Libro Blanco de Criminologia PDF

LIBRO BLANCO SOBRE EL
TITULO DE GRADO EN
CRIMINOLOGIA
LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA
LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN

CRIMINOLOGIA
Coordinacin
Esther Gimnez-Salinas i Colomer, Rectora de la Universitat Ramon Llull
Comisin acadmica
Jos Luis de la Cuesta Arzamendi, Catedrtico de Derecho penal de la Universidad del Pas
Vasco
Santiago Redondo Illescas, Profesor Titular de Psicologa de la Universidad de Barcelona
Rosemary Barberet, Profesora de la Universidad Carlos III
Antonio Garca Chazarra, Presidente de la Federacin de Asociaciones de Criminlogos de
Espaa
Comisin de memoria justificativa
Ana Isabel Cerezo Domnguez, Profesora Titular de Derecho penal de la Universidad de
Mlaga
Francisco Bernabeu, Vicepresidente de la Federacin de Asociaciones de Criminlogos de
Espaa
Luis Ramn Ruiz, Profesor Titular de Derecho penal de la Universidad de Cdiz
Ingrid Snchez, Responsable de Ciencias de la Seguridad de la Universidad de Salamanca
Mirentxu Corcoy, Catedrtica de Derecho penal de la Universidad de Barcelona
Angel de Sola, Profesor de la Universidad de Barcelona
Diego Torrente, Profesor de Sociologa de la Universidad de Barcelona
Instituciones y entidades colaboradoras
Instituto de Criminologa del Pas Vasco
Instituto andaluz interuniversitario de Criminologa
Escuela de Prevencin y Seguridad Integral de la Universidad de Barcelona
Instituto de Criminologa de la Universidad de Valencia
Centro de Investigacin en Criminologa de la Universidad de Castilla-La Mancha
Centro de Ciencias de la Seguridad de la Universidad de Salamanca
Universidad Autnoma de Barcelona
Universidad Ramn LLull
Universidad de Sevilla
Universidad de Mlaga
Universidad de Granada
Universidad de Cdiz
Universidad de Barcelona
Universidad de Gerona
Universidad de Alicante
Universidad de Murcia
Universidad Complutense de Madrid
Universidad Nacional de Educacin a Distancia
Universidad de Santiago de Compostela
Sociedad Espaola de Investigacin criminolgica
Sociedad Espaola de Victimologa
Federacin de Asociaciones de Criminlogos de Espaa
Asociacin de Criminlogos de Catalua
INDICE
Prembulo
El Espacio Europeo de Educacin Superior
La adaptacin de los estudios de Criminologa al Espacio Europeo de
Educacin Superior: la experiencia en el resto de Europa
Historia y presente de los estudios de Criminologa en Espaa
Plazas ofertadas y demanda del Ttulo
Principales perfiles profesionales y competencias requeridas de los
titulados en estos estudios
Propuesta de borrador de las directrices generales propias de los
planes de estudio conducentes a la obtencin del Ttulo de Grado en
Criminologa
PREMBULO
Las Declaraciones de la Sorbona (1998) y Bolonia (1999) han iniciado en la
Unin Europea un proceso para promover la convergencia entre los sistemas nacionales
de educacin que permitir desarrollar un Espacio Europeo de Educacin Superior antes
del 2010. El comunicado de Praga (2001), firmado por 32 pases, reafirma este objetivo,
recogiendo las conclusiones de la reunin organizada por la CRUE (Salamanca, 2001),
la Convencin de Estudiantes (Goteborg, 2001) y las actividades de la EUA (European
University Association).
La Ley Orgnica 6/2001 de Universidades, y sus posteriores desarrollos
reglamentarios, han venido a reclamar la integracin del sistema universitario espaol
en el nuevo espacio universitario europeo, autorizando al Gobierno (artculo 88 de la
LOU) a proceder a la reforma y la adaptacin de las modalidades cclicas de las
enseanzas y de los correspondientes ttulos, tras haber previsto en su artculo 37 la
estructuracin en ciclos de las enseanzas universitarias y el establecimiento por el
Gobierno de los ttulos que se indican en dicho precepto, as como los que sustituyan a
stos.
Se incide, con particular nfasis, en la adopcin y desarrollo armnico de
sistemas fcilmente comparables de titulaciones que permitan el reconocimiento
acadmico y profesional en toda la UE. Los puntos clave sern: la adopcin de un
sistema europeo de transferencia y acumulacin de crditos (ECTS); el establecimiento
de un sistema docente basado en dos niveles, con titulaciones (Grado: Licenciado,
Arquitecto o Ingeniero) que cualifiquen para la insercin en el mercado laboral y
permitan acceder al segundo nivel (Postgrado: Master y/o Doctorado); la implantacin
de un Suplemento al Diploma; y la evaluacin de la calidad.
Por todo ello, es necesario afrontar el estudio de cul deba ser el futuro de las
titulaciones que en la actualidad se imparten en determinadas Facultades de Derecho e
Institutos de Criminologa, en el marco global de construccin del Espacio Europeo de
Educacin Superior. La elaboracin de propuestas sobre la estructura del grado o grados
que deberan establecerse en el campo de la Criminologa, sus objetivos generales y sus
contenidos bsicos es una tarea urgente. Esta tarea debera concluir con la descripcin
de las materias, los objetivos de aprendizaje en cada una, los contenidos mnimos y las
habilidades o destrezas a transmitir. Ms adelante se podrn disear los estudios de
postgrado.
El libro que presentamos contiene los siguientes puntos:
1. Anlisis de los estudios que en Europa se hayan adaptado o estn en proceso
de adaptacin al Espacio Europeo de Educacin Superior.
2. Anlisis de la situacin de los estudios universitarios en Espaa.
3. Anlisis de la oferta y la demanda de las titulaciones en las diferentes
universidades espaolas, lo que permitir conocer la aceptacin actual de dichos
estudios.
4. Definicin de los perfiles profesionales de los futuros titulados y su relacin
con las competencias transversales (genricas) y especficas que deben adquirirse.
5. Diseo de los contenidos generales del ttulo, indicando en cada caso el nivel
y profundidad de los conocimientos, as como las competencias mencionadas
anteriormente.
El Espacio Europeo de Educacin

Superior
En las ltimas dcadas se ha producido una expansin sin precedentes del

sistema educativo universitario que ha ampliado notablemente el alcance de la
Universidad en la sociedad espaola. En efecto, el Sistema Universitario Espaol ha
aumentado el nmero de estudiantes de forma muy importante en las ltimas dcadas.
Entre los cursos acadmicos 1984/1985 y el 2001/2002, el nmero de estudiantes se ha
incrementado en unos 740.000 (un 48.5%), de los cuales aproximadamente la mitad han
correspondido a la rama de ciencias jurdicas y sociales, con un incremento cercano a
los 340.000 estudiantes (Consejo de Universidades, 2002).
El crecimiento de la demanda, no obstante, ha presentado un desequilibrio
notable en la distribucin de la matrcula segn las ramas de enseanza. En los ltimos
aos se ha producido una disminucin significativa en las ramas de humanidades,
mientras que las ramas tcnicas se han incrementado de forma espectacular, y tambin
de forma muy significativa las ciencias sociales y jurdicas. El caso concreto de las
titulaciones objeto de atencin en este Libro Blanco ser analizado posteriormente.
Todo este crecimiento se ha materializado en la creacin en Espaa de nuevas
universidades, alcanzando actualmente un total de setenta universidades, en las que
predominan las universidades pblicas.
En estas ltimas dcadas tambin se han producido otros cambios, tales como la
ampliacin y diversificacin de la oferta curricular, proporcionando mayor libertad al
alumno para el diseo de su perfil formativo.
En el mbito de investigacin, la Universidad espaola ha experimentado un
desarrollo importante en la actividad investigadora con la Ley Orgnica 11/1983, de 25
de agosto, de Reforma Universitaria (LRU) y la Ley 13/1986 de Fomento y
Coordinacin General de la Investigacin Cientfica y Tcnica. La LRU introdujo
incentivos a la realizacin de Investigacin y Desarrollo (I+D) con contrato o en
colaboracin con el sector privado, sentando las bases para una cultura de colaboracin
poco desarrollada hasta entonces. Con la Ley 13/1986 se establece el Plan Nacional de
Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico para el fomento y la coordinacin
general de la investigacin cientfica y tcnica que corresponde al Estado, y se crea la
Comisin Interministerial de Ciencia y Tecnologa (CICYT), como rgano de
planificacin, coordinacin y seguimiento del Plan Nacional. Desde el Primer Plan
Nacional de I+D de 1988 hasta el actual, se ha conseguido aumentar notablemente la
capacidad del sistema pblico de I+D y su apertura hacia los sectores productivos.
En el mbito administrativo, la estructura emanada de la LRU supuso una
democratizacin del funcionamiento universitario, permitiendo y fomentando la
participacin de todos los miembros de la comunidad universitaria en la toma de
decisiones. Pero el cambio no slo se produjo en las funciones docentes, investigadora y
de gestin, sino que la filosofa de orientacin al mercado comenz a potenciarse,
inicindose un creciente proceso de extensin y colaboracin universitaria con su
entorno (instituciones pblicas, empresas, entidades culturales, etc.).
Con respecto a las actividades de mejora de la calidad, hasta el momento se han
puesto en marcha dos planes nacionales. El I Plan Nacional de Calidad de las
Universidades (PNECU), que entr en funcionamiento entre 1995 y 2000, impuls el
desarrollo de la evaluacin institucional de la calidad en las universidades espaolas y

supuso la elaboracin de una metodologa comn para el desarrollo de los procesos de
evaluacin de las titulaciones, los departamentos y los servicios. Esta metodologa se
basa en tres pilares: autoevaluacin, evaluacin externa por pares y publicacin de los
resultados. Asimismo, el PNECU facilit los instrumentos necesarios para la recogida
de datos y las guas que dan soporte a los comits de evaluacin. Dos iniciativas
precedieron a su implantacin; en primer lugar, el Programa Experimental de
Evaluacin de la Calidad del Sistema Universitario (1992-1994) y, en segundo lugar, el
Proyecto Piloto Europeo (1994-1995), que reuni en una misma orientacin
metodolgica la evaluacin de la enseanza superior de los diecisiete pases
participantes.
El II Plan de la Calidad de las Universidades (PCU) fue establecido por el Real
Decreto 408/2001, de 20 de abril, con una vigencia de seis aos, con la voluntad
explcita de fomentar la implantacin de sistemas de calidad en las universidades
espaolas, si bien ha sido recientemente suspendido, habindose iniciado una va hacia
la acreditacin de las titulaciones.
Es evidente que esta evolucin reciente de las universidades espaolas ha estado
apoyada en el marco jurdico que ha establecido la poltica educativa en general y la
poltica universitaria en particular. Este entramado legal se compone por una amplia
gama de disposiciones normativas de diverso rango, todas ellas presididas por la
Constitucin Espaola de 27 de diciembre de 1978, donde quedan recogidos, entre otros
aspectos relativos a la educacin, la libertad de ctedra (art. 20.1.c. y art. 20.4) y la
autonoma de las universidades (art. 27.10). En un nivel inmediatamente inferior
hallamos dos disposiciones que, si bien actualmente no tienen vigencia, no cabe duda
que han marcado las pautas de comportamiento de nuestras universidades. Nos
referimos a Ley 4/1970, de 4 de agosto, General de Educacin y Financiacin de la
Reforma Educativa y la Ley Orgnica 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma
Universitaria (LRU). Actualmente nos encontramos an en un perodo de transicin en
el que ha de adaptarse una numerosa reglamentacin bajo los fundamentos de la Ley
Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre de Universidades (LOU), que afecta tanto a las
comunidades autnomas como a las propias universidades. Finalmente las directrices
del Espacio Europeo de la Educacin Superior (Declaracin de Bolonia, 1999), han
reorientado el presente, y ms todava el futuro de nuestra enseanza universitaria.
En efecto, en la Unin Europea est en marcha el proceso para promover la
convergencia entre los sistemas nacionales de educacin, que permitir desarrollar un
Espacio Europeo de Educacin Superior antes del 2010. En 1998, con la Declaracin de
la Sorbona, varios pases europeos lanzaron una propuesta para promover la
convergencia entre los sistemas nacionales de educacin superior. En 1999, los
Ministros de Educacin de cada pas miembro de la UE refrendaron esta idea con la
firma de la Declaracin de Bolonia (1999), con los siguientes objetivos:
1. Adopcin de un modelo de titulaciones basado en dos ciclos principales: un
ciclo de grado, con una orientacin profesional que facilite la insercin laboral; y un
ciclo de postgrado, con una orientacin de especializacin, investigadora o cientfica
(Master y Doctorado).
2. Establecimiento del denominado Sistema Europeo de Transferencia de
Crditos (ECTS), es decir, una unidad de valoracin de la actividad acadmica en la que
se integran armnicamente tanto las enseanzas tericas y prcticas, as como otras

actividades acadmicas dirigidas que contemple el volumen de trabajo que el estudiante
debe realizar para superar cada una de las asignaturas (clases presenciales, trabajos
prcticos, trabajo en bibliotecas, etc.).
3. Desarrollo de un sistema de titulaciones fcilmente comprensible y
comparable mediante la introduccin del suplemento europeo al ttulo.
4. Promocin de la movilidad para estudiantes, profesores, investigadores y el
personal tcnico-administrativo en Europa.
5. Esfuerzo por la mejora de la calidad de las instituciones a travs de
procedimientos contrastados de evaluacin y acreditacin nacionales y supranacionales.
6. Promocin de la educacin y formacin continua a lo largo de la vida
profesional.
Las repercusiones de esta iniciativa son mltiples y afectan no slo a la
estructura de las actuales titulaciones oficiales, sino que suponen tambin definir los
contenidos y el perfil profesional de cada titulacin, establecer objetivos curriculares
bsicos que capaciten para el ejercicio profesional, expresar la duracin en nmero de
crditos europeos, acercar la duracin real de los estudios al nmero de aos que tienen
las titulaciones, introducir nuevas titulaciones basadas en contenidos y perfiles
profesionales de actualidad, respetar la identidad nacional (tradicin cultural y
cientfica), etc.
Asimismo, esta nueva orientacin supone modificaciones en muchos de los
elementos del diseo curricular (objetivos logocntricos y psicocntricos, mtodos de
enseanza, tutoras, sistemas de evaluacin, etc.), y otorga un mayor protagonismo al
profesorado y a los estudiantes al centrarse en el aprendizaje en lugar de en la enseanza
pasiva. Se trata, por tanto, de un cambio paradigmtico, pues el quicio de la reforma no
est en la acomodacin de los contenidos de los planes de estudio a una nueva
estructura, sino en una transformacin ms profunda que requerir modificaciones en la
mentalidad de la comunidad universitaria.
Estas orientaciones se han concretado en Espaa en la promulgacin del Real
Decreto 55/2005, de 21 de enero, que regula los estudios universitarios oficiales de
Grado, y el Real Decreto 56/2005, de 21 de Enero, que regula los estudios universitarios
oficiales de Posgrado (ms una reforma parcial en el procedimiento de tramitacin de
las propuestas de ttulos de Grado y de Posgrado en relacin con las competencias de las
Comunidades Autnomas. En concreto, los ttulos oficiales de Grado se establecen con
una dedicacin de entre 180 y 240 crditos, con unos contenidos formativos comunes y
unos contenidos formativos especficos determinados por cada universidad.
Precisamente este Libro Blanco y los acuerdos especificados en los anexos
tienen como objetivo definir aquellos elementos formativos especficos que constituyen
en criminologa los referentes cientficos y acadmicos fundamentales para el conjunto
de las universidades espaolas.
La adaptacin de los estudios de

Criminologa al Espacio Europeo de
Educacin Superior: la experiencia en el
resto de Europa
1. Situacin actual de los estudios de Criminologa en Europa

La situacin de los estudios de Criminologa en Europa atraviesa por dos lneas
generales a partir de las cuales se puede intentar configurar un mapa de las respuestas
acadmicas y administrativas que se vienen dando en los diferentes Estados. Dichas
lneas generales responden a las siguientes pautas:
La formacin e investigacin en Criminologa est extendida desde hace aos

entre las instituciones universitarias en toda Europa, con una dependencia
organizativa de alguna, o de algunas de las disciplinas de las que la
Criminologa proviene originalmente, variable segn el modelo universitario de
cada Estado
La respuesta de las administraciones acadmicas estatales respecto al
reconocimiento y eficacia de los ttulos universitarios de Criminologa es muy
heterognea.
A ttulo de ejemplo se pueden establecer grandes contrastes entre el modelo

francs en el que la Criminologa como disciplina tiene una reducida representacin en
las universidades, tanto en trminos de formacin acadmica como investigadora, con el
modelo holands en el que, por ejemplo la Universidad Erasmus de Rtterdam, ofrece
un ttulo de Licenciado (Bachelor) en Derecho y Criminologa con opcin a obtener un
ttulo de Master oficial en Derecho y Criminologa.
Del mismo modo es posible encontrar Ctedras en Criminologa en Italia segn
la tradicin de este pas en el que parte de la Criminologa est asociada a los estudios
de medicina y psiquiatra, as el caso del INSTITUTO DI MEDICINA LEGALE E
DELLE ASSICURAZIONI, de la Facultad de Medicina y Ciruga de la UNIVERSITA
DEGLI STUDI DI MILANO. En cambio, en la mayor parte de los pases de la Unin
Europea la Criminologa, al menos desde la Universidad, viene siendo impartida por los
departamentos y reas establecidos de forma tradicional cuyos componentes abordan la
Criminologa como una parte ms de su actividad investigadora o docente, en la que la
investigacin criminolgica se suma a la sociolgica, jurdica o psicolgica. De hecho,
son estos departamentos los que asumen de forma mayoritaria la formacin en estas
materias. Es el caso de la Universidad de Oslo que forma en Criminologa a travs del
Departamento de Derecho penal como una ms de sus lneas de investigacin y como
formacin especfica de los estudiantes de Derecho, o el de la Universidad Lusfona de
Tecnologa y Humanidades de Lisboa que ha vinculado la actividad de su Instituto de
Criminologa a la Facultad de Psicologa, dirigido aquel por un Catedrtico de Derecho
penal.
A continuacin se va a realizar un repaso no exhaustivo de la situacin de estos
estudios en los pases europeos con mayor tradicin en su desarrollo para hacer
finalmente algunas consideraciones comunes respecto de los futuros desarrollos
acadmicos de la Criminologa en el marco de Bolonia.
10
ITALIA
En Italia la Criminologa tiene una asentada tradicin en su vertiente de

criminologa clnica. Se trata de una especializacin que requiere de al menos 7 aos de
estudio universitario (laurea cuatrienal ms tres aos de especializacin post-lauream).
Dicho ttulo slo puede obtenerse en algunas facultades de Medicina y Ciruga de la
Universidad pblica italiana (Milno, Gnova, Modena y Bari).
En el mbito ms general de la Criminologa es habitual ofrecer formacin en
este campo a travs de las Lauree di Specializacione, esto es ttulos propios o ttulos
oficiales de segundo ciclo de las universidades a los que se accede desde ttulos oficiales
trienales. Dentro de este esquema, la Universidad de Bolonia imparte un ttulo de
Criminologa aplicada para la investigacin y la seguridad, de un ao acadmico, al
que se accede desde una laurea trienal.
Sin embargo, tambin se ofrecen Laurea completas de carcter oficial, de tres
cursos acadmicos, a los que se accede desde la escuela secundaria. Como en el
supuesto anterior, la misma Universidad de Bolonia ofrece el ttulo de Sociologia e
scienze criminologiche per la sicurezza de tres aos y el ttulo de Operatore della
sicurezza e del controllo sociale de segundo y de tercer ao al que se accede desde el
primer curso del ttulo de Sociologa.
11
PORTUGAL
En Portugal la enseanza de la Criminologa est reservada a los estudios de

postgrado con los cuales se pretende proporcionar una formacin especializada en el
rea de las ciencias criminales que atienda al posterior desarrollo de actividades
profesionales relacionadas con el sistema penal, especialmente en el rea de la justicia,
de la seguridad social y de la intervencin social.
Para acceder a esta formacin es necesario poseer una licenciatura, en particular
las de Derecho, Psicologa, Servicio Social, Sociologa, Antropologa, Ciencia Poltica,
Ciencias Policiales, Comunicacin Social, u otras afines.
Dependiendo de la Universidad, la oferta de formacin adquiere la forma de
Doctorado, Master o Formacin Continua. La Universidad Lusfona de Tecnologa y
Humanidades, ofrece a travs de su Departamento de Psicologa formacin de
Postgrado tendente a alcanzar el ttulo de Doctor en la Licenciatura de procedencia. La
formacin se refiere a las siguientes disciplinas: Criminologa, Psicologa Criminal,
Medicina Legal, Criminalstica, Derecho Penal, Mtodos y Tcnicas de Investigacin,
Estadstica Criminal, Victimologa, Psiquiatra Forense y Criminologa Clnica,
Intervencin Social en la Justicia, Poltica Criminal y Reinsercin Social, Derecho
Procesal Penal, Derecho de Ejecucin de las Medidas Privativas de Libertad y Derecho
de Menores.
Por su parte la FDUP ofrece formacin en Criminologa en forma de Master y
dentro de los programas de Formacin Continua, estos ltimos dirigidos especialmente
a las personas integrantes de las instancias formales de control, y cuya formacin aborda
de manera global las materias de Derecho penal, Criminologa General y Criminologa
Especial.
12
GRAN BRETAA
La formacin superior en Criminologa en Gran Bretaa tiene una amplia

tradicin que ofrece a los alumnos interesados en esta disciplina un abanico amplio de
posibilidades para alcanzar aquella titulacin que ms interese a su actividad profesional
dentro del sistema penal en sentido lato.
El Instituto de Criminologa de la Universidad de Cambridge y el Departamento
de Criminologa de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Keele
constituyen claros ejemplos del modelo britnico de enseanza superior en
Criminologa. La actividad investigadora en este campo ha conseguido una gran
expansin tanto en la formacin universitaria superior a travs de los programas de
master (M.A.) y doctorado (Ph.D), como en la accin formativa e investigadora del
gobierno nacional a travs del Home Offices Research and Planning Unit.
El Doctorado en Criminologa requiere la realizacin de tres cursos acadmicos
en la Universidad de Cambridge y finaliza con la exposicin de un trabajo de
investigacin del nivel de tesis doctoral. El mismo centro universitario ofrece un M.Phil
Course de un ao de duracin en Criminologa y en Investigacin en Criminologa.
Dicho curso est reconocido por el ESRC. Para poder acceder desde el M.Phil course al
Doctorado (Ph.D) es necesario haber cursado el curso de Investigacin en Criminologa.
La Universidad de Keele por su parte ofrece un ttulo de BA(Hons) en
Criminologa en la Facultad de Ciencias Sociales. Estos graduados afrontan con esta
formacin una carrera en la polica, la institucin penitenciaria, ejecucin de la
probation, el trabajo social y las agencias de derechos humanos.
En los mismos trminos, la Universidad de Southampton ofrece un grado en
Criminologa (Bsc (Hons)) estructurado en tres aos acadmicos dirigido a cubrir plazas
profesionales en el terreno del Gobierno central y local, Polica, agentes de Probation,
Seguridad privada, Periodismo, etc.
Tambin la Universidad de Oxford imparte un Master en Criminologa al que
slo se puede acceder desde un grado denominado de first class o de high upper second
class (o equivalente) en Derecho, Sociologa, Psicologa, Historia, u otra relevante en el
mbito de la Criminologa.
13
ALEMANIA
El estudio de la Criminologa en Alemania est integrado en los estudios de la

Licenciatura en Derecho (Staatsexamen) y formalmente su enseanza se adscribe a las
Ctedras de Derecho penal de las Facultades de Derecho, por ejemplo, la ctedra
Derecho Penal, Procesal Penal y Criminologa en la Johann Wolfgang GoetheUniversitt de Frankfurt am Main.
Por el momento, solamente hay un tipo de Master de Criminologa en la
Universidad de Hamburgo. No obstante, ante el desarrollo de los procesos iniciados en
el marco de Bolonia, las diferentes universidades alemanas han comenzado a plantearse
la posibilidad de ofrecer una titulacin de grado en esta disciplina partiendo de la
situacin investigadora y formativa de las universidades alemanas recientemente
retratadas por Schumman en el libro editado por Schch y Jehle, Angewandte
Kriminologie zwischen Sicherheit und Freiheit
14
HOLANDA
Holanda es uno de los pases europeos en los que la Criminologa tiene un

reconocimiento oficial como parte de los estudios oficiales de Derecho. As, la
Universidad Erasmus de Rtterdam ofrece dentro de sus programas de grado, y desde la
Facultad de Derecho tres programas de grado: Derecho holands, Derecho fiscal y
Criminologa. Cada uno de los programas consiste en la realizacin de un programa
Bachelor (Licenciado) de tres aos y el curso de un programa Master de un ao.
El primer curso del programa Bachelor ofrece un curso de introduccin comn
para todos los estudiantes de Derecho. Tras cursar el primer ao, los estudiantes eligen
uno de los tres programas anteriormente enumerados.
Tambin la Universidad de Leiden ofrece formacin a travs de sus planes de
estudios de carcter oficial. Entre ellos, un ttulo de Licenciado en Criminologa cuyo
primer curso se comparte con los alumnos de Derecho. Tambin es posible acceder al
segundo ao de Criminologa desde un primer curso completo de los programas de
ciencias sociales. Para finalizar el ttulo es preciso presentar y defender una tesis de
licenciatura. Adicionalmente, la Universidad de Leiden tambin ofrece un programa de
Master para la especializacin de los licenciados.
15
FRANCIA
La situacin acadmica de la Criminologa en Francia viene representada por

una tradicional ausencia de estos estudios en los estudios oficiales, no hay carrera de
criminologa ni formacin especializada de postgrado con una estructura o duracin
similar a un ttulo oficial de grado medio o de licenciatura. No hay el ttulo de
criminlogo ni en licenciatura ni en postgrado.
Hasta hace muy poco tiempo, situacin que en la actualidad est cambiando, los
estudios en esta disciplina se reducan al diplome en sciences criminelles, DU: Diploma
Universitario que se corresponde a un pequeo diploma complementario que puede
pasarse en paralelo o complemento a una carrera y es de un ao escolar, o el DEA
(Diplme d'tudes approfondies de quinto ao de estudios) en Droit pnal et sciences
criminelles, que dura tambin un ao. Pero en criminologa propiamente dicho, no hay
ningn estudio especfico. Los estudiantes universitarios que quieren realizar una
formacin especfica en Criminologa se desplazan de forma habitual a las
universidades belgas que s ofrecen formacin oficial en esta materia.
En los ltimos aos algunas universidades comienzan a incluir en su oferta de
formacin la enseanza en Criminologa a travs de estudios de master con formato de
ttulo propio de las universidades.
La Universidad de Lille ofrece un Diplme d'etudes Suprieures
Criminologiques a travs de su Instituto de Criminologa, que permite el acceso, adems
de a titulados superiores en otras carreras universitarias, a personas que han obtenido
previamente un Certificat dEtudes Pnales et Criminologiques que imparte el mismo
centro. Se trata de una formacin anual que finaliza con una memoria de investigacin
sometida a tribunal examinador.
16
BELGICA
Junto con Holanda y Gran Bretaa, la situacin de la Criminologa en Blgica

representa el mximo exponente del reconocimiento de los estudios universitarios.
Dichos estudios se equiparan a las titulaciones clsicas con salidas profesionales
diseadas de forma directa para ser cubiertas por quienes obtienen estas titulaciones.
El grado de licenciado universitario se ofrece por diferentes universidades
belgas, entre las que destaca, por su tradicin y prestigio, la Universidad Catlica de
Lovaina (UKLeuven). Dicha universidad ofrece un ttulo de Licenciado en
Criminologa impartido por la Facultad de Derecho, que comienza con una formacin
mediante pasarelas en Sociologa del Derecho y Psicologa jurdica para luego
adentrarse en las disciplinas especficamente criminolgicas.
La obtencin de dicho ttulo (Licentiaat in de Criminologische Wetenschappen)
permite el acceso al Master de Estudios Avanzados de Criminologa Europea. Tambin
las licenciaturas en Derecho o en Ciencias sociales permiten dicho acceso siempre que
se demuestra un profundo conocimiento de la Justicia penal. El Master tiene un total de
60 crditos. Junto a este Master, se imparte el Master en Criminologa, tambin de 60
crditos dirigido bsicamente a alumnos belgas.
Es interesante resaltar el modelo de la Universidad Libre de Bruselas por ofrecer
una amplia formacin en Criminologa en el catlogo de ttulos oficiales. La Escuela de
Ciencias Criminolgicas Leon Cornil, vinculada a la Facultad de Derecho de dicha
universidad, coordina esta formacin, la cual se estructura en los siguientes pasos:
1. Curso de preparacin a la Licenciatura en Criminologa, al que pueden acceder
quienes posean un ttulo acadmico de una institucin de enseanza superior, los
oficiales de la Polica acreditados por el Ministerio del Interior y quienes
acrediten el ejercicio de una profesin relacionada con la Criminologa con
cinco o ms aos de experiencia. Los contenidos estn relacionados con el
Derecho penal, la Antropologa social y cultural, Economa poltica, Historia del
pensamiento poltico o Sociologa.
2. Licenciatura en Criminologa. A la misma se accede desde un primer o segundo
ciclo de la universidad belga, o por la posesin de los dos primeros cursos de
medicina o veterinaria; los poseedores de un diploma belga de asistencia social o
asistente en psicologa; los poseedores del certificado del curso anual de
preparacin para la licenciatura en Criminologa; y los alumnos extranjeros a
quien la universidad reconozca su grado como suficiente para acceder a la
licenciatura.
3. Finalmente ofrece una formacin consistente en la emisin de un Certificado de
aptitud pedaggica apropiada para la enseanza superior, orientacin en
Criminologa, de un ao de duracin.
17
SUIZA
En Suiza, como en otros pases europeos, estos estudios estn diseados de

forma prioritaria para su enseanza a travs del postgrado, al cual se accede desde otras
titulaciones oficiales, pretendiendo cubrir un amplio espectro de actividades
profesionales relacionadas con el sistema penal.
No existe un ttulo oficial de grado en Criminologa, pero la formacin de
postgrado que se ofrece tiene un cierto reconocimiento entre las instituciones
relacionadas con el sistema penal, lo cual permite establecer estrechas vinculaciones
entre los centros de formacin superior y las instituciones que ejercen un papel
relevante en el sistema.
En Suiza, con probabilidad, la institucin ms prestigiosa en este terreno es la
Universidad de Laussane, que ofrece el Diploma de Postgrado y el Ttulo de Doctor en
Criminologa y a travs de la Ecole des Sciences Criminelles y la Facultad de
Derecho.
El acceso al diploma de postgrado se permite desde la licenciatura en Derecho,
en Ciencias forenses, en Ciencias sociales y polticas, desde la diplomatura en Medicina
o de un ttulo equivalente a juicio de la propia ESC. Su estructura puede ser de uno o
dos aos y una carga lectiva de 120 crditos.
Dicho ttulo tiene un reconocimiento importante a la hora de optar a ejercer
puestos de responsabilidad en la magistratura, la administracin pblica, polica,
instituciones penitenciarias, empresas de seguridad, etc. En particular, en algunos
cantones este Diploma permite acceder a un puesto de Juez Informador o para el puesto
de Greffier dnstruction pnale.
Otros centros que imparten formacin en Criminologa en Suiza son, en Berna,
la Escuela de Criminologa, Derecho penal Internacional y Psicologa del Derecho
(SCIP) y el Instituto de Derecho penal y Criminologa; y en Zrich, el Instituto de
Criminologa.
18
NORUEGA
La enseanza universitaria en ciencias criminales en este pas escandinavo se

imparte principalmente a travs de los Departamentos de Criminologa organizados
administrativamente en las Facultades de Derecho. Es el caso de la Universidad de
Oslo, con un Departamento orientado hacia las ciencias sociales y que imparte docencia
desde 1954 en colaboracin con el Departamento de Sociologa de la misma
Universidad.
Los ttulos que imparte van dirigidos a la obtencin de diferentes ttulos, entre
los cuales el ms relevante es el de Master en Criminologa.
DINAMARCA
La progresiva implantacin de los estudios criminolgicos en Europa ha llevado

a las autoridades acadmicas de la Universidad de Copenhagen a ofrecer desde 2005 un
nuevo Diploma en Criminologa de 60 crditos ECTS, con la finalizacin mediante un
proyecto de investigacin evaluado. Dicho diploma, ofrecido por la Facultad de
Derecho, se incorpora a la oferta de Diplomatura, Licenciatura, Master y Doctorado,
provisionalmente al margen, pero con vocacin de ser integrado entre los estudios
reglados de dicha universidad.
HUNGRIA
Entre los pases recientemente incorporados a la Unin Europea, Hungra

representa uno de los que mayor tradicin aporta a los estudios criminolgicos
europeos. Entre las instituciones ms representativas se encuentra el Instituto Nacional
de Criminologa (OKRI), con vinculacin directa con la Fiscala General hngara y
cuyas funciones son eminentemente de carcter investigador, manteniendo importantes
relaciones con toda clase de instituciones, especialmente las universitarias.
Las universidades que forman en Criminologa lo realizan normalmente a travs
de las Facultades de Derecho, as la Facultad de Derecho de la Universidad de Miskolc
realiza la formacin en esta materia a travs de su instituto de Derecho penal. Sin
embargo, la formacin en Criminologa es un contenido ms de la titulacin de Derecho
si bien se pueden realizar los postgrados de master o doctorado en temas criminolgicos
obteniendo el ttulo de Master o Doctor en Derecho con la especialidad en
Criminologa.
19
2. Valoracin de conjunto de los estudios de Criminologa en Europa

De la realidad representada con los datos arriba expuestos, se pueden trazar una
serie de lneas que hacen converger la formacin universitaria superior en Criminologa
a nivel europeo en un mbito cientfico cada vez ms homogneo, ms autnomo y con
un mayor grado de reconocimiento oficial por parte de las autoridades educativas de los
Estados de la Unin.
Se destacarn aquellos aspectos ms relevantes y que resultan ser los ms
representativos de los actuales desarrollos de la formacin universitaria en esta
disciplina.
1. CRECIMIENTO
Del anlisis de la situacin de estos estudios en las diferentes universidades
europeas se observa con claridad cmo de forma progresiva la mayor parte de estas
instituciones de enseanza han acogido la Criminologa dentro de sus planes de estudio
oficiales o en la formacin de postgrado, exceptundose slo aquellas universidades
cimentadas sobre disciplinas tcnicas o las que cuentan con una oferta educativa muy
limitada.
Dicho crecimiento resulta muy visible por estar presente, de manera frecuente,
entre los master o doctorados que se ofrecen en los estudios de carcter internacional
(as el Master Europeo de la UKLeuven o el Doctorado de la Universidad de
Cambridge).
2. AUTONOMIA
Si bien es cierto que la organizacin y oferta de estos estudios se realiza en casi
todos los casos por centros y departamentos no especficamente dedicados a la
Criminologa (Facultades de Psicologa, de Ciencias Sociales, de Derecho, etc.), no lo
es menos que la tendencia ms moderna se dirige a la creacin de instituciones y
departamentos bsicamente dedicados a esta actividad. As, el Departamento de
Criminologa de la Universidad de Estocolmo, el Instituto de Criminologa de la
Universidad de Cambridge, el Institut de Police Scientifique et de Criminologie suizo o
la Escuela de Ciencias Criminolgicas Leon Cornil de la Universidad Libre de Bruselas.
No obstante, donde realmente se observa dicha autonoma es en la propia
formacin acadmica y en la oferta de ttulos hecha a los alumnos. Si bien en supuestos
como el de Alemania se sigue manteniendo la Criminologa como parte de la formacin
de los licenciados en Derecho (tema diferente es la investigacin a travs de las
numerosas instituciones dedicadas a este campo en ese pas), en la casi totalidad de los
pases europeos la Criminologa ha adquirido una notable autonoma cientfica
ofrecindose diferentes niveles de titulacin a partir del reconocimiento del papel
diferenciado que la misma ostenta respecto de las disciplinas generales de las que en
parte procede. Esta separacin queda claramente reflejada en la especialidad de los
sujetos a los que la formacin va dirigida y la cada vez mayor definicin de las
20
actividades profesionales en las que pueden desenvolverse las personas que con esta
formacin
3. HOMOGENEIZACION DE CONTENIDOS
En la actualidad se observa una cierta dispersin entre los contenidos ofrecidos
por las diferentes universidades europeas. Dicha dispersin lgicamente responde a las
tradicionales dificultades para incorporar la Criminologa al catlogo de ttulos oficiales
de cada Estado. La falta de modelos asentados ha sido la principal causa de la actual
dispersin de materias y estructura de la formacin ofrecida.
Sin embargo, esa falta de uniformidad es ms aparente que real. Todos esos
ttulos universitarios parten de la necesidad de una formacin bsica en disciplinas
esenciales: Derecho, psicologa, sociologa y mtodos de investigacin, as como de
reconocer que la Criminologa es una disciplina autnoma que requiere unas fuentes y
una metodologa propia. Donde ms divergencias se producen es en los campos de
especializacin, apostndose en unos casos por la Criminologa clnica, la Criminologa
aplicada o los estudios relacionados con la seguridad (es el caso de la titulacin oficial
de la Universidad de Bolonia: Operatore della sicurezza e del controllo sociale).
4. RECONOCIMIENTO ACADEMICO
El principal caballo de batalla de los investigadores, alumnos e instituciones
involucradas en esta materia ha sido durante aos el reconocimiento oficial de los ttulos
de Criminologa y su incorporacin al catlogo de ttulos universitarios que permite un
pleno acceso al mercado laboral relacionado con la justicia penal en trminos amplios.
El aspecto ms destacable en este mbito es la paulatina incorporacin de
diferentes ttulos de Criminologa a aquellos catlogos, lo que constituye un proceso
ascendente cuyo ltimo captulo se corresponde con la creacin de la Licenciatura de
Segundo ciclo por parte del Ministerio de Educacin espaol.
La tendencia ms extendida hasta ahora es la instauracin de la Criminologa en
los segundos ciclos o en el postgrado. Sin embargo, entre los ttulos oficiales son ms
habituales los primeros ciclos con ttulos Bachelor en Gran Bretaa (Universidades de
Keele y Southampton), Holanda (Universidades de Leiden y Erasmus de Rtterdam),
Blgica (UKLeuven y Universidad Libre de Bruselas) e Italia (Universidad de Bolonia).
Este formato se corresponde mejor con el modelo universitario europeo de
Bolonia y con los ttulos de grado que, presumiblemente, sern a los que tendern en las
universidades indicadas manteniendo a grandes rasgos el modelo vigente.
5. INTERDISCIPLINARIEDAD
Con excepcin de los ttulos no oficiales que tienen una carga lectiva reducida o
que responden a una iniciativa de especializacin muy concreta, los ttulos de
Criminologa, y de manera ms clara aquellos que tienen reconocimiento oficial,
21
mantienen esquemas muy respetuosos con el tradicional equilibro entre las disciplinas
que ms han aportado a la Criminologa desde principios del siglo XX. Puede resultar
ilustrativo el contenido del plan de estudios de la licenciatura en Criminologa de la
Universidad Libre de Bruselas, sin prejuzgar, lgicamente, cual sea el modelo a definir
en cada Estado.
MEDECINE LEGALE ET CRIMINALISTIQUE [2,5 crdits ECTS]
INTRODUCTION A LA CRIMINOLOGIE GENERALE [3,5 crdits ECTS]
METHODOLOGIE DE LA CRIMINOLOGIE [3,5 crdits ECTS]
PROTECTION DE LA JEUNESSE [2 crdits ECTS]
PROTECTION DE LA JEUNESSE [2 crdits ECTS]
PENOLOGIE [3 crdits ECTS]
DROIT PENAL (GENERAL ET SPECIAL) [6,5 crdits ECTS]
PROCEDURE PENALE [7 crdits ECTS]
INTRODUCTION AU DROIT ET A LA METHODOLOGIE JURIDIQUE [4,5 crdits ECTS]
SOCIOLOGIE JURIDIQUE [2 crdits ECTS]
ECONOMIE POLITIQUE [3,5 crdits ECTS]
PHILOSOPHIE MORALE [2,5 crdits ECTS]
POLITIQUES SOCIALES ET PREVENTION DE LA DELINQUANCE [2 crdits ECTS]
ELEMENTS DE VICTIMOLOGIE [0,5 crdits ECTS]
PSYCHIATRIE [3 crdits ECTS]
INTRODUCTION A LA PSYCHOLOGIE SOCIALE [2 crdits ECTS]
PSYCHOLOGIE GENERALE [3,5 crdits ECTS]
FONDEMENTS, METHODES ET EVALUATION DE L'INTERVENTION PSYCHOLOGIQUE [2 crdits ECTS]
SOCIOLOGIE [3,5 crdits ECTS]
ELEMENTS DE STATISTIQUE [3 crdits ECTS
INTRODUCTION A LA FONCTION DE POLICE [1 crdits ECTS]
PSYCHOPATHOLOGIE CRIMINELLE [2,5 crdits ECTS]
CRIMINOLOGIE (OPTIONS EPISTEMOLOGIQUES, THEORIQUES ET METHODOLOGIQUES) [6,5 crdits ECTS
POLITIQUE CRIMINELLE [4 crdits ECTS]
QUESTIONS APPROFONDIES DE CRIMINOLOGIE [2,5 crdits ECTS
PSYCHOPATHOLOGIE CRIMINELLE [2,5 crdits ECTS]
QUESTIONS APPROFONDIES D'ADMINISTRATION DE LA JUSTICE PENALE [1,5 crdits ECTS
SEMINAIRE DE PENOLOGIE (VISITES D'ETABLISSEMENTS PENITENTIAIRES) [1,5 crdits ECTS
DROIT PENAL COMPARE [2,5 crdits ECTS]
PSYCHOLOGIE DE LA DELINQUANCE ET ETUDE DES INSTITUTIONS D'ENFERMEMENT [2,5 crdits ECTS
METHODES STATISTIQUES APPLIQUEES AUX SCIENCES SOCIALES ET EXERCICES
22
Historia y presente de los estudios de

Criminologa en Espaa
23
1. Objetivos y metodologa
El objetivo del presente punto es analizar y valorar la oferta de estudios
criminolgicos en las Universidades espaolas. En l se identifican los rasgos del
modelo espaol de enseanza en cuanto a las estructuras, objetivos, y contenidos con el
objeto de, a la vista del contexto europeo, realizar una propuesta de grado en
Criminologa. En la valoracin de una enseanza existen diferentes aspectos a
considerar tales como sus objetivos, la adecuacin de la oferta acadmica a las
demandas del mercado laboral, su estructura organizativa, costes, contenidos del
programa, o su excelencia acadmica, entre otros criterios. Por todo ello se hace
necesario contar con una metodologa de evaluacin que los ordene y desarrolle unos
indicadores de medida. Los prrafos que siguen presentan los criterios desde los que
este libro blanco aborda el anlisis de la realidad acadmica de la Criminologa
espaola.
Entre los objetivos del proceso de Bolonia, uno fundamental es crear un espacio
de estudios superiores comn que asegure la mxima calidad y excelencia acadmica.
La idea es que ello permita a Europa competir en lo econmico, ser cabeza de
innovacin en lo tecnolgico, e ir hacia una sociedad ms moderna, justa y sostenible.
Existe una literatura internacional amplia sobre la evaluacin la calidad y la excelencia
acadmica. En Espaa se ha despertado en los ltimos aos un gran debate sobre la
calidad de las universidades y se ha creado un sistema de agencias de evaluacin de la
calidad como la ANECA (de Miguel 2001). En esa lnea, el Consejo de Coordinacin
Universitaria ha ido investigando y definiendo indicadores y protocolos de evaluacin.
Parece adecuado utilizar esos protocolos como metodologa de evaluacin.
El Consejo de Coordinacin Universitaria ha desarrollado un protocolo para
evaluar la calidad de las titulaciones universitarias (Dez et al. 2003). Existen cinco
tipos de indicadores: de planificacin de la titulacin, de recursos, de programa, de
desarrollo de la enseanza y de resultados. La planificacin de los estudios hace
referencia al grado en que tienen unos objetivos claros, concretos y realistas en funcin
de los mbitos de la disciplina y los recursos disponibles. Tambin al grado de
definicin del perfil profesional en trminos de ensear competencias y habilidades que
responden a las necesidades y demandas del contexto social y laboral. Finalmente, se
hace mencin a la revisin de esos objetivos, a la participacin de las partes y al
liderazgo que ejercen los responsables de los estudios.
Los recursos (humanos y materiales) se refieren tanto al alumnado, como al
profesorado, PAS, y recursos de instalaciones y financieros. La calidad del alumnado
hace referencia a la formacin de ste y a su motivacin, a su integracin en la vida
acadmica, y a la existencia de procedimientos para recabar su opinin sobre varios
aspectos de las enseanzas. La calidad del profesorado se refiere a su cualificacin, a la
adecuacin de sta a los objetivos, a la existencia de procesos de seleccin y promocin,
y a su participacin en las decisiones. La eficiencia del PAS y su participacin en la
organizacin de las enseanzas es otro criterio a evaluar. Los espacios, servicios y
equipamientos se juzgan en funcin de las necesidades de la titulacin, as como de su
disponibilidad horaria, equipos y fondos disponibles y su utilizacin por la comunidad
cientfica. Los medios financieros se juzgan en funcin de su adecuacin a las
necesidades de la titulacin y a su distribucin con arreglo a las prioridades establecidas
24
en los objetivos. Tambin se evalan aspectos de transparencia y eficiencia en la

gestin.
Los programas de estudios son de calidad si, a nivel de estructura, cumplen la
normativa, se adecuan a los objetivos, se justifican las asignaturas e itinerarios por los
perfiles profesionales, y si existen mecanismos de revisin peridica de los planes de
estudio. Respecto al contenido y organizacin de los programas, deben ir orientados
hacia los objetivos de la titulacin, proporcionar conocimientos, competencias y
habilidades suficientes y actualizadas, se ajustan a las caractersticas de los alumnos, a
los recursos, y al tiempo disponible. Tambin es fundamental que los programas de las
materias estn coordinados y bien secuenciados. Debe haber procedimientos de
evaluacin acordes con los objetivos de la asignatura. Respecto a la planificacin de las
asignaturas, los perodos y horarios deben ser coherentes con la estructura del plan de
estudios y responder a la disponibilidad de los alumnos y deben haber procedimientos
de revisin peridicos.
La metodologa docente debe ser acorde con los objetivos y facilitar su
consecucin y la adquisicin de competencias y habilidades. Los mtodos didcticos
tienen en cuenta las caractersticas de los alumnos. El volumen de trabajo del estudiante
se ajusta al ETCS y debe permitir alcanzar los objetivos. La evaluacin del aprendizaje
debe ser coherente con los objetivos y competencias a desarrollar, debe incluir los
aspectos tericos y prcticos y tener en cuenta el trabajo del estudiante. Adems los
procedimientos deben ser transparentes. Debe existir una orientacin y accin tutorial
individualizada.
Existen varios indicadores para medir la calidad de los resultados del proceso. A
nivel de asignatura, la proporcin de alumnos aptos se sita entre el 70% y el 95%. La
proporcin de presentados en materias obligatorias y optativas es similar. Las tasas de
graduacin, retrasos, abandonos, y duracin media de los estudios mejoran las de otras
universidades. A nivel de insercin laboral, sta supera la media nacional en cantidad y
calidad del empleo conseguido. Profesores y alumnos se muestran satisfechos con los
resultados, la formacin y la insercin laboral lograda. Los empleadores valoran
positivamente esa formacin.
Una evaluacin exhaustiva con esos criterios la calidad precisara de una
investigacin ad hoc. Esa investigacin est todava por realizar. El presente libro
blanco realiza una aproximacin a partir de los limitados datos disponibles. En su
interpretacin se ha de tener en cuenta la situacin atpica de la licenciatura de
Criminologa respecto a otras titulaciones y tambin respecto a la Criminologa europea.
La licenciatura de Criminologa nace como tal en el ao 2003 y la Orden Ministerial
que la desarrolla no aparece hasta final del 2004. En el momento de redactar este
documento, todava no ha finalizado sus estudios la primera promocin de licenciados y
slo unas pocas universidades espaolas ponen en marcha la licenciatura en el curso
2004-2005. Por lo tanto, no tiene sentido una evaluacin de esos primeros meses
iniciales. Sin embargo, puede resultar ms til el anlisis de las titulaciones propias de
las diferentes universidades. Al igual que ocurre con las licenciaturas en otros estudios,
las estructuras, el profesorado y la experiencia acumulada por esos ttulos propios son el
punto de partida real para los nuevas titulaciones de grado. Reflexionar sobre esas
experiencias y aprender de los aciertos y errores puede ayudar a configurar mejor un
modelo de grado. En todo caso, la evaluacin resulta compleja debido a que la ausencia
25
de una regulacin estatal hace que esos estudios presenten una gran diversidad de
situaciones y estndares. Por otra parte, existe la dificultad de la ausencia de estadsticas
nacionales. Al tratarse de titulaciones propia de cada universidad, el ministerio no
dispone de los datos sobre los estudiantes, estudios o produccin cientfica
criminolgica.
La situacin de los estudio de Criminologa en Espaa constituye un caso
peculiar dentro del panorama europeo. Los autores que la han analizado destacan cuatro
hechos: (1) A pesar de tener una tradicin histrica temprana en el rea, la
homologacin y regulacin de los estudios a nivel nacional no se produce hasta el 2003.
Entre la creacin del primer centro universitario (el Instituto de Criminologa de
Barcelona) y ese evento han pasado casi cincuenta aos y ms de cien desde la
publicacin de las primeras obras criminolgicas de autores espaoles. (2) La
institucionalizacin parcial de la Criminologa en Espaa tiene su reflejo en el mercado
laboral donde existen pocos canales de salida establecidos. Todo ello lleva a que el
impacto de los estudios en la sociedad es limitado. (3) A pesar de esas situaciones poco
favorables, llama la atencin que Espaa est a la cabeza de los pases europeos en
nmero de estudiantes de Criminologa por cada mil habitantes. Existen una veintena de
centros que imparten algn tipo de titulacin criminolgica y que producen cada ao
unos 1.500 titulados (Walgrave 1997; Stangeland). Esos datos denotan un atractivo y un
inters social considerable por la disciplina. (4) Quizs lo que ms ha condicionado la
realidad de la disciplina tanto a nivel institucional, docente, como investigador es la
inexistencia (que todava perdura) del un rea de conocimiento de Criminologa
(Medina 2002). De lo que se trata es de analizar en qu medida esas peculiaridades
llevan a unos estudios de calidad y, en todo caso, identificar los puntos fuertes y dbiles
del modelo.
26
2. Desarrollo de la Criminologa en Espaa

La Criminologa espaola ha pasado por momentos de esplendor junto a otros de
relativo estancamiento. Existe un desarrollo e institucionalizacin temprana que,
curiosamente, no llega a consolidarse en una licenciatura. En la primera mitad del siglo
XIX Mariano Cub i Soler (1801-1875) plantea algunas ideas que anticipan las de
Lombroso. Los estudios de autores como Rafael Salillas (1854-1923), Dorado Montero
(1861-1919), Concepcin Arenal (1820-1894), Quintiliano Saldaa (1878-1938), o
Constancio Bernardo de Quirs fundan una tradicin de investigacin en la
Criminologa Espaola. Durante el siglo XIX y la primera y segunda dcada del XX,
instituciones como el Ateneo, Institucin Libre de Enseanza, la Universidad o la
Administracin, ponen en funcionamiento centros de enseanza pioneros que fueron,
incluso, imitados en el extranjero. En 1899 Francisco Giner de los Ros crea en Madrid
el Laboratorio de Criminologa, que es el precursor de la Escuela de Criminologa
fundada en 1903 y que desaparece en 1926. Desde la Dictadura de Primo de Rivera
hasta despus de terminada la Guerra Civil, la produccin cientfica y la enseanza de
Criminologa quedaron paralizadas e, incluso, retrocedieron.
En la Segunda Repblica se crea el Instituto de Estudios Penales. Hay que
esperar hasta los aos 50 para que el inters por la Criminologa vuelva a resurgir en
Espaa influida por las nuevas ideas en Europa. Octavio Prez Victoria se inspira en el
modelo de Escuela de Justicia Criminal americano y crea el 21 de Enero de 1955 en
Barcelona la Escuela de Criminologa precursora del Instituto. El profesor Cobo del
Rosal es el primer director del Instituto de Criminologa de Madrid, que se funda en
1964. El tercer Instituto que se crea es el de Valencia. A partir de este momento se va a
asistir a la creacin de un sin fin de institutos, centros y estudios. Casi todos surgen al
amparo de Facultades, Departamentos, o Ctedras de Derecho, mayoritariamente de
Penal, aunque existen algunas excepciones en los ltimos aos. Esa influencia jurdica
va a marcar el carcter de los estudios en Espaa.
Por otra parte existe una tradicin de recomendaciones de organismos
internacionales sobre el sentido y forma de organizar los estudios. El desarrollo de la
disciplina en Espaa se va a apartar de muchas de esas recomendaciones. La UNESCO
encarga en 1955 a la Sociedad Internacional de Criminologa que realice un informe con
recomendaciones sobre la enseanza. Se parte del anlisis de diez pases (Austria,
Blgica, Brasil, Estados Unidos, Francia, Italia, Gran Bretaa, Suecia, Turqua y
Yugoslavia). El Informe vio la luz en 1961. En l se dice que la enseanza de la
Criminologa es esencialmente de naturaleza multidisciplinar, por lo que hay que
organizarla en el seno de Institutos de Criminologa y no en facultades. En ellos se
realizar tanto la formacin general como la especializacin superior tcnica y
cientfica. Esta ltima se alcanzar por medio de los estudios que lleven al doctorado en
Criminologa. Del profesorado se dice que dirigir los Institutos de Criminologa,
ensear, ser un tcnico de los servicios de prevencin y tratamiento de los
delincuentes, y que ser el promotor de la investigacin cientfica. Otra recomendacin
es renovar la enseanza con mtodos activos, recurriendo a la enseanza clnica, con
seminarios, trabajos prcticos y visitas.
27
3. Estructura de la oferta
Las tablas 1 y 2 resumen la oferta de titulaciones de Criminologa en Espaa.
Existen diecinueve universidades que organizan cursos con titulacin propia de
Criminologa a nivel de primer o segundo ciclo universitario. En ellos estudian unos
4.200 estudiantes, aunque la cifra es mayor ya que no se contabilizan los matriculados
en la recin creada Licenciatura de Criminologa al estar en fase de implantacin. Por
otra parte, en el tercer ciclo existen siete programas de postgrado o master, y cuatro de
doctorado. A esas cifras hay que aadir la oferta de cursos con la denominacin de
seguridad y que incorporan contenidos criminolgicos. Se trata ms bien de
programas de master y postgrado que responden principalmente a las importantes
demandas de formacin que genera el sector privado de la seguridad. Tambin
responden a la necesidad creciente de ofrecer una formacin transversal en los
diferentes mbitos de la seguridad. Contabilizando todos los niveles se podra estimar
en unos 5.000 los estudiantes estn cursando estudios. Existe, adems, una gran
capacidad de oferta de cursos en las Universidades espaolas como se pone de
manifiesto por el nmero de ellas que ofrecen cursos como por la carga de crditos.
Tabla 1
Oferta de titulaciones universitarias en Criminologa en las
Universidades Espaolas
Universidades:
Estudiantes :
Primer y segundo ciclo
19
4200
Media de crditos en
(*)
los programas :
128
Postgrados y masters
200
47
Doctorado
65
60
Titulaciones:
(**)
(*)
Fuente: Las diferentes Universidades.

Notas: La tabla slo recoge los cursos que proporcionan un ttulo con la denominacin
criminologa expedido por una Universidad.
(*)
Curso 2004-2005.
(**)
No incluye los datos de la nueva Licenciatura en Criminologa
Tabla 2
Oferta de titulaciones universitarias propias en Seguridad en las
Universidades que ofertan ttulos:
Media de crditos exigidos en

(*)
los programas :
Primer y segundo ciclo
136
Postgrados y Masters
11
37
Doctorado
32
Titulaciones:

Notas: La tabla slo recoge los cursos que proporcionan un ttulo que contiene la denominacin
seguridad (si incluye temticas criminolgicas) expedido por una Universidad.
(*)
Curso 2004-2005.
28
La tabla 3 detalla la oferta de ttulos universitarios propios de Criminologa a

nivel de primer y segundo ciclo. En la actualidad existen diecinueve universidades (dos
son privadas) que ofrecen ttulos propios en Criminologa. Las universidades pioneras
son, por orden de antigedad, Barcelona (O.M. 21/01/55), Madrid (O.M.10/06/64), y
Valencia (O.M. 17/08/68). En la dcada de los setenta surgen la del Pas Vasco IVAC
(O.M. 14/07/78, aunque funciona desde 27/10/76), y Santiago de Compostela (O.M.
17/07/78). En la dcada de los ochenta se crean Alicante (que nace como seccin
delegada del de Madrid por Convenio nter universitario de 24/09/81), y Crdoba
(tambin como seccin delegada del de Madrid, por Convenio nter universitario de
04/03/85). En los noventa, en Andaluca se crea el Instituto Andaluz nteruniversitario
de Criminologa por Decreto de la Junta de Andaluca 199/1990. Inicialmente cuenta
con cinco secciones: Sevilla, Mlaga, Granada, Cdiz y Crdoba, que se traspasa de la
seccin delegada de Madrid. Huelva se incorpora en 1997. Tambin en los aos noventa
surgen las universidades de La Laguna, Salamanca, Murcia, Catlica de San Antonio
(Murcia), Oviedo, y Catlica de Santa Teresa.
29
Tabla 3
Titulaciones propias en Criminologa de las
Universidades espaolas de primer y segundo ciclo en el curso 2004-05
Universidad:
Barcelona
Complutense de
Madrid
Valencia
Pas Vasco
(San Sebastin)
Santiago de
Compostela
Alicante
Centro o Facultad:
Ao de
creacin(a):
Estudiantes(b)
Crditos:
Ttulo:
Requisitos de
entrada:
Facultad de Derecho
1955
580
184,5
Graduado
Selectividad
1964
238
50
Diploma
Licenciatura
1968
200
190
Graduado
Selectividad
1978
38
40
Diploma
Superior y
Pregrado
Selectividad
1978
325
...
Diploma
Selectividad
1981
601(c)
180
Diploma
Instituto de Criminologa
Facultad de Derecho
Facultad de Derecho
Instituto Vasco de
Criminologa
Facultad de Derecho
Facultad de Derecho
Selectividad
Diplomatura o
Funcionarios
con
selectividad
Diplomatura o
Funcionarios
con
selectividad
Diplomatura o
Funcionarios
con
selectividad
Diplomatura o
Funcionarios
con
selectividad
Diplomatura o
Selectividad
Cdiz
IAIC
Facultad de Derecho
1990
...
180
Experto
Crdoba
IAIC
Facultad de Derecho
1990
102
180
Experto
Granada
IAIC
Facultad de Derecho
1990
221
180
Experto
Mlaga
IAIC
Facultad de Derecho
1990
496
180
Experto
1990
275
180
Experto
1991
...
...
...
...
Sevilla
La Laguna
IAIC
Facultad de Derecho
Centro de Estudios
Criminolgicos de
Canarias
Extremadura
Dep. Derecho Pblico
1996
40
75
Experto
Diplomatura
Funcionarios
con
selctividad
Salamanca
CC. de la Seguridad
(F. Derecho)
Centro de Estudios
Propios y Postgrados(c)
1996
619 (330 a
distancia)(c)
180
Experto y
Criminolog
a
COU o
Bachillerato
Huelva
IAIC
Facultad de Derecho
1997
...
180
Experto
Diplomatura
Funcionarios
con
selctividad
1997
150
180
Graduado
Selectividad
1999
100
Diploma
COU o ser
funcionario
Catlica de San
Antonio
(Murcia)(d)
Escuela de Prctica
Jurdica (F. Derecho)
Facultad de Ciencias
Jurdicas y de la
Empresa
Oviedo
Facultad de Derecho
1999
160
180
Titulado
Selectividad
Catlica Santa
Teresa, vila (d)
Centro de Estudios
Superiores (Madrid)
...
Diploma
Superior
...
Murcia

Notas: La tabla slo recoge aquellas titulaciones con la denominacin criminologa o vinculadas a Institutos de
Criminologa.
(a)
Ao de la Orden Ministerial o Convenio Inter-universitario que los crea.
(b)
Los datos se refieren al nmero total de estudiantes en todos los cursos del ttulo
(c)
Oferta de cursos presenciales y a distancia.
(d)
Universidad privada
30
De la tabla se desprende que la expansin de la disciplina en Espaa es notable,

especialmente en los ltimos aos. La Criminologa acadmica se inicia en las grandes
capitales como respuesta a la preocupacin urbana por las problemticas de seguridad.
La expansin de la disciplina es lenta durante las dcadas de los setenta y ochenta. En
veinte aos solamente se crean tres nuevas titulaciones. Sin embargo, en la dcada de
los noventa se produce una expansin sin precedentes y se crean quince planes de
estudios. Ese aumento no se explica solamente por la expansin paralela del sistema
universitario y la creacin de nuevas universidades en ciudades ms pequeas. Ms bien
viene a demostrar un gran inters social por los estudios. Inters que se evidencia en el
gran nmero de estudiantes matriculados en los nuevos centros y en la aparicin de las
primeras universidades privadas. Otro factor que contribuye a explicar el auge de la
disciplina es la preocupacin y demanda social crecientes de seguridad por parte de la
sociedad espaola. En ese sentido, se puede decir que la creacin de la carrera de
Criminologa aparece en un momento de gran implantacin e inters por los estudios en
el pas.
Institucionalmente, la Criminologa espaola conoce bsicamente dos modelos
de organizacin, aunque, en realidad, se podra hablar de un modelo nico. Por un lado
estn los estudios que dependen directamente de una Facultad de Derecho y, por otro,
los que dependen de un Instituto Universitario, que tambin suele estar adscrito o
mantener una vinculacin con ellas. Salvo alguna excepcin, como es el caso del Pas
Vasco, no se da el modelo de Instituto independiente. Esa vinculacin se deja ver en el
enfoque y contenidos de la mayora de planes de estudio, que suelen subrayar los
aspectos normativos. Esa fuerte conexin con el Derecho es una peculiaridad de la
Criminologa en Espaa cuando se la compara con la realidad europea y, en especial,
con la anglosajona.
La oferta docente depende de varios factores como los objetivos de los estudios,
la disponibilidad de personal y recursos docentes, o su nivel de demanda. La falta de
homologacin o harmonizacin de los estudios de Criminologa a nivel nacional hace
que la carga lectiva de los ttulos propios vare: Valencia exige 190; Barcelona, 1845;
Extremadura 75, Pas Vasco 40; o Madrid, 50. A pesar de ello, en los ltimos aos, la
tendencia ha sido a ampliar la carga lectiva hacia los 180 crditos estructurados en tres
aos. De esa manera, numerosos programas se han posicionado de cara a su
reconversin en Licenciatura. El resultado es que se ha producido un proceso de
harmonizacin, no slo en la carga lectiva, sino tambin en los contenidos de los
programas configurndose un modelo espaol de carrera criminolgica.
Ese mismo proceso de armonizacin se produce en lo relativo a las condiciones
para el acceso a los estudios. La mayora de las titulaciones exigen el estndar habitual
para el acceso a la universidad: haber superado las pruebas de selectividad. Sin
embargo, en algunas titulaciones, los requisitos de entrada van ms all y se requiere
una Licenciatura como es el caso de la Complutense de Madrid. Son numerosas en las
que se exige una diplomatura por lo que, en la prctica, los estudios adoptan un cierto
carcter de postgrado.1 Esas universidades suelen admitir a funcionarios del sector de la
seguridad con COU lo que evidencia una vocacin profesional clara de los estudios.
1
Esa vocacin de postgrado se deja ver tambin en el coste de la matrcula. El coste total de
los estudios vara desde los que se ajustan a las tasas oficiales de la Universidad en la que se
imparten, hasta los que lo fijan libremente, superando en algn caso los 3.000 Euros.
31
nicamente las Universidades de Salamanca, y Catlica de San Antonio (Murcia) no

exigen necesariamente haber superado la selectividad, aunque s el COU. Todos esos
datos evidencian que, a pesar de las restricciones que supone su no oficialidad, la
Criminologa espaola ha realizado un gran esfuerzo por ofrecer unos estudios con un
nivel equivalente, o incluso superior, al que correspondera a un primer ciclo
universitario y con una vocacin claramente profesionalizadora.
En los ltimos aos las universidades espaolas empiezan a ofrecer un nuevo
tipo de titulaciones propias bajo la denominacin de estudios en seguridad. En general,
suelen ser programas que surgen como respuesta a un nuevo tipo de demanda social. Es
la necesidad de ofrecer una formacin especfica sobre seguridad privada y, al mismo
tiempo, que responden a la necesidad de llevar la Criminologa hacia una visin ms
amplia de las cuestiones de seguridad. La mayora de titulaciones son de postgrado, sin
embargo existen ya varios ejemplos de titulaciones en seguridad de primer y segundo
ciclo (ver tabla 4) que incorporan contenidos criminolgicos junto a otros como
gestin, planificacin, anlisis de riesgos, o tecnologas de la seguridad. Cada vez ms
corriente incorporar una nueva terminologa en las titulaciones como estudios de la
seguridad, ciencias de la seguridad, seguridad integral, o planificacin y gestin de la
seguridad. La Criminologa espaola se abre poco a poco hacia nuevos paradigmas y
nuevos mercados profesionales.
Tabla 4
Ttulos propios de primer y segundo ciclo sobre Seguridad en las
Universidad
Centro o Facultad
Crditos
Barcelona
Derecho
120
Autnoma de
Barcelona
Jaume I
(Castelln)
Rey Juan Carlos
(Madrid)
Escuela de Prevencin y
Seguridad Integral
Ciencias Jurdicas y
Econmicas
Instituto Superior de
(*)
Estudios de Seguridad
207
180
180

(*)
Notas: Curso semipresencial.
32
Ttulos
Graduado Superior en Seguridad
Pblica y Privada (2 ciclo)
Graduado en Prevencin y
Seguridad Integral
Graduado en Seguridad y
Ciencias Policiales
Experto Universitario en
Seguridad
Las titulaciones de postgrado ofrecen un panorama complejo. Los programas

varan tanto en titulacin de salida (mster, diploma, experto), nmero de crditos,
antigedad, requisitos de entrada, u orientacin de los estudios. Resulta difcil delimitar
la oferta porque existen numerosos cursos especializados en temticas policiales, de
seguridad privada, investigacin privada, o cursos de especializacin en temas puntuales
que incorporan en mayor o menor medida conocimientos criminolgicos. La tabla 5
recoge algunos cursos de mster y diploma de postgrado cuyas titulaciones hacen
referencia a la Criminologa o que se organizan desde los Institutos de Criminologa.
Analizar este tipo de oferta ayuda a entender mejor el mercado y las necesidades de
formacin en el rea. Aparentemente oferta de cursos de postgrado es menor que la de
ttulos de primer y segundo ciclo. Existen siete diplomas de postgrado o msters en la
Universidad Autnoma de Barcelona, Barcelona, Castilla-La Mancha, Pas Vasco,
Lrida, Tarragona, y Alcal. Pero, en realidad, el panorama es ms complejo ya que la
distincin entre postgrados y grados no es tajante en el caso de la Criminologa. Muchos
de los cursos de primer y segundo ciclo recogidos en la tabla 0 y 2 requieren estar en
posesin de un ttulo universitario para entrar. Es decir, son postgrados, en realidad. De
la misma manera, muchos de esos cursos ofrecen vas de entrada especficas para
funcionarios por lo que operan, en la prctica, como masteres para profesionales. Todos
estos datos vienen a demostrar que la Criminologa espaola ha conseguido una
integracin entre la orientacin acadmica y profesional. Tanto es as que, cuando se
analizan los programas de los postgrado, sorprenden los paralelismos con los de grado.
Todo ello denota tambin una cierta falta de especializacin en la Criminologa
espaola. Ese papel de especializacin se realiza ms bien desde postgrados con otras
denominaciones.
Por otra parte el auge de la seguridad privada ha provocado un nuevo fenmeno
que son los estudios de postgrado orientados a formar gestores y analistas de seguridad.
La tabla 6 recoge nicamente las titulaciones universitarias sobre seguridad.
Administrativamente, acostumbran a ser cursos que dependen de servicios de extensin
universitaria u organismos que conectan universidad y empresa. En la prctica, la
vinculacin institucional y de profesorado entre estos nuevos programas y los
tradicionales estudios de Criminologa es significativa en muchos casos. Fuera del
mbito universitario, existen ms de 45 centros, de calidad muy desigual, reconocidos
por el Ministerio del Interior que forman para la direccin en seguridad. Muchos de
ellos ofrecen estudios en convenio o colaboracin con Universidades espaolas. Este
nuevo tipo de demanda es un revulsivo que est modernizando y reorientando la
Criminologa hacia posiciones menos centradas exclusivamente en el sistema penal.
Tabla 5
Oferta de titulaciones de postgrado en Criminologa
de las universidades espaolas
Universidad:
Centro o Facultad:
Estudiantes:
Crditos:
Ttulo:
Requisitos de entrada:
Autnoma de
Barcelona
Departamento de
Ciencia Poltica y
Derecho Pblico
25
32
Diploma de
Postgrado (18) y
Mster (32)
Diplomados y
graduados en
criminologa y
Licenciados (mster)
Facultad de Derecho
30
35
Diploma de
Postgrado y
Mster
Graduados Criminologa
y Licenciados (Mster)
Barcelona
33
Castilla-La
Mancha
(Albacete)
Pas Vasco
(San Sebastin)
Lrida
Rovira i Virgili
(Tarragona)
Alcal
Centro de
Investigacin en
Criminologa
Facultad de Derecho
Instituto Vasco de
Criminologa
Dep. Drerecho Pblico
Facultad de Derecho
Fundacin
Universidad Rovira i
Virgili
Dep. Fundamentos del
Derecho y Derecho
Penal
30
50 y 64
21
55 y 32
30
30
...
...
40
67
Diploma de
Postgrado y
Mster
Mster y
Especialista
Diploma de
Postgrado y
Mster
Diploma de
Postgrado y
Mster
Mster
Diplomados y
Licenciados (Mster)
Licenciados y
Diplomados
Diplomados y
Licenciados
Diplomados y
Licenciados
Lincenciados
Notas: La tabla slo recoge aquellas titulaciones con la denominacin criminologa o vinculadas a Institutos de
Criminologa. Existen otros postgrados que incorporan temticas criminolgicas.
Fuente: Cada una de las Universidades.
34
Tabla 6
Titulaciones de postgrado en Seguridad de las Universidades Espaolas
Universidad
Centro o Facultad
Crditos
Alcal de Henares
Servicio de Postgrado
15
Almera
Barcelona
Barcelona
Carlos III (Madrid)
Departamento de Ingeniera
Qumica
Econmicas y Empresariales
Econmicas y Empresariales
Centro de Ampliacin de
Estudios. Postgrados
21,5
50 y 18
50
60
Complutense de
Madrid
Centro de Estudios de
Gestin
26
Francisco de
Vitoria (Madrid)
Departamento de Postgrado
25
Mlaga
Pontificia de
Comillas (Madrid)
Rey Juan Carlos
(Madrid)
Rey Juan Carlos
(Madrid)
Salamanca
Sevilla
Sevilla
Zaragoza
Vicerrectorado de Cooperacin
Empresarial. Enseanzas
Propias
Instituto de Postgrado y
Formacin Continua
Fundacin Universidad Rey Juan
Carlos
Fundacin Universidad Rey Juan
Carlos
Centro de Estudios de Postgrado
y Formacin Continua
Instituto Andaluz
Interuniversitario de Criminologa
Vicerrectorado de Postgrado y
Doctorado
Servicio de Programas y
Postgrados. Seccin Estudios
Propios y Ttulos
31
28
50
...
...
...
...
...
Ttulos
Postgrado Direccin de
Seguridad
Seguridad
Mster y Postgrado
(*)
Direccin de Seguridad
Mster en Gestin de
Riesgos y Emergencias
Mster en Direccin de
Seguridad
Diploma en Planificacin,
Direccin y Gestin de
Seguridad
Especialista en Direccin
de Seguridad
Experto en Seguridad
Privada
Seguridad
Mster en Direccin de
Seguridad
Seguridad
(*)
de Seguridad
Seguridad
Experto Direccin
Seguridad
de Seguridad

Notas: La tabla slo recoge los cursos que proporcionan una titulacin universitaria propia.
Aparte de ellas, el Ministerio del Interior tiene homologados unos 45 cursos de Direccin de
Seguridad, muchos de ellos organizados en colaboracin con universidades.
(*)
Curso presencial y a distancia.
El punto dbil de la Criminologa espaola est en los cursos de doctorado y, por

lo tanto, en la formacin de acadmicos e investigadores. Existen cuatro doctorados que
se ofertan con referencias a la Criminologa en el ttulo del programa (tabla 7). Ello es
una consecuencia directa de la falta de homologacin de los estudios, pero, sobre todo,
de la inexistencia de un rea de conocimientos que no incentiva carreras criminolgicas.
Por lo tanto, no existen doctores en criminologa como tales. La investigacin y la
docencia se proveen desde otras reas de conocimiento como el Derecho Penal,
Psicologa, Medicina, Sociologa, o Antropologa. El problema es que las temticas de
delincuencia y seguridad suelen ocupar posiciones ms bien marginales en muchas de
35
esas reas. Otro problema es que puede producirse un dficit de profesores formados en
el rea si crece mucho el nmero de licenciaturas de Criminologa. El resultado es que
las demandas de seguridad de la poblacin no reciben una respuesta adecuada por parte
de la universidad espaola.
Tabla 7
Oferta de estudios de Doctorado en Criminologa y Seguridad
(Curso 2004-2005)
Universidad
Autnoma de Barcelona
Castilla-La Mancha
(Albacete)
Departamento
Ciencia Poltica y Derecho
Pblico
Centro de Investigacin en
Criminologa
Dep. Ciencia Jurdica
Plazas:
Crditos
Denominacin del doctorado:
10
32
Seguridad y Prevencin
20
63
Criminologa
Criminologa
Mlaga
Derecho Pblico
15
...
Pablo de Olavide
(Sevilla)
Derecho Pblico
30
56
Criminologa
...
Derecho penal y Criminologa

Problemas del Derecho Penal y
Criminologa
UNED
Derecho Penal
...
Notas: La tabla slo recoge aquellas titulaciones con la denominacin criminologa o seguridad. Existen otros
doctorados que incorporan temticas criminolgicas y de seguridad. El rea de conocimiento en Criminologa
no est reconocida por lo que la situacin de salida no es la de Doctor en Criminologa
Fuente: Cada una de las Universidades.
La reciente licenciatura y el futuro grado de Criminologa van, a medio y largo

plazo, a paliar ese dficit en buena parte. El reconocimiento de la disciplina a nivel
nacional va a consolidar espacios docentes, hacer ms visibles a los departamentos esos
estudios, e incentivar su inters por ellos. Sin embargo, quedar pendiente el impulso a
la investigacin criminolgica universitaria. Cabe esperar que una gran parte de las
veinticinco universidades centros que hoy imparten enseanzas criminolgicas pongan
en marcha licenciaturas de forma inmediata y, ms adelante, ttulos de grado. En el
momento de redactar esta memoria existen cinco universidades que ya han iniciado los
estudios de licenciatura (Barcelona, Autnoma de Barcelona, Gerona, Murcia e
Internacional de Catalua) y existen, al menos seis universidades que ya han anunciado
la oferta de la licenciatura para el curso 2005-06. El dinamismo de los estudios tambin
se evidencia por la gran competencia por crear titulaciones y atraer al mercado de
estudiantes. As Universidades como las de Gerona e Internacional de Catalua, sin
apenas tradicin en estos estudios, han sido de las primeras en poner en marcha la
licenciatura. Contando todos los niveles de titulaciones universitarias, actualmente
existen una treintena de Universidades que imparten docencia en Espaa.
36
4. Planificacin de la titulacin
Cuando la organizacin, recursos y contenidos de una enseanza permiten la
consecucin de sus objetivos se habla de calidad. La creacin del ttulo de grado en
Criminologa debera partir de tener una idea clara de sus objetivos y del tipo de tareas
que va a hacer un criminlogo. Para ello es necesario pensar no slo en las actividades y
empleos actuales, sino en las que previsiblemente se van a incorporar porque ya las
estn realizando otros pases. Todo ello implica una visin global de las necesidades
que tiene la sociedad espaola en relacin a la prevencin y control de la delincuencia.
Un dato que sorprende del caso espaol es la gran popularidad de los estudios en
comparacin con las salidas profesionales instituidas en Espaa. Pero lo que sorprende
todava ms en el plano comparativo, es la gran cantidad de posiciones que ocupan los
criminlogos en la sociedad europea.
La Criminologa puede realizar una gran variedad de aportaciones a la sociedad.
La formacin multidisciplinar del criminlogo le permite intervenir tanto en las esferas
de prevencin como de reaccin. Tambin puede trabajar tanto para el Estado como
para la seguridad privada o al lado de la sociedad civil. En Espaa son numerosos los
Policas que tienen la titulacin dando lugar a la figura del polica-criminlogo o
criminalista. Pero el Criminlogo tiene un potencial de desarrollo en la Polica todava
mayor. En especial en programas comunitarios y de prevencin, donde puede llevar a
cabo tareas de investigacin, planificacin y asesora en la toma de decisiones. Lo
mismo ocurre en relacin a las instituciones de menores. Las oficinas de atencin y los
servicios de apoyo a las vctimas tienen un gran potencial de desarrollo en Espaa
(menores, mujeres, personas mayores). En ese campo su contribucin tambin sera
importante. En instituciones penitenciarias ya existe una tradicin del Criminlogo que
aporta su conocimiento cientfico para el tratamiento, evaluacin y pronstico del
delincuente.
En otros pases, el mbito judicial ofrece campos como los informes
criminolgicos judiciales. Adems est la asistencia al Juez de Vigilancia Penitenciaria
en el control de permisos de salida, y de libertad condicional. Un campo de gran
potencial y prcticamente inexplorado es el criminlogo en la seguridad privada. La
formacin ha estado tradicionalmente centrada en los aspectos penales y pblicos de la
seguridad. Aproximar al estudiante hacia el campo privado implica crear materias
nuevas de gestin de empresas, anlisis de riesgos, tecnologas de la seguridad, o
planificacin y gestin de la seguridad. En el terreno de la marginalidad existen
mbitos profesionales interesantes como el de la drogadiccin. En el terreno de las
polticas de seguridad, el criminlogo puede tener un lugar en los rganos locales de
prevencin.
Por otra parte, las enseanzas se fundamentan en cuerpos de conocimientos. La
UNESCO define la Criminologa como un campo multidisciplinar e interdisciplinar de
conocimientos. Una definicin es que la Criminologa es el estudio de la delincuencia,
sus causas y consecuencias, as como de las formas e instituciones y polticas de
prevencin y control. Por lo tanto, se trata de una disciplina que se define por su objeto
de estudio. Ello la enriquece y la limita al tiempo. Por un lado, los avances en los
conocimientos de Criminologa dependen de los de otras reas. Por otro lado, se define
37
un campo de anlisis enorme y que va mucho ms all del sistema penal. El mismo
nombre de Criminologa es limitado. Las demandas actuales de la sociedad van ms
all de la lucha contra el crimen. En los mejores y ms modernos programas, la
tendencia es ir ms all del paradigma legal-normativo. Se tiende hacia los estudios e
investigaciones de la seguridad, que es un concepto ms complejo. El sistema penal gira
en torno a la culpa y al castigo. El concepto de seguridad implica prevencin, gestin
del miedo, polticas de bienestar, calidad de vida, tolerancia, o diversidad. La sociedad
demanda mucho ms que culpa y castigo. El objetivo de un ttulo de grado es
proporcionar la formacin adecuada que permita convertir al criminlogo en un experto
en la seguridad de la poblacin.
El Real Decreto que crea la licenciatura de Criminologa, y que se publica en el
BOE el 8-7-03, al ser una sntesis de la oferta docente de los ttulos propios existentes,
formula los objetivos de una manera genrica y tradicionalista: Las enseanzas
conducentes a la obtencin del ttulo oficial de Licenciado en Criminologa debern
proporcionar una formacin cientfica, de carcter interdisciplinar, en los distintos
aspectos relacionados con el hecho criminal o con la conducta desviada. Los
contenidos bsicos de la carrera que se exponen recogen la tradicin de asignaturas de
los graduados. En ese sentido, el planteamiento es el tradicional. Se incluyen materias
como Criminologa, Prevencin y tratamiento de la delincuencia, Victimologa, Poltica
Criminal, Medicina Legal y Ciencias Forenses, Mtodos de investigacin en Ciencias
Sociales, Tcnicas de investigacin cuantitativa y cualitativa en Criminologa, Derecho
Penal, Derecho Procesal Penal, Psicologa Criminal, y Sociologa del Derecho. El futuro
ttulo de grado debera recoger lo mejor de esa tradicin pero introducir materias que
abran el campo a la consecucin de los objetivos expuestos.
Los objetivos de los programas de los ttulos propios existentes en Criminologa
estn formulados, en general, de forma poco concreta. Sorprende que el perfil
profesional de los mismos se dirigen exclusivamente a la esfera pblica. Apenas hay
materias relacionadas con los sectores civil y privado. Parece que los estudios quieran
desconocer las aportaciones que se realizan desde ellas a la seguridad de la poblacin.
Las competencias y habilidades que proporcionan los programas, cuando estn
explcitas, se dirigen hacia tareas en el sistema penal. Slo en los ltimos aos se
empiezan a incorporar tmidamente asignaturas con esas orientaciones. Con alguna
excepcin, se echan en falta materias optativas dedicadas a los nuevos problemas de
seguridad como los delitos tecnolgicos, medioambientales, delincuencia organizada,
terrorismo internacional, o blanqueo de capitales. En la mayora de programas no existe
constancia de que se evale el grado de consecucin de los objetivos. Por otra parte,
existen mecanismos de participacin del profesorado en algunos centros.
38
5. Recursos humanos y materiales

Los recursos humanos los forman el alumnado, el profesorado y el personal de
administracin y servicios. Un anlisis de las titulaciones propias muestra que, en su
gran mayora, el profesorado suele provenir de los departamentos y facultades de la
Universidad correspondiente y, en menor medida, del mundo profesional. Ello plantea
que existen profesores que se han especializado en Criminologa, mientras que otros
mantienen su atencin en otras lneas de trabajo de su especialidad. Un buen nmero de
profesores procede del rea de Derecho. Por otra parte, las personas que dirigen las
titulaciones, como los miembros de los Consejos de Direccin, provienen del campo del
Derecho Penal, con la excepcin de Salamanca, Castilla-La Mancha y Autnoma. Un
reto para el nuevo graduado es potencial una multidisciplinariedad de la Criminologa
en trminos de oferta docente y direccin de los estudios.
El hecho de que en Espaa no exista el rea de conocimiento de Criminologa
hace que sta se desarrolle en las fronteras de otras reas de conocimiento. No es tanto
que no exista un desarrollo de la disciplina, como que ste es difcil de medir por la
ausencia de una contabilidad aparte. El hecho de que la criminologa est en la periferia
de otras disciplinas tiene varios inconvenientes, pero tambin ventajas. Por un lado, los
profesores que trabajan desde las reas de Psicologa, Sociologa, o Derecho Penal
tienen menos incentivo para desarrollar un modelo de carrera criminolgico. No salen a
concurso plazas con ese perfil, ni se puede utilizar para pedir financiacin de la
investigacin. A nivel corporativo, la creacin de una identidad profesional se ve
dificultada. Pero, por otro lado, en los espacios fronterizos es donde se producen las
innovaciones mayores.
El modelo espaol ha creado unos criminlogos vocacionales con aportaciones
interesantes. Sin embargo, al no tener los canales para el desarrollo de una carrera
profesional, falta una masa crtica suficiente de investigadores e investigacin que se
corresponda con el nivel de desarrollo del pas. De todas formas, a nivel de
investigacin, la representacin espaola en los foros cientficos internacionales como
los congresos de la Sociedad Americana o de la Europea de Criminologa es cada vez
ms numerosa, aunque dista de ser la idnea. Existe una Sociedad Espaola de
Investigaciones Criminolgicas. Cabe decir que la investigacin emprica es uno de los
puntos mejorables de la Criminologa espaola aunque existen universidades como las
de Mlaga y Castilla-La Mancha, que tienen una tradicin investigadora.
Otro indicador de la calidad del profesorado es la produccin bibliogrfica. Las
publicaciones abundan aunque las que se realizan en revistas internacionales son pocas.
La larga tradicin de los estudios de Criminologa en Espaa hace que existan
numerosas revistas y publicaciones vinculas sobre todo a los diferentes institutos y
centros universitarios. Cabe mencionar el Boletn Criminolgico (IAIC Mlaga),
Cuadernos de Poltica Criminal (Complutense de Madrid), Beccaria (Universidad de
Valencia), Eguzkilore (Pas Vasco), Revista de Estudios Criminolgicos (Universidad
de Santiago y Criminoticias (IAIC Sevilla). Ninguna de ellas tiene una proyeccin
internacional importante pero han permitido la difusin de incontables trabajos e
investigaciones a nivel nacional
39
Respecto a los estudiantes, existe un doble perfil y una doble va de acceso que
regula el Real Decreto 858/2003. Por un lado estn los que han cursado un ttulo propio
de primer ciclo en Criminologa y se incorporan a los estudios de licenciatura y, por
otro, las personas que acceden desde otros itinerarios. En este ltimo caso, el acceso a la
licenciatura se orienta a titulados en los campos psicolgicos, sociales y jurdicos.2
Tambin pueden acceder a esos estudios las personas con cualquier ttulo universitario
de carcter oficial, o que hayan superado un primer ciclo, y que hayan obtenido un ttulo
de Criminologa expedido por una universidad en un programa de ms de 50 crditos (o
un ao de duracin). Este tipo de acceso es slo para las personas que inician los
estudios en Criminologa antes de la publicacin del Decreto que crea la licenciatura
(858/2003). Existe otra va de entrada para los titulados en criminologa siempre que ese
ttulo haya sido declarado equivalente por el Ministerio de Educacin, Cultura y
Deporte al ttulo de diplomado Universitario a solos los efectos de acceso a la
Licenciatura en Criminologa. Una caracterstica de los estudiantes es su pluralidad de
origen as como una gran motivacin por los estudios como lo prueba el nmero de
estudiantes existente. Son indicadores de que la Criminologa espaola goza de gran
vitalidad.
La posicin de desventaja de la Criminologa en el sistema universitario de
Espaa se refleja en los recursos disponibles. Algunos de los institutos ms antiguos
disponen de biblioteca propia, aunque los fondos no son importantes y las obras nuevas
suelen llegar con retraso. En algunas de las nuevas universidades se ha realizado un
esfuerzo en la adquisicin de ttulos criminolgicos que engrosan el fondo comn de las
bibliotecas. Apenas existen laboratorios de criminalstica. En el terreno de los
equipamientos e infraestructuras para la docencia la situacin es mejor ya que stas
dependen de los recursos de cada universidad.
Pueden acceder quienes se encuentren en posesin de un ttulo de Diplomado en Terapia

Ocupacional, en Educacin Social, en Gestin y Administracin Pblica, en Trabajo Social o en
Relaciones Laborales, o bien hayan superado el primer ciclo de la Licenciatura en Filosofa, en
Medicina, en Derecho, en Psicologa, en Pedagoga, en Sociologa, en Ciencias Polticas y de
la Administracin o en Periodismo.
2
40
6. Programas
Existe una creciente convergencia en los planes de estudios de las
diferentes universidades. Se podra decir que el paradigma criminolgico dominante en
la oferta docente es en buena medida positivista. Las materias que conforman el corpus
central de los estudios son las de Derecho Penal (que en algn caso tiene tres partes),
Procesal Penal, o Derecho Penitenciario. Aunque con menor peso en crditos existen
asignaturas de Derecho Constitucional y Pblico. En nmero de crditos le siguen las
materias forenses o psico-mdicas, y despus las sociolgicas con algn aadido
puntual en educacin o trabajo social. En la mayora de los planes de estudio existen
asignaturas metodolgicas que en algunos casos quedan reducidas a una estadstica
bsica, aunque en la mayora la oferta comprende Tcnicas de Investigacin Social o
Criminolgica. Las materias estrictamente criminolgicas son pocas y tienen una
componente jurdica. La materia de poltica criminal es un clsico en muchos programas
lo mismo que la criminalstica a un nivel ms tcnico. En los ltimos aos se han ido
incorporando en los programas otro cuerpo de asignaturas distintas, muchas veces con
carcter optativo, que analizan la seguridad privada, la medioambiental, de accidentes,
informtica o la proteccin civil. Tambin empiezan a aparecer cursos especializados
centrados en problemticas como la delincuencia organizada, toxicomanas, o blanqueo
de capitales. Llama la atencin la prctica ausencia de asignaturas de carcter
econmico o de gestin y planificacin de la seguridad. Apenas existen anlisis de las
tecnologas aplicadas a la seguridad.
Al igual que ocurre en la Universidad espaola, el mtodo de enseanza
dominante es la clase magistral y las conferencias. Sin embargo, la orientacin
profesional de la disciplina hace que, en algunos casos, exista un sistema de prcticas,
normalmente en el sistema penal. Los trabajos prcticos y visitas estn
institucionalizados en Castilla-La Mancha y Salamanca. En Alicante, se organizan como
viaje de fin de curso. En Madrid y Barcelona se ofrecen prcticas en alguna asignatura
concreta. Las enseanzas forenses suelen impartirse de manera terica, salvo algunas
excepciones.
41
7. Resultados
Los resultados conseguidos por los diferentes programas de Criminologa en
Espaa presentan diferentes registros en funcin del criterio de evaluacin. Si se toma el
indicador de calidad consistente en que los estudiantes alcancen el perfil profesional
diseado por la titulacin y demandado por el mercado laboral, los resultados son
insatisfactorios por la inadecuacin entre el perfil adquirido y las salidas profesionales.
En este caso, el problema fundamental es la falta de oportunidades de trabajo para
desarrollar la profesin. Resulta paradjico que el sistema penal ofrezca pocas
posibilidades de empleo a unos titulados universitarios que se forman en las Facultades
de Derecho. El sistema penal tiene todava que descubrir al criminlogo. Pero tambin
deben descubrirlo la empresa privada y la sociedad civil. En estos ltimos casos no falla
el mercado, sino ms bien el perfil profesional de la titulacin que necesita reorientarse
hacia unos sectores con una gran demanda de personas cualificadas en seguridad. Un
objetivo para los estudios de grado es abrirse a estas nuevas necesidades sociales.
La situacin global de la disciplina es el resultado de varios factores, pero entre
los que ms pesa es una situacin heredada: la falta de homologacin acadmica y, en
consecuencia, de reconocimiento social de los estudios. Ello crea una desventaja
competitiva importante frente a otras profesiones. Sin embargo, existen otro tipo de
indicadores ms positivos. Uno importante es el atractivo que tienen para los
estudiantes. Los estudios tienen unas tasas comparativamente bajas de abandonos y
duracin ms corta en relacin a otras titulaciones. Los estudiantes expresan
satisfaccin con los contenidos y calidad de los mismos. Sin embargo, su percepcin
sobre las posibilidades de empleo que les proporcionan es ms bien pesimista. De todas
maneras faltan estudios rigurosos sobre los itinerarios profesionales de los graduados
para analizarlos mejor. Sobre la satisfaccin de los profesores con los diferentes
aspectos de la titulacin apenas existen datos.
42
8. Conclusiones
La Criminologa en Espaa arranca de una larga tradicin histrica y, a pesar de
la enorme desventaja que ha representado su no homologacin a nivel nacional, ha
consolidado una oferta formativa de gran atractivo para los estudiantes y con una
vocacin clara hacia la prctica profesional. La falta de regulacin de los estudios de
Criminologa a nivel nacional ha creado una oferta muy flexible y adaptada al entorno,
tanto acadmico como profesional. La expectativa de la creacin de la Licenciatura de
Criminologa ha hecho que se pase de una oferta un tanto desordenada a un verdadero
proceso de convergencia en la carga lectiva, contenidos y requisitos de entrada. La larga
tradicin de la Criminologa en Espaa tambin ha consolidado un modelo de
organizacin, gestin y control de los estudios muy centrado en las Facultades de
Derecho y en los Departamentos de Derecho Penal. El reto para los prximos aos es ir
hacia unos estudios ms realmente multidisciplinares no slo en los contenidos sino en
su gestin y control que homologue ms la Criminologa espaola a la europea. Sin
embargo el reto mayor es conseguir afianzarse mucho ms en la sociedad espaola a
nivel de salidas profesionales. Ese es el gran coste que la disciplina ha pagado en cuanto
a su no homologacin. Otro coste es la ausencia de un rea de Conocimiento en
Criminologa lo que ha frenado no slo las vocaciones acadmicas sino la investigacin
y las publicaciones en el rea. La creacin de la Licenciatura y el eventual Grado en
Criminologa son una solucin a muchos de estos problemas y una respuesta a una
demanda social clara. La Criminologa espaola tiene un gran potencial para responder
a las nuevas demandas y realizar aportaciones a una sociedad cada vez ms preocupada
por seguridad.
43
44
Plazas ofertadas y demanda del Ttulo
45
1. La demanda de los ttulos propios en Criminologa como

referente argumental
El justificado inters de la implantacin de una titulacin de grado en
Criminologa (dentro del nuevo diseo de estudios Universitarios propuesto) viene
avalado, adems de por las razones acadmicas, profesionales y cientficas que se
resumen en este documento, por la demanda institucional y social que, de forma
creciente, se ha venido efectuando respecto a los Ttulos Propios de Criminologa
impartidos por las diferentes Universidades e Institutos de Criminologa espaoles.
El hecho de no haber podido contar hasta el presente curso 2004-2005 con la
efectiva implantacin e imparticin de los estudios de segundo ciclo en criminologa
(ofertados un modo muy reducido, casi testimonial, por las Universidades espaolas)
implica que, para la constatacin prctica del volumen de alumnado interesado por la
criminologa y que ha realizado el esfuerzo acadmico de seguir estudios en esta
materia, debamos tomar como referencia la demanda de los Ttulos Propios.
46
2. La demanda formativa sustentada en el inters social detectado

2.1. La lucha por la oficialidad de los estudios en Criminologa y la respuesta
institucional de reconocimiento de los estudios de Licenciatura de 2 grado en
Criminologa
Sin duda alguna, aunque de difcil cuantificacin, supone un exponente del
inters suscitado por la Criminologa como ciencia acadmica la continua lucha llevada
a cabo por distintos colectivos a favor de la oficializacin de los estudios de
Criminologa. Un proceso largo y tortuoso (cuajado de reticencias e impedimentos por
parte de diversos sectores) que culmin con xito en la publicacin del Real Decreto
858/2003 de 4 de Julio por el que se establece el ttulo universitario oficial de
Licenciado en Criminologa y las directrices generales propios de los planes de
estudios conducentes a su obtencin.
2.2. Las demandas sociales de formacin
Si observamos que, a pesar de no contar con un reconocimiento acadmico
ordinario, ha sido importante y creciente el nmero de interesados en cursar estudios de
Criminologa, podemos concluir que una titulacin oficial en esta materia mantendr, al
menos, la demanda acreditada por la afluencia de alumnado a ttulos con estos
contenidos pero carentes del respaldo profesional y acadmico que ofrece una titulacin
universitaria reconocida como oficial por el Ministerio de Educacin.
En la misma lnea podemos aadir el argumento del peso econmico que el
alumno soporta; quien realizando un ttulo propio ha debido desembolsar cantidades
superiores a las que normalmente abona un estudiante de una titulacin oficial
semejante. Con la implantacin de una titulacin de grado en Criminologa el alumno
interesado en estos estudios dejar de contar con el grave obstculo que supone la
necesidad de costear elevadas tasas sin tener la posibilidad de acceder a becas y ayudas
oficiales.
47
3. El inters institucional por fomentar los estudios universitarios de

Criminologa
Adems del ya mencionado reconocimiento oficial otorgado por el Ministerio de
Educacin, no podemos olvidar en esta breve exposicin la relevancia que, para la
demanda de los estudios de criminologa, ha tenido el efectivo apoyo institucional que
supuso la publicacin de la Orden de 19 de noviembre de 1996 que declara equivalente
el Diploma Superior de criminologa al ttulo de diplomado Universitario, a los solos
efectos de tomar parte en las pruebas de acceso a los Cuerpos, Escalas y categoras de
las Fuerzas u Cuerpos de Seguridad, dependientes de las distintas administraciones
pblicas, para cuyo ingreso se exija el ttulo de Diplomado Universitario o equivalente.
Adems de suponer un acicate para la creacin de nuevos ttulos y favorecer una cierta
unificacin, formal al menos, de los diseos curriculares (al exigirse en la Orden
determinados requisitos y caractersticas de los ttulos que desearan optar a la
equivalencia) contribuy a un indudable incremento de la demanda de los estudios de
Criminologa por un sector profesional que en la actualidad supone un importante
porcentaje de los alumnos titulados y matriculados en Criminologa; los aspirantes y los
miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
El inters de estos profesionales no se deduce nicamente de la opcin que como
particulares adoptan al elegir la Criminologa y no otros estudios como medio de
promocin educativa. Las diferentes instituciones implicadas en la gestin de la
Seguridad Pblica (ayuntamientos, gobiernos y Juntas autonmicas, Ministerio del
Interior) han fomentado la colaboracin con las Universidades e Institutos que imparten
los ttulos de Criminologa contribuyendo a orientar la direccin de las modificaciones
que los diseos curriculares hayan podido sufrir.
48
4. La evolucin del perfil del estudiante de Criminologa

Es importante, adems de resaltar la importancia del volumen de solicitantes,
destacar la variedad de perfiles y procedencias de los estudiantes de Criminologa; al
pblico al que, en un principio, se dirigieron stos cursos en su creacin (licenciados o
diplomados de otras reas que deseaban obtener una especializacin en Criminologa)
se unieron profesionales de las reas de Justicia, Instituciones Penitenciarias y Fuerzas
de Seguridad Pblica adems de jvenes bachilleres que adoptan la criminologa como
primera opcin en el diseo de su futuro profesional.
No solo se detecta la incorporacin de este tipo de alumno (el que no cuenta con
formacin universitaria previa) sino que se puede constatar que en algunos ttulos
propios ha llegado a invertirse la tendencia; los alumnos que llegan por vez primera a la
Universidad son los que copan casi la totalidad de las plazas disponibles.
49
5. El argumento econmico; la autofinanciacin de los ttulos

Los numerosos ttulos propios impartidos en Espaa (de diseos curriculares y
cargas lectivas muy diversas), por la propia reglamentacin de estos estudios en las
normativas universitarias,
se sustentan y mantienen econmicamente
fundamentalmente y casi en exclusiva con los ingresos obtenidos por los pagos de
matrcula de sus alumnos. Alto y creciente es el nmero de stos cuando los ttulos, una
vez implantados, se han venido impartiendo con xito e, incluso, el ejercicio de su
docencia ha permitido la ampliacin de los departamentos, secciones e institutos que los
ofertan.
6. Conclusin
Nos centramos en la relevancia de la aceptacin que han tenido los ttulos
propios a causa, como hemos sealado al inicio de la argumentacin, de ser estos ttulos
el nico baremo del que hemos dispuesto prcticamente hasta el mes de septiembre de
2004 y porque consideramos que la evolucin del perfil de los interesados en los
estudios de criminologa (de estudiantes y graduados que buscaban una especializacin
profesional a alumnos que comienzan su andadura universitaria en los ttulos de
Criminologa y desean realizar su formacin superior exclusivamente en Ciencia
Criminolgica) denota claramente la existencia de una fuerte demanda de estudios de
Criminologa que acrediten al titulado con un perfil profesional y le permitan desarrollar
su formacin Universitaria en el mbito de la Ciencia Criminolgica desde el comienzo
de esa misma formacin.
50
Principales perfiles profesionales y

competencias requeridas de los titulados
en estos estudios
51
1. Introduccin
El 17 de diciembre de 1952, la Conferencia de las instituciones especializadas y
de las organizaciones internacionales no gubernamentales interesadas en la prevencin
del delito y en el tratamiento de los delincuentes, reunida en Ginebra bajo los auspicios
de la ONU, recomend:
1) Que las Universidades organicen una enseanza de la Criminologa y de las
materias criminolgicas, en funcin de las tradiciones, de las posibilidades y de las
competencias locales.
2) Que esta enseanza sea obligatoria para los que se destinan a la magistratura
profesional y a las funciones judiciales.
3) Que esta enseanza acuda, del modo ms amplio, a los ejercicios clnicos.
En relacin con ello, conviene considerar que, adems, en la formacin
profesional de los jueces y de sus auxiliares, de los componentes de los Cuerpos
policiales, o de los funcionarios de las Instituciones Penitenciarias, la enseanza reglada
de la Criminologa es indispensable para el ejercicio de su profesin y para vivificar la
investigacin cientfica en este campo.
Sin embargo, y tal como se desarrollar a continuacin, es indudable que el
ejercicio profesional en el mbito criminolgico en otros muchos campos, no solo es
posible, sino totalmente necesario. Especialmente en una sociedad actual en la que la
preocupacin por el delito y sus consecuencias, as como el debate sobre la actuacin y
efectividad de los agentes de control social formal e informal en la represin y
prevencin respecto de l, impregnan como en ninguna poca anterior- la vida diaria.
No es posible obviar, ni siquiera minimizar, la realidad de que la criminalidad y el
hecho delictivo (aspectos en los que el criminlogo debe formarse como experto, tal
como se establece en el Real Decreto 858/03 de Directrices Generales) no solo inciden
directamente en el desarrollo humano y en la vida de las personas y grupos sociales,
sino que adems- generan la necesidad de la creacin y mantenimiento de ms de
300.000 empleos pblicos y privados, sostienen una poblacin reclusa de ms de 50.000
individuos, y pueden llegar a afectar en sus consecuencias (como vctimas directas o
indirectas) a cerca de 10 millones de personas.
Es evidente, entonces, que es necesario una vez que se ha producido el
reconocimiento oficial de los estudios de Criminologa a nivel de licenciatura- definir el
perfil profesional de los titulados que, en breve espacio de tiempo comenzarn a obtener
la habilitacin profesional.
Para ello, es necesario recordar que la Ley Orgnica 6/2001 de Universidades
afirma, en su artculo 1, que es una funcin de la Universidad al servicio de la sociedad
la preparacin para el ejercicio de actividades profesionales que exijan la aplicacin de
conocimientos y mtodos cientficos y para la creacin artstica.
Por otra parte, el Real Decreto 1497/1987, de 27 de noviembre, por el que se
establecen directrices generales comunes de los planes de estudio de los ttulos
universitarios de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional, reitera que las
enseanzas deben estar orientadas a la preparacin para el ejercicio de actividades
52
profesionales, aadiendo que los planes de estudios deben definir la previsin

acadmica del perfil profesional del titulado.
Y esa definicin es la que realmente debe indicar, no slo cuales deben ser los
planes de estudio ms adecuados de la actual licenciatura de Criminologa, sino tambin
cul debe ser el resultado de la adaptacin de ella al espacio nico acadmico que
propugna la Declaracin de Bolonia.
Por otro lado, el futuro de la licenciatura debe estar basado en lo que se espera
de la Criminologa como ciencia, sin dejar de observar lo que el resto de pases de
nuestro entorno han desarrollado en este campo acadmico y profesional. En este ltimo
aspecto, conviene recordar las reiteradas recomendaciones de que los nuevos diseos de
titulaciones acadmicas deben ajustarse a los posibles precedentes que pudieran existir
en el espacio acadmico europeo.
Y es sobre esos tres pilares bsicos, aspectos profesionales, nivel cientfico y
existencia de precedentes europeos, sobre los que se estructura la propuesta contenida
en esta parte del presente documento.
53
2. reas profesionales
Realizando un breve recorrido por los diferentes mbitos de actuacin
profesional, que como se ha indicado- deben mediatizar el nivel, la estructura y el
diseo de los planes de estudio (incluyendo, por supuesto, los que resulten adaptados al
espritu de la Declaracin de Bolonia), pueden citarse -al menos- los siguientes:
2.1. mbito policial

Es evidente que resulta beneficioso para la Administracin Policial- la existencia
de la formacin criminolgica, ya que de ello se pueden obtener un cierto nmero de
ventajas, entre las que cabra destacar, al menos:
- Aumento automtico del nivel de formacin de los miembros pertenecientes a
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad simplemente reconociendo los estudios de manera
reglada, ya que se crearan expectativas de promocin que podran desarrollar en gran
manera una formacin integral de la carrera policial.
- Potenciacin del nivel acadmico del personal que pretende su ingreso en los
Cuerpos de Polica, precisamente en las ciencias de mayor aplicacin policial terica y
prctica, aumentando de este modo el prestigio de la funcin policial. Lo que
seguramente llevara consigo una disminucin de los pequeos conflictos, al ponerse en
prctica de manera ms natural los conceptos de polica preventiva, dominio de las
tcnicas de control de situaciones de marginalidad, etc.
- Por otra parte, ya no sera necesario y obligatorio -aunque sigan abiertas las
mismas vas de acceso actualmente existentes en funcin de la titulacin acadmicaque los aspirantes a ingresar en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad estudien disciplinas
varias y sin la ms mnima conexin con lo policial, simplemente con el nico fin de
lograr un nivel acadmico que les permita ingresar en la escala media (grupo B) o
superior (grupo A). Sino que al que acceda a la profesin con una vocacin policial se le
ofrecera la opcin de especializarse en una formacin criminolgica que
posteriormente le ser de plena aplicacin en el mbito policial, beneficindose tanto l
como el colectivo al que sirve. As, tanto las Escalas Superior como la Media de los
diferentes Fuerzas y Cuerpos de Seguridad podran nutrirse -de manera automtica y
natural- de profesionales con una formacin acadmica adecuada a la profesin que van
a desempear.
Aparte de influir en el conjunto del desempeo de la labor policial, simplemente
por el hecho de disponer de un fundamento criminolgico, la presencia de los titulados
en Criminologa en la Administracin Policial puede y debe constituir la base de una
ms que necesaria- carrera universitaria policial. Es necesario resear, que la mayora de
pases de nuestro entorno, cuentan con un elevado nmero de miembros de sus Fuerzas
de Seguridad titulados en Criminologa, siendo Alemania el que figura a la cabeza, con
casi un 70% de los policas formados en esta Ciencia.
54
Adems de lo indicado, es necesario detenerse en aspectos ms concretos, que

cada vez preocupan ms a la opinin pblica, y en los que es necesario que una
formacin criminolgica acte como sustrato de unas actuaciones policiales cada vez
ms adecuadas a las exigencias sociales:
- En el aspecto victimolgico, un polica debidamente sensibilizado y formado ha
de ser capaz de reconocer inmediatamente las situaciones de victimizacin o seales y
factores de riesgo asociados, y prestar una especial atencin a quienes que puedan
encontrarse en ellas. En la fase de deteccin es un profesional clave en cuanto a la
recogida de informacin, valoracin inicial de cada caso, y redaccin de un informe que
debe suponer en un principio y sobre todo una primera actuacin dirigida a ayudar
a la vctima. Y una vez detectado el caso es un profesional clave en el inicio de un
proceso de investigacin y evaluacin que pueda determinar si ha existido o no
victimizacin, manteniendo estrecho contacto con la autoridad judicial y la
Administraciones correspondientes.
- En cuanto al papel del criminlogo en la Polica, como investigador de
accidentes de trfico, ha de aportar slidos conocimientos sobre reconstruccin de
accidentes y sus fundamentos fsicos o comportamentales, con base cientfica y nivel
acadmico. Recordemos que, hasta el momento, los miembros de las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad que realizan la reconstruccin tcnica de los accidentes de trfico,
nicamente deben poseer estudios bsicos y en el mejor de los casos un curso sobre el
particular, careciendo de la visin integradora propia de la Criminologa, que permitira
explicar, no slo como se ha producido el suceso concreto, sino tambin sus causas
tanto mediatas como inmediatas.
- El polica-criminlogo puede aportar amplias perspectivas interdisciplinares, y
ello le permite, no solo poder reflexionar, sino adems actuar adecuadamente respecto
de las soluciones cientficas y tcnicas de problemas no relacionados directamente con
el mundo penal, sino ms bien en el mbito de la marginalidad, rayando con el de la
delincuencia. En este sentido, colaborara en la elaboracin de planes que recogieran las
estrategias preventivas ms adecuadas y, por otra parte, su actuacin experta
seleccionara los datos necesarios para elaborar los informes necesarios para establecer
estas polticas preventivas y aplicarlas de la mejor manera posible.
- Es fcil advertir el palpable vaco que existe hoy en da en la Administracin en
el terreno criminalstico, al observar que, paradjicamente, la Ley Procesal Criminal
requiere a Jueces y Tribunales la aclaracin o puesta a la luz y resolucin de hechos
delictivos o criminales en general, y a la vez dicha Administracin no cuenta con
suficientes gabinetes propios de investigacin criminalstica especializada. Por ello, es
todava ms necesario que el polica-criminlogo criminalista, sea el profesional que,
formando parte de equipos mucho ms especializados que en la actualidad, concurra en
la recogida de indicios en el lugar de autos, examine dichos indicios o pruebas y
dictamine resultados y conclusiones sobre el hecho delictivo o criminal en general, que
puedan servir de asesoramiento y contraste a Jueces y Tribunales en la labor de
investigacin. Actividad que siempre ser enriquecedora y complementaria a la labor
que desempean los mdicos forenses, stos en el campo estricto de la medicina,
colaborando a la determinacin de cualquier otro aspecto derivado de los hechos
delictivos o criminales en general. La base acadmica impartida en los estudios
universitarios de Criminologa, con disciplinas estrechamente ligadas a las actividades
55
de la Polica Cientfica y luego ampliadas y concretadas en los cursos policiales

correspondientes, pueden hacer aprovechar mucho mejor la formacin criminolgica de
los policas integrantes de los actuales gabinetes encargados de dichos temas. Ello
conllevara, no slo a la elevacin de su nivel cualitativo, sino tambin a aumentar su
nmero hasta llegar a cubrir adecuadamente las actuales carencias en este aspecto.
En resumen, adems de desarrollar las funciones generales policiales,
criminolgicas, victimolgicas y criminalsticas de los grupos A y B de la
Administracin, los criminlogos policiales, o incluso los que puedan llegar a colaborar
con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, podrn entre otras cosas y gracias a su
formacin en la ciencia criminolgica- dirigir, coordinar y formar parte de los diferentes
gabinetes de Polica Cientfica, desarrollar su especializada funcin criminolgica, por
ejemplo, en unidades como las de violencia intrafamiliar o delincuencia
socioeconmica, ser capaces de conformar una verdadera Polica Judicial, o ser
portavoces de unos gabinetes de prensa que puedan presentar las actuaciones policiales
y explicar los hechos criminales con suficiente garanta de especializacin.
56
2.2. mbito penitenciario

Como uno ms de los especialistas intervinientes en el mbito penitenciario, la
figura del criminlogo debe aportar conocimiento cientfico del hecho criminal, as
como medios instrumentales para su tratamiento, evaluacin y pronstico. De ah su
doble valor; por un lado como coordinador y aglutinante de los equipos de
Administracin Penitenciaria, y por otro, como especialista en todo lo relacionado con
el hecho criminal y la reaccin social y del Estado ante ste.
Por ejemplo, en caso de que realmente se quisiera aplicar el seguimiento
mediante dispositivos telemticos de internos de permiso, recogido en el artculo 86.4
del Reglamento Penitenciario vigente, o el control de la nueva pena de localizacin
permanente, el encargado de controlar la aplicacin de estos sera el criminlogo, como
conocedor que debe ser de la aplicacin de este tipo de medios, su problemtica, y los
modos de control de los mismos, no slo desde los aspectos psico-socio-criminolgicos
y jurdicos, sino tambin eminentemente pragmticos.
Haciendo una somera aproximacin, algunos de los cometidos del criminlogo
en la Administracin Penitenciaria podran ser los siguientes:
- Ser un componente ms de los equipos de tratamiento penitenciario, as como
ser el responsable de la coordinacin de los equipos tcnicos (en los cuales tambin
deben incluirse criminlogos), en la realizacin de la propuesta global de diagnstico
criminolgico y en su caso, de la programacin y aplicacin del tratamiento.
- Actuar como enlace con las autoridades judiciales, el Ministerio Fiscal y el
Centro Directivo, encargndose previa discusin y acuerdo correspondiente del Equipo
Tcnico, de los informes solicitados por dichas autoridades.
- Actuar como enlace entre los reclusos y el Director del Centro Penitenciario,
informando al Director de las instancias y recursos interpuestos y a los internos respecto
a sus derechos y situaciones jurdicas.
- Colaborar dentro del Equipo Tcnico en la propuesta y ejecucin de los
mtodos y programas de tratamiento.
En este mbito penitenciario, debe llegarse a la separacin de la ya en la
prctica real- desaparecida figura del jurista-criminlogo, para que cada una de ellos -el
jurista y el criminlogo- lleven a cabo de manera diferenciada, aunque coordinada, las
funciones que les son propias. Lo cierto es que la unin de ambos conceptos se ha
demostrado inoperante (no hay ms que ver la experiencia), ya que la realidad actual es
que inexplicablemente, si no es por una generalizada ignorancia de las capacidades y
posibilidades de lo que debe ser un criminlogo en la Administracin Penitenciaria, el
jurista realiza slo las suyas propias, quedando las verdaderamente especficas del
criminlogo aparcadas sin razn aparente, o al menos- sin que se desarrollen como
realmente debera hacerse.
57
En esencia, puede afirmarse que necesario disponer de criminlogos en los

grupos A y B de la Administracin Penitenciaria y la propuesta concreta de desempeo
profesional en este campo es la de separar la figura del jurista-criminlogo en dos, con
funciones claramente diferentes: la del jurista y la del criminlogo. Este ltimo,
formando parte de los Equipos Tcnicos y de la Junta de Tratamiento, es el que debe
desempear las funciones de estudiar la informacin penal, procesal y penitenciaria del
interno realizando su valoracin criminolgica para clasificacin y tratamiento, hacer la
propuesta global de diagnstico criminolgico, proponer la programacin de
tratamiento, redactar la propuesta razonada de destino, y redactar informes a solicitud de
autoridades judiciales, Ministerio Fiscal y Centro Penitenciario.
58
2.3. mbito de la Vigilancia Penitenciaria

La existencia de la figura del criminlogo en esta rea profesional, por si slo o
coordinando equipos de especialistas, mejorara indudablemente- el cumplimiento de
este cometido por los Jueces de Vigilancia Penitenciaria. Se dara respuesta as a los
retos que plantea el control riguroso de una actividad que es cada da ms compleja, por
la aplicacin de los principios de individualizacin cientfica y de flexibilidad en el
sistema progresivo. Sobre todo, si se tiene en cuenta la existencia de las formas
especiales de ejecucin de penas recogidas en el Cdigo Penal y la Ley y Reglamento
Penitenciarios, o las nuevas atribuciones que se van asignando a los Jueces de
Vigilancia Penitenciaria, y entre las que puede ocupar un papel destacado por ejemplola aplicacin de la nueva pena de localizacin permanente, y que -sin ninguna duda- an
restarn ms tiempo al poco que disponen tales Jueces para el control efectivo y real de
la aplicacin de las penas impuestas.
Las funciones de vigilancia, decisorias y consultivas del Juez de Vigilancias
sern mucho ms adecuadamente aplicables -en el complejo panorama penitenciario
actual- con la disposicin de unos medios humanos debidamente formados y bajo la
dependencia funcional de dicho rgano jurisdiccional. De la misma manera que existen
Unidades de Polica Judicial y que el desarrollo de la Polica Cientfica ha contribuido a
un mejor esclarecimiento de la verdad en el proceso penal, en el mbito de ejecucin de
penas y medidas de seguridad tambin debe contribuir a una mayor justicia la asistencia
de expertos criminolgicos. Expertos que deben emplear conocimientos cientficos que
no deben limitarse a lo estrictamente jurdico, ya que la implicacin de otra clase de
factores es claramente coincidente en la aplicacin de las penas y medidas de seguridad.
El cumplimiento del artculo 25.2 de nuestra Constitucin (la orientacin de las
penas privativas de libertad y medidas de seguridad hacia la reinsercin y reeducacin)
requiere tambin del concurso de todos los avances cientficos e instrumentales de los
que se pueda disponer. Y de los cuales habra que dotar al Juez de Vigilancia mediante
la adscripcin de criminlogos a su equipo de especialistas-, como rgano que controla
su modo de aplicacin y que -segn mandato constitucional- es el encargado de: hacer
ejecutar lo juzgado.
Por otra parte, as tambin se dara respuesta a las crecientes demandas sociales
de un mayor control sobre la concesin y vigilancia de libertades condicionales,
permisos penitenciarios, o concesiones de tercer grado, en ocasiones generadas sobre
todo por informaciones en los medios de comunicacin social, por ejemplo en relacin
con la comisin de delitos durante el disfrute de algunos permisos carcelarios.
En la clasificacin penitenciaria, y en virtud del principio de flexibilidad
recogido en el artculo 100 del Reglamento Penitenciario, se contempla -adems de las
separaciones en grados recogidas en el artculo 99- un modelo eclctico de ejecucin
que el Equipo Tcnico puede proponer a la Junta de Tratamiento. Esta medida
excepcional, necesita la ulterior aprobacin del Juez de Vigilancia. Considerando que en
el actual sistema de individualizacin cientfica del tratamiento penitenciario, para la
progresin o regresin en el grado de clasificacin se tienen en cuenta tambin factores
comportamentales y sociales -adems de los jurdico-penales- sera especialmente til la
59
asistencia al Juez de Vigilancia de un experto en el hecho criminal y sus motivaciones,

as como del medio penitenciario, como es el criminlogo.
El gran nmero de funciones a realizarse por el Juez de Vigilancia Penitenciaria
est provocando que ste no pueda, ni an poniendo todo el esfuerzo por su parte,
llevarlas a cabo de la forma pormenorizada e individualizada que la prctica totalidad de
sus decisiones debe requerir. La propuesta en este sentido es que se le dote de un equipo
asesor que debe ser dirigido y coordinado por el experto en el hecho criminal y la
conducta desviada que segn el texto del Real Decreto 858/03 sobre las Directrices
Generales de la licenciatura en Criminologa- es el criminlogo.
As, ste sera el responsable del asesoramiento al Juez de Vigilancia
Penitenciaria, en funciones como las de procurarle informes y propuestas en relacin
con los cambios de clasificacin, los permisos de salida, la libertad condicional, la
concesin o denegacin del rgimen abierto u otros beneficios penitenciarios (en cuanto
al interior de la prisin); o el control y seguimiento de los permisos de salida, del
funcionamiento de las Unidades Dependientes, del cumplimiento de las reglas de
conducta del artculo 105 del Cdigo Penal, de las condiciones impuestas sobre la
libertad condicional, del cumplimiento de las condiciones para el indulto particular, del
control de la forma telemtica de condena, de los trabajos en beneficio de la comunidad
o de la pena de localizacin permanente, entre otras muchas posibles tareas (fuera de
ella).
60
2.4. mbito victimolgico

Segn el Consejo de Europa, las funciones de las Oficinas de Ayuda a las
Vctimas son las siguientes:
- Asistencia a los ciudadanos, vctimas de cualquier delito.
- Acciones institucionales con el Poder Judicial, Fuerzas de Seguridad del
Estado, servicios sociales, sanitarios y otros.
- Investigacin victimolgica, dirigida a reformas legislativas que favorezcan
los derechos de las vctimas, al tiempo que los de los delincuentes:
Es evidente, que con la actual concepcin de las existentes Oficinas de Ayuda a
la Vctima en Espaa, poco adecuadamente se lleva cabo la primera, menos la segunda,
y la tercera brilla por su total ausencia. Debido, sobre todo, a la falta de un enfoque
integrador y multidisciplinar que es la esencia de la Criminologa, y que en estas
Oficinas debe estar a cargo de ella y sus profesionales.
La actividad de las Oficinas de Atencin a la Vctima debe responder a un
objetivo global: equiparar en lo posible las mltiples asistencias que reciben los
delincuentes con las que tambin deben recibir y necesitan las vctimas. Lo cual forma
parte de los derechos bsicos recogidos en la Constitucin espaola, especialmente en
los artculos 24.1 del Ttulo I y 124.1 del Ttulo VI, o las recomendaciones realizadas
desde organismos internacionales, como la Conferencia Internacional de Bienestar
Social (1981), la Recomendacin del Consejo de Europa (1986), y especialmente la N
R(87)21 sobre asistencia a las vctimas y prevencin de la victimizacin.
De acuerdo con todo esto, los profesionales indispensables para realizar tales
labores debern tener una formacin criminolgica. Lo cual es bsico, pues la
Criminologa es la ciencia que se ocupa, tanto de los fenmenos o conductas criminales,
como del delincuente y su posible tratamiento, de la reaccin social contra ste ltimo, y
tambin de los aspectos relacionados con la vctima.
El delito es un problema social en el que participan, como mnimo, dos
protagonistas: el delincuente y su vctima. Para una prevencin, comprensin, anlisis y
toma de decisiones que favorezcan a la vctima (a nivel legal, personal y social), es
fundamental que la labor de la Oficina se realice bajo la direccin de un criminlogo,
puesto que es ste quien podr organizar todos los datos aportados por el resto del
equipo y darles un sentido integrador y de unidad.
Como experto en la conducta delictiva y la conducta desviada, el criminlogo
est especialmente capacitado para la actuacin en el mbito victimolgico, una
importante disciplina criminolgica. En este campo profesional, el criminlogo debe ser
quien dirija y coordine la actividad de las Oficinas de Ayuda a la Vctima, mediante la
aplicacin de un mtodo clnico de atencin personalizada que permita, no slo el
diagnstico victimodinmico, sino tambin la prevencin de nuevas victimizaciones.
Sin olvidar que tambin debe tener la responsabilidad de las iniciativas institucionales
que puedan permitir una mejor atencin individual y colectiva a las vctimas del delito,
o la elaboracin de estrategias de prevencin victimolgica basadas en la previa
realizacin de encuestas de victimizacin. Muy importante es tambin la intervencin
61
en la mediacin, tanto penal como extrapenal, responsabilidad del criminlogo siempre

que el elemento de delincuencia o de desviacin est presente.
2.5. mbito judicial

Es especialmente importante la actuacin profesional del criminlogo en el
mbito jurdico para, mediante el ejercicio de la Criminologa Forense, suministrar al
juez conocimientos cientficos sobre los hechos delictivos enjuiciados, la personalidad
del autor, los factores o elementos crimingenos presentes, las explicaciones
criminolgicas posibles, o el tipo de respuesta aplicable. Al tiempo que exista la figura
profesional del criminlogo formando parte de la Administracin de Justicia, deber
surgir simultneamente la del criminlogo que ejerza las mismas a instancia de parte, lo
que supone la aparicin en este campo- del ejercicio libre de la profesin.
Especial referencia ha de hacerse respecto de la Justicia de menores. En este
mbito, la actividad profesional del criminlogo debe permitir formando parte de los
equipos tcnicos al servicio de los jueces de menores- una larga serie de funciones que
culminan con la confeccin de informes sobre la situacin criminolgica del menor, as
como sobre su entorno y, en general, sobre cualquier otra circunstancia que pueda haber
influido en el hecho que se le impute. Especial importancia pueden tener, tambin, la
facilitacin de pronsticos sobre la posibilidad de conductas inclinadas al inicio de una
futura carrera delictiva, o las propuestas sobre los tratamientos ms adecuados para
intentar evitar esa posibilidad.
El criminlogo es el experto que debe intervenir en la aplicacin de la Ley Penal
del Menor en alguna de las funciones que sta instaura y entre las que debe hacerse una
especial referencia a las de la posible aplicacin de la mencionada Ley a mayores 18
aos y menores de 21 en funcin de las circunstancias personales del imputado y su
grado de madurez, el control de medidas, especialmente la libertad vigilada, los
internamientos y las prestaciones en beneficio de la comunidad, los informes sobre
eleccin de medidas adecuadas, sobre prolongacin, modificacin, o sustitucin de
medidas, sobre medidas cautelares, sobre ejecucin de medidas y evolucin del menor,
sobre quebrantamiento de la ejecucin de medidas, sobre la suspensin de la ejecucin
del fallo, o colaborar en el informe del equipo tcnico en vista oral. Asimismo puede
intervenir en el proceso de posible sobreseimiento del expediente por conciliacin o
reparacin, o participar en la resolucin recursos apelacin sobre sentencias, o en los
programas de tratamiento del menor internado.
Sin olvidar la otra cara de la moneda, que el criminlogo debe conocer y en la
que debe actuar como experto en Victimologa que es: la deteccin, evaluacin y
actuacin en las situaciones que puedan suponer un riesgo para el menor o su puesta en
situacin de desamparo.
Son muchos los penalistas, procesalistas y criminlogos que piensan que hoy en
da el Cdigo Penal debe exigir en no pocos supuestos que el Juez o el Tribunal
fundamente su sentencia en un informe criminolgico. Es decir, preparado por una
persona que ha obtenido la debida formacin en una ciencia multidisciplinar que pueda
enfocar la problemtica del delito en general, y su aplicacin clnica concreta, desde un
punto de vista cientfico e integral.
62
Este informe debera ser requisito indispensable para fundamentar la decisin de los
jueces sentenciadores, aunque lgicamente no vinculante, en las siguientes situaciones:
- Algunos supuestos de la suspensin del fallo.
- La remisin condicional de la penal.
- La aplicacin de las medidas de seguridad, e internamiento en centros de
terapia.
- Asesoramiento a jurados.
Lo cierto es que en varios artculos del actual Cdigo Penal, se habla de
informes de expertos para asistir al Juez o Tribunal, con lo que en la prctica- ya
incluso existe una puerta abierta para que los Jueces y Magistrados, soliciten informes a
los criminlogos.
El informe criminolgico forense tiene especiales caractersticas que lo
diferencian de los informes que puedan aportar cualquiera del resto de expertos que
ofrecen sus conocimientos especializados al mbito judicial. As, en este informe no se
podr encontrar informacin jurdica, psicolgica, psiquitrica, ni sociolgica. Ni
siquiera, tal como se mencionar inmediatamente, de carcter criminalstico, En l, se
ofrece una descripcin de los comportamientos y consideraciones ms relevantes desde
el punto de vista puramente criminolgico, as como la determinacin y descripcin de
los factores individuales, situacionales y sociales que puedan haber estado asociados
con el fenmeno delictivo concreto que se est informando.
Sin olvidar que en ese otro tipo especializado de informe criminolgico, que es
el de tipo criminalstico, se persigue desde una ptica totalmente diferente- auxiliar
con los resultados de la aplicacin cientfica de sus conocimientos, metodologa y
tecnologa, a los rganos que procuran y administran justicia, a efecto de darles
elementos probatorios identificadores y reconstructores y conozcan la verdad de los
hechos que investigan. Para ello, el criminlogo criminalista debe investigar
tcnicamente y demostrar cientficamente la existencia de un hecho en particular,
probablemente delictivo, determinar fenmenos y reconstruir el mecanismo del hecho,
sealando los instrumentos u objetos de ejecucin, sus manifestaciones y las maniobras
que pusieron en juego para realizarlo, aportar evidencias o coordinar tcnicas o sistemas
para la identificacin de la vctima, si existiese, aportar evidencias para la identificacin
del o los presuntos autores, y aportar las pruebas indiciarias para probar el grado de
participacin del o los presuntos autores y dems involucrados.
63
2.6. mbito de la seguridad privada

Las actividades a realizar por este sector estn consideradas como auxiliares de
la Seguridad Pblica, por lo que se desarrollan en un mbito en el que es necesario que
el personal adscrito a estas funciones posea unos conocimientos cientficos y
profesionales suficientes que garanticen una correcta actuacin en relacin con el resto
de la sociedad. Si bien es verdad que en Resolucin de 19 de Enero de 1.996 se
determinan unos mdulos profesionales a superar para determinadas actividades, no lo
es menos que todava es necesario dotar a la Seguridad Privada de un soporte de
conocimientos ms slido, que permita obtener un rigor en las actuaciones de su
personal. Rigor que se hace necesario desde el momento en que se pretende atajar o
prevenir un problema de criminalidad debiendo, al mismo tiempo, observar los lmites
marcados por los Derechos Fundamentales y Libertades Pblicas consagrados en
nuestra Constitucin, as como las leyes que desarrollan el mbito del ejercicio de la
seguridad privada.
Este rigor y solidez de conocimientos tan slo pueden estar garantizados por una
ciencia. Ciencia que desde un foro universitario impulse y delimite a un tiempo, las
actuaciones del personal de seguridad, siempre en concordancia con los dictados de la
normativa vigente. Es evidente que la Criminologa es -sin lugar a dudas- esa Ciencia
que, dado su carcter multidisciplinar, puede dar cumplida cuenta de esta necesidad de
rigor en torno al fenmeno de la criminalidad y su tratamiento, ajustado a Derecho y en
el campo de la Seguridad Privada.
Favorecer la presencia de criminlogos en este sector no puede reportar otra
cosa ms que beneficios, contribuyendo adems, a mejorar la algo deteriorada imagen
pblica que del colectivo tiene la sociedad en general, fruto del tiempo en que se han
desarrollado unas actividades profesionales sin contar con una debida reglamentacin de
las mismas en cuanto a requisitos para conceder sus habilitaciones.
El momento del inicio de la instauracin de la figura profesional del criminlogo
es especialmente favorable para la incorporacin del mismo a la Seguridad Privada.
Incorporacin que debe llevarse a cabo, fundamentalmente en tres aspectos que se pasan
a describir a continuacin:
- La idoneidad de la posesin de conocimientos criminolgicos en relacin con el
personal de Seguridad Privada cuenta con un precedente, anterior a la vigente
normativa, en una de las funciones propias del personal de seguridad, como es el caso
de los Detectives Privados. Con la nueva reglamentacin, los actuales ttulos propios en
Criminologa continan siendo competentes para la expedicin de habilitaciones para la
citada actividad. Esta idoneidad de conocimientos criminolgicos en relacin con una
actividad propia de la Seguridad Privada, debera hacerse extensiva al resto del personal
de seguridad, afectando en mayor o menor medida a todas y cada una de ellas. De este
modo, se conseguira, adems, una coherencia de contenidos cientficos y acadmicos
entre todas las actividades que abarca el sector.
- La figura del Jefe de Seguridad y por extensin, la del Director de Seguridad,
deberan contar con el requisito de poseer el ttulo de Criminologa para obtener sus
habilitaciones. En la Resolucin de 19 de enero de 1.996, en la que se determinan los
64
requisitos para las distintas actividades del personal de Seguridad Privada, parece no
haberse concedido la importancia que mereca esta figura cuando, al margen de otros
cometidos puramente administrativos, el Jefe de Seguridad tiene como misin la de
solucionar puntualmente y en ocasiones con inmediatez, todos aquellos problemas que
sus vigilantes tengan en cada uno de sus distintos servicios. De tener que tomar estas
decisiones, un criminlogo podra asesorarles efectivamente, ofrecindoles una solucin
acertada y ajustada a Derecho.
- Con la actual normativa, se posibilita la existencia de academias particulares
capaces de extender diplomas previos a las habilitaciones del personal de Seguridad
Privada. Los profesores que en ellas impartan clases deben estar debidamente
acreditadas por el Ministerio del Interior previa aprobacin de una Comisin de
Valoracin de profesorado reunida a tal efecto. Esta comisin de valoracin debera
entender como especialmente competentes a los titulados en Criminologa para impartir
los mdulos o reas denominadas socioprofesionales, ya sean de vigilantes, guardas
particulares de campo o Detectives. Este extremo queda claramente justificado, dado el
contenido de los citados mdulos. Mxime cuando uno de sus apartados incluso se
denomina Ciencias Criminolgicas.
65
2.7. mbito de la marginalidad y la conducta desviada

Los profesionales que actualmente desempean labores de asistencia social,
encuentran su lmite en el mbito de la marginalidad criminal, debido a que su
formacin no comprende los aspectos y enfoques multidisciplinares que son
imprescindibles para la intervencin en esta rea. La asistencia social sostiene la
tradicin de un casi exclusivo proteccionismo ante situaciones de marginalidad, incluso
en aquellos casos en que sta y la criminalidad estn conectadas. Este proteccionismo
citado es eficiente en situaciones en las que la escasez de recursos, informacin e
incluso disciplina domstica, es el problema a tratar. Pero no as en el momento en que
la criminalidad se imbrica en la cuestin, siendo sta su gnesis y/o su consecuencia, o
cuando empiezan a mostrar importancia los factores que puedan predecirla. Y es
justamente en este momento, cuando el criminlogo ha de hacer acto de presencia,
aportando los conocimientos puramente criminolgicos, dando con ello lugar a una
intervencin en diferentes instancias, desde el punto de vista de la prediccin futura y
prevencin de la criminalidad, tales como:
- Pronstico de comportamiento futuro, elaborado mediante la aportacin de
informes de otros profesionales y los elaborados por el propio criminlogo, y con el
objeto de predecir en primera instancia para ms tarde intervenir en la situacin
conflictiva, procurando una prevencin real y efectiva de la criminalidad.
- Estudios en barrios marginales o de accin social preferente, elaborando
estrategias de prevencin-intervencin de la criminalidad ya existente, mediante planes
de integracin social, actuacin urbanstica y formacin integral de individuos, entre
otras.
Una de las conductas desviadas que ms preocupan en nuestra sociedad actual es
la de la drogadiccin, que as entra de lleno en el campo de la atencin criminolgica.
Por aadidura, la relacin entre el consumo de drogas y la delincuencia es objeto de
amplio debate social, tanto por la preocupacin y sensacin de inseguridad que genera,
como por la urgencia poltica en dar respuestas de carcter intervencionista y de
prevencin. El importante vaco existente en dar respuestas a esta problemtica es
todava un campo abierto a la investigacin criminolgica, actualmente falta de
planteamientos empricos que permitan esclarecer el alcance, importancia y naturaleza
de la relacin entre ambos fenmenos, ya suficientemente importantes cada uno de por
s.
El campo de actuacin del criminlogo tambin debe ser el del asesoramiento en
programas y planes contra la droga, tanto en de instituciones gubernamentales como no
gubernamentales.
La relacin entre el consumo de drogas y delincuencia, ha de estudiarse desde
dos puntos de vista diferentes. Uno es el que relaciona la criminalidad con el consumo
de estas sustancias y el otro el genuino delito en el que el objeto es la droga. El
criminlogo asesorara a las instituciones de las que dependen planes y programas de
accin contra la drogadiccin, mediante la adaptacin de las estrategias de intervencin
a individuos drogodependientes. As como tratamiento de los datos que relacionan el
66
trfico de drogas a gran o pequea escala, con otros aspectos de la criminalidad. Como,
por ejemplo, desde el trfico de armas y blanqueo de dinero, hasta la problemtica ms
domstica del traficante-consumidor.
67
2.8. mbito de la Poltica Criminal

Tal como afirma el profesor Garca-Pablos la Criminologa, la Poltica Criminal,
y el Derecho Penal, son los tres pilares del llamado sistema de las ciencias criminales,
recprocamente interdependientes. En este sentido, la primera est llamada a aportar su
sustrato emprico y su fundamento cientfico; la segunda debe transformar la
experiencia criminolgica en estrategias concretas asumibles por el legislador y los
poderes pblicos; y el ltimo, debe convertir la Poltica Criminal en proposiciones
jurdicas concretas y obligatorias. Es decir, el modelo explicativo proporcionado por la
Criminologa debe convertirse en otro, instrumental y operativo, que adopte la forma de
normas jurdicas obligatorias. A la Poltica Criminal corresponde transformar esa
informacin sobre la realidad del crimen ofrecida por la Criminologa- mediante la
elaboracin de opciones, alternativas y programas cientficos, desde una ptica
valorativa y que permita la adopcin de decisiones estratgicas adecuadas en la lucha
contra el delito.
Es evidente, segn se desprende de todo lo anterior, que la participacin
profesional del criminlogo como nico experto con visin integral y multidisciplinar
del entorno del delito- es imprescindible en los diferentes gabinetes en que han de
elaborarse las polticas criminales ms adecuadas a cada uno de los aspectos
delincuenciales tanto generales como especiales-, y que han de adaptarse a cada una de
las diferentes pocas y tipos de criminalidad que las transformaciones sociales van
originando.
68
2.9. Otros mbitos profesionales

Sin que sea posible extenderse mucho ms, es necesario al menos- citar otros
posibles mbitos de ejercicio profesional, como es el caso de los relacionados con la
marginalidad (inmigracin ilegal, prostitucin, mendicidad, etc), otras conductas
desviadas, la Criminologa del trfico, el urbanismo relacionado con la criminalidad, la
prevencin de drogas, los medios de comunicacin y su tratamiento del hecho delictivo,
la educacin para la prevencin en el mbito escolar, y un largo etctera.
En todos ellos, as como en la mayora de los anteriores mbitos mencionados,
es muy importante una intervencin criminolgica desde los puntos de vista de la
educacin y la prevencin, que pueda permitir actuar adecuadamente sobre los
elementos y factores que ms relacionados se muestran con la criminalidad o la
conducta desviada.
69
3. Conclusiones
Hasta ahora, el perfil del alumnado de los ttulos propios de Criminologa se ha
nutrido principalmente de tres grupos de alumnos:
- Los que proceden de lo que podra denominarse como titulaciones
relacionadas, y que han accedido a la titulacin en Criminologa, como instrumento
que les ofreca la posibilidad de perfeccionarse y especializarse en su respectiva rea de
formacin acadmica, as como en su mbito de desempeo profesional. Perfil que se
corresponde, en su gran mayora, con los actuales alumnos que acceden a la licenciatura
por la va de la directriz general cuarta del Real Decreto 858/03.
- Los que comienzan los estudios inmediatamente despus de conseguir las
condiciones de acceso a la universidad, buscando directamente algunos de los mbitos
profesionales que se han mencionado anteriormente, y que suelen coincidir con los
alumnos que actualmente pueden cursar la licenciatura en Criminologa por medio de la
aplicacin de la directriz general sexta del ya mencionado Real Decreto.
- Los que, reuniendo las caractersticas de posibilidad de vas de acceso de uno u
otro de los grupos anteriores, ostentan unas especiales caractersticas de actividad
profesional que relacionan directamente sta con la formacin criminolgica que
persiguen. Lo cual sera el caso, entre otros, de los componentes de las distintas Fuerzas
y Cuerpos de Seguridad, los funcionarios de Instituciones Penitenciarias, aquellos que
desempean ya su labor en las Oficinas de Ayuda a la Vctima, personal de la
Administracin de Justicia Y a los que indudablemente habra que aadir un cierto
nmero de otras figuras profesionales, como puede ser el caso entre otras muchas- de
maestros, trabajadores sociales, abogados penalistas o vigilantes de seguridad.
En funcin de ese perfil de alumnado potencial, desde el punto de vista del
posterior desempeo profesional, y adems del resto de consideraciones que se
contienen en este documento en el mismo sentido, es evidente que la estructura ms
adecuada para la definicin de la futura titulacin adaptada a los condicionantes de la
Declaracin de Bolonia, es la instauracin de un ttulo de Grado, sin perjuicio de que
puedan organizarse por las universidades cuantos Postgrados especializados consideren
oportunos en la materia.
Es decir, la estructura que, desde la combinacin de los aspectos de procedencia
del alumno potencial y el futuro desempeo profesional, se muestra ms adecuada es la
de un ttulo de Grado con la posibilidad aadida de acceder a ttulos de Master, que
posibiliten una especializacin suficiente, tanto de los que podran denominarse como
criminlogos puros, como de los que accedan directamente a los Postgrados desde
otras titulaciones, as como permitirse a travs de ella- el acceso, en su caso, al
Doctorado.
Por ltimo, como resumen de todo lo mencionado, y sin nimo de ser
exhaustivos, algunos de los campos de desempeo profesional que se prevn en el
futuro inmediato de los titulados en Criminologa pueden observarse en el cuadro
siguiente:
70
REA
Policial
Centros
Penitenciarios
ACTIVIDAD PROFESIONAL
- Las policiales, victimolgicas y criminalsticas del grupo A de la
Administracin Policial.
- Dirigir y formar parte de los Gabinetes de Polica Cientfica.
- Las penitenciarias correspondientes al grupo A de la Administracin
Penitenciaria.
- Formar parte de la Junta de Tratamiento y de los Equipos Tcnicos
del establecimiento penitenciario.
- Realizar informes criminolgicos penitenciarios.
Vigilancia
Penitenciaria
- Informes y propuestas sobre cambios de clasificacin, permisos de

salida, libertad condicional, rgimen abierto, y beneficios penitenciarios.
- Control, seguimiento e informes sobre cumplimiento de la pena de
localizacin permanente.
- Control e informes sobre cumplimiento flexible del artculo. 100 del
R.P. y el cumplimiento telemtico de condenas.
- Tramitacin e informes sobre quejas, informaciones y recursos de los
penados.
- Realizacin de informes criminolgicos.
- Coordinador-jefe del equipo asesor del Juez de Vigilancia.
- Integrarse en el Equipo Tcnico de la Central de Observacin.
Victimologa
- Director y coordinador de la OAV.

- Primer contacto y atencin primaria a la vctima.
- Remisin y encauzamiento a los especialistas necesarios.
- Realizacin de informes victimolgicos y de encuestas de
victimizacin.
- Trabajo de campo y encuestas de victimizacin.
- Elaboracin de estrategias de prevencin victimolgica.
Seguridad Privada
- Gerentes y mandos superiores de empresas de seguridad.

- Mandos ejecutivos en actividades de seguridad.
- Directores y Jefes de Seguridad.
- Formacin reglamentada para personal de seguridad.
- Asesoramiento y planificacin de actividades en el aspecto
criminolgico.
Judicial
Justicia de menores
Marginalidad
Poltica Criminal
- Tratamiento de bases de datos sobre delitos y delincuentes.

- Realizacin, control y seguimiento de las estadsticas judiciales.
- Realizacin de informes criminolgicos.
- Criminologa Forense.
- Control de medidas, especialmente la libertad vigilada, los
internamientos y las prestaciones en beneficio de la comunidad.
- Informes sobre eleccin prolongacin, modificacin, sustitucin,
ejecucin o quebrantamiento de medidas.
- Informes sobre evolucin del menor o sobre las medidas cautelares.
- Colaborar en el informe del equipo tcnico en vista oral.
- Intervenir en el proceso de conciliacin o reparacin.
- Participar en los programas de tratamiento del menor internado.
- Deteccin, evaluacin y actuacin en las situaciones victimolgicas de
riesgo o desamparo del menor.
- Estudios, encuestas y trabajo de campo.
- Elaboracin de estrategias de prevencin.
- Elaboracin de estrategias politicocriminales.
- Aplicacin de tcnicas y estrategias de Poltica Criminal.
71
4. Un precedente europeo: el mbito profesional de la Criminologa en Blgica

Debido a lo reciente de la instauracin de los estudios de Criminologa en
Espaa, se produce la circunstancia de que deba acometerse la tarea de definir la
estructura de sus estudios para la adaptacin a la Declaracin de Bolonia, cuando
todava est en desarrollo la implantacin de la figura profesional del criminlogo. Lo
realmente deseable sera tener los suficientes datos, desde el mbito profesional, que
demostraran materialmente que las previsiones son las correctas.
Sin embargo, afortunadamente, s podemos acudir a la experiencia contrastada
de otros estudios de Criminologa en pases de nuestro entorno europeo. Tal como antes
ya se ha mencionado, conviene recordar, en este momento, las reiteradas
recomendaciones de que los nuevos diseos de titulaciones acadmicas deben ajustarse
a los posibles precedentes que pudieran existir en el espacio acadmico europeo.
Es por ello, por lo que acudiremos al caso del desarrollo de la Criminologa en
Blgica, cuyos estudios ya se hallan adaptados a los nuevos condicionantes de la
Declaracin de Bolonia, al tiempo que constituyen un ejemplo significativo que
patentiza lo que puede ser el futuro europeo de estos estudios. Por otra parte, y como
consecuencia de ello, el desarrollo profesional est suficientemente contrastado como
para que la atencin se dirija hacia sus experiencias en este sentido.
Para realizarlo, nos apoyaremos en el estudio de la realidad acadmica y
profesional belga realizado por el profesor Goethals, catedrtico de Criminologa de la
universidad de Lovaina, el cual public unas importantes consideraciones sobre la
misma en el artculo Academic criminological training and the job market: the case of
Belgium, y del cual destacamos a continuacin los aspectos ms importantes.
72
4.1. Introduccin
En Blgica, la atencin hacia el mercado de trabajo criminolgico se ha
desarrollado de manera paralela con el auge del mbito acadmico de la Criminologa
misma.
Lo cierto es que motivar a los alumnos a inscribirse en un programa acadmico,
cuando no existen oportunidades de empleo, refleja una aproximacin hacia el mbito
laboral algo ms que dudosa. Por eso, de manera ntimamente conectada con el
programa acadmico, se dirigieron los esfuerzos a crear oportunidades de empleo para
los alumnos. En contraste con los alumnos de las primeras fases de la enseanza de la
Criminologa, los implicados en esta iniciativa no eran profesionales ya empleados en el
sector criminolgico.
En principio, se analizaron una serie de investigaciones llevadas a cabo sobre los
alumnos de los programas de Criminologa de las universidades de habla holandesa. Las
universidades de Gante y Bruselas emprendieron un estudio, la primera de ella
abarcando al alumnado de los cursos 1993-94 a 1997-98 (con un total de 202 alumnos),
y la segunda a los alumnos del curso 1997-98. Por su parte, la universidad de Lovaina
realiz cinco, sobre los alumnos de los cursos 1978-81 (136 alumnos), 1982-85 (224),
1986-89 (174), 1990-93 (113) y 1994-98 (145).
Todos los estudios emplearon un cuestionario enviado por correo preguntando a
los alumnos sobre su entrada en el mercado de trabajo, su situacin laboral en el
momento, tipo de funcin desempeada, retribuciones y problemas experimentados. La
edad media de los encuestados por la universidad de Lovaina fue de 28 aos, con un
mnimo de 23 y un mximo de 71, con un 90% de los participantes por debajo de los 30.
Los ndices de respuesta fueron muy elevados en el caso de Lovaina, alcanzado el 80%.
Adems, fue obtenida informacin adicional para comprobar si las caractersticas de los
encuestados diferan de los que no haban respondido a la encuesta (incluyendo las
caractersticas laborales), revelndose que no haba diferencias entre ambos grupos. Lo
que indicaba que la encuesta cubra el total de la poblacin implicada de manera
adecuada.
Como la estructura de Grado y Postgrado no se iba a ver completada hasta el
curso 2004 en adelante, muchos de los alumnos participantes haban realizado una
carrera acadmica de dos aos de diplomatura ms dos aos de licenciatura. Los
estudiantes haban accedido a los estudios en Criminologa por tres vas diferentes: con
la Criminologa como la primera diplomatura despus de haber finalizado la escuela
secundaria (lo que supona un 33%, a los 18 aos), despus de haber cursado otras
diplomaturas, como las de trabajo social, enfermera, etc. (un 42%), o despus de otro
Grado en Derecho, Psicologa, Educacin, Ciencias Sociales o Medicina (un 25%).
73
4.2. Motivacin para los estudios

Entre los estudiantes que haban obtenido un Grado, previamente a involucrarse
en los estudios de Criminologa, el motivo ms frecuentemente mencionado como
principal fue el de inters por el mbito criminolgico (el 54% del total de las
motivaciones expuestas), seguido por la percepcin de que no tenan suficiente
experiencia como para iniciar una carrera profesional (19,5%). Otros, consideraban la
formacin criminolgica como un complemento terico necesario, o como una
formacin que incrementaba sus oportunidades en el mercado laboral.
74
4.3. Situacin laboral

De las investigaciones mencionadas pueden extraerse ciertas conclusiones. En
primer lugar, que alrededor de la mitad de los alumnos estaban empleados en trabajos
puramente criminolgicos. La tabla que se muestra a continuacin muestra los
resultados de las cinco encuestas de Lovaina. De ella se puede concluir que el 52% de
los encuestados estaban empleados en un mbito laboral puramente criminolgico, y el
19% en reas ntimamente relacionadas con las reas criminolgicas. Es decir, el 71%
de los entrevistados trabajaban en puestos relacionados con su formacin criminolgica.
Casi uno de cada tres (29%) estaba empleado en profesiones no criminolgicas.
Conclusiones similares podan observarse en la investigacin de la universidad de
Gante.
Adems, la tabla muestra como desde 1990 el porcentaje de alumnos empleados
en esas reas puramente criminolgicas se ha incrementado fuertemente, aunque en la
ltima cohorte puede observarse un cierto descenso. Concurrentemente, el porcentaje de
los titulados en Criminologa que estaban empleados en campos relacionados con sta
haba descendido, mientras que los que trabajaban en campos no criminolgicos
seguan en su evolucin- una curva en forma de U invertida.
AREA
1978-1981
1982-1985
1986-1989
1990-1993
1994-1998
Campo
criminolgico
40
29,4
63
28,1
41
23,5
73
64,6
75
51,7
Relacionada con la
Criminologa
56
41,2
77
34,3
47
27,0
15
13,3
28
19,3
No criminolgica
40
29,4
84
37,5
86
49,4
25
22,1
42
28,9
136
TOTAL
224
174
100
99,9
75
113
99,9
145
100
9,9
70
60
50
40
30
20
10
0
1978-1981 1982-1985 1986-1989
Campo criminolgico
No relacionado
1990-1993 1994-1998
Relacionado con Criminologa
En segundo lugar, los mbitos policial y correccional (incluyendo las sanciones

correccionales de tipo no penitenciario) absorben el grupo ms numeroso de alumnos.
La tabla siguiente muestra que debe ser entendido (y que fue incluido en las
investigaciones mencionadas) como mbito puramente criminolgico, relacionado con
ste o no relacionado, y las tasas de empleo de los titulados en los diferentes mbitos.
Las cifras se refieren nicamente a la cohorte de la universidad de Lovaina del
curso 1994-98. Desde entonces, en Blgica, se decidi por ley que los jefes de Polica
deban haber obtenido previamente para serlo- un Grado en universitario, m mientras
que a partir del ao 2000- la obligacin de que los directores de prisin deban tener un
diploma en Criminologa fue derogada. Por otra parte, la funcin de los magistrados fue
restringida a aquellos que tenan un Grado en Derecho.
76
mbito laboral
N
reas puramente criminolgicas

Polica y Justicia
32
22,1
Menor (correccin y proteccin)
11
7,6
Correccin penitenciaria y no penitenciaria
23
15,9
Investigacin criminolgica
6,2
Subtotal
75
51,7
reas relacionadas con Criminologa

Atencin a grupos marginales
20
13,8
Formacin social
2,1
Escuela y educacin
3,4
28
19,3
Subtotal
reas no relacionadas con Criminologa
Medios de comunicacin
1,4
Cuidados de la salud
10
6,9
Funcionarios civiles (no criminlogos)
23
15,8
4,8
Economa y comercio
Subtotal
42
TOTAL
145
reas de empleo
29%
52%
19%
Criminolgicas
Relacionadas
77
No relacionadas
28,9
99,9
rea laboral puramente criminolgica
22,1
0%
20%
Polica-Justicia
7,6
40%
Menor
15,9
60%
6,2
80%
Correccin
100%
Investigacin
rea laboral relacionada con la Criminologa
13,8
0%
20%
40%
Grupos marginales
2,1
60%
80%
Formacin social
78
3,4
100%
Educacin
rea laboral no relacionada
0%
1,4
6,9
20%
15,8
40%
60%
4,8
80%
100%
Medios comunicacin
Salud
Administracin
Economa- comercio
En todo caso, puede afirmarse que la diferenciacin entre los mbitos laborales
calificados como puramente criminolgicos, relacionados con la Criminologa o no
relacionados con ella, es una divisin ciertamente relativa, ya que an en el caso de
estas ltimos puede llevarse a cabo una labor criminolgica, especialmente en lo
referido a los medios de comunicacin o la Administracin Pblica aunque a primera
vista- no se ocupe un puesto calificable como criminolgico.
Puede aadirse que en las investigaciones mencionadas- no se encontraron
diferencias significativas en la distribucin por reas entre los que podran denominarse
como criminlogos puros o criminlogos que previamente disponan de otro Grado:
en el rea puramente criminolgica un 53% versus un 52% respectivamente, en el rea
relacionada un 16% versus un 21%, y en la no relacionada un 31% versus un 27%.
Resultados que confirman los de anteriores investigaciones en este sentido.
En tercer lugar, los alumnos expresaron su satisfaccin con la calidad del
trabajo. En la cohorte de 1994-1998, el 89% de los encuestados se mostraron satisfechos
con su desempeo laboral, y el grado de satisfaccin se ha ido incrementando desde la
primera investigacin (45% en 1978-81, 83% en 1982-85 y 90% en 1990-93).
Sin embargo, uno de cada tres (31%) estaba buscando otro trabajo. Porcentaje que era
mayor en las investigaciones precedentes (37%), y mucho mayor en la primera (52%).
Las razones por las que los encuestados estaban buscando otro trabajo fueron, que su
funcin no era criminolgicamente relevante (un 53%), que no estaba adecuadamente
orientada, que la remuneracin no era suficiente, que se encontraba demasiado lejos de
su lugar de residencia, o que realmente no responda a un nivel universitario. En todo
caso, y tal como puede verse en la siguiente tabla, el nivel de satisfaccin no estaba
relacionado con el tipo de rea laboral en la que se desempeaba el trabajo.
79
Buscando otro
trabajo?
rea criminolgica
f
S
NO
TOTAL
25
%
32,9
51
67,1
rea relacionada
f
76
%
32,1
19
67,9
28
rea no relacionada
f
12
%
29,3
29
70,7
41
100
100
TOTAL
f
%
46
31,7
99
68,3
145
100
Est buscando otro trabajo?
rea no
relacionada
29,3
70,7
rea
relacionada
32,1
67,9
rea
criminolgica
32,9
67,1
0%
20%
40%
60%
S
80%
100%
NO
En cuarto lugar, alrededor de uno de cada tres encuestados hicieron hincapi en

el carcter asistencial del trabajo, aunque frecuentemente en combinacin tambin con
reas normativas, de la administracin, de la educacin o de la formacin. Uno de cada
cuatro, describieron su trabajo como de funciones de personal, un 23% como tareas
administrativas y un 20% como de investigacin.
Puede concluirse que el porcentaje de alumnos trabajando en funciones de carcter
normativo se est incrementando, en comparacin con el porcentaje de los que lo hacen
en las asistenciales, las administrativas o las ejecutivas. El alto porcentaje de las
funciones asistenciales de carcter clnico es una de las caractersticas del mercado de
trabajo belga. Esas funciones asistenciales clnicas incorporan, no slo las clsicas,
como la de supervisin de los delincuentes (funciones de los oficiales de libertad
condicional que, no obstante, enfatizan los aspectos sociales de la reinsercin de los
delincuentes en la sociedad, mas que el aspecto del control), sino tambin nuevas
funciones como las de supervisin de los delincuentes cumpliendo penas de trabajos en
beneficio de la comunidad, potenciacin de la justicia restaurativa en las prisiones,
mediacin, trabajo con delincuentes juveniles, programas sobre drogas o relacionados
con la salud mental, etc.
80
100
La tabla que ilustra los resultados obtenidos respecto del tipo de funciones
desempeadas en los distintos puestos de trabajo es la siguiente:
1978-1981
1982-1985
1986-1989
1990-1993
1994-1998
Asistencial, clnica
38,2
30,6
23,3
39,2
30,8
Poltica personal, funciones directivas
18,4
12,7
19,4
19,6
25,3
Administracin-ejecutivas
23,5
35,8
55,1
23,7
23,4
Investigacin, formacin, enseanza
19,9
20,7
12,3
17,5
20,4
100
99,8
100
100
99,9
FUNCIN
TOTAL
Tipo de funciones laborales
38,2
1978-81
1982-85
1986-89
1990-93
1994-98
0%
30,6
23,2
18,4
12,7
20,7
55,1
39,2
20%
19,9
35,8
19,4
30,8
23,5
19,6
23,7
25,3
40%
Asistencial-clnica
Administracin-ejecutivas
12,3
17,5
17,5
60%
20,4
80%
100%
Personal-Directivas
Investigacin-educacin
En quinto lugar, los encuestados fueron preguntados si su trabajo requera

titulacin universitaria. Lo cual fue el caso de al menos- la mitad de los entrevistados.
Es ms, comparando las diferentes investigaciones, se evidenciaba que el nmero de
funciones que requeran un ttulo universitario se ha incrementado progresivamente
desde el 32% inicial correspondiente a los aos 1986-89. En el mercado de trabajo
belga, este incremento ha sido debido a la creacin de funciones criminolgicas por
parte del Gobierno (fundamentalmente en prevencin y programas de seguridad, tanto
nivel estatal como municipal). Los criminlogos puros estaban trabajando ms
frecuentemente en funciones que requeran titulacin universitaria que los que
provenan de otras titulaciones previas a la criminolgica (63% versus 51%). Lo que tal
vez fuera debido a que este ltimo grupo haba tenido ms oportunidades para iniciar
una carrera profesional en el rea en la que se haban graduado previamente. Las
investigaciones anteriores mostraban la misma tendencia.
81
Finalmente, se concluy que uno de cada encuestados (36%) haban empezado

su desempeo profesional inmediatamente despus de su graduacin, dos de cada tres
(69%) en los tres primeros meses, y ocho de cada diez (82%) en los primeros seis
meses. En comparacin con las primeras investigaciones, se observa que la duracin del
periodo de bsqueda de empleo ha ido decreciendo. La duracin media del tiempo entre
la graduacin y el primer contrato de trabajo es de tres meses, con un mnimo de cero y
un mximo de 20 meses. En este aspecto comentado, no hay diferencias significativas
entre hombres y mujeres, o tipo de titulacin (criminlogos puros versus otros).
El incremento del mercado de trabajo en el mbito criminolgico es en partedebido a la actual tendencia de incremento de los ndices de criminalidad. As, la
situacin de empleo de 2003 es el resultado de la conjuncin de los elementos y factores
que inciden en el mercado de trabajo criminolgico. La instauracin de una serie de
nuevas funciones y servicios (trabajo en prevencin, coordinador en actividades
preventivas, mediador, asistencia a la vctima, funciones en las Administraciones estatal
y local, etc.) ha coincidido con un fuerte posicionamiento de los criminlogos en el
mercado de trabajo. Sin embargo, el actual creciente nmero de licenciados y alumnos
de Criminologa puede que altere esa tendencia para llegar a una estabilizacin del
empleo.
82
4.4. Conclusiones
La experiencia belga sobre el anlisis de la interrelacin entre la creacin de los
programas acadmicos de Criminologa y el mercado de trabajo en su mbito, conduce a
una serie de importantes conclusiones:
- Los estudios de Criminologa se presentan como muy interesantes, y estn
atrayendo a un enorme nmero de alumnos. Sin embargo, muchos de ellos no estn
suficientemente informados acerca de la Criminologa como disciplina acadmica, y
tienen visiones distorsionadas sobre sta, confundindola con el trabajo policial
prctico, los cientficos criminalistas y otras situaciones similares. Es de la mayor
importancia una cuidadosa campaa de informacin entre los estudiantes y en las
escuelas.
- Esa atraccin hacia los estudios de Criminologa (con cientos de de estudiantes
en un pas como Blgica) requiere una constante atencin de las universidades hacia el
mercado de desempeo profesional. Los esfuerzos, en este sentido, deben estar
encaminados a mostrar el valor aadido que pueden aportar los criminlogos en
antiguas y nuevas funciones. Ese campo de desempeo profesional debe estar
constantemente seguido muy de cerca (por ejemplo, a travs de entrevistas regulares
con alumnos ya empleados) para poder ajustar las poblaciones de alumnos al mercado
de trabajo previsto, y adaptar los programas de estudios a las necesidades
experimentadas.
- El desarrollo de los estudios en Criminologa debe adaptarse a los
correspondientes avances en Poltica Criminal o de iniciativas jurdicas, a travs de una
investigacin cientfica aplicada. Lo que no quiere decir que la Criminologa deba ser
nicamente una disciplina aplicada, sino que la atencin hacia el mercado de trabajo
requiere fundamentalmente algo ms que investigacin
- Una atencin de esa clase requiere una ntima colaboracin entre las instancias
acadmica y social a travs de las posibilidades de investigacin y asesora de la
primera, y viceversa- a travs de la contratacin de profesionales en la enseanza
acadmica. Esa ntima relacin es de la mayor importancia para estrechar el vaco entre
lo acadmico y lo profesional, y una de las principales condiciones para crear necesarias
funciones criminolgicas.
En Blgica, la instancia acadmica ha influenciado la Poltica Criminal de la
Justicia Criminal, tanto de jvenes como de adultos. El mbito acadmico tambin ha
tenido un fuerte influencia en la Ley de proteccin del menor y sus modificaciones.
Tambin ha estimulado la creacin del campo de trabajo forense en lo social, y la
creacin de una nueva Ley Penitenciaria.
Recientemente, se ha introducido la filosofa de la justicia restaurativa en el
sistema de Justicia criminal. En una primera fase, a travs de una serie de
experimentaciones de campo para examinar la introduccin de la mediacin en el
mencionado sistema, y en una segunda- a travs de la creacin de puestos de trabajo
de justicia restaurativa dentro y fuera de las prisiones (asesores, mediadores). Todos
83
estos, y otros muchos, son ejemplos de la fuerte interrelacin entre lo acadmico y lo

profesional.
- Los programas de estudio deben permitir una apertura hacia el mbito
profesional criminolgico ofreciendo opciones de prctica laboral. Opciones que no
solo deben ofrecer una oportunidad a los estudiantes para familiarizarse con el mbito
profesional, sino tambin ofrecer a los potenciales empleadores ms informacin acerca
de en lo que los criminlogos estn formados. En Blgica, en ms de una ocasin un
criminlogo ha sido contratado por la organizacin donde ha realizado sus prcticas,
an en el caso de que sta no estuviera trabajando en aspectos considerables como
puramente criminolgicos.
- Los estudios de Criminologa deben ofrecer algo ms que un concienzudo
estudio del crimen y el control social. Los mtodos de investigacin, y la formacin
profesional, son aspectos importantes. Sin embargo, esto puede crear el peligro de que
los programas acadmicos estn cada vez ms encaminados a la formacin profesional,
enfatizando demasiado los aspectos laborales, tal como concluy la comisin de
inspeccin del programa de estudios del ao 2001 en la universidad de Lovaina.
Los programas de estudio universitarios son programas cientficos, basados en la
investigacin, y deben evitar el peligro de perder su actitud cientfica crtica, y su
independencia. Caractersticas bsicas de la investigacin cientfica independiente.
84
PROPUESTA DE BORRADOR
DE
Directrices generales propias de los planes de estudio conducentes a la
obtencin del Ttulo de Grado en Criminologa3
Directriz general primera

Las enseanzas conducentes a la obtencin del Ttulo de Grado en
Criminologa debern proporcionar una formacin cientfica, de carcter
interdisciplinario, en los distintos aspectos relacionados con el hecho
criminal o con la conducta desviada.
Directriz general segunda
l. Los planes de estudios que aprueben las universidades debern
articularse como enseanzas de Grado, con una duracin de tres aos. Los
distintos planes de estudios conducentes a la obtencin del ttulo oficial de
Grado en Criminologa determinarn, en crditos, la carga lectiva global
que ser de 180 crditos segn lo dispuesto en el artculo 10 del Proyecto
de RD por el que se regulan los estudios universitarios oficiales de grado.
2. De acuerdo con lo previsto en el artculo 4.1 del Real Decreto
1125/2003, de 5 de septiembre, por el que se establece el sistema europeo
de crditos, el nmero total de crditos establecido en los planes de
estudios para cada curso acadmico ser de 60.
3. La carga lectiva establecida en el plan de estudios oscilar entre
20 y 30 horas semanales, incluidas las enseanzas prcticas. En ningn
caso la carga lectiva de la enseanza terica superar las 15 horas
semanales.
Directriz general tercera.
En cuadro adjunto anexo se relacionan los contenidos formativos
comunes de obligatoria inclusin en todos los planes de estudios
conducentes a la obtencin del ttulo oficial de Grado en Criminologa, con
una breve descripcin de sus contenidos, los crditos que deben
corresponder a las enseanzas, as como la vinculacin de stas a una o
ms reas de conocimiento.
Las universidades asignarn la docencia de dichas materias y/o las
3
Texto de las directrices propuesto por J.Bernal.
85
correspondientes disciplinas o asignaturas y, en su caso, sus contenidos, a

departamentos que incluyan una o varias de las reas de conocimiento a
que stas queden vinculadas, segn lo dispuesto en el citado anexo.
Directriz general cuarta.
Conforme a lo dispuesto en el artculo 42 de la LO 612001, de 21 de
diciembre, de Universidades, ser necesario para acceder a los estudios
conducentes a la obtencin del ttulo oficial de Grado en Criminologa estar
en posesin del ttulo de bachiller o equivalente, y haber superado, en su
caso, la prueba de acceso a la enseanza universitaria, que conforme a la
normativa vigente se hubiera establecido por las Universidades.
Directriz general quinta.
La obtencin del ttulo oficial de Grado en Criminologa facultar
para el ejercicio de la profesin de Criminlogo, de acuerdo a la normativa
vigente.
86
MATERIAS TRONCALES
Denominacin
Crditos
anuales
T P
Teoras
3 1,5
criminolgicas
Formas
especficas de 4 2
criminalidad
Delincuencia
3 1,5
y Control
social
Prediccin,
prevencin y
tratamiento 3 1,5
de la
delincuencia
Victimologa 3 1,5
Descriptores
reas de conocimiento
Tot
4,5
Introduccin. Historia de la
Criminologa. Interdisciplinariedad.
Paradigmas criminolgicos. Libre
albedro y castigo. Perspectivas
biolgicas. Perspectivas sociolgicas.
Perspectivas psicolgicas Diferencias
individuales. Perspectivas crticas y del
conflicto social. Teoras integradoras.
Derecho Penal.- Psicologa

Social.- Sociologa.Personalidad, evaluacin y
tratamiento psicolgico
Fenomenologa criminal. Delincuencia

violenta. Delincuencia sexual. Maltrato
familiar. Delincuencia patrimonial.
Drogas y delincuencia. Subculturas.
Delincuencia organizada y terrorismo.
Delincuencia de trfico. Especial
referencia a las nuevas formas de
criminalidad.

4,5
Reaccin social. Teoras sobre el

control social. El control informal. El
control formal y sus principales
manifestaciones. Instituciones de
control social

4,5
Carrera delictiva. Prevalencia e

incidencia delictiva. Factores de riesgo
y de proteccin, estticos y dinmicos.
Evaluacin del riesgo de violencia y
delincuencia. Modelos de prevencin.
Prevencin primaria, secundaria y
terciaria. Desplazamiento del delito.
Tratamiento e intervencin con
delincuentes. Competencia psicosocial.
Rehabilitacin.
Personalidad, evaluacin y
tratamiento psicolgico Derecho Penal.- Psicologa
Social.- Sociologa.-.Psicologa evolutiva y de la
educacin.
4,5
Teoras de la victimacin. Tipos de

delitos y sus vctimas. Vctimas de
maltrato y de agresin sexual.
Multivictimacin. Relacin vctima y
sistema de justicia. Servicios de ayuda a
las vctimas. Efectos del delito en las
vctimas. Sistemas de reparacin a las
vctimas.

La elaboracin legislativa. Justificacin Derecho Penal.- Ciencia

de los contenidos de proteccin del
Poltica y de la
actual Derecho Penal. Evaluacin del
Administracin.sistema de responsabilidad penal.
Evaluacin del sistema de sanciones. La
funcin de los diversos operadores
jurdicos
Poltica
Criminal
3 1,5
4,5
Medicina
Legal y
Ciencias
4 2
Medicina legal y Psiquiatra forense.

Parafilias. Trastorno de estrs
postraumtico. El informe psicolgico
87
Psiquiatra.- Toxicologa.Medicina legal y forense.Personalidad, evaluacin y
MATERIAS TRONCALES
Denominacin
Crditos
anuales
T P
Descriptores
Tot
forense. Criminalstica
Forenses
4,5
Epistemologa y mtodo cientfico.

Metodologa de las Ciencias
Problemas e hiptesis de investigacin. del comportamiento.Poblaciones y muestras. La medicin de Sociologa
la delincuencia. Datos oficiales.
Autoinforme. Encuestas de victimacin.
Otras medidas. Construccin y uso de
instrumentos de obtencin de datos.
4,5
Diseo, aplicacin y evaluacin de un

programa de accin. Polticas y
programas sociales y delincuencia.
Disuasin, incapacitacin y reinsercin
social. La medida de la reincidencia.
Eficacia, efectividad y eficiencia.
Revisiones sistemticas y meta-anlisis
de programas.
Derecho Penal.- Metodologa

de las Ciencias del
comportamiento.Personalidad, evaluacin y
tratamiento psicolgico.Psicologa Social.Sociologa.- Ciencia poltica y
de la Administracin
Tcnicas de
investigacin
cuantitativa y 3 1,5
cualitativa en
Criminologa
4,5
La dicotoma cualitativo-cuantitativo.
Integracin metodolgica. La lgica de
la investigacin cualitativa, predictiva y
experimental. El informe de
investigacin
Estadstica e investigacin
operativa.- Metodologa de las
Ciencias del
comportamiento.- Sociologa.Psicologa social
Principios. Teora de fuentes en

Derecho Penal. Teora jurdica del
delito. Los delitos en particular
Derecho Penal
Derecho Penal 4 2
La
investigacin
3 1,5
cientfica en
Criminologa
Evaluacin de
programas y
3 1,5
de polticas
pblicas
Delincuencia
3 1,5
y justicia
juvenil
Penologa y
4 2
Derecho
penitenciario
El proceso
penal
3 1,5
4,5
Delincuencia juvenil. Bases de la

responsabilidad de los menores.
Minora y mayora de edad penal.
Medidas. El proceso penal de menores.
Intervencin educativa.
Derecho Penal.- Derecho .Sociologa,- Psicologa.Personalidad, evaluacin y

tratamiento psicolgico.Psicologa evolutiva y de la
educacin.- Trabajo Social
El sistema de penas. La ejecucin de las Derecho Penal

penas privativas de libertad. Sistemas
de prueba. La ejecucin de las penas no
privativas de libertad. Medidas de
seguridad.
4,5
Organizacin judicial penal. El proceso Derecho Procesal

penal
tratamiento psicolgicos Psicologa Bsica.- Psicologa
Social.- Psicologa evolutiva y
de la educacin.-
Psicologa
criminal y
jurdica
3 1,5
4,5
Diferencias individuales y violencia..

Aprendizaje de la violencia. Psicopata.
Violencia en instituciones de control.
Toma de decisiones individual
(delincuente, polica,. Juez) y colectiva
(tribunales y jurado). Psicologa del
testimonio. Evaluacin psicolgica
Sociologa
Jurdica
3 1,5
4,5
Anlisis sociolgico del Derecho.

Sociologa de los operadores jurdicos.
Sociologa de la desviacin
Filosofa del Derecho.Sociologa
Introduccin 3 1,5
4,5
Concepto. Sistemas jurdicos
Filosofa del Derecho.-
88
MATERIAS TRONCALES
Denominacin
Crditos
anuales
T P
Descriptores
Tot
comparados. Fuentes. Los principios
generales del Derecho. Estructura
poltica del Estado. Derechos
fundamentales y libertades pblicas.
Organizacin administrativa
Derecho Constitucional.Derecho Administrativo
Psiquismo y comportamiento humano.

Paradigmas y teoras psicolgicas.
Psicobiologa. Aprendizaje. Desarrollo
infantil y juvenil. Personalidad.
Inteligencia y factores cognitivos. El
individuo y el grupo.
Psicologa bsica.- Psicologa

Social.- Psicologa evolutiva y
de la educacin.Personalidad, evaluacin y
tratamientos psicolgicos
Objeto de la Sociologa. La estructura

social. Sociologa de la desviacin.
Migraciones y cambios sociales.
Sociologa urbana.
Sociologa
4,5
Justicia reparadora. Mediacin y

conciliacin. Reparacin del dao.
Evaluacin psicolgica y prediccin de
riesgo. Intervencin en inadaptacin
social
tratamiento psicolgicos
Derecho penal - Psicologa
Social - Sociologa
4,5
Polticas de seguridad y su marco

institucional. Percepcin de inseguridad
y miedo al delito. Calidad de vida
urbana, cohesin social y seguridad.
Ecologa del delito y seguridad.
Derechos humanos y lmites a las
polticas de seguridad. Justicia y
seguridad en Europa. Polica:
organizacin, modelos, historia. La
seguridad privada
Sociologa Derecho penal.Derecho Administrativo.Psicologa Social.- Ciencia

poltica y de la
Administracin.
4,5
Mtodos de intervencin. Proceso

educativo del menor inadaptado.
Reinsercin social del delincuente.
Servicios sociales
Psicologa evolutiva y de la
educacin.- Trabajo Social.
Prcticum
4,5
Investigacin cientfica, formacin y

profesin criminolgica. Criminologa
policial, judicial y penitenciaria.
Investigacin privada. Prevencin
comunitaria. Intervencin con
delincuentes juveniles y adultos.
Intervenciones con vctimas del delito.
Criminologa forense e informes
criminolgicos.
tratamiento psicolgicos
Derecho penal - Psicologa
Social Psicologa evolutiva
y de la educacin.- Trabajo
Social - Sociologa.Psiquiatra.- Toxicologa.Medicina legal y forense.-
TOTAL
CRDITOS
109,5
al Derecho
Introduccin
3 1,5
a la Psicologa
Introduccin
3 1,5
a la Sociologa
Mediacin y
resolucin de 3 1,5
conflictos
Polticas de
seguridad
pblica y
privada
3 1,5
Intervencin
social y
3 1,5
educativa con
el delincuente
4,5
4,5
89
ANEXO 1
AJUSTES AL LIBRO BLANCO TRAS LA APROBACIN DEL REAL
DECRETO 1393/2007
1. Introduccin.
En el ao 2005, siguiendo la tnica marcada por las diversas universidades, la
ANECA y el Ministerio de Educacin y Ciencias, se elabor y aprob, por un gran
nmero de Universidades pblicas y privadas, interesadas en los estudios de
Criminologa, el libro blanco que ahora anexamos.
Con la aprobacin del Real Decreto 1393/2007, que establece la definitiva ordenacin
de las enseanzas universitarias, el trabajo realizado, si bien se mantiene en su amplia
mayora, precisa de algunas modificaciones, fundamentalmente en cuanto a los
estudios de grado que quedan definitivamente establecidos en 240 ECTS y no en 180,
como se planteaba en el momento de realizar el Libro Blanco en Criminologa.
En la reunin del 18 de enero de 2008 (ver documento anexo) se acord, entre otras,
realizar las modificaciones del Libro Blanco que viniesen exigidas por los acuerdos
all adoptados y por el Real Decreto 1393/2007. Integrando las mismas en un anexo,
que es el que ahora presentamos.
2. Denominacin del ttulo
En la citada reunin se acord adoptar como denominacin nica del ttulo el de
Grado en Criminologa, lo que modifica la situacin anterior al Real Decreto
1393/2007, en la que pareca que el Ministerio establecera un listado cerrado de
titulaciones y en el que se consagrara el ttulo de Grado en Criminologa y
Seguridad. Modificamos, por tanto, el Libro Blanco en este sentido.
3. Contenidos y estructura del estudio de Grado en Criminologa.
a. Cambios en las Directrices acordadas:
Teniendo en cuenta la propuesta de directrices hecha en su da, y ajustndola a la
nueva normativa, podemos considerar que la misma recoge los elementos bsicos del
acuerdo entre las diversas Universidades, teniendo en cuenta los siguientes cambios:
Directriz general segunda
l. Los planes de estudios que aprueben las universidades, articulados como
enseanzas de Grado, contaran con una duracin de cuatro aos. Los distintos planes
de estudios conducentes a la obtencin del ttulo oficial de Grado en Criminologa
determinarn, en crditos, la carga lectiva global que ser de 240 ECTS segn lo
dispuesto en el artculo 12 del Real Decreto 1393/2007 por el que se regulan los
estudios universitarios oficiales.
Directriz general tercera.
En cuadro adjunto anexo se relacionan los contenidos formativos comunes de

obligatoria inclusin en todos los planes de estudios conducentes a la obtencin del
ttulo oficial de Grado en Criminologa, con una breve descripcin de sus contenidos
y los crditos totales que deben corresponder a estas enseanzas.
Directriz general cuarta.
Conforme a lo dispuesto en el artculo 14 del Real Decreto 1393/2007, para
acceder a los estudios conducentes a la obtencin del ttulo oficial de Grado en
Criminologa ser necesario estar en posesin del ttulo de bachiller o equivalente, y
haber superado, en su caso, la prueba de acceso a la enseanza universitaria, que
conforme a la normativa vigente se hubiera establecido por las Universidades (art. 42
de la LO 612001, de 21 de diciembre, de Universidades, modificada por la Ley
4/2007, de 12 de abril).
b. Acuerdos relativos a las materias bsicas:
i. Considerar que las materias introductorias de Derecho,
Psicologa y Sociologa, deben pertenecer a las materias
bsicas, motivo por el cual no se incluyen dentro de las
materias obligatorias a las que se har referencia
posteriormente.
ii. Proponer la inclusin de una materia introductoria a la
Criminologa entre los crditos bsicos, de conformidad con el
artculo 12.5 in fine del Real Decreto 1393/2007.
c. Acuerdos relativos a las materias obligatorias:
MATERIAS OBLIGATORIAS
DENOMINACIN
TEORAS CRIMINOLGICAS
FORMAS ESPECFICAS DE
CRIMINALIDAD
DELINCUENCIA Y CONTROL
DESCRIPTORES
Paradigmas criminolgicos. Libre albedro y
castigo. Perspectivas biolgicas. Perspectivas
sociolgicas.
individuales. Perspectivas crticas y del
conflicto social. Teoras integradoras.
Fenomenologa criminal.
Delincuencia violenta.
Delincuencia sexual. Maltrato
De gnero. Delincuencia patrimonial. Drogas
y delincuencia. Subculturas.
Delincuencia de trfico. Especial referencia a
las nuevas formas de criminalidad.
Reaccin social. Teoras sobre el control
SOCIAL
PREDICCIN, PREVENCIN
Y TRATAMIENTO DE LA
DELINCUENCIA
VICTIMOLOGA
POLTICA CRIMINAL
MEDICINA LEGAL Y
CIENCIAS FORENSES
LA INVESTIGACIN
CIENTFICA EN
CRIMINOLOGA
EVALUACIN DE
PROGRAMAS Y DE
POLTICAS PBLICAS
TCNICAS DE
INVESTIGACIN
CUANTITATIVA Y
CUALITATIVA EN
CRIMINOLOGA
DERECHO PENAL
social. El control informal. El control formal y

sus principales manifestaciones. Instituciones
de control social.
incidencia delictiva. Factores de riesgo y de
proteccin, estticos y dinmicos. Evaluacin
del riesgo de violencia y delincuencia.
Modelos de prevencin. Prevencin primaria,
secundaria y terciaria. Desplazamiento del
delito.
Tratamiento e intervencin con delincuentes.
Competencia psicosocial. Rehabilitacin.
Teoras de la victimacin. Tipos de delitos y
sus vctimas. Vctimas de maltrato y de
agresin sexual. Multivictimacin. Relacin
vctima y sistema de justicia. Servicios de
ayuda a las vctimas. Efectos del delito en las
vctimas. Sistemas de reparacin a las
vctimas.
La elaboracin legislativa. Justificacin de los
contenidos de proteccin del actual Derecho
Penal. Evaluacin del sistema de
responsabilidad penal. Evaluacin del sistema
de sanciones. La funcin de los diversos
operadores jurdicos.
Medicina legal y Psiquiatra forense.
Parafilias. Trastorno de estrs postraumtico.
El informe psicolgico forense. Criminalstica.
Epistemologa y mtodo cientfico. Problemas
e hiptesis de investigacin. Poblaciones y
muestras. La medicin de la delincuencia.
Datos oficiales. Autoinforme. Encuestas de
victimacin. Otras medidas. Construccin y
uso de instrumentos de obtencin de datos.
Diseo, aplicacin y evaluacin de un
programa de accin. Polticas y programas
sociales y delincuencia. Disuasin,
incapacitacin y reinsercin social. La medida
de la reincidencia. Eficacia, efectividad y
eficiencia. Revisiones sistemticas y metaanlisis de programas.
La dicotoma cualitativo cuantitativo.
Integracin metodolgica. La lgica de la
investigacin cualitativa, predictiva y
experimental. El informe de investigacin.
Principios. Teora de fuentes en Derecho
Penal. Teora jurdica del delito. Los delitos en
particular.
Delincuencia juvenil. Bases de la

responsabilidad de los menores. Minora y
mayora de edad penal. Medidas. El proceso
penal de menores.
El sistema de penas. La ejecucin de las penas
PENOLOGA Y DERECHO
privativas de libertad. Sistemas
PENITENCIARIO
de prueba. La ejecucin de las penas no
privativas de libertad. Medidas de seguridad.
Organizacin judicial penal. El proceso Penal.
EL PROCESO PENAL
Diferencias individuales y violencia.
PSICOLOGA CRIMINAL Y
Aprendizaje de la violencia. Psicopata.
JURDICA
Violencia en instituciones de control.
(tribunales y jurado). Psicologa del
testimonio. Evaluacin psicolgica.
Anlisis sociolgico del Derecho. Sociologa
SOCIOLOGA JURDICA
de los operadores jurdicos.
MEDIACIN Y RESOLUCIN Justicia reparadora. Mediacin y conciliacin.
Reparacin del dao. Evaluacin psicolgica y
DE CONFLICTOS
prediccin de riesgo. Intervencin en
inadaptacin
Social.
Polticas de seguridad y su marco
POLTICAS DE SEGURIDAD
institucional. Percepcin de inseguridad y
PBLICA Y PRIVADA
miedo al delito. Calidad de vida urbana,
cohesin social y seguridad.
Derechos humanos y lmites a las polticas de
seguridad. Justicia y seguridad en Europa.
Polica: organizacin, modelos, historia. La
seguridad privada
Mtodos de intervencin. Proceso educativo
INTERVENCIN SOCIAL Y
del menor inadaptado. Reinsercin social del
EDUCATIVA CON EL
delincuente. Servicios sociales.
DELINCUENTE
ECTS TOTALES (mnimos)
90
DELINCUENCIA Y JUSTICIA
JUVENIL
ANEXO 2
De actualizacin del Libro Blanco
En el momento de la elaboracin del Libro Blanco estbamos en el inicio de las titulaciones
oficiales de la licenciatura de criminologa. Por ese motivo, no se recogieron en el libro
blanco los datos existentes hasta ese momento en el apartado relativo a la oferta de estudios
en criminologa en Espaa. En la actualidad, contamos ya con una experiencia de cuatro
cursos acadmicos y por ello consideramos imprescindible introducir este anexo en el
apartado tercero del Libro Blanco.
3. Estructura de la oferta.
Tabla 0
Oferta de titulaciones universitarias de Licenciado en Criminologa en las
Universidades espaolas
Universidad:
Alicante
Centro o Facultad:
Facultad de Derecho
Ao implantacin
Curso 2005-2006
Autnoma de Barcelona
Facultad de Derecho
2004-2005
Barcelona
Facultad: Derecho
Curso 2004-2005
Camilo Jos Cela
Sociales y de la Educacin
Curso 2005-2006
Europea de Madrid
Facultad de Economa,
Derecho y Empresariales
Curso 2005-2006
Girona
Facultad de Derecho
Curso 2004-2005
Internacional de
Catalunya
Jurdicas y Polticas
Curso 2004-2005
Murcia
Facultad de Derecho
2004-2005
Valencia
Facultad de Derecho
2005-2006
Fuente: datos proporcionados por las diversas Universidades

* Alumnos de nueva matriculacin
**Nmero de plazas (oferta)
Estudiantes:
2005-2006: 218
2006-2007: 356
2007-2008: 438
2004-2005:49 (*)
2005-2006:59
2006-2007:58
2007-2008:51
2004-2005: 120 (**)
2005-2006: 120
2006-2007: 120
2007-2008: 120
2005-2006: 21 (*)
2006-2007: 82
2007-2008: 83
2005-2006: 35 (*)
2006-2007: 25
2007-2008: 25
2004/2005: 86
2005/2006: 105
2006/2007: 116
2007/2008: 113
2004-2005: 20
2005-2006: 53
2006-2007: 80
2007-2008: 102
2004/2005: 121
2005/2006: 293
2006/2007: 392
2007/2008: 410
2005-2006: 253
2006-2007: 333
2007-2008: 541
La tabla 0 muestra la evolucin de la titulacin oficial de licenciado en criminologa en las

Universidades Espaolas. Conviene recordar que el Gobierno espaol fij como fecha
lmite para ofrecer nuevas titulaciones el ao 2006. Consecuentemente, no debe extraar
que a partir del curso 2006-2007 no se hayan sumado otras Universidades a la oferta de esta
titulacin.
Si se observan los datos, se puede apreciar como, de forma generalizada, el nmero de
alumnos matriculados en la licenciatura de criminologa va en claro aumento. En este
sentido, no slo cabe esperar que esta tendencia se mantenga, sino que incluso puede
esperarse que aumente ya que pasa de ser un segundo ciclo, con un acceso ms restringido,
a un grado. Cabe por tanto, augurar que igual que ha pasado en otros pases de nuestro
entorno, como el caso Holands, el grado de criminologa cuente con una slida e
importante demanda social.
Por lo que respecta a la eficacia de estos estudios, en referencia a la empleabilidad de sus
titulados, si bien es cierto que por el momento no tenemos datos contrastados, puede
advertirse un importante grado de satisfaccin y ello en atencin a diversos aspectos, entre
los que cabe destacar, por un lado, que un importante nmero de personas que estudian
criminologa ya cuentan en la actualidad con trabajos relacionados con la profesin, por lo
que ms que repercutir en una nueva contratacin, repercute en una mejora y progreso de su
condicin laboral. Por otro lado, la evolucin de la criminologa en Espaa y su produccin
cientfica han ido profundizando un proceso de consolidacin que ha ido despertando, cada
vez ms, el inters de las instituciones en contar con dichos profesionales. Y, finalmente, la
experiencia acumulada, el gran impulso tras la definitiva consolidacin del ttulo oficial de
licenciado en criminologa y los esfuerzos por adaptar la titulacin oficial a los parmetros
europeos, ha llevado a reflexionar sobre espacios de trabajo que en nuestro pas han sido
ocupados por otros profesionales, ante la ausencia de los licenciados en criminologa, pero
que en otros pases con una mayor tradicin en la criminologa, son y han sido
desarrollados por criminlogos. En este contexto, se han reivindicado espacios
tradicionalmente desarrollados por los criminlogos, como las oficinas de atencin de la
vctima, o las medidas de ejecucin penal extra penitenciarias; se ha debatido sobre la
figura del jur ista-criminlogo de las prisiones; o se han postulados nuevos retos como la
prevencin comunitaria, en el mbito local, que en Espaa ha sido tradicionalmente
desarrollada por la polica.
Son muchas las Universidades pblicas y privadas que son conscientes de la necesidad y
utilidad social del criminlogo como profesional. Una necesidad ya advertida por Naciones
Unidas en los aos 50. Por ello, cabe augurar que mltiples universidades tienen entre sus
objetivos el instaurar el grado de criminologa, pudiendo augurar que las mismas, tal y
como lo ha n demostrado, sern capaces de ajustar sus ofertas a sus potencialidades y a las
necesidades concretas del mercado laboral y de sus propios territorios, manteniendo, por
descontado, la estructura bsica de los estudios ac acordada.
ANEXO 3
AMPLIACIN DE LOS ASPECTOS PROFESIONALES
El devenir profesional del criminlogo es una realidad potencial y cambiante (en cuanto a la
aparicin de nuevos requerimientos sobre lo que ste puede aportar como experto del hecho criminal y
la conducta desviada) en funcin de las expectativas que la sociedad va demandando en cada
momento. Lo que es an ms ostensible en reas de actuacin tan sensibles socialmente como las que
son objeto de estudio en la Criminologa, y especialmente en un momento en el que la profesin est
en perodo de definicin y desarrollo.
Es por ello por lo que, desde que se redact el documento inicial que lleg a conformar el Libro
Blanco de Criminologa, se haya originado la necesidad de actualizar los cometidos profesionales
previstos inicialmente.
Hay que destacar, en este punto, la gran importancia de la que puede denominarse como
Criminologa Administrativa. En el ejercicio de ella el criminlogo debe estar presente para en todos
los niveles de la Administracin Pblica (desde el nacional hasta el local, pasando por el autonmico)para actuar profesionalmente, entre muchos otros, en aspectos como los del tratamiento y prevencin
de la violencia escolar, de la marginalidad y la marginacin, en la mendicidad y la prostitucin, sobre
la problemtica delincuencial y victimolgica de la inmigracin, en el asesoramiento criminolgico del
diseo urbanstico, o en la elaboracin de estrategias y aplicacin de tcnicas relacionadas con la
Poltica Criminal, por poner algunos ejemplos a los que puede aadirse cualquier actividad relacionada
con cualquier otra rea de la administracin en la que sea necesario o adecuado el disponer de un
enfoque criminolgico para el desarrollo de su actividad o el apoyo a la misma.
As, el cuadro resumen de las actividades profesionales ya previstas en el Libro Blanco de
Criminologa debe verse ampliado con el rea que se indica a continuacin.
REA
ACTIVIDADES PROFESIONALES
Criminologa
Administrativa
- Tratamiento y prevencin de la violencia escolar.

- Intervencin en marginalidad y marginacin.
- Asesoramiento criminolgico y victimolgico a nivel de cada Administracin.
- Intervencin en problemtica de mendicidad y prostitucin
- Intervencin en la problemtica delincuencial y victimolgica de la inmigracin
- Asesoramiento criminolgico del diseo urbanstico
- Elaboracin de estrategias y aplicacin de tcnicas relacionadas con la Poltica Criminal local en
cada nivel administrativo.
- Cualquier otra actividad que suponga apoyo y/o asesoramiento en el mbito criminolgico a la
actividad administrativa en cualquiera de los niveles de la Administracin.
ANEXO 4
ACUERDOS ADOPTADOS EN RELACIN AL GRADO EN CRIMINOLOGA:
REUNIN DEL 18 DE ENERO DE 2008

Celebrada en la Universidad de Barcelona.
PRIMERO: Establecer una nica denominacin del ttulo que ser: Grado en
Criminologa por la Universidad
SEGUNDO: Considerar que las materias introductorias recogidas en su da en el
libro blanco (de Derecho, Psicologa y Sociologa), deben pertenecer a las materias
bsicas, por lo que no se incluyen dentro de las materias obligatorias a las que hace
referencia el acuerdo tercero.
TERCERO: Acordar los contenidos mnimos del Grado en Criminologa,
integrados por el listado de materias que se establece a continuacin. Estas materias
sern obligatorias y debern programarse, preferentemente, en el 2 y 3er curso:
MATERIAS OBLIGATORIAS
DENOMINACIN
TEORAS
CRIMINOLGICAS
FORMAS ESPECFICAS DE
CRIMINALIDAD
DELINCUENCIA Y
CONTROL SOCIAL
DESCRIPTORES
Paradigmas criminolgicos. Libre albedro y
castigo. Perspectivas biolgicas. Perspectivas
sociolgicas.
individuales. Perspectivas crticas y del conflicto
social. Teoras integradoras.
Fenomenologa criminal.
Delincuencia violenta.
Delincuencia sexual. Maltrato
familiar. Delincuencia patrimonial. Drogas y
delincuencia. Subculturas.
Delincuencia de trfico. Especial referencia a las
nuevas formas de criminalidad.
Reaccin social. Teoras sobre el control social.
El control informal. El control formal y sus
principales manifestaciones. Instituciones de
control social.
PREDICCIN,
PREVENCIN Y
TRATAMIENTO DE LA
DELINCUENCIA
VICTIMOLOGA
POLTICA CRIMINAL
MEDICINA LEGAL Y
CIENCIAS FORENSES
LA INVESTIGACIN
CIENTFICA EN
CRIMINOLOGA
EVALUACIN DE
PROGRAM AS Y DE
POLTICAS PBLICAS
TCNICAS DE
INVESTIGACIN
CUANTITATIVA Y
CUALITATIVA EN
CRIMINOLOGA
DERECHO PENAL
DELINCUENCIA Y
JUSTICIA JUVENIL
PENOLOGA Y DERECHO
PENITENCIARIO

incidencia delictiva. Factores de riesgo y de
proteccin, estticos y dinmicos. Evaluacin del
riesgo de violencia y delincuencia. Modelos de
prevencin. Prevencin primaria, secundaria y
terciaria. Desplazamiento del delito.
Tratamiento e intervencin con delincuentes.
Competencia psicosocial. Rehabilitacin.
Teoras de la victimacin. Tipos de delitos y sus
vctimas. Vctimas de maltrato y de agresin
sexual. Multivictimacin. Relacin vctima y
sistema de justicia. Servicios de ayuda a las
vctimas. Efectos del delito en las vctimas.
Sistemas de reparacin a las vctimas.
La elaboracin legislativa. Justificacin de los
contenidos de proteccin del actual Derecho
Penal. Evaluacin del
sistema de responsabilidad penal. Evaluacin del
sistema de sanciones. La funcin de los diversos
operadores jurdicos.
Medicina legal y Psiquiatra forense. Parafilias.
Trastorno de estrs postraumtico. El informe
psicolgico forense. Criminalstica.
Epistemologa y mtodo cie ntfico. Problemas e
hiptesis de investigacin. Poblaciones y
muestras. La medicin de la delincuencia. Datos
oficiales. Autoinforme. Encuestas de victimacin.
Otras medidas. Construccin y uso de
instrumentos de obtencin de datos.
Diseo, aplicacin y evaluacin de un programa
de accin. Polticas y programas sociales y
delincuencia. Disuasin, incapacitacin y
reinsercin social. La medida de la reincidencia.
Eficacia, efectividad y eficiencia. Revisiones
sistemticas y meta-anlisis de programas.
La dicotoma cualitativo cuantitativo. Integracin
metodolgica. La lgica de
la investigacin cualitativa, predictiva y
experimental. El informe de investigacin.
Principios. Teora de fuentes en Derecho Penal.
Teora jurdica del delito. Los delitos en
particular.
Delincuencia juvenil. Bases de la responsabilidad
de los menores. Minora y mayora de edad penal.
Medidas. El proceso penal de menores.
El sistema de penas. La ejecucin de las penas
privativas de libertad. Sistemas
EL PROCESO PENAL
PSICOLOGA CRIMINAL Y
JURDICA
SOCIOLOGA JURDICA
MEDIACIN Y
RESOLUCIN DE
CONFLICTOS
POLTICAS DE
SEGURIDAD PBLICA Y
PRIVADA
INTERVENCIN SOCIAL Y
EDUCATIVA CON EL
DELINCUENTE
de prueba. La ejecucin de las penas no privativas

de libertad. Medidas de seguridad.
Organizacin judicial penal. El proceso Penal.
Diferencias individuales y violencia. Aprendizaje
de la violencia. Psicopata. Violencia en
instituciones de control.
(tribunales y jurado). Psicologa del testimonio.
Evaluacin psicolgica.
Anlisis sociolgico del Derecho. Sociologa de
los operadores jurdicos.
Justicia reparadora. Mediacin y conciliacin.
Reparacin del dao. Evaluacin psicolgica y
prediccin de riesgo. Intervencin en
inadaptacin
Social.
Polticas de seguridad y su marco institucional.
Percepcin de inseguridad y miedo al delito.
Calidad de vida urbana, cohesin social y
seguridad.
Derechos humanos y lmites a las polticas de
seguridad. Justicia y seguridad en Europa.
Polica: organizacin, modelos, historia. La
seguridad privada
Mtodos de intervencin. Proceso educativo del
menor inadaptado. Reinsercin social del
delincuente. Servicios sociales.
CUARTO: Determinar la carga lectiva mnima que debern tener las materias
obligatorias, antes relacionadas, que ser de 90 ECTS.
QUINTO: Proponer la inclusin de una materia introductoria a la Criminologa entre
los crditos bsicos, de conformidad con el artculo 12.5 in fine del Real Decreto
1393/2007.
UNIVERSIDADES Y ORGANIZACIONES PARTICIPANTES

1. Anabel Cerezo. Subdirectora del IAIC (Seccin Mlaga)
2. Jos Luis Diez Ripolls. Director del IAIC. (Seccin Mlaga)
3. Vicenta Cervell Dondeus. Universidad de Valencia
4. Caty Vidales Rodrguez. Universidad Jaume I. Castelln
5. Asuncin Calas Turegano. Universidad de Valencia
6. ngel de Sola Dueas. Universidad de Barcelona
7. Esther Gimnez-Salinas i Colomer. Universidad Ramn Llull
8. Mirentxu Corcoy. Universidad de Barcelona
9. Gonzalo Escobar. Universidad de Gerona. Presidente SEIC.
10. Antonio Garca Chazarra. FACE
11. Iigo Ortiz de Urbina. Universidad Pompeu Fabra
12. Elena Llarrauri Pijoan. Universidad Pompeu Fabra
13. Daniel Varona. Universidad de Girona.
14. Jos Cid Molin. Universidad Autnoma de Barcelona
15. Mariana Wigert- Santa Cruz (Brasil)
16. Salo de Carvalho. Puc-Porto Alegre (Brasil)
17. Borja Mapelli Caffarena. Universidad de Sevilla
18. Javier de Vicente Remesal. Universidad de Vigo
19. Estibaliz Snchez Dez. Universidad de Salamanca (CISE)
20. Nuria Torres Rosell. Universidad Rovira i Virgili
21. Cristina Rechea Alberola. Universidad de Castilla-La Mancha
22. Esteban Sola Reche. Universidad de La Laguna
23. Ins Olaizola Nogales. Universidad Pblica de Navarra
24. Esperanza Vaello Espuerdo. Universidad de Alicante
25. M del Mar Carrasco Andrino. Universidad de Alicante
26. Diego Torrente. Universidad de Barcelona
27. Csar San Juan. Universidad del Pas Vasco
28. Andrea Gimnez-Salinas Framis. Universidad Autnoma de Madrid
29. Santiago Redondo Illescas. Universidad de Barcelona
30. Fernando Mir Llinares. Universidad Miguel Hernndez de Elche
31. Francisco Bernabeu Ayela. Vicepresidente FACE
32. Jos Eugenio Medina Sarmiento. Secretario FACE
33. Jess Barqun Sanz. Director Instituto de Criminologa de la Universidad de
Granada
34. Luis Ramn Ruiz Rodrguez. Director Instituto de Criminologa de Cdiz

Libro Blanco de Criminologia PDF

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Libro Blanco de Criminologia PDF

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

LIBRO BLANCO SOBRE EL

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

El Espacio Europeo de Educacin

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

En las ltimas dcadas se ha producido una expansin sin precedentes del

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

desarrollo de la evaluacin institucional de la calidad en las universidades espaolas y

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

se integran armnicamente tanto las enseanzas tericas y prcticas, as como otras

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

La adaptacin de los estudios de

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

1. Situacin actual de los estudios de Criminologa en Europa

La formacin e investigacin en Criminologa est extendida desde hace aos

A ttulo de ejemplo se pueden establecer grandes contrastes entre el modelo

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

En Italia la Criminologa tiene una asentada tradicin en su vertiente de

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

En Portugal la enseanza de la Criminologa est reservada a los estudios de

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

La formacin superior en Criminologa en Gran Bretaa tiene una amplia

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

El estudio de la Criminologa en Alemania est integrado en los estudios de la

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

Holanda es uno de los pases europeos en los que la Criminologa tiene un

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

La situacin acadmica de la Criminologa en Francia viene representada por

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

Junto con Holanda y Gran Bretaa, la situacin de la Criminologa en Blgica

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

En Suiza, como en otros pases europeos, estos estudios estn diseados de

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

La enseanza universitaria en ciencias criminales en este pas escandinavo se

La progresiva implantacin de los estudios criminolgicos en Europa ha llevado

Entre los pases recientemente incorporados a la Unin Europea, Hungra

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

2. Valoracin de conjunto de los estudios de Criminologa en Europa

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

Historia y presente de los estudios de

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

en los objetivos. Tambin se evalan aspectos de transparencia y eficiencia en la

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

2. Desarrollo de la Criminologa en Espaa

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

Primer y segundo ciclo

Fuente: Las diferentes Universidades.

Media de crditos exigidos en

Primer y segundo ciclo

Fuente: Las diferentes Universidades.

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

La tabla 3 detalla la oferta de ttulos universitarios propios de Criminologa a

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

Fuente: Las diferentes Universidades.

LIBRO BLANCO SOBRE EL TITULO DE GRADO EN CRIMINOLOGIA

De la tabla se desprende que la expansin de la disciplina en Espaa es notable,