analizan, coordinan, emiten opinin. En el caso de los CCP, si es
viable se aprueban en el SIAF, caso contrario se rechaza.
Especialista registra solicitud de CCP cuando es viable, en el sistema de control de los
CCP.
Jefatura revisa, suscribe y deriva. Secretaria registra, saca copia y remite.
Las Coordinaciones de Recursos Humanos y Abastecimiento y Servicios Generales,
solicitan realizan Notas Modificatorias, para financiar los CCP rechazados por falta de
recursos.
Jefatura de UPP, toma conocimiento y dispone las acciones pertinentes en hoja de
trmite o documento. Secretaria registra y entrega a especialistas.
Especialistas, evalan, analizan, coordinan, registra y tramitan ante la OGPP su
aprobacin, caso contrario la devuelven.
EVALUACION PRESUPUESTAL
La evaluacin presupuestaria se efecta mensualmente, para lo cual se utiliza la informacin
del SIAF. En ella se mide el avance presupuestal en funcin de los objetivos y metas
programados para el Ao Fiscal.
Cada segundo da de finalizado el mes, Se extrae informacin presupuestaria del Sistema
Integrado de Administracin Financiera (SIAF).
Se evala, analiza y procesa la informacin del SIAF.
Se preparan cuadros de resultado, para mostrar el nivel de avance de la ejecucin
presupuestaria.
Se cruza informacin entre el presupuesto programado y el nivel de avance alcanzado.
Se prepara informacin para la Direccin Ejecutiva y los rganos que tiene cuenta con
asignacin presupuestaria.
Jefatura revisa, suscribe y deriva. Secretaria registra, saca copia y remite
UNIDAD DE PRESTACIONES
El proceso de compra se organiza y ejecuta de conformidad con las disposiciones establecidas en:
La Octogsima Cuarta Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29951, Ley del Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013.
El Decreto Supremo N 001-2013-MIDIS, que establece disposiciones para la transferencia de recursos
financieros a los comits u organizaciones que se constituyan para la provisin de bienes alimentarios y
servicios a los usuarios del PNAEQW.
La Directiva N 001-2013-MIDIS, Procedimientos Generales para la Operatividad del Modelo de Cogestin
para la atencin del servicio alimentario del PNAEQW, aprobada por Resolucin Ministerial N 016-2013MIDIS, y sus modificatorias.
El Manual de Compras del Modelo de Cogestin para la Atencin del Servicio Alimentario del PNAEQW,
aprobado mediante Resolucin de Direccin Ejecutiva N 7344-2015-MIDIS/PNAEQW de fecha 19-122014.
Las Bases de Raciones y de Productos, aprobadas mediante Resolucin de Direccin Ejecutiva N 73452015-MIDIS/PNAEQW de fecha 19-12-2014.
Articulacin intersectorial e
intergubernamental
Desarrollado mediante la iniciativa Intersectorial e
intergubernamental de Aprende Saludable entre los
Ministerios de Educacin, Salud, MIDIS y Vivienda a nivel
central, as como la articulacin intergubernamental con las
Direcciones Regionales de Salud y las Direcciones Regionales de
Educacin en los Gobiernos Regionales, para fortalecer la
intervencin conjunta como estado en el espacio de la escuela
garantizando alimentacin, salud y educacin de calidad.
Principales Procesos
Gestin Administrativa
UNIDAD DE TRANSFERENCIAS
UNIDAD DE ADMINISTRACIN
BIENESTAR SOCIAL
Trmites de Subsidios: Referidos a los subsidios por incapacidad temporal, maternidad, y lactancia. Le compete al trabajador
mediante solicitud requerir el subsidio correspondiente:
Subsidio por Incapacidad Temporal: Dinero que se le otorga al trabajador fin de compensar la prdida econmica derivada de la
incapacidad para el trabajo. Debe de contar con 3 aportaciones consecutivas o 4 no continuas durante los 6 meses anteriores al
inicio de la incapacidad.
Requisitos:
A partir del veintiuno avo da (21) de se debe requerir el subsidio ante essalud
Formulario 8002 en dos juegos con firma del empleador y el trabajador
El clculo del subsidio debe hacerse por el 30% de la base imponible de una UIT, la parte restante la paga el empleador.
Copia del DNI del trabajador
Certificado de incapacidad temporal emitida por ESSALUD, despus del 20 avo da.
Se registrar la incapacidad en el Sistema de administracin de Recursos Humanos (SARH).
Subsidio por maternidad: Dinero que tiene derecho la trabajadora a fin de resarcir el lucro cesante por alumbramiento y cuidado
del recin nacido. Debe de contar con 3 aportaciones consecutivas o 4 no continuas durante los 6 meses anteriores al mes que
inicio el goce de subsidio.
Requisitos:
Tener vnculo laboral al momento de la concepcin
Formulario 8002 debidamente firmado por la entidad y el trabajador.
Certificado de Incapacidad temporal CIIT.
Subsidio por Lactancia: Dinero que se entrega a la madre con el objeto de contribuir al cuidado del recin nacido. S/. 820 por
cada lactante. Debe de contar con 3 aportaciones consecutivas o 4 no continuas durante los 6 meses anteriores al mes que se
produjo el parto.
Requisitos:
Formulario 8002 debidamente firmado por la entidad y el trabajador.
Copia del DNI del lactante
El lactante debe estar inscrito como derecho habiente.
Renovaciones de Contratos
Unidad de
Administracin
enva
memorando
consultando
sobre la
renovacin o no
renovacin de
los contratos a
las Unidades
Territoriales y
Sede Central
UT/SEDE
CENTRAL
responde a la
Unidad de
Administracin
Unidad de
Administracin
enva a la
Coordinacin
de Recursos
Humanos las
respuestas
Coordinacin
de Recursos
Humanos
recepciona los
documentos y
realiza las
renovaciones y
las cartas de no
renovacin
Coordinacin
de Recursos
Humanos enva
a UT o Sede
central para la
firma del
trabajador.
DESCRIPCIN
UNIDAD DE
TIEMPO
ESTIMAD
PLANEAMIE UNIDAD DE
DIRECCIN
JEFE DE LA
O
COORDINACIN DE ABASTECIMIENTO Y SERVICIOS
NTO Y
ASESORA
A D Q UIS IC IO COORDINACIO
EJECUTIVA HRS/DIAS
UNIDAD
PRESUPUE JURDICA
PROGRAMACI
N ES/
ALMACN
ADMINISTRATI
EQ. DE
NES DE LA
S E R V IC IO S
STO
N
VA
CASG
G E N E R A LE S
UNIDAD
Inicio
1 DA
Memo
Multiple
Modulo
Habililitado
Cuadro de
Necesidades
del usuario
Cuadro de
Necesidades
2 DAS
Stock
Almacn
Plan Anual
de
Contrataciones
2 DAS
Plan Anual
de
Contrataciones
8 DAS
Memo
Soliciitud
Certificacin
1 DA
Certificacin
Memo
Soliciitud
Certificacin
11
12
Certificacin
de Credito
Presup.
Certificacin
de Credito
Certificacin
Plan Anual
de
Contrataciones
1 1/2
DAS
Visacin
Plan Anual
10
1 DA
Visacin
1/2 DA
Plan Anual
Plan Anual
Plan Anual
Proy.Res.
Aprobacin
Plan Anual
Publicacin
SEACE
Plan Anual
5 DAS
Trmino
PASOS
DESCRIPCIN
ADQUSICIONES/
AREA USURIA
ALMACN
SERVICIOS
GRLES
NES DE LA
UNIDAD
JEFE DE LA
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
PLANEAMIENT
OY
PRESUPUESTO
ESTIMADO
CESPE O C.E.
HRS/DIAS
EQ. DE
CASG
ADMINISTRATIV
Inicio
Requerimiento
BB y /o SS
Requerimiento
BB y /o SS
Requerimiento
BBs.
Requerimiento
SSs
1/2 DA
Requerimiento
BBs.
NO
1 DA
SI
Bien
COORDINACIO
TIEMPO
UNIDAD DE
Pecosa
Requerimiento
BBs.
Requerimiento
BBs.
1/2 DA
Memo
Soliciitud
Certificacin
4 DAS
Informe
Certificacin
Informe
Certificacin
4 DAS
Informe
Certificacin
Informe
Certificacin
Ex pediente
Tecnico
Memo
aprobacin
Ex pediente
1/2 DA
Aprobacin
10
Ex pediente
Tecnico
1/2 DA
Ex pediente
Tecnico de
proceso
Ex pediente
Tecnico de
proceso
1/2 DA
Convocatori
Formato para Envo de Cotizaciones de Bienes por parte de las Unidades Territoriales
ITEM
N
DESCRIPCIN
UNIDAD DE MEDIDA
RUC:
RUC:
RUC:
CONTACTO:
CONTACTO:
CONTACTO:
TELFONO:
TELFONO:
TELFONO:
E-MAIL:
E-MAIL:
E-MAIL:
CANTIDAD
PRECIO UNITARIO
PRECIO UNITARIO
PRECIO UNITARIO
PRECIO TOTAL
PRECIO TOTAL
PRECIO TOTAL
(Consignar moneda
(Consignar moneda
(Consignar moneda
(Consignar moneda del valor
(Consignar moneda del valor
(Consignar moneda del valor
del valor
del valor
del valor
referencial)
referencial)
referencial)
referencial)
referencial)
referencial)
MARCA
MODELO
PROCEDENCIA
AO DE FABRICACIN
INFORMACIN
ADICIONAL DE LA
FUENTE
GARANTA COMERCIAL
PLAZO DE ENTREGA
FORMA DE PAGO
MONEDA DE LA FUENTE
PRECIO UNITARIO EN LA
MONEDA CONSIGNADA EN
LA FUENTE
TIPO DE CAMBIO QUE SE USA
FECHA DE SOLICITUD
CANTIDAD DE VECES QUE SE
REITERO LA SOLICITUD
FECHA DE RECEPCIN
PROVEEDOR SE DEDICA AL
OBJETO DE LA
CONTRATACIN
ACCIONES
LA DEPENDENCIA USUARIA
Formato para Envo de Cotizaciones de Servicios por parte de las Unidades Territoriales
ITEM
N
DESCRIPCIN
UNIDAD DE MEDIDA
RUC:
RUC:
RUC:
CONTACTO:
CONTACTO:
CONTACTO:
TELFONO:
TELFONO:
TELFONO:
E-MAIL:
E-MAIL:
E-MAIL:
CANTIDAD
PRECIO UNITARIO
PRECIO UNITARIO
PRECIO UNITARIO
PRECIO TOTAL
PRECIO TOTAL
PRECIO TOTAL
(Consignar moneda
(Consignar moneda
(Consignar moneda
(Consignar moneda del valor
(Consignar moneda del valor
(Consignar moneda del valor
del valor
del valor
del valor
referencial)
referencial)
referencial)
referencial)
referencial)
referencial)
PLAZO DE EJECUCIN
INFORMACIN
ADICIONAL DE LA
FUENTE
FORMA DE PAGO
MONEDA DE LA FUENTE
PRECIO UNITARIO EN LA
MONEDA CONSIGNADA EN
LA FUENTE
TIPO DE CAMBIO QUE SE USA
UNIDAD DE ADMINISTRACION
TAREA
ACTIVIDAD
AREA
UNIDAD TECNICA
(SUPERVISION DE
USUARIA
COMIT DE
COMPRA)
COORDINACION
DE TRAMITE
DOCUMENTARIO
MESA DE PARTES
COORDINACION
TECNICO DE
CONTRATACION
DIRECTA
PROGRAMADOR
TECNICO DE REVISION
DE EXPEDIENTE PARA
PAGO
UNIDAD DE
PRESUPUESTO
DIRECCION
EJECUTIVA
INICIO
SOLICITUD DE CONTRATACION DE
TERCEROS
PRESENTACION DE
SOLICITUD
SI ES UT
RECEPCION DE LA SOLICITUD
SI NO ES UT
4
NO APRUEBA
SI APRUEBA
REVISION DE SOLICITUD DE
CONTRATACION PARA
APROBACION
CONVOCATORIA DE CONTRATACION
PARA SERVICIO DE TERCEROS
SI
11
NO
MODIFICACION DE SOLICITUD
10
10
11
11
NO
APROBACION DE
CONTRATACION
APRUEBA LA CONTRACION
12
SI
13
13
14
SOLICITUD DE
CERTIFICACION
PRESUPUESTAL
13
14
15
16
EMISION Y NOTIFICACION
DE LA ORDEN DE
SERVICIOS
17
18
FIN DE PROCESO
16
20
18
19
21
22
FIN
Reconocimiento de Deuda
Las
Unidades
y
Coordinaciones determinan
sus
necesidades
de
Contratacin va Convenio.
Se desarrollo el Plan Anual de
Contrataciones
Convenio
UNOPS - PNUD
Programa Nacional de
Alimentacin Escolar
Qali Warma
PNUD
Toma conocimiento
Presenta la propuesta de Plan
de trabajo a la Direccin
Ejecutiva y Coordinacin del
Convenio PNAEQW
PNAEQW
Coordinacin y
Unidades
COORDINACIN DE TESORERA
Objetivo
Garantizar que la ejecucin de los gastos de la Caja Chica se realice en forma eficiente y oportuna.
2.
Base legal
Directiva de Tesorera N 001-2007-F/77.15, aprobada por Resolucin Directoral N 002-2007-EF/77.15.
Normas Generales de Tesorera, aprobadas por Resolucin Directoral N 026-80-EF/77.15.
Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico, Ley N 28112.
Ley de Presupuesto del Sector Pblico Ley N 30281, para el ao 2015.
3.
Definiciones
Cheque: Es un ttulo valor en el que la persona que es autorizada para extraer dinero de una cuenta.
Documentacin sustentatoria: Comprende todos aquellos documentos que respaldan las operaciones y permiten realizar acciones de
registro, seguimiento, evaluacin y control de las mismas.
Caja Chica: Monto de recursos financieros constituido con Recursos Ordinarios que se mantiene en efectivo y se utiliza nicamente
cuando en la Unidad Ejecutora se requiera efectuar gastos menudos, urgentes que demanden su cancelacin inmediata o que, por su
finalidad y caractersticas, no pueden ser debidamente programados para efectos de su pago mediante otra modalidad.
Reposicin: Consiste en reintegrar una suma igual a los gastos efectuados de acuerdo a lo aprobado y solicitado, previa verificacin de la
documentacin sustentatoria.
Sistema integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF SP): Constituye el medio informtico oficial para el registro,
procesamiento y generacin de la informacin relacionada con la Administracin Financiera del Sector Pblico, cuyo funcionamiento y
operatividad se desarrolla en el marco de la normatividad aprobada por los rganos rectores de los sistemas integrantes de la
Administracin Financiera del Sector Pblico.
Pago: Constituye la etapa final de la ejecucin del gasto, en la cual el monto del gasto devengado se cancela total o parcialmente,
debiendo formalizarse a travs del documento oficial correspondiente
4. Productos
Gastos menudos y urgentes atendidos inmediatamente.
6.
7.
Consideraciones
El gasto del mes con cargo a dicho fondo no debe exceder de tres (03) veces del monto constituido,
indistintamente del nmero de rendiciones documentadas que pudieran efectuarse en el mismo periodo.
Los recursos entregados mediante Recibo Provisional autorizados por la Unidad de Administracin deben
justificarse documentadamente dentro de las 48 horas de la entrega correspondiente.
La ltima rendicin de cuentas de la Caja Chica que se tramita al trmino del ejercicio fiscal se utiliza para
liquidar estos fondos aperturados.
Se recomienda como una prctica sana de control, que al designar al encargado del manejo de la Caja Chica se
elija a una persona distinta a los responsables de giro de cheques y del registro en el Libro de Bancos.
Actividad
Direccin
Responsable
reas usuarias
Coordinacin
de Tesorera
reas Usuarias
Coordinacin
de Tesorera
Coordinacin
de Tesorera
Unidad de Administracin
Coordinacin de Tesorera
Coordinacin de Contabilidad
Coordinacin de Tesorera
10
Coordinacin de Tesorera
Unidad de
Administracin
Coordinacin de Tesorera
Inicio
Pone en
conocimiento y
deriva la Carta
Fianza
Remisin de la
Carta Fianza
Recepciona la
Carta Fianza
Consulta en entidad
financiera sobre
validez de la Carta
Fianza
Devuelve
con
documento
de
invalidez
no
Es valido la
Carta Fianza
si
Renovacion
Registro de la
Carta Fianza
5
Custodia en caja
fuerte de la
Carta Fianza
Acciones de control
previo Carta Fianza
custodiado
Revisin de la
vigencia de la
Carta Fianza
Oficios a los
bancos
8
Procede
renovacin o
devolucin de la
Carta Fianza
Memorandum a la
Unidad de Transferencia
y/o, a la Coord. De
Abastecimiento
Devolucin
Comunica sobre la
procedencia de
efectuar la
devolucin de la
Carta Fianza al
proveedor
Acta de
devolucin de la
Carta Fianza
Archivo de la
Carta Fianza
entregado
10
Fin
2.
3.
4.
5.
6.
Objetivo
Efectuar las acciones necesarias que permitan al PNAE Qali Warma llevar el control y custodia de las Cartas Fianzas en forma permanente.
Base legal
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Ley N 28411.
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao 2015, Ley N 30281.
Normas Generales de Tesorera, aprobadas por Resolucin Directoral N 026-80-EF/77.15.
Nueva Ley de Ttulos Valores, Ley N 27287. 4. Productos
Definiciones
Custodia: Cuidado y vigilancia de las Carta fianzas, incluyendo el ejercicio de los derechos que correspondan en sus respectivos vencimientos.
Reporte de las Cartas Fianzas en Custodia: Documento digital que forma parte del Sistema Integral de Administracin y en el cual se consignar toda la informacin relativa a la
Carta Fianza a custodiar.
Carta Fianza: Documento negociable que acredita unos derechos a su tenedor y unas obligaciones al emisor del mismo.
Recibo de ingresos: Documento interno que emite la Coordinacin de Tesorera para el registro y control del dinero captado por la entidad.
Productos
Carta Fianza entregado al proveedor a cambio de recibir una prestacin satisfactoria de los servicios y/o recepcin satisfactoria de los bienes
Formatos o documentos internos
Reporte de Cartas Fianzas en Custodia.
Memorndum a la Unidad de Transferencias y/o Coordinacin de Abastecimiento.
Oficios a los Bancos.
Acta de Devolucin.
Consideraciones
La Coordinacin de Tesorera es responsable de llevar el registro, control, custodia, verificacin de la validez y de la vigencia de los documentos de valor resguardados.
la Unidad de Transferencias o La Coordinacin de Abastecimientos confirma que la Carta Fianza cumpla con los requisitos dispuestos en la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento; y la Coordinacin de Tesorera consulta en la entidad financiera que emiti el ttulo-valor sobre su autenticidad.
La Coordinacin de Tesorera deber comunicar a la Unidad de Transferencias o la Coordinacin de Abastecimiento con diez (10) das de anticipacin sobre el vencimiento de las
Cartas Fianzas en custodia.
El Reporte de las Cartas Fianzas en Custodia ser un documento digital que forme parte del Sistema Integral de Administracin, el cual permitir en lnea conocer la situacin de las
Cartas Fianzas.
El Acta de Devolucin emitida por la Coordinacin de Tesorera para entregar el documento valor al proveedor deber contar con la firma de la Unidad de Administracin, en seal
de aprobacin de dicha entrega.
La devolucin de la Carta Fianza lo efectuar Coordinacin de Tesorera, previa remisin por parte de la Unidad de Transferencias o Coordinacin de Abastecimiento del documento
en el cual se autoriza la entrega de la Carta Fianza.
* Unidad de Transferencias
* Coordinacin de
Abastecimiento y servicios
Generales
Unidad de Administracin
Coordinacin de Tesorera
Coordinacin de Tesorera
Coordinacin de Tesorera
Coordinacin de Tesorera
Coordinacin de Tesorera
Coordinacin de Tesorera
Coordinacin de Tesorera
10
Coordinacin de Tesorera
La Coordinacin de Tesorera entregara al proveedor la carta fianza en custodia mediante Acta de Devolucin.
Producto:
Acta de Devolucin
Archivo de la Carta Fianza entregado
La Coordinacin de Tesorera archivara el expediente de la carta fianza para las acciones de control posterior que
pudieran presentarse, con los siguientes documentos:
Original del Acta de Devolucin, Copia de la Carta fianza que estuvo en custodia, documento de la Unidad de
Transferencias o Coordinacin de Abastecimiento con el que se comunica que procede la devolucin.
Producto:
Expediente de la Carta Fianza
Coordinacin de
Tesorera
Unidad de Administracin
Remisin de la
Resolucin Ejecutiva
para giro de
Transferencias
Inicio
Remisin de los
Expedientes de gastos
y Transferencias
devengados en el
Sistema SIAF-SP
Expedientes
Control previo de la
documentacin
sustentatoria
3
NO
Regularizacin
Cuenta con la
documentacion
sustentatoria
Expediente de pago y
transferencia
devengado y
debidamente
documentado validado
Expediente de pago
registrado en la fase
Girado del SIAF-SP
Firma Electrnica en el
Sistema SIAF SP, firma
de cheques y cartas
ordenes
Firma de
Comprobantes de
Pagos
8
7
Firma de los Comprobantes de
Pagos
Pago de honorarios,
viticos, proveedores,
transferencias a los
comits de compras
10
Archivo de la documentacin
sustentatoria de los
expedientes de gastos y
transferencias
11
FIN
GIROS TRANSFERENCIAS A LOS COMITES DE COMPRAS Y PAGO A PROVEEDORES, CAS, VIATICOS, CAJA CHICA, ENTRE OTROS.
Objetivo
Garantizar la Transferencia a los Comits de Compras y el pago de conceptos honorarios, cualquiera sea la modalidad contractual, as como viticos, caja chica, proveedores, entre
otros, en forma oportuna y bajo las disposiciones de ley.
Base legal
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015, Ley N 30281.
Contratacin Administrativa de Servicios: Es una modalidad contractual de la Administracin Pblica, privativa del Estado, que vincula a una entidad pblica con una persona natural
que presta servicios de manera no autnoma. Se rige por normas del derecho pblico y confiere a las partes nicamente los beneficios y las obligaciones que establece el Decreto
Legislativo N 1057 y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N 075-2008-PCM.
Control Previo: Es el conjunto de procedimientos y acciones que adoptan los niveles de direccin y gerencia de las entidades para cautelar la correcta administracin de los recursos
financieros, materiales, fsicos y humanos.
Cuentas bancarias: Cuentas abiertas en el Sistema Financiero Nacional a nombre de las entidades pblicas con autorizacin de la Direccin Nacional del Tesoro Pblico para el manejo
de los fondos pblicos.
Documentacin sustentatoria: Comprende todos aquellos documentos que respaldan las operaciones y permiten realizar acciones de registro, seguimiento, evaluacin y control de
las mismas.
Expedientes de gastos: Conjunto de documentos que evidencian y sustentan las operaciones de gastos, los cuales estn sujetos a verificaciones posteriores. Por ejemplo: expedientes
de gastos de viticos, encargos internos, planilla de Contratacin Administrativa de Servicios - CAS, proveedores, entre otros.
Caja Chica: Monto de recursos financieros constituido con Recursos Ordinarios que se mantiene en efectivo y se utiliza nicamente cuando en la Unidad Ejecutora se requiera
efectuar gastos menudos, urgentes que demanden su cancelacin inmediata o que, por su finalidad y caractersticas, no pueden ser debidamente programados para efectos de su
pago mediante otra modalidad.
Comits de Compras: Es una organizacin que congrega a representantes de la sociedad civil y entidades pblicas que tienen el inters y/o competencia para apoyar el cumplimiento
de los objetivos del PNAE Qali Warma.
Mejor fecha: Es aquella en la cual vence la obligacin contrada, y en la que, segn la naturaleza de la obligacin, debe realizar el pago del gasto devengado. Dicha fecha se encuentra
establecida en los cronogramas mensuales de pago y en los contratos pactados.
Pago: Etapa mediante el cual se extingue parcial o totalmente la obligacin contrada por la entidad hasta por el monto del gasto devengado y registrado en el SIAF-SP.
Servicios No Autnomo: Es la prestacin de servicios que realiza una persona a favor de una Entidad Pblica de manera dependiente, sin que ello implique un vnculo laboral con la
Entidad.
Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF SP): Constituye el medio informtico oficial para el registro, procesamiento y generacin de la informacin
relacionada con la Administracin Financiera del Sector Pblico, cuyo funcionamiento y operatividad se desarrolla en el marco de la normatividad aprobada por los rganos rectores
de los sistemas integrantes de la Administracin Financiera del Sector Pblico.
Producto
Planilla del personal contratado bajo el rgimen de CAS pagada.
Planilla de viticos pagada.
Asignacin de la Caja Chica.
Reposicin de la Caja Chica.
rdenes de Servicios pagada.
rdenes de Compra pagada.
Transferencia a los comits de compras en sus respectiva cuenta corriente.
Formatos o documentos internos
Comprobantes de Pago.
Cheques.
Carta Orden.
Consideraciones
Se deber tener en cuenta al efectuar los pagos (CAS, impuestos, aportaciones, entre otros) los Cronogramas establecidos, a efectos de
cancelarlos dentro de las fechas programadas y evitar sobrecostos innecesarios para la entidad por concepto de multas o moras.
Es obligatorio que los pagos a proveedores con cargo a los fondos administrados y canalizados a travs de la Direccin Nacional de
Tesoro Pblico (DNTP), se efecten a travs de abono directo en sus respectivas cuentas bancarias. Para ello, la Coordinacin de
Abastecimiento debe requerir a los proveedores su Cdigo de Cuenta Interbancaria - CCI, como requisito indispensable para que se
presenten en el proceso de contratacin, a fin de evitar retrasos en sus pagos.
Cuando se utilizan cheques para el pago, de conformidad con lo dispuesto por la Directiva de Tesorera N 002-2007-EF/77.15, quien lo
recibe debe firmar el Comprobante de Pago y cancelar la Factura o Boleta de Venta en seal de conformidad de lo recepcionado.
En caso, el pago se haya realizado mediante Cdigo de Cuenta Interbancaria - CCI, la Coordinacin de Tesorera debe cancelar toda la
documentacin estampando el sello pagado.
El documento que autoriza la apertura de la Caja Chica es la Resolucin Jefatural firmado por la Unidad de Administracin, en la que se
debe sealar la Coordinacin, responsable, monto total asignado, monto total para cada adquisicin, los procedimientos y plazos para la
rendicin de cuentas debidamente documentadas.
Descripcin de Proceso
Actividad
Direccin Responsable
Unidad de Administracin
Coordinacin de
Contabilidad
Coordinacin de Tesorera
Coordinacin de Tesorera
Coordinacin de Tesorera
Unidad de Administracin
Coordinacin de Tesorera
Unidad de Administracin
Coordinacin de Contabilidad
10
Coordinacin de Tesorera
11
Coordinacin de Tesorera
COORDINACIN DE TESORERA
Inicio
Entrega dinero no
utilizado por viticos,
encargos asignado y
otros
- Fondo no utilizado
- Recibo de Ingresos
Recibo de ingresos
Emisin de recibos de
ingresos
Expediente de
devolucin registrada y
aprobada en el sistema
SIAF-SP
Registro de la
devolucion en el
sistema SIAF-SP
Papeleta de deposito
T6 a favor del Tesoro
Publico
Archivo de la
documentacin que
sustente el ingreso
Expediente de
devolucin concluido
Fin
Objetivo
Efectuar las acciones necesarias que permitan al PNAE Qali Warma recuperar el dinero no utilizado en forma oportuna, el cual fue entregado por viticos y/o encargos internos
al personal de la entidad.
Base legal
Cuentas bancarias: Cuentas abiertas en el Sistema Financiero Nacional a nombre de las entidades pblicas con autorizacin de la Direccin Nacional del Tesoro Pblico para el
manejo de los fondos pblicos.
Menores gastos: Son los fondos asignados por concepto de viticos y encargos no utilizados.
Papeleta de depsito a favor del Tesoro Pblico (T-6): Es un documento establecido por la Direccin Nacional de Tesoro Pblico, con el cual se registra las recuperaciones
efectuadas a favor del Tesoro Pblico.
Recibo de ingresos: Documento interno que emite la Coordinacin de Tesorera para el registro y control del dinero captado por la entidad.
Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF SP): Constituye el medio informtico oficial para el registro, procesamiento y generacin de la informacin
relacionada con la Administracin Financiera del Sector Pblico, cuyo funcionamiento y operatividad se desarrolla en el marco de la normatividad aprobada por los rganos rectores
de los sistemas integrantes de la Administracin Financiera del Sector Pblico.
Viticos: Es la asignacin de fondos para cubrir los gastos por alimentacin, hospedaje y movilidad local, segn sea el caso, cuando el funcionario o personal se desplaza fuera de la
localidad o de su centro de trabajo, por comisin de servicios con el carcter de eventual o transitorio.
Productos
Depsito del dinero a favor del Tesoro Pblico recuperado por menores gastos realizados por personal de la entidad.
Formato de documentos informes
Recibo de Ingresos.
Si el dinero recuperado corresponde a la fuente de financiamiento de Recursos Ordinarios, la Coordinacin de Tesorera deposita el importe recaudado en la cuenta bancaria
utilizando la Papeleta de Depsito a favor del Tesoro Pblico (T-6).
Cuando la comisin de servicios se realiza a nivel nacional, la rendicin de cuentas se presentar dentro de los ocho (08) das calendarios despus de culminada la misma.
De conformidad con la Directiva de Tesorera, la rendicin de cuentas de encargos deber presentarse como mximo dentro de los tres (03) das hbiles despus de concluida la
actividad materia del encargo.
Actividad
Direccin
Responsable
rea Usuaria
Coordinacin de
Tesorera
Coordinacin de
Tesorera
Coordinacin de
Tesorera
Coordinacin de
Tesorera
Coordinacin de
Tesorera
COORDINACIN DE CONTABILIDAD
Ley N
Concepto
1 Ley 28112
2 Ley 28411
3 Ley 28708
4 Ley 28693
5 Ley 28716
6 Ley 30281
7
DS 007-2013-EF
Directiva 002-2014-PNAEQW/UA
Normas y procedimientos para la administracion del fondo fijo de caja chica en la unidad
ejecutora 007: PNAE QALI WARMA
Directiva 003-2014-PNAEQW/UA
Directiva 004-2014-PNAEQW/UA
10
11
UNIDAD DE ADMINISTRACIN
N
Secuencia de pasos
El proveedor entrega los bienes y/o servicios, adjuntado el
comprobante de pago y de ser el caso otra documentacin
adicional requerida en el contrato u orden.
La documentacin sustentatoria es recibida por Logstica, la
cual es revisada por el especialista logstico, el cual arma el
expediente para trmite de pago.
Recibe el expediente y efectua el control previo a la
documentacin presentada, a fin de verificar que esta cumpla
con los requisitos y condiciones para el pago, de acuerdo al
contrato, orden y normatividad aplicable vigente.
Si la informacin esta completa y es conforme, se procede a
efectuar el registro del devengado, si la informacin no esta
completa o existen inconsistencias es devuelta a logstica para
la subsanacin correspondiente.
Tesorera recibe el expediente, revisa la documentacin y
tramite la siguiente fase, realiza el Giro y Pago al proveedor.
El proveedor recibe el pago correspondiente, por la entrega
satisfactoria de los bienes y/o servicios efectuados al
PNAEQW.
Proveedor
Logstica
Contabilidad
(Control Previo)
Inicio
No
Fin
Si
Tesorera
Viticos
UA
Secuencia de pasos
Requerim iento
com isionado /
Unidad
Unidad requirente
Jefatura
Autoriza requerimiento
Autoriza
Recibe viaticos
10
Archivo
Jefatura
CC
CC
Tesoreria
Encargos
Secuencia de pasos
Requerim iento
com isionado /
Unidad
UA
Unidad requirente
Jefatura
Autoriza requerimiento
Recibe expediente
Opinion de Abastecimiento
Autoriza con RA
Recibe encargo
Archivo
Jefatura
Abastecim ie
nto
CC
CC
Tesoreria
Secuencia de pasos
Requerim iento
Unidad
Unidad requirente
Jefatura
Autoriza requerimiento
Recibe expediente
Autoriza con RA
Jefatura
CC
CC
Tesoreria
INICIO
LAS UNIDADES Y
COORDINACIONES DE LA
SEDE CENTRAL
Elaboracin
del
reporte general y
entrega documental.
CTDAU
EMPRESA
MENSAJERA
Recepcionar
la
documentacin
remitida por la Sede Central y sellar
los cargos de notificacin de los
citados documentos.
DESTINATARIOS: LOCALES
Y NACIONALES
CTDAU
FIN
EMPRESA
MENSAJERA
INICIO
TRMITE
DOCUMENTARIO
DE LA SEDE
CENTRAL
CTDAU
2
La Coordinacin de Trmite
Documentario y Atencin al
Usuario
verificar
si
la
informacin
solicitada
se
encuentra en la Sede Central o
en alguna Unidad Territorial y
proceder a solicitar los
documentos a la Unidad o
Coordinacin que posea la
citada informacin.
RESPONSABLES DE BRINDAR
LA INFORMACIN
CTDAU
CTDAU
TRMITE
DOCUMENTARIO
DE LA SEDE
CENTRAL
Al recepcionar la informacin la
CTDAU
realiza
las
siguientes
actividades:
1. Verificar si la informacin
remitida corresponde a la
informacin solicitada por el
ciudadano, a fin de proceder a
contabilizar los folios y calcular la
tasa para la entrega de la
documentacin.
2. Elaborar y notificar la carta que
brinda la atencin al ciudadano.
3. Proceder archivar las originales
de las solicitudes, cartas y cargos
de notificacin.
5
Registrar y remitir la solicitud que
adjunta la tasa por reproduccin
para
la
entrega
de
la
documentacin a la CTDAU.
FIN
FIN
INICIO
TRMITE
DOCUMENTARIO
DE LAS UNIDADES
TERRITORIALES
RESPONSABLES DE LAS
UNIDADES TERRITORIALES DE
REMITIR LA INFORMACIN
RESPONSABLES DE LAS
UNIDADES TERRITORIALES DE
REMITIR LA INFORMACIN
CTDAU
CTDAU
5
RESPONSABLES DE LAS
UNIDADES TERRITORIALES DE
REMITIR LA INFORMACIN
CTDAU
FIN
FIN
La
Coordinacin
de
Trmite
Documentario y Atencin al Usuario ,
proceder con la elaboracin de la
carta que brinda atencin a la
solicitud. Adems, enviar la citada
carta en forma virtual, a fin de que la
Unidad
Territorial
realice
la
notificacin respectiva segn la
normativa.
CTDAU
PERSONAL
C.A.S.
4
PERSONAL
O.S.
CTDAU
PERSONAL
C.A.S.
FIN
CTDAU
INICIO
USUARIOS
EXTERNOS
USUARIOS
INTERNOS
Nota:
Usuarios Externos: Son las personas naturales, personas jurdicas o Instituciones del Estado.
Usuarios Internos: Son los trabajadores del Programa.
CTDAU
FIN
USUARIOS
EXTERNOS
USUARIOS
INTERNOS
Nota:
Usuarios Externos: Son las personas naturales, personas jurdicas o Instituciones del Estado.
Usuarios Internos: Son los trabajadores del Programa.
CTDAU
FIN