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Manual de Adopción 03.11 PDF
Manual de Adopción 03.11 PDF
2016
Grupo Editor
-
Equipo de Redaccin
-
Conflicto de intereses
Los responsables de la elaboracin del presente documento declaran no tener ningn conflicto
de inters con relacin a los temas descritos en el presente documento.
Financiamiento
Este documento tcnico ha sido financiado por el Instituto de Evaluacin de Tecnologas en
Salud e Investigacin (IETSI), EsSalud, de Per.
Citacin
Este documento debe ser citado como: IETSI, Manual de adopcin de Guas de Prctica Clnica
basadas en evidencia en EsSalud.
Datos de contacto
Victor Surez Moreno. Correo electrnico: victor.suarezm@essalud.gob.pe. Telfono: 2656000
- 2349
Contenido
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Presentacin ........................................................................................................... 4
Introduccin ............................................................................................................ 5
Etapa de Preparacin ............................................................................................... 6
Etapa de Formulacin .............................................................................................. 6
Etapa de Bsqueda y Evaluacin de GPC existentes .................................................. 7
Etapa de desarrollo de GPC .................................................................................... 10
Etapa de redaccin de GPC..................................................................................... 12
Etapa de validacin de GPC .................................................................................... 12
Etapa de aprobacin de GPC .................................................................................. 13
Etapa de publicacin y difusin de GPC .................................................................. 13
Anexos .................................................................................................................. 14
PRESENTACIN
Los grandes retos que afrontan los sistemas y organizaciones de salud son la complejidad de
los servicios de salud, el avance tecnolgico constante, la transicin epidemiolgica de la
poblacin y los recursos limitados con los que contamos. En ese sentido el panorama exige
medidas innovadoras que permitan de lograr los mejores resultados de salud a la poblacin;
en el mundo ya hace varios aos el mundo ha respondido a esta complejidad creando
organizaciones que les permitan ser eficientes en el uso de sus recursos.
Estas organizaciones, llamadas de manera distinta en diferentes pases, tienen en comn el
uso y la generacin de la mejor evidencia disponible para la toma de decisiones; tanto sus
funciones como su lugar en los sistemas de salud vara dependiendo de las conformaciones
organizacionales de los sistemas de salud como de la necesidad de evidencia de los decisores.
Nuestra regin ha avanzado, generando espacios tcnicos y polticos para la creacin de las
llamadas agencias de evaluacin, generando debates alrededor del uso de la evidencia en la
toma de decisiones como desarrollando masa crtica respecto a la medicina basada evidencia o
a las polticas basadas en evidencia; pases como Brasil y Colombia han avanzado de manera
importante en la creacin de este tipo de organizaciones y han repensado la manera de hacer
frente a los nuevos retos que se presentan en sus sistemas de salud.
El Per no se ha quedado atrs y para el ao 2015 el Seguro Social de Salud ESSALUD cre el
Instituto de Evaluacin de Tecnologas en Salud e Investigacin IETSI, paso importante e
innovador que coloca al pas en la misma orbita de los pases del primer mundo. IETSI tiene
como funcin evaluar las tecnologas sanitarias, elaborar guas de prctica clnica y generar
investigacin en ESSALUD.
IETSI actualmente est generando guas clnicas de alta calidad, desarrollndolas con
metodologa GRADE y generando espacios de discusin acadmica y participacin de los
asegurados. Sabemos que el desarrollo de guas clnicas es de largo aliento, sin embargo,
creemos que el impacto de este tipo de documentos es realmente importante y por ello
nuestro equipo siempre anda repensando la mejor manera de satisfacer las inmensas
necesidades de guas en ESSALUD, creemos que ese es el camino y por ello apostamos por la
adopcin de guas.
II.
INTRODUCCIN
III.
ETAPA DE PREPARACIN
Priorizacin de GPC
La priorizacin sigue los lineamientos de la Resolucin del Instituto de Evaluacin de
Tecnologas en Salud e Investigacin N 12-IETSI-ESSALUD-2016 que aprueba la Directiva para
el desarrollo de Guas de Prctica Clnica en el Seguro Social. La priorizacin es Institucional,
de RED o de rgano prestador Nacional; por tanto el despliegue de este proceso prioriza
condiciones clnicas que pueden derivar en el desarrollo de guas de novo, adaptadas y
adoptadas.
El desarrollo de guas de prctica clnica debe ser coordinado y eficiente, tratando de no
duplicar esfuerzos institucionales a nivel nacional; esto requiere que IETSI centralice
informacin sobre las iniciativas de desarrollo de guas de prctica clnica a nivel nacional, con
miras a establecer un repositorio de guas en desarrollo.
El producto de los procesos de priorizacin son actos resolutivos donde se especifican las
condiciones clnicas para el desarrollo de guas de prctica clnica; por ejemplo, Lumbalgia,
Cncer de mama, muerte materna, diabetes, etc.
Para profundizar en el proceso de priorizacin se debe revisar la Directiva para el desarrollo
de Guas de Prctica Clnica en el Seguro Social, que se encuentra en la siguiente direccin
electrnica del IETSI:
http://www.essalud.gob.pe/ietsi/guias_pract_clini_farmacov_tecnov.html
IV.
ETAPA DE FORMULACIN
Miembro
Lder
Caractersticas
Es quien preside el grupo y
generalmente es designado
directamente por la institucin que
requiere la GPC
Funcin
Es quien modera las sesiones,
propiciando la participacin de todos
los miembros del grupo con una
actitud neutral y transparente
Expertos
Clnicos
Expertos
Metodlogos
Profesionales de la salud
Son quienes aportan aspectos
capacitados o con experiencia en el metodolgicos y tcnicos respecto al
desarrollo de GPC
desarrollo de la GPC
Fuente: Adaptado de Resolucin Ministerial N 414-2015/MINSA que aprueba el Documento Tcnico: Metodologa para la
elaboracin de guas de prctica clnica
V.
http://www.cenetec.salud.gob.mx/contenidos/gpc/cat
alogoMaestroGPC.html
http://www.bibliotecaminsal.cl/guias-clinicas-auge/
Medline
HTA Database
LILACS
SciELO
Tripdatabase
Otras
Google
Google Scholar
Fuente: Adaptado de Resolucin Ministerial N 414-2015/MINSA que aprueba el Documento Tcnico: Metodologa para la
elaboracin de guas de prctica clnica
VI.
10
ingls
ingls
adecuada
ausente
11
Una vez concluido todos los pasos para adoptar una gua clnica se proceder a redactar el
borrador de GPC, este debe contener la descripcin de todos los pasos realizados hasta este
punto. Para adoptar una gua se debe tener muy claro el proceso metodolgico y se debe ser
explcito en las evaluaciones preliminares, de calidad y de aceptabilidad y aplicabilidad.
Para la redaccin de la GPC se debe seguir los lineamientos de la Directiva para el desarrollo de
Guas de Prctica Clnica en el Seguro Social aprobada con Resolucin del Instituto de
Evaluacin de Tecnologas en Salud e Investigacin N 12-IETSI-ESSALUD-2016, es decir se debe
de presentar tanto la versin en extenso como la versin corta (Anexo N8 y 9).
VIII.
12
IX.
ETAPA DE APROBACIN
X.
13
Anexo N1
Declaracin de Conflictos de Inters
DECLARACIN DE CONFLICTO DE INTERESES PARA LA ELABORACIN DE GUAS DE PRCTICA
CLNICA
Mediante la presente Declaracin, el profesional que suscribe asume la responsabilidad por
cualquier dato inexacto que se proporcione en la misma y de cualquier omisin relacionada
con la informacin que en ella se consigna. En caso existan o se presenten conflictos de
intereses con ESSALUD en el desarrollo de sus funciones sin notificar de tal situacin, ESSALUD
adoptar las acciones administrativas y legales que correspondan.
La responsabilidad a que hubiese lugar, conlleva a la imposicin de sanciones administrativas,
en concordancia con lo establecido en la Ley N 27815 Ley del Cdigo de tica de la Funcin
Pblica y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 033-2005-PCM; el Cdigo de tica
de ESSALUD; el Reglamento Interno de Trabajo de ESSALUD; la Ley N 27588, Ley que
establece prohibiciones e incompatibilidades de funcionarios y servidores pblicos, as como
de las personas que presten servicios al Estado bajo cualquier modalidad contractual y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 019-2002-PCM; la Ley N 30057 Ley del
Servicio Civil1 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 040-2014-PCM2; as como al
inicio de acciones civiles o penales, que se pudiesen derivar de la inexactitud u omisin a que
se refiere el prrafo anterior.
Artculo 88. Sanciones aplicables. Las sanciones por faltas disciplinarias pueden ser:
a) Amonestacin verbal o escrita.
b) Suspensin sin goce de remuneraciones desde un da hasta por doce (12) meses.
c) Destitucin.
Artculo 102.- Clases de sanciones. Constituyen sanciones disciplinarias las previstas en el artculo 88 de la Ley:
amonestacin verbal, amonestacin escrita, suspensin sin goce de compensaciones desde un da hasta doce meses
y destitucin. Asimismo, para el caso de los ex servidores la sancin que les corresponde es la inhabilitacin para el
reingreso al servicio civil hasta por cinco (5) aos, de conformidad a lo establecido en la Ley 27444.
14
No
S, a
Usted
S, a su
instituci
n
S, algn
familiar*
(especificar)
Institucin(es)
financiadora(s) o
contratante(s)
Comentarios
Consultor
Empleado /
trabajador de
planta
Asesora como
experto
Pago por charlas de
cualquier tipo
incluido el servicio
de portavoz
Pago por
preparacin de
manuscrito
15
Patentes
Derechos de autor
Pago por desarrollo
de presentaciones
educacionales de
cualquier tipo
Viajes,
alojamientos o
gastos en
reuniones de
actividades que no
estn listadas
Financiamientos de
cualquier tipo
Financiacin o
contratos en
proyectos de
investigacin en el
campo de salud
Otros
*Familiar hasta segundo grado de consanguinidad o de afinidad o por matrimonio (i.e., padre,
madre, hijo/a, abuelo/a, hermano/a, nieto/a del firmante o cnyuge).
16
DECLARACIN:
Yo,
_____________________________________________con
______________
Colegiatura
______________________________________
Nombre completo y Firma
DNI N:
17
Anexo N2
Flujograma de la Evaluacin Preliminar
Bsqueda de GPC
Evaluacin
Preliminar
Si
No
GPC coincide
con el Tpico
No
Coincide la
Poblacin
Objetivo
Si
Evaluar la
antigedad de la
GPC
No
GPC menor de
2 aos
Si
Evaluar la
rigurosidad d el
GPC
No
GPC con
sistema GRADE
Si
Evaluar la calidad
de las GPC con
AGREE II
18
Anexo N3
Tipos de Outcome/Desenlaces
Jerarqua de los desenlaces en la evaluacin de la aspirina. Fuente: La formulacin de las recomendaciones en salud: el sistema
GRADE, P. Alonso-Coello et al / Med Clin (Barc). 2013;140(8):366373.
19
Anexo N4
Significado de las Recomendaciones segn GRADE
Fuerza y direccin
Significado
de la
recomendacin
Fuerte a favor
Las consecuencias deseables claramente
sobrepasan las consecuencias indeseables.
SE RECOMIENDA HACERLO
Condicional a favor Las consecuencias deseables probablemente
sobrepasan las consecuencias indeseables.
SE SUGIERE HACERLO
Fuerte en contra
Condicional en
contra
Punto de Buena
Prctica
20
Anexo N5
Instrumento
AGREE II
Gua de Prctica Clnica
DOMINIO 1. ALCANCE Y OBJETIVO
1 El(los) objetivo(s) general(es) de la
Muy en
gua est(n) especficamente
desacuerdo 1
descrito(s).
2 El(los) aspecto(s) de salud
Muy en
cubierto(s) por la gua est(n)
desacuerdo 1
especficamente descrito(s)
3 La poblacin (pacientes, pblico,
Muy en
etc.) a la cual se pretende aplicar
desacuerdo 1
la gua est especficamente
descrita.
DOMINIO 2. PARTICIPACIN DE LOS IMPLICADOS
4 El grupo que desarrolla la gua
Muy en
incluye individuos de todos los
desacuerdo 1
grupos profesionales relevantes.
5 Se han tenido en cuenta los puntos
Muy en
de vista y preferencias de la
desacuerdo 1
poblacin diana (pacientes,
pblico, etc.).
6 Los usuarios diana de la gua estn
Muy en
claramente definidos.
desacuerdo 1
DOMINIO 3. RIGOR EN LA ELABORACIN
7 Se han utilizado mtodos
Muy en
sistemticos para la bsqueda de
desacuerdo 1
la evidencia.
8 Los criterios para seleccionar la
Muy en
evidencia se describen con
desacuerdo 1
claridad.
9 Las fortalezas y limitaciones del
Muy en
conjunto de la evidencia estn
desacuerdo 1
claramente descritas.
10 Los mtodos utilizados para
Muy en
formular las recomendaciones
desacuerdo 1
estn claramente descritos.
11 Al formular las recomendaciones
Muy en
han sido considerados los
desacuerdo 1
beneficios en salud, los efectos
secundarios y los riesgos
12 Hay una relacin explcita entre
Muy en
cada una de las recomendaciones desacuerdo 1
y las evidencias en las que se
basan.
13 La gua ha sido revisada por
Muy en
expertos externos antes de su
desacuerdo 1
publicacin.
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
21
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
Muy de
acuerdo 7
La calidad ms
alta posible 7
22
Anexo N6
Anexo N12: Instrumento de evaluacin para la aplicabilidad de las recomendaciones de una
GPC (Documento Tcnico del MINSA)
Pregunta:
Nombre del evaluador:
Cumple el Criterio
Criterios
Gua 1
Si
Gua 2
No
Si
Gua 3
No
Si
No
23
Preguntas
Anexo N7
ANEXO N6: Instrumento de evaluacin para la aplicabilidad de las recomendaciones de una GPC
(Directiva para el desarrollo de guas de prctica clnica ESSALUD)
La Recomendacin
La Recomendacin
La Recomendacin
La Recomendacin
plantea el uso de
plantea el uso de
plantea la
es adecuada
equipamiento,
medicamentos que se
modificacin de algn
culturalmente?
instrumento o
encuentran aprobados
proceso o
infraestructura con la
en el petitorio
procedimiento
que se cuenta
farmacolgico?
asistencial?
actualmente?
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
Observaciones
NO
Recomendacin 1
Recomendacin 2
Recomendacin 3
Recomendacin 4
.
La Recomendacin plantea el uso de equipamiento o infraestructura con la que se cuenta actualmente? Esta pregunta consiste en conocer si la recomendacin plantea el uso de algn
equipamiento, instrumento o infraestructura distinta a la que normalmente se usa en las IPRESS.
La Recomendacin plantea el uso de medicamentos que se encuentran aprobados en el petitorio farmacolgico? Esta pregunta consiste en conocer si la recomendacin plantea el uso de algn
medicamento que este fuera del petitorio farmacolgico de ESSALUD.
La Recomendacin plantea la modificacin de algn proceso o procedimiento asistencial? Esta pregunta consiste en conocer si la recomendacin plantea la modificacin de algn proceso o
procedimiento asistencial en las IPRESS.
La Recomendacin es adecuada culturalmente? Esta pregunta consiste en conocer si la recomendacin plantea alguna modificacin de los patrones culturales de los usuarios de ESSALUD.
24
Anexo N8
Modelo de Estructura de Presentacin de Gua de Prctica Clnica
(Tomado de Resolucin Ministerial N 414-2015/MINSA, que aprueba el Documento Tcnico
Metodologa para la Elaboracin de Guas de Prctica Clnica)
TTULO
Gua de Prctica Clnica para Diagnstico y Tratamiento de X Patologa
I.
FINALIDAD.
II.
OBJETIVO.
III.
MBITO DE APLICACIN.
IV.
V.
CONSIDERACIONES GENERALES.
5.1. DEFINICIN
5.2. ETIOLOGA
5.3. FISIOPATOLOGA
5.4. ASPECTOS EPIDEMIOLGICOS
5.5. FACTORES DE RIESGO ASOCIADOS
5.5.1. Medio Ambiente
5.5.2. Estilos de Vida
5.5.3. Factores hereditarios
VI.
CONSIDERACIONES ESPECFICAS.
6.1. CUADRO CLNICO
6.1.1. Signos y Sntomas
6.1.2. Interaccin cronolgica
6.1.3. Grficos, diagramas, fotografas
6.2. DIAGNSTICO
6.2.1. Criterios de Diagnstico
6.2.2. Diagnstico diferencial
6.3. EXMENES AUXILIARES
6.3.1. De Patologa Clnica
6.3.2. De Imgenes
6.3.3. De Exmenes especializados complementarios
6.4. MANEJO SEGN NIVEL DE COMPLEJIDAD Y CAPACIDAD RESOLUTIVA
25
ANEXOS.
VIII.
26
Anexo N9
Estructura de Elaboracin de Gua de Prctica Clnica en Extenso
(Tomado de Resolucin Ministerial N 414-2015/MINSA, que aprueba el Documento Tcnico
Metodologa para la Elaboracin de Guas de Prctica Clnica)
I.
II.
III.
IV.
Generalidades
Presentacin del problema y fundamentacin para la realizacin de la gua
Conformacin del Grupo Elaborador de la Gua
Siglas y Acrnimos
Declaracin de conflictos de inters
Antecedentes
Mtodos
Alcance y Objetivos de la GPC
mbito Asistencial
Formulacin de las Preguntas
Identificacin de desenlaces
Bsqueda de Evidencia
Revisin y sntesis de evidencia identificada
Graduacin de evidencia
Formulacin de Recomendaciones
Revisin Externa
Resumen de GPC
Flujograma de manejo del problema
Lista completa de recomendaciones
Desarrollo de las Preguntas y Recomendaciones Basadas en Evidencia
a. Factores de riesgo y prevencin
Conceptos generales/especficos
Presentacin de la pregunta y resumen de la evidencia identificada
Graduacin de la calidad de la evidencia segn GRADE
Recomendaciones
b. Diagnstico
Conceptos generales/especficos
Presentacin de la pregunta y resumen de la evidencia identificada
Graduacin de la calidad de la evidencia segn GRADE
Recomendaciones
c. Tratamiento y Rehabilitacin
Conceptos generales/especficos
Presentacin de la pregunta y resumen de la evidencia identificada
Graduacin de la calidad de la evidencia segn GRADE
Recomendaciones
d. Seguimiento y monitoreo del paciente
Conceptos generales/especficos
Presentacin de la pregunta y resumen de la evidencia identificada
27
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
28
Anexo N10
ANEXO N1 A: Flujograma del Desarrollo de GPC Institucional
Gerencia de la Direccin de
GPCFT del IETSI
GEG Institucional
Inicio
Prorizacin
Proceso de
Priorizacin de GPC
a Nivel Institucional
Elaboracin
Proceso de
Elaboracin de
GPC por GEG
Institucional
Evaluacin
Proceso de
Evaluacin de
GPC
SI
NO
Cumple con los
criterios de
Evaluacin
Reevaluacin
Se evala el
levantamiento de
observaciones
Aprobacin
Aprobacin de
GPC Institucional
Fin
Levantamiento de
Observaciones
SI
NO
Desestimacin de
la Propuesta de
GPC
Fin
29
Anexo N11
ANEXO N1 B: Flujograma del Desarrollo de GPC de Red
Gerencia de la Direccin de
GPCFT del IETSI
GEG de la RED
Inicio
Prorizacin
Proceso de
Priorizacin de GPC
a Nivel de Red
Evaluacin
Proceso de
Evaluacin de
GPC
SI
Envo de
Propuesta
de GPC
NO
Cumple con los
criterios de
Evaluacin
Reevaluacin
Se evala el
levantamiento de
observaciones
Aprobacin
Aprobacin de
GPC de la Red
Fin
Elaboracin
Proceso de
Elaboracin de
GPC por GEG de
la Red
SI
Levantamiento
Observaciones
Envo de
Levantamiento de
Observaciones
NO
Desestimacin de
la Propuesta de
GPC
Fin
30
Anexo N12
ANEXO N1 C: Flujograma del Desarrollo de GPC de rgano Prestador Nacional
Gerencia de la Direccin
de GPCFT del IETSI
Gerencia/Direccin de
rgano Prestador
Nacional
GEG de rgano
Prestador Nacional
Inicio
Prorizacin
Proceso de
Priorizacin de GPC
a Nivel de OPND
Evaluacin
Proceso de
Evaluacin de
GPC
SI
Envo de
Propuesta
de GPC
NO
Cumple con los
criterios de
Evaluacin
Reevaluacin
Se evala el
levantamiento de
observaciones
Aprobacin
Aprobacin de
GPC del OPND
Elaboracin
Proceso de
Elaboracin de
GPC por GEG del
OPND
Levantamiento
Observaciones
Envo de
Levantamiento de
Observaciones
SI
Fin
NO
Desestimacin de
la Propuesta de
GPC
Fin
31