Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
El Nuevo Derecho Del Mar PDF
El Nuevo Derecho Del Mar PDF
AGREDE AL PERU
Hugo Ramrez Canaval
Contralmirante
A. INTRODUCION
La prensa nacional se ha ocupado con frecuencia en los ltimos 6 aos, de los
asuntos relacionados con el Nuevo Derecho del Mar, y nunca me preocup por
analizar el contenido de los artculos o las opiniones en entrevistas. Pensaba que
eran temas de los que trataban quienes saban lo que decan. Pero sucede que
ltimamente estn muy activos unos inesperados propulsores de la adhesin
del Per a la Convencin del Mar, y entre ellos, conocidos enemigos de las
Fuerzas Armadas. Sus insistentes afirmaciones y las calificaciones de falso a
cada argumento de quienes disentan, me llamaron la atencin. Hasta que en
Setiembre del 2004 sucedi algo que me oblig a abrir los ojos y decid
instruirme en el tema.
Resulta que en una entrevista de prensa apoy una informacin del Canciller
de que el Per acudira al Tribunal Internacional de La Haya para resolver el
asunto de la delimitacin martima con Chile. Me pareca bien que
furamos a La Haya antes de decidir con calma y soberanamente, las
implicancias para nuestra Patria amada, de adherir a la Convencin del Mar.
Por este hecho sin mayor importancia, fui invitado con insistencia, a
cambiar de idea y desmentir al peridico, (porque en RR.EE:. estaban muy
preocupados por mi actitud contraria a la poltica del Gobierno) (?). Luego
fui atacado en un programa radial al que me invitaron y del que sal bien
parado, porque el que quera hacerme cambiar de idea, no pudo a pesar de
que fue preparado... Termin l fastidiado... Tengo la grabacin.
Aquel que me busc no tiene idea del inmenso favor que me ha hecho.
Gracias a l y a quienes lo enviaron, se ha enriquecido mi vida.
1. En la Revista de Marina de Diciembre 2004, encontr un artculo titulado
Nuestros Intereses Martimos y el Nuevo Derecho del Mar. Debo felicitar
al autor -que no es Oficial de Marina- por su empeo para documentarse.
No estoy de acuerdo con las ideas e interpretaciones que reproduce, pero me
ha incentivado. Le agradezco, por eso.
1
diferente. Para ellos, quien opina en contra, parecera que les ha insultado;
todo lo que dice es falso; es por lo menos- un desinformado ...
El Nuevo Derecho del Mar lo imponen los grandes intereses que no podan
permitir que 3 pases tercermundistas les pongan trabas a sus intenciones
de explotar el mar ms rico del mundo, despus de haber depredado ellos,
todos los otros mares. En un principio era solamente la pesca, pero en el
Nuevo Derecho ya estn planteando explotar los fondos y el subsuelo, pues
en nuestras 200 millas hay petrleo y ndulos en cantidades insospechadas.
4. La filosofa del Nuevo Derecho del Mar.
En la Introduccin y el Prembulo del texto de La Convencin de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, encontramos la filosofa,
la finalidad de su creacin, el meollo de tanta maquinacin por varios aos
para combatir la tesis de las 200 millas. (Las transcripciones en negrita, son
subrayados mos).
4.1 En la Introduccin, nos cuentan que 150 pases se reunieron en el
empeo por establecer un completo rgimen para ...solucionar todas las
cuestiones relativas al derecho del mar conscientes de que los problemas de
los espacios marinos estn estrechamente ligados entre s y han de
considerarse en su conjunto.
Luego dicen: El proceso de elaboracin de la Convencin, representa un
intento de dar una verdadera universalidad al empeo por llegar a un orden
econmico internacional justo y equitativo para los espacios ocenicos.
Tambin dicen: ...las singulares circunstancias en que tuvo su origen, la
gran cantidad de Estados participantes y el enorme nmero de intereses a
menudo contrapuestos...
Bajo el ttulo Historia nos cuentan que : La herclea tarea de elaborar un
nuevo rgimen comenz en 1967, ao en que la Asamblea General debati
por primera vez el concepto patrimonio comn de la humanidad...
Increble, pero dicen: Resulta especialmente pertinente sealar que
desde un comienzo se consider que no era una cuestin jurdica o
econmica, se trataba de una cuestin primordialmente poltica.
Comento: Esto lo entiendo como que los pases que se sienten los
rectores nos quieren obligar a aceptar la interesada decisin poltica
de ellos (decisin estrictamente poltica, porque en lo jurdico o
econmico , saban que no tenan razn ni asidero), de que los espacios
5
Por otro lado, llamo la atencin sobre el hecho de que es preocupante ver que
desde la Comisin Consultiva se festeje la posibilidad de que el Nuevo
Derecho del Mar cambie el concepto unitario del Mar peruano con sus
fondos y el subsuelo, as como el espacio areo hasta las 200 millas que seala
nuestra Constitucin Poltica vigente, por nuevos espacios que ya lo dijecreados expresamente para organizar mejor la depredacin, y comienzan por
fijarnos 12 millas de mar territorial con 12 millas de espacio areo.
(3) Es inaudito que los miembros de la Comisin Consultiva de Relaciones
Exteriores del Per, se refieran a: normas que transitoriamente han sido
aplicadas desde 1947... ( y adems...) han sido superadas por mtodos justos
y equitativos...
Considero
inaceptable que una Comisin Consultiva conformada por ex
cancilleres de la Repblica, por ex embajadores, por ex congresistas, ex
magistrados y otros que han ocupado altos cargos en diferentes gobiernos,
invaliden con tanta facilidad 2 Constituciones, una serie de Leyes de la
Repblica y hasta el propio Decreto del ilustre Presidente Bustamante y Rivero,
para decir tan irresponsablemente, que han sido transitoriamente aplicadas
desde 1947, y que sin pudor sostengan: adems... han sido superadas por
mtodos justos y equitativos.. (Que ni se enteren los Abogados de Onassis,
los de los atuneros del Tio Sam y los de los pesqueros chinos...que tuvieron que
pagar sus multas en el Callao).
Pregunto: cules son esos mtodos justos y equitativos? y para quien?.
Definitivamente NO para los peruanos...
Eso de mtodos justos y equitativos... sera aceptable en boca de un pescador
chino que quiere venir a pescar en nuestro mar... Pero en boca de un
funcionario peruano de tan alto nivel -por decir lo menos- es indignante!.
(4) En su afn de hacer aparecer a la Convencin del Mar como la autoridad
suprema y conveniente para el Per, nos dicen: se han definido criterios de
equidistancia y principio de equidad..." como si esto fuera creacin de la
Convencin, cuando todos sabemos que eso est establecido en el Derecho
Internacional, y as lo sealan los artculos 74 y 83 de la Convencin.
(5) Citan titulares que impresionan -de artculos que no dicen nada efectivo- en
el afn de hacer aparecer como que la Convencin tiene clusulas de
13
14
cleeppers del Tio Sam, en tandas de 8, 10, 12, y hace un ao, 9 buques de
bandera China, fueron conducidos desde el lmite exterior de nuestro mar
territorial de 200 millas, para pagar su multa en el Callao. Esas son tareas
patriticas que la Gloriosa Marina de Guerra del Per realiza cuando tiene
presupuesto, y que la Comisin Consultiva y su vocero desconocen.
En cuanto a lo de uso racional de los mares y aprovechamiento equitativo
de sus recursos, solamente reitero que es inaudito que peruanos de tan alto
nivel, promuevan esos conceptos tan contrarios al Inters Nacional....
contraviene la
4.3 Finalmente, creo que no interesa cmo se llame el espacio de las 200
millas de nuestro Mar de Grau. Lo que debe interesarnos a los peruanos, es que
se mantenga la tesis unitaria con soberana en las aguas, en el fondo y
en el subsuelo, incluyendo el espacio areo hasta las 200 millas, como lo
establece la Constitucin Poltica del Per.
No debemos olvidar que para todo el mundo incluidos los abogados de
Onassis, los de los atuneros del Tio Sam, y los de los pesqueros chinos- el
mar territorial peruano es de 200 millas, y as lo respetan.
5. Un amigo me alcanza una Carta Abierta del 15 Dic. 2005 que han
difundido los presidentes de 3 organizaciones a las que pertenezco. NO me he
enterado de una Asamblea General en ninguna de ellas, que es la nica
autorizada a emitir una declaracin tan importante... Por las cosas que dicen,
mucho me temo que los firmantes han sido sorprendidos...
5.1 En su prrafo ( 2 ) dicen: Las instituciones nacionales ms importantes...
han estudiado profundamente las implicancias de adherir a la Convemar y se
han pronunciado a favor....
Mi comentario: Creo que eso no es cierto. No hay una sola institucin
nacional importante o no, que est a favor. El nico grupo de personas a nivel
asesor que est muy interesado en convencer a los peruanos, es la Comisin
Consultiva de Relaciones Exteriores, por el inters personal de algunos de sus
miembros... Pero que s han ganado a algunos sanos de corazn que no han
ledo nada de la Convenciny confan en su orientador.
No olvidemos que el 21 de Julio de 1982, el entonces Presidente del Comando
Conjunto de las FF AA envi un oficio al Canciller Arias Stella, manifestndole
que los Comandantes Generales de los Institutos Armados consideraban
inconveniente la aprobacin de la Convemar por el Per. Ese gobierno no
adhiri... Despus de esa oportunidad, los Comandantes Generales no se han
vuelto a pronunciar... .
Sabemos que las organizaciones de trabajadores, las de pescadores, las de
estibadores, el Ilustre Colegio de Abogados, todas las Universidades que se han
pronunciado, repudian la idea de adherir a la Convemar.
Por otro lado, todos los candidatos a Presidente de la Repblica, han
manifestado su patritica oposicin a la adhesin del Per a la Convemar.
19
EXPLICACION FINAL
A la larga demostracin sobre la inconveniencia de la Convencin del Mar para
los intereses del Per, no he podido evitar el tener que finalizar con unos
breves argumentos en contra la insistencia de algunos peruanos que pretenden
la adhesin a sabiendas del dao que proponen contra una a todas lucestriunfante demanda en La Haya, cuando llegue el momento.
25