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Normas de Origen
Ttulo: Heineken
Elaborado por:
Paola Padilla Matarrita
Gabriela Jimnez Castillo
Profesor
Lic. Mauricio Barrantes
IC 2012
INDICE
INDICE...................................................................................................................................2
Introduccin............................................................................................................................3
Captulo I: Delimitacin de la Investigacin..........................................................................4
Objetivo General.................................................................................................................5
Objetivo Especifico.............................................................................................................5
Pregunta de Investigacin...................................................................................................5
Justificacin.........................................................................................................................5
Antecedentes de la Cerveza.................................................................................................6
Captulo II: Marco Metodolgico...........................................................................................8
Captulo III: La cerveza Heineken........................................................................................10
Heineken International B.V..................................................................................................11
Florida Ice & Farm CO S.A..................................................................................................12
Proceso de elaboracin de la Cerveza Heineken por Florida Bebidas..................................14
Ingredientes.......................................................................................................................14
Elaboracin........................................................................................................................15
Polticas Comerciales............................................................................................................18
Matriz para la cerveza Heineken con respecto a los Tratados de Libre Comercio de Costa
Rica.......................................................................................................................................19
Captulo IV: Conclusiones y Recomendaciones...................................................................41
Conclusiones.........................................................................................................................42
Recomendaciones..................................................................................................................43
Referencias Bibliogrficas....................................................................................................44
Introduccin
Para poder gozar de un trato arancelario preferencial, es necesario ser parte de un tratado de
libre comercio o acuerdo comercial, tratados en los cuales se establecen las polticas
comerciales bajo las cuales se va a determinar si una mercanca es originaria o no, en caso
de ser originaria dicha mercanca gozar de beneficios arancelarios preferenciales con
respecto a productos que no lo son, o terceros pases que no forman parte del acuerdo.
La cerveza Heineken, la cual tiene su casa matriz en msterdam, Alemania, posee en
Costa Rica una licencia para su fabricacin y comercializacin, licencia que se encuentra en
manos de la empresa Florida Ice & Co S.A. Es una cerveza de malta, de delicioso sabor y
excelente calidad, para que dicha cerveza se considere originaria de Costa Rica en el marco
de los tratados de libre comercio que se encuentran vigentes en la actualidad y en caso de
su exportacin cuente con un tratamiento arancelario preferencial, es necesario que iguale
el proceso productivo de calidad realizado por la casa matriz (ALEMANIA), adems de
cumplir con los requisitos definidos que solicita cada TLC segn la regla especifica
aplicable.
El proceso de produccin de la cerveza Heineken consta de cuatro fases, iniciando con el
proceso de cocimiento, seguido de la fermentacin y maduracin, pasando luego a la
filtracin y por ltimo se lleva a cabo la fase de embotellado.
Los insumos utilizados para esta cerveza en su mayora no son originarios, pero cumplen
con el cambio de clasificacin arancelaria, el nico insumo originario en el agua pura de
manantial de la partida 2201.90.
Para determinar si una mercanca puede ser objeto de trato preferencial es necesario
conocer todo sobre ella, desde el origen de sus insumos hasta su proceso de elaboracin, sin
dejar de lado su codificacin arancelaria y respectiva base legal. Con este trabajo se
pretende conocer el acceso de la cerveza Heineken a los diferentes mercados con los que
Costa Rica tiene acuerdos comerciales y en cuales se le brinda un trato arancelario
preferencial y en cuales se encuentra excluido de las listas de desgravacin arancelaria.
Objetivo General
Investigar el proceso productivo de la cerveza Heineken para as poder realizar una matriz
con respecto a los Tratados de Libre Comercio de Costa Rica para verificar si
cumplen con las reglas de origen establecidas.
Objetivo Especifico
Investigar el proceso productivo de la Heineken, la empresa que lo produce y quien
lo comercializa en Costa Rica.
Indagar en los Tratados de Libre Comercio de Costa Rica en el captulo de normas
de origen para verificar si la cerveza Heineken cumple con la regla de origen
establecida.
Elaborar una matriz en la cual se compruebe que la cerveza Heineken cumple con
las reglas de origen establecida en los TLC de Costa Rica y comparar en cuales no
se cumplen.
Pregunta de Investigacin
Cul es el proceso productivo de la Heineken y con cuales Tratados de Libre Comercio de
Costa Rica cumplen origen?
Justificacin
Esta investigacin es de importancia para estudiantes de Administracin Aduanera y
Comercio Exterior, debido a que se empieza a incorporar la temtica relacionada con la
prctica del quehacer como profesional. Con respecto a este quehacer profesional, una de
las atribuciones de los agentes aduaneros es la realizacin de importaciones y
exportaciones; y a su vez conocer sobre la temtica comercial a nivel nacional.
La Heineken es una cerveza de malta de origen europeo, donde el proceso productivo se dio
en Amsterdan, no obstante en nuestro pas se elabora este tipo de cerveza en la empresa
Florida Ice & Co S.A debido a que esta empresa tiene la licencia de la casa matriz para la
elaboracin de dicho producto, pero con la condicin de igual el mismo proceso productivo
que se elabora en la casa matriz.
2
En el comercio exterior, se importa y exporta mercanca por medio de diversos tratos ya sea
a nivel preferencial o no preferencial, el cual se puede obtener mediante una certificacin
de origen. Sin embargo, para poder beneficiarse de este tipo de trato preferencial el
producto debe cumplir con una serie de reglas que permitan definir de donde proviene el
origen de dicha mercanca.
Antecedentes de la Cerveza
Segn lo establecido por Florida Ice & Farm CO S.A, la cerveza se remonta desde hace
ms de 60 siglos, en el sur de Mesopotamia, paralelamente al cultivo de cereales y junto a
la creacin de las primeras formas de escritura, los sumerios desarrollaban tambin el arte
de fabricar cerveza. Artefactos extrados de las ruinas de ciudades antiguas prueban que
fabricar cerveza era ya una costumbre establecida hace ms de 5000 aos. El "Libro de los
Muertos" egipcio, que se estima tiene unos 5000 aos, menciona cerveza hecha a base de
cebada.
Un grabado de esa poca representa a unos bebedores de cerveza junto a los cuales se
reprodujeron algunas canciones dedicadas a la diosa de la cerveza, Ninkasi. Adems, los
sumerios conocieron varios tipos de cerveza, entre ellos una variedad conocida como
superior.
(http://www.revistavirtualpro.com)
Adems, existen pruebas tambin de que los chinos hacan una clase de cerveza llamada
"Kiu" hace ms de 4000 aos. Las antiguas cervezas chinas fueron fabricadas a base de
cebada, trigo, espelta y mijo, as como de arroz. En el antiguo Egipto, en Mesopotamia y en
el sur de Europa el grano preferido fue la cebada.
Sin embargo, para el traslado de la cerveza de Egipto a Europa se debido a raz de las
cruzadas.
En el caso de Europa, monasterios y otros establecimientos hacan cerveza durante la poca
medieval, en una forma que no difera mucho de la que ahora se utiliza.
En Amrica se sabe que la primera cervecera fue construida en 1544 por don Alfonso de
Herrera, cerca de la ciudad de Mxico. En Norteamrica los "Peregrinos" (Pilgrims)
trajeron consigo la cerveza y su manera de fabricarla.
(http://www.florida.co.cr/)
Segn Hernndez, Fernndez & Baptista (2010), se puede definir investigacin como un
conjunto de procesos sistemticos, crticos y empricos que se aplican al estudio de un
fenmeno, por lo cual dicha investigacin va a dirigido a investigar el proceso productivo
de la cerveza Heineken y a su vez elaborar un matriz para verificar con cuales Tratados de
Libre Comercio que tiene Costa Rica cumplen con las reglas de origen.
Adems, se puede definir que la metodologa es aquel fundamento que enmarca la
especificacin de los mtodos y procedimientos indispensables para lograr la meta
inicialmente propuesta por el investigador (Quiroga & Peteers, 2006).
Por lo cual, para la realizacin de este proyecto investigacin se requiere realizar una
revisin bibliogrfica, utilizando como fuente primarias las siguientes:
Heinken International
Florida Ice & Farm CO S.A
Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica
Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica
Sistema Armonizado
Adems, de la utilizacin de estas fuentes primarias, se utiliz fuentes interactivas como lo
es el video producido por National Geographic el cual tiene una duracin de 45 minutos y
relata el proceso productivo de la Heineken en su casa matriz de Amsterdan, Alemania.
La Heineken es una cerveza elaborada desde 1873 siguiendo una secreta formulacin con
ingredientes 100% naturales: agua pura y cristalina de manantial, 100% malta (sin cereales
adicionados), lpulo seleccionado y la exclusiva levadura A desarrollada especialmente
Industrias de Envases:
Industria de Bebidas:
Florida Bebidas: es una empresa netamente costarricense y con una larga tradicin
en el pas. Su principal actividad es la produccin y distribucin de bebidas entre
las que destacan la cerveza, las refrescantes de frutas y el agua embotellada. Su
objetivo general es el ser la empresa lder de la industria de bebidas en
Centroamrica en trminos de volumen y rentabilidad, excediendo las expectativas
de los consumidores en beneficio de sus clientes, colaboradores, accionistas y las
comunidades en donde acta.
Florida Bebidas tiene como misin y visin lo siguiente:
Misin
Ser la empresa lder de bebidas y conservas en Centroamrica, en trminos de creacin de
valor econmico, social y ambiental, excediendo las expectativas de sus consumidores, en
beneficio de sus clientes, colaboradores, accionistas y las comunidades en donde acta.
Visin
Liderazgo de Mercado: Ser una empresa que ostenta el primero o segundo lugar
en participacin de mercado en todas las categoras de bebidas en las que
participa.
Operacin de Clase Mundial: Ser una empresa reconocida por sus prcticas de
negocios de clase mundial, destacada por su ejecucin en el punto de venta,
eficiente gestin de manufactura y cadena de suministro, que le dan una ventaja
competitiva en costos.
Creacin de Valor: Ser una empresa que alcanza consistentemente sus objetivos de
rentabilidad y retorno sobre inversin, garantizando el crecimiento sostenible de
largo plazo.
Para el ao 2002, Florida establece una alianza estratgica con Heineken Internacional B.V.
al adquirir sta empresa un 25% de las acciones de Florida Bebidas S.A.
(http://www.florida.co.cr/)
Lpulo: Tanto el delicado aroma como el especial sabor amargo de la cerveza se deben al
lpulo, planta connabicea enredadera que se cultiva, en sus mejores variedades y calidad,
en los Estados Unidos, Canad y algunos pases de Europa, con el propsito primordial de
fabricar cerveza.
Levadura: Su intervencin en el proceso cervecero juega un papel determinante. Est
compuesta por microorganismos unicelulares, que propician la conversin del "mosto" en
cerveza propiamente dicha. Para el caso de la Heineken esta levadura es importada de
Alemania y su composicin es secreta y se denomina Levadura tipo A.
Elaboracin
Fase I: Cocimiento
La malta y los dems cereales son transportados desde sus silos de almacenamiento hasta
los molinos, y luego a grandes ollas de acero inoxidable, donde se suceden los procesos de
maceracin, filtracin y coccin del mosto.
En el proceso de la maceracin, mediante temperaturas y tiempos estrictamente controlados
se convierte el almidn en azcares.
Luego, mediante un sistema de filtracin se separan los compuestos solubles de los
insolubles. Este proceso se realiza en un recipiente conocido como Luterbottich. El
"lauter", como abreviadamente se le conoce, tiene un fondo falso, finamente ranurado,
donde son retenidas las cscaras de la malta o "afrecho", que sirve como filtrante natural,
permitiendo el drenaje del lquido. Este lquido se denomina mosto.
El mosto es un lquido dorado, de agradable aroma malteado y sabor dulce. Una vez
filtrado pasa a la olla de coccin, donde se le agrega un nuevo componente: el lpulo,
ingrediente que le brinda a la cerveza su aroma y su caracterstico sabor amargo.
En el proceso de la coccin se persigue estabilizar y esterilizar el mosto. La fijacin de este
le dar su propia "personalidad" a cada una de las cervezas. Una vez cocido el mosto, se
traslada a un recipiente conocido como whirlpool, o "remolino de agua". All, mediante
Polticas Comerciales
Descripcin: Cerveza hecha a base de un 100 % de ingredientes naturales: agua pura y
cristalina de manantial, 100% malta (sin cereales adicionados), lpulo seleccionado y la
exclusiva levadura A desarrollada especialmente en los laboratorios de Heineken.
Elaborada aqu en Costa Rica por la empresa Floridas Bebidas, y cuenta con cuatro fases
para su produccin entre ellas: cocimiento, fermentacin, filtracin y embotellado.
Contiene un volumen de alcohol de 5.0% de alcohol y viene en presentaciones de vidrio
retornable 350 ml, lata 350 ml y cool pack de 12 latas de 350ml.
Codificacin: 2203.00
Base Legal: R.G.I 1(NC 22-3) Y R.G.I 6
Tabla No 1
Clasificacin merceologica de los insumos utilizados para la elaboracin de la cerveza
Heineken
Insumos
Codificacin
Base Legal
Pas de Origen
Agua pura
2201.90
R.G.I 1 y R.G.I 6
Costa Rica
1107.10
R.G.I 1 y R.G.I 6
Estados Unidos
1210.10
R.G.I 1 y R.G.I 6
Estados Unidos,
Canad y algunos
pases de Europa
Levadura tipo A
2102.10
R.G.I 1 y R.G.I 6
Alemania
Adems, para poder importar estos insumos para la elaboracin de la Heineken, se necesita
una serie de requisitos que solicitan las autoridades aduaneras como lo son notas tcnicas,
entre las cuales se menciona:
Malta este debe cumplir con la nota tcnica 45 que se establece autorizacin para la
importacin de semillas y su encargado es la Oficina Nacional de Semillas, para esta se
debe cumplir lo siguientes requisitos:
Formulario de solicitud de registro de importacin o exportacin de semillas o; Formulario de
Autorizacin de Desalmacenaje (FAD) cuando el trmite se realice mediante el Sistema de Notas
Tcnicas en Lnea.
Factura comercial.
Matriz para la cerveza Heineken con respecto a los Tratados de Libre Comercio de Costa Rica
A continuacin se detallar si este producto cumple con la regla de origen segn los Tratados de Libre Comercio de Costa Rica y con
cuales reglas especficas, adems se detallar la lista de desgravacin, para as definir si el producto cumple con el trato arancelario
preferencial:
Cuadro N0 2
Reglas de origen para la cerveza Heineken
TLC
CANAD
REGLA DE ORIGEN
DESGRAVACIN
ESPECIFICA
CARICOM
S.
captulo.
Arancel
NMF,
nacionalizado.
Minimis: se considerar originaria si el valor de
todos los materiales no originarios utilizados en la
produccin de la mercanca que no cumplan con
el cambio correspondiente de
clasificacin arancelaria y no excede del siete por
ciento (7%) del valor de transaccin de la
mercanca, ajustado sobre la base
F.O.B.
Acumulacin: Si una mercanca es originaria, la
produccin de esa mercanca en el territorio de
una o ambas Partes por uno o ms productores, si
as lo decide el exportador o productor de la
mercanca para la cual se solicita trato arancelario
preferencial, deber ser considerada como
realizada en el territorio de cualquiera de las
en
caso
de
ser
Otros datos:
CHILE
captulo.
Explicacin:
ninguno
de
Si cumplen, ya
los
insumos
que
estn
ser nacionalizado.
CHINA
captulo.
22.03
de
cualquier
otro
Categora:
A,
nacionalizado.
De mnimis. Un bien se considerarn originario si
el valor de todos los materiales no originarios
en
caso
de
ser
Otros requisitos:
Certificacin y declaracin de origen. ser
expedido por la entidad o entidades autorizada(s)
de la Parte exportadora, a solicitud por escrito por
el exportador junto con los
documentos de soporte, este certificado de origen
Contendr un nico nmero de
certificado;
Cubrir una o ms mercancas al amparo
de un envo;
Indicar la base sobre la cual las
mercancas son consideradas que
califican como originarias para los
efectos de la Seccin A de este captulo;
Contendr elementos de seguridad, tales
como las firmas o sellos, que hayan sido
anunciados a la Parte importadora de la
Parte exportadora;
Ser completado en ingls y a mquina.
CAFTA-RD
S.
Arancel Base: 0
Explicacin:
ninguno
de
Si
cumple,
los
ya
insumos
que
est
Categora:
nacionalizado.
G,
en
caso
de
ser
inventarios.
Materiales Fungibles: Cada Parte dispondr que
un material indirecto se considerar como
originario independientemente del lugar de su
produccin.
Otros datos
Envo Directo: Cada Parte dispondr que una
mercanca no se considerar originaria cuando la
mercanca:
(a) sufra un procesamiento ulterior o sea objeto de
cualquier otra operacin, fuera del territorio de las
Partes, excepto la descarga, recarga o cualquier
otra operacin necesaria para mantener la
mercanca en buena condicin o para transportarla
a territorio de una Parte; o
(b) no permanezca bajo el control de las
autoridades aduaneras en el territorio de un pas
que no sea Parte.
Envase y materiales para la empaque a la
venta por menor: Cada Parte dispondr que los
envases y los materiales de empaque en que una
mercanca se presente para la venta al por menor
cuando estn clasificados junto con la mercanca
que contienen, no se tomarn en cuenta para
decidir si todos los materiales no originarios
utilizados en la produccin de la mercanca sufren
el cambio aplicable en la clasificacin arancelaria
establecido en el Anexo 4.1 y, cuando la
mercanca est sujeta a un requisito de valor de
contenido regional, el valor de dichos envases y
materiales de empaque se tomar en cuenta como
material originario o no originario, segn sea el
caso, para calcular el valor de contenido regional
de la mercanca.
Otros datos:
Certificado de origen: El importador es el que
MXICO
Arancel Base: 20
Categora:
nacionalizado.
PANAM
Arancel Base: 15
Categora:
nacionalizado.
C,
en
caso
de
ser
siguientes requisitos:
a) el trnsito est justificado por razones
geogrficas o por consideraciones relativas a
requerimientos de transporte internacional;
b) no haya sido nacionalizada, o no est destinada
al uso o empleo en el o los pases de trnsito;
c) durante su transporte y depsito no sea
transformada o sometida a operaciones diferentes
del embalaje, empaque, reempaque, carga,
descarga o manipulacin para asegurar la
conservacin; y
d) permanezca bajo control o vigilancia de la
autoridad aduanera en territorio de un pas que sea
Parte o no Parte.
En caso contrario, dicha mercanca perder su
carcter de originaria.
Otro
Repblica
Dominicana
Conclusiones
Es de suma importancia conocer el acceso a mercado de la mercanca en cuestin,
ya que si se desea exportar a algunos de los pases con los que se tiene acuerdos
comerciales, se podra optar por un trato arancelario preferencial en el cual se
beneficiaran ambas partes.
Para que una mercanca se considere originaria de una o ambas partes, no
necesariamente todos sus insumos deben ser originarios, ya que esto va a depender
de la regla especifica aplicable y de las reglas accesorias existentes dentro del
tratado.
En el caso de la cerveza Heineken no todos los insumos son originarios, a excepcin
del agua pura de manantial, y aun as se considera originaria de Costa Rica, por la
aplicacin de la regla especfica y accesoria para esta mercanca dentro de los
diferentes tratados.
El hecho de contar con una licencia de la casa matriz de la Heineken, no quiere
decir que solo por eso ya la cerveza es originaria de Costa Rica, la cerveza fabricada
en el pas debe cumplir con el mismo proceso de calidad que la realizada en
Alemania, aunado a otros estndares de calidad.
Los aranceles que paga la cerveza de malta varan de acuerdo con cada tratado de
libre comercio, por lo que podemos observar que esta mercanca no en todos los
tratados se encuentran en la misma categora de desgravacin, inclusive en algunos
casos se encuentra excluida de la lista y debe pagar el arancel de nacin ms
favorecida como si fuese un tercer pas a pesar de cumplir con el origen.
Recomendaciones
Se deben de crear ms fuentes de informacin para estudiantes para tener acceso a
informacin referida acceso de mercados de los Tratados de Libre Comercio.
La cerveza de malta Heineken se recomienda que puede gozar de trato preferencial con los
TLC establecidos, por lo cual es acceso ha mercado de este producto es recomendable.
Referencias Bibliogrficas
Casa
Matriz
Heineken.
National
Geographic.
http://www.youtube.com/watch?v=gVvaC8q19ow&feature=related
2
Recuperado
de:
International
B.V.
Recuperado
de:
http://www.heinekeninternational.com/aboutheineken.aspx
Hernndez, R; Fernndez, C & Baptista P. (2010). Metodologa de la investigacin.
Mxico: Mc GrawHill, Interamericana Editores S.A de C.V.
Historia
de
la
cerveza.
Recuperado
de:
http://www.revistavirtualpro.com/files/Ed052007.pdf
Manual de Notas Tcnicas de importacin y otros trmites previos a la importacin.
Recuperado
de:
http://www.procomer.com/contenido/descargables/MANUAL_DE_NOTAS_TECNICAS_
DE_IMPORTACION.pdf
Ministerio de Comercio Exterior de la Republica de Costa Rica. Tratado de Libre Comercio
Vigentes. Recuperado de: http://www.comex.go.cr/tratados/index.aspx
Peteers, I & Quiroga, S (2006). Una visin metodolgica diferente en investigacin en
salud: el anti-mtodo. Gac Med Bol. [online]. 2006, vol.29, no.2 p.67-71. Recuperado de:
http://www.scielo.org.bo/scielo.php?pid=S1012-29662006000200014&script=sci_arttext