No 375

9 de diciembre/2016
3a Epoca-Uruguay

$40

Como luchamos el 2016

En esta ltima edicin del ao compartimos como reflej EL POPULAR
la lucha de nuestro pueblo, y de nuestros pueblos hermanos
Pginas 3, 8 y 9

Fidel:
Los homenajes en
Cuba, en el
Veldromo y el del
PCU y la UJC
Pginas 10 y 11

Lorier
y el balance
del 2016
Pgina 4

Balance
del Cuesta Duarte
de los 18 meses
del tercer gobierno
del FA
Pgina 2

La burguesa
se la lleva
en carretilla, por
Jorge Notaro
Contratapa

Separata
con documento
aprobado
por el Congreso
del FA

Viernes 9 de diciembre de 2016

La semana econmica
* Por Bruno Giometti

Balance y perspectivas
del Instituto Cuesta-Duarte
Esta semana fue publicado un documento del Instituto Cuesta-Duarte, titulado Informe de coyuntura: balance
y perspectivas de los primeros 18 meses del actual gobierno que a continuacin trataremos de sintetizar en sus
principales puntos.

Balance 2015-2016
Luego de un primer apartado donde
se hace un resumen del contexto internacional y las complejidades presentes en las principales economas
regionales, el documento pasa a analizar la situacin general de la economa uruguaya. Se plantea que en 2015
se da una reduccin sensible del ritmo de crecimiento del producto y la
economa que se expandi solamente al 1% registrndose un estancamiento
en
t rminos
desestacionalizados en el segundo
trimestre de 2016" (ltimo dato trimestral de PIB disponible).
En el segundo trimestre de este ao
las actividades que contribuyeron positivamente a la evolucin del producto
fueron Electricidad, Gas y Agua y Transporte y Comunicaciones, mientras que
Construccin, Agro e Industrias Manufactureras registraron cadas
interanuales. Desde la perspectiva del
gasto, se ve una recuperacin de la
demanda interna y una contribucin
negativa de la demanda externa (situa-

cin inversa a la registrada en los trimestres anteriores).

En referencia al mercado de trabajo,
el informe expresa que en lo que va
de 2016 () ha venido mostrando signos de un deterioro moderado, previsible luego de alcanzar niveles rcord entre 2011 y 2014 y ante un escenario de estancamiento econmico como el ya comentado. La tasa
de desempleo se ubic en 8% en los
primeros 9 meses del corriente ao
lo que implica segn el informe unas
142.700 personas desocupadas. El
informe afirma adems que el sector ms afectado en trminos de empleo en el ltimo ao fue el de la Construccin, con una cada acumulada
en dos aos de algo ms de 13.000
ocupados, al tiempo que la industria
manufacturera y el sector primario son
los sectores que le siguen en cada
de la cantidad de ocupados en dicho
perodo.
En referencia a los indicadores de distribucin del ingreso, el informe resalta que mientras entre 2007 y 2012 se
produjo una muy fuerte reduccin en
la desigualdad de ingresos asociada a
diversos factores () a partir de 2012
este indicador (se refiere al Indice de
Gini) se mantuvo incambiado mostrando un estancamiento en esta dimensin. Por su parte, en relacin a la distribucin funcional del ingreso, se
constata que en 2015, la masa sala-

rial, compuesta tanto por la cantidad

de asalariados como por los salarios
cobrados, registr una leve cada respecto al valor de 2014, con lo cual
esta contraccin de la masa salarial
en una economa que creci 1% determin un retroceso distributivo en trminos del peso de la masa salarial en
el PIB global.
Con respecto a la evolucin de los precios al consumo, el informe busca interpretar las razones de la trayectoria
inflacionaria en el perodo analizado
(escalada hasta 11% interanual en el
primer semestre de este ao y posterior moderacin). All se mencionan la
evolucin del precio del dlar, la poltica de tarifas llevada adelante por el
gobierno, as como situaciones coyunturales en rubros que influyen fuertemente en el Indice de Precios al Consumo. Finalmente se resaltan las condiciones de creciente oligopolizacin de
los mercados tanto industriales como
comerciales as como en la propia importacin que redunda en mayor capacidad (de los vendedores) de imponer determinados porcentajes de ganancia sobre sus costos siendo este
un mecanismo que se profundiza en
coyunturas de menor dinamismo econmico.
En relacin a las remuneraciones de
los trabajadores, el documento plantea
que tras una dcada de expansin a
tasas muy importantes (4,25% promedio anual) en 2015 el salario real medio sigui creciendo pero a un ritmo
considerablemente ms moderado y
que en los primeros meses de 2016
el ritmo de crecimiento del salario se
sigui desacelerando, pero sin alcanzar en ningn mes tasas de variacin
interanuales
negativas
y
estabilizndose recientemente en un
ritmo de crecimiento de entre 0,5% y
1% en la comparacin interanual. Esta
trayectoria del salario real se explica,
segn el informe, por la aceleracin de
la inflacin registrada en el segundo
semestre de 2015 y el primer semestre de 2016, la desaceleracin de la
economa con su impacto en el mercado de trabajo y los cambios en la orientacin de poltica salarial. Seguidamente, el documento destaca la importancia del salario mnimo nacional en la
mejora de la distribucin del ingreso
(tanto personal como funcional) y cali-

fica como sumamente moderados los

incrementos del salario mnimo previstos para los prximos aos.
Respecto a las cuentas pblicas, se
plantea que el dficit fiscal se ha mantenido en el correr del ao en trminos interanuales en prcticamente los
mismos niveles que en el ao 2015 a
pesar de la mejora en el resultado primario. El informe opina que reducir
el dficit fiscal, como espera hacer el
gobierno requerir a nuestro juicio, o
bien resignar algunos de los compromisos sociales pactados o bien realizar un nuevo ajuste en las cuentas
pblicas, el que deber realizarse por
el lado de los ingresos, dado el escaso margen que hay para ajustar gastos.

Perspectivas 2017
El informe culmina con algunas perspectivas para el ao prximo. Se plantea que en el segundo semestre de
2016 la economa tendra un comportamiento similar al del primer semestre, registrando trimestres de nulo o
muy escaso crecimiento y cerrando el
ao con una expansin del entorno del
0,5%. Vinculado a lo anterior, no se
esperan grandes cambios en el mercado de trabajo en trminos de empleo
mientras que para el cierre de 2016 y
en 2017, la evolucin de los salarios
reales comenzar a estar ms estrechamente ligada a los nuevos
lineamientos salariales lo que dadas
sus caractersticas () provocar una
nueva desaceleracin del salario real
en los prximos aos, dificultando las
posibilidades de crecimiento del consumo interno.
Se destaca a la inversin pblica
como el otro componente de la demanda interna al cual se podra apostar para revertir la situacin de magro crecimiento y se considera que
para 2017 hay que tener en cuenta
el dilema presupuestal que se presentar ya que de no mediar cambios
tributarios, no parece viable cumplir
c on t odos los compr omisos
programticos asumidos en inversin
pblica y gasto social y al mismo
tiempo alcanzar la meta propuesta en
relacin al dficit fiscal.

Ao VIII Tercera poca

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Viernes 9 de diciembre de 2016

Viernes 9 de diciembre de 2016

33

Un ao de lucha popular
El ao 2016 no termina an, ni cronolgica, ni
poltica, ni socialmente hablando. Pero esta es la
ltima edicin de EL POPULAR y debemos hacer
unos primeros apuntes de balance.
Hay muchas maneras de hacer un balance. Todas son vlidas. Especialmente si se no se cae
en la tentacin simplista de las cuentas que los
almaceneros hacan en pequeos pedacitos de
papel de diario. EL POPULAR hace balance desde
la perspectiva del pueblo, desde el avance o no
de la perspectiva revolucionaria. Y eso no hay
cuenta de almacenero que lo registre. Implica,
adems, factores y componentes, que el poder,
sus medios masivos de comunicacin, y las
pulsiones preponderantes en las redes sociales,
que tambin reflejan la ideologa dominante, generalmente minimizan o directamente excluyen.
Por eso nada de balance objetivo. Balance comprometido hasta los huesos con la perspectiva
revolucionaria, buscando rescatar las tendencias
de avance popular, y los problemas, para superarlos. Desde esa perspectiva, si hubiera que ponerle un ttulo a este 2016, debera ser: El ao
del protagonismo popular, de la unidad y de la lucha.
Este 2016 lo vivimos y lo luchamos bajo el impacto de la persistencia de la crisis orgnica del capitalismo; de la contraofensiva poltica e ideolgica
del imperialismo, a nivel global, con particular intensidad en nuestra Amrica Latina; y la consecuencia de la combinacin de ambas cosas: la
agudizacin de la lucha de clases. Una de las principales caractersticas de los perodos de agudizacin de la lucha de clases es la aceleracin de
los procesos de sntesis en todos los planos en la
sociedad. Los tiempos se aceleran.
La tendencia material del capitalismo a la concentracin del capital y de la riqueza y por lo tanto al empobrecimiento de la inmensa mayora de
la sociedad, tambin se acelera. Una primera
constatacin entonces es si logramos en Uruguay
enfrentar esa tendencia material del rgimen social en el que vivimos, el capitalismo. Los datos
del Instituto Cuesta Duarte y el estudio de Jorge
Notaro sobre renta del capital, muestran que esa
tendencia se expres tambin en Uruguay. Junto
con esto, y como parte de esto, los datos de la
economa uruguaya muestran que la lucha popular y la sensibilidad del gobierno del Frente Amplio, en particular de Tabar Vzquez, abriendo la
negociacin en la Rendicin de Cuentas y corri-

Una flor para

Hugo Pereira
El entraable camarada Hugo Pereira, trabajador metalrgico que desde hace aos se
desempaaba en la direccin de su sindicato, la
UNTMRA, en el rea de organizacin , que tambin tuviera responsabilidad en el rea de la Seguridad Social y actualmente su trabajo en el Automvil Club del Uruguay (A.C. U) lo desarrollaba
con la conviccin de un militante entusiasta, nos
dej fsicamente hace unos das. Desde muy joven aprendi el oficio de mecnico y despus de
un largo exilio, volvi al pas, y volvi para brindar
su mayor esfuerzo a la militancia por su sindicato
y el Partido. A toda su familia un apretado abrazo
en su dolor por esta irremediable prdida.

giendo tres veces los lineamientos salariales de

los Consejos de Salario, permitieron presentar
batalla y preservar a nuestro pueblo de los impactos ms agudos que en el mundo se expresan
con brutal crudeza. Hubo contradicciones y nada
menores, pero en su mayora, no en todos los
casos, se lograron sntesis polticas superadoras
a favor de nuestro pueblo.
En trminos polticos y sociales, es cierto que este
ao fue el ao del golpe oligarca en Brasil, el ao
del No en Colombia, el ao en el que Donald Trump
gan las elecciones en EEUU. Y en Uruguay fue el
ao de la ofensiva contra las empresas pblicas,
el ao de la utilizacin de los problemas de la seguridad como un ariete poltico, de los intentos
permanentes de erosionar la unidad social y poltica del pueblo, con xitos parciales en cuando a
la mayora parlamentaria. Pero lo ms nuevo se
concentr en dos aspectos. La beligerancia exacerbada de las gremiales empresariales,
graficadas en el discurso de la Asociacin Rural
en el Prado, la creacin de la Sper Cmara Empresarial, los pronsticos apocalpticos de la Cmara de Comercio y hasta acciones directas, como
la de los estacioneros de combustible. Y, como
parte de lo mismo, la irrupcin prepotente de
Novick, con su populismo conservador y reaccionario. Otra caracterstica de los perodos de crisis
orgnica y agudizacin de la lucha de clases es
que los representantes directos de las clases
dominantes asumen la defensa social y poltica
de sus intereses. Y podemos ver ejemplos de ello
en todo el mundo, el saludo inmediato de la poderosa Federacin de Industrias del Estado de
San Pablo, expresin organizada de la burguesa
ms fuerte del continente, al golpe de Estado y
su colonizacin del gabinete golpista de Temer.
El tema es que respuesta hubo, en particular en
Uruguay. En la disputa por la hegemona en la sociedad, que se expresa polticamente en dos proyectos de pas, una tendencia de avance es el
protagonismo popular, y en particular el de los trabajadores. La capacidad que tengan para colocar
su perspectiva programtica en el conjunto del
debate pblico, es un elemento central para el
avance en democracia y la construccin de una
perspectiva revolucionaria. Y la lucha, en sus
mltiples expresiones, es el catalizador de los
avances.
La unidad del bloque histrico poltico y social de
los cambios, es un factor estratgico en la disputa por la hegemona. Y la tendencia predominante en Uruguay, en este ao, es a la preservacin
de esa unidad y al fortalecimiento de sus herramientas.
El protagonismo del pueblo organizado y su movilizacin ha sido central en este ao. Fue al ao
del paro general ms grande realizado, con el agregado cualitativo de que fue convocado en conjunto por el PIT-CNT, la FEUU, ONAJPU y FUCVAM.
El de los paros parciales con marchas gigantescas en Montevideo y con expresiones masivas en
todo el pas. El de la movilizacin de SUTEL en
defensa de ANTEL contra las trasnacionales. El
de la movilizacin de los trabajadores y las trabajadoras del comercio, en particular de tiendas y
supermercados, llevando la lucha a los templos
modernos de la religin del consumo. El de la lucha ejemplar de las y los trabajadores del citrus.
El de las elecciones, con 28 mil votantes; del Congreso, con 2.000 delegados; de la asamblea que
desbord el Veldromo; de la marcha de miles con

alerta de tormenta que dej chico el Palacio

Pearol; de las ms de 1.000 acciones de lucha
en todo el pas en 40 das; de la gigantesca asamblea en la Plaza 1 de Mayo y de la conquista de
un convenio colectivo de avance, del SUNCA. El
de los 50 aos de la unidad del movimiento sindical. El del 14 de agosto ms grande de los ltimos aos, con la marcha y con cientos de asambleas, actos y actividades en todo el pas, colocando a los estudiantes y con ellos a los jvenes,
como actores de primera lnea. El de las
movilizaciones contra la violencia de gnero. De
la marcha por la diversidad sexual.
Fue al ao en que la lucha tambin se expres en
el Parlamento, con la introduccin de un conjunto
de leyes que responden a pueblo organizado proponiendo y luchando, como el Fondo Social Metalrgico, con la Ley de Empleo para personas con
Discapacidad, o como la Ley para Materiales de
Estudio o la de Regulacin de Alquileres, por citar
solo algunas.
Fue el ao en el que, recogiendo iniciativas de las
organizaciones de DDHH, el Estado coloc placas de memoria en establecimientos militares y
policiales de todo el pas emblemticos de la represin. El ao en el que se respondi al espionaje de los servicios de inteligencia militares y
policiales en plena democracia, revelados en los
archivos Castiglioni, con una Comisin Investigadora, votada por unanimidad en la Cmara de
Diputados.
Fue el ao en el que el Frente Amplio practic la
democracia interna convocando a casi 100 mil
frenteamplistas. El ao en el que miles de
frenteamplistas celebramos el da del Comit de
Base. El ao en el que el VI Congreso del FA,
Rodney Arismendi, debati ideas, logr una sntesis unitaria sobre Principios y Valores y aprob por
unanimidad impulsar la reforma constitucional.
Tambin fue el ao de las dudas y las decisiones
equivocadas en el MERCOSUR con Venezuela, el
ao en el que se profundiz una lnea riesgosa de
apostar al formato de los TLC para relacionarnos
con Chile, con China y hasta con la Unin Europea en descomposicin.
Y en el medio de todo, la accin modesta pero
firme de las y los comunistas, organizados en el
PCU y la UJC, presentes en todas las luchas, defendiendo todas las herramientas populares, sociales y polticas, tambin el gobierno nacional y
los gobiernos departamentales del Frente Amplio.
Conmemorando el aniversario de la 20, contribuyendo a la memoria histrica con ms de 50
actos por nuestros mrtires, realizando un 96
aniversario de cara al pueblo, en Montevideo y
en todo el pas. Tomando la calle, haciendo que
los muros griten. Defendiendo a Venezuela. Llorando y defendiendo, junto a muchos y muchas,
como debe ser, a Fidel, a Cuba y a la Revolucin.
Esas fueron, a nuestro entender, las tendencias
del ao, ofensiva del imperialismo y la derecha,
impacto de la crisis del capitalismo y respuesta
popular en todos los frentes; unidad, lucha y sntesis superadora. Qu esperamos para el 2017?
Contribuir con todas nuestras fuerzas a derrotar,
en Uruguay, la ofensiva del imperialismo y de la
derecha, y despejar los caminos, con lucha, para
avanzar.
A eso nos y los convocamos. Feliz ao, y que el
que viene, nos encuentre unidos y luchando.

Viernes 9 de diciembre de 2016

La unidad y la lucha como protagonistas

Eduardo Lorier, secretario general del PCU, analiz el 2016
y los principales ejes de la lucha
Por Victoria Alfaro
El secretario general del PCU, Eduardo Lorier, realiz con EL POPULAR, un
balance poltico y social del ao rumbo
a los desafos del 2017. El principal
protagonista de este ao fue el pueblo
trabajador organizado en la calle logrando defender los avances conquistados, dijo. Para Lorier, el ao que viene
ser ms complejo an y con varios
desafos entre ellos el XXXI Congreso
del PCU que implicar fortalecerlo para
seguir aportando a la lucha de nuestro
pueblo por avanzar en democracia.

lamentablemente estn divididos, dijo

el secretario general del PCU.
La movilizacin tambin permiti abrir
la discusin de la Rendicin de Cuentas y una salida importante para lograr
los recursos para la educacin, posibilitando la formacin de una comisin
que va a estudiar de donde sacar recursos, o sea de quienes tienen capa-

cada que no podramos sostener social y polticamente. Desestabilizara al

pas, sentenci.
Tampoco podemos olvidar las leyes
populares conquistadas como el Fondo Social Metalrgico. Luego la Ley de
empleo para para personas con
discapacidad, con media sancin, la ley
de regulacin de los alquileres, que
empieza su debate parlamentario, todo esto con la mayor participacin posible, aadi Lorier.

Ms FA
Movilizacin y unidad
Estamos cerrando el ao en medio de
una crisis generalizada del capitalismo
y de una contraofensiva de ese imperialismo, y de las clases dominantes
nativas, por mantener sus tasas de
ganancia y su posicin econmica social. Ataca las conquistas de los trabajadores a los efectos de recuperar o
mantener los ingresos del capital. Lo
que est pasando en Brasil y Argentina es notorio, descendi el salario real
y eso es una fuertsima recomposicin
que busca saldar la crisis por el lado
ms dbil: los trabajadores. En Uruguay
tenemos como gran protagonista a lo
largo de este ao la movilizacin popular, la lucha y la unidad de los trabajadores y las trabajadoras ha sido el protagonista central para enfrentar esa contraofensiva. Para lograr, por ejemplo,
sostener el salario pblico, sostener y
avanzar en el salario privado, que no se
descargue, como si lo vemos en los pases que nos rodean, sobre el salario.
Las movilizaciones lograron flexibilizar las
pautas salariales, movilizaron a decenas
de miles de trabajadores y lo siguen
haciendo, porque todava no estn cerradas todas las mesas de negociacin
salarial, explic Lorier.
Si no hubiera sido por estas condiciones de lucha, por la unidad que caracteriza a la clase obrera uruguaya y su
capacidad para unirse a otras capas de
la poblacin, como los jubilados y pasivos en la ONAJPU, los estudiantes en
la FEUU, los cooperativistas en FUCVAM,
entre otros, no se habra logrado. El
ltimo paro general tuvo la ms amplia
convocatoria, con un sentido profundo
de parar esa ofensiva y empujar los
avances democrticos en materia de
reivindicaciones ms sentidas, aadi.
Valoramos ese acumulado histrico
que nos permite defendernos de los
ataques imperiales, de la derecha nativa, a diferencia de otros pases donde

cidad contributiva, aadi.

Desde ese punto de vista tenemos un
elemento que debemos analizar, el
triunfo con respecto al TISA. Un tratado que hubiera puesto en jaque los
avances enormes que hemos tenido en
ANTEL, donde somos modelo de insercin de internet en la poblacin. Todo
ese se hubiera venido abajo si el TISA
permita que las empresas compitieran
en pie de igualdad o aun por arriba con
la empresa estatal. Igual con respecto
a las patentes, a la industria del medicamento. Esa derrota del TISA no fue
casualidad, fue en ancas de la movilizacin y la unidad. Ah hay que reconocer la capacidad de nuestro presidente, Tabar Vzquez, de reafirmar
que la clase obrera no puede perder
salario real, porque si esto sucede cae
lo ms vital de la fuerza social que sostiene a este gobierno, al proceso de
cambios en general, que son los trabajadores. Adems, tambin implicaba
golpear el mercado interno, donde el
salario es clave. Si tenemos dificultades en el mercado externo y le agregamos un achicamiento del mercado interno por la va de la rebaja salarial y
las pasividades, ah s entramos en una

Despedida de fin de ao
Domingo 11 Hora 12
Participarn Daniel Marsiglia, Jorge Mazzarovich
Invita Agrupacin Liberoff. Secc. 10
local del Seccional Manuel Liberoff
Camino Carrasco entre Hiplito Irigoyen y Prando

Otro gran protagonista es el Frente Amplio en toda su dimensin,

porque es la unidad en la fuerza
poltica que representa distintos
intereses del campo popular, y
que, con sus contradicciones,
expresa la diversidad con visiones
contrapuestas que nos enriquecen. En ese plano nosotros tenemos que valorar esta unidad cada
vez ms, porque a escala continental todas las izquierdas estn
divididas. Recin ayer la izquierda argentina logra unirse frente a
Macri para rechazar un impuesto
sobre los salarios. Lo mismo est
pasando en Brasil en la bsqueda afanosa de conformar una
estructura tipo frente como lo que tenemos nosotros, reflexion.
Valoramos las elecciones internas del
FA, donde los votos fueron ms de los
que se auguraba en esta sociedad tan
compleja, donde la multiplicidad de trabajos te impide participar de la tarea social y poltica. Que hayamos tenido esas
elecciones con los nmeros que logramos al final es importante. Tambin importa el proceso que nos condujo al ltimo Congreso y los resultados de este que
quiero resaltar enormemente. Para nosotros se enriquecieron los materiales
que estaban para discutir desde el punto de vista de los documentos vinculados a Principios y Valores, y tambin a la
Reforma Constitucional. Lo ms importante de este Congreso estuvo en esa
sensacin que se not en la militancia
frenteamplista, de reapropiacin del FA,
es decir de pertenencia. Esto es muy
importante porque coloca a la fuerza poltica en un nuevo estado de nimo para
el futuro, agreg.
Adems de la Rendicin de Cuentas
para el 2017 para Lorier es fundamental instalar la perspectiva de cmo hacer crecer la produccin nacional, sostenemos que se puede y debe
distribuirse la riqueza. Ahora si no lo
hicimos con la profundidad que queramos durante los aos de auge, evidentemente ahora es ms complejo.
Junto con eso creemos que hay que
incorporar con mucha fuerza aquellos
cambios que nos permitan avanzar en
democracia y transformar las relaciones de produccin, incrementar la pro-

duccin uruguaya. Cuando hablo de

relaciones de produccin hablo de relaciones de propiedad. Aqu hay sectores clave de la economa nacional que
estn trabando el desarrollo del esfuerzo productivo. Podramos producir
300.000 terneros ms que equivalen
en nmero a los ingresos de toda una
temporada turstica. Pero, tenemos
determinadas relaciones de produccin, relaciones de propiedad en una
industria frigorfica concentrada, monopolizada por capitales extranjeros,
que manejan los precios al productor
que impide crecer y que se estimule al
sector criador siendo el sector ms
modesto, repleto de productores familiares y por lo tanto si nosotros no modificamos esas relaciones de produccin, no vamos a poder avanzar en el
desarrollo de las fuerzas productivas,
indic.
Tambin necesitamos analizar las relaciones internaciones de Uruguay, si
producimos ms necesitamos colocar
esa produccin, por lo tanto, desde ese
punto de vista es necesario abrir mercados. Pero no por la va de los Tratados de Libre Comercio (TLC). Se ha
planteado con China, pero no tiene por
qu tener el formato de un TLC, apunt Lorier.

Ms Partido
Esta crisis se va a ir agudizando, si
no adoptamos estas medidas y cambios vamos a tener dificultades mayores. En este marco, la presencia organizada y la lucha de nuestro Partido es
fundamental y por eso venimos desarrollando toda una poltica de alianzas
en el sentido social y poltico. Este Partido empujando, cuidando mucho la unidad de lo popular y lo poltico, un partido que ubica un XXXI Congreso, que va
a ser estratgico, en mayo, con caractersticas que ojal podamos desarrollarlo en toda su amplitud. Un Congreso
de cara a la sociedad uruguaya, pensamos en seminarios, talleres, mesas de
debate, invitar a distintos sectores, y
van a venir compaeros de otros pases. Este Congreso nos va a servir para
fortalecernos, organizarnos mejor, la
autoconstruccin del Partido es una
tarea que debe ser permanente para
nosotros. Termino hablando del Partido, pero comienzo con el Partido, porque es un elemento clave, desde nuestro punto de vista, para avanzar en democracia, hacia una Democracia Avanzada rumbo al socialismo. puntualiz.
Un ao que culmina con el dolor de
un Fidel que se nos fue, con la angustia de sentir que ya no est, pero con
la alegra de saber que lo tuvimos, que
su ejemplo est, que fue el hombre que
hizo posible lo imposible. El hombre de
los grandes desafos que nada le pareci que no se poda conquistar. Ese
es el ejemplo a seguir, finaliz.

Viernes 9 de diciembre de 2016

A puro trabajo
Reclusas, operadores penintenciarios y vecinos recuperan una plaza.
Granos de arena que construyen integracin y solidaridad.
Por Victoria Alfaro
La Plaza Uno de Deportes ubicada
en la zona ms vieja de la capital, refleja el estado de abandono de aos de
descuido. Centro de esparcimiento del
barrio Aduana comenz a levantar cabeza cuando los vecinos se organizaron con la preocupacin de no dejarla
caer en el olvido. Con un predio que
incluye canchas de ftbol, bsquetbol,
juegos y un centro comunal, orilla con
la rambla portuaria y en su costado se
erige silencioso, pero an poderoso, el
edificio que otrora fuera la Facultad de
Humanidades, antiguo hotel.
Desde hace un mes, laboriosas y concentradas vienen trabajando en la plaza tres mujeres, pican paredes, abren
zanjas, trasladan escombros en carretilla, en definitiva, construyen. Estn ah
luego de varios meses de idas y vueltas, proyectos, reuniones y pedidos de
los vecinos. No son obreras comunes,
aprendieron su oficio tras las rejas y
estn cumpliendo con sus condenas.
Hoy en da destacan por su trabajo incesante, sus ganas de crecer y as
poder mantener a sus familias con un
trabajo digno como es la construccin.

Ac estamos tratando de hacer lo mejor posible, las ganas y la fuerza la tenemos. Quiero destacar este trabajo,
tenemos la idea de que la construccin
es solo para los hombres y no es as.
Esto es algo muy bueno y estamos capacitadas para hacerlo. Salir con otra
experiencia al mundo laboral. Estara
buensimo que el da de maana, cuando obtenga mi libertad, me tengan en
cuenta. Ahora no contamos con un
sueldo, pero sera importante cobrar un
sueldo mnimo como corresponde. Este

Maximiliano Casavieja, es operador grado uno y relat las tareas que se estn haciendo en la plaza. Estimamos
terminar en marzo debido al freno de
la construccin del 23 al 11, cont.
Se va a construir una prgola, al costado un parrillero, adentro una cocina
pequea como para caf. Se va a colocar cermica al piso, la electricidad
toda nueva. El centro comunal estaba muy vandalizado, tenan muchas
partes prendidas fuego, agreg.

trabajo es pesado y las que estamos

trabajando prcticamente todas somos
madres solteras y con los hijos a cargo
de las abuelas. Sera bueno que el trabajo fuera valorado y nos puedan dar
un incentivo para ayudar a nuestra familia afuera. Los operadores la estn
peleando, agreg Mara.
Por su parte Alejandra dijo que hace cuatro meses que trabaja en el Polo y ahora
se le dio la oportunidad de salir a trabajar. Quisiramos que nos ayudaran un
poco, como el Polo de hombres que cuenta con apoyo, un salario mnimo, por ejemplo. Que apoyen a los operadores que
siempre se estn moviendo, aadi.
Guzmn Guerrero es supervisor penitenciario, encargado del Polo Industrial
Femenino, ubicado en la crcel de
mujeres. Somos 9 funcionarios y tenemos trabajando con nosotros 39
mujeres privadas de libertad que son
parte de nuestro equipo. En abril de
este ao nos aprobaron un protocolo
de gestin, en el cual gestionamos un
piso de alojamiento donde ahora hay
31 mujeres de las que trabajan en el
polo femenino, cont a EL POPULAR.
Es una experiencia fantstica. Somos
pocos los operadores penitenciaros civiles, hemos visto que en estos cinco
aos que el cambio ha tenido resultados, no solo por la aparicin de los operadores penitenciaros, sino por el modelo en s. Uno se siente con la camiseta puesta del nuevo modelo penitenciario nacional. Es como aportar un granito de arena, sentenci Guzmn.

Primera experiencia

Construyendo futuro
Las tres son madres solteras y con
varios hijos pequeos cada una, Mara
Noel cont a EL POPULAR que salen a
la calle desde hace poco y gracias al
esfuerzo de los operadores carcelarios.
Me ha resultado muy bueno este trabajo, de salir a la calle y reinsertarnos,
interactuar con la gente y no sentirnos
discriminadas. Llevo un ao y cuatro
meses recluida, tengo una pena de
tres, y agrega entusiasmada, esto
est muy bueno para que lo hagan mis
compaeras, pero todo lleva un proceso. No es que de un da para el otro se
consigue. Llevo un ao y dos meses
trabajando en el establecimiento. Ninguna de nosotras lleg sabiendo albailera, algunas tenan cursos que ofrecan el establecimiento, pero muchas
llegamos sin saber lo que era una cuchara, aprendimos en el da a da, en
el trabajo con los operadores.
Mientras Mara Noel hablaba se senta el
repicar constante de sus compaeras
dentro del saln comunal, pararon unos
minutos para hablar con EL POPULAR,
Mara explic contenta que ya haban realizado el trabajo de la conexin del agua.
Aprendimos estudiando albailera,
todas estamos aportando un poco y
aprovechando la oportunidad que se nos
dio. En el Polo estoy hace un ao y ocho
meses, laburando a full, si no me voy en
diciembre, el ao que viene ya me tengo
que estar yendo. Lo bueno es que pudimos abrir una puertita que estaba cerrada para nosotras y el resto, quedan 25
compaeras ms en el establecimiento,
cada una en su rea laboral, el Polo tiene distintas reas: la huerta, carpintera
y albailera, cont Mara.

EL POPULAR convers con el

subdirector administrativo del Instituto Nacional de Rehabilitacin (INR), Alberto Gadea. Esta es la primera experiencia donde un grupo de mujeres
sale a trabajar extra muros en la Plaza
Uno y en la Escuela 230 de Lezica. En
el Polo Masculino hay cerca de 400
trabajando, en los dos casos se permite la relacin directa entre privadas
de libertad y vecinos, cont.
Para elegir a quienes van a salir a trabajar a la calle existe un proceso, donde trabaja el rea tcnica para seleccionarlas, se va viendo su conducta,
la motivacin por trabajar, la forma de
relacionarse internamente y eso va
marcando diferentes niveles. Primero,
salen a estudiar, despus a trabajar
dentro de la propia unidad, y cuando
se llega a un nivel de progresividad
importante se les hace la propuesta y
si estn de acuerdo salen a hacer trabajos extra muros, explic Gadea.
En la Plaza Uno comenzaron hace un
mes, estn muy motivadas, los vecinos se han acercado mucho y eso ha
generado otro vnculo, es una buena
experiencia. La idea es ir aumentando
el nmero de mujeres que salgan a
trabajar. En este proceso ellas se estn capacitando para luego salir y conseguir trabajo, agreg el jerarca.
La capacitacin previa se realiza con
la contribucin del SUNCA y del
INEFOP.

Ms que una plaza

Todos los sbados de maana se rene la comisin de vecinos de la plaza
para organizar actividades y cumplir el
sueo del barrio de mejorar la plaza. EL
POPULAR se reuni con ellos para que
contaran su trabajo. Este proyecto particip de la ltima edicin del Presupuesto Participativo y sac ms de 600 votos
de los vecinos, si bien no gan, sirvi
de aliciente a los integrantes de la comisin para seguir adelante.
Camilo Zino miembro de la comisin
indic que ellos estn contentos de que
se est trabajando ah. Primero, porque aporta a la recuperacin de la plaza por la cual estamos con la comisin
desde el 2014. No tenemos dinero
como para recuperarla nosotros, y en
segundo trmino nosotros trabajamos
con enfoque de derechos, buscamos
que este sea un espacio donde la persona pueda ejercer su derecho, el primero el derecho a la participacin y as
promover que sea un espacio de juegos e inclusin social, precis.
Estamos trabajando mucho con las organizaciones sociales que trabajan en el
barrio, los refugios, el INAU. Ahora buscamos la manera de involucrarnos nosotros en la construccin de este espacio.
Vamos a organizar dos jornadas solidarias el 16 y el 17 de diciembre, donde
vamos a invitar a las instituciones del
barrio a colaborar. Vamos a hacer un diseo para pintar, convocaremos a la gente para que ponga su granito de arena o
su pincelada de pintura, aadi Zino.
Siempre estamos en trabajo con otras
instituciones, nos vinculamos con otras
organizaciones vecinales, para poder
recuperar, entre todos, la plaza. Hemos
hecho actividades, el corso barrial, etc.
Tambin organizamos otras cosas con
la radio comunitaria del barrio. Es nuestra plaza y tenemos que recuperarla,
dijo por su parte Julia Garmendia.
La comisin de la plaza surge de un
plenario abierto al consejo vecinal en
setiembre del 2014, uno de los temas
introducidos por los vecinos fue esta
plaza que est abandonada. A partir de
ah comenzamos a trabajar en la recuperacin del espacio. Una comisin que
fue pasando por distintas etapas, pasamos de estar trabajando con el Ministerio de Turismo a promover el acercamiento del Ministerio con la Intendencia. Le
buscamos la forma para que los vecinos pudieran hacerse cargo de la gestin de la plaza y encontramos la forma
de una comisin administradora conformada por representante de la Intendencia, el municipio, el consejo vecinal y la
comisin barrial Plaza Uno. La misma va
a tener la potestad de gestionar este
espacio, hacer actividades, convenios
con privados, buscar financiacin, es un
gran desafo y un avance importante,
remat por su parte Gerardo Surez.

Viernes 9 de diciembre de 2016

Nicols Pons y un balance del trabajo

de la Comisin Especial de la Ley 18.596
El principal objetivo es educar en DD.HH.
para que las aberraciones no vuelvan a repetirse
Por Walter Cruz
El maestro Nicols Pons preside des
dele 2015 la Comisin Especial de la
Ley 18.596 en representacin del Ministerio de Educacin y Cultura, que
tambin integran los ministerios de
Econmica y Finanzas, Salud Publica,
Asociacin de Madres y Familiares de
Uruguayos Desaparecidos y la organizacin de ex presos polticos Crysol.
Nicols Pons brind a EL POPULAR un
muy detallado y minucioso informe sobre los objetivos y la labor que desarrolla la comisin que preside y por
supuesto aporta algunos datos para que
nuestros lectores sepan quin es el
maestro.
Naci en el barrio Jacinto Vera de Montevideo y est casado con Luca tambin maestra y con la cual tiene dos hijos: Camilo de 11 aos y Carmela de 8 .
Mi militancia comienza en los aos
estudiantiles en el Liceo 26 Lber
Falco del barrio Jacinto Vera donde
sigo viviendo. Mi vinculacin con el
Frente Amplio arranca a los 12 o 13
aos motivado por mis padres militantes del comit Garca Lorca. Recuerdo
mi primer campaa poltica fue desde
temprana edad por el Voto verde y ese
fue mi primer golpazo contra la pared.
Rpidamente me incorporo en funcin
de mis estudios al Centro de Estudiantes de Magisterio y en el 96 me afilio a
la UJC. Sobre sus gustos nos explica
que, me encanta el deporte y durante
muchos aos jugu en el baby futbol
en el Rayo Rojo, que era el Club de la
Comercial. Despus directamente me
dedique a estudiar Secundaria y me
olvid del futbol. Pas a ser uno de los
tantos participantes del futbol de barrio. El futbol de adoqun, porque Jacinto Vera es un barrio caracterstico
por sus adoquines. Nicols Pons dice
que le encanta la msica latinoamericana, esa que segn Silvio Rodrguez,
compromete mi pensar. Silvio, Pablo,
Ismael Serrano y Serrat, Luis Eduardo
Aute, Len Gieco y a nivel de nuestro
pas le gusta Larbanois Carrero, el
canto popular, Zitarrosa por supuesto
y bueno el Sabalero. Me gusta el rock
uruguayo y soy de la generacin de
Buitres y ms contemporneamente de
La Vela Puerca , No Te Va Gustar .
Rada, Jaime Roos, la msica popular
me gusta toda, con esos grandes personajes que nos distinguen a nivel regional y mundial.

Estos son los derechos

de las vctimas del terrorismo
de Estado
Sobre los objetivos de la comisin que
preside, el maestro Nicols Pons nos
explica que: la ley 18596 consagra el
funcionamiento de una Comisin Especial que tiene por objeto generar el

contribuyan con el derecho a la verdad, construyendo sitios de memoria.

Le hacemos notar a Pons que el 20 de
Mayo de este ao se realizaron 21
Marchas del Silencio en el pas. Nos
responde que evidentemente hay una
fuerte lnea de trabajo sostenida en e l
tiempo fundamentalmente porque las
organizaciones sociales no esperaron
que el Estado abordara el tema. En
cuanto a las reparaciones, en 2016 se
han otorgado 303 en salud, 409 econmicas y 864 reparaciones simblicas. Finalmente Nicols Pons quiere
destacar que este trabajo lo venimos
desarrollando en equipo con el profesor Giovani Rottondaro que trabaja
conmigo en la Comisin Especial.
derecho a la reparacin integral a las
personas que por accin o por omisin
del estado.- fueron afectadas en sus
derechos en la poca previa a la dictadura o sea desde el 13 de junio de 1968
hasta el 26 de junio de 1973. Y a su vez
se considera tambin vctimas del terrorismo de Estado a quienes estn
comprendidos entre el 27 de junio de
1973 y el 28 de febrero de 1985. Este
es el perodo de competencia de la ley
18.596 para las personas que fueron
afectadas y perseguidas por motivos
polticos ideolgicos o gremiales
Hay tres tipos de reparacin: en salud,
econmica y simblica. En salud las
personas tienen derecho a recibir prestaciones mdicas, asistencia psicolgica, psiquitrica, odontolgica y
farmacolgica en el Sistema Nacional
Integrado de Salud.
Tenemos cuatro captulos de reparacin econmica. El primero a los familiares de las victimas declaradas ausentes por resolucin judicial o que se
encuentran en situacin de desaparicin forzada. O que hayan fallecido a
consecuencia del accionar ilegitimo del
Estado. Un segundo captulo incluye a
las vctimas que hayan sufrido lesiones gravsimas a raz del accionar del
Estado. Un tercer captulo est dedicado a reparar a las vctimas que, siendo
nias o nios, hayan permanecido desaparecidos por ms de 30 das. Y por
el cuarto captulo se repara a las vctimas que habiendo nacido durante la
privacin de libertad de su madre o que
siendo nios hayan permanecido detenidos con su madre o padre por un
lapso superior a 180 das. Y queda el
captulo de la reparacin simblica,
donde el Estado a travs de la Comisin Especial, entrega un certificado
donde se reconoce haber violentado el
derecho de las personas. Aqu incluye
el sealamiento y la identificacin de
lo que denominamos sitios de memoria histrica. Esta poltica de memoria
histrica intenta proyectar la poltica
pblica para dar a conocer el pasado
reciente, de promover acciones que

Aqu se tortur, se mat

y qued bien marcado
La Comisin Especial de la Lay 18596
arranc en 2014 colocando la primer
placa de la memoria en el local sindical
del Sunca, en Montevideo, que fuera
un espacio de resistencia recuperado
por los trabajadores an en dictadura.
Luego se procedi de idntica forma
en el Batalln de Colonia del Sacramento, donde fuera asesinado Aldo Perrini;
luego en el cuartel de Treinta y Tres,
sitio donde mataran a Luis Batalla, militante del PDC; se concurri a Paso de
los Toros y se coloc una placa frente
al Centro de3 Reclusin Femenina No
1; en Mercedes se marc lo que fuera
el Cuartel General Luna, actual
Shopping Center de la ciudad; en Ro
Negro se marc la dependencia donde
se le diera muerte al Dr. Vladimir Roslik;
en el Puerto de Montevideo se marc
el lugar donde se aloj a Fusileros Navales, que aloja an a la Prefectura
Nacional Naval; en el Regimiento No5
de Caballera lindada de Tacuaremb
se coloc una placa; en Durazno se
marc el Regimiento No 2 de Caballera Blindada donde fuera asesinado el joven Oscar Fernndez
Mendieta; se marc la plaza de
Sauce en Canelones, un lugar
emblemtico de resistencia a la
dictadura; en el Batalln No13
se marc el sitio donde funcionara el 300 Carlos; luego la Direccin Nacional de Informacin
e Inteligencia en la calle
Maldonado en Montevideo; en la
escuela No 195 de Canelones
se coloc una placa donde trabajara la maestra Elena
Quinteros y fuera destituida y
posteriormente desaparecida;
posteriormente se marc el callejn de la Universidad de la Repblica en memoria de Lber
Arce y de todos los mrtires estudiantiles; se marc el Regimiento de Caballera No 13 de

la ciudad de Rivera; se regres a

Tacuaremb y se marc la Casa de la
Cultura, donde funcionara el Batalln de
Ingenieros No 5; en Paso de los Toros
se coloc una placa en el Batalln; en
Montevideo se marc la Sala 8 del Hospital Militar; en Shangril se marc el
Chalet Susy; se concurri a la Base Area Boiso Lanza, sitio donde fueron asesinados los comunistas Ubagsner
Chaves Sosa y Arpino Vega entre otros.;
la semana pasada se concurri a Salto
a marcar el Batalln de Ingenieros No 7
y el liceo No 5, donde es el segundo
destino de Memorial que la Comisin
otorga al Espacio Pblico Plaza de lo
Recuerdo, en homenaje a los maestros
y profesores vctimas del terrorismo de
Estado , y finalmente el sbado ltimo
en la nortea ciudad de Bella Unin se
coloc una placa en el Espacio Pblico
Plazoleta de la Memoria.
Las dos ltimas actividades del ao
sern este sbado 10 en Mercedes
inaugurando el Memorial de los Desaparecidos en la rambla, y el 19 en
Santa Luca un homenaje a la resistencia y en recuerdo a la represin feroz.
En estas dos ciudades la organizacin
corre por cuenta de organizaciones
sociales y la Comisin Especial participa como invitada.
Consultado por EL POPULAR sobre algunos pataleos de militares en actividad ante la marcacin de lugares, Nicols Pons seal que nosotros llegamos siempre con la copia de la Ley
18596, incluso algunas veces acompaados por jurdica del Ministerio de
Defensa. Pero no dejan de ser episodios aislados. Ellos quieren circunscribir este trabajo a una especie de poltica revanchista que no tiene nada que
ver con eso. El principal objetivo es
educar en materia de DDHH para que
esas aberraciones no tengan ningn
margen de posibilidades de que vuelvan a repetirse en Uruguay.

Viernes 9 de diciembre de 2016

Que el recuerdo se transforme en lucha

Homenaje del PCU y la UJC a Fernando Miranda
Por Mariana Arias
El pasado 30 de noviembre en la
Huella de Seregni se le realiz un emotivo homenaje a Fernando Miranda, militante del PCU, secuestrado y desaparecido en la dictadura fascista, cuyos
restos fueron ubicados en el Batalln
13 de Infantera en el 2005, cuando el
primer gobierno nacional del Frente
Amplio, presidido por Tabar Vzquez,
dio la orden de excavar en los cuarteles. El homenaje comenz con unas
palabras de dedicadas a su compromiso con la Revolucin cubana y el
pueblo cubano, y al recuerdo de Fidel
Castro, seguido de un minuto de silencio en su memoria.
La oratoria comenz a cargo de su
hijo, el actual presidente del Frente
Amplio, Javier Miranda, quien emocionado, agradeci este homenaje a
su padre, no solo en lo afectivo, si
no en lo reivindicativo. Dijo que su
padre desapareci por ser comunista, y que en l recuerda a todos los
desaparecidos. Recordar es volver
a pasar por el corazn, pero sobre
todo es volver a pasar por la razn
afirm, y cont como un amigo de
su padre le dijo un da te voy a llevar a recorrer Treinta y Tres y te voy
a contar quin era tu viejo. Es que
al ser un nio cuando su padre desapareci sostuvo que lo fue construyendo con el relato de los amigos, de los camaradas, y el valor de
esta construccin es el no perder la
dimensin humana.
Ojal algn da todos seamos capaces de transitar esa huella que
dejaron, de desafo, de entrega, eso
que no es posible transmitir, que cada
uno debemos construir, indic, y agreg que lo fundamental es recuperar
estos valores, porque no actan solo
en el pasado, tambin lo hacen en el
presente y la memoria tiene que ser
eso, la capacidad de recuperar esos
valores.
Luego tom la palabra el senador de la
1001-5005 y el Frente Amplio, Marcos
Carmbula, quin dedic su oratoria a
tres 30 de noviembre. Comenz hablando del 30 de noviembre de 1975,
cuando detienen a Miranda, y confes
que leyendo sinti ese dolor y esa impotencia, de cuando a un hombre comprometido con las causas populares,
le arrancan tan brutalmente la vida.
Subray el innegable compromiso que
Miranda tena con la Revolucin cubana, como desde un primer momento
brind su solidaridad el pueblo hermano, siendo de los primeros en viajar a
la isla y uno de los fundadores del Comit de solidaridad con Cuba.
Carmbula, record a Miranda tambin
como uno de los forjadores de la unidad de la izquierda en nuestro pas.
Cuando en 1963 convoc a los intelectuales a sumarse y asociarse al
FIDEL, con la impronta del trabajo solidario, del trabajo hacia las capas medias, hacia los profesionales, hacia los

trabajadores dela cultura. Esos llamados fueron la gnesis del Congreso del
Pueblo, de la unidad de la central de
trabajadores, y de la unidad poltica que
es el Frente Amplio.
Rememor las palabras de Javier cuando aparecieron los restos de su padre
el mejor homenaje es seguir peleando
por verdad, por memoria, por justicia,
y por nunca ms. Y verdaderamente de
esto se trata, por memoria, identificando, recordando, marcando los sitios, y
por el nunca ms que mucho ms
en estos tiempos tiene vigencia, cuando uno ve que aparece algn nostlgi-

Amplio, ms unidad, ms democracia,

ms derechos, y que la derecha no
crea que nos va a arrebatar lo que el
pueblo uruguayo con tantas vidas conquist, y que no queremos perder.
La parte final de este homenaje estuvo a cargo de quien fuera un gran compaero de militancia de Fernando, Jorge Mazzarovich. Comenz con un sentido saludo a Javier, y al recuerdo de
todos los compaeros y las compaeras desaparecidos, y asesinados, asegurando que en cada mbito de la
vida cotidiana, esos compaeros,
esas compaeras estn presentes,

co que dice vamos a volver, otro que

dice eran delincuentes comunes,
estn ah, como deca Arismendi, las
espinas del fascismo.
El segundo 30 de noviembre al que se
refiri, fue al de 1980, Marcos expres
el sentimiento maravilloso de esa leccin que dio el pueblo uruguayo, de lo
que fue, es y ser nuestro pueblo, debemos recordar siempre ese 30 de
noviembre, debe quedar como una de
las demostraciones ms formidables
del pueblo, comparables al xodo con
Artigas. En silencio, sin recursos, en
el boca a boca de los subterrneos de
la libertad, en el trabajo de centenares
de compaeros clandestinos, de tantas cosas que se dieron en aquellos
tiempos de resistencia, mientras haba
compaeros y compaeras presos,
otros exiliados, otros desaparecidos, el
pueblo uruguayo con esa formidable
dignidad le dijo que no a la dictadura,
y le dijo que no en aquellas condiciones.
Y finalmente, se centr en el 30 de
noviembre de este ao. Este 30 de
noviembre nos convoca a pelear por
nuestro pueblo, en esta ofensiva brutal que tenemos en Amrica del Sur,
que tenemos en esos valores que expresa Trump, en la xenofobia, el racismo, la misoginia, la homofobia, nuestro mayor compromiso es ms Frente

pero tambin agreg estamos convencidos que es imprescindible que cada

vez ms gente de nuestro pueblo conozca quines fueron, qu es lo que
hicieron en su vida, qu es lo que sucedi con ellos y ellas, y por sobre todas las cosas hagan suyo un recuerdo que se transforme en lucha, por
verdad, memoria, justicia, y en lucha
frontal contra cualquier expresin de
impunidad, para que esto abra de verdad las puertas para el afianzamiento
de la democracia en Uruguay que no
est bien consolidada si no se avanza
en esta direccin.
Mirando a los pases vecinos destac
que aquellos que hoy estn en el poder, ya sea visiblemente, como operando desde las sombras, son los
descendientes de aquellos que cometieron las barbaridades en las ltimas
dictaduras vividas en el continente. Si
bien en Argentina los avances que se
haban realizado haban sido enormes,
hoy el presidente proviene de una familia que ayud directamente a desaparecer a compaeros y compaeras
fue electo democrticamente, dirn,
podrn tener razn, son formas de ver
la democracia, pero no nos obliguen
a olvidar el pasado de estos personajes, porque es muestra del peligro de
lo que pueden hacer.
Mazzarovich expres que Miranda fue

un compaero al que quisimos mucho

y del que ojal hubiramos aprendido
ms, y expresaba que sus delitos fueron terribles. Fernando Miranda era
docente de la Universidad de la Repblica, esa Universidad, que nos llena
de orgullo a los que fueron y a los que
no fuimos. Esta Universidad que ha estado al lado de su pueblo, era terrible el
delito de ser docente de esa Universidad. El gran delito de Fernando, fue
su solidaridad con Cuba desde los primeros das. Estos das millones de mujeres y hombres en todo el mundo han
homenajeado a Fidel, y a la Revolucin
cubana, Mazzarovich expres:
nosotros tambin homenajeamos a
quienes, como Fernando, se solidarizaron con la Revolucin cubana.
Mazzarovich alert sobre los peligros
contra la democracia y la libertad y
dijo: Y si alguien piensa que se puede repetir, se equivoca, va a haber
respuesta porque las reservas democrticas del pueblo uruguayo,
que no terminan en las fronteras del
Frente Amplio, son inmensas.
Sostuvo que los gobiernos corren
el riesgo de desestabilizarse cuando no se avanza contra la impunidad, no cuando el pueblo exige verdad y justicia. Sin el triunfo del Frente Amplio no habra ni un responsable preso, pero hay que seguir avanzando, y el pueblo no se resigna en
esta lucha.
Expres que no debemos plantear
que dira un compaero o una compaera si hoy estuviera con nosotros, porque no lo sabemos, con su
vida nos dijeron el camino que haban
elegido, y record el sentimiento al final del Congreso del Frente Amplio el
domingo, la unidad, la esperanza, el trazado de un camino que nada tiene que
ver con la violencia y la venganza, y s
tiene todo que ver con la justicia, la verdad, y la lucha contra la impunidad.
Plante la necesidad de que los hijos
de los desaparecidos y asesinados, encuentren verdad y justicia, pero todos
debemos comprender que es nuestra
vida y la de nuestro pueblo la que est
en juego en esa bsqueda tambin.
En su insistencia de no predecir lo que
pensara el compaero que ya no est
con nosotros, de Fernando dijo que
habindolo conocido, sabindolo un
hombre extremadamente modesto, hoy
estara con una veta de orgullo, de saber que sembr ideas, ejemplo, que sus
hijos nos estn ayudando a que el Uruguay sea ms justo, ms solidario, ms
claro en la verdad, en la lucha contra la
impunidad. Un hombre modesto con una
gran veta de orgullo por esa siembra de
la cual todos somos beneficiarios, este
en nuestro recuerdo. Que todas las compaeras y compaeros desaparecidos
sean parte integrante de lo que sentimos en cada minuto de nuestra vida.
Tomemos su ejemplo y luchemos juntos.

Viernes 9 de diciembre de 2016

El ao en
las tapas de EL POPULAR
El 2016 ha sido un ao muy intenso en luchas. Con avances
importantes y tambin, con noticias dolorosas y retrocesos en el
continente. EL POPULAR ha intentado reflejar la lucha de nuestros
pueblos, del nuestro en particular, en todas sus facetas. Aqu les
entregamos una seleccin de lo que reflejemos en nuestras tapas. En
el interior de EL POPULAR la cobertura ha sido amplia y variada.
Disfruten esas tapas, cuentan y valoran, lo que ustedes lucharon.

Viernes 9 de diciembre de 2016

10

Viernes 9 de diciembre de 2016

Una noche para Fidel

El Veldromo se llen de emocin y compromiso
En Uruguay la muerte de Fidel Castro caus, como en todo el mundo, una
enorme repercusin. Fueron miles y
mltiples las expresiones populares de
dolor y solidaridad. A lo largo y ancho
del pas. El domingo, en el Veldromo
de Montevideo, se realiz un homenaje popular, de un altsimo contenido
emotivo.
Miles de personas, de varias generaciones, desde nios pequeos, hasta
veteranas y veteranos de mil batallas,
expresaron conmovidos su homenaje
a Fidel y a Cuba. Decenas de carteles
elaborados como se pudo, repetan lo
que, en todo el mundo, y en especial
en Cuba se transform en lema: Yo
soy Fidel.
Una enorme pancarta con la imagen de
Fidel presida el estrado, con la frase:
Honor y Gloria Comandante Fidel.
Durante toda la actividad, que se extendi desde las 17 hasta las 22 horas, una pantalla mostr fragmentos de
discursos de Fidel, entre ellos el que
pronunci el 1 de mayo de 2000 donde plante el concepto de Revolucin,
convertido hoy en estandarte de lucha.
Se proyectaron tambin testimonios
personales de cubanas y cubanos; las
dos canciones que artistas cubanos le
dedicaron luego de su fallecimiento.
Cada uno de estos videos recibi el
aplauso emocionado del Veldromo.
Cuando la voz y la imagen de Carlos
Puebla hizo sonar Y en eso lleg Fidel,
todo el Veldromo cant y aplaudi por
largos minutos.
Yo soy Fidel; Cuba, Cuba, Cuba el
pueblo te saluda, Cuba s, yanquis
no, Fidel, Fidel, que tiene Fidel, que
todos los yanquis no pueden con l,
fueron algunos de los cnticos que hicieron retumbar el Veldromo, colmado de banderas, cubanas, uruguayas,
venezolanas y de varias organizaciones
sociales y polticas. Una mujer joven,
abrazada a su hija pequea, envuelta
en una bandera del 26 de Julio, lloraba mirando los videos y peda silencio,
y resuma el sentir general.
El acto fue organizado por el PIT-CNT,
la FEUU, FUCVAM, Comit de Solidaridad con Cuba, los egresados y

hacia La Habana y hoy 74% sigue residiendo en sus lugares de origen.

Machado destac que la mejor forma
de rendirle homenaje a Fidel es siendo mdicos internacionalistas, profundamente solidarios y capaces de llegar
hasta donde el pueblo humilde los reclame. Gracias Fidel, tu ejrcito de batas blancas dice presente, finaliz la
joven, con la voz quebrada.
La embajadora de Cuba en Uruguay,
Mercedes Sotolongo, seal que el
fundador de la Revolucin fue
inhumado cerca de Jos Mart en el
cementerio de Santa Ifigenia, provincia
de Santiago de Cuba, y comenz as su
trnsito hacia la inmortalidad.
Sostuvo que desde el lmite de la vida

Fotos: Santiago Mazzarovich

egresadas de la ELAM, Ovejas Negras

y cont con el apoyo de la Fundacin
Rodney Arismendi y la Fundacin Vivin
Tras.
Participaron, aportando su arte: Horacio
Prez, Carlos Alberto Rodrguez, Portadores del Hip Hop, La Trasnochada,
Federico Miralles, El Alemn, Numa
Moraes, Daniel Viglietti y Diablos Verdes.
Entre otros asistieron el expresidente
Jos Mujica, los senadores Luca
Topolansky, Mnica Xavier, Marcos
Carmbula y Leonardo De Len, los diputados Gerardo Nez, Daniel
Caggiani, Luis Puig, Gonzalo Cibila,
Daniel Placeres, el secretario general
del PCU, Eduardo Lorier, el presidente
del PIT-CNT, Fernando Pereira, y dirigentes y militantes de organizaciones
polticas y sociales.

PCU y UJC con Fidel

La parte oratoria fue breve y conmovedora. Valeria Machado, egresada de la

Escuela Latinoamericana de Medina
(ELAM), seal que los mdicos graduados en ese centro, su gloriosa
ELAM, tienen la enorme tarea de ser
fieles y dignos hijos de la Revolucin
cubana, y afirm que para la inmensa
mayora eso constituye un honor.
Destac que son 12 las promociones
de egresados uruguayos de ese centro creado por Fidel, con alrededor de
578 mdicos, de los cuales 78% vivan
en el interior del pas antes de partir

El domingo los Comit Ejecutivos del

PCU y la UJC concurrieron a la embajada de Cuba a rendir homenaje, en nombre de todas y todos los comunistas
uruguayos a Fidel Castro y a la Revolucin cubana. Luego de firmar el libro
de condolencias, expresaron colectivamente su solidaridad con todo el personal diplomtico de la embajada.
Este emotivo acto fue solo una expresin ms del enorme esfuerzo desplegado en todo el pas por militantes del
PCU y la UJC que pintaron cientos de
muros, colgaron pasacalles y expresaron de mil maneras el compromiso solidario de siempre, y hoy ms que nunca, de las y los comunistas uruguayos
con Cuba y su revolucin.

fsica entendemos su partida en la conviccin de que sabremos defender su

legado hasta las ltimas consecuencias.
Expres que las demostraciones de los
ltimos das de las nuevas generaciones de cubanos en las plazas, en las
calles, en los caminos, en el acompaamiento de la Caravana de la Libertad
es la conviccin de que las ideas por
las que luch estarn vivas siempre.
Sotolongo subray que el ejemplo de
Fidel es un compromiso y el derrotero
de los revolucionarios cubanos y del
mundo.
La murga Diablos Verdes con el Veldromo cantando a capela Hasta siempre Comandante, el video de Fidel,
hablando en el ltimo Congreso del
Partido Comunista de Cuba, con su voz
diciendo: A todos nos llegar el turno,
pero quedarn las ideas de los comunistas cubanos, demostrando que es
posible, y un nutrido grupo de nias y
nios soltando globos blancos a la noche, fueron el cierre cargado de emocin.
Nadie poda hablar. Y no es de extraar, porque como dijo el poeta: Qu
tengo yo que hablarte, comandante, si
el poeta eres t, si el que ha tumbado
estrellas, en mil noches de lluvias
coloridas, eres t.

Viernes 9 de diciembre de 2016

11

Ral: Con Fidel juramos

defender la patria y el socialismo
Gigantesco y emotivo homenaje del pueblo cubano en Santiago: Yo soy Fidel
Luego de recorrer toda Cuba las cenizas de Fidel Castro fueron colocadas
en un panten en el cementerio de
Santa Efigenia, en Santiago de Cuba,
junto a Mart. En el recorrido de miles
de kilmetros millones de cubanas y
cubanos le rindieron homenaje.
El domingo, en la Plaza de Santiago de
Cuba, ante cientos de miles de personas
conmovidas, Ral Castro lo despidi.
EL POPULAR reproduce los pasajes
fundamentales de su discurso.
Desde que se conoci, ya tarde en la
noche del 25 de noviembre, la noticia
del deceso del lder histrico de la
Revolucin Cubana, el dolor y la tristeza se aduearon del pueblo que, profundamente conmovido por su irreparable prdida fsica, demostr entereza, conviccin patritica, disciplina y
madurez al acudir de forma masiva a
las actividades de homenaje organizadas y hacer suyo el juramento de fidelidad al concepto de Revolucin, expuesto por Fidel el Primero de Mayo
del ao 2000.Entre los das 28 y 29
de noviembre millones de compatriotas estamparon sus firmas en respaldo a la Revolucin.
En medio del dolor de estas jornadas
nos hemos sentido reconfortados y
orgullosos, una vez ms, por la impresionante reaccin de los nios y jvenes cubanos, que reafirman su disposicin a ser fieles continuadores de los
ideales del lder de la Revolucin.
En nombre de nuestro pueblo, del Partido, el Estado, el Gobierno y de los
familiares reitero el agradecimiento ms
profundo por las incontables muestras
de afecto y respeto a Fidel, sus ideas y
su obra, que continan llegando desde todos los confines del planeta.
Fiel a la tica martiana de que toda la
gloria del mundo cabe en un grano de
maz, el lder de la Revolucin rechazaba cualquier manifestacin de culto
a la personalidad y fue consecuente
con esa actitud hasta las ltimas horas de vida, insistiendo en que, una
vez fallecido, su nombre y su figura
nunca fueran utilizados para denominar instituciones, plazas, parques, avenidas, calles u otros sitios pblicos, ni
erigidos en su memoria monumentos,
bustos, estatuas y otras formas similares de tributo.
En correspondencia con la determinacin del compaero Fidel, presentaremos al prximo perodo de sesiones de
la Asamblea Nacional del Poder Popular, las propuestas legislativas requeridas para que prevalezca su voluntad.
Con razn, el querido amigo Bouteflika,
presidente de Argelia, expres que
Fidel posea la extraordinaria capacidad
de viajar al futuro, regresar y
explicarlo.El 26 de Julio de 1989, en
la ciudad de Camagey, el Comandante en Jefe predijo, con dos aos y medio de antelacin, la desaparicin de

la Unin Sovitica y el campo socialista, y asegur ante el mundo que si se

dieran esas circunstancias, Cuba continuara defendiendo las banderas del
socialismo.
La autoridad de Fidel y su relacin entraable con el pueblo fueron determinantes para la heroica resistencia del
pas en los dramticos aos del perodo especial, cuando el Producto Interno Bruto cay un 34,8% y se deterior
sensiblemente la alimentacin de los
cubanos, sufrimos apagones de 16 y
hasta 20 horas diarias y se paraliz
buena parte de la industria y el transporte pblico. Apesar de ello se logr
preservar la salud pblica y la educacin a toda nuestra poblacin.
Vienen a mi mente las reuniones del
Partido en los territorios: oriental, en la
ciudad de Holgun; central, en la ciudad
de Santa Clara, y occidental, en la capital
de la repblica, La Habana, efectuadas
en julio de 1994 para analizar cmo enfrentar con mayor eficiencia y cohesin
los retos del perodo especial, el creciente bloqueo imperialista y las campaas
mediticas dirigidas a sembrar el desnimo entre la ciudadana.De esas reuniones, incluyendo la de occidente, que
presidi Fidel, salimos todos convencidos de que, con la fuerza y la inteligencia de las masas cohesionadas bajo la
direccin del Partido, s se poda y se
pudo convertir el perodo especial en una
nueva batalla victoriosa en la historia de
la patria.
Entonces pocos en el mundo apostaban por nuestra capacidad de resistir
y vencer ante la adversidad y el reforzado cerco enemigo; sinembargo,
nuestro pueblo bajo la conduccin de
Fidel dio una inolvidable leccin de firmeza y lealtad a los principios de la
Revolucin.
Al rememorar esos difciles momentos,
creo justo y pertinente retomar lo que
sobre Fidel expres el 26 de Julio de
1994, uno de los aos ms difciles, en
la Isla de la Juventud, hace ms de 22
aos, cito: el ms preclaro hijo de
Cuba en este siglo, aquel que nos demostr que s se poda intentar la con-

quista del Cuartel Moncada; que s se

poda convertir aquel revs en victoria.
Nos demostr que s se poda llegar
a las costas de Cuba en el yate

Granma; que s se poda resistir al

enemigo, al hambre, a la lluvia y el fro,
y organizar un ejrcito revolucionario
en la Sierra Maestra tras la debacle
de Alegra de Po; que s se podan
abrir nuevos frentes guerrilleros en la
provincia de Oriente, con las columnas de Almeida y la nuestra; que s se
poda derrotar con 300 fusiles la gran
ofensiva de ms de 10.000 soldados;
que s se poda repetir la epopeya de
Maceo y Gmez, extendiendo con las
columnas del Che y Camilo la lucha
desde el oriente hasta el occidente de
la isla; que s se poda derrocar, con
el respaldo de todo el pueblo, la tirana batistiana apoyada por el imperialismo norteamericano.
Aquel que nos ense que s se poda derrotar en 72 horas la invasin
mercenaria de Playa Girn y proseguir
al mismo tiempo la campaa para erradicar el analfabetismo en un ao, como
se logr en 1961.
Que s se poda proclamar el carcter
socialista de la Revolucin a 90 millas
del imperio, y cuando sus naves de
guerra avanzaban hacia Cuba, tras las

tropas de la brigada mercenaria; que s

se poda mantener con firmeza los principios irrenunciables de nuestra soberana sin temer al chantaje nuclear de
EstadosUnidos en los das de la Crisis
de los misiles en octubre de 1962.
Que s se poda enviar ayuda solidaria a
otros pueblos hermanos en lucha contra la opresin colonial, la agresin externa y el racismo.
Que s se poda derrotar a los racistas
sudafricanos, salvando la integridad territorial de Angola, forzando la independencia de Namibia y asestando un rudo
golpe al rgimen del apartheid.
Que s se poda convertir a Cuba en una
potencia mdica, reducir la mortalidad
infantil a la tasa ms bajas del Tercer
Mundo, primero, y del otro mundo rico
despus; porque en este continente por
lo menos tenemos menos mortalidad infantil de menores de un ao de edad que
Canad y los propios Estados Unidos, y,
a su vez, elevar considerablemente la
esperanza de vida de nuestra poblacin.
Que s se puede resistir, sobrevivir y
desarrollarnos sin renunciar a los principios ni a las conquistas del socialismo
en el mundo unipolar y de omnipotencia
de las transnacionales que surgi despus del derrumbe del campo socialista
de Europa y de la desintegracin de la
Unin Sovitica.
La permanente enseanza de Fidel es
que s se puede, que el hombre es capaz
de sobreponerse a las ms duras condiciones si no desfallece su voluntad de
vencer, hace una evaluacin correcta de
cada situacin y no renuncia a sus justos y nobles principios. Fin de la cita.
Esas palabras que expres hace ms de
dos dcadas sobre quien, tras el desastre del primer combate en Alegra de Po,
del que pasado maana se cumplirn 60
aos, nunca perdi la fe en la victoria, y
13 das despus, ya en las montaas de
la Sierra Maestra, un 18 de diciembre del
ao mencionado, al reunir siete fusiles y
un puado de combatientes,
exclam:Ahora s ganamos la guerra!.
Ese es el Fidel invicto que nos convoca
con su ejemplo y con la demostracin
de que S se pudo, s se puede y s se
podr! O sea, repito que demostr que
s se pudo, s se puede y se podr superar cualquier obstculo, amenaza o turbulencia en nuestro firme empeo de
construir el socialismo en Cuba, o lo que
es lo mismo,Garantizar la independencia y la soberana de la patria!
Ante los restos de Fidel en la Plaza de la
Revolucin Mayor General Antonio Maceo
Grajales, en la heroica ciudad de Santiago de Cuba,Juremos defender la patria y
el socialismo! Y juntos, reafirmemos todos,
la sentencia del Titn de Bronce:Quien
intente apropiarse de Cuba, recoger el
polvo de su suelo anegado en sangre, si
no perece en la lucha!.
(Tomado de Cubadebate)

12

Viernes 9 de diciembre de 2016

El MERCOSUR, Venezuela y Uruguay

La posicin del PCU, del PIT-CNT, de Tabar Vzquez y el camino del dilogo
El viernes 2 de diciembre los ministros de Relaciones Exteriores de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay a travs de un comunicado, comunicaron
una resolucin irregular e ilegal para la
normativa que rige el MERCOSUR,
transmitieron al presidente venezolano
Nicols Maduro, y a la canciller, Delcy
Rodrguez, el cese del ejercicio de los
derechos inherentes a su condicin de
Estado parte del MERCOSUR, de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
El PIT-CNT haba manifestado, una declaracin que transcribimos textualmente en esta nota, su preocupacin
por los pasos que se estaban dando
en esa direccin. El PCU en una declaracin pblica expres: Rechazamos
la decisin adoptada por su forma y por
su contenido. Y expresamos nuestra
discrepancia sustancial ante la posicin
asumida por nuestro gobierno. Esta
decisin, injusta e ilegal, es un grave
error poltico.
Al da siguiente en una comparecencia
pblica, el presidente Nicols Maduro,
rechaz la decisin por irregular y
expres que Uruguay y su gobierno
son los nicos que tienen tica, as
como su deseo de reunirse personalmente con el presidente de nuestro
pas, Tabar Vzquez para analizar juntos la situacin.
El domingo 4, Tabar Vzquez expres
en Viena, donde se encuentra en el
marco de su gira por Europa, que en
Venezuela no se dan las condiciones
para aplicar la carta democrtica del
MERCOSUR, porque se podr estar de
acuerdo en cmo estn funcionando o
no, pero hay un Poder Judicial, un Poder Ejecutivo y un Poder Legislativo que,
adems, est en manos de la oposicin.
Vzquez dijo tambin que si Maduro
quiere reunirse con l, no ser la primera oportunidad. Tenemos una muy
buena relacin personal. Nos reuniramos para ver, en el marco de lo jurdico, cul es la situacin actual del
MERCOSUR y de los pases que lo integran, plante Vzquez, y agreg que
ninguna situacin puede ser irreversible.
Dijo tambin que Uruguay entiende que
Venezuela debera tener derecho a se-

guir participando en el MERCOSUR

con voz y sin voto y que, adems, tiene derecho a pedir que se active el
mecanismo de resolucin de controversias.
Un da despus, el lunes 5 de diciembre, Maduro se refiri a las expresiones de Vzquez y valor su actitud.

Estoy a punto de agarrar el avin y

buscarlo en el pas de Europa en donde est para hablar con l, asegur
Maduro a radio Uruguay en Cuba, donde se encuentra tras el funeral de Fidel
Castro.
Asimismo, Maduro resalt que cree en
Vzquez, en su espiritualidad y tica.
Aadi que si algn funcionario de su
Cancillera cometi un error, seguro lo
va a rectificar.
Espero mantener una charla cara a
cara, ojo a ojo con este hombre bueno
que es Tabar. l va a reconocer que
tenemos razn y que el MERCOSUR
debe buscar el rumbo de la unin en
la diversidad y no el sectarismo y la
persecucin ideolgica, dijo.
Al cierre de nuestra edicin el Frente
Amplio culminaba en la Comisin de
Asuntos y Relaciones Internacionales
el anlisis de la situacin y la Mesa
Poltica se pronunciara hoy viernes.

El Secretariado Ejecutivo del PIT CNT,

analizando la situacin actual del
MERCOSUR y sus Estados miembros,
EXPRESA:
1) Que los principios de nuestro movimiento sindical establecen claramente
recorrer los caminos que propendan al
desarrollo econmico, productivo y social de los
pueblos de
Amrica Latina, con el
objetivo de
alcanzar los
niveles de
justicia,
igualdad y
publico bienestar de todos los habitantes.
2) Que estamos convencidos que dichos objetivos solo se
pueden lograr en el marco de una integracin regional de los Estados y pueblos de este rincn del planeta.
3) Que dicho proceso, objetivamente
tiene diferentes velocidades y adaptaciones normativas para alcanzar un
acuerdo marco de integracin regional.
4) Que en ese proceso, cada Estado
miembro tiene particularidades especficas que pautan esos ritmos pero que
de ninguna manera opacan la firme
voluntad poltica de la integracin regional.
5) Que en ese sentido el PIT-CNT manifiesta su oposicin a que se le retire
el voto en el MERCOSUR a la Repblica
Bolivariana de Venezuela, entendiendo
que se generara un precedente peligroso, que conspira en funcin de criterios polticos contrarios a la integracin de los pueblos.
Montevideo, 30 de noviembre de 2016.

La posicin del PCU

El PIT-CNT
La central de trabajadores haba expresado su preocupacin y su rechazo a
que Venezuela fuera dejada sin voz y
sin voto, das antes.

Horas despus de conocerse el irregular comunicado firmado por las Cancilleras de Argentina, Brasil, Paraguay
y Uruguay, el PCU expres su rechazo
al mismo con una Declaracin Poltica
que transcribimos textualmente.
Montevideo 2 de diciembre
Ante la decisin del MERCOSUR sobre
Venezuela
En el da de hoy, de una manera absolutamente irregular, a travs de un comunicado, sin que ningn organismo
formal del MERCOSUR se haya reunido, se le comunic a la Repblica
Bolivariana de Venezuela la decisin de
cuatro pases que implica el cese del
ejercicio de los derechos inherentes a
su condicin de Estado Parte del
MERCOSUR.
El comunicado, lleva la firma de la canciller de Argentina y los cancilleres, de
Brasil, Paraguay y Uruguay. Rechazamos la decisin adoptada por su forma

y por su contenido. Y expresamos nuestra discrepancia sustancial ante la posicin asumida por nuestro gobierno.
Esta decisin, injusta e ilegal, es un
grave error poltico.
En primer lugar, en medio de una
crisis del capitalismo que se agudiza,
de una contraofensiva del imperialismo en nuestro continente, debilitar los
organismos
que
expresan,
institucionalmente, la integracin y la
unidad regional, es un error grave.
Enfrentar el impacto de estos factores
combinados requiere de la accin coordinada y en bloque de la regin.
Mucho ms para un pas del tamao
de Uruguay. Erosionar al MERCOSUR,
degradarlo institucionalmente, y quitarle el peso de Venezuela, debilita al bloque regional y a cada uno de los pases y los hace ms vulnerables a las
maniobras especulativas y comerciales
de las grandes potencias del mundo,
en especial EEUU. El MERCOSUR sin
Venezuela es ms dbil y no ms fuerte.
En segundo lugar,porque la nica
defensa que tiene Uruguay de que sus
intereses como pas sean resguardados, ante la diferencia de tamao y peso
poltico con Argentina y Brasil, es hacer respetar la normativa y las garantas institucionales en el MERCOSUR.
Todo lo que se ha hecho contra Venezuela esta visado de nulidad. No existe
en ningn lugar de la normativa del
MERCOSUR el pretendido grupo de pases fundadores que es quien est tomando las decisiones. Incluso la pretendida razn tcnica de reclamarle
que cumpla con todas las normativas
y protocolos es tambin un artilugio.
Son ms de 2.0000 las normas que
los pases del MERCOSUR deben adoptar como propias. Ningn pas, ni Paraguay, ni Argentina, ni Brasil, ni el propio Uruguay lo han hecho an. Venezuela en apenas cuatro aos ha adoptado el 80% de las mismas.
En tercer lugar,porque lo resuelto
facilita las presiones de la derecha y el
imperialismo que buscan desestabilizar a Venezuela. En Venezuela est en
marcha un proceso de dilogo con el
apoyo del Papa Francisco, y varios ex
presidentes de Amrica Latina y Europa. Los gobiernos de derecha de Argentina, Brasil y Paraguay, estos dos
ltimos surgidos a partir de procesos
antidemocrticos y golpistas, buscan
aislar a Venezuela e incidir en la situacin poltica interna para instalar all un
gobierno conservador.
Reafirmamos nuestra solidaridad con
el pueblo de Venezuela y con el Gobierno Bolivariano, democrticamente electo y en ejercicio legtimo de sus funciones.
Ratificamos el respeto de la soberana
nacional de nuestros pases y de la autodeterminacin de los pueblos.
Comit Ejec ut ivo Nac ional del
P CU.

Viernes 9 de diciembre de 2016

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Venezuela se ha convertido en la garante

de la institucionalidad del Mercosur
Por Pablo Siris Seade*
Ros de tinta han corrido en los ltimos meses sobre la internalizacin
por parte de la Repblica
Bolivariana de Venezuela de las
normas del Mercosur. Ros de tinta
han pretendido tapar las verdaderas intenciones de lo que ha sido
denominado como la nueva Triple
Alianza (Argentina, Brasil y Paraguay) que no son otras sino excluir
a Venezuela del bloque regional por
razones meramente polticas e
ideolgicas.
La ofensiva desplegada en la interna del Mercosur por estos tres pases
es en realidad una contraofensiva de
la derecha ms recalcitrante del continente que aspira incidir en la poltica
interna de Venezuela y modificar el Gobierno que legtimamente el pueblo
bolivariano se ha dado.
En tanto fracasaron los intentos por
aplicar a Venezuela sanciones derivadas de la aplicacin de la Carta Democrtica de la Organizacin de Estados
Americanos (OEA) encabezados por su
secretario general, Luis Almagro, as
como la clusula democrtica del
Mercosur, se iniciaron denodados esfuerzos por parte de los adalides derechistas para buscar un argumento que
no pareciera ideolgico para no aceptar la Presidencia Pro Tmpore venezolana del Mercosur y dejar fuera al
pas del bloque suramericano.

A normalizar, a normalizar...
As llegamos al supuesto incumplimiento por parte de Venezuela en el proceso de incorporacin a su acervo jurdico de una serie de normas aprobadas
por el bloque regional.
De manera irregular (ya que no hay ninguna norma del Mercosur que los habilite) los pases de esta renovada Triple Alianza emplazaron a Venezuela a
incorporar una cierta cantidad de normas antes de un plazo tambin irregularmente definido.
Todo esto a pesar de la existencia de
un organismo denominado Grupo de
Trabajo para la incorporacin de Venezuela al Mercosur (GTVEN en la jerga
mercosuriana) que realiza el acompaamiento a este proceso y que ha ido
funcionando con total normalidad y sin
observaciones.
La ministra del Poder Popular para Relaciones Exteriores de Venezuela, Delcy
Rodrguez Gmez, denunci este mircoles en rueda de prensa que comenzaron a confabularse los pases de la
Triple Alianza, para impedir, no solamente que Venezuela recibiera la Presidencia Pro Tmpore, sino que articularon un conjunto de entramados
antijurdicos para agredir a nuestra
Nacin.
La canciller venezolana demostr que
la Repblica Bolivariana de Venezuela

sobre un total de 1.563 normas- ha

adoptado 1.479 normas, de la cuales
siguen vigentes 1.148, para un 95 %
del total de normas del Mercosur.
Al mismo tiempo, la titular de Relaciones Exteriores revel que ningn pas
del bloque ha incorporado la totalidad
de las normas mercosurianas; detall
la ministra que Argentina debe todava
la incorporacin del 37% de las normas; Brasil el 42,44%, Paraguay un
38,12% y a Uruguay le resta an
42,44% de normas por internalizar.
Venezuela es, por tanto, el pas
que ms normas del Mercosur ha
incorporado a su marco jurdico
interno.
Asimismo, indic, que el promedio de
normas que Venezuela ha incluido
anualmente es de 295,75; mientras
que Argentina incorpor 40,96 al ao;
Brasil, 44,72; Paraguay, 34,64; y Uruguay adopt 36 normas por ao (segn datos de la Secretara del Mercosur
disponibles en http://mercosur.int para
el perodo 1991-2015).
Para este proceso, los miembros iniciales contaron con 25 aos, mientras
que a Venezuela le correspondi hacerlo en el lapso rcord de cuatro aos.
En definitiva, Venezuela ha incorporado casi siete veces ms rpido las normas del bloque que
cualquiera de los otros socios.
Rodrguez reiter que esta confabulacin de Argentina, Brasil y Paraguay
con la derecha nacional pretende
reimponer los modelos de injusticia
social que imperaron en el continente
durante la poca en la que los gobiernos neoliberales se enseorearon en
el continente.
Esto es un nuevo Plan Cndor contra
nuestras naciones, contra los pases
de izquierda y los proyectos nacionalistas. En una dcada, en Venezuela
hemos avanzado en la incorporacin de
la ciudadana en la dinmica social, que
haba sido negada en los modelos

neoliberales, seal la ministra.

Sus intenciones son implantar en
nuestra Amrica un Tratado de Libre
Comercio, instaurar el ALCA nuevamente, eso no lo permitiremos porque
Chvez, Kirchner y Lula lucharon incansablemente para derrotar los modelos neoliberales en nuestra regin,
advirti.

Venezuela como garante

de la legalidad
El pasado 29 de noviembre Venezuela
manifest su disposicin -posteriormente al anlisis correspondiente por
parte de sus equipos tcnicos- de
implementar el Acuerdo de
Complementacin Econmica 18 (ACE
18) que regula las relaciones comerciales internas en el bloque. Hasta ahora, Venezuela haba desarrollado con
cada pas por separado normas de
mxima liberalizacin comercial. Esta
medida era tambin reclamada por los
miembros originales del Mercosur.
As mismo, la ministra Rodrguez inform que Venezuela ha aprobado y
ratificado el Protocolo de Montevideo
(conocido como Ushuaia II) y que de

hecho es el nico pas del bloque que

lo ha internalizado. Este protocolo, que
es una ampliacin del Protocolo de
Ushuaia, es ms avanzado que ste,
ms protector y garantista de los derechos humanos. A pesar de su aprobacin por parte de los presidentes del
Mercosur hace ya ms de cinco aos,
los parlamentos de Argentina, Brasil y
Uruguay no lo han aprobado, mientras
que Paraguay directamente lo rechaz.
Tanto en el tema de los derechos humanos, como en la proteccin de la
democracia y del cumplimiento
irrestricto de la legalidad interna del bloque, Venezuela ha estado a la altura de
las circunstancias.
Por esto, Venezuela activ el Protocolo
de Olivos para la Solucin de Controversias, que es el nico mecanismo legtimo en el Mercosur para resolver un
problema de hostigamiento como el que
estn planteando los integrantes de la
Triple Alianza.

La respuesta
la tienen los pueblos
Los pueblos del continente, sus trabajadoras y trabajadores, sus organizaciones sociales y polticas tienen claro cules son los motivos que estn detrs
de estos intentos por dejar a Venezuela
fuera del Mercosur: los TPP, TLC, TISA
y todo el resto de los T que se busque
por all y que tienen como objetivo servir a las grandes multinacionales para
seguir expoliando a los hombres y mujeres de Amrica Latina.
El Mercosur, en cambio, es visto como
un acuerdo que permitir la unin de
nuest r as
naciones
y
la
complementariedad de nuestras economas, as como est llamado a ser
la palanca que impulsar un desarrollo soberano en el continente y que
nos permitir tener una posicin fuerte y nica en el concierto de las naciones.
*Consejero de la Embajada de la Repblica Bolivariana de Venezuela en
Uruguay

Jams consideraremos a
Uruguay un pas enemigo
Finalizando la rueda de prensa realizada este mircoles 7 de diciembre, la
canciller venezolana Delcy Rodrguez fue interrogada por una periodista sobre si Venezuela segua considerando a Uruguay un pas aliado o si a raz de
la controversia sobre Mercosur ahora era un enemigo.
Jams consideraremos a Uruguay, por Dios, un pas enemigo. En las prximas horas habr una comunicacin entre los presidentes Tabar Vzquez y
Nicols Maduro, que su contenido se har pblico en su oportunidad y nosotros ratificamos, como siempre, nuestro agradecimiento al pueblo hermano
del Uruguay que ha manifestado su solidaridad no solamente con Venezuela,
sino tambin la defensa del Mercosur, contest enfticamente Rodrguez.
Como deca el comandante Chvez: Amor con amor se paga.

14

Viernes 9 de diciembre de 2016

Siempre aportando
Cuando lleguen a sus manos
queridos lectores estas pginas, habr
culminado un ciclo de este semanario;
el ciclo anual 2016. Recordamos en un
muy pequeo balance la bsqueda por
contarles las distintas actividades propuestas del mbito cultural, con muestras, recitales, fotogaleras, conciertos
de msica elaborada y de la popular
de nuestra Amrica toda, distintas producciones, la riqusima experiencia de
la Feria del Libro y el lanzamiento de
nuestro primer libro Coplas Populares,
siempre recordando a nuestros referentes del quehacer cultural los que
estn y disfrutamos de ellos y aquellos
que recordamos especialmente su
obra, por ejemplo, cuando Don Alfredo
cumplira los 80 aos, las revoluciones
liberadoras las que marcaron un antes y un despus para sus pueblos, las
reflexiones sobre las desigualdades
econmicas y su incidencia en lo cultural, los sentimientos ms populares
de los uruguayos en literatura, msica, pintura, la escultura, un muy largo
etctera, que intenta abarcar un rasgo
identitario que a travs del tiempo nos
sigue mostrndonos como parte de un
colectivo.
Para entusiasmarlos, les propongo
conocer desafos que nos planteamos.
En este entorno vivencial tan desequilibrado hacia el inmediatismo, la rapidez, el individualismo llevado incluso a
extremos, nuestra propuesta muestra
otro espectro. Porque? Por qu queremos y sabemos que cambiar se puede. No son frmulas vacas, sino que
estn llenas de contenido y argumentos, por algo no han podido sustituirla.
Intentan que se diluya, que desaparezca, los opositores de siempre.
Empecinadamente realizamos el
trabajito de hormiga, de entrelazar,
unir, entretejer, para que este entramado sostenga el andamiaje de los cam-

Lylin Firpo

bios.
Que debe ser fuerte, debe sostener el
cambio de los malos hbitos. Por ejemplo, cuntos de ellos tenemos que son
culturales? A veces se cuelan y los
dejamos que se acomoden, nos decimos ahora despus, todava tengo tiempo, y sin darnos cuenta ese monstruito
se hace lugar en nuestro cotidiano y

claro que se puede lograr!

El universo de la lectura personal es
inigualable, una experiencia nica y si
adems le agregamos la reflexin, vamos por el buen camino. No es solamente ir a una obra de teatro, recorrer una galera, escuchar en las esquinas con odos atentos, participar en
una charla y despus volver a lo habi-

trabajamos nuestra identidad, esa dela

que nos sentimos orgullosos y que nos
sorprendera saber cuntas capas de
hechos culturales tiene, pero la reconocemos sin dudas.
Un ao que se prolonga fuera del almanaque en las tareas hacia el prximo Congreso, por ejemplo, es decir,
cuanta carga de reflexin, de sano in-

comienza a corroer los cimientos. Todos los das y a cada momento se da

la batalla de ideas, no es alarmismo,
sino porque a cada momento nos quieren hacer cambiar negativamente, porque se trata de eso de ideologa, y no
es la nuestra la que domina.
Nosotros proponemos leer mucho ms
que disparate no! Claro, si no hay
tiempo nos dirn. Pues s que lo hay,si
ponemos lmites y no dejamos que nos
dominen, intentar de cambiar la cantidad y la calidad del tiempo que le dedicamos dems a las redes sociales o
preocupados por informacin de problemas que no son nuestros, pero
quieren que nos pasemos atentos a
sus inquietudes (consumismo.com)

tual. Lo que buscamos es la participacin, lo que Ud. tiene para aportar, lo

que Ud. tiene para transformar, porque
as es como se cambia con la reflexin
de quien est convencido y quiere desde los primeros pasos ser parte, apropiarse de los hechos culturales generados.
Con ello vamos arribando a temas que
siempre han estado y estarn, en los
que haremos hincapi, porque debemos conocer sobre nuestra memoria
viva, para entender porque actuamos
y desde donde nos referimos y hasta
porque reaccionamos de determinada
manera.
Recuperndolos de las brumas le damos nueva vida en conocimiento, as

tercambio, una de nuestras caractersticas, es llegar hasta las races de la

argumentacin, porque todos esperan
qu tenemos para compartir.
Todava quedan algunas personas,
que no logran percibir la incidencia de
lo vida cultural uruguaya y hasta qu
punto se involucra en la vida poltica,
la cual es ms que interesante y trascendente.
El suplemento Aportes, palpita la vida
cultural cotidiana, a la que es fcil acceder y en cualquier momento participar. Con algunos conceptos muy
glamorosos que intentamos dejar fuera, para que podamos vivenciar aquellos que son sustanciales y trascienden y que seguramente no tendrn la
difusin que se merecen en otros medios.
Si lleg hasta estas lneas, es que comparte con nosotros el hbito de la lectura, ese que se ensea. Nuestro semanario se nutre de todos sus lectores en un ida y vuelta, pero no podemos dejarlo solo fluir, sino redoblar esa
tarea que no tiene grandes
espaldarazos, que quizs ni sea reconocida, pero que sin ella no hay entretejido que sustente, sin el contacto directo con el militante, con el amigo, sin
la entrega cada viernes de esta parte
de la tarea revolucionaria, sin esta herramienta no hay chance de seguir
construyendo cambios.
El prximo febrero cumplimos sesenta aos, nmero redondo y s, nos encontraremos con los compromisos
esenciales intactos, pero diferentes al
paso de las dcadas. Nosotros renovamos el compromiso, guardamos
siempre el espacio para el intercambio,
le gusta el desafo? Nos reencontramos
luego del receso, activos y con muchas
ganas de aportar.

Lo sabamos, no queramos
Se qued en cada gesto con respeto
Cada argumento que la rebelin valid.
Lo llamaran de mil maneras
seguro no lo abarcarn
No se puede medir el sol en la noche!
Porque adems el cambiante mar,
no conoce la quietud.
Y el verde lagarto de tierra,
seguir dorndose al sol
Fermentando el crisol
de vanguardia libre.
Trascendi su verbo,
porque siempre empujo a andar
Que nadie queda atrs!
Las fronteras de papel se derrumban por la solidaridad,
que comparten sin que les sobre
Hizo carne el derecho a la libertad,
Con sus hermanos vivi con dignidad.
Nada le fue ajeno y los caminos desbroz.
Su pecho fue el primero, que firme
al dolor brindo oposicin.

La promesa dialctica surgir

Y las voluntades su hora tendrn.
Amanecer de Caribe con luz difana y verdor,
como simiente de raz mundial
su corazn se sembr.
Cada brizna de fulgor,
Cada ola que acaricia el malecn,
Cada amparo que la isla brind
Honr la palabra que un da dio.
l es nico y es mil
sin edad y barbudo sin fin
La patria es humanidad, lo que Mart ense
Y logr que su nombre, al decirlo
todos sabemos que es contrasea de rebelin,
Que l hizo revolucin!
Pelear convencido, eso no se fuerza
Es eso lo que quedar
Sabiendo que la idea se aplica
Todos a una
Comandante en jefe, lo que Ud. mande se har!
Lylin Firpo

Viernes 9 de diciembre de 2016

15

Hualde: el teatro,
las luces y mucho ms
EL POPULAR dialog con
Leonardo Hualde, ganador del premio
Florencio a la mejor iluminacin, por su
trabajo en la obra teatral Todo por culpa de ella, dirigida por Graciela
Escuder.
La obra plantea una problemtica muy
actual que estamos viviendo, que es el
relacionamiento de la familia con las
redes sociales. Cada vez menos existe
el dilogo en la familia, sobre todo con
los adolescentes. En la obra hay una
madre que intenta experimentar otro
tipo de dilogo, as explic Hualde el
fundamento de esta obra teatral que
le vali el galardn.
Sobre su trabajo en la misma, expres
que el laburo en esta obra ofreci varias ventajas, porque permite jugar con
dos mundos diferentes, dos espacios bien diferentes entre
ellos, por un
lado, tenamos la
realidad, las escenas que se
desarrollan en la
casa, y por otro
lado tenamos
todo el espacio
virtual para trabajar, porque
interactan los
personajes
virtuales que
crean estas dos personas. Entonces,
podamos jugar en dos planos bien diferentes, con especificidades diferentes, tanto desde el color, los climas que
se iban a trabajar, hasta las temperaturas, se podra decir, con las que bamos a trabajar.
En la historia del teatro -continu-,
durante mucho tiempo, todos los
rubros tcnicos estaban para jugar a
beneficio del actor, esto con el paso del
tiempo ha ido cambiando, al da de hoy
los rubros tcnicos ocupan un lugar
mucho ms importante en los espectculos, que estn visualizados como un
cmulo de disciplinas, donde cada vez
es ms necesario la profesionalizacin
de los rubros tcnicos.
Esto exige, segn Hualde, un constante perfeccionamiento y puesta al da de
las tcnicas y herramientas utilizadas.
Uruguay tiene un nivel muy alto de tcnicos y diseadores, eso tambin permite que la calidad de los espectculos desde el punto de vista tcnico sea
muy buena, y que esto juegue a beneficio del espectculo, no solo pensando en el actor, dijo.
Leonardo Hualde es, adems, un militante activo, y actualmente es el secretario general del SUA, gremio que agrupa a actores, directores, diseadores
y tcnicos de teatro, contando con
1.500 afiliados activos. Tambin se refiri en esta charla a la situacin del
trabajo en las artes y a su sindicato.
En este sentido, valor que el campo
para trabajar y crecer es muy grande,
somos una rama de actividad que tie-

ne muchas particularidades. Entre

ellas, destaco que para el 80% de los
trabajadores no hay una patronal clsica, muchas veces los trabajadores
son
independientes,
o
los
emprendimientos no generan beneficio
econmico. El medio uruguayo tiene
la particularidad de que el gobierno
invierte muy poca plata, incluso venimos de un conflicto muy duro con la
Intendencia de Montevideo, luego de
haber conseguido un convenio en el
perodo pasado, con el programa de
fortalecimiento de las artes, que era
uno de los mojones para formalizar el
trabajo de los artistas de teatro, pero
de los artistas en general tambin, y
con el cambio de gobierno tuvimos grandes inconvenientes, manifest.

Hualde opin que esta falta de entendimiento de las autoridades tiene que
ver principalmente con que no hay un
entendimiento real de por qu es necesario el arte en la sociedad.
Tambin coment que el prximo 12 de
diciembre se realizarn elecciones en
el SUA, donde se presenta una lista
nica. Respecto a los ejes de trabajo
del gremio destac, sobre todas las
cosas, la generacin de empleo y la
formalizacin. En Uruguay se trabaja
mucho la publicidad, tanto para nuestro pas como para el exterior, hay empresas que cuentan con grandes
exoneraciones por parte del estado,
pero trabajan con muchos compaeros en negro o no formalizados, y no
hemos logrado que el gobierno exija la
fomalizacin para sostener las
exoneraciones que sin dudas se convierten en un gran negocio. Esto no
pasa solo con los privados, cuando se
trabaja para los entes pblicos se hace
de la misma forma, y por ms que el
sindicato lo ha denunciado, no hay
mucha respuesta. Recin ahora hemos
logrado algn avance de la mano de
Juan Castillo, que est ms sensibilizado porque ya conoca la historia del
sindicato y por dnde viene la pelea.
El otro eje fundamental es generar trabajo, porque para poder formalizar el
trabajo, primero hay que tenerlo. En un
pas donde se invierte muy poco en las
artes, esa es una complicacin importante que tenemos, agreg.

Chau gente!!!
Mi viejo preparaba el carro y lo cargaba
con algunos quilos de asado, verduras, alguna damajuana de vino, unas
botellas de refrescos, frutas y una barra de hielo envuelta en unas arpilleras.
No faltaban pelota de futbol ni caas
de pescar. Subamos mi vieja, mis dos
hermanos y yo. No s qu indicaciones se le daba y el petiso arrancaba
despacito. Salamos tipo expedicin y
llegbamos a un lugar arbolado en
medio del campo y con un lindo
arroyito. All estaban algunos vecinos y
otros llegaran al rato. Era 25 de diciembre y el encuentro se repetira el 1 de
enero. Volveramos al atardecer luego
de pasar jornadas maravillosas. En mi
casa nunca se festej la nochebuena
ni se despidi el ao. No tengo la menor idea de los porqus esta costumbre que iba a contramano de lo que
hacia la mayora del vecindario. El otro
da me encontr con un inspector de
Cutcsa y le pregunte si le gustaban las
fiestas de fin de ao y me dijo que no.
Creo que esto refleja el sentir de mucha gente aunque no lo diga. A mi tampoco me gusta que un almanaque me
indique cuando debo festejar algo,
aunque por supuesto estoy de acuerdo que quin quiera que lo haga y desde ya le mando un muy felices fiestas.
Para mi hay cosas que estn asociadas a la nostalgia. De no tener a mis
viejos y mi hermano por ejemplo. No s
e puede vivir de recuerdos pero tampoco se puede vivir de olvidos. Es mi
dicho preferido que tome de una tira
humorstica del diario Clarn. Por estos
das el calendario de actividades ya est
armado y no es difcil imaginar lo que
pasara. Primero comprar y comprar.
Algunas cosas al santo botn hay que
festejar, che. Y se festeja comiendo y
chupando a lo loco como si fuera la
ultima Cena inmortalizada en la pintura de Da Vinci y no la fecha del nacimiento del nio Jess que conmemora
la colectividad cristiana y que esa noche pocos recordaran. A la semana siguiente lo mismo con menos cohetes
a tirar y con las consecuencias de los
muchos cohetes que te agarraste antes. Ahora si llegas a cumplir aos en
el medio sonaste se acordara de tu
fecha. Le pasa al nunca bien ponderado Carlos Tutz que cumple el 27 de
diciembre. De nada Pa.
Y para completar el periodo festivo llega el Da de Reyes, la fecha donde los
mayores de todo el planeta ms le mienten a los nios. Ya te dije que los nios no deben mentir, mira que sino los
Reyes Magos no te van a dejar nada,
sermoneaban los paps a los hijos.
Cambio de tema sin poder escaparme

de cierta nostalgia

Palito, el hombre
que inventaba
Hace 17 aos iba caminando distrado
cuando oigo que me llaman. Hugo Carrera me pregunta si quiero colaborar
con Carta Popular que quedaba all
cerquita. Escribo algunas notas sobre
teatro y Fausto Prez, que era el director me propone que me quede definitivamente. Aqu estoy. Palito no dejaba pasar una y me hace participar de

entrada en las reuniones del colectivo.

Era un loco lindo, audaz, aventurero.
Un da se le ocurri que haba que comenzar con la tercera poca del semanario El POPULAR y junto con Lylin
Firpo preparamos la gran patriada periodstica. Vos sos el compaero indicado, porque de esto sabs. Pens
que trabajo me ira a proponer luego
de tanto elogio. A Palito se le haba
ocurrido inventar esta seccin una
noche que estbamos en el bar de
Fernndez Crespo y Miguelete. All
tens el mercadito El Popular, ms all
la farmacia La Popular y enfrente la
panadera del flaco Julio donde funcionara EL POPULAR . Ponele Sierra y
Miguelete si quers a la seccin. Aqu
esta. A Hugo Carrera lo conoc en el
diario La Hora y recuerdo que una vez
nos tuvo con el corazn en la boca.
Haba denunciado a un comisario por
robar materiales en un centro educativo en reparacin y llevrselos para arreglar su casa. El comisario le hizo juicio
como redactor responsable de La Hora.
Si lo perda marchaba en cana. Termin preso el comisario y todos contentos. Palito fue un maestro con el cual
aprendas mucho. Tanto comprenda el
papel de la prensa de izquierda que
cuando se enferm nos mandaba notas desde el hospital e indicaciones
varias. (aprendan, che!!)
Sal Palito Carrera, que viva Fidel y
hasta la vuelta queridas compaeras y
compaeros.

16

Viernes 9 de diciembre de 2016

La burguesa
se la lleva en carretilla
Por Jorge Notaro*
La burguesa, que transforma su
riqueza en capital comprando la capacidad de trabajar de los que estn
obligados a venderla para sobrevivir
con sus familias, se apropia de una
parte del valor generado por el trabajo. Lo demostr Carlos Marx hace ms
de ciento sesenta aos y en esta nota
se utiliza su enfoque con un objetivo
muy modesto, estimar que parte de
los ingresos que se generaron en el
Uruguay entre 2008 y 2013 fueron
apropiados por el capital.

Los principales resultados

Desde que entr en vigencia la reforma tributaria, la Direccin General
Impositiva (DGI) informa la recaudacin de impuestos a los ingresos del
capital y tambin del monto de las
exoneraciones de estos impuestos.
Con esta informacin es posible calcular los ingresos del capital, incluyendo las ganancias de las empresas,
los intereses de todo tipo como los
de depsitos bancarios o de deuda
pblica y los alquileres (de viviendas,
locales comerciales, tierras, maquinarias, vehculos, etc.). Se puede complementar con la informacin de la
balanza de pagos que construye el
Banco Central del Uruguay (BCU), que
registra lo que se lleva el capital extranjero en forma de ganancias de las
Inversiones Extranjeras Directas (IED)
y de intereses de la deuda externa.
Los principales resultados de estos
clculos fueron que el promedio anual
de ingresos del capital comprobados,
despus del pago de impuestos durante el perodo 2010 2013 fue de
10.307 millones de dlares, algo ms
del 20% del PIB, de los cuales 8.276
del capital nacional y 2.031 del capital extranjero. La presin fiscal sobre
los ingresos del capital, es decir el cociente entre los impuestos pagados y
los ingresos antes del pago de impuestos, fue 10.5%.
La Encuesta Continua de Hogares
(ECH) que releva el Instituto Nacional
de Estadstica (INE) incluye los mismos ingresos del capital que la DGI.
Las normas tributarias imponen a las
empresas la funcin de agentes de
retencin, de modo que los ingresos
de capital por concepto de ganancias,
intereses o alquileres llegan a los hogares netos (deducidos los impuestos directos).
Del total de ingresos del capital nacional verificado con la informacin de
la DGI, slo el 7.8% es captado por la
ECH lo que cuestiona los resultados
de las investigaciones sobre distribucin del ingreso que se limitan a utilizar informacin de la ECH, as como
un indicador que se calcula con esos
datos y se llama ndice de Gini. En-

tre los acadmicos hay consenso sobre la incapacidad de la ECH para captar los ingresos del capital y desde que
en 2013 se difundi el libro de Pikkety,
Le capital au XXI sicle, se puso de
moda utilizar la informacin fiscal en
estudios sobre distribucin del ingreso en varios pases, incluyendo el Uruguay.
Pero estos trabajos tienen dos limitaciones, su objetivo es estimar la distribucin del ingreso entre grupos de
personas y el procedimiento utilizado
intenta captar mejor los ingresos considerados altos. En la presente nota se
adopta una perspectiva distinta, de
economa poltica, de modo que los ingresos se corresponden con la estructura social, reconociendo los cambios
y las particularidades a principios del
siglo veintiuno. Los fundadores de la
economa poltica, Adam Smith, David
Ricardo y Carlos Marx, analizaron la
distribucin del ingreso entre las tres
clases sociales que consideraron principales, pero no nicas, en la primera
mitad del siglo XIX en Europa, los terratenientes, los capitalistas y los trabajadores. Cada clase perciba un ingreso por su forma de participar en el
proceso econmico, los dueos de tierra se apropiaban de una renta, la burguesa de las ganancias y trabajadores reciban salarios.

Para qu hacer estos clculos?

Las estimaciones realizadas en este
trabajo se justifican por una ausencia
y dos paradojas. La ausencia es de la
estimacin de los ingresos del capital,
categora que no se utiliza por la corriente predominante en el medio acadmico uruguayo y, por lo tanto, nadie

los calcula.
La primera paradoja es que los hogares uruguayos declaran ms ingresos
del capital a la DGI que a la ECH.
La segunda la definimos como la paradoja de Gini y consiste en que cuando residentes en el pas le venden su
capital a no residentes, se reducen los
ingresos del capital disponibles en el
pas que podra registrar la ECH y como
consecuencia mejora la distribucin
del ingreso de acuerdo este ndice. En
pases en los que la propiedad del capital y de la tierra de no residentes es
irrelevante, esta paradoja es igualmente irrelevante. En Amrica Latina las
inversiones directas, los recursos naturales y los activos financieros propiedad de no residentes son importantes
durante los primeros aos del siglo
veintiuno (CEPAL, La Inversin Extranjera Directa en Amrica Latina y el Caribe. 2015) y la paradoja adquiere importancia. En el Uruguay, teniendo en
cuenta que en los ltimos aos se registr un acelerado aumento de la IED,
la paradoja es an ms importante (Uruguay XXI, Inversin Extranjera Directa
en
Uruguay.
2015
en
ww.uruguayxxi.gub.uy).
Las investigaciones sobre distribucin
del ingreso que se limitan a utilizar la
informacin de la ECH no tienen en
cuenta: a) que los ingresos personales son slo una parte de los generados; b) cuando se intenta corregir con
los datos de recaudacin sobre los ingresos personales no se tiene en cuenta las exoneraciones, es decir, ingresos personales que no estn gravados
y por lo tanto no generan recaudacin;
c) los ingresos generados en el pas y
transferidos al exterior por intereses de
deuda externa o utilidades de IED, que
como se ha visto
son algo ms de
2.000 millones
de dlares anuales y que corresponde que se registren por las
encuestas de hogares en el exterior, en los lugares de residencia
de los que se
apropian de esos
ingresos; d) en
algunos casos la
encuesta de hogares no registra
las utilidades reinvertidas o los
intereses capitalizados, que se
consideran ingresos de personas
jurdicas o de
empresas, desconociendo que

unas y otras tienen propietarios que

son personas.

Comentarios finales
Los investigadores que intentan superar las limitaciones de la ECH utilizando informacin tributaria, consideran que las encuestas de hogares no
captan bien los altos ingresos, lo
que no es exacto dado qu los altos
salarios y otros ingresos de los directores de sociedades annimas, as
como del personal poltico se captan
con precisin. Son los ingresos del
capital, que, con independencia de su
magnitud, se subestiman y para una
mejor captacin requieren otro enfoque que no se limite a los ingresos
personales. Los resultados de estos
trabajos encubren y legitiman con un
fundamento aparentemente cientfico,
una concentracin del ingreso superior a la que describen, lo que, entre
otras implicancias, se utiliza para rechazar las propuestas de aumento de
impuestos sobre los ingresos del capital.
Los fundadores de la economa poltica no disponan de los actuales instrumentos de medida y tampoco de
la informtica que los potenci desde
fines del siglo veinte. Ante la imposibilidad de medir con precisin no tuvieron opcin, reflexionaron con rigor
utilizando unos pocos indicadores
sencillos y su aporte al conocimiento
cientfico tiene vigencia hasta hoy.
Se requiere un enfoque de economa
poltica que, adaptado a las particularidades de la economa y la sociedad
a principios del siglo veintiuno, oriente la investigacin sobre los ingresos
del capital y permita una mejor aproximacin a la distribucin del ingreso.
(Nota de Redaccin: Agradecemos
a Jorge Notaro el esfuerzo de sntesis
realizado para poner al alcance de los
lectores de EL POPULAR las principales conclusiones de su trabajo Los
ingresos del capital, Uruguay 20082013, y comprometemos la publicacin completa de este el ao que viene).
(not as)
1
La versin detallada de los procedim
ientos de estimacin se encuentra en
un artculo que con el ttulo Los ingresos del capital, Uruguay 2008
2013"
est
disponible
en
Academia.edu y en ResearchGate
*Economista integrante del Sistema
Nacional de Investigadores de la
Agencia Nacional de Investigacin e
Innovacin y del Ncleo de Pensamiento Crtico en Amrica Latina y
Sujetos Colectivos de la UDELAR.

9 de diciembre de 2016

N375

Principios y valores
compartidos del
Frente Amplio
PRESENTACION Y CAPITULO I APROBADOS POR EL
VI CONGRESO DEL FRENTE AMPLIO RODNEY ARISMENDI
Presentacin

1.
En su VII Congreso,
realizado en noviembre de 2013, el
Frente Amplio acord profundizar en
los aspectos ideolgicos, dando
respuesta a planteos realizados en
su seno que no constituan los
asuntos
centrales
de
su
convocatoria, pero que son, sin duda,
importantes para la orientacin
poltica del propio Frente Amplio. En
ese sentido, el Plenario Nacional
design, en febrero de 2014 una
Comisin a la que se le encomend
elaborar un documento donde se
desarrollaran las definiciones que en
el plano ideolgico nos son comunes
y compartidas.
2.
A 200 aos del Grito de
Asencio el Frente Amplio reivindica
la gesta revolucionaria de hombres
y mujeres, patriotas que se
levantaron contra el colonialismo y
la opresin. La admirable alarma de
1811, el alzamiento popular de
entonces, forma parte de esa historia
de Rebelin del pueblo oriental ante
la injusticia y el avasallamiento de
sus derechos, junto a sus hermanos
latinoamericanos. Hace ms de
cuarenta aos la constitucin del
Frente Amplio fue, como en 1811,
un grito de rebelda ante el
autoritarismo y de esperanza de un
destino mejor para nuestro pueblo.
Como deca el general Lber Seregni
el 26 de marzo de 1971: el Frente
Amplio es el legtimo heredero de la
tradicin artiguista y de ella toma sus
banderas y su ideario. La unidad
popular que se construy en aquel
tiempo se apoy en una definicin
esencial
por
un
proyecto
antiimperialista y anti oligrquico. El
FA es producto de las luchas de
nuestro pueblo en las que diferentes
corrientes poltico ideolgicas
confluyeron junto con miles de
hombres y mujeres en la
conformacin de esta herramienta
poltica unitaria sin exclusiones, que
es un ejemplo en el mundo entero.
Unidad que fue precedida por la que
lograron los trabajadores en la
creacin de la Convencin Nacional
de Trabajadores (CNT), y que incluy
a las corrientes de la izquierda
clsica, a sectores progresistas

surgidos en los partidos tradicionales,

que representaron el legado del
batllismo y del nacionalismo en sus
expresiones ms avanzadas, con la
contribucin de destacadas figuras del
sindicalismo, la intelectualidad,
militares civilistas, ciudadanos
independientes de distintos perfiles
ideolgicos. Esta unidad fue precedida
por la que lograron los estudiantes
organizados en la FEUU.

oriental termina con la oligarqua.

El proceso de acumulacin se bas en
principios y es a la luz de ellos que se
deben interpretar los logros del FA.
Haber roto la hegemona bipartidista,
superar la ms dura prueba como fue
resistir a la dictadura y contribuir
decisivamente a la recuperacin de la
democracia, abrir la brecha de los
cambios con el triunfo de 1989 en
Montevideo e iniciar un proceso

Convencidos todos de que haba

llegado la hora de unificar en el plano
poltico a quienes, desde diversos
orgenes ideolgicos y partidarios,
estaban comprometidos con un nuevo
rumbo para el pas. Ese rumbo
magistralmente sintetizado en los
documentos fundacionales del Frente
de 1971, la Declaracin Constitutiva,
el Compromiso Poltico y las Bases
Programticas, as como en las Bases
de la Unidad de 1984, en las
resoluciones de sucesivos congresos
y Plenarios Nacionales y en discursos
de sus principales dirigentes,
comenzando con el del general Seregni
en el primer acto de masas del FA, el
26 de marzo de 1971.

genuino de transformaciones a partir

de 2005, solo pueden explicarse por
la adhesin a esos principios, la
capacidad de unir a toda la izquierda,
de ligarse a su pueblo e ir
transformando la realidad poltica del
pas.
Todo anlisis debe comenzar por
reconocer esa historia de lucha, de
sacrificio, de capacidad para
interpretar la realidad y sus cambios,
de acumulacin para construir una
fuerza poltica destinada a permanecer
y poner proa hacia un Uruguay con ms
justicia social, ms democracia, ms
libertad, es decir construir las bases
para la Segunda Independencia.

El agotamiento del modelo de pas

sostenido
por
los
partidos
tradicionales, la crisis estructural y las
polticas de reordenamiento derechista
en lo econmico, en lo ideolgico y en
lo poltico, generaron una opcin de
hierro que, en palabras del Gral
Seregni, estableca: la oligarqua
liquida al pueblo oriental, o el pueblo

3.
Todos nuestros documentos
y acuerdos constituyen el derrotero de
la
construccin
de
nuestro
pensamiento histrico, y son prueba de
identidad, que estuvo cimentada en los
valores centrales de libertad, igualdad,
solidaridad y justicia. Es ese conjunto
de valores que nos identifican en los
que centramos nuestra identidad con

los que definimos todas nuestras

expresiones polticas. Nuestra
historia ha sido la lucha por superar
las desigualdades lacerantes que
nos ha dejado un pas gobernado por
una minora privilegiada, recuperar
la democracia luego de la dictadura
cvico-militar que avasall las
Instituciones y los Derechos
Humanos pretendiendo ahogar los
necesarios cambios polticos y
sociales en el Uruguay y que, en la
etapa neoliberal, instal un sistema
financiero parasitario, especulativo,
vaciador de bancos, organizador de
quiebras y miseria de las mayoras.
4.
Todas las declaraciones
pblicas, acuerdos, manifiestos, y
compromisos asumidos por el Frente
Amplio desde su nacimiento
reafirmaron los principios y valores
que inspiraron el proceso
revolucionario artiguista: la
liberacin
nacional
y
latinoamericana; la democracia
institucional, republicana y
representativa; la justicia social y la
integracin latinoamericana. A ms
200 aos del grito de Asencio, el FA
reivindica la gesta revolucionaria del
pueblo que se levant contra la
opresin colonial imperial, junto a las
gestas
emancipadoras
latinoamericanas. Es oportuno
retomar y actualizar, aquellos
principios y valores, como debe
hacerse permanentemente al ir
evolucionando el Mundo, la Regin
y nuestro Pas, incluso como
consecuencia de los 11 aos de
gobiernos Frenteamplistas.

Congreso Rodney Arismendi FA / El Popular

Captulo I:
Los valores comunes sobre los que
desarrollamos nuestra accin poltica
5.
Los valores en los que se
asienta una sociedad constituyen los
pilares de la misma. Cules son los
valores sustantivos que nos congregan
como frenteamplistas, nos convocan a
la construccin del futuro y nos
permiten ajustar la visin o imagen
objetivo a la cual nos orientamos y
escoger el camino a recorrer para
hacerla realidad?
6.
La libertad, la igualdad, el
trabajo, la justicia social, la solidaridad,
la democracia y la paz constituyen
valores sobre los cuales esta fuerza
poltica ha asentado su pensamiento
histrico, su identidad e incluso ha
justificado su razn de ser antioligrquica, anti- imperialista,
antipatriarcal y antirracista.
7.
La libertad que permite la
participacin libre y responsable de
per sonas y grupos en el quehacer
individual y colectivo. Libertad que
reconoce la existencia de diferentes
desigualdades de clase, de gnero, de
raza, culturales, religiosas, ideolgicas
en una misma sociedad y del derecho
a organizarse y expresarse
socialmente. La libertad es un valor
inalienable, no relativizable, ya que
constituye un pilar bsico del ser
humano. Que respeta la autonoma de
las personas para elegir la vida que
quieren
vivir
individual
y
colectivamente. La libertad constituye
un valor central, orientador del sistema
de
ideas
del
pensamiento
frenteamplista.
8.
La igualdad es un valor
inherente a la persona. Todos los seres
humanos nacemos iguales y con
iguales derechos, pero la existencia
social ha construido sociedades
profundamente desiguales que
perviven e incluso profundizan sus
inequidades. Revertir esta realidad es
un eje fundamental de nuestra poltica.
La igualdad, unida indisolublemente a
la justicia social, son la base sustancial
de la vida plena en sociedad, la
formacin y distribucin del
conocimiento y capacidades de las
personas tanto en una dimensin
individual como social e institucional.
La creacin de y el fortalecimiento de
los vnculos, asociaciones y redes son
tambin componentes imprescindibles
para avanzar en igualdad. No se podr
avanzar sin una justa redistribucin del
ingreso y la riqueza, y de acciones
transversales referidas a la equidad de
gnero, inter-generacional, tnicoracial, por orientacin sexual, lugar de
nacimiento o residencia.
9.
La realizacin social de la
igualdad es producto del acontecer
histrico. La derecha y sus soportes
sociales, ideolgicos y polticos
apuestan a un pas fracturado, cada
vez ms desigual, donde una minora

9 de diciembre de 2016

se apropie de parte creciente de la

riqueza, con crecimiento concentrador
y excluyente, sujeto a las crisis
internacionales que como siempre
operan como redistribucin regresiva
de la riqueza. Los gobiernos dirigidos
por el bloque conservador llevaron a
la prctica una serie de polticas
signadas por un magro desempeo en
el crecimiento que profundizaron las
desigualdades y la dependencia del
pas. Al mismo tiempo desplegaron una
ofensiva ideolgica anti solidaria que
promueve la fractura del tejido social.
Por otro lado, el Frente Amplio, que
promueve un modelo de desarrollo
econmico, social y ambientalmente
sustentable debe dar una batalla de
ideas a nivel general, como lo ha hecho
desde su origen, por la conciencia de
la mayora de la poblacin, en torno a
un sistema de valores solidarios y de
justicia social que ponga en el centro
de la discusin la construccin de una
sociedad igualitaria con democracia y
libertad. Por todo ello es necesario
seguir profundizando este proceso de
consolidacin de bienes pblicos de
calidad sostenida que favorezcan la
igualdad de opor tunidades con
estrategias especficas que posibiliten
el acceso diferencial en funcin de las
inequidades existentes a nivel de la
sociedad toda.
10.
La solidaridad, la justicia, la
democracia y la paz, son valores
esenciales para construir el patrimonio
moral comn de toda la sociedad. En
este marco la educacin pblica y la
educacin de calidad en general, son
fundantes de esta gnesis en la
conciencia social. Esto conlleva los
esfuerzos por deconstruir los
estereotipos fragmentadores y
violentos en el campo de las relaciones
sociales y afirmar estos valores
centrales para un desarrollo sostenible
y armonioso, que son una prioridad del
FA.
La educacin es un derecho humano
fundamental. Para que realmente
todos los habitantes del pas accedan
a ese derecho a lo largo de toda su
vida, es deber del Estado implementar
medidas que lo garanticen. En un
contexto de diferencias de clase que,
sin caer en mecanicismos, condicionan
en ltima instancia la capacidad
formativa de los individuos. Exigir al
sistema educativo que solucione dicho
condicionamiento es irrealizable en
forma aislada de la transformacin
profunda de las estructuras sociales
que las originan.
Esto implica una educacin
democrtica, democratizadora y
descentralizada, desde la elaboracin
de polticas hasta el ejercicio de las
tareas de aula, a los que todos puedan
acceder. El uso socialmente valioso y
equitativo del conocimiento y de los
beneficios de la investigacin, al
ser vicio de la poblacin ms
vulnerable.

La construccin de una ciudadana

crtica y formada con conocimientos en
todos los planos del desarrollo del ser
humano es imprescindible para el
desarrollo productivo, la justicia social
y el protagonismo poltico de los
uruguayos. Avanzar hacia una
educacin politcnica integral, donde
se superan la clsica divisin entre
la formacin tcnico manual y la
intelectual
contribuyen
sustancialmente a posibilitar esa
perspectiva.
La asignacin de los recursos
econmicos necesarios, la existencia
de docentes comprometidos con la
perspectiva transformadora, el
involucramiento de padres y
estudiantes, la incorporacin a las
polticas institucionales de lo esencial
de las resoluciones del Congreso de la
Educacin, son algunos de los
aspectos relevantes para poner en
prctica el enfoque antedicho.
La educacin como herramienta de
transformacin de la sociedad, tiene
que ser una dimensin fundamental de
trabajo de la izquierda. La educacin
formal, que tiene como uno de sus
objetivos principales la creacin de
ciudadanos y ciudadanas, es una
dimensin imprescindible a tener en
cuenta para la profundizacin de la
democracia y la construccin de una
sociedad donde primen las ideas de
libertad, igualdad, trabajo, solidaridad,
justicia, democracia y paz.
En este sentido debe ser una tarea
constante de la fuerza poltica el
trabajar por el acceso realmente
universal de la poblacin a todos los
niveles de la educacin pblica,
educacin plural, democrtica e
inclusiva. Que debe incorporar a todos
y todas apuntando al desarrollo de
todas sus potencialidades. La defensa
de la educacin pblica, gratuita e
integral es una tarea fundamental de
la izquierda, al entenderla como la
educacin del pueblo, aquella que le
da las herramientas para su sustento,
reduce la brecha social en el acceso a
su conocimiento y sienta las bases
para su emancipacin.
Es imprescindible tambin que los
agentes constructores de la educacin,
que responden a las cuestiones del
porqu y cmo educan, sean los
actores par tcipes del proceso
educativo. En este sentido la fuerza
poltica debe trabajar para la
construccin de la autonoma y
cogobierno para toda la educacin
pblica, apuntando a la participacin
y poder de decisin real de los actores
del proceso educativo a travs de los
diversos rdenes, en todos los niveles
de la educacin formal. Entendiendo
estos espacios como un terreno en
disputa y un primer espacio de
socializacin poltica donde estos
actores aprenden a debatir, construir
y hacerse cargo de las polticas
educativas, especialmente importante

para el orden estudiantil.

Otro punto de especial importancia es
el fomento a la cultura, tanto a nivel
de creacin como de difusin, llegando
con ella a cada integrante de la
sociedad.
La salud es tambin uno de los
derechos fundamentales por lo tanto
es un derecho y un bien pblico que
debe ser garantizado el acceso
universal a una atencin integral y de
calidad por el Estado. Para ello se debe
defender y fortalecer la salud pblica.
11.
Para avanzar en la reduccin
de las desigualdades no alcanza
solamente con mejorar la distribucin
del ingreso, sino que hay que avanzar
al mismo tiempo en la reduccin de
todas las desigualdades: las de acceso
al conocimiento y de aprendizajes, las
de gnero y generaciones, las tnicas
y raciales.
As tambin una agenda potenciada de
la izquierda, que le permita conectar
con nuevos actores sociales, debe
promover el respeto a las diversidades:
culturales, religiosas, de orientaciones
sexuales.
Para romper la fragmentacin social y
cultural que est en la base de los
procesos de exclusin y de inseguridad
ciudadana, tendremos que dar el salto
a una nueva generacin de polticas
pblicas que combinen distribucin
de la riqueza, servicios sociales de
calidad,acceso a bienes culturales y a
nuevas formas de conocimiento. Ello
requiere de instituciones que asuman
el desafo de promover polticas no slo
para los pobres y ms vulnerables, sino
que los contengan y los integren en
relaciones sociales ms amplias
(Estrategia para la etapa, FA , 2011).
12.
El trabajo es la manera de
transformar el medio para producir
valor. Es un pilar fundamental en la
vida de cada persona y de la sociedad
pues es mediante el trabajo que se
reproduce y sostiene la vida. No solo
porque permite la supervivencia de la
persona, y el sentido de la misma, sino
porque tambin en l descansa el
funcionamiento y evolucin de las
comunidades.
Por
lo
tanto
consideramos que: el trabajo es el pilar
para el sostenimiento de la vida
humana, este comprende tanto el
trabajo remunerado asociado al
mercado de trabajo, como el no
remunerado. Dignifica a las personas
porque aporta a la comunidad, y
debemos aspirar a generar las
condiciones para que pueda ser
realizado dignamente y en libertad,
ofreciendo a todas las personas las
herramientas y medios necesarios
para tal fin. El trabajo es un principio
central que fundamenta y explica la
necesaria
construccin
de

Congreso Rodney Arismendi FA / El Popular

capacidades individuales y sociales, de

superacin individual y aporte a la
sociedad, sin lucro, sin estereotipos de
gnero o sociales en la asignacin de
los trabajos, ya sean remunerados o
no. Como Frente Amplio debemos
orientarnos a la construccin de estas
capacidades individuales y sociales,
para garantizar el acceso a estas
oportunidades.
12.
La justicia social supone,
inequvocamente la eliminacin de la
injusticia en sus mltiples dimensiones
y de las desigualdades estructurales
(de clase, gnero, tnico raciales, entre
otras) generadas en el marco de
sociedades
capitalistas
y
heteropatriarcales basadas en
diferentes grados de explotacin y
marginacin social. De all que su
superacin se vincula con el desarrollo
del potencial humano y social de la
poblacin, as como la construccin de
las condiciones materiales y culturales
que lo hagan posible, apuntando a una
sociedad sin
explotados ni
explotadores.
13.
No hay desarrollo sin
abatimiento sustantivo de las mltiples
desigualdades, reconociendo que
estas se potencian en su
interrelacionamiento. La justicia social
requiere ms igualdad y comunidad,
donde la reciprocidad y el compromiso
comunitario superen las lgicas de
mercado, el heteropatriarcado y la
codicia, promoviendo valores solidarios
de cooperacin, corresponsabilidad e
integracin.
14
La construccin de justicia
social demanda la legitimacin de un
marco de convivencia que se reafirma
permanentemente, pues toda
sociedad, an en estadios avanzados
de desarrollo y equidad, siempre
constituye una estructura humana
conflictiva y de intereses diversos
donde fcilmente se pueden sustentar
diversos sistemas de dominacin
econmicos o culturales.
15.
Para que ello sea posible se
debe interrumpir el proceso de
concentracin-exclusin que se genera
en el campo de las relaciones
econmicas, e instalar desde el campo
del trabajo social una nueva Matriz de
Proteccin Social cuyo propsito es
asegurar el pleno ejercicio de los
derechos de todas y todos los
habitantes del pas en condiciones de
equidad; garantizar igualdad en el
acceso al trabajo digno, servicios
sociales universales y prestaciones
sociales de calidad. Para cumplir con
estas finalidades, la matriz de
proteccin social debe incluir
componentes universales de alta
calidad (sistemas de salud, educacin,
vivienda y hbitat, trabajo y empleo,
seguridad
social, cultura y
comunicacin
social,
etc.)
acompaados de una red de asistencia
e integracin social, destinada a
atender y combatir las desigualdades
y vulneraciones a los derechos

ar ticulando fuer temente con los

componentes universales. Sin
embargo,
la
responsabilidad
compartida del Estado y la sociedad en
la creacin de estas redes de apoyo
especialmente para la atencin de los
cuidados que hasta ahora se han
desarrollado principalmente al interior
de las familias, debe ser
complementada con una nueva matriz
cultural que no reduzca estos cuidados
de las poblaciones dependientes a la
poblacin femenina, ya sea en forma
remunerada o no, debe comprender y
aprehender las diferentes formas de
subordinacin bajo las que estn. Es
decir, tener en cuenta las
contradicciones de clase, y tambin
tener en cuenta la dimensin de
gnero y las discriminaciones que
agravan la situacin de pobreza (edad,
dimensin tnico-racial, situacin de
Violencia Basada en Gnero (VBG),
diversidad sexual y otras). La
construccin de un futuro de justicia
social y de igualdad sustantiva, implica
encarar esta deconstruccin que se ha
basado en la divisin sexual del
trabajo, funcional a las desigualdades
que promueven los sistemas basados
en la explotacin de los seres
humanos.
16.
La confianza colectiva en la
construccin del futuro, y la confianza
en la convivencia social, se construyen
a par tir de la capacidad de
relacionamiento con la sociedad
organizada sobre la base de la
comprensin de su diversidad, el
respeto de la autonoma de lo poltico
y social, y la necesidad de la
concertacin permanente entre ambos
para viabilizar un proyecto.
Para todo esto se requiere una
manifiesta y consecuente voluntad de
dilogo para hacer viables las
transformaciones. La profundidad y la
permanencia de estas, est en relacin
directa con el grado de involucramiento
y compromiso que asume la sociedad.
Esto no se logra si no es a partir de
privilegiar el dilogo y el acuerdo, en
lugar de la imposicin autoritaria e
inconsulta.
17.
La solidaridad implica que la
realizacin y la felicidad individuales
van de la mano del bienestar colectivo,
del mutuo reconocimiento y la
solidaridad y del respeto a la dignidad
ajena. Para ello debemos crear las
condiciones
para
mejorar
constantemente nuestra vida, sin
deteriorar las oportunidades de los
dems. La solidaridad poltica
constituye un valor que orienta la visin
programtica y estratgica de la fuerza
que integramos. La solidaridad se
confronta cotidianamente en la lucha
con antivalores individualistas,
conservadores y consumistas, que
generan falsas expectativas y
permanentes frustraciones. Es
confrontar con las visiones
individualistas y los enfoques
econmicos neoliberales, que
marcaron la impronta del Uruguay en

el pasado reciente y que an

constituyen enfoques dominantes en
muchas sociedades de la regin y el
mundo.
18.
La
consolidacin
y
ampliacin paulatina de reas
solidarias y cooperativas de
organizacin en las diversas esferas de
la vida econmica, social y cultural,
constituyen parte de esta visin del
desarrollo, basada en mltiples y
dismiles modelos de organizacin de
la produccin y las actividades
sociales.
19.
Aspiramos a una sociedad
donde la paz sea un valor aceptado, y
por lo tanto un objetivo a construir
perseverantemente. El dilogo es la
forma principal para enfrentar los
conflictos y que stos se enmarquen
en la institucionalidad y reglas de juego
democrticos. Se trata de construir
relaciones solidarias y promover
formas de relacionamiento acordadas
o incluso consensuadas acerca de los
objetivos de transformacin social y los
medios para alcanzarlos.
20.
La democracia a la que
aspiramos respeta las decisiones de la
ciudadana, la construccin colectiva
de la conciencia popular, la
par ticipacin libe y responsable,
favoreciendo espacios donde el
pluralismo se manifieste, conformando
un pacto recproco de respeto a pesar
del conflicto para que as se
promuevan y protejan los derechos
humanos en todas sus dimensiones. .
21.
Creemos en una democracia
en la que el pueblo participa libre y
responsablemente - no slo mediante
el sufragio - a travs de una pluralidad
de partidos polticos, surgidos de
distintas
interpretaciones
y
valoraciones de la realidad social, as
como a travs de mltiples
organizaciones sociales y grupos
intermedios. Una democracia viva y
real con participacin efectiva del
pueblo en la cosa pblica. La vitalidad
de la democracia se expresa asimismo
en la existencia de organizaciones
sociales, barriales, comunitarias,
sindicales, gremiales, estudiantiles, de
defensa de derechos, entre otras,
par ticipando activamente en la
construccin de ciudadana. Por tanto,
como Frente Amplio estimularemos
esta participacin efectiva, asegurando
los
espacios
donde
estas
organizaciones sean escuchadas.
22.
El pluralismo debe reflejarse
en la aceptacin plena, en igualdad de
condiciones, de la existencia de
distintas corrientes polticas, religiosas,
ideolgicas, culturales y sociales, y el
derecho de las mismas a organizarse,
cultivar y difundir sus valores, siempre
bajo el respecto de la democracia y los
derechos humanos.
23.
Las
instituciones
democrticas formales no pueden
sostenerse sino existen tambin
costumbres, valores, conductas, que

las sustenten, donde se reconozca el

arbitraje superior del conjunto de los
ciudadanos y ciudadanas, en un marco
de amplias libertades y pluralismo.
Sobre esas bases, las instituciones
democrticas enmarcan los caminos
para acceder al poder y limitar el uso
del mismo por quienes han llegado a
l.
24.
La democracia debe
contener, y no como simple formalidad
sino como compromiso por el cual
trabajar, una agenda de derechos que
adems de los que estn establecidos
en la Constitucin de la Repblica,
incorpore los que hemos enunciado
anteriormente. En la defensa de tales
derechos polticos y sociales naci
nuestra fuerza poltica, el Frente
Amplio, con el compromiso
permanente de la profundizacin
democrtica
reiteradamente
expresada
en los documentos polticos y
programticos desde el nacimiento de
nuestra fuerza poltica hasta hoy.
25.
En el sentido antes
expresado, el Frente Amplio defini en
1984 su orientacin a la construccin
de una democracia autntica que sea
sustento de toda la sociedad uruguaya,
que se apoyar en la iniciativa y la
par ticipacin
popular,
que
conformarn la sustancia con que se
llenarn y fortalecern las formas y los
mecanismos
institucionales;
promover el control permanente que
la ciudadana debe ejercer sobre las
grandes definiciones nacionales,
ampliando la utilizacin de institutos
como el plebiscito, el referndum y la
iniciativa popular, y la vigorizacin de
otros mecanismos para el ejercicio de
la democracia directa; y defender un
sistema poltico basado en la
pluralidad de partidos que aseguren el
acceso de la voluntad popular a la
estructura de poder expresada en el
Estado y la consagracin de una
legislacin electoral que garantice el
referido acceso, eliminando todos
aquellos factores que tradicionalmente
lo han obstaculizado o distorsionado
(Bases programticas de la unidad,
1984).
26.
La experiencia de lucha de
nuestra historia reciente nos ha
enseado que son aspectos esenciales
de la institucionalidad democrtica,
aquellos referidos a los ideales de
libertad, como la libre expresin del
pensamiento, el pleno funcionamiento
de los par tidos y organizaciones
sociales, y el rgimen electoral que
regula la renovacin de los rganos
constitucionales de gobierno.
27.
Como
esencia
del
reconocimiento del valor de las
personas actuando en sociedad, no
cabe duda acerca de la fortaleza de
asentar un proyecto de pas en torno a

Congreso Rodney Arismendi FA / El Popular

los derechos humanos: los derechos

civiles y polticos, con el principio de
libertad como columna central de
todos ellos; los derechos econmicos,
sociales y culturales, vinculados con el
principio de igualdad; los derechos de
los pueblos, vinculados al principio de
solidaridad; y los derechos de las
generaciones futuras, vinculados a la
conservacin ambiental.
28.
Todos los derechos humanos
requieren la afirmacin indeclinable de
su validez y perdurabilidad, y
constituyen hoy, ms que nunca, una
afirmacin de la fuerza poltica en su
visin de desarrollo.

la construccin de una sociedad ms

desarrollada, justa y democrtica.
34.
Los derechos y los esfuerzos
para su consecucin en forma de
polticas pblicas, como de las
contribuciones sectoriales, grupales e
institucionales,
ameritan
en
contrapartida esfuerzos balanceados
y dentro de las posibilidades de cada
persona de obligaciones individuales y
colectivas.
35.
Una convivencia integradora,
inclusiva y democrtica, exige
cuestionar en profundidad la violencia
de gnero, en el deporte, en el mbito

subordinarse a los medios empleados.

Los derechos humanos, las libertades,
la democracia, la solidaridad, la
bsqueda de igualdad, la honestidad
y la austeridad republicana, son
medios y fines.
Cuando los medios no estn de
acuerdo con los fines, los fines se
pervierten y finalmente se pierden.
Rechazamos las situaciones en que los
titulares del poder, invocando e
interpretando s y ante s los fines,
desconocen la soberana popular las
libertades democrticas. En la misma
lgica, condenamos todas las formas

29.
Todos
los
derechos
humanos, sean los civiles y polticos,
como el derecho a la vida, a la dignidad
humana, la igualdad ante la ley, la
libertad de expresin, el derecho a
reunin y asociacin; los econmicos,
sociales y culturales, como el derecho
al trabajo, la sindicalizacin, la
seguridad social y la educacin; los
derechos de los pueblos, como los
derechos al desarrollo y la libre
determinacin; los derechos de las
generaciones futuras a recibir un
planeta
no
contaminado
y
biolgicamente diverso, son derechos
indivisibles, interrelacionados e
interdependientes. As, el avance de
uno facilita el avance de los dems, de
la misma manera que la privacin de
uno de ellos afecta a los dems.
30.
Las personas tienen
derechos, los cuales estn unidos a las
responsabilidades que demanda la
vida en sociedad, para convivir en un
estadio de creciente satisfaccin
colectiva, de superacin personal y
social.

domstico, en la comunidad, as como

tambin la violencia institucional,
defendiendo el derecho a la dignidad
humana de todas y de todos dentro de
una seguridad ciudadana como una
idea de toda la sociedad a construir
entre mltiples actores.

31.
No existe desarrollo sin un
acendrado respeto por los Derechos
Humanos, garantizados por las
estructuras productivas, sociales,
polticas, culturales y los acuerdos
jurdicos establecidos en el pleno
ejercicio de la democracia y el estado
de derecho.

36.
El compromiso social y la
visin democrtica y solidaria de la
sociedad, se opone al enfoque de la
autorregulacin y el corporativismo,
como enfoque de gestin y
participacin social. La obtencin
inmediatista de beneficios, no
constituyen parte de un enfoque global
de desarrollo y transformacin
estructural de largo plazo, basado en
los valores estratgicos antes
definidos y en una visin colectiva e
imagen de largo plazo, propias de los
partidos polticos, aunque no exclusiva
de ellos.

32.
La lucha por la vigencia de
los derechos humanos ha estado
marcada por la bsqueda histrica de
verdad, memoria y justicia. Avanzar en
democracia exige la inmediata
profundizacin y continuidad en esta
lucha, sin espacio alguno para la
impunidad.
33.
En el mediano y largo plazo
se requiere construir asimismo el
compromiso social del desarrollo. El
desarrollo no es responsabilidad
exclusiva del Estado o de un sector
social. Por el contrario, ste es el
producto del esfuerzo conjunto de los
trabajadores, las empresas, el Estado
y los actores e instituciones sociales.
Es una responsabilidad que debera
abarcar a todos los ciudadanos y a la
sociedad en sus ms diversos espacios
y formas de organizacin. Ello implica
valores, cultura y educacin sobre la
responsabilidad personal y colectiva en

9 de diciembre de 2016

37.
Las fuerzas sociales,
sindicales y estudiantiles son las
fuerzas motoras del bloque social de
los cambios. El fortalecimiento y el
desarrollo de este entramado social
son parte relevante de la estrategia y
los objetivos.
38.
Desarrollar nuestra accin
poltica sobre los valores comunes es
asumir una postura tica que implica
apego a los mismos y lealtad a los
intereses de las mayoras sociales y el
programa que comprometimos con la
ciudadana.
Estos compromisos no pueden

de corrupcin y utilizacin de los

dineros y recursos del Estado, de
manipulacin y engao de la
ciudadana u otras modalidades del
ejercicio autorreferencial del poder,
incluyendo aquellas situaciones en las
que el presunto mvil sea favorecer
inters y estrategias polticas.
Consideramos que siguen vigente las
resoluciones emanadas del Plenario
Nacional de Abril de 2004, sobre
transparencia y lineamiento de
conducta para la funcin pblica.
Mantienen total vigencia las
resoluciones del Plenario Nacional de
Abril del 2004, sobre transparencia y
lineamientos de conducta para la
funcin pblica. El fortalecimiento y la
confiabilidad de la funcin pblica
pasa por erradicar la Cultura del
Secreto, aplicando la mxima
transparencia en la Gestin Pblica. En
consideracin a lo precedentemente
expuesto todo ciudadano tiene el
derecho de conocer todas las
instancias en una gestin de gobierno,
como asimismo la declaracin jurada
de ingresos, activos y pasivos, de los
gobernantes. La ciudadana tiene que
tener acceso a la informacin del
estado patrimonial de los gobernantes
al comienzo de su gestin, durante la
misma y a su finalizacin. La
transparencia y la publicidad son
principios esenciales para el ejercicio
de la funcin pblica, por lo que el
acceso a la informacin debe estar
garantizado. El derecho al acceso a la
informacin es un principio

consagrado en el artculo 19 de la
Declaracin Universal de los Derechos
Humanos y en el artculo 14 del Pacto
de San Jos de Costa Rica. A travs el
levantamiento del secreto bancario
para los gobernantes, de la mxima
publicidad por todos los medios para
las
declaraciones
juradas
patrimoniales que obligatoriamente
deben efectuar y la obligacin de
informar a los poderes del estado y a
la ciudadana en general; constituyen
una propuesta de conducta
diferenciadora, de nuestra Fuerza
Poltica, cuando propone un contralor
generalizado para todo el sistema
poltico, en la circunstancia histrica
de tener posibilidades de acceder al
gobierno nacional.
El Frente Amplio asume los siguientes
principios para el ejercicio de la funcin
pblica: a Vocacin de servicio a la
sociedad, particularmente hacia los
ms necesitados. b) Actitud solidaria,
austeridad y honestidad personal y
funcional. c) Respeto de todos los
derechos humanos, de la dignidad de
la persona y combate de toda forma
de discriminacin o intolerancia. d)
Prevencin de toda implicancia entre
la gestin de gobierno y la obtencin
de beneficios personales, familiares o
sectoriales, as como de la posibilidad
de obtenerla mediante la concesin de
ventajas a particulares. e) El respeto y
la atencin de los planteamientos de
todos los ciudadanos, de modo que
estos perciban que sus derechos son
respetados y su voz escuchada, sin
distincin poltica, sectorial o de
cualquier otra naturaleza.
f) Intransigencia ante el ausentismo y
la falta de dedicacin y esfuerzo. g)
Profesionalizacin y capacitacin
permanente. h) Colaboracin en tareas
comunes. i) Respeto a los funcionarios
y a sus organizaciones gremiales. j) En
general el combate contra todo abuso,
exceso o utilizacin de la funcin
pblica con fines individuales o de
cualquier ndole
39.
Este conjunto de valores
centrales que aspiramos caractericen
la sociedad en el mediano plazo,
requiere un conjunto de instituciones
y relaciones sociales diferentes a las
actuales. Los nuevos marcos jurdicoinstitucionales a construir debern
velar por la jerarquizacin de los
valores enunciados y su promocin
permanente, como parte de la cultura
colectiva. Los valores sociales se
construyen o destruyen, se profundizan
o banalizan, dependiendo de la
profundidad de su arraigo en la
subjetividad y principios colectivos,
pero tambin en los marcos jurdicos
e institucionales que determinan o
condicionan los comportamientos
individuales y grupales. Ello
demandar mltiples y progresivas
modificaciones en la institucionalidad.
Montevideo, 27 de noviembre de
2016