AUDITORIA AMBIENTAL

QFB
QFB Juan
Juan Jos
Jos Durn
Durn Rodrguez
Rodrguez
VI
VI Congreso
Congreso Regional
Regional de
de
Qumicos
Qumicos Farmacuticos
Farmacuticos Bilogos
Bilogos
Biblioteca
Biblioteca Universitaria
Universitaria Ral
Ral Rangel
Rangel Fras
Fras
25
25 27
27 de
de Agosto
Agosto de
de 2004
2004

SISTEMA DE
OPERACIN
DELEGADO

DEPARTAMENTO

DENUNCIAS
DENUNCIAS
Y QUEJAS
Y QUEJAS

SUBDELEGACIN

INSPECCIN
INSPECCIN
Y VIGILANCIA
Y VIGILANCIA

SUBDELEGACIN

SUBDELEGACIN

DICTAMINACIN
DICTAMINACIN
TCNICA
TCNICA

PROGRAMA
PROGRAMA

Verificacin
Verificacin
Industrial
Industrial
Verificacin
Industrial

Recursos
Naturales

REESTRUCTURACION DE DELEGACIONES

Recursos
Recursos
Naturales
Naturales

JURDICA
JURDICA

SUBDELEGACIN

AUDITORIA
AUDITORIA
AMBIENTAL
AMBIENTAL

SUBDIRECCION

ADMINISTRATIVA
ADMINISTRATIVA

PROGRAMA NACIONAL DE AUDITORIA AMBIENTAL

UNIDAD
PRODUCTIVA

MECANISMO
VOLUNTARIO

MECANISMO
COERCITIVO

Gua de autoevaluacin
Cumplimiento
Industria Limpia
Excelencia

PROGRAMA NACIONAL DE AUDITORIA AMBIENTAL

Que es la Auditora Ambiental?

Examen exhaustivo de los equipos y procesos de una empresa
asi como de la contaminacin y riesgo que la misma genera,
que tiene por objeto evaluar el cumplimiento de sus polticas
ambientales y requerimientos normativos, con el fin de
determinar las medidas preventivas y correctivas necesarias
para la proteccin del ambiente y las acciones que permitan
que dicha instalacin opere en pleno cumplimiento de la
normatividad ambienta vigente, as como conforme a normas
extranjeras internacionales y buenas prcticas de operacin
e ingeniera aplicables

PROGRAMA NACIONAL DE AUDITORIA AMBIENTAL

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO

ART 38
Los productores, empresas y organizaciones empresariales
podrn desarrollar programas voluntarios de autorregulacin
ambiental, a travs de los cuales mejoren su desempeo
ambiental, respetan la legislacin y normatividad vigente
en la materia y se comprometan a superar o cumplir mayores
niveles, metas o beneficios en materia de proteccin
ambiental.

PROGRAMA NACIONAL DE AUDITORIA AMBIENTAL

A partir de 1992, la PROFEPA

instrument este programa, y fue hasta
el ao de 1997, que se inici con la
expedicin de certificados de Industria
Limpia a las empresas que concluyeron
los planes de inversin y obras
comprometidas para la remediacin y
subsanando de las deficiencias
detectadas durante la auditora.

CARACTERISTICAS

PROGRAMA
VOLUNTARIO

Apoyo para el
cumplimiento de la ley
Sustento legal

Permite la planeacin propia

de metas ambientales
Reconoce el desempeo
ambiental individual
Aporta valor agregado a
las empresas

PROGRAMA DE
AUDITORA AMBIENTAL

ESENCIA DEL PROGRAMA

DESARROLLAR
MODELOS

APOYAR Y
RECONOCER

De apoyo al cumplimiento de
la Ley mediante esquemas
voluntarios de mejora
continua.

Las acciones voluntarias de

prevencin de la
contaminacin, ecoeficiencia
y mejora continua como
sistema ideal de proteccin
ambiental.

FASES GENERALES DE LA AUDITORA AMBIENTAL

PREAUDITORA

AUDITORA
AMBIENTAL

POSTAUDITORA

DESARROLLO
PREAUDITORA

La
La industria
industriaingresa
ingresaal
al
PNAA
voluntaria
PNAA voluntaria

Auditor
Auditor Coordinador
Coordinador
Auditores
Auditores Ambientales
Ambientales

Accin voluntaria de la empresa.

Seleccin de Auditor Coordinador y Auditores
Ambientales.
Aviso de Incoporacin al Programa Nacional de
Auditora Ambiental.
Planeacin y desarrollo de los trabajos de campo y
gabinete que correspondan.
Evaluacin de los procesos.
Formulacin de los reportes derivados de las auditoras
ambientales.

FASES DE LA AUDITORA AMBIENTAL

DESARROLLO DE LOS TRABAJOS DE CAMPO

Trabajo
Trabajo de
de campo
campo

Evaluacin
Evaluacin

Plan de Trabajo.
Cronograma de visita.
Evaluacin de los sistemas productivos.
Toma de muestra para anlisis qumicos.
Encuentas a los trabajadores.
Evaluacin de las condiciones operativas.
Deteccin de deficiencias.
Integracin de la informacin obtenida.

Plan
Plan de
de Accin
Accin

FASES DE LA AUDITORA AMBIENTAL

POST-AUDITORA

Programa
Programa de
de Obras
Obras yy Actividades
Actividades

Firma
Firma del
del Plan
Plan de
de Concertacin
Concertacin

Plan de Accin
Programa de Obras y Actividades
Seguimiento del POA.
Evaluacin de compromiso de la empresa.
Asesora.

FASES DE LA AUDITORA AMBIENTAL

POST-AUDITORA

Evaluacin
Evaluacin del
del Seguimiento
Seguimiento del
del POA
POA
por
la
Delegacin
Estatal
por la Delegacin Estatal

Liberacin
Liberacin de
de la
la DGOCA
DGOCA de
de PFPA
PFPA
oficinas
centrales
oficinas centrales

Seguimiento del avance del Plan de Accin

Liberacin del Auditor Coordinador
Liberacin de la Delegacin Estatal de la PFPA
Liberacin de la Direccin General de Operacin y
Control de Auditoras PROFEPA oficinas centrales.

NUEVA VISION DE LA AUDITORIA AMBIENTAL

Institucionalizar el programa en tres niveles de aplicacin

RECONOCIMIENTO DE EXCELENCIA AMBIENTAL

Para empresas con desempeo ambiental regido
por esquemas de prevensin y ecoeficiencia.
CERTIFICADO DE INDUSTRIA LIMPIA Y CUMPLIMIENTO
AMBIENTAL
Reconocimiento a organizaciones que cumplen las
normas ambientales.

AUTOEVALUACIN
Consiste en una gua que busca construir oportunidades
de mejora mediante la autocalificacin e identificacin de
deficiencias.
Al medir su nivel de cumplimiento la empresa tendr el paso
previo al proceso de certificacin de cumplimiento.

BENEFICIOS DE LA AUDITORA AMBIENTAL

4
Mantiene, fomenta
4Mantiene,
fomenta los
los aspectos
aspectos de
de prevencin
prevencin yy control
control
ambiental
ambiental
4
Ahorro en
4Ahorro
en el
el consumo
consumo de
de agua,
agua,
4
Control en
4Control
en la
la emisin
emisin de
de contaminantes
contaminantes aa la
la atmsfera,
atmsfera,
Control
Control yy manejo
manejo adecuado
adecuado de
de residuos
residuos peligrosos
peligrosos
4
Control yy manejo
4Control
manejo adecuado
adecuado de
de residuos
residuos slidos
slidos
4
Ahorros econmicos
4Ahorros
econmicos
4
Mejora en
4Mejora
en la
la informacin
informacin yy gestin
gestin ambiental.
ambiental.
4
Mejora la
4Mejora
la competitividad.
competitividad.
4
Mejora en
4Mejora
en las
las relaciones
relaciones con
con las
las autoridades,
autoridades, federales
federales
yy municipales.
municipales.
4
Mejoras en
4Mejoras
en las
las relaciones
relaciones con
con la
la comunidad.
comunidad.

PROPOSITOS LTIMOS DE LA AUDITORA AMBIENTAL

Crear mayor conciencia y

responsabilidad para la proteccin
del ambiente.
Fomentar y arraigar una cultura
ambiental de prevencin, cuidado y
respeto por la naturaleza.
Contribuir a que estos Principios
sean observados de manera
cotidiana en la sociedad.

NUEVA VISION DE LA AUDITORIA AMBIENTAL

La acreditacin de auditores dejar de

ser una funcin de la PROFEPA, evitando

Transparencia

ser juez y parte, por lo que la Entidad

en

Mexicana de Acreditacin (EMA) ser la

la acreditacin
de auditores

encargada, cumpliendo as con la

normatividad.
Se contempla asimismo, la acreditacin
de auditores para una amplia gama de
actividades productivas

La acreditacin de auditores con criterios regionales y por actividad,

estimular la creacin de despachos y especialistas en todo el pas
Convocatora
Convocatora publicada
publicada en
en el
el DOF
DOF el
el da
da 22
22 de
de marzo
marzo del
del ao
ao 2002
2002

NUEVA VISION DE LA AUDITORIA AMBIENTAL

Guas: describen el programa, los

requisitos de los postulantes y niveles de
participacin que dan marco a las

Dotar de total
certidumbre y
transparencia
al proceso

auditorias ambientales y a los trminos de

referencia
Convenios: para la coordinacin con
otras dependencias

Comits: de Etica, de Diferencias Tcnicas

y de Anlisis de Riesgo

NUEVA VISION DE LA AUDITORIA AMBIENTAL

Ciudadanizacin
de los procesos
de decisin

A travs de la creacin de Comits que

administren el programa, tales como el
Comit de Etica, conformado por colegios de
profesionales , universidades, investigadores
y expertos

Parques industriales
Cadenas productivas

Flexibilidad para incorporar

Municipios
Destinos tursticos
Giros (hospitales, aeropuertos,
instituciones educativas, etc.)

BENEFICIOS DE LA NUEVA AUDITORIA

Eficienta los recursos para inspeccin y vigilancia,
al distinguir entre quienes han cumplido o estn
en proceso de cumplir la Ley, y quienes no

Promueve una mejor imagen de las acciones

de vigilancia y control

Ofrece acciones de reconocimiento a las

organizaciones que van ms all del
cumplimiento de la Ley

BENEFICIOS DE LA NUEVA AUDITORIA

Facilita el desarrollo tecnolgico en apoyo a la normalizacin

Es un instrumento que facilita la gestin de trmites de

regulacin con SEMARNAT, particularmente en el rubro
de recursos naturales

En general, permitir reconocer los dictmenes de auditora

como constancia de cumplimiento para la obtencin o
renovacin de permisos, licencias, concesiones, etc; ante la
SEMARNAT y rganos sectorizados, evitando resoluciones
de escritorio

SELLOS
SELLOS