Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

UNIVERSIDAD NACIONAL TORIBIO RODRGUEZ

DE MENDOZA

FACULTAD: DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS.

PROFESOR: MANUEL FERNANDO TERRONES GUEVARA.
CURSO : HISTORIA DEL PENSAMIENTO POLTICO
PERUANO.
INTEGRANTES: RODRIGUEZ SANTOS OLGA YANITA.
REYNA RIVERA LESSLYTH.
MENDOZA CENTURION LESLY.
DONAYRE BACA DANIELA.
LEZCANO VALLEJOS LEYLA.
TEMA

: EL DERECHO PERUANO

FECHA

: 07/09/15.

BAGUA-AMAZONAS

NDICE

INTRODUCCIN

El estilo de vida de los antiguos moradores del Per contaban con un

sistema avanzado de organizacin y reforzados por los incas que en aquel
entonces sus imperios estaban en la cspide; cuyo poder cuyo podero
someta y subsuma en su mandato a los vencidos obligados estos
aprender quechua a respetar la cultura dominante.
Las clases sociales se basan al inicio con dos categoras la primera las
poblaciones de campesinos y los jefes de las organizaciones clanistas o
curacas de la aldea y la tribu posteriormente la nueva clase superior eran
los orejones y luego el inca jefe del imperio; luego se crearon otras clases
acllas, mitimaes y yanacunas.
El sistema de trabajo era realizado por cada por cada ayllu y la propiedad
le corresponda a cada miembro del clan; el matrimonio en ese entonces
era exogmico y se obtena a la mujer por compra y en la poca del
esplendor del incanato para reforzar la realeza pura el inca se casaba con
su hermana mayor por lazos sanguneos. Los temas que trataremos en
este trabajo es la evolucin del Derecho Peruano comenzando por los
primeros habitantes.

 EL DERECHO PERUANO

En nuestro pas, la historia del derecho comprende el estudio del derecho

precolombino, as como las capitulaciones y cedulas reales dictadas durante la
conquista, tambin discusiones.
El derecho indiano que fue el derecho aplicado por Espaa a sus colonias
americanas ya constituidas, estos inspirados en el derecho aborigen y en el
espaol, incluyendo viejos cuerpos de leyes como por ejemplo: el fuero juzgo, el
fuero real, las partidas, etc.
El derecho republicano por muchos aos se aplic en el campo privado y el
heredado de la colonia se dict despus de varias tentativas frustradas; el
cdigo civil de 1852 inspirado en cdigos extranjeros tomando como modelo la
antigua legislacin espaola, el francs 1804 y el cdigo de santa cruz.
En el mbito del derecho pblico los documentos ms importantes con lo que se
inicia la poca repblica, est el instituto provisorio dado por el libertador san
Martin y la constitucin de 1823.

EL DERECHO EN LAS CULTURAS PREINCAICAS

Se puede afirmar que en las culturas preincaicas existi un derecho natural,
costumbres presente en el ser humano formadas a travs del tiempo; pues para
que exista derecho es necesario que haya una norma generalmente aceptada o
impuesta por una autoridad que la aplique y una respectiva sancin para las
infracciones.
Para que el derecho sea conocido y analizado es necesario contar con una
documentacin escrita, con la tradicin oral, con la supervivencia de costumbres
ancestrales o con medios que nos permitan apreciarlo.
Existen noticas de cronistas como por ejemplo Montesinos, Castro y Ortega
Morejn, Guamn Poma y Ayala como el caso de la sodoma permitida entre los
chimes y terriblemente perseguida por el incario; pero son noticias que no
tratan sobre el complejo organizativo familiar si no que van por la tangente
mostrando otros aspectos. Y nos preguntaremos si:

Hay alguna prueba escrita de la organizacin preincaica?

No, porque la escritura no fue conocida por el imperio incaico que fue una etapa
posterior, los quipos eran elementos nemotcnicos y de estadstica de la etapa
imperial.

subsisti la tradicin?

Escasa, porque la conquista incaica ensamblo el territorio y fue aplicando sus

normas de forma imperativa y estas fueron conocidas por los cronistas.
Max Unhle descubri y estudio Tiawanaco tumbas ubicadas en Taltal y Arica; los
arenales de Nazca; Julio C. Tello puso a la luz la cultura Paracas e hizo
profundos estudios sobre Chavn.
Da a da se descubren nuevos mantos arqueolgicos porque nuestro territorio
es un sarcfago de naciones sepultadas que hoy nos asombran como restos de
edificios, tumbas, huacos, residuos alimenticios, vestimentas, adornos y objetos
funerarios que se enterraban con los muertos, obras de ingeniera, creencias
religiosas momificacin y conservacin del cadver, lo que hace pensar con
certeza que se crea en una vida ultraterrena esta fue una creencia comn de los
pueblos primitivos; as como Vicus, Sipan, Machu Picchu conocido en el ao
1911 a travs de la expedicin de Bingham.
La diferencia de ropaje en los sepulcros encontrados nos hace pensar en la
existencia de diferentes clases sociales.

SISTEMA ORGANIZATIVO PREINCA

Cronistas espaoles creyeron que la vida organizada en el Per se iniciaba con
los incas, pero con la llegada de los espaoles haba provincias recin
conquistadas con creencias y costumbres no subsumidas del todo por las
normas imperiales, los pueblos estaban sometidos a aprender el quechua,
conservaban sus dialectos y el estudio de ellos lo hacan los cronistas,
permitiendo apreciar sus conocimientos como por ejemplo, Cunow, autor de las
comunidades de aldea y de marca del antiguo Per y Trimborn que pertenece a
la escuela histrico cultural que fundaron un grupo de etnlogos junto a
Graebmer, Ankermann, W. Foy. Los dos centros de esta direccin etnolgica
estn en la colonia donde el grupo de los citados etnlogos se reuni en el
Museo Rautenstraunch y el otro en Viena con W. Koppers y el padre G. Schmidt
quienes editaron la famosa revista Anthropos.
Trimborn se dedic especialmente al estudio de la organizacin social y
econmica as como a las instituciones jurdicas de los pueblos americanos. Y
sobre el Per ha publicado El colectivismo de los incas en el Per, Crimen y
castigo en el antiguo Per, El derecho familiar y hereditario en el Per pre
colombino, Las clases sociales en el imperio incaico.

CLASES SOCIALES
Segn estudios de Trimborn puede distinguirse dos clases; la gran masa de la
poblacin de campesinos comunes y los jefes de sus organizaciones clanistas o

curacas de aldea y tribu. Luego de estos viene a incorporarse una al impero

incaico una nueva clase los orejones. El estado incaico creo aun otras clases
como la de acllas, mitimaes y yanacunas.

COMO VIVIAN
Las primeras agrupaciones constituyeron una capa de campesinos con rasgos
tpicos, vivan en casas de adobe con techos de paja formando aldeas
agrupndose ms o menos cien familias y formando un clan, conservando sus
grupos distintos, se extendan los campos de cultivo, los pastos y los bosques.

LA PROPIEDAD Y SISTEMA DE TRABAJO

La propiedad de los campos, pastos, bosques y eriales era colectiva, Solo la
casa era propiedad de cada miembro del clan como bien muebles , vestidos,
adornos, utensilios de casa y herramientas, ganado menor y provisiones de
vveres.
El ganado en grades cantidade4s era colectivo y se preocupaban por su
cuidado.
Los campos una parte permaneca indivisa y era obligacin de todo sus
miembros cultivarla para mantener a todos sus miembros e invlidos y el resto
se reparta cada ao.
Tambin exista el cultivo colectivo de auxilio y la contribucin de todos a
levantar la casa cuando superaba las fuerzas del individuo.
En los campos se dividan en grupos de diez presididos por un chuncaxamayoc
quien igual trabajaba.

EL MATRIMONIO
El matrimonio dentro de esta comunidad primitiva era exogmico.se buscaba la
mujer de otro clan o ayllu por un sentido instintivo, tal vez de eugenesia, por
horror al tab de derramar sangre. Se castigaba severamente el matrimonio
entre parientes cercanos de gente que tena el mismo origen .se obtena a la
mujer por compra y generalmente era monogrfico es decir variando la edad
mnima segn las clanes.
Poco se sabe de la influencia del matriarcado o patriarcado pues los incas
borraron todos los vestigios, pero se ha afirmado que en el norte eran
matriarcales y los del sur patriarcales. El trabajo de la mujer dependa de esta
divisin, es decir en el sistema matriarcal la mujer trabajo la tierra.

SISTEMA HEREDITARIO
El sistema hereditario se reduca a los bienes muebles incluyendo las mujeres y
la casa. En la herencia estaban mezclados los rdenes patrilineales y
matrilineales, heredando as ora un hijo, ora un hermano y en casos raros poda
heredar una mujer. Las mujeres y nios por lo general no heredaban, pero haba

la obligacin de mantenerlos, as como a los invlidos.

DERECHOS Y DEBERES DE LOS MIEMBROS DEL CLAN

Trimborn seala una serie de derechos para los miembros de este clan primitivo.

Derecho de una porcin de tierra de cultivo repartida anualmente y en

porcin al nmero de los miembros de la familia.

Derecho libre de cortar lea en los bosques y de caza y pesca.

Participacin en el rendimiento de la ganadera.

Utilizacin de aguas y caminos.

Derecho a un lote de terreno para la construccin de la casa con ocasin

del matrimonio.

Tambin agregamos

Derecho a la defensa por parte del clan en caso de ataque por un

miembro de un clan extrao.

Derecho a la seguridad en caso de enfermedad o invalides.

Y respecto a la familia en caso de muerte est el derecho a ser enterrado

conforme al rito y costumbres del lugar.

Entre los deberes estaban:

Respetar los linderos de las chacras

Participar en las tareas colectivas necesarias y los correlativos a los

derechos enunciados.

La vida as transcurra en clan, dentro de su sencillez, vestidos igualitariamente

incluyendo sus alimentos a base de maz, tuberosas y peces sin grandes
ambiciones. El comercio era local a base de permuta.

NORMAS JURIDICAS
La vida econmica y familiar se bas en normas consuetudinarias (costumbres)
que la tradicin transmita de generacin en generacin. El castigo para las
infracciones no estaba individualizado como posteriormente en el imperio
incaico, sino que responda toda la familia.
No haba distincin entre derecho penal y civil ignorndose el procedimiento, lo
comuneros participaban en el proceso y elaboraban la sentencia. Los delitos
eran; desobediencia a los jefes, deserciones, pereza en las obras colectivas,
asesinato, desfloracin, violacin, rapto de mujeres, robo, hurto, y delitos de
caza.

 LOS JEFES
Estos dirigan la vida econmica, el reparto y el trabajo pero de acuerdo con la
costumbre, estaban eximidos de todo trabajo personal, en muchos casos por su
edad avanzada y sus tierras que eran buenas las trabajaban los dems
miembros as como tambin les cuidaban su ganado. Los jefes disfrutaban de
una porcin mayor de tierra, pues la compra de la mujer la hacan con cabezas
de ganado.
Trimborn cree en una poligamia limitada a los curacas. En cuanto a la herencia
del poder pudo haber un sistema democrtico de eleccin o de turno entre los
jefes del clan.

EL DERECHO INCAICO. SU PRESENCIA HISTORICA

El derecho en el imperio incaico si existi, hemos expuesto que el derecho est
presente en una sociedad, cuando hay normas que rigen la conducta de los
individuos que la conforman de una manera general y sanciones contra los que
incumplen o violan dichas normas.
El derecho incaico ya estuvo desprendido de la costumbre, de la moral y la
religin, confundidos en la vida de los pueblos primitivos, sin negar que esos
conceptos sirviesen en algunos casos de fundamento.
La norma legal se impona sobre la costumbre de los pueblos que se
incorporaban al imperio, tal acontece en diversas instituciones y actividades
como en las reglas matrimoniales en las que se estableci la endogamia, la
unin obligatoria llegada a cierta edad. En el campo penal exista la
diferenciacin de los delitos de diversas clases (contra el soberano, religin,
contra las buenas costumbres, contra la vida y el patrimonio etc.).
No hay error, por consiguiente, al afirmar que la norma legal tena independencia
y se ajustaba al plan estructural elaborado por el estado.
Finalmente, la autoridad estaba presente con toda su robustez. El inca, aunque
sofrenado por la costumbre y por la asistencia de cuerpos asesores o
deliberativos que operaban en ciertos casos sin que su existencia se hicieran
visibles al comn de los sbditos.

LA LEY
Los incas no llegaron a descubrir la escritura que es el medio por excelencia
para conservar los recuerdos del pasado. Sus orgenes, su historia y sus normas
los conservaban a travs de la tradicin familiar y se retenan a travs de relatos
que confiados a determinados personajes se transmitan oralmente de
generacin en generacin.
La norma fue elaborndose desde el inicio del imperio, una veces recogiendo
atvicas costumbres de las comunidades primitivas, otras impuestas por el

gobernante que se presentaba como hijo de la divinidad y que imponiendo leyes

del deber ya sea en materia familiar, laboral y en general en todo orden de
cosas. Cieza de Len, Garcilaso de la vega y otros cronistas atribuyen a Manco
Cpac los primeros ordenamientos legales continuados por sus asesores. La
norma se haca conocer por los pregones que se efectuaban en las plazas y
mercados, por las rdenes dadas a travs de los chasquis (correos) y de una
administracin jerarquizada, por los castigos ejemplarizadores en caso de
incumplimiento.
La carencia de escritura no es condicin para la vigencia del derecho; lo es para
su conocimiento histrico. Y las generaciones posteriores conocemos el derecho
incaico a travs de los cronistas e historiadores que vieron el imperio en
funcionamiento o recogieron sus tradiciones a travs de las informaciones
proporcionadas por altos funcionarios y quipucayocs y cuyo alcance y valimiento
analizaremos al tratar de las fuentes histricas.

IMPORTANCIA DEL ESTUDIO DEL DERECHO INCAICO

El derecho peruano repetimos tiene races ancestrales. Fue elaborndose
paulatinamente en las comunidades primitas, fue un derecho especfico que
tiene semejanzas con el de otros pueblos primitivos por que deviene de la
naturaleza humana que es una, pero con un contenido propio.
El derecho incaico tiene la relevante importancia de ser autnomo, elaborado a
travs de siglos. El virrey Toledo se inspir en el ordenamiento incaico para
promulgar sus famosas ordenanzas que rigieron durante el virreinato.

FUENTES PARA EL ESTUDIO DEL DERECHO INCAICO

El derecho incaico y toda su historia lo conocemos a travs de los cronistas y de

los rezagos.
Los cronistas es todo aquel que relato por escrito los pormenores de la
conquista espaola y al que incursiono en la tradicin y estudio del origen y
organizacin del imperio incaico.
Los primeros cronistas fueron miembros de las iniciales expediciones los
descubrimientos y conquista que actuaron al lado de Pizarro y que le sirvieron
de secretarios, como FRANCISCO DE JEREZ, DIEGO DE ESTETE Y PEDRO
SANCHO DE LA HOZ.
FRANCISCO DE JEREZ, natural de Sevilla, lleg a los 15 o 17 aos, de ah
perteneci a la expedicin de francisco Pizarro y lo acompao en calidad de
secretario. Relata con minuciosidad el itinerario y vicisitudes de la aventura
conquistadora desde la salida de panam en 1524.Jerez describe el cautiverio
del monarca, la marcha a pachacamac con Hernando Pizarro, su sorpresa al
encontrar a su regreso que el inca haba sido ejecutado.
MIGUEL DE ESTEL, relata las primeras pericias de la conquista hasta la entrada

a Cajamarca, que describe con todo detalle manifestando el espanto que

muchos espaoles les causo la vista del campamento indgena.
PEDRO SANCHO DE LA ILOZ, que fue tambin secretario del conquistador
publica una relacin, ratificada por aquel, que abarca el periodo de la salida de
Hernando Pizarro de Cajamarca hacia el cuzco, la muerte de Atahualpa.
PEDRO PIZARRO, Sobrino del conquistador, estuvo tambin presente en la
ltima expedicin y en la prisin del inca, tambin intervino en las primeras
guerra civiles y termino avecindado en Arequipa despus de haber residido en
jauja y cuzco, su obra se titula RELACION DEL DESCUBRIMIENTO Y
CONQUISTA DE LOS REINOS DEL PERU Y DEL GOBIERNO Y ORDEN QUE
LOS NATURALES TENIAN Y TESORO QUE EN ELLAS SE ALLARON Y DE
LAS DEMAS COSAS QUE EN EL SE HAN SUBSEDIDO HAST E DIA DE LA
FECHA.
JUAN DE BETANZOS, tambin estuvo presente en episodios de la conquista y
que, adems, estuvo dos ventajas importantes para su obra: conocer bien el
idioma quechua, estuvo aparentado polticamente con la nobleza incaica al
contraer matrimonio con CUXIRUMAY OCLLO descendiente de YANQUI
YUPANQUI.
BETANZOS, ESCRIBIO LA OBRA suma y narracin de los incas, ms o menos
en 1551, crnica que corresponde al origen del imperio, la relacin de los incas y
sus hazaas y la dedico a DON ANTONIO de MENDOZA segundo virrey.
CRISTOBAL MOLINA, escribe de la CONQUISTA Y POBLACION DEL PERU y
relato episodios de la primera guerra civil ritos y costumbres de los indios.
DIEGO DE TRUJILLO, relato por sugerencia de TOLEDO una RELACION DEL
DESCUBRIMIENTO DEL REYNO DEL PERU.
FERNANDO DE SANTILLLAN, una figura muy controvertida en su poca, autor
de una RELACION DEL ORIGEN DESCENDENCIA POLITICA Y GOBIERNO
DE LOS INCAS, y nos relata su origen, organizacin poltica, sus sistemas de
trabajo obligatorio, copiando de trabajos ajenos.
Los que vinieron con los conquistadores y fueron testigos presenciales:
La audiencia de SANTO DOMINGO, relata la tarda PASCUAL DE ANDOGOYA;
las memorias de JUAN RUIZ DE ARCE sobre sucesos de CAJAMARCA,
participando en el reparto del rescate de ATAHUALPA; la crnica de ALONSO
ENRIQUEZ DE GUZMAN, aventurero cuyas narraciones redacto en el Per
como las que despus escribi en Espaa consignando en ambas valiosas
descripciones sobre a TAHUALPA, PIZARRO Y ALMAGRO Y LAS heroicidades
y rusticas costumbres de entonces; un memorial del fraile mercedario PEDRO
RUIZ DE NAVARRO quien pinta vivamente la escena de la captura del inca en
Cajamarca.

Los relatos de todos los nombrados tienen la inmensa importancia de ser

testigos presenciales. Su prosa es ingenua, fresca e influida por su fanatismo
religioso y las supersticiones de la poca. Ellos nos relatan su admiracin ante el
nuevo mundo que iban descubriendo.
En su obra de Francisco de Jerez, quien compara orgulloso la accin de los
voluntarios espaoles que carecan casi de todo con los ejrcitos romanos bien
abastecidos y comandados por jefes que mantenan la disciplina.
En realidad, el conquistador espaol que enarbolaba su fe, su lealtad al
Emperador al que llamaban Invicto, pero que fundamentalmente lo gua una afn
de riqueza, fue un hombre admirable.
Nuevos cronistas llegados de esta segunda poca nos relatan con visin ms
asentada la historia del Incario a travs de las informaciones obtenidas de los
viejos funcionarios imperiales en sus visitas por el territorio.
Se distinguen entre otros: Agustn de Zarate que llego al Per en 1543, autor de
la Historia Del Descubrimiento Y Conquista De La Provincia Del Per. Esta
sobria y documentada nos trasunta datos interesantes sobre la organizacin
social y poltica del Imperio y sobre sus caminos, puentes, tambos y aspectos de
la Conquista.
PEDRO Cieza de Len quien vino a Amrica a los 15 aos, al Per en 1548 en
la poca de Gasca. Presencio la ejecucin de Gonzalo Pizarro y luego recorri
gran parte del territorio tomando nota de todo lo que vea e informndose sin
descanso sobre la historia de los Incas, su organizacin y costumbres; en su
magnfico relato que titul Del Seoro De Los Incas Yupanquis, De Sus
Grandes Hechos Y Gobernacin. Garcilaso de la Vega lo cita varias veces en
los Comentarios Reales.
Otros cronistas nos relatan preferentemente las guerras civiles como Diego
Fernndez de Palencia autor de la Primera Y Segunda Parte De La Historia Del
Per; el padre Pedro Gutirrez de Santa Clara relator de la Historia De La
Guerras Civiles Del Per Y Otros Sucesos De Las Indias, J. Romn y Zamora
Republica De Incas; el padre Blas Valera y Girolano Benzano.
En la segunda mitad del siglo XVI surge la figura de Garcilaso de la Vega, hijo
del capitn Garcilaso de la Vega y de una sobrina de Huayna Capac, la usta
Isabel Chimpu Ocllo; creci y vivi en el Cuzco. A la edad de 20 aos viajo a
Espaa para gestionar el reconocimiento de los ttulos que por ambas ramas
podran corresponderle. Escribiendo La Florida Del Inca y sus famosos
Comentarios Reales De Los Incas al calor de los recuerdos.
La llegada del Virrey Toledo marca una nueva etapa en los estudios incaicos.
El Virrey Francisco de Toledo recorri la mayor parte del Virreinato recogiendo
informes para dictar sus famosas Ordenanzas.

Don Francisco de Toledo, Virrey, Gobernador y Capitn General de los reinos del
Per y mayordomo de la Casa Real de Castilla, compuso el capitn Pedro
Sarmiento de Gamboa. Sarmiento, escribi la obra que la someti, con el fin
aparente de probar lo que l llama La Envejecida Y Horrenda Tirana De Los
Incas y de haber sometido contra su voluntad a todos los pueblos dominados.
Su lectura es muy provechosa para descubrir el pasado incaico.
Otro funcionario que viajo con Toledo, fue el notable jurista Polo de Ondegardo
presente desde la poca de Gonzalo Pizarro hasta su muerte. Fue espectador
de las ltimas guerras civiles y funcionario real, de manera que conoci la cerca
episodios y costumbres interesantes. Polo de Ondegardo nos ha sido muy til
para avizorar la realidad del Incario. Entre sus obras redacto las siguientes:
Relacin de los fundamentos acerca del notable dao que resulta de no guardar
a los Indios sus fueros (1581), Los errores y supersticiones de los Indios,
Relacin del linaje de los Incas y como extendieron ellos sus conquistas.
Entre los juristas de esta poca podemos contar, tambin, al licenciado Juan de
Matienzo autor de Gobierno del Per, al Licenciado Falcn incansable defensor
de los Indios que presento al Concilio Lmense. Pertenece a este periodo las
obras de Miguel Cabello de Balboa; Miscelnea Natural y Moral de las Indias.
Fernando de Santilln, fue Presidente de la Audiencia de Quito, autor de
Relacin del origen, descendencia, poltica y gobierno de los Incas; Cristbal
de Castro y Diego De Ortega y Morejn que se refieren sobre todo el Valle de
Chincha; a Damin de la Bandera, Relacin General de la disposicin y calidad
de la Provincia de Huamanga, a Fray Martin de Morua autor de Historia de los
Incas, Reyes del Per, a Francisco Lpez de Gomara autor de Primera y
Segunda Parte de la Historia General de las Indias, a Gonzalo Fernndez de
Oviedo Historia General de las Indias.
Del siglo XVII nos quedan sobre todo las obras de Bernab Cobo autor de la
Historia del Nuevo Mundo y tambin Historia de la Fundacin de Lima; Fray
Antonio de Calancha, Crnica Moralizada, Fernando de Montesinos Memorias
Antiguas Historiales y Polticos del Per; Juan de Santa Cruz, Pachacutec
Yupanqui Salcamayhua Relacin de Antigedades desde Reino del Per y
Guamn Poma de Alaya Nueva Crnica y Buen Gobierno.
En el siglo XVII, adems de las obras de Juan Jos del Hoyo son muy
importantes las Noticias Secretas de Amrica por Jorge Juan y Antonio de
Ulloa.
Al estudiar la obra de los cronistas tenemos que apreciar si fueron testigos de
los hechos que relatan o si han escrito despus recogiendo relaciones a veces
valiosas, la finalidad con la que escribieron. Las de los juristas son de enorme
importancia para Nuestra Historia. Tambin debemos considerar la nacionalidad
y la raza y el origen de sus informaciones para poder formular conclusiones con
una crtica alturada y veraz.

Teniendo en cuenta todas esas facetas, reservndonos para un enjuiciamiento

particular posterior de estas crnicas, nos permitimos, para facilitar la labor de
los estudiosos, hacer la siguiente clasificacin.

Desde el siglo XVII las obras d Bernab Cobo autor de la Historia de la

fundacin de Lima con detalles de las obre los pobladores y gobernantes
y otros datos sobre la ciudad; de fray Antonio de Calancha Crnica
Moralizada; de Fernando Montesinos recoge datos sobre pocas
anteriores al Imperio Memorias antiguas Historiales Polticos del Per ;
Juan de Santa Cruz, Pachactec Yupanqui Salcamayhua autor de la
Relacin de Antigedades desde el Reyno del Per y Guamn Poma
de Ayala el relator de la Nueva Crnica y Buen Gobierno.

CLASIFICACIN DE LOS CRONISTAS

Por la poca que escribieron sus obras.

Los que vinieron con los primeros conquistadores y vinieron el

Imperio su cada: Francisco de Jerez, Miguel de Estete, Pedro Sancho
de la Hoz, secretarios de Pizarro; Pedro Pizarro, sobrino y paje del
conquistador, Cristbal Molina, el autor de la Relacin de la Conquista y
Poblacin del Per, Juan de Betanzos, Francisco Pizarro escribi Suma
Narracin de los Incas, Hernando Pizarro, autor de las cartas dirigidas al
emperador y otros funcionarios, Diego Trujillo.

Los que escribieron durante el perodo de colonizacin: Agustn de

Zarate, Pedro Cieza de Len autor Del Seoro de los Incas, Titu Cusi
Yupanqui, Diego Fernndez de Palencia, Juan Cristbal Calvete de la
Estrella, autor de la Rebelin de Pizarro en el Per y vida de don Pedro
Casca.

Los que escribieron en los primeros aos del Virreinato: Padre Blas
Valera, CUYA OBRA SE CONOCE POR Garcilaso; Pedro Sarmiento de
Gamboa; Cristbal de Molina, autor de Relacin de las Fabulas y Ritos
de los Incas, Garcilaso de la Vega y las Informaciones acerca del
Seoro y Gobierno de los Incas escritas por el mandato de Francisco de
Toledo, virrey del Per.

Los cronistas del siglo XVII: Bernab Cobo, fray Martin de Mora,
Alonso Ramos Gabilano, autor de la Historia de nuestra seora de
Copacabana y un escrito annimo: Relacin de las Costumbres
Antiguas de los naturales del Per publicado por Jimnez de la Espada
en Tres Relaciones de Antigedades Peruanas.

 Por la finalidad con que fueron escritas las obras

Los que lo hicieron por misin oficial: Jerez, Estete, Sarmiento y ms

tarde Herrera.

Por propia iniciativa con un afn historicista: Blas Valedera, Pedro Pizarro,
Cieza de Len, Garcilaso de la Vega.

Por defender a los indios: Fray Bartolom de las Casas, licenciado

Falcn; Garcilaso de la Vega.

Para justificar la Conquista: Sarmiento de Gamboa.

Para inspirarse en el pasado y procurar una mejor organizacin:

Informacin recogida por Vaca de Castro y sobre todo por Francisco de
Toledo llamado el Soln Colonial. Tambin los estudios del jurista Polo de
Ondegardo.

Por razn de su profesin u oficio

Cronistas profesionales o historiadores: Alonso de Herrera.

Juristas: Polo de Ondegardo, Fernando de Santilln, Juan de Matienzo,

Lic. Falcn.

Funcionarios: virreyes, gobernadores, oidores de la audiencia, altos

funcionarios.

Sacerdotes: Fray Bartolom de las Casas, Blas Valera, el jesuita

Annimo, el padre Acosta.

Soldados: Pedro Pizarro, Cieza de Len.

Por nacionalidad del escritor

Peruanos: Blas Valera, Garcilaso de la Vega, Titu Cusi Yupanqui, Guamn

Poma de Ayala.

Espaoles: La mayora de cronistas.

Extranjeros: Girolano Benzoni y otros que han escritos ms tarde sobre el

Per a bese de lecturas de anteriores cronistas, en especial de Garcilaso.

 Por la raza

Blancos o espaoles puros: La mayora de los cronistas.

Mestizos: Blas Valera, Garcilaso de la Vega.

Indgenas: Titu Cusi Yupanqui, Guamn Poma de Ayala.

Por origen de sus informaciones

Por comprobacin directa: Miguel Estete, Garcilaso de la Vega, Cieza de

Len.

A travs de otros escritorios o relatos de terceros: Los que estuvieron en

el Per, Cobo y los que nunca estuvieron en l Bartolom de las Casas,
Gonzalo Fernndez de Oviedo y los contemporneos a la Conquista
Francisco Lpez de Gomera, Gonzalo Fernndez de Oviedo y posteriores
a ella.

Por el origen de las fuentes: cuzqueas que sirvieron a Garcilaso;

quiteas que influyeron en Santa Cruz Pachactec y Cabello de Balboa,
del sector chincha que inspira a Castro Ortega.

 GLOSARIO
Eugenesia: ideologa o movimiento que aboga por el uso de mtodos de
seleccin gentica para la mejora de las caractersticas de una raza o poblacin.
Vestigios: seal que queda en un sitio por donde se ha pisado o estado.
Permuta: en derecho es el Contrato que regula una accin tal. Intercambio
reciproco de empleos entre dos funcionarios.
Desfloracin: quitar la virginidad.
Poligamia: derecho. Nupcias de un individuo con varias personas. Si es de un
hombre con mujeres se trata de poliginia, al caso opuesto se le domina
poliandria.
Pachacas: es aquel tipo de palabras cuyo significado determina la realidad. Los
sustantivos nombran todas las cosas: personas, objetos, sensaciones,
sentimientos, etc.
Indumentria: Nombre genrico de la ropa que cubre y resguarda el cuerpo
humano.
Sofrenado: detenerse ante alguna accin.
Robustez: condicin o carcter de robusto (fuerte, firme)
Pregones (pregonar): decir y publicar a voces la mercanca o gnero que lleva
para vender. Publicar lo que est oculto o lo que deba de callarse. Albar en
pblico los hechos, virtudes o cualidades de alguien.
Aborigen: Que es originario del territorio en que vive.

Precolombino: Relativo a Amrica antes de su descubrimiento por Coln

Superchera:Engao que se hace para sacar provecho o beneficio, especialmen
te si se perjudica a una persona.
Nemotcnicos:
que est relacionado con las tcnicas para aumentar la capacidad de la memoria
.
Etnlogos: Persona que profesa o cultiva la etnologa.
Indivisa: No dividido en parte
Exogmico: Regla o prctica de contraer matrimonio con cnyuge de distinta
tribu o ascendencia o procedente.
Eugenesia: Aplicacin de las leyes
perfeccionamiento de la especie humana.

biolgicas

de

la

herencia

al

Monogamico:
Estado o situacin de quien est casado solamente con una persona.
Vestigios: Seal o resto que queda de una cosa pasada o antigua.
Permuta:
Contrato por el que dos personas se obligan recprocamente a transmitirse el do
minio de una cosa que les pertenece.
Diriman: Acabar o resolver un desacuerdo o una discusin.
Poligamia:Estado civil o situacin de la persona que est casada o convive con
dos o ms personas
Indumentria: Conjunto de las prendas que una persona viste.
Sofrenado. Sujetar o reducir a un caballo con el freno.
Robustez: debilidad calidad de robusto.
Pregones:
Leer pblicamente y en voz alta una noticia o un hecho para que sea conocido p
or todos.
Tamizado:
Separacin mediante un tamiz, y clasificacin segn el tamao, de las partculas
que componen un slido granular opulverulento.
Enrolo:Inscribir a una persona entre los miembros de la tripulacin de un barco..
Itinerario: Camino previsto por donde debe discurrir un recorrido o viaje.
Vicisitudes: culto Acontecimiento contrario al desarrollo o marcha de una cosa.
Avecindado: Establecerse en algn pueblo en calidad de vecino.

Acllas: eran mujeres de singular belleza. Fueron escogidas de varios lugares

del Imperio inca para servir al Inca o al Dios Sol o Inti. Su preparacin se llevaba
a cabo en el Acllahuasi, donde vivan las mujeres bajo la vigilancia de
las Mamaconas aisladas en un servicio de alto honor.
Ora: culto Indica que dos o ms acciones alternan o se oponen.
Linderos: significa la lnea que separa unas propiedades o heredades de otras.
Despotismos:
Gobierno absoluto, no limitado por las leyes: el despotismo es propio de las mon
arquas absolutas.
Autocrtico:
Sistema poltico en el que una sola persona o un grupo limitado gobierna con po
der total, sin restricciones
Trpode: Armazn de tres pies, generalmente articulados y plegables, que sirve
para sostener ciertos instrumentos o aparatos.
Aberrantes:
Que se aparta de lo que se considera natural, correcto, lgico o lcito
Hacinamientos: Amontonamiento, acumulacin.
Huarangas: apellido peruano.
Preeminencia: Privilegio, exencin o ventaja de que goza una persona por
razn o mrito especial.
Desagicizado: Que est hecho sin cuidado, sin norma ni razn.
Pictrica: De la pintura o relacionado con ella.
Atvicas:
Se aplica al comportamiento que imita o mantiene costumbres o formas de vida
propias de otras pocas.
Amautas: aquellas personas que se dedicaban a la educacin formal de los
hijos de los nobles y del Inca.
Salutacin: Palabra o expresin de saludo.
Cuajado: Que est pasmado por el asombro o la sorpresa que produce alguna
cosa.
Cedulas:
Documento, generalmente oficial, en el que se reconoce una deuda o una obliga
cin de otro tipo.
Cesrea: Operacin quirrgica que consiste en extraer el feto del vientre de la

madre mediante una incisin en la pared abdominal y uterina y evitar el parto.

Peripecias: es un hecho o circunstancia que est presente en diversas obras
narrativas, dramticas o en cualquier otra obra que cite los hechos de algn
personaje o historia en concreto.
Sedentaria: Que vive permanentemente en el lugar en que est establecido.
Epopeya: Composicin literaria en verso en que se cuentan las hazaas
legendarias de personajes heroicos, que generalmente forman parte del origen
de una estirpe o de un pueblo.
Heroisidades:
Cualidad de la persona que realiza una accin que requiere una gran valenta o l
ogra una cosa muy difcil de conseguir.
Fraile: Religioso catlico que pertenece a una orden, en especial si es una
orden mendicante.
Tropelas:
Accin violenta, cometida por alguien que abusa de su poder o de su autoridad,
que generalmente va en contra de la leyy produce un dao.
Fenecido: morir.
Polifactica: Que tiene varias facetas o aspectos.
Fueros:
Conjunto de leyes o normas que se conceden a un territorio, una comunidad o u
na persona.
Alegato: Discurso en el que se expone ante un tribunal de justicia las razones
que sirven de fundamento al derecho del defendido e impugna las del
adversario.
Prolijidad: Que es demasiado largo o extenso y resulta pesado.
Vilipendiadas: Ofender a alguien gravemente por la palabra o el trato.
Erudito: Ofender a alguien gravemente por la palabra o el trato.
Coyas: es el nombre que recibe la esposa principal del inca (antiguos incas),
para distinguir a las mujeres miembros de familia imperial como la esposa del
emperador, la seora soberana o las esposas secundarias.
Quiteas: De Quito o relativo a esta ciudad, capital de Ecuador.

CONCLUSIONES

Los cronistas han plasmado en algunas obras escritas de cmo se dio e

impero el derecho incaico en ese tiempo.

Tambin se dice que para que exista el derecho es necesario que este
sea expresado en una norma generalmente aceptada e impuesta por una
autoridad.

La conquista incaica fue aplicando sus normas en forma imperativa que

fueron conocidas por los cronistas.

Los descubrimientos arqueolgicos dan una idea o nocin de cmo fue

su mundo y preocupaciones de esa poca.

http://www.mef.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=545:direccion-nacional-deendeudamiento-publico&catid=308&Itemid=101079 LA DIRECCIN GENERAL
DE ENDEUDAMIENTO Y TESORO PBLICO
... via Definicion ABC
publico.php

GENERALIDADES
Definicion

http://www.definicionabc.com/economia/tesoro-

El tesoro pblico proviene de la economa y que se utiliza para designar a

aquellos recursos o elementos que un Estado (nacional o regional) tiene
para hacer frente a diferentes actividades, acciones o medidas que busque
llevar a cabo.
Funciones Generales
funciones originarias y tradicionales y nuevas y funciones
RECURSOS DE TESORERIA
Emprstito
Emision De Dinero
FUNCIONES MODERNAS
Bonos Del Tesoro
Letras De Tesoreria
Bonos Soberanos Del Estado
Marco Legal

TESORO PBLICO EN El PER

Es el rgano del Estado que se encarga de dirigir la poltica monetaria del
pas.Comprende la administracin centralizada de los recursos financieros por
toda fuente de financiamiento generados por el Estado y considerados en el
presupuesto del Sector Pblico, por parte del nivel central y de las oficinas de
tesoreras institucionales, de manera racional, ptima, minimizando costos y
sobre la base de una adecuada programacin.

FONDOS PBLICOS
Se denomina fondos pblicos a los recursos financieros, sean de carcter

tributario o no, que las entidades o unidades ejecutoras obtienen en la

produccin o prestacin de bienes o servicios, siendo responsable de su
administracin la direccin nacional de tesoro pblico.
La direccin nacional de tesoro pblico se encuentra facultado a tener acceso a
la informacin relacionada con los fondos administrados por las unidades
ejecutoras, las empresas del estado de derecho pblico y privado y de economa
mixta con participacin directa o indirecta del estado, as mismo, tendr acceso
a todos los depsitos y colocaciones bajo responsabilidad de sus directivos
generales de administracin o quien haga sus veces.
Administracin de los Fondos Pblicos
Los fondos pblicos provenientes de la recaudacin tributaria nacional as como
de aquellos ingresos no tributarios, son administrados y registrados por la
Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico.
Los fondos pblicos generados u obtenidos en la produccin o prestacin de los
bienes y servicios autorizados con arreglo a Ley, se encuentran bajo la
administracin y registro de las unidades ejecutoras y entidades que los
generan.
LA DIRECCIN GENERAL DE ENDEUDAMIENTO Y TESORO PBLICO
Es el rgano de lnea del Ministerio de Economa y Finanzas, rector del Sistema
Administrativa Nacional de Endeudamiento Pblico y del Sistema Administrativo
Nacional de Tesorera, con autoridad tcniconormativa a nivel nacional;
encargado de proponer las polticas y disear las normas y procedimientos para
la administracin integrada de los activos y pasivos financieros, incluyendo la
regulacin del manejo de los fondos pblicos y de la deuda pblica.
Es el rgano encargado de programar, presupuestar, negociar, registrar,
controlar, contabilizar, y coordinar la aprobacin de las operaciones de
endeudamiento pblico y administracin de deuda. Es el encargado de
centralizar la disponibilidad de los fondos pblicos, programar y autorizar los
pagos y movimiento de fondos en funcin al Presupuesto de Caja del Gobierno
Nacional.
Asimismo, es el encargado de disear las estrategias y polticas para la gestin
y valoracin de riesgos financieros, operativos y contingentes fiscales de
naturaleza jurdica y contractual, o derivados de desastres naturales.
Depende directamente del Viceministro de Hacienda.
Funciones de la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico

Proponer las polticas y estrategias para la gestin global de activos y

pasivos financieros, su riesgo estructural de balance involucrado y el
riesgo de mercado de las posiciones de negociacin que existan;

Realizar el seguimiento y verificacin de los ingresos recaudados;

Ejecutar todo tipo de operaciones bancarias y de tesorera respecto de los

fondos que le corresponde administrar y registrar;

Elaborar el presupuesto de caja del gobierno nacional, identificando los

dficit o supervit compatibles con los niveles de caja necesarios para la
adecuada ejecucin del presupuesto del sector pblico;

Establecer normas que orienten la programacin de caja en el nivel

descentralizado;

Autorizar las operaciones de pagadura con cargo a los fondos que

administra y registra;

Evaluar la gestin de tesorera de las unidades ejecutoras o

dependencias equivalentes en las entidades pblicas;

Difundir informacin estadstica sobre la ejecucin de ingresos y egresos

de los fondos pblicos, as como de los activos y pasivos financieros del
gobierno general;

Dictar las normas, directivas y procedimientos de los Sistemas Nacionales

de Endeudamiento Pblico y de Tesorera, de conformidad con la
normatividad vigente;

Establecer las condiciones para el diseo, desarrollo e implementacin de

mecanismos o instrumentos operativos orientados a optimizar la gestin
del Sistema Nacional de Endeudamiento Pblico y del Sistema Nacional
de Tesorera;

Absolver las consultas, asesorar y emitir opinin vinculante exclusiva y

excluyente respecto de todos los asuntos relacionados con los Sistemas
Nacionales de Endeudamiento Pblico y de Tesorera;

Elaborar y presentar los estados financieros, conforme a la normatividad y

procedimientos correspondientes;

Efectuar todo tipo de operaciones financieras que contribuyan al

desarrollo del mercado de valores, incluyendo la recompra y reventa
incondicional de letras y bonos ya emitidos por el gobierno nacional y todo
tipo de operaciones de reporte;

Efectuar todo tipo de operaciones financieras para constituir, preservar y

rentabilizar una reserva secundaria de liquidez, para enfrentar situaciones
de inestabilidad financiera que afecten los ingresos o la liquidez de los
mercados a los que recurre para captar fondos;

Establecer las polticas y criterios para la gestin de fondos de las

empresas no financieras y dems entidades del sector pblico que se

realiza a travs de todo tipo de depsitos e inversiones en activos

financieros, en el marco de una gestin global de activos y pasivos;

Programar, negociar, gestionar la aprobacin y autorizar el desembolso

de las operaciones de endeudamiento pblico y de administracin de
deuda del gobierno nacional;

Actuar como agente financiero nico del Estado, ejerciendo su

representacin en las operaciones de endeudamiento pblico y de
administracin de deuda del gobierno nacional en todas sus fases;

Emitir ttulos representativos de deuda del Estado;

Programar y atender el servicio de la deuda del gobierno nacional;

Actuar como beneficiario de las garantas derivadas de operaciones de

crdito pblico financiadas con operaciones de endeudamiento pblico;

Efectuar los aportes, suscripciones y contribuciones correspondientes a la

participacin de la Repblica del Per en los organismos financieros
internacionales;

Otorgar o contratar garantas para atender requerimientos derivados del

proceso de promocin de la inversin privada y concesiones, as como
registrar y atender su ejecucin;

Formular e implementar los lineamientos y medidas necesarias para

profundizar el desarrollo del mercado de valores de deuda pblica, en el
marco de una prudente gestin global de activos y pasivos financieros;

Conducir la gestin de riesgos, y disear y proponer las polticas,

directrices y estrategias de gestin de los riesgos financieros, operativos
y contingentes fiscales de naturaleza jurdica y contractual, o derivados de
desastres naturales, que afecten o puedan afectar a las finanzas pblicas;

Identificar, cuantificar, valorar y monitorear los diferentes riesgos

financieros, operativos y contingentes fiscales de naturaleza jurdica y
contractual que afecten o puedan afectar a las finanzas pblicas, as
como monitorear del cumplimiento de los planes, procedimientos y lmites
para la gestin de dichos riesgos;

Prestar asistencia tcnica y promover el desarrollo de competencias a las

entidades del sector pblico en la aplicacin de las normas,
procedimientos y metodologas de los Sistemas Nacionales de
Endeudamiento Pblico y de Tesorera;

Controlar la recuperacin de las cuentas por cobrar derivadas de las

operaciones que se hallen bajo el mbito de los Sistemas Nacionales de
Endeudamiento Pblico y de Tesorera;

Supervisar el enlace tcnico, administrativo y financiero entre organismos

multilaterales y los diferentes sectores del Estado Peruano en el marco de
programas de reforma sectoriales, cooperaciones tcnicas reembolsables
y no reembolsables asociadas a dichos programas de reforma, y verificar
los compromisos y metas asumidas por los diferentes estamentos del
Estado;

Velar por el cumplimiento de los compromisos contenidos en las matrices

de poltica asociadas a las operaciones de endeudamiento destinadas al
apoyo de la balanza de pagos (prstamos programticos);

Coordinar las actividades del CONECTAMEF relacionadas con las

funciones de la Direccin General; y,

Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Hacienda o que le

corresponda por norma legal expresa.

ESTRUCTURA DE LA DIRECCIN GENERAL DE ENDEUDAMIENTO Y

TESORO PBLICO
La Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico, para el cumplimiento
de sus funciones, cuenta con las siguientes unidades orgnicas:

1.

Direccin de Normatividad

2.

Direccin de Anlisis y Estrategia

3.

Direccin de Crditos

4.

Direccin de Gestin de Mercados Financieros

5.

Direccin de Operaciones de Tesorera

6.

Direccin de Programacin, Presupuesto y Contabilidad

7.

Direccin de Gestin de Riesgos

8.

Direccin - Unidad de Coordinacin de Prstamos Sectoriales

Funciones de la Direccin de Normatividad

Formular y proponer normas, lineamientos y procedimientos para su

aplicacin en los Sistemas Nacionales de Endeudamiento Pblico y de
Tesorera, respectivamente;

Sistematizar, concordar, difundir y evaluar las normas legales de los

Sistemas Nacionales de Endeudamiento Pblico y de Tesorera;

Formular la propuesta del anteproyecto

Endeudamiento del Sector Pblico;

de

la

Ley

Anual

de

Participar en el desarrollo de actividades de capacitacin, difusin y

asistencia tcnica de las normas y procedimientos de los Sistemas
Nacionales de Endeudamiento Pblico y de Tesorera, en las entidades
del sector pblico;

Emitir opinin tcnico-legal autorizada en materia de endeudamiento

pblico y tesorera respecto de proyectos de normas, aspectos tcnicos o
administrativos, en el marco de los Sistemas Nacionales de
Endeudamiento Pblico y de Tesorera, respectivamente;

Absolver las consultas relacionadas a la normatividad de endeudamiento

pblico y de tesorera que formulen las entidades del sector pblico;

Participar en el diseo, desarrollo e implementacin de los mecanismos

operativos de los Sistemas Nacionales de Endeudamiento Pblico y de
Tesorera;

Coordinar con los rganos rectores de los Sistemas Nacionales

conformantes de la Administracin Financiera del Sector Pblico, la
elaboracin, modificacin y compatibilizacin de normas relacionadas con
los Sistemas Nacionales de Endeudamiento Pblico y de Tesorera; y,

Las dems funciones que le asigne el Director General de la Direccin

General de Endeudamiento y Tesoro Pblico.

Funciones de la Direccin de Anlisis y Estrategia

Formular y proponer polticas y estrategias para la ejecucin de

operaciones de endeudamiento, tesorera, administracin de la deuda e
inversin de activos financieros pblicos;

Formular y proponer polticas, metas y objetivos de la Estrategia de

Gestin Global de Activos y Pasivos, que incluye los niveles de riesgo
estructural de balance involucrados y de riesgo de mercado aceptables, el
marco conceptual para la gestin centralizada de todos los flujos de
fondos y el Programa Anual de Endeudamiento y Administracin de
Deuda, as como elaborar el Informe Anual de Deuda;

Formular el marco estratgico y proponer los parmetros claves para la

ejecucin de operaciones de activos y pasivos, incorporando las
proyecciones de flujos de efectivo y de operaciones de administracin de
la deuda, tanto en el corto como en el largo plazo;

Participar en la formulacin del anteproyecto de la Ley Anual de

Endeudamiento del Sector Pblico;

Centralizar el reporte de polticas, operaciones y desempeo de la gestin

de activos y pasivos, as como coordinar la consistencia de la informacin
que peridicamente se difunda;

Analizar los mercados y elaborar la informacin y los reportes econmicofinancieros necesarios para realizar operaciones de endeudamiento,
tesorera, administracin de deuda e inversin de activos financieros;

Valorizar peridicamente los activos, pasivos y derivados financieros,

registrados por la Direccin General, y evaluar el impacto de utilizar
nuevos instrumentos financieros;

Evaluar y formular informes sobre la evolucin del mercado de valores de

deuda pblica y de sus operaciones asociadas, y su contribucin a la
profundizacin del desarrollo del mismo;

Evaluar, investigar y formular informes sobre las regulaciones referidas a

la emisin de bonos y letras del Tesoro, de las subastas de fondos
pblicos y operaciones de tesorera en general, incluidas las operaciones
de reporte y operaciones relacionadas;

Investigar sobre las mejores prcticas internacionales para fortalecer la

gestin global de activos y pasivos financieros;

Coordinar las relaciones con inversionistas, con las agencias calificadoras

de riesgo y con entidades anlogas;

Participar en el desarrollo de actividades de capacitacin y difusin de los

Sistemas Nacionales de Endeudamiento Pblico y de Tesorera, en las
entidades del sector pblico; y,

Las dems funciones que le asigne el Director General de la Direccin

General de Endeudamiento y Tesoro Pblico.

Funciones de la Direccin de Crditos

Formular y mantener actualizado el Programa Anual de Concertaciones

de las operaciones de endeudamiento de la Repblica; as como elaborar
el Informe de Ejecucin del Programa Anual de Concertaciones;

Formular y coordinar el informe que sustente el monto mximo de

endeudamiento, externo e interno, para cada ao fiscal;

Participar en la formulacin e implementacin de la Estrategia de

Endeudamiento Pblico;

Participar en la formulacin del anteproyecto de la Ley Anual de

Endeudamiento del Sector Pblico;

Evaluar, programar y autorizar las solicitudes de desembolso de las

operaciones de endeudamiento de la Repblica;

Formular y consolidar la programacin anual de los desembolsos

provenientes de las operaciones de endeudamiento, para ser incluida en
el Marco Macroeconmico Multianual (MMM), segn la Estrategia de
Gestin Global de Activos y Pasivos;

Participar en la negociacin y gestionar la aprobacin de las operaciones

de endeudamiento, as como de las lneas de crdito otorgadas al
gobierno nacional y de la asistencia tcnica y financiera no reembolsable
vinculados a tales operaciones;

Programar, coordinar y llevar a cabo la revisin de cartera de las

operaciones de endeudamiento, concertadas y por concertar, a cargo de
las entidades del sector pblico;

Participar en la negociacin y gestionar la constitucin de fideicomisos

derivados de operaciones de endeudamiento bajo el mbito del Sistema
Nacional de Endeudamiento Pblico y efectuar su seguimiento;

Evaluar y gestionar el otorgamiento o contratacin de garantas

financieras para atender los requerimientos derivados del proceso de
promocin de la inversin privada y concesiones, y efectuar su
seguimiento;

Participar en la negociacin, gestionar la aprobacin y ejecutar las

operaciones de administracin de deuda que no incluyan la modalidad de
emprstitos;

Atender, coordinar, negociar y gestionar las acciones referidas a la

participacin del Estado peruano como accionista de los organismos
financieros multilaterales;

Gestionar y hacer el seguimiento a la recuperacin de las cuentas por

cobrar registradas por la Direccin General, que se deriven de las
operaciones bajo el mbito de los Sistemas Nacionales de
Endeudamiento Pblico y de Tesorera;

Efectuar el seguimiento del saldo de la participacin accionaria del

gobierno nacional en los organismos financieros multilaterales;

Participar en el desarrollo de actividades de capacitacin y difusin de los

Sistemas Nacionales de Endeudamiento Pblico y de Tesorera, en las
entidades del sector pblico; y,

Las dems funciones que le asigne el Director General de la Direccin

General de Endeudamiento y Tesoro Pblico.

Funciones de la Direccin de Gestin de Mercados Financieros

Participar en la formulacin e implementacin de las estrategias de

endeudamiento en el mercado de valores, de inversin y de
administracin de operaciones de tesorera y derivados financieros;

Programar la emisin de ttulos de deuda pblica y las operaciones de

administracin de deuda relacionadas;

Efectuar el proceso de emisin de ttulos valores de deuda pblica en el

mercado nacional e internacional, as como el proceso de operaciones de
recompra y reventa de valores;

Efectuar operaciones de inversin y de tesorera en general, incluyendo

las operaciones de reporte y relacionadas;

Efectuar las operaciones de subasta de depsitos y operaciones de

inversin de fondos pblicos propios y encargados, as como de bonos,
letras y otros ttulos del Tesoro;

Monitorear el comportamiento de los mercados de valores, externo e

interno, as como de los mercados monetarios, para la eventual ejecucin
de operaciones en el marco de la Estrategia de Gestin Global de Activos
y Pasivos;

Elaborar reportes sobre el desempeo de las entidades que ostenten la

condicin de Creadores de Mercado de Valores de Deuda Pblica;

Participar en el diseo e implementacin de las polticas y estrategias

relacionadas con el manejo de los fondos pblicos y la gestin global de
activos y pasivos financieros;

Participar en el desarrollo de las actividades de capacitacin y de los

Sistemas Nacionales de Endeudamiento Pblico y de Tesorera en las
entidades del sector pblico; y,

Las dems funciones que le asigne el Director General de la Direccin

General de Endeudamiento y Tesoro Pblico.

Funciones de la Direccin de Operaciones de Tesorera

Autorizar la apertura y cierre de cuentas bancarias de las unidades

ejecutoras y municipalidades, as como el registro de altas y bajas de los
responsables de su manejo;

Autorizar, a travs del Sistema Integrado de Administracin Financiera del

Sector Pblico (SIAF SP), las operaciones de pagadura con cargo a los
fondos que administra y registra;

Ejecutar los movimientos de ingresos, egresos y dems operaciones

bancarias de las cuentas del Tesoro Pblico y de los fondos que

administra por cuenta de terceros, as como realizar su seguimiento
correspondiente;

Efectuar todo tipo de operaciones bancarias para cubrir necesidades de

caja y supervisar su cumplimiento;

Evaluar y atender las solicitudes de devolucin de fondos depositados en

las cuentas del Tesoro Pblico, de acuerdo a Ley;

Emitir documentos valorados con poder cancelatorio de acuerdo a Ley;

Generar el flujo de pagos del servicio de deuda del gobierno nacional, as

como de la suscripcin de acciones, aportes y contribuciones del Estado
peruano en los organismos financieros multilaterales;

Atender el servicio de deuda del gobierno nacional y el pago de la

suscripcin de acciones, aportes y contribuciones del Estado Peruano en
los organismos financieros multilaterales;

Validar y reportar los montos correspondientes al saldo de la deuda del

gobierno nacional a su cargo;

Verificar la ejecucin de los desembolsos con cargo a las operaciones de

endeudamiento y operaciones de administracin de deuda, y efectuar su
registro y conciliacin respectivos;

Determinar la posicin diaria de caja del Tesoro;

Elaborar el informe mensual de evaluacin de tesorera;

Determinar la programacin del calendario de pagos

modificaciones, de las unidades ejecutoras y gobiernos locales;

Efectuar el seguimiento de los saldos correspondientes a los fondos

administrados por el Tesoro Pblico y de los fondos creados con recursos
del Tesoro Pblico administrados por otras entidades del sector pblico;

Participar en el desarrollo de las actividades de capacitacin y difusin de

los Sistemas Nacionales de Endeudamiento Pblico y de Tesorera, en las
entidades del sector pblico; y,

Las dems funciones que le asigne el Director General de la Direccin

General de Endeudamiento y Tesoro Pblico

sus

Funciones de la Direccin de Programacin, Presupuesto y Contabilidad

Formular el presupuesto para atender el servicio de la deuda a cargo del

gobierno nacional, as como el pago correspondiente a la suscripcin de
acciones, aportes y contribuciones por el Estado Peruano en los
organismos financieros multilaterales;

Contabilizar las operaciones del Estado y movimiento de fondos, y de los

portafolios de activos y pasivos financieros;

Formular y difundir informacin estadstica sobre la ejecucin de ingresos

y egresos de los fondos pblicos, as como de los activos y pasivos
financieros del gobierno general;

Formular, ejecutar y evaluar la programacin financiera del Tesoro

Pblico;

Formular las proyecciones del flujo de efectivo que sirvan de insumo para
la formulacin del marco estratgico para ejecucin de operaciones de
gestin de activos y pasivos;

Efectuar el seguimiento diario de los flujos de efectivo de las operaciones

de gestin de activos y pasivos que se aprueben dentro del marco
estratgico definido;

Participar en el desarrollo de actividades de capacitacin y difusin de los

Sistemas Nacionales de Endeudamiento Pblico y de Tesorera en las
entidades del sector pblico; y,

Las dems funciones que le asigne el Director General de la Direccin

General de Endeudamiento y Tesoro Pblico.

Funciones de la Direccin de Gestin de Riesgos.

Formular y proponer polticas, lineamientos, normas y estrategias de

gestin de riesgos financieros (mercado, liquidez, crediticio o contraparte,
inversiones, pas), operacionales y contingentes que afecten o puedan
afectar a las finanzas pblicas;

Identificar, cuantificar, valorar y monitorear los riesgos financieros,

operacionales y contingentes fiscales de naturaleza judicial y contractual,
o derivados de desastres naturales, que afecten o puedan afectar a las
finanzas pblicas;

Formular y proponer modelos o metodologas de evaluacin, clasificacin

y seguimiento de los riesgos financieros, operacionales y contingentes
que afecten o puedan afectar a las finanzas pblicas;

Conducir el proceso de formulacin, operacin y seguimiento del Plan de

Continuidad de Negocios del Ministerio, en coordinacin con los rganos
competentes;

Emitir reportes e informes de evaluacin sobre gestin de riesgos

financieros, operacionales y contingentes fiscales de naturaleza judicial y
contractual, o derivados de desastres naturales que afecten o puedan
afectar a las finanzas pblicas;

Prestar asistencia tcnica a los rganos del Ministerio, en la aplicacin de

las normas, lineamientos, procedimientos, estrategias y metodologas
vinculados a la gestin de los riesgos financieros, operacionales y
contingentes que afecten o puedan afectar a las finanzas pblicas; y,

Las dems funciones que le asigne el Director General de la Direccin

General de Endeudamiento y Tesoro Pblico.

Funciones de la Direccin - Unidad de Coordinacin de Prstamos

Sectoriales.

Propiciar y gestionar el enlace tcnico, administrativo y financiero entre

organismos multilaterales y los diferentes sectores del Estado Peruano en
el marco de programas de reformas sectoriales, cooperaciones tcnicas
reembolsables y no reembolsables asociadas a dichos programas de
reforma, con el objeto de verificar los compromisos y metas asumidas por
los diferentes estamentos del Estado;

Servir como rgano de enlace tcnico del Ministerio con los organismos
multilaterales, en el marco de sus competencias;

Coordinar y velar por el cumplimiento del contenido de las matrices de

poltica y dems aspectos relacionados a los programas de reformas
sectoriales (prstamos programticos);

Coordinar y ejecutar las acciones administrativas con los organismos

multilaterales y los diferentes sectores del Estado Peruano que
contemplen los convenios de cooperacin tcnica asociados a los
prstamos programticos, as como otros proyectos de inversin que
cuenten con financiamiento externo, que le sean encargados; y,

Las dems funciones que le asigne el Director General de la Direccin

General de Endeudamiento y Tesoro Pblico.