CAPITULO II:

INTRODUCCIN

Contenido
2 INTRODUCCIN ................................................................................................................................... 2-1
2.1. ANTECEDENTES .............................................................................................................................. 2-1
2.1.1. Breve Resea Histrica ....................................................................................................... 2-1
2.1.2. Ubicacin y Acceso ............................................................................................................. 2-2
2.2. PROPIEDADES ................................................................................................................................. 2-2
2.2.1. Concesiones Mineras ........................................................................................................... 2-2
2.2.2. Propiedad del Terreno Superficial ....................................................................................... 2-4
2.3. MARCO LEGAL................................................................................................................................. 2-4
2.3.1. Marco Institucional.............................................................................................................. 2-4
2.3.2. Marco Normativo Ambiental de Carcter General ............................................................ 2-10
2.3.3. Legislacin Aplicable a las Actividades Minero-Metalrgicas ........................................ 2-15
2.3.4. Normas sobre Participacin Ciudadana ............................................................................. 2-22
2.3.5. Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles .................................. 2-24
2.3.6. Marco Legal sobre Biodiversidad...................................................................................... 2-26
2.3.7. Patrimonio Cultural ........................................................................................................... 2-28
2.3.8. Normatividad Ambiental Municipal .................................................................................. 2-29
2.3.9. Permisos y Licencias obtenidas por CMBSAA ................................................................. 2-30
2.4. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO ................................................................................ 2-33
2.4.1. Recursos a Explotar ........................................................................................................... 2-34
2.4.2. Cronograma del proyecto .................................................................................................. 2-35

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- Capitulo 02 -

2 INTRODUCCIN
2.1. ANTECEDENTES
Compaa de Minas Buenaventura S.A.A. (CMBSAA) es una empresa minera que se
dedica a la operacin de proyectos de exploracin, explotacin y beneficio de minerales en
diversas unidades mineras en diferentes partes del Per.
En la actualidad CMBSAA, viene realizando actividades exploratorias en las concesiones
mineras: Chanca BVN, Chacua 55, Aymara Diana y Aymara Viviana, bajo los proyectos
denominados Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd) Proyecto Santa Rosa
(Resolucin N 208-2012-MEM-AAM/SDC/ABR/GPV) y Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIAsd) Proyecto Exploratorio Chiptaj (Resolucin N833-2011/MEMAAM/MAA/PRR/MES/MRN/MTM/KVS).
En el entorno al rea de explotacin se ha identificado e inventariado la existencia de una
labor minera subterrneas antiguas (galera de exploracin minera) de pequea
envergadura que han sido utilizadas por el actual titular minero limpindola y
rehabilitndola con el fin de realizar levantamientos topogrficos, mapeos geolgicos,
toma de muestras, etc., y obtener informacin tcnica de importancia para efectuar la
evaluacin geolgica e interpretacin del modelo hidrotermal del yacimiento a ser
explorado.
En este sentido, CMBSAA ha decidido continuar la siguiente etapa, mediante la
explotacin de labores subterrneas y el traslado de materiales.
2.1.1. Breve Resea Histrica
En el rea de las concesiones mineras antes mencionadas, se ha identificado la existencia
de una bocaminas, depsitos de relaves

y otras infraestructuras mineras (accesos,

desmontera y construcciones menores), pertenecientes a antiguas operaciones mineras

abandonadas, devenidas hoy en pasivos ambientales mineros. Cabe indicar que estos
pasivos mineros estn bajo la responsabilidad de otro titular minero, quien se har cargo de
su rehabilitacin y/o cierre.

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- Capitulo 02 -

2-1

2.1.2. Ubicacin y Acceso

El Proyecto de Explotacin Minera Candelaria de CMBSAA, se encuentra ubicado en el
paraje Pucacorral-Santa Rosa (adyacente a la antigua mina Chanca), distrito- provincia de
Cajatambo, del departamento y regin de Lima, sobre terrenos superficiales de 3
propiedades diferentes:
Sector Antay-Pucapampa de la Comunidad Campesina de Antay.
Predio Pomaca de propiedad privada del Sr Carlos Zubiaur.
Predio Telarniyoc de propiedad privada del Sr Roberto Atencio.
El acceso al rea del proyecto exploratorio desde la ciudad de Lima es por medio de la
Carretera Panamericana Norte hasta la ciudad de Huaura (asfaltada), el tiempo de viaje en
camioneta es de aproximadamente 02 horas. Desde esta ciudad se toma la carretera que
pasa por Sayn, Churn, para desviar hacia el Noroeste antes de la localidad de Oyn y
llegar a la antigua mina Chanca por medio de una carretera afirmada, en un viaje de
aproximadamente 04 horas de duracin desde la localidad de Huaura; el detalle se seala
en el siguiente cuadro.
Cuadro N 2.1 :

Accesos al rea del Proyecto

Ruta

Tipo de
Carretera

Tiempo

Distancia
(Km.)

Lima Huaura

Asfaltada

2 horas

151.0

Huaura Sayn

Asfaltada

1 hora

54.0

Sayn Churn

Afirmada

1 hora, 30 minutos

62.0

Churin Candelaria

Afirmada

1 hora, 30 minutos

55.0

6 horas

322 Km

Total
Fuente: EIA del Proyecto de Exploracin Proyecto Santa Rosa

2.2. PROPIEDADES
2.2.1. Concesiones Mineras
Las actividades propias del Proyecto Candelaria se desarrollarn dentro del Petitorio
Minero Aymara Diana, Aymara Viviana, Chacua 55 y Chanca BVN, cuyas partidas
registrales se indican a continuacin:

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2-2

 Aymara Diana, Cdigo 010043009, de 900.00 hectreas de extensin, inscrita su

cesin en la SUNARP en la partida 12410395 asiento 3 Derechos mineros.
Aymara Viviana, Cdigo 010043109 de 300.00 hectreas, inscrita su cesin en la
SUNARP en la partida 12440943, asiento 3 Derechos mineros.
Chanca BVN, Cdigo 010094210 de 600 hectreas.
Chacua 55, Cdigo 01-02799-09 de 400 hectreas, inscrita su cesin en la SUNARP
en la partida 12469715, Zona Regsitral N IX Sede Lima.
Estas concesiones mineras han sido cedidas en cesin de uso a Compaa de Minas
Buenaventura S.A.A. por parte de Minera Focus SAC.
En el Anexo N 03 del presente informe se adjunta la documentacin sobre la titularidad de
las concesiones indicadas.
En el cuadro siguiente se indican las coordenadas UTM de las referidas concesiones
mineras.
Cuadro N 2.2 :

Coordenadas UTM de las Concesiones mineras

Concesin

Aymara Viviana

Aymara Diana

Chanca BVN

Chacua 55

Coordenadas UTM (PSAD 56 Zona 18)

Este

Norte

297 000

8 835 000

297 000

8 834 000

294 000

8 834 000

294 000

8 835 000

297 000

8 834 000

297 000

8 831 000

294 000

8 831 000

294 000

8 834 000

292 000

8 835 000

294 000

8 835 000

294 000

8 832 000

292 000

8 832 000

292 000

8 832 000

294 000

8 832 000

294 000

8 830 000

292 000

8 830 000

Fuente: Compaa de Minas Buenaventura S.A.A.

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- Capitulo 02 -

2-3

En el Anexo N15 del presente informe se adjunta el plano de concesiones, en el que

visualiza las concesiones indicadas. Plano de Lmite de Concesiones (MM027-2012-PG-02).
2.2.2. Propiedad del Terreno Superficial
Los terrenos superficiales donde se ejecutarn los trabajos del proyecto Candelaria
pertenecen a la Comunidad Campesina de San Sebastin de Tinta, Comunidad Campesina
de Antay, Predio Pomaca y Predio Tilarnioc, con los cuales CMBSAA ha suscrito diversos
acuerdo de autorizacin para realizar trabajos y actividades de exploracin minera entre las
autoridades locales y dirigentes comunales de las Comunidades en mencin y los
representantes de CMBSAA, cuyas firmas han sido legalizadas ante Notara Pblica.
En el Anexo N04 del presente informe, se adjunta los diversos acuerdos realizados con las
partes involucradas.
En el Anexo N15, se adjunta el Plano de Propiedad Superficial (M403-2010-PG-03).
2.3. MARCO LEGAL
2.3.1. Marco Institucional
El Estado Peruano
Como regla general, corresponde a cada sector regular la gestin ambiental de las
actividades que estn bajo su competencia. En efecto, desde la expedicin del Decreto
Legislativo N 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, nuestro
ordenamiento jurdico, ha privilegiado en materia ambiental, un sistema basado
principalmente en funciones y atribuciones legales asignadas a las autoridades sectoriales.
No obstante lo anterior, en nuestro pas existen diversas autoridades que detentan
competencias en materia ambiental, no existiendo una nica autoridad ambiental, a
diferencia de lo que ocurre en otros pases que centralizan la regulacin ambiental en una
sola autoridad. De hecho, segn la Ley General del Ambiente, Ley N 28611, las
competencias ambientales del Estado son compartidas y ejercidas por las autoridades del
Gobierno Nacional, Regional y Local. As, nuestro sistema legal ha optado por un modelo
de coordinacin transectorial en materia ambiental, coordinacin que es ejercida por el
Ministerio del Medio Ambiente. Sobre la base de lo indicado, podemos afirmar que el
ejercicio de las funciones ambientales en nuestro pas se puede dar por Ministerios,

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- Capitulo 02 -

2-4

Organismos Pblicos Descentralizados, Organismos Regulatorios y de Fiscalizacin,

Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
Las atribuciones del Estado Peruano en cuanto a la determinacin de la poltica nacional
del ambiente y la promocin del uso sostenible de los recursos naturales estn claramente
definidas en los artculos 66, 67, 68 y 69 de la Constitucin Poltica de Per, los cuales
establecen la importancia de la proteccin y conservacin del medio ambiente y de los
recursos naturales a fin de hacer posible el desarrollo integral de la persona humana.
Por otro lado, la normatividad nacional en materia ambiental tiene sus bases en la
Constitucin Poltica, cuyo artculo 2 inciso 22 establece el derecho fundamental a vivir en
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida de las personas. De manera
similar, la Ley General del Ambiente establece que toda persona tiene el derecho
irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de
proteger el ambiente.
Esta Ley establece que toda actividad humana que implique construcciones, obras,
servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos
susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, debe contar con una
certificacin ambiental previa, de acuerdo con la normatividad vigente.
Ministerio de Energa y Minas
La estructura legal peruana en material ambiental y aplicable al Sub Sector MineroMetalrgico se encuentra regulada directamente por el MEM, segn lo establecido en el
artculo 4 del Reglamento para Proteccin Ambiental en la Actividad Minero
Metalrgica, aprobado mediante Decreto Supremo N 016-1993-EM. De acuerdo con el
Reglamento, el MEM es la nica entidad gubernamental responsable en la determinacin
de las polticas de proteccin ambiental y aprobacin de las disposiciones legales
normativas relacionadas con las actividades mineras y metalrgicas en el Per.
As, la autoridad ambiental competente para regular las actividades minero-metalrgicas es
el MEM a travs de la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM). La
DGAAM es un rgano dependiente jerrquicamente del Vice-Ministro de Minas que tiene
como objetivo normar, promover y asesorar a la Alta Direccin del MEM sobre asuntos

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- Capitulo 02 -

2-5

ambientales y en asuntos referidos a las relaciones de las empresas del Sub-Sector Minera
con la sociedad civil.
Ministerio del Ambiente
El Ministerio del Ambiente (MINAM), creado por Decreto Legislativo N 1013 publicada
el 14 de mayo de 2,008, es el organismo rector de la poltica ambiental nacional y sectorial,
tiene entre sus funciones garantizar el cumplimiento de las normas ambintales, realizando
funciones de fiscalizacin, supervisin, evaluacin y control, as como ejercer la potestad
sancionadora en materia de su competencia; as como, elaborar los Estndares de Calidad
Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permisibles (LMP), de acuerdo con los planes
respectivos.
La funcin central del Ministerio del Ambiente es formular, planificar, dirigir, coordinar,
ejecutar, supervisar y evaluar la poltica nacional del ambiente aplicable a todos los niveles
de gobierno.
De acuerdo con la Tercera Disposicin Complementaria Final del D. L de creacin del
MINAM, se aprueba la fusin del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) con el
Ministerio del Ambiente, siendo este ltimo el ente incorporante. Asimismo, se aprueba la
fusin de la Intendencia de reas Naturales Protegidas del INRENA con el Servicio
Nacional de reas Naturales Protegidas del Ministerio del Ambiente, siendo este ltimo
tambin el ente incorporante.
Finalmente, la Sexta Disposicin Complementaria Final seala que se encuentran adscritos
al Ministerio del Ambiente los siguientes organismos pblicos: Servicio Nacional de
Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI), Instituto Geofsico del Per (IGP), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas (SERNANP) y el Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana (IIAP).
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa (OSINERG) fue creado en 1,996
mediante Ley N 26734, como la entidad encargada de supervisar y fiscalizar el
cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas de las actividades que desarrollan las
empresas en los subsectores de electricidad e hidrocarburos.

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- Capitulo 02 -

2-6

El 24 de enero de 2,007, mediante Ley N 28964, se ampliaron las funciones del

mencionado organismo, crendose el actual Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera (OSINERGMIN) como el organismo regulador, supervisor y
fiscalizador de las actividades que desarrollan las personas jurdicas de derecho pblico
interno o privado y las personas naturales, en los subsectores de electricidad, hidrocarburos
y minera.
De tal manera, la funcin del OSINERGMIN es regular, supervisar y fiscalizar en el
mbito nacional el cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas relacionadas con
las actividades de los mencionados subsectores, as como el cumplimiento de las normas
legales y tcnicas referidas a la conservacin y proteccin del medio ambiente en el
desarrollo de dichas actividades.
Ministerio de Agricultura (MINAG)
El Ministerio tiene como lineamientos dictar las normas de alcance nacional, realizar
seguimiento y evaluacin de la aplicacin de las mismas, en las siguientes materias:
proteccin, conservacin, aprovechamiento y manejo de los recursos naturales (agua,
suelos, flora y fauna silvestre, encabezamiento de recursos naturales).
Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios del Ministerio de
Agricultura (DGAA -Agricultura)
La Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios es la encargada de ejecutar los
objetivos y disposiciones del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, en el mbito de su
competencia.
La Direccin General de Asuntos Ambientales cuenta con las siguientes unidades
orgnicas:
Direccin de Gestin Ambiental Agraria.
Direccin de Evaluacin de Recursos Naturales.
De acuerdo con su Reglamento de Organizaciones y Funciones, esta direccin cuenta la
funcin de emitir opinin en los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental que le
sean referidos por otros sectores o por el Ministerio del Ambiente. Esta funcin lo realiza a
travs de la unidad orgnica de la Direccin de Gestin Ambiental Agraria.

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- Capitulo 02 -

2-7

 Direccin General de Salud Ambiental

La Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud (DIGESA) es el ente
encargado de promover, proteger y mejorar la salud y vida de la poblacin y, en tal
sentido, debe encargarse de que todas las entidades pblicas y privadas colaboren para
alcanzar el mencionado fin. Son competencias de DIGESA: regular, supervisar, controlar y
evaluar servicios sanitarios bsicos, higiene alimenticia y control de las enfermedades
transmitidas por los animales; regula la salud ocupacional; regula y establece las
condiciones tcnicas relativas a la calidad biolgica, qumica y fsica del agua para el
consumo humano; aplica sanciones por la violacin de normas sobre la calidad de las
aguas; supervisa la gestin y manejo de residuos slidos; entre otras.

Ministerio de Cultura

El organismo responsable de la promocin y desarrollo de las manifestaciones culturales

del pas y de la investigacin, preservacin, conservacin, restauracin, difusin y
promocin del Patrimonio Cultural de la Nacin, con la participacin activa de la
comunidad y los sectores pblico y privado.
El ministerio en la actualidad es el ente encargado de otorgar las autorizaciones, para la
realizacin de investigaciones y excavaciones arqueolgicas, con miras a la expedicin del
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicas (CIRA).
Gobierno Regional
Los rganos de Gobierno de las Regiones son dos: La Presidencia Regional y el Consejo
Regional. Se ha utilizado en la normativa el modelo sectorializado del Gobierno Nacional
para replicar las funciones, atribuciones y responsabilidades que corresponden a estas
autoridades descentralizadas. La Presidencia Regional es el rgano ejecutivo y tiene en las
gerencias la parte operativa de las competencias que ejercen los Gobiernos Regionales. El
Consejo Regional cumple funciones similares a las del Congreso de la Repblica, siendo
sus competencias de carcter legislativo y fiscalizador.
Los Consejos Regionales estn facultados para aprobar Ordenanzas las cuales tienen la
mayor jerarqua normativa dentro de la jurisdiccin del Gobierno Regional. Estn
integrados por consejeros elegidos directamente por votacin popular para un perodo de
cuatro aos, correspondindole a cada provincia un representante y de existir una cantidad
mayor a las provincias, se aplica la cifra repartidora.

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- Capitulo 02 -

2-8

Una tercera instancia cumple funciones de coordinacin y cooperacin. Es el caso de los

Consejos de Coordinacin Regional los cuales estn conformados por las propias
autoridades del Gobierno Regional y la Sociedad Civil Organizada.
Gobierno Local
Son las Municipalidades Provinciales, Distritales y Delegadas conforme a Ley, las que
constituyen, de acuerdo a la Constitucin Poltica del Per, los rganos de Gobierno Local.
Tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Los Gobiernos Locales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus leyes
correspondientes y deben implementarlas con los rganos que definan dado que, a
diferencia de los Gobiernos Regionales, las Municipalidades no estn obligadas a contar
con una unidad ambiental especfica. En la gran mayora de casos, las funciones
ambientales que estn a cargo de las Municipalidades son ejercidas por varios rganos
internos (Servicios a la Ciudad, Obras pblicas, Desarrollo urbano, Transportes, etc.). Las
municipalidades tambin cuentan con una instancia de concertacin: las Comisiones
Ambientales Municipales. Dichas comisiones carecen de facultades regulatorias, habiendo
sido constituidas fundamentalmente para concertar planes y acciones de inters regional.
La aprobacin de los instrumentos de gestin ambiental provincial y distrital debe contar
con opinin favorable de las Comisiones Ambientales Municipales y estos deben guardar
estricta concordancia con los aprobados para el mbito nacional, regional y provincial.
En este sentido, en el ltimo prrafo del artculo 75 de la Ley Orgnica de
Municipalidades, se establece expresamente, que las municipalidades estn obligadas a
informar y realizar coordinaciones con las entidades con las que compartan competencias y
funciones, antes de ejercerlas, lo cual es compatible con el carcter unitario y no
federalizado- del Gobierno Peruano, en el sentido que si bien tienen autonoma, los 3
niveles de Gobierno deben concordar previamente sus actuaciones.
Finalmente, se seala que la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972 de fecha 27
de mayo de 2,003, establece en su art. 73 las materias de competencia municipal que se
ejercen con carcter exclusivo o compartido entre las municipalidades provinciales y
distritales. El rol de las municipalidades provinciales comprende la proteccin y
conservacin del ambiente; formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas
locales en materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes

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- Capitulo 02 -

2-9

regionales, sectoriales y nacionales; proponer la creacin de reas de conservacin

ambiental; promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la
participacin ciudadana en todos sus niveles; participar y apoyar a las comisiones
ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones; y, coordinar con los diversos
niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicacin local de los
instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y
regional de gestin ambiental.
Aunque la legislacin vigente alienta a las autoridades locales a ejercer cierto control sobre
asuntos ambientales dentro de su propia jurisdiccin, la filosofa de la legislacin ambiental
peruana es la de permitir, a cada uno de los Ministerios que pertenezcan a sectores
productivos, regular y supervisar las operaciones industriales que estn bajo su control.
2.3.2. Marco Normativo Ambiental de Carcter General
Constitucin Poltica del Per
La Constitucin Poltica del Per de 1,993 contiene en sus Artculos 1, 2 (inc. 22), 7,
21, 55 y 89, en el Captulo II (Arts. 66, 67, 68, 69) se define las funciones del Estado,
en el marco de referencia para una gestin ambiental integral orientada a garantizar el
bienestar humano y el desarrollo sostenible de las actividades. En su Captulo II, Del
Ambiente y Los Recursos Naturales, define los principios y la poltica nacional ambiental.
Cdigo Penal D. Leg. N 635
El Cdigo Penal Decreto Legislativo N 635 (08/04/91) Titulo XIII, establece en su Art.
17 puede ser sancionado por incumplimiento de Normas Administrativas antes que un
proceso penal a los funcionarios o representantes legales de las empresas relacionados al
medio ambiente.
En los Artculos desde 304 al 314, se establecen delitos contra la Ecologa por
contaminacin e infringir las normas sobre proteccin del medio ambiente, adems de los
aspectos de prohibicin y delitos contra la caza y extraccin de flora y fauna entre otros.
Ley General del Ambiente Ley N 28611
La Ley General del Ambiente, del 13 de octubre del 2,005, es la norma ordenadora del marco
normativo legal para la gestin ambiental en el Per y establece los principios y normas
bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y
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- Capitulo 02 -

2-10

adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el deber de contribuir a una efectiva
gestin ambiental y de proteger el ambiente y a sus componentes, con el objetivo de mejorar la
calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.
Establece que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar
impactos ambientales de carcter significativo, estn sujetos, de acuerdo a la Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA y los proyectos o
actividades que no estn comprendidos la mencionada ley, deben desarrollarse de
conformidad con las normas de proteccin ambiental especficas de la materia.
Establece, en el Artculo 98, que la conservacin de los ecosistemas, se orienta a
conservar los ciclos y procesos ecolgicos, a prevenir procesos de su fragmentacin por
actividades antrpicas y a dictar medidas de recuperacin y rehabilitacin, dando prioridad
a ecosistemas especiales o frgiles, comprendiendo los ecosistemas frgiles, entre otros,
desiertos, tierras semiridas, montaas, pantanos, bofedales, bahas, islas pequeas,
humedales, lagunas alto andinas, lomas costeras, bosques de neblina y bosques relicto.
Asimismo, establece, en el Artculo 148, que tratndose de actividades ambientalmente
riesgosas o peligrosas, la autoridad sectorial competente podr exigir, a propuesta de la
Autoridad Ambiental Nacional, un sistema de garanta que cubra las indemnizaciones que
pudieran derivar por daos ambientales, que los compromisos de inversin ambiental se
garantizan a fin de cubrir los costos de las medidas de rehabilitacin para los perodos de
operacin de cierre, post cierre, constituyendo garantas a favor de la autoridad competente,
mediante una o varias de las modalidades contempladas en la Ley del Sistema Financiero y
del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros u otras que
establezca la ley de la materia y que, concluidas las medidas de rehabilitacin, la autoridad
competente procede, bajo responsabilidad, a la liberacin de la garanta.
Esta Ley General del Ambiente, derog al Cdigo del Medio Ambiente.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
El Decreto Legislativo N 757 (13/11/91) establece en su Art. 50 que: Las autoridades
sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicacin de
las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales son los
Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas,

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- Capitulo 02 -

2-11

sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales
conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica.
En el caso de que la empresa desarrollara dos o ms actividades de competencia de
distintos sectores, ser la autoridad sectorial competente la que corresponda a la actividad
de la empresa por la que se generen mayores ingresos brutos anuales.
Considera igualmente disposiciones de carcter ambiental, precisndose que la autoridad
sectorial competente determinar las actividades que, por su riesgo ambiental, pudieran
exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del medio, de tal
modo que requieran necesariamente la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental
previos al desarrollo de dichas actividades.
En los casos de peligro grave e inminente para el ambiente, la autoridad sectorial
competente podr disponer, la adopcin de una de las siguientes medidas de seguridad por
parte del titular de la actividad:
-

Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o su disminucin a niveles

permisibles, estableciendo para el efecto, los plazos adecuados en funcin de una gravedad
e inminencia o medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generen peligro
grave e inminente para el medio.
-

En el caso de que el desarrollo de las actividades fuese capaz de causar un dao

irreversible con peligro grave para el ambiente, la vida o la salud de la poblacin, la

autoridad sectorial competente podr suspender los permisos, licencias o autorizaciones
que hubiere otorgado para el efecto.
Ley de Salud
Ley N 26842 (20/07/97) en sus Artculos 103 y 107 establecen los procedimientos de
estudios ambientales para actividades que originen riesgos a la salud y el medio ambiente.
Asimismo, establecen formatos para la inspeccin Tcnica de Salud y Proteccin
Ambiental para la Autorizacin y Control en Vertimientos a recursos Hdricos,
concordante con la Ley General de Aguas, aprobado en el Reglamento especfico
complementario, D.S. N 041-70 -SA (20/02/70) revisado el 11/03/83.

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- Capitulo 02 -

2-12

 Ley de Recursos Hdricos

La Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338, regula el uso y gestin del agua superficial,
subterrnea, continental y los bienes asociados a esta y se extiende al agua martima y
atmosfrica en lo que resulta aplicable, con la finalidad de regular el uso y gestin de las
aguas de manera integrada. Esta Deroga el Decreto Ley N 17752 (Ley General de Agua)
Ley General de Residuos Slidos Ley N 27314
La Ley N 27314, del 21 de julio del 2,000, establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y
manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los
principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y
el bienestar de las personas.
Esta Ley define a los residuos slidos como aquellas sustancias, productos o subproductos
en estado slido o semislido de los que su generador dispone, o est obligado a disponer,
en virtud de lo establecido en la normatividad nacional y de los riesgos que causan a la
salud y el ambiente, los cuales debern ser manejados a travs de un sistema que incluya,
las operaciones o procesos siguientes: minimizacin, segregacin en la fuente,
reaprovechamiento,

almacenamiento,

recoleccin,

comercializacin,

transporte,

tratamiento, transferencia y disposicin final. Asimismo define a los residuos slidos

peligrosos como aquellos que por sus caractersticas o el manejo al que son o van a ser
sometidos representan un riesgo significativamente para la salud o el ambiente,
incluyndose los envases que han sido utilizados para el almacenamiento o
comercializacin de sustancias o productos peligrosos y productos usados o vencidos.
Por otro lado, establece que el manejo de residuos slidos realizado por toda persona
natural o jurdica deber ser sanitaria y ambientalmente adecuado.
Reglamento de Ley General de Residuos Slidos - D.S N 057-2004-PCM y su
modificatoria (Decreto Legislativo N 1065 del 28/06/08)
Reglamenta la Ley de Residuos Slidos y tiene por objeto asegurar que la gestin y el
manejo de los residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y
promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.

91-120

- Capitulo 02 -

2-13

Establece que el almacenamiento, tratamiento y disposicin final de los residuos generados

por la actividad minera, deber ceirse a la normatividad y especificaciones tcnicas que
disponga la autoridad competente, cuando estos procesos son realizados al interior de las
reas de la concesin minera y que queda prohibida la alimentacin de animales con
residuos orgnicos que no hayan recibido previamente el tratamiento establecido en las
normas vigentes.
Establece que los residuos del mbito de gestin no municipal, es decir, aquellos de
carcter peligroso y no peligroso, generados en las reas productivas e instalaciones
industriales o especiales, no estando comprendidos los similares a los residuos
domiciliarios y comerciales generados en dichas actividades. El generador de estos
residuos debe caracterizarlos, manejar los residuos peligrosos en forma separada del resto
de residuos, almacenar, acondicionar, tratar o disponer los residuos peligrosos en forma
segura, sanitaria y ambientalmente adecuada.
Asimismo, los generadores de residuos slidos del mbito no municipal podrn disponer
sus residuos dentro del terreno de las concesiones que se le han otorgado o en reas libres
de sus instalaciones industriales, siempre y cuando sean concordantes con las normas
sanitarias y ambientales y cuando cuenten con la respectiva autorizacin. Sin embargo,
cuando el tratamiento o disposicin final de los residuos slidos se realice fuera de las
instalaciones del generador, stos debern ser manejados por una empresa prestadora de
Servicio de Residuos Slidos (EPS-RS) que utilice una infraestructura de residuos slidos
debidamente autorizada.
Asimismo, establece como resultado para la presentacin de proyectos de infraestructura
de residuos como rellenos sanitarios y rellenos de seguridad, el proyecto deber contar con
un plan de cierre y post-cierre.
Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos
Ley N 28256
La Ley N 28256, del 18 de junio del 2,004, tiene por objeto regular las actividades,
procesos y operaciones del transporte terrestre de los Materiales y Residuos Peligrosos con
la finalidad de proteger a las personas, al medio ambiente y la propiedad. Establece las
competencias de las autoridades sectoriales, del Ministerio de Transporte y
Comunicaciones, del Ministerio de Salud, de las Municipalidades provinciales y de las

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- Capitulo 02 -

2-14

empresas de transporte. Asimismo, establece que los titulares de la actividad que usan
materiales peligrosos estn obligados a elaborar o exigir a las empresas contratistas que
intervengan en la produccin, almacenamiento, embalaje transporte, manipulacin,
utilizacin, reutilizacin, tratamiento, reciclaje y disposicin final de materiales y residuos
peligrosos, un Plan de Contingencia que ser aprobado por el sector correspondiente para
los fines de control y fiscalizacin ambiental.
Decreto Supremo N 021-2008-MTC: Reglamento Nacional de Transporte
Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.
El objeto del presente reglamento es establecer las normas y procedimientos que regulan
las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de materiales y residuos
peligrosos. Define las competencias del Ministerio de Transporte y Comunicaciones,
Ministerio de Salud y de las municipalices provinciales respecto al transporte terrestre de
materiales peligrosos.
Establece que el vehculo o tren que sea utilizado en la operacin de transporte terrestre de
materiales peligrosos en todo el proceso (recepcin a destinatario), deber contar con una
pliza de seguros que cubra los gastos ocasionados por los daos personales, materiales y
ambientales derivados de los efectos de un accidente generado por la carga, ocurrido
durante dicha operacin.
Asimismo, establece la obligatoriedad de capacitar al personal que intervenga en la
operacin de transporte de materiales peligrosos y la necesidad de estar inscrito en el
Registro Nacional de Transporte de Materiales Peligrosos.
Los vehculos y unidades de carga utilizados en el transporte terrestre de materiales
peligrosos, debern reunir los requisitos tcnicos generales y especficos sealados en el
Reglamento Nacional de Vehculos y sus modificatorias.
2.3.3. Legislacin Aplicable a las Actividades Minero-Metalrgicas
La legislacin base aplicable a las actividades minero-metalrgicas corresponde al Texto
nico Ordenado de la Ley General de Minera (TUO) contenido en el Decreto Supremo
No 014-92-EM, publicado el 3 de junio de 1,992 y sus modificaciones (Decretos Leyes N
25702 (2/9/92), Ley 25764 (15/10/92), Ley 25998 (24/12/92), Ley 26121(30/12/92),

91-120

- Capitulo 02 -

2-15

Decretos Supremos N 33-94-EM (9/07/94)8 y 35-94-EM (16/08/94), Ley N 26629

(20/06/96), Decreto Legislativo N 868 (01/11/96) y la Ley 27651 publicada en el 2,002.
El Ttulo Quince del TUO en sus artculos del 219 al 226 establece el marco para la
reglamentacin ambiental aplicable a todas las actividades mineras y metalrgicas,
reconociendo al MEM como la nica autoridad a cargo de aplicar, a la actividad minera,
las disposiciones de la Ley General del Ambiente.
El MEM a travs del Reglamento del Ttulo Quince del TUO Reglamento para la
Proteccin Ambiental en la Actividad Minero-Metalrgica contenido en el Decreto
Supremo No 016-93-EM y su modificatorio por el Decreto Supremo N 059-93-EM,
establecen que los titulares de la actividad minera son responsables de las emisiones,
descargas y de la disposicin de todos los productos derivados que resulten de sus
operaciones que pudieran representar algn riesgo para el ambiente natural, ya sea debido a
concentraciones excesivas o como consecuencia de la exposicin prolongada, por encima
de los Niveles Mximos Permisibles (NMP) establecidos.
Los mencionados reglamentos sealan los procedimientos generales que las empresas
deben seguir para mejorar sus instalaciones industriales para cumplir con las normas
ambientales establecidas por el MEM as como las normas y pautas que las operaciones
mineras deben seguir para controlar y monitorear sus efectos sobre el ambiente, con la
finalidad de promover la introduccin de las mejores tecnologas disponibles que
aseguraran la reduccin de efectos indeseables sobre el ambiente humano, natural y social
circundante.
En el artculo 20, Captulo III, del Reglamento para la Proteccin Ambiental en las
Actividades Minero Metalrgicas (Decreto Supremo N 016-93-EM) establece que todo
solicitante de una concesin minera y/o de beneficio, as como los que realicen
ampliaciones de produccin en las operaciones o tamao de una planta de beneficio
superior a 50% en concordancia con el D.S.N 029-99-EM (Norma para considerar a la
capacidad aprobada en los EIAs para calcular el 50% en el caso de ampliaciones y
requerimientos de un nuevo EIA) o ocupen nuevas reas, tendrn que contar con un
Estudio de Impacto Ambiental para la aprobacin de la concesin correspondiente.

91-120

- Capitulo 02 -

2-16

 D.S. N 014-92-EM: Texto nico Ordenado (TUO) de la Ley General de Minera

sobre Medio Ambiente. Ttulo Dcimo Quinto
El Titulo Quince (Artculos 219 al 226) del TUO establece el marco para la reglamentacin
aplicable a todas las actividades mineras y metalrgicas e identifica al Ministerio de
Energa y Minas del Per (MEM) como la nica autoridad a cargo de aplicar a la actividad
minera las disposiciones de la Ley General del Ambiente.
Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Minero Metalrgicas
Decreto Supremo N 016-93-EM.
Este reglamento constituye la norma principal que regula los aspectos ambientales de las
actividades minero-metalrgicas.
Mediante esta norma se establecen los procedimientos y pautas necesarias para que las
actividades mineras se adecuen a las normas ambientales vigentes en el pas y a las
estipuladas por el Ministerio y establece los requisitos de operacin y las pautas necesarias
para que las nuevas operaciones mineras adopten medidas para el control y monitoreo de
sus actividades, asegurando as una adecuada proteccin ambiental. Tiene su modificatoria
a travs del Decreto Supremo N 059-93-EM.
Considera expresamente la posibilidad de depositar relaves mediante la tecnologa
adecuada que garantice la estabilidad fsica y qumica de los relaves. Adems, establece la
obligacin de garantizar la estabilidad fsica y qumica del material depositado en la etapa
de abandono (Art. 39).
Ley que regula el Cierre de Minas Ley N 28090
La Ley N 28090, del 12 de agosto del 2,005, tiene por objeto regular las obligaciones y
procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboracin,
presentacin e implementacin del Plan de Cierre de Minas y la constitucin de las
garantas ambientales correspondientes. Define el Plan de Cierre de Minas como un
instrumento de gestin ambiental conformado por acciones tcnicas y legales, efectuadas
por los titulares mineros, destinadas a establecer medidas que deben a adoptar a fin de
rehabilitar el rea utilizada o perturbada por la actividad minera, las cuales debern llevarse
a cabo, antes, durante y despus del cierre de operaciones.

91-120

- Capitulo 02 -

2-17

Establece que compete al Ministerio de Energa y Minas aprobar los planes de cierre, as
como la fiscalizacin y control de las obligaciones asumidas en dichos planes e imponer,
cuando sea el caso, sanciones administrativas.
Reglamento para el Cierre de Minas Decreto Supremo N 033-2005-EM
Reglamenta la Ley que regula el Cierre de Minas y tiene por objeto la prevencin,
minimizacin y el control de los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad de las
personas, el ambiente, el ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse del
cese de las operaciones de una unidad minera.
Establece que el Plan de Cierre de Minas deber ser elaborado a nivel de factibilidad,
deber incluir las medidas y presupuesto necesarios para rehabilitar el lugar en el que se
han desarrollado las actividades mineras, asegurar la estabilidad fsica y qumica de los
residuos y componentes mineros susceptibles de generar impactos negativos, estimado del
presupuesto, el cronograma anualizado y las garantas del Plan de Cierre, que deber ser
actualizado luego de tres aos desde su aprobacin, y posteriormente cada cinco aos
desde la ltima modificacin o actualizacin aprobada por la autoridad competente.
Establece que, para las unidades mineras nuevas o en operacin, la vida til ser considerada
en funcin de su produccin anual y las reservas probadas, segn lo sealado en la Declaracin
Anual Consolidada correspondiente. Asimismo, establece que el monto de la garanta se
calcula restando al valor total del Plan de Cierre de Minas, el importe de los montos
correspondientes al cierre progresivo, los montos que se hubieran ejecutado y el importe del
monto de las garantas constituidas que hubiere sido actualizado; resultando el monto anual de
la garanta de dividir el monto de la garanta entre el nmero de aos de la vida til.
Adems, se establece que, en el caso que la comunidad o los gobiernos locales, regionales o
nacional tengan inters en el uso alternativo y econmicamente viable de alguna instalacin o
infraestructura de una unidad minera, para fines de uso o inters pblico, deben solicitar
conjuntamente con el titular de actividad minera, que dicha instalacin o infraestructura sea
excluida de los compromisos de cierre, en cuyo caso el monto correspondiente al cierre de las
mismas no ser considerado para el establecimiento de las garantas.
El Reglamento indica que el plan de cierre, debe ser objeto de revisin y modificacin,
sobre la base de los cambios que ocurran en los aos siguientes de operacin minera o a las
innovaciones tecnolgicas en el sector. Estos aspectos son contemplados en la

91-120

- Capitulo 02 -

2-18

normatividad ambiental y por tanto, incluidos en el diseo del presente Plan de Cierre de
tal forma que permita el aprovechamiento e incorporacin de nuevas tecnologas que
permitan una mejor recuperacin ambiental.
Asimismo, establece que en los estudios de impacto ambiental para nuevos proyectos
mineros, se deber incluir el Plan de Cierre Conceptual el mismo que deber ser la base
para la presentacin del Plan de Cierre a nivel de Factibilidad, en un plazo de un ao luego
de la aprobacin del EIA.
Compromiso Previo como Requisito para el Desarrollo de Actividades Mineras y
Normas Complementarias - Decreto Supremo N 042-2003-EM
El Decreto Supremo N 042-2003-EM, establece el compromiso ambiental y social previo
al desarrollo de las actividades mineras, que deben tener las personas naturales o jurdicas
que desarrollen las mismas, en el marco de una poltica que busca la excelencia ambiental.
Establece que se debe mantener una relacin propicia con la poblacin del rea de
influencia, manteniendo un canal de comunicacin activa con las autoridades regionales y
locales, la poblacin del rea de influencia y sus organismos representativos. Asimismo,
las personas naturales o jurdicas deben comprometerse a fomentar preferentemente el
empleo local, brindando las oportunidades de capacitacin requeridas, adquirir
preferentemente los bienes y servicios locales para el desarrollo de las actividades mineras
y la atencin del personal y crear mecanismos de concertacin adecuada.
Explotacin de Canteras - Resolucin Ministerial N 188-97-EM
La Resolucin Ministerial N 188-97-EMNMM, del 12 de mayo de 1,997, establece las
medidas que se debern tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotacin de
canteras de materiales de construccin: diseo de tajos, minado de las canteras, abandono
de las canteras, acciones al trmino del uso de la cantera y los plazos y acciones
complementaria para el tratamiento de las mismas.
Ley que regula los Pasivos Ambintales de la Actividad Minera Ley N 28271
La Ley N 28271, promulgada el 6 de julio de 2,004, tiene por objeto regular la
identificacin de los pasivos ambientales de la actividad minera, la responsabilidad y el
financiamiento para la remediacin de las reas afectadas por estos, destinados a su
reduccin y/o eliminacin, con la finalidad de mitigar sus impactos negativos a la salud de
la poblacin, al ecosistema circundante y la propiedad. La Ley establece los procesos de

91-120

- Capitulo 02 -

2-19

identificacin de los responsables de los pasivos ambientales y de atribucin de

responsabilidades. Asimismo, la Ley trata sobre la presentacin y ejecucin del Plan de
Cierre de Pasivos Ambientales, financiamiento del mismo y participacin del Estado y de
los Gobiernos Regionales.
Esta Ley define a los pasivos ambientales en su artculo 2 como "aquellas instalaciones,
efluentes, emisiones, restos o depsitos de residuos producidos por operaciones mineras,
en la actualidad abandonadas o inactivas y que constituyen un riesgo permanente y
potencial para la salud de la poblacin, el ecosistema circundante y la propiedad".
En su artculo 5 establece que "el Estado asumir progresivamente los pasivos
ambientales en abandono de los titulares no identificados o de aquellos que cancelen su
derecho a concesin minera". Asimismo, en su artculo 9 establece que "a fin de solventar
la remediacin de los pasivos ambientales que el Estado asuma segn el artculo 5 de la
presente Ley, sern financiados por el Fondo Nacional del Ambiente FONAM, quien se
encargar de captar la cooperacin financiera internacional, donaciones, canje de deuda y
otros recursos a fin de no afectar el Tesoro Pblico".
Reglamento de Pasivos Ambintales de la Actividad Minera DS N 059-2005 -EM
El 09 de diciembre del 2,005, se aprob el Reglamento de Pasivos Ambientales de la
Actividad Minera DS N 059-2005-EM, cuyo objetivo es regular la gestin de los Pasivos
Ambientales Mineros (PAM) a fin de establecer los mecanismos que aseguren la
identificacin de los PAM, la responsabilidad y el financiamiento para la remediacin
ambiental de las reas afectadas por dichos pasivos.
D.S. N 003-2009- EM: Modifican el Reglamento de Pasivos Ambientales de la
Actividad Minera aprobado por DS N 059-2005 -EM
Publicado el 15 de enero de 2,009 en el diario el Peruano. El D.S. N 003-2009- EM,
seala en sus Artculos 59 y 60, la reutilizacin y reaprovechamiento de los pasivos
ambientales respectivamente.
D.S. 055-2010-EM: Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras
medidas complementarias en minera
Este decreto fue publicado con la finalidad de enmarcar adecuadamente los aspectos
referidos a bienestar, escuelas, recreacin, servicios de asistencia social y de salud, no

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- Capitulo 02 -

2-20

considerados en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera aprobado por Decreto

Supremo N 046-2001-EM y habindose considerado, asimismo, incorporar nuevos
conceptos tcnicos, resulta necesario aprobar el nuevo Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional.
Que, por otro lado, se hace necesario establecer un mecanismo adicional que permita tener
conocimiento de la situacin de estabilidad qumica y fsica de los depsitos de relaves,
pilas de lixiviacin (PADs) y/o depsitos de desmonte (botaderos) que se encuentran en
operacin.
Este Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera, consta de trescientos
noventa y seis (396) artculos, 32 Anexos y 3 Guas, los cuales forman parte integrante del
presente Decreto Supremo.
Ley de Recursos Hdricos
La Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338, regula el uso y gestin del agua superficial,
subterrnea, continental y los bienes asociados a esta y se extiende al agua martima y
atmosfrica en lo que resulta aplicable, con la finalidad de regular el uso y gestin de las
aguas de manera integrada. Esta Deroga el Decreto Ley N 17752 (Ley General de Agua).
Guas Ambientales del Ministerio de Energa y Minas
La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de
Energa y Minas (MEM), ha elaborado una serie de guas ambientales, que permiten contar
con los lineamientos y recomendaciones para la elaboracin del presente Plan de Cierre de
Mina. A continuacin se presenta la relacin de las referidas guas ambientales:
Gua ambiental para el manejo de aguas en las operaciones minero-metalrgicas, R.D.
N 035-95-EM/DGAA (26 sep.1,994).
Gua Ambiental para la vegetacin de reas disturbadas por la industria minerometalrgica, R.D. N 035-95-EM/DGAA (26 sep.1,995).
Gua ambiental para el manejo de drenaje acido en minas, R.D. N 035-95-EM/DGAA
(26 sep.1,995).
Gua ambiental para elaborar estudios de impacto ambiental, R.D. N 015-95EM/DGAA (31mar.1,995).

91-120

- Capitulo 02 -

2-21

 Gua ambiental para vegetacin de reas disturbadas por la industria minerometalrgica, R.D. N 035-95-EM/DGAA (26 sep.1,995).
Gua ambiental para el abandono y cierre de minas, R.D. N 002-96-EM/DGAA (08
feb.1,996).
Gua ambiental para la estabilidad de taludes de residuos slidos provenientes de
actividades mineras, R.D. N 034-98-EM/DGAA (12 sep.1,998).
Gua de Participacin Ciudadana en el Sub Sector Minero, R.D. N 412-2010MEM/AMM, (16 Dic. 2010), es una herramienta que sirva de apoyo al momento de
seleccionar, evaluar, proponer e implementar los mecanismos de participacin
ciudadana ms idneos para la ejecucin de sus proyectos.
Gua ambiental para la Perforacin y Voladura en Operaciones Mineras, R.D. N 00296-EM/DGAA (08 feb.1,996).
Gua para la elaboracin de Planes de Cierre de Minas, R.D. N 130-2006-MEM-AAM
(24 abr. 2,006).
Gua para la Evaluacin de Impactos en la Calidad del Aire por Actividades MineroMetalrgicas, R.D. N 280-2007-EM/AAM.
Gua para la Evaluacin de Impactos en la Calidad de las Aguas Superficiales por
Actividades Minero-Metalrgicas, R.D. N 281-2007-EM/AAM.
Gua para el Diseo de Coberturas de Depsitos de Residuos Mineros, R.D. N 2822007-EM/AAM.
2.3.4. Normas sobre Participacin Ciudadana
El gobierno peruano ha desarrollado la legislacin necesaria para incorporar la consulta
pblica al proceso del desarrollo del proyecto. La consulta pblica dentro de este contexto
es considerada como una herramienta para desarrollar una comunicacin de dos vas entre
el promotor del proyecto y el pblico. La meta de este proceso es mejorar la toma de
decisiones y formar una comprensin al involucrar activamente a los individuos, los
grupos de inters y las organizaciones con una participacin en el proyecto. Se considera
que esta participacin protege la viabilidad a largo plazo del proyecto y mejora los
beneficios para las personas localmente afectadas y para las empresas.

91-120

- Capitulo 02 -

2-22

La Constitucin Poltica del Per, establece que la ciudadana tiene derecho a participar en las
polticas ambientales nacionales. Los procesos para la participacin pblica se establecen en
diversas normas como por ejemplo en la Ley de Municipalidades, Ley N 26300.
En 1,996, el MEM mediante la R.M. N 335-96-EM/SG y su modificatoria por la R.M. N
728-99-EM/VMM,

Reglamento

de

Participacin

Ciudadana,

estableci

una

reglamentacin que sealaba los procedimientos para la celebracin de las audiencias

pblicas como parte del procedimiento en el trmite de aprobacin de los EIAs en los
sectores Minero y Energtico. El proceso para la participacin pblica y las audiencias
pblicas en lo referente al desarrollo de actividades mineras fue regulado desde enero del
2,000 por la R.M. 728-99-EM/VMM.
El 21/02/2,002 por R.M N 596-2002-EM/DM, se promulg el Reglamento de Consulta y
Participacin Ciudadana en el Procedimiento de Aprobacin de los Estudios Ambientales
en el Sector Energa y Minas.
Finalmente, el 27 de mayo del 2,008, se public el Decreto Supremo N 028-2008-EM que
promulga el Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero.
Este Reglamento dirigido especficamente a las actividades mineras, tiene como objetivo,
normar la participacin responsable de toda persona natural o jurdica, en forma individual
o colectiva, en los procesos de definicin, aplicacin de medidas, acciones o toma de
decisiones de la autoridad competente, relativas al desarrollo sostenible de las actividades
mineras en el territorio nacional.
Entre otros aspectos que contiene esta norma, se establece que la participacin ciudadana
es un proceso pblico, dinmico y flexible que, a travs de la aplicacin de variados
mecanismos, tiene por finalidad poner a disposicin de la poblacin involucrada
informacin oportuna y adecuada respecto de las actividades mineras proyectadas o en
ejecucin; conocer y canalizar las opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones u
aportes respecto de las actividades mineras.
Este Reglamento fue complementado el 24/06/2,008 con la R.M N 304-2008-MEM/DM,
en la cual se aprueban las normas que regulan el proceso de Participacin Ciudadana en el
Subsector Minero.

91-120

- Capitulo 02 -

2-23

2.3.5. Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles

El Estndar de Calidad Ambiental (ECA) y el Lmite Mximo Permisible (LMP) son
instrumentos de gestin ambiental que consisten en parmetros y obligaciones que buscan
regular y proteger la salud pblica y la calidad ambiental en que vivimos, permitindole a
la autoridad ambiental desarrollar acciones de control, seguimiento y fiscalizacin de los
efectos causados por las actividades humanas.
Los ECA son indicadores de calidad ambiental, miden la concentracin de elementos,
sustancias, parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el aire, agua o suelo,
pero que no representan riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente.
Los LMP miden la concentracin de elementos, sustancias, parmetros fsicos, qumicos y
biolgicos, presentes en las emisiones, efluentes o descargas generadas por una actividad
productiva (minera, hidrocarburos, electricidad, etc.), que al exceder causa daos a la
salud, al bienestar humano y al ambiente.
El 6 de noviembre de 1,998 se promulg el D.S. N 044-98-PCM, Reglamento Nacional
para la aprobacin de los Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos
Permisibles, que establece las etapas y los procedimientos para la aprobacin de los
Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permisibles (LMP) de las
emisiones y efluentes.
Mediante Resolucin Resolucin Ministerial N 121-2009-MINAM (Aprueban Plan de
Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximo Permisibles para el Ao Fiscal 2009).
1.

Estndares Nacionales de Calidad de Aire

El Ministerio del Ambiente, mediante Decreto Supremo N 003-2008-MINAM, estableci,

los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire. Los ECA se refieren a valores
que no representen riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente, siendo
que el concepto de valor gua de la calidad del aire, desarrollado por la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS), se refiere al valor de la concentracin de los contaminantes en
el aire por debajo del cual la exposicin no representa un riesgo significativo para la salud.
Esta Deroga el Decreto Supremo N 074-2001-PCM

91-120

- Capitulo 02 -

2-24

2.

Lmites Mximos Permisibles de Emisiones de Gases y Partculas

El MEM estableci, mediante la Resolucin Ministerial N 315-96-EM/VMM, los niveles

mximos permisibles (NMP) de anhdrido sulfuroso, partculas, plomo y arsnico presentes
en las emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero-metalrgicas estableciendo
los niveles mximos permisibles de partculas-PM10 en 100 mg/m3, de plomo en 25 mg/m3
y del arsnico en 25 mg/m3. Los niveles mximos permisibles de anhdrido sulfuroso (SO2)
estn en funcin de la cantidad de azufre (S) que ingresa al proceso. La emisin mxima
permitida de SO2 vara entre 20 T/da y 0.142*(S) T/da por un total de azufre que ingresa
al proceso menor a 10 T/da o mayor a 1,500 T/da respectivamente.
La misma resolucin en su disposicin transitoria fija los niveles mximos permisibles de
calidad de aire para parmetros de anhdrido sulfuroso, PM10, plomo y arsnico.
3.

Estndares Nacionales de Calidad de Agua

El Ministerio del Ambiente, mediante Decreto Supremo N 002-2008-MINAM, estableci,

los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, con el objetivo de establecer
el nivel de concentracin o el grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos,
qumicos y biolgicos presentes en el agua, en su condicin de cuerpo receptor y
componente bsico de los ecosistemas acuticos, que no representa riesgo significativo
para la salud de las personas ni para el ambiente. Los estndares aprobados son aplicables a
los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado natural y son obligatorios en el
diseo de las normas legales y las polticas pblicas siendo un referente obligatorio en el
diseo y aplicacin de todos los instrumentos de gestin ambiental.
4.

Lmites Mximos Permisibles para la descarga de Efluentes Lquidos

Es la medida de la concentracin o del grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos,

qumicos y biolgicos, que caracterizan a un efluente o a una emisin, que al ser excedida
causa o puede causar daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente.
Los lmites mximos permisibles para la descarga de efluentes lquidos de Actividad
Minero-Metalrgicas fueron establecidos por el D.S N 010- 2010- MINAM. Esta Deroga
la Resolucin Ministerial N 011-96-EM/VMM.

91-120

- Capitulo 02 -

2-25

5.

Estndares de Calidad Ambiental para el Ruido

Mediante el Decreto Supremo N 085-2003-PCM, se aprob el Reglamento de Estndares

Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, en el cual se establecen las siguientes escalas
para el nivel de presin sonora continuo equivalente de acuerdo a cada zona de aplicacin.
2.3.6. Marco Legal sobre Biodiversidad
1.

Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley N 27308

Esta Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservacin
de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando su
aprovechamiento con la valorizacin progresiva de los servicios ambientales del bosque,
en armona con el inters social, econmico y ambiental de la Nacin, de acuerdo con lo
establecido en los Artculos 66 y 67 de la Constitucin Poltica del Per, en el Decreto
Legislativo N 613, Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en la Ley N
26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y los
Convenios Internacionales vigentes para el Estado Peruano. Ley Derogada por la nica
Disposicin Complementaria Derogatoria del Decreto Legislativo N 1090, publicado el 28
junio 2008.
2.

Reglamento del Decreto Legislativo N 1090 que aprueba la Ley Forestal y de

Fauna Silvestre (D. S. N 002 2009 AG del 16/01/2,009).

Mediante esta norma se aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N 1090 que
aprueba la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, el cual establece disposiciones sobre la
Promocin y Gestin de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre, la coordinacin
institucional en materia de recursos forestales, fauna silvestre y servicios ambientales
vinculados a las modalidades de aprovechamiento, los procedimientos administrativos, el
plan nacional de desarrollo forestal y de fauna silvestre, entre otros.
3.

Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales

Ley N 26821
Esta ley promueve y regula el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la
inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la

91-120

- Capitulo 02 -

2-26

conservacin de los recursos naturales y del ambiente, y el desarrollo integral de las

personas.
Adems, establece el derecho de los ciudadanos a ser informados y a participar en la
definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los
recursos naturales.
4.

Ley de Conservacin y Desarrollo Sostenible de la Diversidad Biolgica - Ley

N 26839
La Ley N 26839, del 16 de julio de 1,997, seala que el Estado es soberano en la adopcin
de medidas para la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica, lo cual
implica conservar la diversidad de ecosistemas, especies y genes, as como mantener
procesos ecolgicos esenciales de los que dependen la supervivencia de las especies.
Autoriza al Estado a promover la adopcin de un enfoque integrado para el manejo de
tierras y agua utilizando la cuenca hidrogrfica como unidad de manejo y planificacin
ambiental, la conservacin de los ecosistemas naturales, as como las tierras de cultivo, la
prevencin de la contaminacin y degradacin de los ecosistemas terrestres y acuticos, y
la rehabilitacin y restauracin de los ecosistemas degradados, principalmente.
5.

Categorizacin de Especies Amenazadas de Flora Silvestre Decreto Supremo

N 043-2006-AG
Mediante este Decreto Supremo se aprueba la Categorizacin de especies amenazadas de
flora silvestre y la reglamentacin de las prohibiciones con fines comerciales para la
extraccin, colecta, tenencia, transporte y exportacin de productos y subproductos de las
especies de flora listadas en esta norma.
Esta categorizacin comprende 777 especies de flora silvestre, distribuidas en las
categoras de En Peligro Critico (CR), En Peligro (EN), Vulnerable (VU) y Casi
Amenazada (NT).
6.

Categorizacin de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre Decreto Supremo

N 034-2004-AG
Este Decreto Supremo N 034-2004-AG del 17 de septiembre del 2,004, aprueba la
categorizacin de especies de fauna silvestres, que requieren de medidas especiales para lograr
su supervivencia, prohibiendo su caza, captura, tenencia o exportacin para fines comerciales,

91-120

- Capitulo 02 -

2-27

siendo slo autorizados con fines de investigacin los que contribuyan a la conservacin de
dichas especies y cuando sea de inters y Beneficio y beneficio de la Nacin.
La categorizacin aprobada por este decreto consta de 301 especies, 65 mamferos, 172
aves, 26 reptiles y 38 anfibios, distribuidos indistintamente en las siguientes categoras
La categorizacin aprobada por este decreto consta de 301 especies, 65 mamferos, 172
aves, 26 reptiles y 38 anfibios, distribuidos indistintamente en las siguientes categoras: en
Peligro Crtico, en Peligro Vulnerable, Casi Amenazado.
2.3.7. Patrimonio Cultural
La Ley N 24047 Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin, establece
los mecanismos de proteccin, conservacin y preservacin del patrimonio cultural de la
Nacin El Art. 4 de la Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin
establece que los bienes culturales pueden ser muebles o inmuebles.
Ley N 24093 (06/06/85) modificatoria de la Ley 24047 en su Art. 12, se establece la
obtencin del Certificado de Inexistencia de Restos arqueolgicos para el desarrollo de
nuevas obras.
En estas normas establecen que los bienes culturales inmuebles son los sitios
arqueolgicos, los edificios y dems construcciones de valor artstico, cientfico, histrico
o tcnico, y los conjuntos y ambientes de construcciones, urbanos o rurales, que poseen
valor cultural, aunque estn constituidos por bienes de diversa antigedad y destino. La
proteccin de los bienes inmuebles comprende el suelo y subsuelo en que se asientan, los
aires y el marco circundante, en una extensin tcnicamente necesaria para cada caso.
Los bienes culturales muebles son los objetos, documentos, libros y otros que, teniendo la
condicin jurdica mobiliaria, son calificados como tales por su importancia artstica,
cientfica, histrica o tcnica.
El Reglamento de Exploraciones y Excavaciones Arqueolgicas, aprobado mediante
Resolucin Suprema No. 559-85-ED, modificado por R.S.N 060-95 del 2 de agosto de
1,995, Reglamento de Exploraciones y Excavaciones Arqueolgicas, define a la
Arqueologa de Emergencia como de Salvataje y de Rescate. Asimismo, estipula que un
arquelogo registrado ante el INC debe efectuar una revisin del rea para que se pueda

91-120

- Capitulo 02 -

2-28

emitir un Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos o proceder al rescate y la

preservacin de los restos existentes.
El Decreto Legislativo N 1003 (01/05/08). Modificacin de la Ley N 28296, Ley General
del Patrimonio Cultural de la Nacin. Establece la modificacin del Artculo 30 de la Ley
N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin; con el objetivo de agilizar los
trmites para la ejecucin de obras pblicas.
Finalmente, como parte de la poltica del gobierno para la simplificacin administrativa
que promueva la inversin privada en general, el 05/03/2,009, se publica el Decreto
Supremo N 004-2009-ED. Este D.S. del sector educacin, establece los plazos para la
Elaboracin y Aprobacin de los Proyectos de Evaluacin Arqueolgica y de la
Certificacin de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA). Esta norma reduce los
plazos de los trmites y evaluaciones necesarias para la obtencin del CIRA.
2.3.8. Normatividad Ambiental Municipal
La Ley Orgnica de Municipalidades, aprobada por Ley No. 23853, norma la organizacin,
autonoma, competencia, funciones y recursos de las Municipalidades. Conforme a la Ley de
Municipalidades, corresponde a stas, segn sea el caso, planificar, ejecutar e impulsar a travs
de organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el
ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad,
abastecimiento, educacin, recreacin, transporte y comunicaciones (Art. 62).
Entre las funciones de las Municipalidades relacionadas con la proteccin del
ambiente se incluyen las siguientes:
Velar por la conservacin de la flora y fauna local y promover ante las entidades
pblicas del Sector Agricultura y otras autoridades competentes, segn corresponda, las
acciones necesarias para el desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales
ubicados en el territorio de su jurisdiccin, as como promover el aprovechamiento de sus
recursos energticos.
Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental, el aseo,
la higiene y la salubridad en establecimientos comerciales, industriales, y otros.
Establecer medidas de control de ruido, del trnsito y de los transportes colectivos.

91-120

- Capitulo 02 -

2-29

2.3.9. Permisos y Licencias obtenidas por CMBSAA

Concesiones Mineras
CMBSAA es el actual titular de las concesiones mineras denominadas Chacua 55;
Aymara Viviana, Aymara Diana y Chanca BVN; ubicadas en el distrito de Gorgor y
Cajatambo, provincia de Cajatambo, departamento de Lima; cuyos ttulos han sido
aprobados mediante diversas Resoluciones.
Cuadro N 2.3 :

Informacin de la Concesin Minera del Proyecto de Exploracin Chiptaj

Cdigo

Nombre de la
Concesin Minera

Resolucin de Aprobacin de
Ttulo

Partida
Electrnica

Extensin
(Has.)

010279909

Chacua 55

R. P N 0274-2010INGEMMET/PCD/PM

12468715

400.00

01-00942-10

Chanca BVN

Resolucin de Presidencia N 4219

02136988

600.00

010043009

Aymara Diana

Contrato de Cesin

12410395

900.00

010043109

Aymara Viviana

Contrato de Cesin

12440943

300.00

En el Anexo N 03 se adjunta copia de las Resoluciones y las Partidas Electrnicas de

Inscripcin Registral de cada concesin, a nombre de CMBSAA.
Acuerdos con las Comunidades y/o Propietarios
Un punto central del rea del estudio se ubica en las coordenadas 294,440 E, 8832,674 N
para una altitud 4485 m.s.n.m., abarca los terrenos superficiales pertenecientes a:

Fundo Pomaca del Sr. Carlos Zubiaur, con quin se tiene tambin un convenio
firmado y registrado en Notara Pblica. En estas propiedades se ubican el 80 % de
los componentes del EIA.

Comunidad Campesina de Antay, con quin se tiene un convenio firmado y

registrado en Notara Pblica. En estas propiedades se ubican el 10 % de los
componentes del EIA.

Fundo Telarniyoc, del Sr. Roberto Atencio, con convenio firmado y registrado ante
Notario Pblico. Ningn componente se ubica en esta propiedad.

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- Capitulo 02 -

2-30

Comunidad Campesina de Tinta, con quin se tiene un convenio firmado y

registrado en Notara Pblica. En estas propiedades se ubican el 10 % de los
componentes del EIA.

2.3.9.1.

Instrumentos Ambientales relacionados al Proyecto

Declaracin de Impacto Ambiental Proyecto de Exploracin Minera Santa Rosa

A finales del ao 2010 CMBSAA, obtuvo el permiso ambiental de exploracin del
denominado mediante una que cuenta con Constancia de Aprobacin Automtica N 0032011-MEM-AAM, de fecha 05 de Enero del 2011, por la autoridad sectorial; este proyecto
comprenda la exploracin de 18 perforaciones de sondajes en 8 Plataformas con sus
respectivas pozas de lodos, depsito de topsoil y trochas y senderos hacia las plataformas.
EIAsd del Proyecto Exploratorio del Proyecto Chiptaj.
Mediante Resolucin N833-2011/MEM-AAM/MAA/PRR/MES/MRN/MTM/KVS, fue
aprobado en Agosto 2011 y se daba inicio a los trabajos de exploracin mediante
exploraciones 04 labores subterrneas y 28 perforaciones diamantinas en 17 plataformas
superficiales, 01 depsito de desmonte, vas de acceso y otras instalaciones
complementarias tales como almacenes, comedores, dormitorios, etc.
EIAsd del Proyecto de Exploracin Santa Rosa
Aprobacin segn Resolucin N 208-2012-MEM-AAM/SDC/ABR/GPV, en marzo del
2012, el cual da inicio a los trabajos de exploracin media mina subterrnea.
Permiso de Uso de Agua
La fuente de abastecimiento considerada para el proyecto es un punto de captacin ubicado
en la parte media alta de la quebrada Auqun, donde se construir una pequea poza de
captacin de agua, para ser derivada por gravedad hacia las reas de consumo (perforacin
diamantina y ejecucin de la labor minera subterrnea), mediante la instalacin de una
lnea de tubera de 3 de dimetro. Tenindose disponer de un tanque de almacenamiento y
distribucin antes de llegar al lugar de consumo. Se adjunta Resolucin Administrativa
sectorial que autoriza el uso de agua con fines de exploracin minera. Ver Anexo N05.

91-120

- Capitulo 02 -

2-31

As tambin se tendr como punto de captacin de agua para uso humano o poblacional el
sistema de abastecimiento a partir de un punto de captacin ubicado en la compuerta de la
bocatoma de la laguna Tocto.
Las coordenadas UTM de la ubicacin de los puntos de captacin y del tanque de
almacenamiento para su distribucin en el proyecto, se sealan en el siguiente cuadro:
Cuadro N 2.4 :

Coordenadas UTM de la Ubicacin del Abastecimiento de Agua

Coordenadas UTM (PSAD 56)
Este

Norte

Altitud
m.n.s.m.

Punto de Captacin de Agua de Consumo

Poblacional e Industrial

293,975.000

8 830,985.000

4548

Tanque de Almacenamiento y Distribucin

293,330.000

8 831,640.000

4528

295381

8833427

4771

Componente

Laguna Tocto

Reconocimiento Arqueolgico de la zona.

El rea del proyecto, contempla un Informe Arqueolgico, el cual comprende todas las
concesiones que intervienen en el presente proyecto, con el objetivo de evaluar la posible
existencia de evidencia arqueolgica a nivel superficial, dndole la siguiente calificacin:

Categora 1, son sitios en los que se han encontrado vestigios de objetos

arqueolgicos como: tiestos de cermica, material ltico, nichitos u hornacinas en el
muro, muros con piedras labradas tipo periodo inca, contextos de entierros; todas
estas manifestaciones son clara evidencia de una presencia prehispnica en cada uno
de los sitios en mencin.

Categora 2, son sitios en los que no se puede confirmar a simple vista si poseen una
naturaleza arqueolgica o no, en algunos casos son sitios que se ven claramente que
hayan sido reutilizados, es decir pudo haber sido de naturaleza prehispnica, pero
que luego haya sido utilizado tardamente por otros pobladores, lo cual no indica la
prdida de su informacin como fuente arqueolgica; se necesita otro tipo de
estudios para descartar tal probabilidad.

Categora 3, son sitios identificados que por ningn modo se le considera de tipo
arqueolgico, pero que en el presente informe se le hace mencin ya que existen y es
recomendable un estudio tambin para descartar totalmente su naturaleza
arqueolgica.

91-120

- Capitulo 02 -

2-32

En la inspeccin ocular se logro identificar 27 sitios en total de las cuales se categoriz de

acuerdo a los materiales encontrados en campo y de acuerdo a los estudios realizados
acerca de arquitectura y patrones de asentamiento de sociedades cuyo sustento econmico
se basaba generalmente en ganadera en periodos tempranos. Dentro de los (27) sitios
identificados en la inspeccin, cinco (05) son de la categora 1, dieciocho (18) de categora
2 y de la categora 3 se identificaron cuatro (04).
Cabe indicar que los sitios anteriormente y categorizados no se encuentran prximos a
ninguno de los componentes del presente estudio, tal y como se muestra en el Plano
adjunto en el Anexo N10, asimismo, en el mismo anexo se presenta el informe
arqueolgico que involucran las reas de exploracin.
2.4. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO
El presente proyecto, tiene como finalidad explotar los recursos minerales reconocidos en el
Proyecto Candelaria, as como aquellos que an no han sido reconocidos, a razn de 500
TMD. Este material ser procesado en la Planta Concentradora de la mina Mallay, tambin de
propiedad de BVN.
Se ha determinado pasar a la etapa de explotacin, debido a los resultados obtenidos en los
trabajos exploratorios efectuados con las EIAsd vigentes de Chiptaj y Santa Rosa.
En el rea del proyecto se han encontrados minerales econmicos de vetas argentferas
angostas y mineralizacin distribuida en "rosario" en gangas de calcita-cuarzo, emplazados en
rocas volcnicas terciarias de composicin andesitica y dactica.
La zona principal de trabajo se ubica al norte de la quebrada Chanquillo, al lado oeste del cerro
Santa Rosa. Una pequea parte de esta zona est situada al sur de la quebrada Chanquillo. El
desnivel topogrfico llamado encampane- entre la parte ms baja (4,430 m.s.n.m., quebrada)
y la cima de los cerros (4,800 m.s.n.m.) alcanza los 370 m de altura. Sobre dicha zona principal
de trabajo, el titular minero tiene inscrita en Registros Pblicos las siguientes propiedades.
La concesin minera Aymara Diana de BVN (Cdigo 010043009) de 900 hectreas de
extensin, ubicada en el distrito y provincia de Cajatambo, regin de Lima.
La concesin minera Aymara Viviana de BVN (Cdigo 010043109), de 300 hectreas de
extensin, ubicada en el distrito y provincia de Cajatambo, regin de Lima.

91-120

- Capitulo 02 -

2-33

 La concesin minera Chanca BVN (Cdigo 010094210), de 600 hectreas de extensin,

ubicada en el distrito y provincia de Cajatambo, regin de Lima.
La Concesin minera Chacua 55 de BVN (Cdigo 010279909), de 400 hectreas de
extensin, ubicada en el distrito y provincia de Cajatambo, regin de Lima.
2.4.1. Recursos a Explotar
Se han estimado las reservas de mineral con bloques probados-probables, los cuales fueron
registrados con labores mineras. Adems, se han agregado recursos inferidos que estn ligados
a las reservas y registrados mediante la perforacin diamantina, lo cual brinda un mayor grado
de certeza. Asimismo, en la evaluacin se han considerado recursos potenciales cercanos,
cuyas perforaciones diamantinas indican que la mineralizacin contina y que mediante
labores de desarrollo adicionales pueden consolidarse como reservas.
Cuadro N 2.5 :
Certeza

Recursos a explotar
Leyes diluidas

TM

Ancho (m)

g de Au

Oz Ag/TC

%Pb

%Zn

Mineral Probado + Probable

158,960

3.09

13.97

0.55

0.54

Mineral inferido con HDD

251,476

0.85

0.75

11.61

0.86

0.9

Reservas Probadas-Probables + Inferido

410,436

0.91

1.66

12.52

0.74

0.76

Mineral potencial cercano con HDD

179,696

0.97

0.31

13.74

0.57

0.61

Total General Recursos

590,131

0.93

1.25

12.89

0.69

0.72

Fuente: Memoria descriptiva EIA Candelaria.

El proyecto materia del presente estudio, comprende los siguientes componentes existentes y la
construccin de nuevos componentes:

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2.4.2. Cronograma del proyecto

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- Capitulo 02 -

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