ANLISIS DIMENSIN POLITICO-ECONOMICO - LEGAL

Con la constitucin de 1991 nace el mercado de energa elctrica en

Colombia con la llamada Ley de Servicios Pblicos Domiciliarios ( Ley 142 de
1994) y Ley Elctrica (Ley 143 de 1994) respectivamente, con el fin de
garantizar el suministro de la misma supliendo la demanda nacional, pero
el sector como tal ya se haba creado en 1980 con la llegada de la energa
pero no exista un mercado organizado ni estructurado. Una vez organizado
el mercado se establece los principales agentes participativos del sector que
desarrollan las actividades de Generacin, transmisin y comercializacin
de la energa electica, al igual se crean los rganos de supervisin de la
operacin del sistema interconectado nacional SIN y de la administracin
del mercado de energa mayorista MEM a saber:

CND Centro Nacional de Despacho. Es una dependencia de

interconexin Electrica s.a. encargada de la planeacin, supervisin
y control de la operacin integrada de los recursos de generacin,
interconexin y transmisin del Sistema Interconectado Nacional SIN. Con el fin de tener una operacin econmica segura y confiable
ASIC. Administrador
del sistema
de intercambios comerciales.
Dependencia encargada del registro de fronteras comerciales de los
contratos de energa a largo plazo; de la liquidacin, facturacin,
cobro y pago del valor de los actos o contratos de energa transados
en la Bolsa por generadores y comercializadores.
LAC. Liquidador y Administrador de Cuentas del Sistema de
Transmisin Nacional STN. Dependencia encargada de liquidar y
facturar los cargos de uso de las redes del Sistema Interconectado
Nacional que le sean asignadas
CON. Consejo Nacional de Operacin. Organismo creado por la Ley
143 de 1994 que tiene como funcin principal acordar los aspectos
tcnicos para garantizar que la operacin integrada del sistema
interconectado nacional sea segura, confiable y econmica, y ser el
rgano ejecutor del reglamento de operacin.
CAC. Comit Asesor de Comercializacin. Creado mediante Resolucin
CREG- 068 de 2000 y modificado por las Resoluciones CREG-030 de
2001 y CREG-123 de 2003, para asistir a la CREG en el seguimiento y
la revisin de los aspectos comerciales del mercado mayorista de
energa
CAPT. Comit Asesor de Planeamiento de la Transmisin. Creado
mediante Resolucin CREG-051 de 1998, modificado por la Resolucin
085 de 2002, con el fin de asesorar a la UPME en la compatibilizacin
de criterios, estrategias y metodologas para la expansin del STN.

Estructura del sector elctrico colombiano

Fuente: comisin de Regulacin de Energa y Gas

Regulacin

La La Comisin de Regulacin de Energa y Gas (CREG) es la encargada de reglamentar, el

comportamiento de los usuarios y las empresas con el objetivo de asegurar la prestacin de
estos servicios pblicos en condiciones de eficiencia econmica, con una adecuada cobertura y
calidad del servicio.
Control

Est en cabeza de la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios (SSPD), encargada

de vigilar el comportamiento de los agentes y sancionar las violaciones a las leyes y reglas.

Constitucin Nacional de 1991 Asamblea Nacional Constituyente

Define la intervencin del Estado en los Servicios Pblicos, para
garantizar la cobertura y la calidad.
Ley 142 de 1994 Congreso de la Repblica Establece que las
Comisiones de Regulacin sern las encargadas de definir las
caractersticas de la cobertura y de la calidad del servicio
Ley 143 de 1994 Congreso de la Repblica Establece la competencia
del Ministerio de Minas y Energa para definir los planes de expansin
de la generacin y la red de interconexin y fijar los criterios para
orientar el planeamiento de la transmisin y la distribucin.
Resolucin 070 de 1998 CREG Define y hace operativos los criterios
tcnicos de calidad, confiabilidad y seguridad del servicio de energa
elctrica, se establecen procedimientos para la planeacin, operacin
y expansin de los Sistemas de Transmisin Regional - STR y los
Sistemas de Distribucin Local SDL.

Resolucin 096 de 2000 CREG Dicta normas relacionadas con el

periodo de transicin de que trata el Reglamento de Distribucin de
Energa Elctrica, en materia de confiabilidad del servicio.
Resolucin 18 2148 de 2007 Ministerio de Minas y Energa Define los
criterios de seguridad y confiabilidad para los Sistemas de
Transmisin Regional STR.
Resolucin 097 de 2008 CREG Establece las reglas que se deben
cumplir en cuanto a la calidad en la prestacin del servicio de
distribucin de energa elctrica tanto en los STR como en los SDL.

Con la creacin de La Bolsa de energa se logr la organizacin de mercado

y se adquiere un mercado libre de oferta y demanda siendo este ms
competitivo, con la regulacin del sector, este empieza a extenderse a nivel
nacional pero la cobertura era deficiente y las zonas rurales no gozaban del
servicio, por tal motivo se decidi crear electrificadoras y dividir la
generacin de energa en zonas departamentales. De tal forma que las
empresas generadoras empiezan a operar en la bolsa de energa y a dividir
el mercado aumentando la capacidad instalada en un 32% a nivel nacional.
Con la Res. CREG 119 de 2007 se establece la formula tarifaria que deben aplicar los
comercializadores minoristas para calcular los costos aplicados a usuarios finales por la
prestacin del servicio de energa elctrica, cuya frmula es;

De igual forma el gobierno colombiano mediante El artculo 3 de la Ley 1117

de 2006, modificado por el artculo 1 de la Ley 1428 de 2010 y la Resolucin
186 de 2010 estableci que la aplicacin de subsidios al costo de prestacin
del servicio pblico domiciliario de energa elctrica para los usuarios de los
estratos uno, dos y tres, los cuales reciben subsidios equivalentes al 60 %,
50 % y 15 % respectivamente.
Sumados los esfuerzo del gobierno nacional en llevar la energa elctrica a
todo el pas, este sector elctrico da como resultado un significativo
desarrollo econmico por encima de lo esperado incentivando la inversin
extranjera.
La demanda de energa elctrica en Colombia alcanzo 56.147,6 GWh con
un crecimiento 1.46 GWh debiso al los altos consumos en el sector
residencial, El precio en bolsa promedio para el ao 2010 present una
disminucin del 6,6% con respecto a 2009, al pasar de $139,54 kWh a
$130,35 kWh y el precio promedio anual de los contratos bilaterales subi el
5,0%, al pasar de $104,74 kWh en 2008 a $109,94 kWh el ao anterior.

Para el 2016 el sector elctrico presenta una disminucin en el nivel de

sus embalses ocasionado por el fenmeno del Nio dejando al descubierto
una crtica realidad y reflejando una situacin financiera delicada,

fuente
Ministerio de Minas y Energa
www.minminas.gov.co
Comisin de Regulacin de Energa y gas
www.creg.gov.co
Unidad de Planeacin Minero Energtica
www.upme.gov.co
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios
www.superservicios.gov.co
Departamento Nacional de Planeacin
www.dnp.gov.co
Ministerio de Hacienda Y crdito Pblico
www.minhacienda.gov.co

Administradores
XM - Compaa de Expertos en Mercados
www.xm.com.co

El Comit Asesor de Comercializacin

www.cac.org.co
Consejo Nacional de Operacin
www.cno.org.co

ANLISIS DIMENSIN SOCIAL-CULTURAL