ISSN 0001-4605

Revista de reflexin y dilogo de los Jesuitas del Paraguay

Abril 2016 - N 363 - G. 25.000.-

Luchar
por la tierra,
LuchaR
por la vida


N 363 - Abril 2016

Editorial

La tierra y el futuro del Paraguay

EDUCACIN
OLeary 1847 e/ 6ta. y 7ma. Proyectada
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del Paraguay. El CEPAG es un centro de investigacin
y accin social inspirado en la misin de los Jesuitas:
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Un proyecto que desafa la educacin

tradicional
Entrevista a Xavier Aragay

SALUD

La salud en los baados

Victoria Peralta

10

POLTICA

Hacia dnde se dirige nuestra sociedad? 15

Jos N. Mornigo A.
LENGUA Y CULTURA GUARAN

EL PROYECTO LANGAS
20
Una base de datos en internet para textos
antiguos en guaran y quechua
Capucine Boidin
TIERRAS

Bajo el manto de la modernidad se oculta 25

mejor el histrico despojo
Ins Franceschelli

Internacional
La falta de coordinacin normativa favorece 31
la deforestacin en la Chiquitania y el Chaco
Equipo Ciudad Nueva
Los ricos de Amrica Latina poseen mucho 33
y tributan poco
Equipo Ciudad Nueva

Pensar y creer
LUCHAR POR LA VIDA: COSA PUNIBLE
35
El juicio a Jess como juicio a los campesinos
de Curuguaty y a todos los pobres
Margot Bremer, rscj

Foto de tapa: Jos Mara Blanch, sj.

La tierra y el futuro del Paraguay

Tan importante para la humanidad es el suelo que la sostiene, que la alimenta y la
cobija cariosamente que al planeta que la contiene y que constituye su casa comn lo
ha llamado Tierra, planeta Tierra. Y razones abundan para ello: ella acaricia nuestros
pies da tras da, nutre nuestros alimentos pacientemente bajo el sol y la luna, sostiene
nuestros hogares, nuestros caminos, nuestro recorrido existencial cotidiano.
Quienes habitamos los territorios de Amrica Latina, y en particular el que corresponde al Paraguay, hemos sido especialmente bendecidos con tan maravillosos dones
de la naturaleza, que en generosa cantidad y calidad se despliegan en sus latitudes. Los
suaves latidos de tanta tierra frtil han alimentado a incontables generaciones de habitantes de estos valles.
Pero algo ha pasado en nuestra historia que la tierra pas de ser fuente esencial de
vida a centro de conflictos, disputas y traiciones, y penosamente a generadora de sufrimientos, padecimientos y muerte. Los pueblos originarios de nuestramrica se vieron
de un da para el otro invadidos por otros pueblos que se reclamaban como civilizados,
y en nombre de ello se autoproclamaron como los nuevos dueos de estas tierras, de la
tierra comn de los pueblos indgenas. Desde entonces la historia se pobl de episodios
de conquistas, invasiones, despojos y expulsiones, siempre en nombre de la civilizacin
y el progreso. Los recin llegados, autodenominados propietarios, los yvyjra, los seores feudales instalados en Amrica Latina, desplegaron con mucha fuerza y violencia un
largo proceso que lleva unos quinientos aos de acaparamiento de las mejores tierras
del continente, tornando a sus antiguos pobladores en extranjeros en sus propios territorios, desterrados y marginados.
El expansionismo de la economa mundial, por medio del colonialismo primero, la
globalizacin despus, impuso nuevas lgicas, basadas en valores extraos a nuestros
pueblos, como el individualismo extremo, la competencia que excluye y la acumulacin
de riquezas. Este largo proceso de destierros para muchos y acumulacin para otros ha
llevado a la situacin actual del pas: desigualdades extremas a partir de la estructura de
tenencia de tierras ms desigual del continente, extranjerizacin progresiva de la propiedad, destruccin expansiva de la naturaleza. Y todo esto sin resolver los problemas
de la gente, sin generar empleos y oportunidades para todos, sin brindar condiciones
de vida digna.
La raz de la mayora de los conflictos en nuestro pas pasa por esta historia de colonizacin permanente. Las recurrentes crisis que emergen, la de los baadenses por las
inundaciones, la de los campesinos y campesinas que se manifiestan con justa razn,
la de los indgenas que se debaten en carencias extremas, la de los jvenes que en lugar
de empleos encuentran solo tentaciones consumistas, la masacre de Curuguaty, tienen
todas estrecha relacin con la problemtica generada por la enorme concentracin de la
tierra que padecemos. Acaparamiento de tierras y abandono del Estado han conformado la frmula perversa que ha padecido la poblacin rural, que en cantidades crecientes

ha tenido que migrar forzosamente a las inamistosas periferias urbanas, a las orillas de los ros, a los bordes de las rutas.
Los gobiernos han sido cmplices de los terratenientes en este proceso, han defendido intereses particulares por encima del bien comn.
Los gobiernos de la pos Guerra Grande malvendieron las mejores tierras a los poderosos capitales extranjeros, formando un pas de latifundios; la dictadura stronista en nombre de la reforma agraria entreg tierras del pueblo a sus aliados, empresarios, polticos y militares,
unas 6 millones de hectreas de tierras malhabidas, que se siguieron
entregando de forma fraudulenta en la transicin, llegando a 7, 8 millones de hectreas las tierras usurpadas.
Ningn gobierno cumpli el mandato de la Constitucin de 1991
de lograr el desarrollo socioeconmico del campesinado, de los pueblos indgenas, de lograr sistemas equitativos de tenencia de la tierra y
formas productivas adecuadas a la preservacin del medio ambiente.
Actualmente el rumbo de Horacio Cartes va claramente en contra de
esos objetivos, del bien comn: propone ms transgnicos, fumigaciones y mecanizacin, en lugar de una agricultura ecolgica y sustentable con base en la pequea agricultura campesina e indgena. Sus dos
programas emblemticos corroboran esto: Sembrando Oportunidades busca que los campesinos dejen su chip por el de empresarios; el
Sistema de Informacin Rural y de la Tierra (SIRT) implementado por
el Indert y la UGP est siendo utilizado para legitimar tierras ilegalmente adquiridas por productores de soja. El abandono a la pequea
agricultura est plenamente demostrado en los miles de campesinos
y campesinas que en las ltimas semanas han copados las plazas y las
calles de la hostil Asuncin.
La esperanza de un pas mejor pasa por abordar esta situacin: democratizar el acceso y el uso de la tierra es una asignatura pendiente
y necesaria. La falta de empleos, de alimentos, de oportunidades, la
crisis ambiental y energtica pueden ser favorablemente resueltas si
como sociedad asumimos el desafo planteado: recuperar las tierras
de campesinos e indgenas, avanzar en la reforma agraria e impulsar,
a partir de la organizacin, la conciencia y el protagonismos de las
propias comunidades, un modelo productivo que recupere la lgica
de la reciprocidad y la ayuda mutua, el jopi, el amor a la naturaleza
y sus dones, tanto en el campo como en las ciudades. La casa comn
para todos es posible.

N 363 - Abril 2016

EDUCACIN

Un proyecto que desafa

la educacin tradicional
Entrevista a Xavier Aragay*

Horizonte 2020 es la base del nuevo modelo

pedaggico que se ir implantando de forma
progresiva en las escuelas de la Compaa de Jess.
Est fundamentado en los principios y valores
ignacianos y en el dilogo permanente con los
ltimos avances de la pedagoga, la psicologa y
las neurociencias. Accin reproduce a continuacin
las partes ms destacadas de la conversacin entre
Xavier Aragay, director general de la Fundaci
Jesutes Educaci de Catalunya y Mariano Garca,
Delegado de Educacin en Jesuitas del Paraguay**
Transformar la educacin supone asumir que algo no
funciona. Qu vieron en Horizonte 2020, que no funcionaba y qu han podido cambiar?

*Editada por el periodista Jos Mara

Guerrero.
** Entrevista completa en: https://
www.youtube.com/watch?v=m2r48dN4uQ,

Empezamos haciendo un diagnstico. Esto es muy importante.

A veces en educacin esta fase del diagnstico se pasa muy rpido.
Nosotros empleamos un ao en compartir con los equipos directivos un diagnstico: qu es lo que en educacin est funcionando
y qu no? Este diagnstico es fundamental y que sea compartido
porque si no cada uno busca sus soluciones y si no a veces no nos
atrevemos a decir qu es lo que no funciona. Descubrimos que haba cosas de nuestra educacin que no funcionaban. Es importante
decir que nuestras escuelas funcionan bien, son de las mejores del
pas, por tanto el problema de cambiar no es que no funcionramos
bien, pero nosotros descubrimos en esencia que los alumnos se nos
desconectaban, que no seguan el proceso clsico de enseanza y
aprendizaje, que no estbamos consiguiendo apasionarlos por la
vida y que nuestro magic ignaciano, esto de querer lo mejor para
ellos, nos obligaba no a conformarnos con lo que tenamos sino a
querer transformarlo. Porque el diagnostico a veces nos deca que
no les estbamos ayudando en su proyecto vital.

A propsito del proyecto vital, cul sera el enfoque

principal de esta transformacin?

Esto forma parte del diagnstico. En el diagnstico decamos

que el curriculum nos ha perdido. En todo el mundo el curriculum
en los ltimos 25 aos ha tomado desde nuestro punto de vista un
protagonismo totalmente excesivo y que adems no garantiza que
los muchachos aprendan. Lo que se trata es de volver a la persona,
a lo esencial. No tenemos cerebros que hay que abrir y llenarlos de
contenidos, tenemos personas en construccin. Tenemos personas
educando. Las escuelas no son ms que personas que relacionndose con otras personas ayudan a unas personas a ser ms personas. Es por esto que la persona debe volver al centro del proceso de
enseanza y aprendizaje. Hay que poner el curriculum a un lado
y volver al centro. Porque no nos olvidemos de que el curriculum
es un medio, es una palanca para conseguir algo, no es un objetivo
en s mismo. Entonces esa mirada a la persona es muy importante
porque al final son las personas quienes en su vida deben desarrollar un proyecto vital, un proyecto vital fuerte, apasionante, que les
llene de contenido su vida y que les permita relacionarse con otras
personas y mejorar este mundo.
Cmo se sienten esas personas, los nios, los docentes, porque esto no ser fcil?, cmo se ha realizado
este proceso?

A nosotros nos gusta decir que Horizonte 2020 es una llamada a

la persona. Y en primer lugar a la persona del docente. Porque las
preguntas que les hacemos a los docentes son: usted por qu se
hizo docente? Cul era su vocacin? Usted se hizo docente para
algo y seguramente no era solamente para trasmitir las matemticas o la lengua o la historia. Usted se hizo docente para ensear a
estos chicos y chicas a ser personas. Entonces esta es la pregunta, es
el reto que lanzamos a los docentes Volvamos a la esencia de la
educacin, y esto pone sobre la mesa un tema importantsimo, que
los docentes tambin deben transmitir a los alumnos su proyecto
vital. No puede ser que un profesor se escude detrs de las matemticas. A nosotros nos gusta decir: no nos interesa el profesor de
matemticas, nos interesa Juan, que es un profesor que lleva con
nosotros muchos aos, que tiene un proyecto vital, una vocacin,
una pasin, unas aficiones, y lo que queremos es que Juan transmita eso. Esto requiere revivir, revitalizar los proyectos vitales de los
docentes para que estos los puedan transmitir a los alumnos.
Y se nota esa transformacin en los alumnos, en los
docentes, en los directivos?

Claro que lo estamos notando, y mucho. Es importante entender

que nosotros empezamos un proyecto en el 2010 que se llama HoN 363 - Abril 2016

rizonte 2020 y que por lo tanto culmina en el 2020. Es decir, son 10

aos, de los cuales llevamos cinco, pero de cambio en el aula llevamos casi dos. Estuvimos trabajando tres aos antes de trasladar
el cambio al aula. De los 13.000 alumnos que tenemos casi 2.000
estn ahora con este nuevo sistema, por tanto estamos empezando
y llevamos dos cursos. Lo evaluaremos pero as, a nivel intuitivo,
estamos encantados, es increble, ha ido ms all de las expectativas que tenamos incluso los propios impulsores. Los maestros y
profesores estn encantados, ya no volveran para atrs, los alumnos estn aprendiendo muchsimo, estn aprendiendo con pasin.
Los padres, las madres nos dicen: yo no s ustedes que han hecho
pero antes mi nio simulaba fiebre para no ir a la escuela y ahora
con fiebre quiere ir a la escuela y dicen: pap o mam, no puedo
faltar porque estamos haciendo un proyecto. O sea que con la base
de la pasin, del reto de estar conectados, se aprende muchsimo.
Sobre la base de la repeticin, del aburrimiento, del cansancio, no
se consigue nada.
Nos puedes explicar en qu consisten el MENA, el
NEI y el MOBI?

Tenemos un gran inters en que a todo lo que vamos creando le

pongamos un nombre. Los proyectos han de tener nombre porque
desde el momento que tienen nombre tienen personalidad. Hemos
desarrollado un modelo pedaggico que le hemos llamado MENA
Modelo de Enseanza y Aprendizaje. Y hemos hecho adems
una distincin que nos parece muy importante entre el qu y el
cmo. Muchas veces en la vida de las instituciones, en las escuelas, incluso en la vida personal, las personas mezclamos el qu y el
cmo y esto nos empobrece. Hicimos un proceso en el que estuvimos un ao hablando, debatiendo e ilusionndonos con un gran
sueo que es el qu y en ese ao estaba prohibido hablar del cmo.
Porque el gran qu es el que te transforma y cuando despus dedicamos un ao al cmo fue todo mucho ms fcil. El cmo ha sido
desarrollar experiencias piloto para el cambio. Por qu? Porque no
se puede pasar de un sistema de ensear y aprender que ms o menos en el mundo es el mismo para todos los pases y que se cre en
el siglo IXX para unas minoras y que ahora queremos aplicar para
todo el mundo. Y es por esto que no funciona. Porque la arquitectura del sistema se pens para una minora de unas determinadas
familias que adems tenan un inters especfico. En el siglo XXI
la educacin es para todos y esto es buensimo, pero con el mismo
mtodo no podemos pretender unos resultados iguales. Por eso en
todo el mundo hay una crisis de educacin, incluso una crisis de
resultados. Es por esto que hacemos unas experiencias piloto a las
que les damos nombres NEI Nueva Etapa Intermedia y MOPI
Modelo Pedaggico en la etapa Infantil que lo que pretenden es
calibrar el nuevo modelo para ir mejorndolo. Hemos empezado
6

Porque no se puede
pasar de un sistema
de ensear y
aprender que ms o
menos en el mundo
es el mismo para
todos los pases y
que se cre en
el siglo IXX para
unas minoras y que
ahora queremos
aplicar para
todo el mundo.

con dos experiencias piloto: una para nios de 3, 4 y 5 aos, pero

tambin hemos empezado en la preadolescencia porque en Espaa
hay un problema que surge cuando acaba la primaria y empieza la
secundaria. Hay un verdadero agujero negro en el sistema, y es que
los chicos y chicas a los 10 aos estn obligados a hacer un cambio de metodologa que no funcionaba. Hemos creado una nueva
etapa intermedia (NEI) y ah tambin estamos experimentando y
calibrando un nuevo modelo.
Hablame de las dificultades porque adems de los docentes, que pueden tener sus resistencias, estn las familias o el propio Ministerio de Educacin que tambin
tienen sus propias exigencias, su curriculum Cmo
llevan todo eso?

Xavier Aragay, director general

de la Fundaci Jesutes Educaci
de Catalunya

Lo que hicimos, y quizs fue una de las ideas que nos dieron
mejor resultado, fue un proceso participativo durante un ao para
debatir el qu. Ms de 13.000 personas participaron en el proceso,
todos los alumnos unas 2.500 familias, los docentes y tambin
instituciones externas. Las familias participaron y les preguntamos:
ustedes estn notando que la educacin de la escuela no est funcionando? No soaran para sus hijos una educacin distinta?, y
luego al ministerio tambin lo invitamos a participar. Fuimos junto
a la ministra de Educacin de nuestra regin de Catalua y le dijimos: la invitamos a participar. Y los invitamos a participar porque
los funcionarios del ministerio tienen tambin sueos. Suean con
una educacin distinta y hay que comprender las dificultades que
tienen para participar de este sueo, y ellos tambin vieron los problemas del curriculum y otros ms. Y con base en esta invitacin/
participacin fue ms fcil que lo aceptaran porque entendieron
que no era la locura de un profesor. Eran ocho escuelas jesuitas de
Catalua dispuestas a hacer un gran cambio y la ministra nos dijo:
adelante, nosotros estamos interesados en que ustedes experimenten, solo les pongo una condicin: cuntennos como les va Y las
familias?, mire, a las familias hay que hablarles muy transparente y
muy claro, directo al corazn: si educamos a sus hijos igual que les
formamos a ustedes, vamos a fracasar todos, porque el mundo est
en un proceso de cambio muy acelerado y nuestra responsabilidad
es educar a nuestros hijos en valores y para el mundo futuro. Van a
hacer falta matemticas y lenguas, claro que s, pero como medios,
como herramientas... Pero sobre todo lo que necesitaremos es personas que sean personas, que estn estructuradas espiritualmente,
que tengan valores, que amen al mundo para transformrnoslo Y
esto es lo ms importante.

Y en todo esto hubo participacin de los ms chiquititos?

Tambin. Iban por la escuela con unas lupas que se haban construido ellos e iban buscando qu cambiaran. Una cosa que nos
dijeron es por qu las escuelas son tristes, por qu las pintan de
color gris, por qu no las pintan de colores, y esto hizo mucho impacto en nosotros y nos dimos cuenta de que era verdad. Muchas
veces los adultos confundimos seriedad con aprendizaje, que no
tiene nada que ver.
Ustedes tienen recursos para invertir pero nosotros a
veces carecemos de esos recursos: es posible la transformacin en cualquier realidad?

Bien, esto de tener o no tener dinero es muy relativo. All vivimos

con la sensacin de que no tenemos porque tambin depende del
nivel del desarrollo. Una de las condiciones de nuestras experiencias piloto es que no deben tener ms coste que el sistema tradicional. Esta es una de las condiciones, que en trminos de funcionamiento no pueden tener ms coste. Lo que s hacemos, cuando
podemos, es transformar el espacio si se puede, pero no es imprescindible. Con los medios que se tienen se puede hacer una transformacin porque transformar la educacin es sobre todo un cambio de mirada, es un cambio al interior y es un cambio del modo de
proceder. Si lo puedes acompaar de un cambio de espacio fsico,
mejor; pero esto no siempre se puede. A veces digo que solamente
con que pinten con ms colorido las aulas ya es un cambio porque a
veces pintar no cuesta nada ya que en las escuelas cada equis aos,
cada cierto tiempo hemos de ir pintando. A veces, cuando hay que
cambiar los pupitres, solamente comprando unos nuevos distintos,
basta. Es decir, con los mismos recursos se puede hacer mucho. Si
adems en un momento puntual se tira alguna pared al suelo y se
combina, esto es un potenciador. Pero hay escuelas nuestras que
tampoco tienen tantos recursos y estn haciendo el mismo camino.
Nosotros tenemos muchos equipos tcnicos y ustedes los han reducido pasndolos al aula, puedes explicarnos esto?

Una de las cosas importantes es que si se quiere hacer un cambio

profundo del sistema de aprendizaje es fundamental no tener prisa,
no querer correr. La prisa aqu es mala consejera. Nosotros concebimos el proyecto en el 2010 para el 2020, haba quienes nos decan
que esto iba a ser muy largo y yo les contestaba que esto iba a ser
muy profundo y por tanto requiere tiempo. Los directivos requieren tiempo. En los tres primeros aos, cuando no habamos entrado an a hacer cambios en el aula, con quienes trabajamos ms fue
con los equipos directivos de los centros que a veces decan: bueno,
8

no hablemos tanto del qu y pasemos al cmo.

Y yo les deca: no, vamos a profundizar en el
qu, vamos a enamorarnos del qu y esto
requiere tiempo, y a veces reuniones, y dejar la
escuela por algunas horas, y esto ya es un cambio.
Luego, hacer lo mismo con los profesores que van
a implementar el cambio. A un docente no se le
puede decir: usted va a cambiar el rol, ahora no es
el responsable de transmitir conocimiento, va a
ser como un acompaante y decirle: maana por
la maana va a hacer el cambio. Esto no puede
ser. Los profesores tienen que tener tiempo para
interiorizar el cambio, para reflexionar sobre su
vocacin, sobre su vida, tiempo para pensar en
cmo se posicionan de nuevo en este proceso, requieren formacin tcnica tambin, y todo esto
requiere tiempo, no tener prisa y apelar a lo interno, a la persona. Pero va fluyendo, y como los
maestros tenemos vocacin, al final nos enamoramos del cambio, porque adems vemos que los
alumnos reaccionan muy bien, aprenden ms y
se apasionan, y esto es lo ms importante.
Podras resumir entonces cul es la
clave en todo este proceso?

Lo clave es moverse. Lo peor que podramos

hacer delante de un mundo que cambia tan rpidamente y delante de la percepcin de que el
proceso de enseanza y aprendizaje que tenemos
ahora organizado no acaba de funcionar, sera refugiarnos en lo que ya tenemos, en la seguridad
de lo que no funciona. Lo importante es generar un cambio cultural que es un cambio personal, individual y colectivamente, empezando en
los equipos directivos y llegando a los maestros
y profesores para atreverse a dar pasos y experimentar el cambio. Esto es lo ms difcil pero
es lo ms importante, y esto requiere liderazgo,
mucho liderazgo educativo ignaciano, requiere
mucha pasin y requiere, al final, pasar de escuelas profesor-centristas a escuelas que estn centradas en la persona del alumno, que es lo ms
importante y para lo que se cre la escuela. Para
formar alumnos que sean personas apasionadas
que amen este mundo y transformen este mundo
con proyectos vitales intensos y que puedan ser
felices viviendo.
N 363 - Abril 2016

Has recorrido varios pases, qu eco

has tenido en los lugares por donde has
ido pasando?

Los problemas que vivs aqu en Paraguay son

los mismos que vivimos en todo el mundo, tenga el nivel de desarrollo econmico que tenga el
pas. Esto est pasando en todos los pases. Estuve en Uruguay, en Argentina, en Chile, ahora
he estado en Brasil, y nos han venido a ver de
Ecuador, de Colombia, de Per, de Mxico, de
Guatemala, tambin de Europa, Canad, Estados
Unidos todo el mundo tiene el mismo problema: la educacin que estamos dando no funciona, todos vemos que esto est tocando el lmite
y todos andamos buscando. Y en ese sentido
nuestra experiencia tiene mucho eco, no porque
haya que copiarla porque no hay un modelo, si
existiera ya lo habramos copiado todos a veces se habla del modelo finlands, esto funciona
en Finlandia para ellos, nos puede inspirar, pero
lo importante es que cada uno busque el suyo y
esto que hacemos est teniendo mucho impacto
porque todo el mundo busca, y quizs nosotros
el mensaje que estamos dando es que es posible
el cambio. A veces hemos notado en algn pas
alguna desesperacin esto es muy complejo
porque se asemeja a cambiar las cuatro ruedas
del coche y el coche va andando siempre, pero se
puede. Requiere tiempo, liderazgo y pasin, pero
se puede, y quiz el eco que estamos teniendo
es que nosotros, junto a otras instituciones que
tambin estn logrando cambios, estamos demostrando que se puede hacer y que se puede ser
exitoso, que los alumnos estn contentos, las familias estn contentas y los profesores y maestros
estn contentos.

SALUD

La salud en los baados

Fotografa: Magali Casartelli para el Serpaj Paraguay

Victoria Peralta *

Los baadenses
Alrededor de 150.000 personas o 26.000 familias viven en las
zonas inundables del norte y del sur de la ciudad de Asuncin, denominados Baados, que representan cerca del 20% de la poblacin
de Asuncin. El Baado Sur de Asuncin abarca desde Tacumb
hasta It Enramada, pero la mayor concentracin de poblacin se
encuentra en los barrios San Felipe y Santiago de Tacumb, Santa
Ana, San Cayetano, San Miguel y Yukyty, que son aledaos al vertedero Cateura y que albergan unos 35.000 habitantes aproximadamente.
*Licenciada en Obstetricia.
Coordinadora General del Movimiento
por el Derecho a la Salud
Miembro de la Asociacin
Latinoamericana de Medicina Social y
Salud Colectiva, capitulo Paraguay.
Email: kamba.vic@gmail.com

10

La gente que vive en las tierras inundables es gente pobre, que

por lo general gana menos del salario mnimo mensual. La mayora
no son asalariados sino que trabajan como comerciantes de calle o
trabajadores jornaleros, recicladores, cuidadores de coche, vendedores ambulantes, pescadores, etc.. Ellos forman parte del gran sector
informal de Asuncin (Evaluacin de Daos a Viviendas por las
Inundaciones en Asuncin - PADCO, INC).

Muchos de ellos son asuncenos natos que tenan sus casas en

las zonas altas de la Capital y que se vieron forzados a bajar por los
altos costos de los impuestos y servicios. La mayora ya ha vivido
por varias generaciones en el Baado. Otros que no pudieron sostener los costos de alquileres encontraron all un sitio para asentar
sus casas, inicialmente muy precarias pero que con el paso de los
aos fueron mejorando. Una parte importante son campesinos que
vinieron a la ciudad empujados por la presin de la soja y sus venenos, que les fueron dejando sin tierra y sin trabajo o por las escasas
oportunidades para el estudio de sus hijos y para la atencin de la
salud. Por lo general, ellos vinieron sin recursos y, por lo tanto, y
como gran parte de las zonas ms altas de los Baados ya estaba
ocupadas, tuvieron que ubicarse en reas donde nadie estaba viviendo o donde nadie quera vivir, que son las ms cercanas a la
ribera del ro y las ms expuestas a las inundaciones, no solo las
cclicas del ro sino tambin las que son producidas por las grandes
lluvias.
Las razones por las cuales esa gente pobre opt por vivir en las
zonas inundables son muchas y variadas. Sin embargo, una de las
razones ms comunes es la econmica. (Monte Domecq), como la
vivienda, por ejemplo, que no requiere pagos de ningn tipo, ni
para alquiler ni para la compra, o si hay que comprar algn sitio,
las transacciones son directas y de bajo costo. Los pocos servicios
que estn disponibles por lo general no son cargados o cobrados o
tienen actualmente una tarifa social que todava es llevadera para
los baadenses. La cercana a la ciudad es otra razn poderosa, ya
que muchos pueden llegar a sus lugares de trabajo caminando o
son pocos minutos de viaje en transporte pblico y solo tienen que
pagar un pasaje. Los hospitales, colegios, instituciones del Estado
y grandes centros comerciales estn cerca y les ofrecen oportunidades para el trabajo en servicios (de limpiadoras, vendedoras/es,
cajeras, cocineras/os, etc.). Una gran mayora encuentra solucin a
su problema de sobrevivencia en el trabajo informal. En el Baado
Sur el vertedero municipal de Cateura ocupa a unas 600 personas
de manera directa que reciclan y retiran del vertedero restos de
alimentos para sus animales (chanchos, gallinas, vacas y caballos),
que son a su vez fuente de ingresos extraordinarios en casos de necesidad o sus medios de trabajo como lo son los caballos.
Condiciones desfavorables para la salud
Los pobladores antiguos de los Baados carecan absolutamente
de servicios pblicos esenciales, como agua potable y luz elctrica.
Las calles no estaban empedradas y no tenan escuelas ni servicios
de salud. Hoy da, como producto del gran esfuerzo organizativo
y muchos aos de trabajo cooperativo entre vecinos, disponen de
agua potable, luz elctrica, escuelas, servicios de salud, guarderas,
iglesias, comedores comunitarios
N 363 - Abril 2016

11

Sin embargo, las condiciones de saneamiento bsico son psimas, sin desage cloacal, sin servicio de recoleccin de basuras,
sin alcantarillado, las calles se han convertido en canales de desage cloacal y los arroyos en vertederos que son colmatados por
las basuras, generando que en cada lluvia importante los arroyos se
desborden inundando todo el barrio, arrastrando a su paso casas,
enseres domsticos y animales menores, y dejando un tendal de residuos, adems de contaminar todos los barrios con aguas servidas.
El suelo baadense es impermeable y mantiene por varios das
las calles inundadas con las aguas de lluvia y permanentemente
anegadas con los desages domiciliarios, ya que los pobladores al
intentar mejorar las viviendas han instalado los baos modernos y
los lavaderos en conexin directa con las calles o los pasillos, haciendo difcil caminar sin toparse con charcos de agua servida.
Las viviendas empiezan en su mayora siendo de terciadas o
cartn y hule y, conforme las familias van prosperando, las van mejorando, pasando por casas de madera y luego de material. Generalmente este proceso se va haciendo por partes y muchas veces se
utilizan material reciclado o restos de demoliciones. Es comn que
los patios sean rellenados permanentemente con escombros para
evitar las inundaciones y la humedad propia del Baado. Las casas
van subiendo el nivel de sus pisos luego de cada inundacin con
la esperanza de que en la prxima inundacin ya no les alcance el
agua.
Las inundaciones y su impacto en la Salud
Debido a las crecientes del ro los residentes de las reas anegadizas, en particular los que habitan las zonas ms bajas del la ribera
del ro, deben abandonar sus casas por unos seis meses aproximadamente. Durante este periodo de evacuacin las condiciones de
vida de estas personas se deterioran considerablemente debido a
la falta de trabajo, comida y acceso a infraestructuras sanitarias,
las cuales causan serios problemas sociales, econmicos, culturales,
psicolgicos, y a todo esto se suman los problemas de salud pblica
y medioambiental.
El hacinamiento, las malas condiciones de la vivienda y la falta
de servicios sanitarios crean el ambiente propicio para la proliferacin de vectores (moscas y mosquitos, insectos y roedores), al
que se suma la higiene inadecuada de alimentos, la dificultad en
el control de la salud. La manipulacin de alimentos genera alta
peligrosidad para la proliferacin de enfermedades de origen hdrico, como la gastroenteritis, diarreas, infecciones respiratorias,
parasitarias y enfermedades de la piel, como los parsitos externos
(piojos y tungiasis) que requieren una intervencin sistemtica en
los refugios.

12

Queda firmemente
demostrado que no
son suficientes el
trabajo asistencial,
el acceso a
medicamentos
o a las vacunas
para cambiar los
indicadores de
salud-enfermedad.
Es innegable que
si las condiciones
socioeconmicas,
ambientales y
culturales no son
transformadas, no
habr verdadero
impacto en la vida
y la salud de las
personas.

La conquista en salud de los baadenses

El Baado Sur de Asuncin, desde Tacumb hasta Jukyty, a partir de los aos 80, a iniciativa de los pobladores y con apoyo de comunidades religiosas, tuvo servicios de salud, que funcionaron con
el trabajo voluntario de promotores comunitarios, agentes pastorales en algunos casos y algunos profesionales, con medicamentos
donados por individualidades solidarias y diferentes entidades de
beneficencia.
En 1996, con la administracin municipal de Carlos Filizzola,
se pusieron en funcionamiento los dispensarios perifricos dependientes del Policlnico Municipal, que funcionaron en los locales
construidos por las parroquias o por los mismos vecinos. Por primera vez los profesionales de salud llegaron al Baado a travs de
una institucin. Esta iniciativa fue diluyndose con los sucesivos
gobiernos municipales. Recin en el 2008, con la puesta en marcha de la Estrategia de Atencin Primaria de Salud por parte del
Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social, como programa
emblemtico del Gobierno de Fernando Lugo, son instalados en
el Baado Sur unos 12 Equipos de Salud de la Familia ESF (integrados por mdicos/as, licenciados/as, auxiliares de salud y agentes
comunitarios de salud) distribuidos a razn de un equipo de Salud
Familiar por cada 3.000 a 3.500 habitantes, responsabilizados de
un territorio social. Estos fueron instalados en una Unidad de Salud Familiar USF como fue denominada la infraestructura donde
operaran los equipos de salud. La mayora de las USF fueron los
mismos locales construidos por los pobladores, las parroquias y
que inicialmente fueron dispensarios de salud o puestos de salud.
Los equipos de salud venan con una lgica de trabajo distinto
al trabajo puramente asistencial, pues tenan la misin de trabajar la salud desde un enfoque promocional de la calidad de vida,
desarrollando la vigilancia de la salud, la atencin directa, la prevencin, la educacin y sensibilizacin con participacin comunitaria, a travs de los Atys comunitarios que constituiran espacios
de ejercicio de la democracia directa participativa donde la gente
podra hablar y analizar sus problemas, desarrollar soluciones colectivas e ir buscando la transformacin de su realidad hacia condiciones ms favorables para todos. Este proceso fue truncado con
el golpe parlamentario del 2012, que signific no solo el juicio poltico al presidente Fernando Lugo, sino un enorme retroceso en
polticas sociales, entre ellas la Salud.
Si bien persisten los Equipos de Salud de la Familia, estos fueron
paulatinamente volviendo al trabajo puramente asistencial, con acciones preventivas focalizadas con fuerte apoyo del Ministerio de
Salud, como las de vacunacin, planificacin familiar y apoyo nutricional o los programas de tuberculosis, diabetes e hipertensin,
que funcionan con una lgica vertical y segmentada que ocupa ms

N 363 - Abril 2016

13

a los funcionarios de Salud en el llenado de formularios e informes, que en la atencin directa, y

menos todava en la promocin y participacin
comunitaria.
An con las limitaciones de un enfoque asistencialista y con los programas de Salud del ministerio implementados de manera arbitraria
y fragmentada, persisten aspectos importantes
del abordaje territorial de la Atencin Primaria
de Salud que no se han logrado desarticular. Los
ESF conocen cabalmente sus territorios de responsabilidad, las visitas domiciliarias a pacientes
encamados, discapacitados y adultos mayores se
realizan y hay una vigilancia de la salud especialmente de los enfermos crnicos y casos de enfermedades transmisibles, como la tuberculosis o
el dengue. Se tiene un control ms preciso de los
indicadores de salud- enfermedad y atenciones
realizadas en el servicio, as como la presencia
permanente en el territorio.
Problemas de salud que persisten
ms all del acceso a los servicios
Sin embargo, los problemas de salud, como
parasitosis, desnutricin, adicciones, infecciones
de transmisin sexual, tuberculosis, infecciones
de piel y de vas respiratorias, diarreas, violencia
domstica, abandono, depresin y desesperanza,
siguen siendo la razn principal de las consultas o son identificados en la comunidad como la
principal razn de sufrimiento de las personas, y
estos no necesariamente se resuelven con medicamentos o si son tratados vuelven una y otra vez
con los mismos sntomas, ya que las situaciones
que los ocasionan no han sido modificadas.
Las condiciones de pobreza y marginacin
social, escaso nivel de educacin y malas condiciones de la vivienda y trabajo precario tienen
directo impacto en la salud y bienestar comunitario; la falta de servicios de saneamiento, el alto
ndice de alcoholismo, las adicciones, la violencia, la dependencia, el hacinamiento, la falta de
espacios de recreacin, las malas condiciones de
la vivienda, la contaminacin ambiental, son los
verdaderos causantes de enfermedad y muerte en
los Baados.
14

Queda firmemente demostrado que no son

suficientes el trabajo asistencial, el acceso a medicamentos o a las vacunas para cambiar los indicadores de salud-enfermedad. Es innegable que
si las condiciones socioeconmicas, ambientales
y culturales no son transformadas, no habr verdadero impacto en la vida y la salud de las personas. Son imprescindibles polticas integrales que
aborden los diferentes aspectos de la vida de las
personas y del medio, que sean implementadas
de manera articulada y complementaria, pero
por sobre todo es fundamental que las personas
participen de manera directa en los procesos o
iniciativas que involucren sus vidas y los cambios
que deban ser implementados.
Es tiempo de que los baadenses sean los sujetos protagnicos de la construccin de los cambios en sus vidas. Ya han pasado muchos aos en
los que solo fueron vistos como objetos de beneficencia, oportunismo partidario, clientelismo
electoral y hasta de penosa compasin, que no ha
hecho otra cosa que perpetuarlos an ms en la
miseria y la exclusin social.
Los cambios en la situacin de salud vendrn
de la mano y acompaando polticas integrales
de proteccin y promocin social que miren a los
baadenses como lo que son: personas con dignidad y derechos.

POLTICA

Hacia dnde se dirige

nuestra sociedad?

http://www.shutterstock.com / Rawpixel.com

Jos N. Mornigo A.*

A aos y meses de las prximas elecciones, algunos

empiezan a buscar la presidencia de la Repblica,
otros lo hacen para lograr una mejor posicin
poltica, pero la pregunta clave sigue siendo:
hacia dnde se dirige la sociedad?

* Email: geo_gabinete@hotmail.com

N 363 - Abril 2016

Aunque no sea claramente visible, muchos acontecimientos en

nuestra sociedad estn motivados por un proceso de cambio que,
an con todos los graves escollos, empez con la sancin y promulgacin de la Constitucin de 1992. A partir de all los que asumieron el Poder Ejecutivo lo hicieron o siguiendo el proceso normal
o tuvieron que recurrir a algn mecanismo constitucional, forzadamente o psimamente tratada de acuerdo a los procedimientos
legales establecidos en la misma Constitucin.
15

El lanzamiento de candidaturas aparece como una cuestin relevante porque es el medio para acceder al Gobierno en un rgimen
democrtico que avanza con tropezones. De aqu surgen dos temas
claves: el respeto a la Constitucin y el apego sin tergiversaciones a
las normas jurdicas que establecen el funcionamiento y las atribuciones del Tribunal Electoral, en donde aparecen actos de corrupcin de carcter administrativo que deben ser enmendados cuanto
antes.
Los dos factores vitales del proceso democrtico estn en peligro: a) el priorizar el deseo personal por encima de las exigencias
institucionales y b) las acciones apresuradas, fcilmente utilizables
para fines no declarados. Las dos cuestiones se concretizan en el
tema de la reeleccin y el cambio constitucional.
La cuestin de la no reeleccin
La no reeleccin est especficamente establecida en la Constitucin. Una cuestin no discutible se refiere a la persona que ejerciendo la presidencia de la Repblica pretende presentarse para
intentar lograr la continuidad del mandato presidencial.
Queda como cuestiones ms discutible si es posible que un Presidente pueda presentarse nuevamente despus de la finalizacin
de su mandato, siguiendo todo el proceso desde la bsqueda de
la representacin por un partido o movimiento poltico hasta su
aceptacin como candidato de ese partido o movimiento. Este es
un tema interesante de analizar y cuanto antes se debera escuchar
a quienes participaron en la Convencin Nacional Constituyente
para conocer los argumentos de los mismos.
La prohibicin del artculo 229 de la C.N. se refiere al tema: De
la duracin del mandato. El texto establece que El Presidente de
la Repblica y Vice Presidente durarn cinco aos improrrogables
en el ejercicio de sus funciones No podrn ser reelectos en ningn caso. El Vicepresidente solo podr ser electo Presidente para el
periodo posterior si hubiese cesado su cargo seis meses antes de los
comicios.
La reeleccin se refiere a la continuidad por otro periodo, utilizando las ventajas que tiene quien controla el poder poltico en la
sociedad paraguaya, o se refiere a una suerte de limitacin a quien
ejerci una funcin que ya no lo ejerce como mnimo por cinco
aos? Si esto se interpreta como una limitacin insuperable a quien
ejerci el rol presidencial, no podra implicar esta situacin una
derogacin del art. 47 de la C.N. que establece con la denominacin: De las garantas de la igualdad, en su inc. 2 La igualdad ante
las leyes. La cuestin no es tomar partido por una u otra salida, sino
consiste en escuchar los argumentos y tener la mente abierta para
elegir el mejor camino, siguiendo lo que establece la Constitucin.
16

intentar cambiar
a algunos para
facilitar el
tratamiento del
cambio
constitucional en
relacin al tema de
reeleccin sera una
estrategia que
destruira la
finalidad y la
razn misma de
la existencia de
un Poder Judicial
que cumpla con el
objetivo de aplicar
con justicia la ley.

El cambio constitucional
Cualquier cambio constitucional sobre la materia es de acuerdo
al art. 290 de la C.N. con la denominacin: De la enmienda. En su
prrafo final establece: No se utilizar el procedimiento indicado en
la enmienda, sino el de la reforma, para aquellas disposiciones que
afecten el modo de eleccin, la composicin, la duracin de mandatos
o las atribuciones. Por consiguiente un cambio en la duracin
del mandato es imposible, porque sencillamente la continuidad de
un cargo que la Constitucin establece por cinco aos solo puede
cambiarse utilizando la va de la reforma, por consiguiente, es claro
que la enmienda resulta una alternativa imposible.
Si los miembros de la Corte Suprema de Justicia adelantan su
opinin sobre este tema, automticamente no podran juzgarla
porque sera un prejuzgamiento antes de dictar una sentencia, que
es la forma en que se pronuncia la Corte.
Horacio Cartes y Fernando Lugo, que fueron Presidentes de la
Repblica, el primero mucho ms comprometido que el segundo,
necesitan que los artculos sean estudiados para proponer la alternativa viable. Lo que se debe mantener sin fisura alguna es el respeto por la Constitucin, que nos cost mantenerla.
El apresuramiento con fines peligrosos
Esta clase de problemas puede tener un carcter institucional
y un carcter ms vinculado a la poltica econmica y social por
parte del Gobierno que requiere un anlisis cuidadoso, fundado
en la sinceridad, ms all de la defensa de intereses sectoriales que
generalmente no se dicen pero que estn siempre presentes.
Como una cuestin institucional clave est la destitucin de los
miembros de la Corte Suprema de Justicia, a travs del juicio poltico.
Que el Poder Judicial necesita con urgencia no solo un cambio
de imagen sino un cambio en la aplicacin justa de las leyes, que sin
duda se tiene que concretar en la imagen institucional, que incluye
lo realidad pero tambin el adecuado proceso de comunicacin.
Pero intentar cambiar a algunos para facilitar el tratamiento del
cambio constitucional en relacin al tema de reeleccin sera una
estrategia que destruira la finalidad y la razn misma de la existencia de un Poder Judicial que cumpla con el objetivo de aplicar con
justicia la ley.
La poltica econmica
La deuda pblica del Paraguay debe ser considerada teniendo
en cuenta estos presupuestos: la utilizacin racional en beneficio de

N 363 - Abril 2016

17

la poblacin. La capacidad productiva para hacer frente a la presin

de la deuda pblica, no solo en relacin al pago sino al uso soberano de nuestros recursos, teniendo en cuenta la situacin existente a
nivel regional, para evitar caer en un voluntarismo intil.
Al final del ao 2015 la deuda pblica ascenda a 5.438,7 millones de dlares, que equivala al 16,9% del producto interno bruto
(PIB), indicador generalmente utilizado para las comparaciones
con la situacin de otros pases. Lastimosamente el PIB no informa
cmo se distribuyen los recursos de bienes y servicio producidos
durante un ao por la poblacin de un pas. Mucho menos informa
sobre las consecuencias producidas por los diferentes sectores en
relacin al uso de los recursos naturales y la posibilidad de generar
empleos para otros sectores de la poblacin.
Pero se est desarrollando la costumbre de colocar bonos soberanos que se eleva a la suma de 2.380 millones, en menos de cuatro
aos. Cmo se utilizan los recursos adquiridos por esta va? Antes
de ofrecer los bonos soberanos, por los cuales todos los paraguayos, los que estn y los que estarn, deben asumir el pago correspondiente, claro que esta situacin ocurre por la intermediacin
del Estado que tiene sus mecanismos de recaudacin, que tambin
deben ser analizados, para no caer en la trampa que los que menos
tienen en proporcin a lo que reciben paguen ms que los sectores
ms beneficiados por la accin del Estado.
Es fundamental recordar que en el ao 2023 se tendrn que pagar por los primeros bonos colocados la suma de 780 millones de
dlares y si no se puede pagar con lo producido en el porcentaje
correspondiente, el pas tendr que recurrir a nuevos prstamos,
con lo que aparece de manera clara que no solo el pas necesita de
recursos sino que tambin otros grandes dueos del capital necesitan colorar el dinero para continuar con el ciclo de la acumulacin.
El esquema tributario debe cambiar
Si el IVA constituye un elemento clave de los tributos recibido
por el Estado, significa que todos estamos aportando para pagar lo
que se recibe en nombre de nuestro pas, y lleg el momento que
los ms reciben, paguen ms.
Es imprescindible revisar los tributos a los ganaderos, en funcin a la extensin de tierra y al nmero de cabeza que poseen. Lo
mismo en el caso de los productores agrcolas, evitando caer en la
solucin fcil y que generalmente no tiene una respuesta visible,
de cargar ms las ya pesadas bolsas que debe soportar el pequeo
propietario de sus tierras.
Ese pequeo propietario campesino es parte fundamente de la
sociedad paraguaya y es probable que sin su concurso hasta nuestro idioma, el guaran, podra haber silenciosamente desaparecido.
18

Una cuestin
clave en nuestra
sociedad es que
una ideologa
conservadora
con maquillajes
que pretenden
transformar
la realidad sin
alterar la forma
de producir y la
forma de distribuir,
se convirti en el
punto de partida
y el eje analtico
de toda la realidad
social.

Hacia dnde vamos

No es casual que las diferentes vas de comunicacin pblica
hayan cambiado o afianzado o ampliado a nuevos y tradicionales
propietarios. En esta era de comunicacin cada da se tiene ms
conciencia de la importancia de la comunicacin, como algo capaz
de crear y producir efectos no enunciados, pero muy conscientemente buscados.
De hecho, de un tiempo a esta parte se est produciendo un
reacomodo de las propuestas en torno a lo que se dice y lo que se
propone. Hoy lo que se expresa tiene un fondo aceptable, pero las
propuestas para producir lo que dice estn en una posicin antagnica. La referencia a la idea abstracta de la justicia, la superacin
de la pobreza, la ampliacin de las posibilidades de progreso intentando, por ejemplo, facilitar la educacin sin asumir la necesidad
de cambiar los mecanismos de acceso a la educacin, que implica
no solamente de la oferta sino de las posibilidades de la demanda.
No existe una diferenciacin personal para adquirir un billete de
aviacin a un pas de Europa, siempre que tenga los recursos para
su adquisicin y los documentos que se exigen para el efecto. Pero
es obvio que no toda la poblacin puede adquirir esos billetes.
Todo lo que se ofrece en un escaparate no hace distincin de
persona y el comerciante est dispuesto a vender siempre que la
persona tenga para pagar. Eso es lo que est ocurriendo siempre
que la persona tenga cmo adquirir lo que se ofrece, de lo contrario
el dilogo ser brevsimo.
Precisamente una cuestin clave en nuestra sociedad es que una
ideologa conservadora con maquillajes que pretenden transformar la realidad sin alterar la forma de producir y la forma de distribuir, se convirti en el punto de partida y el eje analtico de toda la
realidad social. La visin conservadora ha sido modernizada, pero
sigue siendo la misma sin cambiar de propsito. La modernizacin ha obligado al partido en el gobierno a restringir la aplicacin
escandalosa del clientelismo, lo que no implica el rechazo total de
los beneficios del poder, siempre que tenga un cierto sabor a una
opcin ms organizada y con una fachada institucional de carcter
jurdico.

N 363 - Abril 2016

19

LENGUA Y CULTURA GUARAN

EL PROYECTO LANGAS

Una base de datos en internet para

textos antiguos en guaran y quechua
Capucine Boidin*

*Profesora de antropologa en la
Universidad Sorbonne Nouvelle.

20

Se lanz a principios de marzo una base de datos, de nombre

Langas, que presenta textos integrales en guaran de los siglos
XVII y XVIII, as como un buscador que permite indagar en ellos.
Cmo se hizo la base, por qu y con qu finalidades? Para qu sirve? Dnde se encontraron los textos escritos en guaran? Quin
los escribi y para qu? Cuntos son? Qu nos dicen?

Estas y otras cuestiones semejantes no se presentan por la primera vez, pero haca falta recoger ms documentos, sistematizarlos, estudiarlos y relacionarlos unos con otros. Mostramos as que
de alguna manera el guaran fue lengua oficial de las misiones en
la poca colonial. Su uso escrito era cotidiano y estratgico para el
funcionamiento de los pueblos. Los documentos que llegaron hasta
nosotros en distintos archivos de Amrica y Europa son patrimonio de todos y pueden fortalecer las polticas lingsticas actuales
del pas.
El Proyecto LANGAS en la
Universidad Sorbonne Nouvelle
El Proyecto LANGAS1 ha dedicado tiempo y pasin por recoger
y estudiar documentos redactados en lenguas que por su extensin
e influencia fueron llamadas, ya en los siglos XVI y XVII, generales: quechua, aimara, guaran y tup, entre otras. Estas fueron los
principales medios de comunicacin entre indgenas de lenguas
diferentes, as como entre indgenas y europeos. Permitieron vertebrar nuevos espacios econmicos y administrativos y sirvieron de
vehculo casi exclusivo para la evangelizacin.
Convertidas en lenguas escritas por misioneros de distintas rdenes religiosas como los franciscanos, jesuitas o dominicos, dieron nacimiento a una produccin textual rica y variada.
Los contenidos de estos documentos han sido poco explorados
hasta ahora, porque los historiadores no pueden leerlos y porque
los antroplogos, que eventualmente conocen la lengua, consideran estos textos como demasiado catlicos, es decir, alejados del
genuino ser indgena. De hecho, hoy en da son pocas las personas
que pueden descifrar el guaran escrito en la poca colonial2. Sin
embargo, estos textos constituyen una irreemplazable fuente de informacin para el conocimiento de las sociedades antiguas, por un
lado, y de la lengua, por el otro.
Se puede reconstruir la trayectoria histrica de ciertas palabras.
Por ejemplo, en sus cartas los jefes indgenas preferan ser llamados caciques, se consideraban voja (vasallos) del rey y reservaban
mburuvicha para los gobernadores de la poca colonial. Esto nos
permite comprender mejor por qu esta palabra pas a designar al
presidente de la Repblica.
Recopilacin y hallazgos
La particularidad de nuestro proyecto es que socializamos los
documentos a medida que los vamos trabajando. Hemos creado
una base de datos en lnea: www.langas.cnrs.fr/#/ donde colocamos cada texto en forma paleogrfica3 y/o en grafa moderna, junto
con la traduccin al castellano de la poca o realizada por nosotros.
N 363 - Abril 2016

21

Este trabajo en comn acelera la investigacin, permite un tratamiento estadstico (lexicogrfico) e incentiva la correccin mutua.
Se establece as fcilmente la colaboracin entre los dos lados del
Atlntico. De esta manera devolvemos directa, gratuita y constantemente a los hablantes de guaran, una visin actual de su patrimonio escrito en guaran.
Del total de 5.000 pginas que, segn clculo aproximativo, alcanza el corpus histrico del guaran, proponemos en lnea unas
200 pginas. Son unas sesenta cartas, oficios y billetes escritos por
las autoridades indgenas de los Cabildos (de un total aproximativo
de ciento cincuenta por ahora recopilados), todas las proclamas
bilinges del general Belgrano en 1810, as como parte del Tesoro
de la lengua guaran, de Montoya (1639). Nuestra colega paraguaya
Graciela Chamorro, profesora de historia indgena en Dourados,
sistematiz el vocabulario poltico que encontr en este tan famoso
diccionario guaran-castellano.
Seguiremos nutriendo la base, como decimos entre nosotros,
con cartas de cabildos, con las gramticas de Montoya y de Restivo,
con captulos en guaran de la obra De la diferencia entre lo eterno
y lo temporal de J.E. Nieremberg (1705). Queremos seguir con las
obras de Nicols Yapuguay; son dos libros. Uno de nuestros objetivos es ver las influencias mutuas entre textos religiosos y administrativos.
En esta labor de centralizacin de documentos provenientes de
fondos muy dispersos son ms de 23 fondos diferentes, partimos
del extenso trabajo llevado a cabo por el padre Meli desde1967 y
tuvimos la gran alegra de hacer un descubrimiento importante.
Cecilia Adoue, estudiante de guaran, encontr en la biblioteca
de Lujn (Argentina) un manuscrito monolinge de casi 300 pginas con el ttulo de Dilogos en guaran. El padre Meli lo buscaba
desde haca casi 50 aos bajo el nombre de Manuscrito Gllich,
por el apellido de un diplomtico alemn del que habra llevado
un ejemplar, ms bien una copia incompleta, a Europa. Es un manuscrito annimo y sin fecha, pero pensamos que es de finales del
siglo XVII o principios del siglo XVIII por el tipo de papel, tinta
y caligrafa que presenta. Describe la vida laboral en las misiones
(construcciones de las casas, beneficio de la yerba mate, de la agricultura, de la ganadera, de la educacin de los hijos, de los artesanos, etc.4
Qu nos ensea el estudio de estos
documentos?
En primer lugar, son documentos en guaran, como lo suele subrayar el padre Meli. De ah a decir que son documentos guaranes
indgenas hay un gran salto, que no damos. Son documentos escri22

Estos documentos,
escritos por
misioneros e
indgenas,
constituyen nuevas
fuentes para escribir
la historia de las
poblaciones
indgenas, de su
protagonismo y
de su pensamiento
poltico.

tos en guaran por europeos, criollos e indgenas en las misiones

para fortalecer y organizar su vida religiosa, poltica y econmica.
Se escribieron desde y para pueblos modernos/coloniales a la vez.
Modernos porque tienen escuelas, instalan la primera imprenta del
Ro de la Plata (1700), incorporan nuevas tecnologas e incentivan
las artes plsticas y la escultura en madera y piedra, etc.
Las gramticas del quechua y del guaran, as como diccionarios
y otros subsidios lingsticos, fueron contemporneas de las gramticas de las lenguas vernaculares europeas. Fue al mismo tiempo un proyecto colonial que redujo varias alteridades a una mera
diferencia, domesticada por as decirlo: un guaran cristiano, un
cristiano guaran. Ahora bien, los pueblos indgenas guaranes y no
guaranes que integraron las reducciones no fueron meras masas
de cera, moldeadas desde afuera. Resistieron, lucharon y aprovecharon algunas de las posibilidades que el sistema legal imperial
ofreca para defender sus propios intereses. Escribieron en guaran
a distintos gobernadores y reyes para recordarles los compromisos
de proteccin que les haban acordado a cambio de su vasallaje.
Esta correspondencia administrativa en guaran que mantienen
con las autoridades de la corona espaola es mucho ms abundante
a partir de la expulsin de los jesuitas y salida de los pueblos en
1768. Quizs porque con la salida de los padres las lites indgenas
pudieron tener mayor protagonismo crtico en la administracin
de sus pueblos, que por entonces estaba pasando a manos extraas.
Gracias al trabajo de nuestro colega brasileo Eduardo Neumann5 aparecen cada vez ms evidencias de una actividad epistolar

N 363 - Abril 2016

23

en guaran entre indgenas de las misiones, desde

1750. Si bien a partir de los aos 1810 las autoridades guaranes de las misiones se dirigen cada
vez ms a las nuevas autoridades en castellano,
entre ellos mismos siguen usando el guaran, hasta por lo menos 1824/1827.
Lengua e historia
Estos documentos, escritos por misioneros e
indgenas, constituyen nuevas fuentes para escribir la historia de las poblaciones indgenas, de
su protagonismo y de su pensamiento poltico.
Descubrimos por ejemplo que teko aguyjei fue
un concepto poltico importante en la poca de
las independencias: expresaba los deseos de vida
digna, prspera y feliz de los indgenas ilustrados
de las misiones6.
Por otra parte, son fuentes para los lingistas
que quieren comprender las caractersticas de las
lenguas habladas en las misiones. Se usaba rako
como partcula afirmativa antes de que cayera
en desuso progresivo, reemplazada por niko. Las
marcas personales de segunda del singular (ere-)
y primera del plural (oro-), comunes en el siglo
XVIII, solo subsisten hoy en las formas negativas
como en ndereiki, ndoroiki, etc.

Creo que a los hablantes actuales del guaran les permite ver que se desarroll una administracin y una alta cultura escrita en guaran.
Como advierte Delicia Villagra, el objetivo no es
que las formas antiguas recobren vida de manera
artificial, sino ms bien que se pueda apreciar la
plasticidad de las lenguas a lo largo del tiempo
y conocer mejor su historia. Uno puede darse
cuenta de que palabras aparentemente sacadas
del castellano vienen en realidad del guaran.
Por ejemplo embosakoi (prepararse) est presente en una carta de 1753: toroemboacoi (preparmonos) y viene de la raz guaran (t)esakoi
(cuidado), como aparece en el Tesoro de la lengua guaran (1639)7 de Montoya. Otras personas
encuentran por fin el sentido de una expresin
usada por sus abuelos: aipo rire (despus de eso),
mientras otros se emocionan leyendo que el pueblo de Santa Mara de Fe era llamado Tupsy ret
en una carta de 1758.
Cada uno usar la base de datos y su motor de
bsqueda segn sus intereses particulares. El uso
es fcil y posible desde los telfonos que ofrecen
acceso a internet o desde cualquier computadora,
sin costo ni lmite de uso. Se puede usar en las
escuelas y en las universidades. Se trata de sentir
el orgullo de tener un tal patrimonio escrito en
guaran.

________________________________
1 Ha sido financiado por la Agencia Nacional de Investigacin francesa (2011-2016) y llevado a cabo en el Centro de Investigacin y Documentacin de las Amricas (CREDA), el cual depende de la Universidad Sorbonne Nouvelle y del CNRS (Centro
Nacional de Investigacin Cientfica). La coordinadora, Capucine Boidin, es profesora de antropologa en la Universidad Sorbonne Nouvelle. Numerosos investigadores del grupo son tambin profesores de quechua y guaran en el INALCO (Institut
National des Langues et Civilisations Orientales). El proyecto LANGAS es pluridisciplinar (antropologa, lingstica, historia,
filologa) e internacional (Francia, Paraguay, Brasil, Argentina, Per). El grupo que estudia el guaran cuenta con la participacin del jesuita Bartomeu Meli, Silvio Liuzzi, Delicia Villagra, Antonio Caballos, Graciela Chamorro, Anglica Otaz, lodie
Blestel, Cecilia Adoue, Mickal Orantin, Thomas Brignon.
2 Aparte del grupo LANGAS, est tambin el equipo PEKY (Proyecto KuatiaYmaguare) en Alemania, coordinado por Harald
Thun. Centra su labor en la contextualizacin y traduccin de varios manuscritos cuyo contenido no es religioso. Ver: http://
www.estudioshistoricos.org/14/eh1414.pdf
3 Significa que respetamos la grafa original del texto.
4 Ver Cecilia Adoue, Mickal Orantin y Capucine Boidin, Dilogos en guaran, un manuscrit indit des rductions jsuites du
Paraguay (XVIIIesicle), Nuevo Mundo Mundos Nuevos, Debates, Diciembre 2015. http://nuevomundo.revues.org/68665 De
hecho, el equipo de investigacin alemn PEKY encontr en Estados Unidos una copia parcial de este documento, realizada
a mitad del siglo XIX. Lo que nuestro equipo francs ha encontrado es una copia ms antigua y ms completa.
5 Eduardo Neumann, Letra de Indios. Cultura escrita, comunicao e memria indgena nas Redues do Paraguai, So Bernardo do Campo, Nhanduti Editora, 2015.
6 Se profundiza en Capucine Boidin, Textos de la modernidad poltica en guaran (1810-1813), Corpus, Vol. 4, N 2 | 2014.
URL: http://corpusarchivos.revues.org/1322; y en Tekoaguyjei, derechos, vida buena, un concepto poltico central de las
proclamas y oficios del general Belgrano traducidos al guaran, Ariadna histrica, lenguajes, conceptos, metforas, 2016, N
5, http://www.ehu.eus/ojs/index.php/Ariadna/index
7 Reedicin del Cepag, 2011, p. 567.

24

TIERRAS

Bajo el manto de la modernidad se

oculta mejor el histrico despojo
Ins Franceschelli*

En el Paraguay rural los mapas hacen una

gran diferencia al entrar en la discusin de
quines son los dueos de qu tierras. Un
mapa hace posible involucrar a la tecnologa
y a las autoridades en apoyo al argumento
que sin l no existira. Personas sin mapas de
propiedad pueden recurrir al conocimiento
local o a vecinos aliados para resolver
las disputas, o en el caso de que existan
documentos escritos a mano pueden recurrir
a abogados que puedan interpretarlos, pero
cuando un mapa es adherido al reclamo estn
involucrados topgrafos, agentes catastrales,
una gran cantidad de tcnicos pblicos y
privados, dispositivos tcnicos complejos,
leyes y protocolos de inscripcin, expertos
en desarrollo y hasta satlites extranjeros de
los cuales los mapas dependen. A pesar de
que los mapas catastrales deberan, en teora,
transparentar las relaciones de propiedad
en casos de conflictos, facilitando a jueces
y abogados la interpretacin a distancia, su
efecto ms obvio en realidad consiste en
complicar y expandir dramticamente la red
de los actores involucrados en las disputas
por la tierra.

*Investigadora, Base Investigaciones

Sociales.
Email: ifranceschelli@baseis.org.py

N 363 - Abril 2016

Kregg Hetherington. Auditores Campesinos.

Transparencia, democracia y tierra en el
Paraguay neoliberal. 2011.

25

El GPS, o Sistema de Posicionamiento Global (Global Positioning System), es un mtodo que permite determinar en todo el
mundo la posicin de un objeto (o una persona, un vehculo, los
linderos de un terreno) con una precisin de hasta centmetros. Si
bien fue desarrollado a mediados del siglo XX por el ejrcito estadounidense, su uso se masific en 1994, cuando se ofreci libremente al mercado para usuarios no militares. A partir de esa fecha,
si queremos definir un lugar en el mundo con cierta precisin, es
inevitable recurrir a esta herramienta; ya no existen los puntos definidos ms o menos; ya podemos expresar con certeza las coordenadas geogrficas de cada punto sobre el planeta.
Paraguay es un pas con ms tierra en los papeles que en la realidad. Padece la tensin social que implica el antecedente de que,
oficialmente, cerca de 8 millones de hectreas estn en manos de
apropiadores ilegales; cuenta con cerca de trescientas mil familias
sin tierra; ha declarado en su Constitucin Nacional que la reforma agraria es un mandato supremo, y esta sin embargo nunca
se inici. Con todos estos antecedentes pareciera que deberamos
celebrar el uso del GPS para georreferenciar con precisin la situacin de las tierras fiscales y de las tierras concedidas a lo largo
de la historia por el organismo estatal competente, antes IBR, hoy
Indert. Sin embargo, el proceso de actualizacin del registro agrario iniciado por el Indert, que incluye el conocimiento cabal de la
tenencia y uso de la tierra y el saneamiento de mapas y planos, en
lugar de ser una herramienta para la verdad, la justicia y el progreso
nacional, podra ser el instrumento para enredar ms la trama de
las irregularidades que caracterizan la distribucin de nuestra tierra. Un instrumento eventualmente peligroso, que trataremos de
analizar en el presente artculo.
El Sistema de Informacin de Recursos de la
Tierra (SIRT). Al servicio de quin?
El Sistema de Informacin de Recursos de la Tierra (SIRT) consiste en la realizacin de una actualizacin del registro agrario de
las colonias campesinas del Indert, con el propsito de conocer con
la mayor precisin posible (geogrfica y registral) la situacin de la
tenencia, derechos y uso de la tierra en las 1.018 colonias de la Regin
Oriental, en cumplimiento a las normativas vigentes en el Estatuto
Agrario (Art. 47, 2 prrafo) (http://www.sirt-indert.gov.py) .
Tras asumir Horacio Cartes la presidencia de la repblica y Justo
Crdenas la del Indert, se inicia el proceso nuevamente, y hoy est a
cargo de la Lic. Zulma Sosa1 como gerente y Hugo Gimnez de Recalde como asesor tcnico principal. Ya en el 2013, a iniciativa de los
representantes de la UGP y ARP (http://www.abc.com.py/edicionimpresa/economia/ugp-y-arp-apoyan-el-proyecto-sirt-1266941.
html) que estn en la Junta Asesora y de Control de Gestin, se
26

El Sistema de
Informacin de
Recursos de la
Tierra (SIRT)
consiste en la
realizacin de una
actualizacin del
registro agrario
de las colonias
campesinas del
Indert.

firm un convenio para impulsar los trabajos,

rubricado por el propio Indert, el MAG, la STP,
y ONAC y Liga Nacional de Carperos como representantes campesinos. La urgencia de iniciarlo estuvo relacionada con la Acordada 84 del ao
1998, de la Direccin de Registros Pblicos (que
depende de la Corte Suprema de Justicia), que
exige que para inscribir un ttulo el Indert debe
acercar ttulo patrimonial georreferenciado y digitalizado, con estudio de antecedentes, plano de
colonia digitalizado y georreferenciado, informe
pericial lote por lote, informe de lotes inscriptos y
superficie remanente de la colonia. Esa acordada
no tuvo vigencia efectiva hasta el 2013, que fue
cuando la Corte Suprema comenz a exigir este
requisito. En ese momento el Indert se vio con la
imposibilidad de titular, por las falencias documentales de la institucin, y en junio de 2014 se
incorpora como gerente del proceso Zulma Sosa,
quien tiene vasta experiencia por haber estado a
cargo de la Direccin General de Estadstica, Encuestas y Censos durante nueve aos. En julio de
2014 el proyecto fue presentado nuevamente a la

ciudadana como un emprendimiento moderno

y eficiente para la regularizacin jurdica de la tenencia de la tierra (http://www.abc.com.py/edicion-impresa/economia/lanzan-hoy-en-la-expoel-nuevo-censo-de-colonias-1266527.html). Es
decir: se busca titular la tierra adjudicada, para
dar seguridad jurdica a los ocupantes.
El proyecto fue una decisin poltica con amplio respaldo, lo que ayudara a llevarlo a buen
puerto. La idea de implementar este programa sera originalmente de la UGP, de Hugo Gimnez y
Hctor Cristaldo. El mismo presidente Cartes ha
dicho que el SIRT ser uno de los legados de su
gobierno y asegur respaldo a los trabajos. Hugo
Gimnez, el asesor tcnico principal, fue asesor
de Luis Castiglioni cuando este era vicepresidente, y Justo Crdenas era el secretario general de
la vicepresidencia. Hugo Gimnez conserva su
puesto de asesor de la UGP, ya que su trabajo
en el SIRT es como contratado por PNUD, no
es funcionario, por lo que no tiene restricciones
para tener dos puestos.

Pgina web del Sistema de Informacin de Recursos de la Tierra (SIRT).

N 363 - Abril 2016

27

El plan piloto y las sorpresas

La primera etapa de los trabajos fue un plan piloto con el objeto de poner a prueba el relevamiento de datos en todos los tipos de
territorio; por eso tomamos distintas realidades, por ejemplo, incluimos colonias con cultivos extensivos, otras con pequeos agricultores,
otras en transicin a la mecanizacin. Tomamos algunas colonias
con formato espina de pescado y otras radiales, para poder ver cmo
se desempeaba el ncleo urbano. Elegimos colonias muy antiguas y
colonias nuevas, porque las antiguas tienen ttulos sin precisiones. Lo
primero que hicimos fue traer copia a la vista de los ttulos patrimoniales. Solo el 60% de las tierras del Indert tiene ttulo patrimonial.
El 40% restante solo dice en su expediente tierra fiscal. Trajimos a
un escribano especialista en investigaciones en estudios de relacin
veinte aal de los ttulos; l construye lo que llama el tractograma, es
decir, la descripcin sobre qu fue pasando con cada metro de tierra.
Eso nos permiti elegir colonias que contaran con el ttulo patrimonial y el tractograma, para poder rastrear con precisin la tierra. As,
se eligieron 27 colonias al inicio, que al final quedaron en 25.
Desde el inicio del plan piloto ya tuvimos sorpresas, expresa
Zulma Sosa. Una de las primeras fue encontrar que las colonias
sojeras obtuvieron ttulos ms rpido: las condiciones en que salan
los ttulos son un festival de irregularidades. Hay ttulos por ejemplo
cuyo nico antecedente es un contrato privado entre un beneficiario
del Indert y un no sujeto de la reforma agraria, y en el mismo contrato se aclara que para los trmites ante nuestra institucin el beneficiario que vende su lote oficiar de prestanombre del nuevo dueo. Y
con eso se fueron haciendo de ttulos.
Las resistencias
El SIRT es hoy una gerencia dentro del Indert, que absorbi la
antigua gerencia de ingeniera rural (direcciones de catastro, topografa y planificacin). Los recursos con que opera el proyecto
provienen del dinero pblico, se transfieren a inicio de ao y son
administrados por PNUD. El equipo de campo incluye 54 personas
que cobran, adems de su salario, un vitico de G. 280.000 por da,
que se reembolsa a la presentacin de las planillas e informes detallados. As aseguramos que sus ingresos sean buenos; si bien el salario no es muy elevado, con la diferencia que hacen de sus viticos, les
queda un buen dinero explica Sosa, que aclara que a partir del plan
piloto tuvieron que hacer cambios en la organizacin: cambiamos
el criterio de trabajo con encuestadores. En el plan piloto trabajamos con encuestadores locales, es ms barato, no se paga vitico; pero
como son del lugar tienen intereses y distorsionaban los datos. Por
eso armamos un equipo de encuestadores de confianza, que trabajan
sobre un manual de procedimientos muy detallado. Por ejemplo, ellos
no pueden aceptar ni una naranja de parte de los encuestados, ni de
ninguna persona de la zona.
28

Es que el trabajo en territorio tiene el rechazo de los anteriores

involucrados en el otorgamiento de tierra de manera ilegal. Las oficinas regionales del Indert no siempre colaboran; por el contrario,
algunos funcionarios haran campaa en contra, en alianza con
arrendadores de tierra, y con ocupantes irregulares, para rechazar
el ingreso de los funcionarios, poniendo camionetas y tractores, y
gente armada en los caminos de acceso a las colonias. Quienes lideran en general esos operativos son sojeros, polticos y autoridades de la zona, y los campesinos que arriendan. La estrategia que
sostiene el SIRT en ese caso es no confrontar y buscar la manera de
superar esa resistencia por otras vas. En esos casos salimos, y analizamos quin es quin, y se hace un abordaje estratgico con apoyo de
la presidencia del Indert, de la Presidencia de la Repblica, distintas
estrategias. Hay que entender que en cada colonia hay dueos, y
sobre ellos se opera.

Las condiciones en
que salan
los ttulos son
un festival de
irregularidades. Hay
ttulos por ejemplo
cuyo nico
antecedente
es un contrato
privado entre un
beneficiario
del Indert y un no
sujeto de la reforma
agraria, y en el
mismo contrato
se aclara que para
los trmites ante
nuestra institucin
el beneficiario
que vende su
lote oficiar de
prestanombre del
nuevo dueo. Y
con eso se fueron
haciendo de ttulos.

N 363 - Abril 2016

Otra de las dificultades es el rechazo de dirigentes campesinos

organizados. Los lderes salen y nos dicen que no vamos a entrar.
Nos acusan de ser de los Estados Unidos, porque confunden CIRD
con SIRT; tambin nos dicen que somos de la empresa de Cartes, desconfan, dicen que qu seguridad tienen de que se les va a respetar su
tenencia; ellos temen que se les quite la tierra. Dicen que nada que
venga de este gobierno ellos van a aceptar.
Qu se hace con los resultados del trabajo?
Culminado el plan piloto, la prioridad del Indert es ir peinando
departamentos, los ms grandes y los ms densamente poblados.
La previsin es avanzar en Itapa, San Pedro y Alto Paran durante
el 2016.
Una vez hecho el relevamiento de datos, los lotes se clasifican
con 4 colores distintos; verde los que tienen ttulos finiquitados
y estn inscriptos en el Registro General de la Propiedad; celeste
los que tienen ttulos formulados y ya fueron empadronados por
Catastro, pero que no cuentan con ttulo; amarillo los lotes cuyos
ocupantes, pudiendo o no exhibir algn comprobante (solicitud,
contrasea, recibos de pagos, etc.), evidencian uso y ocupacin directa del lote, donde existe una vivienda con seales de arraigo y
se registra labor productiva en los mismos; y rojo los lotes cuyos
adjudicatarios/ocupantes no residen ni trabajan la parcela.
Esta caracterizacin es dato central del informe que se presenta
a la presidencia, y esta2 define si los lotes van a titulacin masiva
con procedimientos abreviados o si se presenta un interdicto de
recuperar la posesin, trmite que se hace en los juzgados locales, y
que sera la base para la recuperacin de la tierra. En ese momento se genera una nueva resistencia, ya que la mayora de los supuestos propietarios presentan recursos legales en contra de ese trmite.

29

Con respecto a los lotes verdes, es decir, los que cuentan con
ttulos inscriptos, el SIRT no hace distincin entre aquellos que
tienen antecedentes legales y los que no: Encontramos colonias
sojeras enteras, entre otras, ya tituladas, con antecedentes irregulares. Hay una iniciativa de Senadores, de pedir la anulacin de esos
ttulos, y/o expropiacin, pero por el momento no es ms que eso,
una iniciativa poltica, explica Sosa. Cabe destacar en este sentido
que el 9 de enero pasado Hugo Gimnez deca: Los lotes que ya
tienen ttulo definitivo, an los conseguidos con informes falsos,
no sern cambiados. Si el beneficiario ya cancel la deuda con el Indert, ya hay ttulo finiquitado, con nmero de finca en el Registro de
la Propiedad, ya no hay nada que hacer. Hay gente que tiene cinco
lotes, contraviniendo lo que dice el Estatuto. Es injusto. Pero si se
pretende recuperarlos pasarn 50 aos en una demanda, seal.
(http://www.abc.com.py/edicion-impresa/economia/afirman-queya-no-pueden-anular-titulos-de-tierras-obtenidos-con-informesfalsos-1324886.html).
Conclusin
Segn la licenciada Sosa una sntesis de lo que encontramos es
un caos jurdico de dcadas, cualquier cosa, delitos e irregularidades cometidas a 4 manos: los propietarios, los funcionarios, los escribanos y los abogados, y con este trabajo empezamos a poner orden.
Esto es un gran mrito.
Y es sin duda un gran mrito dar certeza y precisin a la informacin. Sin embargo, el SIRT cubre con estas certezas los abusos y trampas histricos; est siendo usado para dar legitimidad a
lo ilegtimo, bendecir lo corrupto, blanquear el despojo hecho en
nombre de la reforma agraria. Podra ser un gran paso hacia la verdad, pero esa verdad es el relato de quienes se hicieron de tierras
de manera fraudulenta y con fines que no aportan a la convivencia
entre agroganaderos y la poblacin campesina que reclama el cumplimiento del mandato de la Constitucin en lo que hace a tenencia
de la tierra y reforma agraria.
Los instrumentos que el mundo usa para dejar de perderse son
usados en nuestro pas para poner en clave de modernidad, nuevas
vueltas del laberinto institucional en que se desempea la disputa
por la tierra, beneficiando a los de siempre, a los que se aseguran
por diversos caminos la impunidad, conservando la distribucin
de tierra ms injusta del mundo.
________________________________
1 La Lic. Zulma Sosa es actualmente gerente del SIRT y fue entrevistada para este
artculo el 8 de febrero de 2016.
2 En el documento Protocolo de trabajos del SIRT consta una leyenda destacada
que dice Nota: Los informes preparados por el SIRT, suministrados nicamente
a la Presidencia del Indert, son de contenido estrictamente tcnico, no vinculante
a las decisiones polticas y jurdicas.

30

internacional

La falta de coordinacin normativa

favorece la deforestacin en la
Chiquitania y el Chaco
Equipo Ciudad Nueva*

ARGENTINA Segn un estudio de la universidad estadounidense de Stanford, la falta de coordinacin en las regulaciones
ambientales entre Argentina, Bolivia, Brasil y Paraguay tiene consecuencias en la mayor deforestacin de los bosques de la Chiquitania y Gran Chaco. Las empresas agropecuarias que expanden sus
actividades mediante deforestacin, deciden operar en zonas en las
que la normativa medio ambiental es menos restrictiva.

* Equipo Ciudad Nueva. Artculo

publicado en revista Ciudad Nueva de
Argentina, www.ciudadnueva.org.ar

N 363 - Abril 2016

El informe presentado por la universidad seala que hay indicios de que restringir la expansin de materias primas como la soja
y la carne vacuna, en algunas zonas, puede simplemente resultar en
el desplazamiento de ese tipo de produccin de una regin a otra o
de un pas a otro, un fenmeno conocido como fuga de deforestacin y que afecta a los bosques de los cuatro pases.

31

La investigacin evidencia que la Chiquitania y el Chaco forman parte de las ltimas formaciones de bosques secos que hay en el
planeta; tienen influencia en la dinmica del clima y contienen una
diversidad cultural y especies de fauna y flora nicas en el mundo.
Es imperativo encontrar las formas de satisfacer la demanda de
alimentos sin reemplazar los ecosistemas naturales, sostiene el profesor de la Universidad de Stanford Eric Lambin, quien lider el
estudio. Para analizar cmo las empresas deciden colocar sus inversiones en el Gran Chaco y la Chiquitania, el equipo entrevist a 82
empresas que operan en ms de un pas dedicadas a la produccin de soja y ganadera en Argentina, Bolivia, Brasil y Paraguay,
cuyas propiedades suman un total de 2,5 millones de hectreas.
La investigacin encontr que las decisiones de ampliar las tierras bajo produccin de una empresa son impulsadas principalmente por la cercana de las inversiones que hace, as como por
la disponibilidad de tierras con rboles, aunque las regulaciones
forestales ms permisivas y con menos normas atraen tambin a
inversiones de empresas agrcolas tendientes a talar ms bosques.
En la regin se advierte un cambio acelerado sin un claro panorama de las consecuencias locales, continentales o globales que se
pueden producir. Para evitar nuevas fugas en la deforestacin, se
necesita una mayor armonizacin en la legislacin para la deforestacin y en las materias primas en todas las regiones, como tambin
para la ganadera, y promover producciones sustentablemente ms
intensivas, asever el investigador Yann le Polain de Waroux.
Un enfoque que facilitara la coordinacin de las normas ambientales podra ser la aplicacin ms amplia de regulaciones privadas, como los sellos verdes o de sustentabilidad, y las normas
financieras. Normas internacionales aplicadas tambin en el sector bancario seran una ayuda importante. Las prcticas ganaderas
ms sostenibles pueden transformarse en una mayor productividad y rentabilidad bajo regulaciones ms estrictas que, a su vez,
podran reducir el impulso para que las empresas se trasladen a
otras regiones.

___________________
Versin completa en: http://miradaglobal.mensaje.cl/site/la-falta-de-coordinacionnormativa-favorece-la-deforestacion-en-la-chiquitania-y-el-chaco/

32

Para evitar nuevas

fugas en la
deforestacin, se
necesita una mayor
armonizacin en
la legislacin para
la deforestacin
y en las materias
primas en todas
las regiones,
como tambin
para la ganadera,
y promover
producciones
sustentablemente
ms intensivas.

internacional

Los ricos de Amrica Latina

poseen mucho y tributan poco
Equipo Ciudad Nueva*

ARGENTINA El 10% ms rico de la poblacin en Amrica

Latina y el Caribe paga una tasa efectiva de impuesto sobre la renta
personal excepcionalmente baja si se la compara con la tasa aplicada al ingreso de los trabajadores asalariados, de acuerdo con la
investigacin Tributacin para un crecimiento inclusivo presentada por la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) y la ONG OXFAM. En algunos pases de la regin, el
estrato de mayores ingresos paga por concepto de este impuesto
entre el 1 y el 3 por ciento de su ingreso bruto, mientras que en
otros pases aporta alrededor del 10 por ciento. En comparacin,
en Estados Unidos la tasa efectiva para el 10 por ciento ms rico es
de 14,2 por ciento y en algunos pases europeos incluso excede el
20 por ciento, explica el documento.
* Equipo Ciudad Nueva. Artculo
publicado en revista Ciudad Nueva de
Argentina, www.ciudadnueva.org.ar

N 363 - Abril 2016

Salvaguardar los avances ya logrados por Amrica Latina y

garantizar un crecimiento inclusivo y sostenible deben ser prioridades para todos los pases de la regin. En consecuencia, la CEPAL y
33

OXFAM hemos firmado un acuerdo para trabajar

de manera conjunta en la promocin y construccin de un nuevo consenso contra la desigualdad,
plante Alicia Brcena, Secretaria Ejecutiva de la
CEPAL.
El acuerdo de cooperacin suscrito, que incluye la planificacin e implementacin de actividades conjuntas en diversos mbitos, est orientado
a fortalecer el consenso entre gobiernos y organizaciones sociales respecto de la necesidad de
promover una agenda de polticas que aborden
la desigualdad y la pobreza en todas sus formas
estructurales.
El informe presentado alerta que la recaudacin de impuestos en Amrica Latina es, en general, demasiado baja, por lo que la gran mayora
de los pases de la regin no recaudan lo suficiente para suplir las necesidades mnimas de la poblacin en materia de salud y educacin pblicas,
por ejemplo, ni para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible (para lo cual se estima una recaudacin mnima del 20 por ciento del producto
interno bruto, PIB). El sistema fiscal de la regin
favorece la recaudacin de impuestos al consumo, como el IVA, lo que pone a las personas con
menores ingresos en una gran desventaja frente
a personas y empresas ms ricas con beneficios
de exenciones tributarias y facilidades para eludir
impuestos, advierte el estudio.
Entre 2002 y 2015, las fortunas de los multimillonarios de Amrica Latina crecieron en promedio un 21 por ciento anual, es decir, un aumento seis veces superior al del PBI de la regin. Gran
parte de esta riqueza se mantiene exenta del pago
de impuestos o en parasos fiscales. Es vergonzoso
que en la mayora de los pases de la regin contine el aumento progresivo en la tasa y los bienes
que pagan IVA, en vez de atacar la evasin fiscal
y reducir las exenciones que reciben los que ms
tienen, plante Simon Ticehurst, Director de
OXFAM para Amrica Latina y el Caribe.
Segn la investigacin conjunta, los gobiernos otorgan un trato favorable a las compaas
multinacionales en materia de impuestos, por
medio de reducciones excesivamente generosas de las tasas del impuesto de sociedades.

34

De acuerdo con algunos clculos, la carga impositiva para las empresas nacionales equivale
al doble de la carga efectiva soportada por las
compaas multinacionales.
En el documento, OXFAM y CEPAL hacen un
llamado a los gobiernos de Amrica Latina y el
Caribe a reequilibrar los impuestos directos e indirectos, de forma que quienes ms tienen los
individuos adinerados y las grandes empresas,
sean quienes ms paguen. Esto implica trasladar
la carga de impuestos desde los trabajadores y el
consumo, hacia el capital y la riqueza, gravando,
por ejemplo, las transacciones financieras, las
herencias y ganancias de capital, y revisando los
incentivos que reciben las compaas multinacionales.
Para Brcena, un sistema tributario internacional arcaico y disfuncional tambin proporciona
a las empresas y a los ricos amplias oportunidades
para que eviten pagar los impuestos que les corresponden en justicia. Segn datos de la CEPAL,
la evasin de impuestos sobre la renta personal,
corporativa y del IVA le cuesta a Amrica Latina
y el Caribe ms de 320.000 millones de dlares al
ao, es decir, 6,3 por ciento del PIB. Para hacerse una idea de la incidencia de esta suma en la
economa de la regin, se estima que los grandes
proyectos de infraestructura, que podran incrementar el comercio interno latinoamericano, se
sitan en torno a unos 160.000 millones de dlares, la mitad de lo evadido.
El reporte lanzado exhorta a los gobiernos a
reducir en un 50 por ciento la evasin y la elusin
fiscal en los prximos cinco aos y un 75 por ciento en 10 aos, participando en el debate global
para redefinir el sistema fiscal internacional. Esto
incluye poner fin a los parasos fiscales y permitir
que todos los pases de la regin puedan recaudar
por lo menos el 20 por ciento de su PIB.

___________________
Versin completa en: http://miradaglobal.mensaje.cl/site/
los-ricos-de-america-latina-poseen-mucho-y-tributan-poco/

pensar y creer

LUCHAR POR LA VIDA:

COSA PUNIBLE
El juicio a Jess como juicio a los campesinos
de Curuguaty y a todos los pobres

Fotografa: Curuguaty#Absolucinya

Margot Bremer, rscj

Dijo el papa Francisco que la Biblia nos recuerda que Dios escucha el clamor de su pueblo1. Estas palabras para los que acumulan y
privatizan en sobreabundancia son una seria advertencia. Sin embargo, para sus vctimas, despojadas y privadas de una vida digna,
son una arenga esperanzadora.
Email: margotbremer@hotmail.com

N 363 - Abril 2016

35

Con este artculo quiero ilustrar cmo en el juicio a los 12 campesinos de Curuguaty de cierto modo se refleja el juicio a Jess de
Nazaret, pobre y sin tierra como ellos. Para mantenerse en el poder
y para justificar su riqueza ilcitamente amontonada los as poderosos necesitan un chivo expiatorio a quien pueden criminalizar
y condenar; y eso son siempre los pobres, indefensos y excluidos
de un sistema de dominacin. Estos deben morir moral, squica
y hasta fsicamente para aquellos, en aras de sus propios intereses.
Esta situacin, que se repite en la historia de la humanidad una
y otra vez, paradigmticamente ha sido asumida, vivida y sufrida
en carne propia por Jess de Nazaret hace ms de dos mil aos, en
un lugar concreto del Medio Oriente. El mismo se llamaba Hijo
del Hombre, recurriendo a las races ancestrales de su propio pueblo (cf. libro Daniel) y sealando con ese ttulo el destino del hombre justo en un mundo donde gana la injusticia sobre la justicia, en
contra del orden inherente a la creacin.
La utopa: motivacin y fuerza en la lucha
por la vida
Cada resistencia contra la injusticia y la inhumanidad parte de
la esperanza que sacamos del sueo de otro mundo posible, sueo,
utopa nuestra, convencidos de que este mundo est hecho para lo
contrario: una convivencia en igualdad de derechos, de dignidad,
de la justa distribucin de bienes y del territorio nacional. Cul
era la utopa de Jess que le haba dado la resistencia contra los
tentculos del sistema en toda su vida que se manifiesta en el juicio
que iba a terminar con su vida? Jess haba propuesto otra forma
de vivir y convivir, lo que llamaba reino; con esa palabra, l despertaba en sus contemporneos una utopa ancestral, soada por
los pobres de generacin en generacin; se refera a algo conocido,
familiar, y ardientemente anhelado por el pueblo, especialmente en
aquel momento histrico de crisis integral que se expanda en todas las dimensiones de su vida: en lo poltico, en lo econmico, en
lo social y en lo religioso. El nombre histrico-cultural reino fue
definido por Jess ms universalmente como plenitud de vida (Jn
10,10), algo que aspira toda la humanidad y al que los pueblos le
dan distintos nombres segn las tradiciones en cada cultura: Buen
Vivir, Tierra sin Mal, hoy: Otro mundo posible, etc.
Ms que el contenido era el modo como Jess lo presentaba:
crece desde abajo hacia arriba como la semilla, desde lo pequeo
hacia lo grande como el grano de mostaza, con races profundas,
no superficial como la semilla que cae en el camino. Esta presentacin de la verdadera vida fue sumamente subversiva en su contexto
colonizador y globalizante. Pues el Imperio Romano fue en su pas
con gobernantes clientelares: el tetrarca Herodes Antipas en Galilea y los dirigentes religiosos en Judea, asentados en el Templo

36

de Jerusaln y en la casa del sumo sacerdote de turno, Caifs; las

ltimas, instituciones tradicionales de la jurisdiccin de Jud en
tiempos de la dominacin por los imperios consecutivos: persas,
ptolomeos, seleucidas, romanos, a partir de la vuelta del cautiverio.
Jess explicaba cmo hay que vivir para entrar en el reino y
quines pueden entrar y quines no (Mt 25). A los dirigentes religiosos les inquietaba esta nueva forma de interpretar la utopa tradicional, porque ellos disfrutaban de una situacin privilegiada al
amparo del imperio pero que dominaba y explotaba al pueblo. Sin
embargo, en el pueblo desamparado, acfalo y empobrecido esta
aclaracin de Jess sobre el reino que contradeca totalmente las
enseanzas del magisterio del Sanhedrn despert un gran entusiasmo y mucha esperanza entre los excluidos. El pueblo se dio
cuenta de que Jess hablaba con autoridad, en contraste con los
dirigentes religiosos que no vivan lo que predicaban y quedaron
indiferentes al sufrimiento y desamparo de su pueblo; eran hipcritas. Sin embargo, el Nazareno, con su testimonio de vida y sus
propuestas, pudo llenar las aspiraciones ms profundas en los pobres. No extraa que por su opcin preferencial por los pobres y
por su defensa de vida y dignidad de ellos, l entr en conflicto con
aquellas autoridades, los que excluyen a los pobres del derecho a
una vida digna criminalizndoles por ser pecadores.

Hasta el da de hoy
las autoridades en
el poder siguen
discriminando
a los campesinos
que luchan por
ms dignidad de
vida tildndoles de
sinvergenzas; as
pudimos escucharlo
hace poco de
boca del empresario
Horacio Cartes,
de momento
presidente de la
Repblica y
presidente pro
tmpore del
Mercosur.

N 363 - Abril 2016

Pues el destino del Hijo del Hombre se refleja de nuevo en

aquel grupo de los 70 campesinos sin tierra que ocuparon un pedazo de tierra del Estado y por eso 11 de ellos fueron asesinados,
adems de 6 policas, en una masacre totalmente antidemocrtica.
Doce sobrevivientes ya llevan 4 aos privados de libertad, acusados
de ser responsables de la masacre de Curuguaty que cost la vida
de 17 compatriotas, pero son imputados solamente los campesinos
por la muerte de los 6 policas; del asesinato de los 11 campesinos
se callan, no merece ser investigado, queda impune, ya que estos
labriegos son sinvergenzas, palabra del presidente de Paraguay.
Los campesinos sin tierra lucharon por un pedazo de tierra para
una vida en dignidad y no entendieron que el ex senador y ex presidente del Partido Colorado Blas N. Riquelme, dueo de muchas
tierras en Caaguaz y Canindey, pudiera apropiarse impunemente de las tierras de Marina Kue, sabiendo que son pertenecientes al
Estado. Haban decidido no abandonar la ocupacin sin dilogo,
reclamando que le sean mostrados el ttulo de propiedad. La respuesta lleg el 15 de junio de 2012 cuando 324 policas con armas
de guerra entraron en aquella tierra ocupada. Era un desalojo, pero
sin orden judicial. Los ocupantes no podan imaginarse que vinieron a masacrarles aunque estaban dispuestos a defenderse. Pues al
aviso unos das antes de un posible allanamiento su respuesta fue
contundente: Sin tierra: cmo viviremos, qu haremos?... es mejor
que traigan cajones si quieren sacarnos de ac2. No podan imaginarse tampoco que despus de la masacre cajones haba solamente
37

para los policas muertos; para ellos, los campesinos, haba nicamente bolsas negras de plstico.
Tampoco haba ambulancia para ellos, solamente
para policas; a los campesinos heridos les cargaron encimados en camiones abiertos. Los policas
que haban presenciado la masacre recibieron
despus ayuda sicolgica, los campesinos no. A
la pregunta del abogado defensor de por qu esta
diferencia, el presidente del tribunal les respondi: solamente las vctimas reciben ayuda, con
lo que quiere hacer entender que los campesinos
son sus victimarios.

Jess conoca la malversacin del poder de

los polticos, por eso, antes de su apresamiento,
advirti a sus discpulos: Los gobernantes de los
paganos4 se portan como dueos de ellos, y en el
momento que les oprimen, se hacen llamar bienhechores (Lc 22,24). El juicio de Jess, as como el
de Curuguaty, ha sido premeditado; en ninguno
de los dos casos se busca la justicia sino la eliminacin del pobre (cf. lema erradicacin de la
pobreza). Dicen los evangelios que los jefes de
los sacerdotes y el Consejo Supremo andaban buscando alguna declaracin falsa en contra de Jess,
para condenarlo a muerte (Mt 26,59). El resultado era: Pero el testimonio de los acusadores no
concordaba (Mc 14,59), as como las mltiples
contradicciones de los testigos en el caso Curuguaty que reclaman anulacin y absolucin del
juicio.
Ocho meses lleva el juicio oral de Curuguaty
con ms de 300 testigos, pero hay muchos testimonios falsos, suficiente motivo en un verdadero estado de derecho, de anular el juicio. Pero el
simple hecho de que el fiscal acusador J. Rachid,
que en ningn momento se haba dignado a di-

Fotografa: Curuguaty#Absolucinya

Hasta el da de hoy las autoridades en el poder siguen discriminando a los campesinos que
luchan por ms dignidad de vida tildndoles de
sinvergenzas; as pudimos escucharlo hace
poco de boca del empresario Horacio Cartes, de
momento presidente de la Repblica y presidente
pro tmpore del Mercosur. Ayer como hoy ponerse de parte de la vida, tal como de hecho funciona la sociedad, es algo que no se puede hacer
impunemente3. Jess sigue encarnado en la vida
sufrida de estos campesinos que luchan por ms
vida.

Un juicio poltico

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rigirse a los campesinos en su idioma, el guaran,

demuestra su desprecio a este sector social del
pueblo paraguayo. l les acus de invasin de inmueble ajeno sabiendo que Marina Kue no era
propiedad privada de su amigo Riquelme sino un
robo que qued impune. A pesar de estas aclaraciones pblicas tanto del presidente del Indert
como del ex presidente Federico Franco, el Parlamento declar hace poco la tierra de Marina Kue
como donacin de la familia Riquelme para una
reserva ecolgica. Rachid acus a los campesinos
de asociacin criminal, que en realidad se trataba de una organizacin vecinal, registrada con el
nombre Naranjaty. La tercera y ms grave acusacin de homicidio doloso en grado de tentativa
ya queda dudosa por varias razones. La negacin
de autopsia y necropsia de los policas muertos
para comprobar la clase de armas que causaron
su muerte, as como la desaparicin de las balas
de grueso calibre, ya son sumamente sospechosos
y hacen increble una verdadera bsqueda de la
justicia. Tambin la desaparicin u ocultamiento
de fotografas, videos, radiografas, casquillos de
balas de armas automticas, aumenta la sospecha
de que aqu se trata de un juicio poltico ms que
de otra cosa.
El premio del fiscal Rachid por ese show que
nos presenta en representacin del Estado fue el
cargo de viceministro en el Ministerio de Seguridad. El que se cree dueo de la verdad en ese
juicio se deja festejar por un gobierno seriamente
implicado polticamente, como cmplice y bienhechor suyo. Pues a l no le toca ni la Iglesia, ya
que sigue obteniendo la ctedra de Derecho Agrario en la Universidad Catlica. Las palabras de
Jess sobre los opresores del pueblo que se dejan
llamar bienhechores evidencian una actualidad
perenne.
Despojamiento de la dignidad
humana
A Jess le quitaron la ropa y se burlaron de l,
ponindole una corona de espinas y una tnica
roja, burlndose de l con el saludo rey, ya que
era pobre, sin cuenta bancaria, sin latifundios, sin
ganado, sin empresas, sin partido y sin poder po-

N 363 - Abril 2016

lticos. Hasta en la hora de morir, en la cruz, se

burlan de l.
Tambin los inocentes campesinos, acusados
sin pruebas hasta hoy, ya llevan 4 aos despojados de su libertad. Con dos huelgas de hambre y
la solidaridad de algunos asuncenos se consigui
transformar la prisin carcelera en arresto domiciliario. Ahora sin embargo, desde que comenz
el juicio hace 8 meses, fueron despojados de nuevo de la convivencia con sus familias, de sus casas, de sus huertas para trasladarse a Asuncin a
un albergue de la Pastoral Carcelaria, Virgen de
la Merced, en Sajonia, y al dirigente campesino
Juan Villalba le metieron preso en Tacumb. Son
seales graves de criminalizacin que simbolizan
el despojo de su dignidad humana.
Acusados por ser temidos
Jess fue acusado por tres cosas: 1. por haber
dicho que iba a destruir el Templo, smbolo de
la autoridad poltico-jurdico-religiosa, 2. por
haberse declarado el Mesas que los pobres esperaban, el Libertador de Israel (Lc 24,21), y 3.
por haberse declarado Hijo de Dios, a lo que l
responde con ser Hijo del Hombre, identificndose con todos los que sufren su destino a causa
de un poder que privatiza hasta la justicia a favor
de sus propios intereses. Sus acusadores, autoridades religiosas mediocres, conchabados con el
Imperio globalizante de Roma, teman perder su
autoridad frente al pueblo, ya que el simple testimonio de vida de Jess les poda desautorizar
mediante una simple comparacin.
Tambin los campesinos curuguatenses saban del encubrimiento del robo ilegal e ilegtimo
de las tierras de Marina Kue por la familia Riquelme; tambin se dieron cuenta del aplazamiento
eterno y plenamente intencionado de la urgente
Reforma Agraria. Lo que pidieron era su legtimo
derecho como ciudadanos de estas tierras a una
vida digna. Parece que una organizacin campesina est significativamente en oposicin al orden
de la sociedad urbana, capitalista5 empresarial
neoliberal, interesada en agronegocios. En ambos
casos, el de Jess y el de los campesinos acusados
de Curuguaty, se tema que fuera desmantelado
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el ocultamiento de sus intenciones verdaderas,

las de una oligarqua que quiere mantenerse en
su poder, a costa y desprecio de su pueblo.
La memoria bblica ayuda a no
olvidar las consecuencias
En la tradicin del Pueblo de Jess se encuentran varios juicios semejantes al suyo y el de
Curuguaty.
1. En el juicio a Nabot (1 Re 21) por no vender
su tierra al rey Ajab para mantener la justa
distribucin de la tierra y omitir la acumulacin, el Gobierno tena que contratar a falsos
testigos para conseguir condenar a muerte al
defensor de los derechos del pueblo. Sin embargo, la defensa de la utopa de una sociedad
alternativa, que Nabot representaba, qued
en la memoria del pueblo. La memoria de
la injusta condena de aquel campesino por
intereses mezquinos fue rescatada gracias al
profeta Elas y resucit en la lucha del pueblo.
Sus querellantes fueron juzgados adecuados
al proyecto de un Dios del Pueblo.
2. El cntico del Siervo de Yav refleja la situacin del pueblo exiliado que resiste en su pobreza contra un sistema colonizador. Eran
ellos los pobres y despreciados que tenan que
soportar la culpa y el castigo de la oligarqua
que haba engaado y traicionado al imperio
babilnico, fue por eso despreciado y tenido
como la basura de los hombres familiarizado
con el sufrimiento maltratado, detenido y enjuiciado injustamente sin que nadie se preocupara por l, arrancado del mundo de los vivos y
herido de muerte por los crmenes de su pueblo,
sepultado con los malhechores. Pero despus
ver la luz y ser colmado por su conocimiento;
mi siervo justificar a muchos ver a sus des-

cendientes y tendr mucha vida (cf. Is 53,112). Su desprecio, abandono y condena injusta se transformarn en fuerza resistente para
continuar una herencia de muchedumbres
(v. 11) que seguirn luchando por la vida digna de todos, por una nueva sociedad.
3. Jess, finalmente, en su prctica ofreci al
pueblo sufriente una alternativa. Sin embargo, por la estructura social de aquellos tiempos, como hoy y como siempre, entr en conflicto frente a las autoridades con su prctica
aparentemente subversiva. Quera rescatar el
derecho del pueblo a la vida, intentando que
hagan el xodo de la lgica del sistema vigente, desbloqueando y movilizando sus esperanzas en la vida plena, sueo del Padre desde la
Creacin de lo que Jess llamaba reino. Los
padecimientos que iban a sufrir para cambiar
la situacin eran necesarios antes de la victoria. Jess lo llamaba cruz y lo testificaba
en su vida como normativa en el pro seguimiento de su causa y la causa del Padre est en
juego en la causa del pobre. Y los pobres son
una inmensa parte de nuestro pueblo.
Conclusin
El juicio de Curuguaty nos hace constatar que
luchar por la vida, que para los campesinos es luchar por la tierra, an sigue siendo causa punible
como en tiempos de Jess. Pero no olvidemos que
Jess resucit, y resucitar es despertar a una vida
nueva, es levantarse. Nos habamos comprometido a asumir este juicio como causa nuestra, causa
nacional, pueblo mbae. Ellos sufren injustamente por algo que nosotros todos anhelamos: una
vida en plenitud, una convivencia en igualdad.
El actual padecimiento de estos 11 campesinos
falsamente acusados nos puede unir en opcin y
decisin de luchar por nuestra causa comn.

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Papa Francisco en el Encuentro Mundial de los Movimientos Sociales en Santa Cruz/Bolivia, 2015.
cf. Julio Benegas Vidallet, La masacre de Curuguaty, Golpe sicario en el Paraguay, Arandur Editorial, Asuncin, 2013, p. 17.
J.M. Castillo, El Reino de Dios, por la vida y la dignidad de los seres humanos, RGM, S.A. Bilbao, 2000, p. 17.
Con paganos Jess tilda a todos que no respetan las leyes de vida y convivencia establecidas en el cosmos. No depende
de la pertenencia a una religin.
cf. Anibal Oru Pozzo, Curuguaty: deslizamientos de un contradiscurso, en: Rocco Carbone/Clyde Soto, edit. Curuguaty:
pueblo mba, Arandur, Asuncin, 2014. p.118,

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