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Historia Electoral de Bolivia Carlos Cordero PDF
Historia Electoral de Bolivia Carlos Cordero PDF
1952-2007
Editado por:
Unidad de Anlisis e Investigacin
del rea de Educacin Ciudadana de la CNE
Diseo de Tapa: Asterisco
Diagramacin: Ronald Romero
Impresin: EDITORA PRESENCIA
Impreso en Bolivia
Tiraje de 550 ejemplares
Las opiniones expresadas en este Documento de Trabajo son de responsabilidad exclusiva del autor
y no comprometen la autonoma, independencia e imparcialidad de la Corte Nacional Electoral.
NDICE
Presentacin. Salvador Romero Ballivin ................................................................................................ 11
Prlogo: Historia electoral y evolucin democratica. H.C.F. Mansilla ................................................. 13
Introduccin ............................................................................................................................................. 17
El enfoque histrico sobre la democracia representativa .......................................................................... 19
Esquema para la interpretacin de la historia electoral de Bolivia............................................................. 23
El Congreso Nacional ................................................................................................................................ 28
La Cmara de Senadores .......................................................................................................................... 36
La Cmara de Diputados ........................................................................................................................... 41
Variacin de la representacin departamental ........................................................................................... 42
Asignacin de representacin por departamentos ..................................................................................... 46
La guerra boliviano paraguaya ................................................................................................................... 60
De la paz del Chaco a la Revolucin de Abril ............................................................................................ 60
Primera poca de la democracia contempornea 1952-1964 ................................................................... 62
La normativa Electoral: Primera poca 1952-1956 ................................................................................... 63
Primera modificacin de la Primera poca: 1962 ...................................................................................... 64
Segunda modificacin de la Primera poca: 1964 .................................................................................... 65
Segunda poca de la democracia contempornea 1966-1969 ................................................................. 66
La Gran Transicin: 1977-1982 .................................................................................................................. 68
La normativa Electoral: La Gran Transicin ............................................................................................... 71
Tercera poca de la democracia contempornea 1982-2002 ................................................................... 73
La normativa Electoral: Tercera poca 1982-2006 .................................................................................... 77
La Transicin hacia la Cuarta Etapa de la democracia contempornea .................................................... 81
Bibliografa general .................................................................................................................................... 95
Primera poca: 1952 - 1964 ..................................................................................................................... 97
1952/1956 Vctor Paz Estenssoro ............................................................................................................ 101
1956/1960 Hernn Siles Zuazo ................................................................................................................ 115
1960/1964 Vctor Paz Estenssoro. ........................................................................................................... 127
Segunda poca: 1964 - 1966 ................................................................................................................. 173
1964/1965 Ren Barrientos Ortuo ......................................................................................................... 177
1965/1966 Alfredo Ovando Candia .......................................................................................................... 183
La Gran Transicin: 1977 - 1982 ........................................................................................................... 217
1977/1978 Hugo Banzer Surez .............................................................................................................. 221
1978 Juan Pereda Asbn ......................................................................................................................... 231
1978/1979 David Padilla Arancibia .......................................................................................................... 235
1979 Wlter Guevara Arce ....................................................................................................................... 271
1979 Alberto Natusch Busch .................................................................................................................... 275
1980 Lydia Gueiler Tejada ........................................................................................................................ 279
1980/1982 Luis Garca Meza ................................................................................................................... 309
1982 Guido Vildoso Caldern .................................................................................................................. 315
Presentacin
La presentacin de Historia Electoral de Bolivia (1952 - 2007), obra de Carlos Cordero exige, en primer lugar,
referirse a las lneas de educacin ciudadana de la Corte Nacional Electoral de Bolivia, en las cuales se
inscribe su trabajo editorial, y luego al contenido del texto.
La Corte Nacional Electoral tiene dos objetivos centrales: por un lado, asegurar la organizacin transparente y
eficiente de los procesos electorales, promoviendo la mayor participacin posible de una ciudadana informada. Ese es un desafo que se renueva en cada oportunidad y al que debe hacer frente no slo el organismo
electoral sino el pas en su conjunto. Por otro lado, le corresponde administrar el Registro Civil procurando que
toda persona cuente con una correcta inscripcin en el Registro y brindando un servicio de calidad a toda la
poblacin.
Sin embargo, en los ltimos aos, labores adicionales han recibido una importante atencin del parte del
organismo electoral, entre ellas destaca la educacin ciudadana y cvica. Se trata de una tarea evidente durante los procesos electorales, pocas cortas e intensas, en las cuales se coloca el acento en las masivas campaas de comunicacin y de capacitacin. Al mismo tiempo, la Corte se integra en el grupo reducido de organismos electorales latinoamericanos que incursionan en territorios nuevos, como la educacin ciudadana permanente, una tarea que requiere un compromiso constante y paciente pues los resultados no son inmediatos ni
de efectos espectaculares en el corto plazo. Tarea que es asimismo indispensable pues la difusin de valores
democrticos constituye, en el largo plazo, la mejor garanta del asentamiento del rgimen representativo.
Cuatro ejes se desarrollan bajo este paraguas. El primero corresponde a un sostenido trabajo de informacin
pblica: la Corte considera que en democracia es deber de las instituciones ofrecer a cualquier ciudadano
informacin oportuna, gil, completa, transparente y verdica. El segundo, ms reciente, es la creacin del
Instituto de Capacitacin Democrtica, destinado a la formacin en valores democrticos y gestin pblica de
cuadros y militantes de organizaciones polticas partiendo del principio que ningn sistema representativo ha
ganado con partidos dbiles y desestructurados. El tercer eje se articula alrededor de un conjunto de actividades muy variadas destinadas a pblicos diversos, incluyendo nios y jvenes, bajo una inspiracin comn:
resaltar los valores de libertad, igualdad, respeto y sealar cmo estos ideales se plasman en instituciones y
prcticas a la par que indican un horizonte de accin. Por ltimo, la investigacin ocupa un lugar privilegiado.
Con esta labor, poco frecuente en las instituciones del Estado, se busca difundir informacin de calidad, promover el debate, el intercambio razonado y sereno de ideas, favoreciendo el objetivo general de una ciudadana activa y capacitada. En esta tarea, el organismo electoral ha contado a menudo con el respaldo de pases
amigos, como Canad, Dinamarca, los Pases Bajos, el Reino Unido, Suecia y de instituciones internacionales, como IDEA.
La publicacin de Historia Electoral de Bolivia constituye una de las actividades de ese conjunto de investigaciones. Los libros, a diferencia de lo que sucede con el material de ms amplia difusin como las cartillas, las
separatas o los manuales, se dirigen a un pblico ms reducido, compuesto principalmente por acadmicos,
polticos, periodistas, estudiantes universitarios, intelectuales y, en ltima instancia, ciudadanos interesados
por los asuntos pblicos. La acogida que han tenido ha sido excelente: varios de los textos se han agotado y
ha sido necesaria una segunda impresin para responder a la demanda de personas que encuentran en las
publicaciones del Organismo Electoral estudios serios, plurales, novedosos y bien documentados, capaces de
conducir al planteamiento de nuevas ideas as como a la justa valoracin de la construccin institucional que
ha tenido Bolivia desde el retorno a la democracia.
Son tres series editoriales que se crearon a partir de 2004. Los Cuadernos de Anlisis e Investigacin recogen
investigaciones empricas y han reservado un lugar importante al estudio electoral; los Cuadernos de Dilogo
y Deliberacin brindan perspectivas tericas sobre la democracia y los asuntos polticos; los Documentos de
Trabajo sistematizan datos e informaciones de tipo electoral. Todas ellas han recibido las contribuciones de
destacados especialistas bolivianos y extranjeros y han brindado de manera simultnea oportunidades a investigadores jvenes; han recogido estudios de procesos bolivianos y han ofrecido miradas desde afuera o
perspectivas comparadas. Constituye una conviccin en la Corte Nacional Electoral que la evolucin del pas
no puede entenderse sin una adecuada comprensin de la historia y de la realidad internacional.
Historia Electoral de Bolivia constituye la cuarta publicacin de los Documentos de Trabajo e incluye un prlogo de H.C.F. Mansilla. Es la obra de Carlos Cordero, destacado investigador, conocido profesor universitario,
especializado en asuntos electorales, y animador frecuente en los medios de comunicacin de los debates
sobre democracia, partidos e instituciones.
La Historia Electoral de Bolivia tiene dos secciones claramente distintas. La primera se interesa en la forma de
eleccin y de composicin de las instituciones representativas, en particular del Congreso, durante ms de
medio siglo. La decisin de iniciar el recuento con la revolucin de 1952 se justifica plenamente pues a partir
de ese momento se abren los registros electorales a todos los mayores de 21 aos, superando las distinciones
que reservaban el voto a una minora. Es, asimismo en ese perodo, en 1956, para la primera eleccin con
sufragio universal que se crea la Corte Nacional Electoral y que se establecen criterios suplementarios a los
estrictamente poblacionales para definir la composicin de la Cmara de Diputados. Todas esas decisiones
han tenido un impacto importante, en algunos casos profundo y decisivo como la instauracin del sufragio
universal, sobre las caractersticas de la democracia contempornea en Bolivia. El autor gana plenamente la
apuesta de efectuar una revisin ordenada, minuciosa, precisa del pasado con el objetivo de entender mejor el
presente. La segunda parte constituye la compilacin ms completa y prolija de la legislacin electoral de la
segunda mitad del siglo XX hasta los primeros aos del siguiente.
El conocimiento de la legislacin electoral, de su evolucin progresiva, de los momentos de quiebre, de las
lneas de continuidad constituye una valiosa ventana para ver mejor cmo se produjo la construccin del
rgimen representativo y de la ciudadana en el pas y cules son las implicaciones de las reformas que se
discuten en materia electoral. Historia Electoral de Bolivia 1952 - 2007 cumple con el propsito que la Corte
Nacional Electoral se ha fijado a s misma, propiciar el debate sobre problemas centrales de la democracia.
PRLOGO
HISTORIA ELECTORAL
Y EVOLUCION DEMOCRATICA
En la ya larga historia de la humanidad han existido numerosos modelos para la designacin de autoridades, magistrados y representantes del poder estatal, modelos muy distintos entre s: sistemas hereditarios, procedimientos meritocrticos, cooptacin entre pares, nombramientos por el mero azar, mtodos
violentos y, finalmente, la eleccin de los encargados del poder mediante elecciones libres y competitivas
desde la base de la sociedad. Este mtodo, nacido en las ciudades-Estado de la Grecia clsica, se ha
impuesto a nivel mundial. Las revoluciones francesa y norteamericana popularizaron esta normativa desde fines del siglo XVIII, y paulatinamente se ha expandido a todo el orbe. Hoy en da muy pocos pases se
resisten (todava) a la conformacin de los poderes del Estado travs de elecciones generales, secretas,
libres y pluralistas.
La enorme diversidad de modelos de votacin, la complejidad creciente de los mecanismos para convertir votos en escaos o en cargos pblicos y la celebracin de un nmero cada vez mayor de elecciones
en lapsos breves de tiempo, han convertido el derecho y las prcticas electorales en una disciplina altamente especializada. El autor del presente libro, Carlos Cordero Carraffa, se ha destacado en este campo
mediante la publicacin de textos, artculos y entrevistas en peridicos y revistas y tambin por su amplia
trayectoria como docente universitario y analista de temas polticos. Cordero ha trabajado durante varios
aos en torno a esta temtica en instituciones acadmicas y universitarias, e igualmente como asesor
para fundaciones privadas y organismos del Estado. En el curso del tiempo ha acumulado una cantidad
enciclopdica de conocimientos sobre derecho y prcticas electorales, sobre todo en lo concerniente a la
realidad de nuestro pas.
En la produccin boliviana en ciencias sociales y jurdicas faltaba una compilacin actualizada de todos los
instrumentos legales que regulan los procedimientos electorales de los ltimos cincuenta aos, una compilacin que incluya adems un estudio histrico y sociolgico de las elecciones de este medio siglo en su relacin
cambiante e inestable con el mbito socio-poltico y hasta cultural, y que de esa manera nos ayude a comprender una evolucin por dems compleja, contradictoria y muchas veces inesperada. Carlos Cordero nos brinda
un texto que trata de satisfacer estas expectativas, que no slo las comparten los acadmicos, sino tambin
numerosos miembros y simpatizantes de los partidos, los integrantes de las agrupaciones ciudadanas y una
buena parte del pblico interesado en el porvenir de la nacin.
Para situar adecuadamente el libro de Cordero, Historia Electoral de Bolivia 1952 - 2007, en el contexto de la
actualidad, es necesario mencionar, con la debida brevedad, algunos datos centrales del desarrollo institucional
boliviano. La historia electoral de este pas no es fundamentalmente distinta del desenvolvimiento general
latinoamericano, pero exhibe algunas peculiaridades jurdicas y sobre todo prcticas, que es conveniente
resaltar.
Durante la era del Imperio Incaico y en la poca colonial espaola no se realizaron elecciones para determinar quin ejercera el poder poltico. Las autoridades importantes, con jurisdiccin que vaya ms all de la
comunidad agraria, eran designadas desde arriba y desde el centro, sin que hubiese algo as como una
consulta popular institucionalizada y de libre competencia. Es ms: la mera idea de elecciones libres con
varios contendientes para elegir desde abajo a los mandatarios era algo que estaba fuera del imaginario
cultural (y religioso) de aquellos tiempos. No existieron rganos de gobierno que hubieran surgido de un
proceso electoral equitativo, abierto y competitivo como lo conocemos ahora. Puede afirmarse que en el Alto
Per no se gener una tradicin poltico-institucional que hubiese sido de inicio favorable a la instauracin de
una repblica moderna, cuyos poderes son conformados en gran parte mediante procedimientos electorales.
Pero esto no significa que la predominancia de una tradicin como la descrita sea inamovible. Precisamente
el desarrollo socio-poltico de Bolivia nos mostr al comienzo de la Repblica y en otras ocasiones, como en
1982/1985, que las tradiciones culturales pueden ser modificadas mediante la accin combinada de la opinin
pblica, la educacin ciudadana, los medios masivos de comunicacin y de los propios agentes polticos. El
autoritarismo no es, entonces, un destino ineludible, aunque su superacin requiera de una perspectiva de
largo plazo y de esfuerzos sostenidos durante muchos aos.
Aunque no haba ningn antecedente de ejercicio colectivo de sufragio, Bolivia se inici en 1825 a la vida poltica
independiente por medio de una Asamblea Constituyente elegida segn procedimientos que en su momento eran
los usuales en el mundo occidental. Hoy rechazamos, y con razn, los procedimientos del llamado sufragio calificado, pero durante todo el siglo XIX y en la casi totalidad de pases con parlamento y gobierno elegidos, se usaba
alguna modalidad de restriccin del voto, por ejemplo en todas las naciones de Europa Occidental. El libro de
Cordero se inicia con la abolicin del llamado voto censitario, que prevaleci en Bolivia hasta 1952. Pese a todos los
golpes de Estado y los cambios violentos de gobierno que desde entonces experiment la Repblica, no hay duda
de que la conformacin de los poderes pblicos mediante elecciones libres ha gozado de una legitimidad mucho
mayor que cualquier otro mtodo para designar autoridades y regular la vida poltica de la nacin. El texto de Carlos
Cordero nos muestra numerosos casos de regmenes militares que tomaron el poder supremo mediante procedimientos extra-legales, pero que intentaron legitimar su autoridad a travs de comicios generales y, paradjicamente, por medio de la modernizacin parcial de los estatutos electorales.
Cordero comienza analizando el histrico Decreto Supremo 3128 del 21 de julio de 1952 durante el primer
periodo presidencial de Vctor Paz Estenssoro, que instaur el llamado voto universal. Esta medida elimin las
tres restricciones (de gnero, educacin y renta) que conformaban el ncleo del voto censitario. De acuerdos
a criterios y a la sensibilidad del momento actual, este decreto no instituy un derecho al voto realmente
universal, pues exclua del mismo a los flojos calificados por ley, a los juzgados por falso testimonio, a los
que deban cualquier suma impositiva al fisco (en virtud de sentencia ejecutoriada), a los defraudadores de
fondos pblicos, a los sordomudos que no saban escribir y otros grupos menores, es decir: a una porcin
elevada de la poblacin. Menciono estos detalles anecdticos que en su tiempo no fueron ni criticados ni
impugnados slo para llamar la atencin sobre los cambios de la mentalidad general del pas que entre tanto
han ocurrido.
Carlos Cordero nos muestra que este avance institucional ha tenido un efecto profundo en la composicin de
la masa de los votantes, en su distribucin geogrfica y en la consecuencia de fortalecer el sentido de pertenencia a la nacin. El autor asevera que este decreto tuvo la consecuencia de una primera, pero sistemtica
inclusin tnica en Bolivia y de fortalecer, en forma prctica, la concepcin de la soberana popular. Como se
sabe, el derecho a elegir y a ser elegido constituye el fundamento y la cualidad imprescindible de la ciudadana
moderna. Pero adems de fomentar un sentimiento emotivo cvico de primera magnitud y de sentar las bases
para una sociedad incluyente como lo exige el desarrollo actual de la democracia, el voto universal tuvo
efectos muy importantes sobre las instituciones del Estado. La multiplicacin del nmero de votantes a causa
de la inclusin de mujeres, indgenas y grupos hasta entonces marginales, la necesidad de contar con registros ms eficaces y ms modernos de los electores y la expansin de este derecho hacia reas rurales, son
factores que llevaron a la creacin de una institucin permanente encargada de llevar a cabo las elecciones, a
la remodelacin del Registro Civil, al nacimiento de la cartografa electoral y a los primeros intentos de educacin ciudadana. La Corte Nacional Electoral, con el mismo nombre de hoy, fue fundada en febrero de 1956
para llevar a cabo las elecciones presidenciales y parlamentarias de ese ao. El voto universal trajo consigo
una dilatacin cuantitativa del Registro Civil, no vista desde la fundacin de la Repblica, la creacin de un
nuevo Padrn Electoral, la recomposicin (y el aumento) de los escaos parlamentarios y el surgimiento de la
actividad poltico-partidista en el mbito rural.
Se puede afirmar, obviamente, que estos avances han tenido un carcter meramente formal y que recin el
renacimiento de la democracia boliviana a partir de 1982 ha brindado a la ciudadana el grado de inclusin, la
calidad ciudadana y los procedimientos adecuados para el ejercicio real y no slo procedimental del derecho
de autogobernarse. Otros fijan la fecha en 2005. Pero el mrito de Carlos Cordero reside precisamente en
mostrar detalladamente que la historia electoral boliviana, con toda su complejidad y sus meandros, acompaa la evolucin democrtica y ejerce sobre ella una influencia a veces decisiva. Nuestro autor expone paso a
paso y con base jurdica segura los adelantos del derecho electoral, su modernizacin hasta alcanzar normativas y calidad supranacionales y su conexin, a menudo desconocida, con los actores polticos del momento dado. Por ejemplo: la obra de Cordero tiene el mrito de recordarnos que algunos avances considerables de la ingeniera electoral tuvieron lugar en medio de regmenes de dudosa ndole democrtica, como fue
el periodo de 1966 a 1969. En ese tiempo se dictaron numerosas medidas de derecho electoral y se debati y
promulg en febrero de 1967 la Constitucin Poltica del Estado actualmente aun vigente, con muchas modificaciones.
Cordero ha desarrollado un interesante esquema de las rupturas de la democracia en el ltimo medio siglo,
relacionndolas con el desarrollo poltico-social del pas y, simultneamente, con la evolucin del derecho
electoral, mostrando, entre otras cosas, cmo se puede constatar un considerable aumento de la legislacin
en esta materia a partir de 2003. No hay duda de que, en ltima instancia, la actividad poltica determina y
condiciona el desenvolvimiento de estatutos y normas electorales.
En un pasaje escptico de la obra y comentando el complejo nexo entre la Revolucin Nacional de Abril de
1952, por un lado, y la ampliacin del sufragio, por otro, Cordero escribe: Sin embargo, la inclusin de importantes grupos sociales en la prctica y el acto de sufragar para elegir representantes polticos y conformar el
poder pblico, y tambin de ser elegibles, no signific necesariamente la democratizacin del sistema de
partidos ni la democratizacin del sistema poltico. El autor llama as la atencin sobre uno de los grandes
desafos pendientes de nuestra era. Este reto puede ser superado eficazmente por medio de un trabajo bien
concebido y proyectado para un lapso temporal muy largo, que incluye una educacin ciudadana basada en
los principios de la tolerancia; el pluralismo de ideas y la participacin activa; la capacitacin democrtica de
cuadros y militantes de los partidos polticos y de las agrupaciones ciudadanas; la expansin de una ciudadana moderna e incluyente; y la elaboracin de anlisis bien fundamentados que iluminen los problemas de
nuestra vida poltica. A estos objetivos contribuyen los diferentes proyectos y emprendimientos de la Corte
Nacional Electoral, entre los que se encuentra la publicacin de anlisis para comprender nuestra historia y
nuestro presente, como es el libro de Carlos Cordero Carraffa.
H. C. F. Mansilla
INTRODUCCIN
La historia electoral que ac se relata es un recuento de gobiernos, elecciones y procesos electorales que vivi
el pas, resultado de una meticulosa investigacin y anlisis de normas legales sancionadas a lo largo de
medio siglo.1
Historia Electoral de Bolivia 1952 - 2007 intenta esclarecer aspectos centrales de la democracia representativa: la forma de eleccin y composicin de instituciones polticas representativas, as como el rol que les toc
desempear a los lderes polticos y a las organizaciones polticas que respaldaron la construccin, recuperacin o consolidacin de las instituciones democrticas. La investigacin sobre la normativa electoral condujo a
reflexionar sobre algunas expresiones de la conducta colectiva e individual respecto de dichas instituciones
electivas y representativas. Por ejemplo, quines de los diferentes gobernantes militares que tuvo el pas
contribuyeron efectivamente con el proceso de recuperacin y consolidacin de la democracia? Quines de
los tantos lderes civiles que tuvieron responsabilidades gubernativas introdujeron modificaciones sustantivas
en el sistema electoral para mejorar la calidad y la ingeniera electoral boliviana?
Diversos anlisis provenientes de distintos mbitos de la sociedad se interesan por las formas de eleccin y el
nmero ptimo de la representacin poltica por departamentos, para mencionar slo alguno de los aspectos
de la representacin. Este debate y los anlisis efectuados se hallan todava en sombras por la informacin
escasa y por algunas imprecisas interpretaciones sobre el comportamiento histrico de la representacin. Se
insiste por ejemplo en la necesidad de reducir el nmero de la representacin para el futuro Parlamento,
utilizando argumentos econmicos orientados al ahorro de recursos en salarios y gasto, pero no se formulan
los mecanismos tcnicos sustitutivos de la forma de eleccin, nmero de la representacin y forma de asignacin a los departamentos, ni la respuesta poltica a la reaccin social ante los riesgos de la disminucin de la
representacin poltica. En trminos generales, la opinin pblica est ganada a la idea de reducir el nmero
de representantes que conforman la Cmara de Diputados, pero ninguna regin o departamento est dispuesto a realizar dicho sacrificio. Para complicar un poco ms dicho escenario, existen regiones que imbuidas del
conocimiento acerca el valor de la representacin y en aras de un difuso principio de igualdad, potencial
econmico, densidad poblacional, reclaman ms representacin poltica, esto es, un nmero de representantes en la Cmara de Diputados adicional al nmero asignado histricamente. Este particular conflicto poltico
tuvo que enfrentarse y resolverse en 2005, de manera previa a la realizacin de las elecciones de diciembre
del mismo ao.
Entre los aos 2004 y 2006, a propsito de la convocatoria para la realizacin de la Asamblea Constituyente,
se han propuesto varias alternativas tcnico-electorales a la demanda de algunas regiones o grupos sociopolticos, orientadas a lograr ms participacin, mayor nmero de representantes o reduccin del nmero de
diputados por departamento.
La diversidad de propuestas, ms bien polticas que tcnicas, repara en algunos aspectos y deja una variedad
de dudas sobre la efectividad de dichas soluciones. Estos proyectos incluyendo a la Ley Especial de Convocatoria de la Asamblea Constituyente LECAC2, mediante la cual se organiz este cuerpo deliberante, no tom en
cuenta el comportamiento histrico de la representacin poltica ni las caractersticas generales del sistema
electoral boliviano, sino un solo aspecto del mismo: las circunscripciones uninominales. Por lo tanto, simplemente se tom la decisin de privilegiar la sobre representacin de diversos grupos sociales, sobre todo de la
base social tnica del occidente del pas, supuestamente antes excluidas; y se desarrollaron en esa direccin
1
Todas las referencias a gobiernos y procesos electorales se sustentan en una compilacin y sistematizacin organizada que se puede
consultar en el presente volmen. Tambin se incorpora al final de cada apartado cuadros y figuras que constituyen resmenes didcticos
que ofrecen una visin rpida y global de la normativa y otros aspectos complementarios a las elecciones.
2
Ley N 3365, de 6 de marzo de 2006.
soluciones tcnicas contradictorias con los fines polticos perseguidos de participacin de las minoras. Dichos
diseos en apariencia resuelven un problema pero al mismo tiempo tienen el potencial de generar nuevas y
mayores dificultades, nuevas exclusiones. Para el caso, en el intento de buscar mayor inclusin social, se
instituyeron mecanismos de eleccin que reproducen o generan mayor exclusin de otros grupos sociales.
Percatados de ello, de estos resultados, lderes polticos o los mismos grupos sociales afectados bloquean y
cuestionan en el presente dichas soluciones, quedando nuevamente el vaco de propuestas tcnicas que
resuelvan eficazmente las diversas y enfrentadas expectativas polticas.
Estos textos no pretenden constituir una solucin o alternativa al actual sistema electoral boliviano, tan slo
son una revisin ordenada del pasado y de nuestra cultura poltica para entender mejor nuestro presente.
Tenemos hoy buenas instituciones electorales y una vigorosa institucionalidad democrtica que resiste los
embates de mentalidades y actitudes autoritarias no democrticas. Arribar a esta conclusin optimista fue
posible gracias a la indagacin en la historia poltica de nuestro pas durante el ltimo medio siglo.
Revisando viejos papeles reencontr una dedicatoria en las primeras versiones de esta investigacin que
deca: A los hombres y mujeres de la revolucin nacional que colocaron las bases de la democracia boliviana
contempornea. Medio siglo de historia electoral les da la razn.
Muchos de aquellos extraordinarios bolivianos y bolivianas no supieron que estaban construyendo democracia en los primeros aos de los 50, aunque dieron los primeros pasos en esa direccin. A otros bolivianos no
les alcanz la vida para disfrutarlo o dejaron parte de ella en el camino y se desencantaron. Hoy, en cambio,
medio siglo despus, gracias a todos ellos, ejercemos la democracia con entusiasmo y a veces con desprecio.
El presente estudio sobre la historia electoral es el resultado de varios aos de trabajo, investigacin y reflexin en las aulas de la Carrera de Ciencias Polticas de la Universidad Mayor de San Andrs, en La Paz,
Bolivia. Luego, esta experiencia se ha enriquecido en otros mbitos acadmicos como el Postgrado de Filosofa y Ciencia Poltica del Centro de Investigacin para el Desarrollo CIDES-UMSA, los cursos de Maestra de la
Universidad Andina Simn Bolvar. Mucho del aprendizaje sobre los sistemas electorales o la historia poltico
electoral de Bolivia durante el ltimo medio siglo de vida ha quedado testimoniado en diversos artculos y
ensayos publicados por la Corte Nacional Electoral; la Fundacin Hanns Seidel/FUNDEMOS; la Fundacin
Boliviana para una Democracia Multipartidaria FBDM; la Revista de la Fundacin Cultural del Banco Central. A
todas estas instituciones y a quienes las dirigen mi agradecimiento y reconocimiento por la confianza depositada en mi persona y por el esfuerzo de mantener espacios de debate acadmico.
Quiero expresar tambin mi reconocimiento a los entraables amigos de la Unidad de Coordinacin de la
Asamblea Constituyente (UCAC) y de la Comisin Especial para la Convocatoria a la Asamblea Constituyente
(CECAC), con quienes el ao 2004 debatimos con entusiasmo modelos electorales aplicables a la eleccin de
constituyentes. Esas discusiones quedaron testimoniadas en otra publicacin, pero la explicacin histrica de
aquellos modelos puede encontrarse en estas pginas.
Tambin quiero dejar constancia de mi respeto y agradecimiento al Dr. Salvador Romero Ballivin, Presidente
de la Corte Nacional Electoral de Bolivia, al Dr. H. C. F. Mansilla y otros altos funcionarios de la Corte Nacional
Electoral, por todas las atenciones dispensadas, pero sobre todo, por hacer posible la presente publicacin de
toda la normativa electoral de medio siglo, leyes y decretos, ordenada, transcrita y sistematizada por perodos
gubernamentales.
3
Muchos autores polticos bolivianos, quienes influyen a su vez en autores externos, niegan, desvalorizan o desconocen que el General
Ren Barrientos Ortuo asumi la presidencia de la Repblica por efecto de elecciones realizadas en julio de 1966 y gobern con el
funcionamiento del Poder Legislativo hasta 1969, y que por efecto de su sbita y accidental muerte se recurri al mecanismo de la
sucesin presidencial, asumiendo la presidencia el vicepresidente, para ese entonces, Dr. Luis Adolfo Siles Salinas. De igual modo se
olvida que el General Hugo Banzer Surez convoc a las primeras elecciones de apertura en diciembre de 1977, que marco el inicio de la
transicin desde formas autoritarias de gobierno hacia la democracia, la cual qued formalmente instaurada el 10 de octubre de 1982.
4
Decreto Supremo N 2349, de 18 de enero de 1951, promulgado por el Presidente Mamerto Urriolagoitia, por el cual se convoca a
elecciones para Presidente y Vicepresidente, Senadores y Diputados para el 6 de mayo de 1951. (ANALES: 1951). Decreto Supremo N
4361, de 5 de abril de 1956, sancionado por el Presidente Vctor Paz Estenssoro, por el cual se convoca a elecciones para el 17 de junio
de 1956.
Jaime Paz Zamora, lder histrico del Movimiento de la Izquierda Revolucionaria (MIR), es despus de Paz
Estenssoro y Siles Zuazo, el presidente civil que ms veces ha convocado y culminado con xito procesos
electorales nacionales y municipales. Paz Zamora convoc a las elecciones generales de junio de 1993 y a las
municipales de 1991 y 1993. Le sigue en este orden de convocatorias Carlos Mesa Gisbert; bajo su corto
perodo de gobierno se realizan tres convocatorias, para procesos electorales y de participacin ciudadana
diferentes: seleccin de prefectos departamentales para el 12 de agosto de 2004 (no efectuada); referndum
vinculante para una poltica del gas para el 18 de julio de 2004; y finalmente, las elecciones municipales del 5
de diciembre de 2004.
El Gral. Barrientos es el militar que ms veces convoc a elecciones slo para institucionalizar el gobierno
central y tambin es el que menos xito tuvo: de cuatro convocatorias, tres se postergaron y slo una prosper.
En esta lnea, el abogado Eduardo Rodrguez Veltz, presidente por sucesin constitucional, convoc a
elecciones generales y seleccin de prefectos mediante tres Decretos diferentes y efectivamente se realizaron
elecciones simultneas para elegir presidente, vicepresidente, senadores, diputados y prefectos; pero la primera
convocatoria para la eleccin de todos estos cargos sufri una postergacin de 14 das.
El actual presidente de la Repblica, Evo Morales Ayma, convoc a la conformacin de la Asamblea Constituyente
y al Referndum Autonmico. l, Mesa Gisbert y Rodrguez Velz son los presidentes que convocaron a la
participacin ciudadana en procesos electorales poco usuales desde la fundacin republicana: referndum,
eleccin de prefectos y Asamblea Constituyente.
CUADRO N 1
CONVOCATORIA A ELECCIONES GENERALES
DECRETOS SUPREMOS, DECRETOS LEY Y LEYES DE LA REPBLICA
1956-2006
Nro.
TIPO Y N
DE NORMA
ELECCIONES
CONVOCADAS
OBSERVACIN
1.
D.S. N 4361
5 de abril, 1956
17 de junio de 1956.
Elecciones Generales:
Presidente,
Vicepresidente, Senadores
y Diputados.
Efectuada
2.
D.S. N 4917
15 de abril, 1958
29 de junio, 1958.
Elecciones parciales para
Senadores y Diputados.
Postergada
3.
D.S. N 4952
26 de mayo, 1958
20 de julio, 1958.
Elecciones parciales para
Senadores y Diputados.
Efectuada
4.
D.S. N 5425
17 de marzo, 1960
22 de mayo, 1960.
Elecciones Presidente,
Vicepresidente y parciales
Senadores y Diputados.
Postergada
5.
D.S. N 5468
29 de abril, 1960
5 de junio, 1960.
Elecciones Presidente,
Vicepresidente y parciales
Senadores y Diputados.
Efectuada
6.
D.S. N 6028
16 de marzo, 1962
3 de junio, 1962.
Elecciones parciales
Senadores y Diputados.
Efectuada
7.
D.S. N 6074
18 de abril, 1962
3 de junio, 1962.
Se ampla convocatoria
a Senadores suplentes.
Efectuada
8.
D.S. N 6709
18 de marzo 1964
31 de mayo, 1964.
Elecciones Presidente,
Vicepresidente y parciales
Senadores y Diputados.
Efectuada
9.
D.L. N 7032
24 de enero, 1965
26 septiembre de 1965.
Elecciones Generales:
Presidente, Vicepresidente,
Senadores y Diputados.
Postergada
10.
D.L. N 7139
30 de abril, 1965
31 de octubre, 1965.
Elecciones Generales:
Presidente, Vicepresidente,
Senadores y Diputados.
Postergada
11.
D.L. N 7154
8 de mayo, 1965
Suspensin de la
convocatoria a elecciones.
Suspendida
12.
D.L. N 7459
31 de diciembre, 1965
3 de julio, 1966.
Elecciones Generales:
Presidente, Vicepresidente,
Senadores y Diputados.
13.
D.L. N 15160
FECHA DE
PROMULGACIN
1 de diciembre, 1977
GOBIERNO
9 de julio, 1978.
Elecciones Generales:
Presidente, Vicepresidente,
Senadores y Diputados.
Efectuada
Efectuada
14.
D.L. N 15932
14 de noviembre, 1978
4 de mayo, 1980.
Elecciones Generales.
No efectuada
15.
D.L. N 15978
24 de noviembre, 1978
1 de julio, 1979.
Elecciones Generales.
Efectuada
16.
D.S. N 17112
9 de noviembre, 1979
4 de mayo, 1980.
Elecciones Nacionales:
Presidente y
Vicepresidente. (sic)
No efectuada
17.
D.S. N 17188
22 de enero, 1980
29 de junio, 1980.
Elecciones Generales:
Presidente, Vicepresidente,
Senadores y Diputados.
Efectuada
18.
D.L. N 19066
15 de julio, 1982
24 de abril, 1983.
Elecciones Generales:
Presidente, Vicepresidente,
Senadores y Diputados.
No efectuada
19.
LEY N 679
14 de diciembre, 1984
16 de junio de 1985.
Elecciones Generales:
Presidente, Vicepresidente,
Senadores, Diputados y
Elecciones Municipales.
Efectuada
20.
D.S. N 22058
2 de noviembre, 1988
7 de mayo, 1989.
Elecciones Generales:
Presidente, Vicepresidente,
Senadores y Diputados.
Efectuada
21.
D.S. N 23348
3 de diciembre, 1992
6 de junio, 1993.
Elecciones Generales:
Presidente, Vicepresidente,
Senadores y Diputados.
Efectuada
22.
D.S. N 24427
1 de diciembre, 1996
Gonzalo Snchez de L.
1 de junio, 1997.
Elecciones Generales:
Presidente, Vicepresidente,
Senadores y Diputados.
Efectuada
23.
D.S. N 26459
22 de diciembre de 2001
30 de junio, 2002.
Elecciones Generales:
Presidente, Vicepresidente,
Senadores y Diputados.
Efectuada
24.
D.S. N 28077
8 de abril de 2005
12 de agosto de 2004.
Seleccin de Prefectos (as)
Departamentales.
No efectuada
25.
D.S. N 27449
13 de abril de 2004
18 de julio de 2004.
Referndum vinculante.
Efectuada
26.
D.S. N 28228
6 de julio de 2005
4 de diciembre de 2005.
Elecciones Generales:
Presidente, Vicepresidente,
Senadores y Diputados.
No efectuada
27.
D.S. N 28229
6 de julio de 2005
4 de diciembre de 2005.
Seleccin de Prefectos.
No efectuada
28.
D.S. N 28429
1 de noviembre
de 2005
18 de diciembre de 2005.
Elecciones Generales:
Presidente, Vicepresidente,
Senadores y Diputados y
seleccin de Prefectos.
Efectuada
29.
Ley N 3364
6 de marzo de 2006
2 de julio 2006.
Eleccin y conformacin
de Asamblea Constituyente.
Efectuada
30.
Ley N 3365
6 de marzo de 2006
Efectuada
CUADRO N 2
CONVOCATORIA A ELECCIONES MUNICIPALES
LEYES DE LA REPBLICA 1985-2004
Nro.
TIPO Y N
DE NORMA
FECHA DE
PROMULGACIN
GOBIERNO
ELECCIONES
CONVOCADAS
OBSERVACIN
1.
LEY N 578
3 de noviembre, 1983
6 de mayo 1984.
Eleccin Concejos y
Juntas Municipales.
No Efectuada
2.
LEY N 679
14 de diciembre, 1984
16 de junio de 1985.
Elecciones Generales:
Presidente, Vicepresidente,
Senadores, Diputados y
Elecciones Municipales.
Efectuada
3.
D.S. N 21662
17 de julio, 1987
7 de diciembre, 1987.
Elecciones Municipales.
Efectuada.
4.
D.S. N 22278
2 de agosto, 1989
3 de diciembre, 1989.
Elecciones Municipales.
Efectuada
5.
D.S. N 22883
31 de julio, 1991
1 de diciembre, 1991.
Elecciones Municipales.
Efectuada
6.
D.S. N 23560
21 de julio, 1993
5 de diciembre, 1993.
Elecciones Municipales.
Efectuada
7.
D.S. N 24074
21 de julio, 1995
Gonzalo Snchez de L.
3 de diciembre, 1995.
Elecciones Municipales.
Efectuada
8.
D.S. N 25451
8 de julio, 1999
5 de diciembre, 1999.
Elecciones Municipales.
Efectuada
9.
D. N 27616
7 de julio, 2004
5 de diciembre, 2004.
Elecciones Municipales.
Efectuada
En las elecciones 1951 se habran registrado 126.123 votos vlidos; en cambio en 1956, se registraron 931.825 votos vlidos. A partir de
entonces la participacin electoral super el milln de ciudadanos movilizados y esta cifra creci regularmente. (Mesa, 2003).
6
Decreto Supremo N 3128 de 21 de julio de 1952.
La inclusin de nuevos electores, hecho que se verifica empricamente en los procesos electorales que se llevan a cabo
desde entonces7, no viene acompaada con la misma intensidad o ritmo de la aplicacin y ejercicio pleno de otros
principios de la democracia, como la libertad de organizacin y funcionamiento de partidos polticos y de expresin y
crtica a las autoridades de gobierno. Estos principios se desarrollan formal y vigorosamente mucho tiempo despus, a
partir de finales de los 70 y principios de los 80.
Existe, a pesar de lo anteriormente anotado, una lnea de continuidad histrica del principio democrtico del sufragio, de
realizacin de procesos electorales y de funcionamiento de instituciones representativas en las ltimas cinco dcadas. Si
bien se interrumpe en varias ocasiones la democracia poltica y representativa, en cada retorno es invariable la aplicacin
del principio del sufragio universal para la conformacin del cuerpo legislativo y la eleccin del Poder Ejecutivo. Los largos
perodos de interrupcin de la democracia (gobiernos no electivos), no desdicen la idea de continuidad sealada.
Las interrupciones de la democracia ocurren en los siguientes lapsos:
la primera ruptura, entre 1964 y 1966;
la segunda ruptura, entre 1969 y 1977;
finalmente, la tercera ruptura ocurre entre 1978 y 1982.
Estos tres momentos de ruptura del proceso democrtico son complejos en s mismos y de caractersticas diferentes.
Sealan bsicamente la presencia de gobiernos de corte autoritario (vinculados a las Fuerzas Armadas Bolivianas) no
electivos; pero en algunos casos se alternan gobiernos elegidos mediante el sufragio o gobiernos dirigidos por Juntas
Militares que propiciaron el retorno a la democracia.
Combinando los momentos en que se produce la eleccin de gobierno y Parlamento mediante recursos democrticos y
gobiernos autoritarios que acceden al poder por la va de la fuerza, en una sola lnea de desarrollo progresivo desde la
dcada de los 50 al presente, tenemos:
a) el primer perodo democrtico comprendido entre 1952 y 1964, al cual denominaremos la primera etapa de la
democracia contempornea;
b) la primera ruptura de la primera etapa de la democracia contempornea se produce entre 1964 y 1966;
c) contina al anterior perodo, la segunda etapa de la democracia contempornea que se desarrolla entre 1966
y 1969;
d) a este corto perodo que se interrumpe por un accidente areo y luego por un golpe de Estado, le sigue la
segunda ruptura ocurrida entre 1969 y 1977;
e) contina un tercer momento entre 1978 y 1982, que se denominar la Gran Transicin, por la complejidad y
alternabilidad que se produce entre gobiernos autoritarios, autoritarios pro-democrticos y democrticos, as
como por los tres procesos electorales que se realizan en este perodo;
f) finalmente, la cuarta etapa de la democracia contempornea, entre 1982 y 2007.
El tiempo poltico comprendido entre 1978 y 1982 es una tercera ruptura de la democracia contempornea, incluye tres
intentos sucesivos de retorno e instalacin efmera de la democracia representativa pues en ste lapso se realizan
elecciones en 1978, 1979 y 1980. En razn a este argumento se denomina a dicho perodo como la Gran Transicin,
pues dar lugar a la reposicin de la democracia a partir de 1982, es decir, a la transicin desde gobiernos autoritarios
hacia gobiernos democrticos.
La democracia recuperada a partir de dicha fecha tendr una continuidad y estabilidad de 25 aos, alternabilidad en el
mando del Estado que permite la consolidacin de instituciones y principios democrticos durante uno de los lapsos
ms prolongados de competencia poltica electoral desde la fundacin republicana.
En el Cuadro N 3 puede lograrse una visin global de la democracia, las rupturas del proceso democrtico y los
gobiernos tanto democrticos como no democrticos en cinco dcadas. Esta interpretacin de la historia del sistema
poltico de los ltimos 50 aos, entre continuidad y ruptura, nos permite visualizar los momentos en los que se produce
la representacin poltica y la variacin numrica de representantes en las Cmaras legislativas. Esta variacin numrica
y el comportamiento de la variacin en la Cmara de Diputados, es posible advertirla en el Cuadro N 4.
7
Al respecto puede consultarse Presidentes de Bolivia. Entre urnas y fusiles, de Carlos D. Mesa Gisbert, pginas 149-199 y 302-304, para
advertir en trminos de resultados electorales la inclusin de nuevos electores en cada proceso electoral y, en particular, el salto producido
entre las elecciones de 1951 y 1956.
25
1952
1ra. ruptura
1964
1966
2da. poca
2da. ruptura
1969
3ra. ,
4ta. ,
5ta. ruptura
1977
La gran transicin
1982
** Sucesin constitucional
1982-2006. 3ra. poca: Gobs: Siles Zuazo-Paz Estenssoro-Paz Zamora-Snchez de Lozada-Banzer SurezQuiroga Ramrez** Snchez de Lozada-Mesa Gisbert**-Rodrguez Veltz**- Morales Ayma.
1977-1982. La gran transicin: Banzer Surez (elecciones de apertura: 1978) - (3ra. ruptura: 1978)
Pereda Asbn; Padilla Arancibia (elecciones de apertura: 1979) - Guevara Arze - (4ta. ruptura: 1979) Natusch Busch; Gueiler Tejada (elecciones de apertura: 1980) - (5ta. ruptura: 1980) - Luis Garca Meza
- Triunvirato militar (Torrelio-Bernal-Pammo) - Torrelio-Vildoso.
1ra. poca
CUADRO N 3
POCAS Y RUPTURAS DE LA DEMOCRACIA CONTEMPORNEA
UNA VISIN DE CONJUNTO
2006*
3ra. poca
26
18
3. SEN
27
72
99
27
74
101
1964
1966
1966
27
102
129
1969
1977
1978
27
111
138
1979
27
117
144
1980
27
130
157
2006
27
130
157
1982
4. Elecciones realizadas entre 1956 y 2006. Las elecciones de 1958 y 1962, son elecciones parciales para
renovar parte del poder legislativo.
3. Finalmente, la Cmara de Senadores recupera el nmero de 27 a partir de las elecciones de 1960 y mantiene
dicha composicin hasta el presente.
4. ELEC
68
2. DIPS
1952
86
1. CON
CUADRO N 4
COMPOSICIN CONGRESO, CMARA DE DIPUTADOS, SENADORES, POCAS,
ELECCIONES Y CONVOCATORIAS A PROCESOS ELECTORALES
CUADRO N 5
ELECCIONES Y RUPTURAS DEL PROCESO DEMOCRTICO
1952-2006
TIEMPO
EVENTO
GOBIERNO
1952
1952-1964
1ra. poca
Elecciones 1956 (Primeras con voto universal)
Elecciones 1958, legislativas
Elecciones 1960, generales
Elecciones 1962, legislativas
Elecciones 1964, generales
1964-1966
1ra. ruptura
1966-1969
2da. poca
Elecciones generales
1969-1977
2da. ruptura
1977-1982
La gran transicin
Elecciones de apertura: 1978
3ra. Ruptura
Elecciones de apertura: 1979
4ta. ruptura
Elecciones de apertura: 1980
5ta. ruptura
1982-2006
3ra. poca
Elecciones 1980, generales
Elecciones 1985, generales
Elecciones 1989, generales
Elecciones 1993, generales
Elecciones 1997, generales
EL CONGRESO NACIONAL
Por definicin constitucional el Poder Legislativo boliviano reside en el Congreso Nacional, el cual se compone
de dos Cmaras, una de Diputados y otra de Senadores8. La Cmara de Diputados se compone de 130
miembros y la Cmara de Senadores de 279. La peculiaridad del sistema de representacin boliviano es que
la composicin numrica y electoral de ambas Cmaras que conforman el Poder Legislativo tiene su origen en
los distritos denominados departamentos y en los distritos uninominales que se hallan dentro de los
departamentos, por lo tanto, no existe la representacin nacional ni la eleccin de representantes legislativos
en distrito nacional.
El Ejecutivo es el nico cargo de poder que se elige y se origina con los votos emitidos en el mbito nacional
(por efecto de la sumatoria de los votos emitidos en los distritos departamentales). Es as que se asigna y se
elige un nmero fijo de tres Senadores por cada uno de los nueve departamentos que componen la unidad
republicana. En cambio, en la Cmara de Diputados el nmero de representantes polticos que se eligen por
departamento es variable. Cada departamento tiene un nmero distinto de representantes Diputados que
surgen de dos tipos de circunscripciones, Departamentales y uninominales; el nmero total de Diputados (130)
es constante desde 1980 a la fecha10.
Efectuando una interpretacin normativo-constitucional de la forma de asignacin de los Diputados y la
asignacin departamental de Senadores, la representacin poltica en la Cmara de Diputados responde a un
criterio poblacional y la Cmara de Senadores a un criterio territorial11. Desde ahora se debe dejar claramente
establecido que para la asignacin de escaos para cada uno de los distritos departamentales, que luego
conformarn la Cmara de Diputados, el criterio poblacional no es el nico que histricamente se utiliza sino
que se incorpora desde la dcada de los 50 un criterio denominado de compensacin que opera de un modo
semejante al criterio territorial (representacin poltica igual por territorio), pero que tiene efectos y caractersticas
diametralmente opuestas. Estos extremos se verificar con detalle ms adelante.
Simplemente con fines ilustrativos obsrvese el Cuadro N 6, en el cual se muestra la composicin del Congreso,
de la Cmara de Senadores y Diputados, por cada uno de los nueve departamentos que conforman la unidad
republicana, en dos momentos histricos diferentes: 1956 y 2002.
CUADRO N 6
COMPOSICIN CONGRESO 1956-2002
AO
DEPARTAMENTO
CHU
LP
CBBA
OR
PSI
TOTAL
TJA
SCZ
BN
TOTAL
CONGRESO
PND
D*
S*
D**
1956
2 14 2
10
18
68
86
2006
11
3 29 3 19 3
14
3 25
27
130
157
De igual manera, con fines ilustrativos se consigna el Cuadro N. 7 donde se puede apreciar la variacin de la
poblacin boliviana durante cinco dcadas (Censos: 1950-2001), tiempo en el cual, el Congreso (ambas
Cmaras), lleg casi a duplicar el nmero de sus componentes, de 86 miembros a 157. Pero, por otra parte, se
ratifica que el territorio nacional no se vio afectado por desmembracin fsica ni por la creacin de nuevas
unidades administrativas departamentales. Entonces tenemos que al interior del territorio boliviano se produjo
un natural crecimiento poblacional de 2,7 millones de habitantes para 1950, a 8,2 millones de habitantes para
2001 y que el sistema de representacin tambin creci pero a un ritmo distinto.
8
CUADRO N 7
COMPARATIVO POBLACIN BOLIVIA CENSOS 1950 - 2001
MBITO
POBLACIN
CENSO 1950
POBLACIN
CENSO 1976
POBLACIN
CENSO 1992
POBLACIN
CENSO 2001
BOLIVIA
2.704.165
4.613.486
6.420.792
8.274.325
Figura 1
COMPOSICIN CONGRESO 1956-2006
35
L.P.
Representantes
30
STZ
25
CBBA
20
15
10
CHU
LP
CBB
OR
PSI
TJA
SCZ
BN
PND
1956
14
10
2002
11
31
18
10
15
22
Departamentos y tiempo
1956
2002
Figura 2
Poblacin
7.000.000
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
CENSOS
1950
1976
1992
2001
2.704.165
4.613.486
6.420.792
8.274.325
Censos
Fuente: INE. Elaboracin propia.
En la FIGURA 2 se hace evidente el crecimiento regular de la poblacin en cuatro momentos: 1950, 1976,
1992 y 2001, aos en los que se llevaron a cabo Censos oficiales.
Tambin con fines ilustrativos se incorpora el Cuadro N 8, en el que se seala la composicin numrica del
Congreso Nacional as como las normas jurdicas que establecen las caractersticas de esa composicin. Ac
se puede advertir que entre 1956 y 1980, el crecimiento en nmero de representantes del Congreso Nacional
es gradual. Ocho procesos electorales se llevan a cabo con el nmero total de miembros del Parlamento en
permanente modificacin. Siete procesos electorales, entre 1980 y 2005, se realizan con el nmero constante
y fijo: 157.
CUADRO N 8
COMPOSICIN NUMRICA DEL H. CONGRESO NACIONAL
1956-2005
AO Y PROCESOS
ELECTORALES
NMERO
NORMA
1956
86
1958
86
Sin modificaciones.
1960
86
Sin modificaciones.
1962
99
1964
101
1966
129
1978
138
1979
144
1980
157
157
Sin modificacin.
157
CUADRO SINPTICO
DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES SOBRE LA
COMPOSICIN DE LA CMARA DE DIPUTADOS Y SENADORES,
1938 A 2007
CONSTITUCIN 1938
El texto constitucional de 1938 fue aprobado por la Convencin Nacional, reunida en la ciudad de La Paz, por
convocatoria del Tcnl. Germn Busch B. (1937-1939). Este texto establece la renovacin parcial de la Cmara
de Diputados, por mitades. El nmero de miembros que conforman la Cmara se establece mediante Ley de
la Repblica y no en el texto constitucional.
La renovacin parcial de la Cmara, dispuesta en el texto constitucional de 1938 tendr sus efectos en la
dcada de los 50 y durante los gobiernos del nacionalismo revolucionario: 1952-1964. En esta poca tambin
se renueva la Cmara por mitades, cada dos aos.
Antes de 1938, la Cmara de Senadores se conformada por tres miembros por departamento. Durante
el gobierno del presidente Busch (1937-1939) se da lugar a la creacin del noveno departamento del
pas. Esta composicin variar durante los primeros aos de la Revolucin Nacional y disminuir a
dos por departamento. Vase Cuadro N 4.
CMARA DE DIPUTADOS
Los diputados sern elegidos directamente por el pueblo, a simple pluralidad de sufragios. Durarn en sus
funciones cuatro aos, renovndose por mitad en cada bienio. En el primero saldrn por suerte. La ley
reglamentar estas elecciones y fijar el nmero de Diputados". (Artculo 62)
CMARA DE SENADORES
El Senado de la Repblica se compone de tres Senadores por cada departamento". (Artculo 66)
CONSTITUCIN DE 1945
La Constitucin Poltica que reforma y aprueba la Convencin Nacional de 1945 fue convocada durante el
gobierno del Tcnl. Gualberto Villarroel (1943-1946).
En lo que respecta a la Cmara de Senadores y Diputados, ratifica todo su contenido y redaccin.
CMARA DE DIPUTADOS
Los diputados sern elegidos directamente por el pueblo, a simple pluralidad de sufragios. Durarn en sus
funciones cuatro aos, renovndose por mitad en cada bienio. En el primero saldrn por suerte. La ley
reglamentar estas elecciones y fijar el nmero de Diputados". (Artculo 65)
CMARA DE SENADORES
El Senado de la Repblica se compone de tres Senadores por cada departamento". (Artculo 69)
CONSTITUCIN 1947
El texto constitucional de 1947 fue aprobado por el Congreso, reunido en la ciudad de La Paz, durante el
gobierno del Dr. Enrique Hertzog G. (1947-1948). Esta reforma ratifica la normativa de 1938 referida a la
Cmara de Senadores y Diputados.
CMARA DE DIPUTADOS
Los diputados sern elegidos directamente por el pueblo, a simple pluralidad de sufragios. Durarn en sus
funciones cuatro aos, renovndose por mitad en cada bienio. En el primero saldrn por suerte. La ley
reglamentar estas elecciones y fijar el nmero de Diputados". (Artculo 65)
CMARA DE SENADORES
El Senado de la Repblica se compone de tres Senadores por cada departamento". (Artculo 69)
CONSTITUCIN 1961
La Constitucin de 1961 fue sancionada por el Congreso Constituyente que se reuni por convocatoria del
presidente Vctor Paz Estenssoro (1960-1964). Por vez primera en un texto constitucional se instituye que los
miembros de la Cmara de Diputados y Senadores se eligen mediante el sufragio universal.
En el caso de Senadores se conserva el nmero de tres representantes por departamento y se instituye la lista
completa, esto es, los cargos para la primera mayora en votos.
CMARA DE DIPUTADOS
Los diputados sern elegidos directamente por el pueblo, mediante sufragio universal. El Estatuto electoral
fija el nmero de diputados y el sistema de eleccin. (Artculo 63)"
"Los diputados durarn en sus funciones cuatro aos, renovndose por mitad en cada bienio. En el primero
saldrn por sorteo. (Artculo 64)
CMARA DE SENADORES
El Senado de la Repblica se compone de tres senadores por cada departamento, elegidos por sufragio
universal mediante el sistema de lista completa y simple mayora de votos. (Artculo 68)
CONSTITUCIN 1967
El texto constitucional de 1967 fue aprobado por el Congreso Constituyente que se reuni por convocatoria de
los co-presidentes Gral. Ren Barrientos Ortuo y Gral. Alfredo Ovando Candia. Respecto de la Cmara de
Diputados y Senadores introduce notables modificaciones. Por ejemplo, que la renovacin de la Cmara ser
total y no por mitades o tercias partes.
Con relacin a la Cmara de Senadores se modifica la asignacin de escaos favoreciendo a las minoras con
un puesto y suprimiendo la lista completa para la asignacin de escaos. Hasta esta oportunidad el ganador
en las circunscripciones departamentales se llevaba los tres escaos en disputa en cada distrito departamental.
Se instituye tambin para el caso de Diputados el principio de la densidad demogrfica para la asignacin de
escaos por Departamento.
CMARA DE DIPUTADOS
Los Diputados sern elegidos en votacin universal y directa, por simple pluralidad de sufragios, y con
representacin proporcional de las minoras. La ley fijar el nmero y sistema de la eleccin de los diputados
propietarios y los suplentes, teniendo como base la densidad demogrfica del territorio nacional. Los diputados
durarn en sus funciones cuatro aos y la renovacin de la Cmara ser total". (Artculo 60)
CMARA DE SENADORES
El Senado se compone de tres Senadores por cada Departamento, elegidos mediante voto universal directo:
dos por mayora y uno por minora, de acuerdo a ley". (Artculo 63)
CONSTITUCIN 1994
El texto constitucional de 1994 es el resultado de un proceso de reformas iniciado en la legislatura 1989-1993,
que concluy en el perodo 1993-1997. Por primera vez en la historia jurdico-constitucional del pas se consign
en la CPE el nmero de miembros que conforman la Cmara de Diputados. Tambin en estas reformas se dio
lugar a la creacin de circunscripciones uninominales dentro de los lmites departamentales y en nmero
variable para cada departamento.
Con relacin al Senado de la Repblica, se ratifica lo dispuesto anteriormente para elegir Senadores por lista
incompleta.
CMARA DE DIPUTADOS
I. La Cmara de Diputados se compone de ciento treinta miembros.
II. En cada departamento, la mitad de los Diputados se eligen en circunscripciones uninominales. La
otra mitad en circunscripciones plurinominales departamentales, de listas encabezadas por los
candidatos a Presidente, Vicepresidente y Senadores de la Repblica. Los candidatos son postulados
por los partidos polticos.
III. Las circunscripciones uninominales deben tener continuidad geogrfica, afinidad y armona territorial,
no trascender los lmites de cada departamento y basarse en criterios de poblacin. La Corte Nacional
Electoral delimitar las circunscripciones uninominales.
IV. Los Diputados son elegidos en votacin universal, directa y secreta. En las circunscripciones
uninominales por simple mayora de sufragios. En las circunscripciones plurinominales mediante el
sistema de representacin que establece la ley.
V. El nmero de Diputados debe reflejar la votacin proporcional obtenida por cada partido.
VI. La distribucin del total de escaos entre los departamentos se determina por ley en base al nmero
de habitantes de cada uno de ellos, de acuerdo al ltimo Censo Nacional. Por equidad la ley asignar
un nmero de escaos mnimo para los departamentos con menor poblacin y menor grado de
desarrollo econmico. Si la distribucin de escaos para cualquier departamento resultare impar, se
dar preferencia a la asignacin de escaos uninominales.
VII. Los Diputados ejercen sus funciones por cinco aos y la renovacin de la Cmara ser total.
(Artculo 60)
CMARA DE SENADORES
El Senado se compone de tres Senadores por cada Departamento, elegidos mediante voto universal directo:
dos por mayora y uno por minora, de acuerdo a ley". (Artculo 63)
LA CAMARA DE SENADORES
Esta Cmara Legislativa no siempre estuvo conformada por 27 Senadores, como ocurre en la actualidad (2007).
La eleccin de 27 representantes a razn de tres por cada uno de los departamentos se efecta recin a partir del
ao 1962, durante la tercera presidencia del Dr. Vctor Paz Estenssoro (1960-1964). Cabe sealar que en las
elecciones parciales de dicho ao12 si bien se eligen tres Senadores por departamento stos se asignan mediante
listas completas (tres escaos para la primera mayora). Recin en las elecciones de 1966, son elegidos mediante
listas incompletas: dos para la primera mayora y uno para la segunda mayora. Esta forma de eleccin, de
acuerdo con el sistema de mayoras y minoras, se mantiene vigente desde 1966 al presente.
Una segunda aclaracin al respecto de la eleccin de Senadores es el tiempo de mandato y funciones de esta
Cmara Legislativa. Desde 1956 hasta las elecciones de 1979, algo ms de 20 aos, el tiempo de mandato era
de seis aos y se renovaba por tercias partes cada dos aos, mediante elecciones legislativas parciales13. A
partir de dicho ao, 1979, el mandato de la Cmara de Senadores se redujo de seis a cuatro aos14.
El tiempo de mandato de la segunda Cmara, la de Diputados, durante las cinco dcadas estudiadas siempre coincidi
con el perodo de gobierno, el cual era de cuatro aos15, sin embargo entre 1956 y 1979, tambin se renovaba
parcialmente por mitades, mediante elecciones legislativas parciales. En 1994, ao en el que se produce la reforma
nmero 17 de la Constitucin Poltica del Estado, se produce la ampliacin del perodo de gobierno de cuatro a cinco
aos, por tanto, ambas Cmaras Legislativas tambin ampliaron el tiempo de su mandato16. En la actualidad ambos
poderes del Estado duran en funciones cinco aos y las Cmaras se renuevan totalmente en cada eleccin.
En el perodo legislativo 1956-1960, tiempo en el que se da inicio a la democracia representativa en su primera etapa (19561964), la Cmara de Senadores se hallaba constituida por 18 miembros, dos por cada uno de los nueve departamentos17. Esta
composicin vari de acuerdo al Decreto de convocatoria a elecciones de 16 de marzo de 1962, de 18 a 27 representantes18.
Sobre la forma de eleccin de Senadores y las variaciones en su nmero, corresponde efectuar las siguientes precisiones.
Desde la Constitucin de 1878-1880, hasta la norma constitucional de 1938, casi 60 aos, el Senado de la Repblica
se compone de dos Senadores por cada departamento19. La Constitucin de 1938, sancionada por Germn Busch
(1937-1939), cambia esta tradicin y establece que el Senado se compone de tres Senadores por cada departamento20.
La determinacin de elegir tres Senadores por departamento, perdura en la Reforma Constitucional sancionada en
1945 por la Convencin Nacional que se reuni durante el gobierno del Tcnl. Gualberto Villarroel (1943-1946) y se
aplica para las elecciones de 1947, convocada por el circunstancial Presidente Toms Monje Gutirrez (1946-1947)21,
como para las elecciones de 1951, convocadas por el presidente Mamerto Urriolagoitia (1949-1951) 22
Paz Estenssoro, a pesar de reconocer durante su primer gobierno la vigencia de la Constitucin del 45 que
estableca la forma democrtica de gobierno y la existencia del Poder Legislativo, gobierna sin este poder del
Estado durante cuatro aos, entre 1952 y 1956; pero al cabo de este tiempo convoca a elecciones bajo una
nueva norma electoral. El Estatuto Electoral de 1956 establece los mecanismos para la convocatoria a elecciones
generales para Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados. En consecuencia, la democracia
parlamentaria retorna al pas en 1956, pero disminuida en su nmero, reduccin que afecta a ambas Cmaras.
12
Entre 1958 y 1964, se realizaban en el pas elecciones generales y elecciones parciales para la renovacin de las Cmaras Legislativas. Ver Cuadro N 1.
Ley Electoral 1956, Art. 129 y Ley Electoral 1966, Art. 162.
Decreto Ley N 16527 de 6 de junio de 1979.
15
Ley Electoral 1956, Art. 133 y Ley Electoral 1966, Art. 163.
16
Constitucin Poltica del Estado, Art. 60, inciso VII; Art. 65 y Art. 87.
17
Artculo 129. Estatuto Electoral, promulgado mediante Decreto Supremo N 4315 de 9 de febrero de 1956.
18
Decreto Supremo N 6028 de 16 de marzo de 1962, para las elecciones efectuadas el 3 de junio de 1962 y las elecciones de 31 de mayo de 1964.
19
Constitucin Poltica del Estado, 1880 (TRIGO: 2003).
20
Constitucin Poltica del Estado, 1938 (TRIGO: 2003).
21
Decreto Ley de 21 de agosto de 1946, para la realizacin de las elecciones de 6 de enero de 1947. Toms Monje G., siendo Presidente de la Corte Superior
de Distrito de La Paz fue convocado para asumir la presidencia de la Junta de Gobierno tras el derrocamiento y muerte de Gualberto Villarroel.
22
Segn una compilacin cuya autora correspondera a Hormando Vaca Dez V.D., publicada por el Fondo Editorial de los Diputados, 1998, titulada Derecho
Electoral Boliviano, la Ley Electoral 1949 regul el proceso electoral 1951, en el que se habria elegido a dos Senadores. Esta imprecisin se debe a que la
Ley electoral original fue sancionada en 1924 y en su redaccin no toma en cuenta la Constitucin Poltica, sancionada por la Asamblea Nacional de 1938,
ni la Constitucin de 1947 (Vaca Dez: 1998, pg. 290).
13
14
Por tanto, es el gobierno revolucionario del MNR, vulnerando la Constitucin Poltica que dice reconocer (la de
1945), disminuye mediante Decreto el nmero de miembros de ambas Cmaras. Esta reduccin se efecta
bajo la idea de ajustarse a la realidad demogrfica del pas, con lo que, al propio tiempo se alivia la pesada
carga econmica que significa el nmero excesivo de representantes.23
La reduccin en el nmero de Senadores (de tres a dos, reduccin no ajustada a disposiciones constitucionales)
tuvo una vigencia efectiva desde 1956 a 1962, al cabo de este tiempo se ampli el nmero a tres Senadores. No
obstante las reiteradas rupturas del proceso democrtico y de los retornos, ocurridos posteriormente (de 1964 a
1966 y de 1969 a 1977), el nmero total y departamental de Senadores no volvi a sufrir modificacin alguna.
Producindose en consecuencia ms de 40 aos de estabilidad en el nmero de Senadores, pero con variaciones
en la forma de eleccin (listas completas o incompletas) y tiempo de mandato (de seis o cuatro aos).
En cuanto al nmero, la Cmara de Senadores, en medio siglo de actividad poltica, nunca excedi el lmite de los 27
miembros y su mnimo fue de 18, teniendo en cuenta la existencia constante de nueve departamentos (Cuadro N 9).
CUADRO N 9
COMPARATIVO COMPOSICIN CAMARA DE SENADORES 1956/2006
AO
DEPARTAMENTO
TOTAL
CHU
LP
CBBA
OR
PSI
TJA
SCZ
BN
PND
1956
18
2006
27
A principios de los aos 80, los tres departamentos con mayor desarrollo relativo eran La Paz, Santa Cruz y
Cochabamba, desplazando de este modo Santa Cruz a Potos. Como la asignacin de tres representantes por
departamento no vari, Potos se vio favorecido por el principio de igualdad y Santa Cruz, a pesar de su
dinmica econmica y crecimiento poblacional, no recibi recompensa adicional. Esta relacin igual/desigual
siempre tuvo altos niveles de aceptacin o legitimidad en el sistema poltico boliviano, en razn de la supuesta
compensacin que surgira por la representacin poltica poblacional que permite la segunda Cmara legislativa,
la Cmara de Diputados.
Slo con fines estadsticos e histricos se incorpora a continuacin un cuadro resumen en el que se observa la
evolucin de la poblacin por departamentos en cuatro momentos diferentes: 1950, 1976, 1992, 2001 (Cuadro N 10).
CUADRO N 10
COMPARATIVO POR DEPARTAMENTOS CENSO POBLACIN 1950/2001
DPTO
POBLACIN
CENSO 1950
POBLACIN
CENSO 1976
POBLACIN
CENSO 1992
POBLACIN
CENSO 2001
CHUQUISACA
260.479
358.516
453.756
531.522
LA PAZ
854.079
1.465.078
1.900.786
2.350.466
COCHABAMBA
452.145
720.952
1.110.205
1.455.711
ORURO
192.356
310.409
340.114
391.870
POTOS
509.087
657.743
645.889
709.013
TARIJA
103.441
187.204
291.407
391.226
SANTA CRUZ
244.658
710.724
1.364.389
2.029.471
BENI
71.636
168.367
276.174
362.521
PANDO
16.284
34.493
38.072
52.525
23
Cuarto Considerando del Decreto Supremo N 4315 de 9 de febrero de 1956, Estatuto Electoral 1956.
Figura 3
COMPARATIVO POR DEPARTAMENTO CENSO POBLACIN 1950/2001
Poblacin
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
1950
1976
1992
2001
LA PAZ
854.079
1.465.078
1.900.786
2.350.466
COCHABAMBA
452.145
720.952
1.110.205
1.455.711
SANTA CRUZ
244.658
710.724
1.364.389
2.029.471
Departamentos
Fuente: INE. Elaboracin propia.
En la FIGURA 3 se agrupa a los tres departamentos con mayor concentracin poblacional en medio siglo (La
Paz, Cochabamba y Santa Cruz) y se hace evidente la tendencia de crecimiento sostenido y acelerado de
Santa Cruz.
Figura 4
COMPARATIVO POR DEPARTAMENTO CENSO POBLACIN 1950/2001
Poblacin
800.000
700.000
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
1950
1976
1992
2001
POTOS
509.087
657.743
645.889
709.013
CHUQUISACA
260.479
358.516
453.756
531.522
ORURO
192.356
310.409
340.114
391.870
TARIJA
103.441
187.204
291.407
391.226
BENI
71.636
168.367
276.174
362.521
PANDO
16.284
34.493
38.072
52.525
Censos
Fuente: INE. Elaboracin propia.
En la FIGURA 4 se agrupa a los seis departamentos con menor concentracin poblacional en medio siglo
(Potos, Chuquisaca, Oruro, Tarija, Beni, Pando). Se hace evidente la tendencia de crecimiento regular y
sostenido de cuatro de ellos: Chuquisaca, Oruro, Tarija, Beni; de igual manera es posible observar el lento
crecimiento poblacional de Potos y Pando.
Figura 5
COMPARATIVO POR DEPARTAMENTO CENSO POBLACIN 1950/2001
Poblacin
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
1950
1976
1992
2001
LA PAZ
854.079
1.465.078
1.900.786
2.350.466
COCHABAMBA
452.145
720.952
1.110.205
1.455.711
SANTA CRUZ
244.658
710.724
1.364.389
2.029.471
POTOS
509.087
657.743
645.889
709.013
CHUQUISACA
260.479
358.516
453.756
531.522
ORURO
192.356
310.409
340.114
391.870
TARIJA
103.441
187.204
291.407
391.226
BENI
71.636
168.367
276.174
362.521
PANDO
16.284
34.493
38.072
52.525
Censos
Fuente: INE. Elaboracin propia.
Finalmente, en la FIGURA 5, se observan las asimetras entre las regiones con mayor concentracin y crecimiento
poblacional, contrastadas con las regiones con menor concentracin y crecimiento poblacional. Destaca el
comportamiento de Santa Cruz y Potos. El primero con un ritmo acelerado de crecimiento y Potos con una pronunciada
tendencia hacia la estabilizacin.
CUADRO N 11
COMPOSICIN NUMRICA H. CMARA DE SENADORES
1956-2006
AO
TIPO DE ELECCION
NUMERO
NORMA
1956
Elecciones generales
1958
Elecciones parciales
1960
Elecciones generales
1962
Elecciones parciales
1966
Elecciones generales
1978
Elecciones generales
1979
Elecciones generales
1980
Elecciones generales
1985
1989
1993
Elecciones generales
1997
2002
2006
Elecciones generales
Fuente: Elaboracin propia. (*) Mediante este Decreto se completa el nmero de Senadores a elegirse por departamento, de dos a
tres, haciendo un total de 27, reconociendo lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Estado de 1961, Art. 68.
LA CMARA DE DIPUTADOS
El nmero total de representantes polticos que en la actualidad (2007) conforman la Cmara de Diputados es de 13024. En la
primera legislatura instalada en agosto de 1956, la Cmara se hallaba conformada por 68 representantes25. Transcurrido medio
siglo de actividad poltica, es posible advertir que la composicin vara y se incrementa significativamente no slo en el nmero
total de representantes sino que existe una importante variacin en la distribucin de representantes por departamento.
En medio siglo de historia electoral, todos los departamentos logran agregar al menos un escao al nmero original con el que
retornaron a la vida democrtica y representativa, en 1956. A lo largo de 50 aos, Oruro logra tres escaos adicionales. Los
departamentos de Chuquisaca, Potos, Tarija y Beni, logran cuatro escaos adicionales cada uno. Santa Cruz alcanza a agregar
17 a los ocho originales, La Paz aade 15 a su lista original de 14 y Cochabamba suma 10 a los nueve que tena en 1956.
La Paz casi duplica el nmero de escaos desde 1956 y Cochabamba duplica su representacin poltica (ms
del 100 % de incremento) y Santa Cruz llega a triplicar el nmero de sus representantes. Sintetizando, en
medio siglo, se presenta una variacin irregular en el incremento de la representacin poltica por departamentos.
Hay departamentos que incrementan su representacin poltica; otros llegan a duplicar su representacin (LP,
CBBA); slo uno (SCZ) triplica su representacin y, en el otro extremo, Pando tiene un crecimiento mnimo de
su representacin (crecimiento del 20%). Vase el siguiente cuadro (N 12).
CUADRO N 12
COMPARATIVO COMPOSICIN CMARA DIPUTADOS 1956-2002
DEPARTAMENTO
CHU
LP
CBBA
OR
PSI
TJA
SCZ
BN
PDO
TOTAL
DIPUTADOS 1956
14
10
68
DIPUTADOS 2006
11
29
19
14
25
130
INCREMENTO NETO
15
10
17
62
Figura 6
COMPOSICIN CMARA DIPUTADOS 1956-2002
140
Diputados
120
100
80
60
40
20
0
56
62
64
66
78
79
80
85
89
93
97
2002 2006
Elecciones
COMPOSICIN
INCREMENTO NETO
ELECCIONES
DEPARTAMENTO
CHU
LP
CBBA
OR
PSI
TOTAL
TJA
SCZ
BN
PND
1956
14
10
68
1962
16
10
10
72
1964
16
10
10
74
1966
10
22
14
17
10
102
1978
11
22
16
17
14
111
1979
12
24
17
18
15
117
1980
13
28
18
10
19
17
130
1997
11
31
18
10
15
22
130
2005
11
29
19
14
25
130
Bajo la primera presidencia de Paz Estenssoro (1952-1956) se estableci por vez primera el principio de la
desigualdad estructural y poltica como un mecanismo de equilibrio y compensacin de las diferencias regionales
en trminos de poblacin y recursos materiales. Esta decisin se plasm en el Estatuto Electoral, norma
sancionada en 195626. Dicha ley adems de constituir el reflejo del pensamiento poltico revolucionario que
se haba impuesto en el pas a partir de 1952, marcara a hierro la democracia de los prximos cincuenta aos.
En el Artculo 131 del Estatuto aludido se establece el mecanismo de compensacin de las diferencias regionales
entre departamentos con mayor y menor inversin, dinmica econmica y poblacin. La representacin poltica
deba operar como un mecanismo equilibrador de la desigualdad socio-estructural. Se asignaban entonces
cuatro Diputados como base fija para cada uno de los departamentos que componen la unidad republicana.
De esta manera se introduca un parmetro de equidad entre los departamentos con mayor o menor desarrollo
econmico, con mayor o menor densidad poblacional, pero simultneamente se generaba desigualdad en la
representacin, se daba lugar a la sobre representacin poltica y se rompa con el principio terico de la
igualdad en la representacin. Departamentos con menor nmero de habitantes tendran de base cuatro
diputaciones asignadas.
Para completar el total de Diputados por departamento a la base fija establecida se aadan representantes de
acuerdo con un criterio estrictamente poblacional, es as que se asignaba una representacin poltica por cada
cien mil habitantes o fraccin que exceda de cincuenta mil. La distribucin departamental de Diputados, para
1956, qued establecida como se indica en el Cuadro N 14.
CUADRO N 14
RELACIN BASE FIJA-DIPUTADOS ADICIONALES POR POBLACIN 1956
DEPARTAMENTO
POBLACIN
CENSO 1950
BASE FIJA
CHUQUISACA
260.479
LA PAZ
854.079
10
14
COCHABAMBA
452.145
ORURO
192.356
POTOS
509.087
10
TARIJA
103.441
SANTA CRUZ
244.658
BENI
71.636
PANDO
16.284
2.704.165
36
32
68
BOLIVIA
100 %
52,94 %
DIPS. ADICIONALES
POR POBLACIN
47,05 %
26
Decreto Supremo N 4315 de 9 de febrero de 1956. Dicho Estatuto consta de 279 Artculos y 4 Disposiciones Transitorias.
TOTAL
100 %
Figura 7
Diputados
CHU
LP
CBA
OR
PSI
TJA
SCZ
BN
PDO
BASE FIJA
DIPS. ADICIONALES
10
Departamentos
BASE FIJA
DIPS. ADICIONALES
En la Figura 7 se grafica la composicin de la Cmara de Diputados de acuerdo con los criterios de base fija y
diputados adicionales por poblacin.
Figura 8
BASE FIJA-DIPUTADOS POR POBLACIN 1956
32, 47%
36, 53%
BASE FIJA
En la Figura 8 se observa la composicin de la Cmara de Diputados de acuerdo con el criterio de base fija y
poblacin. Queda demostrado que la composicin de la Cmara, para 1956, tiene un origen mayoritariamente
de base fija y minoritariamente poblacional, con lo que se desvirta la idea de que la Cmara de Diputados es
un mbito de representacin poblacional y no territorial. La base fija es una forma de representacin territorial,
igual y equitativa entre los departamentos y la representacin de acuerdo al criterio de poblacin introduce
diferencias en funcin de la mayor o menor concentracin poblacional.
La Paz
Chuquisaca
DEPARTAMENTO
45
68
72
10
74
10
10
16
82
14
11
18
20
POR
POR
MAYORA MINORA
102
10
17
14
22
10
TOTAL
89
11
14
13
18
22
111
14
17
16
22
11
POR
POR
TOTAL
MAYORA MINORA
117
15
18
17
24
12
TOTAL
130
17
19
10
18
28
13
TOTAL
68
11
16
UNINOMINAL
130
22
15
10
18
31
11
TOTAL
70
13
10
15
UNINOMINAL
60
12
14
PLURINOMINAL
130
22
15
10
18
31
11
TOTAL
9. Perodo Legislativo: 2006-2007. En estos perodos el nmero de diputados no vari. Hubo modificaciones en la composicin departamental.
8. Perodos Legislativos: 1982-1985; 1985-1989; 1989-1993; 1993-1997; 1997-2002; 2002-2005. En todos estos perodos el nmero de diputados no vari. Hubo
modificaciones en la composicin departamental.
7. Legislatura 1980-1981.El proceso democrtico fue truncado por el golpe del 17 de julio de 1980. La legislatura no asumi sus funciones.
6. Legislatura 1979-1980. Total: 1 legislatura. El proceso democrtico fue truncado por el golpe del 1 de noviembre de 1979. La legislatura suspendi sus funciones.
5. Legislatura 1978-1979. Dicha legislatura no asumi funciones pues se declararon anuladas las elecciones de 1978.
4. Legislaturas 1966-1967; 1967-1968; 1968-1969. El proceso democrtico fue truncado por el golpe del 26 de septiembre de 1969. De hecho la legislatura
suspendi sus funciones.
3. Legislatura 1964-1965. Total: 1 legislatura. El proceso democrtico fue truncado por el golpe del 4 de noviembre de 1964. De hecho la legislatura suspendi sus
funciones.
62
11
15
PLURINOMINAL
Cuadro N 15
TOTAL
Beni
Pando
Santa Cruz
Tarija
10
Oruro
16
14
10
Potos
Cochabamba
CPE, promulgada el 2 de febrero de 1967. Reformada por Ley de Reforma N 1585 de 12 de agosto de 1994.
Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, Bolivia: distribucin de la poblacin, abril de 2002.
CUADRO N 16
BOLIVIA: POBLACIN TOTAL POR REA SEGN CENSOS DE 1950, 1976, 1992 Y 2001
CENSO
TOTAL
REA URBANA
REA RURAL
1950
2.704.165
708.568
1.995.597
1976
4.613.486
1925.840
2.687.646
1992
6.420.792
3.694.846
2.725.946
2001
8.274.325
5.165.882
3.108443
Como podemos observar en el Cuadro 16 la poblacin boliviana a lo largo de medio siglo se concentr en las
ciudades y abandon progresivamente el campo. De acuerdo con el censo de 1950, la poblacin rural
representaba 73,80 % de la poblacin total de Bolivia y la urbana 26,20 %, en tanto que en el ao 2001 la
poblacin rural alcanza a 37,57 % y la urbana a 62,43 %. El punto de cambio en la composicin de poblacin
por rea se present entre 1984 y 198529. A partir de este momento la mayor parte de la poblacin boliviana se
encuentra en las ciudades30.
Figura 9
BOLIVIA: POBLACIN TOTAL POR REA SEGN CENSOS DE 1950, 1976,
1992 Y 2001
9.000.000
8.000.000
POBLACIN
7.000.000
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
1950
1976
1992
2001
CENSOS
TOTAL
REA URBANA
REA RURAL
En la Figura 9, puede observarse ntidamente el comportamiento y trayectoria de la poblacin boliviana. De constituir una
sociedad bsicamente rural en 1950, hoy somos una sociedad que concentra su poblacin en zonas urbanas. Por tanto,
la conclusin poltica y electoral es que la mayora de la poblacin boliviana se encuentra en las zonas urbanas ejerciendo
valores y prcticas democrticas y no usos y costumbres tradicionales. Esta tendencia a nivel macro tiene interesantes
variaciones respecto de cada uno de los departamentos que conforman la unidad republicana.
29
30
Fuente: Instituto Nacional de Estadistica: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, pgina 4.
El INE considera centros urbanos a los poblados en los que se registran ms de 2.000 habitantes. Por tanto en centros de menos de 2.000 habitantes se
concentra en la actualidad tan slo el 37,57 % de la poblacin boliviana. Este dato es relevante en las demandas de representacin que actualmente
realizan las zonas rurales y de alta concentracin indgena.
Figura 10
CHUQUISACA: POBLACIN TOTAL POR REA SEGN CENSOS DE 1950, 1976,
1992 Y 2001
600.000
POBLACIN
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
1950
1976
1992
2001
CENSOS
TOTAL
REA URBANA
REA RURAL
Eata Figura muestra que Chuquisaca, es un departamento que no refleja la tendencia nacional. Chuquisaca es
en la actualidad una sociedad que est asentada mayoritariamente en la zona rural. El crecimiento de lo
urbano tiene una pendiente positiva y relativamente acelerada; en cambio la poblacin asentada en el rea
rural tiende a la estabilidad y a bajar. Es probable que en el curso de los prximos aos la brecha que separa
a estos mbitos se acorte mucho ms.
Figura 11
LA PAZ: POBLACIN TOTAL POR REA SEGN CENSOS DE 1950, 1976, 1992 Y 2001
2.500.000
POBLACIN
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
1950
1976
1992
2001
CENSOS
TOTAL
REA URBANA
REA RURAL
Figura 12
COCHABAMBA: POBLACIN TOTAL POR REA SEGN CENSOS DE 1950, 1976, 1992 Y 2001
1.600.000
1.400.000
POBLACIN
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
1950
1976
1992
2001
CENSOS
TOTAL
REA URBANA
REA RURAL
Cochabamba reproduce la tendencia nacional: una poblacin urbana mayoritaria respecto de la sociedad
rural. El momento en que las poblaciones coinciden estadsticamente en un equilibrio e igualdad, ocurre a
finales de la dcada de los 80. Esto es, un tiempo ms tarde que el departamento de La Paz.
Figura 13
ORURO: POBLACIN TOTAL POR REA SEGN CENSOS DE 1950, 1976, 1992 Y 2001
450.000
400.000
350.000
POBLACIN
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
1950
1976
1992
2001
CENSOS
TOTAL
REA URBANA
REA RURAL
Oruro forma parte de la tendencia nacional. El punto en el que las poblaciones rural y urbana se equilibran y
luego se separan, para producir una migracin fuerte hacia los centros urbanos, ocurre tambin de manera
temprana, a mediados de la dcada de los 70. Cabe notar que si bien existe una brecha, estas dos lneas de
poblacin muestra tambin una tendencia a la estabilidad y a mantener la brecha en magnitud constante.
Figura 14
POTOS: POBLACIN TOTAL POR REA SEGN CENSOS DE 1950, 1976, 1992 Y 2001
800.000
700.000
POBLACIN
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
1950
1976
1992
2001
CENSOS
TOTAL
REA URBANA
REA RURAL
Potos es el ejemplo ms ntido de un departamento que no acompaa la tendencia nacional. Es ms bien una
sociedad bsicamente rural con una poblacin urbana que tiende a mostrarse estable.
Figura 15
TARIJA: POBLACIN TOTAL POR REA SEGN CENSOS DE 1950, 1976, 1992 Y 2001
450.000
400.000
POBLACIN
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
1950
1976
1992
2001
CENSOS
TOTAL
REA URBANA
REA RURAL
En Tarija, recien a mediados de la dcada de los 80, la poblacin urbana supera a la rural, La tendencia a
fortalecer los centros urbanos tiene una pendiente fuerte. en cambio la poblacin rural tiende a estabilizarse
Figura 16
SANTA CRUZ: POBLACIN TOTAL POR REA SEGN CENSOS DE 1950, 1976, 1992 Y 2001
2.500.000
POBLACIN
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
1950
1976
1992
2001
CENSOS
TOTAL
REA URBANA
REA RURAL
Santa Cruz es un departamento emblemtico del crecimiento de la poblacin citadina y urbana respecto de la
poblacin rural. El punto de cruce y equilibrio entre las poblaciones rural y urbana se produce a principios de la
dcada de los 70. La pendiente urbana es fuerte respecto de la poblacin rural, que tiende a crecer de manera
poco significativa.
Figura 17
BENI: POBLACIN TOTAL POR REA SEGN CENSOS DE 1950, 1976, 1992 Y 2001
400.000
350.000
POBLACIN
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
1950
1976
1992
2001
CENSOS
TOTAL
REA URBANA
REA RURAL
Beni es otro ejemplo de la tendencia nacional. A mediados de la dcada de los 70, la poblacin rural y urbana
encuentran su punto de equilibrio. Posteriormente, la poblacin urbana tiene un ritmo de crecimiento bastante
acelerada.
Figura 18
PANDO: POBLACIN TOTAL POR REA SEGN CENSOS DE 1950, 1976, 1992 Y 2001
60.000
50.000
POBLACIN
40.000
30.000
20.000
10.000
0
1950
1976
1992
2001
CENSOS
TOTAL
REA URBANA
REA RURAL
Pando es el tercer departamento donde la tendencia no es similar a lo que ocurre a nivel nacional. En la
actualidad es una sociedad bsicamente rural, pero con una fuerte tendencia a encontrar prximamente un
punto de equilibrio entre la poblacin rural y la urbana.
A manera de conclusin podemos afirmar que los departamentos donde se concentra mayoritariamente la
poblacin boliviana, La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, tienen una caracterstica bsicamente urbana. La
poblacin rural tiende a la estabilidad, esto es, a mantener un ritmo de crecimiento muy inferior al exhibido en
los centros urbanos.
Chuquisaca, Potos y Pando conforman los tres departamentos donde la poblacin se concentra
fundamentalmente en la zona rural. Tarija, Beni y Oruro, son los exponentes de departamentos con una poblacin
minoritaria respecto de los departamentos del eje central, pero que tienen un comportamiento muy similar a
stos: una poblacin bsicamente urbana con tendencias al crecimiento y una poblacin rural que tiende a la
estabilizacin.
CUADRO N 17
COMPOSICIN NUMRICA DE LA H. CMARA DE DIPUTADOS
1956-2005
AO
TIPO DE ELECCIN
NMERO
NORMA
1956
Elecciones generales
68
1958
Elecciones parciales
68
Sin modificaciones.
1960
Elecciones generales
68
Sin modificaciones.
1962
Elecciones parciales
72
1964
Elecciones generales
74
1966
Elecciones generales
102
1978
Elecciones generales
111
1979
Elecciones generales
117
1980
Elecciones generales
130
Elecciones generales
130
2002
Elecciones generales
130
2002, 2005
Elecciones generales
130
CUADRO N 18
MODIFICACIONES NUMRICAS EN LA CMARA DE SENADORES Y DIPUTADOS POR EFECTO DEL SISTEMA
DE RENOVACIN PARCIAL DE LAS CMARAS LEGISLATIVAS
AO
TIPO DE ELECCIN
RENOVACIN
1958
Elecciones parciales
1960
Elecciones generales
34 DIPUTADOS (Chuquisaca: 7;
Potos: 10; Santa Cruz: 8; Beni: 5; Pando: 4)
6 SENADORES ( La Paz; Cochabamba;
Santa Cruz)
1962
Elecciones parciales
1964
Elecciones generales
NORMA
CUADRO N 19
NORMATIVA DEL SISTEMA DE CIRCUNSCRIPCIONES CMARA DE DIPUTADOS
1956-2006
NORMA
GOBIERNO
TOT ESC.
68
72
74
74
102
82 Por mayora
20 Por minora
102
82 Por mayora
20 Por minora
D.L .N 15392 de 7
de abril, 1978. Artculo 1.
111
89 Por mayora
22 Por minora
D.L. N 16331, de 5
de abril de 1979. Artculo 1.
117
130
10
130
68 Uninominales
62 Plurinominales
11
130
68 Uninominales
62 Plurinominales
12
D.S. N 28429 y
D.S. N 28445. Artculo 1 y 2.
130
70 Uninominales
60 Plurinominales
Carlos Quintanilla (1939-1940), quien intentar devolver la institucionalidad democrtica al pas convocando a
elecciones en 1940, que las ganar otro General y tambin ex combatiente del Chaco, el Gral. Enrique Pearanda
del Castillo (1940-1943). Bajo su gobierno se producir la tristemente clebre masacre de mujeres y mineros
en Catavi, como consecuencia de la intervencin del Ejrcito en el propsito de controlar y desactivar una
huelga de trabajadores asalariados mineros. Por aquellos mismos aos, en 1942, se funda el Movimiento
Nacionalista Revolucionario (MNR), partido que tendr un importante papel en el golpe de Estado conducido
por la logia militar Razn de Patria (RADEPA) fundada, segn sostiene la leyenda, en algn campo de
concentracin paraguayo durante la Guerra del Chaco.
La exitosa asonada militar culminar con la entrega del poder al Mayor Gualberto Villarroel (1943-1946). Durante
su gobierno se crear la Federacin de Mineros y se realizar el primer congreso indigenista; resultado de sus
deliberaciones el gobierno adoptar la abolicin del pongueaje (rgimen de explotacin de la mano de obra
indgena, que vivan bajo un rgimen de relacin semi-esclava respecto de los propietarios de las haciendas).
El gobierno de Villarroel tambin ser pionero a la hora de la ampliacin de los derechos polticos para las
minoras y facilitar el voto femenino en las elecciones municipales. Aos ms tarde, durante el primer gobierno
del nacionalismo revolucionario esta medida habra de ampliarse a la eleccin de los poderes pblicos en
condiciones de igualdad con los hombres.
Este primer experimento de participacin de los sectores populares excluidos de los derechos polticos,
econmicos y sociales tuvo un trgico final el 21 de julio de 1946, cuando el presidente Villarroel fue humillado,
asesinado y su cuerpo colgado por una turba en un farol pblico, frente al Palacio de Gobierno. Entre 1946 y
1951 se produce en el pas la restauracin de los gobiernos conservadores que llegarn al mando del Estado
a travs de nuevas elecciones, siempre de carcter limitado a sectores urbanos, con ingresos econmicos
comprobables y alfabetizados. Estas elecciones permitirn el arribo al poder de un binomio presidencial que
tendra un complejo y contradictorio rol en el lustro inmediato. Enrique Hertzog G., como presidente y Mamerto
Urriolagoitia como vicepresidente, fue el ltimo gobierno elegido antes de la Revolucin Nacional de 1952. La
difcil situacin que vive el pas y la voluntad de no seguir con una poltica de represin de los sectores populares,
sumada a una presin interna para controlar el descontento social, conduce a la renuncia del presidente
Hertzog, a la sucesin constitucional y a Urriolagoitia al ejercicio de la presidencia.
El censo nacional llevado a cabo en el ao de 1950 arroja un resultado de tres millones de habitantes, con
predominio rural, alto grado de analfabetismo y una poblacin aymara y quechua superior al 65%. Luego de un
convulso gobierno signado por la violencia estatal y la resistencia popular, el presidente Urriolagoitia convoca
a elecciones para el ao 1951. Durante las elecciones presidenciales de mayo de 1951, el exiliado lder del
Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), Vctor Paz Estenssoro, alcanz casi la mitad de los votos
emitidos (ms de 40.000 votos). Sin embargo, al no existir un claro vencedor, el Congreso deba elegir al
presidente entre los tres candidatos ms votados. Con la finalidad de impedir la eleccin de Paz Estenssoro, el
presidente Urriolagoitia renuncia y entrega el gobierno a una junta militar que nombra como presidente al
general Hugo Ballivin. Un dislocado intento por impedir que el MNR asuma el gobierno. En abril de 1952, el
gobierno militar de Ballivin, quien haba convocado a elecciones para 1952, fue derrocado por el MNR.
El Dr. Vctor Paz Estensoro, obligado a hacer campaa poltica desde el exilio, retorn al pas en un bimotor
DC6, conducido por un joven capitn, Ren Barrientos O., quien con el tiempo tendra un lugar decisivo en el
curso de la revolucin. Del exilio en Buenos Aires, de la Argentina de Pern y Evita, regres Paz Estenssoro
para asumir la presidencia y bajo su direccin el gobierno revolucionario emprendi un amplio programa de
reformas econmicas, sociales y polticas, cuyos ecos an se escuchan en pleno siglo XXI
El ms importante hecho electoral que rompe con la democracia excluyente es el Decreto de 21 de julio de
1952. Mediante esta norma se instituye en el pas el Sufragio Universal, esto es, se crean derechos polticos,
se ampla el concepto y alcances de la ciudadana, la participacin social y la inclusin tnica.
Desde un punto de vista no electoral sino sociolgico, el aspecto ms importante no lo constituyen los derechos
nuevos que se crean sino las explicaciones y caracterizacin del Estado y la sociedad que hace la Revolucin
Nacional en el Decreto del Sufragio Universal. Dicho anlisis comienza por reconocer principios y valores
democrticos que paradjicamente sustentan el proceso revolucionario. Por tanto, los forjadores de la revolucin
tenan en mente la instalacin y funcionamiento de la democracia liberal y representativa. No otra cosa se
desprende de las siguientes reflexiones: Que es fundamento esencial de la democracia que la soberana
reside en el pueblo y se ejerce mediante el sistema de representacin.
El diagnstico que efectan los revolucionarios y militantes demcratas de la poca, prosigue con que ese
principio, universalmente consagrado la democracia y la representacin, no ha tenido aplicacin prctica en
Bolivia hasta el presente, a causa del sistema de voto calificado establecido en favor de una minora privilegiada,
para la constitucin de los poderes pblicos. Seguidamente, utilizando conceptos del marxismo, describen y
caracterizan a las instituciones polticas desde la fundacin republicana, as como los intereses que sustentaron
dichas instituciones: Que esa injusta limitacin el voto calificado y las minoras privilegiadas tuvo su origen
en la contradiccin existente entre los principios ideolgicos que informaron y alentaron la Revolucin de la
Independencia, los intereses econmicos de la clase que dirigi ese proceso histrico y, que duea ya del
poder poltico, organiz nuestras primeras instituciones. Para rematar en una conclusin relativamente obvia
de acuerdo al instrumental terico utilizado: Que esa restriccin se mantuvo vigente a travs de toda nuestra
vida republicana, porque los intereses econmicos que la haban originado subsistieron sin alteracin alguna,
en lo que respecta al dominio de las tierras, y se fortalecieron en lo que hace a la explotacin de las minas.
Lo genuinamente nacional e incluyente de los hombres de la Revolucin de Abril es el reconocimiento de la
exclusin de gnero, practicada por las instituciones republicanas y polticas desde tiempos seculares. Por
ello, como remedio a tal situacin reflexionan sobre la necesidad de cambiar dicha exclusin. Que la mentalidad
feudal, caracterstica de los organizadores de tal rgimen poltico, no poda reconocer la importante participacin
que la mujer tiene en la vida de toda sociedad organizada, participacin que se hizo patente en la valerosa
lucha del pueblo de Bolivia, en los ltimos seis aos, contra la oligarqua. Pero la idea de propiciar inclusin no
se limita a las minoras constituidas por el gnero o el componente tnico sino que alcanza a otros grupos
sociales urbanos, las Fuerzas Armadas, la Polica y el clero. Que la oligarqua dominante exclua del derecho
al sufragio a los componentes de las fuerzas armadas, a los miembros del clero regular y a los funcionarios
policiales, con el propsito de mantener a esas instituciones o personas como instrumentos incondicionales de
su privilegio.
El mencionado Decreto de 21 de julio de 1952, sancionado el mismo da de la inmolacin de de Gualberto
Villarroel, como un homenaje pstumo al hombre y al perodo gubernamental que ni duda cabe inspir a los
hombres y mujeres de la Revolucin de Abril, afirma sin ambages su adhesin firme y contundente a principios
democrticos. Que la Revolucin Nacional no cumplira sus altas y nobles finalidades si no se pone por
remedio radical y definitivo a un rgimen poltico que contradice, en la prctica, los ideales democrticos en los
que funda.
Este prrafo, es siempre olvidado por los crticos de la Revolucin, quienes en unos casos se empean en
calificarla de burguesa y vendida al imperialismo norteamericano, y por lo tanto, una oportunidad perdida para
la construccin del socialismo en Bolivia. Lo histricamente cierto es que el Decreto del Sufragio Universal,
31
La Cmara de Diputados se hallaba conformada originalmente por 68 miembros, este nmero fue variando e
incrementndose con el tiempo. Estos 68 componentes deban distribuirse adecuada y equitativamente entre
los nueve departamentos que conforman la unidad Republicana. Para ello, la Revolucin, el presidente o el
gobierno, disean una solucin de distribucin de escaos por Departamento en funcin de dos parmetros,
uno de poblacin y otro de compensacin. Estos principios se exponen con claridad en el Artculo 131 del
Estatuto Electoral: i) Cada departamento elige cuatro Diputados como base fija y ii) un Diputado por cada
100.000 habitantes o fraccin que exceda de 50.000.
La eleccin de los Diputados es directa por los ciudadanos de cada uno de los departamentos que conforman
la unidad republicana.34. En consecuencia, el origen poltico de la Cmara de Diputados es departamental y no
de carcter nacional. Esta forma de eleccin que determina el origen de la representacin no ha variado en 50
aos de historia electoral.
Los miembros de la Cmara de Diputados duran en funciones cuatro aos, renovndose por mitad en cada
bienio. En la primera mitad salen por suerte.35 En el segundo bienio la Cmara se renueva en su totalidad. Las
elecciones parciales son caractersticas de la primera poca de la democracia contempornea boliviana (19521964). Esta forma de conformar y renovar la Cmara de Diputados desaparecer en la segunda poca que
comienza en 1966, durante el gobierno del Gral. Ren Barrientos Ortuo. Esta disposicin de renovacin total
de la Cmara se mantiene vigente hasta el presente (2007).
La adjudicacin de suplencias se asigna a los ciudadanos no electos de la misma lista a que pertenecen los
Diputados propietarios, siguiendo el orden de colocacin de sus nombres en la nmina de candidatos registrada
ante la Corte Nacional Electoral.36 Si ocurriera el caso de que una lista careciera de candidatos a suplentes, se
llaman a los candidatos de otras listas, comenzando por la que obtuvo la mayor votacin, y siguiendo dentro de
cada lista el orden de colocacin de sus nombres en la nmina registrada ante la CNE. En la asignacin de
suplencias se toma en cuenta nicamente a las listas que hubiesen obtenido por lo menos un Diputado propietario
en la adjudicacin de escaos por el sistema de doble cociente.37
Para las elecciones parciales de Diputados, que se prevea deban realizarse en 1958, la Corte Nacional
Electoral determinaba el nmero de representantes que corresponda renovar a cada departamento, tomando
en cuenta la regla anterior, el ltimo censo general y el informe de la Direccin de Estadstica respecto a la
migracin interna y a la tasa anual de crecimiento de la poblacin.38
Esta disposicin permiti el incremento en el nmero de Diputados de 68 originalmente en la primera poca a
72 para las elecciones parciales de 1962. Por lo tanto, la Cmara de Diputados, durante seis aos, dos perodos
de gobierno y seis legislaturas estuvo conformada por 68 parlamentarios Diputados39.
PRIMERA MODIFICACIN DE LA PRIMERA POCA: 1962
Mediante el Decreto Supremo N 6072 de 18 de abril de 1962, sancionado en la segunda presidencia de Vctor
Paz Estenssoro (1960-1964), se modific el principio de decisin (doble cociente) por el simple cociente.40 Por lo
tanto, en el marco del sistema de representacin proporcional se migra del doble cociente al cociente simple.
El mtodo de asignacin consiste en tomar el total de votos vlidos emitidos en cada departamento y dividirlo
por el nmero de Diputados que le corresponda elegir. A cada una de las listas se adjudican tantas diputaciones
como veces est contenido dicho cociente en el nmero total de votos vlidos. Si despus de hacer la
adjudicacin de cargos quedase uno o ms por distribuir, se los asignar, por orden, a los partidos que despus
de la adjudicacin indicada tuviesen mayores residuos. Para este caso, se tomar como residuos los votos de
los partidos que no hubiesen llegado al cociente.41
34
Chuquisaca
La Paz
Cochabamba
Oruro
14
9
6
16
10
7
16
10
7
Potos
Tarija
Santa Cruz
Beni
10
5
8
5
10
5
8
5
10
5
8
6
Pando
TOTAL
4
68
4
72
4
74
Artculo 2.- Se constituye una Comisin encargada de redactar un proyecto de Ley Electoral sobre bases democrticas, que garantice el libre
desenvolvimiento de los partidos y la correcta expresin de la voluntad popular, manteniendo en toda su plenitud el Voto Universal. Decreto 7034, 1965.
Artculo 163, Ley Electoral 1965.
47
Por primera vez en una norma electoral aparece el concepto de cifra repartidora.
48
Por disposicin del Artculo 3 del Decreto Supremo N 7633 de 18 de mayo de 1966, qued en suspenso la aplicacin de los artculos 166 y 167 de la
Ley Electoral 1965, con lo cual se suspendi la aplicacin del procedimiento de cifra repartidora.
49
Artculo 164, Ley Electoral, 1965.
50
Artculo 163, Ley Electoral, 1965.
51
Artculo 163, Ley Electoral, 1965.
46
menor desarrollo econmico y menor densidad poblacional. Finalmente, la democracia de la segunda poca,
incrementa el nmero bsico de Diputados por departamento de 74 a 102 miembros en la Cmara de
Diputados.
Finalmente, los candidatos a Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Senadores, Diputados y
Concejales sern postulados por partidos polticos, coaliciones de partidos, bloques o frentes inscritos en
la Corte Nacional Electoral. Tambin en esta poca se amplan los mecanismos de participacin poltica
de la ciudadana a travs del reconocimiento de organizaciones sociales no partidarias. Las agrupaciones
cvicas representativas de las fuerzas vivas del pas dice el Artculo 164 con personera jurdica reconocida
podrn presentar sus candidatos a Senadores, Diputados y Concejales, formando bloques o frentes con
los partidos polticos.
Todo lo anteriormente reseado forma parte de la Ley Electoral de 1965. Norma que es elevada a rango de
ley mediante un decreto. El segundo hecho paradjico de estas disposiciones es que nunca entran en
vigencia, no se aplican para las elecciones convocadas para el ao de 1966. Para estas elecciones, el
entonces presidente Alfredo Ovando Candia, emite una serie de decretos que modifican y crean nuevos
mecanismos de asignacin de escaos. El tercer hecho curioso es que la Ley se modifica por partes y
gradualmente.
La primera modificacin a la Ley Electoral de 1965 se efecta mediante Decreto Ley N 7490 de 28 de enero de 1966.
Se cambian 21 artculos de la Ley y ninguno afecta la forma de eleccin ni el nmero de representantes en la Cmara
de Diputados. Inmediatamente se modifica la Ley Electoral mediante Decreto N 7535 de 2 de marzo de 1966. Por
este decreto se determina en 102 el nmero de Diputados a elegirse en las elecciones de 3 de julio de 1966.
La tercera modificacin s impacta en la forma de asignacin de escaos. Mediante Decreto Supremo N
7633 de 18 de mayo de 1966 se sustituye lo dispuesto en los Decretos Ley N 7137 y 7490 de 30 de abril de
1965 y de 28 de enero de 1966, respectivamente. En este decreto se seala que los partidos deben presentar
listas incompletas hasta 4/5 partes del total de cargos en competencia por departamento. Se infiere que el
principio de asignacin ser el de mayoras y minoras. Recordemos que en la Ley Electoral de 1965 se
hallaba vigente el principio de cociente simple o cifra repartidora para una quinta parte de los escaos.
Finalmente, mediante Decreto Supremo N 7635 de 23 de mayo de 1966 (Art. nico), sancionado por
Alfredo Ovando Candia, se instituye la aplicacin del sistema de lista incompleta en la proporcin de 4/
5 partes para la mayora y 1/5 para la minora. Por segunda vez, se incrementa el nmero de
representantes nacionales, Diputados, de 74, de la primera poca a 102. El mismo decreto establece la
forma de distribucin de los escaos por departamento y tambin la asignacin por mayoras y minoras.
Ver el Cuadro N 21.
CUADRO N 21
INCREMENTO Y ASIGNACIN DE ESCAOS
POR DEPARTAMENTO 1966-1969
DEPARTAMENTO
Chuquisaca
TOTAL
10
La Paz
Cochabamba
Oruro
18
11
7
4
3
2
22
14
9
Potos
Tarija
Santa Cruz
Beni
14
6
8
6
3
1
2
2
17
7
10
8
Pando
TOTAL
4
82
1
20
5
102
Este procedimiento permite que en la conformacin de la Cmara de Diputados estn restringidos al mnimo los
partidos polticos y se constituya una mayora artificial, con el objeto de facilitar la hegemona del partido
circunstancialmente mayoritario. En este particular caso, el partido del Gral. Barrientos. Bajo este procedimiento se
constituye el Congreso de 1966-1970, que se ve interrumpido, primero por la muerte accidental del presidente Ren
Barrientos Ortuo y en definitiva por el posterior golpe de Estado propiciado por el Gral. Alfredo Ovando Candia. Un
hecho que tampoco se debe olvidar en el recuento histrico es que este Congreso Ordinario se constituye, por
convocatoria expresa, en Asamblea Constituyente, la cual sancionar la Constitucin Poltica de 1967.
LA GRAN TRANSICIN: 1977-1982
La transicin de un rgimen autoritario a uno democrtico, en la historia contempornea boliviana, es un
complejo proceso cuyo intervalo de tiempo se inicia en diciembre de 1977 para concluir el 10 de octubre de
1982. La transicin comprende 10 gobiernos, la mayor parte de ellos de corte autoritario, matizado de algunos
de precaria raz democrtica: Hugo Banzer (1977-1978); Juan Pereda (1978); David Padilla (1978-1979);
Wlter Guevara (1979); Alberto Natusch (1979); Lydia Gueiler (1979-1980); Luis Garca Meza (1980); el triunvirato
conformado por los Generales Bernal-Torrelio-Pammo (1981); Celso Torrelio (1981-1982); Guido Vildoso (1982).
La transicin no es un proceso lineal sino contradictorio, de avances y retrocesos.
La etapa estrictamente democrtica representativa comprende el lapso de 1982 a 2007 y los gobiernos de
Hernn Siles Zuazo (1982-1985); Vctor Paz Estenssoro (1985-1989); Jaime Paz Zamora (1989-1993); Gonzalo
Snchez de Lozada (1993-1997); Hugo Banzer Surez (1997-2001); Jorge Quiroga Ramrez (2001-2002);
Gonzalo Snchez de Lozada (2002-2003); Carlos D. Mesa Gisbert (2003-2005); Eduardo Rodrguez Veltz
(2005); y finalmente Evo Morales (2006). A partir de 1982 sobreviene el proceso de institucionalizacin del
sistema poltico de partidos y consolidacin de la democracia representativa, mediante una sucesin de reformas
orientadas a perfeccionar la ingeniera poltico constitucional; tiempo en el cual es posible sealar etapas o
momentos de menor o mayor solidez democrtica, mejor o peor desempeo poltico y mayor o menor fortaleza
estatal.
El Gral. Banzer convoca a las primeras elecciones de apertura, mediante Decreto Ley de 1 de diciembre de
1977. Esta medida inicia el proceso de transicin de gobiernos no electos de corte militar gobiernos electos por
sufragio y de corte civil. Algo que usualmente se desconoce es que las elecciones programadas para el 9 de
julio de 1978 se efectuaron segn la normativa electoral sancionada en 1965.
Banzer, ante la presin social que demandaba abrir el rgimen y transitar hacia la democracia, en principio
recupera la ley electoral que dise a Barrientos Ortuo en el ao de 1965 y el conjunto de decretos sancionados
en la poca. Tambin cabe recordar que Barrientos siendo vicepresidente de Paz Estenssoro (1964) propicia
y conduce un golpe de Estado que lo lleva a instaurar un gobierno de facto y autoritario, que ser de transicin
pues en menos de dos aos realiza elecciones tuteladas para restituir la democracia. Las elecciones de 1966
se llevan a cabo bajo reglas electorales radicalmente diferentes de la normativa electoral utilizada entre 19561964. Estas nuevas reglas le permiten a Barrientos una mayora abrumadora en el Parlamento y as aprobar
una profunda reforma en la Constitucin Poltica del Estado, mediante el funcionamiento del Congreso Ordinario
como Asamblea Constituyente, la cual sancionar la Reforma Constitucional de 1967.
Banzer, luego de siete aos de gobierno autoritario, si bien propicia elecciones de apertura lo hace con similar
propsito de controlar la transicin e instalar un Congreso tutelado y reformar as la Constitucin de 1967.
La intencin de producir cambios polticos era posible de plasmar a travs de la conformacin de una mayora
parlamentaria. Ello era posible por la aplicacin del sistema de mayoras y minoras para la conformacin de
las Cmaras Legislativas, de tal modo que le garantice a la frmula oficialista una cmoda mayora en la
Constituyente. Ocurre que la ley electoral de Barrientos de 1966 y que repone Banzer permiti que en 1966 el
80% de los miembros de la Cmara de Diputados quedara en manos de la primera mayora y el 20% se
distribuyera entre aquellos partidos que obtuvo el segundo lugar de votacin. Banzer busc repetir esta mayora
poltica en el Congreso Constituyente, pero el torpe fraude efectuado por los seguidores del Gral. Pereda
Asbn, el candidato del oficialismo, ech por la borda la transicin controlada. De este modo se frustr el
primer intento de democratizar el pas en 1978.
Sobrevino primero la anulacin del proceso electoral e inmediatamente el golpe de Estado del Gral. Juan
Pereda, ocurrido el 24 de julio de 1978. El golpe no detuvo el proceso de transicin. Pereda en el gobierno
anuncia la realizacin de elecciones para mayo de 1980 mediante Decreto de 14 de noviembre de 1978. No
existe indicio alguno de que las reglas del juego poltico aplicadas para las elecciones 1966 y 1978 (Ley
electoral Barrientos-Banzer) fueran a cambiar a propsito de las elecciones convocadas por el nuevo gobierno
autoritario.
El proceso de transicin da un giro radical cuando el Gral. David Padilla Arancibia asume el mando del Estado.
Esto acontece el 24 de noviembre de 1978, apenas 10 das despus de emitido el Decreto del Gral. Pereda
convocando a elecciones. El mismo da que asume el mando y posesiona a sus ministros, el Gral. Padilla
convoca a elecciones y adelanta un ao la realizacin de las mismas. No slo eso, sino que reforma radicalmente
la normativa electoral que regul los ltimos procesos electorales de 1966 y 1978. Anula, por lo tanto, la Ley de
1965 y restaura a su vez, la Ley Electoral de 1956. La Ley electoral que rigi la democracia tutelada por el
nacionalismo revolucionario, entre 1956 y 1964!
La transicin contina su difcil andar, las reglas polticas para constituir el poder y restaurar la democracia han
cambiado por la decisin de un gobierno presidido por un General de la Repblica, pero de una corriente
poltica diferente. El proceso de cambio de un rgimen a otro se truncar nuevamente y la heterogeneidad del
Parlamento surgido en las elecciones de 1979 anuncia lo que ser el signo y caracterstica de una poca: la
diversidad y la ingobernabilidad.
La matriz de representacin poltica ha cambiado radicalmente por decisin del Gral. Padilla, afn a la corriente
del nacionalismo revolucionario. El sistema de eleccin de representantes para las elecciones de 1979 ya no
es de mayoras y minoras sino de ndole proporcional. El Parlamento electo es reflejo de la diversidad y el
sistema poltico de partidos reflejo a su vez del fraccionamiento social. La inexistencia de una mayora poltica
clara y articulada, en razn de la dispersin del voto, empantana la eleccin del primer Presidente democrtico
de la transicin. El 9 de agosto de 1979, tres das despus de la fecha sealada constitucionalmente, Walter
Guevara asume la presidencia52.
El precario gobierno interino de Guevara concluye con el golpe de Natusch, acaecido el 1 de noviembre de
1979. Escasos ocho das despus del sangriento golpe, el Coronel Natusch convoca a nuevas elecciones para
mayo de 1980. Es en extremo interesante verificar que el texto del decreto de convocatoria a elecciones slo
consigna la eleccin de Presidente y Vicepresidente. En consecuencia se legitima al Parlamento electo en
las elecciones de 1979, auspiciadas por Padilla o es un enorme error de comprensin del funcionamiento de
las instituciones democrticas el no mencionar la convocatoria a elecciones parlamentarias?
La historia de la transicin contina. El 19 de noviembre de 1979, asume el gobierno Lydia Gueiler Tejada por
mandato del Congreso Nacional. El 22 de enero de 1980 la presidenta Gueiler convoca a elecciones y recin
el 8 de abril el Parlamento fija las reglas del juego poltico electoral. Cul es la norma electoral y el modo de
eleccin de diputados nacionales? Sern de corte mayoritario como dispona la Ley Barrientos-Banzer o de
carcter proporcional, del modo en que fue realizada la ltima eleccin en 1979?
La Ley Electoral de 1980 recoge todas las disposiciones elaboradas y sancionadas mediante decretos emitidos
bajo el gobierno del Gral. Padilla. Pero en esta ocasin se hallan ordenadas en una ley, promulgada por el
Congreso y sancionada por la Presidenta Gueiler. Las elecciones de 1980 se llevan a cabo en las fechas
previstas, pero este proceso electoral no culmina, la ansiada transicin y cambio de rgimen, nuevamente son
truncados por el golpe del Gral. Garca Meza, quien impide la instalacin del Parlamento que sali electo en las
elecciones de 1980.
52
A regaadientes, primero la UDP y al final el MNR acabaron rendidos por la evidencia de que la mocin del senador Tineo para
entregar el mando de la nacin interinamente al presidente del Senado, era la nica viable para superar el empantanamiento. A las
20.30, el diputado Guillermo Bedregal dio la lectura a un proyecto de resolucin congresal confiriendo la Presidencia Constitucional
interina al Dr. Walter Guevara Arze, que fue respaldada por los parlamentarios Antonio Aranbar (UDP) y Oscar Zamora (A-MNR).
Sanjinez, 2005.
El 15 de julio de 1982 el General Celso Torrelio Villa, quien haba asumido el mando de la nacin por un
proceso de transicin dirigido por las FF. AA. sin derramamiento de sangre ni movilizacin militar convoca a
elecciones generales para elegir Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados, para 1983. Elecciones
que nunca se llevaran a cabo. Como ancdota e ilustracin en la nota de pie de pgina se reproduce el
Decreto de Convocatoria a las elecciones de 1983, el cual refleja el discurso de una poca.53
El General Guido Vildoso, quien asume el mando del Estado sustituyendo al Gral. Torrelio Villa, en julio de
1982, es considerado indebidamente el autor de la transicin a la democracia en desmedro histrico del General
Padilla Arancibia, quien tuvo menos xito poltico y publicidad, pero quien fue el verdadero gestor del cambio
de rgimen desde los autoritarismos hacia la democracia.
Vildoso es impelido a cometer un par de torpezas jurdicas, que son el reflejo de la soterrada intencionalidad
poltica afn a los autoritarismos. Primero, mediante decreto abroga la Ley Electoral de 1980, la normativa
electoral que suscribe el Gral. Padilla, convertida en Ley de la Repblica por el Parlamento de 1980, durante la
gestin presidencial de la seora Gueiler. Luego, Vildoso restituye y declara vigente la Ley Electoral de 1965,
la Ley Electoral que utilizaron Barrientos-Banzer-Pereda. Finalmente, ratifica la convocatoria a elecciones que
hiciera el Gral. Celso Torrelio un par de meses antes, para el ao de 1983. Estas medidas conducen a la
prrroga automtica del Gral. Vildoso y las FF. AA. en el mando del Estado.
Estas decisiones autoritarias asumidas por el Gral. Vildoso las suscribe el 12 de agosto de 1982. El 28 de
agosto, 16 das ms tarde, a consecuencia de una serie de presiones abroga todos los decretos emitidos y
repone la vigencia de la Ley Electoral de 1980, para finalmente abrogar el Decreto de Convocatoria a
elecciones del Gral. Torrelio. Con lo cual acorta la posibilidad de la continuidad militar en el poder. Este
contradictorio avatar poltico que qued plasmado en los decretos de la poca, concluye cuando Vildoso
ampla las atribuciones de la Corte Nacional Electoral, en el marco de la Ley Padilla-Gueiler, para establecer
la legitimidad y autoridad de los ciudadanos elegidos representantes, Diputados y Senadores, en los comicios
del mes de julio de 1980. Esta ltima medida permitir la instalacin de lo que se vino a denominar el
Congreso de 1980.
El proceso que se inici con la convocatoria a elecciones en diciembre de 1977 por fin lleg a su culminacin
el 10 de octubre de 1982, cuando el Dr. Hernn Siles Zuazo y Jaime Paz Zamora juraron a la Presidencia y
Vicepresidencia de la Repblica, respectivamente. Octubre de 1982 pareca marcar el final de una poca
convulsa y el principio de un tiempo nuevo en el que destacaba el orden poltico democrtico. Cuando el
General Guido Vildoso Caldern se quitaba los smbolos del poder, la banda y medalla presidencial, para
cedrlos al Presidente Constitucional de la Repblica, el Dr. Hernn Siles Zuazo, y este ltimo tomaba juramento
frente a los Evangelios y ante un colmado hemiciclo parlamentario, culminaba un confuso ciclo de tres elecciones
consecutivas efectuadas en 1978, 1979 y 1980.
La nocin de transicin suele ser definida como el intervalo que se extiende entre un rgimen poltico y otro, en
este caso, entre autoritarismo y democracia. Se caracteriza porque en el transcurso del tiempo que dura la
transicin las reglas del juego poltico no estn totalmente definidas. Lo que implica que cuando se definen
esas reglas, el proceso de transicin ha concluido. Esta definicin est referida bsicamente a la competencia
electoral y la organizacin de los poderes pblicos de acuerdo al ordenamiento jurdico constitucional. Entre
1977 y 1982, existe una alternabilidad de regmenes, autoritarios y precariamente democrticos. En ningn
momento entre los lmites de las fechas sealadas se consolida normativamente la democracia. Recin se
53
CONSIDERANDO: Que el Gobierno de las Fuerzas Armadas de la Nacin, presidido por el Gral. Div. Celso Torrelio Villa asumi la conduccin del pas,
con un mandato claro y preciso de reencauzar a la Nacin hacia su institucionalizacin democrtica a travs de una poltica que signifique el reencuentro
de los bolivianos en funcin de los altos intereses nacionales.
Que cumpliendo dicha poltica se devolvi con decisin las plenas libertades al pueblo boliviano, se restableci la vigencia irrestricta de los derechos
bolivianos; se decret la amnista general que permiti la libre participacin de todos los sectores de la ciudadana, y al mismo tiempo se inicio el
reordenamiento econmico del pas, en busca de soluciones a los problemas nacionales.
Que el Supremo Gobierno, cumpliendo progresivamente las etapas trazadas para lograr el objetivo final, convoc a un dilogo participativo y amplio para
captar opiniones que coadyuven a la solucin de los problemas econmicos, polticos y sociales.
Que habiendo cumplido las metas sealadas de acuerdo al cronograma establecido, es necesario adoptar las decisiones que respondan a la aspiracin
del pueblo boliviano y al mandato de las Fuerzas Armadas de la Nacin.
EN CONSEJO DE MINISTROS; DECRETA:
ARTICULO 1.- Convcase a elecciones generales para elegir Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados, para la constitucionalizacin del pas,
debiendo realizarse la eleccin el da domingo 24 de abril de 1983. Decreto Ley Nro. 19066, de 15 de julio, 1982.
completa la transicin poltica el 10 de octubre de 1982. La Constitucin y las leyes electorales para regular la
competencia poltica sufrirn cambios ms adelante y de acuerdo a stos las instituciones polticodemocrticas
encontrarn su consolidacin.
Entre 1977 y 1982, las reglas electorales variaron contradictoriamente. En el intervalo de la transicin, slo
Banzer cuestiona indirectamente la Constitucin de 1967 cuando convoca a elecciones para 1978 y en el
Decreto de Convocatoria dispone que los representantes nacionales ordinarios sean simultneamente
parlamentarios y constituyentes, con prerrogativas para reformar la Constitucin Poltica del Estado.
La transicin es mucho ms que elecciones, normativa electoral y constitucional, sin embargo estos parmetros,
sumados a otros referidos al funcionamiento de las instituciones polticas, partidos, Parlamento y Ejecutivo,
permitirn entender la forma en que se estructura la democracia y las caractersticas del sistema de gobierno.
LA NORMATIVA ELECTORAL: LA GRAN TRANSICIN
Mediante Decreto Ley N 15305, de 8 de febrero de 1978, sancionado bajo la presidencia de Hugo Banzer
Surez (1971-1978), se mantiene el sistema de lista incompleta en la proporcin de 4/5 partes para la mayora
y 1/5 para la minora, que haba instituido Barrientos-Ovando, en la segunda poca de la democracia
contempornea. Por otra parte se ratifica la Ley Electoral de 1965-66 y todos los Decretos Reglamentarios de
la poca anterior.
Se mantiene en suspenso la disposicin referida al Sistema del Cociente Proporcional, sealado en la Ley
1965 y suspendida por Decreto Supremo N 7633, de 18 de mayo de1966. En muchos aspectos, Banzer, al
momento de restituir la democracia, reproduce las normas y comportamientos polticos del nacionalismo militar
instituido por Barrientos Ortuo.
Mediante Decreto Ley N 15522 de 19 de mayo de 1978, Banzer Surez, complementa dicho sistema con la
composicin departamental de Diputados y por tercera vez consecutiva, desde 1962, se incrementa el nmero
de Diputados de 102 a 111.
CUADRO N 22
INCREMENTO Y ASIGNACIN DE ESCAOS
POR DEPARTAMENTO 1978
DEPARTAMENTO
DIPUTADOS
POR MAYORA
DIPUTADOS
POR MINORA
TOTAL
11
La Paz
18
22
Cochabamba
13
16
Oruro
Potos
14
17
Tarija
11
14
Beni
Pando
TOTAL
89
22
111
Chuquisaca
Santa Cruz
Mediante Decreto Ley N 16331 de 5 de abril de 1979, sancionado bajo la presidencia de David Padilla Arancibia
(1978-1979), se sustituye el principio mayoritario del tipo de mayoras y minoras incorporado durante la poca
de Barrientos y continuado durante Banzer Surez, por el sistema de cocientes, del tipo cifra repartidora.
Las diputaciones se adjudican a las listas que hubieran sido registradas por los partidos polticos, de la siguiente
manera:
a) El nmero total de sufragios vlidos obtenidos en la votacin en cada departamento se dividir entre el
nmero de diputaciones a elegirse. El resultado de esta divisin (cociente) ser la cifra repartidora.
b) El total de votos obtenidos por cada lista partidaria ser dividido por la cifra repartidora. El resultado
determinar el nmero de Diputados que se adjudicar a cada lista.
c) El saldo o residuo de votos de las listas partidarias determinar que se produzca la adjudicacin de las
diputaciones que no hayan sido llenados en la siguiente forma: las vacancias sern adjudicadas a los saldos
mayores, en forma sucesiva, hasta completar la representacin.
Por cuarta vez se incrementa el nmero de Diputados para la conformacin de la Cmara. Al mismo tiempo se
elimina el sistema e renovacin parcial de las Cmaras Legislativas. El siguiente cuadro ilustra la composicin
de la Cmara para las elecciones de 1979.
CUADRO N 23
INCREMENTO Y ASIGNACIN DE ESCAOS
POR DEPARTAMENTO 1979
DEPARTAMENTO
TOTAL
DIPUTADOS
Chuquisaca
12
La Paz
24
Cochabamba
17
Oruro
Potos
18
Tarija
Santa Cruz
15
Beni
Pando
TOTAL
117
Mediante Ley Electoral N 531 de 8 de abril de 1980, sancionado bajo la presidencia de Lydia Gueiler Tejada (19791980), se ratifica el principio de decisin o frmula de conversin de votos en escaos del tipo cifra repartidora. En
esta oportunidad se establece que el nmero total de Diputados nacionales ser 130. La eleccin de los miembros
del Congreso es directa y duran cuatro aos en el ejercicio de sus funciones. Las diputaciones se adjudicarn a las
listas que hubieran sido registradas por los partidos polticos, frentes o coaliciones de la siguiente manera:
a) El nmero total de sufragios vlidos obtenidos en la votacin en cada departamento se dividir entre el
nmero de diputaciones a elegirse. El resultado de esta divisin (cociente) ser la cifra repartidora.
b) El total de votos obtenidos por cada lista ser dividido por la cifra repartidora. El resultado determinar el
nmero de Diputados que se adjudicar a cada lista, en estricto orden sucesivo de su colocacin.
c) El saldo o residuo de votos de las listas determinar que se produzca la adjudicacin de las diputaciones
que no hayan sido llenadas a los saldos mayores en forma sucesiva hasta completar la representacin
departamental. Para los efectos de este inciso se considerarn tambin como saldo la votacin de los partidos,
frentes o coaliciones que no alcanzaron el nmero de la cifra repartidora.54
Por quinta vez consecutiva se incrementa el nmero de Diputados para la conformacin de la Cmara. Sin
embargo esta composicin no habr de variar en los 25 aos siguientes.
CUADRO N 24
INCREMENTO Y ASIGNACIN DE ESCAOS
POR DEPARTAMENTO 1980
DEPARTAMENTO
TOTAL
DIPUTADOS
Chuquisaca
13
La Paz
28
Cochabamba
18
Oruro
10
Potos
19
Tarija
Santa Cruz
17
Beni
Pando
TOTAL
130
Una de las caractersticas de la Ley del 80 es que los candidatos a Presidente y Vicepresidente de la Repblica,
Senadores y Diputados debern ser postulados necesariamente por partidos polticos, frentes o coaliciones
inscritos en la Corte Nacional Electoral, con especificacin del partido poltico al que pertenece cada candidato.
Las agrupaciones cvicas con personera jurdica a que se refera al Artculo 223 de la Constitucin 1967 (que
luego fue reformada en el ao 1994 y 2004) podan participar nicamente integrando frentes o coaliciones de
partidos. Se ratifica el hecho de que los Diputados pueden ser reelectos y su mandato es renunciable.
TERCERA POCA DE LA DEMOCRACIA CONTEMPORNEA 1982-2002
Las instituciones democrtico-representativas tienen un arranque formal en octubre de 1982, cuando el Gral.
Vildoso, como titular del ltimo gobierno militar y no electivo, entrega los smbolos presidenciales del mando,
en sesin solemne en el Palacio Legislativo a la frmula que obtiene la mayora relativa en las elecciones de
1980. Previa a esta formalidad ritual y jurdica, se produce el primer pacto poltico entre fuerzas civiles y
militares para institucionalizar el pas sobre la base de reconocer los resultados electorales de la consulta
efectuada en 1980 y la Constitucin Poltica de 1967 como el marco jurdico bajo el cual se construir y se
establecern poco a poco las nuevas relaciones de autoridad, gobernabilidad y desarrollo social.
54
El segundo elemento del acuerdo poltico es reconocer la autoridad de los miembros del Congreso de 1980,
por tanto de los partidos polticos, para que bajo lo que dispone y establece la Constitucin Poltica se efecte
la eleccin del Presidente de la Repblica. En consecuencia, en 1982 se aplica la solucin parlamentaria al
amparo del Artculo 90 de la Constitucin Poltica para resolver y superar en los mbitos de decisin congresal,
los efectos de la fragmentacin electoral y partidaria que no permiten establecer un ganador de las elecciones
con mayora absoluta de votos (50% ms uno de los votos vlidos). La posibilidad de elegir al Ejecutivo se
traslada entonces al Congreso para que va el pacto poltico y el acuerdo interpartidario y no mediante una
segunda vuelta electoral se elija al Presidente.
El Congreso de 1980 y el gobierno del Dr. Siles Zuazo, que comienzan a gobernar y a ejercer sus funciones
legislativas y ejecutivas en 1982, deban gobernar hasta 1986, pues el perodo gubernamental y legislativo era
para entonces de cuatro aos, sin embargo, una profunda crisis econmica llev al pas y al Estado a una
situacin insostenible e ingobernable. Mediante un nuevo acuerdo poltico interpartidario y social se pact el
acortamiento del mandato en un ao y elecciones anticipadas para 1985.
El escenario de fragmentacin del voto se volvi a repetir en las elecciones de 1985, pero s hubo un claro
ganador en las urnas. La decisin de la eleccin del Presidente nuevamente se traslad al mbito del Congreso
en razn de que ninguna candidatura logr superar la barrera de la mayora absoluta de votos. En esta ocasin
se aplica nuevamente lo que dispone la Constitucin para resolver este tipo de situaciones: la eleccin del
Presidente en el Parlamento en aplicacin del Artculo 90 y recurriendo a la construccin de pactos polticos
parlamentarios para hacer efectiva la designacin presidencial. Producto de ello ser la eleccin del Dr. Vctor
Paz Estenssoro, quien haba ocupado el segundo lugar en la votacin popular. Ver Cuadro N 25.
CUADRO N 25
ELECCIONES GENERALES DESDE 1985 HASTA 2002
PARTIDOS, ALIANZAS Y/O COALICIONES POLTICAS VOTACIN EFECTIVA Y PORCENTAJE
ELECCIONES
PARTIDOS /
ALIANZAS
ADN
1985
493.735
1989
1993
1997
2002
32,83%
ADN-PCD
357.298
25,24%
ADN-NFR-PDC
AP
346.865
21,05%
CONDEPA- MP
235.427
14,29%
484.705
22,26%
373.528
17,16%
MAS
581.884
20,94%
MNR-MBL
624.126
22,46%
NFR
581.163
20,91%
MIR-NM
153.143
10,18%
309.033
21,83%
MNR
456.704
30,36%
363.113
25,65%
MNR-MRTKL
396.235
585.837
35,55%
18,20%
Diputados. Fue un cambio notable en el origen, legitimidad y funcionamiento del Poder Legislativo, cambios
que incidiran indefectiblemente en las relaciones con el Poder Ejecutivo. En las elecciones de 1997 triunf
electoralmente la alianza poltica ADN-NFR-PDC con un 22,26% de los votos. La lgica de pactos parlamentarios
para la conformacin del gobierno volvi a funcionar por las causas conocidas, la fragmentacin del voto y la
cultura poltica de los acuerdos interpartidarios.
Finalmente, el 30 de junio de 2002 se llevaron a cabo elecciones generales para renovar los poderes pblicos
Legislativo y Ejecutivo. En dicha ocasin, la alianza poltica MNR-MBL con un 22,46% de los votos lograba una
nueva y cuestionada victoria electoral. A partir de ello y en aplicacin de los conocidos pactos y mecanismos
parlamentarios se configur un nuevo acuerdo interpartidario en el Parlamento para posibilitar la eleccin de
Gonzalo Snchez de Lozada, quien accedera a la presidencia de la Repblica por segunda vez en menos de
10 aos.
Con esta eleccin se cerr la poltica de pactos y los comportamientos poltico-electorales fragmentados. Por
otra parte, se convulsionara de tal modo este perodo de gobierno que se produjo poco tiempo despus de las
elecciones de 2002 intensas movilizaciones que expresaban insatisfaccin social acumulada con relacin a la
situacin econmica y a la propiedad de los recursos naturales (tierra, hidrocarburos, empresas del Estado,
etc.). Estas movilizaciones estuvieron acompaadas de hechos preocupantes de violencia ciudadana y estatal.
Casi como un efecto de las intensas movilizaciones que colocaron al borde del colapso y la parlisis total al
Estado, se produjo una serie de eventos que profundizaran las transformaciones en el sistema poltico y de
gobierno. Estos hechos se pueden resumir en la renuncia forzada del Presidente de la Repblica (octubre
2003) luego de movilizaciones populares que obligaron a esta extrema decisin; dos sucesiones presidenciales
consecutivas; el acortamiento del mandato del Poder Legislativo y en consecuencia del perodo de gobierno,
elecciones anticipadas para la renovacin total del poder pblico, efectuadas en diciembre de 2005. Estas
ltimas elecciones cambiaran radicalmente dos elementos centrales de la tradicin presidencialista y del
funcionamiento institucional. Por una parte, el comportamiento ciudadano electoral dej a un lado la
fragmentacin electoral y transit hacia la polarizacin de la competencia y preferencia poltico-electoral en
dos partidos polticos, el actual gobernante Movimiento al Socialismo (MAS), con Evo Morales Ayma en la
Presidencia de la Repblica, y el denominado Poder Democrtico Social (Podemos), liderizado por el ex
Presidente Jorge Quiroga Ramrez. De igual modo se redujo drsticamente el nmero de partidos con
representacin poltica parlamentaria.
Finalmente, se elimin la poltica de pactos parlamentarios para la designacin del Presidente de la Repblica,
en razn de la concentracin del voto a favor del MAS (53,74%). Lo cual le permiti obtener de manera directa
la nominacin presidencial. Por tanto, convirti en superflua la utilizacin del mecanismo constitucional de la
eleccin del Presidente en el Congreso, estipulado en el Artculo 90 de la Constitucin.
Este nuevo comportamiento poltico del elector y la concentracin del voto termin por sepultar la poltica de
los pactos. Unos meses antes de la realizacin de elecciones de diciembre de 2005, en los cortos gobiernos
que accedieron al poder mediante el mecanismo de la sucesin presidencial, las presidencias de Carlos D.
Mesa Gisbert (2003-2005) y Eduardo Rodrguez Veltz (2005), la poltica pactada haba recibido un duro
golpe. Ambos gobernantes si bien llegaron a ejercer la Presidencia del pas como consecuencia de acuerdos
polticos en el Parlamento, administraron el Estado sin la participacin directa en el gobierno de los partidos
polticos. En uno de los casos el gobierno de Mesa Gisbert gobern con la abierta hostilidad del Parlamento,
partidos y grupos sociales movilizados.
Un hecho importante a destacar de este complejo tiempo poltico, entre 2002 y 2005, es que el sistema de
partidos en los momentos agnicos de su influencia poltica logro aprobar una segunda Ley de Necesidad de
Reforma de la Constitucin Poltica del Estado59 orientada a reformar, por segunda vez en menos de 10 aos,
la Constitucin de 1967. Las ltimas reverberaciones de la poltica pactada entregan su ltimo legado y tributo
al pas con la aprobacin de la Ley de Reforma a la Constitucin Poltica del Estado, Ley N 2631 de 20 de
59
Ley N 2410 de 1 de agosto de 2002. Ley de Necesidad de Reforma, aprobada por la legislatura 2001-2002, durante el gobierno de Jorge Quiroga, cinco
das antes de producirse la transicin constitucional entre un gobierno a otro.
febrero de 2004. Esta reforma, sancionada por Mesa Gisbert, permite la incorporacin de institutos de la
democracia directa como la Iniciativa Legislativa Ciudadana, el Referndum y la Asamblea Constituyente.
LA NORMATIVA ELECTORAL: TERCERA POCA 1982-2006
Mediante Ley Electoral N 857 de 20 mayo de 1986, promulgada por el H. Congreso Nacional, el 19 de mayo
de 1986 y sancionada bajo la cuarta presidencia de Vctor Paz Estenssoro (1985-1989), se restituye el sistema
de doble cociente, principio de decisin o frmula electoral concebido y utilizado en el segundo gobierno de
Vctor Paz Estenssoro (1960-1964).
Las diputaciones, segn el procedimiento del doble cociente, se adjudican a los partidos polticos, frentes o
alianzas polticas del siguiente modo:
a) Las Cortes Departamentales Electorales establecern en sus respectivos departamentos un cociente
proporcional de participacin que ser igual a la suma de los votos vlidos obtenidos por los partidos,
frente o alianzas polticas, divididos entre las diputaciones que correspondan y determinarn cules son
los partidos, frentes o alianzas polticas que han obtenido una cantidad de votos igual o mayor al cociente
proporcional de participacin.
b) Los partidos, frentes o alianzas polticas que hubieran obtenido el cociente proporcional de participacin,
tendrn derecho de adjudicarse las diputaciones por departamento conforme lo seala el inciso c) del
presente artculo.
c) Una vez determinado el cociente proporcional de participacin, se establecer el cociente proporcional de
asignacin que ser igual al resultado de la suma de los votos obtenidos por los partidos habilitados
conforme a las previsiones de los incisos a) y b) dividida entre el nmero de diputaciones sealadas para
cada departamento.
d) El saldo o residuo de diputaciones que como resultado de aplicar el inciso c) se presente en cada
departamento se distribuir entre los partidos que hubieran obtenido el cociente proporcional de
participacin tomando en cuenta la proporcin matemtica que corresponda, de mayor a menor.
e) Queda expresamente establecido que al momento de aplicar los saldos o residuos conforme lo seala el
inciso d) se tomar en cuenta por va de excepcin a los partidos frentes o alianzas polticas que sin
haber obtenido el cociente proporcional de participacin tenga una cantidad de votos superior a los residuos
de partidos, frentes o alianzas polticas a los que debe aplicarse los saldos o residuos.
Se ratifica indirectamente el nmero de Diputados que conforman la Cmara en 130. Estas disposiciones
estuvieron vigentes para el proceso electoral de 1989. El Dr. Paz Estenssoro dej una pesada herencia poltica
pues este procedimiento se prestaba a interpretaciones jurdicas por parte de la Corte Nacional Electoral y
otros actores polticos, provocando con ello confusin e inseguridad con relacin al funcionamiento del sistema
electoral.
Primer cambio: del sistema de cocientes al sistema de divisores
Durante la tercera etapa de la democracia contempornea, entre 1982-2005, se produce un interesante e
impactante giro, se sustituye, en el marco de las frmulas proporcionales el sistema de cocientes (Cociente
Simple, Cifra Repartidora o Doble Cociente), por el sistema de nmeros divisores impares o frmula Saint
Lage. Por primera vez en 50 aos de historia electoral se instituye el tipo del sistema de nmeros divisores
impares (Saint Lage).
Mediante Ley Electoral N 1246 de 5 de julio de 1991, promulgada por el H. Congreso Nacional, el 20 de
junio de 1991, el gobierno constitucional de Jaime Paz Zamora (1989-1993) promueve este cambio. Tambin
se ratifica que la Cmara de Diputados se compone de 130 Diputados. Se conserva el sufragio directo. Se
mantiene el mandato de cuatro aos.
El mtodo de asignacin de la frmula Saint Lage es el siguiente: las diputaciones se adjudican a las listas
registradas por los partidos polticos, frentes, alianzas o coaliciones. Los votos obtenidos por cada partido,
frente, alianza o coalicin se dividen entre la serie de divisores impares en forma correlativa, continua y obligada
(1, 3, 5, 7, 9, etc.,), segn sea necesario en cada departamento.
Los cocientes resultantes de estas operaciones, dispuestos en estricto orden descendente (de mayor a menor),
servirn para la adjudicacin de las diputaciones correspondientes por cada departamento segn lo dispuesto
en los Artculos 132 y 133, de la Ley Electoral vigente.
El caso de las suplencias se resuelve de la siguiente manera: cuando los Senadores y Diputados titulares
dejen sus funciones en forma temporal o definitiva sern reemplazados por los suplentes del mismo partido
por el que fueron elegidos los titulares, en el orden de prelacin de la lista. En los frentes o coaliciones, a falta
de suplente del mismo partido, la suplencia se asignar siguiendo el orden riguroso de la lista.60
Primera complementacin en el marco del sistema de divisores
Mediante Ley N 1475 de 2 de abril de 1993, sancionada por el H. Congreso Nacional, el 2 de abril de 1993,
promulgada bajo la presidencia interina de Luis Ossio Sanjins, el 2 de abril de 1993, se realiza un ajuste en el
sistema de suplencias de los cargos de representacin. Cuando los Senadores y Diputados titulares dejen sus
funciones en forma temporal o definitiva sern reemplazados por los suplentes correspondientes a cada uno
de los titulares en orden horizontal. A falta del suplente correspondiente, se asignar la suplencia siguiendo el
orden correlativo de la lista de titulares y suplentes.61
Modificacin en el marco de la reforma constitucional de 1994
Mediante Ley N 1704, de 2 de agosto de 1996, sancionada por el H. Congreso Nacional el 2 de agosto de
1996, promulgada bajo la presidencia de Gonzalo Snchez de Lozada el 2 de agosto de 1996, se produce la
ms importante de las transformaciones en el modo de asignacin de escaos. Se crean las circunscripciones
uninominales y se sustituye el mtodo de la serie de divisores impares (Saint Lage) por la serie de nmeros
divisores naturales (1, 2, 3, 4, 5, 6, etc.), tambin conocido como Dhondt. Para hacer efectiva la aplicacin de
este procedimiento, y para efecto de las elecciones generales, se divide el territorio de la Repblica en las
siguientes circunscripciones electorales: una nacional, nueve departamentales y 68 uninominales.62
CUADRO N 26
INCREMENTO Y ASIGNACIN DE ESCAOS
POR DEPARTAMENTO 1997
DEPARTAMENTO
Chuquisaca
UNINOMINAL
6
PLURINOMINAL
5
TOTAL
11
La Paz
Cochabamba
Oruro
16
9
5
15
9
5
31
18
10
Potos
Tarija
Santa Cruz
8
5
11
7
4
11
15
9
22
Beni
Pando
TOTAL
5
3
68
4
2
62
9
5
130
Fuente: normativa electoral de medio siglo. Ley Electoral N 1704 de 2 de agosto de 1996.
60
453.756
1.900.786
1.110.205
340.114
645.889
291.407
1.364.389
276.174
38.072
6.420.792
CHUQUISACA
POTOSI
TARIJA
SANTA CRUZ
BENI
PANDO
TOTAL
80
55.234
12.690
80.736
58.281
124.035
118.799
123.356
68.022
75.626
MEDIA
POBLACIONAL
(3)
362.521
52.525
8.274.325
709.013
391.226
2.029.471
2.350.466
1.455.711
391.870
531.522
POBLACION
(1)
5
3
68
8
5
11
16
9
5
N
REPRESENTANTES
UNINOMINALES
(2)
72.504
17.508
88.626
78.245
184.497
146.904
161.745
78.374
88.587
MEDIA
POBLACIONAL
(3)
5
3
70
8
5
13
15
10
5
N
REPRESENTANTES
UNINOMINALES
(2)
72.504
17.508
88.626
78.245
156.113,15
156.697,73
145.571,1
78.374
88.587
MEDIA
POBLACIONAL
(3)
CENSO 2001
LEGISLATIVO 2006-2011
N de representantes uninominales.
5. La Media Poblacional calculada por departamento sirve para delimitar las circunscripciones uninominales, tomando como principios bsicos la CPE. Art. 60 P. III, Cdigo Electoral Art. 88 inc. 3
(vigente). Se calcula la MEDIA POBLACIONAL dividiendo el total de poblacin por departamento entre el nmero de representantes uninominales por departamento y al cociente hallado se denominar
MEDIA POBLACIONAL
4. El nmero de representantes uninominales sirve de divisor para calcular la MEDIA POBLACIONAL POR DEPARTAMENTO.
3. Por Decreto Supremo N 28429 del 1 de noviembre de 2005 se establece una nueva distribucin de escaos por departamento.
2. El nmero de representantes uninominales por departamento est de acuerdo a la Ley N 1704 del 2 de agosto de 1996 en: REFORMA A LA LEY ELECTORAL APLICACIN DEL ARTCULO 60 DE
LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO Art. 3, donde se determina 68 circunscripciones uninominales, distribuidos de acuerdo al cuadro establecido arriba. Cdigo Electoral vigente. Art. 88,
CPE. Art. 60.
1. Los datos de la poblacin del Censo de 1992 y 2001 fueron extrados del informe presentado por el Instituto Nacional de Estadstica (INE) en: Bolivia: Distribucin de la Poblacin. Serie I Resultados
Nacionales. Volumen 1 de Abril de 2002. La Paz - Bolivia. 81 pginas. Estos datos de poblacin sirven para calcular la MEDIA POBLACIONAL por departamento.
5
3
68
8
5
11
16
9
5
N
REPRESENTANTES
UNINOMINALES
(2)
CENSO 2001
CENSO 1992
POBLACION
(1)
LEGISLATIVO 2002-2005
CUADRO N 27
LEGISLATIVO 1997-2002
LA PAZ
COCHABAMBA
ORURO
DEPARTAMENTO
64
Art. 230 (Reforma a la Constitucin) y Art. 231 (Trmites para Reformar la Constitucin), Constitucin Poltica del Estado.
Art. 232 (Ley Especial de Convocatoria de la Asamblea Constituyente), Constitucin Poltica del Estado.
66
Se haban utilizado para cada una de las elecciones indicadas distintas frmulas, todas en el marco de los sistemas proporcionales: 1985 cifra repartidora;
1989 doble cociente; 1993, Sainte Lague. Estos cambios en las frmulas, sumados a la manipulacin de los resultados, restringan algo ms las posibilidades
de las minoras polticas que ingresaban en competencia electoral. Estas modificaciones incidan en la percepcin de una democracia de partidos concentrados
en mejorar su situacin y poco interesados en ampliar la participacin social.
65
slo los dos primeros partidos favorecidos con el voto podan disputar la Presidencia de la Repblica en una
especie de segunda vuelta electoral en el Congreso de la Repblica.
El MNR a la cabeza de Gonzalo Snchez de Lozada form una coalicin de gobierno con el MIR de Paz
Zamora, partido que haba ocupado el cuarto lugar en la votacin ciudadana. La segunda y tercera fuerza
electoral (MAS y NFR, respectivamente) quedaron fuera del pacto. El armado de la coalicin gubernamental
estuvo lleno de contratiempos que hacan presagiar las dificultades que tendran en el futuro para gobernar el
pas con tranquilidad
Secuelas de febrero negro
Febrero de 2003 es parte de una serie de fuertes movilizaciones urbano-rurales, cuyos antecedentes inmediatos
ocurren en el ao 2000, con la denominada Guerra del Agua que impidi la privatizacin del recurso natural, y
en el 2001, el bloqueo campesino a la ciudad de La Paz por mas de 30 das. En mayo de 2003, escasos meses
antes de la explosin de octubre y poco tiempo despus del febrerazo, los Obispos de Bolivia hacan conocer
al pas la siguiente premonitoria reflexin: Como en otras oportunidades hemos sido testigos del acontecer
nacional de los ltimos meses. Los sucesos dramticos de febrero no han sido hechos aislados, sino un
eslabn ms de una cadena de manifestaciones de la profunda crisis que afecta al pas. Ante esta constatacin
no podemos quedar indiferentes, ya que se corre el gran riesgo no slo de que se repitan sino que se agudicen
y broten explosiones y manifestaciones ms luctuosas todava. Nuestro anhelo y el de todo el pueblo boliviano
es que semejantes sucesos no vuelvan a repetirse nunca ms.68
El febrero negro haba dejado sentimientos de dolor e incredulidad, sensacin de desorden, inseguridad,
anarqua, orfandad y vaco de poder. El clima de los meses siguientes a febrero no era de los mejores. Se
perciba la presencia ominosa de la violencia y la sombra del autoritarismo que amenazaba con la disgregacin
social, pues pona en riesgo la democracia conquistada con tanto sacrificio a lo largo de los ltimos veinte
aos. A estas percepciones se sumaban hechos que acentuaban la magnitud de la crisis: la pobreza creciente,
la corrupcin generalizada, la impunidad, la pasividad y el sentimiento de impotencia colectiva frente a un
sistema poltico y de partidos insensible, que impeda mirar al futuro con esperanza.
Era evidente que la democracia era limitada y poco participativa, por lo tanto, exiga al gobierno y a los partidos
polticos impulsar con audacia reformas estructurales y de fondo, para dar respuestas y certidumbre al pas.
Antes de la crisis definitiva de octubre, la Iglesia, as como enviaba mensajes directos al gobierno, tambin
recordaba a los sectores de oposicin que una actitud hostil no era constructiva y que, aunque la democracia
poda ser cuestionada, haba que apoyarse en las normas y en la institucionalidad democrtica existente,
partiendo de ella para mejorarla.
Antes de que ocurrieran las movilizaciones de noviembre-octubre de 2003, la Iglesia decidi apoyar una serie
de esfuerzos e iniciativas que buscaban una forma de pacto de carcter poltico y social fundamentado en el
dilogo y la concertacin. Para tal propsito fue elaborado el documento titulado Reencuentro Nacional, el
cual debera suscribirse, luego de varios intentos fallidos, en los primeros das de septiembre, a escasos das
del estallido final. El objetivo central del documento se enmarcaba en el fortalecimiento de la democracia y la
pacificacin del pas. Varios partidos polticos comprometieron su apoyo a la iniciativa de la Conferencia Episcopal
boliviana. Sin embargo, el Movimiento al Socialismo (MAS) se excluy y public un documento con una serie
de observaciones a los temas que haba planteado la Iglesia Catlica.69 El diputado y dirigente de los sindicatos
cocaleros, Evo Morales, acus a la Iglesia de haberse prestado a los juegos del oficialismo y en especial de
colocase del lado del modelo econmico que solamente estaba causando ms pobreza en Bolivia.
68
69
70
71
Extrado de la edicin del 18 de octubre 2004 del peridico La Razn (de circulacin nacional).
Discurso del Presidente Carlos D. Mesa G., Documentos oficiales.
tanto su influencia poltica llevando al Estado a una situacin de parlisis e indefensin. Se instal finalmente
una evidente situacin de anomia social y anulacin de poderes. De la crisis de gobernabilidad vivida se
migraba rpida y peligrosamente haca una crisis de Estado, la cual poda resolverse pacfica o violentamente.
En trminos tericos e interpretativos, se estaba produciendo la transformacin del viejo Estado Republicano
de corte centralista por un nuevo modelo de lmites y caractersticas todava difusos, el Estado Republicano
Autonmico. Este proceso de rpidas transformaciones estatales ocurra en buena medida por la exacerbada
participacin poltica ciudadana.
La caracterstica central de este ltimo tiempo es el fuerte desencuentro entre el Poder Ejecutivo y el Poder
Legislativo. Como nunca en los ltimos 20 aos de vigencia de las instituciones democrticas, se produjo la
horizontalizacin de la relacin entre ambos poderes y se instituy la lgica de enfrentamiento antes que la
coordinacin de poderes.
Si bien la separacin del poder pblico es una institucin estatal casi bicentenaria en la normativa jurdica de
Bolivia y en exacta correspondencia con la teora de balances, pesos y contrapesos entre los rganos del
Estado para producir razonables equilibrios y controles mutuos entre los Poderes Legislativo, Ejecutivo y
Judicial, esta separacin y coordinacin de poderes, en los ltimos 20 aos (1982-2002), funcionaba en el pas
de manera bsicamente vertical. Esto es, el Poder Ejecutivo tena una preeminencia poltica sobre el Poder
Legislativo. La Constitucin Poltica del Estado de 1938 incorpor con precisin lo siguiente: La soberana
reside en el pueblo; es inalienable e imprescriptible; su ejercicio est delegado a los Poderes Legislativo,
Ejecutivo y Judicial. La independencia y coordinacin de estos poderes es la base del gobierno.72 Con mnimas
complementaciones se reitera y ratifica esta definicin en las Constituciones de 1945, 1961, 1967, 1994 y
2004. Sin embargo, esta idea de horizontalidad del poder pblico se ejerci bsicamente verticalizada, producto
de la poltica de acuerdos partidarios que dieron origen al concepto de democracia pactada.
En los ltimos 20 aos (1982-2002) se haban suscrito diferentes tipos de pactos, cuya matriz poltico-partidaria
estuvo conformada por los partidos MNR-ADN-MIR. A estos partidos se sumaron circunstancialmente CONDEPA,
UCS, NFR, MBL y otros de menor peso electoral e influencia poltica. Complementariamente se formaron
organismos extra parlamentarios de coordinacin poltica, los mismos que estaban por lo general bajo la
gida del Presidente de la Repblica. rganos intermedios que operaban entre el Poder Ejecutivo y el Poder
Legislativo. Las competencias de estos organismos supra polticos estaban bsicamente orientadas a hacer
cumplir los pactos suscritos y efectivizar las cuotas de poder en la administracin pblica.
Esta lgica de funcionamiento sbitamente se rompi durante la presidencia de Carlos Mesa Gisbert. Suyas
son las frases de que durante su gobierno se produca el fin de la democracia pactada, de la democracia de
partidos y que con su gobierno se inauguraba una nueva poca, sin partidos en el ejercicio gubernamental, por
lo tanto, sin cuotas de poder. Los partidos polticos en el Parlamento fueron literalmente expulsados de las
cuotas partidarias en la administracin pblica, pero al mismo tiempo reconquistaron su independencia respecto
del Ejecutivo. Las declaraciones y conductas en sentido de prescindir de los partidos polticos tradicionales en
el ejercicio del poder incrementaron notablemente los ndices de popularidad del Presidente.
Las nuevas relaciones entre poderes, ahora horizontales, tambin se manifestaron en fuertes controversias
por distintos temas en el mbito de las polticas pblicas. Diferencias que llegaron al nivel de conflicto entre
poderes. Ello se haca patente en la aprobacin inconsulta de leyes por parte del Legislativo o en el rechazo
a las propuestas de ley que eran remitidas por el Ejecutivo. Clara muestra de ello es la promulgacin y
sancin de la Ley de Hidrocarburos por el Presidente del Congreso, Hormando Vaca Dez, ante la negativa
del Presidente de la Repblica de sancionar dicha Ley. En el curso del debate parlamentario, el Ejecutivo
haba remitido a consideracin del Congreso dos proyectos de Ley: la Ley corta y otra Ley de un nmero
mayor de artculos. Ambas propuestas fueron pblicamente rechazadas y guardadas en algn escritorio del
Palacio Legislativo.
Las nuevas relaciones polticas horizontales, de conflicto permanente entre poderes, de intensas
movilizaciones populares y parlisis del Estado, llev a diversos analistas polticos a sostener el concepto
72
de empate catastrfico. La novedad en este rubro es la calidad de la respuesta poltica y estatal. A diferencia
de anteriores gobiernos, una de las caractersticas que cabe destacar es la negativa a recurrir a los
organismos estatales de seguridad para la restitucin del orden social o para mantener la paz poltica en
la capital de la Repblica. Esta inercia gubernamental lleva a la confirmacin de: i) la existencia de mltiples
conflictos; ii) la percepcin de incremento de las posibilidades de enfrentamientos violentos entre grupos
sociales o regiones; iii) percepcin de ingobernabilidad e incertidumbre; iv) percepcin de creciente
insatisfaccin social.
A pesar del bloqueo poltico, el gobierno de Carlos Mesa produjo importantes cambios en el orden constitucional
y estatal. Hizo efectiva la segunda reforma a la Constitucin Poltica del Estado en democracia en menos de 10
aos. Estos cambios incorporados perfeccionaron de manera directa los mecanismos y caractersticas de las
instituciones democrtico representativas; tambin ampli algunos conceptos y rasgos del Estado Republicano.
El perfeccionamiento vino de la mano de instituciones de la democracia directa como la Asamblea Constituyente,
la Iniciativa Legislativa Ciudadana y el Referndum. Para hacer estas incorporaciones congruentes con la
lgica de la democracia se incluy previamente en la definicin constitucional de sistema democrtico de
gobierno, el concepto de participativo (Artculos 1 y 232). Del mismo modo, se ampliaron los mecanismos de
intervencin ciudadana en la poltica (Artculos 222 y 224). La ampliacin de los rasgos y conceptos del
Estado Republicano, vinieron por el reconocimiento de que dicha organizacin poltica fundada en 1825 Es un
Estado Social y Democrtico de Derecho, que tiene como valores centrales de su estructura jurdica la
libertad, la igualdad y la justicia.
Mediante el reconocimiento estatal de que los actos de deliberacin y gobierno forman parte de la
soberana popular, componente inherente a la ciudadana, se incorpor uno de los elementos que se
convertiran en el punto de apoyo para la transformacin del Estado Republicano centralista en Estado
Autonmico (Artculo 4).
Este simple prrafo incorporado en el mbito jurdico formal del sistema poltico trastoc significativamente
el comportamiento poltico de la sociedad boliviana: se dio legitimidad a las movilizaciones social-territoriales
y a las diversas demandas autonmicas planteadas al Estado boliviano. Todas estas prcticas polticas
demandas y movilizaciones contra el Estado cobraron una nueva legitimidad. La legitimacin de las
acciones polticas tuvo un impacto notable y una particular expresin en el comportamiento de los
ciudadanos en las capitales departamentales. Se fortalecieron las demandas regionales contra el Estado
centralista y excluyente. Tambin sirvi de motivacin para el fortalecimiento o reivindicacin de las
particularidades culturales por encima de la homogeneizacin que intent imponer durante muchas dcadas
el Estado central.
La Agenda de Enero 2005
Las movilizaciones sociales regionalizadas, demandando atencin especial del Estado a diversos temas, se
fueron intensificando en el primer mes del 2005. Los grupos cvicos de Santa Cruz lograron posicionar la
realizacin de un referndum por las autonomas departamentales y la eleccin de los Prefectos departamentales.
Fue el Presidente Mesa quien reconoci, desde el Estado, que el tema autonmico era una realidad inobjetable
en la agenda poltica del pas. Pero fue la movilizacin popular, en el oriente boliviano, que acu la demanda
Autonomas ya!
Ante la presin colectiva que haba tomado instalaciones estatales provocando un serio cuestionamiento a la
autoridad estatal, habiendo renunciado adems el Prefecto de Santa Cruz, Carlos Mesa ofreci al pueblo
cruceo la designacin del Prefecto sobre la base de la decisin popular. El movimiento cvico cruceo sali
enormemente fortalecido con la oferta presidencial. Sin embargo, la movilizacin popular demandaba mucho
ms. Exiga autonoma poltica.
La oferta de Mesa tambin podra interpretarse como una desesperada solucin ante la amenaza de sectores
radicalizados que proponan la fractura territorial y la fractura estatal, para proceder a la construccin de un
gobierno propio e independiente en la regin oriental del pas. La movilizacin regional no se contuvo ante la
publicacin del Decreto de convocatoria de eleccin de Prefectos para el 12 de agosto de 200573. La demanda
de Santa Cruz se concentraba principalmente en el logro de un gobierno autonmico, para ello insista en la
realizacin de un referndum para consolidar este anhelo.
La demanda autonmica y la demanda de referndum provocaron en el occidente del pas, y alrededor de
grupos polticos de base social tnica y sindical, una reaccin en sentido contrario: de oposicin a los pedidos
autonmicos. Los grupos de occidente concentraron sus demandas al Estado en la realizacin de la tan ansiada
Asamblea Constituyente. A pesar de que la Asamblea se haba incorporado en la normativa constitucional de
2004, la convocatoria haba sufrido dos postergaciones debido a la demora en la aprobacin de la Ley Especial
de Convocatoria para la Asamblea Constituyente (LECAC). Estas postergaciones aumentaron las
susceptibilidades del occidente ante un posible avasallamiento poltico de los grupos cvicos del oriente boliviano.
Ms all de testimoniar cules fueron las demandas y quines fueron los actores principales de las demandas,
el hecho poltico ms notable es el traslado de la accin y la influencia poltica del centro hacia las regiones. El
pueblo deliberaba y tomaba decisiones fuera del centro poltico tradicional, fuera de la capital poltica de la
Repblica. Al mismo tiempo que ejerca una capacidad recientemente reconocida por el Estado para deliberar
y decidir al margen de los partidos y de los representantes nacionales, generaba nuevos focos regionales de
influencia. En suma, el comportamiento poltico cambiaba y slo quedaba esperar el cambio en las instituciones
polticas.
El ejercicio de la poltica en las calles es un fenmeno distinto de la poltica en las regiones. En las regiones, las
calles tambin eran tomadas y utilizadas como recursos para presionar al Estado. De alguna manera, la
poltica en las regiones es poltica extra parlamentaria, fuera del Parlamento, fuera del lugar tradicional de
ejercicio de la poltica, pero al mismo tiempo es una reaccin centrfuga de la poltica, que provocara a corto
plazo el agotamiento de la centralidad estatal.
En el sistema poltico boliviano, por efecto de las reformas polticas y de los cambios producidos en el
comportamiento de los ciudadanos, se viene produciendo la construccin de la democracia polirquica. Es
decir, la construccin de nuevos centros de poder, que compiten en y por espacios pblicos estatales, en el
marco de las instituciones democrticas74.
Los conflictos de mayo y junio, 2005
En junio de 2005 se produce la segunda sucesin presidencial (Eduardo Rodrguez Veltz por Carlos Mesa
Gisbert) en menos de dos aos, colocando a las instituciones democrticas al borde del colapso. El nuevo
gobierno trajo un significativo cambio en las condiciones de gobernabilidad. La horizontalidad entre poderes
no desaparece, es decir, no se suscriben pactos que subordinen el Poder Legislativo a los mandatos del Poder
Ejecutivo, ms bien se observa una alta coordinacin entre los poderes. Pues existe un pacto implcito entre
todos los actores poltico-sociales del pas por preservar las instituciones democrticas de competencia poltica,
alejando la posibilidad de fractura territorial y estatal.
Lo ms novedoso en este tiempo poltico es que las condiciones de gobernabilidad se asientan, en el
reconocimiento de que el gobierno del presidente Rodrguez Veltz es de transicin. Para resolver la paralizacin
y desmoronamiento del Estado y lo que se denomin como el empate catastrfico, esto es, el enfrentamiento
poltico polarizado y de iguales magnitudes y fuerzas, se desarrollaron durante este gobierno interesantes
caminos de solucin poltica a la crisis estatal.
En primer trmino se logr el acortamiento del mandato poltico del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo.
Estos poderes deban cumplir funciones hasta agosto de 2007, sin embargo, se acord recortar el tiempo de
mandato de ambos poderes. Complementariamente, se impuso la realizacin de elecciones generales
73
74
Decreto Supremo N 28077, convocando a Elecciones para la seleccin de un Prefecto (a) por Departamento.
Una democracia representativa slo puede existir si estn presente al menos ocho garantas institucionales: libertad para constituir e
integrarse en organizaciones; libertad de expresin; derecho al voto; elegibilidad para cargos pblicos; derecho de los lderes polticos a
competir por el voto; fuentes alternativos de informacin; elecciones libres y limpias; que las instituciones para hacer poltica de gobierno
dependan del voto. R. Dahl. La poliarqua. Prefacio para una teora de la democracia. 1992.
75
MAS: 53,74% de los votos, 72 parlamentarios; PODEMOS 28,59% y 43 parlamentarios; MNR 6,47 % con siete parlamentarios y UN
7,80% para lograr ocho parlamentarios. Resultados Elecciones Generales y de Prefectos 2005. CNE.
76
CUADRO N 28
COMPOSICIN DE LA ASAMBLEA POR EL ORIGEN TERRITORIAL
DEPARTAMENTO
CIRCUNSCRIPCION
UNINOMINAL
Chuquisaca
TOTAL UNINOMINAL
DEPARTAMENTAL
TOTAL
81
23
La Paz
15
45
50
Santa Cruz
13
39
44
Cochabamba
10
30
35
Potos
24
29
Oruro
15
20
Tarija
15
20
Beni
15
20
Pando
14
TOTAL
70
210
45
255
La Asamblea Constituyente conformada a partir de las elecciones de julio de 2006 ejerce la representacin del
pueblo, en la forma democrtica que establece la Constitucin Poltica del Estado. La Ley de Convocatoria
establece con claridad meridiana que tiene como nica misin redactar la nueva norma constitucional.77 La
norma de convocatoria seala que la Asamblea Constituyente no depende ni esta sometida a los poderes
constituidos, los cuales seguirn ejerciendo sus funciones constitucionales de manera sostenida; de igual
manera, la Asamblea tiene facultad normativa para establecer un Reglamento General Interno, mientras tanto
se rige por el Reglamento General de la Cmara de Diputados.
La Ley de Convocatoria, sancionada por el gobierno del Presidente Evo Morales establece que la probacin
del texto constitucional se realiza por dos tercios de los miembros presentes de la Asamblea Constituyente.78
La misma norma establece que una vez concluido el trabajo de la Asamblea, el presidente de la Repblica
debe convocar a un Referndum constitucional en el plazo de 120 das con el objeto de aprobar o rechazar el
nuevo texto constitucional por mayora absoluta de los votos ciudadanos. En caso de que el Referndum sea
negativo seguir en vigencia la Constitucin Poltica del Estado sancionada en 1967, reformada parcialmente
en 1994, 2004 y 2005.79
Cabe destacar que la Ley de Convocatoria establece que en el Referndum constitucional para aprobar o
rechazar el nuevo texto constitucional votarn los residentes bolivianos en el exterior del pas. Algo que tambin
se debe subrayar es que la Asamblea normar, en la nueva CPE, el proceso de transicin progresivo de
aplicacin de la nueva normativa, hasta su plena vigencia. Finalmente, se deja en claro que la Asamblea
administrar su presupuesto de funcionamiento.
El sistema electoral diseado para la conformacin de la Asamblea Constituyente 2006-2007 se configur a partir
de algunos aspectos del sistema electoral vigente. Ello ha trado algunas consecuencias negativas para la
representacin justa de las regiones en la Asamblea y para la realizacin de un debate equilibrado en su interior.
77
ARTCULO 2 Se denomina Constituyente a la persona natural que ejerce la representacin del pueblo, en forma democrtica que establece la
Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley, y que tiene como misin redactar la nueva norma constitucional. Ley Especial de Convocatoria.
78
ARTCULO 25 La Asamblea Constituyente aprobar el texto de la nueva Constitucin con dos tercios de votos de los miembros presentes de la Asamblea,
en concordancia con lo establecido por Titulo II de la Parte IV de la actual Constitucin Poltica del Estado.
79
Artculo 26, Ley Especial de Convocatoria.
El primer elemento que complica a la Asamblea Constituyente es el nmero excesivo de miembros constituyentes
que confirma la regla de que a mayor nmero de actores polticos, mayor es el deseo y participacin, pero
menor es la intensidad y menor la calidad de la participacin. El nmero excesivo de miembros constituyentes
genera una constante de conflicto: a mayor nmero de personas que intervienen en el debate, ms tiempo se
consume en la participacin y se amplan por tanto las dificultades para el acuerdo, por la diversidad de
informacin y expresiones de intereses polticos que se hacen conocer y se defienden.
El segundo factor es la heterogeneidad partidaria, territorial y sociolgica de su composicin y finalmente, el
tercero es el origen o nexo poltico de la representacin. Respecto de la heterogeneidad, existen nueve bancadas
territoriales que representan a nueve departamentos del pas. Estas nueve bancadas territoriales estn a su vez
fragmentadas socialmente, pues cada departamento ha elegido a una diversidad de individuos que representan
a diversos estratos, estamentos, clases o grupos sociales. A esos dos niveles de representacin, territorial y
social, se agrega la representacin poltico partidaria. A las nueve representaciones territoriales, cada una de
ellas heterognea y fragmentada socialmente, se aade que el asamblesta electo pertenece a un partido poltico.
En la Asamblea existen 13 fracciones polticas, por tanto, existen 13 posibles fuentes de disidencia y conflicto.
La Asamblea es un mbito de representacin partidaria y no individual. Los asamblestas fueron postulados y
representan a un partido poltico o agrupacin ciudadana.
La Asamblea tiene entre la agenda de temas que deber debatir y resolver la reforma del sistema electoral y
por lo tanto del sistema poltico. Al respecto, caben algunas reflexiones sobre las caractersticas generales que
debera tener el futuro sistema electoral.
El sistema electoral ptimo es un sistema que resuelve y atiende la mayor cantidad de demandas de diversos
actores polticos, y al mismo tiempo es un sistema relativamente simple, de fcil comprensin por parte del
ciudadano y aplicacin sencilla por parte del Estado. La mayor demanda de los actores polticos es a)
representacin poltica justa de las regiones (departamentos) en la Asamblea Constituyente, b) igualdad de
oportunidades en la representacin para todos los actores o grupos sociales del pas (inclusin de la base
social indgena en igualdad de condiciones que otros grupos humanos), y c) equidad de gnero. Un sistema
electoral que busca simultneamente varios objetivos tiende necesariamente a tornarse en complejo y confuso.
Los mecanismos se confunden y los procedimientos se solapan.
Finalmente, un criterio para evaluar los sistemas electorales es su potencial para dividir o unir al pas. Un
sistema electoral que produzca insatisfaccin en grupos polticos o sociales y profundice las diferencias existentes
no es un sistema electoral ptimo Un sistema electoral que a pesar de las diferencias estructurales, sociales
o ideolgicas que existen en un pas no motiva a la insatisfaccin social ni conduce a la ruptura de la integridad
territorial y estatal es un sistema ptimo. No es un sistema electoral perfecto. No hay un sistema electoral
perfecto.
Todos los sistemas electorales son construcciones sociales (de ndole poltica) que se desarrollan en el marco de
determinados contextos histricos, que deben su organizacin a intereses polticos, a las lecturas de los futuros
escenarios de poder y a las expectativas de lograr poder poltico de manera pacfica y competitiva. Las democracias
necesitan sistemas electorales a veces complejos por la simultaneidad de objetivos que estn obligadas a
conseguir. Los modelos autoritarios de gobierno no requieren sistemas electorales ni siquiera simples y sencillos
gobiernan sin participacin ni control social. El sistema electoral boliviano del futuro puede ser mucho ms complejo
que el diseado para la eleccin de representantes que conforman el Poder Legislativo, ello por el contexto difcil
de su implantacin en el escenario poltico, en el que se cuestiona la legitimidad del Estado y de las actuales
formas de relacionamiento social. Por ello se hace necesaria la construccin de un sistema electoral, no
pretendidamente perfecto, sino ptimo para las actuales circunstancias sociales y polticas que vive el pas.
El objetivo superior de un sistema electoral ptimo es mantener la unidad del Estado y del territorio, adems de
una representacin igual, justa y equitativa de todos los grupos humanos, independientemente de su ubicacin
en el espacio geogrfico, del carcter tnico o de la capacidad econmica, intentado mantener en todo momento
principios y valores democrticos.
Estas recomendaciones finales y de carcter ms de filosofa electoral que de tcnica electoral se extraen del
conocimiento de los hechos electorales ocurridos en medio siglo de vida poltica.
Las soluciones tcnicas y de detalle son posibles y fciles de elaborar en el marco de la comprensin y
definicin de los objetivos y valores en los que se debe sustentar un buen sistema electoral. Por tanto, se debe
pensar ms en los fines que en los aspectos tcnicos. La discusin del detalle numrico o de los escaos por
departamento puede llevar a nuevas formas de empantanamiento del debate en el seno de la Asamblea. En
cambio, si se construyen acuerdos o se afina la conciencia sobre una representacin igual, justa y equitativa
de todos los grupos sociales que tiene el pas, los aspectos tcnicos sern fciles de resolver. Medio siglo de
historia electoral y toda la normativa electoral de medio siglo de vida poltica, sistematizadas en el presente
volumen, creo que son un buen punto de partida para perfeccionar un sistema electoral que hasta ahora ha
demostrado extraordinarias virtudes.
Reflexin final
La historia electoral de la democracia nos muestra que se parece ms a un laboratorio de ensayos, donde
observamos tanto errores como aciertos, que a un conjunto de dogmas sobre sus caractersticas. Para estudiarla
es mucho ms preciso referirse a ella en trminos plurales, esto es, a las democracias polticas que hubo en el
tiempo, pues hay distintos tipos segn sean las diferentes realidades polticas en la que sta se encarn. Es el
resultado dinmico de una historia difcil y compleja, que no se inicia exactamente en 1952 ni termina el 18 de
diciembre de 2005 el 6 de agosto del 2007.
Todas las formas polticas que se reclaman como democrticas, que emergieron desde 1952, cumplen o
deben cumplir con ciertos requisitos que son comunes, elementos que permiten diferenciarlas de sistemas no
democrticos, por ejemplo: la vigencia y ejercicio efectivo del sufragio universal, el equilibrio y divisin de
poderes, el pluralismo de partidos e ideologas, supremaca de la Constitucin y la Ley que se traduce en
respeto a los derechos fundamentales del hombre, participacin social de distintas comunidades y actores,
libertad como freno a los excesos que provengan de la autoridad poltica o de los poderes econmicos; finalmente,
la idea de una soberana representada opuesta a la democracia directa.
La democracia actual, gracias al sistema electoral construido a lo largo de medio siglo, es un sistema de
gobierno representativo, donde ninguna persona o grupo ejerce un poder absoluto, son organizaciones polticas
en los que el pueblo soberano confa el ejercicio del poder a los representantes mediante el mecanismo de las
elecciones peridicas. Sobre la base de estas ideas generales, interpretndolas, justificndolas y ampliando
en muchos casos sus significados, se han desarrollado interpretaciones de nuestra democracia. Como tambin
se han estudiado las causas que permitieron la democracia del presente, as como las condiciones que
contribuyen a mantener las presentes instituciones.
Entre los temas de actualidad se encuentra el debate sobre las caractersticas del nuevo sistema electoral y el
sistema de representacin, a propsito de la realizacin de la Asamblea Constituyente en curso y la emergencia
del tema e impacto de las autonomas departamentales. Al respecto Alain Touraine, como parte de una extensa
y compleja reflexin, afirma que La Democracia (con maysculas) en las sociedades contemporneas es
paradjicamente una idea nueva, que se impone como la forma normal de organizacin poltica, ello como
resultado de los acontecimientos mundiales: ...hoy en da se impone como el aspecto poltico de una modernidad
cuya forma econmica es la economa de mercado y cuya expresin cultural es la secularizacin.80
A pesar de su novedad, Touraine cree fundadamente que existen muchos signos que pueden llevarnos a
pensar que los regmenes llamados democrticos se debilitan. Un sistema poltico competitivo dice no es
suficiente para sostener que es democrtico, como la economa de mercado no conduce por s misma a una
sociedad desarrollada. Son condiciones necesarias pero no suficientes. Para que exista democracia debe
existir la libre eleccin de los gobernantes por los gobernados y pluralismo poltico, pero ...no puede hablarse
de democracia si los electores slo pueden optar entre dos fracciones de la oligarqua, del ejrcito o del
80
aparato del Estado.81 De igual manera, una economa de mercado permitir la independencia de la economa
con respecto al Estado u otro poder, pero es necesaria la existencia de un sistema jurdico, una administracin
pblica, empresarios, agentes de redistribucin del producto nacional, integrados sobre un territorio para que
pueda hablarse de una sociedad en desarrollo o de crecimiento autosostenible.
El debilitamiento democrtico del que habla Touraine y que tambin otros analistas han observado consiste en
la disminucin de la participacin poltica, que se expresa en lo que se denomina la crisis de representacin
poltica en dos direcciones. Por una parte, los ciudadanos no se sienten representados por una clase dirigente
que parece tener sus propios objetivos de poder y a veces de enriquecimiento personal, y por otro, por el
debilitamiento de la conciencia cvica ciudadana, porque buena parte de la sociedad se siente marginada o
excluida por razones econmicas, polticas, tnicas o culturales. La democracia as debilitada, puede ser
destruida, ya sea desde arriba, por un poder autoritario, ya desde abajo, por el caos, la violencia, y la guerra
civil, ya desde s misma, por el control ejercido sobre el poder por oligarquas o partidos que acumulan recursos
econmicos o polticos o para imponer sus decisiones a unos ciudadanos reducidos al papel de electores. 82
Nuestros registros histricos nos dicen que en el medio siglo pasado, la democracia parece haberse impuesto
de manera definitiva a la presencia de regmenes autoritarios y que el espritu democrtico cumpli, hasta
ahora, con la construccin de la democracia del presente. Sin embargo, este triunfo no es suficiente. Ya no
basta una democracia de representacin, ni siquiera una de mayor participacin social, se hace necesaria una
democracia de liberacin, donde el espritu democrtico permita ahora el perfeccionamiento de la misma. Esto
significa recurrir a una concepcin renovada de la democracia, entendida no nicamente como un conjunto de
garantas institucionales o mecanismos de eleccin, sino como una forma de vida poltica que provee la mayor
libertad al mayor nmero, que protege y reconoce la mayor diversidad posible.
Enriquecida la idea democrtica de este modo, la construccin de la idea de libertad como un nuevo fin a realizar,
se puede trabajar el perfeccionamiento del sistema democrtico siguiendo la ruta crtica que establece la
Constitucin Poltica del Estado, norma que se constituye en un freno a los excesos de una sociedad excesivamente
movilizada, aunque legtimamente movilizada frente a los excesos cometidos por una clase poltica que ha
privilegiado sus intereses individuales por sobre los intereses de la pluralidad y multiculturalidad que conforma la
nacin boliviana.
Entonces, el nuevo pacto que hoy demandan diversos sectores sociales no ser otro que cumplir con viejos e
insustituibles principios democrticos como igualdad, libertad, solidaridad, justicia y lmites al poder.
En la base misma del modelo democrtico y de las diversas interpretaciones tericas se encuentra el principio
de la eleccin popular. Jos Ortega y Gasset, en La rebelin de las masas, escriba La salud de las democracias,
cualesquiera que sean su tipo y grado, depende de un msero detalle tcnico: el procedimiento electoral. Todo
lo dems es secundario. [...] Sin el apoyo de autntico sufragio, las instituciones democrticas estn en el
aire83. La casi totalidad de los pensadores democrticos coincidiran con estas reflexiones de Ortega y Gasset
porque traducen adecuadamente la exigencia de que la legitimidad de las instituciones pblicas (gobierno,
partidos polticos y representantes) depende de la garanta de elecciones libres y resultados electorales
confiables. A la designacin de autoridades polticas como principios fundamentales de esta forma de gobierno
se suman los derechos de expresin, de reunin, de asociacin y de libertad de prensa; principios que en
muchos casos tuvieron que imponerse a lo largo de un extenso proceso histrico.
El hecho de que en Bolivia, desde 1956, se ejerza peridicamente el sufragio (a pesar de las rupturas) con el
fin de renovar los rganos representativos en los diferentes niveles administrativos nacional y municipal no
implica el ejercicio de todos los derechos de participacin poltica ni de un gobierno plenamente democrtico.
Sin embargo, las elecciones constituyen desde hace medio siglo la forma de participacin poltica ms importante
y ms inclusiva. Difcilmente puede sealarse otro fenmeno institucional que se presente en la historia
contempornea de manera recurrente y cuya importancia real vare tanto como las caractersticas de las
elecciones, que sea al mismo tiempo altamente movilizadora e incluyente.
81
Ibid.
Ibid. Pgina 16.
83
Cit. Dieter Nohlen. Tratado de derecho electoral comparado de Amrica Latina. 1999.
82
84
Carlos D. Mesa Gisbert; Presidentes de Bolivia: entre urnas y fusiles; 1983, pgina 152.
A finales del mes de junio de 2003, el Presidente en ejercicio Carlos Mesa le recordaba al pas que el sistema poltico haba batido su
propio record de continuidad democrtica. El perodo anterior ms largo se dio entre 1899 y 1920, en la poca liberal, cuando rega la
democracia restringida, voto calificado, sin derecho al voto para analfabetos, mujeres e indgenas. Este perodo democrtico del siglo
XIX y XX dura 20 aos, ocho meses y 26 das, desde la asuncin de Jos Manuel Pando en 1899 hasta la cada de Jos Gutirrez
Guerra el 12 de junio de 1920. La Razn, 1, julio, 2003.
86
Primer gobierno de Hugo Banzer Surez, 21 de agosto de 1971 a 21 de julio de 1978.
85
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CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
1 101
Se otorga el derecho a voto para la formacin de los poderes pblicos a todos los bolivianos, hombres y
mujeres, mayores de veintin aos, cualquiera sea su grado de instruccin, su ocupacin o renta. 5 Artculos.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
2 102
Se establecen normas para la apertura de registros cvicos y la inscripcin de ciudadanos. Se crea una Comisin
de Estudios para la compilacin de todas las disposiciones vigentes en materia electoral y su adaptacin al
espritu del Decreto de 21 de Julio. 17 Artculos y 3 Transitorios.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
3 105
Se establece una prrroga el trmino de las inscripciones en los registros cvicos, hasta 15 das antes del
verificativo de las elecciones. 4 Artculos.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
4 106
Se convoca a elecciones generales para el 17 de junio de 1956, para Presidente, Vicepresidente, Senadores
y Diputados en todo el territorio de la Repblica. Se establece el nmero de representantes nacionales a
elegirse por Departamento. 4 Artculos.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
Pg.
5 107
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Se modifica del Estatuto Electoral en lo referente al calendario electoral y a los plazos para la inscripcin de
nuevas agrupaciones polticas. 3 Artculos.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
6 108
Con carcter excepcional se suprime el Art. 142 del Estatuto Electoral, estimndose presunta la aceptacin de
los candidatos para su postulacin de acuerdo a las nminas que sern presentados por ellos. Artculo nico.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
1 de junio de 1956
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
7 109
Se agrega al Art. 158 del Estatuto Electoral nueva disposicin en lo referente a los Jurados Electorales. 2
Artculos.
FECHA DE PROMULGACIN
6 de agosto de 1956
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Se designa Ministros de Estado a los ciudadanos que se mencionan.
Pg.
8 110
FECHA DE PROMULGACIN
21 de julio, 1952
ESTRUCTURA DE LA NORMA
5 Considerandos y 5 Artculos
Los sordomudos que no puedan darse a entender por escrito, los locos y los dementes;
Los vagos calificados conforme a ley;
Los traidores a la Patria condenados por sentencia judicial;
Los que hubiesen perdido la ciudadana por la aceptacin de funciones o condecoraciones extranjeras,
sin el respectivo permiso;
Los que hubiesen sido condenados a una pena corporal o a la privacin de empleo o cargo pblico por
sentencia ejecutoriada, hasta su rehabilitacin;
f)
g)
h)
i)
j)
Los condenados por falso testimonio o por delitos electorales hasta su rehabilitacin, o los que hubiesen
sido privados, por sentencia judicial ejecutoriada, de la tutela o curatela de menores;
Los que hubiesen sido excluidos del Ejrcito con pena de degradacin o por desercin, hasta su
rehabilitacin;
Los defraudadores de caudales pblicos condenados por sentencia judicial o auto administrativo
ejecutoriados;
Los dueos y garantes de prostbulos;
Los deudores al fisco a plazo vencido en virtud de auto de solvendo ejecutoriado.
Artculo 3 - Anulanse los registros cvicos existentes en la Repblica. Los nuevos registros se abrirn
simultneamente en todo el pas el da 1 de octubre del corriente ao y funcionarn en la forma y condiciones
que se determinarn en Decreto Reglamentario.
Artculo 4 - Por decreto especial se establecer las condiciones de elegibilidad para la constitucin de los
poderes pblicos.
Artculo 5 - Quedan derogadas todas las disposiciones contrarias al presente Decreto.
El seor Ministro de Defensa en el Despacho de Gobierno y Justicia queda encargado de la ejecucin y
cumplimiento del presente Decreto.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintin das del mes de julio de mil novecientos
cincuenta y dos aos.
(Fdo.) VCTOR PAZ ESTENSSORO.- Cnl. Csar Aliaga C.- Wlter Guevara A.- Tgral. Froiln Calleja.- F. Gutirrez Granier.M. Diez de Medina.- F. lvarez Plata.- uflo Chvez.- Julio Ml. Aramayo.- Juan Lechn O.- Germn Butrn.- Hugo Roberts B.
DOCUMENTO N 2 PRIMERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
23 de agosto de 1952
ESTRUCTURA DE LA NORMA
Artculo 12 I.El registrador, sin excepcin alguna, tomar al solicitante de la inscripcin juramento de decir la verdad
sobre su identidad personal, el domicilio que tiene y los datos que suministre acerca de su edad,
profesin y estado.
II.Para los efectos de la inscripcin el interesado exhibir cualesquiera de los siguientes documentos:
cdula de identidad, libreta del servicio militar o partida de bautismo. Los analfabetos que no poseyeren
alguno de estos documentos podrn suplirlo con la declaracin actuariada de dos testigos. Esta
declaracin se referir nicamente a la edad del interesado y se formular ante el respectivo Notario
Cvico, quien llevar un archivo especial de estas atestaciones.
Artculo 13 - Llenados los requisitos anteriores, el registrador entregar al interesado, con carcter gratuito,
despus de sentada la partida, una Libreta de catorce centmetros de largo por siete de ancho, donde constar
en sus caras interiores:
a) En la izquierda: el nombre del Departamento y el distrito electoral. En seguida, en columna, el nmero del
Libro del Registro, el nmero de la Partida y su folio y la firma del registrador.
b) A la derecha: el nombre y apellido del ciudadano inscrito, sus generales especificadas en la partida del
registro y su firma o impresin dgito pulgar derecho.
Artculo 14 I.- Los Partidos Polticos podrn constituir un delegado y no ms ante los Notarios Registradores, a efecto de
que vigilen el cumplimiento estricto de las prescripciones del presente Decreto.
II.- Los Notarios registradores estn obligados a atender las reclamaciones de los delegados. Si las resolviesen
verbalmente o por escrito, franquearn en papel comn los testimonios correspondientes que estos solicitaren.
III.- Igualmente, estn obligados a franquear todos los certificados o atestados que se les pidiese por dichos delegados.
Artculo 15 - Los Notarios Registradores no pueden rechazar la delegacin que constase por una tarjeta o
esquela emanada de un Partido Poltico, en forma autntica.
Artculo 16 I.- Los delegados de partidos polticos ejercern sus funciones con correccin y slo pedirn la ejecucin de la ley.
II.- Los Notarios registradores podrn, as como los que les son correlativas, las libretas de inscripcin y tiles de
escritorio sern proporcionados por el Ministerio de Gobierno debidamente impresos, numerados y encuadernados.
Artculo 17 I.- Los Libros de Registro, as como los que les son correlativas, las libretas de inscripcin y tiles de escritorio
sern proporcionados por el Ministerio de Gobierno debidamente impresos, numerados y encuadernados.
II.- Los Notarios Registrados podran pedir el relevo de los delegados en caso de ser inconveniente su actuacin.
ARTCULOS TRANSITORIOS
Artculos 18 - Por esta nica vez, y por la proximidad de la fecha de apertura de los registros cvicos, se
autoriza al Ministerio de gobierno para que adquiera todo el material electoral requerido, en forma directa, sin
necesidad de la previa convocatoria a propuesta y formalidades de ley que le son relativas. El trabajo de dicho
material electoral ser distribuido entre diferentes empresas editoras.
Artculo 19 - Para la compilacin de todas las disposiciones vigentes en materia electoral, y su adaptacin al
espritu del Decreto Supremo de 21 de julio de 1952, se crea una Comisin de Estudio integrada por el Ministro
de Gobierno, que ser un Presidente; el Oficial Mayor del Gobierno como Vicepresidente; el Fiscal de Gobierno;
dos delegados del Presidente de la Repblica; un delegado de la Vice-Presidencia de la Repblica; el Secretario
General y el Jefe de la Seccin Justicia del Ministerio de gobierno, Justicia e Inmigracin, quienes debern
redactar un Proyecto de Legislacin Electoral en el plazo de treinta das de la fecha de este Decreto.
Artculo 20 - Los gastos y haberes que demande la ejecucin del presente decreto se imputarn al Item N
82, Gastos Imprevistos del Servicio de Obligaciones del Estado.
El Seor Ministro de Gobierno, Justicia e Inmigracin queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintitrs das del mes de agosto de mil
novecientos cincuenta y dos aos.
(Fdo.) VCTOR PAZ ESTENSSORO uflo Chvez.- Germn Butrn.- Hugo Roberts B.- Guillermo Alborta V.Adrin Barrenechea.- Cnl. Csar Aliaga C.- Federico Gutirrez Granier.- Gral. Froiln Calleja.- Juan Lechn O.Federico lvarez Plata.- Mario Diez de Medina.- Wlter Guevara A.- Julio Manuel Aramayo.
FECHA DE PROMULGACIN
26 de marzo de 1956
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 4 Artculos
FECHA DE PROMULGACIN
5 de abril, 1956
ESTRUCTURA DE LA NORMA
2 Considerandos y 4 Artculos
Elegir
Senadores
Diputados
2
2
2
2
2
2
2
2
2
14
9
10
7
5
6
8
5
4
(Fdo) VCTOR PAZ ESTENSSORO.- Federico Fortn S.- Manuel Barrau P.- Gral. Julio Prado M.- Alberto
Mendieta A.- Julio Ml. Aramayo.- A. Arze Quiroga.- A. Prez del Castillo.- A. Gmez Garca.- F. Diez de Medina.Alcibiades Velarde.- Abel Ayoroa.- Severo Vargas.DOCUMENTO N 5 PRIMERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
30 de abril de 1956
ESTRUCTURA DE LA NORMA
2 Considerandos y 3 Artculos
e)
Para la modificacin de la lista de candidatos de los partidos, el plazo estatudo en el artculo 146 fenecer
el mircoles 2 de junio.
f) El trmino para la presentacin de los modelos de papeletas de votos, a los fines de sus aprobacin,
conforme indica al artculo 149, expirar el 2 de junio.
g) La entrega de papeletas impresas de voto a la Oficina Nacional Electoral, con el objeto sealado en el
artculo 151, deber efectuarse hasta el jueves 7 de junio prximo.
h) Las solicitudes de los partidos polticos reconocidos para la adjudicacin de colores y distintivos, segn
indica el artculo 152, se formularn hasta el lunes 28 de mayo prximo.
i) Hasta las 18 horas del domingo 3 de junio prximo los notarios cvicos debern entregar al comisionado
de su respectiva seccin electoral las listas de ciudadanos alfabetos inscritos, con sujecin a lo dispuesto
por los artculos 156 y la primera parte del 157.
j) El comisionado especial expedir hasta las 18 horas del lunes 4 de junio prximo, las citaciones para el
verificativo de la Junta prescrita por el artculo 157, que deber reunirse impostergablemente el jueves 7
de junio, a partir de las 9 de la maana. La Junta no podr suspender su sesin por motivo alguno,
mientras no concluya la formacin de listas y el nombramiento de jurados de conformidad al procedimiento
establecido en los artculos 158, 159 y 160 del Estatuto Electoral.
k) La nueva reunin de la Junta, dispuesta por el artculo 162, se realizar indefectiblemente el domingo 10 de
junio desde las 9 de la maana. Ningn ciudadano que tenga la obligacin legal de concurrir a dicha Junta,
podr abandonar el recinto donde se halle instalada, hasta que se constituyan todas las mesas receptoras.
l) Las Cortes Departamentales expedirn fallo en las oposiciones de que conozcan conforme al artculo
164, dentro del plazo fatal de 48 horas que se computar desde que ingresen los obrados a la respectiva
Oficina Departamental Electoral.
m) Hasta el da mircoles 13 de junio, los jurados de cada mesa receptora comunicarn al comisionado
especial de su seccin electoral la ubicacin del recinto donde ejercern sus funciones y el sitio que
hubiesen elegido para el emplazamiento de la mesa receptora, de acuerdo al inciso 1) del artculo 165.
n) Hasta las 18 horas del viernes 15 de junio, los jurados presidente y secretarios de cada mesa receptora
recabarn del comisionado especial una orden escrita a objeto de que la autoridad administrativa o municipal, segn corresponda, provea el mobiliario requerido para el funcionamiento de las mesas, conforme
dispone el artculo 166, y procedern a instalarlo en el sitio respectivo hasta las 12 de la maana del
sbado 16 de junio prximo.
El seor Ministro de Estado en el Despacho de Gobierno, Justicia e Inmigracin queda encargado de la ejecucin
y cumplimiento del presente Decreto.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta das del mes de abril de mil novecientos
cincuenta y seis aos.
(Fdo.) VCTOR PAZ ESTENSSORO.- Federico Fortn S.- Manuel Barrau P.- Alberto Mendieta A.- F. Diez de
medina.- Gral. Julio Prado M.- Julio Ml. Aramayo.- Angel Gmez Garca.- Severo Vargas.- A. Arze Quiroga.- A.
Prez del Castillo.- Alcibiades Velarde C.- Abel Ayoroa.
DOCUMENTO N 6 PRIMERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
24 de mayo de 1956
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 1 Artculo
Que, es necesario complementar esas medidas con el fin de facilitar a los Partidos Polticos legalmente inscritos,
su intervencin en los comicios generales prximos.
En Consejo de Ministros,
DECRETA:
Artculo nico.- Con carcter excepcional y por esta nica vez se suprime el requisito establecido en el inciso 4
del artculo 142 del Estatuto electoral, estimndose presunta la aceptacin de los candidatos para su postulacin,
de acuerdo a las nminas que debern ser presentadas por los Directorios Nacional de los Partidos Polticos.
El Seor Ministro de Gobierno, Justicia e Inmigracin queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del
presente Decreto.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinticuatro das del mes de Mayo de mil
novecientos cincuenta y seis aos.
(Fdo.) VCTOR PAZ ESTENSSORO.- Federico Fortn S.- Manuel Barrau P.- Alberto Mendieta A.- Gral. Julio
Prado M.- Alberto Arze Quiroga.- A. Prez del Castillo.- F. Diez de Medina.- ngel Gmez Garca.- Alcibiades
Velarde.- Abel Ayoroa.
FECHA DE PROMULGACIN
1 de junio de 1956
ESTRUCTURA DE LA NORMA
2 Considerandos y 2 Artculos
En Consejo de Ministros,
DECRETA:
Artculo 1- Se agrega al Art. 158 Cap. IV., Sec. VI del Estatuto Electoral, como inciso 6 la siguiente disposicin:
En el caso de que la Junta establezca la falta absoluta o que no exista el nmero necesario de elemento idneo,
para proveer de Jurados a todas las mesas receptoras de sufragios que deban funcionar, proceder en el da a
comunicar esta circunstancia por la va ms rpida a la Corte Departamental de la Jurisdiccin, a objeto de que sta,
dentro de las 24 horas siguientes al recibo de tal comunicacin, requiera a los Partidos Polticos reconocidos, para
que proporcionen cada uno de ellos, nombres de ciudadanos idneos, que residan en la Capital del Departamento
o en lugar prximo al Asiento Legal donde se hubiera presentado tal deficiencia, para que de dichos nombres se
tomen los que hagan falta por partes iguales de cada organismo poltico y se les extienda la credencial de Jurado
Electoral, que en este caso excepcional firmarn el Presidente y Secretario de dicha Corte. Los gastos que demande
el viaje de los Jurados designados al lugar donde deban ejercer sus funciones, corrern por cuenta del Presupuesto
de la respectiva Corte Departamental, la cual adems deber proveer de la movilidad necesaria.
Artculo 2- Los Jurados cuyo nombramiento se expida conforme al Art. anterior, podrn votar vlidamente en
la mesa en la cual desempean tales funciones, aclarndose en este sentido las disposiciones contenidas en
los Arts. 192, 2 parte, y 194, inciso 2) del Estatuto Electoral vigente.
El seor Ministro de Gobierno, Justicia e Inmigracin queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los un das del mes de junio de mil novecientos
cincuenta y seis aos.
(Fdo.) VCTOR PAZ ESTENSSORO.- Federico Fortn S.- Manuel Barrau P.- F. Diez de Medina.- Julio Ml.
Aramayo.- A. Arze Q.- A. Mendieta A.- Alcibiades Velarde.- Abel Ayoroa.
DOCUMENTO N 8 PRIMERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
6 de agosto, 1956
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 2 Artculos
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
9 115
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
10 115
Se posterga la realizacin de elecciones que deban realizarse el 29 de junio, para el 20 de julio de 1958.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
11 116
Se introducen modificaciones al Estatuto Electoral, en los Arts. 54, 61, 125, 142, 177, 178 y 180, con objeto de
facilitar la realizacin de elecciones parciales. 8 Artculos.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
12 119
Se suspende la vigencia del Estado de Sitio, para la realizacin de las elecciones parciales de 20 de Julio.
Artculo nico.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
LEY S/N
26 de diciembre de 1959
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
13 119
Se eleva a rango de Ley el D.S. N 04315 de 9 de febrero de 1956, mediante el cual se aprueba y se pone en
vigencia el Estatuto Electoral. Artculo nico.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
14 120
. convoca a elecciones para Presidente, Vicepresidente, y elecciones parciales de Senadores (6) y (34)
Se
Diputados para el 22 de mayo de 1960. Se fija el calendario electoral y se seala la vigencia de las modificaciones
introducidas al Estatuto Electoral. 8 Artculos
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
29 de abril de 1960
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
15 121
Se posterga la fecha de convocatoria a elecciones sealadas de 17 de marzo de 1960 para el da 5 de junio del
mismo ao. En consecuencia se modifica en parte el calendario electoral. 3 Artculos.
TIPO Y NMERO DE NORMA
LEY S/N
FECHA DE PROMULGACIN
5 de agosto de 1960
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
16 122
FECHA DE PROMULGACIN
15 de abril, 1958
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 1 Artculo
FECHA DE PROMULGACIN
26 de mayo, 1958
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 1 Artculo
FECHA DE PROMULGACIN
30 de mayo de 1958
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 8 Artculos
Que la aplicacin del Estatuto Electoral en las ltimas elecciones nos ha mostrado la necesidad de rectificar
algunos errores de carcter tcnico relativos al horario de labores de las mesas receptoras; y, de otra parte, la
conveniencia de asegurar su normal funcionamiento, mediante disposiciones complementarias al artculo 174,
para el caso de que la ausencia total o parcial de los jurados impida la recepcin del sufragio;
Que para asegurar la correcta ejecucin de las operaciones electorales previstas en el Estatuto, ese necesario
sealar con precisin la fecha correspondiente a cada uno de los plazos y trminos de dichas actuaciones,
adecundolas a la de la eleccin;
En Consejo de Ministros,
DECRETA:
Artculo 1- Para el nico efecto de las prximas elecciones de renovacin parcial del Poder Legislativo, se
introduce en el Estatuto Electoral las modificaciones a que se refiere los artculos siguientes.
Artculo 2- Las agrupaciones polticas y las coaliciones de partidos que soliciten su inscripcin en el registro a cargo
de la Corte Nacional Electoral, quedan relevadas de cumplir con los requisitos establecidos en los artculos 54, incisos
1, 2 y 3 56 inciso 3; 60 inciso 2 y adems disposiciones conexas, salvo en lo que respecta a la obligatoriedad de:
a) Formular una plataforma electoral o plan de Gobierno.
b) Establecer un directorio nacional responsable, integrado por siete miembros por lo menos, con sede en la
ciudad de La Paz.
c) Cumplir los Requisitos 4 y 5 del artculo 54; y, en el caso de las agrupaciones polticas cuya fecha de
constitucin fuera posterior
Artculo 3- Se suspende la vigencia del inciso 1 del artculo 61.
Artculo 4- Modifcase el artculo 125 del Estatuto en sentido de que los funcionarios y empleados del
Estado y los eclesisticos con jurisdiccin podrn habilitarse como candidatos siempre que renuncien y cesen
en sus funciones y empleos, o formulen solicitud de licencia indefinida en el caso de militares y carabineros del
servicio activo, por lo menos treinta das antes de la eleccin.
Artculo 5- se prorroga los efectos del Decreto Supremo nmero 4409 de 24 de mayo de 1956, que suprime
el requisito establecido en el inciso 4 del artculo 142.
Artculo 6- Se modifica los artculos 177, 178 y 180 del Estatuto Electoral en los siguientes puntos:
Artculo 177- Las mesas receptoras funcionarn simultneamente ocho horas consecutivas como
mnimo, a partir de las ocho de la maana. Pero si al fenecer dicho plazo estuviesen presentes ciudadanos
que aun no hubiesen sufragado, no obstante de haber presentado sus libretas de inscripcin, se prorrogar
el funcionamiento de las mesas por una hora ms.
Artculo 178- Si las mesas receptoras no llegasen a funcionar por lo menos durante ocho horas
consecutivas, ser nula la eleccin excepto en los casos de reintegracin previstos en el artculo 180.
Artculo 180- Una vez cesado el desorden la mesa receptora reanudar sus funciones el mismo da, si
fuese posible, o el primer domingo o feriado intermedio, hasta completar las ocho horas sealadas, como
mnimo, para recibir el sufragio de los ciudadanos.Despus de esta fecha no podr reanudarse la eleccin, pero los jurados remisos sern sancionados de
conformidad a este Decreto, a denuncia presentada ante el Juez correspondiente por partido reconocido
o cualquiera de las autoridades electorales.
Artculo 7- Se complementa el artculo 174 del Estatuto con las siguientes disposiciones:
Para el caso de que hasta las diez de la maana no se instalase la mesa receptora, por ausencia total o
parcial de los jurados, cualquier ciudadano podr requerir la presencia del comisionado especial, juez electoral, notario cvico o cualquier otra autoridad electoral de la jurisdiccin, a objeto de que presida en acto
pblico el sorteo y designacin de nuevos jurados titulares y suplentes, en reemplazo de los remisos. Esta
diligencia se efectuar, indefectiblemente, en el lugar sealado para el emplazamiento de la mesa, y con
sujecin a las siguientes reglas:
a) La autoridad electoral formar una lista de los ciudadanos alfabetos que estuviesen inscritos en la mesa y
b)
c)
Artculo 8- para la realizacin de los actos previos a la eleccin del prximo 20 de julio, se determinan las
siguientes fechas, de conformidad a las prescripciones del Estatuto Electoral, y las del presente Decreto.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
Los libros de Inscripcin del Registro Cvico se cerrarn el viernes 20 de junio prximo, segn el artculo
100.
Hasta horas 24 del sbado 21 de junio prximo, los notarios cvicos entregarn al comisionado de su
respectiva seccin electoral las listas de ciudadanos alfabetos inscritos, con sujecin a lo dispuesto por el
artculo 156 y la primera parte del 157.
El comisionado especial expedir antes del martes 24 de junio prximo , las citaciones para el verificativo
de la Junta a que se refiere el artculo 157, la cual deber reunirse el domingo 29 de junio a partir de las
9 de la maana. Una vez instalada la junta no podr suspender su sesin por motivo alguno, mientras
concluya la formacin de las listas y el nombramiento de jurados, en conformidad al procedimiento
establecido en los artculos 158, 159 y 160 del Estatuto Electoral.
La segunda reunin de la Junta, de que hace mencin en el artculo 162, se realizar indefectiblemente
el domingo 6 de julio a partir de las 9 de la maana. Ningn ciudadano que tenga la obligacin de concurrir
a dicha junta podr abandonar el recinto donde se halla instalada, hasta que se constituyan todas las
mesas receptoras.
Hasta el martes 15 de julio, los jurados de cada mesa receptora comunicarn al comisionado de su seccin
electoral la ubicacin del recinto donde ejercern sus funciones y el sitio elegido para el emplazamiento de
la mesa receptora, de acuerdo al artculo 165 inciso 1 del Estatuto.
Se reduce a 40 das el trmino fijado en el inciso 4 del artculo 56 para la presentacin de las solicitudes
de registro de las agrupaciones polticas, de manera que el martes 10 de junio vencer dicho plazo. Los
trminos previstos en el artculo 57, incisos 2 y 3, con referencia al trmite de ese registro, quedan
reducidos a cinco y tres das respectivamente.
El registro de las listas de candidatos de los partidos polticos, a que se refiere el artculo 142, podr
efectuarse hasta el viernes 20 de junio.
El plazo estatuido en el artculo 146 para la modificacin de las listas de candidatos de los partidos
polticos, fenecer el mircoles 25 de junio.
Las solicitudes de los partidos polticos reconocidos, para la adjudicacin de colores y distintivos, segn
establece el artculo 152, se formularn hasta el viernes 20 de junio.
El trmino para la presentacin de los modelos de papeletas de voto, a los fines de su aprobacin, se
cumplir el mircoles 25 de junio, conforme lo indica el artculo 149.
La entrega de las papeletas impresas de voto a la Oficina Nacional Electoral, con la finalidad que seala
el artculo 151, deber efectuarse hasta el jueves 10 de julio.
El escrutinio departamental, a que se refiere el artculo 215 del Estatuto, se realizar dentro de los 7 das
siguientes a la eleccin, o sea hasta el domingo 27 de julio.
El seor Ministro de gobierno, Justicia e Inmigracin, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del
presente Decreto.
Dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta das del mes de mayo de mil novecientos
cincuenta y ocho aos.
(Fdo).- HERNN SILES ZUAZO.- Marcial Tamayo.- Manuel Barra P.- C. Morales Guilln.- H. Moreno Crdova.G. Monroy Block.- Ramn Claure C.- V. lvarez Plata.- Abel Ayoroa A.
FECHA DE PROMULGACIN
20 de junio, 1958
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 1 Artculo
LEY S/N
FECHA DE PROMULGACIN
26 de diciembre, 1959
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Artculo
FECHA DE PROMULGACIN
17 de marzo, 1960
ESTRUCTURA DE LA NORMA
4 Considerandos y 8 Artculos
Departamento de La Paz:
Departamento de Cochabamba:
Departamento de Santa Cruz
2
2
2
Senadores
Senadores
Senadores
Departamento de Chuquisaca
Departamento de Potos
Departamento de Santa Cruz
7
10
8
Diputados
Diputados
Diputados
5
4
Diputados
Diputados
Artculo 3- La transmisin del mando presidencial se efectuar el da seis de agosto prximo, a horas diez y
seis con el ceremonial de estilo.
Artculo 4- Los Senadores y Diputados no sorteados y los electos se reunirn en Congreso en la ciudad de La
Paz, el da lunes primero de agosto prximo.
Artculo 5- Para el verificativo de los actos previos a esta eleccin, se determinan las siguientes fechas, en
observancia a lo prescrito por el Estatuto Electoral:
a) Los libros de inscripcin del Registro Cvico, se cerrarn el da viernes veintidos de abril, segn disposicin
del artculo 100 del Estatuto Electoral.
b) Hasta horas veinticuatro del da lunes veinticinco de abril, los Notarios Cvicos entregarn al Comisionado
Especial de su respectiva Seccin Electoral, las listas de los ciudadanos alfabetos inscritos, con sujecin a
los artculos 156 y 157 del Estatuto.
c) Antes del jueves veintiocho de abril, el Comisionado Especial expedir las citaciones para la reunin de la
Junta a que se refiere el artculo 157, la que deber llevarse a cabo el domingo ocho de mayo, a partir de
horas nueve de la maana. Una vez instalada la Junta, no podr suspender su sesin por motivo alguno,
mientras concluya la formacin de las listas y el nombramiento de jurados, de acuerdo con los artculos
158, 159 y 160 del Estatuto Electoral.
d) La Segunda Junta de Jurados a que alude el artculo 162, se realizar el domingo quince de mayo. Ningn ciudadano
en funcin de jurado podr abandonar el recinto de la reunin, hasta que se constituyan las Mesas Receptoras.
e) Hasta el martes diez y siete de mayo, los Jurados de cada Mesa Receptora harn saber al Comisionado de
su Seccin Electoral, la ubicacin del recinto elegido para el establecimiento de la Mesa Receptora, conforme
al inciso 1 del artculo 165 del Estatuto.
Artculo 6- Se mantienen vigentes las modificaciones introducidas en el Estatuto Electoral por el Decreto
Supremo nmero 4956, de treinta de mayo de mil novecientos cincuenta y ocho, en sus artculos 2, 3, 5, 6
y 7.
Artculo 7- Los plazos y trminos sealados por los artculos 56 (inciso 4); 57 (incisos 2 y 3), 142, 146,
149, 151, 152 y 215 del Estatuto Electoral, se cumplirn en la forma en que estn preceptuados.
Artculo 8- Concdese amplia e irrestricta amnista, extendindose sus efectos a las personas cuya excepcin
se determin por el Decreto Supremo nmero 5375, de veinticuatro de diciembre prximo pasado.
El seor Ministro de Gobierno, Justicia e Inmigracin, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del
presente Decreto.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecisiete das del mes de marzo de mil
novecientos sesenta aos.
(Fdo).- HERNN SILES ZUAZO.- Carlos Morales Guilln.- Mario Diez de Medina.- Hugo Moreno Crdova.- Jorge
Tamayo Ramos.- Anbal Aguilar P.- Gral, Alfredo Pacheco.- Jacobo Abularach.- Hernando Poppe M.- Jorge Antelo.
DOCUMENTO N 15 PRIMERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
29 de abril, 1960
ESTRUCTURA DE LA NORMA
3 Considerandos y 3 Artculos
LEY S/N
FECHA DE PROMULGACIN
5 de agosto, 1960
ESTRUCTURA DE LA NORMA
3 Considerandos y 2 Artculos
CONSIDERANDO:
Que por decreto supremo N 5425, de 17 de mayo de 1960, conforme a las prescripciones de la Constitucin
Poltica del Estado y del DecretoLey N 4315, de 9 de febrero de 1956, elevado a rango de Ley en 26 de
diciembre de 1959, el Poder Ejecutivo convoc a elecciones para Presidente y Vicepresidente de la Repblica,
las que se realizaron el da 5 de junio del ao en curso;
Que en el informe de la Corte Nacional Electoral elevado a este H. Congreso, conforme a lo prescrito en el
artculo 232 del Estatuto Electoral, se consignan los siguientes resultados totales del plebiscito realizado en
toda la Repblica:
Para Presidente de la Nacin:
1.2.3.4.5.-
735.619
139.713
78.963
10.934
1.420
votos
735.619
139.713
78.963
10.934
1.420
votos
Para Vicepresidente:
1.2.3.4.5.-
CONSIDERANDO:
Que de los anteriores datos, coincidentes con los que arroja el escrutinio practicado por las comisiones de
Poderes de las cmaras legislativas, se establece que los ciudadanos Vctor Paz Estenssoro y Juan Lechn
Oquendo, han obtenido la mayora requerida por la Constitucin y las leyes para ejercer los cargos de Presidente
y Vicepresidente constitucionales de la Repblica.
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo al artculo 89 de la Constitucin Poltica del estado, la proclamacin de Presidente y
Vicepresidente de la Repblica debe anunciarse a la Nacin mediante Ley.
DECRETA:
ARTCULO PRIMERO.- Proclmase Presidente Constitucional de la Repblica de Bolivia al ciudadano Vctor
Paz Estenssoro, y Vicepresidente Constitucional de la misma al ciudadano Juan Lechn Oquendo, para el
perodo constitucional de 6 de agosto de 1960 al 6 de agosto de 1964.
ARTCULO SEGUNDO.- El juramento de ley y la solemne investidura de los ciudadanos proclamados, se
efectuar en la sesin del H. Congreso Nacional del da 6 de agosto de 1960, con el ceremonial de estilo.
Comunquese al Poder ejecutivo para los fines constitucionales.
Sala de sesiones del H. Congreso Nacional.
La Paz, 5 de agosto de 1960.
RUBN JULIO CASTRO.- ERNESTO AYLA MERCADO. SENADORES
Fernando Ayala Requena.- Alberto Lavadenz Ribera, Senadores Secretarios
GUILLERMO MUOZ DE LA BARRA.- FUAD MUJAES KALAF. DIPUTADOS SECRETARIOS
POR TANTO: la promulgo para que se tenga y cumpla como ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno, en la ciudad de La Paz, a los cinco das del mes de agosto de mil novecientos sesenta
aos.
(Fdo) HERNN SILES ZUAZO; Mario Diez de Medina, Ministro de Gobierno, Justicia e Inmigracin a.i.
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
17 127
Se convoca a elecciones para la renovacin parcial del Senado (14) y Diputados (38), para el 3 de junio de
1962. 3 Artculos.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
Pg.
18 128
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Se modifica el Estatuto Electoral, en lo referido al sistema de conversin de votos en escaos. 5 Artculos.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
Pg.
19 129
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Se ampla el plazo de registro de los partidos polticos para las elecciones del 3 de Junio. Artculo nico.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
Pg.
20 130
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Se ampla la convocatoria para la renovacin parcial de la Cmara de Senadores a dos Senadores Suplentes.
Artculo nico.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
21 131
Pg.
22 132
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Se convoca a elecciones para Presidente, Vicepresidente, parciales de Senadores (15) y Diputados (36) a
efectuarse el 31 de mayo de 1964. Se establece el calendario electoral. 5 Artculos.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
23 133
Se introduce en la Ley Electoral modificaciones referidas al sistema de conversin de votos para la eleccin de
Diputados. 9 Artculos.
TIPO Y NMERO DE NORMA
LEY S/N
FECHA DE PROMULGACIN
5 de agosto de 1964
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
24 135
FECHA DE PROMULGACIN
9 de febrero de 1956
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
25 136
Se aprueba nueva legislacin orgnica en materia electoral (ESTATUTO ELECTORAL). 279 Artculos ms
cuatro Disposiciones Transitorias.
* Al final de cada perodo presidencial se consigna la Ley que incluye todos los decretos o modificaciones
efectuadas durante un perodo de gobierno.
FECHA DE PROMULGACIN
16 de marzo, 1962
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 3 Artculos
tres Senadores
un Senador
un Senador
tres Senadores
tres Senadores
un Senador
un Senador
un Senador
un Senador
diecisis Diputados
diez Diputados
siete Diputados
cinco Diputados
Artculo 2- Para el verificativo de los actos previos a la eleccin, se determinan las siguientes fechas:
a)
b)
c)
d)
e)
Los libros de inscripcin del Registro Cvico, se cerrarn el da tres de mayo, de conformidad al Art. 100
de la Ley Electoral;
Hasta Hrs. 24:00 del da 7 de mayo, los Notarios Cvicos entregarn al Comisionado Especial de su
respectiva Seccin Electoral, las listas de los ciudadanos alfabetos inscritos, con sujecin a los artculos
156 y 157 de la mencionada ley;
Antes del 10 de mayo, el Comisionado Especial expedir las citaciones para la reunin de la Junta a que
se refiere el Art. 157 de la Ley Electoral, la misma que deber efectuarse el domingo 13 de mayo, a partir
de las nueve de la maana. Una vez instalada la Junta, no podr suspender sus labores por motivo
alguno, mientras concluya la formacin de las listas y el nombramiento de Jurados, en la forma prevista
por los artculos 158, 159 y 160 de la Ley Electoral;
La segunda Junta de Jurados a que se refiere el Art. 162 se realizar el domingo 20 de mayo. Ningn ciudadano
en funcin de jurado podr abandonar el recinto de la reunin hasta que se constituyan las Mesas Receptoras;
Hasta el da 22 de mayo, los Jurados de cada Mesa Receptora harn saber al Comisionado de su Seccin
Electoral, la ubicacin del recinto elegido para establecimiento de las Mesas Receptoras, conforme al inc.
1 del Art. 165 de la ya citada Ley Electoral.
3- El Congreso Nacional Ordinario se reunir en la ciudad de La Paz e inaugurar sus labores el 6 de agosto
con el ceremonial de estilo.
El seor Ministro de Estado en el Despacho de Gobierno, Justicia e Inmigracin, queda encargado de la
ejecucin y cumplimiento del presente Decreto.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecisis das del mes de marzo de mil
novecientos sesenta aos.
(Fdo.) VCTOR PAZ ESTENSSORO.- Jos Fellmann V.- Jos Antonio Arze.- J. L. Gutirrez Granier.- A. Franco
Guachalla.- Guillermo Juregui.- Fernando Ayala R.- Simn Cuentas.- R. Jordn Pando.- R. Prez Alcal.- A.
Gumucio R.- A. Cuadros S.- J. Otero Caldern.
DOCUMENTO N 18 PRIMERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
18 de abril de 1962
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 5 Artculos
La atribucin 29 del Artculo 21 de la Ley Electoral queda redactada en los siguientes trminos:
Conocer y fallar en nica instancia sobra la validez o invalidez de las elecciones de Senadores y Diputados,
as como la inhabilidad de los elegidos.
El inciso 5 del Artculo 143:
Los candidatos debern ser, obligadamente, miembros activos del organismo poltico que los postula. La infraccin
de este precepto es causal de inhabilidad; la misma que ser resuelta por la Corte Nacional Electoral.
El Artculo 233:
Todo organismo poltico reconocido puede recurrir ante la Corte Nacional Electoral, para hacer valer sus derechos en
las cuestiones electorales cuya resolucin le est reservada por el Artculo 42 de la Constitucin Poltica del Estado.
El Artculo 324 queda redactado en la siguiente forma:
Slo la Corte Nacional Electoral podr reconocer y decidir en nica instancia la validez o invalidez de la
eleccin de Senadores y Diputados y de la habilidad o inhabilidad de los elegidos.
Compete al Poder Legislativo:
1.- Conocer y decidir en nica instancia de la validez o invalidez de la eleccin de Presidente y Vicepresidente
de la Repblica y de la habilidad o inhabilidad de los elegidos para estas funciones.
2.- Calificar las credenciales de sus propios miembros y las del Presidente y Vicepresidente de la Repblica
aprobando o rectificando los cmputos presentados por la Corte Nacional Electoral.
3.- Dirimir el empate de votos entre dos o ms listas o candidatos.
4.- Resolver las renuncias formuladas por los electos.
e)
f)
El Artculo 129:
Cada Departamento de la Repblica elegir directamente tres Senadores por el sistema de lista completa
y simple mayora de votos. Los miembros del Senado ejercern sus funciones seis aos y se renovarn
por tercias partes, debiendo salir por suerte un tercio en cada uno de los dos primeros bienios.
El Artculo 130:
Las suplencias se adjudicarn a los candidatos de otras listas que alcancen por lo menos la dcima parte
del total de votos obtenidos por los Senadores propietarios. Las vacancias se llenarn segn el orden de
colocacin de los suplentes en la lista, comenzando por la que tenga ms votos.
ARTCULO SEGUNDO.- Para la eleccin de Diputados se adopta el sistema del simple cociente, modificndose
el Artculo 134 en la siguiente forma:
Las elecciones de Diputados se efectuarn por el sistema de lista completa y representacin proporcional del
simple cociente, en la forma que establecen los siguientes incisos:
El total de votos vlidos emitidos en cada departamento, se dividir por el nmero de Diputados que le corresponda elegir.
A cada una de las listas, se le adjudicar tantas diputaciones como veces est contenido dicho simple cociente
en el nmero total de sus votos vlidos.
Si despus de hacer la adjudicacin de cargos quedase uno o ms por distribuir, se los asignar, por orden,
a los partidos que despus de la adjudicacin indicada en el inciso anterior, tuviesen mayores residuos.
Para este caso, se tomar como residuos los votos de los partidos que no hubiesen llegado al cociente.
ARTCULO TERCERO.- Queda derogado el Artculo 20 de la Ley Electoral.
ARTCULO CUARTO.- Con carcter transitorio y slo a los efectos de las prximas elecciones para la renovacin
parcial del Poder Legislativo y complementaria del H. Senado Nacional, se suspende la vigencia del inciso 1) de los
Artculos 54 y 61 de la Ley Electoral; pudiendo las agrupaciones de ciudadanos obtener su calidad de Partido
Poltico con slo el cumplimiento de los dems requisitos determinados por aqul y se mantendr el registro de los
partidos polticos que no han obtenido por lo menos el 4% del total de votos vlidos, emitidos en la eleccin anterior.
ARTCULO QUINTO.- Para las elecciones del 3 de junio prximo, la Corte Nacional Electoral proveer dos
millones de papeletas a los partidos polticos que han obtenido ms de 50.000 votos.
Los que no alcanzaron esa cifra recibirn una cantidad equivalente a diez veces ms del nmero de votos
vlidos registrados en la eleccin de 1960.
El seor Ministro de Gobierno, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dieciocho das del mes de abril de mil
novecientos sesenta y dos aos.
(Fdo.) VCTOR PAZ ESTENSSORO; Jos Antonio Arze; Alfonso Gumucio R.- Fernando Ayala Requena.Guillermo Juregui.- Jos Fellmann V.- Augusto Cuadros Snchez.
DOCUMENTO N 19 PRIMERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
18 de abril de 1962
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 1 Artculo
Que es necesario ampliar el trmino de 45 das que prescribe el Artculo 56 de la Ley Electoral, para la
presentacin de solicitudes de inscripciones en el Registro de la Corte Nacional;
En Consejo de Ministros,
DECRETA:
Artculo nico.- Amplase el plazo de Registro de los partidos polticos que seala el Art. 56 de la Ley Electoral, a treinta das antes de las prximas elecciones del 3 de junio.
El seor Ministro de gobierno, Justicia e Inmigracin, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del
presente Decreto.
Es dado en el palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dieciocho das del mes de abril de mil
novecientos sesenta y dos aos.
(Fdo.) VCTOR PAZ ESTENSSORO.- Jos Antonio Arze Murillo.- Alfonso Gumucio Reyes.- Ral Prez Alcal.Jos Fellman Velarde.- A. Cuadros Snchez.- Fernando Ayala Requena.- Guillermo Juregui.- J. L. Gutirrez
Granier.- Jaime Otero Caldern.
DOCUMENTO N 20 PRIMERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
18 de abril de 1962
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 1 Artculo
(Fdo.) VCTOR PAZ ESTENSSORO.- Jos Fellmann V.- Jos Antonio Arze M.- A. Cuadros Snchez.- A. Gumucio
Reyes.- Fernando Ayala R.- Guillermo Juregui G.- R. Prez Alcal.- Jaime Otero Caldern.
FECHA DE PROMULGACIN
3 de mayo de 1962
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 2 Artculos
FECHA DE PROMULGACIN
18 de marzo, 1964
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 5 Artculos
Artculo 3- La transmisin del mando presidencial se efectuar el da 6 de agosto prximo, a horas diez y seis
con el ceremonial de estilo.
Artculo 4- Los Senadores y Diputados cuyo mandato no concluye y los electos, se reunirn en Congreso en
la ciudad de La Paz, el da sbado 1 de agosto.
Artculo 5- Para el verificativo de los actos previos a esta eleccin se determinan las siguientes fechas, de
conformidad con lo preceptuado por la Ley Electoral:
a)
b)
c)
d)
e)
Los libros de inscripcin del Registro Cvico se cerrarn el da jueves 30 de abril, como dispone el Art. 100
de la Ley Electoral;
Los notarios cvicos formarn las nminas de ciudadanos alfabetos inscritos, debiendo en las capitales de
Departamento ser entregadas stas a los Directores de las Oficinas Departamentales y en las Provincias
permanecer en poder del Notario;
Hasta el jueves 7 de mayo, los notarios cvicos en las Provincias y los Directores de las Oficinas
Departamentales Electorales en las capitales de Departamento, expedirn las citaciones que correspondan
al Juez Electoral a un Delegado de cada organismo poltico reconocido, para que concurran el domingo 10
de mayo a la Primera Junta Electoral, que tendr lugar en el local municipal o en cualquier otro que no sea
asiento de la fuerza pblica o sede de partido poltico. Una vez instalada la Junta a horas nueve de la
maana por el Director de la Oficina Departamental Electoral en las capitales de Departamento y por los
Notarios Cvicos en las Provincias, no podr suspender su sesin por motivo alguno, mientras concluya la
formacin de las listas y nombramiento de jurados.
La Segunda Junta de Jurados, para tratar las materias a que se refiere el Art. 162 de la Ley Electoral, se
realizar el domingo 17 de mayo. Ningn ciudadano en funcin de jurado podr abandonar el recinto de la
reunin hasta que se constituyan las mesas receptoras,
Hasta el martes 19 de mayo, los jurados de cada mesa receptora harn saber al Notario Cvico de su
asiento electoral la ubicacin del recinto elegido para el establecimiento de la mesa receptora, conforme
al inciso 1 del Art. 165 de la Ley Electoral.
FECHA DE PROMULGACIN
25 de marzo, 1962
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 9 Artculos
(Fdo.) VCTOR PAZ ESTENSSORO.-F. Iturralde Chinel.- Anbal Aguilar P.- Rubn Julio C.- Gral. Luis Rodrguez
B..- Ciro Humboldt B.- A. Gumucio Reyes.- Jos Antonio Arze.- Egberto Ergueta Q.- Guillermo Ariez.- Armando
Mollinedo.- Jaime Otero Caldern.
DOCUMENTO N 24 PRIMERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
LEY S/N
FECHA DE PROMULGACIN
5 de agosto de 1964
ESTRUCTURA DE LA NORMA
4 Considerandos y 2 Artculos
1.114,717
votos
1.114,717
votos
Para Vicepresidente,
Gral. de Av. REN BARRIENTOS ORTUO.
CONSIDERANDO:
Que los anteriores resultados otorgan a los ciudadanos Vctor Paz Estenssoro y Ren Barrientos Ortuo, la
mayora de votos requeridos por la Constitucin y las leyes para ejercer los cargos de Presidente y Vicepresidente
constitucionales de la Repblica.
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con el Artculo 90 de la Constitucin Poltica del Estado, la proclamacin de Presidente y
Vicepresidente de la Repblica debe hacerse mediante ley;
DECRETA:
ARTCULO PRIMERO. Proclmase Presidente y Vicepresidente constitucionales de la Repblica a los
ciudadanos Vctor Paz Estenssoro y Ren Barrientos Ortuo, respectivamente, por el perodo constitucional
del 6 de agosto de 1964 al 6 de agosto de 1968.
ARTCULO SEGUNDO. En la sesin inaugural del da 6 de agosto, el Presidente del H. Congreso Nacional, Don
Rubn Julio Castro, tomar el juramento de ley y proceder a la solemne investidura de los ciudadanos proclamados.
Comunquese al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.
Sala de sesiones del H. Congreso Nacional.
La Paz, 4 de agosto de 1964.
RUBN JULIO CASTRO.- JUAN SANJINS OBANDO.- Alberto Lavadenz Ribera, S.S.- Edmundo Vaca
Medrano, S.S.- Eliseo Michel Alfaro, D.S.- Ruddy Arce Delgado, D.S.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno, en la ciudad de La Paz, a los cinco das del mes de agosto de mil novecientos sesenta y
cuatro aos.
(Fdo.) VCTOR PAZ ESTENSSORO.- Ciro Humboldt Barrero, Ministro de Gobierno, Justicia e Inmigracin.
DOCUMENTO N 25 PRIMERA EPOCA
ESTRUCTURA DEL ESTATUTO ELECTORAL DE 1956
TIPO Y NUMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACION
9 de febrero de 1956
COMPOSICIN
SECCIN I:
SECCIN II:
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
SECCIN III:
Captulo I.
Captulo II.
Captulo III.
PARTIDOS POLTICOS
Registro
Cancelacin del registro
Coalicin de partidos
SECCIN IV:
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
I.
II.
III.
IV.
V.
REGISTRO CIVICO
Elementos del Registro Cvico
Notaras Cvicas
Requisitos para la inscripcin
Procedimiento para la inscripcin
Depuracin del Registro Cvico
SECCIN V:
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
I.
II.
III.
IV.
SISTEMA ELECTORAL
Divisin territorial
Fechas de la eleccin
Condiciones de elegibilidad
Eleccin de Presidente y Vicepresidente de
la Repblica, Senadores y Diputados.
SECCIN VI:
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Convocatoria
Registro de candidatos
Registro de papeletas de voto
Nombramiento de Jurados
Mesas Receptoras
Distribucin del material electoral
SECCIN VII:
Captulo I.
Captulo II.
Captulo III.
EL ACTO ELECTORAL
Normas generales
Normas relativas al elector
Emisin del voto
SECCIN VIII:
Captulo I.
Captulo II.
Captulo III.
ESCRUTINIOS
Escrutinio de la Mesa Receptora
Cmputo departamental
Cmputo nacional
SECCIN IX:
GARANTAS ELECTORALES
SECCIN X:
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
SECCIN XI:
Captulo I.
Captulo II.
VIOLACIONES ELECTORALES
Faltas electorales
Delitos electorales
Disposiciones comunes
Procedimiento ante los Jueces Electorales
Procedimiento ante las Cortes Departamentales
Procedimiento ante la Corte Nacional Electoral
Recusaciones
PROCEDIMIENTO Y DISPOSICIONES GENERALES
Competencias
Disposiciones generales
Disposiciones transitorias
En Concejo de Ministros:
DECRETA:
SECCIN PRIMERA
BASES DEL DERECHO ELECTORAL
Artculo 1 Son ciudadanos de la Repblica todos los bolivianos, hombres y mujeres, mayores de veintin
aos, cualquiera que sea su grado de instruccin, ocupacin o renta.
Artculo 2 La ciudadana consiste:
1) En concurrir como elector o elegido a la formacin o el ejercicio de los poderes pblicos, dentro de las
condiciones que establece el presente decreto.
2) En la admisibilidad a las funciones pblicas, sin otro requisito que el de la idoneidad, salvo las excepciones
establecidas por la ley.
Artculo 3 Es obligatorio al ciudadano:
1) Inscribirse en el Registro Cvico.
2) Votar en toda eleccin que fuese convocada en su distrito.
3) Desempear en los organismos electorales los cargos y funciones que la ley declare irrenunciables.
4) Guardar el secreto del voto, y, en general velar por la libertad y pureza del sufragio.
Artculo 4 Las elecciones se realizarn sobre las bases siguientes:
1) Sufragio universal, directo, igual y secreto.
2) Escrutinio pblico.
3) Representacin por simple mayora de votos para presidente y vicepresidente de la Repblica y senadores;
proporcional de doble cociente para diputados; y, en todos los casos, votacin por lista completa.
SECCIN SEGUNDA
ORGANISMOS ELECTORALES
CAPTULO I
Normas Generales
Artculo 5 Tienen jurisdiccin y competencia privativa para aplicar este decreto, salvo lo dispuesto en el
artculo 20, los siguientes organismos:
1) La Corte Nacional Electoral
2) La Oficina Nacional Electoral
3) Las Cortes Departamentales Electorales
4) Las Oficinas Departamentales Electorales
5) Los Juzgados Electorales
6) Las Comisiones Especiales
7) Los Jurados Electorales
8) Las Notaras del Registro Cvico
Artculo 6 Los organismos electorales son independientes y no estn subordinados a ninguno de los poderes pblicos.
Artculo 7 La publicidad en los juicios y procedimientos electorales es la condicin esencial de la pureza y
efectividad del sufragio. Sern nulos los actos de los notarios cvicos, jurados, jueces, comisionados, oficinas
y cortes electorales, cuando se realicen secretamente o en condiciones que impidan su vigilancia por los
ciudadanos y partidos polticos reconocidos. Los organismos que tengan la facultad de definir derechos
electorales y cuestiones contenciosas o relacionadas con la existencia legal de los partidos polticos, pueden
deliberar en privado, pero sus fallos sern pblicos y expresarn el fundamento legal en que se apoyan.
Artculo 8 Todos los organismos electorales gozarn de franquicia postal y telegrfica, para sus comunicaciones
y despachos oficiales.
CAPTULO II
Corte Nacional Electoral
Artculo 9 La Corte Nacional es la autoridad superior en materia electoral y sus decisiones son definitivas e
irrevocables. Funcionar en la ciudad de La Paz, con jurisdiccin en todo el territorio de la Repblica.
Artculo 10 La Corte Nacional Electoral estar formada por siete miembros titulares y siete suplentes, elegidos
en la forma siguiente:
1)
2)
3)
4)
Dos vocales titulares y dos suplentes en representacin del Poder Judicial, designados en sala plena
por la Corte Suprema de Justicia, de entre sus miembros. De entre estos dos, la Corte Nacional elegir
a su Presidente de acuerdo a lo prescrito en el articulo 16.
Dos vocales titulares y dos suplentes en representacin del Poder Legislativo, elegidos por las Cmaras
de entre sus miembros, a razn de un titular y un suplente cada una.
Dos vocales titulares y dos suplentes en representacin del Poder Ejecutivo, designados por el presidente
de la Repblica con el voto consultivo del Consejo de Ministros.
El director, en propiedad, y el subdirector, como suplente, de la Oficina Nacional Electoral, nombrados por la
Corte Nacional Electoral. El titular, con voz y voto, har las veces de secretario de este organismo superior.
Artculo 11 Los vocales que representen al Poder Ejecutivo, as como el director y subdirector de la Oficina
Nacional Electoral, debern reunir las siguientes condiciones:
1) Las que se exige para diputado, excepto las sealadas en los incisos 7) y 8) del artculo 122
2) No estar comprendidos en ninguno de los casos de incompatibilidad que designa el artculo 51
3) Adems, el director, o en su defecto el subdirector de la Oficina Nacional Electoral, deber ser abogado
con ttulo en provisin nacional.
Artculo 12 La Corte se renovar cada tres aos, siendo permitida la reeleccin de sus miembros.
Artculo 13 La instalacin de la Corte Nacional Electoral tendr lugar cada tres aos, en la fecha que seale su
reglamento. A este objeto, el presidente de la Corte Suprema de Justicia se constituir en la ciudad de La Paz
para recibir el juramento de sus miembros y darles posesin. Al mismo tiempo, en las capitales de departamento,
la autoridad judicial de mayor jerarqua har lo propio con los miembros de las Cortes Departamentales Electorales.
Artculo 14 Durante el perodo de sus funciones, los miembros de la Corte Nacional gozarn de las mismas inmunidades y
prerrogativas acordadas a senadores y diputados. Ninguno podr ser removido ni suspenso, a no ser en los casos siguientes:
1) Los representantes de los Poderes Legislativo y Judicial cuando finalice su mandato de senadores, diputados y magistrados.
2) Los representantes del Poder Ejecutivo, al cesar en sus funciones el presidente que los design.
3) Por resolucin o sentencia firme, pronunciada en los casos que refieren los artculos 17, 18 y 19 y los
incisos 24) y 28) del artculo 21.
Artculo 15 La Corte Nacional funcionar ordinariamente durante seis meses consecutivos del ao en que
debe efectuarse una eleccin; y en los aos intermedios, en junio y en diciembre. En el primer caso iniciar sus
labores cuatro meses antes de la eleccin. Podr tambin prorrogar sus sesiones o reunirse extraordinariamente,
por acuerdo de sus miembros o a requerimiento de los Poderes Legislativo y Ejecutivo.
Artculo 16 La Corte Nacional formar quorum con la asistencia de cuatro de sus miembros. Su presidente
tendr doble voto en caso de empate. Las resoluciones se adoptarn por simple mayora de votos, salvo las
sealadas en los incisos siguientes que requieren cinco votos afirmativos:
1) La concesin, denegacin o cancelacin de personalidad jurdica a los partidos polticos.
2) El nombramiento de su presidente, vicepresidente y del director y subdirector de la Oficina Nacional.
3) La remocin o suspensin de jueces electorales, comisionados especiales y notarios cvicos, y la de los
funcionarios pblicos cuando concurran las circunstancias que determina el inciso 13) del artculo 21.
4) La separacin temporal o definitiva de sus propios miembros.
5) El juzgamiento y decisin de las causas contenciosas que enumeran los incisos 25), 26) y 28) del artculo 21.
6) El ejercicio de las atribuciones 3, 7 y 16 del artculo 21.
Artculo 17 Los miembros de la Corte Nacional, que, sin pedir licencia, faltasen a ms de tres sesiones
consecutivas o seis discontinuas durante un trimestre, incurrirn en abandono de sus funciones y se les aplicar
la sancin correspondiente.
Artculo 18 En caso de tacha, excusa, recusacin, licencia o renuncia, admitidas legalmente; o de muerte,
destitucin o abandono del cargo, de un miembro titular, la Corte llamar al suplente que corresponda, por su
orden, de la lista en que figuraba el titular.
Artculo 19 Los miembros de la Corte Nacional Electoral, sin excepcin, son responsables por los delitos que
cometan en el ejercicio de sus funciones, y pueden ser denunciados para su juzgamiento con arreglo a la ley
de 7 de noviembre de 1890, cuya aplicacin se les hace extensiva.
Artculo 20 Se excluye de la jurisdiccin de la Corte Nacional y organismos dependientes, la facultad de
conocer y decidir sobre nulidad de elecciones o inhabilidad de los elegidos. Las demandas que se refieran a
estos casos, se presentarn al Poder Legislativo cuyo fallo es irrevocable.
CAPTULO III
Oficina Nacional Electoral
Artculo 22 La Oficina Nacional Electoral es un organismo permanente, que funciona bajo la dependencia
directa de la Corte Nacional. Se compone:
1) De un director y de un subdirector, nombrados por la Corte Nacional.
2) De los directores de Estadstica y del Registro Civil, en calidad de asesores.
3)
Del personal de empleados subalternos, cuyo nmero y funciones determinar el reglamento interno.
Artculo 23 El nombramiento y remocin de los empleados subalternos est librado a la Corte Nacional. Los cargos
son renunciables, pero podr exigirse la continuacin de los titulares mientras se los reemplace con elemento idneo.
Artculo 24 Son atribuciones de la Oficina Nacional:
1) Organizar, clasificar y custodiar el archivo electoral nacional.
2) Tramitar los procesos cuya resolucin estuviese atribuida a la Corte Nacional, hasta el estado de ser sometidos a su fallo.
3) Llevar el registro de partidos polticos reconocidos y el de inscripcin de sus listas electorales.
4) Consignar en libros especiales, las resoluciones, acuerdos, rdenes, actas de sesiones y dems actuados
de la Corte Nacional.
5) Atender, registrar y despachar la correspondencia oficial de la Corte.
6) Denunciar la comisin de delitos y faltas electorales, para su juzgamiento por la autoridad competente.
Iniciar de oficio las acciones que le correspondan.
7) Efectuar, en acto pblico, el cmputo general de las elecciones de presidente y vicepresidente de la Repblica.
8) Recabar peridicamente de los organismos pblicos la informacin necesaria para facilitar la depuracin de
oficio del Registro Cvico; clasificar los datos y publicarlos.
9) Velar por la oportuna provisin y suministro de material y tiles a los organismos electorales.
10) Dirigir las publicaciones y la formacin del Boletn Electoral.
11) Expedir certificados, testimonios y copias legalizadas con la firma del director de la Oficina Nacional Electoral.
12) Las dems que determine este decreto y el reglamento de los organismos electorales.
Artculo 25 Los partidos polticos reconocidos podrn acreditar un delegado y dos suplentes por entidad,
para hacer valer sus derechos y reclamaciones ante la Oficina Nacional.
CAPTULO IV
Cortes Departamentales Electorales
Artculo 26 Habr nueve Cortes, una para cada distrito electoral de la Repblica, con jurisdiccin en todo el
territorio del respectivo departamento.
Artculo 27 Las Cortes Departamentales Electorales estarn formadas por cuatro miembros titulares y por
cuatro suplentes, elegidos en la forma siguiente.
1) Un miembro titular y un suplente en representacin del Poder Judicial, designados por la Corte Suprema
de Justicia de entre los miembros de la respectiva Corte de Distrito. Ser presidente nato de la Corte
Departamental el representante del Poder Judicial.
2) Un vocal titular y un suplente en representacin del Poder Legislativo, designados por el Congreso Nacional
de entre sus miembros.
3) Un vocal titular y un suplente en representacin del Poder Ejecutivo, designados por el Presidente de la
Repblica con el voto consultivo del Consejo de Ministros.
4) El director, en propiedad, y el subdirector, como suplente de la Oficina Departamental Electoral, nombrados
por la Corte Departamental. El titular, con voz y voto, har las veces de secretario de este organismo.
Artculo 28 La disposicin de los artculos 11, 12, 17, 18 y 20 del presente decreto, son extensivas y de
aplicacin, a las Cortes Departamentales.
Artculo 29 La instalacin de las Cortes Departamentales y el juramento y posesin de sus miembros, en los
perodos que seala el artculo 13, correr a cargo del presidente de la respectiva Corte Superior del Distrito
Judicial, sin necesidad de convocatoria previa.
Artculo 30 Las Cortes Departamentales funcionarn ordinariamente durante seis meses consecutivos del ao en
que deba efectuarse una eleccin en su distrito, iniciando sus labores cuatro meses antes del da fijado para la
emisin del sufragio. En los aos intermedios, se reunirn en junio y en diciembre. Tanto la prrroga de los perodos
ordinarios, como la convocatoria a sesiones extraordinarias, slo podr autorizarlas la Corte Nacional Electoral.
Artculo 31 Durante el perodo de sus funciones, los miembros de las Cortes Departamentales no podrn ser
removidos ni suspensos, a no ser en los casos que refieren los incisos 1) y 2) del artculo 14; y por resolucin
o sentencia firme pronunciada en relacin a los artculos 17, 18 y 21(atribucin 26 y 28).
Artculo 32 Las Cortes Departamentales formarn quorum con la asistencia de tres de sus miembros. Sus
presidentes tendrn doble voto en caso de empate. Para la validez de sus resoluciones bastar la simple
mayora de votos, salvo las indicadas en los incisos siguientes, que requieren tres votos uniformes:
1) El nombramiento de su vicepresidente y del director y subdirector de la Oficina Departamental.
2) El juzgamiento y decisin de las causas contenciosas que enumeran los incisos 15), 16) y 17) del artculo 34.
Artculo 33 Los miembros de las Cortes Departamentales, sin excepcin, son responsables por los delitos y
faltas graves que cometan en el ejercicio de sus funciones, y pueden ser acusados ante la Corte Nacional
Electoral que los juzgar de conformidad al procedimiento establecido en este decreto.
Artculo 34 Son atribuciones de cada Corte Departamental:
1) Ejecutar y hacer cumplir este decreto y las resoluciones de la Corte Nacional.
2) Formular consultas y proposiciones para la mejor atencin del servicio electoral.
3) Presentar anualmente un informe de labores a la Corte Nacional, y comunicarle sin demora el resultado de las elecciones.
4) Impartir instrucciones para que la inscripcin de ciudadanos, nombramiento de jurados, instalacin de mesas receptoras y dems actos relativos al sufragio, se realicen en el tiempo y forma que prescriba este
decreto y el de convocatoria a elecciones.
5) Expedir, de acuerdo al cmputo efectuado por la Oficina Departamental, las credenciales de los diputados
y senadores del distrito, para su calificacin por las Cmaras.
6) Tomar nota y ordenar la publicacin inmediata de las resoluciones que expida la Corte Nacional, en especial
de las referentes al registro de partidos polticos, de sus candidatos y del color y signos distintivos asignados
a cada lista electoral. Comunicarlas a los organismos de su dependencia.
7) Extender credenciales a los delegados de partidos polticos reconocidos, para que sean admitidos por la
Oficina Departamental, y comisionados especiales del distrito.
8) Ejercer autoridad administrativa y disciplinaria sobre los organismos electorales dependientes de la Corte.
Exigir que sus funcionarios acten con eficiencia, correccin e imparcialidad poltica.
9) Proponer a la Corte Nacional su presupuesto de egresos. Administrar los recursos que se le asignen y rendir
cuenta documentada de su inversin.
10) Nombrar a su vicepresidente y al director, subdirector y personal subalterno de la Oficina Departamental. Designar
por turno a los vocales, para que vigilen la tramitacin legal de los procesos radicados en la Oficina Departamental.
11) Proponer a la Corte Nacional el nombramiento y remocin de los comisionados especiales, jueces electorales y notarios cvicos.
12) Cuidar de que los organismos electorales sean oportunamente provistos del material necesario para su
funcionamiento, as como para el verificativo de las inscripciones, votaciones y escrutinios.
13) Visitar peridicamente las oficinas instaladas en su jurisdiccin territorial; atender sus consultas,
reclamaciones y necesidades.
14) Proponer a la Corte Nacional la prrroga de las sesiones ordinarias o la convocatoria a extraordinarias.
15) Dirimir las competencias que se susciten entre los organismos electorales de su distrito.
16) Conocer y juzgar de las causas de responsabilidad por las faltas y delitos electorales que cometan en el
ejercicio de sus funciones los jueces electorales, comisionados especiales, alcaldes municipales y concejales,
jueces de instruccin y de partido, agentes fiscales y fiscales de partido, autoridades militares y policiarias
con jurisdiccin y mando departamental y subprefectos.
17) Conocer de los recursos de nulidad a que diesen lugar las resoluciones de los jueces electorales sobre
admisin o exclusin de partidas en el Registro Cvico.
18) Conocer y decidir, en definitiva, de las renuncias y tachas relativas a los jueces electorales, notarios
cvicos, comisionados especiales; y recusaciones de los jueces electorales.
19) Conocer de cualquier otra materia o recurso en que se le atribuya competencia.
20) Denunciar los atentados, irregularidades y deficiencias que observe en el proceso electoral, e iniciar de
oficio las acciones que le correspondan.
21) Requerir y valerse de la fuerza pblica para hacer cumplir sus resoluciones.
CAPTULO V
Oficinas Departamental Electorales
Artculo 35 Bajo la dependencia directa de cada Corte Departamental funcionar como rgano administrativo permanente
una Oficina Departamental Electoral, compuesta de director, subdirector y los empleados que determine el reglamento.
Artculo 36 Las disposiciones del artculo 23, son extensivas y de aplicacin por las Cortes Departamentales,
a los empleados subalternos de cada Oficina.
Artculo 37 Son atribuciones de cada Oficina Departamental:
1)
2)
CAPTULO VI
Juzgados Electorales
Artculo 39 En las capitales de departamento de provincia, y en las secciones que determine la Corte Nacional,
habr juzgados electorales, con atribuciones para:
1) Conocer, en apelacin, de las resoluciones dictadas por los notarios cvicos sobre admisin o exclusin de partidas en el registro.
2) Juzgar a las personas particulares por faltas y delitos electorales.
3) Conocer de las causas de responsabilidad de los jurados electorales, notarios cvicos, intendentes de
polica provincial, corregidores y dems empleados subalternos de los organismos electorales y de la
administracin pblica; por las faltas y los delitos electorales que cometan en el ejercicio de sus funciones.
4) Resolver, en procedimiento sumario, la expedicin de libretas duplicadas de inscripcin electoral, en los
casos que seala este decreto.
5) Vigilar, sin perjuicio de las atribuciones otorgadas al comisionado especial, el funcionamiento y la
organizacin de las notaras cvicas, cuerpos de jurados y mesas receptoras de votos.
6) Ejercer el cargo de comisionado especial, cuando concurran las circunstancias previstas en el artculo 45.
7) Denunciar ante la Corte Departamental las irregularidades y atentados que observen en el proceso electoral, iniciando de oficio las acciones que le corresponda.
8) Requerir y valerse de la fuerza pblica para hacer cumplir sus resoluciones.
Artculo 40 Los juzgados electorales se encomendarn de preferencia a los jueces ordinarios de partido e
instruccin, salvo que la Corte Nacional resuelva designar a cualquier otro ciudadano idneo.
Artculo 41 Los juzgados y jueces electorales son independientes entre si e iguales en jerarqua.
Artculo 42 Por las faltas y delitos electorales que cometan en el ejercicio de sus funciones, los jueces y
comisionados especiales sern enjuiciados ante la Corte Departamental.
CAPTULO VII
Comisiones Especiales
Artculo 43 En todas las secciones electorales de la Repblica, habr comisionados especiales para que
preparen, organicen, dirijan y vigilen el proceso electoral.
Artculo 44 Son atribuciones del comisionado:
1) Vigilar la instalacin y funcionamiento de las notaras cvicas; cuidar que las inscripciones se realicen con sujecin a la
ley: proponer la creacin, traslado o supresin de las notaras y la destitucin de los registradores ineptos o remisos.
2) Fiscalizar la recepcin y distribucin oportuna del material electoral en las notarias cvicas y mesas
receptoras de su seccin.
3) Convocar y organizar al cuerpo de jurados y mesas receptoras.
4) Conocer y decidir de las excusas y tachas referentes a los jurados electorales.
5) Informar a la Corte el resultado de las elecciones; adoptar las medidas de seguridad que sean convenientes para que las
nforas, actas y dems documentos relativos a la votacin y escrutinio, se remitan sin demora a la Oficina Departamental.
6)
7)
8)
Remitir al juzgado electoral respectivo, despus de cada eleccin la nmina de ciudadanos inscritos que
no sufragaron, a los efectos de su sancin penal.
Denunciar ante la Corte Departamental las irregularidades, atentados y deficiencias, que observen en el
proceso electoral, e iniciar de oficio las acciones que les corresponda.
Requerir y valerse de la fuerza pblica para hacer cumplir sus resoluciones y las de los presidentes de mesas receptoras.
Artculo 45 Los comisionados especiales sern ciudadanos en ejercicio, que sepan leer y escribir, nombrados
por la Corte Nacional a propuesta de las Departamentales. A falta de elemento idneo en alguna seccin
electoral, o en caso de hallarse impedido el comisionado titular, la Corte podr encomendar interinamente el
cargo al juez electoral o, en defecto de ste, al notario cvico.
Artculo 46 Las capitales de departamento y localidades donde funcionen varias notaras y mesas receptoras
se dividirn en zonas y se nombrar un comisionado en cada una de estas.
Artculo 47 Podr designarse comisiones generales que tengan a su cargo dos o ms secciones o zonas electorales.
Adems de las atribuciones que indica el artculo 44, se dar a estas comisiones la facultad de vigilar y coordinar
las tareas de los organismos y autoridades electorales dentro de la jurisdiccin que se les atribuya.
CAPTULO VIII
Otros Organismos Electorales
Artculo 48 Adems de los organismos cuyo funcionamiento explican los captulo anteriores, forman parte
del servicio electoral las siguientes autoridades:
1) Los notarios cvicos, que tienen a su cargo la formacin y custodia del Registro Cvico.
2) Los jurados electorales, encargados de recibir el voto directo y secreto de los ciudadanos y practicar el
escrutinio de los sufragios emitidos.
CAPTULO IX
De las Excusas
Artculo 49 De conformidad a lo establecido en el inciso 3) del artculo 3, los cargos y funciones electorales son de aceptacin
obligatoria y ningn ciudadano podr excusarse de ejercerlos, salvo que justifique alguna de las siguientes causales:
1) Ser mayor de 70 aos.
2) No reunir los requisitos que exige este decreto.
3) Hallarse comprendido en alguno de los casos de incompatibilidad sealados en el artculos 51.
4) Otras causales graves que justifiquen la excusa a criterio de la entidad que debe conocerla.
Artculo 50 La excusa se formular ante el organismo competente, dentro del plazo de cinco das contados desde
aquel en que el nombramiento se publique por prensa, radio o carteles. Pasado este trmino no se admitir la excusa.
CAPTULO X
De las Tachas
Artculo 51 No podrn ser miembros de los organismos electorales:
1) Los candidatos a cargo de eleccin popular.
2) Los integrantes de los directorios nacional y departamentales de partidos polticos reconocidos , as como
los delegados que acrediten estas entidades ante los organismos electorales.
3) El presidente y vicepresidente de la Repblica; los ministros de Estado y sus oficiales mayores; los directores
generales, salvo el de Estadstica y el del Registro Civil, los prefectos, subprefectos y corregidores; los
fiscales y sus agentes; los militares, carabineros y policas en servicio activo.
Artculo 52 Los partidos polticos reconocidos o de oficio las autoridades electorales, podrn tachar a los funcionarios
que no reunan los requisitos legales o se hallen comprendidos en las incompatibilidades que enuncia el artculo
anterior. La accin a que se refiere este captulo proceder en todo tiempo, salvo en el caso de los jurados electorales
contra quienes la tacha deber interponerse hasta el primer domingo siguiente al de su designacin.
SECCIN TERCERA
PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I
Registro
Artculo 53 Slo los partidos polticos legalmente inscritos, podrn presentar candidatos en las elecciones de
presidente y vicepresidente de la Repblica, senadores y diputados.
Artculo 54 A los efectos del presente decreto, se reconocer la calidad de partido poltico a toda agrupacin
de ciudadanos que cumpla los siguientes requisitos:
1) Tener adherentes en nmero que alcance al dos por ciento (2%) por lo menos, del total de votos vlidos
emitidos en la ltima eleccin para renovar el Poder Ejecutivo.
2) Formular una declaracin de principios ideolgicos, un estatuto orgnico y un plan de gobierno o plataforma electoral.
3) Constituir un directorio nacional en la ciudad de La Paz, y directorios departamentales en toda la Repblica.
4) Adoptar una sigla, denominacin y smbolo, suficientemente distintivos.
5) Obtener la inscripcin en el registro de partidos polticos, a cargo de la Corte Nacional Electoral.
Artculo 55 Los documentos constitutivos, que enumera el inciso 2) del artculo anterior, consignarn las siguientes prohibiciones:
1) De subordinar el partido a organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros.
2) De recibir ayuda econmica de las autoridades pblicas, de las sociedades y empresas que negocian en
el pas o de las entidades citadas en el inciso anterior.
3) De utilizar la violencia como medio de accin poltica.
Artculo 56 La solicitud de inscripcin se formular ante la Corte Nacional Electoral; con arreglo a las normas siguientes:
1) El petitorio y la documentacin que exige el artculo 54 se presentar en triple ejemplar, acompaando a
cada uno, acta de reconocimiento judicial de las firmas de los integrantes del directorio nacional.
2) La relacin de adherentes especificar para cada uno de ellos: Nombre y apellidos, nmero y fecha de la cdula
de identidad o de la libreta de inscripcin electoral, localidad donde se expidi el documento, impresin digital y
la firma si sabe escribir.
3) La nmina de integrantes del directorio nacional y de los departamentales, consignar los mismos datos sealados
en el inciso anterior, ms la indicacin del cargo que ocupan, y el local o domicilio donde funcionan los organismos
partidarios.
4) Las solicitudes de inscripcin podrn presentarse hasta 45 das antes de la fecha fijada para las elecciones.
Artculo 57 El trmite de inscripcin se sujetar al siguiente procedimiento:
1) El director de la Oficina Nacional mandar publicar la solicitud, y el texto de las declaraciones que refiere
el artculo 54, en dos de los peridicos de mayor circulacin de la ciudad de La Paz.
2) El mismo da se correr traslado de la solicitud y anexos a todos los partidos polticos reconocidos, emplazndolos a que manifiesten
sus observaciones dentro de los quince das siguientes. La citacin se har mediante cdula fijada en lugar visible de la Oficina.
3) Vencido ese trmino, se elevar el expediente a la Corte Nacional que dentro del plazo mximo de diez
das, dictar resolucin motivada admitiendo o negando la inscripcin.
4) Del fallo de la Corte se tomar razn en el libro respectivo, y se enviarn testimonios a cada Corte
Departamental para su inmediata publicacin por prensa, radios o carteles.
Artculo 58 El partido poltico, cuya solicitud de inscripcin fuese aceptada, adquiere personalidad jurdica y
puede ejercer los siguientes derechos:
1) Presentar candidatos a todos los cargos de eleccin popular.
2) Nombrar delegados en los organismos electorales.
3) Proponer y tramitar las acciones y recursos que la ley reserva a los partidos reconocidos.
4) Usar con exclusividad la sigla, denominacin y smbolo partidarios, as como el color, combinacin de
colores y dems signos distintivos que se asigne a su lista electoral.
5) Coligarse y formar alianzas electorales con otros partidos reconocidos.
6) Gozar, con plenitud, de las garantas electorales.
7) Adquirir, administrar y enajenar bienes, muebles o inmuebles, sin ms limitaciones que las impuestas por la ley civil.
Artculo 59 Los partidos polticos reconocidos comunicarn oportunamente a la Corte Nacional, cualquier
modificacin que introduzcan en su programa, estatutos y dems documentos constitutivos que seala el
inciso 2) del artculo 54, as como en la composicin de sus directorios.
Artculo 60 Los directorios nacional y departamentales del partido regirn su funcionamiento por las normas siguientes:
1) Para integrar un directorio se requiere ser ciudadano en ejercicio, saber leer y escribir y no ser funcionario
o empleado de los organismos electorales.
2) Formar el directorio nacional con siete miembros, y cada uno de los departamentales con cinco; por lo menos.
3) Los organismos electorales reconocern como autoridades del partido, nicamente a las que figuren en la
nmina presentada por el directorio nacional conforme al artculo 56 inciso 3).
4) Los cambios a que se refiere la ltima parte del artculo 59 se registrarn en la Oficina Nacional, previa
certificacin de haber concurrido notario o juez electoral a la asamblea que vot la modificacin del
directorio.
CAPTULO II
Cancelacin del Registro
Artculo 61 El registro de un partido poltico ser cancelado, previo el procedimiento prescrito en el artculo
62, por cualquiera de las siguientes causas:
1)
2)
3)
4)
Cuando en vista del escrutinio oficial de las elecciones para renovar el Poder Ejecutivo se establezca que
el partido no ha obtenido el cuatro por ciento (4%), por lo menos, del total de votos vlidos emitidos.
Por fraude o falsificacin de los documentos presentados para acreditar el cumplimiento de los requisitos
sealados en el artculo 54.
Por violacin de las prohibiciones contenidas en el artculo 55.
A solicitud del propio partido, formulada de conformidad a su estatuto o carga orgnica.
Artculo 62 Las causas relativas a esta materia, se sustanciarn de acuerdo al procedimiento fijado en el
artculo 57. La Corte Nacional cuidar de que la defensa del acusado se ejerza con amplitud y, a tal fin, podr
disponer la prrroga del trmino que seala el inciso 2) del artculo 57, hasta un mximo de veinte das para
la aportacin de pruebas y justificativos.
Artculo 63 La cancelacin del registro extingue la personalidad jurdica del Partido. La entidad afectada no
podr solicitar nueva inscripcin hasta que transcurran tres aos; salvo cuando la resolucin de la Corte est
motivada en los incisos 1) y 4) del artculo 61, caso en que se reduce el trmino a dos aos. La cancelacin
del registro de un organismo poltico no dar lugar a la extincin del mandato de los ciudadanos electos bajo su
frmula electoral.
CAPTULO III
Coalicin de Partidos
Artculo 64 Los partidos polticos legalmente reconocidos podrn coligarse para fines electorales.
Artculo 65 Son extensivas y de aplicacin a las coaliciones las normas contenidas en los dos captulos
anteriores, en todo lo que no se opongan a las siguientes reglas especiales:
1) La coalicin postular una sola lista de candidatos en cada uno de los distritos donde se realicen elecciones.
No se admitir que los partidos coligados presenten, simultneamente, otras listas separadas.
2) Las coaliciones constituirn directorios interpartidarios: uno nacional con sede en la ciudad de La Paz, y
distritales en la capital de todos los departamentos que intervengan en la eleccin.
3) Mientras subsista la coalicin, los partidos que le integran se comunicarn con los organismos electorales,
nicamente por conducto de los directorios interpartidarios que se establezcan conforme al inciso anterior.
4) Los partidos polticos que integren una coalicin debern nombrar, entre todos ellos, un solo delegado y
dos suplentes ante cada uno de los organismos electorales que numera el artculo 66.
5) Para determinar, despus del escrutinio nacional, si cada partido tiene el nmero bsico de adherentes que
exigen los incisos 1) de los artculos 54 y 61, los organismos coligados comunicarn a la Corte Nacional antes
del comicio, el porcentaje que se adjudicar a cada uno del total de votos vlidos que obtenga la coalicin. A
falta de este acuerdo, los votos de la alianza se dividirn por partes iguales entre los partidos que la integran.
6) La cancelacin del registro de una coalicin, fundada en el caso 3) del artculo 61, determinar
simultneamente la cancelacin del registro de los partidos coligados.
7) Con referencia al requisito sealado en el inciso 2) del artculo 54, bastar que la coalicin presente el
plan de gobierno o plataforma electoral y una declaracin en el sentido que prescribe el artculo 55.
CAPTULO IV
Delegados de los Partidos
Artculo 66 Los partidos polticos reconocidos tienen el derecho de nombrar un delegado titular y dos suplentes,
ante cada uno de los siguientes organismos: Oficina Nacional, Oficinas Departamentales, Juzgados, Comisiones
Especiales, Notaras Cvicas y mesas receptoras y computadoras de sufragios.
Artculo 67 El derecho a nombrar delegados y las funciones de stos, se ajustarn a las reglas siguientes:
1) Los delegados titulares y suplentes deber ser ciudadanos en ejercicio, estar inscritos en el partido al que
representan, saber leer y escribir, y no tener cargo en ningn organismo electoral ni hallarse comprendidos
en las incompatibilidades que enuncia el inciso 3) del artculo 51.
2) El nombramiento de delegados para la Oficina Nacional se comunicar por escrito al presidente de la Corte
Nacional; el de los que acten ante las oficinas departamentales, juzgados electorales y comisionados especiales,
mediante nota dirigida al presidente de la Corte Departamental respectiva; y la designacin de delegados ante
las notaras cvicas y mesas receptoras deber participarse a los comisionados especiales. Dichas autoridades
electorales expedirn de inmediato las credenciales correspondientes debidamente, firmadas y selladas.
3) Ningn delegado ser reconocido en esta calidad, si no se halla provisto de credencial.
4) Los delegados tienen el derecho de vigilar que el organismo ante el cual se hallan acreditados, cumpla estrictamente
las prescripciones legales. A este fin, podrn formular las solicitudes y reclamaciones que corresponda, exigir que
se tome razn escrita de ellas y requerir la francatura de certificados, testimonios o copias legalizadas.
5) Es deber de los delegados ejercer sus funciones con correccin y limitarse a pedir la ejecucin de la ley.
Las autoridades electorales podrn solicitar el relevo de los delegados, en caso de ser inconveniente su
actuacin.
SECCIN CUARTA
REGISTRO CVICO
CAPTULO I
Elementos del Registro Cvico
Artculo 68 El Registro Cvico es una institucin pblica y permanente, que tiene a su cargo la inscripcin
obligatoria de todos los bolivianos calificados con el derecho de ciudadana.
Artculo 69 El Registro Cvico se compone de los siguientes elementos:
1) Los libros de inscripciones.
2) Los libros ndices.
3) Los libros de actas.
4) Las libretas electorales.
5) Las copias legalizadas de los libros de inscripciones y de actas.
6) Los archivos y documentos auxiliares.
Artculo 70 Los libros de inscripciones y de actas tendrn las siguientes caractersticas:
1) En la cartula y en la parte superior de sus pginas, llevarn impreso el nombre y nmero del distrito y
seccin electoral a que corresponden.
2) La cartula consignar, adems, el nmero de orden fijado a cada libro dentro de la seccin electoral a que pertenece.
3) En la primera foja de cada libro se estampar una nota, firmada por el presidente y secretario de la Corte
Departamental Electoral, reproduciendo el texto de la cartula e indicando el nmero de pginas.
Artculo 71 Los libros de inscripciones sern numerados correlativamente dentro de cada seccin electoral, de suerte que no
existan dos con el mismo nmero de orden. Los libros de actas, llevarn igual numeracin que la del libro de inscripciones al que
estn relacionados. Por cada libro de inscripciones, habr una mesa receptora de votos con el mismo nmero de orden que aquel.
Artculo 72 El libro de inscripciones comprender:
1) Quinientas partidas de inscripcin, numeradas correlativamente del uno al quinientos.
2) Quinientas partidas adicionales, sin numerar, destinadas a reemplazar las que fuesen anuladas o
canceladas, en los casos que previene el Captulo V.
3) En cada partida se expresarn los siguientes datos del inscrito: Nombre y apellidos; estado civil; edad; ocupacin;
lugar de nacimiento; domicilio; seales particulares; impresin digital y firma del inscrito si sabe escribir; fecha de
la partida; firma del notario cvico; observaciones. Adems, se anotar la clase de prueba que present el inscrito
para su identificacin y si posee el grado necesario de instruccin para desempear el cargo de jurado electoral.
Artculo 73 El libro ndice contendr la nmina de ciudadanos inscritos por orden alfabtico de apellidos, con
anotacin de la pgina en que corre la partida de inscripcin y el nmero de esta.
Artculo 74 El libro de actas se utilizar para consignar todas las reclamaciones presentadas al notario acerca
de las inscripciones; as como las cancelaciones departidas registradas que se hicieren a peticin de parte,
requerimiento de partido poltico reconocido o mandato de autoridad electoral.
Artculo 75 Los notarios cvicos remitirn mensualmente a la Corte Departamental de su distrito, dos copias legalizadas
de las inscripciones efectuadas, as como de las partidas que hubiesen cancelado. Estas copias sern encuadernadas
anualmente y guardadas, una en la Corte Nacional y otra en la Departamental, bajo responsabilidad del director de la
Oficina Electoral respectiva. Servirn para reemplazar el registro original, en caso de prdida o inutilizacin.
Artculo 76 La libreta de inscripcin que se entregue al ciudadano, con carcter gratuito, inmediatamente
despus de sentada la partida de inscripcin, contendr en sus caras interiores los datos siguientes:
1) Izquierda: Nombre y nmero del distrito y seccin electoral; nmero del libro de inscripcin de la partida y
de la pgina en que corre sta; fecha; sello y firma del notario cvico.
2) Derecha: nombre y apellidos del inscrito; datos de identidad y filiacin especificados en la partida de
inscripcin; impresin digital y si sabe escribir, firma del ciudadano.
Artculo 77 La Corte Nacional podr introducir las modificaciones convenientes al mejor servicio electoral en
las caractersticas de los libros y libretas de inscripcin que describen los artculos anteriores. Asimismo,
mandar preparar formularios impresos para facilitar el trabajo de los notarios cvicos.
Artculo 78 Los libros y materiales relativos al Registro Cvico sern suministrados por la Corte Nacional
Electoral, que las remitir a las Cortes Departamentales debidamente impresos, numerados y encuadernados,
en cantidad adecuada a las necesidades de cada distrito.
Artculo 79 Los notarios registradores son responsables de la custodia y conservacin de los documentos
electorales, y, en especial, de los libros de inscripcin, de actas ndices. Los jurados electorales recogern y
devolvern los registros, previo el recibo correspondiente.
Artculo 80 El Registro Cvico se renovar en su totalidad cada diez aos. En los aos intermedios ser
ampliado y depurado, de conformidad al procedimiento que seala este decreto.
CAPTULO II
Notaras Cvicas
Artculo 81 Habr notarios en el asiento de todas las secciones electorales de la Repblica, con atribuciones
para la formacin y custodia del Registro Cvico.
Artculo 82 Las notarias se encomendarn de preferencia a los oficiales del Registro Civil, salvo que la Corte
Nacional resuelva designar a cualquier otro ciudadano idneo.
Artculo 83 Compete a los notarios cvicos:
1) Inscribir a los ciudadanos domiciliados en su seccin electoral y otorgarles la correspondiente libreta de ciudadana.
2) Expedir duplicados de la libreta electoral, previa orden judicial.
3) Anular o cancelar las partidas de inscripcin y las libretas, cuando legalmente corresponda.
4) Remitir a los organismos superiores los informes y documentos que determina este decreto, o que soliciten
las autoridades competentes.
5) Custodiar y conservar los libros, archivos y dems elementos del Registro Cvico.
6) Denunciar las deficiencias, irregularidades y atentados que observen en el proceso electoral.
7) Colaborar en la organizacin de los jurados y mesas receptoras de votos.
8) Realizar los dems actos inherentes a su funcin, o que les atribuya este decreto.
Artculo 84 Las notaras cvicas funcionarn todos los das hbiles, desde las ocho hasta las doce de la maana
y desde las dos hasta las seis de la tarde. Las Cortes Nacional y Departamentales, por resolucin expresa, podrn
ampliar dicho horario y habilitar feriados, domingos y la tarde de los sbados, para facilitar la inscripcin de ciudadanos.
Artculo 85 El notario avisar permanentemente, por carteles fijados en su oficina y lugares prximos, los das y horas de su labor.
Artculo 86 Se prohibe a los notarios llevar los libros fuera de su asiento legal, para inscribir ciudadanos. Les
est igualmente prohibido ejercer sus funciones en privado, contra lo dispuesto en el artculo 7.
Artculo 87 Los notarios cvicos son responsables por las faltas y delitos que cometan en el ejercicio de sus
funciones, y pueden ser denunciados ante el juez electoral. Ningn registrador podr alegar a favor suyo
ignorancia o sorpresa, respecto a las irregularidades o graves descuidos en que incurra.
CAPTULO III
Requisitos para la Inscripcin
Artculo 88 Estn obligados a inscribirse en el Registro Cvico todos los bolivianos, hombres y mujeres, mayores de 21 aos.
Artculo 89 Es optativa la inscripcin de los mayores de 70 aos y la de los ausentes de la Repblica.
Artculo 90 No podrn ser inscritos:
1) Los enajenados mentales.
2) Los sordomudos que no puedan darse a entender por escrito.
3) Los que acepten funciones de gobierno extranjero, sin permiso del Senado, excepto los cargos universitarios y culturales en general.
4) Los deudores al Fisco a plazo vencido y los defraudadores de caudales pblicos, en virtud de auto de solvendo ejecutoriado.
5) Los quebrados por insolvencia fraudulenta o alzamiento.
6) Los condenados a pena corporal por sentencia judicial ejecutoriada hasta su rehabilitacin.
7) Los que por cualquier otra causa legal estn privados del ejercicio de los derechos de ciudadana, hasta su rehabilitacin.
Artculo 91 La inscripcin en el registro es un acto puramente personal y no podr obtenerse por interpuesta persona. Slo
los bolivianos ausentes de la Repblica, podrn inscribirse mediante poder otorgado ante los respectivos cnsules.
Artculo 92 Todo ciudadano deber inscribirse en la seccin electoral de su domicilio. Se entiende por residencia o
domicilio el lugar donde uno vive y tiene el asiento principal de su trabajo u ocupacin cotidianos. Toda inscripcin
hecha fuera de la seccin electoral donde est domiciliado el ciudadano, ser nula, salvo el caso de los funcionarios
pblicos que podrn inscribirse en la seccin electoral donde ejercen sus funciones, an siendo distinta de su domicilio.
Artculo 93 La libreta de inscripcin electoral es el nico documento que acredita la calidad de ciudadano en
ejercicio. Su presentacin ser indispensable para desempear funciones, empleos y cargos dependientes de
los Poderes Pblicos y realizar los actos polticos y civiles que especifica la seccin dcima.
Artculo 94 La inscripcin se efectuar dentro de los 90 das de haber adquirido el ciudadano la obligacin de
inscribirse. Quin demore u omita el cumplimiento de este deber, tendr que probar impedimento legal para
ser eximido de la sancin correspondiente.
CAPTULO IV
Procedimiento para la Inscripcin
Artculo 95 Los notarios cvicos efectuarn la inscripcin de ciudadanos en el Registro Cvico, de la manera siguiente:
1) El interesado pedir verbalmente su inscripcin. Si fuesen muchos los que la solicitasen a un mismo tiempo, el notario anotar
el orden de su presentacin con el objeto de sentar, conforme a ese orden, las correspondientes partidas de inscripcin.
2) El notario, sin excepcin alguna, tomar al solicitante juramento o promesa de decir la verdad sobre su
identidad personal, domicilio, estado civil, edad y otros datos pertinentes a la inscripcin.
3) Los interesados acreditarn su derecho a la inscripcin por cualquiera de los siguientes medios de prueba:
a) Cdula de identidad;
b) Libreta militar;
c) Libreta familiar;
d) Declaracin jurada de dos ciudadanos.
4) Llenados los anteriores requisitos, el notario entregar al interesado, despus de sentada la partida en el
libro de inscripciones, la libreta de ciudadana que indica el artculo 76.
Artculo 96 Toda partida de inscripcin, libreta de ciudadana, actas y dems documentos electorales que se refieran al Registro,
deber contener, indispensablemente la firma del notario, la impresin digital del interesado y, si sabe escribir, su firma.
Artculo 97 La impresin digital o huella dactilar que se menciona en este decreto, se entender que
corresponde al dedo pulgar de la mano derecha. Si el ciudadano est imposibilitado tomar la impresin del
dedo pulgar de la mano izquierda; a falta de dedos pulgares la impresin podr hacerse con cualquiera de los
otros dedos, pero el notario har constar por escrito esta circunstancia.
Artculo 98 Los partidos polticos reconocidos podrn acreditar permanentemente ante las notaras cvicas a
un delegado titular y dos suplentes por entidad, de acuerdo a las normas fijadas en los artculos 66 y 67.
Artculo 99 A medida que se llenen los registros, el notario los publicar inmediatamente con todas sus
circunstancias especiales. Las Cortes Departamentales corrern a cargo de los gastos de publicacin.
Artculo 100 Los libros de inscripciones se cerrarn treinta das antes de cada eleccin con el acta que haga
constar el nmero de inscritos, debiendo reabrirse diez das despus de cada eleccin. Dichos trminos no
rigen en los distritos donde no se lleven a cabo elecciones.
Artculo 101 Inmediatamente de cerrar el registro, en la fecha que previene el artculo anterior, el notario
comunicar a la Oficina Electoral de su departamento el nmero total de inscripciones vlidas existentes en
cada libro. Este aviso se dar telegrficamente o por el primer correo donde no exista oficina de telgrafo.
Artculo 102 Las notaras podrn expedir duplicado de la libreta electoral, a condicin de que el interesado
presente orden del juez electoral ante el cual hubiese acreditado la prdida o destruccin del documento
original. La nueva libreta llevar, en el margen superior de su primera pgina, la constancia de ser duplicada.
Artculo 103 Los ciudadanos que trasladen su residencia a otra seccin electoral, estn obligados a inscribirse
en el Registro Cvico de su nuevo domicilio dentro de los 30 das siguientes a su arribo. A tiempo de efectuar
la nueva inscripcin, el notario anular la libreta correspondiente al registro anterior escribiendo en todas sus
pginas: anulada por cambio de domicilio, y la remitir de inmediato a la Oficina Electoral de su distrito.
Artculo 104 Si el ciudadano que solicita la inscripcin por cambio de domicilio hubiese perdido la libreta correspondiente
al registro anterior, deber presentar orden judicial para que el notario de su nuevo domicilio efecte la inscripcin. El
registrador enviar inmediatamente una copia de esa orden judicial a la Oficina Electoral de su distrito.
Artculo 105 Las nuevas inscripciones que se efecten por cambio de domicilio, conforme al procedimiento
sealado en los artculo 103 y 104 sern comunicadas por cada Oficina Departamental a las notaras donde
originalmente se inscribieron los interesado, para que procedan a cancelar las partidas correspondientes.
Artculo 106 La orden judicial cuya presentacin es requisito previo para que los notarios puedan efectuar los
actos que indican los artculos 102 y 104, ser expedida por el juez electoral luego de verificar, en una sola
audiencia, la legalidad y justificacin del pedido que verbalmente le formulen los interesados.
CAPTULO V
Depuracin del Registro Cvico
Artculo 107 La depuracin del Registro Cvico es permanente en todas las secciones electorales, excepto
durante el perodo que fija el artculo 100.
Artculo 108 La depuracin tiene por objeto excluir del registro las inscripciones que correspondn a:
1) Ciudadanos fallecidos.
2) Personas que no renan los requisitos de edad o nacionalidad sealados en el artculo 88.
3) Personas que estn impedidos de ejercer los derechos de ciudadana, por las causales enumeradas en el
artculo 90.
4) Personas cuyas partidas de inscripcin adolezcan, en general, de los vicios previstos en este decreto.
5) Ciudadanos que hubiesen trasladado su domicilio a otra seccin electoral.
Artculo 109 Podrn acreditar la legalidad de las inscripciones o deducir tachas respecto a su ilegalidad:
1) Los ciudadanos con referencia a sus propias partidas de inscripcin.
2) Los partidos polticos reconocidos.
3) Los organismos y autoridades electorales.
Artculo 110 La facultad que establece el inciso 3) del artculo anterior, ser ejercida por las Cortes Electorales
sobre las bases que se indican a continuacin:
1) Todas las entidades y funcionarios pblicos que registren actos o dicten resoluciones y sentencias firmes,
que deban producir la cancelacin de partidas de inscripcin en el Registro Cvico, enviarn el informe
respectivo a la Oficina Nacional Electoral.
2) La expresada obligacin rige, en especial, para las siguientes reparticiones y autoridades pblicas: a)
Direccin General del Registro Civil, respecto de ciudadanos fallecidos; b) Ministerio de Inmigracin, con
referencia a la cancelacin de cartas de naturalizacin: c) rganos superiores de la justicia ordinaria, de la
militar y dems tribunales especiales, acerca de las sentencias definitivas que impliquen suspensin de la
ciudadana; d) Contralora General de la Repblica, respecto a los autos de solvendo ejecutoriados que
se dicten contra los deudores al Fisco a plazo vencido y defraudadores de caudales pblicos.
3) Con los informes recibidos se formar peridicamente en la Oficina Nacional una lista clasificada, de la
que se entregar copia a todos los partidos polticos reconocidos y Cortes Departamentales, para que
estas dicten medidas conducentes a la depuracin del Registro Cvico en sus respectivas jurisdicciones.
Artculo 111 El procedimiento para la depuracin ser el siguiente:
1) Los notarios cvicos destinarn por lo menos una hora diaria, dentro del horario de labores establecido en
el artculo 84, para atender exclusivamente los actos relativos a la depuracin. Esta circunstancia se har
constar en los carteles de que trata el artculo 85.
2) Las tachas se presentarn al Notario Cvico, acompaando las pruebas en que se fundan.
3) Las partidas canceladas se reemplazarn por nuevas inscripciones, de suerte que stas correspondan a
la partida y pgina de las que se cancelan.
4) Estas nuevas partidas sern sentadas al final del libro respectivo, cuidando de que cada libro de inscripciones
no tenga ms de quinientas partidas vlidas.
5) En las partidas que se cancelan se escribir al margen la correspondiente nota que acuse el motivo de su
cancelacin, indicando el comprobante respectivo as como el nmero y pgina de la nueva partida con
que ha sido reemplazada.
6) Todas las rectificaciones, cancelaciones o tachas de partidas constarn en el libro de actas, en que firmarn
el notario registrador, los delegados reclamantes o las personas interesadas en la modificacin de una
partida, debiendo ser publicadas en un rgano de difusin oral o escrito de la seccin electoral respectiva.
Artculo 112 Las resoluciones que dicten los notarios cvicos, negndose a verificar inscripciones legales o
incurriendo en la inscripcin de registros ilegales, sern apelables en todo tiempo ante juez electoral, con
arreglo al siguiente procedimiento:
1) La apelacin deber interponerse en el trmino del tercero da de dictada la resolucin por el notario.
2) Este funcionario no podr negar, bajo pretexto alguno, testimonio o certificado en papel comn, de la
resolucin que hubiese dictado.
3) El Juez electoral resolver el recurso de la apelacin en el trmino perentorio de tres das.
4) De las decisiones de los jueces electorales se podr recurrir de nulidad ante las Cortes Departamentales
dentro del tercero da, y stas fallarn en el trmino mximo de cinco das.
Artculo 113 Si ocurriese en el caso del inciso 3) del artculo anterior, que el notario se negase a franquear los
testimonios y certificados que se le soliciten, la parte interesada podr presentar queja verbal o escrita ante el
juez respectivo. Este verificar en el da el hecho reclamado y ordenar que el notario otorgue inmediatamente
el testimonio o certificado, imponindole, adems, la sancin que previene la seccin dcima.
SECCIN QUINTA
Sistema Electoral
CAPTULO I
Divisin Territorial
Artculo 114 A los fines electorales, el territorio de la Repblica se divide en nueve distritos uno por cada
departamento en la siguiente forma:
Distrito Electoral N 1 La Paz
Distrito Electoral N 2 Cochabamba
Distrito Electoral N 3 Potos
Distrito Electoral N 4 Chuquisaca
Distrito Electoral N 5 Tarija
Distrito Electoral N 6 Oruro
Distrito Electoral N 7 Santa Cruz
Distrito Electoral N 8 Beni
Distrito Electoral N 9 Pando
Artculo 115 Cada distrito, a su vez, ser subdividido en tantas secciones electorales como determine el Poder Ejecutivo,
a propuesta de la Corte Nacional, segn la poblacin, medios de transporte y caractersticas geogrficas del departamento.
Artculo 116 Al constituir cada seccin electoral se fijar con exactitud sus lmites territoriales y la localidad o
asiento legal donde funcionar el Registro Cvico y las mesas receptoras de votos.
Artculo 117 Como elemento de identificacin las secciones electorales sern numeradas en orden correlativo;
no pudiendo existir dos en toda Repblica con el mismo nmero de matrcula.
Artculo 118 Las secciones electorales que comprendan capitales de departamento y localidades de numerosa
poblacin, podrn subdividirse en zonas electorales para facilitar la organizacin y vigilancia de los comicios.
CAPTULO II
Fechas de la Eleccin
Artculo 119 Las elecciones ordinarias para presidente y vicepresidente de la Repblica, senadores y diputados se
efectuarn en da domingo o feriado, por los menos sesenta das antes de la fecha en que finalicen los mandatos.
Artculo 120 Las elecciones extraordinarias a que se convocase para llenar vacantes, se verificarn el da
sealado en el decreto del Ejecutivo.
Artculo 121 Las elecciones, cualquiera sea su objeto, debern realizarse en un solo da, salvo en los casos
de reintegracin previstos en la seccin sptima.
CAPTULO III
Condiciones de Elegibilidad
Artculo 122 Para ser presidente y vicepresidente de la Repblica, senador y diputado, se requiere:
1) Ser boliviano de origen.
2) Saber leer y escribir.
3) Tener la edad prescrita en el artculo 124.
4) Haber cumplido los deberes militares.
5) Estar inscrito en el Registro Cvico.
6) No estar incapacitado por cualquiera de las causales que expresa el artculo 90, ni tener auto de culpa ejecutoriado.
7) No hallarse comprendido en ninguno de los casos de incompatibilidad, consignados en el artculo 125.
8) Estar afiliado a partido reconocido y ser postulado al cargo por ese organismo poltico.
Artculo 123 Las mujeres pueden ejercer todos los cargos de eleccin popular, siempre que llenen las
condiciones establecidas en el artculo anterior, a excepcin de la sealada en el inciso 4) que no rige para el
elemento femenino.
Artculo 124 El Presidente y Vicepresidente de la Repblica y los senadores debern tener 30 aos y los
diputados 25 aos, cumplidos al da de la eleccin.
Artculo 125 No podrn ser elegidos:
1) Los funcionarios y empleados del Estado y los eclesisticos con jurisdiccin, salvo que renuncien y cesen
en sus funciones y empleos sesenta das antes, por lo menos, del verificativo de la eleccin.
2) Los contratistas de obras y servicios pblicos; los administradores y directores, mandatarios y representantes
de empresas subvencionadas por el Estado o de sociedades y establecimientos en que tienen participacin
pecuniaria el fisco; los administradores y recaudadores de los fondos pblicos mientras finiquiten sus cuentas.
3) Los mandatarios, apoderados y abogados de empresas extranjeras que exploten riquezas extractivas o
servicios pblicos en el territorio de la Repblica.
4) Los miembros del clero regular y los ministros de cualquier culto religioso, slo en lo que respecta a los
cargos de Presidente y Vicepresidente de la Repblica.
La solicitud de licencia indefinida que formulen los militares y carabineros en servicio activo, valdr por la renuncia que
se refiere el inciso 1), siempre que la separacin del cargo se haga efectiva antes de los sesenta das del acto electoral.
Artculo 126 El Presidente y Vicepresidente de la Repblica podrn ser reelectos o el Vicepresidente ser electo
Presidente, por el perodo inmediato siguiente. Tambin podrn ser electos como senadores o diputados. Para
estos casos no es necesario la previa renuncia y dejacin de funciones a que se refiere el inciso 1) del artculo 125.
Cumplido el segundo perodo legal del presidente y vicepresidente reelectos, o de ste si fue electo presidente, ninguno
de ellos podr ser postulado a cualquiera de esos cargos, sino pasados cuatro aos desde la terminacin de su mandato.
Artculo 127 Las funciones de rector y catedrticos de Universidades y la calidad de jubilado del Estado, as como
el ejercicio de los cargos de conjueces de Corte en el caso que refiere el Artculo 1 de la Ley de 2 de octubre de
1941, son compatibles con el desempeo de todos los mandatos que emanen directamente del voto popular.
CAPTULO IV
Eleccin del Presidente y Vicepresidente de la Repblica,
Senadores y Diputados
Artculo 128 El presidente y vicepresidente de la Repblica son elegidos directamente por el pueblo, por
simple mayora de votos. Durarn cuatro aos en el ejercicio de sus funciones y podrn ser reelegidos o el
vicepresidente ser elegido presidente en las condiciones que establece el Artculo 126.
Artculo 129 Cada Departamento de la Repblica elegir directamente dos Senadores por el sistema de lista
completa y simple mayora de votos. Los miembros del Senado ejercern sus funciones seis aos y se renovarn
por tercias partes, debiendo salir por suerte un tercio en cada uno de los dos primeros bienios.
Artculo 130 Las suplencias se adjudicarn a los candidatos de otras listas que alcancen por lo menos la
cuarta parte del total de votos obtenidos por los senadores propietarios. Las vacancias se llenarn segn el
orden de colocacin de los suplentes en la lista, comenzando por la que tenga ms votos.
Artculo 131 Cada departamento de la Repblica, elegir cuatro diputados, como base fija y un diputado ms
por cada cien mil habitantes o fraccin que exceda de cincuenta mil.
Artculo 132 En los aos en que deban efectuarse elecciones ordinarias de diputados, la Corte Nacional determinar, a
los efectos de la convocatoria, el nmero de representantes que corresponda a cada departamento, teniendo en cuenta:
1) La regla del artculo anterior.
2) El ltimo censo general, y el informe de la Direccin de Estadstica respecto a la migracin interna y a la
tasa anual de crecimiento de la poblacin.
Artculo 133 Los diputados sern elegidos directamente por los ciudadanos de todo el departamento. Durarn
en sus funciones cuatro aos, renovndose por mitad en cada bienio. En el primero saldrn por suerte.
Artculo 134 Las elecciones de diputados se efectuarn por el sistema de lista completa y representacin
proporcional de doble cociente, en la forma que establecen los siguientes incisos:
1) El primer cociente se determinar dividiendo el total de votos vlidos emitidos en cada departamento, por
el nmero de diputados que le corresponda elegir.
2) Cada una de las listas cuyo total de votos vlidos no alcance al primer cociente por lo menos, ser eliminada
del escrutinio.
3) El total de votos vlidos de las listas que hubiesen obtenido por lo menos una cantidad igual al primer cociente, se dividir por el
nmero de diputados que deba elegirse, y el resultado ser el segundo cociente con el cual se har la adjudicacin de cargos.
4)
5)
6)
A cada una de las listas que sirvieron para hallar el segundo cociente, se le adjudicarn tantas diputaciones
como veces est contenido dicho cociente en el nmero total de sus votos vlidos.
Si despus de hacer la adjudicacin de puestos, quedase uno o ms cargos por distribuir, se proceder a
asignarlos, en su orden, segn el total de votos vlidos obtenidos a cada una de las listas que hubiesen
sido consideradas en la primera adjudicacin de bancas.
Las diputaciones obtenidas por cada lista, se adjudicarn a los candidatos siguiendo el orden de colocacin
de sus nombres en la lista registrada ante la Corte Nacional Electoral.
SECCION SEXTA
ACTOS PREVIOS A LA ELECCIN
CAPTULO I
Convocatoria
Artculo 137 Sesenta das antes por lo menos, de la fecha en que deba efectuarse una eleccin, el Poder
Ejecutivo expedir el decreto de convocatoria sealando el nmero y clase de los cargos vacantes, la fecha del
sufragio y los distritos donde tendr lugar.
Artculo 138 La convocatoria no podr restringir los derechos y garantas otorgadas a los ciudadanos y partidos polticos
reconocidos, ni modificar el procedimiento establecido en este decreto para la renovacin de los poderes pblicos.
Artculo 139 La Corte Nacional Electoral comunicar oportunamente al Ejecutivo, para los fines de la
convocatoria, el nmero de representantes que debe elegir cada departamento; las vacantes ocurridas por
muerte, exclusin, renuncia o inhabilidad de los elegidos; expiracin de los mandatos; o nulidad de elecciones
declaradas por el Congreso Nacional.
Artculo 140 La convocatoria ser comunicada sin demora a los organismos electorales, que se encargarn
de publicarla por prensa, radio, carteles y bandos en todo el territorio de su jurisdiccin,
CAPTULO II
Registro de Candidatos
Artculo 141 Slo los partidos polticos y coaliciones legalmente constituidas, podrn presentar candidatos
en las elecciones de presidente y vicepresidente de la Repblica, senadores y diputados.
Artculo 142 Para ejercer el derecho que les reconoce este decreto, los organismos polticos debern registrar la lista de sus
candidatos ante la Corte Nacional, hasta treinta das antes de la eleccin, previo el cumplimiento de las siguientes formalidades:
1) La solicitud de inscripcin, presentada por conducto del directorio nacional del partido, especificar: Nombre, apellidos,
edad y domicilio de los candidatos; nmero y fecha de la libreta de ciudadana y lugar donde fu expedida.
2) Se indicar, asimismo, la clase de cargo a cuya eleccin postula cada candidato.
3) La solicitud sealar, en el caso de candidatos a senaduras y diputaciones, el orden de colocacin de sus
nombres en la lista y si son postulados como propietarios o suplentes. A falta de tal indicacin, se entender
que el orden de candidatos es el mismo que aparece en la solicitud original del partido.
4) Se adjuntar al pedido de registro, la constancia escrita de que los candidatos aceptan su postulacin.
5) Todos los documentos a que se refiere este artculo se presentarn en triplicado a la Corte Nacional,
acompaados del acta de reconocimiento judicial de todas las firmas estampadas en ellos.
6) Cada partido o coalicin presentar tantas solicitudes, cuantos sean los distritos en que postule candidatos.
La Corte Nacional, igualmente, resolver cada solicitud por separado.
Artculo 143 Adems de los requisitos de forma, previstos en el artculo anterior, la inscripcin de candidatos
se ajustar a las normas siguientes:
1) Ningn partido o coalicin podr registrar en un distrito electoral, ms de una lista de candidatos.
2) Nadie podr ser candidato a ms de un cargo electivo, en toda la Repblica.
3) Ningn ciudadano podr ser postulado en ms de un distrito excepto los candidatos a la presidencia y vicepresidencia
de la Repblica que encabezarn en todos los departamentos, la lista del organismo poltico que los presenta.
4) Cada partido podr presentar tantos candidatos a senadores y diputados como cargos electivos seale la
convocatoria, y, adems, un nmero igual de suplentes para diputado.
5) Los candidatos debern ser, obligadamente miembros activos del organismo polticos que los postula. La
infraccin de este precepto es causal de inhabilidad; pero slo las Cmaras Legislativas podrn decidir de
las tachas que se planteen a este respecto.
Artculo 144 Dentro de los tres das siguientes al recibo de la solicitud, la Corte Nacional dictar resolucin
admitiendo o rechazando la inscripcin.
Artculo 145 Los organismos polticos cuya solicitud fuese rechazada, tendrn derecho a pedir por una sola
vez que se les conceda un plazo de gracia, no mayor de cinco das a contar desde la fecha de su notificacin
con el fallo, para subsanar las omisiones o defectos que motivaron la denegacin.
Artculo 146 Hasta el vigsimo quinto da anterior a la eleccin los partidos y coaliciones podrn solicitar a la Corte
Nacional, observando el trmite fijado en el artculo 142, la modificacin de las listas registradas. Vencido este
plazo, no se admitir la sustitucin de los candidatos ni la alteracin del orden en que figuren sus nombres en la lista.
Artculo 147 La Corte Nacional Electoral ordenar que las listas cuyo registro fuese admitido, se publiquen de
inmediato por las respectivas Cortes Departamentales tanto en la ciudad de La Paz como el distrito al que
correspondan, sealando de manera precisa:
1) Nombre y apellidos de los candidatos.
2) Cargo que postulan.
3) Orden de colocacin de sus nombres.
4) Color o combinacin de colores, sigla, smbolo y dems signos distintivos, que la Corte Nacional hubiese
registrado para el partido que presenta la lista para diferenciar sus papeletas de voto en la eleccin.
CAPTULO III
Registro de Papeletas de Voto
Artculo 148 Los ciudadanos votarn en elecciones por medio de papeletas, cuyas caractersticas determinar
la Corte Nacional sobre las bases siguientes:
1) A cada lista corresponder la papeleta del color, o combinacin de colores, escogido por el partido poltico
que postula a los candidatos.
2) Las papeletas sern de tamao uniforme y de papel comn. Las denominaciones o signos que lleven se
imprimirn con tinta negra.
3) Toda papeleta contendr obligatoriamente el nombre y o la sigla del partido, combinado con un smbolo.
4) Ser optativa la inclusin de la nmina de candidatos y de efigies de stos o de autoridades del partido.
5) No se admitir en las papeletas el empleo de la Bandera ni del Escudo de Armas de la Repblica.
6) Independientemente de las papeletas de voto correspondientes a los partidos polticos, la Corte Nacional
Electoral deber faccionar papeletas de color blanco que se colocarn en todos los recintos destinados al
voto a objeto de que los ciudadanos que no deseen sufragar por ninguna de las listas postuladas, manifiesten
tal propsito introduciendo en el sobre una de las indicadas papeletas blancas.
Artculo 149 Los partidos polticos reconocidos presentarn a la Corte Nacional, por lo menos veinticinco
das antes de la eleccin, modelos exactos de la papeleta que deseen utilizar para el sufragio.
Artculo 150 En el trmino del tercer da, la Corte Nacional decidir:
1) La modificacin de la papeleta, si no satisface los requisitos legales; o si presenta a simple vista tal identidad
o semejanza con las papeletas registradas por otros partidos, que pueda inducir a confusin a los electores.
2) La aprobacin del modelo, si reune las condiciones fijadas en el presente captulo.
Artculo 151 De cada modelo aprobado se reservarn tres ejemplares, para adherirlos a hojas que firmarn el
presidente y secretario de la Corte Nacional y los personeros del respectivo organismo poltico. Adems, hasta diez
das antes de la fecha del sufragio, todos los partidos depositarn en la Oficina Nacional una cantidad suficiente de
papeletas, para que este organismo provea a cada mesa receptora de una coleccin completa de frmulas de voto.
Artculo 152 Los partidos y coaliciones legalmente reconocidos tienen el derecho y el deber de elegir un color o
combinacin de colores, acompaado de un smbolo, para diferenciar sus papeletas de voto. A tal fin, hasta treinta
das antes de la fecha del sufragio, los organismos polticos comunicarn a la Corte Nacional los distintivos cuya
adjudicacin desean. Si son inconfundibles con los registrados por otros partidos, la Corte otorgar su autorizacin.
Varias muestras de color y smbolo, sujetos o estampados en hojas especiales que firmarn y sellarn los personeros
de la Corte y del partido poltico, se guardarn en el archivo de la Oficia Nacional Electoral.
Artculo 153 La Corte cuidar que los depsitos de la Oficina Nacional exista papel de color, en la cantidad y
surtido necesarios, para atender los pedidos que formulen las agrupaciones polticas.
CAPITULO IV
Nombramiento de Jurados
Artculo 154 Los jurados electorales son funcionarios, a cargo de las mesas receptoras, que en la eleccin
reciben el voto directo y secreto de los ciudadanos y practican el escrutinio de los sufragios emitidos.
Artculo 155 En su condicin de miembros del servicio electoral, los jurados estn sujetos a las normas siguientes:
1) Slo pueden ser jurados los ciudadanos en ejercicio que sepan leer y escribir correctamente y que no se
hallen includos en las causales de incompatibilidad que designa el artculo 51.
2) Las funciones de jurado son de aceptacin obligatoria y ningn ciudadano podr excusarse de ejercerlas,
excepto en los casos sealados en el artculo 49.
3) Los partidos polticos reconocidos pueden tachar a los jurados que no reunan las condiciones requeridas,
que se hallen comprendidos en las causales de incompatibilidad fijadas en el artculo 51, o cuyo nombramiento
est viciado de las nulidades marcadas en el artculo 161. El recurso de tacha podr ser interpuesto, por los
organismos electorales y partidos polticos, hasta la fecha a que se refiere el artculo 162.
4) Los jurados son responsables por las faltas y delitos electorales que cometan en el ejercicio de sus funciones,
correspondiendo su juzgamiento a los jueces electorales.
Artculo 156 Dentro de las veinticuatro horas siguientes al cierre de los libros de inscripciones, conforme establecen
los artculos 100 y 101, cada notario formar nminas, por orden alfabtico de apellidos, de todos los ciudadanos
que segn los asientos hechos en el registro supiesen leer y escribir correctamente. De cada libro se har una lista
separada consignando el nmero del libro, folio, y partida de inscripcin del ciudadano y las seas de su domicilio.
Artculo 157 Estas listas se entregarn sin demora al comisionado de la seccin o zona electoral, o a quien haga sus
veces conforme al artculo 45, el cual convocar al juez electoral y a un delegado de cada organismo poltico reconocido,
si hubiesen, adems del notario o notarios de la jurisdiccin, para que concurran el domingo siguiente a la junta que
tendr lugar en el local municipal o en cualquier otro que no fuese asiento de la fuerza pblica o sede de partido poltico.
Artculo 158 En dicha junta, presidida por el comisionado especial e integrada por las personas indicadas en
el artculo anterior, se proceder a examinar por separado cada una de las listas, con el siguiente objeto.
1) Eliminar los nombres de quienes se tenga conocimiento pblico y fidedigno que estn impedidos de ser jurados,
por razn de sus funciones o de su calidad de autoridades y candidatos de los partidos polticos reconocidos.
2) Excluir de la lista, igualmente, a los inscritos de quienes se tenga conocimiento pblico y fidedigno que carecen de
aptitud para ejercer las funciones de jurado, por causa de impedimento fsico o analfabetismo. Se tendr por
includos en la condicin de analfabetos, a los ciudadanos que slo sepan firmar y escribir determinados nombres.
3) Excluir, asmismo a los ciudadanos que residan en lugar distante ms de quince kilmetros, del sitio
donde funcionarn las mesas receptoras.
4) La junta podr disponer que se incorpore a la lista los nombres de los ciudadanos que no hubiese includo
el notario por error u omisin. La anotacin se har al final de la lista.
5) Las exclusiones o complementaciones de que trata este artculo, sern resueltos por el comisionado especial en consulta
con el juez electoral y los delegados de partidos polticos, salvndose el derecho de estos y de los propios ciudadanos
excludos para reclamar la revocatoria de las decisiones del comisionado en la forma y plazos que determina este captulo.
Artculo 159 Cumplido el trmite anterior, la junta proceder a nombrar cinco jurados titulares y tres suplentes
por cada libro de inscripcin, en la siguiente forma:
1)
2)
Dentro de cada lista se numerar en orden continuo, del uno en adelante, a todos los ciudadanos cuyos
nombres no se hubiese eliminado de la lista.
Se introducir en un recipiente tantas papeletas numeradas como nombres sin tarjar figuren en la lista, y
luego se sacarn por suerte ocho de ellas. A los ciudadanos cuyo nmero de orden coincida con el marcado
en las papeletas extradas, se les extender nombramiento de jurados.
Artculo 160 Una vez que se concluya de nombrar jurados para todas las listas, corresponder al comisionado:
1) Levantar acta circunstanciada que firmarn todos los concurrentes, en la cual conste: Nmero y nombres
de los funcionarios electorales y delegados de partidos polticos que asistieron a la reunin; nmina de
ciudadanos excludos de cada lista; nmina de jurados designados. Se incluir tambin en el acta, toda
observacin o reclamacin que formulen los representantes de partidos polticos.
2) Publicar por la prensa en las capitales de departamento y por carteles donde no exista otro medio de difusin,
la nmina de jurados designados, especificando los detalles del acta que menciona el inciso anterior.
3) Expedir con su firma, en el da, los nombramientos de jurados electorales, citndolos al mismo tiempo para que
concurran el domingo siguiente a constituir las mesas receptoras en la forma prescrita por el artculo 162.
Artculo 161 Sern nulas las designaciones de jurados:
1) En su totalidad: Si se realizan sin la citacin previa del juez electoral y de los representantes de partidos
polticos, si hubiesen.
2) Parcialmente: Cuando alguno de los jurados designados no tuviese las condiciones requeridas para ejercer el cargo.
Artculo 162 El domingo siguiente al del sorteo de jurados se volver a reunir la junta, con asistencia de los
ciudadanos que deban constituir las mesas receptoras, y tratar de las siguientes materias:
1) Pasar lista de los jurados presentes, remitiendo a conocimiento del juez electoral la nmina de ausentes,
para que les aplique la sancin respectiva.
2) Resolver las excusas verbales o escritas de los jurados: a) aceptando las que fuesen justificadas; b)
enviando al juez electoral las que se rechace, para la imposicin de la multa correspondiente.
3) Decidir de las tachas formalizadas hasta ese da por delegados de partidos polticos reconocidos y autoridades
electorales, contra los jurados cuya designacin est viciada de nulidad por alguna de las causas que previene
el artculo 161. Las tachas formuladas con posterioridad se rechazarn por improcedentes.
4) Definir las reclamaciones acerca de la exclusin o inclusin indebida de ciudadanos, en las listas que
sirvieron de base para la formacin del cuerpo de jurados.
5) Cuidar que los jurados sorteados para cada mesa receptora de votos designen un presidente, dos
secretarios, dos vocales propietarios y tres vocales suplentes; y que sealen el lugar donde funcionar la
mesa el da de la eleccin, de conformidad a lo dispuestos en los artculos 166 y 167.
6) Recibir a los miembros de cada mesa receptora juramento de proceder con legalidad y velar por el orden
y la pureza del sufragio.
7) Levantar acta circunstanciada de todos los actos anteriores, la que se publicar por la prensa en las
capitales de departamento y por carteles en las provincias, dentro de los tres das siguientes.
Artculo 163 Si en los casos previstos en el inciso 4) del artculo anterior, resuelve el comisionado que la exclusin
del ciudadano es indebida, mandar que sea incorporado a la lista respectiva en reemplazo de los jurados ausentes
y de aquellos cuya excusa o tacha fuese admitida. A tal fin, expedir en ese mismo acto el nombramiento. En la
reintegracin que se efecte de conformidad a este artculo, se observarn las siguientes reglas:
1) Cada lista de jurados no podr contener ms de ocho nombres.
2) Se anotar en lista separada los nombres excedentes para completar con ellos las mesas receptoras que
carezcan del nmero suficiente de jurados.
Artculo 164 De las resoluciones que dicte el comisionado especial acerca de los actos referentes a la formacin
del cuerpo de jurados, se podr apelar el mismo da, ante la Corte Departamental que resolver el recurso en
definitiva, dentro del trmino perentorio de cinco das.
CAPTULO V
Mesas Receptoras
Artculo 165 Por cada libro de inscripciones, habr una mesa receptora de votos que llevar el mismo nmero de
aqul. La mesa estar a cargo de ciudadanos con el ttulo de jurados, designados conforme al captulo anterior, que
tendrn competencia para efectuar, por conducto de su presidente, los siguientes actos preparatorios de la eleccin:
1) Sealar por lo menos cinco das antes de la eleccin, con plena autonoma, el recinto donde ejercern sus
funciones y el sitio de emplazamiento de la mesa receptora.
2)
3)
Adoptar todas las disposiciones encaminadas a garantizar el correcto verificativo de las elecciones en la
mesa que tienen a su cargo.
Preparar en el recinto designado para emplazar la mesa receptora, un lugar adecuado para la emisin del
voto, donde el elector est absolutamente libre de influencias.
Artculo 166 Las autoridades administrativas o municipales segn determine el comisionado especial, harn instalar
oportunamente el mobiliario que se necesite para el funcionamiento de las mesas. En caso necesario el comisionado, los
jurados o delegados de partidos polticos podrn subsanar cualquier omisin o deficiencia que hubiese a este respecto.
Artculo 167 En las secciones electorales que tengan ms de tres mesas receptoras, stas se ubicarn por zonas, prefiriendo
aquellas donde existen establecimientos de enseanza, edificios del Estado, o, a falta de stos, cualquier fundo de propiedad
particular que no sea asiento de la fuerza pblica o sede de partido poltico. En un mismo local podr funcionar ms de una
mesa, si tiene habitaciones adecuadas cuya separacin garantice el secreto y la libertad del sufragio.
Artculo 168 En los actos preparatorios a que se refiere este captulo, los partidos polticos podrn acreditar
a un delegado por entidad.
CAPTULO VI
Distribucin del Material Electoral
Artculo 169 Las Cortes Departamentales cuidarn, bajo su responsabilidad, que el material requerido para la votacin
llegue a las secciones electorales, en cantidad suficiente, por lo menos dos das antes del verificativo de los comicios.
Artculo 170 A partir de las seis de la maana del da de la eleccin el comisionado, asistido por el notario o notarios
cvicos de su jurisdiccin entregar bajo recibo al presidente o secretarios de cada mesa receptora, el siguiente material:
1)
2)
SECCIN SPTIMA
EL ACTO ELECTORAL
CAPTULO I
Normas Generales
Artculo 171 El da de la eleccin, antes de las ocho de la maana, debern presentarse los jurados titulares y suplentes
en el local designado para el funcionamiento de la mesa receptora portando los libros y tiles enumerados en el artculo 170.
Artculo 172 Todos los jurados se hallaran presentes desde la iniciacin hasta la clausura del acto electoral,
salvo caso de fuerza mayor o enfermedad que el impedido deber justificar ante el juez electoral, para no sufrir
las sanciones prescritas por la seccin dcima.
Artculo 173 El presidente de la mesa, o el jurado que haga sus veces, podr sealar turnos de asistencia a
los jurados suplentes, de manera que en todo momento exista por lo menos uno para reemplazar a cualquiera
de los titulares si fuese necesario.
Artculo 174 Si a la hora fijada en el artculo 171 faltasen miembros de la mesa receptora, el comisionado
especial o el juez electoral librar mandamiento de apremio contra los inasistentes, que ser cumplido de
inmediato por la polica.
Artculo 175 Ser nula la eleccin verificada en una mesa receptora donde no hubiese, por lo menos, tres jurados.
Artculo 176 En ningn caso funcionarn las mesas receptoras con miembros que no hubiesen sido elegidos
conforme a las prescripciones de este decreto. Ser nula toda eleccin en que la mesa receptora haya
funcionado con miembro o constituidos legalmente.
Artculo 177 Las mesas receptoras funcionarn simultneamente, durante cuatro horas consecutivas, como
mnimo. Comenzar la votacin a las ocho de la maana y terminar a las cuatro de las tarde; pero si a esta
hora estuviesen presentes ciudadanos que no hubiesen sufragado y hayan presentado sus libretas de inscripcin,
se prorrogar el funcionamiento de las mesas por una hora ms.
Artculo 178 Si las mesas receptoras no llegasen a funcionar por lo menos durante cuatro horas consecutivas,
ser nula la eleccin, excepto en los casos de reintegracin previstos en el artculo 180.
Artculo 179 Las mesas receptoras podrn suspender sus funciones, por acuerdo de la mayora de jurados
presentes, cuando por desorden que no se pudiese dominar les fuese imposible continuar recibiendo los votos
de los electores, o estos estuviesen impedidos por fuerza mayor de aproximarse a la mesa de sufragio.
Artculo 180 Una vez cesado el desorden la mesa receptora reanudar sus funciones el mismo da, si fuese
posible, o el primer domingo o feriado intermedio, hasta completar las cuatro horas sealadas, como mnimo,
para recibir el sufragio de los ciudadanos.
Despus de esta fecha no podr reanudarse la eleccin; pero los jurados remisos sern sancionados de conformidad a este
decreto, a denuncia presentada ante el juez correspondiente, por partido reconocido o cualquiera de las autoridades electorales.
Artculo 181 Todas las decisiones de la mesa receptora se adoptarn por acuerdo de la mayora de los
jurados que se hallen en funcin activa, correspondiendo al presidente doble voto en caso de empate.
Artculo 182 El delegado titular y los dos delegados suplentes que cada organismo poltico tiene el derecho de acreditar
ante la mesa receptora, podrn relevarse durante la eleccin, dando aviso previo al jurado presidente para que conste en
acta, pero en ningn momento se admitir que acte al mismo tiempo en la mesa receptora mas de un delegado por partido.
Artculo 183 Las observaciones o reclamaciones de los delegados de partidos polticos se harn en forma
breve y precisa, debiendo tomarse nota sumaria de las que sean pertinentes, en el acta respectiva.
Artculo 184 Est prohibido el delegado de dirigirse a los electores, salvo cuando se tratase de verificar su
identidad; le est igualmente prohibido distribuir papeletas de sufragio en un radio de cincuenta metros alrededor
de la mesa o hacer propaganda en favor de la lista electoral que representa. Las prohibiciones a que se refiere
este artculo son extensivas a toda persona, cualquiera sea su calidad o jerarqua.
Artculo 185 El jurado presidente podr ordenar el retiro inmediato de los delegados que infrinjan las disposiciones
del artculo anterior sin que puedan ser sustitudos por ningn otro personero del organismo poltico al cual representaban.
Artculo 186 A requerimiento de los delegados, o de oficio, el presidente de la mesa podr realizar, en el curso
de la eleccin, inspecciones al recinto reservado para constatar si existe el nmero adecuado de papeletas de
todos los partidos as como las papeletas de color blanco a que se refiere el inciso 6) del artculo 148, y
permitir el reemplazo de las que hubiesen sido destrudas, sustradas o adulteradas.
Artculo 187 Son obligaciones de la mesa de jurados, el da de la eleccin:
1) Efectuar los actos previos que designa el artculo 188.
2) Decidir en el acto las reclamaciones, consultas o dudas se susciten en el curso de la eleccin.
3) Recibir el voto directo o secreto de los electores, conforme al procedimiento sealado en el captulo III.
4) Mantener el orden en el recinto sealado para el sufragio, con el auxilio de la fuerza pblica si es necesario.
5) Expulsar del recinto electoral a toda persona que se presente armada o en estado de ebriedad; que pretenda destruir
papeletas de voto, arrebatar o cambiar las que porten los electores; coaccionar, sobornar o cohechar a los votantes, faltar
al respeto a la mesa de jurados o realizar cualquier otro acto prohibido que viole la libertad, pureza y garantas del sufragio.
La expulsin que previene este inciso, se entender sin perjuicio de las sanciones que aplicarn al infractor los presidentes
de mesa y los jueces electorales, de oficio o a denuncia de cualquier autoridad o delegado de partido poltico reconocido.
6) Formar, al conclur la recepcin de votos, una lista de los ciudadanos que no hubiesen sufragado, a los
efectos de la sancin prevista en este decreto.
7) Practicar los escrutinios primarios, en la forma determinada por la seccin octava.
8)
9)
Llevar y entregar al comisionado, bajo recibo, en el local designado por este, el nfora, libros, tiles y
dems documentos electorales, inmediatamente despus de concluda la eleccin.
Cumplir toda otra obligacin que les imponga este decreto o el reglamento interno de los organismo electorales.
Artculo 188 Antes de comenzar sus funciones, los jurados adoptarn las medidas que se indican a continuacin:
1) Exhibirn sus credenciales.
2) Constatarn si el recinto o habitacin reservada a que se refiere el inciso 3) del artculo 165, rene las
condiciones exigidas para garantizar el secreto del voto.
3) Examinarn las credenciales de los delegados de partidos polticos reconocidos, aceptando las que hubiesen
sido expedidas como dispone el artculo 67.
4) Verificarn que los delegados depositen en el recinto reservado, sobre la mesa especialmente dispuesta al efecto,
las papeletas de voto para que los electores puedan sufragar con ellas. No admitirn las papeletas de partidos que
no estuviesen legalmente reconocidas ni las que difieran notoriamente del modelo aprobado por la Corte Nacional,
Los jurados depositarn en dichos recintos las papeletas blancas a que se refiere el inciso 6) del artculo 148.
5) Requerirn a los delegados, cuyas credenciales estuviesen en orden, que declaren si harn uso del derecho de
firmar o contrasear los sobres de sufragio. En caso afirmativo les invitarn a estampar, en el acta de instalacin, una
muestra de la contrasea adoptada, la cual se confrontar, en los casos necesarios, con las que aparecen en los
sobres de sufragio. Si algn delegado se negase a usar contrasea, se har constar expresamente en el acta esta
negativa o renuncia. Igualmente, se anotar si no concurren a la eleccin delegados de partidos que hubiesen
registrado candidatos. Los delegados que se constituyan despus de comenzada la eleccin, slo tendrn derecho
a contrasear los restantes sobres que hubiesen en la mesa, debiendo hacerse constar esta circunstancia en acta.
6) Colocarn en lugar visible uno o ms carteles, que lleven impreso el nmero de la mesa receptora.
7) Levantarn, como principal e ineludible obligacin, acta de instalacin de la mesa, en la que constar:
a) El nmero de la mesa receptora y de la seccin y distrito electoral respectivos.
b) El lugar, fecha y hora en que la mesa empiece a funcionar.
c) El nmero y nombre de los jurados presentes.
d) Los nombres de los delegados presentes en el momento de instalarse la mesa, con especificacin del
partido poltico al que representan.
e) La declaracin y muestras exigidas en el inciso 5) del presente artculo sobre uso de contraseas.
f) Las firmas de los jurados y delegados, al pie del acta, y, si alguno rehusase estampar la suya, la nota que acredite
este hecho. La firma de los jurados es obligatoria, bajo pena de multa, y la de los delegados es voluntaria.
Artculo 189 La falta del acta de instalacin de la mesa receptora anula la eleccin y hace posibles a los
jurados de sancin penal.
CAPTULO II
Normas Relativas al Elector
Artculo 190 Todo ciudadano inscrito en el Registro Cvico, que se halle al tiempo de la eleccin en goce de
los derechos polticos, est obligado a concurrir con su voto a la formacin de los Poderes Pblicos. Quedan
exentos de este deber los mayores de 70 aos, los ausentes de la Repblica y los legalmente impedidos.
Artculo 191 El elector tiene el deber de guardar el secreto del voto. El sufragio es un acto puramente personal, y no podr ser emitido por interpuesta persona.
Artculo 192 El ciudadano votar obligatoriamente en la mesa a la cual corresponde el libro registro en que halla inscrito, salvo
que por su condicin de jurado se halle autorizado a sufragar en mesa distinta, conforme seala el artculo 194 inciso 2).
Artculo 193 El elector votar por la lista del partido de su preferencia introduciendo en el sobre de sufragio la papeleta
del color correspondiente, pero no podr tachar nombres, sustituirlos ni modificar su orden de colocacin. La lista electoral, registrada por cada partido o coalicin de partidos, es completa, indivisible e inalterable, y las mesas computadoras
adjudicarn el voto al organismo poltico que corresponda al color de la papeleta, cualquiera sea la inscripcin o anotacin
que en ella hubiese o hiciese el elector. Lo expresado precedentemente, se entender sin perjuicio del derecho de los
ciudadanos de depositar papeletas blancas cuando no deseen votar por ninguna de las listas postuladas.
CAPTULO III
Emisin del Voto
Artculo 194 Abierto el sufragio, se proceder a la eleccin de la siguiente manera:
1) El presidente de la mesa abrir el nfora para que los delegados y ciudadanos presentes constaten que
se halla vaca. Luego la cerrar con llave, que guardar en su poder.
2) Primero votarn los jurados. Los que lleguen despus de la apertura de la eleccin, sufragarn a medida
que se incorporen a la mesa. Si alguno de los jurados no estuviese inscrito en la mesa donde acta, se
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
agregar su nombre al final de la lista mencionada en el inciso 12) de este artculo, anotndose tal
circunstancia en el libro de actas.
Los electores votarn en el orden de su llegada, pero la mesa podr dar preferencia a las autoridades
electorales, candidatos, ciudadanos mayores de 70 aos, enfermos y mujeres embarazadas.
Al presentarse a la mesa, cada elector dar en voz alta su nombre y apellidos, entregando al presidente la
libreta de inscripcin.
Los jurados de la mesa confrontarn una por una las libretas de registros con las partidas correspondientes,
y una vez reconocida su conformidad harn que el elector imprima su huella dactilar, y, si sabe escribir,
estampe su firma en el libro especial mencionado en el inciso 4) del artculo 170. Llenada esta diligencia,
los jurados anotarn, debajo de la impresin digital, el nombre y apellidos del votante.
Si la confrontacin de los datos de la libreta de ciudadana con la respectiva partida, no fuese suficiente, a
juicio de la mesa, para probar la identidad del elector, podr exigrsele la presentacin de algn documento
u otro comprobante fehaciente, como la declaracin jurada de dos testigos.
Si no hay objecin sobre la identidad del votante, el presidente de la mesa le entregar un sobre abierto y
vaco, luego de firmarlo de su puo y letra en la cara anterior de la cubierta. No podr hacerlo en otro
momento que el de la eleccin ni en un lugar distinto de la mesa, harn nulos los votos contenidos en
ellos. El presidente que infrinja esta disposicin ser sancionado de conformidad a este decreto.
Los delegados de partidos polticos sellarn, con sus contraseas, el dorso del sobre. El presidente no entregar
al elector el sobre si no est contraseado por la mitad, por lo menos de los delegados de partido concurrentes.
Una vez que el elector hay recibido el sobre firmado y sellado de manos del presidente, pasar a la
habitacin destinada al voto secreto cuya puerta cerrar tras de s.
En el recinto reservado el elector escoger libremente una papeleta de sufragio y la introducir en el sobre
antes de salir de la habitacin.
Al salir del recinto reservado, donde no podr permanecer ms de un minuto, el elector depositar
inmediatamente el sobre cerrado en el nfora que estar colocada a la vista del pblico sobre la mesa
receptora. El presidente cuidar que la permanencia del elector no exceda del tiempo indicado, pudiendo
en caso necesario abrir la puerta, y, sin penetrar en el recinto, ordenar la salida del votante.
Uno de los jurados tarjar el nombre del sufragante en la lista alfabtica de ciudadanos inscritos y le
pondr en la mano una seal o marca que no pueda borrarse antes de 24 horas.
Cumplidas todas formalidades anteriores, el presidente devolver al elector la libreta de inscripcin y los
documentos que hubiese presentado para comprobar su identidad y le entregar un certificado de sufragio.
Artculo 195 Si el elector es notoriamente ciego o est impedido de caminar sin ayuda, podr votar hacindose
acompaar por una persona de su confianza con la cual penetrar al recinto reservado.
Artculo 196 En el desarrollo de la eleccin ser nulo y rechazado por la mesa de jurados, en el acto, todo
voto que se emita en las condiciones que sealan los siguientes incisos:
1) El de los ciudadanos que introduzcan en el sobre la papeleta de sufragio, fuera del recinto reservado.
2) El de los electores que antes de ingresar al recinto reservado o despus de salir de l, enseen su voto a
cualquier persona o formulen alguna manifestacin que importe violacin del secreto del sufragio.
3) El de los ciudadanos, que antes o despus de haber ingresado a la habitacin reservada, se lleven el
sobre firmado y sellado, con o sin su voto, y no lo depositen inmediatamente en el nfora.
4) El de los sufragantes que pretendan depositar en el nfora un sobre que no lleve las firmas del presidente
y de la mitad, por lo menos, de los delegados de partido que estuviesen haciendo uso del derecho de
contrasear.
5) El de los ciudadanos que pretendan sufragar ms de una vez.
6) El de quienes intenten aprovecharse de libreta ajena para votar, o el de aquellos que resultasen en posesin
de ms de una libreta de ciudadana.
Artculo 197 La nulidad del voto y su rechazo, en los casos del artculo anterior, no obstar a que el presidente
de la mesa imponga a los infractores la sancin respectiva, o que denuncie el hecho ante juez electoral cuando
corresponda a ste la aplicacin de las penas sealadas en la seccin dcima.
Artculo 198 Los ciudadanos que careciesen de libreta de inscripcin, sufragarn despus de los que se
hallen en posesin de ella. La mesa podr exigir a estos electores y a los que indica el artculo siguiente, que
comprueben su identidad por los medios establecidos en el inciso 6) del artculo 194.
Artculo 199 A falta de registro original o de sus copias legalizadas, el sufragio podr ejecutarse con la simple
presentacin de la libreta de ciudadana debiendo los jurados dejar constancia del hecho en el acta respectiva.
Artculo 200 Las mesas receptoras no tienen facultad para decidir sobre la legalidad o ilegalidad de las
inscripciones hechas por los registradores. No obstante, podrn rechazar al elector cuya libreta de ciudadana
no estuviese conforme con la partida de inscripcin, o, cuando careciendo de ella, no concordasen los datos
personales del elector a satisfaccin de la mesa o no se presentase testigos o documentos que hagan f.
Artculo 201 A las cuatro de la tarde, o antes si hubiesen sufragado todos los inscritos en el libro registro, se
declarar clausurada la votacin, salvo lo previsto en el artculo 177, y los jurados procedern a realizar los
actos determinados en la seccin octava.
SECCIN OCTAVA
ESCRUTINIOS
CAPTULO I
Escrutinio de la Mesa Receptora
Artculo 202 Clausurada la votacin, cada mesa receptora efectuar el escrutinio de los sufragios emitidos,
ajustndose al procedimiento siguiente:
1) Se contarn los sobres extrados del nfora, para verificar si su nmero corresponde al de las personas
que votaron. Cuando la cantidad de sobres resulte mayor que la de sufragantes, se estar a lo dispuesto
en los incisos 1) y 2) del artculo 205.
2) Conforme se vayan sacando papeletas de los sobres, se las clasificar segn su color y signos distintivos,
separando los votos que la mesa declare nulos por alguna de las causales expresadas en el artculo 204.
3) Al concluir esta operacin el Presidente contar las papeletas y anunciar en voz alta el total de votos
obtenidos por cada organismo poltico y el de las papeletas blancas a que se refiere el ltimo prrafo del
artculo 193, levantando en seguida el acta que previene el artculo 206.
Artculo 203 En el procedimiento a que se refiere el artculo anterior, la mesa receptora actuar de conformidad
a las siguientes reglas:
1) El escrutinio se realizar en acto pblico con la asistencia de tres jurados por lo menos y la vigilancia de
los delegados de partido, cuyas consultas o reclamaciones sern resueltas inmediatamente por la mesa
sin perjuicio de sentarlas en acta.
2) Los votos se computarn siempre, salvo los indicado en el inciso 3) del artculo anterior, a favor del partido
al cual corresponda el color y smbolo de la papeleta de sufragio, sin tomar en cuenta las inscripciones
que hubiesen hecho los electores, con tinta o lpiz, cualquiera sea el texto o sentido de ellas.
3) No se tomarn en cuenta, para los fines del escrutinio, las papeletas que aparezcan fuera de los sobres al abrir el nfora.
Artculo 204 Sern votos nulos:
1) Los que aparezcan en sobres sin la firma del presidente de la mesa o los que resulten con la firma falsificada.
2) Los votos cuyos sobres no lleven la contrasea de la mitad, por lo menos de los delegados presentes.
3) Los votos a favor de agrupaciones que no se hallen legalmente inscritas en el registro de partidos polticos
de la Corte Nacional.
4) Los que sean notoriamente distintos del modelo aprobado por la Corte Nacional, en lo que respecta al
color y smbolo del partido. No podrn anularse las papeletas de voto que presenten pequeas diferencias
en la tonalidad, tamao o impresin de la papeleta oficialmente registrada.
5) Cuando en un solo sobre aparezcan dos o mas papeletas de partidos diferentes, se anularn todas. Pero
si ellas corresponden al mismo partido, valdr una sola papeleta y se anularn en el acto las dems.
6) Los sobres que no contengan papeleta alguna.
Artculo 205 En toda cuestin relativa al nulidad de votos, la mesa escrutadora observar estrictamente las
siguientes disposiciones:
1) Si en una mesa el nmero de sobres pasa de 500 y no llega a 550 se anularn los excedentes tomando a
la suerte, siempre que en todos los sobres aparezcan la firma del presidente y las contraseas de la mitad,
por lo menos de los delegados presentes. Mas, si algunos sobres no llevan estos requisitos, la nulidad
recaer preferentemente en ellos.
2) Cuando el nmero de sobre excedentes pase de 50, ser nula la eleccin de la mesa en que se hubiese
cometido este fraude, sin perjuicio de las sanciones que se aplicarn a los jurados.
3) La nulidad de algunos votos no anula la eleccin de la mesa donde se emitieron, salvo el caso del inciso siguiente.
Empero, si los votos anulados por cualquier causa pasan de la mitad, la nulidad recaer en toda la eleccin de la mesa.
4) Las nulidades que enumera este captulo sern tomadas en cuenta por la mesa receptora a tiempo de
efectuar el escrutinio, pero, si ellas no fuesen consideradas o lo fuesen de modos que no est de acuerdo
con las prescripciones de este decreto, su conocimiento quedar reservado el Poder Legislativo.
5) Toda vez que la mesa declare nulo algn voto se escribir con tinta, en el sobre y n la papeleta la palabra nulo.
6) Si los jurados anulan algunos votos o la eleccin misma, harn constar en el acta con toda exactitud la
razn legal en que se funda esta resolucin.
Artculo 206 Concluido el escrutinio, se levantar de inmediato acta, en la cual constarn los siguientes datos:
1) Nmero de la mesa receptora, seccin y distrito electorales.
2) Nmero de horas que funcion la mesa recibiendo votos sin solucin de continuidad; interrupciones que
se hubiesen producido en el curso de la eleccin; hora en que comenz y concluyo el escrutinio.
3)
4)
5)
6)
Las circunstancias o hechos producidos durante la votacin y el escrutinio, de los cuales la mesa considere
necesario dejar constancia escrita.
Las reclamaciones que los delegados hubiesen formulado sobre los procedimientos de la mesa.
Nmero total:
a) de ciudadanos inscritos en el libro registro;
b) de personas que sufragaron;
c) de sobres encontrados en el nfora;
d) de votos vlidos;
e) de votos en papeletas blancas;
f) de votos nulos;
g) de votos vlidos obtenidos por cada partido o coalicin de partidos.
Las firmas de los jurados, y, si lo piden, las de los delgados de partido.
Artculo 207 La falta del acta del escrutinio har nula la eleccin de la mesa en que se omita este requisito,
sin perjuicio de la sanciones que se impondr a los jurados.
Artculo 208 Una vez cumplida la formalidad que exige el artculo 206, el presidente asistido por los jurados
de la mesa proceder como sigue:
1) Colocar en el nfora, debidamente empaquetados, los votos y sus respectivos sobres; las actas originales de
votacin y escrutinio; el libro de firmas e impresiones digitales; el talonario de certificados de sufragios; los ejemplares
del decreto electoral y anexos, adems de los sobres y material de escritorio que no se hubiese utilizado.
2) Cerrar, lacrar y sellar el nfora.
3) Entregar al comisionado especial, bajo recibo:
a) el nfora y su llave;
b) en paquete separado, los libros de inscripciones e ndice, para su devolucin al notario;
c) la relacin nominal de inscritos que no sufragaron, especificando su domicilio;
d) una copia autntica de las actas de votacin y escrutinio.
4) Remitir directamente a la Oficina Electoral del respectivo distrito, por el primer correo, una copia autntica
de las actas de votacin y escrutinio.
Artculo 209 El comisionado, o, de hallarse impedido, la autoridad que ste designe, conducir por la va ms
rpida y con las seguridades necesarias, todas las nforas de la seccin electoral a la capital del departamento
donde las entregar al director de la Oficina junto con el informe detallado del proceso electoral y el legajo de
actas duplicadas a que se refiere el inciso 3) del artculo anterior. En el recibo que se otorgar al conductor as
como en el acta de entrega que conservar al Oficina, se har constar el estado del nfora, de sus lacres y sellos.
Artculo 210 Cada partido poltico podr acreditar un delegado a sus expensas, para custodiar las nforas
mientras permanezcan en poder del comisionado as como durante su traslado a la Oficina Electoral.
Artculo 211 Adems de las obligaciones sealadas en el artculo 208, la mesa deber otorgar una copia autntica de
las actas de votacin y escrutinio, firmada por el presidente y jurados, al delegado de cada organismo poltico, al comisionado
especial y a la Oficina del Departamento, conforme se tiene indicado en los incisos 3) y 4) del artculo 208.
Artculo 212 Las mesas receptoras no podrn negar por ningn motivo las copias de que trata el artculo
anterior, bajo sancin que se impondr al presidente, adems de considerarse la negativa como indicio de fraude.
CAPTULO II
Cmputo Departamental
Artculo 213 Todos los escrutinios primarios que efecten las mesas receptoras de conformidad a las normas
del captulo I se enviaran a la capital del departamento, para que la ofician Electoral verifique el cmputo
general de los votos emitidos en el distrito.
Artculo 214 Para los fines sealados en el artculo anterior, la Corte Departamental anunciar por todos los
medios de publicidad que existan en la localidad, la fecha, hora y lugar designados para la realizacin del cmputo.
Artculo 215 ste se llevar a cabo en el local de la Corte o en cualquier otro que no sea asiento de fuerza armada o sede
de partido poltico, dentro de los quince das siguientes a la eleccin, en acto pblico al cual asistir la mayora absoluta de los
integrantes de la Corte Departamental, el director y subdirector de la Oficina y los delegados de partidos polticos.
Artculo 216 Si no fuese suficiente un da para verificar el cmputo, se proseguir en los das sucesivos hasta
concluirlo.
Artculo 217 El cmputo departamental consistir en el resumen de los sufragios que arrojen las actas
parciales de todas las mesas receptoras que hubiesen actuado en el comicio.
Artculo 218 Previo levantamiento del acta de instalacin, en la que constar el lugar, hora y fecha, nmero,
nombres y firmas de las autoridades electorales y delegados de partido asistentes, la mesa computadora
iniciar sus labores sujetndose a las siguientes reglas.
1) Por ningn motivo podr alterar los resultados de las mesas receptoras ni el texto de sus documentos.
2) Si encontrase vicios o ilegalidades en los procedimientos de las mesas receptoras y en los documentos
que hubiesen enviado para el cmputo, as como la falta o deficiencia de ellos, har constar detallada y
circunstanciadamente estas irregularidades en el acta respectiva.
3) Igualmente, si la eleccin estuviese viciada de nulidad por uno o ms conceptos, o la mayora de votos recayese en
personas inhbiles, se limitar simplemente a consignar por escrito las razones legales en que se funda estos hechos.
4) El extravo de una o ms nforas no anula la eleccin ni el cmputo respectivo, siempre que ste pueda
hacerse con las copias de actas.
5) Si hubiese divergencia al realizarse los cmputos generales o en la calificacin de credenciales, entre el acta original
y su copia otorgada a los delegados, sta har fe y no el acta original, salvo que se pruebe la alteracin de la copia.
6) Si el acta original se pierde o inutiliza, ser vlida la copia.
Artculo 219 Una vez que se determine el total de sufragios obtenidos en el departamento por cada organismo
poltico, la mesa proceder a la adjudicacin de los cargos de senadores y diputados electos, titulares y
suplentes, de conformidad al sistema establecido en el captulo IV de la seccin quinta.
Artculo 220 Cumplidas estas formalidades, se labrar un acta en la que debern cansignarse los siguientes datos:
1) Nmero y nombre del distrito electoral.
2) Da o das en los cuales funcion la mesa computadora.
3) Las observaciones que seala el artculo 218 y, en general todo acto o circunstancia del cual la mesa
computadora considere conveniente dejar constancia escrita.
4) Las reclamaciones que los delegados hubiesen formulado sobre los procedimiento de la mesa.
5) Nmero de las secciones electorales en que se llev a cabo la eleccin y el de las mesas receptoras que
funcionaron en cada una de las expresadas circunscripciones.
6) Cantidad de las actas de escrutinios primarios remitidas para el cmputo departamental y especificacin de las
mesas que omitieron su envo.
7) Nmero total:
a) de votos computados;
b) de votos vlidos;
c) de votos en papeletas blancas;
d) de votos nulos;
e) de sufragios obtenidos por cada partido o coalicin de partidos.
8) Nombre de los candidatos a la presidencia y vicepresidencia de la Repblica y el total de sufragios vlidos
logrado por cada uno de ellos en el departamento.
9) Relacin nominal de senadores y diputados, titulares y suplentes, que resultaron electos en el departamento
y su orden de colocacin segn las listas oficialmente registradas ante la Corte Nacional.
10) Firma de las autoridades electorales que intervinieron en el cmputo y la de los delegados que deseen suscribir el acta.
Artculo 221 De las actas que mencionan los artculos 218 y el anterior, se sacarn copias autnticas, firmadas
y selladas por el presidente y secretario de la Corte Departamental, para distribuirlas de la manera siguiente:
1) Una copia a cada organismo poltico que intervino en la eleccin.
2) Una a cada diputado y senador electo, titular o suplente; copia que le servir de credencial a los efectos de
su calificacin por la Cmara respectiva.
3) Las que precise para su archivo la propia Corte Departamental, en reemplazo de las actas originales que
se enviarn a la Corte Nacional segn indica el artculo siguiente.
Artculo 222 El miembro de la Corte Departamental designado por el presidente, conducir a la ciudad de La Paz por la va
ms rpida y segura las actas originales del cmputo departamental y las de los escrutinios primarios, para entregarlas al
director de la Oficina Nacional junto con el informe de la eleccin y los documentos cuyo envo considere conveniente a la Corte
Departamental para ilustrar el criterio del Poder Legislativo acerca del proceso electoral. En el recibo que otorgar al conductor
y en el acta de entrega que conservar la Oficina, deber constar el nmero, estado y contenido de las piezas recibidas.
Artculo 223 Cada partido poltico podr acreditar a sus expensas, un delegado para que vigile la remisin y
entrega de los materiales a que se refieren los artculos 222 y 224.
Artculo 224 Finalizado el cmputo, las nforas, votos, sobres y documentos enviados por las mesas receptoras
quedarn previa acta inventariada en poder y bajo la responsabilidad de cada Oficina Departamental, salvando
el derecho de las Cmaras Legislativas reclamar su presentacin cuando consideren necesario confrontar
dichos documentos con las actas de cmputos, para decidir de la validez de las elecciones.
Artculo 225 La Corte Departamental mandar publicar el resultado de las elecciones realizadas en su distrito,
dentro de los tres siguientes al verificativo del cmputo.
Artculo 226 La inobservancia de las disposiciones contenidas en el presente captulo, viciar de nulidad los
actos de la mesa computadora sin perjuicio de las sanciones que recaern sobre los infractores.
CAPTULO III
Cmputo Nacional
Artculo 227 El cmputo de las votaciones para presidente y vicepresidente de la Repblica ser efectuado
por la Oficina Nacional Electoral en la ciudad de La Paz, dentro de los 30 das siguientes a la eleccin, con
arreglo a las normas del captulo anterior y a las sealadas en ste.
Artculo 228 El cmputo nacional consistir en totalizar el nmero de votos que conste en las actas expedidas
por las mesas computadoras departamentales.
Artculo 229 En el acta del cmputo nacional, adems de las formalidades y datos que indica el artculo 206, se consignar:
1) El nombre de los ciudadanos que resultaron electos presidente y vicepresidente de la Repblica.
2) Las cifras totales:
a) de sufragantes;
b) de votos vlidos, de votos nulos y de votos en papeletas blancas;
c) de los sufragios vlidos obtenidos por cada partido o coalicin de partidos.
Artculo 230 Las credenciales del presidente y vicepresidente electos sern copias autnticas del acta de
cmputo, debidamente firmadas y selladas por el presidente y secretario de la Corte Nacional Electoral.
Artculo 231 Dentro de los tres das siguientes a la realizacin del cmputo, la Corte Nacional comunicar el
resultado general de la eleccin a las Cortes Departamentales para que lo publiquen en sus respectivas
jurisdicciones, por los medios de difusin a su alcance.
Artculo 232 La Corte Nacional enviar al Congreso, en la primera sesin preparatoria, los siguientes documentos:
1) El informe escrito y detallado del proceso electoral.
2) Las actas de votacin y escrutinio de las mesas receptoras y las de cmputos departamentales y nacional.
3) Las demandas de organismo polticos sobre invalidez de las elecciones o inhabilidad de los candidatos electos.
Artculo 233 Todo organismo poltico reconocido puede concurrir ante las Cmaras directamente o por conducto
de la Corte Nacional, para hacer valer sus derechos en las cuestiones electorales cuya resolucin est reservada
al Poder Legislativo, conforme establecen los artculos 20 y el siguiente.
Artculo 234 Slo las Cmaras podrn conocer y decidir en nica instancia de la validez o invalidez de la
eleccin y de la habilidad o inhabilidad de los elegidos. En su calidad de jueces privativos de las elecciones
para todos los cargos que se proveen por sufragio popular directo, compete a las Cmaras Legislativas:
1) Calificar las credenciales de sus propios miembros y las del presidente y vicepresidente de la Repblica,
aprobando o rectificando los cmputos presentados por la Corte Nacional.
2) Dirimir el empate de votos entre dos o ms listas o candidatos.
3) Resolver de las renuncias formuladas por los electos.
Artculo 235 Para los fines de los incisos 1) de los artculos 54 y 61, el cmputo verificado por la Oficina
Nacional, con las rectificaciones que resulten de los fallos pronunciados por el Congreso en los casos del
artculo anterior, se considerar como el escrutinio oficial y definitivo de la eleccin.
SECCIN NOVENA
GARANTAS ELECTORALES
Artculo 236 Ninguna autoridad pblica ni persona particular podr impedir, obstaculizar o coartar el derecho de
los ciudadanos a efectuar libremente, en los trminos del presente decreto, los actos que se puntualizan a continuacin:
1)
2)
3)
4)
5)
Artculo 237 Ninguna autoridad pblica podr citar a los ciudadanos desde tres das antes de la eleccin
hasta el da siguiente de sta, ni privarles de libertad el da del acto eleccionario, salvo los casos de delito
flagrante o cuando medie mandamiento escrito de autoridad electoral o judicial competente.
Artculo 238 Si contra los prevenido en el artculo anterior, el ciudadano fuese citado a comparecer ante las
autoridades, no obedecer al llamamiento; y, de ser estorbado en el ejercicio del sufragio mediante amenazas
o violencias de obra, podr rechazar legtimamente la agresin sin incurrir en delito alguno.
Artculo 239 Durante el da de la eleccin las autoridades electorales y los delegados de organismo polticos
tendrn la facultad de ingresar libremente al local de las policas, crceles y lugares de detencin para comprobar
el arresto ilegal de ciudadanos.
Artculo 240 Las fuerzas armadas de la Nacin y los ciudadanos que formen parte de ellas, debern observar
respecto del acto eleccionario las normas expresadas a continuacin:
1) Desde un mes antes de las elecciones hasta ocho das despus de ellas, no se llamar a perodos
extraordinarios de instruccin o maniobras a individuos que no estn en servicio activo del Ejrcito, salvo el
caso de guerra extranjera. Tampoco los ciudadanos, con anticipacin de ocho das cada eleccin, podrn
ser perseguidos como omisos al servicio militar ni a otros servicios personales como el de prestacin vial.
2) Queda prohibida la aglomeracin de tropas o cualquier ostentacin de fuerza apblica armada, en el da
y en los lugares de la eleccin.
3) Durante el da de las elecciones, toda la fuerza pblica deber ser puesta a disposicin de las cortes,
comisionados especiales y jurados electorales cuyas rdenes obedecern sin rplica.
4) Salvo las fuerzas de polica necesarias para mantener el orden, las dems fuerzas pblicas permanecern
acuarteladas hasta que concluya la votacin y el escrutinio, sin perjuicio de los dispuesto en el inciso siguiente:
5) Los ciudadanos que presten servicios en las fuerzas armadas podrn votar uniformados, pero sin armas,
estando prohibido que permanezcan en el recinto electoral ms del tiempo estrictamente necesario para sufragar.
Artculo 241 Las autoridades pblicas, sin excepcin, estn prohibidas de valerse de la influencia de sus
cargos as como de los locales, tiles y dems recursos de que dispongan en razn de sus funciones, para
impedir, obstaculizar o alterar la libertad del sufragio y desconocer o restringir los derechos y garantas acordados
a los ciudadanos y partidos polticos reconocidos.
Artculo 242 Est igualmente prohibido a las autoridades pblicas intervenir, bajo ninguna forma ni pretexto,
en el funcionamiento y organizacin de las mesas receptoras y de los organismo electorales en general, a no
ser que dicha intervencin est expresamente autorizada por este decreto.
Artculo 243 Los miembros de organismos electorales y delegados de partidos polticos reconocidos, son
inviolables durante el ejercicio de sus funciones y gozan de las siguientes garantas:
1) No estn obligados a obedecer orden alguna que les impida llevar a cabo, con libertad e independencia,
todos los actos y operaciones electorales en que les atribuya intervencin este decreto.
2) No podrn ser citados ni privados de libertad, bajo pretexto alguno, salvo el caso de delito flagrante o
mandamiento escrito de autoridad electoral o judicial competente.
Artculo 244 En caso de desrdenes populares, intromisin arbitraria de autoridades o apresamiento de alguno
o algunos de sus miembros, el organismo electoral respectivo suspender sus labores hasta que se restablezca
el orden, cese la intervencin o sea reintegrada a su seno la autoridad electoral ilegalmente privada de libertad.
Artculo 245 Lo expresado en los artculos precedentes se entender sin perjuicio del derecho y de la obligacin que
tienen las autoridades electorales, delegados de partidos polticos y ciudadanos de rechazar toda violacin de las garantas
electorales y denunciar a los responsables, para que se les aplique las sanciones prevista en la seccin decima.
Artculo 246 Toda autoridad pblica y empresa o individuo particular que tenga bajo su dependencia a personas capacitadas para el sufragio, est obligada a facilitar el cumplimiento de los actos electorales que enumera
el artculo 236, y, en especial, la libre emisin del voto.
Artculo 247 A los efectos del artculo precedente, el da de la eleccin, los propietarios, directores, gerentes
o administradores de empresas estatales y privadas, y todo patrono, debern conceder a sus dependientes
por los menos 3 horas de licencia, con goce de haberes, para que voten. Igualmente, las autoridades a cargo
de reparticiones pblicas y de las fuerzas armadas establecern un rol o turno adecuado para que los ciudadanos
integrantes de esos organismo dispongan del tiempo necesario para emitir su voto.
Artculo 248 Desde 48 horas antes hasta las 12 de la noche del da de la eleccin, queda absolutamente prohibido:
1) Expender y consumir bebidas alcohlicas en casas, tiendas, cantinas, hoteles, restaurantes y cualquier
otro establecimiento pblico o particular.
2) Efectuar propaganda poltica por cualquier medio de difusin oral o escrito. No se considerarn incluidas
en esta prohibicin las publicaciones que tengan la finalidad, de informar al pueblo sobre el desarrollo del
proceso electoral; la distribucin de papeletas o frmulas de voto fuera del recinto donde funcionan las
mesas receptoras ni las instrucciones que difundan los organismos electorales para explicar u orientar a
los ciudadanos respecto al cumplimiento de sus deberes cvicos.
3) Efectuar manifestaciones o reuniones de carcter poltico.
Artculo 249 Adems se prohibe terminantemente desde la hora 0 hasta las 12 de la noche del da de la eleccin:
1) Portar armas de fuego, armas blancas, laques, bastones y dems instrumentos de fuerza. Quedan
comprendidas en esta prohibicin las personas ordinariamente autorizadas para portar armas, y, excluidas
las fuerzas encargadas de mantener el orden pblico.
2) Realizar espectculos pblicos, como los de carcter deportivo, teatral o cinematogrfico.
3) Trasladar ciudadanos de una seccin electoral a otra, en trenes, automviles, camiones o cualquier otro
medio de transporte.
SECCIN DCIMA
VIOLACIONES ELECTORALES
CAPTULO I
Faltas Electorales
Artculo 250 Se impondr multa de Bs. 1.000.- a Bs. 50.000.- a criterio de juzgardor, segn el grado de
cultura del infractor y su mayor conocimiento de los deberes cvicos, en los siguientes casos:
1) A los que dejaron de inscribirse en el Registro Cvico respectivo, en los casos y trminos establecidos por
los artculos 94 y 103 del presente decreto; con excepcin de los mayores de 70 aos, ausentes de la
Repblica e impedidos legalmente.
2) A los que estando inscritos se abstuviesen de votar, salvo que prueben hallarse comprendidos en alguno
de los siguientes casos de exencin:
a) ser mayor de 70 aos;
b) encontrarse en el da de la eleccin a ms de 45 kilmetros de su seccin electoral; por ausencia del
pas, cambio de domicilio despus del cierre de inscripciones, cumplimiento de comisiones en servicio
del Estado u otras circunstancias que a criterio del juzgador justifiquen la ausencia del elector.
c) Haber estado impedido de concurrir al acto electoral por enfermedad o fuerza mayor.
3) A los que porten armas de cualquier clase contra lo dispuesto por los artculos 240, inciso 5) y 249, inciso 1).
4) A los que inciten, provoquen o realicen manifestaciones, reuniones o propaganda poltica, infringiendo las
disposiciones del articulo 248, inciso 3).
5) A quienes recusen infundadamente a las autoridades electorales.
6) A quienes falten al respeto debido a la autoridades electorales.
7) A quienes en el lapso de seis meses se afilien a mas de un partido poltico para los fines previstos en el
inciso 1) del artculo 54, sin formular previamente renuncia pblica de su anterior afiliacin.
8) A las autoridades electorales que teniendo conocimiento de la comisin de actos violatorios de la libertad
y pureza del sufragio, no los denuncien oportunamente para su juzgamiento.
9) A los electores que violen el secreto del sufragio en los casos 1), 2), 3) y 4) del artculo 196.
Artculo 251 Tal como dispone el artculo 248, inciso 1) queda terminantemente prohibido en el da de la
eleccin, expender y, o consumir bebidas alcohlicas en casas tiendas, cantinas, hoteles, restaurants y cualquier
otro establecimiento pblico o particular; as como la realizacin de espectculos pblicos en general.
La infraccin en estos casos se sancionar con una multa de Bs. 50.000.- a Bs. 500.000.Artculo 252 Es indispensable la presentacin de certificado de sufragio de la ltima eleccin hasta tres meses despus
de su verificativo, para el desempeo de cargos pblicos, iniciacin y prosecucin de trmites y juicios ante toda clase de
autoridades y para el verificativo de operaciones bancarias en general, bajo las sanciones previstas en el artculo 250.
A su vez, las autoridades y funcionarios que dieren paso a dichos trmites y juicios u operaciones bancarias,
sin exigir la previa presentacin del certificado de sufragio o del comprobante que justifique causas de
impedimento legal o pago de la respectiva multa, sern sancionados con la multa de Bs. 10.000.- a Bs. 50.000.-
CAPTULO II
Delitos Electorales
Artculo 253 Se impondr una multa de Bs. 30.000.- a Bs. 100.000.- o reclusin de seis meses a dos aos,
en los casos siguientes:
1) A los funcionarios encargados del Registro Cvico que, a sabiendas, alteren, oculten o sustraigan los
documentos relativos al Registro o expidan libretas a personas que no les corresponde.
2) A los funcionarios electorales que no expidan con oportunidad las credenciales de los delegados de partidos
polticos o que se nieguen admitirlos, impidiendo, por este medio, el ejercicio de las facultades que les
acuerda el presente decreto.
3) A los funcionarios pblicos que, por actos u omisiones, motiven la irregular constitucin y funcionamiento
de las mesas receptoras y escrutadoras de sufragios.
4) A los funcionarios electorales que rehusen o demoren la expedicin de certificados, copias legalizadas y
testimonios en los casos que seala este decreto.
5) A los funcionarios electorales que se nieguen, sin motivo justificado, a concurrir al ejercicio de sus funciones
o que consientan inscripciones, votaciones o escrutinios ilegales.
6) A los jueces o tribunales que no resolviesen los juicios o procedimientos electorales con estricta sujecin
al tenor de este decreto o demorasen indefinidamente la resolucin de ellos.
Artculo 254 Se impondr la pena de reclusin de uno o tres aos, en los siguientes casos:
1) A los funcionarios que a sabiendas presenten o hagan valer documentos electorales alterados o apcrifos
as como a los que alteren o inutilicen los mismos.
2) A los funcionarios electorales que, por actos u omisiones en la preparacin y desarrollo de las elecciones,
causen la nulidad de ellas.
3) A los funcionarios pblicos cualquiera que sea su categora, empleados, agentes, o encargados de la
administracin pblica que, abusando de sus funciones, directamente o por instrucciones impartidas a
personas de su dependencia jerrquica, intenten obtener los votos de los electores en favor de una
candidatura determinada o impulsen a los electores a no concurrir a la eleccin.
4) A los funcionarios que, por favorecer intereses polticos, redujeran a prisin a los propagandistas, candidatos,
delegados o afiliados de un partido, pretextando delitos o faltas que stos no han cometido.
5) A los que instalen ilegalmente una mesa electoral para recibir votos o efectuar escrutinios usurpando las
funciones de los jurados de la misma o se apoderen de las nforas.
6) A los que asalten nforas o promuevan desrdenes con la finalidad deliberada de estorbar o impedir el
desarrollo del acto plebiscitario o de evitar que se conozcan los resultados electorales.
Artculo 255 Se impondr una multa de Bs. 30.000.- a Bs. 50.000.- a los que ejecuten actos violatorios del
presente decreto, tendientes a alterar el resultado de una eleccin, no sansionados especialmente en este
captulo, cualesquiera que sean los medios que se pongan en prctica.
CAPTULO III
Disposiciones comunes
Artculo 256 Si el responsable de las faltas y delitos electorales fuese funcionario o empleado pblico, el
juzgador le impondr adems de las sanciones previstas en los dos captulos anteriores, las siguientes:
1) Suspensin del cargo pblico, de uno o tres meses, sin goce de haberes e inhabilitacin por igual tiempo
para ejercer empleos dependientes del Estado, cuando la infraccin estuviese comprendida en los casos
que sealan los artculos 250, 251, 252 y 255.
2) Suspensin del cargo pblico de 3 a 6 meses, sin goce de haberes e inhabilitacin para desempear
empleo fiscal por igual tiempo, en el caso del artculo 253 si el juzgador impone la sancin pecuniaria.
3) Suspensin de los derechos de ciudadana por el tiempo que dure la reclusin en los casos prescritos por
los artculos 253 y 254.
Artculo 257 Complementando el rgimen procesal especificado en la presente seccin, sern aplicables en
los juicios que se instruyan por violaciones electorales, las normas siguientes:
1) Para el juzgamiento de las autoridades pblicas y electorales por las violaciones de que tratan los captulos
I y II, no se requerir permiso o licencia previa de la entidad a que pertenezcan, salvo en el caso de los
ciudadanos que integren las Cortes Electorales en representacin de los Poderes Legislativo y Judicial.
2) Las suspensin de la ciudadana cuando concurran las circunstancias que seala el inciso 3) del artculo
256, se hace extensiva a toda persona que sea condenada a reclusin.
3) Los que por mandato del presente decreto sean sancionados con la suspensin de sus derechos de ciudadana, se rehabilitarn
por ministerio de la ley y sin necesidad de la resolucin del Senado, en el momento de cumplir la condena impuesta.
4)
5)
6)
7)
En los casos en que proceda el beneficio de libertad provisional por falta o delitos electorales, la fianza se calificar
necesariamente en el triple de la sancin o de su equivalente calculado a razn de Bs. 1.000.- por da de reclusin.
La accin para denunciar las violaciones electorales es de carcter pblico, correspondiendo al denunciante
el 50% de la multa, de cuya participacin quedan excluidas las autoridades pblicas y electorales, as
como los dirigentes nacionales y departamentales de organismos polticos.
Toda persona a quien se imponga sancin pecuniaria deber pagar la multa dentro del trmino perentorio
del tercero da de ejecutoriado el auto o sentencia condenatoria. En caso contrario, la referida sancin se
convertir en pena de reclusin, a cuyo efecto se tasar cada da de crcel en Bs. 1.000.Las multas provenientes de las infracciones de este decreto, se depositarn en el Banco Central de
Bolivia en una cuenta que se denominar Multas electorales. El reglamento interno de los organismos
electorales determinar la forma en que se har efectivo al denunciante el porcentaje que le reconoce el
inciso 2) de este artculo.
Artculo 258 La prescripcin de las acciones y penas que establece el presente decreto, se ajustar a las siguientes normas:
1) En lo que respecta a la accin para denunciar las faltas enunciadas en el captulo I, la prescripcin se
operar a los tres meses de cometida la infraccin. La pena, en estos mismos casos, prescribir en el
trmino de seis meses, contados desde el da en que la resolucin condenatoria adquiri ejecutoria.
2) En los delitos a que se refiere el captulo II, la prescripcin ser de seis meses y un ao para la accin y la
pena respectivamente.
Artculo 259 Los procedimientos contra los analfabetos por faltas y delitos electorales, debern tramitarse necesariamente
con la intervencin de un defensor, designado de oficio, para que los represente; pena de nulidad del procedimiento.
CAPTULO IV
Procedimiento ante los Jueces Electorales
Artculo 260 De conformidad a los dispuesto en los incisos 2) y 3) del artculo 39 corresponde a los jueces electorales:
1) Juzgar a las personas particulares por faltas y delitos de carcter electoral.
2) Conocer y decidir de las causas de responsabilidad, por las faltas y delitos electorales que cometan en el
ejercicio de sus funciones los jurados de mesas receptoras, notarios cvicos, intendentes de polica provincial, corregidores y dems empleados subalternos de la administracin publica.
Artculo 261 El juzgamiento a que se refiere el artculo anterior se sustanciar con arreglo al siguiente procedimiento:
1) La denuncia o querella podr formalizarse verbalmente o por escrito, debiendo en el primer caso sentarla
en acta el Juez o Secretario electoral.
2) Seguidamente, el Juez mandar la notificacin y comparendo del sindicado, por cdula si su domicilio se
hallase en el asiento del juzgado, mediante comisin telegrfica si estuviese en lugar distante o mediante
edictos si se ignorase su paradero; pudiendo el juez ordenar en el mismo auto la detencin preventiva del
sindicado, caso en que librar tambin el mandamiento respectivo.
3) Despus de transcurrido el trmino del emplazamiento que ser de tres das computables desde la fijacin
de la cdula o publicacin del edicto, con la contestacin del sindicado o sin ella, el Juez sujetar la causa
a prueba con el trmino comn e improrrogable de 20 das para el ofrecimiento o recepcin de pruebas.
4) Vencido el trmino de prueba, el Juez dictar resolucin motivada en el plazo de 3 das, absolviendo al
sindicato o imponindole la sancin que corresponda.
Artculo 262 Contra aquella resolucin, procede el recurso de apelacin ante la Corte Electoral del respectivo
departamento, que ser necesariamente deducido en el trmino fatal de 24 horas de la respectiva notificacin
cedularia; recurso que se tramitar en la siguiente forma:
1) Dentro de las 24 horas de recibido el expediente por la Oficina Electoral el Director, luego de sentar el
cargo y agregar los informes, antecedentes y dems elementos de juicio, llevar el expediente a
conocimiento de la Corte, organismo que dictar auto motivado en el trmino perentorio de 5 das,
confirmando, modificando o revocando el fallo del inferior.
2) Si la Corte Departamental estimare a su juicio necesario el esclarecimiento de algunos puntos de hecho,
podr sujetar el recurso a prueba con el trmino comn y perentorio de 10 das, al cabo de los que dictar
la resolucin sealada por el inciso anterior.
Artculo 263 Contra la resolucin, cabe an el recurso de nulidad por infraccin expresa y terminante de las disposiciones
del presente decreto, el mismo que ser deducido en el trmino fatal de 3 das y se tramitar como sigue:
1)
2)
Recibido el expediente por la Oficina Nacional, el Director con el cargo e informe que corresponda lo
pondr en consideracin de la Corte Nacional, la que dictar resolucin en el trmino improrrogable de 5
das de recibido el proceso, disponiendo seguidamente la devolucin del expediente al juzgado electoral,
para la correspondiente ejecucin del fallo.
Para la procedencia del recurso de nulidad, ser indispensable que el encausado acompae el depsito
equivalente a la mitad de la multa, o si la sancin fuese privativa de libertad, la cantidad que corresponda
a razn de quinientos bolivianos por da de reclusin.
Artculo 264 Tanto los juzgados electorales como las Cortes Departamentales, tramitarn estas causas
ajustndose a las normas procedimentales fijadas en los artculos anteriores, cuidando de que la remisin de los
expedientes se efecte por la va ms rpida y segura.
CAPTULO V
Procedimiento ante las Cortes Departamentales
Artculo 265 En ejercicio de la atribucin 16) del artculo 34 del presente decreto, corresponde a las Cortes
Departamentales Electorales conocer y decidir en primera instancia de las denuncias interpuestas por las
faltas y delitos electorales que cometan en el ejercicio de sus funciones los jueces electorales y los de instruccin
y partido, comisionados especiales, alcaldes municipales y concejales, agentes fiscales y fiscales de partido,
subprefectos y autoridades militares y policiarias con jurisdiccin y autoridad departamental.
Artculo 266 El juzgamiento de las autoridades enunciadas en el artculo anterior, se llevar a efecto en la
forma expresada a continuacin:
1) Recibida la denuncia, la Corte Departamental designar por sorteo o por turno a un vocal de la misma, para que asistido
de los funcionarios de la Oficina Departamental se encargue de la tramitacin de la causa, ajustando los procedimientos
y recepcin de las pruebas a los trminos y formalidades prevenidas por los incisos 2) y 3) del artculo 261.
2) Vencido el trmino de prueba, el vocal designado elevar el expediente provisto de una relacin o informe en
conclusiones a la consideracin de la Corte Departamental, la cual, prescindiendo del vocal relator dictar resolucin
en el trmino improrrogable de tres das, imponiendo la sancin correspondiente a la falta o delito electoral cometidos.
3) Del referido fallo podr deducirse recurso de nulidad ante la Corte Nacional Electoral, slo por infraccin expresa y
terminante de los proceptuado en este decreto, dentro del trmino fatal de tres das contados desde la fecha en que se
adhiera al tablero de notificaciones de la Oficina Nacional Electoral una copia del fallo de la Corte. El recurrente deber
adjuntar al recurso interpuesto, ineludiblemente, el depsito de que trata la segunda parte del artculo 263 (inciso 2).
4) La Oficina y Corte Nacional Electoral procedern conforme establecen los incisos 1) y 2) del indicado artculo,
debiendo fallar el recurso la entidad nombrada en segundo lugar dentro del trmino fatal de 5 das.
CAPTULO VI
Procedimiento ante la Corte Nacional Electoral
Artculo 267 La Corte Nacional Electoral, de conformidad al inciso 26) del artculo 21 tiene la facultad para
decidir en nica u definitiva instancia de las causas de responsabilidad por los delitos y faltas electorales que
cometan en el ejercicio de sus funciones los miembros de las Cortes Departamentales, directores y subdirectores
de las Oficinas Nacional y Departamentales, oficiales mayores de los ministerios, directores generales de
reparticiones pblicas, vocales de las Cortes Superiores de Distritos Judiciales, fiscales de Distrito y Prefectos.
Artculo 268 Son extensivas y de aplicacin para el juicio sealado precedentemente, las reglas de los
incisos 1) y 2) del artculo 266. El fallo de la Corte Nacional Electoral es irrevocable y ninguna autoridad ni
Poder del Estado podr revisarlo.
CAPTULO VII
Recusaciones
Artculo 269 El recurso y recusacin podr interponerse exclusivamente en los juicios y procedimientos por
faltas y delitos electorales de que trata la presente seccin X, cuando entre los miembros de las Cortes o
jueces electorales y el denunciante o denunciado media algunas de las siguientes causales.:
1) Parentezco de consanguinidad o afinidad dentro del segundo grado.
2) Las que enuncia el artculo 880 del Procedimiento Civil.
Artculo 270 El procedimiento de recusacin se ajustar a las disposiciones de los artculos 906 al 911 del Procedimiento
Civil, con las siguientes modificaciones y aditamentos propios del carcter sumario de los trmites electorales:
1) Cuando se trate de juicios, recursos o procedimientos ante las Cortes Nacional o Departamentales, no
podrn las partes recusar a ms de un tercio de los miembros de la respectiva Corte. Si fuese probada la
recusacin, en estos casos, se completar el tribunal con los respectivos suplentes, salvo que prescindiendo
de aqullos existiese qurum suficiente para dictar resolucin.
2) Sern competentes para conocer la materia: La Corte Nacional con referencia a las Departamentales y
stas con relacin a los jueces electorales; debiendo el trmino de prueba a que se refiere el artculo 908
del Procedimiento Civil ser de seis das y la resolucin dictarse dentro de los tres siguientes a su vencimiento.
3) En todo caso, si dentro de los quince das de la notificacin con la demanda recusatoria, no se presenta al vocal y juez recusado
el auto de su separacin dictado por el superior, deber seguir conociendo de la causa al vencimiento de ese trmino.
4) Resuelta afirmativamente la recusacin, producir los efectos que seala el artculo 889 del Procedimiento
Civil y el inhibido ser reemplazado por el suplente, si lo tiene, o sino, el tribunal que dicte la resolucin
sealar el funcionario u organismo que entender de la causa.
5) Cuando se declare improbada la recusacin, por falta de pruebas, se devolver el conocimiento o intervencin de la
causa al que fu provisoriamente inhibido de ella y se aplicar al recusante la sancin pecuniaria fijada por el artculo 250.
6) Sern igualmente de aplicacin estos casos las disposiciones de los artculos 882 al 885 del referido Procedimiento Civil.
7) La excusa de los miembros de Cortes y jueces electorales slo podr fundarse en las causales que
enuncia el artculo 269.
CAPTULO II
Disposiciones Generales
Artculo 273 Cuando la ley se refiera al juez electoral respectivo, se entender que es juez ms prximo
dentro de la jurisdiccin del distrito electoral donde se ha producido los hechos. Cuando hayan dos o ms
jueces electorales, la denuncia o demanda se llevar ante el juez que escoja el denunciante o demandante.
Artculo 274 Las Cortes Electorales, jueces y dems organismos que conozcan de las materias contenidas
en el presente decreto las juzgarn con arreglo a las prescripciones de ste, a los principios generales de
jurisprudencia y en vista de las pruebas y alegatos que tuviesen para ello.
Artculo 275 Toda deficiencia u omisin de este decreto respecto de algn caso no previsto, se resolver con
espritu de equidad y dentro de la concordancia de sus otras disposiciones.
Artculo 276 En todas las actuaciones y procedimiento que se efecten ante los organismos electorales se
utilizar papel comn, dispensndose adems del uso de timbres u otros gravmenes establecidos por ley.
Artculo 277 Se interpreta el artculo 2 de la Ley de Organizacin Judicial de 31 de diciembre de 1857 en sentido
de que los cargos de la justicia ordinaria son compatibles con el ejercicio de funciones en el servicio electoral.
Artculo 278 Los senadores y diputados que integren las Cortes Electorales en representacin del Congreso
Nacional, no quedarn suspensos de sus funciones legislativas.
Artculo 279 Se abroga, sin excepcin, todas las disposiciones legales dictadas en materia electoral hasta la
fecha del presente decreto.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
I.
II.
III.
IV.
Anlanse todas las inscripciones practicadas hasta la fecha en el Registro Cvico. Por Decreto del
Ejecutivo se fijar oportunamente el da en que se abrirn los nuevos libros de registro en toda la
Repblica.
El Presidente de la Repblica, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales, nombrar interinamente
a los miembros titulares y suplentes que en representacin del Poder Legislativo deben integrar las
Cortes Electorales.
Por esta nica vez y al solo efecto de las elecciones generales del presente ao, se determina lo siguiente:
1) Las agrupaciones polticas, cuya existencia al 31 de diciembre de 1955 fuese del dominio pblico,
quedan exceptuadas de la obligacin de probar el nmero de sus afiliados.
2) Las agrupaciones polticas cuya fecha de constitucin fuese posterior al 31 de diciembre de 1955,
debern probar que tienen cinco mil adherentes, mnimo.
3) En los dos casos anteriores, las agrupaciones polticas debern cumplir los dems requisitos que
seala la seccin tercera de este decreto, para obtener sus inscripcin como partidos.
Mientras el Legislativo determine el trmino dentro del cual deben presentarse las demandas de nulidad
de una eleccin o sobre inhabilidad de elegidos a que se refieren los artculos 233 y 234 del presente
Decreto, podrn presentarse las demandas hasta el da en que las Cmaras realicen su primera sesin
preparatoria.
Pg.
1 177
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Declara vigente la CPE sancionada en la H. Convencin Nacional de 1945, con las reformas aprobadas en el
H. Congreso Constituyente del ao 1947. Se mantiene el voto universal con las modificaciones que se introdujeron
en el Estatuto Electoral de 1956.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
Pg.
2 177
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Se abroga el Estatuto Electoral de 9 de febrero de 1956, elevado a categora de Ley el 26 de diciembre de
1959.
Se constituye una comisin encargada a redactar un proyecto de LEY ELECTORAL, manteniendo en toda su
plenitud el VOTO UNIVERSAL (sic).
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
Pg.
3 179
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Se aprueba como Ley de la Repblica la Ley Electoral proyectada por la Comisin que se constituy por D.L.
N 7032. Se posterga la aprobacin de la Ley Orgnica de Partidos Polticos, proyectada por la misma Comisin.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
Pg.
4 180
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Se convoca a elecciones generales para el 31 de octubre de 1965, para Presidente, Vicepresidente, Senadores
y Diputados, con arreglo a la LEY ELECTORAL aprobada por D.L. N 7137
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
Pg.
5 181
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Se suspende la realizacin de elecciones generales convocadas para octubre de 1965, para Presidente,
Vicepresidente, Senadores y Diputados, mediante D.L. N 7139.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
Pg.
6 182
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Se convoca a elecciones generales a efectuarse el 3 de julio de 1965, para Presidente y Vicepresidente de la
Repblica, Senadores y Diputados, por el periodo 1966 1970. El H. Congreso Nacional funcionar como
Asamblea Constituyente a objeto de considerar la reforma de la Constitucin Poltica del Estado.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
28 de enero de 1966
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
7 183
Se modifican los Artculos: 11, 21, 25, 36, 52, 53, 61, 65, 58, 71, 80, 113,114, 122, 126, 127, 133, 158, 161, 162,
164, de la LEY ELECTORAL
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
En las elecciones convocadas para el 3 de julio de 1965 se elegirn 102 Diputados.
Pg.
8 188
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
9 189
Se establece la frmula para determinar el nmero de Diputados a asignarse por Departamentos, duracin de
su mandato y renovacin por bienio. Asignacin de escaos segn la siguiente proporcin: 4/5 a la mayora y
1/5 a la minora.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
23 de mayo de 1966
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
10 189
Se establece el nmero de Diputados por Departamento y los que corresponden a la mayora y minora.
TIPO Y NMERO DE NORMA
LEY S/N
FECHA DE PROMULGACIN
5 de agosto de 1966
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
11 190
FECHA DE PROMULGACIN
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Texto integro de la Ley Electoral 1965 - 1966.
Pg.
12 192
FECHA DE PROMULGACIN
5 de noviembre, 1964
ESTRUCTURA DE LA NORMA
2 Considerandos y 2 Artculos
FECHA DE PROMULGACIN
24 de enero, 1965
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 6 Artculos
sus libertades, siendo deber de la Junta Militar de Gobierno atender las legtimas aspiraciones cvicas de la
colectividad mediante la adopcin de disposiciones adecuadas que permitan constitucionalizar el pas y garantizar
la realizacin de elecciones libres;
Que el Estatuto Electoral de 1956 y los Decretos reglamentarios y reformatorios que le son inherentes impusieron
un injusto sistema electoral antidemocrtico, para impedir la expresin de la voluntad popular y por tal medio
perpetuar en el Poder a una sola organizacin poltica excluyente;
Que la Junta Militar, interpretando el anhelo nacional que inspir la gesta restauradora del 3 de Noviembre, ha
iniciado el proceso de recuperacin moral, institucional y jurdica para afianzar igualmente la estabilidad poltica
en la Repblica y devolver a todos los ciudadanos y partidos las ms amplias posibilidades de intervenir en la
formacin de los poderes pblicos;
Que en el art. 2 del Decreto Ley N 06949, de 5 de noviembre de 1964, se mantiene en vigor el voto universal
institudo por Decreto Ley N 03128, de 21 de julio de 1952, que otorga a todos los ciudadanos el derecho de
concurrir a la organizacin de los poderes pblicos mediante el sufragio, democratizando la funcin electoral
en beneficio de la totalidad del pueblo;
Que por Decreto Ley N 06974, de 18 de noviembre de 1964, se ha disuelto la Corte Nacional Electoral y dems
organismos previstos en el Estatuto de 9 de febrero de 1956, elevando a Ley por la de 26 de diciembre de 1959;
Que la libertad de sufragio y el derecho de participacin del pueblo, a travs de sus rganos representativos,
en la conduccin y manejo de los intereses nacionales, slo pueden garantizarse mediante una Ley Electoral
de absoluta probidad que asegure el pleno ejercicio de los derechos cvicos regulando a la vez el libre
desenvolvimiento de los partidos polticos;
Que a tal efecto, es conveniente constituir una Comisin integrada por personas de reconocida idoneidad, y
solvencia moral que elabore un Proyecto de Ley Electoral, ajustado a las necesidades de un acto plebiscitario
verazmente democrtico;
En Consejo de Ministros,
DECRETA:
Artculo 1.- Se abroga el Estatuto Electoral de 9 de febrero de 1956, elevado a categora de Ley en 26 de
diciembre de 1959, as como todas las disposiciones reglamentarias y reformatorias que le son inherentes.
Artculo 2.- Se constituye una Comisin encargada de redactar un proyecto de Ley Electoral sobre bases
democrticas, que garantice el libre desenvolvimiento de los partidos y la correcta expresin de la voluntad
popular, manteniendo en toda su plenitud el Voto Universal.
Artculo 3.- La Comisin estar integrada por cuatro miembros titulares y un suplente, designados por la
Junta Militar de Gobierno, uno de los cuales ser el Presidente y los dems Vocales, y tres delegados titulares
y un suplente que representan a todos los partidos polticos organizados.
Artculo 4.- De conformidad al artculo anterior, desgnase Presidente de la Comisin al ciudadano Dr. Jess
Lijern Rodrguez y Vocales a los ciudadanos doctores Mario Roln Anaya, Juan B. Arze y Victor Hugo
Mendizbal, debiendo los partidos polticos nombrar a sus representantes en el plazo mximo de diez das de
la fecha del presente Decreto; caso de no hacerlo, la Comisin iniciar sus labores sin interrupcin.
Artculo 5.- La Comisin presentar el proyecto de Ley Electoral en el trmino improrrogable de cuarenta
das computable desde esta fecha.
Artculo 6.- Los gastos que demande el funcionamiento de la Comisin sern cubiertos por el Ministerio de
Gobierno y Justicia e imputados al Item de Obligaciones del Estado del Presupuesto General de la Nacin.
Los seores Ministros de Gobierno y Justicia, de Hacienda y el Ministro Secretario General, quedan encargados
de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Ley.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinticuatro das del mes de enero de mil
novecientos sesenta y cinco aos.
(Fdo.) GRAL. DIV. REN BARRIENTOS O.- Tcnl. Oscar Quiroga.- Tcnl.- Carlos Alcoreza.- My. Samuel Gallardo
L.- Gral. Hugo Surez.- Tcnl.- Julio Sanjins G.- Cnl. Rogelio Miranda.- Tcnl. Hugo Bnzer Surez.- Cnl. Sigfrido
Montero.- Cnl. Carlos Ardiles.- Cnl. Juan Lechn Surez.- Marcelo Galindo de Ugarte.
DOCUMENTO N 3 SEGUNDA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
30 de abril 1965
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 2 Artculos
Hugo Bnzer Surez.- Tcnl. Carlos Alcoreza M.- Gral. Hugo Surez Guzmn.- Cnl. Sigfredo Montes.- Cnl. Juan
Lechn Surez.- Cnl. Jos Carrasco Riveros.- Cnl. Rogelio Miranda B.- Cnl. Carlos Ardiles.- Cnl. Eduardo
Mndez Pereira.- Tcnl. Samuel Gallardo Lozada.- Tcnl. Ren Bernal Escalante.- Sr. Marcelo Galindo de U.
DOCUMENTO N 4 SEGUNDA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
30 de abril de 1965
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 3 Artculos.
FECHA DE PROMULGACIN
8 de mayo 1965
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 1 Artculos.
FECHA DE PROMULGACIN
31 de diciembre, 1965
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 5 Artculos
El seor Ministro de Gobierno, Justicia e Inmigracin queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del
presente Decreto.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treintaiun das del mes de diciembre de mil
novecientos sesenticinco aos.
(Fdo.) GRAL. REN BARRIENTOS ORTUO.- GRAL. ALFREDO OVANDO CANDIA.- Tcnl. Oscar Quiroga T.Cnl. Joaqun Zenteno A.- Gral. Hugo Surez G.- Tcnl Samuel Alcoreza M.- Tcnl. Samuel Gallardo L.- Cnl.
Jaime Berdecio Z.- Cnl. Sigfrido Montero V.- Cnl. Rogelio Miranda B.- Tcnl. Ren Bernal E.- Cnl. Carlos Ardiles
I.- Cnl. Eduardo Mndez P.- Cnl. Jos Carrasco R.- Marcelo Galindo U.
DOCUMENTO N 7 SEGUNDA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
28 de enero, 1966
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando, 10 Artculos
REFORMA INTRODUCIDA
PARA LAS ELECCIONES
Generales de 1966
Captulo XXII
PAPELETA DE VOTO
Artculo 113. El ciudadano votar en elecciones por medio de la Papeleta Unica de Sufragio, multicolor y multisigno.
Artculo 114. Los partidos polticos y frentes o coaliciones presentarn a la Corte Nacional, por lo menos
sesenta das antes de la eleccin, el nombre y/o la sigla y el signo que utilizarn en la Papeleta Unica.
Artculo 122. Los partidos polticos podrn acreditar un delegado sin voto ante la Mesa, que puede ser reemplazado durante
el acto electoral, previa autorizacin del Presidente. Las observaciones o reclamaciones de los delegados de partidos polticos,
sern breves, precisas y constarn en acta. Los delegados estn prohibidos de dirigirse al elector, con excepcin del caso de
verificar su identidad; igualmente estn prohibidos de hacer propaganda en un radio de 50 metros del local de sufragio.
Estas prohibiciones se extienden a todo ciudadano o funcionario. El Presidente de la Mesa podr ordenar el
retiro inmediato de los delegados que infrinjan estas disposiciones, sin que ellos puedan ser substituidos.
Artculo 126. Iniciado el acto electoral se proceder del siguiente modo:
1) El Presidente de la Mesa abrir el nfora para que los delegados y ciudadanos presentes constaten que se halla vaca.
Luego la cerrar con llave, la cual guardar en su poder.
2) Primero votarn los Jurados presentes, y los que lleguen despus de la apertura del acto electoral, sufragarn
a medida que se incorporen a la mesa.
3) Los electores votarn en el orden de su llegada, pero la Mesa dar preferencia a las autoridades electorales,
candidatos, ciudadanos mayores de 70 aos, enfermos y mujeres embarazadas; Jefes, Oficiales y Clases
de las FF. AA. de la Nacin, Guardia de Seguridad Pblica y Trnsito, siempre que vistan uniforme.
4) Al presentarse a la mesa, cada elector dar en voz alta su nombre y apellidos, entregando al Presidente la Cdula Electoral.
5) Los Jurados de la Mesa confrontarn una por una dicha Cdula con las partidas correspondientes del Registro y
con su conformidad, harn imprimir al elector su huella digital, y, si sabe escribir, su firma en el libro correspondiente.
Llenada esta formalidad, los jurados anotarn, debajo de la impresin digital, el nombre y apellido del votante.
6) Si la Cdula Electoral no guarda conformidad con la respectiva partida, se exigir al elector la presentacin
de algn otro documento que acredite su identidad.
7) Si no hay objecin sobre la identidad del votante, el Presidente de la Mesa le entregar la Papeleta Unica del Sufragio
sin marca alguna que constatarn los delegados y jurados y un sobre abierto, vaco, firmado ese momento de su
puo y letra, en la cara anterior. No podr firmar el sobre en otro momento, ni en lugar distinto al de la Mesa, bajo pena
de nulidad del voto. El Presidente que infrinja esta disposicin ser sancionado de conformidad a la presente Ley.
8) Los delegados de partidos polticos y/o de frentes o bloques contrasearn en el dorso del sobre. El Presidente
no podr entregarlo si no est contraseado por la mitad, por lo menos, de los delegados concurrentes.
10) En dicho recinto, el elector votar marcando con un signo visible, aspa o cruz, en la casilla correspondiente al
partido, frente o bloque de su preferencia, ensobrando enseguida la papeleta. Si desea votar en blanco, bastar
que introduzca la papeleta sin marca alguna, un papel en blanco en el sobre, o simplemente el sobre vaco.
11) Al salir del recinto, donde no podr permanecer ms del tiempo prudencial, el elector depositar el sobre
cerrado en el nfora que estar colocada a la vista del pblico sobre la mesa del sufragio. El Presidente
cuidar que la permanencia del elector en el recinto no exceda del tiempo necesario, pudiendo en su caso,
ordenar la salida del votante sin penetrar en el recinto.
12) Uno de los jurados tarjar el nombre del sufragante en la lista alfabtica del registro de ciudadanos inscritos
y pondr en la mano del elector una seal con tinta indeleble.
13) Luego, el Presidente devolver al elector la Cdula Electoral debidamente contraseada por el sufragio
emitido. Los documentos que hubiese presentado y le entregar el correspondiente Certificado de Sufragio.
Artculo 127. Derogado.
Artculo 133. Clausurada la votacin, cada Mesa efectuar el escrutinio en la siguiente forma:
1) El escrutinio se realizar en acto pblico con la asistencia de tres jurados por lo menos y de los delegados
de partido, cuyas reclamaciones sern resueltas por la Mesa de inmediato, sin perjuicio de sentarlas en
acta. La ausencia voluntaria de los delegados no impedir la realizacin del acto, ni lo viciar de nulidad.
2) Se contar los sobres extrados del nfora, para comprobar si su nmero corresponde al de los ciudadanos
que votaron. Cuando la cantidad de sobres resulte mayor que la de sufragantes, se estar a lo dispuesto
en los incisos 1) y 2) del artculo 135 de esta Ley.
3) El Presidente contar las papeletas y anunciar en voz alta el total de votos emitidos.
Para el cmputo de votos se establece que el color, sigla y signo de la papeleta registrados y asignados por la
Corte Nacional Electoral comprende ntegramente la lista de candidatos tambin inscrita por cada partido.
La Corte Nacional Electoral establecer el nmero de Diputados a elegirse, de acuerdo a los datos que le proporcione
la Direccin General de Estadstica y Censo, para que el Poder Ejecutivo expida el Decreto correspondiente.
Artculo 158. No podrn ser elegidos:
1) Los empleados de la Administracin Pblica, los dirigentes sindicales, en ejercicio, y los eclesisticos con
jurisdiccin, salvo que renuncien y cesen en sus funciones por lo menos 60 das antes de la eleccin.
2) Los militares y miembros de la Guardia Nacional de Seguridad en servicio activo, si no solicitan licencia en el
trmino antes sealado. La solicitud de licencia indefinida valdr por el retiro o renuncia que exige el inciso precedente.
3) Los contratistas de obras y servicios pblicos; los administradores, directores, apoderados, representantes
de empresas subvencionadas por el Estado o de sociedades y establecimientos en que tienen participacin
pecuniaria el fisco; los directores y administradores de las entidades autrquicas; los administradores y
recaudadores de fondos pblicos con cuentas pendientes.
4) Los apoderados y abogados de empresas extranjeras que exploten riquezas extractivas o servicios pblicos en el territorio nacional.
5) Los procesados por atentados cometidos contra la libertad de los bolivianos y violacin de las garantas
constitucionales con auto de culpa ejecutoriado.
Artculo 161. El Presidente y Vicepresidente de la Repblica sern elegidos directamente por el pueblo, por
mayora absoluta de votos. Durarn cuatro aos en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 162. Cada departamento elegir directamente tres senadores por el sistema de lista incompleta y
simple mayora de votos: dos por mayora y uno por minora. Los senadores ejercern sus funciones seis aos y
se renovarn por tercias partes, debiendo salir por suerte un tercio en cada uno de los dos primeros bienios. Las
suplencias correspondern a las mismas listas de los candidatos propietarios y se adjudicarn por orden correlativo.
FECHA DE PROMULGACIN
2 de marzo, 1966
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando, 1 Artculo
de Chuquisaca
La Paz
Cochabamba
Oruro
Potos
Tarija
Santa Cruz
Beni
Pando
10 diputados
22
14
17
10
El seor Ministro de Gobierno, Justicia e Inmigracin queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del
presente Decreto.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dos das del mes de marzo de mil novecientos
sesenta y seis aos.
(Fdo.) GRAL. ALFREDO OVANDO CANDIA.- Gral. Hugo Surez G.- Tcnl. Carlos Alcoreza M.- Tcnl. Oscar
Quiroga T.- Tcnl. Hugo Bnzer S.- Tcnl. Samuel Gallardo L.- Cnl. Carlos Ardiles I.- Tcnl. Ren Bernal E.- Cnl.
Eduardo Mndez P.- Cnl. Juan Lechn S.- Cnl. Jos Carrasco B.- Marcelo Galindo de U.- Fernando Diez de
Medina.
FECHA DE PROMULGACIN
18 de mayo, 1966
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 4 Artculos
FECHA DE PROMULGACIN
23 de mayo, 1966
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 1 Artculo
10
LA PAZ
COCHABAMBA
ORURO
22
14
9
POTOSI
TARIJA
SANTA CRUZ
17
7
10
BENI
PANDO
8
5
El seor Ministro de Gobierno, Justicia e Inmigracin, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del
presente Decreto.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintitrs das del mes de mayo de mil
novecientos sesenta y seis aos.
(Fdo.) GRAL ALFREDO OVANDO CANDIA.- Tcnl. Oscar Quiroga T.- TCNL. Carlos Alcoreza M.- Gral. Hugo
Surez G.- Tcnl. Hugo Bnzer Surez S.- Cnl. Juan Jos Torres G.- Cnl. Jaime Berdecio Z.- Cnl. Eduardo
Mndez P.- Cnl. Juan Lechn S.- Cnl. Carlos Ardiles I.- Cnl. Jos Carrasco R.- Fernando Diez de Medina.Marcelo Galindo de Ugarte.
DOCUMENTO N 11 SEGUNDA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
LEY S/N
FECHA DE PROMULGACIN
5 de agosto, 1966
ESTRUCTURA DE LA NORMA
2 Considerandos y 2 Artculos
Que segn informe y cmputo de la Corte Nacional Electoral, han obtenido la mayoria absoluta de votos los
ciudadanos Gral. Ren Barrientos Ortuo y Dr. Luis Adolfo Siles Salinas, como se establece por las siguientes
cifras:
FRENTE DE LA REVOLUCIN BOLIVIANA
680.532
votos
138.054
"
11.400
"
88.099
"
33.054
MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO
PAZ ESTENSSORISTA
61.309
1.012.448
CONSIDERANDO:
Que los anteriores resultados son coincidentes con el escrutinio practicado por las Comisiones de Poderes de
las Cmaras Legislativas;
Que el Artculo 89 de la Cosntitucin Poltica del Estado, manda que la proclamacin de Presidente y
Vicepresidente de la Repblica, debe anunciarse a la Nacin mediante ley;
DECRETA:
ARTCULO PRIMERO.- Proclmese Presidente Constitucional de la Repblica de Bolivia, al ciudadano General Ren Barrientos Ortuo y Vicepresidente Constitucional de la Repblica al ciudadano Luis Adolfo Siles
Salinas por el perodo del 6 de agosto de 1966 al 6 de agosto de 1970
ARTCULO SEGUNDO.- Selase el da 6 de agosto del presente ao a horas 15 para el juramento de ley y
para la solemne investidura del mando.
Comunquese y cmplase.
Sala de sesiones del H. Congreso Nacional.
La Paz, 5 de agosto de 1966.
RICARDO ANAYA.- JORGE ROS GAMARRA.- Oscar Ortiz Avaroma, C. S. S.- Toms Guillermo Elio, C. S. S.Vctor Hoz Vila Bacarreza, C. D. S.- Jaime Villegas Durn, C. D. S.
DOCUMENTO N 12 SEGUNDA POCA
ESTRUCTURA DE LA LEY ELECTORAL 1965-66
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
COMPOSICIN
ESTRUCTURA DE LA NORMA
CAPTULO PRELIMINAR
CAPTULO I
Divisin Territorial
CAPTULO
II
Organismos
Electorales
ISTORIA
ELECTORAL
DE BOLIVIA
1952 - 2007
CAPTULO III
Corte Suprema de Justicia
191
CAPTULO IV
CAPTULO V
CAPTULO VI
CAPTULO VII
CAPTULO VIII
CAPTULO IX
CAPTULO X
CAPTULO XI
CAPTULO XII
CAPTULO XIII
CAPTULO XIV
CAPTULO XV
CAPTULO XVI
CAPTULO XVII
CAPTULO XVIII
CAPTULO XIX
CAPTULO XX
CAPTULO XXI
CAPTULO XXII
CAPTULO XXIII
CAPTULO XXIV
CAPTULO XXV
CAPTULO XXVI
CAPTULO XXVII
CAPTULO XXVII
CAPTULO XXIX
CAPTULO XXX
Ciudadana
Registro Electoral
Requisitos para la Inscripcin
Procedimientos para la Inscripcin
Depuracin del Registro Electoral
Delegados de los Partidos Polticos
Nulidad de Inscripciones
Convocatoria a Elecciones
Sorteo de Jurados Electorales
Mesas de Sufragio
Distribucin de Material Electoral
Papeletas de Voto
Funcionamiento de las Mesas de Sufragio
Emisin del Voto
Escrutinio de la Mesa De Sufragio
Computo Departamental
Computo Nacional
Condiciones de Elegibilidad
Eleccin del Presidente, Vicepresidente,
Senadores y Diputados
Sistema del Cociente Proporcional
CAPTULO XXXI
Elecciones Municipales
CAPTULO XXXII
Garantas Electorales
CAPTULO XXXIII
CAPTULO XXXIV
CAPTULO XXXV
CAPTULO XXXVI
CAPTULO XXXVII
Recusaciones
CAPTULO XXXVIII
De las Competencias
CAPTULO XXXIX
Disposiciones Generales
CAPTULO PRELIMINAR
ARTCULO 1 Mediante esta ley se norma el procedimiento, desarrollo y vigilancia del proceso plebiscitario en
las elecciones de los miembros de los Poderes Legislativo y Ejecutivo, as como de las Municipalidades de la
Repblica.
ARTCULO 2. La efectividad del sufragio, garantizado plenamente por la Ley, constituye la base del regimen
representativo, democrtico y unitario. En consecuencia, la responsabilidad en la vigilancia y desarrollo del
proceso electoral corresponde por igual al Estado, a los Partidos Polticos y a la ciudadana en general, en la
forma y los trminos que establece la presente ley.
ARTCULO 3 Son principios del sufragio:
a) El voto universal, directo, libre, obligatorio y secreto. Universal, porque todos los ciudadanos, sin
distincin alguna, gozan del derecho de sufragio; directo, porque el ciudadano elige al candidato de la
lista de su preferencia; libre, porque est penada toda coaccin que efectu contra la voluntad del
elector; obligatorio, porque constituye una funcin irrenunciable de la ciudadana; y, secreto, porque la
ley garantiza la reserva del voto.
b) El escrutinio pblico, y
c) El sistema de representacin de mayoras y minoras.
TTULO I
LA JURISDICCIN ELECTORAL
CAPTULO I
DIVISIN TERRITORIAL
ARTCULO 4.- A los fines electorales, se adopta la Divisin Poltica de la Repblica, en consecuencia, existen
nueve Departamentos Electorales, con sus respectivas Provincias, Secciones y Cantones.
ARTCULO 5.- Para facilitar el voto de los campesinos, se crean los Asientos Electorales, cuyo nmero ser
determinado por el Poder Ejecutivo, a propuesta de la Corte Nacional Electoral, segn la poblacin, medios de
transporte y caractersticas geogrficas de cada regin.
ARTCULO 6.- Las capitales de Departamento y ciudades de numerosa poblacin, podrn subdividirse en
zonas electorales para facilitar la organizacin de los comicios.
CAPTULO II
ORGANISMOS ELECTORALES
ARTICULO 7.- Tienen jurisdiccin y competencia privativa para aplicar esta ley, las siguientes autoridades:
1) La Corte Nacional Electoral;
2) Las Cortes Departamentales Electorales;
3) Los Jueces Electorales;
4) Los Jurados Electorales;
5) Los Notarios Electorales.
ARTCULO 8.- La publicidad en los juicios y procedimientos electorales es condicin esencial de la pureza y efectividad del
sufragio. Sern nulos los actos de los Notarios, Jurados, Jueces y Cortes Electorales, cuando se realicen secretamente o en
condiciones que impidan su vigilancia por los ciudadanos o partidos polticos reconocidos. La Corte Suprema y los organismos
que tengan la facultad de definir derechos electorales y cuestiones contenciosas o relacionadas con la existencia legal de los
partidos polticos, pueden deliberar en privado, pero sus fallos sern pblicos y expresarn el fundamento legal en que se apoyan.
CAPTULO III
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
ARTCULO 9.- Corresponde a la Corte Suprema de Justicia, conocer y fallar en nica instancia sobre la
validez o invalidez de las elecciones de Senadores y Diputados, as como sobre la inhabilitacin de los elegidos.
CAPTULO IV
CORTE NACIONAL ELECTORAL
ARTCULO 10.- La Corte Nacional Electoral es la autoridad superior en materia electoral con jurisdiccin en
todo el territorio de la Repblica y sus decisiones son definitivas e irrevocables, salvo los casos de validez o
invalidez de las elecciones de Senadores, Diputados y Concejales, cuyo conocimiento corresponde al Poder
Judicial. Funcionar en la ciudad de La Paz.
ARTCULO 11.- La Corte Nacional Electoral estar formado por cinco miembros titulares y cinco suplentes
designados en la siguientes forma:
1.- Dos vocales titulares y dos suplentes designados por el Poder Legislativo.
2.- Un vocal titular y un suplente designados en sala plena por la Corte Suprema de Justicia, de entre sus
conjueces, quienes desde la fecha de su posesin cesarn en sus funciones judiciales.
3.- Un vocal titular y un suplente designados por el Presidente de la Repblica con voto del Consejo de Ministros.
4.- Un titular y un suplente elegidos por todos los partidos polticos mediante el siguiente procedimiento: Los
partidos convocados por el Ministro de Gobierno, quien no tendr ms intervencin que la convocatoria,
se reunirn una sola vez para designar el representante titular y el suplente. Si no llegaren a un acuerdo
en mayora o si no concurren los delegados de todos los partidos en la misma reunin, se efectuar la
eleccin mediante sorteo entre los partidos concurrentes, con intervencin de Notario Pblico.
Necesariamente el delegado titular y el suplente debern pertenecer a diferentes partidos.
ARTICULO 12.- El Presidente de la Corte Nacional Electoral ser uno de los miembros designados por el
legislativo, y por impedimento, el otro del mismo Poder.
ARTCULO 13.- La Corte Nacional se renovar cada dos aos, no siendo permitida la reeleccin de sus miembros.
ARTICULO 14.- La instalacin de la Corte Nacional Electoral tendr lugar cada dos aos, en la fecha que
seale su Reglamento. A este objeto, el Presidente de la Corte Suprema de Justicia se constituir en la ciudad
de La Paz para darle posesin.
ARTCULO 15.- Los Vocales de la Corte Nacional Electoral cesan en sus funciones al trmino de dos aos,
con excepcin del designado por el Poder Judicial cuyo perodo ser anual.
ARTCULO 16.- La Corte Nacional funcionar ordinariamente seis meses consecutivos del ao en que debe
efectuarse una eleccin, e iniciar sus labores cuatro meses antes de ella. Podr prorrogar sus sesiones ordinarias
o reunirse extraordinariamente, por acuerdo de sus miembros o a requerimiento del Poder Ejecutivo. (1)
ARTCULO 17.- Durante el perodo de seis meses de funcionamiento anual de la Corte Nacional, sus miembros
gozarn de las mismas inmunidades y prerrogativas acordadas a Senadores y Diputados; ninguno de ellos
podr ser removido ni suspenso a nos ser en los casos determinados por ley.
ARTCULO 18.- Las resoluciones de la Corte Nacional se adoptarn por mayora de votos, excepto la concesin,
denegacin o cancelacin de la personera jurdico poltica de los partidos que requerir de cuatro votos afirmativos.
ARTCULO 19.- Los miembros de la Corte Nacional que sin causal justificada falten a ms de tres sesiones consecutivas
o seis discontinuas, incurrirn en abandono de sus funciones, debiendo ser sustituidos de inmediato por el suplente.
En caso de faltar ste el Poder o Partidos Polticos al cul representen designarn a los nuevos delegados.
ARTCULO 20.- Los miembros de la Corte Nacional Electoral son responsables por los delitos que cometan
en el ejercicio de sus funciones, y pueden ser denunciados para su juzgamiento con arreglo a la Ley de 7 de
noviembre de 1890, cuya aplicacin se les hace extensiva.
ARTCULO 21.- Son atribuciones de la Corte Nacional Electoral:
1) Efectuar en acto pblico el cmputo general de las elecciones de Presidente y Vicepresidente de la Repblica.
2) Reconocer al personera jurdico-poltica de los partidos, registrar sus programas doctrinales y de accin; aprobar
sus estatutos. Llevar un libro con el nombre de: Registro de los Partidos Polticos de la Repblica, en el que se
tomar razn de los autos de reconocimiento de personera de dichos partidos y se inscribir sus listas electorales.
3) Aprobar, por lo menos sesenta das antes de la eleccin las caractersticas de la Papeleta Unica de
Sufragio, asignando el color y una casilla para cada partido poltico, frente a coalicin, registrando el
signo respectivo y ordenando al mismo tiempo su publicacin.
4) Inscribir las listas de candidatos presentadas por los partidos polticos y/o por las listas apartidistas,
sealando necesariamente en el caso de Diputados, la representacin provincial de los mismos, si no
lo hubiera hecho el partido poltico o entidad cvica que la postula.
5) Disponer la separacin temporal o definitiva de sus propios miembros, en los casos previstos por ley.
6) Concurrir mediante mensaje a la formacin, interpretacin o modificacin de las leyes electorales.
7) Presentar anualmente al Congreso Nacional informe escrito de sus labores.
8) Proponer al Poder Ejecutivo la adopcin de las medidas necesarias para que las elecciones se realicen
en el tiempo y forma prescritos por ley.
9) Determinar, a los efectos de la convocatoria, el nmero de diputados que elegir cada Departamento.
10) Proponer al Poder Ejecutivo la fijacin o modificacin del nmero, asiento y delimitacin de los asientos electorales.
11) Requerir el concurso de las oficinas y funcionarios de la Administracin Pblica y Judicial
encomendndoles comisiones y cargos en el servicio electoral.
12) Expedir, de acuerdo al cmputo general, las credenciales de Presidente y Vicepresidente de la
Repblica, para su calificacin por el Congreso Nacional.
13) Absolver las consultas que formulen las autoridades competentes y los partidos polticos reconocidos.
14) Registrar los signos distintivos que presenten los partidos polticos y organismos apartidistas reconocidos
para identificarse electoralmente.
15) Velar por el estricto cumplimiento de las garantas otorgadas a los ciudadanos y partidos polticos
reconocidos, imponiendo, en caso de urgente y grave necesidad, la remocin inmediata de las
autoridades pblicas que infrinjan esta ley.
16) Ejercer la direccin y superintendencia administrativa, econmica y disciplinaria de los organismos electorales.
17) Decretar el presupuesto de egresos del servicio electoral y ordenar su pago a la Tesorera General de la Nacin.
CAPTULO V
CORTES DEPARTAMENTALES ELECTORALES
ARTCULO 24.- Habr nueve Cortes Electorales, una por Departamento, con asiento en la capital y jurisdiccin
en su territorio.
ARTCULO 25.- Las Cortes Departamentales Electorales estarn integradas por tres miembros titulares y
tres suplentes, nombrados en la siguientes forma:
1) Un vocal titular y un suplente designados por el Poder Legislativo.
2) Un miembro titular y un suplente designados en sala plena por la Corte Suprema de Justicia de entre
los conjueces de la respectiva Corte Superior del Distrito, quienes desde la fecha de su posesin
cesarn en sus funciones judiciales. (3)
3) Un vocal titular y un suplente, designados por el Presidente de la Repblica con el voto del Consejo de Ministros.
El Presidente de la Corte, ser designado por el Poder Legislativo, y por impedimento de ste, el designado
por la Corte Suprema de Justicia.
ARTCULO 26.- La instalacin de las Cortes Departamentales y el juramento y posesin de sus miembros, tendr lugar cada dos
aos y estar a cargo del Presidente de la respectiva Corte Superior del Distrito Judicial, sin necesidad de convocatoria previa.
ARTCULO 27.- Los miembros de las Cortes Departamentales, son responsables por delitos y faltas graves
que cometan en el ejercicio de sus funciones, y sern acusados ante la Corte Nacional Electoral que los
juzgar de conformidad al procedimiento establecido en la presente ley.
ARTCULO 28.- Son atribuciones de la Corte Departamental:
1) Ejecutar y hacer cumplir esta ley y las resoluciones de la Corte Nacional.
2) Efectuar, en acto pblico, el computo departamental de las elecciones.
3) Distribuir los tiles y materiales necesarios al funcionamiento de los diversos organismos electorales
del Departamento.
4) Remitir a la Corte Nacional Electoral las nminas de ciudadanos inscritos en el Departamento para su
publicacin en el Boletn Electoral.
5) Formular proyectos y consultas para la mejor atencin del servicio electoral.
2
Aunque el Art. 22, no est expresamente derogado ni modificado, el inciso 4 del Art. 11, modificado, da representacin
directa a los partidos, mediante el delegado que forma parte de la Corte Nacional.
Ver Art. 3 del Decreto Ley N 07490 de 28 de enero de 1966
6) Presentar anualmente un informe de labores a la Corte Nacional, y comunicar sin demora el resultado
de las elecciones.
7) Impartir instrucciones para que la inscripcin de ciudadanos, nombramiento de Jurados instalacin de
Mesas de Sufragio y dems actos relativos a la eleccin, se realicen en el tiempo y forma que prescribe esta ley y la convocatoria a los comicios.
8) Otorgar, de acuerdo al cmputo efectuado, las credenciales de los Diputados y Senadores del Departamento.
9) Tomar razn y ordenar la publicacin inmediata de las resoluciones expedidas por la Corte Nacional.
10) Guardar, debidamente empastados, las copias legalizadas de las inscripciones de ciudadanos, las relativas al registro
de partidos polticos, de los candidatos apartidistas y del color y signos distintivos asignados a cada lista electoral.
11) Ejercer autoridad administrativa y disciplinaria sobre los organismos electorales dependientes de la
Corte exigiendo que sus funcionarios acten con eficiencia, correccin e imparcialidad.
12) Proponer a la Corte Nacional su presupuesto de egresos. Administrar los recursos que le asignan y
rendir cuenta documentada de su inversin.
13) Proponer a la Corte Nacional el nombramiento y remocin de los Jueces y Notarios Electorales.
14) Inspeccionar peridicamente las oficinas de sus jurisdiccin territorial, atender sus consultas,
reclamaciones y necesidades.
15) Proponer a la Corte Nacional la prrroga de sus sesiones ordinarias o la convocatoria a extraordinarias.
16) Dirimir las competencias que se susciten entre los organismos electorales de su Departamento.
17) Conocer y juzgar de las causas de responsabilidad por las faltas y delitos electorales que cometan en el
ejercicio de sus funciones los Jueces Electorales, Subprefectos, Alcaldes Municipales, Jueces de Instruccin
y de Partido, Fiscales, Autoridades Militares y Policiarias con jurisdiccin y mando departamental.
18) Conocer en recurso de nulidad de las resoluciones de los Jueces Electorales sobre admisin o exclusin
de partidas de inscripcin en el Registro Electoral.
19) Conocer y decidir de las renuncias, tachas, excusas y recusaciones relativas a los Jueces y Notarios Electorales.
20) Denunciar los atentados e irregularidades cometidos en el proceso electoral, e iniciar de oficio las
acciones de responsabilidad que correspondan.
21) Requerir y valerse de la fuerza pblica para hacer cumplir sus resoluciones; as como el concurso de los
funcionarios de la Administracin pblica y judicial encomendndoles comisiones en el servicio electoral.
22) Registrar las credenciales de los delegados de los partidos polticos y listas apartidistas.
ARTCULO 29.- Las disposiciones de los Arts. 15, 16, 17, 19, 22 y 23 de la presente ley, son de aplicacin
extensiva a las Cortes Departamentales
CAPTULO VI
JUECES ELECTORALES
ARTCULO 30.- En las capitales de Departamento, de Provincia, en las Secciones y Asientos que se determine, habr Jueces Electorales, con atribuciones para:
1) Convocar a reunin de Jurados Electorales.
2) Conocer en apelacin de las resoluciones dictadas por los Notarios Electorales sobre admisin o
exclusin de inscripciones en el Registro.
3) Juzgar a los Jurados Electorales y personas particulares por faltas y delitos electorales en los casos
determinados por esta ley.
4) Conocer de las causas de responsabilidad de los Jurados y Notarios Electorales, Intendentes de
Polica Provincial, Corregidores y dems empleados subalternos de la administracin pblica, por
faltas y delitos que cometan en el ejercicio de sus funciones.
5) Resolver, en procedimiento sumario, la duplicacin de Cdulas Electorales en los casos que seala esta ley.
6) Vigilar el funcionamiento y la organizacin de las Notaras Electorales, Jurados y Mesas de Sufragio.
7) Denunciar ante la Corte Departamental las irregularidades y atentados que observe en el proceso
electoral, iniciando de oficio las acciones que corresponda.
8) Requerir la fuerza pblica para hacer cumplir sus resoluciones.
ARTCULO 31.- Los Jueces sern designados de entre los Jueces de Partido o de Instruccin, salvo los
casos que por inexistencia de stos, la Corte Nacional resuelva designar a cualquier ciudadano idneo.
ARTCULO 32.- Los Jueces Electorales son independientes entre s e iguales en jerarqua. Por faltas y delitos
electorales que cometan en el ejercicio de sus funciones, sern enjuiciados ante la Corte Electoral Departamental.
CAPTULO VII
NOTARIOS ELECTORALES
ARTCULO 33.- En todos los asientos electorales de la Repblica, habr Notarios cuyas atribuciones son la
organizacin y custodia del Registro Electoral.
ARTCULO 34.- La Corte Nacional encomendar las notaras, de preferencia, a los Oficiales del Registro
Civil, y a falta de stos designar a cualquier ciudadano idneo.
ARTCULO 35.- Corresponde a los Notarios Electorales:
1) Inscribir a los ciudadanos domiciliados en su asiento electoral y otorgarles la correspondiente Cdula.
2) Expedir duplicados de la Cdula, previa orden del juez electoral.
3) Anular o cancelar las partidas de inscripcin y las Cdulas, cuando corresponda legalmente.
4) Remitir a los organismos superiores los informes y documentos que determina esta ley, o que soliciten
las autoridades competentes.
5) Remitir a las Cortes Departamentales nminas completas de ciudadanos inscritos, para sus publicacin en el Boletn Electoral.
6) Custodiar y conservar los libros, archivos y dems documentos del Registro Electoral.
7) Denunciar las violaciones, deficiencias e irregularidades del proceso electoral.
8) Asistir a la organizacin de los Jurados y Mesas de Sufragio.
9) Sealar con la debida anticipacin los recintos donde funcionarn las Mesas de Sufragio el da de elecciones.
ARTCULO 36.- Las Notaras Electorales funcionarn todos los das hbiles, desde las ocho hasta las doce y
desde las catorce hasta las dieciocho. Las Cortes Nacional y Departamentales, por resolucin expresa, podrn
ampliar o modificar dicho horario y habilitar feriados y domingos para facilitar la inscripcin de ciudadanos. El
Notario avisar permanentemente, por carteles fijados en su oficina y lugares prximos, los das y horas de labor.
Los Jueces electorales y los Delegados de los Partidos Polticos, frente o coalicin controlarn la apertura y
cierre diario de los libros respecto al nmero de ciudadanos inscritos el da anterior; pero si estos no estuvieren
presentes, se actuar vlidamente sin la presencia de llos, ausencia que no ser causal de nulidad.
ARTCULO 37.- Se prohbe a los notarios llevar los libros fuera de su asiento legal, para inscribir ciudadanos.
Les est igualmente prohibido ejercer sus funciones en privado, contra lo dispuesto en el Art. 8 de esta Ley.
ARTCULO 38.- Los Notarios Electorales remitirn mensualmente a la Corte Departamental, dos copias legalizadas de las
inscripciones efectuadas, as como de las partidas que hubiesen cancelado. Estas copias sern encuadernadas anualmente y
guardadas bajo la responsabilidad de la Corte Electoral. Servirn para reemplazar el registro original en caso de prdida o inutilizacin.
ARTCULO 39.- Los Notarios Electorales son responsables por las faltas y delitos que cometan en el ejercicio
de sus funciones, y pueden ser denunciados ante el Juez Electoral.
CAPTULO VIII
JURADOS ELECTORALES
ARTCULO 40.- Los Jurados Electorales son funcionarios a cargo de las mesas de sufragio, que en la eleccin
reciben el voto directo y secreto de los ciudadanos y practican el primer escrutinio.
ARTCULO 41.- En su condicin de miembros del servicio electoral, los Jurados Electorales estn sujetos a
las normas siguientes:
1) Slo pueden ser jurados los ciudadanos en ejercicio que sepan leer y escribir correctamente y que no
se hallen includos en las causales de incompatibilidad.
2) Las funciones de jurados son obligatorias y ningn ciudadano podr excusarse de ejercerlas, excepto
en los casos sealados por el Captulo X de esta Ley.
3) Los partidos reconocidos pueden tachar en el trmino respectivo a los Jurados que no reunan las
condiciones requeridas por la presente ley.
4) Los Jurados son responsables por las faltas y delitos electorales que cometan en el ejercicio de sus
funciones, correspondiendo su juzgamiento a los jueces electorales.
CAPTULO IX
EXCUSAS
ARTCULO 41 a.- Los cargos y funciones electorales son obligatorios y ningn ciudadano podr eludir su
ejercicio, salvo cuando sea mayor de 70 aos o se encuentre comprendido en alguna de las causales de
incompatibilidad sealadas en el siguiente Captulo.
ARTCULO 42.- La excusa se formular ante el organismo designante, dentro del plazo de cinco das contados desde
aquel en que el nombramiento se le haga conocer en forma directa o por publicacin; pasado este trmino no se la admitir.
CAPTULO X
INCOMPATIBILIDAD
ARTCULO 43.- No podrn ser miembros de los organismos electorales:
1) El Presidente y Vicepresidente de la Repblica, los Ministros de Estado y sus oficiales mayores, los
prefectos, subprefectos y corregidores, los fiscales, los militares y policas en servicio activo.
2) Los candidatos.
ARTCULO 44.- Los partidos polticos reconocidos, las listas apartidistas o las autoridades electorales, de oficio, podrn
tachar a los funcionarios que no reunan los requisitos legales o se hallen comprendidos en las incompatibilidades que
anuncia el artculo anterior. La accin a que se refiere este Captulo no proceder treinta das antes de elecciones y, en el
caso de los Jurados Electorales, la tacha deber interponerse hasta el primer domingo siguiente al de su designacin.
TTULO II
EL ACTO ELECTORAL
CAPTULO XI
CIUDADANIA
ARTCULO 45.- Son ciudadanos bolivianos, hombres y mujeres, mayores de veintin aos y/o de dieciocho,
siendo casados, cualquiera sea su instruccin, ocupacin o renta. La condicin de casado se acreditar mediante
certificado de matrimonio o libreta familiar.
ARTCULO 46.- La ciudadania consiste:
1) En concurrir como elector o elegido a la formacin de los poderes pblicos, dentro de las condiciones
que establece la presente ley.
2) En la admisibilidad a las funciones pblicas, sin otro requisito que el de la idoneidad salvo las excepciones
establecidas por la ley.
ARTCULO 47.- El extranjero, residente en el pas ms de diez aos contnuos o casado con boliviana y/o con
hijos nacidos en el pas, podr voluntariamente, concurrir como elector en los comicios municipales. Al efecto,
acreditar tales condiciones documentalmente ante el Notario Electoral a tiempo de inscribirse en el Registro.
ARTCULO 48.- Todo ciudadano est obligado a inscribirse en el Registro Electoral, a ejercer el derecho de
sufragio, a guardar el secreto del voto y a velar por la libertad y pureza del mismo.
CAPTULO XII
REGISTRO ELECTORAL
ARTCULO 49.- El Registro Electoral tiene a su cargo la inscripcin obligatoria y gratuita de todos los ciudadanos,
y funcionar permanentemente con excepcin de los perodos preelectorales.
ARTCULO 50.- El Registro Electoral, est compuesto por:
a) El libro de Inscripcin y Actas;
b) El Libro Indice;
c) La Cdula Electoral;
d) El Certificado de Sufragio;
e) Los Cuadros Estadsticos de Inscripcin y Sufragio;
f) El Boletn Electoral;
g) Los archivos y documentos auxiliares.
ARTCULO 51.- El Libro de Inscripcin y Actas ser de las siguientes caractersticas:
1) En la cartula y en la parte superior de sus pginas llevar el nombre del Departamento Electoral.
2) La cartula consignar, adems, el nmero de orden fijado a cada libro dentro del asiento electoral a que pertenece.
3) En la primera foja de cada libro se har constar su apertura, mediante acta suscrita por el Presidente
y Secretario de la Corte Departamental Electoral, indicando el nmero de pginas.
ARTCULO 52.- El Libro de Inscripciones y Actas ser numerado correlativamente para toda la Repblica, a
efecto de que no exista duplicidad con el mismo nmero de orden. Por cada Libro de Inscripcin y Actas habr
una Mesa de Sufragio con el mismo nmero.
ARTCULO 53.- El Libro de Inscripcin y Actas contendr:
a) Trescientas partidas de inscripcin numeradas correlativamente.
b) Cien partidas adicionales destinadas a reemplazar las que fuesen anuladas o canceladas segn lo dispuesto por esta Ley.
c) En cada partida se expresarn los siguientes datos: Nombre y apellidos, estado civil, edad, ocupacin,
lugar y fecha de nacimiento, domicilio, seales particulares, impresin digital, firma del inscrito, si sabe
escribir, su grado de instruccin, fecha de la partida, firma del Notario. Se har constar tambin el nmero
del Carnet de Identidad o la fecha y nmero de cualquiera de los documentos que se utilice para la inscripcin.
ARTCULO 54.- El Libro Indice contendr la nmina de ciudadanos inscritos por orden alfabtico de apellidos,
con anotacin de la pgina y el nmero de la partida de inscripcin correspondiente a cada uno.
ARTCULO 55.- La Cdula Electoral contendr el nombre y apellido del ciudadano. Departamento, Provincia
y Asiento Electoral (localidad), el nmero de la Mesa, el de la partida y de la pgina correspondiente, as como
la firma del inscrito si sabe escribir, la impresin digital del pulgar derecho y la firma y sello del Notario Electoral. En el anverso llevar casillas especiales para constancia del sufragio emitido en cada eleccin.
ARTCULO 56.- A efecto de acreditar la emisin del voto, sin perjuicio de la contrasea en el anverso de la
Cdula, se entregar a cada ciudadano, un Certificado de Sufragio, en que conste su nombre y apellido, la
fecha del comicio, el nmero de Mesa y la firma del Presidente de la misma.
ARTCULO 57.- El Boletn Electoral es una publicacin que efectuar la Corte Nacional Electoral, con el objeto principal
de difundir la nmina de los ciudadanos inscritos en el Registro Electoral a fin de facilitar su depuracin; podr inclur,
adems, las resoluciones, comunicados e instrucciones que dicten las Cortes sobre las materias de su competencia. (4)
ARTCULO 58.- Las Cortes Departamentales proporcionarn a los Notarios todo el material electoral
debidamente inventariado, en cantidad proporcional a las necesidades de su circunscripcin.
ARTCULO 59 .- El Registro Electoral se renovar en su totalidad cada diez aos.
CAPTULO XIII
REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIN
ARTCULO 60.- Todos los ciudadanos estn obligados a inscribirse en el Registro Electoral, siendo optativa
tal inscripcin solo para los mayores de 70 aos y de los ausentes de la Repblica.
ARTCULO 61.- No podrn ser inscritos:
1) Los enajenados mentales;
2) Los sordomudos que no puedan darse a entender por escrito;
3) Los condenados a pena corporal por los tribunales y los que tuvieren pliego de cargo o auto de culpa ejecutoriados;
4) Los enjuiciados por atentado contra la libertad de los bolivianos y por violacin de las garantas
constitucionales y por delitos comunes, con auto de culta ejecutoriado;
5) Los que pierdan la ciudadana en los casos sealados por el Art. 44 de la Constitucin Poltica del Estado;
6) Los que por cualquier otra causa legal estn privados del ejercicio de los derechos de ciudadana;
7) Los conscriptos en actual servicio;
8) Los que hubieren desertado de las Fuerzas Armadas de la Nacin;
9) Los procesados en rebelda, hasta su presentacin ante la justicia.
ARTCULO 62.- La inscripcin en el Registro es un acto personal y slo los bolivianos ausentes podrn
inscribirse mediante poder otorgado ante los respectivos cnsules.
ARTCULO 63.- Todo ciudadano deber inscribirse en el asiento electoral de su domicilio, bajo pena de nulidad
de la inscripcin. Se entiende por domicilio el lugar donde uno vive y tiene su trabajo u ocupacin cotidianos. Los
funcionarios pblicos podrn inscribirse en el asiento electoral de sus funciones, an siendo distinto de su domicilio.
ARTCULO 64.- La Cdula Electoral es el nico documento que acredita la calidad de ciudadano en ejercicio.
Su presentacin ser indispensable para desempear funciones, empleos y cargos dependientes de los Poderes
Pblicos y ejercitar los derechos de ciudadana.
CAPTULO XIV
PROCEDIMIENTOS PARA LA INSCRIPCIN
ARTCULO 65.- La inscripcin de los ciudadanos se efectuar con la presentacin del Carnet de Identidad que
se halle vigente, Libreta de Servicio Militar, Partida de Bautismo, Certificado de Nacimiento, Libreta Familiar, y a
falta de estos documentos con la declaracin jurada de dos testigos que prueben su identidad. Los jefes, oficiales
y clases de las Fuerzas Armadas se inscribirn con la presentacin de la Cdula Militar. El Notario consignar al
pie de cualquiera de dichos documentos la fecha, asiento electoral, nmero de partida, sello y firma.
En el caso de inscripcin mediante declaracin jurada, constar en la partida las caractersticas de los
documentos probatorios de identidad de los dos testigos y la firma o impresin digital de los mismos.
4
Por disposicin del Art. 9 del Decreto Ley N 07490 de 28 de enero de 1966 est en suspenso la aplicacin de todas las
disposiciones referentes al Boletn Electoral.
ARTCULO 66.- Toda partida de inscripcin, Cdula Electoral, actas y dems documentos y actuaciones
electorales que se refieran al Registro, debern contener indispensablemente, la firma del Notario.
ARTCULO 67.- Para los fines electorales, la impresin digital ser la que corresponda al dedo pulgar de la
mano derecha. En caso de imposibilidad digitar la huella del dedo pulgar de la mano izquierda; a falta de dedos
pulgares se tomar la impresin de cualesquiera de los otros dedos, debiendo constar por escrito esta circunstancia.
ARTCULO 68.- Los Registros Electorales se cerrarn sesenta das antes de una eleccin, mediante acta que
haga constar el nmero de ciudadanos inscritos. Despus de cerrados los registros, el Notario comunicar a la
Corte Electoral de su Departamento el nmero total de ciudadanos inscritos de cada libro. Este aviso se har
telegrficamente o por el primer correo en caso de no existir servicio telegrfico. El cierre de los registros se
efectuar a horas 24.00 del da del vencimiento del plazo sealado, con la firma de los delegados de los
partidos, siempre que se encuentren presentes. En caso de ausencia, el Notario Electoral dejar constancia
de este hecho en el Acta de cierre respectiva. Los registros se reabrirn diez das despus de la eleccin. (5)
ARTCULO 69.- Toda inscripcin de ciudadanos efectuada en poca en que estn cerrados los registros
electorales, es nula de pleno derecho y el Notario que la realice ser sancionado conforme a esta Ley.
ARTCULO 70.- En caso de extravo o destruccin de la Cdula Electoral, el Notario a cargo del libro respectivo, y
a solicitud del interesado; podr expedir el duplicado, previa presentacin de la orden emanada del Juez Electoral.
ARTCULO 71.- Si el ciudadano traslada su domicilio a otro asiento, est obligado a inscribirse en el Registro
Electoral de su nuevo domicilio en el plazo de 30 das siguientes a dicho cambio. A tiempo de efectuar la nueva
inscripcin, el Notario anular la Cdula del registro anterior, con la leyenda Anulada por cambio de domicilio
y la remitir a la Corte Electoral del Departamento al que corresponde la inscripcin anulada.
Si el traslado del ciudadano a otro domicilio se produce en el perodo de clausura de los Registros, situacin que le impide
inscribirse en su nuevo domicilio, y emitir su voto en el anterior, no ser pasible de sancin alguna por no haber sufragado.
ARTCULO 72.- En caso de que el ciudadano que solicita la inscripcin por cambio de domicilio hubiese
perdido su Cdula, deber presentar orden del Juez Electoral, para que se proceda a la nueva inscripcin. El
Notario enviar inmediatamente copia de esa orden judicial a la Corte Electoral del anterior domicilio.
ARTCULO 73.- La orden judicial exigida por el artculo anterior se expedir por el Juez Electoral, despus de
verificar, en una sola audiencia, la legalidad del pedido que verbalmente formule el interesado.
ARTCULO 74.- Las nuevas inscripciones realizadas por cambio de domicilio, se comunicarn por cada Corte Departamental a
los Notarios Electorales donde originalmente se inscribieron los interesados, para la cancelacin de las partidas correspondientes.
CAPTULO XV
DEPURACIN DEL REGISTRO ELECTORAL
ARTCULO 75.- La depuracin del Registro Electoral se efectuar de modo permanente en todas las Notaras Electorales.
ARTCULO 76.- La depuracin tiene por objeto excluir del registro las inscripciones que correspondan a:
1) Ciudadanos fallecidos;
2) Personas que no sean ciudadanos o que estn impedidas de ejercer los derechos de ciudadana, en
virtud del Art. 62 de esta Ley;
3) Ciudadanos que hubieran cambiado de domicilio.
ARTCULO 77.- La legalidad o ilegalidad de las inscripciones podr formularse:
1) Por los ciudadanos, en cuanto a sus propias partidas de inscripcin;
2) Por los partidos polticos reconocidos y/o los candidatos de Listas apartidistas;
3) Por los organismos electorales.
ARTCULO 78.- Los Oficiales del Registro Civil estn obligados a enviar mensualmente a la Corte Nacional
Electoral, nmina de los ciudadanos fallecidos, cuyas partidas de defuncin estn a su cargo. Igualmente todo
Tribunal Judicial Militar, Organismo Electoral, o autoridad administrativa, remitir informes sobre las condenas
impuestas a ciudadanos relativas a la suspensin de la ciudadana. Esta obligacin se hace extensiva al
Ministerio de Inmigracin, respecto a la cancelacin de las cartas de naturalizacin concedidas a extranjeros.
ARTCULO 79.- La Corte Nacional Electoral faccionar peridicamente una lista clasificada en orden alfabtico
de todos los ciudadanos que hayan perdido los derechos de ciudadana cuyas copias remitir a conocimiento
de las Cortes Departamentales, a objeto de la depuracin de los registros, al directorio de los partidos polticos
reconocidos y las publicar en el Boletn Electoral.
5
Segn el Art. 4 del Decreto Ley N 07490, de 28 de enero de 1966, los registros se cerrarn 30 das antes de las elecciones
del 3 de julio de 1966.
CAPTULO XVI
DELEGADOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS.
ARTCULO 83.- Los Partidos Polticos reconocidos podrn designar un delegado permanente ante los Notarios
Electorales, a efecto de que vigilen el cumplimiento de la presente ley.
ARTCULO 84.- Los Notarios Electorales estn obligados a atender las reclamaciones de los delegados y
hacerlas constar en su caso en el libro de actas. Las reclamaciones sobre asuntos de poca importancia, sern
resueltas verbalmente franqueando certificados de ello, a simple peticin. Asimismo, los Notarios Electorales no
pueden rechazar la delegacin que conste en credencial emanada del directorio de un partido poltico.
ARTCULO 85.- Los delegados se limitarn a ejercer sus funciones velando por la correcta aplicacin de la presente
ley. Si el Notario no atiende sus reclamaciones podr acudir en queja ante el Juez Electoral respectivo.
CAPTULO XVII
NULIDAD DE INSCRIPCIONES
ARTCULO 86.- Toda inscripcin efectuada en contravencin a los requisitos establecidos por esta ley, es nula.
Si estas inscripciones sobrepasan de dos terceras partes del total del registro, ste ser nulo en su integridad.
ARTCULO 87.- Dicha nulidad corresponde declarar al Juez Electoral del respectivo asiento, con apelacin
ante la Corte Departamental y recurso de nulidad ante la Corte Nacional Electoral. Estos recursos sern
resueltos en el trmino de 10 das, por cada uno de dichos tribunales.
CAPTULO XVIII
CONVOCATORIA A ELECCIONES
ARTCULO 88.- Sesenta das antes, por lo menos, de la fecha en que deba efectuarse una eleccin, el Poder
Ejecutivo expedir el decreto de convocatoria sealando el nmero y clase de los cargos vacantes, la fecha del
sufragio y los Departamentos donde tendrn lugar.
ARTCULO 89.- Para la constitucin de Poderes Pblicos, la Convocatoria no podr restringir los derechos y garantas
otorgados a la ciudadana y partidos polticos reconocidos, ni modificar el procedimiento establecido en esta Ley.
ARTCULO 90.- La Corte Nacional Electoral comunicar al Poder Ejecutivo, por lo menos 60 das antes de la
convocatoria, el nmero de representantes que debe elegir cada Departamento, las vacantes ocurridas por
muerte, exclusin, renuncia o inhabilidad de los elegidos, expiracin de los mandatos o nulidad de eleccin
declarada por la Corte Suprema.
ARTCULO 91.- Las elecciones ordinarias para Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Senadores y Diputados
se efectuarn en da domingo o feriado, cuando menos sesenta das antes de la fecha en que finalicen sus mandatos.
ARTCULO 92.- Las elecciones extraordinarias que fueran convocadas para llenar vacantes, se efectuarn
en el da sealado en el Decreto de Convocatoria.
ARTCULO 93.- Las elecciones, cualquiera sea su objeto, debern realizarse en un solo da, salvo en los
casos de reintegracin.
CAPTULO XIX
SORTEO DE JURADOS ELECTORALES
ARTCULO 94.- Dentro de las veinticuatro horas siguientes al cierre de los libros de inscripcin que establece el
artculo 68, cada Notario formar nmina, por orden alfabtico de apellidos, de todos los ciudadanos que segn
los asientos del registro sepan leer y escribir correctamente. De cada registro se har una lista separada
consignando el nmero de libro, folio, partida y domicilio del ciudadano inscrito y se entregar al Juez Electoral.
ARTCULO 95.- En posesin de esas listas, el Juez Electoral convocar pblicamente a una reunin que se
llamar Junta de Jurados, a efectuarse el domingo siguiente en el edificio comunal. En las capitales de
Departamento la Junta de Jurados estar formada por el Juez Electoral como presidente, Rector de la Universidad,
o el presidente de la Corte Superior de Distrito en los departamentos donde no exista Universidad, el o los
Notarios, y adems un Delegado sin voto, de cada partido poltico o agrupacin apartidista. En las Capitales de
provincia, de seccin provincial y en los asientos electorales estar formada por el Juez electoral, el Notario y el
Prroco; no existiendo ste, por el maestro de Educacin Fundamental, debiendo cada partido poltico o lista
apartidista designar tambin un delegado sin voto. El notario actuar como Secretario de la Junta.
ARTCULO 96.- En dicha Junta de Jurados se proceder a examinar, por separado, cada una de las listas, con el siguiente objeto:
1) Eliminar los nombres de quienes se tenga conocimiento pblico y fidedigno que estn impedidos de ser Jurados,
por razn de sus funciones, por su calidad de autoridades o por ser candidatos de los partidos reconocidos.
2) Excluir de las listas, igualmente, a los inscritos de quienes se tenga conocimiento pblico y fidedigno que carecen
de aptitud para ejercer las funciones de Jurado, por causa de impedimento fsico o analfabetismo. Se tendr por
incluidos en la condicin de analfabetos a los ciudadanos que slo sepan firmar y escribir determinados nombres.
3) La Junta podr disponer que se incorporen a la lista los nombres de los ciudadanos que el Notario no
hubiese incluido, por error u omisin. La anotacin se har al final de la lista.
4) Las exclusiones o complementaciones de que trata este artculo, sern resueltas por el Notario Electoral y
los delegados de partidos polticos, salvndose el derecho de stos y de los propios ciudadanos excluidos,
para pedir la revocatoria de las decisiones del Notario, en la forma y plazos que determine esta ley.
ARTCULO 97.- La Junta proceder a sortear cinco Jurados titulares y cinco suplentes por cada Libro de
Inscripcin, en la siguiente forma:
1) Numerar en orden contnuo, del uno adelante, a todos los ciudadanos que figuren en las listas de
cada Registro y al mismo tiempo escribirn los nmeros en papeles individuales.
2) Se proceder luego al sorteo de las papeletas numeradas obtenindolas por suerte de un recipiente determinado.
Los diez primeros nmeros extrados, correspondern sucesivamente a los nombres de los ocho Jurados de
cada mesa, inscribindose los dos restantes en lista aparte de Jurados sobrantes por cada Mesa.
ARTCULO 98.- Despus del sorteo de jurados, el Notario levantar acta circunstanciada que firmarn todos los
concurrentes, dejando constancia del nmero y nombre de los miembros de la Junta de Jurados, de los delegados de
los partidos polticos asistentes, de los ciudadanos excludos de cada lista y de los Jurados designados. Se har
constar en el acta, asimismo, toda observacin o reclamacin formulada por los representantes de los Partidos Polticos.
ARTCULO 99.- El Juez Electoral dispondr la publicacin por la prensa en capitales de Departamento, y por
medio de carteles donde no exista otro medio de difusin, la nmina detallada de jurados designados. Asimismo,
expedir los nombramientos de jurados electorales en el da y bajo su firma, citndoles para que concurran el
domingo siguiente a fin de constitur las mesas de sufragio.
ARTCULO 100.- El domingo siguiente al del sorteo de Jurados, se volver a reunir la Junta y proceder en la siguiente forma:
1) Pasar lista de los jurados presentes, remitiendo a conocimiento de la Corte Electoral Departamental
la nmina de ausentes, para que se les aplique las sanciones respectivas.
CAPTULO XX
MESAS DE SUFRAGIO
ARTCULO 105.- Las Mesas de Sufragio son las encargadas de recibir el voto directo y secreto de los
ciudadanos inscritos y efectuar el escrutinio de los sufragios emitidos. Los jurados de la mesa, son funcionarios
pblicos responsables de las faltas y delitos cometidos en el ejercicio de sus cargos.
ARTCULO 106.- A cada Libro de Inscripciones corresponder una Mesa que llevar el mismo nmero del
Libro y funcionar, a cargo de los Jurados, con cuyo Presidente procedern a obtener, con intervencin del
Notario y el Juez Electoral: a) la determinacin del lugar y ubicacin de la Mesa; b) la disposicin del recinto
secreto, prximo a la Mesa, donde el lector emitir su voto libre de toda perturbacin o influencia externa; y c)
la adopcin de todas las medidas encaminadas a dar celeridad y correccin al acto electoral.
ARTCULO 107.- A fin de resguardar el orden pblico, sin intervencin de las fuerzas de polica, el Juez
Electoral de acuerdo con los delegados de los partidos, organizar una guardia civil compuesta de igual nmero
de ciudadanos por cada partido.
ARTCULO 108.- En ningn caso funcionarn las Mesas con miembros que no sean elegidos conforme a las
prescripciones de esta ley. Ser nula toda eleccin en que la Mesa funcione con miembros no constituidos legalmente
o en la que no hubiere por lo menos tres jurados. El Juez Electoral, el Presidente de la Mesa, ni ninguna otra
autoridad, podr alterar la composicin de aquella, ni sustituir a sus miembros con otros.
ARTCULO 109.- El Juez Electoral har instalar oportunamente el mobiliario que se necesite para el
funcionamiento de las Mesas. En su caso los Jurados o delegados de partidos polticos podrn subsanar
cualquier omisin o deficiencia que hubiese al respecto.
ARTCULO 110.- En los asientos electorales que tengan ms de tres mesas receptoras, stas se ubicarn
por zonas, prefiriendo aqullas donde existan establecimientos de enseanza, edificio del Estado, o, a falta de
stos, cualquier propiedad particular que no sea sede de la fuerza o de partido poltico. En un mismo local
podr funcionar ms de una mesa, si tiene habitaciones adecuadas cuya separacin garantice el secreto y la
libertad del sufragio.
CAPTULO XXI
DISTRIBUCIN DE MATERIAL ELECTORAL
ARTCULO 111.- Las Cortes Electorales cuidarn bajo su responsabilidad, que el material requerido para la eleccin
llegue a los asientos electorales, en cantidad suficiente, por lo menos dos das antes de la realizacin de los comicios.
ARTCULO 112.- A partir de las seis de la maana del da de la eleccin, el Juez Electoral, asistido por el
Notario o los Notarios Electorales de su jurisdiccin, entregar bajo recibo al Presidente o Secretario de cada
Mesa de Sufragio, el siguiente material:
1) El Libro de Inscripciones e Indice y los formularios de actas.
2) Un nfora de madera para la recepcin de votos, que tendr las dimensiones fijadas por la Corte
Nacional. En la parte superior llevar una abertura central de trece centmetros de extensin y estar
provista de cerradura y llave.
3) Trescientos sobre timbrados con el nombre del Departamento Electoral.
CAPTULO XXII
PAPELETAS DE VOTO
ARTCULO 113.- El ciudadano votar en elecciones por medio de la Papeleta nica de Sufragio, multicolor y multisigno.
ARTCULO 114.- Los partidos polticos y frentes o coaliciones presentarn a la Corte Nacional, por lo menos
sesenta das antes de la eleccin, el nombre y/o la sigla y el signo que utilizarn en la Papeleta Unica. (6)
ARTICULO 115.- En el trmino de tercero da, la Corte Nacional decidir:
1) La modificacin de la papeleta, si no satisface los requisitos; o si presenta, a simple vista, tal identidad o semejanza
con las papeletas registradas por otros partidos o listas apartidistas, que pueda inducir a confusin a los electores.
2) La aprobacin del modelo, si reune las condiciones fijadas en el presente captulo. (7)
CAPITULO XXIII
FUNCIONAMIENTO DE LAS MESAS DE SUFRAGIO
ARTCULO 117.- El da de la eleccin, antes de las ocho de la maana, todos los Jurados, titulares y suplentes,
se presentarn en el local designado para el funcionamiento de la Mesa de Sufragio y permanecern hasta la
clausura del acto electoral, salvo caso de fuerza mayor debidamente justificado.
ARTCULO 118.- El Presidente de la Mesa o el Jurado que haga sus veces, sealar turnos de asistencia a
los Jurados Suplentes, a efecto de que en todo momento exista por lo menos uno para reemplazar, en caso
necesario, a cualesquiera de los titulares.
ARTCULO 119.- Si a la hora fijada en el artculo 117 faltan miembros de la Mesa de Sufragio, el Juez Electoral
le har comparecer mediante apremio. Para el caso de que hasta las diez de la maana no se instalase la Mesa
por ausencia total o parcial de los Jurados, cualquier ciudadano, podr requerir la presencia del Juez, Notario u
otra autoridad electoral de la jurisdiccin, a objeto de que presida en acto pblico el sorteo y designacin de
nuevos jurados titulares y suplentes, en reemplazo de los inasistentes. Esta diligencia se efectuar necesariamente
en el lugar sealado para el emplazamiento de la Mesa, con sujecin a las siguientes reglas:
a) La Autoridad Electoral formar una lista de los ciudadanos alfabetos presentes e inscritos en la Mesa
y proceder de inmediato al sorteo de nuevos Jurados hasta completar el nmero de ocho.
b) Concluda esta formalidad, la Autoridad Electoral sentar acta circunstanciada, especificando el nmero
y nombres de los funcionarios electorales y delegados de partidos polticos que intervinieron, nmina
de los ciudadanos alfabetos a que se refiere el inciso a) y la de los nuevos Jurados, as como toda
reclamacin que formulen los representantes de partidos polticos o de la lista apartidista, Finalmente
posesionar a los nuevos jurados recibindoles el juramento de ley.
c) Con el nombramiento y posesin de los nuevos Jurados, cesa el mandato de los designados
anteriormente.
6
7
ARTCULO 120.- Las Mesas funcionarn por lo menos ocho horas consecutivas a partir de las ocho de la
maana. Pero si al concluir dicho tiempo estuviesen presentes ciudadanos que an no sufragaron, no obstante de haber presentado sus Cdulas, las Mesas funcionarn hasta que sufraguen todos los presentes. Si
las mesas no funcionan por lo menos ocho horas consecutivas, ser nula la eleccin, excepto los casos de
reintegracin de Jurados previstos en el artculo anterior.
ARTCULO 121.- Las Mesas podrn suspender el acto electoral por acuerdo de la mayora de sus miembros
y siempre que exista desorden grave que impida continuar con la votacin. Cesado el desorden, la Mesa
reanudar sus funciones el mismo da, si fuese posible, o el domingo o feriado inmediatos, hasta completar las
ocho horas mnimas. Las decisiones de la Mesa se adoptarn por simple mayora de votos de los Jurados.
ARTCULO 122.- Los partidos polticos podrn acreditar un delegado sin voto ante la Mesa, que pueda ser
reemplazado durante el acto electoral, previa autorizacin del Presidente. Las observaciones o reclamaciones
de los delegados de partidos polticos, sern breves, precisas y constarn en acta. Los delegados estn
prohibidos de dirigirse al elector, con excepcin del caso de verificar su identidad, igualmente estn prohibidos
de hacer propaganda en un radio de 50 metros del local de sufragio. Estas prohibiciones se extienden a todo
ciudadano o funcionario. El Presidente de la Mesa podr ordenar el retiro inmediato de los delegados que
infrinjan estas disposiciones, sin que ellos puedan ser substitudos.
ARTCULO 123.- El Presidente de la Mesa debe realizar constantes inspecciones al recinto reservado, en el
curso de la eleccin, a fin de considerar si existen las condiciones de garanta para la correcta y libre emisin
del voto as como del medio de su expresin.
ARTCULO 124.- Son obligaciones de los Jurados:
1) Exhibir sus credenciales.
2) Comprobar la autenticidad y aceptar las credenciales de los delegados de partido.
3) Instalar las Mesas de Sufragio, levantando el acta de apertura en la que constar: el nmero de la
Mesa, Asiento y Departamento Electorales; lugar, fecha y hora de funcionamiento de la Mesa; nombres
y apellidos de los Jurados presentes; de los delegados de los partidos y de las listas apartidistas; la
declaracin y en su caso, la muestra que utilizarn para contrasear los sobres de sufragio y, finalmente,
la suscripcin del acta. La firma de los Jurados y de los delegados es obligatoria, y, en caso de no
hacerlo, sern pasibles de sancin.
4) Colocar en lugar visible uno o ms carteles, que lleven impreso el nmero de la Mesa de Sufragio,
para su rpida ubicacin.
5) Constatar si el recinto reservado reune las condiciones de seguridad y garanta y los medios para que
el elector emita su voto.
6) Inquirir a los delegados de los partidos polticos y listas apartidistas si harn uso del derecho de contrasear
los sobres de sufragio. En caso afirmativo, debern estampar en el acta de apertura de la Mesa, una
muestra de la contrasea adoptada, para confrontar, en caso necesario, con las que existan en los sobres
de sufragio. Si algn delegado se niega a usar contrasea se har constar en el acta tal negativa. Se dejar
constancia, igualmente, si no concurren a la Mesa delegados de partidos o de las listas apartidistas. Los
delegados que se constituyan despus de comenzada la eleccin, slo tendrn derecho a contrasear los
sobres restantes, debiendo hacer constar tambin en el acta de apertura, esta circunstancia.
7) Decidir en el acto eleccionario, todas las reclamaciones, consultas o dudas que se susciten; mantener
el orden en el recinto de sufragios y, en su caso, recurrir a la polica electoral para expulsar sin
perjuicio de las sanciones de Ley- a toda persona en estado de ebriedad, que porte armas o pretenda
destruir papeletas de sufragio, coaccionar, cohechar a los sufragantes, faltar al respecto de los Jurados
y realizar cualquier otro acto o hecho que viole la libertad, pureza y garanta del sufragio.
8) Formar, al concluir la votacin, una lista de los ciudadanos que no hubiesen sufragado, a los efectos
de la sancin correspondiente, y practicar los primeros escrutinios de acuerdo con el Captulo XXV de
esta Ley, levantando el acta final que se llamar acta de escrutinio, de acuerdo al artculo 133.
9) Entregar al Notario, bajo recibo, en el local designado por ste, el nfora, libros, tiles y dems
documentos electorales, despus de la eleccin.
ARTCULO 125.- La Falta de actas de apertura y escrutinio de la Mesa de Sufragio, anular la eleccin y har
posibles de sancin penal a los Jurados.
CAPTULO XXIV
EMISIN DEL VOTO
ARTCULO 126.- Iniciado el acto electoral se proceder del siguiente modo:
1) El Presidente de la Mesa Abrir el nfora para que los delegados y ciudadanos presentes constaten
que se halla vaca. Luego la cerrar con llave, la cual guardar en su poder.
2) Primero votarn los Jurados presentes, y los que lleguen despus de la apertura del acto electoral,
sufragarn a medida que se incorporen a la mesa.
3) Los electores votarn en el orden de su llegada, pero la Mesa dar preferencia a las autoridades electorales,
candidatos, ciudadanos mayores de 70 aos, enfermos y mujeres embarazadas, Jefes, Oficiales y Clases
de las FF. AA. de la Nacin, Guardia de Seguridad Pblica y Trnsito siempre que vistan uniforme.
4) Al presentarse a la mesa, cada elector dar en voz alta su nombre y apellidos, entregando al Presidente
la Cdula Electoral.
5) Los Jurados de la Mesa confrontarn una por una dichas Cdulas con las partidas correspondientes del Registro
y con su conformidad, harn imprimir al elector su huella digital, y, si sabe escribir, su firma en el libro correspondiente.
Llenada esta formalidad, los jurados anotarn, debajo de la impresin digital, el nombre y apellido del votante.
6) Si la Cdula Electoral no guarda conformidad con la respectiva partida, se exigir al elector la
presentacin de algn otro documento que acredite su identidad.
7) Si no hay objecin sobre la identidad del votante, el Presidente de la Mesa le entregar la Papeleta
nica del Sufragio sin marca alguna que constatarn los delegados y jurados y un sobre abierto,
vaco, firmado ese momento de su puo y letra, en la cara anterior. No podr firmar el sobre en otro
momento, ni en lugar distinto al de la Mesa, bajo pena de nulidad del voto. El presidente que infrinja
esta disposicin ser sancionado de conformidad a la presente ley.
8) Los delegados de partidos polticos y/o de frentes o bloques contrasearn en el dorso del sobre. El Presidente
no podr entregarlo si no est contraseado por la mitad, por los menos, de los delegados concurrentes.
9) En dicho recinto, el elector votar marcando con un signo visible, aspa o cruz, en la casilla correspondiente al
partido, frente o bloque de su preferencia, ensobrado enseguida la papeleta. Si desea votar en blanco, bastar
que introduzca la papeleta sin marca alguna, un papel en blanco en el sobre, o simplemente el sobre vaco.
10) Al salir del recinto, donde no podr permanecer ms del tiempo prudencial, el elector depositar el
sobre cerrado en el nfora que estar colocada a la vista del pblico sobre la mesa de sufragio. El
Presidente cuidar que la permanencia del elector en el recinto no exceda del tiempo necesario,
pudiendo en su caso, ordenar la salida del votante sin penetrar en el recinto.
11) Uno de los jurados tarjar el nombre del sufragante en la lista alfabtica del registro de ciudadanos
inscritos y pondr en la mano del elector una seal con tinta indeleble.
12) Luego, el Presidente devolver al elector la Cdula Electoral debidamente contraseada por el sufragio
emitido, los documentos que hubiese presentando y le entregar el correspondiente Certificado de Sufragio.
ARTCULO 127.- Derogado.
ARTCULO 128.- Ser nulo y rechazado de inmediato por la Mesa, todo voto emitido en alguna de las siguientes
circunstancias viciosas:
1) Si el ciudadano ensobra la Papeleta de Sufragio fuera del recinto reservado.
2) Si el elector antes de ingresar o despus de salir del recinto reservado exhibe su voto o formula alguna
manifestacin que importe violacin del secreto del sufragio.
3) Si el ciudadano demora ms del tiempo prudencial en depositar su voto en el nfora.
4) Si el elector pretende depositar en el nfora un sobre distinto al que le fue entregado.
5) Si el ciudadano pretende sufragar ms de una vez, si intenta utilizar cdula ajena para votar, posee
ms de una cdula electoral.
ARTCULO 129.- Sin perjuicio de la nulidad del voto, en los casos previstos en el artculo anterior, el Presidente
de la Mesa impondr al infractor la sancin respectiva; o denunciar el hecho ante el Juez Electoral si corresponde
a ste la aplicacin de las penas sealadas en esta ley.
ARTCULO 130.- No podr sufragar el ciudadano que no presente su Cdula Electoral. A falta de registro
original o de sus copias legalizadas, el sufragio podr efectuarse con la simple presentacin de la Cdula
Electoral, debiendo los Jurados dejar constancia en el acta respectiva.
ARTCULO 131.- Las mesas de sufragio no tienen facultad para decidir sobre la legalidad o ilegalidad de las
inscripciones efectuadas por los Notarios. No obstante, podrn rechazar el elector cuya Cdula Electoral no
guarde conformidad con la partida de inscripcin, a no ser que presente documentos que acrediten su identidad.
ARTCULO 132.- Todo ciudadano, hasta tres meses despus de la eleccin, est obligado a presentar el
Certificado de Sufragio, para desempear cargos pblicos, efectuar trmites administrativos y/o judiciales, as
como para realizar operaciones bancarias.
CAPTULO XXV
ESCRUTINIO DE LA MESA DE SUFRAGIO
ARTCULO 133.- Clausurada la votacin, cada Mesa efectuar el escrutinio en la siguiente forma:
1) El escrutinio se realizar en acto pblico con la asistencia de tres jurados por lo menos y de los delegados
de partido, cuyas reclamaciones sern resueltas por la Mesa de inmediato, sin perjuicio de sentarlas en
acta. La ausencia voluntaria de los delegados no impedir la realizacin del acto, ni la viciar de nulidad.
2) Se contar los sobres extrados del nfora, para comprobar si su nmero corresponde al de los
ciudadanos que votaron. Cuando la cantidad de sobres resulte mayor que la de sufragantes, se estar
a lo dispuesto en los incisos 1) y 2) del artculo 135 de esta Ley.
3) El presidente contar las papeletas y anunciar en voz alta el total de votos emitidos.
Para el cmputo de votos se establece que el color, sigla y signo de la papeleta registrados y asignados por la
Corte Nacional Electoral comprende ntegramente la lista de candidatos tambin inscrita por cada partido.
La Corte Nacional Electoral establecer el nmero de Diputados a elegirse, de cuerdo a los datos que le proporcione
la Direccin General de Estadstica y Censo, para que el Poder Ejecutivo expida el Decreto correspondiente.
ARTCULO 134.- Son votos nulos:
1) Los que se encuentran en sobres sin la firma del Presidente o con sta falsificada.
2) Los votos cuyos sobres no llevan la contrasea de la mitad, por lo menos, de los delegados presentes.
3) Los votos emitidos en favor de partidos o listas apartidistas que no se hallen legalmente inscritos en la
Corte Nacional Electoral.
4) Los emitidos en papeleta distinta a la adoptada por la Corte Nacional Electoral para cada eleccin.
5) Cuando en un sobre aparezcan dos o ms papeletas marcadas en casillas de distintos partidos o listas apartidistas.
ARTCULO 135.- En toda cuestin relativa a nulidad de votos, la Mesa Escrutadora observar estrictamente
las siguientes disposiciones:
1) Si en una Mesa el nmero de sobre excede del de sufragios emitidos en la cantidad de 20, se eliminarn estos
excedentes por sorteo; pero si existen sobres sin contrasea ni firmas, la anulacin recaer en todo caso sobre stos.
2) Cuando el nmero de sobres excedentes pase de dos terceras partes de los votos emitidos, ser nula
la eleccin de la Mesa, sin perjuicio de las sanciones que se aplicarn a los Jurados, en caso de que
esos sobres aparezcan con firmas y contraseas.
3) Toda vez que la Mesa declare nulo algn voto, se escribir con tinta en el sobre y en la papeleta, la palabra nulo.
4) Si los Jurados anulan algunos votos a la eleccin misma, se har constar en el acta con toda exactitud
la razn legal en que se funda esa resolucin.
5) Las nulidades previstas en este captulo sern tomadas en cuenta por la Mesa a tiempo de efectuar el
escrutinio; pero, si no son consideradas o lo fuesen de modo que no est de acuerdo con las prescripciones
de esta Ley, su conocimiento y decisin quedarn reservados a la Corte Suprema de Justicia.
ARTCULO 136.- El escrutinio constar en acta que se levantar en original y copias, consignando los siguientes datos:
1) Nmero de la Mesa, Departamento, Provincia, Cantn y Asientos Electorales.
2) Nmero de horas que funcion la Mesa recibiendo votos sin solucin de continuidad, interrupciones
producidas en el curso de la eleccin; hora en que comenz y concluy el escrutinio.
4) Reclamaciones de los delegados sobre los procedimientos de la Mesa.
5) Nmero total de:
a. Ciudadanos inscritos en el Libros de Registro;
b. De los que sufragaron;
c. Los sobres encontrados en el nfora;
d. Los votos vlidos:
e. Los votos en blanco;
f. Los votos nulos;
g. Los votos vlidos, obtenidos por cada partido, coalicin de partidos o listas apartidistas.
6) Las firmas de los jurados, de los delegados de partido y de los de las listas apartidistas, si lo hubiere.
ARTCULO 137.- Levantada el acta de escrutinio, el Presidente, asistido por los Jurados de la Mesa, proceder
de la siguiente manera.
1) Colocar en el nfora, debidamente empaquetados los votos y sus respectivos sobres; las actas
originales de apertura y escrutinio, el libro de firmas e impresiones digitales, el ejemplar de la Ley
Electoral; adems del material de escritorio no utilizado.
2) Cerrar, lacrar y sellar el nfora.
3) Entregar al Notario Electoral a cambio de recibo:
a) El nfora y su llave;
b) Los libros de inscripciones e ndice;
c) La relacin nominal de inscritos que no sufragaron, especificando su domicilio; y
d) Una copia de las actas de apertura y escrutinio.
4) Remitir directamente a la Corte Electoral Departamental del respectivo distrito, por el primer correo,
otra copia de las actas de apertura y escrutinio.
ARTCULO 138.- El Notario Electoral, y, para el caso de estar impedido, la autoridad que ste designe,
conducir por la va ms rpida y con las seguridades necesarias, todas las nforas del asiento electoral a la
capital del Departamento; donde las entregar a la Corte Departamental junto con el informe detallado del
proceso electoral y el legajo de actas duplicadas a que se refiere el inciso 4) del articulo anterior. El recibo que
otorgar al conductor, as como en el acta de entrega que conservar la Corte, se har constar el estado del
nfora as como de sus lacres y sellos de seguridad.
ARTCULO 139.- Cada partido poltico o lista apartidista podr acreditar un delegado por su cuenta, para custodiar
las nforas mientras permanezcan en poder del Notario, as como para cuidar de su traslado a la Corte Electoral.
ARTCULO 140.- Adems de las obligaciones sealadas en el artculo 136, la Mesa deber entregar una
copia de las actas de apertura y escrutinio, firmadas por el Presidente y Jurados, a los delegados de cada
partido poltico y de las listas apartidistas y no podr negarse, por motivo alguno, la entrega de dichas copias
bajo sancin al Presidente, sin perjuicio de considerar tal negativa como indicio de fraude.
CAPITULO XXVI
CMPUTO DEPARTAMENTAL
ARTCULO 141.- Los primeros escrutinio que practiquen las Mesas de Sufragio, sern enviados a la capital del
Departamento, a fin de que la Corte Departamental Electoral efectu el cmputo Departamental. A ese objeto, sta
anunciar por los medios de publicidad existentes, la fecha, hora y lugar sealados para la realizacin de dicho Cmputo.
ARTCULO 142.- El Cmputo Departamental consistir en la totalizacin de los sufragios que arrojen las actas
parciales de escrutinio de las Mesas que funcionaron en el Comicio. Para ello funcionar una Mesa Computadora,
constituda por todos los miembros de la Corte Electoral Departamental, y con la asistencia de los Delegados de
los Partidos Polticos reconocidos y los de las Listas apartidististas, sujetar sus labores a las siguientes normas:
1) No podr alterar por ningn motivo los resultados de las Mesas de Sufragio ni el texto de sus documentos.
2) Existiendo vicios o ilegalidad en el funcionamiento de las Mesas, en los documentos enviados para el
Cmputo, o en el caso de que constate la falta o deficiencia de ellos, se har constar detallada y
circunstancialmente dichas irregularidades en el acta.
3) Igualmente, si la eleccin se halla viciada de nulidad por cualquier otra causal, o si la mayora de votos
favorece a ciudadanos inhbiles, la Corte se limitar a consignar esos vicios en el acta.
4) El extravi de una o ms nforas no anula la eleccin ni el escrutinio de la Mesa respectiva, siempre
que el Cmputo pueda hacerse con las copias de las actas.
5) Si hubiese diferencia al realizarse los Cmputos, entre el acta original y la copia otorgada a los delegados,
har fe sta y no el acta original, salvo que se pruebe la alteracin de la copia.
6) Si el acta original se pierde o inutiliza, ser vlida la copia autntica.
ARTCULO 143.- Establecido el total de sufragios obtenidos en el Departamento por cada partido poltico o
lista apartidista la Mesa determinar los cargos de Senadores y Diputados electos titulares y suplentes, de
conformidad al sistema previsto en los Captulos XXVIII y XXIX.
ARTCULO 144.- Cumplidas todas estas formalidades, se labrar un acta que contendr los siguientes datos:
1) Nombre del Departamento Electoral.
2) Da o das en los cuales funcion la Mesa Computadora.
3) Las observaciones sobre todo acto o hecho, que la Mesa considere conveniente dejar constancia escrita.
4) Las reclamaciones formuladas por los delegados sobre los procedimientos de la Mesa Computadora.
5) Detalle de los Asientos Electorales en que se llev a cabo la eleccin as como el nmero de las
Mesas de Sufragio que funcionar en cada uno de ellos.
6) Detalle de las actas de los primeros escrutinios remitidos para el Cmputo Departamental con
especificacin de las que omitieron su envo.
7) Nmero total: de votos computados, vlidos, en blanco y de los obtenidos por cada partido, coalicin
de partidos o listas apartidistas.
8) Nombres de los candidatos a la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica y el total de sufragios
vlidos obtenidos por cada uno de ellos en el Departamento.
9) Relacin nominal de Senadores y Diputados, titulares y suplentes en mayora, que resultaron electos
en el Departamento, y su orden de colocacin segn las listas oficialmente registradas ante la Corte
Nacional Electoral.
10) Finalmente, lugar fecha, hora de iniciacin y conclusin del Cmputo y firmas de los miembros de la
Corte Departamental y de los delegados asistentes.
ARTCULO 145.- Del acta anterior se sacarn copias firmadas y selladas por el Presidente y Secretario de la
Corte Departamental y sern distribudas en la siguiente forma:
1) Una a cada partido poltico o lista apartidista que intervino en la eleccin.
2) Una a cada Diputado y Senador electo, titular o suplente, que le servir de credencial a los efectos de
su calificacin por la Cmara respectiva.
3) Las determinadas al archivo de la Corte Departamental, para reemplazar las originales que sern
enviadas a la Corte Nacional, segn prescribe el artculo siguiente.
ARTCULO 146.- Un miembro de la Corte Departamental, designado por el Presidente, conducir a la ciudad de La Paz por
la va ms rpida y segura, las actas originales del cmputo departamental y las de los primeros escrutinios, para entregarlas
a la Corte Nacional junto con el informe de la eleccin y los documentos cuyo envo se considere conveniente por la Corte
Departamental para ilustrar el criterio del Poder Legislativo acerca del comicio. En el recibo que se otorgar al conductor y en
el acta de entrega, que conservar la Corte Nacional, deber constar el nmero, estado y contenido de las piezas recibidas.
ARTCULO 147.- Cada partido poltico o lista apartidista podr acreditar, por su cuenta, un delegado para que
vigile la remisin y entrega de los documentos a que se refieren los artculos anteriores.
ARTCULO 148.- Finalizado el Cmputo, las nforas, votos, sobres y documentos enviados por las Mesas de Sufragio
quedarn, previa acta inventariada, en poder y bajo responsabilidad de cada Corte Departamental. Dicha documentacin
podr ser requerida por la Corte Suprema de Justicia para decidir, en su caso, de la validez de las elecciones.
ARTCULO 149.- Dentro de los tres das siguientes a la realizacin del Cmputo, la Corte Departamental publicar,
por todos los medios de difusin a su alcance, el resultado de las elecciones realizadas en el Departamento.
ARTCULO 150.- La inobservancia de las disposiciones contenidas en el presente Captulo, viciar de nulidad
los actos de la Mesa Computadora, sin perjuicio de las sanciones que recaern sobre los infractores.
CAPTULO XXVII
CMPUTO NACIONAL
ARTCULO 151.- El cmputo Nacional de los sufragios para Presidente y Vicepresidente de la Repblica ser
efectuado por la Corte Nacional Electoral en la ciudad de La Paz, dentro de los 30 das siguientes a la eleccin,
con arreglo a las normas del Captulo anterior y a las que establece el presente. Consistir en totalizar el
nmero de votos que conste en las actas levantadas por las Mesas Computadoras Departamentales.
ARTCULO 152.- El acta Cmputo Nacional, adems de las formalidades y datos que requiere el artculo 144 consignar:
1) El nombre de los ciudadanos electos Presidente y Vicepresidente de la Repblica.
2) Las cifras totales de sufragantes, votos emitidos, vlidos, nulos y en blanco, con discriminacin por
partidos o coaliciones de partidos.
ARTCULO 153.- Las credenciales de Presidente y Vicepresidente electos sern copias autnticas del acta del Cmputo,
debidamente firmadas y selladas por el Presidente y Secretario de la Corte Nacional Electoral, la que dentro de los tres das
siguientes a la realizacin del cmputo, comunicar el resultado general a las Cortes Departamentales, para su publicacin.
ARTCULO 154.- La Corte Nacional enviar al Congreso, para la sesin preparatoria, los siguientes documentos:
1) El informe escrito y detallado del proceso electoral.
2) Las actas de apertura y escrutinio de las mesas de sufragio y las de cmputos departamentales y
nacional.
ARTCULO 155.- Corresponde al Congreso Nacional:
1) Conocer y decidir en nica instancia de la validez o invalidez de la eleccin de Presidente y
Vicepresidente de la Repblica as como la inhabilidad legal de los elegidos para estas funciones.
2) Calificar las credenciales de Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Senadores y Diputados,
aprobando los cmputos presentados por la Corte Nacional Electoral.
3) Resolver las renuncias formuladas por los ciudadanos elegidos.
CAPTULO XXVII
CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD
ARTCULO 156.- Para ser Presidente o Vicepresidente de la Repblica, Senador o Diputado, se requiere:
1) Ser bolivianos de nacimiento.
2) Saber leer y escribir.
3) Tener la edad de 35 aos para Presidente, Vicepresidente y Senador y de 25 aos para Diputado.
4) Haber cumplido los deberes militares.
5) Estar inscrito en el Registro Electoral.
6) No estar privado de los derechos de ciudadana.
ARTCULO 157.- Las mujeres pueden ejercer todos los cargos de eleccin popular, siempre que llenen las
condiciones establecidas en el artculo anterior, a excepcin del Servicio Militar.
ARTCULO 158.- No podrn ser elegidos:
1) Los empleados de la Administracin Pblica, los dirigentes sindicales en ejercicio, y los eclesisticos con
jurisdiccin, salvo que renuncien y cesen en sus funciones por lo menos 60 das antes de la eleccin.
2) Los militares y miembros de la Guardia Nacional de Seguridad en servicio activo, si no solicitan licencia en el
trmino antes sealado. La solicitud de licencia indefinida valdr por el retiro o renuncia que exige el inciso precedente.
3) Los contratistas de obras y servicios pblicos; los administradores, directores, apoderados,
representantes de empresas subvencionadas por el Estado o de sociedades y establecimiento en que
tienen participacin pecuniaria el fisco; los directores y administradores de las entidades autrquicas;
los administradores y recaudadores de fondos pblicos con cuentas pendientes.
4) Los apoderados y abogados de empresas extranjeras que exploten riquezas extractivas o servicios
pblicos en el territorio nacional.
5) Los procesados por atentados cometidos contra la libertad de los bolivianos y violacin de las garantas
constitucionales con un auto de culpa ejecutoriado.
ARTCULO 159.- El Presidente y Vicepresidente de la Repblica no podrn ser reelectos o el Vicepresidente
ser electo Presidente, por el perodo inmediato siguiente, sino pasados 4 aos de la terminacin de su mandato.
ARTCULO 160.- Las funciones de Rector y Catedrtico de la Universidad y la calidad de jubilados del Estado, as
como el ejercicio de los cargos de Conjueces de Cortes en el caso que refiere el Art. 1 de la Ley de 2 de octubre de
1941, son compatibles con el desempeo de todos los mandatos que emanen directamente del voto popular.
CAPTULO XXIX
ELECCIN DEL PRESIDENTE, VICEPRESIDENTE,
SENADORES Y DIPUTADOS
ARTCULO 161.- El Presidente y Vicepresidente de la Repblica sern elegidos directamente por el pueblo,
por mayora absoluta de votos, Durarn cuatro aos en el ejercicio de sus funciones.
ARTCULO 162.- Cada Departamento elegir directamente tres senadores por el sistema de lista incompleta y
simple mayora de votos; dos por mayora y una por minora. Los senadores ejercern sus funciones seis aos y
se renovarn por tercias partes, debiendo salir por suerte un tercio en cada uno de los dos primeros bienios. Las
suplencias correspondern a las mismas listas de los candidatos propietarios y se adjudicarn por orden correlativo.
ARTCULO 163.- Cada Departamento elegir un nmero de Diputados, en la siguiente proporcin:
a) Cinco Diputados bsicos por Departamento;
b) Un Diputado por cada cincuenta mil habitantes, excluyendo la poblacin de las Capitales y utilizando
los datos demogrficos de la Direccin General de Estadstica;
c) Del nmero de Diputados asignados a cada Departamento, corresponder la proporcin de cuatro
quintas partes a la mayora, y un quinto a la minora.
Los Diputados durarn en sus funciones cuatro aos, renovndose por mitad en cada bienio. En el primero, saldrn por suerte.
Cada Partido, Frente o Coalicin, presentar sus listas de candidatos a Diputados en la proporcin de cuatro
quintos del nmero total de Diputados a elegirse por cada Departamento.
ARTCULO 164.- Los candidatos a Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Senadores, Diputados y
Concejales sern postulados por partidos polticos, coaliciones de partidos, bloques o frentes inscritos en la
Corte Nacional Electoral.
Las agrupaciones cvicas representativas de las fuerzas vivas del pas, con personera jurdica reconocida, podrn
presentar sus candidatos a senadores, diputados y concejales, formando bloques o frentes con los partidos polticos.
ARTCULO 165.- Los Senadores y Diputados pueden ser reelectos y su mandato es renunciable.
CAPTULO XXX
SISTEMA DEL COCIENTE PROPORCIONAL
ARTCULO 166.- Con objeto de dar una representacin proporcional a las minoras, dentro de la pluralidad de
partidos existentes en el pas, se adopta para la eleccin de diputados, el siguiente sistema de distribucin
proporcional de representantes en favor de cada partido o lista apartidista.
ARTCULO 167.- Las disposiciones se adjudicarn a las listas que hubieran sido registradas por los partidos
polticos o por las agrupaciones cvicas que constituyen las listas apartidistas, de la siguiente manera:
a) El nmero total de sufragios vlidos obtenidos en la votacin en cada departamento, se dividir entre
el nmero de diputaciones a elegirse. El resultado de esta divisin (cociente) ser la Cifra Repartidora.
b) El total de votos obtenidos por cada lista partidaria o listas apartidistas ser dividido por la Cifra
repartidora. El resultado determinar el nmero de diputados que se adjudicarn a cada lista.
c) El saldo o residuo de votos de las listas partidarias y apartidistas, determinar que se produzca la
adjudicacin de las diputaciones que no hayan sido llenadas, en la siguiente forma: las vacancias
sern adjudicadas a los saldos mayores, en forma sucesiva, hasta completar la representacin. Se
considerar como saldo o residuo el nmero de votos que hubiera obtenido un partido o lista apartidista,
que no haya alcanzado la cifra repartidora. (8)
ARTCULO 168.- Las normas establecidas para los partidos polticos regirn para las listas apartidistas.
CAPTULO XXXI
ELECCIONES MUNICIPALES
ARTCULO 169.- Los miembros de los Concejos y Juntas Municipales sern elegidos mediante sufragio popular
de acuerdo al sistema de lista incompleta para facilitar la representacin de mayora y minoras. Sern elegidos en
el nmero de doce en las capitales de departamento, de seis en las provincias y de cuatro en las secciones municipales.
ARTCULO 170.- Los Concejales durarn en sus funciones dos aos y se renovarn por mitad cada ao,
mediante sorteo en el primero.
ARTCULO 171.- Los Alcaldes sern elegidos por los respectivos Concejos o Juntas Municipales, de entre
sus miembros, y durarn en sus funciones dos aos.
ARTCULO 172.- Las elecciones municipales se efectuarn en conformidad con la presente ley y de las
normas que establece la Ley Orgnica de Municipalidades de 2 de Diciembre de 1942, en todo lo que no
contrare las presentes disposiciones. Los partidos polticos y las listas apartidistas intervendrn en ellas dentro
de las regulaciones de la ley Orgnica de los Partidos.
TTULO III
LOS PROCEDIMIENTOS ELECTORALES
CAPTULO XXXII
GARANTAS ELECTORALES
ARTCULO 173.- Ninguna autoridad pblica, ni persona particular, podr impedir, obstaculizar o coartar el
derecho del ciudadano a ejercitar libremente, los actos que se detallan a continuacin:
1) Inscribirse en el Registro Electoral y sufragar.
2) Ejercer los cargos y funciones electorales.
3) Afiliarse a un partido poltico, ser postulado como candidato y ejercer los mandatos que emanen del voto popular.
ARTCULO 174.- Tres das antes hasta el da siguiente de la eleccin, ninguna autoridad podr citar a los
ciudadanos, ni privarles de libertad en la fecha del acto eleccionario, salvo casos de delito flagrante o de
8
Por disposicin del Art. 3 del Decreto Supremo N 07633, de 18 de mayo de1966, queda en suspenso la aplicacin de estos
artculos.
mandamiento de autoridad electoral o judicial competente. Si no obstante esta prohibicin el ciudadano fuese
citado a comparecer ante las autoridades, no obedecer al llamamiento sin incurrir por ello en delito alguno.
ARTCULO 175.- El da de los comicios las autoridades electorales y los delegados de partidos polticos o de
candidatos apartidistas, tendrn la facultad de ingresar libremente a los locales de las policas, crceles y otros
lugares de detencin, para comprobar el arresto de ciudadanos y disponer su libertad, en los casos ilegales.
ARTCULO 176.- Durante el perodo de elecciones las Fuerzas Armadas de la Nacin observarn las siguientes normas:
1) Un mes antes y hasta ocho das despus de las elecciones, no se llamar a perodos extraordinarios
de instruccin o maniobras, a individuos que no estn en servicio activo del ejrcito, salvo el caso de
guerra internacional. Con anticipacin de ocho das a cada eleccin, ningn ciudadano podr ser
perseguido como omiso al Servicio Militar, ni a otros servicios personales.
2) Queda prohibida la concentracin de tropas o cualquier ostentacin de fuerza pblica armada, en el
da y en los lugares de la eleccin.
3) Durante el da de las elecciones, toda la fuerza pblica deber ser puesta a disposicin y mando de las
Cortes, Jueces y Jurados Electorales.
4) Excepto las fuerzas de polica necesarias para mantener el orden, las dems fuerzas pblicas
permanecern encuarteladas hasta que concluya la votacin.
5) Los que estn en servicio activo podrn sufragar uniformados pero sin armas, sindoles prohibido
permanecer en el recinto electoral mas del tiempo estrictamente necesario.
ARTCULO 177.- Los miembros de organismos electorales y delegados de partidos polticos reconocidos,
gozan de las siguientes garantas durante el ejercicio de sus funciones:
1) No estn obligados a obedecer ninguna orden que les impida ejecutar con libertad e independencia,
todos los actos y procedimientos electorales en que deben intervenir conforme a esta ley.
2) No podrn ser citados ni privados de libertad, bajo pretexto alguno, salvo el caso de delito flagrante o
mandamiento de autoridad electoral o judicial competente.
ARTCULO 178.- Toda autoridad pblica, empresa o persona particular que tenga bajo su dependencia a
ciudadanos, est obligada a facilitarles el cumplimiento de los deberes electorales. A ese fin, todo empleador,
el da de la eleccin deber conceder a sus dependientes, por lo menos, tres horas de licencia, con goce de
haberes, para que sufraguen. Igualmente, las autoridades de reparticiones pblicas y de las Fuerzas Armadas
establecern un rol de turno adecuado para que los ciudadanos integrantes de esos organismos dispongan
del tiempo necesario para emitir su voto.
ARTCULO 179.- Cuarenta y ocho horas antes hasta las doce del da siguiente de la eleccin, queda
absolutamente prohibido:
1) Expender y/o consumir bebidas alcohlicas, en casas, tiendas, cantinas, hoteles, restaurantes y
cualquier otro establecimiento pblico o privado.
2) Efectuar propaganda poltica por cualquier medio de difusin, excepto la que tenga por objeto informar
a la opinin pblica sobre el desarrollo del comicio o de las instrucciones que difundan los organismos
electorales para orientar e incitar a la ciudadana a fin de que cumpla sus deberes cvicos.
3) Efectuar manifestaciones o reuniones de carcter pblico.
ARTCULO 180.- Se prohbe terminantemente desde las cero hasta las 24 horas del da de la eleccin:
1) Portar armas de fuego, armas blancas, laques, bastones y dems instrumentos contundentes. No
estn comprendidas en esta prohibicin, las fuerzas encargadas de mantener el orden pblico.
2) Realizar espectculos pblicos.
3) Trasladar ciudadanos de un asiento Electoral a otro por cualquier medio de transporte.
CAPTULO XXXIII
FALTAS Y DELITOS ELECTORALES
ARTCULO 181.- Todo acto u omisin involuntaria en el cumplimiento de los deberes de sufragio y que
adems no revista gravedad, constituye falta electoral y se castiga con sanciones pecuniarias y/o arresto. Todo
acto u omisin voluntaria atentatorio de las garantas que establece esta ley, constituye delito electoral, penado
con reclusin, multa y/o prdida del cargo para los empleados pblicos.
ARTCULO 182.- Sern sancionados con una multa de $b. 50.- a $b. 500.- segn el grado de cultura del
infractor, los ciudadanos que incurran en las siguientes faltas:
a) No inscribirse en el Registro Electoral.
b) Incitar o realizar manifestaciones, reuniones o propaganda polticapartidista, en las proximidades
de las mesas de sufragio o en las pocas de prohibicin que seale el Art. 179 de esta ley.
c) No guardar el respeto debido a las autoridades electorales.
d) Violar el secreto del sufragio.
e) Expender y/o consumir bebidas alcohlicas la vspera y/o el da de la eleccin.
ARTCULO 183.- El ciudadano que maliciosamente proporcione datos falsos sobre su identidad, para inscribirse
en el Registro Electoral, ser sancionado con multa de $b. 500.- o con arresto de un mes.
ARTCULO 184.- Los ciudadanos que no asistan a las Juntas convocadas por el Juez Electoral, para formar
los Jurados Electorales, o que siendo nombrados Jurados, no se hagan presentes el da de la eleccin, sern
sancionados con multa de $b. 100.- sin perjuicio de que se los haga comparecer mediante apremio.
ARTCULO 185.- El Notario Electoral que inscriba a un ciudadano, sin sentar en la partida los datos respectivos
o no exija los documentos que seala esta ley, ser sancionado con una multa de $b. 100.- Por la primera vez.
Si fuese reincidente, ser penado, adems con arresto de 3 meses. En caso de varias inscripciones fraudulentas
en un solo libro de Registro, el Notario Electoral ser sancionado con una multa de $b. 1.000.- Adems de
sufrir la pena de 2 meses de arresto.
ARTCULO 186.- El Notario Electoral que omita enviar oportunamente a la Corte Departamental Electoral, las
nminas de ciudadanos inscritos en el Registro, para su publicacin en el Boletn Electoral, ser sancionado
con una multa de $b. 300.- Si reincidiera en la falta, ser destituido del cargo. Si fuese la Corte Departamental
la que incurra en igual omisin, el culpable ser sancionado con el doble de dicha multa pecuniaria y con
destitucin, en caso de reincidencia.
ARTCULO 187.- El Presidente de una Mesa que se niegue a entregar copias de las actas de apertura y
escrutinio de sufragios ser sancionado con multa de $b. 100.- o 5 das de arresto.
ARTCULO 188.- El empleado pblico, judicial o bancario, que no exija el Certificado de Sufragio dentro de
los 3 meses despus de la eleccin ser sancionado con una multa de $b. 50.ARTCULO 189.- Los Jurados Electorales o delegados de los partidos polticos y/o las listas apartidistas que
rehusen firmar las actas de apertura y escrutinio, de las Mesas de Sufragio sern sancionados con una multa
de $b. 100.- o cinco das de arresto.
ARTCULO 190.- El ciudadano que maliciosamente se inscriba en el Registro Electoral, dos o ms veces,
ser sancionado con una reclusin de tres meses o una multa de $b. 1.500.- .Si utilizando su doble inscripcin
llegara a sufragar ms de una vez, necesariamente se le impondr ambas penas.
ARTCULO 191.- El que coaccione, atemorice o violente a trabajadores subalternos de su dependencia, para
que se afilien a determinado partido poltico, o para que voten por cierta lista o partidos polticos ser castigado
con una multa de $b. 1.000.- a $b. 2.000.- o reclusin de uno a tres meses. Si el infractor fuese funcionario
pblico ser castigado adems, con la pena de destitucin y prdida de la ciudadana, sin que pueda ejercer
otra funcin pblica durante dos aos a contar de la fecha de que adquiera ejecutoria la sentencia.
ARTCULO 192.- El que altere, falsifique, sustraiga o inutilice documentos electorales, ser sancionado con
reclusin de tres aos y prdida de los derechos de ciudadana por igual tiempo. Si intentase utilizar dichos
documentos o realmente se sirviera de ellos, la pena antes indicada le ser duplicada necesariamente, sin
perjuicio de que, en ambos casos se decomise y destruya el material encontrado en poder del infractor.
Tratndose de empleados pblicos, necesariamente sern castigados adems, con impedimento de ocupar
cargo pblico por igual tiempo.
ARTCULO 193.- El que por cualquier medio impida la inscripcin de ciudadanos en el Registro Electoral,
ser sancionado con reclusin de seis meses a dos aos. Si el culpable fuese empleado pblico, adems,
sufrir la sancin de prdida del derecho a ocupar funcin pblica por igual tiempo.
ARTCULO 194.- Sern sancionados con reclusin de tres meses a un ao, las autoridades y funcionarios electorales que
por cualquier medio impidan a los delegados de partidos polticos el libre ejercicio de los derechos que les acuerda esta ley.
ARTCULO 195.- Los funcionarios pblicos que por actos u omisiones motiven la irregular constitucin y
funcionamiento de las Mesas de Sufragio o que causen la nulidad del funcionamiento de ellas, sern sancionados
con reclusin de un ao y prdida del derecho a ejercer funcin pblica por igual tiempo.
ARTCULO 196.- Los funcionarios pblicos que por favorecer intereses polticos, sometan a prisin a los
candidatos, delegados o afiliados de un partido. y/o demoren la entrega de certificados, copias legalizadas,
testimonios o se nieguen, sin motivo justificado alguno, a concurrir al ejercicio de sus funciones, sern
sancionados con reclusin de uno a tres aos y prdida del derecho a ocupar funcin pblica por igual tiempo.
ARTCULO 197.- Los que instalen ilegalmente Mesa de Sufragio para recibir votos, los que asalten y destruyan
nforas o los que promuevan desrdenes con el deliberado propsito de impedir el desarrollo del acto electoral, o de alterar el resultado de la eleccin, sern sancionados con prisin de dos a 3 aos. Si fuesen
funcionarios pblicos se les duplicar la pena, adems de que, por igual tiempo perdern el derecho a
desempear funcin pblica.
ARTCULO 198.- El Notario Electoral que practique inscripciones de ciudadanos, en la poca en que estn
cerrados los registros, o que saque el libro de registro de sus oficinas, para traslado a otro lugar, ser sancionado
con reclusin de un ao.
ARTCULO 199.- El Presidente de una Mesa de Sufragio que se niegue a otorgar copia autntica del acta de
escrutinio que la franquee con datos falsos o sin firma ser sancionado con reclusin de tres meses a un ao.
ARTCULO 200.- Si se comprobase que los miembros de Cortes Electorales Departamentales o la Corte
Nacional Electoral, alteraron maliciosamente el resultado del escrutinio sern pasibles a la sancin de uno a
tres aos de reclusin, con igual tiempo de inhabilidad para ejercer funciones pblicas.
ARTCULO 201.- Para el juzgamiento por delitos electorales no gozarn de inmunidad los miembros de las
Cortes Nacional y Departamentales y no ser necesaria licencia previa salvo el caso de integrantes del Poder
Legislativo.
ARTCULO 202.- En los casos en que sea procedente el beneficio de libertad provisional por faltas o delitos
electorales la fianza se calificar en el triple de la sancin correspondiente o de su equivalente, calculndose
a razn de $b. 20.- por da de arresto o reclusin.
ARTCULO 203.- Las violaciones de las garantas electorales son de orden pblico.
ARTCULO 204.- Las multas provenientes por infracciones de esta ley debern ser depositadas al tercer da
de ejecutoriado el auto o sentencia condenatoria, en la cuenta especial del Banco Central de Bolivia a la orden
de la Direccin General de Menores. En caso de incumplimiento, la referida sancin se convertir en reclusin
a cuyo fin, cada da de arresto o reclusin equivaldr a $b. 20.ARTCULO 205.- La accin para denunciar faltas electorales prescribe a los tres meses de cometida y la
pena prescribe en el trmino de 6 meses contados desde el da en que la resolucin adquiere ejecutoria. La
accin para denunciar los delitos electorales prescribe a los 6 meses de cometidos y la pena al ao, contado
de la fecha en que adquiera ejecutoria la resolucin que la imponga.
ARTCULO 206.- Todo juzgamiento por faltas o delitos electorales contra ciudadanos analfabetos, se tramitar
necesariamente con intervencin de un defensor designado de oficio, bajo pena de nulidad.
CAPTULO XXXIV
PROCEDIMIENTO ANTE LOS JUECES ELECTORALES
ARTCULO 207.- El Juzgamiento de las causas que los Jueces Electorales conocen en uso de las facultades
que les confiere el artculo 30 de la presente Ley, se sustanciar en la siguiente forma:
1) La denuncia o querella, podr formalizarse verbalmente o por escrito, debiendo en el primer caso
sentarse en acta.
2) Seguidamente el Juez expedir el comparendo del sindicado por cdula, si su domicilio se halla en el
asiento del Juzgado; mediante comisin telegrfica, si estuviese en lugar distante o por edictos si se
ignora su paradero, pudiendo disponer en el mismo auto, su detencin preventiva.
3) Transcurrido el trmino del emplazamiento, que ser de tres das computables desde la notificacin,
con la contestacin del sindicado o sin ella, el Juez sujetar la causa a prueba, con el trmino comn
e improrrogable de veinte dias.
4) Vencido el trmino de prueba, el Juez dictar resolucin motivada dentro de tercero da.
ARTCULO 208.- Contra dicha resolucin procede apelacin para ante la Corte Departamental, recurso que
ser interpuesto en el trmino fatal de 48 horas de la notificacin y tramitado en la forma que sigue:
1) Elevados los antecedentes, la Corte dictar auto motivado en el trmino perentorio de 5 das de la
fecha de su recepcin.
2) Si la Corte Departamental estimare necesario esclarecer algunos puntos de hecho, sujetar a prueba
con el trmino comn y perentorio de 10 das, al cabo de los cuales, dictar resolucin.
ARTCULO 209.- Contra la citada resolucin, cabe recurso de nulidad por infraccin expresa y terminante de
las disposiciones de la presente ley, el mismo que ser deducido en el trmino fatal de 3 das y tramitado en la
siguiente forma: Recibidos los obrados por la Corte Nacional, es indispensable que el encausado acompae el
depsito equivalente a la mitad de la multa, pero si la sancin fuese de privacin de la libertad, se depositar
el equivalente de $b. 20.- por cada da de reclusin o arresto.
CAPTULO XXXV
PROCEDIMIENTO ANTE LAS CORTES DEPARTAMENTALES
ARTCULO 210.- Iniciadas o radicadas las causas cuyo conocimiento y dilucidacin atribuye al artculo 208
de la presente ley, a las Cortes Departamentales, stos procedern a su juzgamiento en la siguiente forma:
1) Recibida la denuncia, la Corte Departamental designar por turno a un Vocal de la misma, para que
tramite la causa ajustando los procedimientos y recepcin de las pruebas a los trminos y formalidades
prevenidas por los incisos 2) y 3) del artculo 207.
2) Vencido el trmino de prueba, el Vocal designado elevar el expediente provisto de una relacin a la
consideracin de la Corte Departamental, la cual dictar resolucin en el trmino improrrogable de
tres das, imponiendo la sancin correspondiente a la falta o delito electoral cometidos.
3) La resolucin de la Corte es susceptible del recurso de nulidad para ante la Corte Nacional Electoral,
por infraccin de ley expresa y terminante, recurso que ser interpuesto en el trmino fatal de 3 da de
la notificacin. El recurrente deber acreditar el depsito de que trata la 2. parte del articulo 209.
4) La Corte Nacional dictar fallo definitivo en el trmino fatal de 5 das de recibido el expediente.
CAPTULO XXXVI
PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE NACIONAL ELECTORAL
ARTCULO 211.- La Corte Nacional Electoral, tiene facultad para conocer y decidir las causas sealadas por el
artculo 21 de la presente Ley, cuyo juzgamiento se sujetar al mismo procedimiento previsto por el artculo anterior.
CAPTULO XXXVII
RECUSACIONES
ARTCULO 212.- Las recusaciones se ajustarn a las disposiciones de los artculo 880, y 906 al 911 de la
Compilacin del Procedimiento Civil, con las siguientes modificaciones y aditamentos propios del procedimiento
sumario de los trmites electorales:
1) Sern competentes: La Corte Nacional cuando se trate de los miembros de las Departamentales, y
stas cuando sea de los jueces electorales. El trmino de prueba, a que se refiere el artculo 908 del
Procedimiento Civil ser de seis das debiendo dictarse resolucin dentro de los tres siguientes a su
vencimiento.
2) Si dentro de los quince das de la notificacin con la demanda recusatoria, no se presenta al vocal o Juez
recusado el auto de su separacin, ste seguir conociendo de la causa al vencimiento de dicho trmino.
3) Dictando el fallo declarando probada la recusacin, el recusado ser reemplazado por el suplente, y si no
tiene, el tribunal que pronuncie la resolucin sealar el funcionario u organismo que conozca de la causa.
4) Declarada improbada la recusacin, se devolver el conocimiento de la causa al que fue recusado,
condenndose al recusante al pago de costas.
5) En estos casos, son tambin de aplicacin los artculos 882 al 885 del Procedimiento Civil.
CAPTULO XXXVIII
DE LAS COMPETENCIAS
ARTCULO 213.- El Trmite de las competencias que susciten entre las Cortes Departamentales y Jueces
Electorales, se ajustar al procedimiento sealado por los Arts. 920 al 928 del Procedimiento Civil.
ARTCULO 214.- Las competencias que se susciten entre la Corte Nacional Electoral y la Corte Suprema de
Justicia, Cmaras Legislativas o Poder Ejecutivo, sern dirimidas por el Congreso Nacional, por dos tercios de
votos de la totalidad de sus miembros, y por mayora absoluta de votos las que susciten entre la Corte Nacional
Electoral y las Departamentales.
CAPTULO XXXIX
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 215.- Cuando la Ley se refiera al Juez Electoral respectivo, se entender que es el prximo
dentro de la jurisdiccin del departamento Electoral donde de han producido los hechos. Si existen dos o ms
Jueces Electorales, la denuncia de llevar ante el Juez que escoja el denunciante.
ARTCULO 216.- Toda deficiencia u omisin de esta ley respecto de algn caso no previsto se resolver con
equidad y sujetndose a disposiciones que sean aplicables por analoga.
ARTCULO 217.- En todas las actuaciones y procedimientos ante los organismos electorales se utilizar
papel comn, eximindose del uso de timbres.
ARTCULO 218.- Se interpreta el artculo 2 de la Ley de Organizacin Judicial de 31 de diciembre de 1857,
en sentido de que los cargos de la justicia ordinaria son compatibles con el ejercicio de funciones en el servicio
electoral.
ARTCULO 219.- Los Senadores y Diputados que integren las Cortes Electorales en representacin del
Congreso Nacional, no quedarn suspensos de sus funciones legislativas.
ARTCULO 220.- Se abroga, sin excepcin, todas las disposiciones legales dictadas en materia electoral
hasta la fecha de la presente Ley.
FECHA DE PROMULGACIN
7 de septiembre de 1971
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
1 221
FECHA DE PROMULGACIN
1 de diciembre de 1977
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
2 221
FECHA DE PROMULGACIN
8 de febrero de 1978
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
3 223
Para elecciones del 9 de julio de 1978 se establecen normas aclaratorias y complementarias de la Ley Electoral de 1965. Se mantiene la distribucin de 4-5 y 1/5 para la mayora y minora. Se mantiene en suspenso la
disposicin referida al sistema del cociente proporcional. Se declara la caducidad de los registros electorales y
se autoriza la apertura de nuevos libros y registros.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
7 de abril de 1978
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
4 225
Se establece el nmero de Diputados por departamento para las elecciones del 9 de Julio de 1978.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
2 de junio de 1978
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
5 226
Se establece la forma de distribucin de Diputados por Departamento y la asignacin por mayora y minora.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
21 de julio de 1978
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
6 227
Declrase Estado de Sitio en todo el territorio de la Republica de conformidad con el articulo 111 de la Constitucin
Politica del Estado.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
24 de julio de 1978
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
228
Se designa Ministros de Estado a cargo del Presidente Juan Pereda Asbn. No existe Resolucin de Congreso
ni Decreto anterior gobierno.
FECHA DE PROMULGACIN
7 de septiembre, 1971
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Artculo y 1 Considerando
FECHA DE PROMULGACION
1 de diciembre de 1977
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 5 Artculos
Que, sin embargo, vencida la etapa de proceso de reordenamiento integral de la Nacin y como una expresin
de su vocacin democrtica, el Gobierno de las FF. AA. dispuso adelantar esa meta con la apertura poltica y
el solemne anuncio de constitucionalizar el pas el ao 1978.
Que, en cumplimiento de tal decisin corresponde adoptar las medidas necesarias para que el pueblo boliviano
pueda expresar; en forma libre, directa, obligatoria y secreta su voluntad, eligiendo a sus representantes
mediante sufragio universal en ejercicio pleno de sus derechos democrticos, a fin de fortalecer la unidad
nacional y consolidar el proceso de desarrollo.
Que, dentro del ordenamiento jurdico de la Nacin existen disposiciones legales que norman la realizacin de
elecciones, traducidas principalmente en la Ley Electoral, promulgada mediante Decreto Ley N 7137 de fecha
30 de abril de 1965, as como normas reglamentarias, modificatorias y complementarias.
Que, para garantizar el libre juego democrtico y la participacin plena de las organizaciones polticas, los
comicios deben realizarse sujetndose a la Ley Electoral.
Que, la nueva realidad poltica, social y econmica que vive la Nacin, debe estar perfectamente adecuada
con las normas constitucionales que rigen las instituciones polticas del pas, dentro de criterios modernos y
acordes con la necesidad de contar con instrumentos jurdico-polticos capaces de lograr las transformaciones
que requiere el pas y que coadyuven a su desarrollo, por lo cual se impone la necesidad de una Carta Magna
que trasunte el anhelo del pueblo boliviano en procura de los objetivos sealados.
Que, bajo el principio de la soberana radica en el pueblo, es necesario contar con un organismo que en
representacin de esa soberana asuma la responsabilidad de revisar la Constitucin Poltica del Estado.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
ARTCULO 1.- Convcase para el 9 de julio 1978, a Elecciones Generales para Presidente y Vicepresidente
de la Repblica por el perodo de 1978-1982 y para Representantes Nacionales, que conformarn una Asamblea
Constituyente, con el exclusivo objeto de considerar reformas a la Constitucin Poltica del Estado o la adopcin
de una nueva, adecuada el proceso que vive el pas.
ARTCULO 2.- Las labores de la asamblea Constituyente durarn ciento veinte das Terminando el Mandato
Constituyente los Representantes Nacionales, desempearn funciones legislativas ordinarias, con sujecin a
los preceptos de la Constitucin Poltica del Estado que fuera sancionada.
ARTCULO 3.- Las Elecciones se realizarn de conformidad con las normas establecidas por la Ley Electoral vigente,
aprobada por Decreto Ley N 7137 de 30 de abril de 1965, con las modificaciones y complementaciones introducidas por los
Decretos Ley N 7490 de 28 de enero de 1966 y 7633 de 18 de mayo de 1966 y las dems disposiciones aprobadas as
como, las que se establecieron de acuerdo al inters nacional y a las sugerencias de los organismos polticos y electorales.
ARTCULO 4.- La Instalacin de la Honorable Asamblea Constituyente y la investidura del Mando del Presidente
y Vice Presidente de la Repblica se realizarn el 6 de agosto de 1978 en la ciudad de La Paz.
ARTCULO 5.- Los candidatos a Presidente y Vice Presidente de la Repblica y a Representantes Nacionales,
se habilitarn de conformidad con las disposiciones legales pertinentes.
El seor Ministro de Estado en el Despacho del Interior, Migracin y Justicia, queda encargado de la ejecucin
y cumplimiento del presente Decreto Ley.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, el 1ro.de diciembre de 1977 aos.
(FDO.) GRAL. HUGO BANZER SUREZ, Guillermo Jimnez Gallo; Ren Bernal Escalante;Juan Lechn Surez;
David Blanco Zabala; Jaime Nio de Guzmn Quiroz; Fadrique Muoz Reyes; Carlos Rodrigo Lea Plaza;
Mario Vargas Salinas; Ernesto Camacho Hutado; Alberto Natusch Busch; Luis Cordero Montellano; Guido
Vildoso Caldern; Fernando Guilln Monje.
FECHA DE PROMULGACIN
8 de febrero, 1978
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 4 Artculos
La Corte Nacional Electoral cumplir las atribuciones previstas en el inciso 2) del Artculo 21 de la Ley
Electoral y artculo 8 del Decreto Ley N 07490 de 28 de enero de 1966, del 9 de febrero al 28 de abril de
1978, impostergablemente.
b)
Dentro del plazo sealado en el inciso anterior, los Partidos Polticos tambin presentarn, a la Corte
Nacional Electoral, los modelos y colores de la papeleta que propongan utilizar para el sufragio, Los
aspectos sealados en los incisos a) y b) del Artculo 6 del Decreto Ley N 7490, sern resueltos por la
Corte, en forma conjunta, para todas las solicitudes dentro del trmino de 6 das de cerrada la inscripcin.
c)
La presentacin de listas definitivas para las respectivas candidaturas, podr hacerse hasta el 9 de junio
de 1978 ante la Corte Nacional Electoral.
d)
El Cmputo Departamental de las elecciones y las dems tareas previstas en el Art. 26 inciso 2) y Art.
141 al 150 de la Ley Electoral, sern cumplidas por las Cortes Departamentales hasta el 21 de julio de
1978, inaplazablemente.
e)
f)
El cmputo nacional y las labores prescritas en los Arts. 151 al 154 de la Ley Electoral, se realizarn por
la Corte Nacional Electoral hasta el 31 de julio de 1978, impostergablemente.
Se modifica al artculo 154 de la Ley Electoral, en sentido de que la Corte Nacional Electoral enviar a la
Asamblea Constituyente de 1978, el informe del proceso electoral y solamente las actas de los cmputos
departamentales y del cmputo nacional.
g)
De conformidad con el Decreto Ley N 15160 de 1 de diciembre de 1977 por el que se convoc a elecciones,
estas sern para Representantes Nacionales como Senadores y Diputados.- En consecuencia, las
disposiciones contenidas en los Arts. 162 y 163 de la referida Ley, concordantes con los Arts. 1 y 2 del
Decreto Supremo N 07633 de 18 de mayo de 1966 se aplicarn a los Representantes Nacionales a
elegirse en los comicios del 9 de julio de 1978, quienes cumplirn sus labores en la forma sealada por el
artculo 2 del Decreto Ley N 15160.
h)
Se mantienen en suspenso las disposiciones contenidas en los artculos 166 y 167 de la Ley Electoral
relativas al Sistema de Cociente Proporcional: as como el Art. 9 del Decreto Ley N 7490 referente a la
publicacin del Boletn Electoral.
i)
Se complementa el Art. 112 inciso 2) de la Ley Electoral, en sentido de que las nforas podrn ser de
madera u otro material consistente, que ofrezca la suficiente seguridad para la emisin y depsito de los
votos.
j)
En aplicacin del Decreto Ley N 15160 de 1 de diciembre de 1977, de convocatoria a elecciones generales, se aclara que se encuentran vigentes los artculos transitorios del Decreto Ley N 7490 de 28 de
enero de 1966, Decreto Supremo N 7611 de 29 de abril de 1966 y artculo segundo del Decreto Supremo
N 7633 de 18 de mayo de 1966 con las modificaciones introducidas en el presente Decreto Ley.
FDO. GRAL. HUGO BANZER SUREZ: Oscar Adrizola Valda; Guillermo Jimnez Gallo; Hugo Bretel Barba;
Juan Lechn Surez; David Blanco Zabala; Jaime Nio de Guzmn Quiroz; Fadrique Muoz Reyes; Carlos
Rodrigo Lea Plaza; Mario Vargas Salinas; Ernesto Camacho Hurtado; Alberto Natusch Busch; Luis Cordero
Montellano; Guido Vildoso Caldern; Fernando Guilln Monje.
DOCUMENTO N 4 LA GRAN TRANSICION
TIPO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACION
7 de abril, 1978
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando, 2 Artculos
11
22
16
9
17
14
8
8
6
diputados
diputados
diputados
diputados
diputados
diputados
diputados
diputados
diputados
ARTCULO 2. Quedan derogadas las disposiciones legales contrarias al presente Decreto Ley.
El seor Ministro de Estado en el Despacho del Interior, Migracin y Justicia, queda encargado de la ejecucin
y cumplimiento del presente Decreto Ley.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los siete das del mes de abril de mil novecientos
setenta y ocho aos.
(Fdo.) GRAL. FZA. HUGO BANZER SUREZ: Oscar Adrizola Valda; Guillermo Jimnez Gallo; Hugo Bretel
Barba; Juan Lechn Surez; David Blanco Zabala; Jaime Nio de Guzmn Quiroz; Fadrique Muoz Reyes;
Carlos Rodrigo Lea Plaza; Mario Vargas Salinas; Ernesto Camacho Hurtado; Alberto Natusch Busch; Luis
Cordero Montellano; Guido Vildoso Caldern; Fernando Guilln Monje.
DOCUMENTO N 5 LA GRAN TRANSICIN
TIPO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
2 de junio, 1978
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando, 2 Artculos
22
CHUQUISACA
11
COCHABAMBA
16
ORURO
POTOSI
17
SANTA CRUZ
14
TARIJA
BENI
PANDO
FDO. GRAL. HUGO BANZER SUREZ: Oscar Adrizola Valda; Guillermo Jimnez Gallo; David Blanco Zabala;
Jaime Nio de Guzmn Quiroz; Fadrique Muoz Reyes; Carlos Rodrigo Lea Plaza; Mario Vargas Salinas;
Ernesto Camacho Hurtado; Alberto Natusch Busch; Luis Cordero Montellano; Guido Vildoso Caldern; Fernando
Guilln Monje.
DOCUMENTO N 6 LA GRAN TRANSICIN
TIPO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
21 de julio de 1978
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 3 Artculos
FECHA DE PROMULGACIN
24 de julio de 1978
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 2 Artculos
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
231
Se convoca a elecciones generales para la constitucionalizacin democrtica del pas el primer domingo de
mayo de 1980. Asimismo se anulan los registros electorales elaborados para la eleccin de 1978.
FECHA DE PROMULGACIN
14 de noviembre de 1978
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 3 Artculos
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
235
Se convoca a elecciones generales para la constitucionalizacin del pas para el 1 de julio de 1979.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
10
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
235
11
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
236
S e modifican los Artculos: 1,5,9, 21. inc. 4, 21. inc. 10, 21. inc. 22, 28, 29, 44, 68,77, 86, 91,
112. Inc. 2, 4, 5, 115, 116, 126. inc. 4, 126. inc. 6, 35. Inc. 6, 134, 135. inc. 5, 136, 158, 163, 167,
a, b, c, 220, 221, de la Ley Electoral de 30 de abril de 1965. Quedan derogadas: D.L. N 07490, D.S. N
7611, D.S. 7633. D.L. 15305, 15361, 7137, de los aos 1965, 1966 y 1978.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
12
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
239
Se determina la utilizacin de la frmula para la adjudicacin de diputaciones denominada cifra repartidora, por
estar vigente el sistema de representacin proporcional.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
13
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
240
Se determina el nmero de diputados a elegirse por departamento en las elecciones generales de julio de
1979.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
14
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
241
Se establecen los Asientos Electorales por departamento para las elecciones de julio de 1979.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
6 de junio de 1979
15
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
242
Modificaciones a la Ley Electoral mediante las cuales se dispone el sistema de eleccin de Senadores. As
mismo se establece el tiempo de mandato de Senadores y Diputados por 4 aos y la renovacin total de las
Cmaras.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
Vara la fecha
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
16
Pg.
243
Texto integro de la Ley Electoral (1965-1966) con modificaciones introducidas en el gobierno de David Padilla
Arancibia.
FECHA DE PROMULGACIN
24 de noviembre, 1978
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 3 Artculos
FECHA DE PROMULGACIN
24 de noviembre de 1978
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 1 Artculo
FECHA DE PROMULGACIN
11 de enero, 1979
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 4 Artculos
Que, habindose convocado por Decreto Ley N 15978 de fecha 24 de noviembre de 1978, para el da 1 de
julio del presente ao, a Elecciones Generales para Presidente y Vicepresidente de la Repblica y
Representantes Nacionales, corresponde precisar las modificaciones de la Ley Electoral vigente aprobada por
Decreto Ley N 7137 de 30 de abril de 1965, conforme a los requerimientos de la realidad nacional y sugerencias
de los distintos sectores polticos del pas.
EN CONSEJO DE MINISTROS:
DECRETA:
ARTICULO 1. Modifcase la Ley Electoral de 30 de abril de 1965, en los Artculos que se detallan a
continuacin, los cuales quedan redactados en la forma siguiente:
Art. 5. A propuesta de la Corte Nacional Electoral, el Poder Ejecutivo zonificar el pas en Asientos
Electorales sin alterar la Divisin Poltica de la Repblica. Estos sern establecidos tomando en cuenta la
densidad de la poblacin, los medios de transporte y las caractersticas geogrficas de cada regin. Los
Asientos Electorales solamente constituyen ncleos de referencia organizativa: la Corte Nacional Electoral tendr obligacin de designar Notarios y de establecer Mesas de Sufragio solamente en las
concentraciones sociales.
Art. 9. Las demandas de inhabilidad de los elegidos y de nulidad de las elecciones, slo podrn ser
interpuestas ante la Corte Nacional Electoral, cuyo fallo ser irrevisable. Si al calificar credenciales no
demandadas ante la Corte Nacional Electoral, la Cmara respectiva encontrase motivos de nulidad, remitir el
caso por resolucin de dos tercios de votos, a conocimiento y decisin de dicho Tribunal. Los fallos se dictarn
en el plazo de 15 das.
Art. 10. La Corte Nacional Electoral es la autoridad superior en materia electoral, con jurisdiccin en todo
el territorio de la Repblica, y sus decisiones son definitivas e irrevocables. Funcionar en la ciudad de La
Paz.
Art. 21. Inciso 4. Inscribir las listas de candidatos presentadas por los partidos polticos.
Art. 21. Inciso 10. Proponer al Poder Ejecutivo, por s o a recomendacin de los partidos polticos, la
fijacin del nmero y delimitacin de los Asientos Electorales.
Art. 21. inciso 19. Designar o remover conforme a ley, y a propuesta de las Cortes Departamentales, a los
jueces y notarios electorales. Estas designaciones podrn ser representadas en forma fundamentada, por los
Partidos Polticos.
Art. 21. inciso 29. (nuevo). Otorgar de acuerdo a los cmputos efectuados, las credenciales de Diputados
y Senadores de la Repblica.
Art. 22. Los partidos polticos reconocidos acreditarn un delegado y dos suplentes para que los representen
ante la Corte Nacional.
Art. 28. inciso 10. Conservar debidamente empastada, la documentacin relativa a la inscripcin de
ciudadanos, la correspondencia local con los partidos, y toda otra aquella que se procese en el Departamento.
Art. 44. Los partidos polticos reconocidos o las autoridades electorales, de oficio, podrn tachar a los
funcionarios que no renan los requisitos legales o se hallen comprendidos en las incompatibilidades que
enuncia el artculo anterior. La accin a que se refiere este Captulo no proceder treinta das antes de las
elecciones, y en el caso de los jurados electorales la tacha deber interponerse hasta el primer domingo
siguiente al de su designacin.
Art. 65. La inscripcin de los ciudadanos se efectuar con la presentacin de la clula de identidad que
se halle vigente, libreta de servicio militar, partida de bautismo, certificado de nacimiento o libreta familiar.
Los jefes, oficiales y clases de las Fuerzas Armadas se inscribirn con la presentacin de la cdula militar. El
Notario consignar al pie del documento presentado, la fecha, asiento electoral, nmero de partida y libro,
sello y firma.
Art. 68. (Pargrafo final). Las Cortes Departamentales debern dar a publicidad el nmero de electores
inscritos en su respectivo Departamento, dentro de los diez das de cerrado el registro correspondiente.
Art. 77. inciso 2. Por los partidos polticos reconocidos.
Art. 86. Toda inscripcin efectuada en contravencin a los requisitos establecidos por esta Ley, es nula. Si
estas inscripciones sobrepasaren el cincuenta por ciento del total del registro, ste ser nulo en su integridad.
Art. 91. Las elecciones generales para Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Senadores y Diputados,
se efectuar en da domingo o feriado cuando menos treinta das antes de la fecha en que el Gobierno en
ejercicio finalice su mandato.
Art. 112. Inciso 2. Un nfora de madera u otro material consistente para la recepcin de votos, que tendr
las dimensiones fijadas por la Corte Nacional. En la parte superior llevar una abertura central y estar provista
de candado o cerradura.
Inciso 4). Trescientas papeletas multicolores y multisigno de sufragio.
Inciso 5). Bolgrafo, tinta indeleble, tampo, sello, cartel de la Mesa de sufragio.
Art. 115. En el trmino de tercero da, la Corte Nacional decidir:
1)
La modificacin del modelo, si no satisface los requisitos legales o si presenta, a simple vista, tal identidad
o semejanza con otros registrados por otros partidos, que pueda inducir a confusin a los electores.
2)
Art. 116. De cada modelo aprobado se reservarn tres ejemplares, para adherirlos a hojas que firmarn el
presidente y secretario de la Corte Nacional y los personeros del respectivo organismo poltico.
Art. 126. inciso 4. Al presentarse a la Mesa, cada elector dar en voz alta su nombre y apellido, entregando
al Presidente la Cdula Electoral y la Cdula de Identidad o los otros documentos a que se refiere el Artculo
65.
Art. 126. inciso 6. Si la Cdula Electoral no guarda conformidad con la respectiva partida y con el documento
de inscripcin, se retendrn estos documentos para su ulterior investigacin, sin que el elector pueda votar.
Art. 135. inciso 6. (nuevo). Las papeletas rotas, incompletas o alteradas en su impresin.
Art. 134. (pargrafo final) - (nuevo. La Corte Nacional Electoral determinar las caractersticas de la
papeleta multicolor y multisigno y el modo en que el elector registrar su voto.
Art. 135. inciso 5. Las nulidades previstas en este captulo sern tomadas en cuenta por la Mesa a tiempo
de efectuar el escrutinio pero, si no son consideradas o lo fuesen de modo que no est de acuerdo con las
prescripciones de esta Ley, su conocimiento y decisin quedarn reservadas a la Corte Nacional Electoral.
Adt. 136. inciso 5 apartado g). Los votos vlidos obtenidos por cada partido o coalicin de partidos.
Art. 136. inciso 6. Las firmas de los jurados y de los delegados de partido si los hubiera.
Art. 158. inciso 1. Los empleados de la Administracin Pblica y los eclesisticos con jurisdiccin, salvo
que renuncien y cesen en sus funciones por lo menos sesenta das antes de la eleccin.
Art. 163 . Cada Departamento elegir un nmero de Diputados en la siguiente proporcin:
a)
b)
Un Diputado por cada cincuenta mil habitantes, excluyendo la poblacin de las Capitales y utilizando los
datos demogrficos del Instituto Nacional de Estadstica.
Art. 167. Las diputaciones se adjudicarn a las listas que hubieran sido registradas por los partidos polticos,
de la siguiente manera:
a)
b)
El total de votos obtenidos por cada lista partidaria ser dividido por la cifra repartidora. El resultado
determinar el nmero de diputados que se adjudicar a cada lista.
c)
El saldo o residuo de votos de las listas partidarias, determinar que se produzca la adjudicacin de las
diputaciones que no hayan sido llenados en la siguiente forma: las vacancias sern adjudicadas a los
saldos mayores, en forma sucesiva, hasta completar la representacin.
Art. 220. (nuevo). Las papeletas multicolor y multisigno se harn imprimir por la Corte Nacional Electoral
sin costo para los partidos. Sin embargo, el partido, frente o coalicin que no logre obtener un mnimo de
cincuenta mil votos en las elecciones, estar obligado a devolver al Tesoro General de la Nacin, los costos en
la cuota parte que la corresponda por su inclusin en la papeleta. Para el efecto el Jefe del partido, frente o
coalicin suscribir con carcter previo y con participacin de la Contralora General de la Repblica, el contrato
respectivo. La firma de este contrato no ser delegable en representantes, la devolucin de los costos se har
efectiva dentro de tercero da de conclusin del cmputo nacional, bajo apremio.
Art. 221. (nuevo). Los partidos polticos, frentes o coaliciones, para su registro en la Corte Nacional
Electoral, presentarn:
a) Declaracin de Principios.
b) Programa de Gobierno o Parlamentario
c) Nombre de los miembros del Comit o Directorio Nacional.
Art. 222. (Nuevo). Los candidatos a Presidente y Vicepresidente de la Repblica, as como a Senadores
y Diputados, podrn participar en ms de una lista. Sin embargo no podrn acumular votos de listas diferentes.
ARTCULO 2. La Corte Nacional Electoral desarrollar las normas y procedimientos contenidos en la Ley
Electoral y el presente Decreto Ley.
ARTCULO 3. Con referencia al Artculo 212 de La Ley Electoral se aclara que las citas de los Artculos 880
del Procedimiento Civil antiguo, se refieren el Artculo 20 de actual Cdigo de Procedimiento Civil. Las que se
refieren del 906 al 911 se relacionan con los Artculos 22 al 49 del actual Procedimiento Civil y la cita del
Artculo 908 del antiguo Procedimiento contenido en el inc. 1 se refiere al 36 del actual. Asimismo se aclara
que con relacin al Artculo 213 de la Ley Electoral, la cita que hace del Artculo 920 al 928 del antiguo
Procedimiento Civil, se refiere al Artculo 6 al 19 del actual Cdigo de Procedimiento Civil. La cita que se hace
en el Artculo 218 de la Ley Electoral del Artculo 2 de la Ley de Organizacin Judicial, se refiere al actual
Artculo 5 de la Ley de Organizacin Judicial aprobada por Decreto Ley N10267 de 19 de mayo de 1972.
ARTCULO 4. Quedan derogadas en toda su extensin las siguientes disposiciones legales: Decreto Ley
N 07490 de 28 de enero de 1966, Decreto Supremo N 7611 de 29 de abril de 1966, Decreto Supremo N
7633 de 18 de mayo de 1966, Decreto Ley N15305 de 8 de febrero de 1978, Decreto Ley N15361 de 17 de
marzo de 1978, as como los Artculos. 143; 168; inciso 8) del Artculo 28 inciso 1) del Artculo 155 del
Decreto Ley N 7137 de 30 abril de 1965 y todas las dems disposiciones que se opongan a la Ley Electoral de
30 de abril de 1965 y el presente Decreto Ley.
El seor Ministro de Estado en el Despacho del Interior, Migracin y Justicia, queda encargado de la ejecucin
y cumplimiento del presente Decreto Ley.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los once das del mes de enero de mil novecientos
setenta y nueve aos.
(Fdo.) Gral. DAVID PADILLA ARANCIBIA, Ral Bothelo Gozlves; Ral Lpez Leytn; Hugo Cspedes Espinoza;
Gary Prado Salmn; Wenceslao Alba Quirz; Jos Olvis Arias; Ariel Ascarrunz Hurtado; Oscar Pammo Rodrguez;
Vito Ramrez Lpez; Jorge Echaz Aguirre; Rolando Saravia Ortuo; Mario Candia Navarro, Luis Rivera Palacios;
Norberto Salomn Soria; Abel Elas Sainz.
DOCUMENTO N 12 LA GRAN TRANSICIN
TIPO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
5 de abril, 1979
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 3 Artculos
FECHA DE PROMULGACIN
5 de abril, 1979
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 1 articulo
Que, en consecuencia, para la realizacin de las elecciones generales del 1 de julio, corresponde fijar el
nmero de diputados a ser elegidos por Departamento;
Que, para tal fin, en cumplimiento de las atribuciones que le confiere el inc. 9) del Art. 21 de la Ley Electoral a
la Corte Nacional Electoral este rgano, ha propuesto al Gobierno de la Junta Militar de las Fuerzas Armadas
de la Nacin, la determinacin cuantitativa de Diputaciones por Departamento;
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
Artculo 1.- En los comicios de 1 de julio de 1979, conforme a lo determinado por la Corte Nacional Electoral,
se elegirn CIENTO DIECISIETE (117) Diputados, en la siguiente proporcin:
Departamento de Chuquisaca
Departamento de La Paz
Departamento de Cochabamba
Departamento de Oruro
Departamento de Potos
Departamento de Santa Cruz
Departamento de Tarija
Departamento del Beni
Departamento de Pando
12
24
17
9
18
15
8
8
6
Diputados
Diputados
Diputados
Diputados
Diputados
Diputados
Diputados
Diputados
Diputados
El seor Ministro de Estado en el Despacho del Interior, Migracin y Justicia queda encargado de la ejecucin
y cumplimiento del presente Decreto Ley.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cinco das del mes de abril de mil novecientos
setenta y nueve aos.
(Fdo.) Gral. DAVID PADILLA ARANCIBIA, Ral Bothelo Gozlves; Ral Lpez Leytn; Hugo Cspedes Espinoza; Gary
Prado Salmn; Wenceslao Alba Quirz; Jos Olvis Arias; Juan Muoz Revollo; Oscar Pammo Rodrguez; Hermes Fellmn
Forteza; Flix Villarroel Tern; Mario Candia Navarro; Luis Rivera Palacios; Norberto Salomn Soria; Abel Elas Sanz.
DOCUMENTO N 14 LA GRAN TRANSICIN
TIPO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
23 de mayo, 1979
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 1 Artculo
comicios pblicos convocados por el Gobierno Nacional, que tiene todo ciudadano boliviano.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
ARTCULO NICO. Se amplan los efectos del Art. 188 de la Ley Electoral en los siguientes trminos:
Sin perjuicio de las sanciones previstas por el Art. 182 Inc. a) de la Ley Electoral, desde el presente mes de mayo,
no se pagar haberes a los empleados pblicos o privados, ni se darn curso a los trmites personales ante la
administracin pblica, tribunales de justicia, bancos etc., ni se expedirn pasajes para viajes dentro o fuera del pas
en las empresas pblicas o privadas de transporte de pasajeros por va area, terrestre o frrea, si el interesado en
edad de VOTAR no exhibe su cdula electoral de inscripcin como ciudadano en una Notara Electoral.
El seor Ministro de Estado, en el Despacho del Interior, Migracin y Justicia, queda encargado de la ejecucin
y cumplimiento del presente Decreto Ley.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintitrs das del mes de mayo de mil
novecientos setenta y nueve aos.
(Fdo.) Gral. DAVID PADILLA ARANCIBIA, Jorge Escobari Cusicanqui; Ral Lpez Leytn; Hugo Cspedes
Espinoza; Gary Prado Salmn; Javier Alcoreza Melgarejo; Simn Sejas Tordoya; Juan Muoz Revollo; Oscar
Pammo Rodrguez; Hermes Fellmn Forteza; Jorge Echaz Aguirre; Flix Villarroel Tern; Mario Candia Navarro;
Norberto Salomn Soria; Jaime Arancibia Echavarra.
DOCUMENTO N 15 LA GRAN TRANSICIN
TIPO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
6 de junio, 1979
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 6 Artculos
El seor Ministro de Estado en el Despacho del Interior, Migracin y Justicia queda encargado de la ejecucin
y cumplimiento del presente Decreto Ley.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los seis das del mes de junio de mil novecientos
setenta y nueve aos.
(Fdo.) GRAL. DIV. DAVID PADILLA ARANCIBIA; Jorge Escobari Cusicanqui.- Ral Lpez Leytn; Hugo
Cspedes Espinoza; Gary Prado Salmn; Javier Alcoreza Melgarejo; Simn Sejas Tordoya; Juan Muoz Revollo;
Oscar Pammo Rodrguez; Jorge Echaz Aguirre; Flix Villarroel Tern; Mario Candia Navarro; Luis Rivera
Palacios; Norberto Salomn Soria, Jaime Aranciba Echavarra.
DOCUMENTO N 16 LA GRAN TRANSICION
ESTRUCTURA DE LA LEY ELECTORAL DE 1979
TIPO Y NUMERO DE NORMA
Ley 1966 con las modificaciones introducidas en
el Gobierno de David Padilla Arancibia
FECHA DE PROMULGACION
COMPOSICIN
CAPTULO PRELIMINAR
CAPTULO I
CAPTULO II
CAPTULO III
CAPTULO IV
CAPTULO V
CAPTULO VI
CAPTULO VII
CAPTULO VIII
CAPTULO IX
CAPTULO X
Divisin Territorial
Organismos Electorales
Competencia de la Corte Nacional Electoral
Corte Nacional Electoral
Cortes Departamentales Electorales
Jueces Electorales
Notarios Electorales
Jurados Electorales
Excusas
Incompatibilidades
CAPTULO XI
CAPTULO XII
CAPTULO XIII
CAPTULO XIV
CAPTULO XV
CAPTULO XVI
CAPTULO XVII
CAPTULO XVIII
CAPTULO XIX
CAPTULO XX
CAPTULO XXI
CAPTULO XXII
CAPTULO XXIII
CAPTULO XXIV
CAPTULO XXV
CAPTULO XXVI
CAPTULO XXVII
CAPTULO XXVII
CAPTULO XXIX
CAPTULO XXX
CAPTULO XXXI
Ciudadana
Registro Electoral
Requisitos para la Inscripcin
Procedimientos para la Inscripcin
Depuracin del Registro Electoral
Delegados de los Partidos Polticos
Nulidad de Inscripciones
Convocatoria a Elecciones
Sorteo de Jurados Electorales
Mesas de Sufragio
Distribucin de Material Electoral
Papeletas de Voto
Funcionamiento de las Mesas de Sufragio
Emisin del Voto
Escrutinio de la Mesa de Sufragio
Cmputo Departamental
Cmputo Nacional
Condiciones de Elegibilidad
Eleccin del Presidente, Vicepresidente,
Senadores y Diputados
Sistema del Cociente Proporcional
Elecciones Municipales
CAPTULO XXXII
Garantas Electorales
CAPTULO
XXXIII
Faltas
Delitos Electorales
ISTORIA ELECTORAL
DEy BOLIVIA
1952 - 2007
CAPTULO XXXIV
Procedimiento ante los Jueces Electorales
243
CAPTULO XXXV
CAPTULO XXXVI
CAPTULO XXXVII
CAPTULO XXXVIII
CAPTULO XXXIX
CAPTULO PRELIMINAR
Artculo 1. Mediante esta ley se norma el procedimiento, desarrollo y vigilancia del proceso plebiscitario en las
elecciones de los miembros de los Poderes Legislativo y Ejecutivo, as como de las Municipalidades de la Repblica.
Artculo 2. La efectividad del sufragio, garantizado plenamente por la Ley, constituye la base del rgimen
representativo, democrtico y unitario. En consecuencia, la responsabilidad en la vigilancia y desarrollo del
proceso electoral corresponde por igual al Estado, a los Partidos Polticos y a la ciudadana en general, en la
forma y los trminos que establece la presente Ley.
Artculo 3. Son principios del sufragio:
a) El voto universal, directo, libre, obligatorio y secreto. Universal, porque todos los ciudadanos, sin distincin
alguna, gozan del derecho de sufragio; directo, porque el ciudadano elige al candidato de la lista de su preferencia;
libre, porque est penada toda coaccin que se efecte contra la voluntad del elector; obligatorio, porque
constituye una funcin irrenunciable de la ciudadana; y secreto, porque la ley garantiza la reserva del voto.
b) El escrutinio pblico y
c) El sistema de representacin de mayoras y minoras.
TTULO I
La Jurisdiccin Electoral
CAPTULO I
Divisin Territorial
Artculo 4. A los fines electorales, se adopta la Divisin Poltica de la Repblica, en consecuencia, existen
nueve Departamentos Electorales, con sus respectivas Provincias, Secciones y Cantones.
Artculo 5. A propuesta de la Corte Nacional Electoral, el Poder Ejecutivo zonificar el pas en Asientos Electorales
sin alterar la Divisin Poltica de la Repblica. Estos sern establecidos tomando en cuenta la densidad de la
poblacin, los medios de transporte y las caractersticas geogrficas de cada regin. Los Asientos Electorales
solamente constituyen ncleos de referencia organizativa; la Corte Nacional Electoral tendr obligacin de designar
Notarios y de establecer Mesas de Sufragio solamente en las concentraciones sociales.
Artculo 6. Las capitales de Departamento y ciudades de numerosa poblacin, podrn subdividirse en zonas
electorales para facilitar la organizacin de los comicios.
CAPTULO II
Organismos Electorales
Artculo 7. Tienen jurisdiccin y competencia privativa para aplicar esta ley, las siguientes autoridades:
1)
2)
3)
4)
5)
reconocidos. La Corte Suprema y los organismos que tengan la facultad de definir derechos electorales y
cuestiones contenciosas o relacionadas con la existencia legal de los partidos polticos, pueden deliberar en
privado, pero sus fallos sern pblicos y expresarn el fundamento legal en que se apoyan.
CAPTULO III
Competencia de la Corte Nacional Electoral
Artculo 9. Las demandas de inhabilidad de los elegidos y de nulidad de las elecciones, slo podrn ser
interpuestas ante la Corte Nacional Electoral, cuyo fallo ser irrevisable. Si al calificar credenciales de demandas
ante la Corte Nacional Electoral, la Cmara respectiva encontrase motivos de nulidad, remitir el caso, por
resolucin de dos tercios de votos, a conocimiento y decisin de dicho Tribunal. Los fallos se dictarn en el
plazo de 15 das.
CAPTULO IV
Corte Nacional Electoral
Artculo 10. La Corte Nacional Electoral es la autoridad superior en materia electoral, con jurisdiccin en todo
el territorio de la Repblica, y sus decisiones son definitivas e irrevocables. Funcionar en la ciudad de La Paz.
Artculo 11. La Corte Nacional Electoral estar formada por cinco miembros titulares y cinco suplentes
designados en la siguiente forma:
1. Dos vocales titulares y dos suplentes designados por el Poder Legislativo.
2. Un vocal titular y un suplente designados en sala plena por la Corte Suprema de Justicia, de entre sus
conjueces, quienes desde la fecha de su posesin cesarn en sus funciones judiciales.
3. Un vocal titular y un suplente designados por el Presidente de la Repblica con voto del Consejo de Ministros.
4. Un titular y un suplente elegidos por todos los partidos polticos mediante el siguiente procedimiento: Los
partidos convocados por el Ministro de Gobierno, quien no tendr ms intervencin que la convocatoria, se
reunirn una sola vez para designar el representante titular y el suplente.
Si no llegaren a un acuerdo en mayora o si no concurren los delegados de todos los partidos, en la misma reunin
se efectuar la eleccin mediante sorteo entre los partidos concurrentes, con intervencin de Notario Pblico.
Necesariamente el delgado titular y el suplente debern pertenecer a diferentes partidos.
Artculo 12. El Presidente de la Corte Nacional Electoral ser uno de los miembros designados por el Legislativo,
y por impedimento, el otro del mismo Poder.
Artculo 13. La Corte Nacional se renovar cada dos aos no siendo permitida la reeleccin de sus miembros.
Artculo 14. La instalacin de la Corte Nacional Electoral tendr lugar cada dos aos, en la fecha que seala su Reglamento.
A esto objeto, el Presidente de la Corte Suprema de justicia se constituir en la ciudad de La Paz para darle posesin.
Artculo 15. Los Vocales de la Corte Nacional Electoral cesan en sus funciones al trmino de dos aos, con
excepcin del designado pro el Poder Judicial cuyo perodo ser anual.
Artculo 16. La Corte Nacional funcionar ordinariamente seis meses consecutivos del ao en que debe
efectuarse una eleccin e iniciar sus labores cuatro meses antes de ella. Podr prorrogar sus sesiones
ordinarias o reunirse extraordinariamente, por acuerdo de sus miembros o a requerimiento del Poder Ejecutivo.
Artculo 17. Durante el perodo de seis meses de funcionamiento anual de la Corte Nacional, sus miembros
gozarn de las mismas inmunidades y prerrogativas acordadas a Senadores y Diputados; ninguno de ellos
podr ser removido ni suspenso a no ser en los casos determinados por ley.
Artculo 18. Las resoluciones de la Corte Nacional se adoptarn por mayora de votos, excepto la concesin, de
negacin o cancelacin de la personera jurdico-poltica de los partidos, que requerir de cuatro votos afirmativos.
Artculo 19. Los miembros de la Corte Nacional que sin causal justificada falten a ms de tres sesiones
consecutivas o seis discontinuas, incurrirn en abandono de sus funciones, debiendo ser sustituidos de inmediato
por el suplente. En caso de faltar ste el Poder o Partidos Polticos al cual representen designarn a los
nuevos delegados.
Artculo 20. Los miembros de la Corte Nacional Electoral son responsables por delitos que cometan en el
ejercicio de sus funciones, y pueden ser denunciados para su juzgamiento con arreglo a la Ley de 7 de
noviembre de 1890, cuya aplicacin se les hace extensiva.
Artculo 21. Son atribuciones de la Corte Nacional Electoral:
1) Efectuar en acto pblico el cmputo general de las elecciones de Presidente y Vicepresidente de la Repblica.
2) Reconocer la personera jurdico-poltica de los partidos, registrar sus programas doctrinales y de accin, aprobar
sus estatutos. Llevar un libro con el nombre de Registro de los partidos polticos de la Repblica en el que se
tomar razn de los autos de reconocimiento de personera de dichos partidos y se inscribir sus listas electorales.
3) Aprobar por los menos sesenta das antes de la eleccin las caractersticas de la Papeleta nica de
Sufragio, asignando el color y una casilla para cada partido poltico, frente o coalicin, registrando el signo
respectivo y ordenando al mismo tiempo su publicacin.
4) Inscribir las listas de candidatos presentadas por los partidos polticos.
5) Disponer la separacin temporal o definitiva de sus propios miembros, en los casos previstos por ley.
6) Concurrir mediante mensaje a la formacin, interpretacin o modificacin de la leyes electorales.
7) Presentar anualmente al Congreso Nacional informe escrito de sus labores.
8) Proponer al Poder Ejecutivo la adopcin de la medidas necesarias para que las elecciones se realicen en
el tiempo o forma prescritas por ley.
9) Determinar a los efectos de la convocatoria, el nmero de diputados que elegir cada Departamento.
10) Proponer al Poder Ejecutivo, por s a recomendacin de los partidos polticos, la fijacin del nmero y
delimitacin de los Asientos Electorales.
11) Requerir el concurso de las oficinas y funcionarios de la Administracin Pblica y Judicial encomendndoles
comisiones y cargos en el servicio electoral.
12) Expedir, de acuerdo al cmputo general, las credenciales de Presidente y Vicepresidente de la Repblica,
para su calificacin por el Congreso Nacional.
13) Absolver las consultas que formulen las autoridades competentes y los partidos polticos reconocidos.
14) Registrar los signos distintivos que presenten los partidos polticos y organismos apartidistas reconocidos
para identificarse electoralmente.
15) Velar por el estricto cumplimiento de las garantas otorgadas a los ciudadanos y partidos polticos, reconocidos, imponiendo,
en caso de urgente y grave necesidad, la remocin inmediata de las autoridades pblicas que infrinjan esta ley.
16) Ejercer la direccin y superintendencia administrativa, econmica y disciplinaria de los organismos electorales.
17) Decretar el presupuesto de egresos del servicio electoral y ordenar su pago a la Tesorera General de la Nacin.
18) Nombrar el personal subalterno necesario.
19) Designar o remover conforme a ley, y a propuesta de las Cortes Departamentales, a los jueces y notarios
electorales. Estas designaciones podrn ser representadas, en forma fundamentada, por los partidos polticos.
20) Preparar y ordenar la distribucin del material destinado al registro, votaciones y escrutinios para el
funcionamiento de los organismos electorales.
21) Inspeccionar peridicamente los organismos electorales; atender sus necesidades, reclamaciones y
consultas. Cuidar de que los funcionarios acten con eficiencia, correccin e imparcialidad.
22) Prorrogar su perodo de sesiones y el de las Cortes Departamentales. Convocar a reuniones extraordinarias.
23) Publicar el Boletn Electoral y aprobar los formularios impresos para facilitar la labor de los notarios electorales.
24) Dirimir las competencias que se susciten entre las Cortes Departamentales.
25) Conocer en nica instancia de las causas de responsabilidad de los miembros de las Cortes
Departamentales, por las faltas electorales que cometan en el ejercicio de sus funciones.
26) Conocer y decidir, en definitiva, de los recursos de nulidad a que diesen lugar las resoluciones dictadas por
las Cortes Departamentales.
27) Decidir, en nica instancia, de las excusas, tacha o recusacin relativas a miembros de las Cortes Nacional
y Departamentales.
28) Ejecutar y hacer cumplir la presente Ley y toda disposicin legal que se dicte en materia de sufragio.
29) Otorgar de acuerdo a los cmputos efectuados, las credenciales de Diputados y Senadores de la Repblica.
Artculo 22. Los partidos polticos reconocidos acreditarn un delegado y dos suplentes para que los
representen ante la Corte Nacional.
Artculo 23. La Corte Nacional Electoral estar formada por dos Secciones: 1) La Judicial propiamente dicha, con las
atribuciones previstas en la presente ley; 2) La Administrativa, cuya organizacin y facultades sern sealadas por la Corte.
CAPTULO V
Cortes Departamentales Electorales
Artculo 24. Habr nueve Cortes Electorales, una por Departamento, con asiento en la capital y jurisdiccin
en su territorio.
Artculo 25. Las Cortes Departamentales estarn integradas por tres miembros titulares y tres suplentes
nombrados en la siguiente forma:
1) Un vocal titular y un suplente designados por el Poder Legislativo.
2) Un miembro titular y un suplente, designados en sala plena por la Corte Suprema de Justicia de entre los conjueces
de la respectiva Corte Superior del Distrito, quienes desde la fecha de su posesin cesarn en sus funciones judiciales.
3) Un vocal titular y un suplente, designados por el Presidente de la Repblica con el voto del Consejo de Ministros.
El Presidente de la Corte, ser designado por el Poder Legislativo, y por impedimento de ste, el designado
por la Corte Suprema de Justicia.
Artculo 26. La instalacin de las Cortes Departamentales y el juramento y posesin de sus miembros,
tendr lugar cada dos aos y estar a cargo del Presidente de la respectiva Corte Superior del Distrito Judicial,
sin necesidad de convocatoria previa.
Artculo 27. Los miembros de las Cortes Departamentales, son responsables por delitos y faltas graves que
cometan en el ejercicio de sus funciones, y sern acusados ante la Corte Nacional Electoral que los juzgar de
conformidad al procedimiento establecido en la presente ley.
Artculo 28. Son atribuciones de la Corte Departamental:
1) Ejecutar y hacer cumplir esta ley y las resoluciones de la Corte Nacional.
2) Efectuar, en acto pblico, el cmputo departamental de las elecciones.
3) Distribuir los tiles y materiales necesarios al funcionamiento de los diversos organismos electorales del
Departamento.
4) Remitir a la Corte Nacional Electoral las nminas de ciudadanos inscritos en el Departamento para su
publicacin en el Boletn Electoral.
5) Formular proyectos y consultas para la mejor atencin del servicio electoral.
6) Presentar anualmente un informe de labores a la Corte Nacional, y comunicar sin demora el resultado de las elecciones.
7) Impartir instrucciones para que la inscripcin de ciudadanos, nombramiento de Jurados, instalacin de
mesas de sufragio y dems actos relativos a la eleccin, se realicen en el tiempo y forma que prescribe
esta ley y la convocatoria a los comicios.
8) Derogada.
9) Tomar razn y ordenar la publicacin inmediata de las resoluciones expedidas por la Corte Nacional.
10) Conservar, debidamente empastada, la documentacin relativa a la inscripcin de ciudadanos, la
correspondencia local con los partidos, y toda aquella que se procese en el Departamento.
11) Ejercer autoridad administrativa y disciplinaria sobre los organismos electorales dependientes de la Corte,
exigiendo que sus funcionarios acten con eficiencia, correccin e imparcialidad.
12) Proponer a la Corte Nacional su presupuesto de egresos. Administrar los recursos que le asignen y rendir
cuenta documentada de su inversin.
13) Proponer a la Corte Nacional el nombramiento y remocin de los Jueces y Notarios Electorales.
14) Inspeccionar peridicamente las oficinas de su jurisdiccin territorial, atender sus consultas, reclamaciones
y necesidades.
15) Proponer a la Corte Nacional la prrroga de sus sesiones ordinarias o la convocatoria a extraordinarias.
16) Dirimir las competencias que se susciten entre los organismos electorales de su Departamento.
17) Conocer y juzgar las causas de responsabilidades por las faltas y delitos electorales que cometan en el
ejercicio de sus funciones los Jueces electorales. Sub-prefectos, Alcaldes Municipales, Jueces de Instruccin
y de Partido, Fiscales, Autoridades Militares y Policiarias con jurisdiccin y mando departamental.
18) Conocer en recurso de nulidad de las resoluciones de los jueces electorales sobre admisin o exclusin de
partidas de inscripcin en el Registro Electoral.
19) Conocer y decidir de las renuncias, tachas, excusas y recusaciones relativas a los Jueces y Notarios Electorales.
20) Denunciar los atentados e irregularidades cometidos en el proceso electoral, e iniciar de oficio las acciones
de responsabilidad que correspondan.
21) Requerir y valerse de la fuerza pblica para hacer cumplir sus resoluciones; as como el concurso de los
funcionarios de la Administracin Pblica y Judicial encomendndoles comisiones en el servicio electoral.
22) Registrar las credenciales de los delegados de los partidos polticos y listas apartidistas.
Artculo 29. Las disposiciones de los Arts. 15, 16, 17, 19, 22 y 23 de la presente ley, son de aplicacin
extensiva a las Cortes Departamentales.
CAPTULO VI
Jueces Electorales
Artculo 30. En las capitales de Departamento, de Provincia, en las Secciones y Asientos que se determinen
habr jueces Electorales, con atribuciones para:
CAPTULO VII
Notarios Electorales
Artculo 33. En todos los asientos electorales de la Repblica, habr notarios cuyas atribuciones son la
organizacin y custodia del Registro Electoral.
Artculo 34. La Corte Nacional encomendar las notarias de preferencia, a los Oficiales del Registro Civil y a
falta de stos designar a cualquier ciudadano idneo.
Artculo 35. Corresponde a los Notarios Electorales:
1) Inscribir a los ciudadanos domiciliarios en su asiento electoral y otorgarles la correspondiente Cdula.
2) Expedir duplicados de la Cdula, previa orden del Juez Electoral.
3) Anular o cancelar las partidas de inscripcin y las Cdulas, cuando corresponda legalmente.
4) Remitir a los organismos superiores los informes y documentos que determina esta ley, o que soliciten la
autoridades competentes.
5) Remitir a las Cortes Departamentales nminas completar de ciudadanos inscritos, para su publicacin en el Boletn Electoral.
6) Custodiar y conservar los libros, archivos y dems documentos del Registro Electoral.
7) Denunciar las violaciones, deficiencias e irregularidades del proceso electoral.
8) Asistir a la organizacin de los Jurados y Mesas de Sufragio.
9) Sealar con la debida anticipacin los recintos donde funcionarn las Mesas de Sufragio el da de elecciones.
Artculo 36. Las Notaras Electorales funcionarn todos los das hbiles, desde la ocho hasta las doce y desde
las catorce hasta las dieciocho. Las Cortes Nacional y Departamentales , por resolucin expresa, podrn ampliar
o modificar dicho horario y habilitar feriados y domingos para facilitar la inscripcin de ciudadanos. El Notario
avisar permanentemente, por carteles fijados en su oficina y lugares prximos, los das y horas de labor.
Los Jueces Electorales y los Delegados de los Partidos Polticos, frente o coalicin controlarn la apertura
y cierre diario de los libros respecto al nmero de ciudadano inscritos en el da anterior; pero si stos no estuvieren
presentes, se actuar vlidamente sin la presencia de ellos, ausencia que no ser causal de nulidad.
Artculo 37. Se prohibe a los Notarios llevar los libros fuera de su asiento legal, para inscribir ciudadanos.
Les est igualmente prohibido ejercer sus funciones en privado contra lo dispuesto en el Artculo 8 de esta ley.
Artculo 38. Los Notarios Electorales remitirn mensualmente a la Corte Departamental, dos copias legalizadas
de las inscripciones efectuadas, as como de las partidas que hubiesen cancelado. Estas copias sern
encuadernadas anualmente y guardadas bajo la responsabilidad de la Corte Electoral. Servirn para reemplazar
el registro original en caso de prdida o inutilizacin.
Artculo 39. Los Notarios Electorales son responsables por las faltas y delitos que cometan en el ejercicio de
sus funciones, y pueden ser denunciados ante el Juez Electoral.
CAPTULO VIII
Jurados Electorales
Artculo 40. Los Jurados Electorales son funcionarios a cargo de las mesas de sufragio, que en la eleccin
reciben el voto directo y secreto de los ciudadanos y practican el primer escrutinio.
Artculo 41. En su condicin de miembros del servicio electoral, los Jurados Electorales estn sujetos a las
normas siguientes:
1) Slo pueden ser Jurados los ciudadanos en ejercicio que sepan leer y escribir correctamente y que no se
hallen incluidos en las causales de incompatibilidad.
2) Las funciones de jurados son obligatorias y ningn ciudadano podr excusarse de ejercerlas, excepto en
los casos sealados por el Captulo X de esta Ley.
3) Los partidos reconocidos pueden tachar, en el trmino respectivo a los Jurados que no renan las condiciones
requeridas por la presente Ley.
4) Los Jurados son responsables por las faltas y delitos electorales que cometan en el ejercicio de sus funciones,
correspondiente su juzgamiento a los jueces electorales.
CAPTULO IX
Excusas
Artculo 41. Los cargos y funciones electorales son obligatorios y ningn ciudadano podr eludir su ejercicio,
salvo cuando sea mayor de setenta aos o se encuentre comprendido en alguna de las causales de
incompatibilidad sealadas en el siguiente Captulo.
Artculo 42. La excusa se formular ante el organismo designante dentro del plazo de cinco das contados, desde aqul
en que el nombramiento se le haga conocer en forma directa o por duplicacin; pasado este trmino no se la admitir.
CAPTULO X
Incompatibilidades
Artculo 43. No podrn ser miembros de los organismos electorales:
1) El Presidente y Vicepresidente de la Repblica, los Ministros de Estado y sus oficiales mayores, los prefectos
y subprefectos y corregidores, los fiscales, los militares y policas en servicio activo.
2) Los candidatos.
Artculo 44. Los partidos polticos reconocidos o las autoridades electorales de oficio, podrn tachar a los funcionarios
que no renan los requisitos legales o se hallen comprendidos en las incompatibilidades que enuncia el Artculo
anterior. La accin a que se refiere este Captulo no proceder treinta das antes de las elecciones, y en el caso de
los jurados electorales, la tacha deber interponerse hasta el primer domingo siguiente al de su designacin.
TTULO II
El Acto Electoral
CAPTULO XI
Ciudadana
Artculo 45. Son ciudadanos los bolivianos, hombres y mujeres mayores de veintin y/o dieciocho siendo
casados, cualquiera sea su instruccin, ocupacin o renta. La condicin de casados se acreditar mediante
certificado de matrimonio o libreta familiar.
Artculo 46. La ciudadana consiste:
1) En concurrir como elector o elegido a la formacin de los poderes pblicos, dentro de las condiciones que
establece la presente ley.
2) En la admisibilidad a las funciones pblicas, sin otro requisitos que el de la idoneidad, salvo las excepciones
establecidas por la Ley.
Artculo 47. El extranjero, residente en el pas por ms de diez aos continuos o casado con boliviana y/o con
hijos nacidos en el pas, podr voluntariamente, concurrir como elector en los comicios municipales. Al efecto,
acreditar tales condiciones documentalmente ante el Notario Electoral a tiempo de inscribirse en el Registro.
Artculo 48. Todo ciudadano est obligado a inscribirse en el Registro electoral, a ejercer el derecho de
sufragio, a guardar el secreto del voto y a velar por la libertad y pureza del mismo.
CAPTULO XII
Registro Electoral
Artculo 49. El Registro electoral tiene a su cargo la inscripcin obligatoria y gratuita de todos los ciudadanos,
y funcionar permanentemente con excepcin de los perodos pre-electorales.
Artculo 50. El Registro Electoral est compuesto por:
a) El Libro de Inscripcin y Actas;
b) El Libro ndice;
c) La Cdula Electoral;
d) El Certificado de Sufragio;
e) Los Cuadros Estadsticos de Inscripcin y Sufragio;
f) El Boletn Electoral;
g) Los Archivos y Documentos auxiliares.
Artculo 51. El Libro de Inscripcin y Actas ser de las siguientes caractersticas:
1) En la cartula y en la parte superior de sus pginas llevar el nombre del Departamento Electoral.
2) La cartula consignar, adems, el nmero de orden fijado a cada libro dentro del asiento electoral a que pertenece.
3) En la primera foja de cada libro se har constar su apertura, mediante acta suscrita por el Presidente y
Secretario de la Corte Departamental Electoral, indicando el nmero de pginas.
Artculo 52. El libro de Inscripciones y Actas ser numerado correlativamente para toda la Repblica, a efecto
de que no exista duplicidad con el mismo nmero de orden. Por cada Libro de Inscripcin y Actas habr una
Mesa de Sufragio con el mismo nmero.
Artculo 53. El Libro de Inscripcin y Actas contendr:
a) Trescientas partidas de inscripcin numeradas correlativamente.
b) Cien partidas adicionales destinadas a reemplazar las que fuesen anuladas o canceladas segn lo dispuesto por esta Ley.
c) En cada partida se expresarn los siguientes datos:
Nombre y apellidos, estado civil, ocupacin, lugar y fecha de nacimiento, domicilio, seales particulares,
impresin digital, firma del inscrito, si sabe escribir, su grado de instruccin, fecha de la partida, firma del
Notario. Se har constar tambin el nmero de Carnet de Identidad o la fecha y nmero de cualquiera de
los documentos que se utilice para la inscripcin.
Artculo 54. El Libro ndice contendr la nmina de ciudadanos inscritos por orden alfabtico de apellidos,
con anotacin de la pgina y el nmero de la partida de inscripcin correspondiente a cada uno.
Artculo 55. La Cdula Electoral contendr el nombre y apellido del ciudadano, Departamento, Provincia y
Asiento Electoral (localidad), el nmero de la Mesa, el de la partida y de la pgina correspondiente, as como
la firma del inscrito si sabe escribir, la impresin digital del pulgar derecho y la firma y sello del Notario Electoral. En el anverso llevar casillas especiales para la constancia del sufragio en cada eleccin.
Artculo 56. A efecto de acreditar la emisin del voto, sin perjuicio de la contrasea en el anverso de la
Cdula, se entregar a cada ciudadano, un Certificado de Sufragio, en que conste su nombre y apellido, la
fecha del comicio, el nmero de Mesa y la firma del Presidente de la misma.
Artculo 57. El Boletn Electoral es una publicidad que efectuar la Corte Nacional Electoral, con el objeto principal
de difundir la nmina de los ciudadanos inscritos en el Registro Electoral a fin de facilitar su depuracin; podr incluir
adems, las resoluciones, comunicados e instrucciones que dicten las Cortes sobre materias de su competencia.
Artculo 58. Las Cortes Departamentales proporcionarn a los Notarios todo el material electoral debidamente
inventariado, en cantidad proporcional a las necesidades de su circunscripcin.
Artculo 59. El Registro Electoral se renovar en su totalidad cada diez aos.
CAPTULO XIII
Requisitos para la Inscripcin
Artculo 60. Todos los ciudadanos estn obligados a inscribirse en el Registro Electoral, siendo optativa tal
inscripcin slo para los mayores de setenta aos de los ausentes de la Repblica.
Artculo 61. No podrn ser inscritos:
1) Los enajenados mentales;
2) Los sordomudos que no puedan entender por escrito;
3) Los condenados a pena corporal por los tribunales y los que tuvieren pliego de cargo o auto de culpa
ejecutoriados;
4) Los enjuiciados por atentados contra la libertad de los bolivianos y por violacin de las garantas
constitucionales, con auto de culpa ejecutoriado;
5) Los que pierdan la ciudadana en los casos sealados por el Artculo 42 de la Constitucin Poltica del Estado;
6) Los que por cualquier otra causa legal estn privados del ejercicio de los derechos de ciudadana;
7) Los conscriptos en actual servicio;
8) Los que hubieren desertado de las Fuerzas Armadas de la Nacin;
9) Los procesados en rebelda, hasta su presentacin ante la justicia.
Artculo 62. La inscripcin en el Registro es un acto personal y slo los bolivianos ausentes podrn inscribirse
mediante poder otorgado ante los respectivos cnsules.
Artculo 63. Todo ciudadano deber inscribirse en el Asiento Electoral de su domicilio, bajo pena de nulidad de la
inscripcin. Se entiende por domicilio el lugar donde uno vive y tiene su trabajo ocupacin cotidianos. Los funcionarios
pblicos podrn inscribirse en la jurisdiccin electoral de sus funciones, an siendo distinta de su domicilio.
Artculo 64. La Cdula Electoral es el nico documento que acredita la calidad de ciudadano en ejercicio. Su
presentacin ser indispensable para desempear funciones, empleos y cargos dependientes de los Poderes
Pblicos y ejercer los derechos de ciudadana.
CAPTULO XIV
Procedimientos para la Inscripcin
Artculo 65. La inscripcin de los ciudadanos se efectuar con la presentacin de la Cdula de Identidad que se
halle vigente, Libreta de Servicio Militar, partida de bautismo, certificado de nacimiento o libreta familiar. Los jefes,
oficiales y clases de las Fuerzas Armadas se inscribirn con la presentacin de la cdula militar. El Notario
consignar al pie del documento presentado la fecha, asiento electoral, nmero de partida y libro, sello y firma.
Artculo 66. Toda partida de Inscripcin, Cdula Electoral, actas y dems documentos y actuaciones electorales
que se refieren al Registro, debern contener, indispensablemente, la firma del Notario.
Artculo 67. Para los fines electorales, la impresin digital ser la que corresponda al dedo pulgar de la mano
derecha. En caso de imposibilidad digitar la huella del dedo pulgar de la mano izquierda; a falta de los dedos
pulgares se tomar la impresin de cualesquiera de los otros dedos, debiendo constar por escrito esta circunstancia.
Artculo 68. Los Registros Electorales, se cerrarn sesenta das antes de una eleccin, mediante acta que haga
constar el nmero de ciudadanos inscritos. Despus de cerrados los Registros, el Notario comunicar a la Corte
Electoral de su Departamento el nmero total de ciudadanos inscritos en cada libro. Este aviso se har
telegrficamente o por el primer correo en caso de no existir servicio telegrfico. El cierre de los registros se
efectuar a horas 24.00 del da del vencimiento del plazo sealado, con la firma de los delegados de los partidos,
siempre que se encuentren presentes. En caso de ausencia, el Notario Electoral dejar constancia de este hecho
en el acta de cierre respectiva. Las Cortes Departamentales debern dar a publicidad el nmero de electores
inscritos en su respectivo Departamento, dentro de los diez das de cerrado el registro correspondiente.
Artculo 69. Toda Inscripcin de ciudadanos efectuada en poca en que estn cerrados los registros electorales,
es nula de pleno derecho y el Notario que la realice ser sancionado conforme a esta Ley.
Artculo 70. En caso de extravo o destruccin de la Cdula Electoral, el Notario a cargo del libro respectivo, y a
solicitud del interesado; podr expedir el duplicado, previa presentacin de la orden emanada del Juez Electoral.
Artculo 71. Si el ciudadano traslada su domicilio a otro asiento est obligado a inscribirse en el Registro Electoral
de su nuevo domicilio en el plazo de treinta das siguientes a dicho cambio. A tiempo de efectuar la nueva inscripcin,
el Notario anular la Cdula del registro anterior, con la leyenda Anulada por cambio de domicilio y la remitir a la
Corte Electoral del Departamento al que corresponda la inscripcin anulada.
Si el traslado del ciudadano a otro domicilio se produce en el perodo de clausura de los Registros, situacin que le impide
inscribirse en su nuevo domicilio y emitir su voto en el anterior, no ser pasible de sancin alguna por no haber sufragado.
Artculo 72. En caso de que el ciudadano que solicita la inscripcin por cambio de domicilio, hubiese perdido
su Cdula deber presentar orden del Juez Electoral para que se proceda a la nueva inscripcin. El Notario
enviar inmediatamente copia de esa orden judicial a la Corte Electoral del anterior domicilio.
Artculo 73. La orden judicial exigida por el Artculo anterior se expedir por el Juez Electoral, despus de
verificar en una sola audiencia, la legalidad del pedido que verbalmente formule el interesado.
Artculo 74. Las nuevas inscripciones realizadas por cambio de domicilio, se comunicarn por cada Corte
Departamental a los Notarios Electorales donde originalmente se inscribieron los interesados, para la cancelacin
de las partidas correspondientes.
CAPTULO XV
Depuracin del Registro Electoral
Artculo 75. La depuracin del Registro Electoral se efectuar de modo permanente en todas las Notaras Electorales.
Artculo 76. La depuracin tiene por objeto excluir del registro las inscripciones que corresponden a:
1) Ciudadanos fallecidos;
2) Personas que no sean ciudadanos o que estn impedidas de ejercer los derechos de ciudadana, en virtud
del Artculo 61, de esta Ley;
3) Ciudadanos que hubieran cambiado de domicilio.
Artculo 77. La legalidad o ilegalidad de las inscripciones podr formularse:
1) Por los ciudadanos, en cuanto a sus propias partidas de inscripcin;
2) Por los partidos polticos reconocidos;
3) Por los organismos electorales.
Artculo 78. Los Oficiales del Registro Civil estn obligados a enviar mensualmente a la Corte Nacional
Electoral nmina de los ciudadanos fallecidos, cuyas partidas de defuncin estn a cargo. Igualmente todo
tribunal Judicial, Militar, Organismo Electoral o autoridad administrativa, remitir informe sobre las condenas
impuestas a los ciudadanos relativas a la suspensin de la ciudadana. Esta obligacin se hace extensiva al
Ministerio de Inmigracin respecto a la cancelacin de las cartas de naturalizacin concedidas a extranjeros.
Artculo 79. La Corte Nacional electoral funcionar peridicamente una lista clasificada en orden alfabtico
de todos los ciudadanos que hayan perdido los derechos de ciudadana, cuyas copias remitir a conocimiento
de las Cortes Departamentales, a objeto de la depuracin en los registros, al directorio de los partidos polticos
reconocidos y las publicar en el Boletn Electoral.
Artculo 80. El procedimiento para la depuracin ser el siguiente:
1) Los Notarios Electorales, por lo menos durante una hora diaria, dentro del horario regular, atendern la
depuracin de los registros, haciendo conocer mediante carteles la hora fijada para dicho acto.
2) Las oposiciones se presentarn al Notario Electoral acompaadas de las respectivas pruebas.
3) Las partidas canceladas se reemplazarn por nuevas inscripciones, con el mismo nmero que corresponde a aquellas.
4) Estas partidas nuevas sern asentadas al final del libro respectivo, no pudiendo cada libro contener ms de 300 partidas vlidas.
5) A las partidas canceladas se pondr nota marginal que especifique el motivo de su cancelacin, indicando
el comprobante respectivo, as como el nmero y pgina de la nueva partida con que ha sido reemplazada.
6) Todas las rectificaciones, cancelaciones u oposiciones de partida constarn en el libro de actas, con la firma del
Notario Electoral, de los delegados reclamantes o personas interesadas y sern publicadas en el Boletn Electoral.
Artculo 81. Las resoluciones que dicten los Notarios Electorales, negndose a verificar inscripciones legales o
incurriendo en inscripciones ilegales, sern apelables ante el Juez Electoral con arreglo el siguiente procedimiento:
1) La apelacin se interpondr en el trmino de tercero da de dictada la resolucin; el Notario no podr negar
bajo pretexto alguno, testimonio o certificado en papel comn de dicha resolucin.
2) El Juez Electoral resolver el recurso en el trmino perentorio de tres das.
3) De las decisiones de los jueces electorales se podr recurrir de nulidad ante las Cortes Departamentales
dentro del tercero da, y stas fallarn en el trmino mximo de cinco das.
Artculo 82. Si el notario se niega a franquear los testimonios o certificados que le soliciten, la parte interesada podr
presentar queja verbal o escrita ante el juez respectivo. Este verificar, en el da el hecho reclamado y ordenar que el
Notario otorgue inmediatamente el documento solicitado, imponindole, adems la sancin que previene esta Ley.
CAPTULO XVI
Delegados de los Partidos Polticos
Artculo 83. Los partidos polticos reconocidos, podrn designar un delegado permanente ante los Notarios
Electorales, a efecto de que vigilen el cumplimiento de la presente Ley.
Artculo 84. Los Notarios Electorales estn obligados a atender las reclamaciones de los delegados y hacerlas
constar en su caso en el libro de actas. Las reclamaciones sobre asuntos de poca importancia, sern resueltas
verbalmente franqueando certificados de ella, a simple peticin. Asimismo, los Notarios Electorales no pueden
rechazar la delegacin que conste en credencial emanada del directorio de un partido poltico.
Artculo 85. Los Delegados se limitarn a ejercer sus funciones velando por la correcta aplicacin de la
presente ley. Si el notario no atiende sus reclamaciones, podrn acudir en queja ante el Juez Electoral respectivo.
CAPTULO XVII
Nulidad de Inscripciones
Artculo 86. Toda inscripcin efectuada en contravencin a los requisitos establecidos por esta Ley, es nula.
Si estas inscripciones sobrepasaran el cincuenta por ciento del total del registro, ste ser nulo en su integridad.
Artculo 87. Dicha nulidad corresponde declarar al Juez Electoral del respectivo asiento, con apelacin ante la
Corte Departamental y recurso de nulidad ante la Corte Nacional Electoral. Estos recursos sern resueltos en el
trmino de diez das, por cada uno de dichos tribunales.
CAPTULO XVIII
Convocatoria a Elecciones
Artculo 88. Sesenta das, por lo menos, de la fecha en que deba efectuarse una eleccin, el Poder Ejecutivo
expedir el respectivo decreto de convocatoria sealando el nmero y clase de los cargos vacantes, la fecha de
sufragio y los Departamentos donde tendrn lugar.
Artculo 89. Para la constitucin de los Poderes Pblicos, la Convocatoria no podr restringir los derechos y garantas
otorgados a la ciudadana y partidos polticos reconocidos, ni modificar el procedimiento establecido en esta ley.
Artculo 90. La Corte Nacional Electoral comunicar al Poder Ejecutivo, por lo menos 60 das antes de la convocatoria,
el nmero de representantes que debe elegir cada Departamento, las vacantes ocurridas por muerte, exclusin, renuncia
o inhabilidad de los elegidos, expiracin de los mandatos o nulidad de eleccin declarada por la Corte Suprema.
Artculo 91. Las elecciones generales para Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Senadores y Diputados, se efectuar
en da domingo o feriado, cuando menos treinta das antes de la fecha en que el Gobierno en ejercicio finalice su mandato.
Artculo 92. Las elecciones extraordinarias que fueran convocadas para llenar vacantes, se efectuarn en el
da sealado en el Decreto de Convocatoria.
Artculo 93. Las elecciones, cualquiera sea su objeto, debern realizarse en un solo da, salvo en los casos de reintegracin.
CAPTULO XIX
Sorteo de Jurados Electorales
Artculo 94. Dentro de las veinticuatro horas siguientes al cierre de los libros de inscripcin que establece el
Artculo 68, cada Notario formar nmina, por orden alfabtico de apellidos, de todos los ciudadanos que segn
los asientos del registro sepan leer y escribir correctamente. De cada registro se har una lista separada
consignando en nmero de libro, folio, partida y domicilio del ciudadano inscrito y se entregar el Juez Electoral.
Artculo 95. En posesin de esas listas, el Juez Electoral convocar pblicamente a una reunin que se llamar
Junta de Jurados, a efectuarse el domingo siguiente en el edificio comunal. En las Capitales de Departamento,
la Junta de Jurados estar formada por el Juez Electoral como Presidente, el Rector de la Universidad o el
Presidente de la Corte Superior de Distrito en los departamentos donde no exista Universidad, el o los Notarios,
y adems un Delegado sin voto, de cada partido poltico o agrupacin apartidista. En las Capitales de provincia,
de seccin provincial y en los asientos electorales estar formado por el Juez Electoral, el Notario y el Prroco; no
existiendo ste, por el maestro de Educacin Fundamental, debiendo cada partido poltico o lista apartidista
designar tambin un delegado sin voto. El Notario actuar como Secretario de la Junta.
Artculo 96. En dicha Junta de Jurados se proceder a examinar, por separado, cada uno de las listas, con el
siguiente objeto:
1) Eliminar los nombres de quienes se tenga conocimiento pblico y fidedigno que estn impedidos de ser
jurados, por razn de sus funciones, por su calidad de autoridades o por ser candidatos de los partidos
reconocidos.
2) Excluir de las listas, igualmente, a los inscritos de quienes se tenga conocimiento pblico fidedigno que
carecen de aptitud para ejercer las funciones de Jurado, por causa de impedimento fsico o analfabetismo.
Se tendr por incluidos en la condicin de analfabetos a los ciudadanos que slo sepan firmar y escribir
determinados nombres.
3) La Junta podr disponer que se incorporen a la lista, los nombres de los ciudadanos que el Notario no
hubiese incluido por error u omisin. La anotacin se har al final de la lista.
4) Las exclusiones o complementaciones de que trata este artculo, sern resueltos por el Notario Electoral y
los delegados de partidos polticos, salvndose el derecho de stos y de los propios ciudadanos excluidos,
para pedir la revocatoria de las decisiones del Notario, en la forma y plazos que determine esta ley.
Artculo 97. La Junta proceder a sortear cinco Jurados titulares y cinco suplentes por cada Libro de Inscripcin
en la siguiente forma:
1) Numerar en orden continuo, del uno adelante, a todos los ciudadanos que figuren en las listas de cada
Registro y al mismo tiempo escribirn, los nmeros en papeletas individuales.
2) Se proceder luego al sorteo de las papeletas numeradas obtenindolas por suerte de un recipiente determinado.
Los diez primeros nmeros extrados, correspondern sucesivamente a los nombres de los ocho Jurados de
cada mesa, inscribindose los dos restantes en la lista aparte de Jurados sobrantes por cada Mesa.
Artculo 98. Despus del sorteo de jurados, el Notario levantar acta circunstanciada que firmarn todos los
concurrentes, dejando constancia del nmero y nombre de los miembros de la Junta de Jurados, de los delegados de
los partidos polticos asistentes, de los ciudadanos excluidos de cada lista y de los Jurados designados. Se har
constar en el acta, asimismo, toda observacin o reclamacin formulada por los representantes de los Partidos Polticos.
Artculo 99. El Juez Electoral dispondr la publicacin por la prensa en las capitales de Departamento y por
medio de carteles donde no exista otro medio de difusin, la nmina detallada de Jurados designados. Asimismo,
expedir los nombramientos de jurados electorales en el da y bajo su firma, citndoles para que concurran el
domingo siguiente a fin de constituir las mesas de sufragio.
Artculo 100. El domingo siguiente al del sorteo de Jurados, se volver a reunir la Junta y proceder en la siguiente forma:
1) Pasar lista de los jurados presente, remitiendo a conocimiento de la Corte Electoral Departamental la
nmina de ausentes, para que se les aplique las sanciones respectivas.
2) Resolver las excusas verbales o escritas de los Jurados.
3) Decidir las tachas formalizadas hasta ese da por delegados de partidos polticos reconocidos y autoridades
electorales. Las tachas formuladas con posterioridad se rechazarn por improcedentes.
4) Definir las reclamaciones acerca de la inclusin o exclusin indebida de ciudadanos, en las listas que
sirvieron de base para la formacin del cuerpo de jurados y en caso de que se admita la excusa de los
designados, se completar con los de la lista de sobrantes.
5) Cuidar que los Jurados sorteados para cada Mesa de Sufragio designen un Presidente, dos Secretarios,
dos Vocales propietarios y tres Vocales suplentes.
6) Dar posesin y recibir el juramento de los Jurados.
7) Levantar acta circunstanciada de todo lo anterior.
Artculo 101. Si en los casos previstos en el inciso 4) del Artculo anterior, la Junta resuelve que la exclusin del ciudadano
es indebida, mandar que se incorpore su nombre en la lista respectiva de jurados, en reemplazo de aquel cuya excusa o
tacha fue admitida. A ese fin, expedir en el acto el nombramiento. Esta reintegracin se efectuar de la siguiente manera:
1) Cada lista de jurados no podr contener ms de ocho nombres.
2) En caso de que faltasen jurados por cualquier motivo, sern completados de la lista de sobrantes en que
se inscribieron dos de los diez jurados sorteados de acuerdo al Artculo 97.
Artculo 102. De las resoluciones que dicte la Junta acerca de los actos relativos a la formacin del cuerpo de
jurados, se podr apelar el mismo da ante la Corte Departamental que resolver el recurso en definitiva,
dentro del trmino perentorio de cinco das, salvo el trmino de la distancia.
Artculo 103. Los ciudadanos que no asistan a las Juntas convocadas por el Juez Electoral sufrirn la sancin
pecuniaria de cien pesos bolivianos.
Artculo 104. Son nulas las designaciones de Jurados: totalmente cuando se efecten sin el sorteo que establece
el Artculo 97 y parcialmente cuando alguno o algunos de los jurados designados tengan impedimento legal.
CAPTULO XX
Mesas de Sufragio
Artculo 105. Las Mesas de Sufragio son las encargadas de recibir el voto directo y secreto de los ciudadanos
inscritos y efectuar el escrutinio de los sufragios emitidos. Los jurados de la mesa, son funcionarios pblicos
responsables de las faltas y delitos cometidos en el ejercicio de sus cargos.
Artculo 106. A cada Libro de Inscripciones corresponder una Mesa que llevar el mismo nmero del Libro
y funcionar, a cargo de los Jurados, con cuyo Presidente procedern a obtener, con intervencin del Notario
y el Juez Electoral: a) la determinacin del lugar y ubicacin de la Mesa; b) la disposicin del recinto secreto,
prximo a la Mesa, donde le elector emitir su voto libre de toda perturbacin o influencia externa; y c) la
adopcin de todas las medidas encaminadas a dar celeridad y correccin al acto electoral.
Artculo 107. A fin de resguardar el orden pblico, sin intervencin de las fuerzas de polica, el Juez Electoral de acuerdo
con los delegados de los partidos, organizarn una guardia civil compuesta de igual nmero de ciudadanos de cada partido.
Artculo 108. En ningn caso funcionarn las Mesas con miembros que no sean elegidos conforme a las
prescripciones de esta ley. Ser nula toda eleccin en que la Mesa funcione con miembros no constituidos
legalmente o en la que no hubiere por lo menos tres jurados.
El Juez Electoral, el Presidente de la Mesa ni ninguna otra autoridad, podr alterar la composicin de aquella,
ni sustituir a sus miembros con otros.
Artculo 109. El Juez Electoral har instalar oportunamente el mobiliario que se necesite para el funcionamiento
de las Mesas en su caso los jurados o delegados de partidos polticos podrn subsanar cualquier omisin de
deficiencia que hubiese al respecto.
Artculo 110. En los asientos electorales que tengan ms de tres mesas receptoras, stas se ubicarn por zonas,
prefiriendo aquellas donde existan establecimientos de enseanza, edificios del Estado, o, a falta de stos, cualquier
propiedad particular que no sea sede de la fuerza o de partido poltico. En un mismo local podr funcionar ms de
una mesa, si tiene habitaciones adecuadas cuya separacin garantice el secreto y la libertad de sufragio.
CAPTULO XXI
Distribucin de Material Electoral
Artculo 111. Las Cortes Electorales cuidarn bajo su responsabilidad, que el material requerido para la eleccin
llegue a los asientos electorales, en cantidad suficiente, por menos dos das antes de la realizacin de los comicios.
Artculo 112. A partir de las seis de la maana del da de la eleccin, el Juez Electoral, asistido por el Notario
o los Notarios Electorales de su jurisdiccin, entregar bajo recibo al Presidente o Secretario de cada Mesa de
Sufragio, el siguiente material:
1) El Libro de Inscripciones o Indice y los formularios de actas.
2) Un nfora de madera u otro material consistente para la recepcin de votos que tendr las dimensiones fijadas
por la Corte Nacional. En la parte superior llevar una abertura central y estar provista de candado o cerradura.
3) Trescientos sobre timbrados con el nombre del Departamento Electoral.
4) Trescientas papeletas multicolores y multisignos de sufragio.
5) Bolgrafo, tinta indeleble, tampo, sello y cartel de la Mesa de Sufragio.
CAPTULO XXII
Papeletas de Voto
Artculo 113. El ciudadano votar en elecciones por medio de la Papeleta nica de Sufragio, multicolor y multisigno.
Artculo 114. Los partidos polticos y frentes o coaliciones presentarn a la Corte Nacional por lo menos
sesenta das antes de la eleccin el nombre y/o la sigla y el signo que utilizarn en la Papeleta nica.
Artculo 115. En el trmino de tercero da, la Corte Nacional decidir:
1) La modificacin del modelo, si no satisface los requisitos legales, o si presenta, a simple vista, tal identidad
o semejanza con otros registrados por otros partidos, que pueda inducir o confusin a los electores.
2) La aprobacin del modelo, si rene las condiciones fijadas en el presente Captulo.
Artculo 116 De cada modelo aprobado se reservarn tres ejemplares, para adherirlos a hojas que firmarn
el presidente y secretario de la Corte Nacional y los personeros del respectivo organismo poltico.
CAPTULO XXIII
Funcionamiento de las Mesas de Sufragio
Artculo 117 El da de la eleccin, antes de las ocho de la maana, todos los Jurados titulares y suplentes se
presentarn en el local designado por el Funcionamiento de la Mesa de Sufragio y permanecern hasta la
clausura del acto electoral, salvo caso de fuerza mayor debidamente justificado.
Artculo 118 El Presidente de la Mesa o el Jurado que haga sus veces, sealar turnos de asistencia a los
Jurados Suplentes, a efecto de que en todo momento exista por lo menos uno para reemplazar, en caso
necesario, a cualesquiera de los titulares.
Artculo 119 Si a la hora fijada en el Artculo 117 faltan miembros de las Mesas de Sufragio el Juez Electoral
les har comparecer mediante apremio. Para el caso de que hasta las diez de la maana no se instale la Mesa
por ausencia total o parcial de Jurados, cualquier ciudadano podr requerir la presencia del Juez, Notario y
otra autoridad electoral de la jurisdiccin, a objeto de que presida en acto pblico, el sorteo y designacin de
nuevos jurados titulares y suplentes, en reemplazo de los inasistentes. Esta diligencia se efectuar
necesariamente en el lugar sealado para el emplazamiento de la Mesa, con sujecin a las siguientes reglas:
a) La autoridad Electoral formar una lista de los ciudadanos alfabetos presentes e inscritos en la Mesa y
proceder de inmediato al sorteo de nuevos jurados, hasta completar el nmero de ocho.
b) Concluida esta formalidad, la Autoridad Electoral sentar acta circunstanciada, especificando el nmero y nombres de
los funcionarios electorales y delegados de partidos polticos que intervinieron, nmina de los ciudadanos alfabetos que
se refiere al inciso a) y la de los nuevos jurados, as como toda reclamacin que formulen los representantes de partidos
polticos o de la lista apartidista. Finalmente posesionar a los nuevos jurados recibindoles el juramento de ley.
c) Con el nombramiento y posesin de los nuevos Jurados, cesa el mandato de los designados anteriormente.
Artculo 120 Las mesas funcionarn por lo menos ocho horas consecutivas a partir de las ocho de la maana. Pero si
al concluir dicho tiempo estuviesen presentes ciudadanos que an no sufragaron, no obstante de haber presentado sus
Cdulas, las Mesas funcionarn hasta que sufraguen todos los presentes. Si las Mesas no funcionan por lo menos ocho
horas consecutivas, ser nula la eleccin excepto los casos de reintegracin de jurados previstos en el Artculo anterior.
Artculo 121 Las Mesas podrn suspender el acto electoral por acuerdo de la mayora de sus miembros y
siempre que exista desorden grave que impida continuar con la votacin. Cesado el desorden, la Mesa reanudar
sus funciones el mismo da, si fuese posible, o el domingo o feriado inmediatos, hasta completar las ocho
horas mnimas. Las decisiones de la Mesa se adoptarn por simple mayora de votos de los Jurados.
Artculo 122 Los partidos polticos podrn acreditar un delegado sin voto ante la Mesa, que puede ser reemplazado
durante el acto electoral, previa autorizacin del Presidente. Las observaciones o reclamaciones de los delegados de
partidos polticos, sern breves, precisas y constarn en acta. Los Delegados estn prohibidos de dirigirse al elector, con
excepcin del caso de verificar su identidad, igualmente estn prohibidos de hacer propaganda en un radio de 50 metros
del local del sufragio. Estas prohibiciones se extienden a todo ciudadano o funcionario. El Presidente de la Mesa podr
ordenar el retiro inmediato de los delegados que infrinjan estas disposiciones, sin que ellos puedan ser substituidos.
Artculo 123 El Presidente de la Mesa debe realizar constantes inspecciones al recinto reservado en el curso
de la eleccin, a fin de considerar, si existen las condiciones de garanta para la correcta y libre emisin del
voto as como del medio de su expresin.
Artculo 124 Son obligaciones de los jurados:
1) Exhibir sus credenciales.
2) Comprobar la autenticidad y aceptar las credenciales de los delegados de partido.
3) Instalar las Mesas de Sufragio, levantando el acta de apertura en la que constar: el nmero de la Mesa,
Asiento y Departamentos Electorales, lugar, fecha y hora de funcionamiento de la Mesa; nombres y apellidos
de los Jurados presentes; de los delegados de partido y de las listas apartidistas; la declaracin y en su caso,
la muestra que utilizarn para contrasear los sobres de sufragio y, finalmente, la suscripcin del acta. La
firma de los Jurados y delegados es obligatoria, y, en caso de no hacerlo, sern pasibles de sancin.
4) Colocar en lugar visible uno o ms carteles que lleven impreso el nmero de la Mesa de sufragio, para su
rpida ubicacin.
5) Constatar si el recinto reservado rene las condiciones de seguridad y garanta y los medios para que el
elector emita su voto.
6) Inquirir a los delegados de los partidos polticos y listas apartidistas, si harn uso del derecho de contrasear
los sobres de sufragio. En caso afirmativo, debern estampar en el acta de apertura de la Mesa, una
muestra de la contrasea adoptada, para confrontar en caso necesario, con las que existen en los sobres
de sufragio. Si algn delegado se niega a usar contrasea, se har constar en el acta tal negativa. Se
dejar constancia, igualmente, si no recurren a la Mesa delegados de partidos o de las listas apartidistas.
Los delegados que se constituyan despus de comenzada la eleccin, slo tendrn derecho a contrasear
los sobres restantes, debiendo hacer constar tambin en el acta de apertura esta circunstancia.
7) Decidir en el acto eleccionario, todas las reclamaciones, consultas o dudas que se susciten; mantener el
orden en el recinto de sufragios y en su caso, recurrir a la polica electoral para expulsar sin perjuicio de
las sanciones de Ley a toda persona en estado de ebriedad que porte armas o pretenda destruir papeletas
de sufragio, coaccionar, cohechar a los sufragantes, faltar el respecto a los Jurados y realizar cualquier
otro acto o hecho que viole la libertad, pureza y garanta del sufragio.
8) Formar, al concluir la votacin, una lista de los ciudadanos que no hubiese sufragado, a los efectos de
sancin correspondiente, y practicar los primeros escrutinios de acuerdo con el Captulo XXV de esta Ley,
levantando el acta final que se llamar acta de escrutinio, de acuerdo al Artculo 133.
9) Entregar al Notario, bajo recibo, en el local designado por ste, el nfora, libros, tiles y dems documentos
electorales, despus de la eleccin.
Artculo 125 La falta de actas de apertura y escrutinio de la Mesa de Sufragio, anular la eleccin y har
posibles de sancin penal a los Jurados.
CAPTULO XXIV
Emisin del Voto
Artculo 126 Iniciado el acto electoral se proceder del siguiente modo:
1) El Presidente de la Mesa abrir el nfora para que los delegados y ciudadanos presentes constaten que se
halla vaca. Luego la cerrar con llave, la cual guardar en su poder.
2) Primero votarn los Jurados presentes, y los que lleguen despus de la apertura del acto electoral sufragarn
a medida que se incorporen a la mesa.
3) Los electores votarn en el orden de su llegada, pero la Mesa dar preferencia a las autoridades electorales,
candidatos ciudadanos mayores de 70 aos, enfermos y mujeres embarazadas, Jefes, Oficiales y Clases
de las F.F.A.A. de la Nacin, Guardia de Seguridad pblica y Trnsito, siempre que vistan uniforme.
4) Al presentarse a la Mesa, cada elector dar en voz alta su nombre y apellido, entregando al Presidente la
Cdula Electoral y la Cdula de Identidad o los otros documentos a que se refiere el Artculo 65.
5) Los Jurados de la Mesa confrontarn una por una dichas Cdulas con las partidas correspondientes del Registro
y con su conformidad harn imprimir al elector su huella digital y si sabe escribe, su firma en el libro correspondiente.
Llenada esta formalidad, los jurados anotarn, debajo de la impresin digital, el nombre y apellido del votante.
6) Si la Cdula Electoral no guarda conformidad con la respectiva partida y con el documento de inscripcin,
se retendr estos documentos para su ulterior investigacin sin que el elector pueda votar.
7) Si no hay objecin sobre la identidad del votante, el Presidente de la Mesa le entregar la Papeleta Unica de Sufragio
sin marca alguna que constatarn los delegados y jurados y un sobre abierto, vaco, firmado ese momento de su
puo y letra, en la cara anterior. No podr firmar el sobre en otro momento, ni en lugar distinto al de la Mesa, bajo pena
de nulidad del voto. El Presidente que infrinja esta disposicin ser sancionado de conformidad a la presente Ley.
8) Los delegados de partidos polticos y/o de frentes o bloques contrasearn en el dorso del sobre. El Presidente
no podr entregarlo si no est contraseado por la por la mitad por lo menos de los delegados concurrentes.
9) En dicho recinto, el elector votar marcando con un signo visible, aspa o cruz, en la casilla correspondiente al
partido, frente o bloque de su preferencia, ensobrando enseguida la papeleta. Si desea votar en blanco, bastar
que introduzca la papeleta sin marca laguna, un papel en blanco en el sobre, o simplemente el sobre vaco.
10) Al salir del recinto, donde no podr permanecer ms del tiempo prudencial, el elector depositar el sobre
cerrado en el nfora que estar colocada a la vista del pblico sobre la mesa de sufragio. El Presidente
cuidar que la permanencia del elector en el recinto no exceda del tiempo necesario, pudiendo en su caso
ordenar la salida del votante sin penetrar en el recinto.
11) Uno de los jurados tarjar el nombre del sufragante en la lista alfabtica del registro de ciudadanos inscritos
y pondr en la mano del elector una seal con tinta indeleble.
12) Luego, el Presidente devolver al elector la Cdula Electoral debidamente contraseada, por el sufragio
emitido, los documentos que hubiese presentado y le entregar el correspondiente Certificado de Sufragio.
Artculo 127 Derogado.
Artculo 128 Ser nulo y rechazado de inmediato por la Mesa, todo voto emitido en alguna de las siguientes
circunstancias viciosas:
1) Si el ciudadano ensobra la Papeleta de Sufragio fuera del recinto reservado.
2) Si el elector antes de ingresar o despus de salir del recinto reservado exhibe su voto, o formula alguna
manifestacin que importe violacin del secreto de sufragio.
3) Si el ciudadano demora ms del tiempo prudencial en depositar su voto en el nfora.
4) Si el elector pretende depositar en el nfora un sobre distinto al que le fue entregado.
5) Si el ciudadano pretende sufragar ms de una vez, si intenta utilizar cdula ajena para votar, o posee ms
de una cdula electoral.
Artculo 129 Sin perjuicio de la nulidad del voto, en los casos previstos en el Artculo anterior, el Presidente de
la Mesa impondr al infractor la sancin respectiva; o denunciar el hecho ante el Juez Electoral, si corresponde
a este la aplicacin de las penas sealadas en esta Ley.
Artculo 130 No podr sufragar el ciudadano que no presente su Cdula Electoral. A falta de registro original
o de sus copias legalizadas, el sufragio podr efectuarse con la simple presentacin de la Cdula Electoral,
debiendo los jurados dejar constancia en el acta respectiva.
Artculo 131 Las mesas de sufragio no tienen facultad para decidir sobre la legalidad o ilegalidad de las inscripciones
efectuadas por los Notarios. No obstante, podrn rechazar al elector cuya Cdula Electoral no guarde conformidad
con la partida de inscripcin, a no ser que se presente documentos que acrediten su identidad.
Artculo 132 Todo ciudadano, hasta tres meses despus de la eleccin, est obligado a presentar el Certificado
de Sufragio para desempear cargos pblicos, efectuar trmites administrativos y/o judiciales, as como para
realizar operaciones bancarias.
CAPITULO XXV
Escrutinio de la Mesa de Sufragio
Artculo 133 Clausurada la votacin, cada Mesa efectuar el escrutinio en la siguiente forma:
1) El escrutinio se realizar en acto pblico, con la asistencia de tres jurados por lo menos y de los delegados
de partido, cuyas reclamaciones sern resueltas por la Mesa de inmediato, sin perjuicio de sentarlas en
acta. La ausencia voluntaria de los delegados no impedir la realizacin del acto, ni lo viciar de nulidad.
2) Se contar los sobre extrados del nfora, para comprobar si su nmero corresponde al de los ciudadanos
que votaron. Cuando la cantidad de sobres resulte mayor que la de sufragantes se estar a lo dispuesto en
los incisos 1) y 2) del Artculo 135 de esta Ley.
3) El Presidente contar las papeletas y anunciar en voz alta el total de los votos emitidos.
Para el cmputo de votos se establece que el color, sigla y signo de la papeleta registrados y asignados por
la Corte Nacional Electoral comprende ntegramente la lista de candidatos tambin escrita por cada partido.
La Corte Nacional Electoral establecer el nmero de Diputados a elegirse de acuerdo a los datos que le proporcione
la Direccin General de Estadstica y Censo, para que el Poder Ejecutivo expida el Decreto correspondiente.
Artculo 134 son votos nulos:
1) Los que se encuentran en sobre sin la firma del Presidente o con sta falsificada.
2) Los votos cuyos sobres no llevan la contrasea de la mitad, por lo menos 1 de los delegados presentes.
3) Los votos emitidos a favor de partidos o listas apartidistas que no se hallen legalmente inscritos en la Corte
Nacional Electoral para cada eleccin.
4) Los emitidos en papeleta distinta a la adoptada por la Corte Nacional Electoral para cada eleccin.
5) Cuando en un sobre aparezcan dos o ms papeletas marcadas en la casilla de distintos partidos o listas apartidistas.
6) Las papeletas rotas, incompletas o alteradas en su impresin.
La Corte Nacional Electoral determinar las caractersticas de la papeleta multicolor y multisigno y el modo
en que el elector registrar su voto.
Artculo 135 En toda cuestin relativa a nulidad de votos, la Mesa Escrutadora observar estrictamente las
siguientes disposiciones:
1) Si en una Mesa el nmero de sobres excede del de sufragios emitidos en la cantidad de 20, se eliminarn
estos excedentes por sorteo pero si existen sobres sin contrasea ni firmas, la anulacin recaer en todo
caso sobre stos.
2) Cuando el nmero de sobres excedentes pase de dos terceras partes de los votos emitidos, ser nula la
eleccin de la Mesa, sin perjuicio de las sanciones que se aplicarn a los Jurados, en caso de que esos
sobres aparezcan con firmas y contraseas.
3) Toda vez que la Mesa declare nulo algn voto, se escribir con tinta el sobre y en la papeleta la palabra nulo.
4) Si los Jurados anulan algunos votos o la eleccin misma, se har constar en el acta con toda exactitud la
razn legal en que se funda esta resolucin.
5) Las nulidades previstas en este captulo sern tomadas en cuenta por la Mesa a tiempo de efectuar el
escrutinio pero, si no son consideradas o lo fuesen de modo que no est de acuerdo con las prescripciones
de esta Ley, su conocimiento y decisin quedarn reservados a la Corte Nacional Electoral.
Artculo 136 El escrutinio constar en acta que se levantar en original y copias, consignando los siguientes datos:
1) Nmero de la Mesa, Departamento, Provincia, Cantn y Asientos Electorales.
2) Nmero de horas que funcion la Mesa recibiendo votos sin solucin de continuidad, interrupciones
producidas en el curso de la eleccin; hora en que comenz y concluy el escrutinio.
3) Reclamaciones de los delegados sobre los procedimientos de la Mesa.
4) Nmero total de:
a) Ciudadanos inscritos en el Libro de Registro;
b) De los sufragaron;
c) Los sobres encontrados en el nfora;
d) Los votos vlidos;
e) Los votos en blanco;
f) Los votos nulos;
g) Los votos vlidos obtenidos por cada partido o coalicin de partidos.
CAPTULO XXVI
Cmputo Departamental
Artculo 141 Los primeros escrutinios que practiquen las Mesas de Sufragio, sern enviados a la Capital del Departamento,
a fin de que la Corte Departamental Electoral efecte el cmputo Departamental. A este objeto sta anunciar por los
medios de publicidad existentes, la fecha, hora y lugar sealados para la realizacin de dicho cmputo.
Artculo 142 El Cmputo Departamental, consistir en la totalizacin de los sufragios que arrojen las actas
parciales de escrutinio de las Mesas que funcionarn en el Comicio. Para ello funcionar una Mesa Computadora,
constituida por todos los miembros de la Corte Electoral Departamental, y con la asistencia de los Delegados de
los Partidos Polticos reconocidos y los de las listas apartidistas, sujetar sus labores a las siguientes normas:
1) No podr alterar por ningn motivo los resultados de las Mesas de Sufragio ni el texto de sus documentos.
2) Existiendo vicios o ilegalidad en el funcionamiento de las Mesas, en los documentos enviados para el
cmputo, o en caso de que se constate la falta o deficiencia de ellos, se har constar detallada y
circunstancialmente dichas irregularidades en el acta.
3) Igualmente, si la eleccin se halla viciada de nulidad por cualquier otra causal, o si la mayora de votos
favorece a ciudadanos inhbiles, la Corte se limitar a consignar esos vicios en el acta.
4) El extravo de una o ms nforas no anula la eleccin ni el escrutinio de la Mesa respectiva, siempre que
el cmputo pueda hacerse con las copias de las actas.
5) Si hubiese diferencia al realizarse los Cmputos, entre el acta original y la copia otorgada a los delegados,
har fe sta y no el acta original, salvo que se pruebe la alteracin de la copia.
6) Si el acta original se pierde o inutiliza, ser vlida la copia autntica.
Artculo 143 Derogado.
Artculo 144 Cumplidas todas estas formalidades, se labrar un acta que contendr los siguientes datos:
1) Nombre del Departamento Electoral.
2) Da o das en los cuales funcion la Mesa Computadora.
3) Las observaciones sobre todo acto o hecho, que la Mesa considere conveniente dejar constancia escrita.
4) Las reclamaciones formuladas por los delegados sobre los procedimientos de la Mesa Computadora.
5) Detalle de los Asientos Electorales en que se llev a cabo la eleccin, as como el nmero de Mesas de
Sufragio que funcionar en cada uno de ellos.
6) Detalle de las actas de los primeros escrutinio remitidos para el cmputo Departamental con especificacin
de las que emitieron su envo.
7) Nmero total de votos computados, vlidos, en blanco y de los obtenidos por cada partido, coalicin de
partidos o listas apartidistas.
8) Nombres de los candidatos a la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica y el total de sufragios
vlidos obtenidos por cada uno de ellos en el Departamento.
9) Relacin nominal de Senadores y Diputados, titulares y suplentes en mayora y minora que resultaron
electos en el Departamento, y su orden de colocacin, segn las listas oficialmente registradas ante la
Corte Nacional Electoral.
10) Finalmente, lugar, fecha, hora de iniciacin y conclusin del Cmputo y firmas de los miembros de la Corte
Departamental y de los delegados asistentes.
Artculo 145 Del acta anterior se sacarn copias firmadas y selladas por el Presidente y Secretario de la
Corte Departamental y sern distribuidas en la siguiente forma:
1) Una a cada partido poltico o lista apartidista que intervino en la eleccin.
2) Una a cada Diputado y Senador electo, titular o suplente, que le servir de credencial a los electos de su
calificacin por la Cmara respectiva.
3) Las destinadas del archivo de la Corte Departamental, para reemplazar las originales que sern enviadas
a la Corte Nacional, segn prescribe el Artculo siguiente.
Artculo 146 Un miembro de la Corte Departamental, designado por el Presidente, conducir a la ciudad de
La Paz por la va ms rpida y segura, las actas originales del cmputo departamental y las de los primeros
escrutinios, para entregarlas a la Corte Nacional junto con el informe de la eleccin y los documentos cuyo
envo se considere conveniente por la Corte Departamental para ilustrar el criterio del Poder Legislativo acerca
del comicio.
En el recibo que se otorgar al conductor y en el acta de entrega, que conservar la Corte Nacional, deber
constar el nmero, estado y contenido de las piezas recibidas.
Artculo 147 Cada partido poltico o lista apartidista podr acreditar, por su cuenta, un nuevo delegado para
que vigile la remisin y entrega de los documentos a que se refieren los artculos anteriores.
Artculo 148 Finalizado el cmputo, las nforas, votos, sobres y documentos enviados por las Mesas de
Sufragios, quedarn, previa acta inventariada, en poder y bajo responsabilidad de cada Corte Departamental.
Dicha documentacin podr ser requerida por la Corte Suprema de Justicia para decidir, en su caso, de la
validez de las elecciones.
Artculo 149 Dentro de los tres das siguientes a la realizacin del cmputo, la Corte Departamental publicar,
por todos los medios de difusin a su alcance, el resultado de las elecciones realizadas en el Departamento.
Artculo 150 La inobservancia de las disposiciones contenidas en el presente Captulo, viciar de nulidad los
actos de la Mesa Computadora, sin perjuicio de las sanciones que recaern sobre los infractores.
CAPTULO XXVII
Cmputo Nacional
Artculo 151 El Cmputo Nacional de los sufragios para Presidente, Vicepresidente de la Repblica, ser
efectuado por la Corte Nacional Electoral en la ciudad de La Paz, dentro de los 30 das siguientes a la eleccin,
con arreglo a las normas del Captulo anterior y a las que establece el presente. Consistir en totalizar el
nmero de votos que conste en las actas levantadas por las Mesas Computadoras Departamentales.
Artculo 152 El acta del Cmputo Nacional, adems de las formalidades y datos que requiere al Artculo144
consignar:
1) El nombre de los ciudadanos electos Presidente y Vicepresidente de la Repblica.
2) Las cifras totales de sufragantes, votos emitidos, vlidos, nulos y en blanco, con discriminacin por partidos
o coalicin de partidos.
Artculo 153 Las credenciales del Presidente y Vicepresidente electo, sern copias autnticas del acta de
Cmputo, debidamente firmadas y selladas por el Presidente y Secretario de la Corte Nacional Electoral, la
que dentro de los tres das siguientes a la realizacin del cmputo, comunicar el resultado general a las
Cortes Departamentales para su publicacin.
Artculo 154 La Corte Nacional Electoral enviar al Congreso para la Sesin Preparatoria los siguientes
documentos:
1) El informe escrito y detallado del proceso electoral.
2) Las actas de apertura y escrutinio de las mesas de sufragio y las de cmputos departamentales y nacional.
Artculo 155 Corresponde al Congreso Nacional:
1) Derogado.
2) Calificar las credenciales de Presidente, Vicepresidente de la Repblica, Senadores y Diputados, aprobando
los cmputos presentados por la Corte Nacional Electoral.
3) Resolver las renuncias formuladas por los ciudadanos elegidos.
CAPTULO XXVIII
Condiciones de Elegibilidad
Artculo 156 Para ser Presidente o Vicepresidente de la Repblica, Senador o Diputado, se requiere:
1) Ser boliviano de nacimiento.
2) Saber leer y escribir.
3) Tener la edad de 35 aos para Presidente, Vicepresidente y Senador y de 25 aos para Diputado.
4) Haber cumplido los deberes militares.
5) Estar inscrito en el Registro Electoral.
6) No estar privado de los derechos de ciudadana.
Artculo 157 Las mujeres pueden ejercer todos los cargos de eleccin popular, siempre que llenen las
condiciones establecidas en el Artculo anterior a excepcin del Servicio Militar.
Artculo 158 No podrn ser elegidos:
1) Los empleados de la Administracin Pblica y los eclesisticos con jurisdiccin, salvo que renuncien y
cesen en sus funciones por lo menos sesenta das antes de la eleccin.
2) Los militares y miembros de la Guardia Nacional de seguridad en servicio activo, si no solicitan licencia en el
trmino antes sealado. La solicitud de licencia indefinida valdr por el retiro o renuncia que exige el inciso precedente.
3) Los contratistas de obras y servicios pblicos; los administradores, directores, apoderados, representantes
de empresas en que tiene participacin pecuniaria el fisco; los directores y administradores de las entidades
autrquicas; los administradores y recaudadores de fondos pblicos con cuentas pendientes.
4) Los apoderados o abogados de empresas extranjeras que exploten riquezas extractivas o servicios pblicos
en el territorio nacional.
5) Los procesados por atentados cometidos contra la libertad de los bolivianos y violacin de las garantas
constitucionales con auto de culpa ejecutoriado.
Artculo 159 El Presidente y Vicepresidente de la Repblica no podrn ser reelectos o el Vicepresidente ser
electo presidente, por el perodo inmediato siguiente sino pasados 4 aos de la terminacin de su mandato.
Artculo 160 Las funciones de Rector y Catedrtico de la Universidad y la calidad de jubilados del Estado, as como
el ejercicio de los cargos de Conjueces de cortes en el caso que refiere el Artculo1ro. de la ley del 2 de octubre de
1941, son compatibles con el desempeo de todos los mandatos que emanen directamente del voto popular.
CAPTULO XXIX
Eleccin de Presidente, Vicepresidente,
Senadores y Diputados
Artculo 161 El Presidente y Vicepresidente de la Repblica sern elegidos directamente por el pueblo, por
mayora absoluta de votos. Durarn cuatro aos en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 162 Cada Departamento elegir directamente tres senadores por el sistema de lista incompleta y
simple mayora de votos: dos por mayora y uno por minora. Los senadores ejercern sus funciones seis aos y
se renovarn por tercias partes debiendo salir por suerte un tercio en cada uno de los primeros bienios. Las
suplencias correspondern a las mismas listas de los candidatos propietarios y se adjudicarn por orden correlativo.
Artculo 163 Cada Departamento elegir un nmero de Diputados en la siguiente proporcin:
a) Cinco Diputados bsicos por Departamento.
b) Un Diputado por cada cincuenta mil habitantes, excluyendo la poblacin de las capitales y utilizando los
datos demogrficos del Instituto Nacional de Estadstica.
Artculo 164 Los candidatos a Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Senadores, Diputados y Concejales, sern
postulados por los partidos polticos, coaliciones de partidos, bloques o frentes inscritos en la Corte Nacional Electoral.
Las agrupaciones cvicas representativas de las fuerzas vivas del pas, con personera jurdica reconocida, podrn
presentar sus candidatos a Senadores, Diputados y Concejales, formando bloques o frentes con los partidos polticos.
Artculo 165 Los Senadores y Diputados pueden ser reelectos y su mandato es renunciable.
CAPTULO XXX
Sistema del Cociente Proporcional
Artculo 166 Con objeto de dar una representacin proporcional a las minoras, dentro de la pluralidad de partidos
existentes en el pas, se adopta para la eleccin de diputados, el siguiente sistema de distribucin proporcional de
representantes a favor de cada partido o lista apartidista.
Artculo 167 Las diputaciones se adjudicarn a las listas que hubieran sido registradas por los partidos
polticos de la siguiente manera:
1) El nmero total de sufragios vlidos obtenidos en la votacin en cada Departamento, se dividir entre el
nmero de diputaciones a elegirse. El resultado de esta divisin (cociente) ser la cifra repartidora.
2) El total de los votos obtenidos por cada lista partidaria ser dividido por la cifra repartidora. El resultado
determinar el nmero de diputados que se adjudicar a cada lista.
3) El saldo o residuo de votos de las listas partidistas, determinar que se produzca la adjudicacin de las
diputaciones que no hayan sido llenadas, en la siguiente forma: las vacancias sern adjudicadas a los
saldos mayores, en forma sucesiva, hasta completar la representacin.
Artculo 168 Derogado.
CAPTULO XXXI
Elecciones Municipales
Artculo 169 Los Miembros de los Concejos y Juntas Municipales sern elegidos mediante sufragio popular de
acuerdo al sistema de lista incompleta para facilitar la representacin de mayoras y minoras. Sern elegidos en el
nmero de doce en las capitales de departamento, de seis en las provincias y de cuatro en las secciones municipales.
Artculo 170 Los consejales durarn en sus funciones dos aos y se renovarn por mitad cada dos ao,
mediante sorteo en el primero.
Artculo 171 Los Alcaldes sern elegidos por los respectivos Concejos o Juntas Municipales, de entre sus
miembros y durarn en sus funciones dos aos.
Artculo 172 Las elecciones Municipales se efectuarn en conformidad con la presente Ley y de las normas
que establece la Ley Orgnica de Municipalidades de 2 de diciembre de 1942, en todo lo que no contrari las
presentes disposiciones. Los partidos polticos y las listas apartidistas intervendrn en ellas dentro de las
regulaciones de la Ley Orgnica de los Partidos.
TTULO III
Los Procedimientos Electorales
CAPTULO XXXII
Garantas Electorales
Artculo 173 Ninguna autoridad pblica ni persona particular podr impedir, obstaculizar o coartar el derecho
del ciudadano a ejercitar libremente los actos que se detallan a continuacin:
1) Inscribirse en el Registro Electoral y sufragar.
2) Ejercer los cargos y funciones electorales.
3) Afiliarse a un partido poltico, ser postulado como candidato y ejercer los mandatos que emanen del voto popular.
Artculo 174 Tres das antes y hasta el siguiente de la eleccin, ninguna autoridad podr citar a los ciudadanos,
ni privarles de libertad en la fecha del acto eleccionario, salvo casos de delito flagrante o de mandamiento de
autoridad electoral o judicial competente. Si no obstante esta prohibicin el ciudadano fuese citado a comparecer
ante las autoridades cualquier autoridad, no obedecer al llamamiento sin incurrir por ello en delito alguno.
Artculo 175 El da de los comicios las autoridades electorales y los delegados de partidos polticos o de
candidatos apartidistas tendrn la facultad de ingresar libremente a los locales de las policas, crceles y otros
lugares de detencin, para comprobar el arresto de ciudadanos y disponer su libertad, en los casos ilegales.
Artculo 176 Durante el perodo de elecciones las Fuerzas Armadas de la Nacin, observarn las siguientes normas:
1) Un mes antes y hasta 8 das despus de las elecciones, no se llamar a perodos extraordinarios de
instruccin o maniobras a individuos que no estn en servicio activo del ejrcito, salvo el caso de guerra
2)
3)
4)
5)
internacional. Con anticipacin de ocho das a cada eleccin ningn ciudadano podr ser perseguido
como omiso al servicio militar, ni a otros servicios personales.
Queda prohibida la concentracin de tropas o cualquier ostentacin de fuerza pblica armada en el da y
en los lugares de la eleccin.
Durante el da de las elecciones toda fuerza pblica deber ser puesta a disposicin y mando de las
Cortes, Jueces y Jurados electorales.
Excepto las fuerzas de polica necesaria para mantener el orden, las dems fuerzas pblicas permanecern
encuarteladas hasta que concluya la votacin.
Los que estn en servicio activo podrn sufragar uniformados, pero sin armas, sindoles prohibido
permanecer en el recinto electoral por ms del tiempo estrictamente necesario.
Artculo 177 Los miembros de organismos electorales y delegados de partidos polticos reconocidos, gozan
de las siguientes garantas durante el ejercicio de sus funciones:
1) No estn obligados a obedecer ninguna orden que les impida ejecutar con libertad e independencia, todos
los actos y procedimientos electorales en que deben intervenir conforme a esta Ley.
2) No podrn ser citados ni privados de libertad, bajo pretexto alguno, salvo en el caso de delito flagrante o
mandamiento de autoridad electoral o judicial competente.
Artculo 178 Toda autoridad pblica, empresa o persona particular que tenga bajo su dependencia a ciudadanos
est obligada a facilitarles el cumplimiento de los deberes electorales. A ese fin, todo empleador, el da de la
eleccin deber conceder a sus dependientes por lo menos tres horas de licencia, con goce de haberes, para
que sufraguen. Igualmente, las autoridades de reparticiones pblicas y de las Fuerzas Armadas establecern
un rol de turno adecuados para que los ciudadanos integrantes de esos organismos dispongan el tiempo
necesario para emitir su voto.
Artculo 179 Cuarenta y ocho horas antes y hasta doce del da siguiente de la eleccin queda absolutamente prohibido:
1) Expender y/o consumir bebidas alcohlicas, en casas, tiendas, cantinas, hoteles, restaurantes y cualquier
otro establecimiento pblico o privado.
2) Efectuar propaganda poltica por cualquier medio de difusin, excepto la que tenga por objeto informar a la
opinin pblica sobre el desarrollo del comicio o de las instrucciones que difundan los organismos electorales
para orientar e incitar a la ciudadana a fin de que cumplan sus deberes cvicos.
3) Efectuar manifestaciones o reuniones de carcter pblico.
Artculo 180 Se prohibe terminantemente desde las cero hasta las veinticuatro horas del da de la eleccin:
1) Portar armas de fuego, armas blancas, laques, bastones y dems instrumentos contundentes. No estn
comprendidas en esta prohibicin, las fuerzas encargadas de mantener el orden pblico.
2) Realizar espectculos pblicos.
3) Trasladar ciudadanos de un asiento electoral a otro cualquier medio de transporte.
CAPTULO XXXIII
Faltas y Delitos Electorales
Artculo 181 Todo acto u omisin involuntaria en el cumplimiento de los deberes de sufragio y que adems no
revista gravedad, constituye falta electoral y se castiga con sanciones pecuniarias y/o arresto. Todo acto u
omisin voluntaria atentatorio de las garantas que establece esta Ley, constituye delito electoral, penado con
reclusin, multa y/o perdida del cargo para los empleados pblicos.
Artculo 182 Sern sancionadas con una multa de $b 50.- a $b 500.- segn el grado de cultura del infractor,
los ciudadanos que incurran en las siguientes faltas:
a) No inscribirse en el Registro electoral.
b) Incitar a realizar manifestaciones, reuniones o propaganda polticopartidista en las proximidades de las
mesas de sufragio, o en las pocas de prohibicin que seala el Artculo 179 de esta Ley.
c) No guardar el respeto debido a las autoridades electorales.
d) Violar el secreto de sufragio.
e) Expender y/o consumir bebidas alcohlicas la vspera y/o el da de la eleccin.
Artculo 183 El ciudadano que maliciosamente proporcione datos falsos sobre su identidad para inscribirse
en el Registro Electoral, ser sancionado con multa de $b. 500 o con arresto de un mes.
Artculo 184 Los ciudadanos que no asistan a las Juntas convocadas por el Juez Electoral, para formar los
Jurados Electorales o que siendo nombrados Jurados, no se hagan presentes el da de la eleccin sern
sancionados con una multa de $b. 100.- sin perjuicio de que se los haga comparecer mediante apremio.
Artculo 185 El Notario Electoral que inscriba un ciudadano sin sentar en la partida los datos respectivos o no
exija los documentos que seala esta Ley, ser sancionado con una multa de $b. 100 por la primera vez. Si
fuese reincidente, ser penado adems con arresto de 3 meses. En caso de varias inscripciones fraudulentas
en un solo libro de registro, el Notario Electoral ser sancionado con una multa de $b. 1.000 adems de sufrir
la pena de 2 meses de arresto.
Artculo 186 El Notario Electoral que omita enviar oportunamente a la Corte Departamental Electoral, las nminas
de ciudadanos inscritos en el Registro, para su publicacin en el Boletn electoral ser sancionado con una multa
de $b. 300. Si reincidiera en la falta ser destituido del cargo. Si fuese la Corte Departamental la que incurre en igual
omisin, el culpable ser sancionado con el doble de dicha multa pecuniaria y con destitucin, en caso de reincidencia.
Artculo 187 El Presidente de una Mesa que se niegue a entregar copias de las actas de apertura y escrutinio
de sufragios, ser sancionado con una multa de $b. 100 o cinco das de arresto.
Artculo 188 El empleado pblico, judicial o bancario que no exija el certificado de sufragio, dentro de los 3
meses despus de la eleccin ser sancionado con una multa de $b. 50.
Artculo 189 Los Jurados Electorales o delegados de los partidos polticos y/o las listas apartidistas que
rehusen firmar las actas de apertura y escrutinio de las Mesas de Sufragio, sern sancionados con una multa
de $b. 100 o cinco das de arresto.
Artculo 190 El ciudadano que maliciosamente se inscriba en el Registro Electoral dos o ms veces, ser
sancionado con una reclusin de tres meses o una multa de $b. 1.500. Si utilizando su doble inscripcin llegara
a sufragar ms de una vez, necesariamente se le impondr ambas penas.
Artculo 191 El que coaccione, atemorice o violente a trabajadores subalternos de su dependencia para que
se afilien a determinado partido poltico, o para que voten por cierta lista o partidos polticos, ser castigado
con una multa de $b. 1.000 a $b. 2.000 o reclusin de uno a tres meses. Si el infractor fuese funcionario pblico
ser castigado adems, con la pena de destitucin y prdida de la ciudadana, sin que pueda ejercer otra
funcin pblica durante dos aos a contar desde la fecha de que adquiera ejecutoria la sentencia.
Artculo 192 El que altere, falsifique, sustraiga o inutilice documentos electorales, ser sancionado con reclusin
de tres aos y prdida de los derechos de ciudadana por igual tiempo. Si intentase utilizar dichos documentos
o realmente se sirviera de ellos, la pena antes indicada le ser duplicada, necesariamente, sin perjuicio de que,
en ambos casos, se decomise y destruya el material encontrado en poder del infractor. Tratndose de empleados
pblicos, necesariamente sern castigados adems, con impedimento de ocupar cargo pblico por igual tiempo.
Artculo 193 El que por cualquier medio impida la inscripcin de ciudadanos en el Registro Electoral, ser
sancionado con reclusin de seis meses a dos aos. Si el culpable fuese empleado pblico, adems, sufrir la
sancin de prdida del derecho de ocupar funcin pblica por igual tiempo.
Artculo 194 Sern sancionados con reclusin de tres meses a un ao, las autoridades y funcionarios electorales
que por cualquier medio impidan a los delegados de partidos polticos el libre ejercicio de los derechos que les
acuerda la Ley.
Artculo 195 Los funcionarios pblicos que por actos u omisiones motiven la irregular constitucin y
funcionamiento de las Mesas de Sufragio o causen la nulidad del funcionamiento de ellas, sern sancionados
con reclusin de un ao y prdida del derecho de ejercer funcin pblica por igual tiempo.
Artculo 196 Los funcionarios pblicos que por favorecer intereses polticos, sometan a prisin a los candidatos,
delegados o afiliados de un partido, y/o demoren la entrega de certificados, copias legalizadas, testimonios o se
nieguen, sin motivo justificado a concurrir al ejercicio de sus funciones, sern sancionados con reclusin de uno
a tres aos y prdida del derecho a ocupar funcin poltica por igual tiempo.
Artculo 197 Los que instalen ilegalmente Mesa de Sufragios para recibir votos, los que asalten y destruyan
nforas o los que promuevan desrdenes con el deliberado propsito de impedir el desarrollo del acto electoral o de
alterar el resultado de la eleccin, sern sancionados con prisin de dos a tres aos. Si fuesen funcionarios pblicos
se les duplicar la pena, adems de que por igual tiempo perdern el derecho a desempear funcin pblica.
Artculo 198 El Notario Electoral que practique inscripcin de ciudadanos en la poca en que estn cerrados
los registros, o que saque el libro de Registro de sus oficinas, para trasladarlo a otro lugar, ser sancionado
con reclusin de un ao.
Artculo 199 El Presidente de una Mesa de Sufragio que se niegue a otorgar copia autntica del acta de
escrutinio, que la franquee con datos falsos o sin firma, ser sancionado con reclusin de tres meses a un ao.
Artculo 200 Si se comprobase que los miembros de las Cortes Electorales Departamentales o de la Corte
Nacional Electoral alteraron maliciosamente el resultado del escrutinio, sern pasibles a la sancin de uno a
tres aos de reclusin, con igual tiempo de inhabilidad para ejercer funciones pblicas.
Artculo 201 Para el juzgamiento por delitos electorales no gozarn de inmunidad los miembros de la Corte
Nacional y Departamentales y no ser necesaria licencia previa salvo el caso de integrantes del Poder Legislativo.
Artculo 202 En los casos en que sea procedente el beneficio de libertad provisional, por faltas o delitos
electorales, la fianza se calificar en el triple de la sancin correspondiente o su equivalente calculndose a
razn de $B. 20 por da de arresto o reclusin.
Artculo 203 Las violaciones de las garantas electorales son de orden pblico.
Artculo 204 Las multas provenientes por infracciones a esta Ley debern ser depositadas al tercer da de
ejecutoriado el auto o sentencia condenatoria, en la cuenta especial del Banco Central de Bolivia a la orden de
la Direccin Nacional General de Menores. En caso de incumplimiento, la referida sancin se convertir en
reclusin, a cuyo fin; cada da de arresto equivale a $b. 20.
Artculo 205 La accin para denunciar faltas electorales prescribe a los tres meses de cometida y la pena
prescribe en el trmino de seis meses computados desde el da en que la resolucin adquiere ejecutoria. La
accin para denunciar los delitos electorales prescribe a los seis mese de cometidos y la pena al ao, contando
de la fecha en que adquiera ejecutoria la resolucin que la imponga.
Artculo 206 Todo juzgamiento por faltas o delitos electorales contra ciudadanos analfabetos, se tramitar
necesariamente con intervencin de un defensor designado de oficio, bajo pena de nulidad.
CAPTULO XXXIV
Procedimiento ante los Jueces Electorales
Artculo 207 El juzgamiento de las causas que los Jueces Electorales conocen en uso de las facultades que
les confiere el Artculo30 de la presente Ley, se sustanciar en la siguiente forma:
1) La denuncia o querella podr formalizarse verbalmente o por escrito debiendo en el primer caso sentarse
en acta.
2) Seguidamente el Juez expedir el comparendo del sindicado por cdula, si su domicilio se halla en el
asiento del Juzgado, mediante comisin telegrfica si estuviese en lugar distante, o por edictos si se ignora
su paradero, pudiendo disponer en el mismo auto su detencin preventiva.
3) Transcurrido el trmino del emplazamiento que ser de tres das computables desde la notificacin, con la
contestacin del sindicado o sin ella, el juez sujetar la causa a prueba, con el trmino comn e improrrogable
de veinte das.
4) Vencido el trmino de prueba, el Juez dictar resolucin motivada dentro de tercero da.
Artculo 208 Contra dicha resolucin procede apelacin para ante la Corte Departamental, recurso que ser
interpuesto en el trmino fatal de 48 horas de la notificacin y tramitado en la forma que sigue:
1) Elevados los antecedentes, la Corte dictar auto motivado en el trmino perentorio de cinco das de la
fecha de su recepcin.
2) Si la Corte Departamental estimare necesario esclarecer algunos puntos del hecho, sujetar a prueba con
el trmino comn y perentorio de diez das, al cabo de los cuales dictar resolucin.
Artculo 209 Contra la citada resolucin, cabe recurso de nulidad por infraccin expresa y terminante de las
disposiciones de la presente Ley, el mismo que ser deducido en el trmino fatal de 3 das y, tramitado en la
siguiente forma: Recibidos los obrados por la Corte Nacional Electoral, es indispensable que el encausado
acompae el depsito equivalente a la mitad de la multa, pero si la sancin fuera de privacin de libertad, se
depositar el equivalente de $b. 20 por cada da de reclusin o arresto.
CAPTULO XXXV
Procedimiento ante las Cortes Departamentales
Artculo 210 Iniciadas o radicadas las causas cuyo conocimiento y dilucidacin atribuye el Artculo208 de la
presente Ley a las Cortes Departamentales, stas procedern a su juzgamiento en la siguiente forma:
1) Recibida la denuncia, la Corte Departamental designar por turno a un Vocal de la misma para que tramite
la causa, ajustando los procedimientos y recepcin de las pruebas a los trminos y formalidades prevenidas
por los incisos 2 y 3 del Artculo207.
2) Vencido el trmino de prueba, el Vocal designado elevar el expediente provisto de una relacin a la
consideracin de la Corte Departamental, la cual dictar resolucin en el trmino improrrogable de los tres
das imponiendo la sancin correspondiente a la falta o delito electoral cometidos.
3) La resolucin de la Corte es susceptible del recurso de nulidad para ante la Corte Nacional Electoral, por
infraccin de Ley expresa y terminante, recurso que ser impuesto en el trmino fatal de tres das de la
notificacin. El recurrente deber acreditar el depsito de que trata la segunda parte del Artculo209.
4) La Corte Nacional dictar fallo definitivo en el trmino fatal de cinco das de recibido el expediente.
CAPTULO XXXVI
Procedimiento ante la Corte Nacional Electoral
Artculo 211 La Corte Nacional Electoral tiene facultades para conocer y decidir las causas sealadas por el
Artculo21 de la presente Ley, cuyo juzgamiento se sujetar al mismo procedimiento por el Artculo anterior.
CAPTULO XXXVII
Recusaciones
Artculo 212 Las recusaciones se ajustarn a las disposiciones de los Artculos 20 y 22 al 49 de la compilacin
del Procedimiento Civil, con las siguientes modificaciones y aditamentos propios del procedimiento sumario de
los trmites electorales:
1) Sern competentes: La Corte Nacional, cuando se trate de los miembros de las Departamentales, y stas,
cuando se trate de los Jueces Electorales. El trmino de prueba, a que se refiere el Artculo 36 del
Procedimiento Civil ser de seis das debiendo dictarse resolucin dentro de los tres siguientes a su vencimiento.
2) Si dentro de los quince das de la notificacin con la demanda recusatoria, no se presenta al Vocal o Juez
recusado el auto de su separacin, ste seguir conociendo de la causa al vencimiento de dicho trmino.
3) Dictado el fallo declarando probada la recusacin, el recusado ser reemplazado por el suplente y si no
tiene el tribunal que pronuncie la resolucin sealar el funcionario u organismo que conozca de la causa.
4) Declarada improbada la recusacin, se devolver el conocimiento de la causa al que fue recusado,
condenndose al recusante el pago de costas.
5) En estos casos, son tambin de aplicacin los artculos 882 al 885 del Procedimiento Civil.
CAPTULO XXXVIII
De las Competencias
Artculo 213 El trmite de las competencias que se susciten entre las Cortes Departamentales y Jueces
Electorales se ajustar al procedimiento sealado por los Artculos 6 al 19 del Procedimiento Civil.
Artculo 214 Las competencias que se susciten entre las Corte Nacional Electoral y la Corte Suprema de
Justicia, Cmaras Legislativas o Poder Ejecutivo, sern dirimidas por el Congreso Nacional, por dos tercios de
votos de la totalidad de sus miembros y por mayora de votos las que se susciten entre la Corte Nacional
Electoral y las Departamentales.
CAPTULO XXXIX
Disposiciones Generales
Artculo 215 Cuando la Ley se refiere al Juez Electoral respectivo se entender que es el prximo dentro de
la jurisdiccin del departamento Electoral donde se han producido los hechos. Si existen dos o mas Jueces
Electorales, la denuncia se llevar ante el Juez que escoja el denunciante.
Artculo 216 Toda deficiencia u omisin de esta ley respecto de algn caso no previsto se resolver con
equidad y sujetndose a disposiciones que sean aplicables por analoga.
Artculo 217 En todas las actuaciones y procedimientos ante los organismos electorales se utilizar papel comn,
eximindose el uso de timbres.
Artculo 218 Se interpreta el Artculo 5 de la Ley de Organizacin Judicial, aprobada por D.L: N 10267 de 19
de mayo de 1972, en sentido de que los cargos de la Justicia ordinaria son compatibles con el ejercicio de
funciones en el servicio electoral.
Artculo 219 Los Senadores y Diputados que integren las Cortes Electorales en representacin del Congreso
Nacional no quedarn suspensos de sus funciones legislativas.
Artculo 220 Las papeletas multicolor y multisigno se har imprimir por la Corte Nacional electoral sin costo
para los partidos. Sin embrago, el Partido, Frente o Coalicin que no logre obtener un mnimo de cincuenta mil
votos en las elecciones estar obligado a devolver al Tesoro General de la Nacin los costos de la cuota parte
que le corresponda por su inclusin en la papeleta. Para el efecto, el Jefe del Partido, Frente o Coalicin,
suscribir con carcter previo y con participacin de la Contralora General de la Repblica, el contrato respectivo.
La firma de este contrato no ser delegable en representantes, la devolucin de los costos ser efectiva dentro
de tercero da de conclusin del cmputo nacional bajo apremio.
Artculo 221 Los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones para su registro en la Corte Nacional Electoral
presentarn:
a) Declaracin de principios.
b) Programa de Gobierno o Parlamentario.
c) Nombre de los miembros del Comit o Directorio Nacional.
Artculo 222 Los Candidatos a Presidente y Vicepresidente de la Repblica, as como a Senadores y Diputados,
podrn participar en ms de una lista. Sin embargo no podrn acumular votos de listas diferentes.
Artculo 223 Quedan derogadas en toda extensin las siguientes disposiciones legales: Decreto Ley N
07490 de 28 de enero de 1966, Decreto Supremo N 7611 de 29 de abril de 1966, Decreto Supremo N 7633
de 18 de mayo de 1966, Decreto Ley N 15305 de 8 de febrero de 1978, Decreto Ley N 15361 del 17 de marzo
de 1978, as como los artculos 143, 168 inciso 8) del Artculo 28 e inciso 1) del Artculo 155 del Decreto
Ley N 7137 de 30 de abril de 1965 y todas las dems disposiciones que se opongan a la Ley Electoral de 30
de abril de 1965.
FECHA DE PROMULGACIN
9 de agosto de 1979
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
17
Pg.
271
El Presidente electo por el Congreso, Dr. Wlter Guevara Arze, designa a Ministros de Estado para conformar
su gabinete. No existe Ley o Resolucin de Congreso proclamando al Presidente Guevara.
FECHA DE PROMULGACIN
9 de agosto, 1979
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 2 Artculos
FECHA DE PROMULGACIN
9 de noviembre de 1979
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
18
Pg.
275
Se convoca a Elecciones Nacionales (sic) para el 4 de mayo de 1980, para elegir mediante el sistema de voto
universal directo y secreto al Presidente y Vicepresidente Constitucional de la Repblica.
FECHA DE PROMULGACIN
9 de noviembre de 1979
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 2 Artculos
FECHA DE PROMULGACIN
22 de enero de 1980
19
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
279
Se convoca a elecciones generales para Presidente y Vicepresidente, Senadores y Diputados para el periodo
de 1980-1984, el 29 de junio de 1980. Las elecciones estarn sujetas a la Ley Electoral de 1965 con las
enmiendas introducidas en el periodo del Presidente Padilla Arancibia.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
8 de abril de 1980
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
LEY ELECTORAL. Con 210 artculos y 14 Disposiciones Transitorias.
20
Pg.
279
DOCUMENTO N 19 LA GRANTRANSICIN
TIPO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
22 de enero, 1980
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 3 Artculos
FECHA DE PROMULGACIN
8 de abril de 1980
COMPOSICIN
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
TTULO I La Jurisdiccin electoral
CAPTULO I
Divisin Territorial
CAPTULO
II
De DE
la Jurisdiccin
y Competencia
ISTORIA
ELECTORAL
BOLIVIA 1952
- 2007
CAPTULO III
Competencia de la Corte Nacional Electoral
279
CAPTULO IV
De la Publicidad
CAPTULO V
CAPTULO VI
CAPTULO VII
CAPTULO VIII
CAPTULO IX
CAPTULO X
CAPTULO XI
CAPTULO XII
CAPTULO XIII
CAPTULO XIV
CAPTULO XV
CAPTULO XVI
CAPTULO XVII
CAPTULO XVIII
CAPTULO XIX
CAPTULO XX
CAPTULO XXI
CAPTULO XXII
CAPTULO XXIII
CAPTULO XIV
CAPTULO XXV
CAPTULO XXVI
CAPTULO XXVII
CAPTULO XXVIII
CAPTULO XXIX
Ciudadana
Registro Electoral
Requisitos para la inscripcin
Procedimiento para la Inscripcin
Depuracin del Registro Electoral
Delegados de Partidos Polticos
Nulidad de Inscripciones
Convocatoria a Elecciones
Sorteo de Jurados Electorales
Mesas de Sufragio
Distribucin del Material Electoral
Papeletas de Votos
Funcionamiento de las Mesas de Sufragio
Emisin del Voto
Escrutinio de la Mesa de Sufragio
Cmputo Departamental
Cmputo Nacional
Cndiciones de Elegibilidad
TTULO III
CAPTULO XXX
CAPTULO XXXI
CAPTULO XXXII
CAPTULO XXXIII
CAPTULO XXXIV
CAPTULO XXXV
CAPTULO XXXVI
CAPTULO XXXVII
CAPTULO XXXVIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
ARTCULO 1.- Esta Ley norma el procedimiento, desarrollo y vigilancia del proceso electoral para la formacin
de los Poderes Legislativo y Ejecutivo.
ARTCULO 2.- La efectividad del sufragio est garantizada plenamente por la Ley y constituye la base del
rgimen representativo, democrtico, participativo y unitario. La responsabilidad del desarrollo y vigilancia del
proceso electoral corresponde a los Poderes del Estado, a los Partidos Polticos y a la ciudadana en general,
en la forma y los trminos que establece la presente Ley.
ARTCULO 3.- Son principios de sufragio:
a) El voto universal, directo libre obligatorio y secreto. Universal, porque todos los ciudadanos, sin distincin alguna,
gozan del derecho de sufragio, directo, porque el ciudadano interviene personalmente en la eleccin y vota por los
candidatos de su preferencia; libre, porque expresa la voluntad del elector; obligatorio, porque constituye un deber
irrenunciable de la ciudadana y secreto, porque la Ley garantiza la reserva del voto.
b) El escrutinio pblico.
c) El sistema de representacin proporcional de mayoras y minoras.
TTULO I
LA JURISDICCION ELECTORAL
CAPTULO I
DIVISIN TERRITORIAL
ARTCULO 4.- La divisin poltica y administrativa de la Repblica en Departamentos, Provincias, Secciones
de Provincias y Cantones, determina la competencia jurisdiccional de los Organismos y Autoridades Electorales.
ARTCULO 5.- La Corte Nacional Electoral, zonificar el pas en Asientos Electorales sin alterar la Divisin
Poltica de la Repblica. Estos sern establecidos tomando en cuenta la densidad de la poblacin, los medios
de transporte y las caractersticas geogrficas de cada regin. Los Asientos Electorales solamente constituyen
ncleos de referencia organizativa.
ARTCULO 6.- La Corte Nacional Electoral codificar los asientos electorales de cada departamento,
asignndoles nmeros correlativos no repetidos. Estos nmeros, con la determinacin de las localidades a las
que corresponde, debern ser publicados en todos los medios de comunicacin de mayor difusin, especialmente
la prensa, por lo menos sesenta das antes de cada eleccin, prohibindose la creacin de nuevos asientos
electorales despus de dicha publicacin.
CAPTULO II
DE LA JURISDICCIN Y COMPETENCIA
ARTCULO 7.- A efecto de esta Ley la jurisdiccin y competencia en materia electoral se ejerce por los
siguientes organismos:
a) La Corte Nacional Electoral
b) Las Cortes Departamentales Electorales
c) Los Jueces Electorales
d) Los Notarios Electorales
e) Los Jurados Electorales
CAPTULO III
COMPETENCIA DE LA CORTE
NACIONAL ELECTORAL
ARTCULO 8.- Las demandas de inhabilidad de los elegidos y de nulidad de las elecciones, slo podrn ser
interpuestas ante la Corte Nacional Electoral, cuyo fallo ser irrevisable por las Cmaras. Si al calificar
credenciales no demandadas ante la Corte Nacional Electoral, la Cmara respectiva encontrase motivos de
nulidad, remitir el caso, por resolucin de dos tercios de votos, a conocimiento y decisin de dicho Tribunal.
Los fallos se dictarn en el plazo de 15 das.
CAPTULO IV
DE LA PUBLICIDAD
ARTCULO 9.- La publicidad en los juicios y procedimientos electorales es condicin esencial de la pureza y
efectividad del sufragio. Sern nulos los actos de los Notarios, Jurados, Jueces y Cortes Electorales, cuando
se realicen secretamente o en condiciones que impidan su vigilancia por los ciudadanos y Partidos Polticos,
Frentes o Coaliciones reconocidos. La Corte Nacional Electoral y los Organismos que tengan la facultad de
definir derechos electorales y cuestiones contenciosas o relacionadas con la existencia legal de los Partidos
Polticos, deliberarn y fallarn en acto pblico con la concurrencia de los representantes de los Partidos
Polticos, Frentes o Coaliciones acreditados.
La falta de concurrencia de estos ltimos cuando hayan sido citados, no invalida la resolucin respectiva.
CAPTULO V
CORTE NACIONAL ELECTORAL
ARTCULO 10.- La Corte Nacional Electoral funcionar en la ciudad de La Paz. Es el organismo mximo y
permanente en materia electoral, con jurisdiccin y competencia en todo el territorio de la Repblica. Sus
decisiones son definitivas, irrevisables e inapelables. Sus miembros se renovarn un ao antes de la finalizacin
de cada perodo constitucional, no pudiendo ser reelegidos sino pasados cuatro aos de su perodo.
ARTCULO 11.- La Corte Nacional Electoral est constituda por los siguientes miembros:
a) Un Vocal Titular y dos Suplentes designados por la Cmara de Senadores y otro Titular y dos Suplentes
por la Cmara de Diputados.
b) Un Vocal Titular y un Suplente designados por la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia.
c) Un Vocal Titular y un Suplente designados por el Presidente de la Repblica con voto del Consejo de
Ministros.
d) Cuatro delegados titulares y cuatro suplentes designados por consenso y en caso de no haber consenso
los sorteos entre los partidos que tengan representacin parlamentaria. Ninguno de estos delegados podr
tener la misma militancia en partidos, frente o alianza poltica de los vocales elegidos de acuerdo a los
incisos a), b) y c) del presente artculo.
ARTCULO 12.- El Presidente de la Corte Nacional Electoral ser elegido de entre sus miembros, por simple
mayora de votos.
ARTCULO 13.- La instalacin de la Corte Nacional Electoral tendr lugar cada cuatro aos en la fecha que
seala su reglamento. El Presidente del Congreso Nacional le ministrara posesin.
ARTCULO 14.- Los miembros de la Corte Nacional Electoral gozan de las mismas inmunidades reconocidas a
Senadores y Diputados. Ninguno de ellos podr ser removido ni suspendido de su funcin sino en los casos determinados
por la Ley de Responsabilidades que rige para los Ministros de la Excelentsima Corte Suprema de Justicia.
ARTCULO 15.- Las resoluciones de la Corte Nacional Electoral se adoptarn por simple mayora de votos de
sus miembros presentes, excepto en los casos del artculo octavo. Para declarar la inhabilidad de los elegidos
y la denegacin o cancelacin de la personalidad jurdica de los partidos, se requieren dos tercios de votos
tambin de sus miembros presentes.
ARTCULO 16.- Los miembros de la Corte Nacional Electoral que sin causal justificada falten a ms de tres
sesiones consecutivas o seis discontinuas, incurrirn en abandono de funciones debiendo ser sustituidos de
inmediato por los respectivos suplentes. En caso de falta de stos, Poder, Frentes, Coaliciones o Partidos
Polticos a los cuales representan designarn nuevos delegados titulares y suplentes.
ARTCULO 17.- Los miembros de la Corte Nacional Electoral son responsables por los delitos que cometan
en el ejercicio de sus funciones y pueden ser denunciados o demandados para su juzgamiento con arreglo a
la Ley de Responsabilidad que rige para los Ministros de la Excelentsima Corte Suprema de Justicia.
ARTCULO 18.- Son atribuciones de la Corte Nacional Electoral:
a) Reconocer la personalidad jurdica de los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones, denegarla o cancelarla;
registrar su Declaracin de Principios, su Programa de Gobierno, sus Estatutos e inscribir la nmina de sus
Directorios Nacionales.
b) Llevar un libro con el nombre de Registro de los Partidos Polticos de la Repblica en el que se tomar
razn de los autos de reconocimiento, denegacin o cancelacin de la personalidad jurdica de dichos
partidos y se inscribir sus candidaturas.
c) Aprobar por lo menos sesenta das antes de las elecciones, las caractersticas de la Papeleta Unica de
sufragio, multicolor y multisigno, asignando slo en caso de controversia, sigla, color smbolo y autorizando
la inclusin de fotografa, para cada Partido, Frente o Coalicin y ordenando al mismo tiempo su impresin
y publicacin.
d) Inscribir las listas de candidatos presentados por los Partidos, Frentes o Coaliciones.
e) Concurrir mediante mensaje al H. Congreso Nacional, a la formulacin, interpretacin o modificacin de
las Leyes Electorales.
f) Presentar anualmente al Congreso Nacional informe escrito de sus labores.
g) Requerir el concurso de los funcionarios de la Administracin Pblica y Judicial encomendndoles comisiones
y cargos en el servicio electoral.
h) Efectuar en acto pblico el cmputo nacional definitivo para Presidente y Vicepresidente de la Repblica.
i) Otorgar las credenciales del Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados que fueren electos.
j) Absolver las consultas que formulen las autoridades competentes y los Partidos Polticos, Frente o
Coaliciones reconocidos.
k) Velar por el estricto cumplimiento de las garantas otorgadas a los ciudadanos y Partidos Polticos, Frentes
o Coaliciones inscritos, disponiendo en caso de urgencia y grave necesidad la remocin, inmediata de las
autoridades pblicas que infrinjan esta Ley.
l) Dirimir las competencias que se susciten entre las Cortes Departamentales.
ll) Conocer, en nica instancia, de las causas de responsabilidad de los miembros de las Cortes
Departamentales por faltas electorales que cometan en el ejercicio de sus funciones.
m) Conocer y decidir, en definitiva, de los recursos de nulidad a que dieren lugar las resoluciones dictadas por
las Cortes Departamentales.
n) Decidir, en nica instancia, de las excusas, tachas o recusaciones relativas a miembros de las Cortes
Nacionales y Departamentales.
) Ejecutar y hacer cumplir la presente Ley y toda disposicin legal en materia electoral.
o) Decidir, en nica instancia, en los casos del Artculo octavo.
p) Ejercer autoridad disciplinaria sobre las Cortes Departamentales en general sobre todos los dems rganos
y autoridades electorales, respecto del cumplimiento de sus funciones.
q) Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades tcnicas y administrativas
del proceso electoral.
r) Designar, promover, destituir y restituir al personal administrativo de la Corte Nacional Electoral; asignar
deberes y responsabilidades y evaluar el desempeo de sus funciones.
s) Manejar los recursos financieros del organismo electoral, elaborando y proponiendo al Poder Legislativo
su presupuesto de funcionamiento, de inversiones y ejecutarlos despus de su aprobacin.
t) Manejar los recursos materiales del organismo electoral y distribuirlos a las Cortes Departamentales,
manteniendo inventarios permanentes.
u) Cumplir las dems tareas tcnicas y administrativas que, en orden a su competencia, tienden al mejor
desarrollo del proceso electoral.
ARTCULO 19.- La adquisicin de material y bienes por parte de la Corte Nacional Electoral, se sujetar a lo
dispuesto por la Ley de Licitaciones para el sector pblico.
CAPTULO VI
CORTES DEPARTAMENTALES ELECTORALES
ARTCULO 20.- Se establece nueve Cortes Departamentales Electorales que funcionarn en cada capital de
Departamento, con jurisdiccin en sus respectivo territorio.
ARTCULO 21.- Las Cortes Departamentales Electorales estarn integradas por:
a) Un Vocal Titular y dos suplentes designados por cada Cmara.
b) Un Vocal Titular y un Suplente designados por las Cortes Superiores de Distrito en Sala Plena.
c) Un Vocal Titular y un Suplente designados por el Presidente de la Repblica con voto afirmativo del
Consejo de Ministros.
d) Cuatro Vocales Titulares y cuatro Suplentes designados en la forma prevista por el inciso d) del Artculo
11.
ARTCULO 22.- El Presidente de la Corte Electoral Departamental ser elegido de entre sus miembros por
simple mayora de votos.
ARTCULO 23.- Corresponde al Presidente de la Corte Nacional Electoral o su representante, tomar el juramento
y ministrar posesin a los miembros de las Cortes Departamentales en el acto de su instalacin. Sus miembros
se renovarn un ao antes de la finalizacin de cada perodo constitucional, no pudiendo ser reeligidos sino
pasados cuatro aos de su perodo.
ARTCULO 24.- Son atribuciones de las Cortes Departamentales Electorales:
a) Cumplir y hacer cumplir esta Ley y las Resoluciones de la Corte Nacional Electoral.
b) Designar los Jueces y Notarios Electorales y removerlos a pedido de los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones,
por causas fundadas.
c) Publicar en los rganos de comunicacin social de mayor difusin la distribucin, ubicacin y nmero de
mesas receptoras de sufragio que funcionarn en su jurisdiccin, especificando las de la capital del
Departamento, Provincias, Secciones de Provincia y Cantones, as como la nmina de ciudadanos inscritos
en cada mesa, con el nmero correlativo que corresponda a la misma en la circunscripcin territorial del
Departamento, a ms tardar dentro de los diez das siguientes al cierre del perodo de inscripciones.
d) Efectuar en acto pblico el cmputo departamental de las elecciones para Presidente y Vicepresidente y el
cmputo departamental definitivo de las elecciones para Senadores y Diputados asignado a cada Partido
Poltico, Frente o Coalicin el nmero de Senadores y Diputados que les corresponda.
e) Dirimir las competencias que se susciten entre los organismos electorales de su Departamento.
f) Conocer y juzgar las causas de responsabilidades por faltas y delitos electorales que cometan en el ejercicio
de sus funciones los Jueces Electorales, Prefectos, Sub-Prefectos, Alcaldes Municipales, Jueces de
Instruccin y de Partido, Fiscales, Autoridades Militares, Policiales con Jurisdiccin y mando departamental.
g) Conocer y decidir en grado de apelacin sobre los casos del inciso anterior y otras resoluciones de los
Jueces Electorales.
h) Conocer los recursos de nulidad de las resoluciones de los Jueces Electorales, sobre admisin o exclusin
de partidas de inscripcin en el Registro Electorales.
i) Conocer y decidir de las renuncias, tachas, excusas y recusaciones relativas a los Jueces y Notarios
Electorales.
j) Denunciar los atentados e irregularidades cometidos en el proceso electoral e iniciar de oficio las acciones
de responsabilidad que correspondan.
k) Requerir y valerse en su caso de la fuerza pblica para hacer cumplir sus resoluciones, as como del
concurso de los funcionarios de la Administracin Pblica y Judicial, encomendndoseles comisiones en el
servicio electoral.
l) Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades tcnicas y administrativas
del proceso electoral en su Departamento.
ll) Designar, promover, destituir, restituir al personal administrativo de la Corte Departamental; asignar deberes
y responsabilidades y evaluar el desempeo de sus funciones.
m) Distribuir los tiles y materiales necesarios al funcionamiento de los diversos organismos electorales del
Departamento.
n) Formular proyectos y consultas para la mejor atencin del servicio electoral.
) Comunicar a la Corte Nacional Electoral el resultado de las elecciones departamentales inmediatamente
despus de concludo el escrutinio. Asimismo elevar anualmente informe de sus labores.
o) Tomar razn y ordenar la publicacin de sus resoluciones, as como de las dictadas por la Corte Nacional Electoral.
p) Conservar debidamente empastada la documentacin relativa a la inscripcin de ciudadanos, la
correspondencia local de Partidos y toda aquella que se procese en el Departamento.
q) Ejercer autoridad administrativa y disciplinaria sobre los organismos electorales y personal dependiente de
la Corte, exigiendo que sus funcionarios acten con eficiencia, correccin e imparcialidad.
r) Proponer a la Corte Nacional Electoral su presupuesto de egresos, administrar los recursos que le asignen
y rendir cuenta documentada de su inversin.
s) Inspeccionar peridicamente las oficinas de su jurisdiccin territorial, atender sus consultas, reclamaciones
y necesidades.
t) Registrar las credenciales de los Delegados de los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones, acreditados en la Corte.
ARTCULO 25.- Las resoluciones de las Cortes Departamentales se adoptarn por simple mayora de votos
de sus miembros presentes.
ARTCULO 26.- Los miembros de las Cortes Departamentales son responsables por delitos y faltas que
cometan en el ejercicio de sus funciones. Los delitos sern juzgados por la Excelentsima Corte Suprema de
Justicia y, las faltas, por la Corte Nacional Electoral, conforme al procedimiento establecido por esta Ley.
ARTCULO 27.- Son aplicables a las Cortes Departamentales Electorales, las disposiciones del Artculo 16 de esta Ley.
CAPTULO VII
JUECES ELECTORALES
ARTCULO 28.- Se establecen Jueces Electorales en las capitales de Departamento, de provincia y en los
asientos electorales donde existan asientos judiciales, elegidos por las Cortes Departamentales Electorales,
con las siguientes atribuciones:
CAPTULO VIII
NOTARIOS ELECTORALES
ARTICULO 32.- Los Notarios Electorales son designados por las Cortes Departamentales. No podrn ser
Notarios los Oficiales del Registro Civil. En todos los Asientos Electorales de la Repblica, habr Notarios
cuyas atribuciones son la organizacin y custodia del Registro Electoral.
ARTICULO 33.- Corresponde adems a los Notarios Electorales:
a) Inscribir a los ciudadanos domiciliados en su Jurisdiccin Electoral y otorgarles la correspondiente Cdula.
b) Expedir duplicados de la Cdula, previa orden del Juez Electoral.
c) Anular o cancelar las partidas de inscripcin y cdulas cuando proceda legalmente.
d) Remitir a las Cortes Departamentales nminas completas de ciudadanos inscritos para su publicacin.
e) Remitir a las Cortes Departamentales los informes y documentos que determina esta Ley o que soliciten
las autoridades competentes.
f) Conservar los libros, archivos y dems documentos del Registro Electoral.
g) Denunciar ante el Juez o la Corte Departamental las violaciones, deficiencias o irregularidades del proceso
electoral.
h) Asistir a la organizacin de los Jurados y Mesas de Sufragio.
i) Sealar con 10 das de anticipacin los recintos donde funcionarn las mesas de sufragio el da de
elecciones.
ARTICULO 34.- Las Notaras Electorales funcionarn todos los das hbiles, desde las ocho hasta las doce y
desde la catorce hasta las dieciocho horas.
Las Cortes Nacional y Departamentales, por resolucin expresa, podrn ampliar o modificar dicho horario y habilitar
feriados y domingos para facilitar la inscripcin de ciudadanos. El Notario informar permanentemente por carteles fijados
en su oficina y lugares prximos, los das y horas de labor.
ARTICULO 35.- Se prohibe a los Notarios llevar los libros fuera de su despacho para inscribir ciudadanos. Les
est igualmente prohibido ejercer sus funciones en privado contra lo dispuesto en el Artculo noveno de esta Ley.
ARTICULO 36.- Los Notarios Electorales remitirn mensualmente a la Corte Departamental, dos copias
legalizadas de las inscripciones efectuadas, as como de las partidas que hubieren cancelado. Estas copias
sern encuadernadas anualmente y guardadas bajo la responsabilidad de la Corte Departamental.
Servirn para reemplazar el registro original en caso de prdida o inutilizacin.
ARTICULO 37.- Los Notarios Electorales son responsables por delitos y faltas que cometieran en el ejercicio
de sus funciones y sern juzgados por el Juez Electoral.
ARTICULO 38.- Los Delegados de los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones, podrn controlar en las Notaras
la apertura y cierre diario de los libros; pero si no estuvieran presentes, se actuar vlidamente sin la presencia
de ellos.
CAPTULO IX
JURADOS ELECTORALES
ARTICULO 39.- Los Jurados Electorales son los responsables del funcionamiento de las Mesas de Sufragio que
en las elecciones reciben el voto directo y secreto de los ciudadanos y practican el escrutinio de los mismos.
ARTICULO 40.- En su condicin de miembros del servicio electoral, los Jurados Electorales estn sujetos a
las normas siguientes:
a) Los cinco Jurados de cada Mesa de sufragio deben estar necesariamente inscritos en el libro correspondiente
a dicha Mesa.
b) Por lo menos dos de los cinco Jurados de cada Mesa de Sufragio deben saber leer y escribir.
c) Las funciones de Jurados son obligatorias y ningn ciudadano podr excusarse de ejercerlas, excepto en los
casos de incompatibilidad legal.
d) Los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones reconocidos pueden tachar, en el trmino de ocho das de la
publicacin de las listas de jurados, a los que no renan las condiciones requeridas por la presente Ley.
e) Los Jurados son responsables por delitos y faltas electorales que cometan en el ejercicio de sus funciones,
correspondiendo su juzgamiento a los Jueces Electorales.
CAPTULO X
EXCUSAS
ARTCULO 41.- Los cargos y funciones electorales son obligatorios y ningn ciudadano podr eludir su ejercicio, salvo cuando
sea mayor de setenta aos o se encuentre comprendido en alguna de las causales de incompatibilidad sealadas en esta Ley.
ARTCULO 42.- Las excusas se formularn ante el organismo designante, dentro del plazo de ocho das,
desde la publicacin de las listas. Pasado este trmino no se las admitir.
CAPTULO XI
INCOMPATIBILIDADES
ARTCULO 43.- No podrn ser miembros de los organismos electorales:
a) El Presidente y Vicepresidente de la Repblica, los Ministros de Estado o Sub-Secretarios, los Prefectos,
Sub-Prefectos, Alcaldes Municipales y Corregidores, los Fiscales, los Militares y Policas en servicio activo.
b) Los Senadores y Diputados en ejercicio y sus suplentes que hubieran jurado al cargo.
c) Los candidatos.
ARTCULO 44.- Los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones con personalidad jurdica reconocida o las
autoridades electorales, podrn tachar a los funcionarios que no renan los requisitos legales o que se hallen
comprendidos en las incompatibilidades que anuncia el Artculo anterior. Las acciones sobre tachas a que se
refiere este Captulo, slo podrn ser interpuestas hasta treinta das antes de la fecha de la eleccin.
TTULO II
EL ACTO ELECTORAL
CAPTULO XII
CIUDADANA
ARTCULO 45.- Son ciudadanos los bolivianos hombres y mujeres mayores de veintin aos siendo solteros,
o dieciocho siendo casados, cualquiera sea su instruccin, ocupacin o renta.
ARTCULO 46.- La ciudadana consiste:
a) En concurrir como elector o elegible a la formacin de los Poderes Pblicos, dentro de las condiciones que
establece la presente Ley.
b) En la admisibilidad a las funciones pblicas, sin otro requisito que el de la idoneidad, salvo las excepciones
establecidas por Ley.
ARTCULO 47.- Todo ciudadano est obligado a inscribirse en el registro electoral, a ejercer el derecho de
sufragio, a guardar el secreto del voto y a velar por la libertad y pureza del mismo.
CAPTULO XIII
REGISTRO ELECTORAL
ARTCULO 48.- El Registro Electoral es el conjunto de documentos donde todos los ciudadanos se inscriben
obligatoria y gratuitamente y est a cargo del notario electoral. Funcionar permanentemente, con excepcin
de los perodos pre-electorales previstos por ley.
ARTCULO 49.- Son documentos del Registro Electoral:
a) Libro de Inscripcin con sus respectivas actas.
b) El Libro Indice.
c) La Cdula Electoral.
d) Los cuadros estadsticos de Inscripcin y sufragio.
e) Los archivos y documentos auxiliares.
ARTCULO 50.- Los Libros de Inscripcin tendrn las siguientes caractersticas:
a) En la cartula y en la parte superior de sus pginas llevar el nombre del Departamento Electoral.
b) La cartula consignar, adems, el nmero de orden fijado a cada libro dentro del asiento electoral a que
pertenece.
c) En la primera hoja de cada libro se har constar su apertura, mediante acta suscrita por el Presidente y
Secretario de la Corte Departamental Electoral, indicando el nmero de pginas.
d) Contendr trescientas partidas de inscripcin numeradas correlativamente.
e) En la ltima hoja llevar el acta de cierre del libro donde conste el nmero de partidas vlidas
utilizadas.
f) En cada partida se expresarn los siguientes datos:
nombre y apellidos, estado civil, edad, ocupacin, lugar y fecha de nacimiento, domicilio, seas particulares,
impresin digital, firma del inscrito si sabe escribir, su grado de instruccin, fecha de partida y firma del
Notario. Se har constar tambin el nmero de Cdula de Identidad del ciudadano y lugar de expedicin si
tiene, o documento vlido que present para su inscripcin.
ARTCULO 51.- Los libros de inscripcin sern numerados correlativamente para toda la Repblica, a efecto
de que no exista duplicidad con el mismo nmero de orden. Por cada Libro de Inscripcin habr una Mesa de
Sufragio con el mismo nmero.
ARTCULO 52.- El Libro ndice contendr la nmina de ciudadanos inscritos por orden alfabtico de apellidos,
con anotacin de la pgina y el nmero de la partida de inscripcin correspondiente a cada uno.
ARTCULO 53.- La Cdula Electoral contendr los nombres y apellidos del ciudadano, Departamento, Provincia,
Seccin de Provincia o Cantn, el nmero de la Mesa, el de la partida y de la pgina correspondiente, as como
del inscrito si sabe escribir y las impresiones digitales a que se refiere el Artculo 65 y la firma y el sello del
Notario Electoral. Llevarn casillas especiales para la constancia del sufragio en cada eleccin.
ARTCULO 54.- Los cuadros estadsticos de Inscripcin y sufragio sern diseados por la Corte Nacional
Electoral, con el objeto de uniformar la informacin electoral en toda la Repblica. Su uso es obligatorio para
los Notarios Electorales y Cortes Departamentales.
ARTCULO 55.- La publicidad a que est obligada la Corte Departamental tendr por objeto la difusin de la
nmina de ciudadanos inscritos en el Registro Electoral. Podr incluir adems, las resoluciones, comunicados e
instrucciones de las Cortes sobre materias de su competencia.
ARTCULO 56.- Las Cortes Departamentales proporcionarn a los Notarios todo el material electoral
debidamente inventariado, en cantidad proporcional a las necesidades de su circunscripcin.
ARTCULO 57.- En base a los registros electorales, crase el Padrn Nacional Electoral a cargo de la Corte
Nacional Electoral. Es obligacin de los Notarios que llevan los registros electorales pasar a la Corte Nacional
Electoral peridicamente las nminas de los ciudadanos pasibles de depuracin.
CAPTULO XIV
REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIN
ARTCULO 58.- Todos los ciudadanos residentes en el pas estn obligados a inscribirse en el Registro
Electoral, siendo optativa tal inscripcin slo para los mayores de setenta aos.
ARTCULO 59.- No podrn ser inscritos:
a) Los enajenados mentales.
b) Los sordo-mudos que no puedan darse a entender por escrito.
c) Los condenados a pena corporal por los tribunales y los que tuvieren pliego de cargo o auto de acusacin,
en ambos casos ejecutoriados.
d) Los enjuiciados por atentados contra la libertad de los bolivianos, y por violacin de las garantas
constitucionales, con auto de acusacin ejecutoriado.
e) Los comprendidos en la previsiones del Artculo 42 de la Constitucin Poltica del Estado.
f) Los conscriptos en servicio.
ARTCULO 60.- La inscripcin en el Registro es un acto personal. Todo ciudadano deber inscribirse en la
Notaria de la jurisdiccin electoral ms prxima a su domicilio, bajo pena de nulidad de su inscripcin. Se
entiende por domicilio el lugar donde uno vive o tiene su trabajo y ocupacin cotidiana. Los funcionarios
pblicos podrn inscribirse en la jurisdiccin electoral de sus funciones, aun siendo distinto su domicilio.
ARTCULO 61.- Los candidatos a Presidente y Vice-Presidente de la Repblica podrn inscribirse en la Notara
de la Jurisdiccin electoral de su preferencia. Los candidatos a Senadores y Diputados podrn hacerlo en la
jurisdiccin del departamento por el que postulan.
ARTCULO 62.- La Cdula Electoral es el nico documento que acredita la calidad de ciudadano en ejercicio.
Su presentacin ser indispensable para desempear funciones, empleos y cargos dependientes de los Poderes
Pblicos y ejercer los derechos de ciudadana.
CAPTULO XV
PROCEDIMIENTO PARA LA INSCRIPCIN
ARTCULO 63.- La inscripcin de los ciudadanos se efectuar con la presentacin de cualquiera de los
siguientes documentos: Cdula de Identidad vigente, Libreta de Servicio Militar, Partida de Bautismo, Certificado
de Nacimiento o Libreta Familiar. Los Jefes, Oficiales y Clases de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional
podrn inscribirse con la presentacin de la Cdula Militar o Policial. El Notario consignar al pie de cualquiera
de dichos documentos la fecha, asiento electoral, nmero de partida sello y firma.
ARTCULO 64.- Toda partida de inscripcin, Cdula Electoral, y dems documentos y actuaciones electorales
que se refieran al Registro Electoral, debern contener, indispensablemente, la firma y sello del Notario Electoral.
ARTCULO 65.- Para los fines electorales, la impresin digital ser la que corresponda al dedo pulgar de la
mano derecha. En su defecto digitar la huella del dedo pulgar izquierdo; a falta de los dedos pulgares se
tomar la impresin de cualquiera de los otros dedos, debiendo constar por escrito esta circunstancia con la
firma y sello del Notario Electoral.
ARTCULO 66.- Los Registros Electorales, se cerrarn sesenta das antes de cada eleccin mediante acta
que haga constar el nmero de ciudadanos inscritos. Despus de cerrados los registros, el Notario comunicar
a la Corte Departamental Electoral el nmero total de ciudadanos inscritos en cada libro. Este aviso se har
telegrficamente o por el primer correo en caso de no existir servicio telegrfico.
El cierre de los Registros se efectuar a horas 24 del da del vencimiento del plazo sealado, con la firma de
los Delegados de los Partidos siempre que se encuentren presentes. En caso de ausencia, el Notario Electoral
dejar constancia de este hecho en el acta de cierre respectivo.
ARTCULO 67.- Toda inscripcin de ciudadanos efectuada en poca en que est cerrado el Registro Electoral, es nula de pleno derecho y el Notario que la realice ser sancionado conforme a esta Ley.
ARTCULO 68.- Si el ciudadano traslada su domicilio a otro asiento, est obligado a inscribirse en el Registro
Electoral de su nuevo domicilio. A tiempo de efectuar la nueva inscripcin, el Notario anular la Cdula del
Registro anterior, con la leyenda Anulada por Cambio de Domicilio y la remitir a la Corte Electoral del
Departamento a la que corresponde la inscripcin anulada. Si el traslado del ciudadano a otro domicilio se
produce en el perodo de clausura de los Registros, situacin que le impide inscribirse en su nuevo domicilio y
emitir su voto en el anterior, no ser pasible de sancin alguna por no haber sufragado, con certificacin de la
autoridad electoral.
ARTCULO 69.- Los candidatos que se hubieran inscrito en una jurisdiccin distinta a la de su postulacin,
podrn sufragar en el distrito por el que estn postulando previa autorizacin de la Corte Departamental
respectiva.
ARTCULO 70.- En caso de que el ciudadano que solicita la inscripcin por cambio de domicilio, hubiera
perdido su Cdula, deber presentar orden del Juez Electoral para que se proceda a la nueva inscripcin. El
Notario enviar inmediatamente la copia de esa orden judicial a la Corte Departamental del anterior domicilio.
ARTCULO 71.- La orden judicial exigida por el artculo anterior se expedir por el Juez Electoral, despus de
verificar en el acto la legalidad del pedido que verbalmente le formule el interesado.
ARTCULO 72.- Las nuevas inscripciones realizadas por cambio de domicilio, se comunicarn por cada Corte
Departamental Electoral a los Notarios Electorales donde originalmente se inscribieron para la cancelacin de
las partidas correspondientes.
CAPTULO XVI
DEPURACIN DEL REGISTRO ELECTORAL
ARTCULO 73.- La depuracin del Registro Electoral se efectuar de modo permanente en todas las Notaras
Electorales.
ARTCULO 74.- La depuracin tiene por objeto excluir del registro las inscripciones que corresponden a:
a) Ciudadanos fallecidos.
b) Personas que no sean ciudadanos o que estn impedidas de ejercer los derechos de ciudadana, en virtud
del Artculo 59, de esta Ley.
c) Ciudadanos que hubieran cambiado de domicilio a solicitud del interesado.
d) Ciudadanos inscritos ms de una vez.
ARTICULO 75.- La legalidad o ilegalidad de las inscripciones podr formularse:
a) Por los ciudadanos, en cuanto a sus propias partidas de inscripcin.
b) Por los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones reconocidos.
c) Por los organismos electorales.
ARTICULO 76.- Los Oficiales del Registro Civil, estn obligados a enviar mensualmente a la Corte Departamental
Electoral la nmina de los ciudadanos fallecidos, cuyas partidas de defuncin estn a su cargo. Igualmente todo
Tribunal Judicial, Militar, Organismo Electoral o Autoridad Administrativa, remitir informe sobre las condenas impuestas
a los ciudadanos, relativas a la suspensin de la ciudadana. Esta obligacin se hace extensiva al Ministerio del
Interior, Migracin y Justicia, respecto a la cancelacin de las cartas de naturalizacin concedidas a extranjeros.
ARTICULO 77.- La Corte Nacional Electoral faccionar peridicamente una lista clasificada en orden alfabtico
de todos los ciudadanos que tengan suspendidos los derechos de ciudadana, cuyas copias remitir a
conocimiento de las Cortes Departamentales, a objeto de la depuracin en los Registros. Estas listas debern
publicarse.
CAPTULO XVII
DELEGADOS DE PARTIDOS POLTICOS
ARTICULO 81.- Los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones reconocidos, podrn designar un delegado
permanente ante las Notarios Electorales, a efecto de que vigilen el cumplimiento de la presente Ley.
ARTICULO 82.- Los Notarios Electorales estn obligados a atender las reclamaciones de los delegados y hacerlas
constar en su caso en el libro de inscripcin. Las reclamaciones sobre asuntos de poca importancia, sern resueltas
verbalmente franqueando certificados de ella a simple peticin. Los Notarios Electorales no pueden rechazar la
delegacin que conste en credencial emanada del Directorio de un Partido Poltico, Frente o Coalicin.
ARTICULO 83.- Los Delegados se limitarn a ejercer sus funciones velando por la correcta aplicacin de la
presente Ley. Si el notario no atiende sus reclamaciones, podrn acudir en queja ante el Juez Electoral respectivo
o Corte Departamental.
CAPTULO XVIII
NULIDAD DE INSCRIPCIONES
ARTCULO 84.- Es nula toda inscripcin efectuada en contravencin a los requisitos establecidos por esta Ley.
CAPTULO XIX
CONVOCATORIA A ELECCIONES
ARTCULO 85.- Por lo menos ciento ochenta das antes de la fecha en que debe efectuarse una eleccin, el
Poder Ejecutivo expedir el respectivo Decreto de Convocatoria En su defecto, lo har el Presidente del
Congreso.
ARTCULO 86.- Las elecciones generales para Presidente y Vice-Presidente, Senadores y Diputados, se
realizarn el primer domingo de mayo del ao en que constitucionalmente fenece sus mandatos.
CAPTULO XX
SORTEO DE JURADOS ELECTORALES
ARTCULO 87.- Dentro de las veinticuatro horas siguientes el cierre de los libros de inscripcin, cada Notario
formar nmina de todos los ciudadanos inscritos en los registros por orden alfabtico de apellidos. De cada
registro se har una lista separada consignando en nmero de cada libro, folio, partida y domicilio del ciudadano
inscrito y se entregar al Juez Electoral.
ARTCULO 88.- En posesin de tales listas, el Juez Electoral convocar pblicamente a una reunin que se
llamar Junta de Jurados, a efectuarse el domingo siguiente al cierre de los libros de inscripcin. En las Capitales
de Departamento, la Junta de Jurados estar formada por el Juez Electoral como Presidente, el o los Notarios y un
Delegado sin voto, de cada Partido Poltico, Frente o Coalicin. En las capitales de Provincia, de seccin provincial
y en los asientos electorales estar formado por el Juez Electoral, el Notario y el Prroco. No existiendo ste, por el
Maestro de Educacin Rural, debiendo cada Partido Poltico designar, asimismo un delegado sin voto.
El Notario actuar como Secretario de la Junta.
ARTCULO 89.- En dicha Junta de Jurados se proceder a examinar, por separado, cada uno de las listas,
con el siguiente objeto:
a) Eliminar los nombres de quienes se tenga conocimiento pblico y fidedigno que estn impedidos de ser
Jurados, por razn de sus funciones, por su calidad de autoridades o por ser candidatos de los Partidos
reconocidos.
b) Excluir de las listas, igualmente, a los inscritos de quienes se tenga conocimiento pblico y fidedigno que
carecen de aptitud para ejercer las funciones de Jurado, por causa de impedimento fsico.
c) La Junta podr disponer que se incorporen a la lista los nombres de los ciudadanos que el Notario no
hubiese includo por error u omisin. La anotacin se har al final de la lista.
d) Las exclusiones o complementaciones de que trata este artculo, sern resueltas por el Notario Electoral y los
Delegados de Partidos Polticos, Frentes y Coaliciones, salvndose el derecho de stos y de los propios ciudadanos
excluidos, para pedir la revocatoria de las decisiones del Notario, en la forma y plazos que determina esta Ley.
ARTCULO 90.- La Junta proceder a elegir mediante sorteo cinco jurados titulares y cinco suplentes por
cada libro de inscripcin en la siguiente forma:
a) Numerar en orden continuo, del uno adelante, a todos los ciudadanos que figuren en las listas de cada
Registro y al mismo tiempo escribir, los nmeros en papeletas individuales.
b) Sortearn las papeletas numeradas extrayndolas de un recipiente determinado, correspondiendo las
cinco primeras a los titulares y las cinco siguientes a los suplentes.
c) Cuidar que por lo menos dos de los sorteados titulares sepan leer y escribir correctamente.
ARTCULO 91.- Despus del sorteo de Jurados, el Notario levantar Acta Circunstanciada que firmarn
todos los concurrentes, dejando constancia del nmero y nombre de los miembros de la Junta de Jurados, de
los Delegados de los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones existentes, de los ciudadanos excluidos de cada
lista y de los Jurados designados. Se har constar en el Acta, asimismo, toda observacin o reclamacin
formulada por los representantes de los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones.
ARTCULO 92.- El Juez Electoral dispondr la publicacin por la prensa en las capitales de departamento y
en carteles, donde no exista otros medio de difusin, la nmina detallada de Jurados designados. Asimismo,
expedir los nombramientos de dichos Jurados en el da y bajo su firma, citndoles para que concurran el
domingo siguiente a fin de constituir las Mesas de Sufragio.
ARTCULO 93.- El domingo siguiente al del sorteo de Jurados, se volver a reunir la Junta con objeto de:
a) Pasar lista de los Jurados presentes, remitiendo a conocimiento de la Corte Electoral Departamental la
nmina de ausentes, para que se les aplique las sanciones respectivas.
b) Resolver las excusas verbales o escritas de los Jurados.
c) Decidir sobre las tachas formalizadas hasta ese da por delegados de Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones
reconocidos y por autoridades electorales. Las tachas formuladas con posterioridad se rechazarn por
extemporneas.
d) Resolver sobre las reclamaciones acerca de la inclusin o exclusin indebida de ciudadanos, en las listas
que sirvieron de base para la formacin del cuerpo de Jurados y en caso de que se admita la excusa de los
designados, se completar con los suplentes respectivos.
e) Cuidar que los Jurados sorteados para cada Mesa de sufragio designen un Presidente, dos Secretarios,
dos Vocales propietarios.
f) Recibir el juramento y dar posesin a los Jurados.
g) Levantar Acta Circunstanciada de todo lo actuado.
ARTCULO 94.- De las resoluciones que dicte la Junta acerca de los actos relativos a la formacin del cuerpo
de jurados, se podr apelar dentro de los tres das ante la Corte Departamental que resolver el recurso en
definitiva, dentro del trmino perentorio de cinco das, salvo el trmino de la distancia.
ARTCULO 95.- Los ciudadanos que no asistan a las Juntas convocadas por el Juez Electoral sufrirn la
sancin pecuniaria de $b.1.000.ARTCULO 96.- Son nulas de pleno derecho, las designaciones de jurados:
a) Totalmente, cuando se efecten sin el sorteo que establece el Artculo 90.
b) Parcialmente, cuando alguno o algunos de los Jurados designados tengan impedimento legal.
CAPTULO XXI
MESAS DE SUFRAGIO
ARTCULO 97.- Las mesas de sufragio son las encargadas de recibir el voto directo y secreto de los ciudadanos
inscritos y de efectuar el escrutinio de los sufragios emitidos.
ARTCULO 98.- A cada libro de inscripcin corresponder una Mesa de Sufragio El Presidente del Jurado,
con intervencin del Notario proceder a:
a) Determinar el lugar y ubicacin de la Mesa.
b) Disponer el recinto secreto, prximo a la Mesa, donde el elector emitir su voto libre de toda perturbacin
o influencia externa.
c) Adoptar todas las medidas encaminadas a dar celeridad y correccin al acto electoral.
ARTCULO 99.- En ningn caso funcionarn las Mesas con miembros que no sean elegidos conforme a las
prescripciones de esta Ley. Ser nula toda eleccin en que la Mesa funcione con miembros no constituidos
legalmente o en la que no hubiere por lo menos tres jurados. El Juez Electoral, el Notario, el Presidente de la
Mesa ni ninguna otra autoridad, podr alterar la composicin de los jurados, ni substituir a sus miembros con
otros, salvo lo preceptuado por el Artculo 111.
ARTCULO 100.- El Juez Electoral har instalar oportunamente el moviliario que se necesita para el
funcionamiento de las Mesas. En su caso, los Jurados o delegados de Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones,
podrn subsanar cualquier omisin o deficiencia que hubiera al respecto.
ARTCULO 101.- En los asientos electorales que tengan ms de tres Mesas Receptoras, stas se ubicarn
por zonas, prefiriendo aquellas donde existen establecimientos de enseanza, edificios del Estado. A falta de
stos, cualquier propiedad particular que no sea sede de Partido Poltico, Frente o Coalicin.
En un mismo local podr funcionar ms de una Mesa, si tiene habitaciones adecuadas cuya separacin garantice
el secreto y la libertad de sufragio.
CAPTULO XXII
DISTRIBUCIN DEL MATERIAL ELECTORAL
ARTCULO 102.- Las Cortes Electorales cuidarn bajo su responsabilidad, que el material requerido para la
eleccin llegue a los asientos electorales, en cantidad suficiente, por lo menos dos das antes de la realizacin
de los comicios.
ARTCULO 103.- A partir de las seis de la maana del da de la eleccin, el Juez Electoral asistido por el
Notario o los Notarios Electorales de su jurisdiccin, entregar bajo recibo al Presidente o Secretario de cada
Mesa de Sufragio, el siguiente material:
a) El libro de Inscripcin e ndice y Actas.
b) Un nfora de madera u otro material resistente debidamente numerado en correspondencia con la Mesa y el
Libro de Inscripcin que tendr las dimensiones fijadas por la Corte Nacional. En la parte superior llevar una
abertura central y estar provista de candados o cerradura.
c) Trescientos sobres timbrados con el nombre del Departamento Electoral.
d) Trescientas papeletas nicas multicolor y multisigno de sufragio, con numeracin no repetida por el
Departamento Electoral.
e) Bolgrafos, tinta indeleble, tampo, sello y cartel de la Mesa de Sufragio.
CAPTULO XXIII
PAPELETAS DE VOTOS
ARTCULO 104.- El ciudadano votar en elecciones por medio de la Papeleta nica de Sufragio, multicolor
y multisigno.
ARTCULO 105.- Los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones presentarn a la Corte Nacional Electoral
dentro de los trminos establecidos por el respectivo calendario, que elabore la Corte Nacional Electoral, el
color, la fotografa, el smbolo y la sigla que utilizarn en la Papeleta nica.
ARTCULO 106.- Dentro de los trminos que se seala el calendario electoral, la Corte Nacional Electoral,
decidir:
a) La modificacin del modelo, si no satisface los requisitos legales, o si presenta, a simple vista, tal identidad
o semejanza con otros registrados por los otros Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones, que puedan
inducir o confusin a los electores.
b) La aprobacin del modelo si rene las condiciones fijadas en el presente captulo.
ARTCULO 107.- De cada modelo aprobado se reservarn tres ejemplares para adherirlos a hojas que firmarn
el Presidente y Secretario de la Corte Nacional y los Personeros del respectivo organismo poltico.
ARTCULO 108.- La Papeleta nica de Sufragio multicolor y multisigno ser impresa exclusivamente por la
Corte Nacional Electoral, con numeracin contnua no repetida por cada Departamento Electoral.
CAPTULO XIV
FUNCIONAMIENTO DE LAS MESAS DE SUFRAGIO
ARTCULO 109.- El da de la eleccin, antes de las ocho de la maana, todos los Jurados Titulares y
Suplentes se presentarn en el local designado para el funcionamiento de la Mesa de Sufragio y permanecern
hasta la clausura del acto electoral.
ARTCULO 110.- El Presidente de la Mesa o el Jurado que haga sus veces, sealar turnos de asistencia a
los Jurados Suplentes a efecto de que en todo momento exista por lo menos uno para reemplazar, en caso
necesario, a cualquiera de los Titulares.
ARTCULO 111.- Si a la hora fijada en el Artculo 109 faltan Jurados de las Mesas de Sufragio, el Juez
Electoral los har comparecer mediante apremio. Para el caso de que hasta las diez de la maana no se
instalare la Mesa por ausencia total o parcial de los Jurados, cualquier ciudadano podr requerir la presencia
del Juez Notario u otra autoridad electoral de la jurisdiccin a objeto de que presida en acto pblico, el sorteo
y designacin de nuevos jurados titulares y suplentes, en reemplazo de los inasistentes. Esta diligencia se
efectuar necesariamente en el lugar sealado para la instalacin de la Mesa, con sujecin a las siguientes
reglas:
a) La autoridad electoral formular una lista de los ciudadanos presentes e inscritos en la Mesa y proceder
de inmediato al sorteo de nuevos jurados, hasta completar el nmero de diez, cinco titulares y cinco suplentes,
cuidando que por lo menos dos de ellos sepan leer y escribir.
b) Concluda esta formalidad la autoridad electoral sentar Acta Circunstanciada, especificando el nmero y
nombres de los funcionarios electorales y delegados de Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones que
intervinieran, nmina de los nuevos Jurados, as como toda reclamacin que formularen los representantes
de los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones. Finalmente posesionar a los nuevos Jurados recibindoles
el Juramento de Ley.
c) Con el nombramiento y posesin de los nuevos Jurados, cesa el mandato de los designados anteriormente.
ARTCULO 112.- Las Mesas funcionarn por lo menos ocho horas consecutivas a partir de la ocho de la
maana. Pero si al concluir dicho tiempo estuvieran presentes ciudadanos que an no sufragaron, las Mesas
funcionarn hasta que emitan su voto todos los presentes. Las Mesas funcionarn menos de ocho horas
cuando se constate que sufragaron la totalidad de ciudadanos inscritos en el libro respectivo.
ARTCULO 113.- Las Mesas podrn suspender el acto electoral por acuerdo de la mayora de sus miembros,
cuando exista desorden grave que impida continuar con la votacin. Cesado el desorden la Mesa reanudar
sus funciones el mismo da, hasta completar las ocho horas.
Las decisiones se aprobarn por simple mayora de votos de los Jurados.
ARTCULO 114.- Los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones, podrn acreditar un delegado sin voto ante la
Mesa que puede ser reemplazado durante el acto electoral, previa autorizacin del Presidente. Las observaciones
o reclamaciones de dichos delegados, sern breves, precisas y constarn en acta. Los delegados estn
prohibidos de dirigirse al elector con excepcin del caso de verificar su identidad. Estas prohibiciones se
extienden a todo ciudadano o funcionario. El Presidente de la Mesa podr ordenar el retiro inmediato de los
Delegados que infrinjan estas disposiciones, sin que ellos puedan ser substitudos.
ARTCULO 115.- El Presidente de la Mesa debe realizar constantes inspecciones al recinto reservado durante el curso de la eleccin, a fin de constatar si existen las condiciones que garanticen la correcta y libre
emisin del voto.
ARTCULO 116.- Son obligaciones de los Jurados:
a) Exhibir sus credenciales.
b) Comprobar la autenticidad de las credenciales de los delegados de Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones.
c) Instalar las mesas de sufragio y elaborar el Acta de Apertura en la que constar: el nmero de la Mesa,
Asiento y Departamento Electoral, lugar , fecha, y hora del funcionamiento de la Mesa, nombres y apellidos
de los Jurados presentes de los delegados de los Partidos Polticos, Frentes y Coaliciones y la muestra
que utilizarn para contrasear los sobres de sufragio.
La firma o impresin digital de los Jurados y Delegados es obligatoria.
d) Colocar en un lugar visible uno o ms carteles que lleven impreso el nmero de la Mesa de Sufragio para
su rpida ubicacin.
e) Constatar si el recinto reservado rene las condiciones de seguridad y garanta y los medios para que el
elector emita su voto.
f) Inquirir a los delegados de los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones, si harn uso del derecho de
contrasear los sobre de sufragio. En caso afirmativo, debern estampar en el acta de apertura de la
Mesa, una muestra de la constrasea adoptada, para comprobar en caso necesario, con las existentes en
los sobres de sufragio. Si algn delegado se niega a usar contrasea, se har constar en el acta tal
negativa. Se dejar constancia, igualmente, si no concurren a la Mesa Delegados de Partidos.
g) Los delegados que se constituyan despus de comenzada la eleccin, slo tendrn derecho a contrasear
los sobres restantes, debiendo hacer constar tambin en el acta esta circunstancia.
h) Decidir en el acto electoral, todas las reclamaciones, consultas o dudas que se susciten, mantener el orden
en el recinto de sufragio y, en su caso, recurrir a la polica para expulsar, sin perjuicio de las sanciones de
Ley a toda persona en estado de ebriedad, que porte armas o pretenda destruir material electoral, coaccionar,
cohechar a los sufragantes, faltar al respeto a los Jurados o que realice cualquier otro acto o hecho que
viole la libertad, pureza y garanta del sufragio.
i) Faccionar al concluir la votacin, una lista de los ciudadanos que no hubiesen emitido el voto, a los efectos
de aplicar la sancin correspondiente, y practicar los primeros escrutinios de acuerdo con el Captulo XXV
de esta Ley, levantando el acta final que se llamar Acta de Escrutinio.
j) Devolver al Notario, bajo recibo, en el local designado por este y dentro del nfora, el original de las actas
de escrutinio, los votos emitidos, los libros, sobres, papeletas sobrantes debidamente inutilizados despus
de la eleccin.
k) Entregar al Notario y a cada delegado de Partido, Frente o Coalicin una copia del Acta de Escrutinio
debidamente llenado.
ARTCULO 117.- El Acta de Apertura y de Escrutinio ser diseado en forma de un solo documento. Estar
impreso en talonario con carbnico incorporado con el nmero correlativo correspondiente al asiento y mesas de
cada Departamento y tantos ejemplares cuantos sean los Partidos, Frentes o Coaliciones que intervengan en la
eleccin. Podrn stos contrasearlas con firma, marca, signo o sello, los que al efecto debern ser registrados
ante la Corte Nacional Electoral y Departamental y constar en acta. La Falta de dicho documento, o la carencia y/
o alteracin de la firma, marca, signo o sello registrados por los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones ante las
Cortes Electorales, sern motivos de nulidad de la eleccin en la mesa de sufragio respectiva.
CAPTULO XXV
EMISIN DEL VOTO
ARTCULO 118.- Iniciado el acto electoral se proceder del siguiente modo:
a) El Presidente de la Mesa abrir el nfora para que los delegados y ciudadanos presentes constaten que se
halla vaca, luego la cerrar con llave, la cual guardar en su poder.
b) Primero votarn los Jurados presentes, y los que llegaran despus de la apertura del acto electoral lo
harn a medida que se incorporen a la Mesa.
c) Los electores votarn en el orden de su llegada, pero la Mesa dar preferencia a las autoridades electorales,
candidatos ciudadanos mayores de 70 aos, enfermos y mujeres embarazadas, Jefes, Oficiales y Clases
de las Fuerzas Armadas de la Nacin, Polica y Trnsito, siempre que estn de servicio.
d) Al presentarse a la Mesa, cada elector dar en voz alta su nombre y apellido, entregando al Presidente la Cdula
Electoral y, para fines de identificacin, cualquiera de los otros documentos a que se refiere el Artculo 63.
e) Los Jurados de la Mesa confrontarn una por una dichas cdulas con las partidas correspondientes del
registro y con su conformidad harn imprimir al elector su huella digital, y, si sabe escribir su firma en el
libro correspondiente. Llenada esta formalidad, los Jurados anotarn, debajo e la impresin digital, el
nombre y apellido del votante.
f) Si la Cdula Electoral o el documento de identificacin que se presentare no guarda conformidad con la
respectiva partida y con el documento de inscripcin, se retendr estos documentos para su ulterior
investigacin sin que el elector pueda votar.
g) Si no hay objecin sobre la identidad del votante, el Presidente de la Mesa entregar la Papeleta nica de
Sufragio sin marca alguna que constatarn los delegados y jurados y un sobre abierto, vaco, firmado ese
momento de puo y letra, en la cara anterior. No podr firmar el sobre en otro momento, ni en lugar distinto
al de la Mesa, bajo pena de nulidad del voto. El Presidente que infrinja esta disposicin ser sancionado de
conformidad a la presente Ley.
h) Los delegados de Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones contrasearn en el dorso del sobre. El Presidente
no podr entregarlo sino est contraseado por la mitad por lo menos de los delegados concurrentes
presentes.
i) En el recinto reservado, el elector votar marcando con un signo visible, en la casilla correspondiente al
partido, frente o coalicin de su preferencia, ensobrando enseguida la papeleta.
Si desea votar en blanco, bastar que introduzca la papeleta sin marca alguna en el sobre.
j) Al salir del recinto, donde no podr permanecer ms del tiempo prudencial, el elector depositar el sobre
cerrado en el nfora que estar colocada a la vista del pblico sobre la Mesa de Sufragio. El Presidente
cuidar que la permanencia del elector en el recinto no exceda del tiempo necesario, pudiendo en su caso
ordenar la salida del votante sin penetrar en el recinto.
k) Uno de los jurados tarjar el nombre del sufragante en la lista alfabtica del registro de ciudadanos inscritos
y podr en un dedo de la mano del elector una seal con tinta indeleble.
l) Luego, el Presidente devolver al elector la Cdula Electoral debidamente contraseada por el voto emitido,
los documentos que hubiera presentado y le entregara el correspondiente certificado de sufragio.
ARTCULO 119.- Ser nulo y rechazado de inmediato por la Mesa todo voto emitido en algunas de las
siguientes circunstancias viciosas:
a) Si el ciudadano ensobra la papeleta de sufragio fuera del recinto reservado.
b) Si el elector antes de ingresar o despus de salir del recinto reservado exhibe su voto, o formula alguna
manifestacin que importe violacin del secreto de sufragio.
c) Si el elector pretende depositar en el nfora un sobre distinto al que le fue entregado.
d) Si el ciudadano pretende votar ms de una vez, si intenta utilizar para el efecto Cdula ajena, o posee ms
de una Cdula Electoral.
ARTCULO 120.- Sin perjuicio de la nulidad del voto, en los casos previstos en el Artculo anterior, el Presidente de
la Mesa impondr al infractor la sancin respectiva o denunciar el hecho ante el Juez Electoral, si corresponde a
ste la aplicacin de las penas sealadas en esta Ley.
ARTCULO 121.- No podr sufragar el ciudadano que no presente su Cdula Electoral. Sin embargo, estando
el elector inscrito en el libro podr sufragar previa su identificacin con cualquiera de los documentos sealados
en el Artculo 63.
ARTCULO 122.- Las Mesas de sufragio no tienen facultad para decidir sobre la legalidad o ilegalidad de las
inscripciones efectuadas por los Notarios. No obstante, podrn rechazar al elector cuya Cdula Electoral no
guarde conformidad con la partida de inscripcin, salvo error de numeracin de la misma, de la cdula electoral o viceversa, previa identificacin del elector.
ARTCULO 123.- Todo ciudadano, hasta tres meses despus de la eleccin, est obligado a presentar la
cdula electoral o el documento con el que sufrag para desempear cargos pblicos, efectuar trmites
administrativos y/o judiciales, as como para realizar operaciones bancarias, salvo en los casos exceptuados
en esta Ley.
CAPTULO XXVI
ESCRUTINIO DE LA MESA DE SUFRAGIO
ARTCULO 124.- Concluda la votacin, cada Mesa efectuar el escrutinio en la forma siguiente:
a) El escrutinio se realizar en acto pblico con la asistencia de tres Jurados por lo menos y de los delegados
de los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones, cuyas reclamaciones sern resueltas por la Mesa de
inmediato, sin perjuicio de sentarlas en acta. La ausencia voluntaria de los delegados no impedir la
realizacin del acto, ni la viciar de nulidad.
b) Se contar los sobres extrados del nfora, para comprobar si el nmero corresponde al de los ciudadanos
que votaron. Cuando la cantidad de sobres resulte mayor que la de sufragantes se actuar de acuerdo a lo
dispuesto por los incisos a) y b) del Artculo 126 de esta Ley.
c) El Presidente contar las papeletas y anunciar en voz alta el total de los votos emitidos.
d) Para el cmputo de votos se establece que el color, fotografa, sigla y signo de la papeleta registrados y
asignados por la Corte Nacional Electoral comprende ntegramente la lista de candidatos inscritos por
cada Partido Poltico, Frente o Coalicin.
ARTCULO 125.- Son votos nulos:
a) Los que se encuentran en sobre sin la firma del Presidente de la Mesa o con sta falsificada.
b) Los votos cuyos sobres no lleven la contrasea o firma de por lo menos dos de los delegados acreditados.
c) Los emitidos en papeleta distinta a la adoptada por la Corte Nacional Electoral para la eleccin.
d) Cuando en un sobre aparezcan dos o ms papeletas.
e) Las papeletas totalmente rotas, incompletas o alteradas en su impresin.
f) En los casos penados expresamente con nulidad en esta Ley.
ARTCULO 126.- En toda cuestin relativa o nulidad de votos, la Mesa escrutadora observar estrictamente
las siguientes disposiciones:
a) Si en una Mesa el nmero de sobres excede de sufragios emitidos, se eliminarn los excedentes por
sorteo; pero si existen sobres sin contrasea ni firmas, la anulacin recaer en todo caso sobre estos
sobres.
b) Cuando el nmero de sobres excedentes pase de un tercio de los votos emitidos, ser nula la eleccin de
la Mesa, sin perjuicio de las sanciones que aplicarn a los Jurados, en caso de que esos sobres aparezcan
con firmas y contraseas.
c) Toda vez que la Mesa declare nulo algn voto, se escribir con tinta en el sobre y en la papeleta la palabra nulo
d) Si los Jurados anulan votos o la eleccin misma, se har constar en el acta exactitud la razn legal en que
se funda esta resolucin.
e) Las nulidades previstas en este captulo sern formadas en cuenta por la Mesa a tiempo de efectuar el
escrutinio, pero si no son consideradas, o lo fueren de modo que no est de acuerdo con las prescripciones
de esta Ley, su conocimiento decisin quedarn reservados a las Cortes Departamentales respectivas.
ARTCULO 127.- El escrutinio constar en el acta que se levantar en original y copias, consignado los
siguientes datos:
a) Nombre del Departamento y Provincia, nmero de Asiento y Mesa.
b) Nmero de horas que funcion la Mesa recibiendo votos sin solucin de continuidad, interrupciones
producidas en el curso de la eleccin, hora en que comenz y concluy el escrutinio.
c) Reclamaciones de los delegados sobre los procedimientos de la Mesa.
d) Nmero total de:
1.- Ciudadanos inscritos en el Libro de Registro.
2.- De los ciudadanos que emitieron voto.
3.- Los sobres encontrados en el nfora.
4.- Los votos vlidos.
5.- Los votos blancos.
6.- Los votos nulos.
7.- Los votos vlidos obtenidos por cada Partido Poltico, Frente o Coaliciones de partidos.
8.- Las firmas o impresiones digitales de los Jurados de la Mesa y de los Delegados de los Partidos Polticos,
Frentes o Coaliciones acreditados.
ARTCULO 128.- Levantada el acta de escrutinio, el Presidente, asistido por los Jurados de la Mesa, proceder
de la siguiente manera:
a) Colocar en el nfora, debidamente empaquetados, los votos y sus respectivos sobres, el acta original de
apertura y escrutinio; el libro de firmas o impresiones digitales, el ejemplar de la Ley Electoral y el material
de escrutinio no utilizado, los sobres y papeletas sobrantes debidamente anulados.
CAPTULO XXVII
CMPUTO DEPARTAMENTAL
ARTCULO 131.- Los escrutinios que practiquen las Mesas de Sufragio, sern enviados a la Capital del
Departamento, a fin de que la Corte Departamental Electoral efecte el cmputo correspondiente. A este
objeto la Corte Departamental Electoral anunciar por los medios de publicidad existentes, la fecha, hora y
lugar sealados para la realizacin de dicho cmputo.
ARTCULO 132.- El cmputo Departamental, consistir en la totalizacin de los sufragios que arrojen las
actas parciales de escrutinio de las Mesas que funcionaron en el Comicio. Al efecto, trabajar una Mesa
Computadora constituida por todos los miembros de la Corte Departamental Electoral, con la asistencia de los
delegados de los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones reconocidos. En caso necesario, podr funcionar
ms de una mesa computadora, presidida cada una de ellas por un miembro de la Corte Departamental
Electoral. Siempre con la asistencia de delegados de los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones.
ARTCULO 133.- La Mesa o Mesas computadoras, sujetarn sus labores, a las siguientes normas:
a) Antes de proceder al cmputo de cada nfora, es obligacin de las Cortes Departamentales Electorales,
establecer si las actas respectivas se hallan firmadas y/o digitadas por los Jurados designados para la
Mesa correspondiente. Los votos del nfora cuyas actas lleven firmas que no corresponden a los Jurados
designados para la misma o con stas falsificadas, son nulos y no sern computados siempre que tales
fallas afecten tambin a las copias originales. Para establecer tales hechos, servir de referencia la lista de
Jurados y el Libro de inscripcin de la Mesa.
b) No podr alterar por ningn motivo los resultados de las Mesas de Sufragio ni el texto de sus documentos.
c) Son nulas las actas de escrutinio que:
1) No lleven 3 firmas de jurados por lo menos, pudiendo ser una de ellas impresin digital.
2) Las que presenten enmiendas o borrones en las cifras de votos vlidos no salvados.
3) Las que infrinjan las formalidades previstas en disposiciones que sancionan con nulidad en forma expresa,
4) El extravo de una o ms nforas no anula la eleccin ni el escrutinio de la Mesa respectiva, siempre que
el cmputo pueda hacerse con las copias de las actas.
5) Si hubiese diferencia al realizarse los cmputos, entre el acta original y las copias otorgadas a los delegados,
harn fe stas y no el acta original, salvo que se pruebe la alteracin de las copias.
6) Si el acta original se pierde o inutiliza, sern vlidas las copias autnticas.
ARTCULO 134.- Cumplidas todas estas formalidades, se redactar un acta que contendr los siguientes
datos:
CAPTULO XXVIII
CMPUTO NACIONAL
ARTCULO 141.- El cmputo nacional definitivo de los sufragios para Presidente y Vicepresidente de la
Repblica, ser efectuado por la Corte Nacional Electoral en la ciudad de La Paz, dentro de los veinte das
siguientes a la eleccin, con arreglo a las normas del Captulo anterior y a las que establece el presente.
ARTCULO 142.- El acta de Cmputo Nacional consignar:
a) El nombre de los ciudadanos electos como Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Senadores y
Diputados.
b) Las cifras totales de sufragantes, votos emitidos, vlidos, nulos y en blanco, en toda la Repblica y por
Departamentos.
c) Detalle de los votos vlidos obtenidos por cada Partido Poltico, Frente o Coalicin.
ARTCULO 143.- Las credenciales del Presidente y Vicepresidente de la Repblica y las de Senadores y
Diputados, sern otorgadas por la Corte Nacional Electoral luego de efectuar el cmputo Nacional en base a
los cmputos departamentales.
ARTCULO 144.- La Corte Nacional Electoral enviar al Congreso para la Sesin preparatoria los siguientes
documentos:
CAPTULO XXIX
CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD
ARTCULO 147.- Para se Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Senador o Diputado, se requiere:
a) Ser boliviano de origen.
b) Tener la edad mnima de 35 aos para Presidente, Vicepresidente y Senador y de 25 aos para Diputado.
c) Haber cumplido los deberes militares.
d) Estar inscrito en el Registro Electoral.
e) No estar privado de los derechos de ciudadana.
f) Cumplir con los dems requisitos que seale la Constitucin Poltica del Estado.
ARTCULO 148.- Las mujeres pueden ejercer todos los cargos de eleccin popular, siempre que llenen las
condiciones establecidas en el Artculo anterior, a excepcin del Servicio Militar.
ARTICULO 149.- No pueden ser elegidos Presidente, ni Vicepresidente de la Repblica:
a) El Presidente y Vicepresidente sino pasados cuatro aos de la terminacin de su mandato constitucional.
b) Los Ministros de Estado o Presidentes de entidades de funcin econmica o social en las que tenga
participacin el Estado que no hubieren renunciado al cargo seis meses antes del da de la eleccin.
c) Los parientes consanguneos y afines dentro del segundo grado, de acuerdo al cmputo civil, de quienes se
hallaren en ejercicio de la Presidencia o Vicepresidencia de la Repblica durante el ltimo ao anterior a la eleccin.
d) Los miembros de las fuerzas armadas en servicio activo, los del clero y los ministros de cualquier culto
religioso.
e) Los apoderados o abogados de empresas extranjeras que explotan riquezas extractivas o servicios pblicos
en el territorio nacional.
f) Los procesados por atentados cometidos contra la libertad de los bolivianos y violacin de las garantas
constitucionales con auto de acusacin ejecutoriado.
ARTCULO 150.- No podrn ser elegidos Representantes Nacionales:
a) Los funcionarios y empleados civiles, los militares y policas en servicio activo y los eclesisticos con
jurisdiccin que no renuncien y cesen en sus funciones y empleos por lo menos 60 das antes de verificativo
de la eleccin. Se exceptan de esta disposicin los rectores y catedrticos de la Universidad.
b) Los contratistas de obras, servicios pblicos, los administradores, gerentes, directores, mandatarios,
representantes de sociedades o establecimientos en que tiene participacin pecunaria el Fisco y los de
empresas subvencionadas por el Estado, los administradores y recaudadores de fondos pblicos mientras
no finiquiten sus contratos y cuentas.
ARTCULO 151.- Las funciones de dirigentes sindical, maestro de Estado, la calidad de jubilados del Estado, as
como el ejercicio de los cargos de Conjueces de Cortes en el caso que refiere el Artculo 1 de la Ley de 2 de octubre
de 1941, son compatibles con el desempeo de todos los mandatos que emanen directamente del voto popular.
TTULO III
CAPTULO XXX
ELECCIN DE PRESIDENTE, VICEPRESIDENTE
SENADORES Y DIPUTADOS
ARTCULO 152.- El Presidente y Vicepresidente de la Repblica sern elegidos directamente por el pueblo,
por mayora absoluta de votos. Durarn cuatro aos en el ejercicio de sus funciones.
ARTCULO 153.- Por cada Departamento se elegir directamente tres senadores por el sistema de lista
incompleta y simple mayora de votos; dos por mayora y uno por minora. Los senadores ejercern sus
funciones durante cuatro aos.
ARTCULO 154.- El total de Diputados nacionales ser de 130, y se asignarn en la forma siguiente:
La Paz................................................................. 28
Potos.................................................................. 19
Chuquisaca......................................................... 13
Santa Cruz.......................................................... 17
Cochabamba....................................................... 18
Oruro.................................................................. 10
Tarija.................................................................... 9
Beni...................................................................... 9
Pando................................................................... 7
ARTCULO 155.- Los candidatos a Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Senadores y Diputados, debern ser
postulados necesariamente por Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones, inscritos en la Corte Nacional Electoral, con
especificacin del Partido Poltico al que pertenece cada candidato. Las agrupaciones cvicas con personera jurdica a que
se refiere al Artculo 223 de la Constitucin, podrn participar nicamente integrando Frentes o Coaliciones de Partidos.
ARTCULO 156.- Las Diputaciones se adjudicarn a las listas que hubieran sido registradas por los Partidos
Polticos, Frentes o Coaliciones de la siguiente manera:
a) El nmero total de sufragios vlidos obtenidos en la votacin en cada Departamento, se dividir entre el
nmero de diputaciones a elegirse. El resultado de esta divisin (cociente) ser la cifra repartidora.
b) El total de votos obtenidos por cada lista ser dividido por la Cifra repartidora. El resultado determinar el
nmero de diputados que se adjudicar a cada lista, en estricto orden sucesivo de su colocacin.
c) El saldo o residuo de votos de las listas determinar que se produzca la adjudicacin de las diputaciones
que no hayan sido llenadas, a los saldos mayores en forma sucesiva, hasta completar la representacin
departamental. Para los efectos de este inciso se considerarn tambin como saldo la votacin de los
Partidos, Frentes o Coaliciones que no alcanzaron el nmero de la cifra repartidora.
ARTCULO 157.- Cuando los Senadores y Diputados titulares dejen en forma temporal o definitiva sus funciones,
sern reemplazados por los suplentes del mismo partido al que pertenecen los titulares, en el orden correlativo
de la lista. A falta de suplentes del mismo partido, la suplencia se asignar siguiendo el orden riguroso de la
lista de candidatos del Frente o Coalicin.
ARTCULO 158.- Los Senadores y Diputados pueden ser reelectos y su mandato es renunciable.
ARTCULO 159.- Las elecciones Municipales se regirn por Ley especial.
CAPTULO XXXI
DE LAS GARANTAS ELECTORALES
ARTCULO 160.- Ninguna autoridad pblica ni persona particular podr restringir los derechos y garantas otorgadas a la
ciudadana y Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones reconocidos, ni obstaculizar o coartar el derecho del ciudadano a
ejercer libremente los actos que se detallan a continuacin:
a) Inscribirse en el Registro Electoral y sufragar.
b) Ejercer los cargos y funciones electorales.
c) Afiliarse a un partidos poltico, ser postulado como candidato y ejercer los mandatos que emanan del voto popular.
d) Realizar propaganda poltica.
ARTCULO 161.- Tres das antes y hasta el da siguiente de la eleccin, ninguna autoridad podr citar a los
ciudadanos, ni privarles de libertad en la fecha del acto eleccionario. Salvo casos de delito flagrante o de mandamiento
de autoridad electoral o judicial competente. No obstante esta prohibicin si el ciudadano fuese citado a comparecer
ante cualquier autoridad, podr no obedecer el llamamiento sin incurrir por ello en delito alguno.
ARTCULO 162.- El da de los comicios las autoridades electorales y los delegados de Partidos Polticos,
Frentes o Coaliciones tendrn la facultad de ingresar libremente a los locales de las policas, crceles y otros
lugares de detencin para comprobar el arresto de ciudadanos. Las autoridades electorales dispondrn su
libertad en los casos de detenciones ilegales.
ARTCULO 163.- Durante el perodo de elecciones, las Fuerzas Armadas de la Nacin y la Polica Nacional,
observarn las siguientes normas:
a) Un mes antes y hasta 8 das despus de las elecciones, no se llamar a perodo extraordinarios de instruccin
o maniobras a ciudadanos que no estn en servicio activo del ejrcito, salvo el caso de guerra internacional.
Con anticipacin de ocho das a cada eleccin ningn ciudadano podr ser perseguido como omiso al
servicio militar, ni a otros servicios personales.
b) Queda prohibido la concentracin de tropas o cualquier ostentacin de fuerza pblica armada en los lugares
y da de eleccin.
c) Durante el da de las elecciones, toda la fuerza pblica deber ser puesta a disposicin y mando de las
Cortes, Jueces y Jurados electorales.
d) Excepto las fuerzas de polica necesarias para mantener el orden, las dems fuerzas pblicas permanecern
acuarteladas hasta que concluya el escrutinio.
e) Los que estn en servicio activo podrn sufragar uniformados y sin armas, sindoles prohibido permanecer
en el recinto electoral ms del tiempo estrictamente necesario.
ARTCULO 164.- Los Miembros de organismos electorales y delegados de Partidos Polticos, Frentes o
Coaliciones reconocidos gozan de las siguientes garantas durante el ejercicio de sus funciones.
a) No estn obligados a obedecer ninguna orden que les impida ejercer con libertad e independencia, todos
los actos y procedimientos electorales en que debe intervenir conforme a esta Ley.
b) No podrn ser citados ni privados de libertad, bajo pretexto alguno, salvo en el caso de delito flagrante o
mandamiento de autoridad electoral o judicial competente.
ARTCULO 165.- Toda autoridad pblica, empresa o persona particular que tenga bajo su dependencia a
ciudadanos est obligada a facilitarles el cumplimiento de los deberes electorales. A este fin, todo empleador,
el da de la eleccin deber conceder licencia a sus dependientes, con goce de haberes, para que emitan su
voto. Igualmente, las autoridades de reparticiones pblicas, de las Fuerzas Armadas y la Polica, establecern
turnos adecuados para que los ciudadanos integrantes de esos organismos dispongan el tiempo necesario
a los fines sealados.
ARTCULO 166.- Cuarenta y ocho horas antes y hasta las doce del da siguiente de las elecciones queda
absolutamente prohibido:
a) Expedir o consumir bebidas alcohlicas, en casas, tiendas, o cantinas, hoteles, restaurantes y cualquier otro
establecimiento pblico o privado.
b) Efectuar propaganda poltica por cualquier medio de difusin.
ARTCULO 167.- Se prohibe terminantemente desde las cero horas hasta las veinticuatro horas del da de la eleccin:
a) Portar armas de fuego, armas blancas, laques, bastones y dems instrumentos contundentes. No estn
comprendidas en esta prohibicin, las fuerzas encargadas de mantener el orden pblico.
b) Realizar espectculos pblicos.
c) Trasladar ciudadanos de un asiento electoral a otro por cualquier medio de transporte.
CAPTULO XXXII
FALTAS Y DELITOS ELECTORALES
ARTCULO 168.- Todo acto u omisin involuntaria en el cumplimiento de los deberes de sufragio y que
adems no revista gravedad, constituye falta electoral y se castiga con sanciones pecuniarias o arresto. Todo
acto u omisin voluntaria atentatorio de las garantas que establece esta Ley, constituyen delitos electorales,
penado con reclusin, multa o prdida del cargo para los empleados pblicos.
ARTCULO 169.- Sern sancionados con una multa $b. 250.- a $b.1.000.- los ciudadanos que incurran en las
siguientes faltas:
a) No inscribirse en el Registro Electoral.
b) Incitar o realizar manifestaciones, reuniones o propaganda poltica partidista en las proximidades de las
Mesas de Sufragio, o en las pocas de prohibicin que seala el Artculo 163 de esta Ley.
c) No guardar el respeto debido a las autoridades electorales.
d) Violar el secreto de sufragio.
e) Expender o consumir bebidas alcohlicas las vspera y el da de la eleccin.
ARTCULO 170.- El ciudadano que proporcione datos falsos sobre su identidad para inscribirse en el Registro
Electoral, ser sancionado con multa de $b.1.000 o con arresto de un mes.
ARTCULO 171.- Los ciudadanos que no asistan a las Juntas convocadas por el Juez Electoral, para formar
los Jurados Electorales o que siendo nombrados jurados, no se hagan presentes el da de la eleccin sern
sancionados con multa de $b. 1.000.- sin perjuicio de que lo haga comparecer mediante apremio.
ARTCULO 172.- El Notario Electoral que inscriba un ciudadano sin asentar en la partida los datos respectivos
o no exija el documento que seala esta Ley, ser sancionado con una multa de $b.1.000.- por primera vez. Si
fuese reincidente, ser penado adems con arresto de 3 meses. En caso de varias inscripciones fraudulentas
en un solo libro de registro, el Notario Electoral ser sancionado con una multa de $b. 1.000.- por cada inscripcin
fraudulenta, adems de sufrir la pena de 3 meses de arresto.
ARTCULO 173.- El Notario Electoral que omita enviar oportunamente a la Corte Departamental Electoral, las
nminas de ciudadanos inscritos en el Registro, para su publicacin ser sancionado con una multa de $b.1.000.por cada da de atraso. Si reincidiera en la falta ser destituido del cargo. Si la Corte Departamental no publica
las listas mencionadas, el culpable ser sancionado con el doble de dicha multa pecunaria y con destitucin,
en caso de reincidencia.
ARTCULO 174.- El Presidente de una Mesa que se niegue a entregar copias de las actas y escrutinio de sufragios
a los delegados de Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones, ser sancionado con noventa das de arresto.
ARTCULO 175.- El empleado pblico, judicial o bancario que no exija el certificado de sufragio, dentro de los
tres meses despus de la eleccin ser sancionado con una multa de $b.500.- en cada caso.
ARTCULO 176.- Los Jurados Electorales o delegados de los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones que
rehusen firmar el acta de apertura y escrutinio de las mesas de sufragio, salvando observaciones, sern
sancionados con treinta das de arresto.
ARTCULO 177.- El ciudadano que se inscriba en el mismo registro Electoral dos o ms veces, ser sancionado
con una reclusin de tres meses. Si utilizando su mltiple inscripcin llegar a sufragar ms de una vez, se le
impondr el doble de dicha pena.
ARTCULO 178.- El ciudadano que coaccione, atemorice o violente a trabajadores subalternos de su
dependencia para que se afilien a determinado partido poltico, o para que voten por cierta lista o partidos
polticos, ser castigado con la reclusin de tres a seis meses. Si el infractor fuese funcionario pblico ser
castigado adems, con la pena de destitucin de su cargo, sin que pueda ejercer otra funcin pblica durante
dos aos a contar de la fecha en adquiera ejecutoria la sentencia.
ARTCULO 179.- El que altere, falsifique, sustraiga o inutilice documentos electorales, ser sancionado con
reclusin de tres aos. Si intentase utilizar dichos documentos o realmente se sirve de ellos, la pena antes
indicada le ser duplicada, sin perjuicio de que, en ambos casos, se proceda al comiso y a la destruccin del
material encontrado en poder del infractor. Tratndose de empleados pblicos, sern castigados adems, con
impedimento de ocupar cargo pblico por igual tiempo.
ARTCULO 180.- El que por cualquier medio impida u obstaculice la inscripcin de ciudadanos en el Registro
Electoral, ser sancionado con reclusin de seis meses a dos aos. Si el culpable fuese empleado pblico,
sufrir adems la sancin de perdida del derecho a ocupar funcin pblica por igual tiempo.
ARTCULO 181.- Sern sancionados con reclusin de tres meses a un ao, las autoridades y funcionarios
electorales que por cualquier medio impidan u obstaculicen a los delegados de Partidos Polticos, Frentes o
Coaliciones, el libre ejercicio de los derechos que les acuerda esta Ley.
ARTCULO 182.- Los funcionarios pblicos que por acto u omisiones motiven la irregular, constitucin y
funcionamiento de las mesas de sufragio y causen su nulidad, sern sancionados con reclusin de un ao y
prdida del derecho a ejercer funcin pblica por igual tiempo.
ARTCULO 183.- Los funcionarios pblicos que detengan a delegados de partidos polticos, frentes o coaliciones
desde el da de su designacin, sufrirn la sancin de tres a seis meses de reclusin. Los funcionarios pblicos
que detengan a candidatos despus de la publicacin de la respectiva lista por la Corte Nacional Electoral,
sufrirn la pena de uno a tres aos de reclusin. Los funcionarios pblicos que demoren la entrega de certificados,
copias legalizadas o testimonios, o se nieguen a concurrir al ejercicio de sus funciones electorales, sern
sancionados con reclusin de uno a tres meses.
ARTCULO 184.- Los ciudadanos que instalen ilegalmente Mesas de Sufragio para recibir votos, los que
asalten y destruyan nforas a los que promuevan desrdenes con el deliberado propsito de impedir el desarrollo
del acto electoral o de alterar el resultado de la eleccin, sern sancionados con prisin de tres a seis meses.
Si los autores fuesen funcionarios pblicos, o candidatos a cargos electivos, se les duplicar la pena, adems
de que perdern el derecho de desempear funcin pblica por igual tiempo.
ARTCULO 185.- El Notario Electoral que practique inscripcin de ciudadanos en la poca en que estn
cerrados los registro, o que saque el libro de Registro de sus oficinas, para trasladarlo a otro lugar, ser
sancionado por reclusin de un ao.
ARTCULO 186.- El Presidente de una Mesa de Sufragio que franquee el acta de escrutinio con datos falsos
o sin firma, ser sancionado con reclusin de un ao.
ARTCULO 187.- Si se comprobara que los miembros de las Cortes Electorales Departamentales o de la
Corte Nacional Electoral alteraron el resultado del escrutinio, sern pasibles a la sancin de tres a cinco aos
de reclusin, con igual tiempo de inhabilidad para ejercer funciones pblicas.
ARTCULO 188.- Para el juzgamiento por delitos electorales no gozarn de inmunidad los miembros de la
Corte Nacional y Departamentales y no ser necesaria licencia previa.
ARTCULO 189.- En los casos en que sea procedente el beneficio de libertad provisional, por faltas o delitos
electorales, la fianza se calificar en el triple de sancin correspondiente o su equivalente, calculndose a
razn de $b.200.- por da de arresto o reclusin.
ARTCULO 190.- Las multas provenientes por infracciones a esta Ley debern ser depositadas al tercer da
de ejecutoriado el auto de sentencia condenatoria, en una cuenta especial del Banco del Estado a la orden de
la Direccin Nacional de Menores.
En caso de incumplimiento, la referida sancin se convertir en reclusin, a cuyo fin cada da de arresto
equivale a $b. 200.ARTCULO 191.- La accin para denunciar faltas electorales prescribe a los tres meses de cometidas y la
pena en el trmino de seis meses de computados desde el da en que la resolucin adquiere ejecutora. La
accin para denunciar los delitos electorales prescriben a los seis meses de cometidos y la pena al ao,
contando desde la fecha en que adquiera ejecutora la resolucin que la imponga.
ARTCULO 192.- Todo juzgamiento por faltas o delitos electorales contra ciudadanos analfabetos, se tramitar
necesariamente con intervencin de un defensor designado de oficio, bajo pena de nulidad.
CAPTULO XXXIII
PROCEDIMIENTO ANTE LOS JUECES ELECTORALES
ARTCULO 193.- El juzgamiento de las causas que los jueces electorales conocen en uso de las facultades
que les confiere la presente Ley, se sustanciarn en la siguiente forma:
a) La denuncia o querella podr formalizarse verbalmente o por escrito, debiendo en el primer caso sentar en
acta.
b) Seguidamente el juez expedir el comparendo al sindicado por cdula, si su domicilio se halla en el mismo asiento
judicial, mediante comisin telegrfica si estuviese en lugar distante, o por edictos si se ignora su paradero,
pudiendo disponer en el mismo auto su detencin preventiva.
c) Transcurrido el trmino de emplazamiento que ser de tres das cumputables desde la notificacin, con la
contestacin del sindicado o sin ella, se sujetar la causa a prueba, con el trmino comn e improrrogable
de veinte das.
d) Vencido el trmino de prueba, se dictar resolucin motivada dentro del tercer da.
ARTCULO 194.- Contra dicha resolucin procede apelacin ante la Corte Departamental, recurso que ser
interpuesto en el trmino fatal de 3 das de la notificacin y ser tramitado en la forma que sigue:
a) Elevados los antecedentes, la Corte dictar auto motivado en el trmino perentorio de cinco das de la
fecha de su recepcin.
b) Si la Corte Departamental estimare necesario esclarece algunos puntos del hecho, sujetar la causa a
prueba con el trmino comn y perentorio de diez das, al cabo del cual dictar resolucin.
ARTCULO 195.- Contra la citada resolucin, procede recurso de nulidad para, ante la Corte Nacional Electoral
por infraccin expresa y terminante de las disposiciones de la presente Ley, el mismo que ser reducido en el
trmino fatal de ocho das y tramitado en la siguiente forma: recibidos los obrados por la Corte Nacional Electoral,
es indispensable que el encausado acompae el depsito equivalente a la mitad de la multa, pero si la sancin
fuera de privacin de libertad, se depositar el equivalente de $b. 200.- por cada da de reclusin o arresto.
CAPTULO XXXIV
PROCEDIMIENTO ANTE LAS CORTES DEPARTAMENTALES
ARTCULO 196.- Iniciadas o radicadas las causas cuyo conocimiento y decisin atribuye la presente Ley a
las Cortes Departamentales, stas procedern a su juzgamiento en la siguiente forma:
a) Recibida la denuncia, la Corte Departamental designar por turno a un Vocal de la misma para que tramite
la causa, ajustando los procedimientos y recepcin de las pruebas a los trminos y formalidades previstas
por el Artculo 194 en cuanto corresponda.
b) Vencido el trmino de prueba, el Vocal designado elevar el expediente provisto de una relacin a la consideracin de
la Corte Departamental, la cual dictar resolucin en el trmino improrrogable de tres das imponiendo las sancin
correspondiente a la falta o delitos electorales cometidos.
c) La resolucin de la Corte es susceptible del recurso de nulidad ante la Corte Nacional Electoral, por infraccin
de Ley expresa y terminante, recurso que ser interpuesto en el trmino fatal de ocho das de la notificacin.
El recurrente deber acreditar el depsito de que trata la segunda parte del Artculo 196.
CAPTULO XXXV
PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE
NACIONAL ELECTORAL
ARTCULO 197.- La Corte Nacional Electoral tiene facultad para reconocer y decidir las causas sealadas en
la presente Ley, sujetndolas al mismo procedimiento previsto por el Artculo anterior.
CAPTULO XXXVI
RECUSACIONES
ARTCULO 198.- Las recusaciones se ajustarn a las disposiciones del Cdigo de Procedimiento Civil, con
las siguientes modificaciones y aditamentos propios del procedimiento sumario a los trmites electorales:
a) Sern competentes: La Corte Nacional, cuando se trate de los miembros de las Departamentales, y stas,
cuando se trate de los Jueces Electorales. El trmino de prueba ser de seis das debiendo dictarse
resolucin dentro de los tres siguientes a su vencimiento.
b) Si dentro de los quince das de la notificacin con la demanda recusatoria, no se presenta el Vocal o Juez
recusado el auto de su separacin, ste seguir conociendo de la causa el vencimiento de dicho trmino.
c) Dictado el fallo declarando probada la recusacin, el recusado ser reemplazado por el suplente y si no
tiene, el tribunal que pronuncie la resolucin sealar el funcionario u organismo que conozca de la causa.
d) Declarada improbada la recusacin, se devolver el conocimiento de la causa al que fue recusado,
condenndose al recusante el pago de costas.
CAPTULO XXXVII
DE LAS COMPETENCIAS
ARTCULO 199.- El trmite de las competencias que se susciten entre las Cortes Departamentales y Jueces
Electorales se ajustar a lo sealado por el Cdigo de Procedimiento Civil.
ARTCULO 200.- Las competencias que se susciten entre las Cmaras Legislativas o Poder Ejecutivo o
Corte Nacional, sern dirimidas por el Congreso Nacional, por dos tercios de voto, y por mayora absoluta las
que se susciten entre la Corte Nacional Electoral y las Departamentales.
CAPTULO XXXVIII
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 201.- Cuando la Ley se refiera al Juez Electoral respectivo se entender que es el de la jurisdiccin
territorial donde se han producido los hechos.
ARTCULO 202.- Toda deficiencia u omisin de esta Ley respecto de algn caso no previsto se resolver con
equidad y sujetndose a disposiciones que sean aplicables por analoga.
ARTCULO 203.- En todas las actuaciones o procedimientos ante los organismos electorales se utilizar
papel comn, eximindose el uso de timbres.
ARTCULO 204.- Los cargos de la justicia ordinaria son compatibles con el ejercicio de las funciones electorales.
ARTCULO 205.- Los gastos de impresin de la papeleta nica multicolor y multisigno y de todo el material
electoral, corrern a cargo de la Corte Nacional Electoral sin costo para los Partidos Polticos, Frentes o
Coaliciones. Sin embargo, el Partido, Frente o Coalicin que no logre obtener un mnimo de cincuenta mil
votos en las elecciones, est obligado a devolver al Tesoro General de la Nacin los costos de la cuota parte
que le corresponda por su inclusin en la papeleta. Para el efecto, el Jefe o el Representante autorizado del
Partido, Frente o Coalicin suscribir con carcter previo ante la Contralora General de la Repblica, el
compromiso respectivo. La devolucin de los costos se har efectiva dentro del tercer da de concludo el
computo nacional, bajo mandamiento de apremio.
ARTCULO 206.- Los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones solicitarn su registro en la Corte Nacional
Electoral hasta noventa das antes de las Elecciones presentando los siguientes documentos:
a) Declaracin de principios.
b) Programa de Gobierno.
c) Nmina de los miembros del Comit o Directorio Nacional y domicilio que deber ser sealado en la ciudad
de La Paz.
d) Estatutos.
ARTCULO 207.- Los candidatos a Presidente y Vicepresidente de la Repblica, as como a Senadores y
Diputados, podrn postular a ms de un cargo electivo, siempre que estn includos en la lista de su Partido
Poltico, Frente o Coaliciones. Sin embargo no podrn acumular votos de Departamentos diferentes salvo para
la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica.
ARTCULO 208.- Los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones, presentarn sus listas de candidatos a la
Corte Nacional Electoral hasta cuarenta y cinco das antes del verificativo de las elecciones. Los Partidos
Polticos, Frentes o Coaliciones que no presenten sus listas dentro del indicado plazo, no podrn participar en
la eleccin respectiva.
ARTCULO 209.- Los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones reconocidos que intervengan en las elecciones,
tienen derecho en el perodo preelectoral, al uso de los medios de publicidad del Estado con carcter gratuito,
principalmente de la Empresa Nacional de Televisin y Radioemisoras Estatales, en igualdad de condiciones
en cuanto al espacio de emisin y oportunidades.
ARTCULO 210.- Quedan derogadas y abrogadas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTCULO 1.- Las Elecciones Generales de 1980 para Presidente y Vicepresidente, Senadores y Diputados,
se sujetarn a las disposiciones de la presente Ley con las modificaciones que se establecen en los Artculos
transitorios siguientes, aplicables por esta nica vez.
ARTCULO 2.- Se realizarn de acuerdo con la Convocatoria del Poder Ejecutivo y, no se aplicarn los
Artculos 85 y 86 de la presente Ley.
ARTCULO 3.- Dentro de los diez das siguientes a la promulgacin de esta Ley, se designarn y constituirn
la Corte Nacional y las Cortes Departamentales Electorales. Los dems funcionarios sern nombrados por las
Cortes en el plazo de quince das adicionales.
ARTCULO 4.- A los efectos de los Artculos 11 y 21 de esta Ley, se tendrn por Partidos Polticos a los que
tienen actualmente representantes Parlamentarios elegidos de la cifra repartidora.
ARTCULO 5.- Previa depuracin se declaran vlidos los Registros Electorales de 1979, y se autoriza la
apertura de nuevos Registros para aquellos ciudadanos habilitados constitucionalmente.
ARTCULO 6.- Dentro de los treinta das de su constitucin las Cortes Electorales Departamentales publicarn
por tres veces con intrvalo de una semana en la prensa nacional, la nmina completa de los ciudadanos
inscritos en el Registro Electoral con especificacin de los Asientos Electorales y Mesas correspondientes.
ARTCULO 7.- Los ciudadanos que hubieran ejercido la Presidencia de la Repblica, con carcter interino por
mandato del Congreso Nacional y que no estuvieren en ejercicio actual, no estn comprendidos en la prohibicin
que establece el Artculo 149 de la presente Ley.
ARTCULO 8.- Se declaran vlidos el Registro y el reconocimiento de la personalidad jurdica de los Partidos
Polticos que concurrieron a las elecciones de 1979 individualmente o formando parte de Frentes, Coaliciones
o Alianzas. Los Partidos Polticos que no hubieren participado en dichas elecciones, solicitarn su registro a la
Corte Nacional Electoral hasta sesenta das antes de las elecciones.
ARTCULO 9.- Los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones presentarn sus listas de candidatos a la Corte
Nacional Electoral hasta treinta das antes del verificativo de las Elecciones. Los Partidos Polticos, Frentes o
Coaliciones, que no presenten sus listas dentro del indicado plazo, no podrn participar en dichas elecciones.
ARTCULO 10.- Autorzase a la Corte Nacional Electoral adecuar los trminos y plazos contenidos en la presente
Ley de acuerdo al tiempo disponible para el verificativo de las elecciones, en concordancia con el Artculo 1 transitorio.
ARTCULO 11.- Los Frentes o Coaliciones de Partidos Polticos que se propongan intervenir en las elecciones
del presente ao, solicitarn su inscripcin en la Corte Nacional Electoral hasta cuarenta y cinco das antes de
las elecciones.
ARTCULO 12.- En caso de encontrarse el Congreso en receso, la aprobacin del presupuesto de la Corte
Nacional Electoral a que se refiere el Artculo 18 se efectuar por el Poder Ejecutivo.
ARTCULO 13.- Encomindase al Seor Presidente del H. Congreso Nacional, presidir la conformacin de la
Corte Nacional Electoral hasta su constitucin de conformidad con las normas de la presente Ley.
ARTCULO 14.- La presente Ley entrar en vigencia a partir de la fecha de su promulgacin.
Comunquese al Poder Ejecutivo para los fines constitucionales.
Sala de Sesiones del H. Congreso Nacional. La Paz, 31 de Marzo de 1980.
Pbro. Lenidas Snchez Arana. PRESIDENTE CMARA DE SENADORES; Dr. Jos Zegarra Cerruto,
PRESIDENTE CMARA DE DIPUTADOS.- H. Benjamn Miguel Harb, SENADOR SECRETARIO.- H. Ral
Ruiz Gonzles, SENADOR SECRETARIO.- H. Jaime Villegas Durn, DIPUTADO SECRETARIO.- H. Jorge
Alderete Rosales, DIPUTADO SECRETARIO.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a las ocho das del mes de abril de mil novecientos ochenta aos.
(Fdo.) LYDIA GUEILER TEJADA, Presidente Constitucional Interina de la Repblica.- Gabinete en pleno.
FECHA DE PROMULGACIN
25 de agosto de 1981
21
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
309
La Junta de Comandantes de las Fuerzas Armadas en funcin de gobierno, ejerce el Mando Supremo de la
Nacin y asume la responsabilidad poltico-administrativa del pas.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
15 de julio de 1982
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
22
Pg.
311
Se convoca a elecciones generales para elegir Presidente, Vicepresidente, Senadores, Diputados para la
constitucionalizacin del pas (sic), para el 24 de abril de 1983.
FECHA DE PROMULGACIN
25 de agosto, 1981
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando 13 Artculos
Trabajo y Desarrollo Laboral; Previsin Social y Salud Pblica; Minera y Metalurgia; Energa e Hidrocatburos;
Urbanismo y Vivienda; Ministro Secretario General de la Presidencia y Ministro Secretario General de Integracin.
El Comandante General de la Polica Boliviana y el Secretario General de Informaciones concurrirn a las
reuniones del Consejo de Ministros.
Artculo 5.- En caso de enfermedad, licencia o ausencia temporal de alguno de los miembros de la Junta de
Comandantes, en ejercicio conjunto o colegiado de la Presidencia de la Repblica, su cargo ser desempeado
interinamente por el Jefe de Estado mayor de la Fuerza a la que pertenece.
Artculo 6.- En caso de inacpacidad permanente, renuncia o deceso de cualquiera de los miembros de la
Junta de Comandantes en ejercicio conjunto o colegiado de la Presidencia de la Repblica, asumir estas
funciones interinamente el Jefe de Estado Mayor de la Fuerza a la que perteneci el Presidente cesante,
mientras sea desigando el Comandante General de esa Fuerza, quien reemplazar a aqul como componente
titular de la Junta de Comandantes y de la Presidencia de la Repblica conjunta o colegiada.
Artculo 7.- El Consejo de Ministros ser presidido por los tres Presidentes de la Repblica e indistintamente
por dos o alguno de ellos, cuando por cualquier circunstancia no pudieran hallarse presentes todos.
Artculo 8.- Los Consejos Nacionales de Economa y Planeamiento (CONEPLAN); Poltico y Social (CONAPOL)
y de Seguridad (CONASE), que de acuerdo a la ley de Organizacin del Poder Ejecutivo deben ser presididos
por el Presidente de la Repblica, a partir de la fecha sern presididos indistintamente por los tres Presidentes
de la Repblica, por dos, o por uno de ellos. En ausencia de los mismos, por el Ministro de Planeamiento y
Coordinacin, por el del Interior y por el de Defensa Nacional, respectivamente.
Artculo 9.- Los Decretos Presidenciales, Decretos Leyes, Decretos Supremos, Resoluciones Supremas,
Ttulos, nombramientos, instrumentos jurdicos, institucionales, militares y, en general, todos los dems de
carcter nacional o internacional en que la Presidencia de la Repblica debe intervenir o actuar, sern suscritos
por los tres Presidentes de la Repblica, miembros de la junta de Comandantes de las Fuerzas Armadas de la
Nacin, en funcin de Gobierno. Cuando por cualquier circunstancia ello no fuera posible, debern ser firmados
necesariamente por dos de ellos.
Artculo 10.- Se reitera la vigencia de la Constitucin Poltica del Estado de 1967, en todo cuanto no sea contrario
al presente Decreto Ley y las disposiciones que adopte la Junta de Comandantes de las Fuerzas Armadas de la
Nacin, en funcin de Gobierno o la Presidencia de la Repblica conjunta o colegiada, dentro del estado de juridicidad.
Artculo 11.- Entre los objetivos fundamentales que la Junta de Comandantes de las Fuerzas Armadas
se propone alcanzar en funcin de Gobierno, merecern prioritaria y mxima atencin los siguientes: el
fortalecimiento de la soberana, la integracin y la unidad nacional, el bienestar general del pueblo
boliviano; la seguridad interna y externa de la Repblica y su potenciamiento; la unidad de la Fuerzas
Armadas, el manteniemiento e incremento de las relaciones de amistad y cooperacin mutua con todas
las naciones del mundo en un plano de igualdad y equidad y de observancia los tratados, convenios y
compormisos internacionales que Bolivia tiene suscritos; la inmediata recativacin de la economa
nacional; el desarrollo armnico y equilibrado de la nacin, para satisfacer las necesidades y aspiraciones
del pueblo; la organizacin de una sociedad justa, digna, democrtica y participativa; la dignificacin,
austeridad y moralidad en el manejo de los intereses del Estado y en el ejercicio de la funcin pblica.
La persisitencia en un retorno soberano al Pacfico, la intensificacin de la lucha contra el narcotrfico
y el contrabando.
Artculo 12.- Se convalidan todos los derechos, resoluciones, disposiciones, actos administrativos, jurdicos
e institucionales realizados por la Junta de Comandantes de las Fuerzas Armadas, en funcin de gobierno,
desde el 4 de agosto de 1981 hasta la fecha del presente Decreto Ley.
Artculo 13.- Se derogan todas las disposiciones legales contrarias y quedan sin efecto, en todo cuanto se
opongan al presente Decreto Ley, los estatutos de Gobierno de 17 de julio de 1980 y de 17 de julio de 1981.
Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin y
cumplimiento del presente Decreto Ley.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinticinco das del mes de agosto de mil
novecientos ochenta y un aos.
(Fdo.) GRAL. DIV. AE. WALDO BERNAL PEREIRA, GRAL. DIV. CELSO TORRELIO VILLA, C. ALMTE. OSCAR PAMMO RODRGUEZ, Mario Roln Anaya, Rolando Canido Vericochea, Armando Reyes Villa, Adolfo
Linares Arraya, Javier Alcoreza Melgarejo, Guillermo Escobar Ohry, Ren Guzmn Fortn, Lucio Paz Rivero,
Guido Surez Castelln, Carlos Morales Nuez del Prado, Julio Molina Surez, Natalio Morales Mosquera,
Jorge Zamora Muja, Jos Villarreal Suarez, Edmundo Pereyra Torrico, Juan Durn Saucedo, Edgar Millares
Reyes.
DOCUMENTO N 22 LA GRAN TRANSICIN
TIPO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
15 de julio, 1982
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 3 Artculos
FECHA DE PROMULGACIN
12 de agosto de 1982
23
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
315
Se abroga la Ley Electoral del 8 de abril de 1980 y se declara vigente la Ley Electoral de 30 de abril de 1965 y
el D.L. N 16095 de 11 de enerode 1979
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
16 de agosto de 1982
24
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
315
FECHA DE PROMULGACIN
28 de agosto de 1982
25
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
316
Se abroga el D.L. N 19083 y el D.L. N 19086, reponiendo la vigencia de la Ley Electoral de 8 de abril de 1980.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
21 de septiembre de 1982
26
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
317
Abrgase el D.L. N 19066 de 15 de julio de 1982, mediante el cual se convoca a elecciones para el 24 de abril
de 1983
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
21 de septiembre de 1982
27
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
318
Se modifica el D.L. N 19109 de 3 de septiembre de 1982 mediante el cual se constituye la Corte Nacional
Electoral, otorgndole a dicho organismo competencias y facultades para verificar y establecer la legitimidad
de los ciudadanos elegidos en los comicios del mes de julio de 1980, para as constituir el Poder Legislativo.
TIPO Y NMERO DE NORMA
LEY N 530
FECHA DE PROMULGACIN
6 de octubre de 1982
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
28
Pg.
319
Texto integro de la Ley de Proclamacin del Presidente y Vicepresidente electos Hernan Siles Zuazo y Jaime
Paz Zamora.
FECHA DE PROMULGACIN
12 de agosto, 1982
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 3 Artculos
FECHA DE PROMULGACIN
16 de agosto, 1982
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 2 Artculos
FECHA DE PROMULGACIN
28 de agosto, 1982
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 1 Artculo
abrogarla, mediante el D.L. No 19083 de 12 de agosto del presente, poniendo en vigencia la de 30 de abril de
1965, con sus reformas posteriores, as como modifico el Artculo 11, inciso 4 de la misma Ley Electoral,
ampliando la representacin de uno a dos de los Partidos Polticos ante la Corte Nacional Electoral, de acuerdo
a otro D.L. con el No 19086 de fecha 16 de agosto del ao en curso.
Que este sano propsito del gobierno, para evitar al mximo todo fraude en los prximos comicios y velando
ms bien por la pureza del sufragio y la correccin de los procedimientos durante el proceso electoral, ha
desencadenado sin embargo, una serie de crticas injustificadas por algunas parcialidades polticas que tratan
de poner en duda la honestidad y rectitud del actual gobierno.
Que en consecuencia, a pesar de los slidos fundamentos jurdicos y polticos del Supremo Gobierno para
dicha abrogatoria que se dieron a conocer en publicacin especial y con el nimo de no entorpecer el proceso
eleccionario, en aras de la unidad nacional.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
Artculo nico. Abrgase el Decreto Ley No 19083 de 12 de agosto y el Decreto Ley No 19086 de los
corrientes, reponiendo la vigencia de la Ley Electora de 8 de abril de 1980.
El seor Ministro de Estado en el Despacho del Interior, Migracin y Justicia, queda encargado de la ejecucin
y cumplimiento del presente Decreto Ley.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiocho das del mes de agosto de mil
novecientos ochenta y dos aos
(Fdo.) GRAL. BRIG. GUIDO VILDOSO CALDERN, Agustn Saavedra Weise, Edgar Rojas Ruz, Alfredo Villarroel
Barja, Alfonso Revollo Tennier, Amadeo Saldas Cordero, Marcelo Calvo Valda, Douglas Estremadoiro Garca, Ral Soria
Ruz, Julio Villagmez Vargas, Octavio Villavicencio O., Victor Hugo Balderrama C., Augusto Snchez Valle, Dorian
Gorena Urzar, Manuel Lujn Alba, Alfredo Careaga Guereca, Jos Antonio Oa Costas, Luis Pearanda Beltrn.
DOCUMENTO N 26 LA GRAN TRANSICIN
TIPO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
21 de septiembre, 1982
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 1 Artculo
Que las Fuerzas Armadas fueron igualmente informadas de la situacin general del pas en la ltima reunin de
Comandantes de Grandes Unidades de Institutos Militares, luego de la cual la institucin Militar decidi recomendar al
Gobierno la convocatoria al Congreso votado en 1980, con las formalidades, legales, como una solucin nacida del
espritu democrtico y patritico de la Institucin Armada y su Gobierno, al margen de presiones de cualquier naturaleza.
Que en consecuencia corresponde dictar la norma jurdica que estructura las bases legales de la decisin
adoptada.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
ARTCULO NICO. Abrgase el decreto Ley N 19066 de 15 de julio de 1982.
El seor Ministro de Estado en el despacho del Interior, Migracin y Justicia, queda encargado de la ejecucin
y cumplimiento de presente Decreto Ley.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La paz, a los veintin das del mes de septiembre de mil
novecientos ochenta y dos aos.
(Fdo.) GRAL. GUIDO VILDOSO CALDERN, Agustn Saavedra Weisse, Alfredo Villarroel Barja, Amadeo
Saldas, Douglas Estremadoiro, Julio Villagomez Vargas, Dorian Gorena Urizar, Augusto Snchez Valle, Alfredo
Careaga Guereca, Edgar Rojas Ruiz, Alfonso Revollo Tennier, Marcelo Calvo Valda, Ral Soria Ruiz, Octavio
Villavicencio, Vctor Hugo Balderrama, Manuel Lujn Alba, Jos Antonio Oa Costas, Luis Pearanda Beltrn.
DOCUMENTO N 27 LA GRAN TRANSICIN
TIPO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
21 de septiembre, 1982
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 2 Artculos
DECRETA:
ARTCULO 1. Modifcase el Decreto Ley N 19109 de fecha 3 de septiembre de 1982, en cuanto a las atribuciones
de la Corte Nacional Electoral se refiere y se le otorga a dicho organismo, la competencia y las siguientes facultades:
a) Verificar y establecer la legitimidad de los ciudadanos elegidos en los comicios del mes de julio de 1980,
para constituir el Poder Legislativo.
b) Otorgar las credenciales de Senadores y Diputados, en conformidad a lo dispuesto por la Ley Electoral
Vigente.
c) Comunicar la constitucin del Poder Legislativo, para que el Poder Ejecutivo proceda de inmediato a la
convocatoria y solemne instalacin del Honorable Congreso Nacional, quien dar cumplimiento al Artculo
90 de la Constitucin Poltica del Estado y con su resultado se proceder a la transmisin del mando
presidencial a las nuevas autoridades constitucionales.
d) Una vez instalado el H. Congreso, la Corte Nacional electoral dar cumplimiento al Artculo 144 y siguientes
de la Ley Electoral.
ARTCULO 2 Quedan derogadas todas las disposiciones legales contrarias al presente Decreto Ley.
El seor Ministro de Estado en el Despacho del Interior, Migracin y Justicia, queda encargado de la ejecucin
y cumplimiento del presente Decreto Ley.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiun das del mes de septiembre de mil
novecientos ochenta y dos aos.
(Fdo.) GRAL. BRIG. GUIDO VILDOSO CALDERN, Agustn Saavedra Weise, Edgar Rojas Ruiz, Alfredo
Villarroel Barja, Alfonso Revollo Tennier, Amadeo Saldas Cordero, Marcelo Calvo Valda, Douglas Estremadoiro,
Ral Soria Ruiz, Julio Villagmez Vargas, Octavio Villavicencio, Dorian Gorena Urizar, Vctor Hugo Balderrama,
Augusto Snchez Valle, Manuel Lujn Alba, Alfredo Careaga Guereca, Jos Antonio Oa Costas, Luis Pearanda
Beltrn.
DOCUMENTO N 28 LA GRAN TRANSICIN
TIPO DE NORMA
LEY N 530
FECHA DE PROMULGACIN
6 de octubre de 1982
ESTRUCTURA DE LA NORMA
3 Artculos
(Fdo.) Dr. Julio Garret Ailln; Samuel Gallardo Lozada; Dr. Hctor Ormachea Pearanda; Willy Vargas.
Por tanto, de conformidad con la Resolucin del H. Congreso Nacional Ordinario, la promulgo para que se
tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio Legislativo en la ciudad de La Paz a los seis das del mes de octubre de mil novecientos ochenta y dos
aos.
LEY N 578
FECHA DE PROMULGACIN
3 de noviembre de 1983
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
325
Se convoca a elecciones para conformar Concejos y Juntas Municipales para el primer domingo de mayo de
1984, en cumplimiento al Artculo N 200 de la Constitucin Poltica del Estado. Dichas elecciones se regirn
por la Ley Orgnica de Municipalidades.
TIPO Y NMERO DE NORMA
LEY N 682
FECHA DE PROMULGACIN
14 de diciembre de 1984
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
326
LEY N 679
FECHA DE PROMULGACIN
14 de diciembre de 1984
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
326
LEY N 762
FECHA DE PROMULGACIN
5 de agosto de 1985
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
327
LEY N 578
FECHA DE PROMULGACIN
3 de noviembre, 1983
ESTRUCTURA DE LA NORMA
4 Artculos
LEY N 682
FECHA DE PROMULGACIN
14 de diciembre, 1984
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Artculo
LEY N 679
FECHA DE PROMULGACIN
14 de diciembre, 1984
ESTRUCTURA DE LA NORMA
ARTICULO 2. La transmisin del mando se efectuar el da 6 de agosto de 1985 por el Excelentsimo seor
Presidente Constitucional de la Repblica Dr. Hernn Siles Zuazo.
Comunquese al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.
Es dado en Sala de Sesiones del H. Congreso Nacional, a los trece das del mes de diciembre de mil novecientos
ochenta y cuatro aos.
(Fdo.) Julio Garrett Ailln, Samuel Gallardo Lozada, Luis Aez Alvarez, Mario Roln Anaya, Guido Camacho,
Jaime Villegas Durn.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como ley de la Repblica. Palacio de Gobierno de la ciudad
de La Paz, a los catorce das del mes de diciembre de mil novecientos ochenta y cuatro aos.
(Fdo.) HERNN SILES ZUAZO; Miguel Urioste F. de C.
LEY N 762
FECHA DE PROMULGACIN
5 de agosto, 1985
ESTRUCTURA DE LA NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
20 de mayo de 1986
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
331
Se modifica la Ley Electoral N 531 del 8 de abril de 1980. Artculos: 6, 9, 10, 11, 13, 16, 19, 20, 21, 23, 24, 28,
50, 63, 66, 73, 90, 118, 121, 133, 134, 141, 150, 156, 202, 210, 211, 212 y cinco Disposiciones Transitorias.
Esta Ley se derog en el Gobierno de Vildoso.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
17 de julio de 1987
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
334
FECHA DE PROMULGACIN
4 de noviembre de 1988
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
335
FECHA DE PROMULGACIN
2 de agosto de 1989
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
336
LEY N 1099
FECHA DE PROMULGACIN
5 de agosto de 1989
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
337
LEY N 857
FECHA DE PROMULGACIN
20 de mayo, 1986
ESTRUCTURA DE LA NORMA
ARTCULO 50.- Se agregan al inciso c) las expresiones "Debiendo quedar una copia de la misma en la
respectiva Corte Departamental para efectos de control durante el escrutinio". Inciso f) siguiendo a: y al lugar
de su expedicin con este aadido nuevo: Como libreta nico documento vlido para su inscripcin.
ARTCULO 63.- Se cambia el texto de este artculo con estos trminos: La inscripcin de los ciudadanos se
efectuar con la presentacin del carnet de identidad o la libreta de servicio militar.
ARTCULO 66.- Se cambia el nmero sesenta por noventa.
ARTCULO 73.- Se agrega al artculo el texto que sigue y "De modo especial desde el cierre de inscripciones
hasta 30 das antes de las elecciones en base de informacin obligatoria de la Direccin General de Registro
Civil".
ARTCULO 90.- Se suprime en el inciso b) la frase "Extrayndose de un recipiente determinado".
ARTCULO 118.- Se modifica el inciso d) en los siguientes trminos: Al presentarse a la mesa, cada elector
dar en vos alta su nombre y apellido , entregando al Presidente la Cdula Electoral para fines de identificacin,
presentar necesaria e imprescindiblemente su carnet de identidad o la libreta de servicio militar como nicos
documentos aceptables. Asimismo se modifica el inciso f) reemplazando las expresiones: El documento de
Identificacin por las de: O el carnet de Identidad y la libreta de servicio militar.
Se cambia igualmente en el inciso l) las expresiones: Los documentos que hubiera presentado por los de:
Con el carnet de Identidad o la libreta de servicio militar
ARTCULO 121.- Se corrige la redaccin y se cambia la ltima parte de este artculo desde: Con cualquiera
de los documentos sealados por: Con su carnet de Identidad o la libreta de servicio militar.
ARTCULO 133.- Se modifica el inciso c) en los siguientes trminos: son nulas las actas de escrutinio que:
1.- No lleven por lo menos tres nombres y firmas de jurados pudiendo ser una de stas impresin digital.
2.- Presenten enmiendas o borrones, "No salvados en las cifras de votos vlidos".
3.- "Infrinja formalidades previstas por disposicin que sancionen con nulidad de manera expresa y por extravo
o alteracin de libros".
A la vez, se reemplaza el orden numeral de los prrafos 4, 5 y 6 con las letras d, e y f, corrigiendo adems el
actual inciso e) en los siguientes trminos "Si hubiese diferencia al realizarse los cmputos entre el acta
original y las copias entregadas a los delegados, hra fe, el acta original, salvo se compruebe su alteracin
caso en el que tendr valor las copias siempre que todas las copias exhibidas tengan uniformidad de datos".
ARTCULO 134.- Se suprimen los incisos h) e i) debiendo considerarse el actual inciso j) como h).
ARTCULO 141.- Se intercala despus de Vicepresidente de la Repblica las palabras de Senadores y
Diputados.
ARTCULO 150.- Se incorpora el siguiente inciso:
a) Los candidatos que postulen a la Presidencia de la Repblica.
El inciso a) se transforma en b) y el inciso b) se transforma en c).
ARTCULO 156.- Se modifica el artculo 156 de la siguiente manera:
"Las diputaciones se adjudicarn a los partidos polticos, frentes o alianzas polticas:
a) Las Cortes Departamentales Electorales establecern en sus respectivos departamentos un cociente proporcional
de participacin que ser igual a la suma de los votos vlidos obtenidos por los partidos, frente o alianzas
polticas, divididos entre las diputaciones que correspondan y determinarn cuales son los partidos, frentes o
alianzas polticas que han obtenido una cantidad de votos igual o mayor al cociente proporcional de participacin.
b) Los partidos, frentes o alianzas polticas que hubieran obtenido el cociente proporcional de participacin,
tendrn derecho de adjudicarse las diputaciones por departamento conforme lo seala el inciso c) del
presente artculo.
c) Una vez determinado el cociente, proporcional de participacin, se establecer el cociente proporcional de
asignacin que ser igual al resultado de la suma de los votos obtenidos por los partidos habilitados
conforme a las previsiones de los incisos a) y b) dividida entre el nmero de diputaciones sealadas para
cada departamento.
d) El saldo o residuo de diputaciones que como resultado de aplicar el inciso c) se presente en cada departamento, se
distribuir entre los partidos que hubieran obtenido el cociente proporcional de participacin tomando en cuenta la
proporcin matemtica que corresponda, de mayor a menor.
e) Queda expresamente establecido que al momento de aplicar los saldos o residuos conforme lo seala el
inciso d) se tomar en cuenta por va de excepcin, a los partidos frentes o alianzas polticas que sin haber
obtenido el cociente proporcional de participacin tenga una cantidad de votos superior a los residuos de
partidos, frentes o alianzas polticas a los que debe aplicarse los saldos o residuos.
ARTCULO 202.- Se modifica en los siguientes trminos: "La Corte Nacional Electoral no ejerce facultades
legislativas en materia electoral, en caso de controversia; colisin de leyes u obscuridad de las mismas, la
Corte Electoral resolver la situacin de acuerdo a la Constitucin, Ley Electoral y a las disposiciones aplicables
por analoga. Las resoluciones dictadas por la Corte Nacional Electoral son fuente de consulta y solo en
ausencia de ley expresa se podr considerarlas como jurisprudencia".
ARTCULO 210.- Se cambia ntegramente el artculo con el texto que sigue: "La Corte Nacional Electoral
fijar los montos de las multas impuestas en la presente Ley cada vez que se realice elecciones mediante
resolucin de sala plena dictada con la debida anticipacin y publicada antes de los comicios".
ARTCULO 211.- Se crea el siguiente artculo:
Se confirma como parte del patrimonio del partido poltico, el smbolo, color, nombre y sigla, que la Corte
Electoral reconoci a favor de los partidos polticos, frentes o coaliciones que hubieran participado en las
elecciones generales de 1985.
Ningn partido poltico, frentes o coalicin que demande reconocimiento de personalidad jurdica podr utilizar
el mismo color, smbolo, nombre y sigla o matices con aadidos o supresiones, que el de los partidos, frentes
o coaliciones ya inscritos.
ARTCULO 212.- Quedan derogadas y abrogadas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
1.- Todos los partidos polticos, frentes o coaliciones debern regularizar su inscripcin y reconocimiento de
personalidad jurdica ante la Corte Nacional Electoral, exhibiendo adems de los documentos sealados
en el Artculo 206 de esta ley, un libro de registro de militancia labrado ante notario pblico mediante el
cual se acredite que el demandante tiene una militancia igual o mayor al 0.5% del total de votos emitidos en
las ltimas elecciones generales.
Quedan exceptuados de esta disposicin los partidos polticos, frentes o coaliciones que en las ltimas
elecciones generales hubieran obtenido ms de cincuenta mil votos.
2.- Por esta nica vez la reestructuracin e inauguracin de labores de las Cortes Nacionales Departamentales,
se llevar a efecto dentro de los noventa das posteriores a la promulgacin de la presente ley.
3.- Desde el primer da hbil de 1987 y hasta el 30 de junio, la Corte Nacional Electoral iniciar una campaa
nacional y gratuita para la obtencin de cdulas de identidad por parte de todos los ciudadanos bolivianos
residentes en el pas.
4.- Los gastos que demanden la campaa de identificacin sern cargadas a los presupuestos de la Corte
Nacional Electoral y del Ministerio del Interior, Migracin y Justicia.
5.- En virtud de la presente ley, la Corte Nacional Electoral demandar la cooperacin irrestricta del Ministerio
de Informaciones, de los organismos especializados del Ministerio del Interior, Migracin y Justicia, Polica
Nacional as como del Instituto Geogrfico Militar, Instituto Nacional de Estadstica y cuanta organizacin
competente en la materia exista en el pas o fuera de l.
Pase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los diecinueve das del mes de mayo de
mil novecientos ochenta y seis aos.
(Fdo.) Oscar Zamora M., Gustavo Villegas C., Luis Aez A., Jaime Villegas D., lvaro Prez del Castillo, Walter
Zuleta, Javier Campero Paz.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinte das del mes de mayo de mil novecientos ochenta y
seis aos.
(Fdo.) VCTOR PAZ ESTENSSORO; Fernando Barthelemy Martinez.
FECHA DE PROMULGACIN
17 de julio de 1987
ESTRUCTURA DE LA NORMA
3 Artculos y 1 Considerando
FECHA DE PROMULGACIN
4 de noviembre de 1988
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando, 2 Artculos
FECHA DE PROMULGACIN
2 de agosto de 1989
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando, 3 Artculos
LEY N 1099
FECHA DE PROMULGACIN
5 de agosto de 1989
ESTRUCTURA DE LA NORMA
LEY N 1113
19 de octubre de 1989
10
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
341
LEY N 1246
5 de julio de 1991
11
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
341
12
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
376
Para elecciones del 9 de julio de 1978 se establecen normas aclaratorias y complementarias de la Ley Electoral de 1965. Se mantiene la distribucin de 4-5 y 1/5 para la mayora y minora. Se mantiene en suspenso la
disposicin referida al Sistema del cociente proporcional. Se declara la caducidad de los registros electorales
y se autoriza la apertura de nuevos libros y registros.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
13
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
377
Se convoca a elecciones generales en todo el territorio de la Nacin, para el domingo 6 de junio de 1993 para
la eleccin de Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados.
TIPO Y NMERO DE NORMA
LEY N 1453
FECHA DE PROMULGACIN
15 de febrero de 1993
14
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
378
LEY N 1475
FECHA DE PROMULGACIN
2 de abril de 1993
15
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
385
DECRETO N 23560
FECHA DE PROMULGACIN
21 de julio de 1993
16
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
386
Se convoca a elecciones municipales para la eleccin de Concejos Municipales, Juntas Municipales y Agentes
Municipales, en todo el pas, para el domingo 5 de diciembre de 1993.
TIPO Y NMERO DE NORMA
LEY N 1491
FECHA DE PROMULGACIN
5 de agosto de 1993
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
17
Pg.
387
LEY N 1113
FECHA DE PROMULGACIN
19 de octubre de 1989
ESTRUCTURA DE LA NORMA
LEY N 1246
FECHA DE PROMULGACIN
5 de julio de 1991
COMPOSICIN
CAPTULO I
Principios Fundamentales
CAPTULO II
De los Derechos y Obligaciones de los Ciudadanos y Electores
CAPTULO III
Jurisdiccin y Competencia
CAPTULO IV
Organismos Electorales Composicin y Funcionamiento
CAPTULO V
Corte Nacional Electoral
CAPTULO VI
Cortes Departamentales Electorales
CAPTULO VII
Jueces Electorales
CAPTULO VIII
NotariosDE
Electorales
ISTORIA ELECTORAL
BOLIVIA 1952 - 2007
CAPTULO IX
Jurados Electorales
341
CAPTULO X
CAPTULO XI
CAPTULO XII
CAPTULO XIII
CAPTULO XIV
CAPTULO XV
CAPTULO XVI
CAPTULO XVII
CAPTULO XVIII
CAPTULO XIX
CAPTULO XX
CAPTULO XXI
CAPTULO XXI
CAPTULO XXIII
CAPTULO XXIV
CAPTULO XXV
CAPTULO XXVI
CAPTULO XXVII
CAPTULO XXVIII
CAPTULO XXIX
CAPTULO XXX
CAPTULO XXXI
CAPTULO XXXII
CAPTULO XXXIII
CAPTULO XXXIV
CAPTULO XXXV
CAPTULO XXXVI
CAPTULO XXXVII
CAPTULO XXXVIII
CAPTULO XXXIX
CAPTULO XL
CAPTULO XLI
CAPTULO XLII
CAPTULO XLIII
CAPTULO XLIV
CAPTULO XLV
CAPTULO XLVI
CAPTULO XLVII
CAPTULO XLVIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CAPTULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
ALCANCE LEGAL
ARTCULO 1.- Esta Ley norma el procedimiento, desarrollo y vigilancia del proceso electoral para la formacin
de los Poderes Legislativo y Ejecutivo y de los Gobiernos Comunales y todas las instituciones que por ley se
determinen.
SUFRAGIO PARTICIPATIVO Y UNITARIO
ARTCULO 2.- La efectividad del sufragio est garantizada plenamente por la Ley y constituye la base del
rgimen representativo, democrtico, participativo y unitario.
La responsabilidad del desarrollo y vigilancia del proceso electoral corresponde a los Poderes del Estado, a los
Partidos Polticos y a la ciudadana en general, en la forma y trminos que establece la presente Ley.
CAPTULO II
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
CIUDADANOS Y ELECTORES
EDADES DE CIUDADANA Y DE ELECTORES.
ARTCULO 4.- Son ciudadanos los bolivianos hombres y mujeres mayores de 21 aos siendo solteros, o 18
siendo casados, cualquiera sea su grado instruccin, ocupacin o renta.
CAPACIDAD DEL CIUDADANO.
ARTCULO 5.- La ciudadana consiste:
a) En concurrir como elector o elegible a la formacin de los Poderes Pblicos, dentro de las condiciones que
establece la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley.
b) En la accesibilidad a las funciones pblicas, sin otro requisito que el de la idoneidad, salvo las excepciones
establecidas por Ley.
c) En organizarse en partidos polticos, con arreglo a la Constitucin y a la presente Ley.
OBLIGATORIEDAD ELECTORAL.
ARTCULO 6.- Todo ciudadano est obligado a inscribirse en el Padrn Electoral, a ejercer el derecho de
sufragio, a guardar el secreto del voto y a velar por la libertad y pureza del acto eleccionario.
SUSPENSIN DE LA CIUDADANA.
ARTCULO 7.- De acuerdo al Artculo 42 de la Constitucin Poltica del Estado, los derechos de ciudadana
se suspenden:
a) Por tomar armas o prestar servicio en ejrcito enemigo en tiempo de guerra.
b) Por defraudacin, malversacin o apropiacin indebida de caudales pblicos; daos econmicos causados
al Estado; quiebra fraudulenta declarada o por comisin de delitos comunes que consten en sentencia
condenatoria ejecutoriada.
c) Por aceptar funciones de Gobierno extranjero, sin permiso del Senado. Excepto los cargos y misiones de
los organismos internacionales, religiosos, universitarios y culturales en general.
CAPTULO III
JURISDICCIN Y COMPETENCIA
JURISDICCIN ELECTORAL
ARTCULO 8.- La jurisdiccin electoral es la potestad del Estado para administrar los procesos electorales,
desde su convocatoria hasta su conclusin, y para resolver derechos y prerrogativas conferidas por la presente
ley al electorado, a los partidos polticos y a los candidatos. Se ejerce a travs de los organismos electorales.
COMPETENCIA
ARTCULO 9.- Competencia es la facultad conferida a los organismos electorales para conocer y resolver
asuntos administrativos electorales; tcnico-electorales y contencioso- electorales. Es indelegable y en razn
del territorio est determinada por la circunscripcin electoral.
CIRCUNSCRIPCIONES ELECTORALES
ARTCULO 10.- La divisin poltica y administrativa de la Repblica en Departamentos, Provincias, Secciones
de Provincias y Cantones, determina la competencia jurisdiccin de los Organismos y Autoridades Electorales.
CODIFICACIN
ARTCULO 11.- La Corte Nacional Electoral codificar el pas con nmeros no repetidos, en circunscripciones,
distritos, asientos y mesas electorales de sufragio, tomando en cuenta la densidad de poblacin, las
caractersticas geogrficas y las vas de comunicacin.
Esta codificacin electoral no alterar la divisin poltica de la Repblica y deber ser publicada en los medios
de comunicacin social de mayor difusin del pas, 90 das antes de cada eleccin, prohibindose la creacin
de nuevos distritos electorales o de mesas de sufragio a partir de la fecha de la publicacin.
CAPTULO IV
ORGANISMOS ELECTORALES
COMPOSICIN Y FUNCIONAMIENTO
ARTCULO 12.- Los organismos electorales en orden jerrquico son:
a) La Corte Nacional Electoral;
b) Las Cortes Departamentales Electorales;
c) Los Jueces Electorales;
d) Los Jurados de las Mesas de Sufragio;
e) Los Notarios y otros funcionarios que esta Ley instituye.
AUTONOMIA
ARTCULO 13.- Se Establece y garantiza la autonoma, independencia e imparcialidad de los rganos
electorales.
REQUISITOS PARA SER VOCALES
ARTICULO 14.- Para ser Vocal de las Cortes Electorales se requiere:
a) Ser ciudadano Boliviano.
b) Tener 25 aos cumplidos al momento de su designacin
c) Estar inscrito en el Registro Cvico Electoral
d) No haber sido condenado a pena corporal, salvo rehabilitacin del Senado, ni tener Pliego de Cargo
ejecutoriado.
INCOMPATIBILIDAD
ARTCULO 15.- No podrn ser parte de una misma Corte Electoral, ciudadanos que tengan parentesco entre
si hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
FUNCIONES ELECTORALES.
ARTCULO 16.- No podrn ser miembros de los organismos electorales:
a) El Presidente y Vicepresidente de la Repblica, los Ministros de Estado o Subsecretarios, los Prefectos,
Subprefectos, Alcaldes Municipales y Corregidores, Agentes Cantonales, los Fiscales, los Militares y Policas
en servicio activo
b) Los Senadores y Diputados , Concejales y Municipales en ejercicio y los Suplentes que hubieran jurado al cargo.
c) Los candidatos.
TACHA DE FUNCIONARIOS
ARTCULO 17.- Los partidos polticos con personera jurdica reconocida, podrn tachar a los Vocales de las
Cortes Electorales que se hallen comprendidos en las incompatibilidades o no reunan los requisitos establecidos
en los artculos precedentes.
Las tachas se interpondrn por ante el Congreso Nacional, dentro de los 120 das de su designacin.
RESOLUCIONES DE LAS CORTES
ARTCULO 18.- En los casos jurisdiccionales que causen estado, las Cortes Electorales se pronunciarn por
los dos tercios del total de sus miembros. En los asuntos de carcter administrativo, las decisiones se tomaran
por mayora absoluta.
SESIONES
ARTCULO 19.- Las Cortes se reunirn cuantas veces fuera necesario, a convocatoria del Presidente o a
peticin de la mayora de sus miembros. Sus sesiones, sern obligatoriamente pblicas cuando se resuelvan
asuntos contenciosos y cuando se verifiquen cmputos electorales.
NULIDAD DE ACTOS SECRETOS
ARTCULO 20.- Los actos de las Cortes, Notarios, Jurados y Jueces Electorales sern pblicos bajo pena de
nulidad.
PERODO DE FUNCIONES Y REMOCIONES DE VOCALES
ARTCULO 21.- Los miembros de las Cortes electorales durarn en sus funciones cuatro aos, pudiendo ser
reelegidos. Su perodo se computar desde la fecha de su designacin.
Ninguno podr ser removido, ni suspendido de sus funciones sino en los casos determinados por la Ley
Electoral y por la de responsabilidades que rige para los Ministros de le Excma. Corte Suprema de Justicia,
segn el caso.
INSTALACIN DE LABORES
ARTCULO 22.- La instalacin de labores de las Cortes electorales, se efectuar anualmente, en la misma
fecha que el Poder Judicial.
SUPLENCIA Y SUSTITUCIN DE VOCALES POR ABANDONO
ARTCULO 23.- Los Vocales Suplentes de las Cortes Electorales, asumirn funciones ante el impedimento, ausencia,
renuncia, destitucin o inhabilidad de los titulares y slo por el perodo complementario que le reste a ste.
Los miembros de las Cortes Electorales que sin causal justificada faltaren a ms de tres sesiones consecutivas
o seis discontinuas, en el ao de labores, incurrirn en abandono de sus funciones.
CAPTULO V
CORTE NACIONAL ELECTORAL
MXIMO ORGANISMO ELECTORAL
ARTCULO 24. La Corte Nacional Electoral es el mximo organismo en materia electoral, con jurisdiccin y
competencia en todo el territorio de la Repblica. Tiene por sede la ciudad de La Paz.
Sus decisiones son irreversibles e inapelables y de cumplimiento obligatorio, excepto las resoluciones de la
Corte Nacional Electoral que infrinja preceptos constitucionales y/o disposiciones expresas de la Ley Electoral
que admitirn el Recurso Directo de Nulidad y el de Insconstitucionalidad o Inaplicabilidad, segn sea el caso
ante la Corte Suprema de Justicia de conformidad a la Constitucin Poltica del Estado.
VOCALES DE LA CORTE NACIONAL ELECTORAL
ARTCULO 25.- La Corte Nacional Electoral y las Cortes Departamentales electorales estarn compuestas
por cinco Vocales, a excepcin de la Corte Departamental electoral de La Paz que se Compondr de diez
Vocales, elegidos de entre ciudadanos idneos, que garanticen la autonoma, independencia e imparcialidad
de stos rganos, sern nombrados de acuerdo al siguiente procedimiento:
a) Un Vocal Titular y dos Suplentes sern designados por el Presidente de la Repblica, mediante Decreto
Supremo aprobado en Consejo de Ministros.
b) Cuatro Vocales Titulares y sus Suplentes, sern designados por el H. Congreso Nacional, mediante
voto secreto de dos tercios del total de sus componentes, luego de cumplir con los siguientes
requisitos:
i. Los parlamentarios podrn proponer uno o ms nombres de candidatos a las Vocalas de la Corte Nacional
y las Cortes Departamentales Electorales y el Congreso votar por ellos, de acuerdo a Reglamento de
Debates.
ii. Los Vocales de la Corte Nacional Electoral, sern posesionados por el Presidente del Congreso Nacional.
Los Vocales de las Cortes Departamentales, sern posesionados por el Presidente de la Corte Nacional
Electoral.
DESIGNACIN DEL PRESIDENTE
ARTCULO 26.- El Presidente de la Corte Nacional Electoral ser designado de entre sus miembros por
mayora absoluta de votos por el perodo de cuatro aos.
ATRIBUCIONES
ARTCULO 27.- Son atribuciones de la Corte Nacional Electoral:
a) Reconocer la personalidad jurdica de los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones, denegarla o cancelarla;
registrar su Declaracin de Principios, su Programa de Gobierno, sus Estatutos e inscribir la nmina de sus
Directorios Nacionales.
b) Llevar un libro con el nombre de Registro de los Partidos Polticos de la Repblica, en el que se tomar
razn de los Autos de reconocimiento, denegacin o cancelacin de la personalidad jurdica de dichos
partidos y se inscribir sus candidaturas.
c) Mantener al da al Padrn Nacional Electoral, en base a la informacin que le proporcionarn los organismos
competentes. Publicar y distribuir oportunamente las listas preliminares de los ciudadanos inscritos y
confecciones las listas definitivas hasta 90 das antes de las Elecciones.
d) Aprobar por lo menos sesenta das antes de las elecciones, las caractersticas de la Papeleta-sobre de
sufragio, nica, multicolor y multisigno, asignar, slo en caso de controversia, sigla, color smbolo, autorizar
la inclusin de fotografa para cada Partido, Frente o Coalicin y ordenar al mismo tiempo, su impresin y
publicacin.
e) Inscribir las listas de candidatos presentadas por los Partidos, Frentes o Coaliciones.
f) Concurrir mediante mensaje al H. Congreso Nacional a la formulacin, interpretacin o modificacin de la
Ley Electoral.
g) Presentar anualmente al Congreso Nacional informe escrito de sus labores.
h) Requerir el concurso de los funcionarios de la Administracin Pblica y Judicial encomendndoles Comisiones y
Cargos en el servicio electoral.
i) Efectuar en acto pblico el Cmputo Nacional definitivo para Presidente y Vicepresidente de la Repblica.
j) Otorgar las credenciales del Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados y de todos los ciudadanos
que fueren elegidos por mandato popular.
k) Absolver las consultas que formulen las autoridades competentes y los Partidos Polticos, Frente o
Coaliciones reconocidos.
l) Velar por el estricto cumplimiento de las garantas otorgadas a los ciudadanos y Partidos Polticos, Frentes
o Coaliciones inscritos disponiendo, en caso de urgencia y grave necesidad, la suspensin y posterior
enjuiciamiento de las autoridades pblicas que infrinjan la presente Ley.
ll) Dirimir las competencias que se susciten entre las Cortes Departamentales Electorales.
m) Conocer, en nica instancia, de las causas de responsabilidad de los miembros de las Cortes
Departamentales, por faltas electorales que cometan en el ejercicio de sus funciones.
n) Conocer y decidir, de las Apelaciones y Recursos de Nulidad a que dieren lugar las resoluciones dictadas
por las Cortes Departamentales Electorales.
) Fijar la cuanta, para cada eleccin, de las multas por delitos y faltas establecidas en la Ley Electoral.
o) Ejecutar y hacer cumplir la presente Ley y toda disposicin legal en materia electoral.
p) Ejercer autoridad disciplinaria sobre las Cortes Departamentales y en general, sobre todos los dems
rganos y autoridades electorales, respecto del cumplimiento de sus funciones.
q) Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades tcnicas y administrativas
del proceso electoral.
r) Designar, promover, destituir y restituir al personal administrativo de la Corte Nacional Electoral; asignar
deberes y responsabilidades y evaluar el desempeo de sus funciones.
s) Administrar los recursos financieros del organismo electoral, elaborando y proponiendo al Poder Legislativo
su presupuesto de funcionamiento, de inversiones y ejecutarlo. Aceptar donaciones contribuciones o aportes,
previa aprobacin por Ley expresa. Adquirir material para las elecciones, de acuerdo a la ley.
t) Administrar los recursos materiales del organismo electoral y distribuirlos a las Cortes Departamentales,
manteniendo inventarios permanentes.
u) Cumplir las dems tareas tcnicas y administrativas que, en orden a su competencia, tienden al mejor
desarrollo del proceso electoral.
DELEGADOS PERMANENTES
ARTCULO 28.- Los Partidos Polticos con personera jurdica tendrn derecho a acreditar un delegado
permanente ante la Corte Nacional electoral y las Departamentales, con derecho a voz. La inasistencia de
stos delegados a reuniones a las que hayan sido citados, no invalida las decisiones que en ellos se tomen.
OBLIGACIONES DE LAS CORTES
ARTCULO 29.- La Corte Nacional y las Cortes Departamentales electorales, estn obligadas a proporcionar
a los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones, con personalidad jurdica, el material informativo estadstico y/
o general que les sea solicitado.
CAPTULO VI
CORTES DEPARTAMENTALES ELECTORALES
ESTABLECIMIENTO DE NUEVE CORTES DEPARTAMENTALES
ARTCULO 30.- Se establecen nueve Cortes Departamentales Electorales, que funcionarn una en cada
capital de departamento. La Corte Departamental electoral de La Paz, reunida en su primera sesin y por
sorteo, conformar dos Salas, constituda por cinco vocales cada una de ellas. Una de las cuales atender a la
Provincia Murillo y la otra atender los asuntos relativos a la jurisdiccin de las dems provincias del
Departamento. Cada Sala ejercer la competencia reconocida a las Cortes Departamentales Electorales.
Cada una de estas Salas en su primera sesin designar a los presidentes de las mismas y el presidente de la
Corte Departamental ser designado en sesin conjunta de ambas Salas por mayora absoluta de votos.
Para los asuntos administrativos la Corte se reunir en sesin conjunta de ambas salas (Sala Plena)
N de Vocales
Qurum
N Presentes
May. Absol.
2/3 Total
10
10
10
10
10
10
CAPTULO VII
JUECES ELECTORALES
DESIGNACIN DE JUECES ELECTORALES
ARTCULO 35.- En cada departamento se designarn Jueces Electorales por la Corte Departamental Electoral. Sern nombrados como Jueces Electorales, los Jueces de Instruccin y de Partido del respectivo Distrito
Judicial. Cada Corte Departamental Electoral nominar cuantos Jueces considere necesarios. En los lugares
donde no existieran Jueces Ordinarios, se designar ciudadanos idneos.
INDEPENDENCIA
ARTCULO 36.- Los Jueces Electorales son independientes entre s e iguales en jerarqua. Por los delitos electorales
que cometan en el ejercicio de sus funciones, sern juzgados por la Justicia Ordinaria y por las faltas electorales por la
Corte Departamental Electoral que los haya designado.
ATRIBUCIONES
ARTCULO 37.- Son atribuciones de los Jueces Electorales:
a) Convocar a reunin de Jurados Electorales.
b) Conocer en apelacin de las resoluciones dictadas por los Notarios Electorales, sobre admisin o exclusin
de inscripciones en el Registro Cvico.
c) Vigilar el funcionamiento y la organizacin de las Notaras, Jurados y Mesas de Sufragio.
d) Juzgar a los Notarios Electorales y a cualquier persona por faltas electorales, en los casos determinados
por esta Ley.
e) Conocer de las causas de responsabilidad de los Jurados y Notarios Electorales, funcionarios policiales de
provincia, Corregidores y dems empleados de la Administracin Pblica, por faltas electorales que cometen
en el ejercicio de sus funciones.
f) Resolver, en procedimiento sumarsimo, las reclamaciones sobre depuracin indebida que les remita la
Corte Electoral.
g) Denunciar ante la Corte Departamental Electoral irregularidades y atentados que observen en el proceso
electoral, iniciando de oficio las acciones que correspondan.
h) Requerir, cuando fuera necesario, la fuerza pblica para hacer cumplir sus resoluciones.
SUSTITUCIN POR NOTARIOS
ARTCULO 38.- Las atribuciones conferidas a los Jueces Electorales en los incisos a), c) y h) del artculo
anterior, podrn ser ejercidas por los Notarios en aquellos lugares donde no existan Jueces.
CAPTULO VIII
NOTARIOS ELECTORALES
DESIGNACIN Y FUNCIONES:
ARTCULO 39.- Las cortes Departamentales Electorales designarn preferentemente a los Oficiales de Registro
Civil como Notarios Electorales. Sus atribuciones son:
a) Inscribir a los ciudadanos domiciliados en su jurisdiccin electoral.
b) Anular o cancelar las partidas de inscripcin no realizadas conforme a ley.
c) Remitir a las Cortes Departamentales Electorales, las nminas completas de ciudadanos inscritos.
d) Remitir a las Cortes Departamentales Electorales, los informes y documentos que determine esta ley o
aquellos que soliciten las autoridades competentes.
e) Conservar los libros, formularios, archivos y dems documentacin del Padrn Electoral.
f) Denunciar ante el Juez o la Corta Departamental Electoral, las violaciones, deficiencias o irregularidades
del proceso electoral.
g) Asistir a la organizacin de los Jurados y Mesas de Sufragio.
h) Sealar, con 30 das de anticipacin, los recintos donde funcionarn las mesas de sufragio el da de la
Eleccin.
HORARIOS DE INSCRIPCIN
ARTCULO 40.- Las Notaras Electorales funcionarn todos los das hbiles, mnimamente durante ocho
horas, dentro de los horarios que establezcan las respectivas Cortes Departamentales Electorales. El Notario
informar permanentemente por carteles fijados en su oficina, los das y horas de labor. Las Cortes
Departamentales Electorales podrn ampliar los horarios a domingos y feriados, cuando consideren necesario.
PROHIBICIONES
ARTCULO 41.- Se prohibe a los Notarios llevar los libros fuera de su despacho para inscribir ciudadanos.
Les est igualmente prohibido ejercer sus funciones en privado, o a puerta cerrada, contra lo dispuesto en el
artculo 20 de esta Ley.
REMISIN DE COPIAS
ARTCULO 42.- Los Notarios Electorales, en formularios que les sern provistos, remitirn mensualmente a
la Corte Departamental Electoral, los datos completos de las inscripciones efectuadas, as como el detalle de
las partidas canceladas.
Estos formularios sern archivados bajo responsabilidad de la Corte Departamental Electoral y por intermedio
del Departamento de Computacin de la Corte Nacional Electoral, se llevar a cabo el procesamiento de los
datos recibidos.
En caso de extravo del Libro, los datos incorporados al sistema de computacin, servirn para la reposicin
del Libro Extraviado.
RESPONSABILIDAD
ARTCULO 43.- Los Notarios electorales son responsables por delitos y faltas que cometan en el ejercicio de
sus funciones. Por delitos electorales sern sometidos a la Justicia Ordinaria y por faltas electorales sern
juzgados en Primera Instancia por los Jueces Electorales, segn lo normado por los Artculos 37, 235, 236 de
esta ley.
DESIGNACIN DE INSPECTORES POR PARTIDOS POLTICOS
ARTCULO 44.- Los Partidos Polticos, Frentes y Coaliciones podrn acreditar Inspectores ante las Notaras
Electorales los mismos que, sin ninguna oposicin, podrn solicitar revisin de partidas inscritas, copias o
reclamos por inscripciones indebidas.
CAPTULO IX
JURADOS ELECTORALES
AUTORIDAD DE MESA
ARTCULO 45.- Las Mesas de Sufragio funcionan y estn bajo la direccin y responsabilidad de los Jurados
Electorales, en quienes la Nacin deposita la potestad de recibir los votos de los ciudadanos y realizar los
escrutinios de Mesa.
CONSTITUCIN
ARTCULO 46.- Los Jurados Electorales estn constitudos por cinco titulares y tres suplentes por cada Mesa
de Sufragio, los que debern estar registrados en el Libro y Mesa en que desempearn funciones.
De los cinco delegados titulares, por los menos, tres debern saber leer y escribir. Sern seleccionados por
sorteo, que las Cortes Departamentales Electorales realizarn en acto pblico.
Por acuerdo interno o por sorteo, uno de ellos actuar como Presidente y otro como Secretario y los otros tres
como vocales.
Los Partidos y organizaciones polticas que concurran a los comicios, podrn acreditar delegados ante cada
mesa con derecho a voz.
ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DEL JURADO
ARTCULO 47.- Son atribuciones del Presidente del Jurado:
a) Determinar, junto con el Notario, el lugar y ubicacin de la Mesa dentro del recinto asignado por la Corte
Departamental Electoral.
b) Disponer del recinto prximo a la Mesa donde el elector emitir su voto libre de toda presin.
c) Adoptar las medidas necesarias encaminadas a dar celeridad y correccin al Acto Electoral.
a) Totalmente cuando se efecta en contraposicin a lo establecido por los artculos 52 y 53 de esta Ley.
b) Parcialmente, cuando alguno o algunos de los Jurados designados tengan impedimento legal.
CAPTULO X
PADRN NACIONAL ELECTORAL
DEFINICIN
ARTCULO 58.- El Padrn Nacional Electoral es la lista general de los electores que estn legalmente habilitados
para emitir el voto en una eleccin determinada. Se constituye en base al Registro Cvico. Inscribirse es
obligatorio y gratuito. Funcionar permanentemente y est a cargo de la Corte Nacional Electoral, y la Cortes
Departamentales con apoyo administrativo de los Notarios Electorales. Es obligacin de estos, llevar, mantener
y conservar los Libros de Registro Cvico y enviar peridicamente a las Cortes Departamentales Electorales
las nminas de los ciudadanos inscritos.
DOCUMENTOS DEL PADRN ELECTORAL
ARTCULO 59.- Son documentos del Padrn Electoral:
a) Libro de Registro Cvico o de inscripcin, con sus respectivas Actas de apertura y cierre.
b) Los formularios de empadronamiento.
c) El Libro o Listas Indice computarizada de ciudadanos a cargo de la Corte Nacional Electoral.
CARACTERSTICAS DE LOS LIBROS:
ARTCULO 60.- Los Libros de Registro Cvico o Inscripcin tendrn las siguientes caractersticas:
a) En la cartula y en la parte superior de sus pginas llevarn el nombre del Departamento al que corresponden.
b) La cartula consignar, adems, numeracin correlativa del (00001) al (12.000) fijada a cada Libro, dentro
del Distrito Electoral al que pertenece.
c) En la primera hoja de cada Libro se har constar su apertura, mediante acta suscrita por el Presidente y
Secretario de Cmara de la Corte Departamental Electoral, indicando el nmero de pginas y partidas que
contiene. Una copia de la misma, quedar en la respectiva Corte Departamental para efectos de control.
d) Cada Libro contendr mil Partidas de Inscripcin numeradas correlativamente del uno (0001) al mil (1000).
e) En cada Libro se inscribirn inicialmente slo trescientos ciudadanos, el saldo de las Partidas, sern usadas,
para reemplazo de las Partidas dadas de baja por fallecimiento o por cambio de domicilio de los ciudadanos
en cada eleccin.
f) En la ltima hoja llevar diez Actas de Cierre de Inscripciones, donde conste el nmero de Partidas
vlidamente utilizadas para cada eleccin y la fecha en que ese cierre se realice.
g) En cada Partida se registrarn los siguientes datos: apellidos y nombres, estado civil, edad, ocupacin,
lugar y fecha de nacimiento, domicilio, impresin digital, nmero de cdula de identidad del ciudadano:
firma del inscrito si sabe escribir, grado de instruccin, fecha y firma del Notario.
NUMERACIN DE LIBROS
ARTCULO 61.- Los Libros de Registro e Inscripcin sern numerados correlativamente para toda la Repblica.
Por cada Libro de Inscripcin habr una Mesa de Sufragio con el mismo nmero.
En cada Mesa sufragarn trescientos ciudadanos como mximo.
CONTENIDO DEL LIBRO O LISTA NDICE
ARTCULO 62.- Los Libros o Listas Indice sern confeccionadas por la Corte Nacional Electoral en base a la
informacin contenida en el Padrn Nacional Electoral y tendr la nmina de ciudadanos inscritos en cada
Mesa, en orden alfabtico de apellidos, con anotacin de la pgina y el nmero de la Partida de Inscripcin de
cada uno, el domicilio y el documento de identidad correspondiente.
DISEO DE LOS CUADROS ESTADSTICOS
ARTCULO 63.- Los cuadros estadsticos de inscripcin y sufragio sern diseados por la Corte Nacional
Electoral, con el objeto de uniformar la informacin electoral en toda la Repblica. Su uso es obligatorio para
las Cortes Departamentales y Notarios Electorales.
MATERIAL DE INSCRIPCIN
ARTICULO 64.- Las Cortes Departamentales proporcionarn a los Notarios el material electoral debidamente
inventariado, de acuerdo a las necesidades de sus Distritos.
CAPTULO XI
DEPURACIN DEL PADRN NACIONAL ELECTORAL
DEPURACIN PERMANENTE
ARTCULO 65.- La depuracin del Padrn Nacional Electoral se efectuar permanentemente en la Corte
Nacional Electoral con la colaboracin de las Cortes Departamentales Electorales, autoridades administrativas,
judiciales, militares, Notaras Electorales, Partidos Polticos y ciudadana en general.
OBJETO DE LA DEPURACIN
ARTCULO 66.- La depuracin tiene por objeto excluir del Registro las inscripciones que corresponden a:
a) Ciudadanos fallecidos.
b) Personas que no sean ciudadanos o que estn impedidas de ejercer los derechos de ciudadana, en virtud
del Artculo 42 de la Constitucin Poltica del Estado.
c) Ciudadanos que hubieran cambiado de domicilio, a solicitud del interesado.
d) Ciudadanos inscritos sin carnet de identidad o con datos incompletos.
e) Quienes fueran inscritos en contravencin del Artculo 60, inc. f) de la Ley Electoral.
INFORMES SOBRE CIUDADANOS
ARTCULO 67.- La Direccin de Registro Civil est obligada a enviar mensualmente a la Corte Nacional
Electoral la nmina de los ciudadanos fallecidos, durante este perodo en toda la Repblica. Igualmente los
Tribunales de Justicia Ordinaria y Militar, remitirn informe mensual sobre condenas impuestas que impliquen
suspensin de la ciudadana. Esta obligacin se hace extensiva al Ministerio del Interior, Migracin, Justicia y
Defensa Social, respecto a la cancelacin de las cartas de naturalizacin concedidas a extranjeros.
LISTA DE SUSPENDIDOS
ARTCULO 68.- La Corte Nacional Electoral faccionar, peridicamente, una lista clasificada en orden alfabtico
de todos los ciudadanos que tengan suspendidos los derechos de ciudadana, cuyas copias remitir a
conocimiento de las Cortes Departamentales electorales.
PROCEDIMIENTO PARA LA DEPURACIN
ARTCULO 69.- El procedimiento para la depuracin ser el siguiente:
a) La Corte Nacional Electoral, con la informacin que le sea proporcionada por las instituciones que se
mencionan en los Artculos 67 y 68 de esta Ley, proceder a realizar la depuracin.
b) Las Notaras Electorales, por lo menos durante una hora diaria atendern la depuracin de los Registros,
haciendo conocer por carteles la hora fijada para dicho acto.
c) Se elaborar un listado por cada Libro de los Inscritos depurados.
d) A la Partida cancelada se le pondr una nota marginal que especifique el motivo y fecha de la cancelacin.
RECLAMACIN SOBRE DEPURACIN INDEBIDA
ARTCULO 70.- Todo ciudadano que creyere indebidamente depurada su inscripcin podr, en cualquier
momento, concurrir ante la Corte Nacional Electoral con el documento de habilitacin pertinente.
De verificarse que no existan motivos para la depuracin, la Corte Nacional Electoral ordenar se rehabilite la
partida depurada.
CAPTULO XII
ELECTORES
OBLIGATORIEDAD DE INSCRIPCIN
ARTCULO 71.- Todos los ciudadanos, estn obligados a inscribirse en el Registro Cvico, siendo optativa la
inscripcin para los mayores de setenta aos.
El Registro Cvico es el conjunto de Libros en los cuales ciudadanos se inscriben personalmente ante un
Notario Electoral.
PROHIBICIN DE INSCRIPCIN
ARTCULO 72.- No podrn ser inscritos:
a) Los condenados a pena corporal por los tribunales ordinarios, y los que tuvieran Pliego de Cargo o Auto de
Culpa, en ambos casos ejecutoriados.
b) Los enjuiciados por atentados contra la libertad de los bolivianos, y por violacin de las garantas
constitucionales, con Auto de Culpa ejecutoriado.
c) Los comprendidos en las previsiones del Artculo 42 de la Constitucin Poltica del Estado.
d) Los sordos mudos que no puedan darse a entender adecuadamente.
e) Los conscriptos en servicio.
LUGAR DE INSCRIPCIN
ARTCULO 73.- La inscripcin es un acto personal. Todo ciudadano deber hacerlo en la Notara de la
Jurisdiccin Electoral ms prxima a su domicilio.
Se entiende por domicilio, el lugar donde tiene su residencia permanente.
CAPTULO XIII
PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIN
NORMAS PARA LA INSCRIPCIN
ARTCULO 74.- Los Notarios Electorales, en ejecucin del inciso a) del Art. 39 de esta Ley, inscribirn a los
ciudadanos, dando cumplimiento a las normas que se establecen en este Captulo.
DOCUMENTO VLIDO Y AUTORIDAD COMPETENTE
ARTCULO 75.- La inscripcin de los ciudadanos se efectuar con la presentacin de la cdula de identidad
y ante el Notario Electoral de su domicilio, el cual con su firma y sello dar fe del acto.
IMPRESIN DIGITAL
ARTICULO 76.- Para los fines electorales, la impresin digital ser la que corresponde al dedo pulgar de la
mano derecha, o en su defecto, digitar la huella del pulgar izquierdo. A falta de ambos, la de otro dedo, a falta
de ambas manos se inscribir sin impresin digital, haciendo constar en la Partida tal circunstancia.
PLAZO MXIMO DE INSCRIPCIN
ARTCULO 77.- Los registros electorales se cerrarn cuarenta y cinco das antes de cada eleccin, mediante
Acta que haga constar el nmero de ciudadanos inscritos. Despus de cerrados los registros, los Notarios,
comunicarn a las Cortes Departamentales Electorales, el nmero total de ciudadanos inscritos en cada Libro.
El cierre del Registro se efectuar a horas veinticuatro del da del vencimiento del plazo sealado con la firma
de los delegados de los partidos, siempre que se encuentren presentes, en caso de ausencia, el Notario
Electoral dejar constancia de este hecho en el Acta de Cierre respectiva.
CAMBIO DE DOMICILIO
ARTCULO 78.- Todo ciudadano que cambie de domicilio, est obligado a dar parte del hecho, al Notario
Electoral, de su nueva residencia, ste comunicar el hecho a la Corte Departamental Electoral de la que
dependa, la que a su vez dar parte a la Corte Nacional Electoral a objeto de registrar el traslado en el Padrn
Electoral y habilitar al ciudadano en su nuevo domicilio.
NULIDAD DE INSCRIPCIONES
ARTCULO 79.- Es nula toda inscripcin efectuada en contravencin a los requisitos establecidos en los
Artculos 41 y 60 de esta Ley.
CAPTULO XIV
DE LOS PARTIDOS POLITICOS
NORMA QUE LOS RIGE
ARTCULO 80- La constitucin, organizacin, funcionamiento y extincin de los Partidos Polticos, est
reglamentado por la Ley Electoral.
INSTITUCIONES DE DERECHO PBLICO
ARTCULO 81.- Los Partidos Polticos son Personas Jurdicas de derecho pblico, estn llamados a defender y coadyuvar al rgimen democrtico y el sistema representativo de gobierno.
LIBERTAD DE ASOCIACIN POLTICA
ARTCULO 82.- Los ciudadanos podrn organizarse libremente en Partidos Polticos, que se regirn por sus
propios Estatutos y por la presente Ley.
Los Partidos Polticos adquirirn personalidad jurdica desde el momento de su reconocimiento por la Corte
Nacional Electoral.
REQUISITOS PARA RECONOCIMIENTO DE NUEVAS ORGANIZACIONES POLTICAS
ARTCULO 83.- Para el reconocimiento de Personalidad Jurdica los Partidos Polticos que se organicen con
posterioridad a la presente Ley, debern presentar memorial ante la Corte Nacional Electoral, suscrito por sus
mximos dirigentes, al que acompaarn en documento notariado:
a) Actas de Fundacin.
b) Declaracin de Principios.
c) Programa de Gobierno.
d) Estatuto
e) Nmina de los miembros del Directorio Nacional
f) El domicilio de los Partidos Polticos deber establecerse en la ciudad de La Paz o en cualquier capital de
Departamento.
g) Libro de Registro de militancia labrado ante Notario de Fe Pblica, mediante el cual se acredite una militancia,
igual o mayor al 0,5 % del total de votos emitidos en las ltimas elecciones.
PRINCIPIOS BSICOS DE LOS ESTATUTOS
ARTCULO 84.- Los Estatutos de los Partidos Polticos debern contener mnimamente los siguientes principios.
a) Libertad de afiliacin.
b) La igualdad de derechos y deberes de los afiliados sin discriminacin de condicin econmica, sexo o
religin.
c) Derecho de fiscalizacin de los afiliados a las actividades del Partido.
d) Sometimiento expreso a la Constitucin y a las leyes.
CONTENIDO DE LOS ESTATUTOS
ARTCULO 85.- Los Estatutos de un Partido Poltico debern contener:
a) El nombre del Partido y la sigla correspondiente.
b) El color o colores con que se lo distinguirn y su emblema o smbolo.
c) El resumen de la posicin doctrinal del Partido en relacin a cuestiones econmicas, polticas y sociales.
d) La relacin de los organismos internos del Partido, sus facultades y deberes.
e) La forma o procedimiento de eleccin de los organismos y autoridades del partido.
f) La indicacin de sus rganos nacionales, departamentales y el esquema de su organizacin.
PROHIBICIN DE SIMILITUD Y USO DE SMBOLOS PATRIOS
ARTCULO 86.- No se admitir la inscripcin de un Partido con nombre, sigla, smbolo o colores iguales al de
otro partido ya inscrito.
El Escudo, la Bandera Nacional o los smbolos departamentales, no podrn ser usados como smbolos o
emblemas de los partidos polticos.
Se prohibe a los partidos constituir organizaciones armadas de cualquier ndole.
LIMITACIONES
ARTCULO 87.- Los partidos pueden integrar Organizaciones internacionales; participar de sus reuniones y
suscribir declaraciones, siempre que no atenten contra la soberana e independencia de la Repblica o
promuevan el derrocamiento del Gobierno democrticamente constituido.
LIBERTAD DE AFILIACIN
ARTCULO 88.- Todos los ciudadanos pueden afiliarse a un Partido Poltico. No podrn hacerlo los miembros
de las Fuerzas Armadas o de la Polica Nacional en servicio activo. Tampoco las personas que tengan Sentencia
Ejecutoriada por delitos de orden pblico. Se prohibe ms de una afiliacin a un mismo tiempo.
REQUISITOS PARA SER DIRIGENTE
ARTCULO 89.- Para ser dirigente de un partido poltico se requiere ser ciudadano en ejercicio, haberse
afiliado oficialmente a un partido y cumplir los Estatutos internos del mismo.
CAPTULO XV
INSCRIPCIN EN LA CORTE NACIONAL ELECTORAL
PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIN
ARTCULO 90.- La Corte Nacional Electoral dentro de los treinta das de recibida la solicitud, y cumplidos
todos los requisitos otorgar o negar la personalidad jurdica al partido solicitante. En caso de aprobacin
ordenar su registro. Los partidos polticos adquieren personalidad jurdica desde el momento de su
reconocimiento.
Las reformas estatutarias y cambios de directorios nacionales que se realicen posteriormente, debern registrarse
ante la Corte Nacional electoral, dentro de los treinta das siguientes a su adopcin.
FECHA DE REGISTRO
ARTCULO 91.- Para que un partido pueda intervenir en elecciones, es necesario que obtenga su personalidad
jurdica, ciento cincuenta das antes de la fecha en que deban realizarse los comicios.
SANCIN POR DATOS FALSOS
ARTCULO 92.- Si en las listas dispuestas por el inc. g) del Artculo 83 anterior, el 5 % de nombres de afiliados
correspondieren a personas fallecidas, inexistentes, o se hallaren afectadas por vicios de alteracin o falsificacin,
se negar el registro del Partido, en todos estos casos se remitirn los antecedentes al Ministerio Pblico para
el procesamiento de Ley.
CANCELACIN DE INSCRIPCIN
ARTCULO 93.- La inscripcin de los Partido Polticos ser cancelada s:
a) En elecciones generales, obtuviera menos votos que el mnimo de militantes necesario para inscribirse.
b) A pedido de una Convencin o Asamblea realizada de conformidad al Estatuto de la Organizacin.
c) Si no participa en cualquier evento electoral en dos perodos constitucionales consecutivos, slo en Frentes,
Alianzas o Coaliciones.
d) Por violacin de los dispuesto por el artculo 96 de la presente Ley.
ESCISIN PARTIDARIA
ARTCULO 94.- Para que la Corte Nacional electoral conozca y decida sobre el mejor derecho del uso de los
atributos de un Partido Poltico (nombre, color, smbolos, etc.) la escisin deber ser planteada por dos tercios
de los miembros de su directorio nacional, registrada por ante la Corte Nacional Electoral y respaldada, por lo
menos con cinco mil firmas de militantes inscritos.
CAPTULO XVI
PATRIMONIO DE LOS PARTIDOS POLTICOS
COMPOSICIN DEL PATRIMONIO
ARTCULO 95.- El patrimonio de los partidos se compone de las contribuciones de sus afiliados; las rentas de
sus inversiones; y las donaciones de sus simpatizantes. Asmismo, el nombre, sigla, smbolo y color de partido
sern reconocidos como parte de su patrimonio, por la Corte Nacional Electoral.
PROHIBICIONES DE APORTES
ARTCULO 96.- Se prohibe a los partidos recibir, directa o indirectamente, aportes econmicos de personas
jurdicas que contraten con el Estado. Se prohibe asimismo, recibir aportes econmicos de empresas industriales, comerciales y/o financieras de origen extranjero, as como recursos de origen ilcito.
CAPTULO XVII
PROPAGANDA POLTICA
FECHA DE INICIO
ARTCULO 97.- La Campaa electoral se iniciar al da siguiente de la publicacin oficial de la convocatoria
a elecciones y concluir sesenta y dos horas antes del da de elecciones.
Se entiende por campaa electoral, toda actividad poltica de partidos, frentes, o coaliciones destinada a la
promocin de candidatos, difusin y explicacin de programas de gobierno y promocin de sus colores, smbolo
y sigla.
PROPAGANDA GRATUITA
ARTCULO 98.- Los medios estatales de comunicacin social otorgarn a partir de la convocatoria a elecciones
en forma gratuita y permanente tiempo igual, dentro de los mismos horarios a los partidos y/o candidatos
postulados por ellos o por alianzas polticas, a cuyo efecto el orden de presentacin de los espacios ser
sorteado.
En caso de que algn rgano de comunicacin estatal se negare a difundir un espacio publicitario de carcter
poltico o electoral, la Corte Departamental Electoral respectiva conocer del hecho y conminar al medio el
inmediato cumplimiento de lo dispuesto en este Artculo.
PROHIBICIONES
ARTCULO 99.- No se permitir la propaganda annima, en ningn medio de comunicacin, la dirigida a
provocar la abstencin electoral, ni la que atente contra la moral y la dignidad de las personas.
Tampoco est permitida propaganda que implique ofrecimiento de dinero, o prebenda de alguna naturaleza.
Est igualmente prohibida la propaganda que perjudique la higiene y la esttica urbana y contravenga
disposiciones municipales.
Asimismo se prohibe toda propaganda electoral desde setenta y dos horas antes, el mismo da de la eleccin
y hasta veinticuatro horas despus de la eleccin.
RESPONSABILIDAD
ARTCULO 100.- Los Partidos, Frentes y Coaliciones Polticas o las personas que contraten propaganda
poltica, sern responsables de su contenido.
Los propietarios, directores o gerentes de imprentas, medios de comunicacin, cines o empresa publicitarias,
sern responsables en caso de permitir propaganda o publicidad poltica annima de que resulte agraviada,
ofendida o injuriada una persona natural o jurdica.
AGRAVIOS POR PROPAGANDA
ARTCULO 101.- Toda persona, partido, frente o coalicin que se creyere agraviada por la propaganda poltica,
podr concurrir ante la Corte Departamental electoral correspondiente, para solicitar:
CAPTULO XVIII
DERECHOS Y DEBERES DE LOS PARTIDOS
DERECHOS DE LOS PARTIDOS
ARTCULO 109.- De acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado y a la Ley Electoral, los partidos polticos
gozan de los siguientes derechos:
a) Presentar candidatos a todos los cargos de eleccin popular y concurrir a los actos electorales para la
constitucin de los poderes pblicos;
b) Reunirse en Conferencias, Congresos y/o Convenciones ordinarios y extraordinarios y efectuar asambleas
o reuniones al amparo de los preceptos constitucionales;
c) Formular y divulgar su doctrina, declaracin de principios, programas de accin poltica y otros documentos
pertinentes;
d) Tener acceso a todas las fuentes de informacin y estudio relativas a la conduccin de los destinos del pas
y formular sugerencia, observaciones y crticas;
e) Hacer propaganda y realizar campaas de proselitismo sin otras limitaciones que las establecidas por Ley;
f) Formar Frentes, Coaliciones y Alianzas con otros Partidos y/o entidades cvicas con personalidad jurdica
poltica reconocida;
g) Adquirir bienes, muebles e inmuebles, administrarlos y enajenarlos y en general, realizar actos Econmicos
lcitos y todas aquellas actividades que sirvan para el mejor cumplimiento de sus fines;
CAPTULO XIX
FUSIONES, COALICIONES, FRENTES Y ALIANZAS DE
PARTIDOS
FUSIONES.
ARTCULO 113.- Dos o ms Partidos Polticos, con personalidad reconocida, podrn fusionarse debiendo,
para tal efecto, cumplir con los requisitos de reconocimiento de nueva personalidad jurdica y registro en la
forma establecida en la presente Ley.
Asimismo, pueden coaligarse, formar Frentes y Alianzas, con fines nicamente electorales, y/o para ejecutar
programas especficos de accin poltica conjunta.
DIRECTORIO DE ALIANZAS
ARTCULO 114.- En los Frentes, Alianzas o Coaliciones los Partidos Polticos, integrantes conservarn sus
personalidad jurdica, debiendo sin embargo, organizar un directorio conjunto.
TRMITE DEL REGISTRO DE UN FRENTE, ALIANZA O COALICIN.
ARTCULO 115.- Constituido un Frente, Alianza o Coalicin, tramitar su reconocimiento y registro ante la
Corte Nacional Electoral, en los mismos trminos establecidos para los partidos polticos, acompaando al
efecto los siguientes documentos:
a) El reconocimiento de la personalidad jurdica y registro de cada uno de los partidos que la integran;
b) El convenio por el cual se forma la Coalicin, Frente o Alianza, firmado por las personas que ejerzan la
representacin legal de cada Partido Poltico;
c) Su programa de accin poltica conjunta;
d) La estructura de los organismos de direccin conjunta, la nmina de las personas que los componen y la
especificacin de cargos que desempean.
DERECHOS Y DEBERES DE LOS CONGLOMERADOS PARTIDARIOS
ARTCULO 116.- Los Partidos Polticos que resulten de fusiones, as como las coaliciones, frentes o alianzas,
tienen los mismos derechos y deberes que establece la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley, para
los Partidos Polticos individualmente considerados.
CAPTULO XX
EXTINCIN DE LOS PARTIDOS
CAUSALES DE EXTINCIN
ARTCULO 118.- Los Partidos Polticos se extinguen en los siguientes casos:
a) Por acuerdo del propio partido, conforme a sus Estatutos;
b) Por fusin definitiva con otro Partido Poltico.
MANDATO DE ELEGIDOS
ARTCULO 119.- La cancelacin de registro de un Partido Poltico, no da lugar a la extincin del mandato de
los ciudadanos electos bajo su frmula electoral.
DESTINO DEL PATRIMONIO.
ARTCULO 120.- En caso de disolucin o extincin de un Partido Poltico, los recursos econmicos y bienes
que forman su patrimonio sern dispuestos en la forma que establece su Estatuto o en su defecto, se transferirn
al patrimonio del Estado.
CAPTULO XXI
CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD
REQUISITOS
ARTCULO 121.- Para ser Presidente o Vicepresidente de la Repblica Senador o Diputados, se requiere:
a) Ser Boliviano de origen.
b) Tener la edad mnima de 35 aos para Presidente, Vicepresidente y Senador y 25 aos para Diputado.
c) Haber cumplido los deberes militares, exceptuadas las mujeres.
d) Estar inscrito en el Registro Cvico y figurar en el Padrn Nacional Electoral.
e) No estar privado de los derechos de ciudadana.
f) Ser postulado por un partido Poltico, Frente, Alianza o Coalicin inscrito y registrado por la Corte Nacional
Electoral.
INHABILITACIN DE CANDIDATOS A PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE
ARTCULO 122.- No pueden ser candidatos ni elegidos Presidente ni Vicepresidente de la Repblica:
a) El Presidente y Vicepresidente en ejercicio del cargo, sino pasados cuatro aos de la terminacin de su
mandato.
b) Los Ministros de Estado, o Presidentes de entidades de funcin econmica o social en las que tenga
participacin el Estado, que no hubieren renunciado al cargo seis meses antes del da de la eleccin.
c) Los parientes consanguneos y afines dentro del segundo grado de acuerdo al cmputo civil, de quienes
se hallaren en ejercicio de la Presidencia o Vicepresidencia de la Repblica durante el ltimo ao anterior
a la eleccin.
d) Los miembros de las Fuerzas Armadas en servicio activo; los del clero y los ministros de cualquier culto religioso.
e) Los que hubieren sido condenados a pena corporal, salvo rehabilitacin concedida por el Senado y tuvieren
pliego de cargo o auto de culpa ejecutoriados; o estuviesen comprendidos en los casos de exclusin y de
incompatibilidad establecidos por esta Ley.
f) Los declarados rebeldes y contumaces a la Ley.
INHABILITACIN DE CANDIDATOS A REPRESENTANTES NACIONALES.
ARTCULO 123.- No podrn ser elegidos Representantes Nacionales:
a) Los funcionarios empleados civiles, los militares o policas en servicio activo y los eclesisticos con jurisdiccin
que no renuncien y cesen en sus funciones y empleos, por lo menos sesenta das antes del verificativo de
la eleccin. Se exceptan de esta disposicin a los Rectores y Catedrticos de Universidad.
b) Los contratistas de obras, servicios pblicos; los administradores, gerentes, directores, mandatarios y
representantes de sociedades o establecimientos en que tiene participacin pecuniaria el Fisco y los de
empresas subvencionadas por el Estado, los administradores y recaudadores de fondos pblicos mientras
no finiquiten sus contratos y cuentas.
CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD DE MUNCIPES
ARTCULO 124.- Para ser elegido Miembro de los Concejos, Juntas Municipales y Agentes Cantonales, se
requiere:
a) Ser ciudadanos bolivianos en ejercicio.
b) Tener la edad mnima de veintin aos o dieciocho siendo casados.
c) Ser vecino del Municipio.
d) Haber cumplido los deberes militares.
CAPTULO XXII
ELECCIONES DEL PRESIDENTE, VICEPRESIDENTE, SENADORES Y DIPUTADOS
ELECCIN DIRECTA Y PERODO DE MANDATO
ARTCULO 127.- El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica y los Senadores y Diputados Nacionales
sern elegidos por sufragio directo del pueblo y por un perodo de cuatro aos.
PAPELETAS-SOBRE DE SUFRAGIO
ARTCULO 128.- Para la Eleccin del presidente y Vicepresidente de la Repblica y para la de Senadores y
Diputados, se utilizar la Papeleta-Sobre de voto, nica, multicolor y multisigno.
POSTULACIN PARTIDARIA
ARTCULO 129.- Los Candidatos a Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Senadores y Diputados,
debern ser postulados necesariamente, por Partidos Polticos, Frentes, Alianzas o Coaliciones con personalidad
jurdica.
Las agrupaciones cvicas representativas con personalidad jurdica reconocida, podrn formar parte de dichos
frentes o coaliciones.
ELECCIN DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE
ARTCULO 130.- Para ser elegido Presidente y Vicepresidente de la Repblica se requiere obtener la mayora
absoluta (mitad ms uno) de los votos vlidos emitidos en una Eleccin General.
ELECCIN Y NMERO DE SENADORES
ARTCULO 131.- Se elegir tres senadores por Departamento, correspondiendo dos a la mayora y uno a la
primera minora por el sistema de Lista Incompleta y simple mayora de votos.
NMERO DE DIPUTADOS
ARTCULO 132.- Los Diputados se elegirn en nmero de 130, asignndose por Departamento de la siguiente forma:
Chuquisaca
La Paz
Cochabamba
Santa Cruz
Potos
Oruro
Tarija
Beni
Pando
13
28
18
17
19
10
9
9
7
a) Los votos obtenidos por cada partido, frente, alianza o coalicin, se dividirn entre la serie de divisores impares
en forma correlativa, contnua y obligada (1, 3, 5, 7, 9, etc.,), segn sea necesario en cada Departamento.
b) Los cocientes resultantes de estas operaciones, dispuestos en estricto orden descendente (de mayor a
menor), servirn para la adjudicacin de las diputaciones correspondientes por cada Departamento segn
lo dispuesto en el Artculo 132.
SUPLENCIA DE SENADORES Y DIPUTADOS
ARTCULO 134.- Cuando los Senadores y diputados titulares dejen sus funciones en forma temporal o definitiva
sern reemplazados por los suplentes del mismo Partido por el que fueron elegidos los titulares, en el orden de
prelacin de la lista. En los Frentes o Coaliciones, a falta de suplente del mismo Partido, la suplencia se
asignar siguiendo el orden riguroso de la lista.
REELEGIBILIDAD DE PARLAMENTARIOS
ARTCULO 135.- Los Senadores y Diputados pueden ser reelectos y su mandato es renunciable. Cuando un
candidato sea elegido Senador y Diputado, aceptar el mandato que l prefiera. Si fuese elegido Senador y
Diputado por dos o ms departamentos, lo ser por el Distrito que l escoja.
El Senador y diputado que se postule para Concejal o Muncipe, perder su mandato parlamentario desde el
momento en que jure a su cargo del Gobierno Municipal.
CAPTULO XXIII
DEL GOBIERNO MUNICIPAL
PARTICIPACIN DE CIUDADANOS
ARTCULO 136.- En las Elecciones Municipales se ejerce en las capitales de Departamento por el Concejo
Municipal y un Alcalde. En las Provincias, sus Secciones y los Puertos, por las Juntas Municipales y los
Alcaldes. En los Cantones, por Agentes Municipales, Los Alcaldes y Agentes Municipales sern rentados.
ARTCULO 137.- El Gobierno Municipal se ejerce en las Capitales de Departamentos por el Concejo Municipal y un Alcalde. En las provincias sus secciones y los puertos, por las juntas Municipales y los Alcaldes. En los
Cantones por Agentes Municipales. Los Alcaldes y Agentes Municipales sern rentados.
FORMA DE ELECCIN, NMERO DE CONCEJALES Y PERODO
ARTCULO 138.- Los miembros de los Concejos y Juntas Municipales sern elegidos por sufragio popular
segn el sistema de lista incompleta y por el perodo de dos aos. Al igual que en las elecciones generales se
utilizar la papeleta-sobre nica, multicolor y multisigno.
Se elegirn en nmero de trece en las capitales de Departamento o en ciudades o poblaciones que cuenten
con ms de cien mil habitantes; siete en las capitales de provincia y en poblaciones que cuenten con ms de
diez mil habitantes, cinco en las Secciones de Provincia y uno en los Cantones. En los Cantones se elegir un
Agente Municipal por dos aos.
Para la determinacin del nmero de habitantes, la Corte Nacional Electoral recurrir a los datos actualizados
del Instituto Nacional de Estadstica.
SISTEMA ELECTORAL DE CONCEJALES
ARTCULO 139.- Los miembros de los Concejos y Juntas Municipales sern elegidos mediante el sistema de
lista incompleta, del total menos uno de sus miembros.
La adjudicacin de los cargos de concejales o muncipes, se efectuar proporcionalmente mediante el sistema
de divisores impares a que se refiere el Artculo 133 de la presente Ley.
DE LOS SUPLENTES DE CONCEJALES
ARTCULO 140.- A tiempo de elegir a los concejales o Muncipes titulares, se elegir suplentes de cada titular
y ellos reemplazarn a sus titulares en caso de que stos sean elegidos Alcaldes o bien por la ausencia,
deceso y otro impedimento legal.
ELECCIN Y PERODO DE LOS ALCALDES
ARTCULO 141.- Los Alcaldes sern elegidos por los respectivos Concejos o Juntas Municipales, de entre
sus miembros, por un perodo de dos aos, por simple mayora de votos.
CAPTULO XXIV
CONVOCATORIA A ELECCIONES E INCRIPCIN DE CANDIDATURAS
CONVOCATORIA A ELECCIONES.
ARTCULO 142.- El Poder Ejecutivo, o en su defecto el Congreso Nacional, expedir la respectiva disposicin
legal de Convocatoria a Elecciones Generales por lo menos con ciento ochenta das de anticipacin a la fecha
de realizacin de los comicios y por lo menos con ciento veinte das para Elecciones Municipales u otras que
se establezcan por ley.
En ella se especificar los cargos a elegirse y la fecha de eleccin.
Esta convocatoria ser publicada en los diarios de mayor circulacin del pas.
FECHA DE ELECCIONES
ARTCULO 143.- Las elecciones para Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados, se realizarn el
primer domingo de mayo del ao en que constitucionalmente fenece su mandato.
La elecciones para Concejales, Muncipes y Agentes Cantonales, se realizarn el primer domingo de diciembre
del ao de fenecimiento de su mandato.
INSCRIPCIN DE CANDIDATURAS
ARTCULO 144.- Antes de cada eleccin, los Partidos Polticos, Frentes o Coaliciones debern proceder a la
inscripcin de sus candidatos titulares y suplentes a cargos electivos en disputa. Esta inscripcin se har
necesariamente ante la Corte Nacional Electoral.
Noventa das antes de cada eleccin los Partidos Polticos, frentes, Alianzas o Coaliciones con personalidad
jurdica en vigencia debern comunicar a la Corte Nacional Electoral su decisin de participar en los comicios
a efecto de ser incluidos en la papeleta-sobre de sufragio.
Sesenta das antes debern presentar directamente a la Corte Nacional Electoral, las listas de sus candidatos.
De inmediato la Corte Nacional Electoral publicar esas nminas en los diarios de circulacin nacional. Estas
listas y el orden de inscripcin de los candidatos no podrn ser alterados posteriormente bajo ninguna
circunstancia.
Solo en caso de renuncia, muerte o inhabilitacin de un candidato, los Partidos Polticos, Frentes, Alianzas o
Coaliciones podrn solicitar excepcionalmente ante la Corte Nacional Electoral, el cambio de uno o ms nombres.
CAPTULO XXV
DEL VOTO DE RESIDENTES EN EL EXTERIOR
VOTO DE LOS RESIDENTE EN EL EXTERIOR
ARTCULO 145.- Los ciudadanos bolivianos en ejercicio, residente en el extranjero, podrn votar para elegir
a Presidente y Vicepresidente en las Elecciones Generales. Una Ley expresa regular este derecho.
CAPTULO XXVI
DISTRIBUCIN DE MATERIAL ELECTORAL
ENTREGA DE MATERIAL A LOS DISTRITOS ELECTORALES
ARTCULO 146.- Las Cortes Departamentales Electorales tendrn la responsabilidad del aprovisionamiento
oportuno del material requerido para la eleccin, el mismo que deber llegar a los Asientos Electorales, en
cantidad suficiente, por lo menos dos das antes de la realizacin de los comicios.
DISTRIBUCIN DE MATERIALES A LAS MESAS DE SUFRAGIO
ARTCULO 147.- A partir de las seis de la maana del da de la eleccin, el Juez Electoral, asistido por el
Notario o los Notarios electoral de su jurisdiccin, entregar bajo recibo al Presidente o Secretario de casa
Mesa de Sufragio, el siguiente material:
a) La lista ndice organizada alfabticamente de ciudadanos inscritos y habilitados para votar en cada Mesa
en la que se especificar: nmero de libro, partida, apellidos y nombres del ciudadano, domicilio y cdula
de identidad.
b) Un juego de Actas de Apertura y Escrutinio y Cmputo con el mismo nmero de la Mesa.
c) Un nfora de madera u otro material resistente, debidamente numerado en correspondencia con la Mesa
que tendr las mismas dimensiones fijadas por la Corte Nacional Electoral. En la parte superior llevar una
abertura central y estar provista de candados o cerraduras.
d) Papeletas-Sobre Unica, Multicolor y Multisigno de Sufragio selladas al reverso por la Corte Departamental
Electoral respectivamente con el nmero de la Mesa a la que corresponden. Se entregarn en cantidad
exactamente igual al nmero de ciudadanos inscritos en cada Mesa.
e) Bolgrafos, tinta indeleble, tampo, sello y cartel de la mesa de Sufragio.
CAPTULO XXVII
PAPELETAS DE SUFRAGIO
PAPELETA-SOBRE MULTICOLOR Y MULTISIGNO
ARTCULO 148.- El ciudadano votar en una Papeleta-Sobre de Sufragio, Unica, Multicolor y Multisigno.
PRESENTACIN DE MODELO
ARTCULO 149.- Dentro de los plazos establecidos en el Calendario Electoral los Partidos Polticos, Frentes, Alianzas o
Coaliciones presentarn a la Corte Nacional Electoral el modelo con el color o los colores, fotografa, smbolo y sigla, que
utilizarn en la Papeleta-Sobre de Sufragio, nica, Multicolor y Multisigno sin que la Corte Nacional electoral pueda objetarla
por razn alguna, salvo los casos y prohibiciones establecidas en la presente ley.
Para el caso de las Elecciones Municipales, la Papeleta-Sobre, nica, Multicolor y Multisigno tendr las mismas
caractersticas exceptundose el uso de la fotografa.
APROBACIN DE MODELOS
ARTCULO 150.- La Corte Nacional Electoral decidir:
a) La aprobacin del modelo, si rene las condiciones fijadas en el presente captulo.
b) La modificacin del modelo, si satisface los requisitos legales, o presenta identidad o semejanza con los registrados
por otros Partidos Polticos, Frentes, Alianzas o Coaliciones, que pueda inducir a confusin en los electores.
El Modelo aprobado para cada partido, Frente o Coalicin, ser adherido a una hoja que firmarn el Presidente
y Secretario de Cmara de la Corte Nacional Electoral y los Representantes de Partidos Polticos.
IMPRESIN DE PAPELETAS-SOBRE Y MATERIAL ELECTORAL
ARTCULO 151.- La impresin de papeletas-sobre de sufragio y Actas de Escrutinio y cmputo es potestad
exclusiva de la Corte Nacional Electoral. Su falsificacin ser sancionada de acuerdo al Cdigo Penal.
La Corte Nacional Electoral adoptar las mximas seguridades para garantizar su autenticidad.
No podrn tener marca o sea que permita diferenciarlas unas de otras.
Las Cortes Departamentales Electorales sellarn las papeletas con el nmero de la Mesa en la que sern usadas.
En total de papeletas impresas no podr exceder un diez por ciento al nmero total separadamente para cada
departamento.
MULTAS A LOS PARTIDOS
ARTCULO 152.- Los gastos de impresin de las Papeletas-Sobre nica, Multicolor y Multisigno y de todo
material Electoral, corrern a cargo de la Corte Nacional Electoral, sin costo para los Partidos Polticos, Frentes,
Alianzas o Coaliciones. Sin embargo, el Partido, Frente, Alianza o Coalicin que no obtenga un mnimo de
cincuenta mil votos, estar obligado a devolver al Tesoro General de la Nacin los costos de la cuota parte que
le corresponda por su inclusin en la papeleta.
Para la determinacin de esta multa a los Partidos, Frentes, Alianzas o Coaliciones que participen en Elecciones
Municipales, la Corte Nacional Electoral, realizar el clculo prorrateado correspondiente al costo de papeletassobre por cada departamento. Para el efecto, el Jefe del Partido, Frente, Alianza o Coalicin suscribir, con
carcter previo, ante la Contralora General de la Repblica, un compromiso de pago. La devolucin de esos
costos se har efectiva dentro del tercer da de concluido el cmputo nacional previo informe de la Corte
Nacional Electoral, bajo mandamiento de apremio y cancelacin definitiva de personalidad jurdica.
CAPTULO XXVIII
MESAS DE SUFRAGIO
FUNCIONES DE LAS MESAS DE SUFRAGIO
ARTCULO 153.- Las Mesas de Sufragio son las encargadas de recibir el voto directo, libre y secreto de los
ciudadanos, y de efectuar el escrutinio y cmputo de los votos emitidos.
Cada Mesa correspondiente a un Libro de Registro o Inscripcin. El local donde funcione la Mesa debe estar
acondicionado de tal manera que permita establecerse al Jurado Electoral en una parte y en otra donde el
elector pueda marcar su papeleta, con las garantas necesarias para la emisin secreta del voto.
En mrito al principio de preclusin, los resultados de las Mesas de sufragio, son definitivos e irrevisables.
Se salva el derecho de los delegados de partidos polticos de interponer el recurso de apelacin, el mismo que
deber ser planteado a tiempo de conocerse el resultado del escrutinio y cmputo. Pasada esta etapa no ser
admitido y el resultado tendr autoridad de cosa juzgada.
El Jurado, oda la peticin deber conceder el recurso por ante la Corte Departamental Electoral correspondiente,
la misma que deber constar en el acta.
UBICACIN DE LAS MESAS
ARTCULO 154.- Las Cortes Departamentales ubicarn las Mesas de Sufragio receptoras preferentemente
en establecimientos de enseanza pblica o privada o edificios del Estado. A falta de stos, en cualquier
propiedad particular que no sea sede de Partido Poltico, Frente o Coalicin.
HORARIO DE FUNCIONAMIENTO
ARTCULO 155.- La votacin debe efectuarse, sin interrupcin, durante ocho horas entre las ocho de la
maana y las cuatro de la tarde.
Si por algn motivo, la votacin no se iniciare a las ocho de la maana, podr iniciarse ms tarde, siempre que
no pase de las doce del medio da.
Si a las cuatro de la tarde, estuvieren presentes electores que an no votaron, se podr ampliar el horario,
hasta permitir que todos los electores presentes voten.
De constatarse por el Jurado que todos los ciudadanos inscritos han votado, puede producirse el cierre del
acto de votacin, an antes de las cuatro de la tarde.
CONCURRENCIA DE JURADOS
ARTCULO 156.- El da de la eleccin, antes de las ocho de la maana, todos los Jurados se presentarn en
el local designado para el funcionamiento de la Mesa de Sufragio y permanecer hasta la clausura del acto
electoral.
DESIGNACIN DE NUEVOS JURADOS
ARTCULO 157.- Si hasta las diez de la maana no se instalare la mesa de sufragio, por ausencia total o
parcial de los Jurados, el Juez o el Notario Electoral proceder a designar a los nuevos Jurados, de entre los
electores inscritos en la Mesa y que estuvieren presentes, realizando un sorteo si el nmero lo permite.
De esta actuacin levantar Acta que acompaar a la de Escrutinio y Cmputo. Con el nombramiento y
posesin de los nuevos Jurados, cesa el mandato de los designados anteriormente, a quienes se les impondr
la sancin establecida en el Artculo 227 de la presente Ley.
SUSPENSIN DE VOTACIN
ARTCULO 158.- El Jurado podr suspender momentneamente el acto electoral por acuerdo de la mayora
de sus miembros, cuando exista desorden grave que impida continuar con la votacin.
Cesado el desorden la Mesa reanudar sus funciones el mismo da, hasta que todos los ciudadanos que an
quedan por votar hayan sufragado; se realice el Escrutinio, se llene y firme el Acta de Escrutinio y Cmputo y
se entregue el nfora al Notario Electoral.
INSPECCIN DEL RECINTO
ARTCULO 159.- El Presidente de la Mesa, debe realizar constantes inspecciones al recinto reservado durante el curso de la eleccin, a fin de constatar, si existen las condiciones que garanticen la correcta, libre y
secreta emisin del voto.
OBLGACIONES DE JURADOS
ARTCULO 160.- Son obligaciones de los Jurados:
a) Exhibir sus credenciales.
b) Instalar las mesas de sufragio u elaborar el Acta de Apertura en la que constar: el nmero de la Mesa,
Asiento y Departamento Electoral, lugar, fecha y hora de inauguracin de la Mesa; nombres y apellidos de
los Jurados presentes, de los delegados de los Partidos Polticos, Frentes y Coaliciones y la muestra que
utilizarn para contrasear las papeletas-sobre de sufragio. La firma o impresin digital de los Jurados es
obligatoria en el Acta.
c) Colocar en lugar visible uno o ms carteles que lleven impreso el nmero de Mesa de Sufragio, para su
rpida ubicacin por los ciudadanos.
d) Constatar si el recinto de Sufragio reune las condiciones de seguridad y garanta, as como los medios
para que el elector emita su voto.
e) Inquirir a los Delegados de Partidos Polticos, Frentes, Alianzas y Coaliciones si harn uso del derecho de
contrasear las papeletas-sobre de sufragio. En caso afirmativo debern estampar en el Acta de Apertura
de Mesa, una muestra de la contrasea adoptada la cual no podr ser observada ni rechazada.
La contrasea o firma se estampar en la solapa de la papeleta-sobre.
Si no concurren a la Mesa delegados de partidos, se dejar constancia.
f) Decidir de las reclamaciones, consultas o dudas que se susciten, durante el acto electoral, por mayora
de votos de los jurados presentes, mantener el orden en el recinto de sufragio y en su caso, recurrir a
la Polica para expulsar, sin perjuicio de las sanciones de Ley, a toda persona en estado de ebriedad,
que porte armas o pretenda destruir material electoral; coaccionar, cohechar a los sufragantes; faltar
al respecto a los Jurados o que realice cualquier acto o hecho que viole la libertad, pureza y garanta
del sufragio.
g) Practicar el Escrutinio y cmputo de acuerdo con esta Ley, levantando el acta final que se llamar Acta de
Escrutinio y Cmputo de Mesa.
h) Devolver al Notario, bajo recibo, en el local designado por este y dentro del nfora, el original de las Actas
de Escrutinio y Cmputo, los votos emitidos, las Listas Indice, papeletas-sobre sobrantes, debidamente
inutilizados despus de la eleccin.
i) Entregar al Notario y a cada delegado de Partido, Frente, Alianza o Coalicin una copia del acta de Escrutinio
debidamente llenada y firmada.
ACTA DE APERTURA Y ESCRUTINIO
ARTCULO 161.- El Acta de Apertura y de Escrutinio y Cmputo ser diseada por la Corte Nacional Electoral
en forma de un solo documento. Estar impresa en talonario con carbnico incorporado y llevar el nmero de
las Mesas a las que corresponda. Tendr tantas copias como hayan Partidos o grupos participantes. Las
copias no legibles, sern aclaradas obligatoriamente, en sus anotaciones por el Presidente de la Mesa y
reafirmadas por los Jurados.
CAPTULO XXIX
EMISIN DEL VOTO
PROCEDIMIENTO DE VOTACIN
ARTCULO 162.- Iniciado el acto electoral se proceder del siguiente modo:
a) El Presidente de la Mesa abrir el nfora para que los Jurados y ciudadanos presentes constaten que se
halla vaca, luego la cerrar con llave, que guardar en su poder.
b) primero votarn los Jurados presentes; los que se incorporen despus de la apertura del acto electoral, lo
harn a medida que vaya llegando a la Mesa.
c) Los electores votarn en el orden de su llegada, pero la Mesa dar preferencia a las autoridades electorales,
candidatos, ciudadanos mayores de 70 aos, enfermos y mujeres embarazadas.
d) Al presentarse a la Mesa, cada elector, entregar al Presidente, para fines de identificacin, necesariamente
su Cdula de Identidad.
e) Los Jurados de la Mesa confrontarn dicha Cdula de Identidad con las listas Indice emitidas en base al
Padrn Nacional Electoral, con su conformidad harn imprimir al elector su huella digital y si sabe escribir,
su firma en el listado correspondiente. Llenada esta formalidad los Jurados tarjarn en la Lista Indice el
nombre y apellido del votante.
f) Si no hay objecin sobre la identidad del votante, el Presidente de la Mesa le entregar la Papeleta-Sobre
nica, Multicolor y Multisigno de Sufragio, sin marca alguna que constatarn los Jurados, salvo las
contraseas a que se hace referencia en el Artculo 160 inc. e)
g) Si la Cdula de Identidad que presente el elector no guarda correspondencia con la sealada en la Lista
Indice, ser retenida por el jurado para su ulterior investigacin, sin que el elector pueda votar.
h) En el recinto reservado, el elector votar marcando con un signo visible, la casilla correspondiente al
Partido, Frente, Alianza o Coalicin de su preferencia.
Si desea votar en blanco bastar que no ponga marca alguna en la papeleta-sobre.
i) Al dejar el recinto, donde no podr permanecer ms del tiempo prudencial, el elector depositar la PapeletaSobre doblada en el nfora que estar colocada a la vista del pblico sobre la Mesa de Sufragio. El
Presidente cuidar que la permanencia del elector en el recinto, no exceda del tiempo necesario pudiendo,
en su caso, ordenar la salida del votante pero sin penetrar en el recinto.
j) Uno de los Jurados tarjar el nombre del sufragante en la lista alfabtica del Padrn Electoral, y pondr en
un dedo de la mano del elector una seal con tinta indeleble.
k) Luego, el Presidente devolver al elector su Cdula de Identidad y le entregar el correspondiente Certificado
de Sufragio.
SUFRAGIO DE CANDIDATOS
ARTCULO 163.- Los candidatos que se hubieran inscrito en una jurisdiccin distinta a la de su postulacin,
podrn sufragar en el Distrito por el que estn postulando, previa autorizacin de la Corte Departamental
respectiva.
VICIO EN EL VOTO
ARTCULO 164.- Ser nulo y rechazado de inmediato por la Mesa, todo voto emitido en alguna de las siguientes
circunstancias:
a) Si el ciudadano dobla la Papeleta-sobre de Sufragio fuera del recinto reservado.
b) Si el elector antes de ingresar o despus de salir del recinto reservado exhibe su voto, o formula alguna
manifestacin que importe violacin del secreto del sufragio.
c) Si el elector pretende depositar en el nfora una papeleta-sobre distinta a la que le fue entregada.
SANCIN POR VOTOS VICIADOS
ARTCULO 165.- Sin perjuicio de la nulidad del voto, en los casos previstos en el artculo anterior, el Presidente
de la Mesa denunciar el hecho ante el Juez Electoral y ste aplicar las penas de Ley.
RECHAZO AL ELECTOR
ARTCULO 166.- Los Jurados de Mesa de Sufragio no tienen facultad para decidir sobre la legalidad o ilegalidad
de las inscripciones efectuadas por los Notarios. No obstante, podrn rechazar al elector cuya Cdula de
Identidad no guarde conformidad con la Lista indice si pretende votar ms de una vez, o si intenta utilizar
cdula de identidad ajena u otro documento de identificacin.
EXIGENCIA DEL CERTIFICADO DE SUFRAGIO
ARTCULO 167.- El Certificado de Sufragio es el nico documento que acredita la calidad de ciudadano en
ejercicio.
Sin el Certificado de Sufragio, o el comprobante de haber pagado la multa, los ciudadanos dentro de los
noventa das siguientes a la eleccin, no podrn:
a) Acceder a cargos en la funcin pblica.
b) Percibir sueldos o salarios en empleos pblicos, as como de empresas o instituciones que tengan relacin
con el Estado.
CAPTULO XXX
ESCRUTINIO Y CMPUTO DE MESA
PRECLUSIN
ARTCULO 171.- Se establece como principio fundamental, en los actos que rige esta Ley, el de preclusin,
lo cual significa que las etapas del proceso electoral no pueden repetirse.
Atento al principio enunciado, el escrutinio en la Mesa de Sufragio, o sea el conteo de voto por voto, y la suma
de los resultados, lo realiza nica y definitivamente el Jurado Electoral al momento de abrir el nfora una vez
concluida la votacin, no pudiendo organismo electoral alguno repetir este acto, por prohibicin expresa.
PROCEDIMIENTO DE ESCRUTINIO
ARTCULO 172.- Concluida la votacin, cada Mesa efectuar el escrutinio en la siguiente forma:
a) El escrutinio y cmputo se realizar en acto pblico, bajo la direccin y control de por lo menos tres
Jurados Electorales, en presencia de los delegados de Partidos Polticos, Frentes y Coaliciones.
b) El Jurado verificar si el nmero de papeletas-sobre depositadas en el nfora corresponde al de los votantes.
c) Cuando el nmero de papeletas-sobre sea mayor al nmero de votantes, se eliminarn las que no hubieran
sido proporcionadas por la Corte Electoral y de haber sido, se sacarn los excedentes por sorteo.
Cuando el nmero de papeletas-sobre excedente pase del diez por ciento de los votos emitidos, ser nula
la eleccin de la Mesa.
d) A continuacin se abrirn las papeletas-sobre y el Secretario leer en voz alta el voto que contenga cada
papeleta-sobre, la que pasar al Presidente para que compruebe su exactitud y sea expuesta ante los
otros miembros de la Mesa.
e) Concludo el escrutinio y cmputo, se elaborar el Acta correspondiente en base al control que realizarn
los vocales de la Mesa.
VOTOS NULOS
ARTCULO 173.- Son votos nulos:
a) Los emitidos en papeleta-sobre diferente a la proporcionada por la Corte Nacional Electoral.
b) Las papeletas-sobre rotas, incompletas o alteradas en su impresin.
c) Las papeletas en las que consten marcaciones para ms de un candidato.
d) Las papeletas que llevan palabras NULO u otro similar o las que contengan palabras que demuestren
claramente la voluntad de anular el voto.
Toda vez que la Mesa declare nulo algn voto, se escribir en la papeleta-sobre la palabra NULO
ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO
ARTCULO 174.- El Escrutinio y Cmputo constar en el Acta que se levantar en original y copias consignando
los siguientes datos:
a) Nombre del Departamento, Provincia, Localidad y nmero de Mesa.
b) Hora de apertura y de cierre del acto de votacin.
c) Nmero total de:
1) Ciudadanos inscritos.
2) Ciudadanos que emitieron su voto.
3) Votos vlidos.
4) Votos blancos.
5) Votos nulos.
CAPTULO XXXI
CMPUTO DEPARTAMENTAL
DA Y HORA DE INICIO DEL CMPUTO
ARTCULO 178.- Salvo fuerza mayor, el Cmputo Departamental, en el lugar que designe la Corte
Departamental Electoral, se efectuar a partir de las ocho de la maana del da siguiente en que se efecte la
eleccin.
TOTALIZACIN DE RESULTADOS
ARTCULO 179.- El Cmputo Departamental, totalizar los resultados de las Actas de Escrutinio de las
Mesas que funcionaron en la eleccin. Dicho cmputo se realizar en la Sala Plena de la Corte Departamental
Electoral, con la asistencia de los delegados de los Partidos, Frentes, Alianzas o Coaliciones Polticas que
intervinieron en la eleccin, a este efecto la Corte Departamental Electoral de La Paz funcionar con dos
Salas.
NORMAS PARA EL CMPUTO
ARTCULO 180.- Las Mesas Computadoras ejecutarn sus labores en la siguiente forma:
a) Verificarn si el nfora no fue violentada.
b) El Presidente de la Mesa de Cmputo y los delegados de Partidos, verificarn si las Actas respectivas se
hallan firmadas por lo menos por tres Jurados entre los que pueden contarse el Presidente o el Secretario
de la Mesa, solo en caso de observacin expresa que conste en Acta, se verificar si estos jurados figuran
en la lista respectiva y la Lista Indice. Si no existe tal observacin, el Acta ser aprobada.
Para establecer este hecho, servirn de referencia la lista de Jurados y la Lista Indice de inscritos en la
Mesa.
c) Conocern y decidirn sobre las observaciones que constaren en el Acta de Escrutinio,
d) Enviarn a la Corte Nacional Electoral, dos veces por da a las trece y a las dieciocho horas, va Fax,
copias de todas las Actas procesadas.
La Corte Departamental Electoral no podr por ningn motivo modificar los resultados de las Mesas de Sufragio,
y se limitar exclusivamente a resolver las observaciones y la aplicacin de las reglas de nulidad sealadas en
el Artculo 182.
Las Cortes Departamentales Electorales, debern concluir su trabajo de cmputo en el trmino fatal de veinte
das a contar desde la fecha de las elecciones.
EXTRAVO DE NFORA
ARTCULO 181.- El extravo del nfora o del Acta o su violacin, no anula el escrutinio no el cmputo respectivo,
siempre que pueda suplirse con la presentacin por parte de los Partidos, Frentes, Alianzas o Coaliciones de
dos copias autnticas e iguales.
CAPTULO XXXII
CMPUTO NACIONAL
PLAZO MXIMO
ARTCULO 189.- El Cmputo definitivo de las elecciones para Presidente, Vicepresidente, Senadores y
Diputados, ser efectuada por la Corte Nacional Electoral, en el plazo de veinte das, contados a partir de la
conclusin de los Cmputos Departamentales.
REALIZACIN DE LABORES
ARTCULO 190.- La Corte Nacional Electoral, realizar su labor en Sala Plena y Sesin Pblica con la
CAPTULO XXXIII
GARANTAS ELECTORALES
DERECHOS GARANTIZADOS
ARTCULO 197.- Ninguna autoridad pblica, ni persona particular, podr restringir los derechos y garantas
otorgadas a la ciudadana y Partidos Polticos, Frentes, Alianzas o Coaliciones reconocidos, ni obstaculizar o
coartar el derecho del ciudadano a ejercer libremente los actos que se detallan a continuacin.
a) Inscribirse y votar.
b) Ejercer los cargos y funciones electorales.
c) Afiliarse a un Partido Poltico, ser postulado como candidato y ejercer los mandatos que emanen del voto
popular.
d) Realizar propaganda poltica.
SUSPENSIN DE APREMIOS:
ARTCULO 198.- Tres das y hasta uno despus de la eleccin ninguna autoridad podr citar a los ciudadanos,
ni privarles de libertad en la fecha del acto eleccionario, salvo casos de delito flagrante o de mandamiento de
autoridad electoral componente.
REVISIN DE RECINTOS CARCELARIOS
ARTCULO 199.- El da de los comicios, las Autoridades Electorales y los delegados de Partidos Polticos,
Frentes, Alianzas o Coaliciones, tendrn la facultad de ingresar libremente a los locales de Polica, crceles y
otros lugares de detencin, para comprobar el arresto indebido de ciudadanos. Las Autoridades Electorales
dispondrn libertad en los casos de detenciones ilegales.
CAPTULO XXXIV
GENERALIDADES
ORDEN PBLICO
ARTCULO 205.- Las Garantas Electorales son de orden pblico.
PARTE EN JUICIO
ARTCULO 206.- Los Partidos Polticos, Frentes, Alianzas o Coaliciones Polticas o los Candidatos, pueden
constituirse en parte en juicios que se tramitan ante los organismos electorales y tribunales ordinarios.
DEPSITO DE MULTAS
ARTCULO 207.- Las multas provenientes de la aplicacin de esta Ley debern ser depositadas al tercer da
de ejecutoriado el fallo condenatorio, en la cuenta especial de la Corte Departamental Electoral correspondiente
, destinadas al Tesoro General de la Nacin.
En caso de incumplimiento de pago, la aplicacin de multas se convertir en privacin de libertad correspondiendo
al monto que determinar la Corte Nacional Electoral por un da de detencin.
FIJACIN DE MULTAS
ARTCULO 208.- La Corte Nacional Electoral, fijar el monto de las multas dispuestas por la presente Ley
cada vez que se realicen elecciones mediante Resolucin de Sala Plena dictada con la debida anticipacin y
publicada antes de los comicios.
PRESCRIPCIN
ARTCULO 209.- La accin para denunciar faltas electorales prescribe a los tres meses de cometidas y la
pena, en el trmino de seis meses computados desde el da en que la resolucin adquiere ejecutoria. La
accin para denunciar los delitos electorales prescribe a los seis meses de cometidos y la pena al ao, contado
desde la fecha en que adquiera ejecutoria la resolucin que la imponga.
EXENCIN DE VALORES FISCALES
ARTCULO 210.- Los trmites y procesos que se sustancien ante organismos electorales estn exentos del
uso del papel sellado y timbres.
COMPATIBILIDAD JUDICIAL
ARTCULO 211.- Los cargos de Jueces de la Justicia ordinaria son compatibles con el ejercicio de las
funciones de Jueces Electorales.
ANALOGA DE NORMAS
ARTCULO 212.- La Corte Nacional Electoral, no ejerce facultades legislativas; en caso de controversia,
colisin de Leyes o alguna jurdicas, la Corte Nacional Electoral resolver la situacin de acuerdo a la Constitucin
Poltica del Estado, la Ley Electoral y las leyes o disposiciones aplicables por analoga.
CAPTULO XXXV
FALTAS Y DELITOS ELECTORALES
DEFINICIN DE FALTAS Y DELITOS ELECTORALES
ARTCULO 213.- Todo acto u omisin involuntaria en el cumplimiento de los deberes de sufragio y que no
revista gravedad constituye falta electoral y se castiga con sanciones pecuniarias y/o arresto. Toda accin u
omisin dolosa o culposa voluntaria, violatoria de las garantas que establece esta ley, constituye un delito
electoral penado con arresto y/o multa. Prdida del cargo para los empleados pblicos.
DE LAS FALTAS
ARTCULO 214.- Sern sancionados con multa a ser fijada por la Corte Nacional Electoral los ciudadanos
que incurran en las siguientes faltas:
a) No inscribirse en el Registro Cvico y tramitar su incorporacin en el Padrn Nacional Electoral.
b) Incitar o realizar manifestaciones, reuniones o propaganda poltica en las proximidades de la mesa de
sufragio, o en los plazos en que expresamente lo prohibe la Ley.
c) Expender o consumir bebidas alcohlicas en los plazos prohibidos por la presente ley.
d) Portar armas, el da de la eleccin.
e) Inscribirse proporcionando datos falsos o incompletos.
f) No votar en el da de la eleccin.
DELITO DE DOBLE O MLTIPLE INSCRIPCIN
ARTCULO 215.- El ciudadano que se inscriba dos o ms veces, ser sancionado con arresto por quince das.
Si utilizando su mltiple inscripcin llegara a sufragar ms se una vez, se le impondr el doble de dicha pena.
DELITO DE COACCIN ELECTORAL
ARTCULO 216.- El ciudadano que coaccione, atemorice, o violente a trabajadores subalternos de su
dependencia para que se afilien a determinado Partido Poltico, o para que voten por cierta lista o partido, ser
castigado con el arresto de treinta das. Si el infractor fuese funcionario pblico ser castigado adems, con la
pena de destitucin de su cargo, sin que pueda ejercer otra funcin pblica durante dos aos, a contar de la
fecha en que adquiera ejecutoria la sentencia.
DELITO DE OBSTACULIZACIN DE INSCRIPCIONES
ARTCULO 217.- El que por cualquier medio impida u obstaculice la inscripcin de ciudadanos en el Registro
Cvico ser sancionado con privacin de libertad de quince das. Si el culpable fuese empleado pblico, sufrir
adems la sancin de prdida del derecho a ocupar funcin pblica por dos aos.
DELITO DE FALSIFICACIN DE DOCUMENTOS
ARTCULO 218.- El que comete delito de falsedad ideolgica y/o material o utilizare documentos falsificados
ser sancionado con arreglo al Cdigo Penal.
Tratndose de empleados pblicos, sern castigados adems, con la inhabilitacin para ocupar cargo pblico
por dos aos.
DELITOS DE INSTALACIN ILEGAL DE MESAS Y DISTURBIOS
ARTCULO 219.- Los ciudadanos que instalen ilegalmente Mesas de Sufragio para recibir votos, los que
asalten y destruyan nforas o los que promuevan desrdenes con el propsito de impedir el desarrollo del acto
electoral o de alterar el resultado de la eleccin, sern sancionados con prisin de tres a seis meses. Si los
autores fuesen funcionarios pblicos, se les duplicar la pena, adems de perder el derecho a desempear
funcin pblica por dos aos.
DELITO DE VIOLACIN DEL SECRETO DE VOTO
ARTCULO 220.- A toda persona que mediante cualquier medio viole el secreto del voto, se la aplicar la pena
de tres a seis meses de privacin de libertad. Si se trata de funcionario pblico o electoral se la duplicar la pena.
CAPTULO XXXVI
FALTAS Y DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PBLICOS
FALTA POR ENCUBRIMIENTO
ARTCULO 221.- Los funcionarios electorales que no hagan conocer oportunamente violaciones a las normas
electorales, de las que tengan conocimiento durante el desarrollo del proceso electoral, sern sancionados
con multa establecida por la Corte Nacional Electoral y tres das de privacin de libertad.
FALTA POR LA NO EXIGENCIA DEL CERTIFICADO DE SUFRAGIO
ARTCULO 222.- El funcionario o empleado pblico, judicial o empleado bancario o de empresas del sector
pblico o privado, que no exija el Certificado de Sufragio para cualquier acto trmite, dentro de los noventa
das despus de la eleccin, ser sancionado con multa a ser establecida por la Corte Nacional Electoral por
cada falta, que le ser descontada directamente de sus haberes.
DELITO POR CONSTITUCIN IRREGULAR DE MESAS DE SUFRAGIO
ARTCULO 223.- Los funcionarios pblicos que por actos y omisiones motiven la irregular constitucin y
funcionamiento de las mesas de sufragio y causen su nulidad, sern sancionados con arresto de seis meses
y perdida del derecho a ejercer funcin pblica por un tiempo igual.
DELITO POR OBSTACULIZACIN A DELEGADOS DE PARTIDOS
ARTCULO 224.- Las autoridades y funcionarios electorales que impidan o limiten los derechos consagrados
en la presente Ley a los delegados de Partidos Polticos, Frentes, Alianzas o Coaliciones, sern sancionados
con privacin de libertad de quince das.
DELITO POR DETENCIN DE DELEGADOS O CANDIDATOS
ARTCULO 225.- Los funcionarios pblicos que detengan a delegados de Partidos Polticos, Frentes, Alianzas
o Coaliciones desde al da de su designacin, sufrirn la sancin de tres a seis meses de arresto. Los funcionarios
pblicos que detengan a candidatos despus de la publicacin de la respectiva lista por la Corte Nacional
Electoral, sufrirn la pena de uno a tres aos de privacin de libertad. Los funcionarios pblicos que demoren
la entrega de certificados, copias legalizadas o testimonios, o se nieguen al ejercicio de sus funciones electorales,
sern sancionados con arresto de uno a tres meses.
CAPTULO XXXVII
FALTAS Y DELITOS COMETIDOS POR LOS JURADOS ELECTORALES
FALTAS POR INASISTENCIA A JUNTA DE JURADOS
ARTCULO 226.- Sern sancionados con multa a ser determinada por la Corte Nacional Electoral los Jurados
Electorales que no asistan a las Juntas de Jurados convocada por el Juez o la Corte Departamental Electoral.
FALTA POR AUSENCIA EL DIA DE LA ELECCIN
ARTCULO 227.- Los Jurados Electorales que no se hagan presentes en sus Mesas el da de la eleccin,
sern sancionados con multa a ser determinada por la Corte Nacional Electoral y tres das de arresto.
FALTA POR NEGATIVA A FIRMAR EL ACTA
ARTCULO 228.- Sern sancionados con una multa a ser determinada por la Corte Nacional Electoral y
quince das de privacin de libertad los Jurados Electorales que rehusen firmar el Acta de Escrutinio y Cmputo
de la Mesa de Sufragio. Si como consecuencia de esta omisin se produjera la nulidad la nulidad del Acta se
sancionar con el doble de la pena establecida, la misma pena se aplicar a quienes se nieguen a dejar
constancia de las observaciones formuladas por los delegados de los partidos, frentes o coaliciones.
FALTA POR NEGATIVA A ENTREGA DE COPIA DE ACTA
ARTCULO 229.- El Presidente del Jura Electoral que se niegue a entregar copias del Acta de Escrutinio a los
Delegados de los Partidos o Coaliciones Polticas, ser sancionado con una multa a ser determinada por la
Corte Nacional Electoral.
DELITO POR ACTA DE ESCRUTINIO FALSA
ARTCULO 230.- El Presidente de una Mesa de Sufragio, que franque el Acta de Escrutinio con datos
falsos, ser sancionado con arresto de seis meses.
CAPTULO XXXVIII
FALTAS Y DELITOS COMETIDOS POR LOS NOTARIOS ELECTORALES
FALTA POR INSCRIPCIN IRREGULAR
ARTCULO 231.- Ser sancionado con multa a ser determinada por la Corte Nacional Electoral el Notario que
inscriba a un ciudadano sin asentar en la partida todos los datos requeridos. En caso de reincidencia, adems
de la multa fijada en ste artculo por cada inscripcin, ser sancionado con la pena de dos meses de arresto.
FALTA POR OMITIR ENVO DE NMINA DE INSCRITOS
ARTCULO 232.- El Notario Electoral que omita enviar oportunamente a la Corte Departamental Electoral la
nmina de ciudadanos inscritos, para su incorporacin al listado del Padrn Electoral ser sancionado por la
primera vez con multa a ser determinada por la Corte Nacional Electoral. En caso de reincidencia con la
destitucin y una multa equivalente al doble de lo aplicado.
DELITO POR INSCRIPCIN FRAUDULENTA
ARTCULO 233.- El Notario que inscriba fraudulentamente a uno o ms ciudadanos, sufrir la pena de cuatro
meses de arresto y multa a ser determinada por la Corte Nacional Electoral.
CAPTULO XXXIX
DELITOS COMETIDOS POR MIEMBROS DE LAS CORTES ELECTORALES
SANCIONES A VOCALES
ARTCULO 234.- Si se comprobara que los miembros de las Cortes Electorales Departamentales o de la
Corte Nacional Electoral alteraron el resultado del Escrutinio de una Mesa de Sufragio, sern pasibles a las
sanciones establecidas en el Cdigo Penal.
CAPTULO XL
PROCEDIMIENTO ANTE LOS JUECES ELECTORALES
DENUNCIA, JUZGAMIENTO Y RESOLUCIN
ARTCULO 235.- El juzgamiento de las causas que los Jueces Electorales conocen en uso de las facultades
que les confiere la presente Ley se sustanciar de la siguiente forma:
a) La denuncia o querella podr formalizarse verbalmente o por escrito. En el primer caso se sentar acta de la denuncia.
b) Seguidamente el Juez expedir la cdula de comparendo al sindicado, si su domicilio se halla en el mismo
asiento electoral, mediante comisin telegrfica si estuviese en lugar distante, o por edictos si se ignora su
paradero, pudiendo disponer en el mismo auto su detencin preventiva en caso de resistencia.
c) Transcurrido el trmino de emplazamiento que ser de tres das computables desde la notificacin, con la contestacin
del sindicado o sin ella, se sujetar la causa a prueba, en el trmino comn e improrrogable de seis das;
d) Vencido el trmino de prueba, se dictar resolucin motivada dentro del tercer da.
RECURSOS
ARTCULO 236.- Contra esta resolucin proceder el recurso de apelacin ante las Cortes Departamentales
electorales y el de Casacin y/o Nulidad ante la Corte Nacional Electoral.
El recurso de Apelacin deber ser interpuesto en el plazo fatal de tres das computables a partir de su notificacin
legal a las partes. El recurso de Casacin y/o Nulidad deber interponerse en el plazo fatal de ocho das computables
a partir de la notificacin con la Resolucin. Dichos recursos sern tramitados en la siguiente forma:
a) Recibidos los obrados por las Cortes Departamentales y en su caso por la Corte Nacional Electoral, es
indispensable que el encausado acompae el depsito equivalente a la mitad de la multa, pero si la
calificacin fuere de privacin de libertad, la Corte Nacional Electoral, calificar una cantidad por da de
reclusin, sobre cuya base fijar el monto del depsito.
b) Los procesos debern ser sustanciados en el trmino de ocho das improrrogables, computados a partir de
la radicatoria de la causa.
c) La resolucin a pronunciarse por la Corte Nacional Electoral tendr la calidad de Cosa Juzgada.
CAPTULO XLI
PROCEDIMIENTO EN LOS DELITOS ELECTORALES
PROCEDIMIENTO
ARTCULO 237.- El juzgamiento de los delitos tipificados por la presente Ley, corresponde a la Justicia
ordinaria, para cuyo efecto los antecedentes debern ser remitidos al Ministerio Pblico en el da, por la
autoridad que los conozca.
El trmite de los mismos se sujetar al procedimiento penal.
CAPTULO XLII
PROCEDIMIENTO ELECTORAL
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO
ARTCULO 238.- Los Partidos Polticos, Frentes, Alianzas o Coaliciones, para estos procedimientos debern
acreditar delegados o representaciones por escrito ante las respectivas Cortes Electorales. Se admitir la
sustitucin de delegados la misma que deber hacerse tambin por escrito.
En todo lo que no contraiga la presente Ley se aplicar las normas del Procedimiento Civil.
CAPTULO XLIII
RECURSOS CONTRA EL ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 239.- Los Partidos, Frentes, Alianzas o Coaliciones, para estos procedimientos debern acreditar
delegados o representantes por escrito ante las respectivas Cortes Electorales. Se admitir la sustitucin de
delgados la misma que deber hacerse tambin por escrito.
TRMITE DEL RECURSO
ARTCULO 240.- Los delegados de los Partidos Polticos, Frentes, Alianzas o Coaliciones, podrn interponer
contra el resultado del Acta de Escrutinio y Cmputo, recurso de apelacin. El mismo deber ser planteado a
tiempo que el Jurado Electoral haga conocer los resultados de la Mesa. No se admitir en tiempo posterior.
PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE DEPARTAMENTAL
ARTCULO 241.- La Corte Departamental Electoral, reunida en Sala Plena, y respetando el orden correlativo
de llegada de las nforas, conocer el recurso y radicar la causa. Calificar con carcter previo la procedencia
del mismo y si se ajusta a las causas de nulidad establecidas en la presente Ley.
Si considera que el recurso no se fundamente en estas causales, ser desestimado.
Su decisin admitir el recurso de reposicin ante ella misma.
TRMITE DEL RECURSO
ARTCULO 242.- La Corte Departamental Electoral reunida en Sala Plena, conocer y considerar la causa.
Si considera procedente el recurso de apelacin, lo sujetar al siguiente procedimiento:
1) Los recurrentes podrn fundamentar su accin acompaando la prueba que consideran necesaria.
2) Los partidos polticos que se creyeran agraviados por el recurso podrn impugnar el mismo por intermedio
de sus delegados.
3) Se conceder el derecho de la rplica y dplica.
4) Concluda esta etapa, la Sala Plena dictar inmediatamente resolucin por dos tercios de votos.
CAPTULO XLIV
RECURSO DE NULIDAD
PROCEDENCIA
ARTCULO 243.- Contra la resolucin a la que se hace referencia en el artculo anterior proceder el Recurso
de Nulidad por ante la Corte Nacional Electoral. Se sujetar al siguiente procedimiento:
1) Deber ser planteada ante la Corte Departamental Electoral en el acto de conocerse su resolucin. No se
la admitir posteriormente. La Corte Departamental Electoral no podr denegar el recurso por ante la Corte
Nacional Electoral y remitir obrados en el da.
2) La Corte Nacional Electoral radicar el recurso y someter su procedimiento a lo dispuesto por el
Artculo 242.
3) Si la resolucin anula el acta de escrutinio y cmputo, dispondr la convocatoria a nueva eleccin en la
mesa anulada.
4) La resolucin dictada adquirir autoridad de Cosa Juzgada.
CAPTULO XLV
EXCUSAS Y RECUSACIONES
TRMITE
ARTCULO 245.- Las causas de Excusas y Recusaciones debern ser interpuestas y resueltas antes de
verificativo de la eleccin; la que se refiere al inc. d) del Artculo 246, ser tramitada conjuntamente al recurso
y ante la autoridad correspondiente. Deber ser resuelta con carcter previo a la causa principal.
CAUSAS
ARTCULO 246.- Los funcionarios electorales, los Partidos, Frentes o Coaliciones reconocidos o los
ciudadanos, podrn solicitar la excusa fundada, de los Vocales y Jueces Electorales.
En caso de negativo proceder la recusacin fundada, que se tramitar ante las Cortes Departamentales
Electorales, cuando se trata de Jueces electorales, ante la Corte Nacional Electoral.
Sern causa de excusas o recusaciones, las siguientes:
a) Ser los Vocales o el Juez Electoral, acreedor, deudor o filiador de alguna de las partes.
b) Tener pleito pendiente con alguna de las partes.
c) Haber sido abogado o mandatario de alguno de los partidos, frentes o coaliciones.
d) Haber manifestado su opinin anterior al conocimiento de la causa o asunto.
e) Ser o haber sido denunciante o acusador contra alguna de las partes.
Las excusas sern resueltas en el plazo fatal de tres das. Las recusaciones se presentarn acompaadas de
las pruebas y sern resueltas en un plazo mximo de cinco das.
CAPTULO XLVI
DEMANDAS DE INHABILIDAD DE ELEGIDOS Y NULIDAD DE ELECCIONES
DEMANDA DE INHABILIDAD DE ELEGIDOS
ARTCULO 247.- Las demandas de inhabilidad de los elegidos por las causales establecidas en los artculo
121, 122, y 123 de esta Ley, sern interpuestas y tramitadas ante la Corte Nacional Electoral, hasta antes del
inicio de la Primera Sesin Preparatoria del Congreso. Su fallo ser irreversible.
Las demandas de inhabilidad de los elegidos Concejales, Muncipes y Agentes Cantonales por las causales
establecidas en los artculos 124 y 125 de esta Ley, sern interpuestas y tramitadas ante la Corte Nacional
Electoral, hasta antes de su posesin. Su fallo ser irreversible.
NULIDAD DE ELECCIONES
ARTCULO 248.- En mrito a los principios de preclusin, repeticin de elecciones, validacin del voto
ciudadano, las Elecciones Generales o Municipales, no podrn ser anuladas por ninguna causa.
CAPTULO XLVII
COMPETENCIAS
CDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL
ARTCULO 249.- El trmite de las competencias que se suscitan entre las Cortes Departamentales y Jueces
Electorales se ajustar a lo sealado por el Cdigo de Procedimiento Civil.
DECISIN CONGRESAL DE COMPETENCIA
ARTCULO 250.- Las competencias que se susciten entre las Cmaras Legislativas o Poder Ejecutivo y la
Corte Nacional, sern dirimidas por el Congreso Nacional, por dos tercios de voto. Por mayora absoluta las
que se susciten entre la Corte Nacional Electoral y las Departamentales.
CAPTULO XLVIII
ABROGATORIA
ABROGATORIAS
ARTCULO 251.- Quedan abrogadas la Ley electoral de 8 de abril de 1980; la Ley 857 de 20 de mayo de
1986; la Ley Electoral Municipal de 13 de febrero de 1985 y la Ley 1113 de 19 de octubre de 1989. Se derogan
los artculos 14 y 28 de la Ley Orgnica de Municipalidades de 10 de enero de 1985 y toda ley, decreto o
disposicin que se oponga a la presente Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTCULO 1.- Los vocales de las Cortes Electorales designados para el perodo 1991 1995, iniciarn sus
FECHA DE PROMULGACIN
31 de julio de 1991
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 2 Artculos
FECHA DE PROMULGACIN
3 de diciembre de 1992
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando, 2 Artculos
FECHA DE PROMULGACIN
15 de febrero de 1993
ESTRUCTURA DE LA NORMA
Se modifican 31 Artculos.
4 Disposiciones Transitorias
EL H. CONGRESO NACIONAL,
D E C R E T A:
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
ll)
m)
n)
)
o)
p)
q)
r)
s)
t)
u)
v)
N Vocales
5
5
5
10
10
10
10
10
Qurum
N Presentes
May.
Absoluta
2/3 Total
3
3
3
6
6
6
6
6
5
4
3
10
9
8
7
6
3
3
2
6
5
5
4
4
3
3
3
7
7
7
7
7
DESIGNACIONES Y FUNCIONES
ARTCULO 39.- Las Cortes Departamentales Electorales designarn a los Notarios Electorales, cuyas
atribuciones son:
a) Inscribirse a los ciudadanos domiciliados en su jurisdiccin electoral.
b) Anular o cancelar las partidas de inscripcin no realizadas conforme a ley.
c) Remitir a las Cortes Departamentales Electorales, las nminas completas de ciudadanos inscritos.
d) Remitir a las Cortes Departamentales Electorales, los informes y documentos que determine esta ley o
aquellos que soliciten las autoridades competentes.
e) Conservar los libros, formularios, archivos y dems documentos del Padrn Electoral.
f) Denunciar ante el Juez o la Corte Departamental electoral, las violaciones, deficiencias o irregularidades
del proceso electoral.
g) Asistir a la organizacin de los Jurados y mesas de sufragio.
h) Sealar, con 30 das de anticipacin, los recintos donde funcionarn las mesas de sufragio el da de la
Eleccin.
PROHIBICIONES
ARTCULO 41.- Se prohibe a los Notarios Electorales llevar los libros fuera de su domicilio para inscribir
ciudadanos, excepto en los casos que autorice la Corte Departamental Electoral mediante resolucin expresa
y para que funcionen en lugares pblicos concretamente sealados, con la supervisin de los Inspectores
Electorales y los delegados de partidos polticos. Les est igualmente prohibido ejercer sus funciones en
privados o a puerta cerrada o, de cualquier modo, contra lo dispuesto en el Artculo 20 de esta Ley.
DESIGNACIN DE INSPECTORES POR PARTIDOS POLTICOS
ARTCULO 44.- Los Partidos Polticos, Frentes y Coaliciones podrn acreditar inspectores ante las Notarias
Electorales los mismos que, sin ningn oposicin, podrn solicitar al Notario Electoral la revisin de las partidas
inscritas, para establecer si las mismas han sido correctamente procesadas.
Para obtener copias de las partidas consideradas como observadas, los Inspectores de los Partidos Polticos,
Frentes, Alianzas y Coaliciones requerirn autorizacin escrita o la presencia del Juez Electoral.
CAUSALES DE EXCUSA
ARTCULO 50.- Dentro de los cuatro das de publicadas las listas de Jurados, los designados podrn tramitar
sus excusas ante el respectivo Notario. Pasado este trmino, no se las admitir. Son causales de excusa:
a) Enfermedad probada con certificacin mdica.
b) Fuerza mayor o caso fortuito comprobado.
c) Ser dirigente del partido poltico o candidatos.
LISTAS ALFABTICA DE INSCRITOS
ARTCULO 51.- Hasta veinticuatro das antes de la eleccin, a travs de las Cortes Departamentales Electorales
se prepararn listas por orden alfabtico de los ciudadanos inscritos en cada mesa electoral, con especificacin
del recinto electoral donde sufragarn.
JUNTA DE DESIGNACIN DE JURADOS
ARTCULO 52.- Veinticinco das antes de las elecciones, se reunir la Junta de Designacin de Jurados, a
cuyo efecto se convocar a los delegados de los partidos polticos participantes de las mismas, con una
anticipacin de setenta y dos horas. Dicha Junta proceder a:
a) Eliminar los nombres de quienes se tenga conocimiento pblico y fidedigno que estn impedidos de ser
Jurados, en razn de sus funciones, por su calidad de autoridades o por ser candidatos de los partidos
reconocidos.
b) Disponer que se incorporen a la lista nombres de ciudadanos que por error u omisin no se hubiesen
incluido.
c) Realizar el sorteo de los ciudadanos que integrarn el Jurado Electoral de cada Mesa. Este sorteo se har
el mismo da en todas las Cortes Departamentales Electorales con los procedimientos y normas tcnicas
que disponga la Corte Nacional Electoral.
La falta de concurrencia de los representantes de los partidos a la convocatoria de la Junta de Designacin de
Jurados no es motivo para suspender el acto, ni impedir que tal designacin efecte la Corte Departamental
Electoral.
El Notario o Juez Electoral actuar como Secretario de la Junta, solo con derecho a voz.
PUBLICACIN DE LA NMINA DE JURADOS
ARTCULO 54.- La Corte Departamental Electoral dispondr la publicacin en la prensa de la nmina de los
Jurados designados, y en carteles en los lugares donde no exista este medio de comunicacin. La nmina de
Jurados de cada Mesa ser comunicada a los Notarios respectivos y se citar a todos a la Junta de Organizacin
de Jurados a celebrarse el domingo siguiente a la publicacin de la nmina de Jurados Electorales.
CAPTULO X
PADRN NACIONAL ELECTORAL
DEFINICIN
ARTCULO 58.- El Padrn Nacional Electoral es la lista general de los electores que estn legalmente habilitados
para remitir el voto en una eleccin determinada. Se constituye en base al Registro Cvico. Inscribirse en l es
obligatorio y gratuito. Funcionar permanentemente y estar a cargo de la Corte Nacional Electoral y las
Cortes Departamentales con el apoyo administrativo de los Notarios electorales. Es obligacin de stos, llevar,
mantener y conservar los Libros de Registro Cvico y suministrar peridicamente a las Cortes Departamentales
Electorales las nminas de los ciudadanos inscritos.
CARACTERSTICAS DE LOS LIBROS
ARTCULO 60.- Los Libros de Registro Cvico o inscripcin tendrn las siguientes caractersticas:
a) En la Cartula y en la parte superior de sus pginas llevarn el nombre del Departamento al que
corresponden.
b) La cartula consignar, adems numeracin correlativa del (00001) al (12.000) fijada a cada Libro, dentro
del Distrito Electoral al que pertenece.
c) En la primera hoja de cada Libro, se har constar su apertura mediante acta suscrita por el Presidente y
Secretario de Cmara de la Corte Departamental Electoral. Indicando el nmero de pginas y partidas que
contiene. Una copia de la misma, quedar en la respectiva Corte Departamental para efectos de control.
d) Cada Libro contendr mil partidas de inscripcin numeradas correlativamente del uno (0001) al mil (1.000).
En cada Libro, se inscribir inicialmente solo trescientos ciudadanos, el saldo de las Partidas, ser usado
para reemplazo de las Partidas dadas de baja por fallecimiento o por cambio de domicilio de los ciudadanos,
en cada eleccin.
e) En la ltima hoja, llevar diez Actas de Cierre de Inscripciones, donde conste el nmero de Partidas
vlidamente utilizadas para cada eleccin y la fecha en que ese cierre se realice.
f) En cada Partida, se registrar los siguientes datos: apellidos y nombres, estado civil, sexo, edad, ocupacin,
lugar y fecha de nacimiento, domicilio, impresin digital, nmero de cdula de Identidad del ciudadano,
firma del inscrito si sabe escribir grado de instruccin, fecha y firma del Notario.
CAPTULO XII
PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIN DE CIUDADANOS
PLAZO MXIMO DE INSCRIPCIN
ARTCULO 77.- Los Registro electorales se cerrarn treinta y cinco das antes de cada eleccin, mediante
acta que haga constar el nmero de ciudadanos inscritos. Despus de cerrados los registros y en el trmino de
24 horas, los Notarios comunicarn a las Cortes Departamentales Electorales, el nmero total de ciudadanos
inscritos en cada libro.
El cierre del registro se efectuar a horas veinticuatro del da del vencimiento del plazo sealado, con la firma
de los delegados de los partidos, siempre que se encuentren presentes, en caso de ausencia, el Notario
Electoral dejar constancia de este hecho en el acta de cierre respectiva.
NULIDAD DE INSCRIPCIONES
ARTCULO 79.- Es nula toda inscripcin efectuada en contravencin a los requisitos establecidos en los
artculos 41 y 60 de esta Ley siempre y cuando no exista resolucin expresa de las Cortes Departamentales
Electorales.
REQUISITOS PARA RECONOCIMIENTO DE NUEVAS ORGANIZACIONES POLTICAS
ARTCULO 83.- Para el reconocimiento de personera jurdica, los partidos polticos que se organicen con
posterioridad a la presente ley, debern presentar memorial ante la Corte Nacional Electoral, suscrito por sus
mximos dirigentes, al que acompaarn en documento notariado:
a) Actas de Fundacin
b) Declaracin de Principios
c) Programa de Gobierno
d) Estatuto
e) Nmina de los miembros del Directorio Nacional
f) El domicilio de los Partidos Polticos, deber establecerse en la ciudad de La Paz o en cualquier capital de
Departamento.
g) Libro de Registro de Militancia, labrado ante Notario de Fe Pblica, mediante el cual se acredite una
militancia igual o mayor al 0.5% del total de los votos emitidos en las ltimas elecciones.
La Corte Nacional Electoral, mediante Resolucin expresa, reglamentar el procedimiento de verificacin de
los libros de registro de militantes.
nacional y no obtenga un mnimo de cincuenta mil votos, estar obligado a devolver al Tesoro General de la
Nacin, la cuota parte del costo de la papeleta-sobre de sufragio. Para el partido poltico, frente, alianza o
coalicin que participe solamente en alguno o algunos departamentos y no obtenga el mnimo equivalente de
los cincuenta mil votos con relacin a los votos emitidos en los departamentos en que hubiese participado,
estar obligado a devolver al Tesoro General de la Nacin la cuota parte que le corresponda por el costo de la
papeleta-sobre de sufragio.
La Corte Nacional Electoral efectuar los clculos para determinar los montos que deben ser devueltos para
garantizar el pago de la multa, con carcter previo a la presentacin oficial de las candidaturas a Presidente,
Vicepresidente, Senadores, Diputados, Concejales, Muncipes y Agentes Cantonales, el Jefe, Presidente o
mxima autoridad de los mismos, suscribir ante la Contralora General de la Repblica un compromiso de
pago.
La Corte Nacional Electoral, al tercer da de concluido el cmputo nacional expedir la resolucin que seale
los partidos polticos, frentes, alianzas o coaliciones que no hubieren obtenido el mnimo de votos requeridos.
La Resolucin se enviar a la Contralora General de la Repblica para los fines consiguientes. Vencido el
plazo de ocho das improrrogables a partir de la fecha la remisin de la Resolucin a la Contralora General, de
la Repblica, con o sin informe de esta, la Corte Nacional Electoral proceder a la cancelacin definitiva de la
personera jurdica de los partidos polticos, frentes, alianzas o coaliciones renuentes.
PROCEDIMIENTO DE VOTACIN
ARTCULO 162.- Iniciado el acto electoral, se proceder del siguiente modo:
a) El Presidente de la Mesa abrir el nfora para que los jurados y ciudadanos presentes comprueben que se
halla vaca luego, la cerrar con llave, que guardar en su poder.
b) Primero votarn los jurados presentes; los que se incorporen despus de la apertura del acto electoral, lo
harn a medida que vayan llegando a la Mesa.
c) Los electores votarn en el orden de su llegada, pero la Mesa dar su preferencia a las autoridades
electorales, candidatos, ciudadanos mayores de 70 aos, enfermos, mujeres embarazadas, no-videntes y
discapacitados fsicos.
d) Al presentarse a la Mesa, cada elector entregar al Presidente, para fines de identificacin, necesariamente
su Cdula de Identidad.
e) Los Jurados de la Mesa confrontarn dicha Cdula de Identidad con las listas ndice emitidas en base al
Padrn Nacional electoral, con su conformidad, harn imprimir al elector su huella digital y si sabe escribir,
su firma en el listado correspondiente. Llenada esta formalidad, los Jurados tarjarn en la lista el nombre y
apellido del votante.
f) Si no hay objecin sobre la identidad del votante, el Presidente de la mesa del entregar la papeleta-sobre
nica multicolor y multisigno de sufragio, sin marca alguna, los que comprobarn los jurados, salvo las
contraseas a que se hace referencia en el Artculo 160, inc. e).
g) Si la Cdula de Identidad que presente el elector no guarda correspondencia con la sealada en la lista
ndice, ser retenida por el jurado para su ulterior investigacin, sin que el elector pueda votar.
h) En el recinto reservado, ele elector votar marcando con un signo visible, la casilla correspondiente al
partido, frente, alianza o coalicin de su preferencia.
Si desea votar en blanco, bastar que no ponga marca alguna en la papeleta-sobre.
i) Los no-videntes y discapacitados fsicos ingresarn al recinto electoral acompaados por el Presidente de
la Mesa. En el caso de los no-videntes los ayudar a utilizar las serchas digitales para los efectos del voto,
preservando su carcter secreto.
j) Al dejar el recinto, donde no podr permanecer mas del tiempo prudencial, elector depositar la papeletadoblada en el nfora que estar colocada a la vista del pblico sobre la mesa de sufragio. El Presidente
cuidar que la permanencia del elector en el recinto, no exceda el tiempo necesario pudiendo, en su caso,
ordenar la salida del votante, pero sin penetrar en el recinto.
k) Uno de los jurados tarjar el nombre del sufragante en la lista alfabtica del Padrn Electoral y pondr en
un dedo de la mano del elector una seal con tinta indeleble.
l) Luego, el Presidente devolver al elector su cdula de identidad y le entregar el correspondiente certificado
de sufragio.
ENTREGA DE DOCUMENTOS PARA EL CMPUTO DEPARTAMENTAL
ARTCULO 175.- Levantada el acta de escrutinio y cmputo, y no habindose presentado observacin alguna,
el Presidente, asistido por los jurados de la mesa, proceder de la siguiente manera:
a) Colocar en el sobre de seguridad para el cmputo departamental, el acta original de apertura, de cierre y
de escrutinio, el listado ndice del Padrn Nacional Electoral, el de firmas e impresiones digitales.
b) Cerrar y precintar debidamente el sobre que obligatoriamente har firmar con por lo menos tres jurados
electorales, el Notario Electoral y los delegados de partidos presentes.
c) Entregar el Notario Electoral, contra recibo, el sobre de seguridad debidamente cerrado, firmado y sellado.
d) De existir observaciones al acta, se colocar en el nfora debidamente empaquetados: los votos, el acta
original de apertura, de cierre de escrutinio, el listado ndice del Padrn Nacional Electoral y el de firmas e
impresiones digitales, los votos emitidos, el material no utilizado y las papeletas-sobre de sufragio no
utilizado debidamente anuladas.
e) Entregar el notario electoral, contra recibo, el nfora debidamente carrada y precintada y la llave bajo el
sello de seguridad.
f) En las provincias el Presidente de la Mesa de Sufragio y el Notario Electoral, para fines de informacin,
remitir a la Corte Departamental Electoral, por el medio de comunicacin existente en el lugar, los resultados
registrados en su Mesa o en sus Mesas. Dicha comunicacin ser transmitida en el da con franquicia y en
formulario especial proporcionado por la Corte Departamental Electoral.
TRASLADO DE DOCUMENTOS
ARTCULO 176.- Para efecto del Cmputo departamental, el Notario Electoral y en caso de estar impedida la
autoridad que l designe, trasladar por la va ms rpida y con las seguridades necesarias los sobres de
seguridad que estn a su cargo las nforas de las mesas observadas, a la capital del departamento y las
entregar a la Corte Departamental Electoral. En el recibo que otorgue la Corte Departamental Electoral as
como de los precintos de seguridad.
CUSTODIA PARTIDARIA
ARTCULO 177.- Cada partido poltico, frente, alianza o coalicin podr acreditar un delegado, por su cuenta,
para custodiar los sobre de seguridad o las nforas, o en su caso, mientras permanezcan en poder del Notario,
as como para cuidar de su traslado a la Corte Departamental Electoral.
DA Y HORA DE INICIO DEL CMPUTO
ARTCULO 178.- Las Cortes Departamentales Electorales podrn iniciar el cmputo departamental el mismo
da de las elecciones, a partir de las dieciocho horas.
En ningn caso, el inicio del cmputo podr postergarse ms all de las ocho horas de la maana del da
siguiente a la eleccin.
En ambos casos, las Cortes Departamentales Electorales, fijarn con anticipacin de 72 horas a la eleccin, la
hora y el lugar donde se iniciar y realizar el cmputo.
NORMAS PARA EL CMPUTO
ARTCULO 180.- Las mesas computadoras ejecutarn sus labores en la siguiente forma:
a) Verificarn si el sobre de seguridad, en su caso el nfora, no fue violentada.
b) El Presidente de la mesa de cmputo y los delegados de partidos polticos, verificarn si las actas respectivas
se hallan firmadas por lo menos por tres jurados entre los que pueden contarse el Presidente o el Secretario
de la Mesa, solo en caso de observacin expresa que conste en Acta, se verificar si estos Jurados figuran
en la lista respectiva y la lista ndice. Si no existe tal observacin, el acta ser aprobada.
Para establecer este hecho, servirn de referencia la lista de jurados y la lista ndice de inscritos en la
Mesa.
c) Conocern y decidirn sobre las observaciones que constaren en el acta de escrutinio.
d) Enviarn a la Corte Nacional Electoral, dos veces por da, a las trece y a las dieciocho horas, va Fax,
copias de todas las actas procesadas.
La Corte Departamental Electoral no podr, por ningn motivo, modificar los resultados de las mesas de
sufragio y se limitar exclusivamente a resolver las observaciones y a aplicar las reglas de nulidad sealadas
en el Artculo 182.
La Corte Departamental Electoral debern concluir su trabajo de cmputo en el trmino fatal de veinte das
computables desde la fecha de las elecciones.
EXTRAVO DEL SOBRE DE SEGURIDAD O DE NFORA
ARTCULO 181.- El extravo o la violacin del sobre de seguridad o del nfora o la alteracin del acta de
escrutinio no anularn el cmputo respectivo, siempre que puedan salvarse tales hechos con la presentacin
por parte de los partidos, frentes, alianzas o coaliciones, de dos copias autnticas e iguales.
REPETICIN DE VOTACIN
ARTCULO 184.- Las Mesas que resultaren anuladas, por la aplicacin estricta del Artculo 182 precedente,
repetirn la votacin el domingo siguiente de realizada la eleccin. La Corte Nacional Electoral y las Cortes
Departamentales Electorales adoptarn las previsiones que sean necesarias.
OTORGACIN DE CREDENCIALES
ARTCULO 193.- Las credenciales del Presidente y Vicepresidente de la Repblica, siempre que algn
candidato hubiere obtenido la mitad ms uno de los votos vlidos, as como de los Senadores y Diputados,
sern otorgadas por la Corte Nacional Electoral, luego de efectuar el cmputo nacional, en base a los cmputos
departamentales.
Las Cortes Departamentales Electorales, extendern las credenciales de los Concejales, de los Muncipes y
Agentes Cantonales, respetando las nminas de candidatos elegidos titulares aprobadas por la Corte nacional
electoral mediante resolucin expresa.
Las Cortes Departamentales Electorales harn entrega de las credenciales a Muncipes y Agentes Cantonales
en el lugar de su eleccin.
PROHIBICIONES
ARTCULO 203.- Desde sesenta y dos horas antes y hasta las doce horas del da siguiente a las elecciones,
queda absolutamente prohibido expender u consumir bebidas alcohlicas, en casas, tiendas, cantinas, hoteles,
restaurantes y cualquier otro establecimiento pblico o privado.
TRMITE DEL RECURSO
ARTCULO 240.- Los delegados de los partidos polticos, frentes, alianzas o coaliciones podrn interponer
verbalmente ante los jurados de la mesa de sufragio recurso de apelacin contra el acta de escrutinio y cmputo,
por una o ms de las causales previstas en el Art. 182 de la presente Ley Electoral, en el momento en que
dichos jurados hagan conocer los resultados de la eleccin.
El Jurado Electoral correspondiente conceder inmediatamente el recurso ante la Corte Departamental Electoral respectiva, debiendo hacer constar en el acta de escrutinio.
Los partidos polticos, frentes, alianzas o coaliciones debern ratificar formalmente el recurso ante la Corte
Departamental Electoral en el plazo de 24 horas, para que sea admitido y considerado dicho recurso.
PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE DEPARTAMENTAL ELECTORAL
ARTCULO 241.- La Corte Departamental Electoral, reunida en Sala Plena y respetando el orden correlativo
de llegada de los sobres de seguridad o las nforas, radicar la causa y conocer el recurso planteado.
La Resolucin de la Corte Departamental Electoral se pronunciar en el trmino mximo de 48 horas despus
de recibida el acta impugnada. Su decisin admitir el recurso de reposicin planteado ante la misma
inmediatamente de conocerse el fallo, el que ser resuelto en el da.
PROCEDENCIA Y RESOLUCIN
ARTCULO 243.- Contra la resolucin a que se hace referencia en el artculo anterior slo proceder el
Recurso de Nulidad por ante la Corte Nacional Electoral. Se sujetar al siguiente procedimiento:
1) Deber ser planteado ante la Corte Departamental Electoral en el acto de darse a conocer la resolucin de
esta. No se lo admitir posteriormente. La Corte Departamental Electoral no podr denegar la concesin
del recurso para ante la Corte Nacional Electoral y remitir obrados en el da.
2) La Corte Nacional electoral resolver el recurso dentro de las 24 horas de recibido el proceso en la Secretara
de Cmara de la misma, en la va de puro derecho. Esta resolucin tendr autoridad de cosa juzgada.
3) Si la resolucin anula el acta de escrutinio y cmputo, dispondr la convocatoria a nueva eleccin para el
domingo siguiente despus de las elecciones.
PROCEDIMIENTOS DE LAS DEMANDAS DE INHABILIDAD
ARTCULO 247.- Las demandas de inhabilidad de los candidatos a Presidente, Vicepresidente, a Senadores
y Diputados, Concejales, Muncipes y Agentes Cantonales, por las causales establecidas en los Artculo 121,
122, 123, 124, y 125 de esta Ley, sern interpuestas hasta 72 horas antes de la eleccin, ante la Corte
Nacional Electoral.
Las demandas de inhabilidad de los elegidos por las causales establecidas en los artculos 121, 122 y 123
de esta Ley, sern interpuestas y tramitadas ante la Corte Nacional Electoral, hasta 15 das despus de verificada
la eleccin.
Las demandas de inhabilidad de los elegidos Concejales, Muncipes y Agentes Cantonales por las causales
establecidas en los artculos 124 y 125 de esta Ley, sern interpuestas y tramitadas ante la Corte Nacional
Electoral hasta 30 das despus de la eleccin.
Los fallos expedidos por la Corte Nacional Electoral, en estos trmites, sern irrevisables y causarn estado.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTCULO 1.- Para las elecciones generales y municipales de 1993, los partidos polticos, frentes, alianzas
o coaliciones, mientras el Padrn Electoral no funcione en su integridad podrn acreditar delegados permanentes
a las Notaras Electorales y controlar la apertura y cierre diario de los libros, si no estuvieren presentes se
efectuar vlidamente sin la presencia de ellos.
ARTCULO 2.- Para las elecciones generales y municipales de 1993, la inscripcin de ciudadanos se realizar
en libros con las mismas caractersticas descritas en el Art. 60 inc. f) de esta Ley.
ARTCULO 3.- La Corte nacional Electoral, presentar ante el Congreso Nacional, un Proyecto de Ley que
reglamenta el voto de los ciudadanos bolivianos, residentes en el extranjero.
ARTCULO 4.- A partir de las elecciones generales y municipales de 1993 se habilitan como vlidos los
siguientes documentos de identificacin:
a) Cdula de Identidad expedida por el Servicio nacional de Identificacin Personal o por el Registro Unico
Nacional.
b) Libreta de Servicio Militar.
c) Pasaporte.
Pase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los once das del mes de febrero de mil
novecientos noventa y tres aos.
Fdo. Guillermo Fortn Surez, Gastn Encinas Valverde, Elena Caldern de Zuleta, Oscar Vargas Molina,
Arturo Liebers Baldivieso, Wlter Alarcn Rojas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince das del mes de febrero de mil novecientos noventa
y tres aos.
(Fdo.) JAIME PAZ ZAMORA; Carlos A. Saavedra Bruno.
DOCUMENTO N 15 TERCERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
2 de abril de 1993
ESTRUCTURA DE LA NORMA
Hasta cincuenta das antes de cada eleccin, los partidos polticos, frentes, alianzas o coaliciones debern
proceder a la inscripcin de sus candidatos a Senadores y Diputados Nacionales.
Hasta cuarenta das antes de cada eleccin, los partidos polticos, frentes, alianzas o coaliciones debern
proceder a la presentacin del formulario diseado y proporcionado por la Corte Nacional Electoral, bajo la
responsabilidad de la organizacin poltica que los postule.
El formulario ser entregado a los partidos polticos, alianzas o coaliciones, a travs de sus representantes
acreditados ante la Corte nacional Electoral.
Las listas de candidatos elaboradas en base al formulario estarn a disposicin de todos los partidos polticos,
frentes, alianzas o coaliciones que hubieren presentado candidatos.
Las listas presentadas no podrn modificarse ni alterarse sino en los siguientes casos y hasta 72 horas antes
del da de la eleccin.
a) POR RENUNCIA, que deber ser presentada por el interesado o su apoderado legal, en formulario especial proporcionado por la Corte Nacional Electoral y ante la misma en el caso de Presidente, Vicepresidente,
Senadores y Diputados.
En el caso de candidatos a elecciones municipales, las renuncias podrn ser presentadas tambin ante las
Cortes Departamentales Electorales, para que sean remitidas en el menor tiempo posible, a consideracin
de la Corte Nacional Electoral.
b) POR MUERTE, mediante la presentacin del certificado de defuncin, por cualquier persona o entidad.
c) POR INHABILITACIN, previa resolucin emitida por la Corte nacional Electoral.
ARTCULO TRANSITORIO.- Esta Ley entrar en vigencia desde el momento de su promulgacin por el Poder Ejecutivo.
Pase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los dos das del mes de abril de mil
novecientos noventa y tres aos.
(Fdo.) Guillermo Fortn Surez, Gastn Encinas Valverde, Carlos Farah Aquim, Elena Caldern de Zuleta,
Walter Villagra Romay, Arturo Liebers Baldivieso.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dos das del mes de abril de mil novecientos noventa y tres aos.
(Fdo.) LUIS OSSIO SANJINS, Presidente Constitucional Interino de la Repblica; Marco Antonio Oviedo,
Min. Interior Migracin, Justicia y Defensa Social a.i.
DOCUMENTO N 16 TERCERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
21 de julio de 1993
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 2 Artculos
disposicin legal de Convocatoria a Elecciones Municipales, por lo menos con 120 das de anticipacin a la
fecha de los comicios.
CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
ARTCULO 1.- Convcase a elecciones municipales para la eleccin de los miembros de los Concejos
Municipales, de las Juntas Municipales y de Agentes Municipales, en todo el pas, para el domingo 5 de
diciembre de 1993.
ARTCULO 2.- Encomindase al Ministerio de Finanzas asignar las partidas presupuestarias necesarias a la
Corte Nacional Electoral, para el correcto verificativo de las elecciones municipales.
Los seores Ministros del Interior, Migracin, Justicia y Defensa Social y de Finanzas, quedan encargados de
la ejecucin y cumplimiento del presente decreto supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintin das del mes de julio de mil novecientos
noventa y tres aos.
(Fdo.) JAIME PAZ ZAMORA, Ronald MacLean Abaroa, Carlos A. Saavedra Bruno, Gustavo Fernndez Saavedra,
Alberto Saenz Klinsky, Roberto Pea Rodrguez, Samuel Doria Medina Auza, Pablo Zegarra Arana, Emma
Navajas de Alandia, Carlos Aponte Pinto, Fernando Campero Prudencio, Eusebio Gironda Cabrera, Carlos
Dabdoub Arrien, Alvaro Rejas Villarroel, Oswaldo Antezana Vaca Diez, Herbert Muller Costas, Germn Velasco
Cortz, Jos Luis Lupo Flores.
DOCUMENTO N 17 TERCERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
5 de agosto de 1993
ESTRUCTURA DE LA NORMA
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los cinco das del mes de agosto de mil
novecientos noventa y tres aos.
Pase al Poder ejecutivo para fines constitucionales.
(Fdo.) DR. LUIS OSSIO SANJINS, Juan C. Durn Saucedo, Guillermo Bedregal G., Walter Zuleta Roncal,
Luis Lema Molina, George Prestel Kern, Eudoro Galindo Anze.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cinco das del mes de agosto de mil novecientos noventa y
tres aos.
(Fdo.) JAIME PAZ ZAMORA, Gustavo Fernndez Saavedra.
LEY N 1500
8 de octubre de 1993
18
Pg.
391
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Modificaciones a la Ley Electoral. Artculos: 60-61-77; sin modificacin el Artculo: 99, se modifican los
prrafos 4, 5 y 6 del Artculo 144 y se modifica el Artculo 151.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
LEY N 1527
22 de diciembre de 1993
19
Pg.
392
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Modificaciones a la Ley Electoral. Articulo: 138 y 139, para las elecciones municipales de diciembre de 1995.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
20
Pg.
393
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Se convoca a elecciones municipales para la eleccin de Concejales, Alcaldes y Agentes Municipales en toda
la Repblica para el 3 de diciembre de 1995.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
LEY N 1704
2 de agosto de 1996
21
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
394
Reforma a la Ley Electoral aplicacin del artculo 60 de la Constitucin Poltica del Estado. 15 Artculos.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
22
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
397
LEY N 1779
19 de marzo de 1997
23
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
398
LEY N 1787
5 de agosto de 1997
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
24
Pg.
408
FECHA DE PROMULGACIN
8 de octubre de 1993
ESTRUCTURA DE LA NORMA
suscrita por el representante oficial del partido poltico, frente, alianza o coalicin acreditado ante la Corte
Nacional Electoral.
ARTCULO 151.- La impresin de Papeletas-Sobre de Sufragio y Actas de Escrutinio y cmputo de potestad
exclusiva de la Cortes Departamentales Electorales sellarn las Papeletas con el nombre de la Mesa en la que
sern usadas.
El total de Papeletas impresas no podrn exceder en ms del 15 por ciento al nmero total de ciudadanos
inscritos en cada eleccin.
Para las elecciones Municipales, las Papeletas-Sobre de Sufragio, sern editadas separadamente para cada
departamento.
Pase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los siete das del mes de octubre de mil
novecientos noventa y tres aos.
Fdo. Juan Carlos Durn Saucedo, Guillermo Bedregal G., Walter Zuleta Roncal, Luis Lema Molina, Georg
Prestel Kern, Eudoro Galindo Anze.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los ocho das del mes de octubre de mil novecientos noventa y
tres aos.
(Fdo.) GONZALO SNCHEZ DE LOZADA, Germn Quiroga Gmez, Carlos Snchez Berzain.
DOCUMENTO N 19 TERCERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
ESTRUCTURA DE LA NORMA
en las ciudades y poblaciones con ms de cien mil habitantes, cuatro en las capitales de provincia y en las
poblaciones con ms de diez mil habitantes y tres en las secciones de provincia.
2.- Las concejalas restantes se adjudicarn a las dems listas que hayan participado en la eleccin mediante
el sistema de divisores impares a que se refiere el Artculo 133 de la Ley Electoral.
ARTCULO SEGUNDO. Las presentes modificaciones a la Ley Electoral entrarn en vigencia y sern de
cumplimiento obligatorio a partir de las prximas elecciones municipales de diciembre de 1995. En cumplimiento
a lo dispuesto por el artculo 235 de la Constitucin Poltica del Estado, quedan derogadas las disposiciones
que se opongan a la presente Ley.
Pase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.
Es dada en la Sala da Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los veintin das del mes de diciembre de mil
novecientos noventa y tres aos.
Fdo. Juan C. Durn Saucedo, Guillermo Bedregal G. Walter Zuleta Roncal, Andrs Sols Rada, George Prestel
Kern, Ral Tovar Pierola.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintids das del mes de diciembre de mil novecientos
noventa y tres aos.
(Fdo.) GONZALO SNCHEZ DE LOZADA, Germn Quiroga Gmez. Carlos Snchez Berzain.
DOCUMENTO N 20 TERCERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
21 de Julio de 1995
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 2 Artculos.
Artculo 1.- Se convoca a elecciones municipales a realizarse el domingo 3 de diciembre de 1995 para la
eleccin de concejales, alcaldes y agentes municipales en toda la Repblica, quienes ejercern sus funciones
por un perodo de cuatro aos desde el 1 de enero de 1996 hasta el 31 de diciembre de 1999, tratndose de la
primera eleccin bajo las nuevas normas constitucionales, efectuada la compatibilizacin pertinente en
cumplimiento del artculo transitorio 3 de la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 2.- El Ministerio de Hacienda asignar a la Corte Nacional Electoral los fondos necesarios, mediante
las respectivas partidas presupuestarias, para la normal realizacin de las elecciones municipales.
Los seores Ministros de Estado en los despachos de Hacienda y Gobierno quedan encargados de la ejecucin
y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintin das del mes de julio de mil novecientos
noventa y cinco aos.
(Fdo.) GONZALO SNCHEZ DE LOZADA, Antonio Aranibar Quiroga, Carlos Snchez Berzan, Ral Tovar Pirola,
Jos G. Justiniano Sandoval, Ren Oswaldo Blattmann Bauer, Fernando Alvaro Cossio, Enrique Ipia Melgar, Luis
Lema Molina, Reynaldo Peters Arzabe, Ernesto Machicado Argir, Alfonso Revollo Thenier, Jaime Villalobos Sanjins.
DOCUMENTO N 21 TERCERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
2 de agosto de 1996
ESTRUCTURA DE LA NORMA
DEPARTAMENTO
La Paz
Santa Cruz
Cochabamba
Potos
Chuquisaca
Oruro
Tarija
Beni
Pando
UNINOMINAL
PLURINOMINAL
16
11
9
8
6
5
5
5
3
15
11
9
7
5
5
4
4
2
TOTAL
31
22
18
15
11
10
9
9
5
b)
c)
d)
e)
f)
cial proporcionado por la Corte Nacional Electoral y ante la misma, en el caso de Presidente, Vicepresidente,
Senadores y Diputados.
POR MUERTE, mediante la presentacin del certificado de defuncin, por el delegado del partido acreditado
ante la Corte Nacional Electoral, o de oficio por la misma.
POR INHABILITACIN, previa resolucin emitida por la Corte Nacional Electoral.
Las modificaciones se presentarn hasta quince das antes de las elecciones. En el caso de candidatos a
diputados uninominales, las listas podrn ser cambiadas slo hasta sesenta das antes de las elecciones.
En el caso de cambio de candidatos por renuncia o inhabilitacin no se podr consignar nuevamente el
nombre del renunciante o inhabilitado, ni reubicarlo en otro lugar.
Ningn ciudadano podr ser candidato por ms de un partido, frente o coalicin. Si el caso se presentara,
la Corte Nacional Electoral reconocer como vlida la candidatura que sea ratificada en forma expresa por
el mismo. Dicho procedimiento deber ser realizado dentro de los plazos vigentes para la modificacin de
listas previstas en esta Ley.
naturales (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, etc. ..) en forma correlativa, contnua y obligada segn sea necesario en
cada departamento.
c) Los cocientes resultantes de estas operaciones, dispuestos en estricto orden descendente de mayor a
menor, servirn para establecer el nmero proporcional de diputados correspondiente a cada partido,
frente o coalicin, en cada departamento.
d) A este nmero proporcional de diputaciones, se deber descontar las obtenidas en circunscripciones
uninominales. El remanente de esta operacin, ser adjudicado en orden estrictamente ascendente a la
lista plurinominal, hasta alcanzar el nmero proporcional que corresponda segn lo establecido en el inciso
anterior.
e) Si el nmero de diputaciones uninominales supera el nmero proporcional establecido en el inciso c), las
diputaciones se adjudicarn dando prioridad al nmero de diputaciones uninominales.
f) Si el nmero de diputados uninominales fuere mayor al que le correspondiera en la aplicacin del inciso a),
la diferencia se cubrir restando escaos a los partidos que tengan los cocientes ms bajos en la distribucin
por divisores en estricto orden ascendente.
ARTCULO 13. DE LA ASIGNACIN DE ESCAOS EN CANDIDATURAS MLTIPLES
1. Cuando un ciudadano sea elegido senador y diputado en circunscripcin plurinominal deber optar por
una de las representaciones. En caso de optar por la Senatura, la Diputacin ser adjudicada al siguiente
candidato del mismo partido, frente o coalicin, en orden correlativo.
2. Cuando un ciudadano sea elegido diputado uninominal y de listas plurinominal, la Corte Nacional Electoral
le asignar la Diputacin uninominal. La Diputacin por lista se asignar al siguiente candidato del mismo
partido, frente o coalicin, en orden correlativo.
3. Ningn ciudadano podr ser candidato, por ms de una circunscripcin uninominal, ni podr ser candidato
a senador y a diputado en circunscripcin uninominal simultneamente.
ARTCULO 14. PUBLICIDAD Y ACCESO AL PADRN ELECTORAL
La base de datos del Padrn Electoral es un registro de orden pblico. Los Partidos Polticos con personalidad
jurdica reconocida por la Corte Nacional Electoral podrn acceder al Padrn Electoral de manera directa. La
Corte Nacional Electoral facilitar la habilitacin de terminales no inteligentes y la entrega de copias del Padrn
Electoral en medios magnticos a los partidos polticos, con el slo propsito de que stos puedan acceder a
la informacin, no pudiendo en ningn caso alterar los contenidos del mismo.
ARTCULO 15. DISPOSICIONES FINALES
1. El proceso electoral se rige por la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Electoral, la presente Ley y
dems disposiciones vigentes.
2. Quedan derogadas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
Pase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los dos das del mes de agosto de mil
novecientos noventa y seis aos.
Fdo. Juan Carlos Durn Saucedo, Guillermo Bedregal Gutirrez, Freddy Tejerina Ribera, Alfredo Romero.
Por lo tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno, de la ciudad de La Paz, a los dos das del mes de agosto de mil novecientos noventa y seis aos.
(Fdo.) GONZALO SNCHEZ DE LOZADA, Carlos Snchez Berzan. Jos Guillermo Justiniano Sandoval.
DOCUMENTO N 22 TERCERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
1 de diciembre de 1996
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 1 Artculo
Que la Ley Electoral 1246 determina, en su Artculo 142, que el Poder Ejecutivo expedir el decreto de
convocatoria a elecciones, por lo menos 180 das antes de la fecha en que deber efectuarse dicha eleccin;
Que la Ley de Reformas de la Ley Electoral, 1453 de 15 de febrero de 1993, dispone, el Artculo 143, que las
elecciones para Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados, se realizarn el primer domingo de Junio
del ao en que constitucionalmente fenece su mandato.
EN CONSEJO DE MINISTROS
DECRETA:
ARTCULO NICO.- Se convoca a elecciones generales en todo el territorio de la Nacin, para elegir Presidente,
Vicepresidente, Senadores y Diputados, el domingo primero de Junio de 1997.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, al primer da del mes de diciembre de mil novecientos
noventa y seis aos.
(Fdo.) GONZALO SNCHEZ DE LOZADA. Antonio Aranibar Quiroga, Frankiln Anaya Vsquez, Alfonso Erwin
Kreidler Guillaux, Jos Guillermo Justiniano Sandoval, Ral Espaa Smith, Fernando Candia Castillo, Freddy
Teodovich Ortiz, Moises Jarmusz Levy, Hugo San Martn Arzabe, Mauricio Balczar Gutirrez, Luis Alfonso Pea
Rueda, MINISTRO SUPLENTE SIN CARTERA, RESPONSABLE DE CAPITALIZACIN, Jaime Villalobos
Sanjins.
DOCUMENTO N 23 TERCERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
19 de marzo de 1997
ESTRUCTURA DE LA NORMA
CODIFICACIN
Artculo 11.- La Corte Nacional Electoral codificar el territorio Nacional con nmeros no repetidos, en
circunscripciones, distritos, asientos y mesas electorales de sufragio, tomando en cuenta la poblacin, las
caractersticas geogrficas y las vas de comunicacin.
Esta codificacin electoral no alterar la divisin poltica de la Repblica y deber ser publicada en los medios
de comunicacin social de mayor difusin del pas, noventa das antes de cada eleccin. A partir de esta fecha,
queda prohibida la creacin o modificacin de los lmites de los distritos y asientos electorales.
JUNTA DE DESIGNACIN DE JURADOS
Artculo 52.- Veinticinco das antes de las elecciones, se reunir la Junta de Designacin de Jurados, a cuyo
efecto se convocar a los delegados de los Partidos Polticos participantes de las mismas, con una anticipacin
de setenta y dos horas.
Dicha Junta proceder a:
a)
Eliminar los nombres de quienes se tenga conocimiento pblico y fidedigno que estn impedidos de ser Jurados,
en razn de sus funciones, por su calidad de autoridades o por ser candidatos de los partidos reconocidos.
b)
Realizar el sorteo de los ciudadanos que integrarn el Jurado Electoral de cada Mesa. Este sorteo se har
el mismo da de todas las Cortes Departamentales Electorales con los procedimientos y normas tcnicas
que disponga la Corte Nacional Electoral.
La falta de concurrencia de los representantes de los partidos a la convocatoria de la Junta de Designacin
de Jurados, no ser motivo para suspender el acto, ni impedir que la Corte Departamental Electoral
efecte las designaciones.
El Secretario de Cmara actuar como Secretario de la Junta con solo derecho a voz.
LIBROS DE REGISTRO
Artculo 60.- La Corte Nacional Electoral determinar la cantidad de libros que se usar en cada eleccin.
Treinta das antes del acto electoral, har conocer a los Partidos Polticos la cantidad y ubicacin de los libros,
as como el nmero de inscritos en cada uno de ellos.
Los libros de registro cvico o inscripcin tendrn las siguientes caractersticas:
a) En la cartula y en la parte superior de sus pginas llevarn el nombre del Departamento al que corresponden.
b) La cartula consignar la numeracin correlativa fijada por la H. Corte Nacional Electoral a cada libro.
c) En la primera hoja de cada libro se har constar su apertura, mediante acta suscrita por el Presidente y
Secretario de Cmaras de la Corte Departamental Electoral, indicando el nmero de pginas y partidas que
contiene. Una copia de la misma quedar en la respectiva Corte Departamental para efectos de control.
d) Cada libro contendr mil partidas de inscripcin numeradas correlativamente del uno (0001) al mil (1.000).
En cada libro se inscribirn hasta trescientos ciudadanos. El saldo de las partidas ser usado para reemplazo
de las partidas dadas de baja por fallecimiento o por cambio de domicilio de los ciudadanos en cada
eleccin.
e) En la ltima hoja llevar diez actas de cierre de inscripciones, donde conste el nmero de partidas vlidamente
utilizadas para cada eleccin y la fecha en que ese cierre se realice.
f) En cada partida se registrarn los siguientes datos: apellidos y nombres, estado civil, sexo, edad, ocupacin,
lugar y fecha de nacimiento, domicilio, impresin digital, nmero de cdula de identidad del ciudadano,
firma del inscrito si sabe escribir, grado de instruccin, fecha y firma del Notario.
NO PODRN SER INSCRITOS
Artculo 72.- No podrn ser registrados los bolivianos cuya ciudadana est suspendida:
a) Por tomar armas o prestar servicios en ejrcito enemigo en tiempo de guerra.
b) Por defraudacin de caudales pblicos o quiebra fraudulenta declarada, previa sentencia ejecutoriada y
condenatoria a pena corporal.
c) Por aceptar funciones de Gobierno extranjero, sin permiso del Senado, excepto los cargos y misiones de
los organismos internacionales, religiosos, universitarios y culturales en general.
INSTITUCIONES DE DERECHO PBLICO
Artculo 81.- Los Partidos Polticos son Personas Jurdicas de Derecho Pblico y sin fines de lucro. Tienen
por misin fundamental concurrir a la constitucin de los Poderes Pblicos a travs de elecciones libres y
defender y fortalecer el rgimen democrtico y el sistema representativo de gobierno.
REQUISITOS PARA RECONOCIMIENTO DE NUEVAS ORGANIZACIONES POLITICAS
Artculo 83.- Para el reconocimiento de personera jurdica, los Partidos Polticos que se organicen con
posterioridad a la presente ley, debern presentar memorial ante la Corte Nacional Electoral, suscrito por sus
mximos dirigentes, al que acompaarn en documento notariado:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Acta de fundacin.
Declaracin de principios.
Estatuto.
Nmina de los miembros del Directorio Nacional.
Domicilio, que deber establecerse en cualquier capital de Departamento.
Libros de registro de militancia, labrados ante Notario de Fe Pblica, acreditando una militancia igual o
mayor al 1% del total de votos emitidos en la ltimas elecciones.
2. Constituyen tambin patrimonio de los partidos: el nombre, sigla, smbolos y colores reconocidos por la
Corte Nacional Electoral.
PROHIBICIN DE APORTES Y SANCIONES
Artculo 96.1. Los partidos polticos no podrn recibir aportes de:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
2. A los efectos de la presente ley se entiende por recursos de origen ilcito, aquellos obtenidos con violacin
del ordenamiento jurdico cuando exista sentencia firme que lo declare, o cuando se hubieran obtenido
dolosamente con conocimiento o participacin de los rganos de gestin econmica que los estatutos del
partido prevean.
3. Cuando el incumplimiento de ste artculo se refiera a la recepcin de recursos de origen ilcito, la Corte
Nacional Electoral remitir los antecedentes a las autoridades llamadas por ley para su procesamiento. Si
el fallo fuera condenatorio, la Corte Nacional Electoral podr cancelar la personera jurdica del partido de
acuerdo a reglamento.
En los otros casos, la Corte Nacional Electoral determinar, de acuerdo a la gravedad, la sancin pecuniaria
correspondiente.
PROHIBICIONES
Artculo 99.- No se permitir la propaganda annima, en ningn medio de comunicacin, dirigida a provocar
la abstencin electoral, ni la que atente contra la moral y la dignidad de las personas.
Tampoco est permitida propaganda que implique ofrecimiento de dinero, o prebenda de alguna naturaleza.
Est igualmente prohibida la propaganda que perjudique la higiene y la esttica urbana y contravenga
disposiciones municipales.
Se prohibe toda propaganda y publicidad electoral y poltica desde veinticuatro horas antes, el mismo da de la
eleccin y hasta veinticuatro horas despus de la eleccin.
Desde las veinticuatro horas antes del da de las elecciones y hasta las dieciocho horas del da de la eleccin,
est prohibida la publicacin y difusin, por cualquier medio, de los resultados de encuestas electorales y de
las proyecciones de encuestas en boca de urna.
ESPACIOS MXIMOS DE PUBLICIDAD
Artculo 102.- La propaganda Electoral estar limitada, por cada partido frente o alianza poltica, a no ms
de cuatro pginas semanales, por peridico de circulacin nacional y departamental; a diez minutos diarios de
televisin, en cada canal nacional, departamental y local; a quince minutos diarios de emisin radial, en cada
emisora nacional, departamental y local. Se excepta la emisin de espacios de informacin de radio y televisin
no pregrabados y publicacin de separatas de prensa, exclusivamente destinados a la difusin de programas
de gobierno.
En caso de comprobarse el incumplimiento del tiempo y espacio determinados en el presente artculo, la Corte
Nacional Electoral sancionar, por igual, al partido o alianza poltica y al medio de comunicacin social, con
una multa equivalente al monto de la tarifa por el tiempo y espacio utilizados en exceso.
INSCRIPCIN DE TARIFAS
Artculo 106.- Los medios de Comunicacin Social estn obligados a inscribir sus tarifas en las Cortes
Departamentales Electorales.
La inscripcin de las tarifas deber hacerse en las 72 horas siguientes a la convocatoria a elecciones y no
podr ser superior al promedio de la tarifa comercial efectivamente pagada el ao anterior al de la eleccin.
La Corte Nacional Electoral determinar las sanciones correspondientes en caso de infraccin.
DERECHOS DE LOS PARTIDOS
Artculo 109.- Los Partidos, Frentes y/o alianzas con personalidad jurdica y registro por ante la Corte
Nacional Electoral tienen, adems de los que la Constitucin Poltica del Estado y las leyes les reconocen, los
siguientes derechos fundamentales:
a) Aprobar, modificar y divulgar su doctrina, declaracin de principios, estatuto orgnico, programa de accin
poltica y otros documentos partidarios y desarrollar libremente sus actividades.
b) Participar en la preparacin, desarrollo y vigilancia de los procesos Electorales.
c) Nominar y postular candidatos a los cargos electivos de la Repblica en la forma establecida por la
Constitucin Poltica del Estado, las leyes y sus estatutos en forma obligatoria y vinculatoria.
d) Hacer propaganda y realizar campaas de proselitismo sin ms limitaciones que las establecidas por ley.
e) Efectuar reuniones, convenciones y asambleas de acuerdo a Estatuto.
f) Nombrar delegados ante los organismos Electorales.
g) Formar frentes y alianzas.
h) Acceder libremente a los medios de comunicacin social en igualdad de condiciones, de acuerdo a las
disposiciones que rigen la materia.
i) Recibir de la Corte Nacional Electoral, toda la informacin electoral en todos los medios incluidos los
magnticos, en forma gratuita y oportuna.
j) Formular y presentar estudios y proyectos sobre problemas nacionales departamentales o municipales.
k) Emitir opiniones respecto a la conduccin del Estado.
l) Conformar coaliciones parlamentarias.
m) Adquirir o enajenar bienes muebles e inmuebles, administrarlos y en general realizar actos econmicos
lcitos y no de lucro para el cumplimiento de sus fines polticos.
n) Recibir financiamiento del Estado conforme a ley.
OBLIGACIONES DE LOS PARTIDOS
Artculo 110.- Los partidos tienen los siguientes deberes:
a) Acatar la Constitucin Poltica del Estado y las Leyes de la Repblica.
b) Resguardar la soberana, la independencia y la unidad de la Repblica.
c) Cumplir obligatoriamente los documentos constitutivos, resoluciones y acuerdos que adopten conforme a
sus estatutos.
d) Velar por los derechos de sus militantes, sin discriminacin de ningn tipo.
e) Promover la igualdad de oportunidades de sus militantes, hombres y mujeres; as como la efectiva
participacin de la mujer en los rganos de direccin partidaria y en la nominacin de candidaturas para
cargos de representacin popular.
a) Colocar en el sobre de seguridad para el cmputo departamental, el acta original de apertura, escrutinio,
cmputo y cierre, el listado ndice del Padrn Nacional Electoral correspondiente, con firmas o impresiones
digitales.
b) Cerrar y precintar debidamente el sobre que obligatoriamente har firmar por lo menos con tres Jurados
Electorales, el Notario Electoral y los delegados de partidos presentes.
Entregar al Notario Electoral, contra recibo, el sobre de seguridad debidamente cerrado, firmado y sellado.
c) De existir observaciones el acta, se colocar en el nfora debidamente empaquetados: Las papeletassobre, el acta original de apertura, escrutinios, cmputos y cierre, el listado ndice del Padrn Electoral
correspondiente con firmas o impresiones digitales, el material electoral y las papeletas-sobre de sufragio
no utilizadas debidamente anuladas. Entregar al Notario Electoral, contra recibo, el nfora debidamente
cerrada y precintada.
d) En las provincias el Presidente de la mesa de sufragio y el Notario Electoral, para fines de informacin,
remitir a la Corte Departamental Electoral, por el medio de comunicacin existente en el lugar, los resultados
registrados en su mesa o mesas. Dicha comunicacin ser transmitida en el da con franquicia y en formulario
especial, proporcionado por la Corte Departamental Electoral.
NORMAS PARA EL CMPUTO
Artculo 180.- Las mesas computadoras ejecutarn sus labores en la siguiente forma:
a) Verificarn si el sobre de seguridad, en su caso el nfora, no fue violentada.
b) El Presidente de la mesa de cmputo y los delegados de partidos, verificarn si la actas respectivas se
hallan firmadas por lo menos por tres jurados entre los que pueden contarse el Presidente o el Secretario
de Mesa; slo en caso de observacin expresa que conste en Acta, se verificar si estos jurados figuran en
la lista respectiva y la lista ndice. Si no existe tal observacin, el acta ser aprobada.
c) Para establecer este hecho, servirn de referencia la lista de jurados y la lista ndice de inscritos en la Mesa.
d) Conocern y decidirn sobre las observaciones que constaren en el acta de escrutinio.
e) Enviarn a la Corte Nacional Electoral, dos veces por da a las trece y a las dieciocho horas, va facsmil,
copias de todas las actas procesadas.
La Corte Departamental Electoral no podr, por ningn motivo, modificar los resultados de las mesas de
sufragio y se limitar exclusivamente a resolver las observaciones y a aplicar las reglas de nulidad sealadas
en el Artculo 182.
Las Cortes Departamentales Electorales debern concluir su trabajo de cmputo en el trmino fatal de quince
das computables desde la fecha de las elecciones.
CAUSAS DE NULIDAD DE ACTAS
Artculo 182.- Sern nulas las Actas de Escrutinio:
a) Cuando estn firmadas por jurados no designados por la Corte Departamental Electoral, Juez o Notario.
b) Cuando no lleven las firmas del Presidente y del Secretario del jurado electoral o de por lo menos tres jurados
y entre los que pueden contarse al Presidente o Secretario. Se admitir la impresin digital de un jurado.
c) Cuando estn redactadas en formularios no aprobados por la Corte Nacional Electoral.
d) Cuando la mesa hubiera funcionado en lugar distinto al sealado por la Corte Departamental Electoral sin
su autorizacin.
e) Cuando la mesa hubiera funcionado o realizado su escrutinio en da distinto del fijado para el verificativo de
la eleccin.
f) Cuando el nmero de las papeletas-sobre excedente pase del diez por ciento de los votos emitidos.
g) Para el voto selectivo, cuando por alguna circunstancia no punible se hubiera efectuado la eleccin con
papeleta de distinta circunscripcin uninominal.
PLAZO MXIMO
Artculo 189.- El cmputo definitivo de las elecciones para Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados
ser efectuado por la Corte Nacional Electoral, en el plazo de cinco das, contados a partir de la conclusin de
los Cmputos Departamentales.
NORMAS PARA LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIALES
Artculo 200.- Durante el perodo electoral las Fuerzas Armadas de la Nacin y Polica Nacional observarn
las siguientes normas:
a) Un mes antes y hasta ocho das despus de las elecciones, no se llamarn a perodos extraordinarios de
b)
c)
d)
e)
f)
instruccin o maniobras a ciudadanos que no estn en servicio activo. Con anticipacin de ocho das a
cada eleccin, ningn ciudadano podr ser perseguido como omiso al servicio militar.
Queda prohibida la concentracin de tropas o cualquier ostentacin de fuerza pblica armada en los lugares
y das de eleccin.
Durante el da de las elecciones, toda la fuerza pblica ser puesta a disposicin y mando de las Cortes,
jueces y jurados electorales.
Excepto las fuerzas de Polica necesarias para mantener el orden, las dems fuerzas pblicas permanecern
acuarteladas hasta que concluya el escrutinio y cmputo de las mesas.
Los que estn en servicio activo podrn sufragar uniformados pero sin armas, sindoles prohibido
permanecer en el recinto electoral ms tiempo del estrictamente necesario.
Las Fuerzas Armadas facilitarn el ejercicio del voto a los conscriptos registrados, preservando la
independencia y el secreto del sufragio.
PROHIBICIONES
Artculo 203.- Desde veinticuatro horas antes y hasta las doce horas del da siguiente a las elecciones, queda
absolutamente prohibido expender o consumir bebidas alcohlicas en todo establecimiento pblico.
PROCEDIMIENTOS DE LA DEMANDA DE INHABILIDAD
Artculo 247.- Las demandas de inhabilidad de los candidatos a Presiente, Vicepresidente, a Senadores y Diputados,
Concejales, Muncipes y Agentes Cantonales, por las causales establecidas en los Artculos 121, 122, 123, 124,
y 125 de esta Ley sern interpuestas siete das antes de la eleccin, ante la Corte Nacional Electoral.
Los fallos expedidos por la Corte Nacional Electoral, en estos trmites, sern irrevisables y causarn estado.
PARTE II
DE LAS COMPLEMENTACIONES AL RGIMEN ELECTORAL
Artculo Segundo.- Complemntase la Ley Electoral con los siguientes artculos:
FINANCIAMIENTO DE LAS CAMPAAS ELECTORALES
Artculo 252.1) En el ao en que se realicen elecciones generales o municipales, el Poder Ejecutivo consignar en su
presupuesto una partida destinada a financiar los gastos de campaa electoral de los partidos.
2) El monto de esta partida ser equivalente al tres por mil del presupuesto consolidado de la nacin, de la
gestin en que se realicen las elecciones generales o municipales.
3) El 50% de este monto se distribuir, hasta sesenta das antes de la eleccin, en forma proporcional al
nmero de votos que cada partido, frente o alianza, haya obtenido en las ltimas elecciones generales o
municipales, siempre que hubiera obtenido como mnimo el tres por ciento del total de votos vlidos nivel
nacional o logre por lo menos un escao en la Cmara de Diputados en elecciones generales. El otro 50%
se distribuir de la misma manera, en base a los resultados que se registren en la eleccin general o
municipal correspondiente, monto que ser desembolsado en el plazo de 60 das computables desde la
fecha de la eleccin.
4) Para fines de la asignacin del financiamiento pblico, la Corte Nacional Electoral dictar resolucin,
considerando lo siguiente:
5) Si los partidos que integran un frente no hubieren acordado la participacin porcentual, la Corte Nacional
Electoral, asignar el financiamiento tomando en cuenta el nmero de Diputados que hayan ingresado en
la ltima legislatura por cada uno de los partidos que conforman el Frente.
ADMINISTRACIN Y FISCALIZACIN DE LOS RECURSOS ECONMICOS
Artculo 253.- Los aportes y/o contribuciones a los partidos polticos para campaas Electorales u otras actividades
partidarias, solo podrn ser recaudados y administrados por los rganos designados de conformidad con los Estatutos
del Partido o, a falta de disposiciones estatutarias, por acuerdo expreso de la mxima instancia de direccin partidaria.
El o los componentes del rgano de gestin econmica sern responsables de su administracin ante el
partido y la Corte Nacional Electoral. Para tal efecto debern ser registrados en ese organismo.
Todo aporte destinado al financiamiento de las campaas Electorales ser registrado en el libro de ingresos y
contribuciones provisto por la Corte Nacional Electoral. Los gastos e inversiones realizados durante la campaa
Electoral sern consignados en el libro de Gastos e Inversiones, cuyo balance final ser aprobado por la
instancia partidaria que corresponda.
La Corte Nacional Electoral fiscalizar los actos de administracin de los recursos partidarios, quedando facultada
para contratar las auditoras contables necesarias al efecto.
PRESENTACIN DE ESTADOS FINANCIEROS A LA CORTE NACIONAL ELECTORAL
Artculo 254.- Transcurridos ciento veinte das de la fecha de la eleccin los Partidos Polticos, Frentes y Alianzas,
presentarn a la Corte Nacional Electoral, el balance de la campaa electoral debidamente aprobado. El incumplimiento
de sta obligacin ser sancionado con apercibimiento y la imposicin de una multa fijada por reglamento de la Corte
Nacional Electoral. Si transcurridos 150 das de la fecha de la eleccin el Partido no cumple con la obligacin prevista,
la Corte Nacional Electoral proceder de oficio a la cancelacin de la personera jurdica del mismo.
COMISIN PERMANENTE DE TICA PARLAMENTARIA
Artculo 255.- Cada Cmara, al inicio de un nuevo perodo Constitucional, conformar una Comisin Permanente
de tica parlamentaria, la que tendr por funcin conocer y calificar las denuncias sobre faltas graves cometidas
por parlamentarios en el ejercicio de sus funciones.
La Comisin estar conformada por un parlamentario de cada uno de los partidos, frentes o alianzas que estn
representados en cada Cmara. Durarn en sus funciones por todo el perodo Constitucional, y podrn ser
removidos por voto de la mayora absoluta de cada cmara a solicitud del Partido, Frente o Alianza que lo
postul. En este caso lo reemplazar un parlamentario de su mismo Partido, Frente o Alianza. Entre ellos
elegirn su directiva conformada por un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario.
SEPARACIN DE LA CMARA
Artculo 256.- A los efectos del Artculo 67 inciso 4) de la Constitucin Poltica del Estado, constituye, entre
otras, falta grave la accin por la que un Senador o Diputado, desde el momento de su eleccin, se incorpore
a un partido distinto de aquel por el que fue postulado o se declare independiente a cambio de prebenda o
beneficio personal de naturaleza econmica o poltica. En tal caso, proceder su separacin temporal o definitiva
de la cmara a la que pertenece, a demanda expresa del partido afectado.
PROCEDIMIENTO DE SEPARACIN
Artculo 257.- Planteada una demanda de separacin y leda en el pleno camaral, el Presidente la remitir a
la Comisin Permanente de tica Parlamentaria que emitir informe en el plazo improrrogable de 15 das.
Dentro de las 48 horas siguientes a la recepcin del caso, la Comisin convocar a las partes, concedindoles
un plazo mximo de 8 das para presentar su descargo Vencido este plazo, la Comisin, en el trmino de 48
horas, calificar la falta.
La calificacin ser comunicada al Pleno de la Cmara pertinente, la que determinar, si procede, la separacin
temporal o definitiva del parlamentario afectado.
PRDIDA DE MANDATO DE CONCEJALES
Artculo 258.1) El Concejal que habiendo sido elegido por un partido se incorpore a otro distinto o se declare independiente
a cambio de prebenda o beneficio personal de naturaleza econmica o poltica, ser sujeto a la revocatoria
de su mandato en conformidad de lo sealado en el Artculo 33 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
2) La solicitud de revocatoria de mandato ser planteada por el partido que se considere afectado ante el
Presidente del Concejo Municipal, quin la derivar a la Comisin que corresponda, la que deber emitir
su informe para conocimiento del Concejo en un trmino mximo de 48 horas.
3) Dentro de las 48 horas siguientes a la recepcin del caso, la Comisin convocar al Concejal afectado y le
har conocer los cargos y sus pruebas concedindole un plazo mximo de ocho das para presentar su
descargo. Vencido este plazo, la Comisin, en el trmino de 48 horas, calificar la falta.
4) Conocido este informe, el Concejo Municipal determinar, por 2/3 de votos de sus miembros si procede la
prdida del mandato del Concejal afectado.
RECURSO DE QUEJA
Artculo 259.El o los militares que acrediten esta condicin y estn debidamente registrados en un partido siempre, que
hubieran agotado los recursos internos establecidos en el estatuto, podrn recurrir ante la Corte Nacional
Electoral cuando consideren vulnerados sus derechos o transgredidas las normas estatutarias, sujetndose al
siguiente procedimiento:
PARTE III
MODIFICACIONES A LA LEY 1704
Artculo tercero.- Modifcase la ley 1704 del 2 de agosto de 1996 en los siguientes artculos:
Artculo 4, Inciso 3, pargrafo 3
En cada circunscripcin uninominal se elegir por simple mayora de sufragios vlidos un diputado y su respectivo
suplente. En caso de empate en una circunscripcin uninominal, se proceder a un sorteo en el trmino y
procedimiento que la Corte Nacional Electoral establezca, slo entre los candidatos que hubieren empatado
en el primer lugar.
DE LA INSCRIPCIN DE LISTAS DE CANDIDATOS
Artculo 5.1. Hasta noventa das antes de cada eleccin, los Partidos Polticos y Frentes debern proceder a la inscripcin
de sus candidatos a Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados.
2. Estas listas debern ser presentadas ante la Corte Nacional Electoral en los formularios correspondientes,
y sern.
a) De candidatos a la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica.
b) De candidatos a Senadores Titulares y Suplentes, en las que en cada Departamento al menos uno de
cada cuatro candidatos, ser mujer.
c) De candidatos a Diputados plurinominales por cada departamento, en estricto orden de prelacin de
Titulares y Suplentes. Estas listas incorporarn un mnimo de 30% de mujeres distribuidas de modo
que de cada tres candidatos al menos uno sea mujer.
d) De candidatos a Diputados por circunscripciones uninominales. Titulares y Suplentes con especificacin
de la circunscripcin en la que se presentan, procurando la participacin efectiva de la mujer.
Aquellas listas que no cumplan con esta disposicin, no sern admitidas por la Corte Nacional Electoral, en
cuyo caso el Partido, Frente o Alianza podr enmendarlas en un plazo de 24 horas de haber sido notificado.
La Corte Nacional Electoral dispondr la publicacin en peridicos de circulacin nacional de las listas de
candidatos 48 horas despus de vencido el plazo de inscripcin de candidatos y 48 horas despus de cumplido
el plazo para modificaciones de listas de candidatos a Senadores y Diputados Plurinominales.
SISTEMA DE ASIGNACIN DE ESCAOS
Artculo 12.Las diputaciones se adjudicarn segn el sistema proporcional. La Corte Nacional Electoral, una vez concluido
el cmputo nacional y aplicando el artculo precedente, proceder de la siguiente manera:
a) Tomar el nmero de votos acumulativos logrados por cada partido, frente o alianza en cada departamento.
b) Los votos acumulativos obtenidos por cada partido, frente o alianza se dividirn entre la serie de divisores naturales (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7...etc...) en forma correlativa, continua y obligada segn sea necesario en cada departamento.
c) Los cocientes resultantes de estas operaciones, dispuestos en estricto orden descendente, de mayor a
menor, servirn para establecer el nmero proporcional de diputados correspondiente a cada partido,
frente o alianza, en cada departamento.
d) A este nmero proporcional de diputaciones, se deber descontar las obtenidas en circunscripciones
uninominales. El remanente de esta operacin, ser adjudicado de acuerdo al orden de la lista plurinominal,
hasta alcanzar el nmero proporcional que corresponda segn lo establecido en el inciso anterior.
e) Si el nmero de diputaciones uninominales supera el nmero proporcional establecido en el inciso c), las
diputaciones se adjudicarn dando prioridad al nmero de diputaciones uninominales.
f)
Si el nmero de diputaciones uninominales fuere mayor al que le correspondiera en la aplicacin del inciso
a), la diferencia se cubrir restando escaos a los partidos que tengan los cocientes ms bajos en la
distribucin por divisores en estricto orden ascendente.
PARTE IV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- En las Elecciones generales de 1997 los Partidos Polticos, Frentes y Alianzas debern inscribir a
sus candidatos a Presidente y Vicepresidente, Senadores y Diputados, setenta das antes de la fecha de
eleccin.
SEGUNDA.- Para las elecciones generales de 1997, los trminos de los cmputos departamental y nacional
consignados en los artculos 180 y 189, se mantienen en 20 das respectivamente.
TERCERA.- Autorizase al Poder Ejecutivo efectuar los traspasos correspondientes en el Presupuesto General
de la Nacin, incluyendo el presupuesto de gastos recurrentes del Poder Legislativo, para el cumplimiento del
Artculo 252 de la presente Ley, sin afectar partidas de inversin.
Remtase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.
Sala de sesiones del H. Congreso Nacional.
La Paz, 18 de marzo de 1997.
Fdo. Ral Lema Patio, Georg Prestel Kern, Walter Zuleta Roncal, Horacio Torrez Guzmn, Imel Copa Velquez,
Ismael Morn Snchez.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecinueve das del mes de marzo de mil novecientos
noventa y siete aos.
(Fdo.) GONZALO SNCHEZ DE LOZADA, Carlos Snchez Berzan, Alfonso Kreidler Guillaux, Jos Guillermo
justiniano.
DOCUMENTO N 24 TERCERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
LEY N 1787
FECHA DE PROMULGACIN
5 de agosto de 1997
ESTRUCTURA DE LA NORMA
ARTCULO 2.- El juramento de ley e investidura de los ciudadanos proclamados, se efectuar en solemne
sesin del Honorable Congreso Nacional convocado para el da mircoles 6 de agosto de 1997, a horas 15:00
con el ceremonial de estilo.
Pase al Poder ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los cinco das del mes de agosto de mil
novecientos noventa y siete aos.
(Fdo.) H. Walter Guiteras Denis, PRESIDENTE HONORABLE SENADO NACIONAL.
(Fdo.) H. Hornando Vaca Diez V.D. PRESIDENTE HONORABLE CMARA DE DIPUTADOS.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cinco das del mes de agosto de mil novecientos noventa y
siete aos.
(Fdo.) GONZALO SNCHEZ DE LOZADA, PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA.
(Fdo.) Jos B. Justiniano Sandoval, MINISTRO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA.
NORMAS ELECTORALES
PROMULGADAS EN EL PERODO
1997 a 2001
PRESIDENCIA: HUGO BNZER SUREZ
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
25
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
413
Se convoca a elecciones municipales para la eleccin de concejales, alcaldes y Agentes Municipales en toda la
Repblica para el 5 de diciembre de 1999.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
LEY N 2004
2 de septiembre de 1999
26
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
414
Se modifican a los artculos: 102, 112, 114 de la Ley N 1984 de 8 de junio de 1999, Cdigo Electoral.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
LEY N 2006
7 de septiembre de 1999
27
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
415
Se modifica del Artculo 94 del Cdigo Electoral. Referido al ejercicio del Gobierno Municipal.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
LEY N 2014
17 de septiembre de 1999
28
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
416
Se deja en suspenso la vigencia del primer prrafo del Artculo 25 del Cdigo Electoral referido a las funciones y
remocin de Vocales Electorales.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
LEY N 2232
25 de julio de 2001
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
29
Pg.
418
Se modifica el Artculo 21, 22, 25, 26, 29, 30, 33, 34, 189, 194, 212, 214. Se introducen 5 Artculos
nuevos sobre Procedimientos Electorales. Se introducen 2 Artculos nuevos sobre Faltas cometidas por los
Vocales Electorales. Se incorpora el Captulo Procedimiento Disciplinario, con 10 Artculos nuevos y Disposiciones Transitorias.
FECHA DE PROMULGACIN
8 de Julio de 1999
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 2 Artculos.
LEY N 2004
FECHA DE PROMULGACIN
2 de septiembre de 1999
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Artculo
LEY N 2006
FECHA DE PROMULGACIN
7 septiembre de 1999
ESTRUCTURA DE LA NORMA
2 Artculos
8. Si ninguno de los candidatos a Alcalde obtuviera la mayora absoluta, el Concejo tomar a los dos que
hubiera logrado el mayor nmero de sufragios vlidos y de entre ellos har la eleccin por mayora absoluta
de votos vlidos del total de miembros del Concejo, mediante votacin oral y nominal. En caso de empate se
repetir votacin oral y nominal por dos veces consecutivas. De persistir el empate, se proclamar Alcalde
al candidato que hubiera logrado la mayora simple en la eleccin municipal. La eleccin y el cmputo se
harn en sesin pblica y permanente por razn de tiempo y materia y la proclamacin mediante Resolucin Municipal.
9. Los concejales sern elegidos en proporcin al nmero de habitantes de los municipios y el nmero mximo
de once, de la siguiente manera:
a) Poblacin de hasta cincuenta mil habitantes, cinco concejales.
b) Por cada cincuenta mil habitantes adicionales o fraccin, dos concejales hasta llegar al mximo establecido.
c) Las capitales de Departamento tendrn once concejales.
Remtase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.
Es dada en la sala de Honorable Congreso Nacional el primero de Septiembre de mil novecientos noventa y
nueve aos.
(Fdo.) Leopoldo Fernndez Ferreira, Miguel Antoraz Chalup, Gonzalo Molina Ossio, Carlos Garca Surez,
Jorge Sensao Zrate, Vernica Palenque Yanguas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los siete das del mes de septiembre de mil novecientos noventa
y nueve aos.
(FDO.). HUGO BNZER SUREZ, Franz Ondarza Linares, Wlter Guiteras Denis, Juan Antonio Chahin Lupo.
DOCUMENTO N 28 TERCERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
LEY N 2014
FECHA DE PROMULGACIN
17 septiembre de 1999
ESTRUCTURA DE LA NORMA
2 Artculos
Provincias (2), Oruro, Potos, Santa Cruz y Tarija, sern provistas por el Congreso Nacional de conformidad con el Artculo 26 del Cdigo electoral, por el nico periodo de un ao computable a partir de la fecha
de su posesin.
b) Las tres (3) Vocalas restantes, correspondientes al Poder Legislativo, sern provistas al trmino del mandato
de sus actuales titulares en marzo del ao 2001 de conformidad con el Artculo 26 del Cdigo Electoral con la
finalidad de uniformar los aos de su eleccin, de modo que no coincidan con los calendarios electorales.
2) Se ampla, excepcionalmente y por nica vez, el mandato de los cuatro (4) Vocales de la Corte Nacional
electoral, elegidos por el Poder Legislativo en 1999, hasta el mes de octubre del ao 2005.
ARTCULO SEGUNDO. A la conclusin de los respectivos mandatos de los Vocales de las Cortes Nacionales
Electorales, Nacional y Departamentales, establecidos en el inciso precedente, recobrar plena vigencia el
Artculo 25 del Cdigo Electoral, con la siguiente modificacin que ser incluida como prrafo tercero:
"En caso de producirse vacancias antes del cumplimiento del mandato constitucional, en alguna de las Cortes
Nacional o Departamentales, sern provistas por el Congreso Nacional por el tiempo que resta del mandato
respectivo".
Remtase al Poder ejecutivo para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional a los diecisiete das del mes de septiembre
de mil novecientos noventa y nueve aos.
(Fdo.) Leopoldo Fernndez Ferreira, Hugo Carvajal Donoso, Gonzalo Molina Ossio, Roberto Caballero Oropeza,
Vernica Palenque Yanguas, Franz Rivero Valda.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecisiete das del mes de septiembre de mil novecientos
noventa y nueve aos.
(Fdo.) HUGO BNZER SUREZ, Franz Ordarza Linares, Wlter Guiteras Denis, Juan Antonio Chahin Lupo.
LEY N 2232
FECHA DE PROMULGACIN
25 de julio de 2001
ESTRUCTURA DE LA NORMA
Artculo 214. (AHORA 219) (Delito por Inscripcin Fraudulenta).- El notario que inscriba fraudulentamente a uno o ms ciudadanos, ser remitido al Ministerio Pblico para su juzgamiento por delito de inscripcin
fraudulenta, cuya sancin ser de privacin de libertad de uno a cinco aos.
ARTCULO SEGUNDO.- Se introducen cinco artculos nuevos en la parte final del Captulo Primero, especificaciones; de Ttulo III, Faltas y Delitos Electorales; Libro Cuarto, Procedimientos Electorales, de la Ley N
1984, Cdigo Electoral, de acuerdo al siguiente texto:
Artculo 202. (Traslado Fraudulento de Ciudadanos).- La autoridad poltica o administrativa, el funcionario pblico, el dirigente poltico o cualquier ciudadano que promueve el traslado masivo de ciudadanos con la finalidad de su
inscripcin y sufragio en lugar distinto al de su domicilio, comete delito de traslado fraudulento de ciudadanos y
sufrir la pena de reclusin de dos a cinco aos. Su procesamiento corresponder al tribunal ordinario.
Los delegados de partidos polticos que sean acreditados en lugar distinto al de su domicilio, no incurren en
este delito.
Artculo 203. (Manipulacin Informtica).- El Vocal o funcionario electoral que manipule o altere la introduccin, procesamiento o transferencia de datos informticos que induzca a error o evite un correcto uso de los
mismos, ser sancionado con privacin de libertad de uno a cinco aos y con multa de sesenta a doscientos das.
Artculo 204. (Alteracin y Ocultacin de Resultados).- El Vocal o funcionario electoral que altere, modifique u oculte los resultados del escrutinio de una mesa de sufragio del cmputo electoral o contribuya a la
comisin de dicho acto, ser sancionado con privacin de libertad de dos a ocho aos.
Artculo 205. (Alteracin o Modificacin del Padrn Electoral).- El Vocal o funcionario electoral que altere,
modifique el Padrn Electoral o de algn modo contribuya a ello, de tal manera que favorezca o perjudique a
un partido poltico o candidato, ser sancionado con privacin de libertad de dos a ocho aos.
Artculo 206. (Beneficios en Funcin del Cargo).- El Vocal o funcionario electoral que se parcialice con un
partido poltico o candidato para obtener beneficio propio o de terceros; o que en perodo eleccionario, facilite
un bien mueble o inmueble a una organizacin poltica, ser sancionado con privacin de libertad de dos aos
a seis aos y multa de treinta a cien das.
ARTCULO TERCERO.- Se introducen, como primeros artculos del Captulo V, que pasar a llamarse Faltas y Delitos Cometidos por los Vocales Electorales, del Ttulo III, Faltas y Delitos Electorales; Libro Cuarto
Procedimientos Electorales; los siguientes dos artculos nuevos:
LIBRO CUARTO
TTULO III
CAPTULO V
FALTAS COMETIDAS POR VOCALES ELECTORALES
Artculo 220. (De las Faltas).- Se establecen tres tipos de faltas; leves, graves y muy graves.
I.- Faltas Leves
a) La ausencia del ejercicio de sus funciones por dos das hbiles continuos o tres discontinuos en un mes.
b) Otras faltas disciplinarias menores.
II.- Faltas Graves
a) El incumplimiento estipulado en el artculo 83 del presente Cdigo referente a la publicidad y acceso al
Padrn Electoral.
b) La no atencin y entrega oportuna de la informacin que sea requerida por los partidos polticos con arreglo
a este Cdigo.
c) El retraso de la comunicacin a la Corte Nacional Electoral de los resultados del escrutinio en su jurisdiccin.
d) La no resolucin oportuna de los recursos de apelacin interpuestos ante su jurisdiccin y competencia.
e) La ausencia del ejercicio de sus funciones por ms de tres das hbiles y continuos o cinco discontinuos en
un mes.
LIBRO CUARTO
TTULO IV
CAPTULO I
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
Artculo 224. (Autoridad Competente).- La Sala Plena de la Corte Nacional Electoral es la autoridad competente para sustanciar los procesos disciplinarios por faltas leves, graves y muy graves a vocales de las Cortes
Departamentales electorales.
Artculo 225. (Iniciacin del Proceso por Faltas Leves, Graves y Muy Graves).I. El proceso disciplinario solo proceder por faltas leves, graves y muy graves sealadas en el presente
Cdigo, podr iniciarse de oficio o a denuncia.
II. El Vocal o funcionario electoral que conociere la comisin de una falta, est obligado a ponerla en conocimiento de la Corte Nacional Electoral en el trmino de 24 horas.
Artculo 226. (Actuacin de Oficio).- Cuando el proceso disciplinario se inicie de oficio, la Sala Plena dispondr, mediante auto fundado, la apertura del mismo.
Artculo 227. (Actuacin por Denuncia).I. Cuando el proceso disciplinario se inicie por denuncia, la Sala Plena de la Corte Nacional Electoral podr encomendar la realizacin de una investigacin previa. El informe deber ser elevado en el plazo mximo de cinco das.
II. En mrito al informe, la Sala Plena dispondr la iniciacin del proceso o el archivo de obrados.
Artculo 228. (Resolucin de Apertura).- La resolucin de apertura contendr:
1. El nombre del procesado.
2. El hecho atribuido y su calificacin legal.
3. La apertura del trmino de prueba.
Artculo 229. (Trmino de Prueba).- Notificada la resolucin de apertura, se sujetar el proceso a un trmino de prueba de ocho das calendario. El funcionario procesado podr ser asistido por abogado.
Artculo 230. (Audiencia nica).- Vencido el trmino de prueba, la Sala Plena de la Corte Nacional Electoral
convocar al Vocal procesado a audiencia, en el plazo de tres das hbiles, siguiendo los principios del debido
proceso; oralidad, publicidad, inmediacin y contratacin. La inasistencia del procesado no suspender la
audiencia.
Artculo 231. (Resolucin).- La Sala Plena dictar resolucin en el mismo da la audiencia, la misma que es
definitiva e inapelable.
Artculo 232. (Remisin de Actuados).- En cualquier estado del proceso disciplinario, si la Sala Plena advierte indicios de responsabilidad civil y/o penal, remitir actuados a autoridad competente.
Artculo 233. (Suspensin de Funciones).- La Sala Plena suspender del ejercicio de sus funciones a
quienes se hubiere abierto proceso penal por delitos electorales y exista auto de apertura de juicio.
Del mismo modo, si se hubiese iniciado proceso disciplinario por faltas graves y muy graves proceder la
suspensin, como medida provisional mientras dure el proceso. Si es probada la falta se aplicarn las sanciones establecidas en el presente Cdigo. Para el caso de la sancin por falta grave, el tiempo de duracin de la
suspensin por el proceso, se computar para la sancin establecida.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. (Declaracin en Vacancia).- Como consecuencia del cambio de las estructuras organizativas de
las Cortes Departamentales Electorales en lo relativo a la forma de su designacin, tiempo de su mando y
causales de suspensin y remocin, se declaran en vacancia todos los cargos de las vocalas, debiendo el
Honorable Congreso Nacional y el Poder Ejecutivo proceder al nombramiento de las nuevas autoridades de
las Cortes Departamentales Electorales, de conformidad con la presente Ley.
SEGUNDA.- Se autoriza al Poder Ejecutivo a efectuar la correlacin en ttulos, captulos y artculos del nuevo
texto del Cdigo Electoral, de acuerdo a las modificaciones insertadas por la presente Ley.
Pase al Poder ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los veinticinco das del mes de julio de
dos mil y un aos.
(Fdo.) Leopoldo Fernndez Ferreira, Jaalil R. Melgar Mustaf, lvaro Vera Corvera, Roberto Caballero Oropeza,
Jorge Sensao Zrate, Franz Rivero Valda.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinticinco das del mes de julio de dos mil y un aos.
(Fdo.) JORGE QUIROGA RAMREZ, Marcelo Prez Monasterios, Guillermo Fortn Surez, Luis Vsquez
Villamor.
LEY N 2282
4 de diciembre de 2001
30
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
425
Se modifica el Artculo 1, 3, 12, 16, 17, 22, 28, 29, 30, 33, 35, 42,67,69, 70, 73, 76, 80, 82, 85, 98,
101, 112, 114, 119, 121, 123, 124, 164, 165, 178, 182, 183, 193, 197, 204, 205. Se incorpora un
nuevo artculo sobre Obstaculizacin de los procesos electorales y Disposiciones Finales sobre la elaboracin
de un nuevo Padrn Electoral para las elecciones municipales a realizarse el ao 2004.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
DECRETO N 26459
22 de diciembre de 2001
31
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
433
Se convoca e elecciones generales en todo el territorio de la Nacin para elegir Presidente, Vicepresidente,
Senadores y Diputados, a realizarse el da domingo 30 de junio del 2002.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
LEY N 2346
30 de abril de 2002
32
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
433
LEY N 2412
4 de agosto de 2002
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
33
Pg.
436
Texto ntegro de la Ley de Proclamacin N 2412 de 4 de Agosto de 2002 del Presidente y Vicepresidente electos
Gonzalo Snchez de Lozada Bustamante y Carlos Diego Mesa Gisbert.
LEY N 2282
FECHA DE PROMULGACIN
4 de diciembre de 2001
ESTRUCTURA DE LA NORMA
8 Artculos
En la Corte Nacional Electoral, se considera dos tercios del total de sus miembros, cinco votos de siete y,
mayora absoluta, cuatro de siete.
En las Cortes Departamentales con cinco vocales, cuatro votos de cinco hacen dos tercios y mayora absoluta
tres de cinco votos.
Para las Cortes Departamentales Electorales de La Paz y Santa Cruz se establece que dos tercios del total de
sus miembros, son siete votos de diez y, mayora absoluta, seis de diez. En la Corte Departamental de
Cochabamba, dos tercios del total de sus miembros, son 5 votos de siete y, mayora absoluta, 4 de siete.
Ningn Vocal de la Corte Nacional Electoral o de las Cortes Departamentales Electorales puede dejar de emitir
su voto en los asuntos de su conocimiento, salvo causas legales de excusa debidamente acreditadas.
ARTCULO 28 (Jurisdiccin y Competencia).
La Corte Nacional Electoral es el mximo organismo en materia electoral, con jurisdiccin y competencia en
todo el territorio de la Repblica, Tiene por sede la ciudad de La Paz.
Sus decisiones son de cumplimiento obligatorio, irrevisable e inapelables, excepto en materia que corresponda al mbito de la jurisdiccin y competencia del Tribunal Constitucional. Sin embargo, una resolucin de la
Corte Nacional Electoral, slo podr ser revisada cuando afecte derechos legtimamente adquiridos por un
ciudadano, partido poltico o alianza, en los siguientes casos:
a) Cuando los documentos que sirvieron de fundamento para dictar la resolucin, resulten legalmente falsos;
b) Cuando con posterioridad a la resolucin, sobrevengan hechos nuevos o se descubran hechos preexistentes
que demuestren con pruebas de reciente obtencin, que la resolucin fue dictada errneamente.
ARTCULO CUARTO.- Modificase los incisos e), i) y w) del Artculo 29 de la Ley N 1984, de 25 de junio de
1999, Cdigo Electoral, y agregase como nuevo el inciso y):
ARTCULO 29 (Atribuciones).
e) Inscribir a los candidatos a Presidente, Vicepresidente, Senadores y diputados, presentes por los partidos
polticos o alianzas y publicar las listas.
i) Otorgar las credenciales de Presidente y vicepresidente de la Repblica, Senadores y diputados;
w) Inhabilitar, a denuncia de parte, a los candidatos a la Presidencia, Vicepresidencia, Senadores y Diputados
que tengan auto de procesamiento o pliego de cargo ejecutoriados;
y) Elegir a su vicepresidente, cuyas funciones sern las de reemplazar al Presidente, en casos de ausencia o
impedimento temporal.
ARTCULO QUINTO.- Modificase los Artculos 30 y 33 de la Ley N 1984, de 25 de junio de 1999, Cdigo
Electoral, en los siguientes trminos:
ARTCULO 30 (Designacin, Perodo de funciones y atribuciones del Presidente). El Presidente de la
Corte Nacional Electoral, ser elegido por un periodo de cuatro aos, de entre los Vocales designados por el
Poder Legislativo, por votacin de dos tercios del total de los miembros del Congreso Nacional.
En caso de renuncia, incapacidad, impedimento o muerte del Presidente, el Vicepresidente asumir la presidencia interina, mientras el Congreso Nacional designe su reemplazante.
La Presidencia de la Corte Nacional Electoral, constituye la mxima instancia de coordinacin, direccin y
representacin legal de la entidad.
Sus atribuciones son las siguientes:
a) Ejercer la representacin legal de la Corte Nacional Electoral;
b) Convocar, presidir y dirigir las reuniones de Sala Plena;
c) Ejecutar y dar seguimiento a las Resoluciones de Sala Plena y dirigir las actividades de las diferentes
instancias operativas, tcnicas y administrativas de la Corte Nacional Electoral;
d) Coordinar y supervisar las distintas instancias, actividades, reas de trabajo, funciones jurisdiccionales y
administrativo ejecutivas del organismo electoral;
e) Suscribir los documentos oficiales y contratos de la Corte Nacional Electoral, conjuntamente con el principal
responsable administrativo;
f) Recibir el juramento de los Vocales de las Cortes Departamentales Electorales;
g) Coordinar actividades con las Cortes Departamentales Electorales y fiscalizarlas;
g) Entregar personal y oportunamente el presidente de cada mesa electoral el material recibido de la Corte
Departamental Electoral;
h) Recoger las actas de escrutinio y el material electoral y entregarlos a la Corte Departamental Electoral.
ARTCULO 67 (Fuentes).- El Padrn Electoral tiene como fuentes:
a) Los libros de inscripcin de ciudadanos;
b) La base de datos informatizada del Registro Civil;
c) La informacin recibida por los Poderes del Estado sobre prdida, suspensin o rehabilitacin de ciudadana.
La Cmara de Senadores, el Servicio Nacional de Migracin y el Registro Judicial de Antecedentes Penales,
dependiente del Consejo de la Judicatura tienen la obligacin de informar peridicamente a la Corte Nacional
Electoral y a las Cortes Departamentales Electorales sobre casos de: rehabilitacin, suspensin de la ciudadana, naturalizacin y sentencias que impliquen la prdida de ciudadana. Esta informacin ser proporcionada
a las organizaciones polticas que lo soliciten.
ARTCULO 69 (Nmero de Libros).- La Corte Nacional electoral, determinar el nmero de libros y mesas
de sufragio que se usarn en cada eleccin, por asiento electoral, que se publicar 30 das despus de la
fecha de cierre de inscripcin de ciudadanos.
ARTCULO 70 (Actualizacin).- La actualizacin del Padrn Electoral es permanente y tiene por objeto:
a) Incluir los datos de los nuevos ciudadanos inscritos;
b) Asegurar que en la base de datos no exista ms de un registro vlido para un mismo ciudadano;
c) Depurar los registros ya existentes, por cambio de domicilio de los ciudadanos inscritos;
d) Excluir de la lista ndice de electores a los ciudadanos que estn inhabilitados para votar;
e) Suprimir de las listas ndice de electores a los fallecidos;
f) Los ciudadanos que no sufragaron en la ltima eleccin municipal o nacional y que tuvieran doble inscripcin en el Padrn Electoral, sern depurados por la Corte Nacional Electoral.
ARTCULO 73 (Cierre de Libros).- El registro de ciudadanos para una determinada eleccin, concluir noventa das antes del acto electoral. Los ciudadanos no registrados hasta este trmino, no podrn participar en
las elecciones.
ARTCULO 76 (Actualizacin Nacional del Padrn Nacional Electoral).- Hasta sesenta das antes de la
eleccin, la Corte Nacional Electoral, completar las tareas de actualizacin nacional del Padrn Electoral y
distribuir a las Cortes Departamentales Electorales y a los partidos polticos una copia.
ARTCULO 80 (Documentos del Padrn Nacional Electoral).- Son documentos del Padrn Nacional Electoral:
a) Los libros de registro de inscripcin de ciudadanos con sus respectivas actas de apertura y cierre;
b) Las listas ndice computarizadas de ciudadanos y de los depurados;
c) Los formularios de empadronamiento;
d) Los informes sobre cancelacin y suspensin de ciudadana y naturalizacin.
ARTCULO 82 (Codificacin de Libros).- Los libros de inscripcin del Padrn Nacional Electoral, sern
codificados para toda la Repblica por Departamento, basndose en la resolucin de la Corte Nacional Electoral. Por cada libro de inscripcin, habr una mesa de sufragio con el mismo Cdigo. En cada mesa, sufragarn trescientos ciudadanos como mximo, salvo determinacin excepcional de la Corte Nacional Electoral.
La Corte Nacional Electoral, entregar el inventario de los libros vigentes y su ubicacin, a los delegados de los
partidos.
El sorteo de jurados, se efectuar tomando en cuenta las inscripciones de todos los libros asignados a la mesa
electoral.
ARTCULO 85 (Fecha de Eleccin).- Las elecciones para Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputa-
dos se realizarn el ltimo domingo de junio del ao en que constitucionalmente fenece el mandato de los
elegidos en la ltima eleccin.
Las elecciones para Alcaldes, Concejales Municipales y Agentes Cantonales se realizarn el primer domingo
de diciembre del ao anterior al fenecimiento constitucional del mandato de los elegidos en la ltima eleccin
y, el segundo lunes de enero de ao siguiente, se efectuar su eleccin en el Concejo Municipal.
ARTCULO 98 (Normas para la Inscripcin).- La inscripcin y reinscripcin es un acto personal. El ciudadano deber hacerlo en la notara de su circunscripcin electoral ms prxima a su domicilio.
La Corte Nacional Electoral fijar un da en el calendario electoral para que los conscriptos de las Fuerzas
Armadas se inscriban en el registro electoral, sin que medie presin alguna, en la notara de su preferencia.
ARTCULO 101 (Plazo de Inscripcin y Devolucin de Libros).- Los registros electorales se cerrarn
noventa das antes de cada eleccin, mediante Acta que haga constar el nmero de ciudadanos inscritos. El
cierre de registros, se efectuar a horas veinticuatro del da del vencimiento del plazo sealado, con la firma de
los delegados de los partidos, siempre que se encuentren presentes. En caso de ausencia, el notario electoral
dejar constancia de este hecho, en el Acta de cierre respectivamente.
Despus de cerrados los registros y en el trmino mximo de setenta y dos horas, los notarios remitirn a las
Cortes Departamentales Electorales, los formularios de empadronamiento debidamente llenados, as como
los libros de inscripcin.
ARTCULO 112 (Plazo y Condiciones).1. Candidatos a Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados.
Hasta cien das antes de cada eleccin general, los partidos polticos o alianzas podrn inscribir sus candidatos a Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados.
Hasta cuarenta das despus de la inscripcin de los candidatos, los partidos polticos o alianzas, entregarn
la documentacin que acredite el cumplimiento de los Artculos 104, 105 y 106 de este Cdigo. En caso de
incumplimiento, los candidatos que no cuenten con esa documentacin sern excluidos de las listas.
Sern presentados, mediante nota firmada por el representante oficial del partido poltico o alianza, acreditado ante la Corte Nacional Electoral en los Formularios correspondientes y en soporte electrnico y, consignarn las candidaturas a:
a) Presidente y Vicepresidente de la Repblica;
b) Senadores titulares y suplentes, en las que en cada Departamento al menos uno de cada cuatro candidatos ser mujer;
c) Diputados plurinominales por cada Departamento, en estricto orden de prelacin de titulares y suplentes.
Estas listan sern formuladas de modo que, de cada tres candidatos, al menos uno sea mujer.
La Corte Nacional Electoral, no admitir las listas que no cumplan con esta disposicin, en cuyo caso,
notificar con el rechazo al partido o alianza que deber enmendarlas en un plazo de setenta y dos horas
de su legal notificacin;
d) Candidatos a Diputados, titulares y suplentes, por circunscripciones uninominales, con especificacin de
la circunscripcin en la que se presentan.
2. Candidatos a Alcaldes, Concejales Municipales y Agentes Cantonales.
Hasta Noventa das (90) antes de cada eleccin municipal, los Partidos Polticos o Alianzas, deben proceder
a la inscripcin de candidatos a Alcaldes Concejales Municipales y Agentes Cantonales, ante las respectivas Cortes Departamentales:
a) Las listas de candidatos a Concejales Municipales, sern presentadas de modo tal que al primero Concejal hombre-mujer, le corresponda una suplencia mujer-hombre;
b) La segunda y tercera Concejalas titulares, sern asignadas de forma alternada, es decir, hombre-mujer,
mujer-hombre.
c) Las listas en su conjunto, debern incorporar al menos un treinta por ciento de mujeres.
3. Publicacin de listas de candidatos.
La Corte Nacional Electoral dispondr la publicacin, en peridicos de circulacin nacional, de los candidatos a Presidente y Vicepresidente de la Repblica y las listas de Senadores y Diputados, diez das despus
de la inscripcin de candidatos.
ARTCULO 114 (Campaa y Propaganda Electoral). Se entiende por campaa electoral, toda actividad de
ron en la eleccin. En los Departamentos de La paz y Santa Cruz funcionarn dos Salas, pero el cmputo
tendr carcter departamental y, ser aprobado en Sala Plena de la Corte Departamental Electoral.
Cuando corresponda, se har el cmputo de Diputados uninominales.
Las Cortes Departamentales Electorales, enviarn inmediatamente a la Corte Nacional Electoral, por medios
informticos, informes parciales sobre el cmputo departamental y, emitirn informes preliminares sobre el
avance del mismo.
ARTCULO 178 (Sala Plena y Sesin Pblica). La Corte Nacional Electoral, realizar el cmputo en Sala
Plena y Sesin Pblica con la participacin de delegados de los partidos o alianzas que intervinieron en la
eleccin.
Con anterioridad al cmputo nacional definitivo, la Corte Nacional Electoral, emitir peridicamente informacin preliminar de resultados parciales del Acto Electoral.
ARTCULO 182 (Extensin de Credenciales). Las credenciales del Presidente y Vicepresidente de la Repblica, siempre que alguno de los candidatos hubiera obtenido la mitad ms uno de los votos vlidos, as como
las de Senadores y Diputados, sern otorgadas por la Corte Nacional Electoral, luego de efectuar el cmputo
nacional.
Las Cortes Departamentales Electorales, extendern las credenciales a los Alcaldes elegidos directamente,
Concejales Municipales y Agentes Cantonales, conforme a resolucin expresa de la Corte Nacional Electoral.
Para la entrega de credenciales, La Corte Nacional Electoral y las Cortes Departamentales Electorales, exigirn a los elegidos, la presentacin de documentos que prueben el cumplimiento de los requisitos legales
pertinentes.
La Competencia de la Corte Nacional Electoral y las Cortes Departamentales Electorales, respecto a los
resultados electorales, concluye con la entrega de credenciales.
ARTCULO 183 (Informe al Congreso) La Corte Nacional Electoral, enviar al Congreso Nacional, para la
primera Sesin Preparatoria del perodo constitucional, un informe escrito y detallado del proceso electoral,
acompaando el acta del cmputo nacional y copias legalizadas de las actas de cmputo departamentales.
ARTCULO 193 (Demandas de Inhabilitacin). Las demandas de inhabilitacin de los candidatos a Presidente, Vicepresidente, a Senadores y Diputados, Alcaldes, Concejales Municipales y Agentes Cantonales; por
las causales establecidas en los Artculos 104, 105, 106 y 123 del presente cdigo, sern interpuestas
hasta quince das antes de la eleccin, ante la Corte Nacional Electoral.
Las demandas de inhabilidad de elegidos por las mismas causales, sern interpuestas y tramitadas ante la
Corte Nacional Electoral, hasta cinco das despus de verificada la eleccin.
Los fallos expedidos por la Corte Nacional Electoral, en estos trmites, sern irreversibles y causarn estado.
ARTCULO 197 (Delito de coaccin electoral). La persona civil, policial o militar que coaccione, atemorice
o violente, a trabajadores subalternos de su dependencia o a cualquier otro ciudadano, para que se afilien a
determinado partido poltico, o para que voten por cierta lista o partido, ser sancionado con la privacin de
libertad de hasta seis meses. Adems, si el infractor fuera funcionario pblico, ser castigado con la pena de
destitucin del cargo, sin que pueda ejercer otra funcin pblica en el siguiente perodo constitucional.
ARTCULO 204 (Alteracin o Modificacin del Padrn Electoral). El Vocal Notario Electoral, funcionario
pblico, dirigente poltico, militante, o cualquier persona que altere o modifique el Padrn electoral o de algn
modo contribuya a ello, de tal manera que favorezca o perjudique a un partido poltico o candidato, ser
sancionado con privacin de libertad de dos a ocho aos.
ARTCULO OCTAVO. Insertase, en la Parte Final Libro Cuarto, Procedimiento Electoral, Ttulo III, Faltas y
Delitos Electorales, del Captulo Primero, especificaciones, del Cdigo Electoral, lo siguiente:
ARTCULO 205 Bis (Obstaculizacin de procesos electorales). Toda persona, cualquiera sea su situacin laboral, social o poltica que en forma directa o por interpsita persona y por cualquier medio obstaculice,
obstruya o impida la realizacin del proceso electoral, que evite que las autoridades electorales y los sujetos
electorales ejerciten sus obligaciones y derechos en un determinado espacio territorial del pas, ser sancionado con privacin de libertad de hasta cinco aos.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- La Corte Nacional electoral, elaborar un nuevo Padrn Electoral para las elecciones municipales
a realizarse el ao 2004.
SEGUNDA.- La Corte Nacional Electoral, en el plazo de 30 (TREINTA) das proceder a ordenar el texto de la
Ley N 1984, de 25 de junio de 1999, incorporando al texto original, las modificaciones posteriores insertas por
Ley N 2006, de 7 de septiembre de 1999, Ley N 2232, de 25 de julio de 2001, incluidas las que se disponen
por la presente Ley, texto ordenado que deber ser remitido al Poder Ejecutivo para su publicacin.
Remtase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los tres das del mes de diciembre de dos
mil un aos.
(Fdo.) Mario Paz Zamora, Luis ngel Vsquez Villamor, Wlter Lora Espada, Flix Alanoca Gonzles, Fernando Rodrguez Calvo, Juan Huanca Colque.
Por Tanto, la promulgo para que tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cuatro das del mes de diciembre de dos mil uno aos.
(Fdo.) ENRIQUE TORO TEJADA, Jos Luis Lupo Flores, Leopoldo Fernndez Ferreira, Mario Serrate Ruiz,
Mario Requena Pinto.
FECHA DE PROMULGACIN
22 de diciembre de 2001
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Considerando y 1 Artculo
LEY N 2346
FECHA DE PROMULGACIN
30 de abril de 2002
ESTRUCTURA DE LA NORMA
DECRETA:
ARTCULO 1. Modificase el Artculo 62 del Cdigo Electoral, el mismo que queda redactado de la siguiente
manera:
Artculo 62 (CLASES) El Servicio Nacional de Registro Civil administra cuatro clases de registros: nacimiento,
matrimonio, defuncin y reconocimientos.
ARTCULO 2. Modificase los Artculos 75 y 76 del Cdigo Electoral, los mismos que quedan redactados de
la siguiente manera:
Artculo 75. (INFORMACIN PRELIMINAR) Sesenta das antes del acto electoral, las Cortes Departamentales Electorales completaran la actualizacin de su Padrn Electoral Departamental y/o enviarn a la Corte
Nacional Electoral para los efectos de actualizacin nacional.
Artculo 76. (ACTUALIZACIN DEL PADRN NACIONAL ELECTORAL). Hasta cincuenta das antes de la
eleccin, la Corte Nacional Electoral completar las tareas de actualizacin nacional de Padrn Electoral y
distribuir una copia de las Cortes Departamentales Electorales y a los Partidos Polticos.
ARTCULO 3. Modifquese el Artculo 92 del Cdigo Electoral, el mismo que quedar:
Artculo 92. (REELEGIBILIDAD DE PARLAMENTARIOS). Los Senadores y Diputados puede ser reelectos y
su mandato es renunciable. Cuando un candidato sea elegido Senador y Diputado aceptar l mandato que le
prefiera. Si fuera elegido Senador y Diputado por dos o mas departamentos, lo ser por la representacin y del
distrito que l escoja.
El Senador y Diputado que se postule para Concejo y el Concejal que se postule para Senador o Diputado,
perder su mandato desde el momento en que jure a la nueva representacin. El Concejal que, en el plazo de
treinta das, computables desde la fecha de la instalacin municipal, no jure perder igualmente su mandato
municipal.
A efectos de la aplicacin del Artculo 50, numeral 1) de la Constitucin Poltica del Estado, los concejales
municipales elegidos en votacin universal, directa y secreta, no son funcionarios ni empleados civiles.
ARTCULO 4. Modifquese el Artculo 113 y 126 del Cdigo Electoral, los cuales quedan redactados de la
siguiente manera:
Artculo 113. (MODIFICACIN DE LISTAS). Las listas de candidatos registradas ante la Corte Nacional Electoral y las Cortes Departamentales Electorales, podrn modificarse o alterarse, slo en los siguientes casos:
a) POR RENUNCIA, que deber se presentada ante la Corte Nacional Electoral por el interesado o su
apoderado legal, en formulario especial proporcionado por la Corte. Las renuncias de candidatos a
Concejales sern presentadas ante las Cortes Departamentales Electorales. Toda renuncia ser comunicada al delegado del Partido Poltico correspondiente por la Corte Nacional Electoral.
b) POR MUERTE, mediante la presentacin del Certificado de Defuncin, por el delegado del partido
acreditado ante la Corte Nacional Electoral o ante las Cortes Departamentales Electorales.
c) POR INHABILITACIN, previa resolucin emitida por la Corte Nacional Electoral o las Cortes Departamentales Electorales.
d) La sustitucin de candidatos por renuncia, muerte o inhabilitacin, se realizar a solicitud exclusiva de
los delegados de partido acreditados ante la Corte Nacional Electoral o ante las Cortes Departamentales Electorales, respetando el orden de la lista original.
Las solicitudes de sustitucin por muerte o inhabilitacin se presentarn hasta setenta y dos horas antes
de las elecciones. Por renuncia hasta cuarenta y cinco das antes de las elecciones.
e) En el caso de cambio de candidatos por renuncia o inhabilitacin, no se podr consignar nuevamente el
nombre del renunciante o inhabilitado, ni reubicarlo en otro lugar.
Ningn ciudadano podr ser candidato por ms de un partido o alianza. Si el caso se presentara. La Corte
Nacional Electoral o las Cortes Departamentales Electorales reconocern como valida la candidatura que se
hubiera presentado primero, siempre que no conste la renuncia expresa del candidato.
Artculo 126. (DISEO DE LA FRANJA). Dentro de los plazos establecidos en calendario electoral, los
partidos polticos o alianzas presentarn a la Corte Nacional Electoral, el diseo de la franja que les corresponder en la papeleta de sufragio, consignando los colores, smbolo y sigla, sin que la Corte Nacional Electoral
pueda efectuar objecin alguna, salvo los casos y prohibiciones establecidas en el presente Cdigo.
Para el caso de las Elecciones Municipales, la papeleta de sufragio tendr las mismas caractersticas, exceptundose el uso de fotografas.
Los diseos de la franja se presentarn al tercer da de despus de vencido el plazo para la inscripcin de
candidatos. Las fotografas del candidato a Presidente y a Diputado Uninominal Titular se presentarn noventa
das antes de las elecciones.
ARTCULO 5. Modificase el Artculo 193 del Cdigo Electoral, el cual, quedar redactado de la siguiente manera:
Artculo 193. (DEMANDAS DE INHABILIDAD). Las demandas de inhabilidad de los candidatos a Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados, Alcaldes, Concejales Municipales y Agentes Cantorales, por las
causales establecidas en los Artculos 104, 105, 106 y 123 del presente Cdigo, estn interpuestas hasta
quince das antes de la eleccin. En el caso de candidatos a Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados, ante la Corte Nacional Electoral; en los dems casos, ante las Cortes Departamentales Electorales.
Las demandas de inhabilidad de elegidos por las mismas causales, sern interpuestas y tramitadas ante la
Corte Nacional Electoral o ante las Cortes Departamentales Electorales, respectivamente, hasta cinco das
despus de verificada la eleccin.
Para demostrar la inhabilidad, el demandante deber presentar un certificado especifico de existencia y vigencia de la causal inhabilitante emitido por la autoridad respectiva, dentro de los diez das anteriores a la fecha de
su presentacin. Adicionalmente y solo en los casos de prdida de ciudadana, acompaar una certificacin
del Honorable Senado Nacional, que acredite que el candidato elegido no ha sido rehabilitado.
Los fallos expedidos por la Corte Nacional Electoral en estos tramites, sern irrevisables y causaran estado".
ARTCULO 6. Incorporase como Artculo 245 del Cdigo Electoral.
Artculo 245. (DILOGO NACIONAL) De conformidad a lo establecido en la Ley N 2235 del Dilogo Nacional, la Corte Nacional Electoral realizar el proceso de eleccin de los representantes de los Gobiernos Municipales ante el Directorio nico de Fondos (DUF). Las Cortes Departamentales Electorales realizarn el proceso de eleccin de los representantes de los gobiernos Municipales ante los Comits Departamentales de
Aprobacin de Proyectos de su jurisdiccin. Estos procesos de eleccin no se podrn efectuar durante el
perodo de convocatoria a elecciones.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- En las elecciones generales del 30 de junio de 2002, no se aplicar lo establecido en el Artculo
119 del Cdigo Electoral.
SEGUNDA.- En tanto el Honorable Consejo Nacional sancione una nueva Ley de Registro Civil, el Poder
Ejecutivo emitir un Decreto Reglamentario que regule la modificacin administrativa de estas partidas, exclusivamente con referencia a casos que no afecten la identidad de las personas y no importen alteracin de los
datos de identidad originalmente registrados.
Remtase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los treinta das del mes de abril de dos mil
aos.
Fdo. Enrique Toro Tejada, Lus ngel Vsquez Villamor, Wilson Lora Espada, Flix Alanoca Gonzles, Fernando Rodrguez Calvo, Juan Huayta Colque.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta das del mes de abril de dos mil dos aos.
FDO. JORGE QUIROGA RAMREZ, Alberto Leytn Avils, Jos Lus Lupo Flores, Carlos Alberto Goitia Caballero.
DOCUMENTO N 33 TERCERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
LEY N 2412
FECHA DE PROMULGACIN
ESTRUCTURA DE LA NORMA
NORMAS ELECTORALES
PROMULGADAS EN EL PERODO
2003 a 2005
PRESIDENCIA: CARLOS D. MESA GISBERT
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
LEY N 2631
20 de febrero de 2004
34
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
439
35
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
441
LEY N 2769
6 de julio de 2004
36
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
443
Ley del Referndum. Mecanismo institucional de consulta al pueblo para que, mediante el voto universal, directo,
libre y secreto, exprese su criterio sobre normas, polticas o decisiones de inters pblico.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
LEY 2802
23 de agosto de 2004
37
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
445
LEY 2874
5 de octubre de 2004
38
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
458
LEY N 3015
8 de abril de 2005
39
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
460
Ley Especial, complementaria al Cdigo Electoral, para la eleccin y seleccin de Prefectos(as) de Departamento.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
40
Pg.
463
Decreto de Convocatoria para la eleccin seleccin de Prefectos (as) Departamentales para el 12 de agosto de
2004. Eleccin no efectuada.
LEY N 2631
FECHA DE PROMULGACIN
20 de febrero de 2004.
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Artculo
ARTCULO 38. Los bolivianos, hombres y mujeres, casados con extranjeros, no pierden su nacionalidad. Los
extranjeros, hombres y mujeres, casados con bolivianos o bolivianas adquieren la nacionalidad boliviana siempre
que residan en el pas y manifiesten su conformidad y no la pierden aun en los casos de viudez o de divorcio.
ARTCULO 39. La nacionalidad boliviana no se pierde por adquirir nacionalidad extranjera. Quien adquiera
nacionalidad boliviana no ser obligado a renunciar a su nacionalidad de origen.
ARTCULO 52. Ningn Senador o Diputado desde el da de su eleccin hasta la finalizacin de su mandato,
sin discontinuidad, podr ser acusado y procesado en materia penal ni privado de su libertad, sin previa
autorizacin de la Corte Suprema de Justicia por dos tercios de votos de sus miembros, a requerimiento del
Fiscal General de la Repblica, salvo el caso de delito flagrante.
ARTCULO 61. Para ser Diputado se requiere:
1. Ser boliviano de origen y haber cumplido los deberes militares, en el caso de los hombres.
2. Ser postulado por un partido poltico o directamente por agrupaciones ciudadanas y/o pueblos indgenas en
la forma determinada por esta Constitucin y las Leyes.
ARTCULO 71.
III. Los ciudadanos podrn presentar directamente al Poder Legislativo proyectos de Ley en cualquier materia.
La Ley determinar los requisitos y procedimiento para su consideracin obligatoria por el rgano correspondiente.
ARTCULO 95. El Presidente de la Repblica no podr ausentarse del territorio nacional, por ms de cinco
das, sin permiso del Congreso. A su retorno rendir informe al Congreso.
ARTCULO 120. Son atribuciones del Tribunal Constitucional:
7. La revisin de los Recursos de Amparo Constitucional, Habeas Corpus y Habeas Data.
ARTCULO 222. La Representacin Popular se ejerce a travs de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas, con arreglo a la presente Constitucin y las Leyes.
ARTCULO 223.
I. Los partidos polticos, las agrupaciones ciudadanas y los pueblos indgenas que concurran a la formacin de
la voluntad popular son personas jurdicas de Derecho Pblico.
II. Su programa, organizacin y funcionamiento debern ser democrticos y ajustarse a los principios, derechos y garantas reconocidos por esta Constitucin.
III. Se registrarn y harn reconocer su personera ante la Corte Nacional Electoral.
IV. Rendirn cuenta pblica de los recursos financieros que reciban del Estado y estarn sujetos al control
fiscal.
ARTCULO 224. Los partidos polticos y/o las agrupaciones ciudadanas y/o pueblos indgenas, podrn postular
directamente candidatos a Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados, Constituyentes, Concejales, Alcaldes y Agentes Municipales, en igualdad de condiciones ante la Ley, cumpliendo los requisitos establecidos por ella.
ARTCULO 231.
I. En el nuevo perodo constitucional, se considerar el asunto por la Cmara que proyect la Reforma y, si sta
fuera aprobada por dos tercios de votos, se pasar a la otra para su revisin, la que tambin requerir dos tercios.
II. Los dems trmites sern los mismos que la Constitucin seala para las relaciones entre las dos Cmaras.
III. Las Cmaras deliberarn y votarn las reformas ajustndolas a las disposiciones que determinen la Ley
de Declaratoria de aquella.
IV. La Reforma sancionada pasar al Ejecutivo para su promulgacin, sin que el Presidente de la Repblica
pueda observarla.
V. Cuando la enmienda sea relativa al perodo constitucional del Presidente o Vicepresidente de la Repblica,
entrar en vigencia slo en el siguiente perodo constitucional.
ARTCULO 232. La Reforma total de la Constitucin Poltica del Estado es potestad privativa de la Asamblea
Constituyente, que ser convocada por Ley Especial de convocatoria, la misma que sealar las formas y
modalidades de eleccin de los constituyentes, ser sancionada por dos tercios de voto de los miembros
presentes del H. Congreso Nacional y no podr ser vetada por el Presidente de la Repblica.
Remtase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los diecinueve das del mes de febrero de
dos mil cuatro aos.
Fdo. Hormando Vaca Dez Vaca Dez, Oscar Arrien Sandoval, Enrique Urquidi Hodgkinson, Marcelo Aramayo
P., Fernando Rodrguez Calvo, Teodoro Valencia Espinoza.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley Fundamental de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinte das del mes de febrero de dos mil cuatro aos.
FDO. CARLOS D. MESA GISBERT, Juan Ignacio Siles del Valle, Jos Antonio Galindo Neder, Alfonso Ferrufino
Valderrama, Gonzalo Arredondo Milln, Javier Gonzalo Cuevas Argote, Armando Ortuo Ynez Ministro Interino de Desarrollo Sostenible, Xavier Nogales Iturri, Jorge Urquidi Barrau, lvaro Ros Roca, Donato Ayma
Rojas, Diego Montenegro Ernst Ministro de Asuntos Campesinos y Agropecuarios e Interino de Salud y Deportes, Luis Fernndez Fagalde, Roberto Barbery Anaya, Justo Seoane Parapaino.
DOCUMENTO N 35 TERCERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
13 de abril de 2004
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 considerando y 7 Artculos
donde en el Pargrafo I del Artculo 4 determina que el pueblo delibera y gobierna por medio de sus representantes y mediante el Referndum, entre otros mecanismos de participacin ciudadana.
Que mediante la Ley Nro. 1430 de 11 de febrero de 1993, se puso en vigencia el Pacto de San Jos de Costa
Rica, que seala en el inciso a) del Numeral I del Artculo 23, el derecho de los ciudadanos a participar
directamente en la decisin de los asuntos pblicos, norma de rango legal que constituye una habilitacin del
Referndum como acto jurdico vlido.
Que el Artculo 2 del pacto de San Jos de Costa Rica, obliga a los estados a adoptar medidas legislativas o de
otro carcter que fueran necesarias, para hacer efectivo el ejercicio de los derechos y libertades mencionadas
en el artculo 1 del mencionado pacto.
Que el numeral 1 del Artculo 96 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que es atribucin del Presidente de la Repblica ejecutar y hacer cumplir las Leyes expidiendo los Decretos y rdenes convenientes para
su mejor ejecucin.
Que en aplicacin de la atribucin del Presidente de la Repblica, establecida en la Constitucin Poltica del
Estado, es necesario reglamentar el inciso a) del numeral 1 del Artculo 23 del Pacto de San Jos de Costa
Rica, para organizar la participacin ciudadana en un Referndum vinculante sobre la poltica energtica del
pas, en concordancia con el Pargrafo I del Artculo 4 de la Ley Nro. 2631.
EN CONSEJO DE GABINETE,
DECRETA:
ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer el marco para el Referndum vinculante sobre la poltica energtica del pas.
ARTCULO 2.- (CONVOCATORIA). De conformidad al pargrafo I del artculo 4 de la Constitucin Poltica
del Estado y al inciso a) del numeral 1 del Artculo 23 del Pacto de San Jos de Costa Rica ratificado por la ley
Nro. 1430, se convoca a la ciudadana al Referndum vinculante sobre la poltica energtica del pas a realizarse el da 18 de julio de 2004.
ARTCULO 3.- (PREGUNTAS). I. La pregunta o preguntas que figuren en la boleta del Referndum vinculante
sobre la poltica energtica del pas, ser o sern redactadas y puestas a conocimiento de la ciudadana por el
Poder Ejecutivo sesenta (60) das antes de la realizacin del Referndum vinculante.
II. La Corte Nacional Electoral adecuar tcnicamente la boleta a efectos de su impresin.
III. La pregunta o preguntas, ser o sern publicadas en medios de comunicacin social de alcance nacional.
ARTCULO 4.- (CAMPAA DE INFORMACIN). La Corte Nacional Electoral llevar a cabo, en el mbito
territorial nacional, una campaa de informacin a la ciudadana con el objeto de que conozca el procedimiento de participacin en el Referndum vinculante sobre la poltica energtica del pas.
ARTCULO 5.- (ALCANCE). I. El Referndum vinculante sobre la poltica energtica del pas se realizar en
circunscripcin nacional nica, considerando:
II. Para que la opcin por el s sea aprobada, con relacin a cada pregunta, necesitar reunir la mayora de
votos vlidos emitidos.
III. Para que la opcin por el no sea aprobada, con relacin a cada pregunta necesitar reunir la mayora de
votos vlidos emitidos.
IV. La Corte Nacional Electoral tendr competencia para adoptar las Resoluciones que el buen desarrollo del
proceso exija y aplicar en lo pertinente las disposiciones del Cdigo Electoral.
ARTCULO 6.- (PLAZOS). La Corte Nacional Electoral se sujetar a los siguientes plazos para la administracin del Referndum vinculante sobre la poltica energtica del pas:
a) Aprobacin del Calendario del Referndum hasta tres (3) das despus de publicado el presente Decreto
Supremo.
b) Sorteo de Jurados hasta setenta y cinco (75) das despus de publicado el presente Decreto Supremo.
c) Cierre de inscripcin de ciudadanos, cuarenta (40) das despus de publicado el presente Decreto Supremo.
d) Actualizacin del Padrn Departamental Electoral hasta cuarenta (40) das antes de la realizacin del acto
del Referndum vinculante.
e) Actualizacin del Padrn Nacional Electoral hasta veinticinco (25) das antes de la realizacin del Acto del
Referndum vinculante.
ARTCULO 7.- (ASIGNACIN PRESUPUESTARIA). El Ministerio de Hacienda asignar un presupuesto
extraordinario para la realizacin del Referndum vinculante sobre la poltica energtica del pas, que ser
propuesto y administrado por la Corte Nacional Electoral.
Los seores Ministros de Estado en los Despachos de la Presidencia, Hacienda y Minera e Hidrocarburos
quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los trece das del mes de abril del ao dos mil
cuatro.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los trece das del mes de abril del ao dos mil cuatro.
FDO. CARLOS D. MESA GISBERT, Jos Antonio Galindo Neder.
DOCUMENTO N 36 TERCERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
LEY N 2769
FECHA DE PROMULGACIN
6 de julio de 2004.
ESTRUCTURA DE LA NORMA
gatoria y debern ser ejecutados por las autoridades e instancias competentes, quienes sern responsables
de su ejecucin.
ARTCULO 4 (Exclusiones). Se excluye del mecanismo del referndum a los asuntos fiscales, la seguridad
interna y externa, y la divisin poltica de la Repblica (artculo 108 de la Constitucin Poltica del Estado).
CAPTULO II
INICIATIVA CONVOCATORIA
ARTCULO 5 (Iniciativa institucional). Para la convocatoria a referndum nacional, podrn adoptar la iniciativa las siguientes autoridades:
a) El Poder Ejecutivo.
b) El Congreso Nacional, con la aprobacin de las dos terceras partes de sus miembros presentes.
ARTCULO 6 (Iniciativa Popular).
I. Se convocar a referndum nacional, por iniciativa popular apoyada en firmas de por lo menos el seis por
ciento (6%) del padrn nacional electoral. El grupo de ciudadanos solicitantes cumplir como nico requerimiento el estar inscritos en el padrn electoral, situacin que ser verificada por la Corte Nacional Electoral,
la que solicitar al Congreso Nacional la convocatoria respectiva.
II. Para temas que hacen exclusivamente al mbito y competencias de un determinado departamento o de una
determinada seccin municipal, se adopta el referndum por iniciativa popular, apoyada por el ocho por
ciento (8%) de inscritos del total del padrn electoral de la circunscripcin departamental y el diez por ciento
(10%) de inscritos del padrn electoral de la seccin municipal; requisitos que sern verificados por la Corte
Departamental Electoral correspondiente.
III. En tanto no exista un gobierno departamental electo por voto popular, el referndum departamental ser
convocado por el Congreso Nacional por mayora de votos de los presentes. El referndum municipal de
Iniciativa popular ser convocado por dos tercios del Concejo Municipal.
ARTCULO 7 (Convocatoria). La instancia competente para emitir la convocatoria, expedir la disposicin
legal de convocatoria a referndum por lo menos con noventa (90) das de anticipacin a la fecha de realizacin del mismo.
ARTCULO 8 (Resultados). La resolucin del referndum ser adoptada por la mayora simple de los votos vlidos
de la respectiva circunscripcin y tendr validez si participa al menos el cincuenta por ciento (50%) del electorado.
CAPTULO III
CONTROL, REQUISITOS Y PLAZOS
ARTCULO 9 (Control).
I. El Tribunal Constitucional deber pronunciarse acerca de la constitucionalidad de las preguntas materia del
referndum dentro de los siguientes ocho (8) das de recibida la convocatoria.
II. Pasados los ocho (8) das de la presentacin de la convocatoria sin pronunciamiento del Tribunal Constitucional, se entender la constitucionalidad de la misma.
ARTCULO 10 (Estado de sitio). Se prohbe la convocatoria a referndum durante la vigencia de un estado de
sitio.
ARTCULO 11 (Frecuencia).
I. En circunscripcin nacional se podr realizar un referndum por cada una de las iniciativas en cada perodo
constitucional.
II. En circunscripciones departamentales y municipales se podr realizar un referndum por periodo constitucional.
III. No podr realizarse ninguna modalidad de referndum, durante los ciento veinte (120) das anteriores y
posteriores a las elecciones nacionales o municipales, respectivamente.
CAPTULO IV ADMINISTRACIN
ARTCULO 12 (Administracin). Corresponde a la Corte Nacional Electoral organizar y ejecutar el referndum, y escrutar y declarar sus resultados. Aplicar en lo pertinente las disposiciones del Cdigo Electoral.
ARTCULO 13 (Presupuesto). El Poder Ejecutivo asignar un presupuesto extraordinario para financiar la
realizacin del referndum nacional. El referndum departamental y el referndum municipal, sern financiados por los presupuestos departamentales y municipales respectivamente.
ARTCULO 14 (Informacin y regulacin de propaganda).
I. Una vez publicada la convocatoria al referndum, la Corte Nacional Electoral llevar a cabo, en la respectiva
circunscripcin, una campaa de informacin a la ciudadana, mediante los medios de comunicacin.
II. La Corte Nacional Electoral regular el uso de la propaganda.
DISPOSICIN TRANSITORIA
ARTCULO NICO (Autorizacin). Se autoriza, con carcter extraordinario, la realizacin del referndum convocado por el Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo N 27449, de 13 de abril de 2004.
Remtase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los diecisiete das del mes de agosto de
dos mil cuatro aos.
Fdo. Hormando Vaca Dez Vaca Dez, Mario Diego Justiniano Aponte, Mario Cosso Cortez, Juan Luis Choque
Armijo, Erick Reyes Villa B.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los seis das del mes de julio del ao dos mil cuatro.
FDO. CARLOS D. MESA GISBERT, Jos Antonio Galindo Neder.
DOCUMENTO N 37 TERCERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
LEY N 2802
FECHA DE PROMULGACIN
23 de agosto de 2004
ESTRUCTURA DE LA NORMA
cin Poltica del Estado, incorporase al Cdigo Electoral, el texto Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas; en los siguientes artculos:
3, inc c); 4; 8, inciso c); 13; 24; 28; 31; 36; 44; 47; 53, inciso c); 54; 55; 76; 82; 86; 89; 90,
incisos a), b), c), f); 94, numeral 5, inc a), b), c) y numeral 7; 101; 104, inciso d); 105, inciso d); 106, inciso
f); 112; 113; 115; 116; 117; 119; 121; 124; 126; 127; 129; 130; 134; 135; 138, incisos d), e), i);
142; 143; 155; 158, incisos e), f) y g); 160, inciso b); 162; 165; 166, inciso b); 168; 172, incisos c), f),
g); 173; 178; 181, numeral 1; 186, numeral 2; 189, inciso c); 197; 202; 205; 206; 210; 211; 214;
215; 220, numeral 2, inciso b); 223 y 239.
ARTCULO SEGUNDO. De conformidad a lo establecido por el artculo 4, pargrafo I, de la Constitucin
Poltica del Estado, incorprese y adcuese al Cdigo Electoral la palabra Referndum, en los siguientes
artculos: 1; 3, incisos a) y c); 54; 156, inciso c); 158, inciso e); y 177.
ARTCULO TERCERO. Se modifican los artculos del Cdigo Electoral que se mencionan a continuacin
(Texto Ordenado de la Ley N 1984, de 25 de junio de 1999), los mismos que quedan redactados en los
siguientes trminos:
LIBRO PRIMERO
ORGANISMO Y AUTORIDADES ELECTORALES
TTULO II
ORGANISMO ELECTORAL
CAPTULO SEGUNDO
REQUISITOS E INCOMPATIBILIDADES PARA SER VOCALES
ARTCULO 21. (Otras Incompatibilidades). No podrn ser elegidos miembros de los rganos electorales
definidos en el artculo 225 de la Constitucin Poltica del Estado.
a) El Presidente y Vicepresidente de la Repblica, los Ministros de Estado, Viceministros, Directores Nacionales, Magistrados del Poder Judicial, Fiscales, Prefectos, Subprefectos, Corregidores, Militares y Policas en
servicio activo.
b) Los Senadores y Diputados, Alcaldes y Concejales Municipales y Agentes Cantonales en ejercicio y los
suplentes que hubieran jurado al cargo.
c) Los candidatos.
d) Los funcionarios pblicos, salvo el caso de docentes universitarios.
e) Los militantes o dirigentes activos de partidos polticos y agrupaciones ciudadanas.
f) Los ciudadanos que en los ltimos cinco aos hubiesen sido elegidos Presidente o Vicepresidente de la
Repblica, Senador, Diputado, Concejal, Alcalde; o que hubieren ejercido los cargos de Ministro de Estado,
Viceministro, Prefecto o Embajador.
g) Los ciudadanos que tengan parentesco consanguneo hasta el segundo grado en lnea directa y en lnea
colateral y segundo por afinidad, con el Presidente o Vicepresidente de la Repblica, Senadores, Diputados, Ministros de Estado, Prefectos, dirigentes nacionales y departamentales de partidos polticos y agrupaciones ciudadanas.
ARTCULO 22. (Resoluciones de las Cortes Electorales). Todas las decisiones de la Corte Nacional Electoral
y de las Cortes Departamentales Electorales, sern tomadas al menos por el voto de la mayora absoluta de
sus miembros en ejercicio, salvo los casos en los que se requieran dos tercios de votos.
Ningn Vocal de la Corte Nacional Electoral o de las Cortes Departamentales Electorales puede dejar de emitir
su voto en los asuntos de su conocimiento, salvo causas legales de excusa debidamente acreditadas.
ARTCULO 26. (Composicin de las Cortes Electorales). La Corte Nacional Electoral estar compuesta por
cinco Vocales, de los cuales al menos dos debern ser de profesin abogado, y las Cortes Departamentales
Electorales por cinco Vocales, a excepcin de las Cortes Departamentales de La Paz y Santa Cruz que se
compondrn de diez Vocales que funcionarn en dos Salas y la Corte Departamental de Cochabamba que se
compondr de siete Vocales; todos ellos elegidos de entre ciudadanos idneos, que garanticen la autonoma,
independencia e imparcialidad de estos organismos.
Sern nombrados de acuerdo con el siguiente procedimiento:
a) Un Vocal de la Corte Nacional Electoral y uno de cada Corte Departamental Electoral ser nombrado por el
Presidente de la Repblica, mediante Decreto Supremo.
b) Cuatro Vocales de la Corte Nacional Electoral sern designados por el Congreso Nacional, mediante voto
secreto de dos tercios del total de sus miembros presentes.
c) Cuatro Vocales de cada Corte Departamental Electoral sern designados por el Congreso Nacional, mediante voto secreto de dos tercios del total de sus miembros presentes, de una lista nica de candidatos,
propuesta por la Corte Nacional Electoral, ordenada alfabticamente, que consigne un nmero de postulantes
no menor a dos ni mayor a tres por cada acefala a designar. En el caso de la Cortes Departamentales
Electorales de La Paz y Santa Cruz, el Congreso designar nueve Vocales, y de Cochabamba seis Vocales.
d) Los Vocales de la Corte Nacional Electoral sern posesionados por el Presidente del Congreso Nacional y
los Vocales de la Cortes Departamentales, por el Presidente de la Corte Nacional Electoral.
TTULO III
CORTE NACIONAL ELECTORAL
CAPTULO SEGUNDO
ATRIBUCIONES DE LA CORTE NACIONAL ELECTORAL
ARTCULO 29. (Atribuciones). Son atribuciones de la Corte Nacional Electoral:
a) Reconocer la personalidad jurdica de partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y alianzas, y el registro
de pueblos indgenas, que participen en elecciones generales o de constituyentes, denegarla o cancelarla,
registrar su declaracin de principios, su programa de gobierno y estatutos, e inscribir la nmina de su
directorio nacional.
b) Llevar separadamente los Libros de Registro de: los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos
indgenas y alianzas de la Repblica, en los que se tomar razn de las resoluciones de reconocimiento o
cancelacin de la personalidad jurdica de dichas organizaciones.
c) Organizar y administrar el sistema del Padrn Nacional Electoral.
d) Aprobar, por lo menos sesenta das antes de cada eleccin, la papeleta de sufragio; asignar sigla, color y smbolo;
autorizar, cuando sea legalmente permitido, la inclusin de la fotografa del candidato que corresponda a cada
partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza y ordenar su impresin y divulgacin. Tratndose de eventos referendarios y eleccin de constituyentes, se aplicarn las disposiciones establecidas por Ley.
e) Inscribir a los candidatos a Presidente, Vicepresidente, Senadores, Diputados y Constituyentes, presentados por los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas y publicar las listas.
f) Proponer al Congreso Nacional iniciativas legislativas, de interpretacin, complementacin o modificacin
de la legislacin vigente, en el mbito de su competencia.
g) Solicitar el apoyo de las Fuerzas Armadas, Polica Nacional, funcionarios judiciales y otros servidores pblicos, para el cumplimiento de funciones relacionadas con procesos electorales.
h) Efectuar en acto pblico el cmputo nacional definitivo de cada eleccin y publicarlo en medios de difusin
nacional.
i) Otorgar las credenciales de Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Senadores, Diputados y Constituyentes.
j) Absolver las consultas que formulen las autoridades competentes y los partidos polticos, agrupaciones
ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas en materia electoral.
k) Hacer cumplir las garantas otorgadas por el presente Cdigo.
l) Dirimir los conflictos de competencia que se suscitaran entre las Cortes Departamentales Electorales.
ll) Conocer, en nica instancia, los procesos administrativos contra Vocales de las Cortes Departamentales
Electorales, por faltas cometidas en el ejercicio de sus funciones, pudiendo suspenderlos, restituirlos o
destituirlos, conforme al artculo 25 del presente Cdigo.
Si en los procesos administrativos se encontraran indicios de la comisin de delitos por los Vocales de las Cortes
d) Publicar los resultados de las elecciones municipales desagregados a nivel de la Repblica, Departamentos
y Secciones de Provincia y Cantones.
e) Efectuar una publicacin de los resultados de la eleccin de Constituyentes debidamente desagregados.
f) Efectuar una publicacin de los resultados de los Referndums a nivel nacional, departamental y municipal
debidamente desagregados.
g) Publicar, en su pagina WEB, los resultados de cada eleccin, desagregados a nivel de la Repblica, los
departamentos, las secciones de provincia, los cantones, los asientos electorales y las mesas de sufragio.
TTULO IV
CORTES DEPARTAMENTALES ELECTORALES
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ELECCIN DEL PRESIDENTE
ARTCULO 33. (Composicin). Se establecen nueve Cortes Departamentales Electorales, que funcionarn
en la capital de cada Departamento. Las Cortes Departamentales de La Paz y Santa Cruz, estarn integradas
por dos Salas, constituidas por cinco Vocales cada una de ellas. En el Departamento de La Paz, una atender
a la Provincia Murillo y la otra a las dems provincias del Departamento. En el Departamento de Santa Cruz,
una atender a la Provincia Andrs Ibez y otra a las dems provincias del Departamento.
El funcionamiento de las Salas ser reglamentado por la Corte Nacional Electoral.
ARTCULO 34. (Designacin, Perodo de Funciones y Atribuciones de los Presidentes). Los Presidentes de las Cortes Departamentales Electorales sern elegidos por las respectivas Salas Plenas, mediante
votacin secreta de dos tercios de sus miembros en ejercicio, y durarn hasta la finalizacin de su mandato.
En caso de incapacidad, impedimento o muerte del Presidente, el Vicepresidente asumir la Presidencia
Interina, en tanto se proceda a una nueva eleccin.
Sus atribuciones son:
a) Ejercer la representacin legal y suscribir los documentos oficiales de la Corte en el marco de sus atribuciones.
b) Convocar y presidir las sesiones ordinarias o extraordinarias de su respectiva Corte.
CAPTULO SEGUNDO
ATRIBUCIONES DE LAS CORTES DEPARTAMENTALES ELECTORALES
ARTCULO 35. (Atribuciones). Son atribuciones de las Cortes Departamentales Electorales:
a) Cumplir y hacer cumplir el presente Cdigo y las resoluciones y reglamentos de la Corte Nacional Electoral.
b) Dirigir y administrar el Registro Civil y el Padrn Electoral en su jurisdiccin en el marco de las directivas de
la Corte Nacional Electoral.
c) Designar a los jueces y notarios e inspectores electorales, removerlos por faltas o delitos electorales que
hubieran cometido en el ejercicio de sus funciones.
d) Efectuar, en sesin pblica, el sorteo para la designacin de jurados electorales segn calendario oficial de
la Corte Nacional Electoral.
e) Publicar en peridicos departamentales, carteles u otros medios de comunicacin, la ubicacin de las mesas de
sufragio con especificacin de recinto, asiento y circunscripcin uninominal a la que pertenece, la cantidad de inscritos
en cada mesa y en cada circunscripcin uninominal, as como el total de los inscritos en todo el Departamento.
f) Efectuar, en sesin pblica, el cmputo departamental de las elecciones para Presidente, Vicepresidente,
Senadores, Diputados, Constituyentes, Alcaldes, Concejales Municipales, Agentes Cantonales y del Referndum y elevarlo a la Corte Nacional Electoral.
g) Conocer los recursos de apelacin interpuestos ante el Jurado Electoral sobre las actas de escrutinio y
cmputo realizados en la mesa de sufragio, no pudiendo actuar de oficio en la materia. Resolver, por mayora absoluta de sus miembros y en grado de apelacin, las causas de nulidad de mesas.
h) Dirimir las competencias que se suscitaran entre los rganos electorales de su jurisdiccin.
i) Denunciar y promover las causas de responsabilidad ante la autoridad competente, por delitos electorales
que cometieran en el ejercicio de sus funciones, los Prefectos, Jueces Electorales, Subprefectos, Alcaldes
y Concejales Municipales, Jueces, Fiscales, autoridades militares y policiales.
j) Conocer las denuncias efectuadas por los Jueces Electorales contra las autoridades sealadas en el artculo
anterior y remitirlas a la autoridad competente.
k) Conocer y resolver los recursos de nulidad contra las resoluciones de los jueces electorales, sobre admisin
o exclusin de partidas de inscripcin en el Registro Civil o en el Padrn Electoral.
l) Conocer y resolver las denuncias, tachas, excusas y recusaciones contra los jueces y notarios electorales.
ll) Conocer las denuncias e irregularidades cometidas en el proceso electoral e iniciar las acciones legales que
correspondan.
m) Conocer, procesar y sancionar a todos los ciudadanos que incurrieran en faltas electorales.
n) Solicitar el apoyo de las Fuerzas Armadas, Polica Nacional, funcionarios judiciales y otros servidores pblicos, para el cumplimiento de funciones relacionadas con procesos electorales, pudiendo requerir de la
fuerza pblica para hacer cumplir sus resoluciones.
) Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades tcnicas y administrativas del proceso electoral en su jurisdiccin, en el marco de las directivas de la Corte Nacional Electoral.
Asimismo, administrar el diez por ciento (10%) adicional de la papeleta nica de sufragio, con notificacin a
los delegados de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas o alianzas que intervinieran en la eleccin.
o) Designar, promover y destituir al personal administrativo de la Corte Departamental Electoral. Asignar responsabilidades y evaluar el desempeo de sus funciones.
p) Formular proyectos y consultas ante la Corte Nacional Electoral para la mejor atencin del servicio electoral.
q) Comunicar a la Corte Nacional Electoral el resultado de las elecciones de su jurisdiccin, en el plazo mximo de diez das.
r) Elevar anualmente informe de sus labores a la Corte Nacional Electoral.
s) Conservar adecuadamente la documentacin relativa a la inscripcin de ciudadanos e informar permanentemente a la Corte Nacional Electoral respecto a altas, bajas y cambios de domicilio de los ciudadanos.
Conservar la correspondencia local de partidos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas y
toda aquella que se procese en su jurisdiccin.
t) Ejercer autoridad administrativa y disciplinaria sobre las autoridades electorales y personal de su jurisdiccin.
u) Proponer a la Corte Nacional Electoral su presupuesto de egresos, administrar los recursos que se le asignen
y presentar sus estados financieros anuales en los plazos establecidos por la Corte Nacional Electoral.
v) Inspeccionar peridicamente las oficinas de su jurisdiccin, atender sus consultas, reclamaciones y necesidades.
w) Registrar y reconocer la personalidad jurdica y registros, segn corresponda, de las agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas que pretendan participar en las elecciones municipales de su jurisdiccin.
La resolucin que se pronuncie, deber ser remitida en consulta, de oficio, ante la Corte Nacional Electoral,
con un informe resumen de los antecedentes.
x) Registrar las credenciales de los delegados de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos
indgenas y alianzas acreditadas ante la Corte.
y) Extender credenciales a los Alcaldes elegidos directamente, Concejales Municipales y Agentes Cantonales.
z) Autorizar la inscripcin y voto en centros de internacin y penitenciaras, de acuerdo a reglamento.
aa) Promover programas de educacin cvica y ciudadana.
bb) Inscribir a los candidatos a Alcaldes, Concejales Municipales y Agentes Cantonales presentados por partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas o alianzas y publicar las listas.
cc) Inhabilitar, a denuncia de parte, a los candidatos a Alcaldes, Concejales Municipales y Agentes Cantonales
que tengan auto de procesamiento o pliego de cargo ejecutoriados.
ARTCULO 37. (Obligaciones de las Cortes Departamentales). Las Cortes Departamentales Electorales estn
obligadas a proporcionar a los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas o alianzas, con
personalidad jurdica, el material informativo, estadstico y/o general que les sea solicitado, incluyendo copias legalizadas de las actas de escrutinio, as como los cmputos parciales o totales, dentro del plazo mximo de siete das.
CAPTULO TERCERO
JURADOS ELECTORALES
ARTCULO 49. (Constitucin). Los jurados electorales estn constituidos por tres titulares y tres suplentes por
cada mesa de sufragio, los que debern estar registrados en el libro y mesa en que desempearn funciones.
De los tres jurados titulares, por lo menos dos debern saber leer y escribir. Sern seleccionados por sorteo,
que las Cortes Departamentales Electorales realizarn en sesin pblica.
Por acuerdo interno o por sorteo, uno de ellos actuar como presidente, otro como secretario y el ltimo como vocal.
Cada partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza que concurra a los comicios, podr
acreditar un delegado ante cada mesa, con derecho a voz.
El jurado slo podr funcionar con tres miembros.
LIBRO II
REGISTRO CIVIL Y PADRN ELECTORAL
TTULO II
PADRN ELECTORAL
CAPTULO PRIMERO
SISTEMA PADRN ELECTORAL
ARTCULO 70. (Actualizacin). La actualizacin del Padrn Electoral es permanente y tiene por objeto:
a) Incluir los datos de los nuevos ciudadanos inscritos.
b) Asegurar que en la base de datos no exista ms de un registro vlido para un mismo ciudadano.
c) Depurar los registros ya existentes, por cambio de domicilio de los ciudadanos inscritos.
d) Excluir de la lista ndice de electores a los ciudadanos que estn inhabilitados para votar.
e) Suprimir de las listas ndice de electores a los fallecidos.
f) Los ciudadanos que no sufragaron en la ltima eleccin general o municipal, sern depurados por la Corte
Nacional Electoral.
CAPTULO TERCERO
DOCUMENTOS DEL PADRN NACIONAL ELECTORAL
ARTCULO 83. (Publicidad y Acceso al Padrn Electoral). La base de datos del Padrn Electoral es de
orden pblico. Los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas con personalidad jurdica vigente para fines electorales podrn acceder al Padrn Electoral de manera directa. El rgano Electoral facilitar a los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas la habilitacin de terminales y la entrega de copias del Padrn Electoral, en medios informticos, con el slo propsito de que
puedan acceder a la informacin con fines electorales exclusivamente, no pudiendo en ningn caso alterar
los contenidos del mismo.
La Corte Nacional Electoral proporcionar el Padrn Electoral al Consejo de la Judicatura para el sorteo de
jueces ciudadanos, no pudiendo el Consejo de la Judicatura utilizarlo para ningn otro fin.
LIBRO TERCERO
PROCESO ELECTORAL
TTULO I
CONVOCATORIA A ELECCIONES E INSCRIPCIN DE CIUDADANOS
CAPTULO NICO
CONVOCATORIA Y FECHA DE ELECCIN
ARTCULO 84. (Convocatoria a Elecciones). El Poder Ejecutivo o, en su defecto, el Congreso Nacional,
expedir la disposicin legal de convocatoria a elecciones generales y municipales con una anticipacin de por
lo menos ciento cincuenta das a la fecha de realizacin de los comicios.
La convocatoria al Referndum se realizar por lo menos con noventa das de anticipacin.
La convocatoria a la eleccin de constituyentes, se regir por la Ley especial de Convocatoria.
La convocatoria ser publicada en los diarios de mayor circulacin del pas.
ARTCULO 85. (Fecha de Eleccin). Las elecciones para Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados se realizarn el ltimo domingo de junio del ao en que constitucionalmente fenece el mandato de los
elegidos en la ltima eleccin.
Las elecciones para Alcaldes, Concejales Municipales y Agentes Cantonales, se realizarn el primer domingo
de diciembre del ao anterior al fenecimiento constitucional del mandato de los elegidos en la ltima eleccin
y, el segundo lunes de enero del ao siguiente se efectuar su eleccin en el Concejo Municipal.
El Referndum se realizar el primer domingo despus de transcurridos los noventa das de la convocatoria.
La eleccin de constituyentes se realizar de acuerdo a lo previsto en la Ley de Convocatoria, a que se refiere
el artculo 232 de la Constitucin Poltica del Estado.
TTULO II
EJERCICIO DE LA REPRESENTACIN POPULAR
CAPTULO PRIMERO
ELECCIN DE PRESIDENTE, VICEPRESIDENTE, SENADORES Y DIPUTADOS
ARTCULO 91. (Suplencia de Senadores y Diputados Plurinominales). Cuando los Senadores y Diputados Plurinominales titulares dejarn sus funciones en forma temporal o definitiva, sern reemplazados por los
suplentes correspondientes a cada uno de los titulares en orden horizontal. A falta del suplente correspondiente, se asignar la suplencia siguiendo el orden correlativo de la lista de titulares y suplentes.
Si alguna de estas causales afectara al suplente de forma extraordinaria y a peticin de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas la Corte Nacional Electoral, habilitar a los candidatos a Diputados que correspondan siguiendo el orden correlativo de las listas de Plurinominales del mismo partido poltico y Departamento.
TTULO III
ELECTORES
CAPTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIN
ARTCULO 100. (Documento Vlido y Autoridad Competente). La inscripcin de los ciudadanos se efectuar con la presentacin del documento de identidad, pasaporte o libreta de servicio militar ante el notario
electoral de su domicilio, el cual con su nombre, apellidos y firma, dar fe del acto.
TTULO VII
CAMPAA Y PROPAGANDA ELECTORAL
CAPTULO PRIMERO
INICIO, CONCLUSIN Y GRATUIDAD
ARTCULO 114. (Campaa y Propaganda Electoral). Se entiende por campaa electoral, toda actividad de
partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas o alianzas, destinadas a la promocin de
candidatos, difusin y explicacin de programas de gobierno y promocin de sus colores, smbolos y siglas.
La campaa electoral se iniciar al da siguiente de la publicacin oficial de la convocatoria a la eleccin y
concluir cuarenta y ocho horas, antes del da de las elecciones.
Se entiende por propaganda electoral, aquella destinada a inducir al voto por un candidato, partido poltico,
agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza, a travs de los medios masivos de comunicacin. Esta slo
podr iniciarse, treinta das antes del da de cierre de la campaa de las elecciones y concluir cuarenta y ocho
horas antes del da de las elecciones.
TTULO VIII
MATERIAL ELECTORAL
CAPTULO PRIMERO
PAPELETA DE SUFRAGIO
ARTCULO 125. (Papeleta nica de Sufragio). La papeleta nica de sufragio ser multicolor y multisigno.
1. Para la eleccin de Presidente y Vicepresidente, Senadores y Diputados, la papeleta de sufragio tendr las
siguientes caractersticas:
a) Estar dividida horizontalmente en dos partes iguales, que contendrn franjas de igual dimensin para
cada partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza que participe en la eleccin. Llevarn los colores, smbolos partidarios y el nombre de cada partido, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza.
Las franjas de la mitad superior llevarn el nombre y la fotografa del candidato a la Presidencia de la
Repblica y el nombre del candidato a la Vicepresidencia de la Repblica, por cada partido poltico,
agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza. Las franjas de la mitad inferior llevarn el nombre y la
fotografa del candidato a Diputado Uninominal titular y el nombre del respectivo suplente.
b) En caso de que algn partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza no presentara
candidato a Diputado Uninominal en alguna circunscripcin, la franja correspondiente quedar en blanco.
c) En el reverso de la papeleta constar la circunscripcin y el nmero de mesa a que corresponda.
d) La Corte Nacional Electoral convocar, en acto pblico, a un nico sorteo para la asignacin del orden de
ubicacin de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas en la papeleta de sufragio. Ese mismo orden ser respetado en la mitad correspondiente a los candidatos por
circunscripcin uninominal para todo el pas.
2. Para la eleccin municipal, la papeleta de sufragio tendr las siguientes caractersticas:
a) Contendr franjas de igual dimensin para cada partido, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza que participe en la eleccin. Llevarn los colores, smbolos partidarios y el nombre del partido poltico,
agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza.
b) Las Cortes Departamentales Electorales convocarn, en acto pblico, a un nico sorteo para la asignacin del orden de ubicacin de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o
alianzas en la papeleta de sufragio. Cada municipio tendr su propia papeleta de sufragio segn los
partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas que participen en los comicios.
3. Para la eleccin de Delegados o Representantes ante la Asamblea Constituyente, la papeleta de sufragio
tendr las caractersticas que se definan en la respectiva Ley de Convocatoria.
CAPTULO SEGUNDO
ACTA NICA DE APERTURA, ESCRUTINIO Y CMPUTO
ARTCULO 131. (Acta nica de Apertura, Escrutinio y Cmputo). El acta de apertura, de escrutinio y de cmputo constituye un solo documento. Ser diseada e impresa por la Corte Nacional Electoral, con nmero secuencial
y nico. Llevar un solo original con el nmero de la mesa a la que corresponda y tendr tantas copias como
partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas participantes. Las copias no legibles
sern aclaradas obligatoriamente por el Presidente o Secretario de la mesa y refirmadas por los jurados.
Para el Referndum, el acta de apertura, de escrutinio y de cmputo constituye un solo documento. Ser
diseada e impresa por la Corte Nacional Electoral, con nmero secuencial y nico. Llevar un solo original
con el nmero de la mesa a la que corresponda y tendr cuatro copias. Una copia ser entregada al notario
electoral; las otras copias sern distribuidas a los jurados de mesa.
TTULO IX
ACTO ELECTORAL
CAPTULO CUARTO
PROCEDIMIENTO DE VOTACIN
ARTCULO 146. (Votacin). Iniciado el acto electoral, se proceder del siguiente modo:
a) El Presidente de la mesa mostrar el nfora para que los jurados y ciudadanos presentes comprueben que
se halla vaca y luego tomar las medidas de seguridad.
b) Primero votarn los jurados presentes. Los que se incorporen despus de la apertura del acto electoral lo
harn a medida que vayan llegando a la mesa.
c) Los electores votaran en el orden de llegada, pero la mesa dar preferencia a las autoridades electorales,
candidatos, ciudadanos mayores de setenta aos, enfermos, mujeres embarazadas y discapacitados fsicos.
d) Al presentarse a la mesa, cada elector entregar al Presidente, para fines de identificacin, su documento
de identidad, pasaporte o libreta de servicio militar.
Si el ciudadano no estuviera en la lista ndice, el jurado consultar la lista de depurados. Si el ciudadano
estuviera depurado, no podr votar.
e) Los jurados de la mesa confrontarn dicho documento de identidad con las listas ndice emitidas en base al
Padrn Nacional Electoral; con su conformidad, el elector firmar en el listado correspondiente o imprimir
su huella digital, si no pudiera escribir. Llenada esta formalidad, los jurados tarjarn en la lista ndice el
nombre y apellidos del votante.
f) Si no hubiera objecin sobre la identidad del votante, el Presidente de la mesa entregar la papeleta de
sufragio, sin marca alguna, lo que comprobarn los jurados, salvo las contraseas a que se refiere el inciso
e) del artculo 138 del presente Cdigo.
g) Si el documento de identificacin que presente el elector no coincidiera plenamente con los datos de la lista
ndice, el jurado proceder a evaluar para permitir o no la emisin del voto.
h) Las personas con discapacidad fsica podrn ingresar al recinto electoral acompaados por una persona de
su confianza o por el Presidente de la mesa.
i) Al dejar el recinto, donde no podr permanecer ms del tiempo prudencial, el elector depositar la papeleta
doblada en el nfora correspondiente que estar colocada a la vista del pblico sobre la mesa del sufragio.
El Presidente cuidar que la permanencia del elector en el recinto no exceda el tiempo necesario, pudiendo,
en su caso, ordenar la salida del votante, pero sin ingresar al recinto.
j) Uno de los jurados tarjar el nombre del sufragante en la lista ndice.
k) Finalmente, el Presidente devolver al elector su documento de identificacin y le entregar el certificado de
sufragio.
ARTCULO 147. (Forma de Voto). El ciudadano sufragar en el recinto reservado, marcando en la papeleta
con un signo visible e inequvoco la franja correspondiente al partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo
indgena o alianza de su preferencia:
a) Por el candidato a la Presidencia de la Repblica (voto acumulativo), en la mitad superior de la papeleta.
b) Por el candidato a Diputado por circunscripcin uninominal de su preferencia (voto selectivo), en la mitad
inferior de la papeleta.
c) La validez del voto en cada mitad de la papeleta ser individual. La nulidad en uno de los votos descritos en
los incisos anteriores, no importar la nulidad del otro. Asimismo, el voto en blanco en uno de los dos casos
descritos en los incisos a) y b), no afectar al otro.
d) En Elecciones Municipales, se marcar la franja correspondiente con un solo signo.
e) Para el Referndum, el ciudadano marcar por una de las dos opciones (s o no) con un solo signo.
f) Si deseara votar en blanco, bastar que no ponga marca alguna en la papeleta.
CAPTULO SEXTO
PROCEDIMIENTO DE ESCRUTINIO, CMPUTO Y CIERRE DE MESA
ARTCULO 159. (Cmputo y Cierre de Mesa).
1. En la Eleccin General se proceder de la siguiente manera:
a. En la mesa se computar primero el nmero de votos acumulativos logrados por cada partido poltico,
agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza y, luego, los votos selectivos obtenidos por cada candidato a Diputado por circunscripcin uninominal.
b. Los resultados obtenidos constarn en el acta de cierre de mesa. En una columna, los votos acumulativos
y, en la otra columna, los votos selectivos. Ambas actas debern ser signadas por la firma o impresin
digital de por lo menos tres de los Jurados de Mesa. Los delegados de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas presentes, tambin debern firmar las actas.
2. En la Eleccin Municipal se elaborar slo una acta de escrutinio y cmputo con los datos que seala el
artculo 158 de este Cdigo.
3. En el Referndum se elaborar un acta de escrutinio y cmputo con los datos que seala el artculo precedente de este Cdigo.
CAPTULO OCTAVO
CMPUTO NACIONAL
ARTCULO 180. (Contenido del Acta del Cmputo Nacional). Cumplidas estas formalidades, se redactar
una acta que contendr los siguientes datos:
1. En Elecciones Generales:
a) El total de ciudadanos inscritos, votos emitidos, votos vlidos, votos nulos y votos en blanco, en toda la
Repblica, por departamentos y por circunscripcin uninominal.
b) Detalle de los votos vlidos obtenidos por cada partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o
alianza, por departamentos y por circunscripcin uninominal.
c) Los nombres de los ciudadanos electos para Presidente y Vicepresidente de la Repblica o, en su caso,
los nombres de los dos candidatos ms votados, de conformidad con la Constitucin Poltica del Estado.
d) Los nombres de los ciudadanos elegidos como Senadores y Diputados, titulares y suplentes.
2. En las Elecciones Municipales:
a) El total de ciudadanos inscritos, votos emitidos, votos vlidos, votos nulos y votos en blanco, en toda la
Repblica, por departamentos, por seccin de provincia y cantn.
b) Detalle de los votos vlidos obtenidos por cada partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o
alianza por departamentos, seccin de provincia y cantn.
c) Los nombres de los ciudadanos elegidos para Alcaldes, Concejales y Agentes Cantonales.
3. En el Referndum:
El total de ciudadanos inscritos, votos emitidos, votos vlidos, votos nulos y votos en blanco, en toda la Repblica, por departamentos, por seccin de provincia y cantn.
Detalle de los votos vlidos obtenidos por cada opcin (s o no) a nivel nacional, por departamentos, seccin
de provincia y cantn.
4. En el caso de las elecciones generales, municipales o de constituyentes, el acta de cmputo nacional
deber ser suscrita por los Vocales de la Corte Nacional Electoral y los delegados de los partidos polticos,
agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas presentes.
CAPTULO NOVENO
CREDENCIALES
ARTCULO 182. (Extensin de Credenciales). Las credenciales del Presidente y Vicepresidente de la
Repblica, siempre que alguno de los candidatos hubiera obtenido la mitad ms uno de los votos vlidos, as
como las de Senadores y Diputados, sern otorgadas por la Corte Nacional Electoral, luego de efectuar el
cmputo nacional.
Las Cortes Departamentales Electorales extendern las credenciales a los Alcaldes elegidos directamente,
Concejales Municipales y Agentes Cantonales, conforme a resolucin expresa.
Para la entrega de credenciales, la Corte Nacional Electoral y las Cortes Departamentales Electorales, exigirn a los elegidos la presentacin de documentos que prueben el cumplimiento de los requisitos legales pertinentes.
La competencia de la Corte Nacional Electoral y las Cortes Departamentales Electorales, respecto a los resultados electorales, concluye con la entrega de credenciales.
LIBRO CUARTO
PROCEDIMIENTOS ELECTORALES
TTULO I
RECURSOS
CAPTULO PRIMERO
RECURSOS CONTRA EL ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO DE MESA
ARTCULO 185. (Presentacin del Recurso). Los delegados de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas podrn interponer verbalmente ante los jurados de la mesa de sufragio recurso
de apelacin contra el acta de escrutinio y cmputo, por una o ms de las causales previstas en el artculo
referido a las reglas de nulidad de actas, cuando dichos jurados den a conocer los resultados de la eleccin.
El jurado electoral correspondiente conceder inmediatamente el recurso ante la Corte Departamental Electoral respectiva, dejando constancia en el acta.
Los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas debern ratificar formalmente el
recurso ante la Corte Departamental en el plazo de cuarenta y ocho horas, para que sea admitido y considerado.
En el Referndum, cualquiera de los ciudadanos inscritos en la mesa electoral podr interponer verbalmente
ante los jurados de la mesa de sufragio recurso de apelacin contra el acta de escrutinio y cmputo, por una o
ms de las causales previstas en el artculo referido a las reglas de nulidad de actas, cuando dichos jurados
den a conocer los resultados de la eleccin.
El jurado electoral correspondiente conceder inmediatamente el recurso ante la Corte Departamental Electoral respectiva, dejando constancia en el acta.
El ciudadano deber ratificar formalmente el recurso ante la Corte Departamental Electoral en el plazo de
cuarenta y ocho horas, para que sea admitido y considerado.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. La disposicin establecida en el inciso f) del artculo 70 del presente Cdigo, se aplicar inmediatamente despus de realizadas las Elecciones Municipales de diciembre de 2004.
SEGUNDA. En las Elecciones Municipales de diciembre de 2004, los pueblos indgenas acreditarn su calidad, ante el rgano electoral correspondiente, con la personalidad jurdica que fue otorgada como emergencia
de la creacin de Organizaciones Territoriales de Base, no estando obligados a registrar firmas en los libros de
registro de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas.
TERCERA. En las Elecciones Municipales de diciembre de 2004, el registro de adherentes y/o simpatizantes
que se encuentren en los libros de registro en respaldo de las Agrupaciones Ciudadanas para cumplir con el
requisito del 2%, implica renuncia tcita a su militancia poltico partidaria.
Por esta nica vez, la documentacin requerida para tramitar la personalidad jurdica, no deber ser protocolizada
por Notario de Fe Pblica.
CUARTA. Excepcionalmente, por las Elecciones Municipales de diciembre de 2004, los partidos polticos, las
agrupaciones ciudadanas y/o pueblos indgenas con personalidad jurdica y registro ante el rgano electoral,
podrn inscribir a sus candidatos hasta sesenta das antes de las Elecciones Municipales.
QUINTA. Para las Elecciones Municipales de diciembre de 2004, no se contemplar lo prescrito en el segundo
prrafo del numeral 1) del artculo 112.
Una vez concluida la eleccin y para recabar las respectivas credenciales, los ciudadanos electos presentarn, a la Corte Nacional Electoral y las Cortes Departamentales Electorales, la documentacin requerida en el
artculo 106.
SEXTA. La Corte Nacional Electoral ajustar el cronograma de las Elecciones Municipales de diciembre de
2004, a los plazos, procedimientos y condiciones establecidos en la presente Ley.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. Se abrogan las disposiciones transitorias y finales del texto ordenado del Cdigo Electoral aprobado por Decreto Supremo N 26626, de 14 de mayo de 2002.
SEGUNDA. Se deroga el inciso f) del artculo 9, de la Ley de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas,
Ley N 2771 de 7 de julio de 2004.
TERCERA. Se deroga el artculo 111, del Cdigo Electoral, Ley 1984 de 25 de junio de 1999 (Texto Ordenado).
CUARTA. La Corte Nacional Electoral proceder a ordenar el texto del Cdigo Electoral reformado, a cuyo
efecto queda expresamente autorizada a efectuar la necesaria correlacin en ttulos, captulos y artculos,
conforme a las modificaciones incorporadas por la presente Ley.
Remtase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los diecisiete das del mes de agosto de
dos mil cuatro aos.
Fdo. Hormando Vaca Dez Vaca Dez, Mario Diego Justiniano Aponte, Mario Cosso Cortez, Juan Luis Choque
Armijo, Erick Reyes Villa B.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintitrs das del mes de agosto del ao dos mil cuatro.
FDO. CARLOS D. MESA GISBERT, Jos Antonio Galindo Neder.
DOCUMENTO N 38 TERCERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
LEY N 2874
FECHA DE PROMULGACIN
5 de octubre de 2004
ESTRUCTURA DE LA NORMA
Artculo nico
para cada Seccin Municipal; Smbolo y Sigla, sin que la Corte Nacional Electoral pueda efectuar objecin
alguna, salvo los casos y prohibiciones establecidas en el presente Cdigo.
Los diseos y fotografas se presentarn hasta 5 das calendario vencido el plazo para la inscripcin de
candidatos
Remtase al Poder Ejecutivo, para fines Constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los cinco das del mes de octubre de dos
mil cuatro aos.
Fdo. Hormando Vaca Dez Vaca Dez, Mario Cossio Cortez, Juan Luis Choque Armijo, Gonzalo Chirveches
Ledezma, Erick Reyes Villa B., Aurelio Ambrocio Muruchi.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cinco das del mes de octubre de dos mil cuatro aos.
FDO. CARLOS D. MESA GISBERT, Jos Antonio Galindo Neder.
LEY N 3015
FECHA DE PROMULGACIN
8 de abril de 2005
ESTRUCTURA DE LA NORMA
TTULO I
CDIGO ELECTORAL
Artculo 1. (Objeto de la Ley). Se autoriza a la Corte Nacional Electoral llevar a cabo el proceso de eleccin
para la seleccin de Prefectos(as) Departamentales mediante voto universal directo, libre, obligatorio y secreto.
Artculo 2. (Alcance Legal). Se modifica el Artculo 1 del Cdigo Electoral (Texto Ordenado aprobado por
D.S. 27830), el mismo que queda redactado de la siguiente forma:
El presente Cdigo norma el procedimiento, desarrollo, vigilancia y control del proceso electoral para la
conformacin del Poder Legislativo, eleccin del Presidente y Vicepresidente de la Repblica, eleccin para la
seleccin de Prefectos(as) Departamentales, de los Gobiernos Municipales y la realizacin del Referndum.
Artculo 3. (Convocatoria a Elecciones). Adase un segundo prrafo al Artculo 84 del Cdigo Electoral
(Texto Ordenado), que tendr la siguiente redaccin:
La convocatoria a eleccin para la seleccin de Prefectos(as) Departamentales ser realizada por el Presidente de la Repblica, con una anticipacin de hasta ciento veinte (120) das a la fecha de realizacin de los
comicios.
Artculo 4. (Fecha de Eleccin). Adase un segundo prrafo al Artculo 85 del Cdigo Electoral (Texto
Ordenado), que dir lo siguiente:
La eleccin para la seleccin de Prefectos(as) Departamentales se realizar el da que se establezca en el
correspondiente Decreto Supremo
Artculo 5. (Circunscripciones Departamentales). A los fines de la eleccin para seleccin de Prefectos(as),
se divide el territorio nacional en nueve Circunscripciones Departamentales.
Artculo 6. (Alianzas Electorales). Las Agrupaciones Ciudadanas, Pueblos Indgenas y/o Partidos Polticos
con personera jurdica y registro ante el rgano Electoral, podrn constituir alianzas entre s, conforme a los
trminos descritos en la presente Ley y el Cdigo Electoral.
Artculo 7. (Plazo y Condiciones). Incorprase, como numeral 2 del Artculo 112 del Cdigo Electoral
(Texto Ordenado), la siguiente redaccin:
2. Candidatos a Prefectos:
Hasta sesenta (60) das antes de la respectiva eleccin, los Partidos Polticos, Agrupaciones Ciudadanas,
Pueblos Indgenas o alianzas, deben proceder a la inscripcin de candidatos a Prefectos, ante las respectivas
Cortes Departamentales Electorales, acompaando los documentos que acrediten el cumplimiento de los
requisitos previstos en el Artculo 8 de la Presente Ley.
En caso de no presentarse la documentacin requerida ser rechazada la candidatura.
Los actuales numerales 2 y 3 del Artculo 112 del Cdigo Electoral, se convierten respectivamente en 3 y 4.
Artculo 8. (Requisitos). Para postularse a Prefecto(a), se requiere:
a) Ser boliviano(a) de origen y haber cumplido los deberes militares (si corresponde). Tener 25 aos
cumplidos.Estar inscrito(a) en el Registro Electoral, Ser postulado(a) por un Partido Poltico, Agrupacin
Ciudadana, Pueblo Indgena o alianza, con personalidad Jurdica reconocida por el Organismo Electoral.
b) No haber sido condenado(a) a pena corporal, salvo rehabilitacin concedida por el Senado, ni tener pliego
de cargo ejecutoriado o auto de procesamiento;
c) No ser miembro activo de las Fuerzas Armadas, de la Polica Nacional o del Clero. No ser contratista de
obras y servicios pblicos, administrador, gerente, director, mandatario o representante de sociedades o
establecimientos subvencionados por el Estado en los que ste tiene participacin pecuniaria. Haber finiquitado contratos y cuentas con el Estado siendo Administrador o Recaudador.
Artculo 9. (Papeleta nica de Sufragio). Incorprase, como numeral 2 del Artculo 125 del Cdigo Electoral (Texto Ordenado), el siguiente texto:
2. En la Eleccin para la seleccin de Prefectos(as) Departamentales, la papeleta de sufragio, que ser
multicolor y multisigno, tendr las siguientes caractersticas:
Contendr franjas de igual dimensin para cada Partido Poltico, Agrupacin Ciudadana, Pueblo Indgena o
alianza, que participe en la eleccin.
Llevar los colores, smbolos partidarios y el nombre del Partido Poltico, Agrupacin Ciudadana, Pueblo Indgena o alianza, as como la fotografa del candidato.
Las Cortes Departamentales Electorales convocarn a los Partidos Polticos, Agrupaciones Ciudadanas, Pueblos Indgenas o alianzas participantes, a un sorteo nico, en acto pblico, para la asignacin del orden de
ubicacin en la papeleta de sufragio.
Cada Circunscripcin Departamental tendr su propia papeleta de sufragio, segn los Partidos Polticos, Agrupaciones Ciudadanas, Pueblos Indgenas o alianzas que participen en los comicios.
Hasta cinco (5) das posteriores a la inscripcin de candidatos, los participantes debern presentar el diseo
de la franja, utilizando los colores, signos y/o smbolos aceptados en el reconocimiento de su personalidad
jurdica.
Los actuales numerales 2, 3 y 4 del Artculo 125 del Cdigo Electoral, se convierten respectivamente en 3, 4 y 5.
Artculo 10. Incorprese al Artculo 108 del Cdigo Electoral la palabra Prefectos; quedando de la siguiente
forma:
Artculo 108. (Inhabilitacin de candidatos y elegidos a representantes nacionales y Prefectos). No podrn
ser candidatos ni elegidos a representantes nacionales o Prefectos:
Los que no renan los requisitos establecidos en el Artculo 105 del presente Cdigo.
Los funcionarios o empleados civiles, los militares y policas en servicio activo y los eclesisticos con jurisdiccin que no renuncien y cesen en sus funciones y empleos, por lo menos sesenta (60) das antes del verificativo
de la eleccin. Se exceptan de esta disposicin los rectores y catedrticos de universidad.
Los contratistas de obras y servicios pblicos; los administradores, gerentes, directores, mandatarios y representantes de sociedades o establecimientos en los que tiene participacin pecuniaria o estn subvencionados por el
Estado. Los Administradores y recaudadores de fondos pblicos mientras no finiquiten sus contratos y cuentas.
Artculo 11. (Acta de Apertura, Escrutinio y Cmputo). El Acta de apertura, escrutinio y cmputo en eleccin para la seleccin de Prefectos, constituye un solo documento, diseado e impreso por la Corte Nacional
Electoral en un original y las copias que sean suficientes con nmero secuencial nico.
Una vez firmadas las Actas por el Jurado, el original ser entregado a la Corte Electoral, una copia ser
entregada al notario electoral, otra al Presidente de mesa, a los Jurados y Delegados de la respectiva mesa.
Artculo 12. (Contenido del Acta de Cmputo Nacional). El Acta del Cmputo Nacional en eleccin para
Prefecto(a), contendr lo siguiente:
El total de ciudadanos inscritos, votos emitidos, votos vlidos, votos nulos y votos en blanco, por Departamento y en toda la Repblica.
Detalle de votos vlidos obtenidos por cada partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianzas, por Departamento.
Los nombres de los ciudadanos que hubiesen obtenido la mayora absoluta o relativa.
Artculo 13. Dentro de los cinco (5) das siguientes a la suscripcin del Acta de Cmputo Nacional, sta ser
remitida por la Corte Nacional Electoral al seor PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA, con
un informe escrito y acompaando fotocopias legalizadas de las actas de Cmputo Departamental.
TTULO II
LEY DE PARTIDOS POLTICOS
Artculo 14. (Derechos de los Partidos Polticos). Se complementa el pargrafo I del Artculo 18 de la Ley
de Partidos Polticos, el mismo que queda redactado de la siguiente manera:
I. Participar en la eleccin de Presidente, Vicepresidente, Senadores, Diputados, Artculo 15. (Participacin
Nacional o Departamental). Los Partidos Polticos podrn proponer candidatos a Prefectos(as) en los nueve
Departamentos de la Repblica o slo en alguno o algunos. En este ltimo caso, debern devolver el costo de
la papeleta de sufragio, si no alcanzan al menos el dos por ciento (2%) de los votos vlidos de todos los
Departamentos en los que participe o no logre la mayora absoluta o relativa en alguno de los Departamentos.
Artculo 15. (Participacin Nacional o Departamental). Los Partidos Politicos podrn proponer candidatos
a Prefectos en los 9 departamentos de la Repblica o slo en alguno o algunos. En este ltimo caso, debern
devolver el costo de la papeleta de sufragio, sino alcanzan al menos el dos por ciento (2%) de los votos vlidos
de todos los Departamentos en los que participen o no logre la mayoria absoluta o relativa en alguno de los
Departamentos.
TTULO III
LEY DE AGRUPACIONES CIUDADANAS Y PUEBLOS INDGENAS
Artculo 16. (mbitos Electorales). Se complementa el Artculo 7 de la Ley de Agrupaciones Ciudadanas y
Pueblos Indgenas, aadiendo como numeral 5, el siguiente:
5. El nivel departamental, en el cual las Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas podrn proponer
candidatos a Prefectos(as) Departamentales, sea solos o en alianza con Partidos Polticos, otras Agrupaciones Ciudadanas o Pueblos Indgenas.
Artculo 17. (Personalidad Jurdica). A los fines de participar en la eleccin para la seleccin de los
Prefectos(as) Departamentales, podrn constituirse Agrupaciones Ciudadanas o Pueblos Indgenas a nivel
nacional o departamental.
Cuando pretenda participar en tres (3) o ms Departamentos, la Agrupacin Ciudadana se considerar nacional y deber cumplir los requisitos establecidos, as como acompaar libros de simpatizantes que alcancen el
dos por ciento (2%) de la ltima eleccin presidencial de cada uno de los Departamentos en que participar.
El trmite se realizar ante la Corte Nacional Electoral.
Para participar exclusivamente a nivel departamental, las Agrupaciones Ciudadanas o Pueblos Indgenas
debern cumplir los mismos requisitos exigidos para este tipo de organizaciones polticas a nivel nacional,
excepto la cantidad de simpatizantes a ser registrados, que deber ser el equivalente al dos por ciento (2%)
del total de votos vlidos a nivel departamental en las ltimas elecciones presidenciales.
El trmite se realizar ante la Corte Departamental Electoral pertinente.
Artculo 18. (Personalidad Jurdica). Las Agrupaciones Ciudadanas y los Pueblos Indgenas con personalidad jurdica vigente, obtenida ante la Corte Nacional Electoral o ante las Cortes Departamentales Electorales
con el fin de participar en las elecciones municipales, para poder postular candidatos a nivel prefectural deben
tramitar su personalidad jurdica, presentando libros de registros de simpatizantes en el porcentaje.
Artculo 19. (Devolucin del Costo de la Papeleta). Las Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas
debern devolver el costo de la papeleta de sufragio si no alcanzan al menos el dos por ciento (2%) de los
votos vlidos en el o los Departamentos en los que participe o no logre la mayora absoluta o relativa en alguno
de los Departamentos.
TTULO IV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Para la realizacin de la eleccin para la seleccin de Prefectos(as), se asigna un presupuesto de
cuarenta y tres millones de Bolivianos (Bs. 43.000.000.-), que deber ser desembolsado oportunamente en su
totalidad por el Ministerio de Hacienda, para ser administrado por la Corte Nacional Electoral.
Segunda. En la eleccin para la seleccin de Prefectos no se asignar ninguna subvencin econmica estatal
a los Partidos Polticos, Agrupaciones Ciudadanas, Pueblos Indgenas o alianzas.
Remtase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, al siete da del mes de abril de dos mil cinco
aos.
Fdo. Mario Diego Justiniano Aponte Presidente en Ejercicio Presidente Honorable Senado Nacional; Mario
Cosso Cortez; Juan Luis Choque; Gonzalo Chirveches Ledesma; Erick Reyes Villa B., Ernesto Surez Sattori.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los ocho das del mes de abril de dos mil cinco aos.
FDO. HORMANDO VACA DEZ VACA DEZ, Presidente Interino de la Repblica, Jos
Antonio Galindo Neder.
DOCUMENTO N 40 TERCERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
8 de abril de 2005
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Artculo y 1 considerando
Que el Pargrafo I del Artculo 109 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que en cada Departamento
el Poder Ejecutivo est a cargo y se administra por un Prefecto, designado por el Presidente de la Repblica.
Que el Artculo 4 de la Ley N 1654 de 28 de julio de 1995 - Ley de Descentralizacin Administrativa, reitera lo
dispuesto en el Pargrafo I del Artculo 109 de la Constitucin Poltica del Estado.
Que la Ley N 3015 de 8 de abril de 2005 autoriza a la Corte Nacional Electoral llevar a cabo el proceso de
eleccin para la seleccin de Prefectos (as) Departamentales mediante voto universal directo, libre obligatorio
y secreto, dividindose a tal efecto el territorio nacional, en nueve Circunscripciones Departamentales.
Que el Artculo 3 de la Ley N 3015 establece que la convocatoria para la seleccin de Prefectos (as) Departamentales debe ser realizada por el Presidente de la Repblica, determinndose asimismo, mediante el Artculo 4 de la misma Ley que la fecha para su realizacin ser fijada en el correspondiente Decreto Supremo de
Convocatoria.
Que el inciso c) del Artculo de la Ley N 1984 de 25 de junio de 1999 - Cdigo Electoral, establece el Principio
de Participacin, que consiste en que todos los ciudadanos tiene el derecho de participar a plenitud y con
absoluta libertad en la constitucin democrtica de los poderes pblicos y en el Referndum, con las nicas
limitaciones y restricciones que determina el ordenamiento legal de la Repblica y que los derechos y responsabilidades cvicas de la ciudadana se ejercen fundamentalmente en los procesos electorales y mediante los
partidos polticos, Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas jurdicamente reconocidos.
Que los Artculos 13 y 14 del Cdigo Electoral, atribuyen al organismo electoral jurisdiccin y competencia
para administrar procesos electorales en todo el territorio de la Repblica, desde su convocatoria hasta su
conclusin, as como, para conocer y resolver asuntos administrativos - electorales, tcnico-electorales y contencioso-electorales.
Que el Artculo 15 del Cdigo Electoral, define que la divisin poltica y administrativa de la Repblica en
departamentos, provincias, secciones de provincias y cantones, determina la competencia y jurisdiccin del
organismo y autoridades electorales.
Que el inciso p) del Artculo 29 del Cdigo Electoral, establece que es atribucin de la Corte Nacional Electoral
programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades tcnicas y administrativas
del proceso electoral.
Que en ese contexto y en cumplimiento de las disposiciones legales citadas es necesario convocar a elecciones y seleccin de Prefectos (as) de Departamento.
EN CONSEJO DE GABINETE,
DECRETA:
ARTCULO NICO.I. Se Convoca a Elecciones para la seleccin de un Prefecto en cada uno de los nueve Departamentos de la
Repblica, el da 12 de agosto de 2005 con suspensin de actividades pblicas y privadas, para completar el
periodo constitucional 2002-2007, en el marco de lo establecido en la Ley N 3015 de 8 de abril de 2005.
II. El Decreto Supremo N 27988 de 28 de enero de 2005 queda adecuado a lo establecido en la Ley N 3015
y el presente Decreto Supremo.
Los seores Ministros de Estado en los Despachos de la Presidencia y Hacienda quedan encargados de la
ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz a los ocho das del mes de abril del ao dos mil cinco.
FDO. HORMANDO VACA DEZ VACA DEZ, Presidente Interino de la Repblica, Jos Antonio Galindo Neder.
NORMAS ELECTORALES
PROMULGADAS EN EL PERODO
2005
PRESIDENCIA: EDUARDO ROGRGUEZ VELTZ
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
LEY N 3089
6 de julio de 2005
41
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
467
LEY N 3090
6 de julio de 2005
42
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
468
Ley Interpretativa del Artculo 109 de la Constitucin Poltica del Estado, referida a la designacin de los Prefectos.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
43
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
468
Se convoca a Elecciones Generales a realizarse el domingo 4 de diciembre de 2005, para elegir Presidente,
Vicepresidente, Senadores y Diputados.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
44
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
470
LEY N 3153
25 de agosto de 2005
45
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
471
46
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
475
47
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
479
LEY N 3336
20 de enero de 2006
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
48
Pg.
480
Ley de proclamacin como Presidente y Vicepresidente de la Repblica de Evo Morales Ayma y lvaro Garca
Linera.
LEY N 3089
FECHA DE PROMULGACIN
6 de julio de 2005
ESTRUCTURA DE LA NORMA
2 Artculos
LEY N 3090
FECHA DE PROMULGACIN
6 de julio de 2005
ESTRUCTURA DE LA NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
6 de julio de 2005
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Artculo y 1 Considerando
FECHA DE PROMULGACIN
6 de julio de 2005
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Artculo y 1 Considerando
FIRMAN: EDUARDO RODRGUEZ VELTZ, Armando Loayza Mariaca, Ivn Avils Mantilla, Gustavo vila
Bustamante, Gonzalo Mndez Gutirrez, Luis Carlos Jemio Mollinedo, Irma Elizabeth Peredo Obleas, Carlos
Melchor Daz Villavicencio, Mario Moreno Viruez, Jaime Eduardo Dunn Castellaos, Maria Cristina Meja Barragn, lvaro Muoz Reyes Navarro, Carlos Antonio Laguna Navarro, Guillermo Rivera Cuellar, Dionisio
Garzn Martnez, Naya Ponce Fortn, Pedro Ticona Cruz.
LEY N 3153
FECHA DE PROMULGACIN
25 de agosto de 2005
ESTRUCTURA DE LA NORMA
favorable.
Sern presentados, mediante nota firmada por el representante oficial del partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza, acreditado ante la Corte Nacional Electoral en los formularios correspondientes
y en soporte electrnico y, consignarn las candidaturas a:
a) Presidente y Vicepresidente de la Repblica.
b) Senadores titulares y suplentes, en las que en cada Departamento al menos uno de cada cuatro candidatos
ser mujer.
c) Diputados Plurinominales por cada Departamento, en estricto orden de prelacin de titulares y suplentes.
Estas listas sern formuladas de modo que, de cada tres candidatos, al menos uno sea mujer.
La Corte Nacional Electoral, no admitir las listas que no cumplan con esta disposicin, en cuyo caso, notificar con el rechazo al partido o alianza que deber enmendarlas en un plazo de setenta y dos horas de su legal
notificacin.
d) Candidatos a Diputados, titulares y suplentes, por circunscripciones uninominales, con especificacin de la
circunscripcin en la que se presentan.
2. Candidatos a Prefectos, Alcaldes, Concejales y Agentes Cantonales.
Hasta noventa das antes (90) de cada eleccin prefectural o municipal, los partidos polticos, agrupaciones
ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas deben proceder a la inscripcin de candidatos a Prefectos, Alcaldes,
Concejales Municipales y Agentes Cantonales, ante las respectivas Cortes Departamentales.
a) Las listas de candidatos a Concejales Municipales, sern presentadas de modo tal que al primer Concejal
hombre - mujer, le corresponda una suplencia mujer - hombre.
b) La segunda y tercera concejalas titulares, sern asignadas de forma alternada, es decir, hombre - mujer,
mujer - hombre.
c) Las listas en su conjunto, debern incorporar al menos un treinta por ciento de mujeres.
3. Publicacin de lista de candidatos.
La Corte Nacional Electoral dispondr la publicacin, en peridicos de circulacin nacional, de los candidatos
a Presidente y Vicepresidente de la Repblica y las listas de Senadores y Diputados, diez das despus de la
inscripcin de candidatos.
Las Cortes Departamentales Electorales, dispondrn la publicacin, en peridicos locales, de los candidatos a
Alcaldes, Prefectos, Concejales, Municipales y Agentes Cantonales de su jurisdiccin, diez das despus de la
inscripcin de candidatos.
ARTCULO 3. Modifcase el Artculo 114 del Cdigo Electoral con el siguiente texto:
Artculo 114 (Campaa y Propaganda Electoral). Se entiende por campaa electoral, toda actividad de partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas o alianzas, destinada a la promocin de candidatos, difusin y explicacin de programas de gobierno y promocin de sus colores, smbolos y siglas, que no
sea transmitida por medios masivos de comunicacin. La campaa electoral se iniciar al da siguiente de la
publicacin oficial de la Convocatoria a la eleccin y concluir cuarenta y ocho horas antes del da de las
elecciones.
Se entiende por propaganda electoral, todo spot en televisin, cua radial o aviso en peridico, pagado por la
organizacin poltica o terceras personas, o cedido gratuitamente por el medio de comunicacin, destinado: a
inducir al voto por un candidato, partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza; o a promover la imagen, la trayectoria y las acciones de un candidato o de una organizacin poltica. Esta slo podr
iniciarse, sesenta (60) das antes del da de cierre de la campaa de las elecciones y concluir cuarenta y ocho
horas antes del da de las elecciones.
La difusin fuera del plazo previsto para la propaganda electoral dar lugar a una sancin, a la organizacin
poltica o alianza, del 5% del financiamiento estatal al que tuviera derecho y, al medio de comunicacin, del 1%
del monto total asignado para el financiamiento pblico.
ARTCULO 4. Modifcase el Artculo 146, inciso k) del Cdigo Electoral con el siguiente texto:
Artculo 146 (Votacin). Iniciado el acto electoral, se proceder del siguiente modo:
k) Finalmente, el Presidente devolver al elector su documento de identificacin, se le marcar con tinta indeleble uno de los dedos y se le entregar el certificado de sufragio.
ARTCULO 5. Modifcanse los Artculos 136, 167, 169 y 171 del Cdigo Electoral con el siguiente texto:
Artculo 136 (Instalacin de la Mesa). Las mesas de sufragio se instalarn a las ocho de la maana del da de
la eleccin en el local designado para su funcionamiento. Para el efecto, todos los jurados debern presentarse con treinta minutos de anticipacin y permanecer en la mesa hasta la clausura del acto electoral. La mesa
estar abierta por lo menos ocho horas, a menos que todos los electores inscritos hubiesen sufragado, y si
existiere an votantes en la fila para emitir su voto despus de las ocho horas, continuar abierta hasta que
todos hayan sufragado.
Artculo 167 (Prohibicin de Modificar Resultados). La Corte Departamental Electoral no podr, por ningn
motivo, modificar los resultados de las mesas de sufragio y se limitar exclusivamente a resolver las observaciones aplicando las reglas de nulidad sealadas en los Artculo 169 y 170 del presente Cdigo.
Si un acta tuviera errores de suma de votos, la Corte Departamental Electoral dejar constancia de ello, pero
no podr modificar el error.
Artculo 169 (Reglas de Nulidad de Actas. Sern nulas las actas de escrutinio:
a) Cuando estn firmadas por Jurados no designados por la Corte Departamental Electoral, el juez o notario.
b) Cuando no lleven las firmas de por lo menos tres Jurados. Se admitir la impresin digital de un jurado.
c) Cuando estn redactadas en formularios no aprobados por la Corte Nacional Electoral.
d) Cuando la mesa hubiera funcionado en lugar distinto al sealado por al Corte Departamental Electoral sin su
autorizacin.
e) Cuando la mesa hubiera funcionado o realizado su escrutinio en da distinto del fijado para el verificativo de
la eleccin.
f) Cuando el nmero de papeletas excedente pase del diez por ciento de los votos emitidos.
g) Para el voto selectivo, cuando se hubiera efectuado la eleccin con papeleta de distinta circunscripcin
uninominal.
La Corte Departamental Electoral anular de oficio el resultado de una mesa cuando la cantidad de votos
consignada en el Acta de apertura, escrutinio y cmputo supere la cantidad de inscritos en la mesa. La repeticin de la votacin se realizar en las condiciones fijadas por el Artculo 171 del Cdigo Electoral.
Artculo 171 (Repeticin de Votacin). En las mesas que resulten anuladas por la aplicacin del Artculo
169, se repetir la votacin por una sola vez el segundo domingo siguiente de realizada la eleccin. La Corte
Nacional Electoral y las Cortes Departamentales Electorales adoptarn las previsiones necesarias.
ARTCULO 6. Modifcase el numeral II del Artculo 53 de la Ley de Partidos Polticos de acuerdo al siguiente texto:
Artculo 53 (Recursos y Destino del Financiamiento Estatal).
I. En los aos no electorales, el Poder Ejecutivo consignar en el presupuesto de la Corte Nacional Electoral
una partida equivalente al medio por mil del Presupuesto Consolidado de la Nacin, destinada exclusivamente
a financiar programas partidarios de educacin ciudadana y difusin de documentos poltico-programticos.
Su asignacin se efectuar proporcionalmente al nmero de votos obtenidos por cada uno de los partidos,
solo o como parte de una alianza, en la ltima eleccin general, prefectural o municipal, segn corresponda.
II. En las gestiones que se realicen elecciones generales, prefecturales y municipales, la partida a la que se
refiere el numeral anterior ser equivalente al uno como veinticinco por mil (1,25 x 1.000) del presupuesto
consolidado de la Nacin en las elecciones generales y el uno por mil (1 x 1.000) cuando se trate de elecciones
prefecturales y municipales que sern destinados a financiar los gastos de la propaganda electoral y difusin
de propuestas y programas de gobierno de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas a travs de los medios masivos de comunicacin e impresiones grficas.
El total de este monto se desembolsar 60 das antes de la eleccin a la Corte Nacional Electoral, la que
proceder a contratar los medios de comunicacin y servicios para la difusin de la propaganda electoral. La
Corte Nacional Electoral asignar los recursos para los fines sealados precedentemente a los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas en forma proporcional al nmero de votos que cada uno
hubiera obtenido en las ltimas elecciones generales, prefecturales o municipales.
Los Partidos Polticos, Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas, devolvern los recursos al Tesoro
General de la Nacin cuando su participacin electoral no alcance el tres por ciento (3%) del total de votos
vlidos. Para la asignacin y devolucin de recursos -cuando procediera- se tomar en cuenta el mbito de
participacin electoral en Circunscripcin Nacional, Departamental, Uninominal o Seccional.
Las contrataciones que se hagan se efectuarn tomando en cuenta como mximo las tarifas registradas ante
el organismo electoral.
ARTCULO 7. Modifcase al Artculo 30 de la Ley de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas de
acuerdo al siguiente texto:
Artculo 30 (Alianzas Electorales). Las Agrupaciones Ciudadanas, Pueblos Indgenas y Partidos Polticos,
con personalidad jurdica y registro ante el Organo Electoral, podrn conformar alianzas, conforme a los trminos descritos en el Artculo 37 de la Ley de Partidos Polticos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Excepcionalmente para efectos de las elecciones generales a realizarse este 4 de diciembre de
2005, modifcase el prrafo primero del Artculo 85 del Cdigo Electoral, con el siguiente texto:
Artculo 85 (Fecha de Eleccin). Las elecciones para Presidente, Vicepresidente, Senadores, Diputados y
Prefectos se realizarn el domingo 4 de diciembre de 2005 aos.
Segunda.- Para las elecciones generales del 4 de diciembre de 2005, slo se asignar el uno como veinticinco
por mil (1,25 x 1.000) del financiamiento, el mismo que se utilizar tanto para la eleccin general como para la
eleccin de Prefectos.
Tercera.- Para las elecciones generales del 4 de diciembre de 2005, se aplicarn las delimitaciones de las 68
circunscripciones uninominales aprobadas por el Organismo Electoral, mediante Resolucin N 206/2001, de
15 de noviembre de 2001, vigente para las Elecciones Generales del 2002.
Cuarta.- La Corte Nacional Electoral proceder a ordenar el texto del Cdigo Electoral reformado, a cuyo fin
queda expresamente autorizada a efectuar la necesaria correlacin en Ttulos, Captulos y Artculos, conforme
a las modificaciones incorporadas por la presente Ley.
FECHA DE PROMULGACIN
ESTRUCTURA DE LA NORMA
4 Artculos y 1 Considerando
29
25
19
14
11
9
9
9
5
FECHA DE PROMULGACIN
19 de noviembre de 2005
ESTRUCTURA DE LA NORMA
1 Artculo y 1 Considerando
LEY N 3336
FECHA DE PROMULGACIN
20 de enero de 2006
ESTRUCTURA DE LA NORMA
2 Artculos
NORMAS ELECTORALES
PROMULGADAS EN EL PERIODO
2006
PRESIDENCIA: EVO MORALES AYMA
LEY N 3364
6 de marzo de 2006
49
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
483
LEY N 3365
6 de marzo de 2006
50
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
487
Ley de Convocatoria a Referndum Nacional Vinculante a la Asamblea Constituyente para las Autonomas Departamentales.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
LEY N 3392
10 de mayo de 2006
51
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Ley de modificacin del Artculo 31 de la Ley Especial de Convocatoria a la Asamblea Constituyente.
Pg.
489
LEY N 3364
FECHA DE PROMULGACIN
6 de marzo de 2006
ESTRUCTURA DE LA NORMA
31 Artculos
CAPTULO II
CONVOCATORIA, COMPOSICIN Y SEDE
ARTCULO 4 (Convocatoria a la Asamblea Constituyente). Se convoca a la Asamblea Constituyente sobre la
base de las prerrogativas constitucionales mencionadas en el Artculo 1 de la presente Ley, con el objeto de
efectuar una reforma total de la Ley Fundamental del Estado Boliviano. La forma, contenido, condiciones y alcances de la convocatoria son establecidas por la presente Ley. La eleccin de Constituyentes se realizar el da
domingo 2 de julio del ao 2006. La instalacin de la Asamblea Constituyente ser el da 6 de agosto del ao 2006.
ARTCULO 5 (Nmero de Constituyentes). La Asamblea Constituyente estar conformada por 255 Constituyentes, todos ellos iguales en jerarqua, derechos y obligaciones.
ARTCULO 6 (Sede de la Asamblea). La Asamblea Constituyente tendr su sede en la ciudad de Sucre,
Capital Constitucional de la Repblica.
CAPTULO III
DE LOS CONSTITUYENTES
ARTCULO 7 (Requisitos). Para ser elegido Constituyente se requerir:
1. Ser boliviana o boliviano de origen;
2. Haber cumplido 18 aos de edad al da de la eleccin;
3. Los varones mayores de 21 aos, haber cumplido los deberes militares;
4. Estar inscrito en el padrn electoral;
5. Ser postulado por un Partido Poltico, una Agrupacin Ciudadana y/o un Pueblo Indgena, o por los frentes
o alianzas que se establezcan entres estos, conforme a los establecido en los Artculos 222, 223 y 224
de la Constitucin Poltica del Estado;
6. No haber sido condenado a pena corporal, salvo rehabilitacin concedida por el Senado; ni tener pliego de cargo o auto
de culpa ejecutoriados; ni estar comprendido en los casos de exclusin y de incompatibilidad establecidos por la Ley.
ARTCULO 8 (Incompatibilidad).
I. No podrn ser elegidos Constituyentes:
1. El Presidente de la Repblica, el Vicepresidente, Senadores, Diputados, Ministros, Viceministros y Directores Generales del Poder Ejecutivo; Ministros de la Corte Suprema, Magistrados del Tribunal Constitucional,
Consejeros de la Judicatura y Vocales de Cortes Superiores de Distrito; Contralor General de la Repblica,
Fiscal General, Superintendentes, Prefectos, Alcaldes, Concejales, Consejeros Departamentales, Vocales
de las Cortes Electorales, que no renuncien en forma irrevocable y cesen en sus funciones y empleos por lo
menos sesenta das antes del verificativo de la eleccin de Constituyentes.
2. Los funcionarios y empleados civiles, los militares y policas en servicio activo y los eclesisticos con jurisdiccin que no renuncien en forma irrevocable y cesen en sus funciones y empleos pro lo menos sesenta
das antes del verificativo de la eleccin de Constituyentes.
3. Los contratistas de obras y servicios pblicos; los administradores, gerentes y directores, mandatarios y representantes de
sociedades o establecimientos en que tiene participacin pecuniaria con el Fisco y los de empresas subvencionadas por
el Estado; los administradores y recaudadores de fondos pblicos mientras no finiquiten sus contratos y cuentas.
II. La funcin del Constituyente es incompatible con cualquier otra funcin pblica, remunerada o no, con
excepcin de la ctedra universitaria.
ARTCULO 9 (Inhabilitacin). Sern inhabilitados aquellos que no cumplan con lo establecido en los Artculos 7 y 8 de la presente ley, y el Artculo 54 de la Constitucin Poltica del Estado.
ARTCULO 10 (Remuneracin). Los Constituyentes percibirn una remuneracin mensual similar a la de un
Diputado Nacional.
ARTCULO 11 (Cesacin y Prdida de Mandato). Los Constituyentes cesarn en sus funciones por muerte,
renuncia o inhabilitacin permanente, y perdern su mandato los que tengan sentencia condenatoria ejecutoriada
en materia penal. La sustitucin del Constituyente que haya cesado en sus funciones ser ejercida:
a) En el caso de tratarse de un Constituyente de circunscripcin territorial quien le sigui en la lista de candidatos de su organizacin poltica en su circunscripcin.
b) En caso de tratarse de un Constituyente de circunscripcin departamental, por el primer candidato no
elegido de la lista de candidatos departamentales de su organizacin poltica.
ARTCULO 12 (Postulacin nica). Los candidatos podrn ser postulados nicamente en una sola circunscripcin. El rgano electoral respectivo rechazar cualquier lista que viole esta disposicin.
ARTCULO 13 (Inmunidad y Responsabilidad). Durante la vigencia de su mandato, los Constituyentes
gozarn de las mismas prerrogativas e inmunidades reconocidas a los miembros del congreso Nacional por
los Artculos 51 y 52 de la Constitucin Poltica del Estado.
CAPTULO IV
DE LA ELECCIN DE LOS CONSTITUYENTES Y SISTEMA ELECTORAL
ARTCULO 14 (Eleccin de Constituyentes)
I. 210 Constituyentes sern elegidos en las 70 suscripciones aprobadas por la Corte Nacional Electoral para la
ltima eleccin nacional. Tres de cada una de las circunscripciones, dos por primera mayora y uno por segunda mayora.
II. 45 Constituyentes sern elegidos cinco por cada circunscripcin plurinominal departamental de la siguiente
forma:
-Dos constituyentes para la mayora, -Un Constituyente para la segunda fuerza, -Un Constituyente para la
tercera fuerza y -Un Constituyente para la cuarta fuerza.
En caso de que la tercera y/o cuarta fuerza no obtengan un porcentaje igual o mayor al 5% de los votos vlidos
los Constituyentes restantes se repartirn entre las dos primeras fuerzas de acuerdo al residuo mayor que
stas obtengan.
ARTCULO 15 (Equidad de Gnero). En la postulacin de Constituyentes deber existir alternancia, tanto en
la lista de circunscripcin territorial como en la Plurinominal.
ARTCULO 16 (Registro de partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas). Los
partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas que deseen participar en las elecciones para
la Asamblea Constituyente, en circunscripcin departamental y/o territorial, debern registrarse conforme al
Cdigo Electoral, al menos 90 das antes del verificativo de la eleccin. Cada Partido Poltico, Agrupacin
Ciudadana o Pueblo Indgena deber inscribir:
a) Tres candidatos a Constituyentes por cada circunscripcin territorial en la que participe; los dos primeros
necesariamente debern conformar un binomio (hombre - mujer / mujer - hombre).
b) Cinco candidatos a Constituyente por cada circunscripcin departamental en la que participe; de los cinco
candidatos mnimamente dos debern ser mujeres, respetando la alternancia (hombre- mujer/ mujer - hombre).
ARTCULO 17 (Requisitos para el Registro). Los Partidos Polticos, Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos
Indgenas que no tengan su personera jurdica vigente, para su registro debern:
I. Presentar a la Corte Nacional Electoral o a las Cortes Departamentales Electorales, segn corresponda, las
listas con el respaldo de firmas de un nmero igual o mayor a:
a) Dos por ciento (2%) de los votos vlidos de todo el territorio de la ltima eleccin presidencial, para
presentar candidatos a nivel nacional. b) Dos por ciento (2%) de los votos vlidos de un determinado
Departamento de la ltima eleccin presidencial, para presentar candidatos por ese Departamento.
II. El Partido Poltico, Agrupacin Ciudadana y/o Pueblo Indgena, antes de inscribir a sus candidatos, deber:
a) Presentar el nombre, smbolo y representante (s) legal (es) o apoderados de la organizacin respectiva.
III. El rgano electoral proveer de libros de registro de firmas a las organizaciones interesadas. Dispondr de
un plazo mximo de 15 das calendario, para hacer conocer sus observaciones a los requisitos presentados
y ordenando que se subsanen en un plazo de 15 das.
ARTCULO 18 (Responsabilidad). Los representantes legales de Partidos Polticos, Agrupaciones Ciudadanas y/o Pueblos Indgenas sern responsables ante todos los mbitos jurdicos vigentes de las acciones y
omisiones de su respectiva participacin.
ARTCULO 19 (Alianzas). Los Partidos Polticos, Agrupaciones Ciudadanas y / o Pueblos Indgenas podrn
establecer alianzas nacionales o departamentales para la postulacin a Constituyentes.
ARTCULO 20 (Papeletas de Sufragio). La papeleta nica de Sufragio ser multicolor y multisigno y tendr
las siguientes caractersticas:
a) Estar dividida horizontalmente en dos partes iguales, que contendrn franjas de igual dimensin para cada organizacin poltica que participe en la eleccin. Llevarn los colores, smbolos y nombre de la organizacin poltica; Las
franjas de la mitad superior llevarn los nombres de los candidatos a Constituyentes por la circunscripcin departa-
mental y la foto del primer candidato de la lista por cada organizacin. Las franjas de la mitad inferior llevarn los
nombres de los candidatos a Constituyentes por circunscripcin territorial y la foto del primer candidato de la lista.
b) En caso de que alguna organizacin poltica no presente candidato a Constituyentes departamentales o de
circunscripcin territorial, la franja correspondiente quedar en blanco.
c) En el reverso de la papeleta constar la circunscripcin y el nmero de mesa a que corresponda.
d) Las Cortes Departamentales Electorales convocarn, en acto pblico, a un nico sorteo para la asignacin
del orden de ubicacin de las organizaciones polticas o alianzas en la papeleta de sufragio.
CAPTULO V
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE
ARTCULO 21 (Facultad Normativa Interna). La Asamblea Constituyente tendr la facultad normativa interna para establecer un Reglamento General. En tanto la Asamblea Constituyente apruebe su Reglamento
Interno, podr regirse bajo las normas del Titulo IV del Reglamento General de la cmara de Diputados, con
excepcin de los Captulos V y VI de dicho Ttulo.
ARTCULO 22 (Comisin Ad - Hoc). En el da de la proclamacin de los resultados de la eleccin y la
instalacin de la Asamblea Constituyente, funcionar una Comisin ad-hoc, conformada por nueve Constituyentes, uno por Departamento, cuyas atribuciones sern:
a) Llevar adelante todas las actividades preparatorias destinadas a viabilizar la instalacin de la Asamblea
Constituyente. b) Recibir las propuestas de reformas constitucionales y proyectos de reglamentos para el
funcionamiento de la Asamblea. c) Instalar la sesin preparatoria de la Asamblea Constituyente. d) Recibir el
juramento a los representantes Constituyentes.
ARTCULO 23 (Sesiones). Las sesiones sern de carcter pblico.
ARTCULO 24 (Duracin). La Asamblea Constituyente tendr un perodo de sesiones continuo e ininterrumpido no menor a seis meses ni mayor a un ao calendario a partir de su instalacin.
ARTCULO 25 (Aprobacin del Texto Constitucional). La Asamblea Constituyente aprobar el texto de la
nueva Constitucin con dos tercios de votos de los miembros presentes de la Asamblea, en concordancia con
lo establecido por Titulo II de la Parte IV de la actual Constitucin Poltica del Estado.
ARTCULO 26 (Referndum Constituyente). Concluida la misin de la Asamblea Constituyente, El Poder
Ejecutivo convocar a Referndum Constituyente, en un plazo no mayor a ciento veinte das a partir de la
convocatoria. En dicho Referndum, el pueblo boliviano refrendar, por mayora absoluta de votos, el proyecto de la nueva Constitucin en su totalidad, propuesto por la Asamblea Constituyente.
ARTCULO 27 (Vigencia). En caso de no reunirse la mayora absoluta, continuar en vigencia la Constitucin ordenada mediante Ley N 2650, de fecha 13 de abril de 2004 y la Ley de 6 de julio de 2005.
ARTCULO 28 (Participacin de los Bolivianos Residentes en el Extranjero). Los ciudadanos bolivianos
residentes en el exterior pueden inscribirse para votar en el Referndum Constituyente en las Embajadas y
Consulados bolivianos, dentro del plazo y los trminos a ser establecidos por la Corte Nacional Electoral. Una
Ley expresa regular este Derecho.
CAPTULO VI
PROMULGACIN DE LA NUEVA CONSTITUCIN
ARTCULO 29 (Promulgacin). Ratificada la nueva Constitucin por el Referndum, el Presidente de la
Repblica la promulgar, sin derecho a veto, dentro de los 10 das siguientes de la proclamacin de los
resultados finales. La Asamblea Constituyente normar en la nueva Constitucin Poltica del Estado, el proceso de transicin progresivo, hasta su plena vigencia.
CAPTULO VII
DEL FINANCIAMIENTO
ARTCULO 30 (Financiamiento). El Tesoro General de la Nacin aprobar una partida presupuestaria adicional y extraordinaria para la realizacin de la Asamblea Constituyente. La Asamblea administrar este presupuesto, no pudiendo recibir ningn tipo se donacin o presupuesto extraordinario.
ARTCULO 31 (Financiamiento Pblico). El financiamiento pblico a favor de los sujetos electorales, ser
equivalente al uno coma veinticinco por ciento (1,25 %) del Presupuesto Consolidado de la Nacin, que ser
administrado ntegramente por la Corte Nacional Electoral, la que contratar espacios de difusin en los
medios masivos de comunicacin (Radio, Prensa y Televisin) en horarios y espacios de mayor audiencia o
lectura, los cuales sern distribuidos entre los Partidos Polticos, Agrupaciones Ciudadanas y/o Pueblos Indgenas que intervengan en la eleccin de Constituyentes. La Corte Nacional Electoral deber cubrir, equitativamente, la publicidad requerida en cada una de las circunscripciones electorales.
a) Una Ley expresa regular este Derecho.
b) El presente artculo ser reglamentado por la Corte Nacional Electoral.
Remtase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los cuatro das del mes de marzo de dos
mil seis aos.
Fdo. Alvaro Marcelo Garca Linera PRESIDENTE HONORABLE CONGRESO NACIONAL, Jos Villavicencio Amuruz,
Presidente en Ejercicio Honorable Senado Nacional, Edmundo Novillo Aguilar Presidente Honorable Cmara de
Diputados, Ricardo Alberto Daz, Jorge Aguilera Bejarao, Oscar Chirinos Alaoca, Alex Cerrogrande Acarapi.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los seis das del mes de marzo de dos mil seis aos.
FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga.
DOCUMENTO N 50 TERCERA POCA
TIPO Y NMERO DE NORMA
LEY N 3365
FECHA DE PROMULGACIN
6 de marzo de 2006
ESTRUCTURA DE LA NORMA
8 Artculos
LEY DE CONVOCATORIA A REFERNDUM NACIONAL VINCULANTE A LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE PARA LAS AUTONOMAS DEPARTAMENTALES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1 (Objeto). En aplicacin del Artculo 4 de la Constitucin Poltica del Estado, la presente Ley
tiene como objeto convocar al Referndum Nacional Vinculante a la Asamblea Constituyente para las Autonomas Departamentales, en cumplimiento a los requisitos y condiciones establecidos por Ley.
ARTCULO 2. (Carcter Vinculante). El presente Referndum, como manifestacin directa de la soberana
y voluntad popular, tendr Mandato Vinculante para los miembros de la Asamblea Constituyente. Aquellos
Departamentos que, a travs del presente Referndum, lo aprobaran por simple mayora de votos, accedern
al rgimen de las autonomas departamentales inmediatamente despus de la promulgacin de la nueva
Constitucin Poltica del Estado.
ARTCULO 3. (Fecha de Realizacin). El Referndum Nacional se realizar el da 2 de julio de 2006, simultneamente a la eleccin de los miembros de la Asamblea Constituyente.
ARTCULO 4. (Pregunta). La pregunta a realizar en el Referndum Nacional Vinculante a la Asamblea Constituyente, ser la siguiente:
Est usted de acuerdo, en el marco de la unidad nacional, en dar a la Asamblea Constituyente el mandato
vinculante para establecer un rgimen de autonoma departamental, aplicable inmediatamente despus de la
promulgacin de la nueva Constitucin Poltica del Estado en los Departamentos donde este Referndum
tenga mayora, de manera que sus autoridades sean elegidas directamente por los ciudadanos y reciban del
Estado Nacional competencias ejecutivas, atribuciones normativas administrativas y los recursos econmicos
financieros que les asigne la nueva Constitucin Poltica del Estado y las Leyes?
CAPTULO II
RGIMEN ELECTORAL
ARTCULO 5 (Resultado del Referndum). Los resultados del Referndum Nacional Vinculante a la Asamblea Constituyente, sern adoptados por simple mayora de votos vlidos. Los Departamentos que as lo
aprueben accedern a las Autonomas Departamentales, una vez promulgada la nueva Constitucin Poltica
del Estado.
ARTCULO 6 (Administracin). La Corte Nacional Electoral, tendr a su cargo la organizacin y ejecucin
del Referndum y escrutar y declarar los resultados del mismo a nivel nacional y departamental conforme a
lo dispuesto por el Cdigo Electoral.
ARTCULO 7 (Presupuesto). El Poder Ejecutivo, asignar los recursos econmicos necesarios para la realizacin del Referndum.
ARTCULO 8 (Informacin y Regulacin de Propaganda). La Corte Nacional Electoral, informar y regular la propaganda de conformidad al Artculo 14 de la Ley de Referndum (Ley N 2769) y el Cdigo Electoral.
Fdo. lvaro Marcelo Garca Linera PRESIDENTE HONORABLE CONGRESO NACIONAL, Jos Villavicencio
Amuruz, Presidente en Ejercicio Honorable Senado Nacional, Edmundo Novillo Aguilar Presidente Honorable
Cmara de Diputados, Ricardo Alberto Daz, Jorge Aguilera Bejarano, Oscar Chirinos Alanoca, Alex Cerrogrande
Acarapi.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los seis das del mes de marzo de dos mil seis aos.
FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga
LEY N 3392
FECHA DE PROMULGACIN
10 de mayo de 2006
ESTRUCTURA DE LA NORMA
Artculo nico
52
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
495
53
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
496
Texto ntegro de la Ley Electoral Municipal con 8 Captulos, 26 Artculos y 3 Disposiciones Transitorias.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
54
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
498
Extracto. Polticas de Accin para consolidar la estabilidad y promover el crecimiento econmico, el empleo, el
desarrollo social y la modernizacin del Estado. Ttulo IV. De la modernizacin del Estado; Captulo II, De la
Reforma de la Ley Electoral. Artculos 106 y 107.
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
55
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
499
Ley N1585
12 de agosto de 1994
56
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Pg.
500
CARACTERSTICAS DE LA NORMA
Texto ntegro, con las reformas introducidas hasta 2006.
57
Pg.
505
FECHA DE PROMULGACIN
ESTRUCTURA DE LA NORMA
Extracto
Captulo III
DEL GOBIERNO MUNICIPAL
ARTCULO 10. El gobierno municipal se ejerce en las capitales de Departamento por el Concejo Municipal y
el Alcalde; en las capitales de provincia, sus secciones y los puertos, por las Juntas Municipales y alcaldes; en
los Cantones, por Agentes Municipales.
Los Alcaldes y Agentes Municipales sern rentados
ARTCULO 11. Los Concejos y Juntas Municipales son rganos deliberantes y constituyen la mxima autoridad de los Municipios.
ARTCULO 12. El Alcalde es la autoridad ejecutiva, representativa y administrativa de Gobierno Municipal.
ARTCULO 13. Los miembros de los Concejos y Juntas Municipales se denominarn Concejales o Muncipes
y sern elegidos por sufragio popular por un periodo de dos aos, mediante papeleta nica Multicolor y Multisigno, segn el sistema de lista incompleta, del total menos uno de sus miembros. Sern elegidos en nmero
de doce en las capitales de departamento, seis en las capitales de provincias y cuatro en las Secciones
Municipales (modificado Pg. 4).
ARTCULO 14. Los Concejales o Muncipes sern elegidos por voto universal y representacin proporcional, de las
listas que hubieran sido registradas por los partidos inscritos en la Corte Nacional Electoral de la siguiente manera:
a) El nmero total de sufragios vlidos (excluidos los votos en blanco) obtenidos en la votacin correspondiente, se dividir entre el nmero de miembros a elegirse. El resultado de esta divisin (cociente), ser la cifra
repartidora.
b) El total de votos obtenidos por cada lista ser dividido por la Cifra repartidora. El resultado determinar el
nmero de miembros que se adjudicar a cada lista.
c) Para los efectos del inciso precedente, se considerarn tambin como saldo de votacin de los partidos
polticos, frentes o coaliciones, que no alcanzarn el nmero de la cifra repartidora.
ARTCULO 15. A tiempo de elegirse a los Concejales o Muncipes titulares, se elegir igual nmero de suplentes,
quienes reemplazarn a los primeros en caso de ser elegidos Alcaldes, o bien por el deceso, ausencia u otro
impedimento legal. Los suplentes correspondern a las mismas listas de los titulares, en estricto orden de prelacin.
ARTCULO 16. Los Alcaldes sern elegidos por los respectivos Concejos o Juntas Municipales, de entre sus
miembros, por simple mayora de votos, por el periodo de dos aos. Los Agentes Municipales sern elegidos
por votacin directa en el cantn respectivo y durarn en sus funciones igual trmino de tiempo.
ARTCULO 17. Para la formacin del Gobierno Municipal se realizarn elecciones cada dos aos en todo el
pas, el primer domingo del mes de diciembre.
El procedimiento para la convocatoria y realizacin de elecciones se sujetar a lo establecido en la Ley de
Elecciones Municipales y la Ley Electoral.
ARTCULO 18. Participarn obligatoriamente como electores todos los ciudadanos hombres y mujeres, mayores de 21 aos siendo solteros o de 18 aos siendo casados, as como los extranjeros con residencia de por
lo menos dos aos y que se encuentren inscritos en el Registro Electoral.
LEY N 716
FECHA DE PROMULGACIN
13 de febrero de 1985
ESTRUCTURA DE LA NORMA
CAPTULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
ARTCULO 1.- El sufragio municipal constituye la fuente de legitimidad del gobierno comunal autnomo y su ejercicio est
basada en los artculos 200 y 219 de la Constitucin Poltica del Estado y los artculo 2 y 3 de la Ley Electoral vigente.
ARTCULO 2.- El sufragio municipal tiene por objeto elegir concejales, miembros de los Concejos Municipales en las capitales de departamento, muncipes, miembros de las Juntas Municipales en provincias, secciones y puertos, y agentes cantonales.
ARTCULO 3.- Son electores municipales todos los ciudadanos que siendo vecinos del lugar hubieran cumplido 21 aos,
si son solteros, 18 si son casados, cualquier sea su grado de instruccin, ocupacin o renta y que se hallen inscritos en el
Registro electoral de la Repblica, con expresa determinacin de domicilio permanente y consiguiente vecindad.
ARTCULO 4.- Son tambin electores municipales los extranjeros mayores de 21 aos, casados con nacionales,
que residieren en el pas ms de dos aos y estuvieran avecinados ese mismo tiempo en la circunscripcin de un
municipio. Asimismo, son electores municipales los extranjeros que sin estar casados con nacionales residieren en
el pas ms de tres aos y estuvieren avecinados en la circunscripcin de un municipio ms de dos aos.
CAPTULO II
JURISDICCIN Y COMPETENCIA
ARTCULO 5.- La jurisdiccin y competencia de los organismos electorales estn sealados en el artculo
225 de la Constitucin Poltica del Estado y en el ttulo I de la Ley Electoral vigente.
ARTCULO 6.- Los asientos electorales municipales funcionarn en las capitales de departamento, capitales de provincias, de secciones municipales, puertos y de cantones que establezca la Corte Nacional Electoral, de acuerdo al artculo 5 de la Ley Electoral.
ARTCULO 7.- A cada asiento electoral corresponder un nmero ordinal distinto, La identificacin y publicacin de los asientos electorales se efectuar cuarenta y cinco das antes de la eleccin municipal, quedando
prohibida la creacin de nuevos asientos despus de la publicacin de los mismos.
CAPTULO III
DE LA CONVOCATORIA A ELECCIONES MUNICIPALES
ARTCULO 8.- Las elecciones municipales sern convocadas cada dos aos por el Poder Ejecutivo, por lo
menos 120 das antes de su realizacin prevista para el primer domingo del mes de diciembre. Las autoridades municipales asumirn sus funciones el 1 de enero.
ARTCULO 9.- En caso de que el Poder Ejecutivo no convoque a elecciones municipales lo har el Presidente del Congreso, en los trminos sealados por el artculo anterior.
CAPTULO IV
DEL REGISTRO ELECTORAL MUNICIPAL
ARTCULO 10.- El Registro Electoral establecido por los artculos 48 y siguientes del captulo XIII de la Ley Electoral vigente
servir para las elecciones municipales, de acuerdo al dato de domicilio que detalla el artculo 50, inciso f), de la misma ley.
ARTCULO 11.- La inscripcin en el Registro Electoral se efectuar en la forma y las condiciones que establece la Ley Electoral en vigencia, en los captulos XIII al XVIII, artculo 48 a 84, inclusive, con las aclaraciones
y modificaciones introducidas por esta ley.
ARTCULO 12.- Para los efectos de elecciones municipales, los registros electorales se cerrarn 30 das
antes de cada eleccin. En todo lo dems se observar el artculo 66 de la Ley Electoral vigente.
CAPTULO V
CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD
ARTCULO 13.- Para ser elegido miembro de los Concejos, Juntas Municipales y agentes cantonales, se requiere:
a) Ser ciudadano boliviano en ejercicio.
b) Tener 21 aos de edad, como mnimo, siendo soltero, y 18 siendo casado.
c) Ser vecino del municipio por un tiempo no menor a dos aos.
d) Haber cumplido los deberes militares.
e) Estar inscrito en el Registro Electoral.
f) Cumplir con los requisitos exigidos por la Ley Orgnica de Municipalidades.
ARTCULO 14.- No podrn ser elegidos concejales, muncipes o agentes cantonales los funcionarios de alta
jerarqua del Estado (Ministros, subsecretarios, directores generales), funcionarios municipales, autoridades
judiciales, eclesisticas con jurisdiccin, los militares y policas en servicio activo que no renuncien y cesen en
sus funciones y empleos sesenta das antes del verificativo de la eleccin.
CAPTULO VI
FORMAS DE ELECCIN
ARTCULO 15. El sorteo de los jurados electorales municipales, la instalacin y la distribucin del material
electoral, el funcionamiento de las mesas de sufragio, la emisin del voto, el escrutinio de la mesa de sufragio
y los cmputos de las capitales de departamento, provinciales, seccionales y cantonales se regirn ntegramente por las prescripciones contenidas en los captulos XX al XXVIII del ttulo II de la Ley Electoral.
ARTCULO 16.- Los vecinos del municipio legalmente inscritos, votarn en las elecciones municipales por
medio de la papeleta nica de sufragio, multicolor, multisigla y multisigno, la cual ser impresa exclusivamente por la Corte Nacional Electoral, con numeracin continua y no repetida.
ARTCULO 17.- Los partidos polticos, frentes o coaliciones presentarn ante la Corte Nacional Electoral, mediante las
Cortes Departamentales Electorales, dentro de los trminos establecidos en el calendario electoral, la nmina incompleta de
candidatos titulares y suplentes, smbolos, color y sigla que sern utilizados en la papeleta nica, de conformidad a lo
establecido en el artculo 200 de la Constitucin Poltica del Estado y el artculo 13 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
ARTCULO 18.- Los miembros de los Concejos, Juntas y Agentes municipales sern elegidos de acuerdo al
sistema establecido por el artculo 14 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
ARTCULO 19.- Los candidatos a concejales, muncipes y agentes cantonales debern ser postulados por
partidos polticos, frentes o coaliciones. Las entidades cvicas, con personera jurdica reconocida, podrn
formar parte de dichos frentes o coaliciones.
ARTCULO 20.- Los concejales y muncipes suplentes, correspondern a la misma lista de los titulares, en
estricto orden correlativo. Cuando los concejales y muncipes titulares dejen en forma temporal o definitiva sus
funciones, sern reemplazados por los respectivos suplentes.
ARTCULO 21.- Los partidos polticos, frentes o coaliciones que participen en las elecciones municipales
tendrn libertad y garantas para realizar su propaganda, por todos los medios de comunicacin social. La
propaganda mural deber efectuarse exclusivamente en los lugares fijados por la autoridad competente. Los
partidos polticos sern responsables por toda violacin o exceso en esta materia.
ARTCULO 22.- Los partidos polticos, frentes o coaliciones que intervengan en las elecciones municipales
tendrn derecho, en el perodo electoral, al uso gratuito de los medios de difusin del Estado conforme al rol
que establecern la Corte Nacional Electoral y las Cortes Departamentales Electorales.
CAPTULO VII
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 23.- En todas las actuaciones o procedimientos ante los organismos electorales se exime del uso
de papel sellado y timbres de ley.
ARTCULO 24.- La provisin de las papeletas nicas, multicolor y multisigno, del Registro Electoral, as como
los materiales restantes estar a cargo de la Corte Nacional Electoral.
ARTCULO 25.- Los casos no contemplados en la presente ley de elecciones municipales sern resueltos por
la Corte Nacional Electoral, de conformidad con las disposiciones contenidas en la Constitucin Poltica del
Estado y la Ley Electoral Vigente.
ARTCULO 26.- En todo lo que no est previsto en la presente ley, regir la Ley Electoral vigente, quedando
derogadas todas las disposiciones legales contrarias a la presente.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTCULO 1.- Por esta nica vez las elecciones municipales a realizarse conjuntamente con las elecciones generales el 16 de
junio de 1985, elegirn concejales, muncipes y agentes cantonales sobre la base de las listas registradas para cada municipio,
simultneamente con las listas de candidatos a presidente y vicepresidente de la Repblica, senadores y diputados, por los
partidos polticos o coaliciones que tercien en las elecciones generales, mediante la papeleta nica, multicolor y multisigno, no
siendo necesarias las papeletas separadas. Se suspende por esta vez el cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 4 y 12
de la presente ley, debiendo aplicarse las disposiciones de la Ley Electoral promulgada el 8 de abril de 1980.
Los partidos, frentes o coaliciones que no quisieran terciar en las elecciones generales y s en las municipales,
o viceversa, podrn hacerlo a tiempo de inscribir total o parcialmente la nmina de sus candidatos, debiendo la
Corte Nacional Electoral consignar lo correspondiente en la papeleta multicolor y multisigno.
ARTCULO 2.- Los concejales, muncipes y agentes cantonales a elegirse en las elecciones del 16 de junio
de 1985, durarn excepcionalmente en sus funciones hasta el 31 de diciembre de 1987.
ARTCULO 3.- Mientras se sancione y promulgue la ley especial establecida por el artculo 203 de la Constitucin
Poltica del Estado, los concejales, muncipes y agentes cantonales sern elegidos mediante el voto emitido por los
ciudadanos que sufraguen en el asiento electoral donde se encuentra ubicado el municipio. La Corte Nacional
Electoral dispondr el funcionamiento de asientos electorales en los puertos y en cada cantn de la Repblica.
DOCUMENTO N 54 NORMAS ESPECIALES
TIPO Y NUMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
11 de enero de 1990
ESTRUCTURA DE LA NORMA
(Extracto)
CONSIDERANDO:
Que, las contradicciones y vacos de la Ley Electoral vigente, causan descrdito y apata en el electorado, y en
los hechos llevaron a que la Nunciatura propiciara una reunin de jefes de partidos polticos en la que se
acordaron varias medidas, tres de las cuales han sido ya puestas en prctica por el Gobierno de Unidad
Nacional: a) El Registro Unico Nacional, por el que se establece el documento nacional de identidad; b) el
equipamiento indispensable para instalar el registro nico y permanente de electores, y c) el sistema
computarizado de escrutinio, quedando an pendiente de concertacin poltica la reforma de la ley electoral;
EN CONSEJO DE MINISTROS
DECRETA:
CAPTULO II
DE LA REFORMA DE LA LEY ELECTORAL
ARTCULO 107.- En consulta con los principales partidos polticos y las autoridades de la Corte Nacional
Electoral, el Ministerio del Interior en el plazo de 90 das, preparar un proyecto de Ley de Reforma de la Ley
Electoral, que el Poder Ejecutivo elevar a consideracin del Honorable Congreso Nacional, proyecto en el
que debern sugerirse medidas sobre los siguientes temas:
a) Valor del escrutinio realizado en la mesa de voto;
b) La ms amplia y democrtica composicin de las Cortes Electorales;
c) la participacin de las minoras;
d) la modernizacin del sistema electoral;
e) normas sobre el financiamiento de los partidos polticos y de sus campaas;
f) normas sobre los medios de comunicacin y su empleo en las campaas electorales.
DOCUMENTO N 55 NORMAS ESPECIALES
TIPO Y NUMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
20 de abril de 1994.
ESTRUCTURA DE LA NORMA
(Extracto)
voto popular y directo, durarn en sus funciones el mismo periodo que los concejales, y tendrn las siguientes atribuciones:
a) Apoyar a las Organizaciones Territoriales de Base del Cantn, rurales y urbanas, en el ejercicio de los
derechos y deberes establecidos en la presente ley.
b) Ejercer las funciones delegadas por el Alcalde Municipal a nivel del Cantn.
c) Responder a la demanda y control de las Organizaciones Territoriales de Base del Cantn de conformidad con los derechos y deberes que les reconoce la presente Ley.
II. Los (as) Sub-Alcaldes Urbanos sern designados por el Alcalde Municipal como responsables administrativos del distrito que se les asigne y deben ser residentes de este Distrito.
III. En los lugares que exista una unidad geogrfica socio-cultural, productiva o econmica, menor o mayor a un
cantn, el gobierno Municipal aprobar la creacin de un distrito Municipal y la designacin de un(a) Sub-Alcalde.
ARTCULO 18. (Distritacin)
Para efectos de la presentacin de Servicios Pblicos y delimitacin de Unidades Censales, Electorales o de
Planificacin Rurales y/o Urbanas, se reconoce a la jurisdiccin municipal o a la mancomunidad de municipios,
como distrito Administrativo al que debern adecuarse todos aquellos servicios pblicos que permitan tal Sistema de Administracin. Cada instancia distrital, rural y/o urbana estar integrada al Sistema de la Participacin Popular definida en la presente ley.
DOCUMENTO N 56 NORMAS ESPECIALES
TIPO Y NMERO DE NORMA
Ley N 1585
FECHA DE PROMULGACIN
12 de Agosto de 1994.
ESTRUCTURA DE LA NORMA
(extracto)
LEY N 1585
DE 12 DE AGOSTO DE 1994
LEY DE REFORMA A LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO
GONZALO SNCHEZ DE LOZADA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
Por cuanto el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:
TTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1. (Disposiciones Generales).- Bolivia, libre, independiente, soberana, multitnica y pluricultural,
constituida en Repblica unitaria, adopta para su gobierno la forma democrtica representativa, fundada en la
unidad y la solidaridad de todos los bolivianos.
ARTCULO 2. (Rol Constitucional).- La soberana reside en el pueblo; es inalienable e imprescriptible; su
ejercicio est delegado a los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial. La independencia y coordinacin de
estos poderes es la base del gobierno. Las funciones del poder pblico: Legislativa, Ejecutivo y Judicial, no
pueden ser reunidas en el mismo rgano.
ARTCULO 3. (De la Religin).- El Estado reconoce y sostiene la religin catlica, apostlica y romana.
Garantiza el ejercicio pblico de todo otro culto. Las relaciones con la Iglesia Catlica se regirn mediante
concordatos y acuerdos entre el Estado Boliviano y la Santa Sede.
ARTCULO 4. (Soberana y Deliberacin del Pueblo).I. El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes y de las autoridades creadas por
ley.
II. Toda fuerza armada o reunin de personas que se atribuya la soberana del pueblo comete delito de sedicin.
CAPTULO II
CIUDADANA
ARTCULO 40. (Ciudadana).- La ciudadana consiste:
1. En concurrir como elector o elegible a la formacin o al ejercicio de los poderes pblicos.
2. En el derecho a ejercer funciones pblicas, sin otro requisito que la idoneidad, salvo las excepciones
establecidas por ley.
ARTCULO 41. (Ciudadanos).- Son ciudadanos los bolivianos, varones y mujeres mayores de dieciocho
aos de edad, cualesquiera sean sus niveles de instruccin, ocupacin o renta.
CAPTULO II
CMARA DE DIPUTADOS
ARTCULO 60. (Cmara de Diputados).I. La Cmara de Diputados se compone de ciento treinta miembros.
II. En cada departamento, la mitad de los Diputados se eligen en circunscripciones uninominales. La otra
mitad en circunscripciones plurinominales departamentales, de listas encabezadas por los candidatos a
Presidente, Vicepresidente y Senadores de la Repblica. Los candidatos son postulados por los partidos
polticos.
III. Las circunscripciones uninominales deben tener continuidad geogrfica, afinidad y armona territorial, no
trascender los lmites de cada departamento y basarse en criterios de poblacin. La Corte Nacional Electoral delimitar las circunscripciones uninominales.
IV. Los Diputados son elegidos en votacin universal, directa y secreta. En las circunscripciones uninominales
por simple mayora de sufragios. En las circunscripciones plurinominales mediante el sistema de representacin que establece la ley.
V. El nmero de Diputados debe reflejar la votacin proporcional obtenida por cada partido.
VI. La distribucin del total de escaos entre los departamentos se determina por ley en base al nmero de
habitantes de cada uno de ellos, de acuerdo al ltimo Censo Nacional. Por equidad la ley asignar un
nmero de escaos mnimo para los departamentos con menor poblacin y menor grado de desarrollo
econmico. Si la distribucin de escaos para cualquier departamento resultare impar, se dar preferencia
a la asignacin de escaos uninominales.
VII. Los Diputados ejercen sus funciones por cinco aos y la renovacin de la Cmara ser total.
ARTCULO 61. (Requisitos para ser Diputado).- Para ser Diputados se requiere:
1. Ser boliviano de origen y haber cumplido los deberes militares.
2. Tener veinticinco aos de edad cumplidos al da de la eleccin.
3. Estar inscrito en el Registro Electoral.
4. Ser postulado por un partido poltico o por agrupaciones cvicas representativas de las fuerzas vivas del
pas, con personera jurdica reconocida, formando bloques o frentes con los partidos polticos.
5. No haber sido condenado a pena corporal, salvo rehabilitacin concedida por el Senado; ni tener pliegos de cargo o
auto de culpa ejecutoriados; ni estar comprendido en los casos de exclusin y de incompatibilidad establecidos por ley.
ARTCULO 63. (El Senado).- El Senado se compone de tres Senadores por cada Departamento, elegidos
mediante voto universal directo: dos por mayora y uno por minora, de acuerdo a ley.
ARTCULO 64. (Requisitos para ser Senador).- Para ser Senador se necesita tener treinta y cinco aos
cumplidos y reunir los requisitos exigidos para Diputado.
ARTCULO 65. (Ejercicio de Funciones de los Senadores).- Los Senadores ejercern sus funciones por el
trmino sealado para los Diputados, con renovacin total al cumplimiento de este perodo.
TTULO SEGUNDO
PODER EJECUTIVO
CAPTULO I
PRESIDENTE DE LA REPBLICA
ARTCULO 85. (Del Ejercicio del Poder Ejecutivo).- El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente de la
Repblica conjuntamente con los Ministros de Estado.
ARTCULO 86. (Eleccin del Presidente de la Repblica).- El Presidente de la Repblica ser elegido por
sufragio directo. Al mismo tiempo y en igual forma se elegir al Vicepresidente.
ARTCULO 87. (Mandato Improrrogable del Presidente de la Repblica).El mandato improrrogable del Presidente de la Repblica es de cinco aos. El Presidente puede ser reelecto
por una sola vez despus de transcurrido cuando menos un periodo constitucional.
El mandato improrrogable del Vicepresidente es tambin de cinco aos. El Vicepresidente no puede ser elegido Presidente ni Vicepresidente de la Repblica en el perodo siguiente al que ejerci su mandato.
ARTCULO 88. (Requisitos para ser Presidente de la Repblica).- Para ser elegido Presidente o Vicepresidente de la Repblica se requiere las mismas condiciones exigidas para Senador.
ARTCULO 89. (No puede ser Elegidos Presidente ni Vicepresidente de la Repblica).- No pueden ser
elegidos Presidente ni Vicepresidente de la Repblica:
1. Los Ministros de Estado o presidentes de entidades de funcin econmica o social en las que tenga participacin el Estado que no hubieren renunciado al cargo seis meses antes del da de la eleccin.
2. Los parientes consanguneos y afines dentro del segundo grado, de acuerdo al cmputo civil, de quienes se hallaren
en ejercicio de la Presidencia o Vicepresidencia de la Repblica durante el ltimo ao anterior a la eleccin.
3. Los miembros de las Fuerzas Armadas en servicio activo, los del clero y los ministros de cualquier culto
religioso.
ARTCULO 90. (Elecciones Generales).I. Si en las elecciones generales ninguna de las frmulas para Presidente y Vicepresidente de la Repblica obtuviera la mayora absoluta de sufragios vlidos, el Congreso elegir por mayora absoluta de votos vlidos, en
votacin oral y nominal, entre las dos frmulas que hubieran obtenido el mayor nmero de sufragios vlidos.
II. En caso de empate, se repetir la votacin por dos veces consecutivas, en forma oral y nominal. De persistir
el empate, se proclamar Presidente y Vicepresidente a los candidatos que hubieran logrado la mayora
simple de sufragios vlidos en la eleccin general.
III. La eleccin y el cmputo se harn en sesin pblica y permanente por razn de tiempo y materia.
ARTCULO 91. (Proclamacin del Presidente y Vicepresidente de la Repblica).- La proclamacin de
Presidente y Vicepresidente de la Repblica, se har mediante ley.
TTULO SEXTO
RGIMEN MUNICIPAL
ARTCULO 200. (Rgimen Municipal).I. El gobierno y la administracin de los municipios estn a cargo de Gobiernos Municipales autnomos y de igual jerarqua.
En los cantones habr agentes municipales bajo supervisin y control del Gobierno Municipal de su jurisdiccin.
II. La autonoma municipal consiste en la potestad normativa, ejecutiva, administrativa y tcnica en el mbito
de su jurisdiccin y competencia territoriales.
III. El Gobierno Municipal est a cargo de un Consejo y un Alcalde.
IV. Los Concejales son elegidos en votacin universal, directa y secreta por un perodo de cinco aos, siguiendo el sistema de representacin proporcional determinado por ley. Los agentes municipales se elegirn de
la misma forma, por simple mayora de sufragios.
V. Son candidatos a Alcalde quienes estn inscritos en primer lugar en las listas de Concejales de los partidos.
El Alcalde ser elegido por mayora absoluta de votos vlidos.
VI. Si ninguno de los candidatos a Alcalde obtuviera la mayora absoluta, el Consejo tomar a los dos que
hubieran logrado el mayor nmero de sufragios vlidos y de entre ellos har la eleccin por mayora
absoluta de votos vlidos del total de miembros del Consejo, mediante votacin oral y nominal. En caso de
empate, se repetir la votacin oral y nominal por dos veces consecutivas. De persistir el empate se
proclamar Alcalde al candidato que hubiere logrado la mayora simple en la eleccin municipal. La eleccin y el cmputo se harn en sesin pblica y permanente por razn de tiempo y materia, y la proclamacin mediante Resolucin Municipal.
VII. La ley determina el nmero de miembros de los Concejos Municipales.
ARTCULO 201. (Concejo Municipal).I. El Concejo Municipal tiene la potestad normativa y fiscalizadora. Los Gobiernos Municipales no podrn
establecer tributos que no sean tasas o patentes cuya creacin requiere aprobacin previa de la Cmara de
Senadores, basada en un dictamen tcnico del Poder Ejecutivo. El Alcalde Municipal tiene potestad ejecutiva, administrativa y tcnica en el mbito de su competencia.
II. Cumplido por lo menos un ao desde la posesin del Alcalde que hubiese sido elegido conforme al Prrafo
VI del Artculo 200, el Consejo podr censurarlo y removerlo por tres quintos del total de sus miembros,
mediante voto constructivo de censura siempre que simultneamente elija al sucesor de entre los Concejales. El sucesor as elegido ejercer el cargo hasta concluir el perodo respectivo. Este procedimiento no
podr volverse a intentar sino hasta cumplido un ao despus del cambio de un Alcalde, ni tampoco en el
ltimo ao de gestin municipal.
ARTCULO 202. (Mancomunidades).- Las municipalidades pueden asociarse o mancomunarse entre s y
convenir todo tipo de contratos con personas individuales o colectivas de derecho pblico y privado, para el
mejor cumplimiento de sus fines, con excepcin de lo prescrito en la atribucin 5 del artculo 59 de esta
Constitucin.
ARTCULO 203. (Jurisdiccin Territorial).- Cada Municipio tiene una jurisdiccin territorial continua y determinada por ley.
ARTCULO 204. (Eleccin del Alcalde o Agente Cantonal).- Para ser elegido Concejal o Agente Cantonal
se requiere tener como mnimo veintin aos de edad y estar domiciliado en la jurisdiccin municipal respectiva durante el ao anterior a la eleccin.
TTULO NOVENO
RGIMEN ELECTORAL
CAPTULO I
EL SUFRAGIO
ARTCULO 219.- (Sufragio).- El sufragio constituye la base del rgimen democrtico representativo y se
funda en el voto universal, directo e igual, individual y secreto, libre y obligatorio; en el escrutinio pblico y en
el sistema de representacin proporcional.
ARTCULO 220. (Electores).I. Son electores todos los bolivianos mayores de dieciocho aos de edad, cualquiera sea su grado de instruccin y ocupacin, sin ms requisito que su inscripcin obligatoria en el Registro Electoral.
II. En las elecciones municipales votarn los ciudadanos extranjeros en las condiciones que establezca la ley.
ARTCULO 221. (Ciudadanos Elegibles).- Son elegibles los ciudadanos que renan los requisitos establecidos por la Constitucin y la Ley.
CAPTULO II
LOS PARTIDOS POLTICOS
ARTCULO 222. (Organizacin en Partidos de los Ciudadanos).- Los ciudadanos tienen el derecho de
organizarse en partidos polticos con arreglo a la presente Constitucin y la Ley Electoral.
ARTCULO 223. (Representacin Popular).- La representacin popular se ejerce por medio de los partidos
polticos o de los frentes o coaliciones formadas por stos. Las agrupaciones cvicas representativas de las
fuerzas vivas del pas, con personalidad reconocida, podrn formar parte de dichos frentes o coaliciones de
partidos y presentar sus candidatos a Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Senadores, Diputados y
Concejales.
ARTCULO 224. (Personalidad de los Partidos Polticos).- Los partidos polticos se registrarn y harn
reconocer su personalidad por la Corte Nacional Electoral.
CAPTULO III
LOS RGANOS ELECTORALES
ARTCULO 225. (rganos Electorales).- Los rganos electorales son:
1.
La Corte Nacional Electoral;
2.
Las Cortes Departamentales;
3.
Los Juzgados Electorales;
4.
Los Jurados de las Mesas de Sufragios;
5.
Los Notarios Electorales y otros funcionarios que la ley respectiva instituya.
ARTCULO 226. (Autonoma de los rganos Electorales).- Se establece y garantiza la autonoma, independencia e imparcialidad de los rganos electorales.
ARTCULO 227. (Composicin de los rganos Electorales).- la composicin as como la jurisdiccin y
competencia de los rganos electorales sern establecidas por ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTCULO 3. (Nuevos Periodos Constitucionales del Presidente y Vicepresidente de la Repblica).Los nuevos periodos constitucionales del Presidente y Vicepresidente de la Repblica y de los Senadores y
Diputados, Alcaldes y Concejales a los que se refiere la presente ley se aplicarn a partir de la fecha de la
renovacin del correspondiente poder, rgano o autoridad. En el caso de la primera eleccin para Concejales, Alcaldes y Agentes Municipales bajo las normas de la presente ley, los mismos ejercern su mandato
por un perodo compatible con el que se requiere para su renovacin a mitad del periodo constitucional de
cinco aos.
ARTCULO 4. (Juicios de Responsabilidades Contra el Presidente y Vicepresidente de la Repblica).Los juicios de responsabilidad contra el Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Ministros de Estado y
Prefectos de Departamento, mientras no sea promulgada una nueva Ley de Responsabilidades, se substanciaran y resolvern de acuerdo a las previsiones de la Constitucin Poltica del Estado de 2 de febrero de 1967
y las Leyes especiales de 31 de octubre de 1884 y 23 de octubre de 1944.
DOCUMENTO N 57 NORMAS ESPECIALES
TIPO Y NMERO DE NORMA
FECHA DE PROMULGACIN
25 de junio de 1999
ESTRUCTURA DE LA NORMA
CDIGO ELECTORAL
TTULO PRELIMINAR
CAPTULO PRIMERO
ALCANCE, PRINCIPIOS Y GARANTAS FUNDAMENTALES
Artculo 1.- (ALCANCE LEGAL). El presente Cdigo norma el procedimiento, desarrollo, vigilancia y control
del proceso electoral para la conformacin del Poder Legislativo, eleccin del Presidente y Vicepresidente de
la Repblica, eleccin para la seleccin de Prefectos(as) Departamentales, de los Gobiernos Municipales y la
realizacin del Referndum.
Artculo 2.- (GARANTAS ELECTORALES). Las garantas electorales son de orden pblico.
Artculo 3.- (PRINCIPIOS ELECTORALES). El rgimen electoral es la base del sistema democrtico,
participativo y representativo, y responde a los siguientes principios fundamentales:
a) Principio de Soberana Popular. Las elecciones expresan la voluntad popular y constituyen el mecanismo
constitucional de renovacin peridica de los Poderes del Estado y de realizacin del Referndum.
b) Principio de Igualdad. Todos los ciudadanos gozan de los mismos derechos y garantas consagrados por
la Constitucin Poltica del Estado y las Leyes.
c) Principio de Participacin. Los ciudadanos tienen el derecho de participar a plenitud y con absoluta libertad en la constitucin democrtica de los poderes pblicos y en el Referndum, con las nicas limitaciones
y restricciones que determina el ordenamiento legal de la Repblica.
Los derechos y responsabilidades cvicas de la ciudadana se ejercen fundamentalmente en los procesos
electorales y mediante los partidos polticos, Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas jurdicamente
reconocidos.
Los partidos polticos, Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas, son tambin instancias de intermediacin
entre el poder pblico y la sociedad y como tales son iguales ante la Ley.
d) Principio de Transparencia. Los actos que surgen del proceso electoral son pblicos y se rigen por los
preceptos legales que lo reglamentan.
e) Principio de Publicidad. Las actuaciones que derivan de la realizacin de elecciones, desde su convocatoria hasta su culminacin, sern de conocimiento de los agentes involucrados en el proceso eleccionario.
f) Principio de Preclusin. Las etapas del proceso electoral no se repetirn ni se revisarn.
g) Principio de Autonoma e Independencia. Los rganos electorales son autnomos para administrar el
proceso electoral y no tienen dependencia funcional en esta labor con institucin alguna de los Poderes del
Estado ni se subordinan a ellos.
h) Principio de Imparcialidad. El rgano electoral es imparcial y slo ajusta sus actos y decisiones a los
preceptos de la Constitucin Poltica del Estado y Leyes de la Repblica, dentro de su mbito jurisdiccional
y competencia.
i) Principio de Legalidad. Los actos de los miembros de los organismos Electorales se rigen y se ejercen de
acuerdo con la Constitucin Poltica del Estado, el Cdigo Electoral y el ordenamiento jurdico del pas.
Artculo 4.- (RESPONSABILIDAD ELECTORAL). La responsabilidad del desarrollo y vigilancia del proceso electoral corresponde a los Poderes del Estado, al organismo electoral, a los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas y a la ciudadana en general, en la forma y trminos que establece el presente Cdigo.
CAPTULO SEGUNDO
EL SUFRAGIO
Artculo 5.- (EL SUFRAGIO). El ejercicio y la efectividad del sufragio est garantizado por el presente Cdigo
y constituye la base del rgimen unitario, democrtico, representativo y participativo de gobierno.
Artculo 6.- (PRINCIPIOS DEL SUFRAGIO). Son principios del sufragio:
a) El voto universal, directo, libre, obligatorio y secreto.
Universal, porque todos los ciudadanos, sin distincin alguna, gozan del derecho del sufragio;
Directo, porque el ciudadano interviene personalmente en la eleccin y vota por los candidatos de su preferencia;
Libre, porque expresa la voluntad del elector;
Obligatorio, porque constituye un deber irrenunciable de la ciudadana; y
Secreto, porque la ley garantiza la reserva del voto.
b) El escrutinio pblico y definitivo.
c) El sistema de representacin proporcional, para Diputados y Concejales, el sistema de mayoras y minoras
para el caso de Senadores, a efecto de garantizar los derechos de las mayoras y minoras.
CAPTULO TERCERO
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CIUDADANOS
Artculo 7.- (CIUDADANA). Son ciudadanos, los bolivianos mayores de 18 aos de edad.
Artculo 8.- (DERECHOS DEL CIUDADANO). La ciudadana consiste:
a) En concurrir como elector o elegible a la formacin de los poderes pblicos, dentro de las condiciones que
establecen la Constitucin Poltica del Estado y el presente Cdigo.
b) En la accesibilidad a las funciones pblicas, sin otro requisito que el de la idoneidad, salvo las excepciones
establecidas por Ley.
c) En organizarse en partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas, con arreglo a la Constitucin, la Ley de Partidos Polticos, la Ley de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas y el presente
Cdigo.
d) Realizar propaganda poltica.
e) Velar por el cumplimiento del presente Cdigo y presentar denuncia por la comisin de delitos y faltas
electorales.
Estos derechos no podrn ser restringidos, obstaculizados ni coartados en su ejercicio por ninguna autoridad
pblica ni persona particular.
Artculo 9.- (LICENCIA A CIUDADANOS). Toda autoridad pblica, empresa o persona particular que tenga
bajo su dependencia a ciudadanos, est obligada a facilitarles el cumplimiento de los deberes electorales. A
este fin, todo empleador, el da de la eleccin, deber conceder licencia a sus dependientes, con goce de
haberes, para que emitan su voto. Igualmente, las autoridades de reparticiones pblicas, de las Fuerzas Arma-
das y la Polica establecern turnos adecuados para que los ciudadanos integrantes de esos organismos
dispongan el tiempo necesario para los fines sealados.
Tratndose de candidatos, esta licencia se otorgar por todo el da de la eleccin.
Artculo 10.- (OBLIGACIONES DEL CIUDADANO). Todo ciudadano est obligado a: votar, guardar el secreto del voto
durante su emisin, velar por la libertad y pureza del acto eleccionario y cumplir las disposiciones del presente Cdigo.
Para ejercer su derecho, deber registrarse en el Padrn Electoral y mantener actualizado su domicilio.
Artculo 11.- (SUSPENSIN DE LA CIUDADANA). De acuerdo con la Constitucin Poltica del Estado, los
derechos de ciudadana se suspenden:
a) Por tomar armas o prestar servicio en ejrcito enemigo en tiempo de guerra.
b) Por defraudacin de caudales pblicos o por quiebra fraudulenta declarada, previa sentencia ejecutoriada y
condenatoria a pena corporal.
c) Por aceptar funciones de gobierno extranjero, sin permiso del Senado, excepto los cargos y misiones de los
organismos internacionales, religiosos, universitarios y culturales en general.
LIBRO PRIMERO
ORGANISMO Y AUTORIDADES ELECTORALES
TTULO PRIMERO
JURISDICCIN Y COMPETENCIA
CAPTULO NICO
AUTONOMA
Artculo 12.- (AUTONOMA). Se establece y garantiza la autonoma, independencia e imparcialidad del organismo y autoridades electorales.
En aplicacin del precepto constitucional que establece y garantiza la autonoma de los rganos electorales, la
Corte Nacional Electoral, tiene entre otras, la facultad de elaborar su presupuesto, administrar sus recursos y
aprobar sus reglamentos internos.
Por dos tercios (2/3) del total de sus miembros, aprobar su estructura orgnica.
Artculo 13.- (JURISDICCIN ELECTORAL). La jurisdiccin electoral es la potestad del Estado para administrar los procesos electorales en todo el territorio de la Repblica, desde su convocatoria hasta su conclusin, y para resolver sobre los deberes, derechos y prerrogativas reconocidas por la Constitucin Poltica del
Estado y las leyes al electorado, a los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas y a los
candidatos. Se ejerce a travs del organismo electoral.
Artculo 14.- (COMPETENCIA). Competencia es la facultad conferida al organismo electoral para conocer y
resolver asuntos administrativo-electorales, tcnico-electorales y contencioso electorales. Es indelegable y en
razn del territorio est determinada por la divisin territorial-electoral.
Artculo 15.- (DIVISIONES TERRITORIALES). La divisin poltica y administrativa de la Repblica en departamentos, provincias, secciones de provincia y cantones, determina la competencia y jurisdiccin del organismo y autoridades electorales.
Artculo 16.- (CODIFICACIN ELECTORAL). La Corte Nacional Electoral codificar el pas con nmeros no
repetidos, en circunscripciones, distritos y asientos electorales, tomando en cuenta la poblacin, las caractersticas geogrficas y las vas de comunicacin.
Esta codificacin electoral, no alterar la divisin poltica de la Repblica y deber ser publicada en los medios
de comunicacin social de mayor difusin del pas, quince das despus de la fecha de convocatoria a elecciones, prohibindose la creacin de asientos electorales con posterioridad a la publicacin.
Artculo 17.- (DELIMITACIN DE CIRCUNSCRIPCIONES UNINOMINALES). La Corte Nacional Electoral,
treinta das antes de la convocatoria a elecciones generales, delimitar y publicar la lista de circunscripciones
para la eleccin de Diputados Uninominales en cada Departamento, prohibindose la modificacin de los
lmites de las circunscripciones con posterioridad a la publicacin.
TTULO II
ORGANISMO ELECTORAL
CAPTULO PRIMERO
ESTRUCTURA JERRQUICA DEL ORGANISMO ELECTORAL
Artculo 18.- (JERARQUA DEL ORGANISMO ELECTORAL). El organismo electoral est estructurado de
acuerdo con el siguiente orden jerrquico:
a) Corte Nacional Electoral
b) Cortes Departamentales Electorales
c) Jueces Electorales
d) Jurados de las mesas de sufragio
e) Notarios Electorales
f) Otros funcionarios que este Cdigo instituye
CAPTULO SEGUNDO
REQUISITOS E INCOMPATIBILIDADES PARA SER VOCALES
Artculo 19.- (REQUISITOS). Para ser Vocales de las Cortes Electorales se requiere:
a) Ser ciudadano boliviano de origen.
b) Tener 25 aos cumplidos en el momento de su designacin.
c) Estar registrado en el Padrn Electoral.
d) No haber sido condenado a pena privativa de libertad, salvo rehabilitacin por el Senado, ni tener auto de
culpa ni pliego de cargo ejecutoriado.
e) Haber cumplido los deberes militares si corresponde.
Artculo 20.- (INCOMPATIBILIDAD). No podrn ser Vocales, funcionarios ni empleados de una misma Corte
Electoral, ciudadanos que tengan parentesco consanguneo indefinidamente en lnea directa; hasta el cuarto
grado de consanguinidad en lnea colateral y segundo de afinidad.
Artculo 21.- (OTRAS INCOMPATIBILIDADES). No podrn ser elegidos miembros de los rganos electorales definidos en el Artculo 225 de la Constitucin Poltica del Estado.
a) El Presidente y Vicepresidente de la Repblica, los Ministros de Estado, Viceministros, Directores Nacionales, Magistrados del Poder Judicial, Fiscales, Prefectos, Subprefectos, Corregidores, militares y policas en servicio activo.
b) Los Senadores y Diputados, Alcaldes y Concejales Municipales y Agentes Cantonales en ejercicio y los
suplentes que hubieran jurado al cargo.
c) Los candidatos.
d) Los funcionarios pblicos, salvo el caso de docentes universitarios.
e) Los militantes o dirigentes de partidos polticos y agrupaciones ciudadanas.
f) Los ciudadanos que en los ltimos cinco aos hubiesen sido elegidos Presidente o Vicepresidente de la
Repblica, Senador, Diputado, Concejal, Alcalde; o que hubieren ejercido los cargos de Ministro de Estado,
Viceministro, Prefecto o Embajador.
g) Los ciudadanos que tengan parentesco consanguneo hasta el segundo grado en lnea directa y en lnea colateral y segundo por afinidad con el Presidente o Vicepresidente de la Repblica, Senadores, Diputados, Ministros
de Estado, Prefectos, dirigentes nacionales y departamentales de partidos polticos y agrupaciones ciudadanas.
Artculo 22.- (RESOLUCIONES DE LAS CORTES). Todas las decisiones de la Corte Nacional Electoral y de
las Cortes Departamentales Electorales, sern tomadas al menos por el voto de la mayora absoluta de sus
miembros en ejercicio, salvo los casos en los que se requieran dos tercios de votos.
Ningn Vocal de la Corte Nacional Electoral o de las Cortes Departamentales Electorales puede dejar de emitir
su voto en los asuntos de su conocimiento, salvo causas legales de excusa debidamente acreditadas.
Artculo 23.- (SESIONES). Las Cortes se reunirn cuantas veces fuera necesario, a convocatoria del Presidente o a peticin de la mayora de sus miembros. Sus sesiones sern obligatoriamente pblicas cuando se
resuelvan asuntos contenciosos y cuando se verifiquen cmputos electorales.
Artculo 24.- (NULIDAD DE ACTOS SECRETOS). Los actos de las Cortes, Notarios, Jurados, Jueces y
otros funcionarios del organismo electoral sern pblicos bajo pena de nulidad.
Para lograr idoneidad y transparencia en el manejo de datos, la Corte Nacional Electoral establecer un sistema de informacin electoral, accesible al pblico, de acuerdo con el reglamento, y que permita ejercer auditoria
a su vez, a los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas, entes cvicos con personalidad
jurdica reconocida, medios de comunicacin social y las universidades.
Artculo 25.- (PERODO DE FUNCIONES, SUSPENSIN Y DESTITUCIN DE VOCALES). Los Vocales de
la Corte Nacional Electoral y de las Cortes Departamentales Electorales durarn en sus funciones cuatro aos,
pudiendo ser reelegidos. Su perodo se computar desde la fecha de su posesin.
Ningn Vocal de la Corte Nacional Electoral podr ser removido ni suspendido de sus funciones, sino en los
casos determinados por el Cdigo Electoral y por la Ley de Responsabilidades.
La Corte Nacional Electoral podr suspender, restituir o destituir a los Vocales de las Cortes Departamentales
Electorales por dos tercios de votos del total de sus miembros, por las causales que se establecen en el
presente Cdigo Electoral, previo proceso sustanciado conforme al presente cuerpo legal. Tambin proceder
la destitucin de sus funciones por la comisin de delitos comunes con sentencia ejecutoriada.
Artculo 26.- (COMPOSICIN DE LAS CORTES ELECTORALES). La Corte Nacional Electoral estar compuesta por cinco Vocales, de los cuales al menos dos debern ser de profesin abogado, y las Cortes Departamentales Electorales por cinco vocales, a excepcin de las Cortes Departamentales de La Paz y Santa Cruz
que se compondrn de diez vocales que funcionarn en dos Salas y la Corte Departamental de Cochabamba
que se compondr de siete vocales; todos ellos elegidos de entre ciudadanos idneos, que garanticen la
autonoma, independencia e imparcialidad de estos organismos.
Sern nombrados de acuerdo con el siguiente procedimiento:
a) Un Vocal de la Corte Nacional Electoral y uno de cada Corte Departamental Electoral ser nombrado por el
Presidente de la Repblica, mediante Decreto Supremo.
b) Cuatro Vocales de la Corte Nacional Electoral sern designados por el Congreso Nacional, mediante voto
secreto de dos tercios del total de sus miembros presentes.
c) Cuatro vocales de cada Corte Departamental Electoral sern designados por el Congreso Nacional, mediante voto secreto de dos tercios del total de sus miembros presentes, de una lista nica de candidatos,
propuesta por la Corte Nacional Electoral, ordenada alfabticamente, que consigne un nmero de postulantes
no menor a dos ni mayor a tres por cada acefala a designar. En el caso de las Cortes Departamentales
Electorales de La Paz y Santa Cruz, el Congreso designar nueve vocales y de Cochabamba seis vocales.
d) Los vocales de la Corte Nacional Electoral sern posesionados por el Presidente del Congreso Nacional y
los vocales de las Cortes Departamentales, por el Presidente de la Corte Nacional Electoral.
Artculo 27.- (INSTALACIN DE LABORES). La instalacin de labores de las Cortes Electorales se efectuar en el primer mes del ao.
TTULO III
CORTE NACIONAL ELECTORAL
CAPTULO PRIMERO
MXIMA AUTORIDAD ELECTORAL
Artculo 28.- (JURISDICCIN Y COMPETENCIA). La Corte Nacional Electoral es el mximo organismo en
materia electoral, con jurisdiccin y competencia en todo el territorio de la Repblica. Tiene por sede la ciudad
de La Paz.
Sus decisiones son de cumplimiento obligatorio, irrevisables e inapelables, excepto en materia que corresponda al mbito de la jurisdiccin y competencia del Tribunal Constitucional. Sin embargo, una resolucin de la
Corte Nacional Electoral, slo podr ser revisada cuando afecte derechos legtimamente adquiridos por un
ciudadano, partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza, en los siguientes casos:
a) Cuando los documentos que sirvieron de fundamento para dictar la resolucin, resulten legalmente falsos;
b) Cuando con posterioridad a la resolucin, sobrevengan hechos nuevos o se descubran hechos preexistentes
que demuestren con pruebas de reciente obtencin, que la resolucin fue dictada errneamente.
CAPTULO SEGUNDO
ATRIBUCIONES DE LA CORTE NACIONAL ELECTORAL
Artculo 29.- (ATRIBUCIONES). Son atribuciones de la Corte Nacional Electoral:
a) Reconocer la personalidad jurdica de partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y alianzas, y el registro
de pueblos indgenas, que participen en elecciones generales o de constituyentes, denegarla o cancelarla,
registrar su declaracin de principios, su programa de gobierno y estatutos, e inscribir la nmina de su
directorio nacional.
b) Llevar separadamente los Libros de Registro de: los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos
indgenas y alianzas de la Repblica, en los que se tomar razn de las resoluciones de reconocimiento o
cancelacin de la personalidad jurdica de dichas organizaciones.
c) Organizar y administrar el sistema del Padrn Nacional Electoral.
d) Aprobar, por lo menos sesenta das antes de cada eleccin, la papeleta de sufragio, asignar sigla, color y
smbolo; autorizar, cuando sea legalmente permitido, la inclusin de la fotografa del candidato que corresponda a cada partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza y ordenar su impresin y
divulgacin. Tratndose de eventos referendarios y eleccin de constituyentes, se aplicarn las disposiciones establecidas por Ley.
e) Inscribir a los candidatos a Presidente, Vicepresidente, Senadores, Diputados y Constituyentes, presentados por los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas y publicar las listas.
f) Proponer al Congreso Nacional iniciativas legislativas, de interpretacin, complementacin o modificacin
de la legislacin vigente, en el mbito de su competencia.
g) Solicitar el apoyo de las Fuerzas Armadas, Polica Nacional, funcionarios judiciales y otros servidores pblicos, para el cumplimiento de funciones relacionadas con procesos electorales.
h) Efectuar en acto pblico el cmputo nacional definitivo de cada eleccin y publicarlo en medios de difusin
nacional.
i) Otorgar las credenciales de Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Senadores, Diputados y Constituyentes.
j) Absolver las consultas que formulen las autoridades competentes y los partidos polticos, agrupaciones
ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas, en materia electoral.
k) Hacer cumplir las garantas otorgadas por el presente Cdigo.
l) Dirimir los conflictos de competencia que se suscitaran entre las Cortes Departamentales Electorales.
ll) Conocer, en nica instancia, los procesos administrativos contra Vocales de las Cortes Departamentales
Electorales, por faltas cometidas en el ejercicio de sus funciones, pudiendo suspenderlos, restituirlos o
destituirlos, conforme al Artculo 25 del presente Cdigo. Si en los procesos administrativos se encontraran
indicios de la comisin de delitos por los Vocales de las Cortes Departamentales Electorales, se remitirn
obrados al Ministerio Pblico para el procesamiento correspondiente.
m) Conocer y decidir de las apelaciones y recursos de nulidad a que dieran lugar las resoluciones dictadas por
las Cortes Departamentales Electorales.
n) Fijar para cada eleccin la cuanta de las multas por delitos y faltas establecidas en este Cdigo.
o) Aprobar y publicar el calendario electoral, hasta quince das despus de la convocatoria de las elecciones.
p) Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades tcnicas y administrativas del proceso electoral.
q) Designar y destituir al personal administrativo de la Corte Nacional Electoral; asignar deberes y responsabilidades y evaluar el desempeo de sus funciones
r) Formular, aprobar y ejecutar su presupuesto, de conformidad con las disposiciones legales en vigencia.
Aceptar donaciones, contribuciones o aportes conforme con la Ley
s) Adquirir y administrar los bienes del organismo electoral.
t) Aprobar mediante resolucin sus reglamentos internos, as como los que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
u) Promover programas de educacin cvica y ciudadana.
v) Inhabilitar a denuncia de parte, a los candidatos a la Presidencia, Vicepresidencia, Senadores, Diputados y
Constituyentes que tengan sentencia o pliego de cargo ejecutoriados.
w) Dirigir y administrar el Servicio Nacional de Registro Civil.
x) Elegir a su Presidente y Vicepresidente, cuyas funciones sern las de reemplazar al Presidente, en casos de
ausencia o impedimento temporal.
Artculo 30.- (DESIGNACIN, PERODO DE FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE). El Presidente de la Corte Nacional Electoral, ser elegido por Sala Plena, mediante votacin secreta de dos tercios
de sus miembros en ejercicio, y durar hasta la finalizacin de su mandato.
En caso de renuncia, incapacidad, impedimento o muerte del Presidente, el Vicepresidente asumir la Presidencia interina, en tanto se proceda a una nueva eleccin.
La Presidencia de la Corte Nacional Electoral, constituye la mxima instancia de coordinacin, direccin y
representacin legal de la entidad.
Sus atribuciones son las siguientes:
a) Ejercer la representacin legal de la Corte Nacional Electoral;
b) Convocar, presidir y dirigir las reuniones de Sala Plena;
c) Ejecutar y dar seguimiento a las resoluciones de Sala Plena y dirigir las actividades de las diferentes instancias operativas
d) Coordinar y supervisar las distintas instancias, actividades, reas de trabajo, funciones jurisdiccionales y
administrativo ejecutivas del organismo electoral;
e) Suscribir los documentos oficiales y contratos de la Corte Nacional Electoral, juntamente con el principal
responsable administrativo;
f) Recibir el juramento de los Vocales de las Cortes Departamentales Electorales;
g) Coordinar actividades con las Cortes Departamentales Electorales y fiscalizarlas;
h) Otorgar poderes a efectos judiciales, con autorizacin de Sala Plena;
i) Dirigir los servicios de informacin pblica y relacionamiento institucional;
j) Disponer la suspensin y procesamiento de cualquier funcionario tcnico-administrativo.
El Presidente podr delegar una o ms de sus atribuciones a uno o ms de los Vocales.
Artculo 31.- (DELEGADOS PERMANENTES). Los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos
indgenas o alianzas con personalidad jurdica vigente tendrn derecho a acreditar un delegado permanente y
un alterno ante la Corte Nacional Electoral, con derecho a voz. La inasistencia de estos delegados a reuniones
a las que hayan sido citados, no invalida las decisiones que en ellas se tomen.
TTULO IV
CORTES DEPARTAMENTALES ELECTORALES
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ELECCIN DEL PRESIDENTE
Artculo 33.- (COMPOSICIN). Se establecen nueve Cortes Departamentales Electorales, que funcionarn
en la capital de cada Departamento. Las Cortes Departamentales de La Paz y Santa Cruz, estarn integradas
por dos Salas, constituidas por cinco Vocales cada una de ellas. En el Departamento de La Paz, una atender
a la provincia Murillo y la otra a las dems provincias del Departamento. En el Departamento de Santa Cruz,
una atender a la Provincia Andrs Ibez y otra a las dems provincias del Departamento.
El funcionamiento de las Salas ser reglamentado por la Corte Nacional Electoral.
Artculo 34.- (DESIGNACIN, PERODO DE FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS PRESIDENTES).
Los Presidentes de las Cortes Departamentales Electorales sern elegidos por las respectivas Salas Plenas,
mediante votacin secreta de dos tercios de sus miembros en ejercicio, y durarn hasta la finalizacin de su
mandato.
En caso de incapacidad, impedimento o muerte del Presidente, el Vicepresidente asumir la Presidencia
interina, en tanto se proceda a una nueva eleccin.
Sus atribuciones son:
a) Ejercer la representacin legal y suscribir los documentos oficiales de la Corte en el marco de sus atribuciones.
b) Convocar y presidir las sesiones ordinarias o extraordinarias de su respectiva Corte.
CAPTULO SEGUNDO
ATRIBUCIONES DE LAS CORTES DEPARTAMENTALES ELECTORALES
Artculo 35.- (ATRIBUCIONES). Son atribuciones de las Cortes Departamentales Electorales:
a) Cumplir y hacer cumplir el presente Cdigo y las resoluciones y reglamentos de la Corte Nacional Electoral.
b) Dirigir y administrar el Registro Civil y el Padrn Electoral en su jurisdiccin en el marco de las directivas de
la Corte Nacional Electoral.
c) Designar a los jueces y notarios e inspectores electorales, removerlos por faltas o delitos electorales que
hubieran cometido en el ejercicio de sus funciones.
d) Efectuar, en sesin pblica, el sorteo para la designacin de jurados electorales segn calendario oficial de
la Corte Nacional Electoral.
e) Publicar en peridicos Departamentales, carteles u otros medios de comunicacin, la ubicacin de las
mesas de sufragio con especificacin de recinto, asiento y circunscripcin uninominal a la que pertenece, la
cantidad de inscritos en cada mesa y en cada circunscripcin uninominal, as como el total de los inscritos
en todo el Departamento.
f) Efectuar, en sesin pblica, el cmputo Departamental de las elecciones para Presidente, Vicepresidente,
Senadores, Diputados, Constituyentes, Alcaldes, Concejales Municipales, Agentes Cantonales y del Referndum y elevarlo a la Corte Nacional Electoral.
g) Conocer los recursos de apelacin interpuestos ante el Jurado Electoral sobre las actas de escrutinio y
cmputo realizados en la mesa de sufragio, no pudiendo actuar de oficio en la materia. Resolver, por mayora absoluta de sus miembros y en grado de apelacin, las causas de nulidad de mesas.
h) Dirimir las competencias que se suscitaran entre los organismos electorales de su jurisdiccin.
i) Denunciar y promover las causas de responsabilidad ante la autoridad competente, por delitos electorales
que cometieran en el ejercicio de sus funciones, los Prefectos, Jueces Electorales, Subprefectos, Alcaldes
y Concejales Municipales, Jueces, Fiscales, autoridades militares y policiales.
j) Conocer las denuncias efectuadas por los Jueces Electorales contra las autoridades sealadas en el Artculo
anterior y remitirlas a la autoridad competente.
k) Conocer y resolver los recursos de nulidad contra las resoluciones de los jueces electorales, sobre admisin
o exclusin de partidas de inscripcin en el registro civil o en el Padrn Electoral.
l) Conocer y resolver las denuncias, tachas, excusas y recusaciones contra los jueces y notarios electorales.
ll) Conocer las denuncias e irregularidades cometidas en el proceso electoral e iniciar las acciones legales que
correspondan.
m) Conocer, procesar y sancionar a todos los ciudadanos que incurrieran en faltas electorales.
n) Solicitar el apoyo de las Fuerzas Armadas, Polica Nacional, funcionarios judiciales y otros servidores pblicos, para el cumplimiento de funciones relacionadas con procesos electorales, pudiendo requerir de la
fuerza pblica para hacer cumplir sus resoluciones.
) Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades tcnicas y administrativas del proceso electoral en su jurisdiccin, en el marco de las directivas de la Corte Nacional Electoral.
Asimismo, administrar el diez por ciento (10%) adicional de la papeleta nica de sufragio, con notificacin a
los delegados de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas o alianzas que intervinieran en la eleccin.
o) Designar, promover y destituir al personal administrativo de la Corte Departamental Electoral. Asignar responsabilidades y evaluar el desempeo de sus funciones.
p) Formular proyectos y consultas ante la Corte Nacional Electoral para la mejor atencin del servicio electoral.
q) Comunicar a la Corte Nacional Electoral el resultado de las elecciones de su jurisdiccin en el plazo mximo
de diez das.
r) Elevar anualmente informe de sus labores a la Corte Nacional Electoral.
s) Conservar adecuadamente la documentacin relativa a la inscripcin de ciudadanos e informar permanentemente a la Corte Nacional Electoral respecto a altas, bajas y cambios de domicilio de los ciudadanos.
Conservar la correspondencia local de partidos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas y
toda aquella que se procese en su jurisdiccin.
t) Ejercer autoridad administrativa y disciplinaria sobre las autoridades electorales y personal de su jurisdiccin.
u) Proponer a la Corte Nacional Electoral su presupuesto de egresos, administrar los recursos que se le
asignen y presentar sus estados financieros anuales en los plazos establecidos por la Corte Nacional Electoral.
v) Inspeccionar peridicamente las oficinas de su jurisdiccin, atender sus consultas, reclamaciones y necesidades.
w) Registrar y reconocer la personalidad jurdica y registros, segn corresponda, de las agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas que pretendan participar en las elecciones municipales de su jurisdiccin.
La resolucin que se pronuncie, deber ser remitida en consulta, de oficio, ante la Corte Nacional Electoral,
con un informe resumen de los antecedentes.
x) Registrar las credenciales de los delegados de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos
indgenas y alianzas acreditadas ante la Corte.
y) Extender credenciales a los Alcaldes elegidos directamente, Concejales Municipales y Agentes Cantonales.
z) Autorizar la inscripcin y voto en centros de internacin y penitenciaras, de acuerdo a reglamento.
aa) Promover programas de educacin cvica y ciudadana.
bb) Inscribir a los candidatos a Alcaldes, Concejales Municipales y Agentes Cantonales presentados por partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas o alianzas y publicar las listas.
cc) Inhabilitar, a denuncia de parte, a los candidatos a Alcaldes, Concejales Municipales y Agentes Cantonales
que tengan auto de procesamiento o pliego de cargo ejecutoriados.
Artculo 36.- (DELEGADOS PERMANENTES). Los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos
indgenas o alianzas con personalidad jurdica vigente, tendrn derecho a acreditar un delegado permanente
y un alterno ante la Corte Departamental Electoral, con derecho a voz La inasistencia de estos delegados a
reuniones a las que hayan sido citados, no invalida las decisiones que en ella se tomen.
Artculo 37.- (OBLIGACIONES DE LAS CORTES). Las Cortes Departamentales Electorales estn obligadas a
proporcionar a los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas o alianzas, con personalidad
jurdica, el material informativo, estadstico y/o general que les sea solicitado, incluyendo copias legalizadas de
las actas de escrutinio, as como los cmputos parciales o totales, dentro del plazo mximo de siete das.
TTULO V
OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES
CAPTULO PRIMERO
JUECES ELECTORALES
Artculo 38.- (DESIGNACIN). En cada Departamento, se designarn jueces electorales por la Corte Departamental Electoral. Sern nombrados como jueces electorales, los jueces de partido y de instruccin del respectivo distrito judicial. Cada Corte Departamental Electoral nominar cuantos jueces considere necesario. En
los lugares donde no existieran jueces ordinarios, se designarn ciudadanos idneos.
Artculo 39.- (INDEPENDENCIA). Los jueces electorales son independientes entre s e iguales en jerarqua.
Por los delitos electorales sern juzgados por la autoridad competente y por las faltas sern sancionados por
la Corte Departamental Electoral que los haya designado.
Artculo 40.- (ATRIBUCIONES). Son atribuciones de los jueces electorales:
a) Convocar a reunin de Jurados Electorales.
b) Conocer en grado de apelacin las resoluciones dictadas por los notarios electorales, sobre admisin o
exclusin de inscripciones en el registro cvico.
c) Vigilar el funcionamiento y la organizacin de las notaras, jurados y mesas de sufragio.
d) Sancionar a los jurados, notarios electorales y cualquier persona por faltas electorales.
e) Sancionar a los Corregidores, funcionarios policiales de provincia y dems empleados de la administracin
pblica por faltas electorales que cometieran en el ejercicio de sus funciones.
f) Resolver, en procedimiento sumarsimo, las reclamaciones sobre depuracin indebida que les remita la
Corte Electoral respectiva.
g) Denunciar ante la Corte Departamental Electoral irregularidades y atentados que observen en el proceso
electoral, iniciando de oficio las acciones que correspondan.
h) Requerir la fuerza pblica para que se cumplan sus resoluciones.
Artculo 41.- (SUSTITUCIN POR NOTARIOS). Las atribuciones conferidas a los jueces electorales en los incisos
a), c) y h) del Artculo anterior, podrn ser ejercidas por los notarios en aquellos lugares donde no existan jueces.
CAPTULO SEGUNDO
NOTARIOS ELECTORALES
Artculo 42.- (DESIGNACIN Y FUNCIONES). Los Oficiales del Registro Civil, sern designados Notarios
Electorales por las Cortes Departamentales Electorales. En aquellos lugares donde no hubieran Oficiales de
Registro Civil, sern designados, en el ao electoral que corresponda, como Notarios Electorales, ciudadanos
idneos.
Los ciudadanos que sin ser Oficiales del Registro Civil desempeen funciones de Notarios Electorales no
permanentes, inscribirn a los ciudadanos durante el tiempo que determine la Corte Nacional Electoral.
Las atribuciones de stos son:
a) Inscribir a los ciudadanos domiciliados en su jurisdiccin electoral;
b) Anular o cancelar las partidas de inscripcin no realizadas conforme a Ley, en presencia del ciudadano
interesado;
c) Remitir a las Cortes Departamentales Electorales los formularios de empadronamiento y los libros de registro de ciudadanos;
d) Remitir a las Cortes Departamentales Electorales los informes y documentos que determine este Cdigo;
e) Denunciar ante el juez o la Corte Departamental Electoral las violaciones, deficiencias o irregularidades del
proceso electoral;
f) Asistir a la organizacin de los jurados y mesas de sufragio;
g) Entregar personal y oportunamente al presidente de cada mesa electoral el material recibido de la Corte
Departamental Electoral;
h) Recoger las actas de escrutinio y el material electoral y entregarlos a la Corte Departamental Electoral.
Artculo 43.- (HORARIOS DE INSCRIPCIN). Las notaras electorales funcionarn todos los das hbiles,
por lo menos durante ocho horas, dentro de los horarios y lugares que establezcan las respectivas Cortes
Departamentales Electorales. El notario informar permanentemente por carteles fijados en su oficina, los das
y horas de labor. Las Cortes Departamentales Electorales podrn ampliar los horarios a domingos y feriados,
cuando consideren necesario.
Artculo 44.- (PROHIBICIONES). Se prohbe a los notarios electorales llevar los libros fuera de su domicilio
para inscribir ciudadanos, excepto en los casos que autorice la Corte Departamental Electoral mediante resolucin expresa y para que funcionen en lugares pblicos concretamente sealados, por tiempo determinado,
con la supervisin de los inspectores electorales y delegados de partidos polticos, agrupaciones ciudadanas,
pueblos indgenas o alianzas. Les est igualmente prohibido ejercer sus funciones en recinto privado o a
puerta cerrada o, de cualquier modo, contra lo dispuesto en el Artculo 24 del presente Cdigo.
Artculo 45.- (REMISIN DE COPIAS). Los notarios electorales, en formularios de empadronamiento que les
sern provistos, remitirn peridicamente a la Corte Departamental Electoral, los datos completos de las inscripciones efectuadas as como el detalle de las partidas canceladas.
Estos formularios sern archivados bajo responsabilidad de la Corte Departamental Electoral y sern procesados por su Departamento de informtica.
En caso de extravo del libro, los datos incorporados al sistema de computacin servirn para la reposicin del
libro extraviado.
Artculo 46.- (RESPONSABILIDAD). Los notarios electorales sern sometidos a la justicia ordinaria por
los delitos que cometieran en el ejercicio de sus funciones. Por las faltas electorales sern juzgados en
primera instancia por los jueces electorales, segn lo normado por los Artculos 40, 217 y 218 del presente Cdigo.
Artculo 47.- (DELEGADOS DE PARTIDOS POLTICOS, AGRUPACIONES CIUDADANAS, PUEBLOS INDGENAS O ALIANZAS). Los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas,
podrn acreditar delegados ante las notaras electorales los mismos que, sin ninguna oposicin, podrn solicitar al notario electoral examinar las partidas inscritas, para establecer si las mismas han sido correctamente
procesadas.
Para obtener copias de las partidas consideradas como observadas, estos delegados requerirn autorizacin
escrita o la presencia personal del juez electoral, solicitud que no podr ser denegada.
CAPTULO TERCERO
JURADOS ELECTORALES
Artculo 48.- (AUTORIDAD DE MESA). Las mesas de sufragio y escrutinio funcionan y estn bajo la direccin y responsabilidad de los jurados electorales.
Artculo 49.- (CONSTITUCIN). Los jurados electorales estn constituidos por tres titulares y tres suplentes
por cada mesa de sufragio, los que debern estar registrados en el libro y mesa en que desempearn funciones.
De los tres jurados titulares, por lo menos dos debern saber leer y escribir. Sern seleccionados por sorteo,
que las Cortes Departamentales Electorales realizarn en sesin pblica.
Por acuerdo interno o por sorteo, uno de ellos actuar como presidente y otro como secretario y el ltimo como
vocal.
Cada partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza que concurra a los comicios, podr
acreditar un delegado ante cada mesa, con derecho a voz.
El jurado slo podr funcionar con tres miembros.
Artculo 50.- (ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DEL JURADO). Son atribuciones del Presidente del Jurado:
a) Determinar, junto con el notario, el lugar y ubicacin de la mesa dentro del recinto asignado por la Corte
Departamental Electoral.
b) Disponer del recinto prximo a la mesa donde el elector pueda emitir su voto, en secreto y libre de toda
presin.
c) Adoptar las medidas necesarias para dar celeridad y correccin al acto electoral.
d) Instalar el mobiliario que se necesite para el funcionamiento de la mesa.
e) Disponer el rol de asistencia de los jurados suplentes.
Artculo 51.- (OBLIGATORIEDAD DE FUNCIONES). La funcin de Jurado Electoral es obligatoria. Al Jurado ausente en el
da de la eleccin se le impondr una multa que ser depositada en cuenta especial a nombre del Tesoro General de la Nacin.
Artculo 52.- (JUZGAMIENTO DE JURADOS). Por delitos electorales, los Jurados sern sometidos a la
justicia ordinaria y, por faltas electorales, sern sancionados por los jueces electorales.
Artculo 53.- (CAUSALES DE EXCUSA). Dentro de los cuatro das de publicadas las listas de Jurados, los
designados podrn tramitar sus excusas segn los casos, ante las Cortes Departamentales o jueces electorales Pasado este trmino, no se las admitir Son causales de excusa:
a) Enfermedad probada con certificacin mdica.
b) Fuerza mayor o caso fortuito comprobado.
c) Ser dirigente o candidato de partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza.
Artculo 54.- (JUNTA DE DESIGNACIN DE JURADOS). La Junta de Designacin de Jurados estar constituida por los Vocales de cada Corte Departamental Electoral, por el secretario de cmara; jueces electorales
y notarios electorales y un delegado por cada partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza. Los jueces, notarios y delegados tendrn derecho a voz.
La Junta se reunir treinta das antes de las elecciones, incluyendo el Referndum, previa convocatoria pblica de la Corte Departamental Electoral, con anticipacin mnima de setenta y dos horas. La Junta proceder a:
a) Realizar el sorteo de los ciudadanos que integrarn el jurado electoral de cada mesa. Este sorteo se har el
mismo da en todas las Cortes Departamentales Electorales bajo los procedimientos que disponga la Corte
Nacional Electoral.
b) Eliminar los nombres de quienes se tenga conocimiento pblico y fidedigno de estar impedidos para ser
jurados, por las causales establecidas en el Artculo 53 de este Cdigo.
La falta de concurrencia de los representantes de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos
indgenas o alianzas a la convocatoria de la Junta de Designacin de Jurados no ser motivo para suspender
el acto.
Artculo 55.- (ACTA DE SORTEO). Despus del sorteo de Jurados, el Notario o Juez Electoral levantar acta
circunstanciada que firmarn todos los concurrentes, dejando constancia del nmero y nombre de los miembros de la junta de designacin de Jurados, de los delegados de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas asistentes, de los ciudadanos excluidos en cada lista y de los jurados
designados. Se har constar en el acta, asimismo, toda observacin o reclamacin formulada por los representantes de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas.
Artculo 56.- (PUBLICACIN DE LA NMINA DE JURADOS). La Corte Departamental Electoral dispondr
la publicacin en la prensa escrita de la nmina de los Jurados designados, y en carteles en los lugares donde
no exista este medio de comunicacin. La nmina de jurados de cada mesa ser comunicada a los notarios
respectivos y se citar a todos a la Junta de Organizacin de Jurados por celebrarse el domingo siguiente.
Artculo 57.- (JUNTA DE ORGANIZACIN DE JURADOS). Los Jurados designados, previa citacin, se
reunirn en una Junta de Organizacin de Jurados de mesa, bajo la presidencia de un Vocal de la Corte
Departamental o del Juez o Notario Electoral, a objeto de elegir la Directiva de la Mesa y, en su caso, recibir
instrucciones sobre las funciones que cumplirn el da de las elecciones.
Artculo 58.- (COMPENSACIN A JURADOS). A todos los Jurados que acrediten el cumplimiento de sus
funciones electorales, se les otorgar un da libre que corresponder al lunes posterior al da de la eleccin.
Artculo 59.- (SANCIN A INASISTENTES). Los Jurados designados que no asistieran a la Junta de Organizacin de Jurados y/o a cumplir sus funciones el da de la eleccin, sufrirn las sanciones que establece el
presente Cdigo.
LIBRO SEGUNDO
REGISTRO CIVIL Y PADRN ELECTORAL
TTULO I
REGISTRO CIVIL
CAPTULO PRIMERO
OBJETIVOS DEL REGISTRO CIVIL
Artculo 60.- (OBJETIVOS). El Servicio Nacional del Registro Civil es una institucin de orden pblico encargada de registrar los actos jurdicos y hechos naturales referidos al estado civil de las personas Su funcionamiento y administracin estn encomendados a la Corte Nacional y Cortes Departamentales Electorales.
La Corte Nacional Electoral constituir una base de datos sobre los actos jurdicos y hechos naturales de las
personas, que ser utilizada para el Padrn Electoral y los servicios de identificacin y estadsticas vitales que
correspondan.
La Corte Nacional Electoral reglamentar la asignacin de un nmero nico de identificacin de personas
relacionada a su partida de nacimiento para la otorgacin de documentos de identidad.
Artculo 61.- (PRINCIPIOS). El Servicio Nacional del Registro Civil se rige, entre otros, por los siguientes
principios:
a) UNIVERSALIDAD, porque comprende a todas las personas que habitan en la Repblica de Bolivia; los
nacidos en el territorio de la Repblica, con excepcin de los hijos de extranjeros que se encuentren en
Bolivia al servicio de su Gobierno; los nacidos en el extranjero de padre o madre bolivianos por el slo hecho
de avecindarse en el territorio nacional o inscribirse en los Consulados bolivianos; los bolivianos por naturalizacin conforme a lo establecido por la Constitucin Poltica del Estado.
b) OBLIGATORIEDAD, por el que se debe registrar, por quien corresponda, los hechos naturales y actos
jurdicos relativos al estado civil de las personas.
c) GRATUIDAD, por el que los actos de registros sern gratuitos.
d) PUBLICIDAD, por el que las certificaciones del Registro Civil podrn ser solicitadas por cualquier persona
hbil por derecho, conforme a disposiciones legales vigentes.
Artculo 62.- (CLASES). El Servicio Nacional de Registro Civil administra cuatro clases de registros: nacimiento, matrimonio, defuncin y reconocimientos.
CAPTULO SEGUNDO
ORGANIZACIN Y FACULTADES
Artculo 63.- (ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA). El Servicio Nacional de Registro Civil est constituido por
organismos directivos y operativos.
Artculo 64.- (ORGANISMOS DIRECTIVOS). Los organismos directivos son: la Corte Nacional Electoral y
las Cortes Departamentales Electorales conforme a Ley.
Artculo 65.- (ORGANISMOS OPERATIVOS). Los organismos operativos son: la Direccin Nacional de Registro Civil, Direcciones Departamentales de Registro Civil y Oficialas de Registro Civil.
TTULO II
PADRN ELECTORAL
CAPTULO PRIMERO
SISTEMA PADRN ELECTORAL
Artculo 66.- (DEFINICIN). El Padrn Nacional Electoral es el sistema de registro de ciudadanos en una
base de datos informatizada con la informacin sobre: libros, mesas, asientos, distritos y circunscripciones
electorales.
De este sistema se obtendr la lista ndice de ciudadanos habilitados para votar en cada eleccin.
Artculo 67.- (FUENTES). El Padrn Electoral tiene como fuentes:
a) Los libros de inscripcin de ciudadanos.
b) La base de datos informatizada del Registro Civil.
c) La informacin recibida por los Poderes del Estado sobre prdida, suspensin o rehabilitacin de ciudadana.
La Cmara de Senadores, el Servicio Nacional de Migracin y el Registro Judicial de Antecedentes Penales,
dependiente del Consejo de la Judicatura, tienen la obligacin de informar peridicamente a la Corte Nacional
Electoral y a las Cortes Departamentales Electorales sobre casos de: rehabilitacin, suspensin de la ciudadana, naturalizacin y sentencias que impliquen la prdida de ciudadana. Esta informacin ser proporcionada
a las organizaciones polticas que lo soliciten.
Artculo 68.- (FUNCIONAMIENTO). El sistema del Padrn Electoral funcionar permanentemente en las
Cortes Departamentales Electorales La Corte Nacional Electoral consolidar el Padrn a nivel nacional.
Artculo 69.- (NMERO DE LIBROS). La Corte Nacional Electoral determinar el nmero de libros y mesas
de sufragio que se usarn en cada eleccin, por asiento electoral, que se publicar treinta das despus de la
fecha de cierre de inscripcin de ciudadanos.
Artculo 70.- (ACTUALIZACIN). La actualizacin del Padrn Electoral es permanente y tiene por objeto:
a) Incluir los datos de los nuevos ciudadanos inscritos;
b) Asegurar que en la base de datos no exista ms de un registro vlido para un mismo ciudadano;
c) Depurar los registros ya existentes, por cambio de domicilio de los ciudadanos inscritos;
d) Excluir de la lista ndice de electores a los ciudadanos que estn inhabilitados para votar;
e) Suprimir de las listas ndice de electores a los fallecidos;
f) Los ciudadanos que no sufragaron en la ltima eleccin general o municipal, sern depurados por la Corte
Nacional Electoral.
CAPTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTOS DE ADMINISTRACIN DEL PADRN ELECTORAL
Artculo 71.- (INFORMACIN DE LOS PODERES LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL). A los efectos
de la actualizacin del Padrn Electoral, los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial proporcionarn informes
peridicos a la Corte Nacional Electoral acerca de los casos de rehabilitacin, prdida o suspensin de ciudadana y de naturalizacin o nacionalizacin.
Artculo 72.- (PROCEDIMIENTOS). Los procedimientos de correccin y actualizacin se sujetarn a disposiciones establecidas por la Corte Nacional Electoral.
Artculo 73.- (CIERRE DE LIBROS). El registro de ciudadanos para una determinada eleccin, concluir
noventa das antes del acto electoral. Los ciudadanos no registrados hasta ese trmino no podrn participar en
las elecciones.
Artculo 74.- (FALTA DE ACTUALIZACIN DE DATOS). Los ciudadanos cuyo nuevo domicilio no hubiera
sido actualizado hasta el da del cierre de inscripciones, sufragarn en la mesa electoral correspondiente a su
ltima inscripcin.
Artculo 75.- (INFORMACIN PRELIMINAR). Sesenta das antes del acto electoral, las Cortes Departamentales Electorales completarn la actualizacin de su Padrn Electoral Departamental y/o enviarn a la Corte
Nacional Electoral para los efectos de la actualizacin nacional.
Artculo 76.- (ACTUALIZACIN DEL PADRN NACIONAL ELECTORAL). Hasta cincuenta das antes de
la eleccin, la Corte Nacional Electoral completar las tareas de actualizacin nacional del Padrn Electoral y
distribuir una copia a las Cortes Departamentales Electorales y a los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas.
Artculo 77.- (LISTA NDICE Y DE DEPURADOS). La Corte Nacional Electoral dispondr la elaboracin de
las listas ndice de ciudadanos habilitados y las listas de depurados para cada mesa.
Las listas ndice estarn clasificadas por Departamento, circunscripcin, seccin municipal, recinto y mesa
electoral y contendr los siguientes datos:
a) - Apellidos y nombres, en orden alfabtico.
- Sexo.
- Nmero de cdula de identidad o documento con el que se hubiera registrado.
- Recinto y nmero de la mesa electoral a la que correspondiera.
b) Las listas ndice depuradas debern ser publicadas por lo menos siete das antes de la realizacin del acto
eleccionario, con el fin de que los afectados tengan el derecho a realizar la representacin del caso ante la
Corte Departamental Electoral, con el fin de subsanar el problema si es que el caso amerite.
Artculo 78.- (MATERIAL DE INSCRIPCIN). Las Cortes Departamentales, con la debida oportunidad, proporcionarn a los notarios el material electoral necesario debidamente inventariado.
Artculo 79.- (VERIFICACIN DE INSCRIPCIN). Todo ciudadano podr verificar los datos de su inscripcin
y el nmero y localizacin de la mesa donde debe sufragar y, cuando corresponda, presentar su reclamo ante
la Corte Departamental o el Juez Electoral.
CAPTULO TERCERO
DOCUMENTOS DEL PADRN NACIONAL ELECTORAL
Artculo 80.- (DOCUMENTOS DEL PADRN NACIONAL ELECTORAL). Son documentos del Padrn Nacional Electoral:
a) Los libros de registro de inscripcin de ciudadanos con sus respectivas actas de apertura y cierre.
b) Las listas ndice computarizadas de ciudadanos y de los depurados.
c) Los formularios de empadronamiento.
d) Los informes sobre cancelacin y suspensin de ciudadana y naturalizaciones.
Artculo 81.- (CARACTERSTICAS DE LOS LIBROS). Los libros de registro de inscripcin tendrn las siguientes caractersticas:
a) En la cartula y en la parte superior de sus pginas llevarn el nombre del Departamento al que correspondan.
b) La cartula consignar, adems, numeracin correlativa asignada a cada libro por la Corte Nacional Electoral.
c) En la primera hoja de cada libro se dejar constancia de su apertura, mediante acta suscrita por el Presidente y Secretario de Cmara de la Corte Departamental Electoral, indicando el nmero de pginas y partidas
que contiene. Una copia del acta quedar en la respectiva Corte Departamental para efectos de control.
d) Cada libro contendr mil partidas de inscripcin numeradas correlativamente del uno (0001) al mil (1000).
En cada libro se inscribirn inicialmente slo trescientos ciudadanos; el saldo de las partidas ser usado para
reemplazo de las partidas dadas de baja.
e) En la ltima hoja llevar diez actas de cierre de inscripciones, donde conste el nmero de partidas vlidamente utilizadas para cada eleccin y la fecha en que ese cierre se realice.
f) En cada partida se registrarn los siguientes datos: apellidos y nombres, estado civil, sexo, ocupacin, lugar
y fecha de nacimiento, domicilio, firma del inscrito o impresin digital si no supiera escribir, nmero de
documento de identidad, grado de instruccin, fecha y firma del notario.
Artculo 82.- (CODIFICACIN DE LIBROS). Los libros de inscripcin del Padrn Nacional Electoral, sern
codificados para toda la Repblica por Departamento, basndose en la resolucin de la Corte Nacional Electoral. Por cada libro de inscripcin, habr una mesa de sufragio con el mismo cdigo En cada mesa, sufragarn trescientos ciudadanos como mximo, salvo determinacin excepcional de la Corte Nacional Electoral.
La Corte Nacional Electoral entregar el inventario de los libros vigentes y su ubicacin a los delegados de los
partidos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas.
El sorteo de jurados, se efectuar tomando en cuenta las inscripciones de todos los libros asignados a la mesa electoral.
Artculo 83.- (PUBLICIDAD Y ACCESO AL PADRN ELECTORAL). La base de datos del Padrn Electoral es
de orden pblico. Los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas con personalidad jurdica
vigente para fines electorales podrn acceder al Padrn Electoral de manera directa. El rgano Electoral facilitar a los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas la habilitacin de terminales y la entrega
de copias del Padrn Electoral, en medios informticos, con el slo propsito de que puedan acceder a la informacin con fines electorales exclusivamente, no pudiendo en ningn caso alterar los contenidos del mismo.
La Corte Nacional Electoral proporcionar el Padrn Electoral al Consejo de la Judicatura para el sorteo de
jueces ciudadanos, no pudiendo el Consejo de la Judicatura utilizarlo para ningn otro fin.
LIBRO TERCERO
PROCESO ELECTORAL
TTULO I
CONVOCATORIA A ELECCIONES
E INSCRIPCIN DE CIUDADANOS
CAPTULO NICO
CONVOCATORIA Y FECHA DE ELECCIN
Artculo 84.- (CONVOCATORIA A ELECCIONES). El Poder Ejecutivo o, en su defecto, el Congreso Nacional, expedir la disposicin legal de Convocatoria a elecciones generales y municipales con una anticipacin
de por lo menos ciento cincuenta das a la fecha de realizacin de los comicios.
La convocatoria a eleccin para la seleccin de Prefectos(as) Departamentales ser realizada por el Presidente de la Repblica, con una anticipacin de hasta ciento veinte (120) das a la fecha de realizacin de los
comicios.
La convocatoria al Referndum se realizar por lo menos con noventa das de anticipacin.
La convocatoria a la eleccin de constituyentes, se regir por la Ley especial de Convocatoria.
La convocatoria ser publicada en los diarios de mayor circulacin del pas.
Artculo 85.- (FECHA DE ELECCIN). Las elecciones para Presidente, Vicepresidente, Senadores y diputados, se realizarn el ltimo domingo de junio del ao en que constitucionalmente fenece el mandato de los
elegidos en la ltima eleccin.
La eleccin para la seleccin de Prefectos(as) Departamentales se realizar el da que se establezca en el
correspondiente Decreto Supremo.
Las elecciones para Alcaldes, Concejales Municipales y Agentes Cantonales, se realizarn el primer domingo de diciembre del ao anterior al fenecimiento constitucional del mandato de los elegidos en la
ltima eleccin y, el segundo lunes de enero del ao siguiente, se efectuar su eleccin en el Concejo
Municipal.
El Referndum se realizar el primer domingo despus de transcurridos los noventa das de la convocatoria.
La eleccin de constituyentes se realizar de acuerdo a lo previsto en la Ley de Convocatoria, a que se refiere
el Artculo 232 de la Constitucin Poltica del Estado.
TTULO II
EJERCICIO DE LA REPRESENTACIN POPULAR
CAPTULO PRIMERO
ELECCIN DE PRESIDENTE, VICEPRESIDENTE,
SENADORES Y DIPUTADOS
Artculo 86.- (ELECCIN).
1. El Presidente y Vicepresidente de la Repblica, los Senadores y los Diputados sern elegidos por un
perodo de cinco aos, mediante sufragio universal, directo y secreto, de listas de candidatos presentadas
por los partidos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas con personalidad jurdica en vigencia.
2. Las agrupaciones cvicas representativas de las fuerzas vivas del pas, con personalidad reconocida, podrn formar parte de dichas alianzas de partidos, agrupaciones y pueblos indgenas y presentar sus candidatos a Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Senadores, Diputados o Concejales.
Artculo 87.- (DIVISIN ELECTORAL DEL TERRITORIO). Para efecto de las elecciones generales, se divide el territorio de la Repblica en las siguientes circunscripciones electorales: una nacional, nueve Departamentales, sesenta y ocho uninominales.
Artculo 88.- (COMPOSICIN DE LA CMARA DE DIPUTADOS). La Cmara de Diputados se compone de
ciento treinta miembros, de acuerdo con la siguiente distribucin Departamental:
DEPARTAMENTO
La Paz
Santa Cruz
Cochabamba
Potos
Chuquisaca
Oruro
Tarija
Beni
Pando
UNINOMINAL
16
11
9
8
6
5
5
5
3
PLURINOMINAL
15
11
9
7
5
5
4
4
2
TOTAL
31
22
18
15
11
10
9
9
5
Esta composicin slo podr variar por Ley despus de un nuevo Censo Nacional de Poblacin.
(Nota: El artculo precedente fue declarado inconstitucional por Sentencia Constitucional 0066/2005 de 22
de septiembre de 2005 pronunciada por el Tribunal Constitucional. En consecuencia, se encuentra derogado).
Para la eleccin general de 18 de diciembre de 2005, en cuanto a la distribucin de escaos por departamentos se aplicarn los Decretos Supremos Nos. 28429 y 28445.
Artculo 2.- Decreto Supremo N 28429 de 1 de noviembre de 2005: (REDISTRIBUCION). De conformidad
al Artculo 60, Pargrafos I, II y VI de la Constitucin Poltica del Estado, se dispone la siguiente redistribucin
de escaos parlamentarios que tienen los Departamentos en la Cmara de Diputados del Congreso Nacional,
en base a los principios de poblacin y equidad:
DEPARTAMENTO
La Paz
Santa Cruz
Cochabamba
Potos
Chuquisaca
Oruro
Tarija
Beni
Pando
UNINOMINAL
29
25
19
14
11
9
9
9
5
Artculo nico del Decreto Supremo N 28445 de 19 de noviembre de 2005: La reasignacin de escaos
parlamentarios en la Cmara de diputados para el Departamento de Potos, dispuesta por Decreto Supremo
N 28429 de 1 de noviembre de 2005, afectar nicamente a los diputados plurinominales, sin afectar las
circunscripciones uninominales de dicho departamento.
Por su parte, la Corte Nacional Electoral pronunci las Resoluciones Nos. 209/2005 de 4 de noviembre de
2005 y 232/2005 de 21 de noviembre de 2005, por las cuales, en aplicacin del Art. 60 de la Constitucin
Poltica del Estado y de los Decretos Supremos referidos precedentemente, defini la distribucin de diputaciones uninominales y plurinominales de la siguiente manera:
DEPARTAMENTO
La Paz
Santa Cruz
Cochabamba
Potos
Chuquisaca
Oruro
Tarija
Beni
Pando
TOTAL
UNINOMINAL
15
13
10
8
6
5
5
5
3
70
PLURINOMINAL
14
12
9
6
5
4
4
4
2
60
TOTAL
29
25
19
14
11
9
9
9
5
130
El Senador y Diputado que se postule para Concejal, y el Concejal que se postule para Senador o Diputado,
perder su mandato desde el momento en que jure a la nueva representacin. El Concejal que, en el plazo de
treinta das, computables desde la fecha de la instalacin del gobierno municipal, no jure, perder igualmente
su mandato municipal.
A efectos de la aplicacin del Artculo 50, numeral 1), de la Constitucin Poltica del Estado, los concejales
municipales elegidos en votacin universal, directa y secreta, no son funcionarios ni empleados civiles.
(Nota: Por Sentencia Constitucional N 72/2002 de 20 de agosto de 2002)
CAPTULO SEGUNDO
GOBIERNO MUNICIPAL
Artculo 93.- (CIRCUNSCRIPCIONES MUNICIPALES Y VOTO).
a) Para efectos de las elecciones municipales se divide el territorio de la Repblica en tantas circunscripciones
municipales como secciones de provincia existan.
b) En las elecciones municipales participarn obligatoriamente todos los ciudadanos, hombres y mujeres,
mayores de dieciocho aos, as como los extranjeros con residencia de dos aos y que se encuentren
registrados en el Padrn Nacional Electoral.
Artculo 94.- (EJERCICIO DEL GOBIERNO MUNICIPAL).
1. El gobierno y la administracin de los municipios estn a cargo de los gobiernos municipales autnomos y
de igual jerarqua. En los cantones habr Agentes Municipales bajo supervisin y control del Gobierno
Municipal de su jurisdiccin.
2. La autonoma municipal consiste en la potestad normativa, ejecutiva, administrativa y tcnica en el mbito
de su jurisdiccin y competencia territoriales.
3. El Gobierno Municipal est a cargo de un Concejo y un Alcalde.
4. Los Concejales son elegidos en votacin universal, directa y secreta por un periodo de cinco aos, siguiendo el sistema de representacin proporcional.
5. Para la asignacin de concejalas la Corte Nacional Electoral, una vez concluido el cmputo municipal y
aplicando el inciso precedente, proceder de la siguiente manera:
a) Tomar el nmero de votos logrados por cada partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o
alianza en cada circunscripcin municipal.
b) Los votos obtenidos por cada partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena, frente o alianza se
dividirn entre la serie de divisores naturales (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, etc.) en forma correlativa, continua y
obligada, segn sea necesario en cada circunscripcin municipal.
c) Los cocientes resultantes de estas operaciones dispuestos en estricto orden descendente, de mayor a
menor, servirn para establecer el nmero proporcional de concejales correspondientes a cada partido
poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena, frente o alianza en la circunscripcin municipal.
6. Los Agentes Municipales se elegirn por simple mayora de sufragios en el cantn correspondiente y por el
mismo perodo de cinco aos.
7. Son candidatos a Alcalde quienes estn inscritos en primer lugar en las listas de Concejales de los partidos polticos,
agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas. El Alcalde ser elegido por mayora absoluta de votos vlidos.
8. Si ninguno de los candidatos a Alcalde obtuviera la mayora absoluta, el Concejo tomar a los dos que
hubieran logrado el mayor nmero de sufragios vlidos y de entre ellos har la eleccin por mayora absoluta de votos vlidos del total de miembros del Concejo, mediante votacin oral y nominal. En caso de
empate se repetir la votacin oral y nominal por dos veces consecutivas. De persistir el empate, se proclamar Alcalde al candidato que hubiera logrado la mayora simple en la eleccin municipal La eleccin y el
cmputo se harn en sesin pblica y permanente por razn de tiempo y materia y la proclamacin mediante Resolucin Municipal.
9. Los Concejales sern elegidos de conformidad al nmero de habitantes de los Municipios y en nmero
mximo de once (11) de la siguiente manera:
TTULO III
ELECTORES
CAPTULO PRIMERO
REGISTRO
Artculo 96.- (OBLIGATORIEDAD DE REGISTRO). Todos los ciudadanos estn obligados a registrarse en el
Padrn Electoral, siendo optativa la inscripcin para los mayores de setenta aos.
Artculo 97.- (VOTO DE RESIDENTES EN EL EXTERIOR). Los ciudadanos bolivianos en ejercicio, residentes en el extranjero, podrn votar para elegir a Presidente y Vicepresidente en las elecciones generales Una
ley expresa regular este derecho.
Artculo 98- (NORMAS PARA LA INSCRIPCIN). La inscripcin y reinscripcin es un acto personal El ciudadano deber hacerlo en la notara de su circunscripcin electoral ms prxima a su domicilio.
La Corte Nacional Electoral fijar un da en el calendario electoral para que los conscriptos de las Fuerzas
Armadas se inscriban en el registro electoral, sin que medie presin alguna, en la notara de su preferencia.
CAPTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIN
Artculo 99.- (NORMAS PARA LA INSCRIPCIN). Los notarios electorales en ejercicio de la facultad otorgada por el inciso a) del Artculo 42 del presente Cdigo, inscribirn a los ciudadanos.
Artculo 100.- (DOCUMENTO VLIDO Y AUTORIDAD COMPETENTE). La inscripcin de los ciudadanos se
efectuar con la presentacin de documento de identidad, pasaporte o libreta de servicio militar ante el notario
electoral de su domicilio, el cual con su nombre, apellidos y firma, dar fe del acto.
Artculo 101.- (PLAZO DE INSCRIPCIN Y DEVOLUCIN DE LIBROS). Los registros electorales se cerrarn noventa das antes de cada eleccin, mediante Acta que haga constar el nmero de ciudadanos inscritos.
El cierre de registros, se efectuar a horas veinticuatro del da del vencimiento del plazo sealado, con la firma
de los delegados de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas, siempre
que se encuentren presentes. En caso de ausencia, el notario electoral dejar constancia de este hecho en el
Acta de cierre respectiva.
Despus de cerrados los registros y en el trmino mximo de setenta y dos horas, los notarios remitirn a las
Cortes Departamentales Electorales, los formularios de empadronamiento debidamente llenados, as como
los libros de inscripcin.
TTULO IV
INSCRIPCIN DE CANDIDATOS
CAPTULO PRIMERO
CANDIDATOS A PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE
Artculo 104.- (REQUISITOS). Para ser Presidente o Vicepresidente de la Repblica, se requiere:
a) Ser boliviano de origen y haber cumplido los deberes militares si corresponde.
b) Tener 35 aos cumplidos.
c) Estar inscrito en el Registro Electoral.
d) Ser postulado por un partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza o por agrupaciones
cvicas representativas de las fuerzas vivas del pas con personalidad jurdica reconocida, formando bloques o frentes con los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas o pueblos indgenas.
e) No haber sido condenado a pena corporal, salvo rehabilitacin concedida por el Senado; ni tener pliego de
cargo o auto de culpa ejecutoriados; no estar comprendido en los casos de exclusin y de incompatibilidad
previstos por Ley.
CAPTULO SEGUNDO
CANDIDATOS A SENADORES Y DIPUTADOS
Artculo 105.- (REQUISITOS). Para ser Senador o Diputado, se requiere:
a) Ser boliviano de origen y haber cumplido los deberes militares si corresponde.
b) Tener 35 aos cumplidos para Senador y 25 aos para Diputado.
c) Estar inscrito en el Registro Electoral.
d) Ser postulado por un partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza o por agrupaciones
cvicas representativas de las fuerzas vivas del pas con personalidad jurdica reconocida, formando bloques o frentes con los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas o pueblos indgenas.
e) No haber sido condenado a pena corporal, salvo rehabilitacin concedida por el Senado; ni tener pliego de
cargo o auto de culpa ejecutoriado; ni estar comprendido en los casos de exclusin y de incompatibilidad
previstos por Ley.
Artculo 8 Ley N 3015 de 8 de abril de 2005.- (REQUISITOS). Para postularse a Prefecto(a), se requiere:
a) Ser boliviano(a) de origen y haber cumplido los deberes militares (si corresponde).
b) Tener 25 aos cumplidos.
c) Estar inscrito(a) en el Registro Electoral.
d) Ser postulado(a) por un Partido Poltico, Agrupacin Ciudadana, Pueblo Indgena o alianza, con personalidad jurdica reconocida por el Organismo Electoral.
e) No haber sido condenado(a) a pena corporal, salvo rehabilitacin concedida por el Senado, ni tener pliego
de cargo ejecutoriado o auto de procesamiento.
f) No ser miembro activo de las Fuerzas Armadas, de la Polica Nacional o del Clero.
g) No ser contratista de obras y servicios pblicos, administrador, gerente, director, mandatario o representante de sociedades o establecimientos subvencionados por el Estado o en los que ste tiene participacin
pecuniaria.
h) Haber finiquitado contratos y cuentas con el Estado siendo Administrador o Recaudador.
CAPTULO TERCERO
CANDIDATOS A ALCALDES, CONCEJALES MUNICIPALES
Y AGENTES CANTONALES
Artculo 106.- (REQUISITOS). Para ser Alcalde, Concejal Municipal y Agente Cantonal se requiere:
a) Ser ciudadano boliviano.
b) Tener la edad mnima de 21 aos.
c) Haber cumplido los deberes militares si corresponde.
d) Estar registrado en el Padrn Nacional Electoral.
e) Estar domiciliado en la jurisdiccin municipal respectiva durante el ao anterior a la eleccin municipal.
f) Ser postulado por un partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza o por agrupaciones
cvicas representativas de las fuerzas vivas del pas con personera jurdica reconocida, formando bloques
o frentes con los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas o pueblos indgenas.
g) No haber sido condenado a pena corporal salvo rehabilitacin concedida por el Senado; ni tener pliego o
auto de culpa ejecutoriado; ni estar comprendido en los casos de exclusin y de incompatibilidad previstos
por Ley.
TTULO V
INHABILITACIN DE CANDIDATOS Y ELEGIDOS
CAPTULO PRIMERO
PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE
Artculo 107.- (INHABILITACIN DE LOS CANDIDATOS Y ELEGIDOS A PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE). No podrn ser candidatos ni elegidos Presidente ni Vicepresidente de la Repblica:
a) Los que no cumplan los requisitos establecidos en el Artculo 104 del presente Cdigo.
b) El Presidente y Vicepresidente en ejercicio del cargo, sino pasado un perodo constitucional de la terminacin de su mandato, por una sola vez de conformidad al Artculo 87, Pargrafo I de la Constitucin Poltica
del Estado.
c) Los que hubieran ejercido las funciones de Presidente de la Repblica por dos perodos constitucionales.
d) Los Ministros de Estado, o presidentes de entidades de funcin econmica o social en las que tenga participacin el Estado, que no hubieran renunciado al cargo seis meses antes del da de la eleccin.
e) Los que tengan parentesco consanguneo indefinido en lnea directa; hasta el cuarto grado de consanguinidad en lnea colateral, y segundo de afinidad, con quienes se hallaran en ejercicio de la Presidencia y
Vicepresidencia de la Repblica durante el ao anterior a la eleccin.
f) Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional; los del clero y los ministros de cualquier culto
religioso que se encuentren en servicio activo dentro de los ciento ochenta das antes de la eleccin.
g) Los que hubieran sido condenados a pena privativa de libertad, salvo rehabilitacin concedida por el Senado, o tuvieran pliego de cargo o auto de culpa ejecutoriados.
CAPTULO SEGUNDO
SENADORES Y DIPUTADOS
Artculo 108.- (INHABILITACIN DE CANDIDATOS Y ELEGIDOS A REPRESENTANTES NACIONALES Y
PREFECTOS). No podrn ser candidatos ni elegidos a Representantes Nacionales o Prefectos:
a) Los que no renan los requisitos establecidos en el Artculo 105 del presente Cdigo.
b) Los funcionarios o empleados civiles, los militares y policas en servicio activo y los eclesisticos con jurisdiccin que no renuncien y cesen en sus funciones y empleos, por lo menos sesenta das antes del verificativo
de la eleccin. Se exceptan de esta disposicin los rectores y catedrticos de universidad.
c) Los contratistas de obras y servicios pblicos; los administradores, gerentes, directores, mandatarios y
representantes de sociedades o establecimientos en los que tiene participacin pecuniaria o estn subvencionados por el Estado. Los administradores y recaudadores de fondos pblicos mientras no finiquiten sus
contratos y cuentas.
CAPTULO TERCERO
ALCALDES, CONCEJALES MUNICIPALES Y
AGENTES CANTONALES
Artculo 109.- (INHABILITACIN DE CANDIDATOS Y ELEGIDOS ALCALDES, CONCEJALES MUNICIPALES Y AGENTES CANTONALES). No podrn ser candidatos ni elegidos Alcaldes, Concejales Municipales
ni Agentes Cantonales:
a) Los que no renan los requisitos establecidos en el Artculo 106 del presente Cdigo.
b) Los Alcaldes, funcionarios y empleados civiles que ejerzan jurisdiccin y competencia o que tengan posiciones de jerarqua y mando que no renuncien a sus cargos y cesen en sus funciones por lo menos sesenta
das antes de la eleccin, con excepcin de rectores y catedrticos de universidad.
c) Las autoridades eclesisticas con jurisdiccin, los militares y policas en servicio activo que no renuncien y
cesen en sus funciones por lo menos sesenta das antes de la eleccin.
d) Los contratistas de obras y servicios pblicos, mientras no finiquiten sus contratos.
Artculo 110.- (COMPATIBILIDAD). Las funciones de docentes universitarios, dirigentes sindicales y conjueces
de Cortes Judiciales, son compatibles con el desempeo de todos los mandatos que emanen directamente del
voto popular.
TTULO VI
INSCRIPCIN DE CANDIDATOS
CAPTULO PRIMERO
INSCRIPCIN DE CANDIDATOS
Artculo 111.- (AVISO DE PARTICIPACIN). Derogado por la Ley N 2802 de 23 de agosto de 2004.
Artculo 112.- (PLAZO Y CONDICIONES).
1. Candidatos a Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados.
Hasta noventa das antes de cada eleccin general, los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos
indgenas o alianzas podrn inscribir a sus candidatos a Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados.
Hasta cuarenta das despus de la inscripcin de los candidatos, los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas, entregarn la documentacin que acredite el cumplimiento de los Artculos
104, 105 y 106 de este Cdigo. En caso de incumplimiento, los candidatos que no cuenten con esta documentacin sern excluidos de las listas.
Sern presentados, mediante nota firmada por el representante oficial del partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza, acreditado ante la Corte Nacional Electoral en los formularios correspondientes
y en soporte electrnico y, consignarn las candidaturas a:
CAPTULO SEGUNDO
MODIFICACIN DE LISTAS DE CANDIDATOS
Artculo 113.- (MODIFICACIN DE LISTAS). Las listas de candidatos registradas ante la Corte Nacional Electoral y las Cortes Departamentales Electorales, podrn modificarse o alterarse, slo en los siguientes casos:
a) POR RENUNCIA, que deber ser presentada ante la Corte Nacional Electoral por el interesado o su apoderado legal, en formulario especial proporcionado por la Corte. Las renuncias de candidatos a Concejales
sern presentadas ante las Cortes Departamentales Electorales. Toda renuncia ser comunicada al delegado del partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza correspondiente por la Corte Nacional Electoral.
b) POR MUERTE, mediante la presentacin del Certificado de Defuncin, por el delegado del partido, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza acreditado ante la Corte Nacional Electoral o ante las Cortes
Departamentales Electorales.
c) POR INHABILITACIN, previa resolucin emitida por la Corte Nacional Electoral o las Cortes Departamentales Electorales.
La sustitucin de candidatos por renuncia, muerte o inhabilitacin, se realizar a solicitud exclusiva de los
delegados de partido, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza acreditados ante la Corte Nacional
Electoral o ante las Cortes Departamentales Electorales, respetando el orden de la lista original.
Las solicitudes de sustitucin por muerte o inhabilitacin se presentarn hasta setenta y dos horas antes de las
elecciones. Por renuncia hasta cuarenta y cinco das antes de las elecciones.
En el caso de cambio de candidatos por renuncia o inhabilitacin, no se podr consignar nuevamente el
nombre del renunciante o inhabilitado, ni reubicarlo en otro lugar.
Ningn ciudadano podr ser candidato por ms de un partido, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza. Si el caso se presentara, la Corte Nacional Electoral o las Cortes Departamentales Electorales reconocern como vlida la candidatura que se hubiera presentado primero, siempre que no conste la renuncia expresa
del candidato.
TTULO VII
CAMPAA Y PROPAGANDA ELECTORAL
CAPTULO PRIMERO
INICIO, CONCLUSIN Y GRATUIDAD
Artculo 114.- (CAMPAA Y PROPAGANDA ELECTORAL). Se entiende por campaa electoral, toda actividad de partidos polticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indgenas o alianzas, destinadas a la promocin
de candidatos, difusin y explicacin de programas de gobierno y promocin de sus colores, smbolos y siglas,
que no sea transmitida por medios masivos de comunicacin. La campaa electoral se iniciar al da siguiente
de la publicacin oficial de la Convocatoria a la eleccin y concluir cuarenta y ocho horas antes del da de las
elecciones.
Se entiende por propaganda electoral, todo spot en televisin, cua radial o aviso en peridico, pagado por la
organizacin poltica o terceras personas, o cedido gratuitamente por el medio de comunicacin, destinado: a
inducir al voto por un candidato, partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza; o a promover la imagen, la trayectoria y las acciones de un candidato o de una organizacin poltica. sta slo podr
iniciarse, sesenta (60) das antes del da de cierre de la campaa de las elecciones y concluir cuarenta y ocho
horas antes del da de las elecciones.
La difusin fuera del plazo previsto para la propaganda electoral dar lugar a una sancin, a la organizacin
poltica o alianza, del 5% del financiamiento estatal al que tuviera derecho y, al medio de comunicacin, del 1%
del monto total asignado para el financiamiento pblico.
Artculo 115.- (PROPAGANDA ELECTORAL GRATUITA). La propaganda electoral gratuita comenzar sesenta
das antes del da de las elecciones Los medios estatales de comunicacin social otorgarn, en forma gratuita y
permanente, por tiempo igual y dentro de los mismos horarios, espacios de propaganda a los partidos polticos,
agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas y sus candidatos El orden de presentacin ser sorteado.
En caso de que algn medio de comunicacin estatal no respetara lo anteriormente establecido, la corte
electoral respectiva conocer del hecho y conminar al medio infractor para el cumplimiento de lo dispuesto en
este Artculo, bajo pena de destitucin inmediata del funcionario responsable.
Artculo 116.- (RESPONSABILIDAD). Los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o
alianzas, o las personas que contraten propaganda poltica sern responsables de su contenido.
Los propietarios, directores o gerentes de imprentas, medios de comunicacin, cines o empresas publicitarias,
sern responsables en caso de permitir propaganda annima de la que resultara agraviada, ofendida o injuriada una persona natural o jurdica.
Artculo 117.- (ESPACIOS MXIMOS DE PROPAGANDA). La propaganda electoral estar limitada, por
cada partido, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza poltica, a no ms de cuatro pginas semanales por peridico de circulacin nacional o Departamental.
En los medios audiovisuales de comunicacin el tiempo ser de un mximo de diez minutos diarios en los
canales y emisoras nacionales Adicionalmente los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas podrn usar de un mximo de cinco minutos diarios, en los medios o programas Departamentales o locales.
En el caso de comprobarse el incumplimiento del tiempo y espacio determinados en el presente Artculo, la
Corte Nacional Electoral sancionar al medio de comunicacin social la multa equivalente al monto de la tarifa
por el tiempo y espacio utilizados en exceso.
Artculo 118.- (PROPAGANDA POLTICA). Se prohbe la fijacin de carteles, dibujos y otros medios de
propaganda anlogos en edificios o monumentos pblicos, carteles de sealizacin vial, templos y rboles. En
los edificios, muros o casas de propiedad particular, la propaganda mural podr realizarse previa autorizacin
escrita del propietario Los gobiernos municipales quedan encargados de establecer y aplicar las sanciones a
los infractores del presente Artculo.
Artculo 119.- (INSCRIPCIN DE TARIFAS). Todos los medios de comunicacin social, estn obligados a
inscribir en la Corte Nacional Electoral, a travs de su representante legal, su programacin, tiempos y horarios, as como las tarifas correspondientes, que regirn durante el tiempo de la propaganda electoral. Estas
tarifas, no podrn ser en ningn caso superiores a las tarifas promedio comerciales efectivamente cobradas
en el primer semestre del ao anterior a la eleccin y, debern ser inscritas en la Corte Nacional Electoral y en
las Cortes Departamentales Electorales, por los menos ciento ochenta (180) das antes de la fecha de la
eleccin nacional.
La Corte Nacional Electoral, publicar 15 das despus de emitida la convocatoria a elecciones, la lista de los
medios de comunicacin social habilitados para difundir propaganda electoral. Los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas que contraten propaganda electoral en medios de comunicacin social no autorizados, sern sancionados con una multa equivalente al doble del monto de la tarifa promedio inscrita en la Corte Nacional Electoral por el tiempo y espacio utilizados.
Se reconoce como derecho exclusivo de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o
alianzas la contratacin de tiempos y espacios en prensa, radio y televisin, destinados a solicitar el voto. Los
candidatos, slo pueden hacer uso de los tiempos que les asignen el partido poltico o alianza.
Los Medios de Comunicacin Social, que emitan propaganda electoral sin estar habilitados por la Corte Nacional Electoral, sern sancionados con el pago de una multa equivalente al doble de las tarifas promedio, registradas en la Corte Nacional Electoral por el tiempo y espacios utilizados.
En caso que un medio de comunicacin infrinja lo anteriormente establecido, ser sancionado con la suspensin de publicaciones y propaganda poltica, por el tiempo que determine la Corte Nacional Electoral.
(Nota: Este ltimo prrafo fue declarado inconstitucional mediante Resolucin N 052/2002 del Tribunal Constitucional).
CAPTULO SEGUNDO
PROHIBICIONES
Artculo 120.- (PROHIBICIONES). No se permitir la propaganda annima por ningn medio, la dirigida a
provocar abstencin electoral, ni la que atente contra la moral pblica y la dignidad de las personas.
Tampoco est permitida la propaganda que implique ofrecimiento de dinero o prebenda de cualquier naturaleza.
Se prohbe la publicidad pregrabada o solicitada de obras pblicas durante el perodo de propaganda electoral.
Est igualmente prohibida la propaganda que perjudique la higiene y la esttica urbana y contravenga disposiciones municipales.
La Corte Nacional Electoral y/o las Cortes Departamentales Electorales dispondrn la inmediata suspensin
de la propaganda que infrinja las anteriores prohibiciones.
Asimismo, se prohbe toda propaganda electoral durante el da de la eleccin y hasta veinticuatro horas despus de concluida.
Desde setenta y dos horas antes del da de las elecciones y hasta las dieciocho horas del mismo da, est
prohibida la publicacin y difusin, por cualquier medio, de los resultados de encuestas electorales y de las
proyecciones de encuestas en boca de urna.
Artculo 121.- (AGRAVIOS POR PROPAGANDA). Todo candidato, que considere haber sido agraviado por
una propaganda poltica, podr demandar ante la Corte Departamental Electoral correspondiente, a travs de
su partido, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza la suspensin inmediata de dicha propaganda.
Se considera como agravio, las ofensas personales contra la honra y dignidad de los candidatos.
La Corte Departamental Electoral, pronunciar su decisin en el plazo de veinticuatro horas, computables de
la presentacin de la demanda, la que podr ser apelada ante la Corte Nacional Electoral, en el efecto devolutivo, en el plazo de tres das de su notificacin.
Artculo 122.- (FUNCIONARIOS Y BIENES PBLICOS). Se prohbe a los funcionarios pblicos, bajo pena
de destitucin, dedicarse durante las horas de trabajo, a actividades que tengan carcter de propaganda
poltica.
Asimismo, queda terminantemente prohibida la utilizacin de bienes muebles, inmuebles, vehculos, recursos
y servicios de instituciones pblicas en actividades partidarias Si se comprobara violacin de esta disposicin,
las Cortes Electorales solicitarn a la autoridad correspondiente, la suspensin inmediata del funcionario infractor En caso de incumplimiento por parte de la autoridad requerida, la Corte Nacional Electoral comunicar
el hecho al Congreso Nacional, adems comunicar a la Contralora General de la Repblica en aplicacin de
la Ley de Administracin y Control Gubernamentales N 1178.
Artculo 123.- (LIMITACIN A LA UTILIZACIN DE MEDIOS DE COMUNICACIN). Ningn candidato,
desde el momento de su inscripcin, podr dirigir programas periodsticos en medios de comunicacin bajo
pena de inhabilitacin.
Artculo 124.- (PROPAGANDA EN LOCALES ELECTORALES). No se permitir ninguna forma de propaganda electoral, en el interior ni en el radio de cien metros de los locales donde funcionen organismos electorales, salvo el uso de distintivos propios de los delegados de partidos polticos, agrupaciones ciudadanas,
pueblos indgenas o alianzas, que consistirn exclusivamente de gorros y/o brazaletes, con el color, smbolo y
sigla del respectivo partido, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza.
TTULO VIII
MATERIAL ELECTORAL
CAPTULO PRIMERO
PAPELETA DE SUFRAGIO
Artculo 125.- (PAPELETA NICA DE SUFRAGIO). La papeleta nica de sufragio ser multicolor y multisigno.
1. Para la eleccin de Presidente y Vicepresidente, Senadores y Diputados, la papeleta de sufragio tendr las
siguientes caractersticas:
a) Estar dividida horizontalmente en dos partes iguales, que contendrn franjas de igual dimensin para cada
partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza que participe en la eleccin. Llevarn los
colores, smbolos partidarios y el nombre de cada partido, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza.
Las franjas de la mitad superior llevarn el nombre y la fotografa del candidato a la Presidencia de la Repblica y el nombre del candidato a la Vicepresidencia de la Repblica, por cada partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza Las franjas de la mitad inferior llevarn el nombre y la fotografa del candidato
a Diputado Uninominal titular y el nombre del respectivo suplente.
b) En caso de que algn partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza no presentara
candidato a diputado uninominal en alguna circunscripcin, la franja correspondiente quedar en blanco.
c) En el reverso de la papeleta constar la circunscripcin y el nmero de mesa a que corresponda.
d) La Corte Nacional Electoral convocar, en acto pblico, a un nico sorteo para la asignacin del orden de
ubicacin de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas en la papeleta
de sufragio. Ese mismo orden ser respetado en la mitad correspondiente a los candidatos por circunscripcin uninominal para todo el pas.
2. En la Eleccin para la seleccin de Prefectos(as) Departamentales, la papeleta de sufragio, que ser multicolor y multisigno, tendr las siguientes caractersticas:
a) Contendr franjas de igual dimensin para cada Partido Poltico, Agrupacin Ciudadana, Pueblo Indgena o
alianza, que participe en la eleccin.
Llevar los colores, smbolos partidarios y el nombre del Partido Poltico, Agrupacin Ciudadana, Pueblo Indgena o alianza, as como la fotografa del candidato.
b) Las Cortes Departamentales Electorales convocarn a los Partidos Polticos, Agrupaciones Ciudadanas,
Pueblos Indgenas o alianzas participantes, a un sorteo nico, en acto pblico, para la asignacin del orden
de ubicacin en la papeleta de sufragio.
c) Cada Circunscripcin Departamental tendr su propia papeleta de sufragio, segn los Partidos Polticos,
Agrupaciones Ciudadanas, Pueblos Indgenas o alianzas que participen en los comicios.
d) Hasta cinco (5) das posteriores a la inscripcin de candidatos, los participantes debern presentar el diseo de
la franja, utilizando los colores, signos y/o smbolos aceptados en el reconocimiento de su personalidad jurdica.
3. Para la eleccin municipal, la papeleta de sufragio tendr las siguientes caractersticas:
a) Contendr franjas de igual dimensin para cada partido, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza
que participe en la eleccin Llevarn los colores, smbolos partidarios y el nombre del partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza.
b) Las Cortes Departamentales Electorales convocarn, en acto pblico, a un nico sorteo para la asignacin
del orden de ubicacin de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas en
la papeleta de sufragio. Cada municipio tendr su propia papeleta de sufragio segn los partidos polticos,
agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas que participen en los comicios.
4. Para la eleccin de Delegados o Representantes ante la Asamblea Constituyente, la papeleta de sufragio
tendr las caractersticas que se definan en la respectiva Ley de Convocatoria.
5. Para el Referndum, la papeleta de sufragio tendr las siguientes caractersticas:
a) Establecer con claridad la o las preguntas que deber responder el elector.
b) Contendr de forma visible las opciones de respuesta (s o no).
Artculo 126.- (DISEO DE LA FRANJA). Dentro de los plazos establecidos en el calendario electoral, los
Partidos Polticos, Agrupaciones Ciudadanas y/o Pueblos Indgenas y Alianzas permitidas por Ley, presentarn a la Corte Nacional Electoral, el diseo de la franja que le corresponder en la papeleta de sufragio,
consignando los colores, fotografas del candidato a presidente y a diputado uninominal titular y de los candidatos a primer concejal titular por cada seccin municipal; smbolo y sigla, sin que la Corte Nacional Electoral
pueda efectuar objecin alguna, salvo los casos y prohibiciones establecidas en el presente Cdigo.
Los diseos y fotografas se presentarn hasta 5 das calendario vencido el plazo para la inscripcin de los
candidatos.
Artculo 127.- (APROBACIN DE DISEOS). La Corte Nacional Electoral decidir:
a) La aprobacin del diseo que rena las condiciones fijadas en el presente captulo.
b) El rechazo, para su modificacin por el partido, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza correspondiente, del diseo que no satisfaga los requisitos legales o pueda inducir a confusin a los electores, por
presentar identidad o semejanza con los registrados por otros partidos polticos, agrupaciones ciudadanas,
pueblos indgenas o alianzas.
El diseo aprobado para cada partido, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza ser adherido a una
hoja que firmarn el Presidente y Secretario de Cmara de la Corte Nacional Electoral y los representantes de
cada una de las organizaciones.
Artculo 128.- (IMPRESIN DE MATERIAL ELECTORAL). La impresin de papeletas de sufragio y actas
de escrutinio y cmputo es potestad exclusiva del Organismo Electoral. Su falsificacin constituye delito.
El Organismo Electoral adoptar las mximas medidas de seguridad para garantizar la autenticidad de las
papeletas.
El total de papeletas impresas por circunscripcin no podr exceder en ms del diez por ciento (10%) al
nmero total de ciudadanos registrados en el Padrn Electoral, para cada eleccin.
Para las elecciones de Diputados Uninominales, las papeletas de sufragio sern impresas separadamente
para cada circunscripcin uninominal.
Para las elecciones municipales, las papeletas de sufragio sern impresas separadamente para cada seccin municipal.
Para el Referndum, la papeleta ser impresa de manera nica para la circunscripcin correspondiente.
La alteracin dolosa o culposa de datos de candidatos inscritos por los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas y/o alianzas ante las Cortes Electorales o cuando estos datos, tales como fotografas, nombres, siglas, colores y/o smbolos no aparezcan en la papeleta de sufragio, constituye delito de falsedad material o ideolgica. Los autores sern sancionados de acuerdo al Cdigo Penal.
Artculo 129.- (DEVOLUCIN DEL COSTO DE LA PAPELETA DE SUFRAGIO). Los gastos de impresin
de todo el material electoral utilizado en cada comicio, sern cubiertos por el Presupuesto de la Corte Nacional
Electoral, sin costo para los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas. Sin
embargo, el partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza que no obtuviera al menos el
dos por ciento del total de votos vlidos a nivel nacional, estar obligado a devolver al Tesoro General de la
Nacin la cuota parte que le corresponda por el costo de impresin de la papeleta de sufragio.
El partido, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza que participe solamente en alguno o algunos
departamentos y no obtenga el mnimo del dos por ciento de los votos vlidos en los respectivos departamentos donde hubiera participado, estar obligado a devolver al Tesoro General de la Nacin la cuota parte que le
corresponda por el costo de la impresin de la papeleta nica de sufragio.
La Corte Nacional Electoral cuantificar los montos por ser devueltos.
Artculo 19 Ley N 3015 de 8 de abril de 2005 (DEVOLUCIN DEL COSTO DE LA PAPELETA EN ELECCIONES PREFECTURALES). Las Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas debern devolver el costo
de la papeleta de sufragio si no alcanza al menos el dos por ciento (2%) de los votos vlidos en el o los
Departamentos en los que participe o no logre la mayora absoluta o relativa en alguno de los Departamentos.
Artculo 130.- (GARANTA Y DEVOLUCIN). Para garantizar la devolucin, con carcter previo a la presentacin oficial de las candidaturas a Presidente, Vicepresidente, Senadores, Diputados, Concejales y Agentes
Cantonales, el jefe, presidente o mxima autoridad del partido, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o
alianza suscribir ante la Contralora General de la Repblica un compromiso de pago.
La Corte Nacional Electoral, al tercer da de concluido el cmputo nacional, expedir la resolucin que seale
los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas que no hubieran obtenido el
mnimo de votos requerido. La resolucin se enviar a la Contralora General de la Repblica para los fines
consiguientes Despus de treinta das calendario, computados a partir de la fecha de la remisin de la resolucin a la Contralora General de la Repblica y de no existir constancia de pago, la Corte Nacional Electoral
proceder a la cancelacin definitiva de la personalidad jurdica del partido poltico, agrupacin ciudadana,
pueblo indgena o alianza renuente.
CAPTULO SEGUNDO
ACTA NICA DE APERTURA, ESCRUTINIO Y CMPUTO
Artculo 131.- (ACTA NICA DE APERTURA, ESCRUTINIO Y CMPUTO). El acta de apertura, de escrutinio y de cmputo constituye un solo documento. Ser diseada e impresa por la Corte Nacional Electoral, con
nmero secuencial y nico.
Llevar un solo original con el nmero de la mesa a la que corresponda y tendr tantas copias como partidos
polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas participantes. Las copias no legibles sern
aclaradas obligatoriamente por el presidente o secretario de la mesa y refirmadas por los jurados.
Para el Referndum, el acta de apertura, de escrutinio y de cmputo constituye un solo documento. Ser
diseada e impresa por la Corte Nacional Electoral, con nmero secuencial y nico Llevar un solo original con
el nmero de la mesa a la que corresponda y tendr cuatro copias. Una copia ser entregada al notario
electoral; las otras copias sern distribuidas a los jurados de mesa.
Artculo 11 Ley N 3015 de 8 de abril de 2005 (ACTA DE APERTURA, ESCRUTINIO Y CMPUTO). El acta
de apertura, escrutinio y cmputo en eleccin para la seleccin de Prefectos, constituye un solo documento
diseado e impreso por la Corte Nacional Electoral en un original y las copias que sean suficientes con nmero
secuencial nico.
Una vez firmadas las actas por el jurado, el original ser entregado a la Corte Electoral, una copia ser entregada al notario electoral, otra al Presidente de mesa, a los Jurados y Delegados de la respectiva mesa.
CAPTULO TERCERO
DISTRIBUCIN DE MATERIAL ELECTORAL
Artculo 132.- (ENTREGA DE MATERIAL A LOS ASIENTOS ELECTORALES). Las Cortes Departamentales Electorales tendrn la responsabilidad del aprovisionamiento oportuno del material requerido para la eleccin, el mismo que deber llegar a los asientos electorales, en cantidad suficiente, por lo menos dos das antes
de la realizacin de los comicios.
Artculo 133.- (ENTREGA DE MATERIAL A LAS MESAS DE SUFRAGIO). A partir de las seis de la maana
del da de la eleccin, el notario electoral entregar, bajo recibo, al presidente o secretario de cada mesa de
sufragio, el siguiente material:
a) Un juego de acta de apertura, escrutinio y cmputo con el mismo nmero de la mesa. En el caso de
elecciones generales, habr un juego de acta con dos columnas: Una para la eleccin de Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados Plurinominales; y otra para Diputados Uninominales.
b) Un nfora debidamente numerada en correspondencia con la mesa.
c) Papeletas de sufragio en cantidad exactamente igual al nmero de ciudadanos inscritos en cada mesa.
d) Bolgrafos, tampos, sellos, mamparas y carteles de la mesa de sufragio.
e) Dos sobres de seguridad: uno para el envo a la Corte Departamental Electoral del acta nica de apertura,
escrutinio y cmputo de mesa, debidamente procesada El otro para la devolucin del material restante a la
Corte Departamental Electoral.
f) Listado ndice de ciudadanos conforme al Padrn Electoral y lista de depurados.
TTULO IX
ACTO ELECTORAL
CAPTULO PRIMERO
MESAS DE SUFRAGIO
Artculo 134.- (FUNCIONES DE LAS MESAS DE SUFRAGIO). Las mesas de sufragio son las encargadas
de recibir el voto directo, libre y secreto de los ciudadanos y de efectuar el escrutinio y cmputo de los votos
emitidos.
A cada mesa, corresponde una lista ndice. El local donde funcione la mesa deber estar acondicionado de tal
manera que en una parte pueda instalarse al Jurado Electoral y en la otra, el elector pueda marcar su papeleta,
con las garantas necesarias para la emisin libre y secreta del voto.
En mrito al principio de preclusin, los resultados de las mesas de sufragio son definitivos e irrevisables.
Se salva el derecho de los delegados de partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas de
interponer el recurso de apelacin, el mismo que deber ser planteado a tiempo de conocerse el resultado del escrutinio y cmputo Pasada esta etapa no ser admitido el recurso y el resultado tendr autoridad de cosa juzgada.
Oda la peticin, el Jurado dejar constancia en el acta y elevar el recurso ante la Corte Departamental
Electoral correspondiente.
Artculo 135.- (UBICACIN DE LAS MESAS). Las Cortes Departamentales Electorales ubicarn las mesas de sufragio preferentemente en establecimientos de enseanza pblica o privada o edificios del Estado A falta de stos, en
cualquier propiedad particular que no sea sede de partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza.
CAPTULO SEGUNDO
ACTUACIONES PREVIAS
Artculo 136.- (INSTALACIN DE LA MESA). Las mesas de sufragio se instalarn a las ocho de la maana
del da de la eleccin en el local designado para su funcionamiento. Para el efecto, todos los jurados debern
presentarse con treinta minutos de anticipacin y permanecer en la mesa hasta la clausura del acto electoral.
La mesa estar abierta por lo menos ocho horas, a menos que todos los electores inscritos hubiesen sufragado y si existiere an votantes en la fila para emitir su voto despus de las ocho horas, continuar abierta hasta
que todos hayan sufragado.
Artculo 137.- (DESIGNACIN DE NUEVOS JURADOS). La mesa de sufragio comenzar a funcionar con
la presencia de por lo menos tres Jurados. Si por falta de qurum no se instalara la mesa de sufragio hasta las
nueve de la maana, el juez o el notario electoral procedern a designar a los nuevos jurados de entre los
electores inscritos y presentes en la mesa, mediante sorteo si el nmero lo permitiera.
Con el nombramiento y posesin de los nuevos jurados, cesa el mandato de los designados anteriormente, a
quienes se les impondr la sancin establecida en el Artculo 213 del presente Cdigo.
Artculo 138.- (OBLIGACIONES DE JURADOS). Son obligaciones de los jurados:
a) Exhibir sus credenciales.
b) Colocar en lugar visible uno o ms carteles que lleven impreso el nmero de mesa de sufragio, para su
rpida ubicacin por los ciudadanos.
c) Constatar si el recinto de sufragio rene las condiciones de seguridad y garanta, as como los medios para
que el elector emita su voto secreto.
d) Instalar las mesas de sufragio y elaborar el acta de apertura en la que constarn el nmero de la mesa,
asiento y Departamento electoral, lugar, fecha y hora de inauguracin de la mesa; nombres y apellidos de
los jurados presentes, de los delegados de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas y la muestra que utilizarn para poner la contrasea a las papeletas de sufragio. La firma o
impresin digital de los jurados es obligatoria en el acta.
e) Preguntar a los delegados de partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas si
usarn el derecho de poner la contrasea a las papeletas de sufragio. En caso afirmativo, debern estampar en el acta de apertura de mesa una muestra de la contrasea adoptada, la cual no podr ser observada
ni rechazada La contrasea o firma se estampar en el reverso de la papeleta de sufragio.
Dejar constancia de la ausencia de delegados de partidos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas.
f) Decidir, por mayora de votos de los Jurados presentes, sobre las reclamaciones, consultas o dudas que se
suscitaran, durante el acto electoral; mantener el orden en el recinto de sufragio y, en su caso, recurrir a la polica
para expulsar, sin perjuicio de las sanciones de ley, a toda persona en estado de ebriedad, que porte armas o
pretenda destruir material electoral, coaccionar o cohechar a los sufragantes, faltar al respeto a los Jurados,
candidatos o electores o que realicen cualquier acto o hecho que viole la libertad, pureza y secreto del sufragio.
g) Practicar el escrutinio y cmputo de acuerdo con el presente Cdigo, levantando el acta correspondiente.
h) Entregar al notario electoral, bajo recibo dentro del sobre de seguridad, el original del acta nica de apertura,
escrutinio y cmputo, las listas ndice. El resto del material se dispondr de acuerdo con las instrucciones de
la Corte Departamental Electoral.
i) Entregar al notario y a cada delegado de partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza
una copia del acta nica debidamente llenada y firmada.
Artculo 139.- (INSPECCIN DEL RECINTO). Durante el curso de la eleccin, el presidente de la mesa
realizar inspecciones al recinto reservado de sufragio, con el fin de constatar si existen las condiciones que
garanticen la correcta, libre y secreta emisin del voto.
Artculo 140.- (SUSPENSIN DE VOTACIN). Cuando exista desorden grave que impida continuar con la votacin, el jurado podr suspender momentneamente el acto electoral, por acuerdo de la mayora de sus miembros.
Cesado el desorden, la mesa reanudar sus funciones el mismo da.
CAPTULO TERCERO
REGULACIONES PARA EL DA DE LAS ELECCIONES
Artculo 141.- (NORMAS PARA LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIALES). Durante el perodo electoral,
las Fuerzas Armadas de la Nacin y la Polica Nacional observarn las siguientes normas:
a) Un mes antes y hasta ocho das despus de las elecciones, no se llamar a perodos extraordinarios de instruccin o maniobras a ciudadanos que no estn en servicio activo Con anticipacin
de ocho das a cada eleccin, ningn ciudadano podr ser perseguido como omiso al servicio
militar.
b) Queda prohibida la concentracin de tropas o cualquier ostentacin de fuerza pblica armada en los lugares
y da de eleccin.
c) Durante el da de las elecciones, toda la fuerza pblica ser puesta a disposicin y mando de las Cortes,
Jueces y Jurados Electorales.
d) Excepto las fuerzas de Polica necesarias para mantener el orden, las dems fuerzas pblicas permanecern acuarteladas hasta que concluya el escrutinio y cmputo de las mesas.
e) Los ciudadanos que estn en servicio activo podrn sufragar uniformados, pero sin armas, sindoles prohibido permanecer en el recinto electoral ms del tiempo estrictamente necesario.
f) Las Fuerzas Armadas no podrn trasladar grupos de conscriptos una vez cerrado el perodo de inscripciones.
Artculo 142.- (REVISIN DE RECINTOS CARCELARIOS). El da de los comicios, las autoridades electorales y los delegados de partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas, tendrn la
facultad de ingresar libremente a los locales de polica, crceles y otros lugares de detencin para comprobar
el arresto indebido de ciudadanos. Las autoridades electorales dispondrn la libertad inmediata de quienes se
encontraran ilegalmente detenidos.
Artculo 143.- (GARANTAS DE LOS DELEGADOS). Los miembros de organismos electorales y delegados
de partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas gozan de las siguientes garantas durante el ejercicio de sus funciones:
a) No estn obligados a obedecer ninguna orden que les impida ejercer con libertad e independencia todos los
actos y procedimientos electorales en que deben intervenir conforme a este Cdigo.
b) No podrn ser citados ni privados de libertad bajo pretexto alguno, salvo en los casos de delito flagrante o
mandamiento de autoridad electoral competente.
Artculo 144.- (PROHIBICIN DE EXPENDIO Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHLICAS). Desde cuarenta y ocho horas antes y hasta las doce horas del da siguiente a las elecciones, queda absolutamente
prohibido expender o consumir bebidas alcohlicas, en domicilios particulares, tiendas, cantinas, hoteles, restaurantes y cualquier otro establecimiento pblico o privado.
Artculo 145.- (OTRAS PROHIBICIONES ELECTORALES). Se prohbe terminantemente desde las cero
horas, hasta las veinticuatro horas del da de la eleccin:
a) Portar armas de fuego, punzo cortantes o instrumentos contundentes y peligrosos No estn comprendidas
en esta prohibicin, las fuerzas encargadas de mantener el orden pblico.
b) Realizar espectculos pblicos.
c) El traslado de ciudadanos de un recinto electoral a otro, por cualquier medio de transporte.
d) La circulacin de vehculos motorizados, salvo los expresamente autorizados por las Cortes Electorales.
CAPTULO CUARTO
PROCEDIMIENTO DE VOTACIN
Artculo 146.- (VOTACIN). Iniciado el acto electoral, se proceder del siguiente modo:
a) El Presidente de la mesa mostrar el nfora para que los Jurados y ciudadanos presentes comprueben que
se halla vaca y luego tomar las medidas de seguridad.
b) Primero votarn los Jurados presentes. Los que se incorporen despus de la apertura del acto electoral lo
harn a medida que vayan llegando a la mesa.
c) Los electores votarn en el orden de llegada, pero la mesa dar preferencia a las autoridades electorales,
candidatos, ciudadanos mayores de setenta aos, enfermos, mujeres embarazadas y discapacitados fsicos.
d) Al presentarse a la mesa, cada elector entregar al Presidente, para fines de identificacin, su documento
de identidad, pasaporte o libreta de servicio militar.
Si el ciudadano no estuviera en la lista ndice, el jurado consultar la lista de depurados. Si el ciudadano
estuviera depurado, no podr votar.
e) Los Jurados de la mesa confrontarn dicho documento de identidad con las listas ndice emitidas en base al
Padrn Nacional Electoral; con su conformidad, el elector firmar en el listado correspondiente o imprimir
su huella digital, si no supiera escribir. Llenada esta formalidad, los Jurados tarjarn en la lista ndice el
nombre y apellidos del votante.
f) Si no hubiera objecin sobre la identidad del votante, el Presidente de la mesa le entregar la papeleta de
sufragio, sin marca alguna, lo que comprobarn los Jurados, salvo las contraseas a que se refiere el inciso
e) del Artculo 138 del presente Cdigo.
g) Si el documento de identificacin que presenta el elector no coincidiera plenamente con los datos de la lista
ndice, el Jurado proceder a evaluar para permitir o no la emisin del voto.
h) Las personas con discapacidad fsica podrn ingresar al recinto electoral acompaados por una persona de
su confianza o por el Presidente de la mesa.
i) Al dejar el recinto, donde no podr permanecer ms del tiempo prudencial, el elector depositar la papeleta
doblada en el nfora correspondiente que estar colocada a la vista del pblico sobre la mesa del sufragio.
El Presidente cuidar que la permanencia del elector en el recinto no exceda el tiempo necesario, pudiendo,
en su caso, ordenar la salida del votante, pero sin ingresar al recinto.
j) Uno de los Jurados tarjar el nombre del sufragante en la lista ndice.
k) Finalmente, el Presidente devolver al elector su documento de identificacin, se le marcar con tinta indeleble uno de los dedos y se le entregar el certificado de sufragio.
Artculo 147.- (FORMA DE VOTO). El ciudadano sufragar en el recinto reservado, marcando en la papeleta
con un signo visible e inequvoco la franja correspondiente al partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo
indgena o alianza de su preferencia:
a) Por el candidato a la Presidencia de la Repblica, (voto acumulativo) en la mitad superior de la papeleta.
b) Por el candidato a diputado por circunscripcin uninominal de su preferencia (voto selectivo) en la mitad
inferior de la papeleta.
c) La validez del voto en cada mitad de la papeleta ser individual. La nulidad en uno de los votos descritos en
los incisos anteriores, no importar la nulidad del otro. Asimismo, el voto en blanco en uno de los dos casos
descritos en los incisos a) y b) no afectar al otro.
d) En Elecciones Municipales, se marcar la franja correspondiente con un solo signo.
e) Para el Referndum, el ciudadano marcar por una de las dos opciones (s o no) con un solo signo.
f) Si deseara votar en blanco, bastar que no ponga marca alguna en la papeleta.
Artculo 148.- (SUFRAGIO DE CANDIDATOS). Los candidatos que se hubieran inscrito en una jurisdiccin
distinta a la de su postulacin, podrn sufragar en el distrito por el que estn postulando previa autorizacin de
la Corte Departamental Electoral o Juez Electoral que corresponda.
Artculo 149.- (NULIDAD DEL VOTO). Ser nulo y rechazado inmediatamente por la mesa, todo voto emitido en alguna de las siguientes circunstancias:
a) Si el elector, antes de ingresar o despus de salir del recinto reservado, exhibe su voto o formula alguna
manifestacin que importe violacin del secreto del sufragio
b) Si el elector pretende depositar en el nfora algo distinto a la papeleta que le fuera entregada.
Artculo 150.- (SANCIN POR VOTO ANULADO). Sin perjuicio de la nulidad del voto, en los casos previstos en el Artculo anterior, el presidente de la mesa denunciar el hecho ante el Juez Electoral y ste aplicar
las penas de Ley.
Artculo 151.- (RECHAZO POR DOBLE VOTO). Los Jurados de mesa de sufragio no tienen facultad para
decidir sobre la legalidad o ilegalidad de las inscripciones efectuadas por los notarios No obstante, podrn
rechazar al elector si pretendiera votar ms de una vez.
CAPTULO QUINTO
SANCIONES POR ABSTENCIN
Artculo 152.- (EXIGENCIA DEL CERTIFICADO DE SUFRAGIO). El certificado de sufragio es el nico documento que acredita haber cumplido con la obligacin del voto.
Sin el certificado de sufragio o el comprobante de haber pagado la multa, los ciudadanos, dentro de los noventa das siguientes a la eleccin, no podrn:
a) Acceder a cargos pblicos.
b) Percibir sueldos o salarios en empleos pblicos, as como de empresas o instituciones que tengan relacin
con el Estado.
c) Efectuar trmites bancarios.
d) Obtener pasaporte.
Artculo 153.- (CAUSALES DE EXCEPCIN). No tendrn sancin:
a) Los que no pudieron votar por caso fortuito o fuerza mayor comprobada.
b) Los mayores de setenta aos.
c) Los que se hubieran ausentado del territorio nacional, acreditando el hecho por cualquier medio probatorio.
Artculo 154.- (PLAZO DE JUSTIFICACIN). Los ciudadanos que no hubieran podido sufragar por causal
justificada debern presentarse ante la Corte Departamental Electoral en un trmino no mayor a treinta das
despus de la eleccin con las pruebas que acrediten su impedimento, a objeto de que se les extienda la
certificacin correspondiente. Vencido ste trmino, no se admitir justificativo alguno.
CAPTULO SEXTO
PROCEDIMIENTO DE ESCRUTINIO, CMPUTO Y CIERRE DE MESA
Artculo 155.- (ESCRUTINIO). Concluida la votacin, cada mesa efectuar el escrutinio en la siguiente forma:
a) El escrutinio y cmputo se realizarn en acto pblico, bajo la direccin y control de por lo menos tres Jurados
Electorales, en presencia de los delegados de partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas y ciudadanos que lo desearan.
b) El Jurado verificar si el nmero de papeletas depositadas en el nfora corresponde al de los votantes.
c) Si el nmero de papeletas excedentes fuera mayor al nmero de votantes, se aplicar la nulidad prevista en
el Artculo 169, inciso f) del presente Cdigo. Si ese nmero fuera menor al diez por ciento del nmero de
votantes, se eliminarn las que no hubiesen sido proporcionadas por la Corte Nacional Electoral y, de
haberlo sido, se sacarn las excedentes por sorteo.
d) A continuacin, se abrirn las papeletas y el secretario leer en voz alta el voto que contenga cada papeleta, pasndola
al presidente para que compruebe su exactitud y sea expuesta ante los otros miembros de la mesa y los asistentes.
e) Concluidos el escrutinio y cmputo, se elaborar el acta correspondiente bajo el control de los Jurados de la
mesa, que deber ser firmada o signada al menos por tres jurados el documento.
f) Elaborar el acta de escrutinio en la columna correspondiente para la eleccin de los Diputados Uninominales,
por voto selectivo.
Artculo 156.- (VOTOS NULOS). Son votos nulos:
a) Los emitidos en papeleta diferente a la proporcionada por la Corte Nacional Electoral.
b) Las papeletas rotas, incompletas o alteradas en su impresin.
c) Las papeletas que presenten marcas en ms de una franja partidaria o en ms de una opcin en el caso del
Referndum.
d) Las papeletas que lleven palabras o signos que demuestren claramente la voluntad de anular el voto.
e) Toda vez que la mesa declare nulo algn voto, se escribir en la papeleta la palabra NULO.
Artculo 157.- (VOTO EN BLANCO). Se considerar voto en blanco, toda papeleta en la que no se encuentre
marca o signo alguno.
Artculo 158.- (ACTAS DE ESCRUTINIO Y CMPUTO). El escrutinio y cmputo constar en el acta que se
elaborar en original y copias consignando los siguientes datos:
a) Nombre del Departamento, provincia, localidad y nmero de mesa y, en su caso, nmero de circunscripcin
uninominal.
b) Nmero de los libros asignados y de las partidas registradas en cada libro.
c) Hora de apertura y de cierre del acto de votacin.
d) Nmero total de:
1. Ciudadanos inscritos.
2. Ciudadanos que emitieron su voto.
3. Votos vlidos.
4. Votos blancos.
5. Votos nulos.
e) Nmero de votos por cada partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza, acumulativos
o selectivos y nmero de votos por cada opcin en el caso del Referndum.
f) Las observaciones o apelaciones que formularan los delegados de los partidos polticos, agrupaciones
ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas.
g) La firma o impresin digital de los jurados de mesa y delegados de los partidos polticos, agrupaciones
ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas presentes.
El acta o las actas originales se introducirn en el sobre de seguridad que se entregar al notario electoral. Se
entregar copia de tales documentos al mismo notario y a los delegados de partidos polticos, agrupaciones
ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas.
Artculo 159.- (CMPUTO Y CIERRE DE MESA).
1. En la Eleccin General se proceder de la siguiente manera:
a) En la mesa se computar primero el nmero de votos acumulativos logrados por cada partido poltico,
agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza y, luego, los votos selectivos obtenidos por cada candidato a Diputado por circunscripcin uninominal.
b) Los resultados obtenidos constarn en el acta de cierre de mesa. En una columna, los votos acumulativos
y, en la otra columna, los votos selectivos. Ambas actas debern ser signadas por la firma o impresin
digital de por lo menos tres de los Jurados de Mesa. Los delegados de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas presentes tambin debern firmar las actas.
2. En la Eleccin Municipal se elaborar slo un acta de escrutinio y cmputo con los datos que seala el
Artculo 158 de este Cdigo.
3. En el Referndum se elaborar un acta de escrutinio y cmputo con los datos que seala el Artculo precedente de este Cdigo.
Artculo 160.- (ENTREGA DE DOCUMENTOS PARA EL CMPUTO DEPARTAMENTAL). Elaborada el acta
de escrutinio y cmputo, y no habindose presentado observacin alguna, el presidente, asistido por los jurados de la mesa, proceder de la siguiente manera:
a) Colocar en el sobre de seguridad que corresponda para el cmputo Departamental, el acta original de
apertura, escrutinio y cmputo y la lista ndice, con las firmas o impresiones digitales de los electores.
b) Cerrar y precintar el sobre que obligatoriamente har firmar por lo menos con tres Jurados Electorales, el
notario electoral y los delegados de partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas presentes.
c) Entregar al notario electoral, contra recibo, el sobre de seguridad cerrado, firmado y sellado.
d) Si existiera observaciones al acta, se colocar en el nfora debidamente empaquetados: Las papeletas, el
acta original de apertura, escrutinios, cmputo y cierre, el listado ndice del Padrn Electoral correspondiente con firmas o impresiones digitales, el material electoral y las papeletas de sufragio no utilizadas debidamente anuladas. Entregar al Notario Electoral, contra recibo, el nfora debidamente cerrada y precintada.
Artculo 161.- (TRASLADO DE DOCUMENTOS). Para efectos del cmputo Departamental, el notario electoral trasladar, por la va ms rpida y con los recaudos necesarios, los sobres de seguridad que estn a su
cargo y los entregar a la Corte Departamental Electoral contra entrega de recibo.
Artculo 162.- (CUSTODIA PARTIDARIA). Cada partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o
alianza podr acreditar un delegado para custodiar los sobres de seguridad mientras permanezcan en poder
del notario, as como para cuidar de su traslado a la Corte Departamental Electoral. Los gastos en que incurra
ese delegado sern de responsabilidad del partido, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza.
Artculo 163.- (PRECLUSIN). El escrutinio o sea el conteo voto por voto, y el cmputo de la mesa de
sufragio o suma de los resultados, los realiza nica y definitivamente el jurado electoral al momento de elaborar y suscribir el acta, no debiendo organismo electoral alguno repetir ni revisar este acto.
CAPTULO SEPTIMO
CMPUTO DEPARTAMENTAL
Artculo 164.- (DA Y HORA DE INICIO DEL CMPUTO). Las Cortes Departamentales, iniciarn el cmputo
Departamental, en el mismo da de las elecciones, a partir de las dieciocho horas. Las Cortes Departamentales,
fijarn con anticipacin de setenta y dos horas al da de la eleccin, el lugar donde se iniciar y realizar el cmputo.
Artculo 165.- (RESULTADOS DEPARTAMENTALES). El cmputo Departamental, totalizar los resultados
de las actas de cmputo de las mesas que funcionaron en la eleccin. Dicho cmputo, se realizar en Sala
Plena de la Corte Departamental Electoral, con la asistencia de los delegados de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas que intervinieron en la eleccin. En los Departamentos de La
Paz y Santa Cruz funcionarn dos salas, pero el cmputo tendr carcter Departamental y, ser aprobado en
Sala Plena de la Corte Departamental Electoral.
Cuando corresponda, se har el cmputo de diputados uninominales.
Las Cortes Departamentales Electorales, enviarn inmediatamente a la Corte Nacional Electoral, por medios
informticos, informes parciales sobre el cmputo Departamental y, emitirn informes preliminares sobre el
avance del mismo.
Artculo 166.- (NORMAS PARA EL CMPUTO). Las mesas computadoras que organicen las Cortes Departamentales Electorales ejecutarn sus labores en la siguiente forma:
a) Verificarn si el sobre de seguridad no fue violentado.
b) El presidente de la mesa de cmputo y los delegados de partidos polticos, agrupaciones ciudadanas,
pueblos indgenas o alianzas verificarn si las actas respectivas se hallan firmadas por lo menos por tres
jurados Slo en caso de observacin expresa que conste en acta, se verificar si estos jurados figuran en la
lista respectiva y la lista ndice. Si no existiera tal observacin, el acta ser aprobada.
Para establecer este hecho, servirn de referencia la lista de jurados y la lista ndice de inscritos en la mesa.
c) La Sala Plena de la Corte Departamental Electoral conocer y decidir sobre las observaciones que constan
en el acta de escrutinio.
d) Las Cortes Departamentales Electorales debern concluir su trabajo de cmputo en el trmino improrrogable de veinte das computables desde la fecha de las elecciones.
Artculo 167.- (PROHIBICIN DE MODIFICAR RESULTADOS). La Corte Departamental Electoral no podr,
por ningn motivo, modificar los resultados de las mesas de sufragio y se limitar exclusivamente a resolver
las observaciones aplicando las reglas de nulidad sealadas en los Artculos 169 y 170 del presente Cdigo.
Si un acta tuviera errores de suma de votos, la Corte Departamental Electoral dejar constancia de ello, pero
no podr modificar el error.
Artculo 168.- (EXTRAVO DEL SOBRE DE SEGURIDAD). El extravo, violacin o prdida del sobre de
seguridad o la sustitucin de las actas de escrutinio, no anularn el cmputo respectivo, siempre que pueda
salvarse tales hechos con la presentacin, por parte de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas de dos copias autnticas e iguales.
Artculo 169.- (REGLAS DE NULIDAD DE ACTAS). Sern nulas las actas de escrutinio:
a) Cuando estn firmadas por Jurados no designados por la Corte Departamental Electoral, el juez o notario.
b) Cuando no lleven las firmas de por lo menos tres Jurados. Se admitir la impresin digital de un jurado.
c) Cuando estn redactadas en formularios no aprobados por la Corte Nacional Electoral.
d) Cuando la mesa hubiera funcionado en lugar distinto al sealado por la Corte Departamental Electoral sin su
autorizacin.
e) Cuando la mesa hubiera funcionado o realizado su escrutinio en da distinto del fijado para el verificativo de
la eleccin.
f) Cuando el nmero de papeletas excedente pase del diez por ciento de los votos emitidos.
g) Para el voto selectivo, cuando se hubiera efectuado la eleccin con papeleta de distinta circunscripcin
uninominal.
La Corte Departamental Electoral anular de oficio el resultado de una mesa cuando la cantidad de votos
consignada en el Acta de apertura, escrutinio y cmputo supere la cantidad de inscritos en la mesa. La repeticin de la votacin se realizar en las condiciones fijadas por el Artculo 171 del Cdigo Electoral.
Artculo 170.- (HECHOS QUE NO CAUSAN NULIDAD). Con la finalidad de evitar la infundada declaracin
de nulidades, las Cortes Departamentales Electorales no podrn aplicar causales de nulidad que no estn
expresamente previstas en el Artculo anterior.
Artculo 171.- (REPETICIN DE VOTACIN). En las mesas que resulten anuladas por la aplicacin del
Artculo 169, se repetir la votacin por una sola vez el segundo domingo siguiente de realizada la eleccin.
La Corte Nacional Electoral y las Cortes Departamentales Electorales adoptarn las previsiones necesarias.
Artculo 172.- (ACTA DE CMPUTO DEPARTAMENTAL). Cumplidos con todos los requisitos sealados en
los Artculos precedentes, las Cortes Departamentales Electorales redactarn, en sesin pblica, un acta que
contendr los siguientes datos:
a) Nombre del Departamento.
b) Da o das en los cuales funcion la sala plena de la Corte Departamental en la realizacin del respectivo
cmputo.
c) Las reclamaciones formuladas por los delegados de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas en el cmputo Departamental.
d) Detalle de los asientos, distritos electorales y circunscripciones uninominales y municipales en que se
llevaron a cabo las elecciones, as como el nmero de mesas de sufragio que funcionaron en cada uno de
ellos.
e) Detalle de las actas de escrutinio remitidas para el cmputo Departamental con especificacin de las que,
por algn motivo, no fueron computadas.
f) Nmero total de votos vlidos, nulos, en blanco y de los obtenidos por cada partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza desagregando por Departamento, circunscripcin uninominal y seccin municipal.
g) Relacin pormenorizada de los recursos interpuestos por los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas,
pueblos indgenas o alianzas, contra resoluciones de la Corte Departamental Electoral.
h) Lugar, fecha, hora de iniciacin y conclusin del cmputo Departamental y firmas de los Vocales de la Corte
Departamental Electoral y de los delegados asistentes.
Artculo 173.- (ENTREGA DEL ACTA DEL CMPUTO DEPARTAMENTAL). El original del acta ser entregado a la Corte Nacional Electoral por un miembro de la Corte Departamental Electoral.
Una copia del acta de cmputo firmada por el Presidente y el Secretario de Cmara estar destinada al archivo
de la Corte Departamental Electoral. Se entregar una copia a cada partido poltico, agrupacin ciudadana,
pueblo indgena o alianza que interviniera en la eleccin.
Simultneamente, se enviarn los datos del cmputo Departamental, por medio magntico, a la Corte Nacional Electoral.
Artculo 174- (ACTIVIDADES FINALES). Finalizado el cmputo Departamental, las papeletas y el material
no usado se entregarn con fines educativos a instituciones interesadas. Las listas ndice quedarn, previo
inventario, en custodia de la Corte Departamental Electoral.
Artculo 175- (PUBLICACIN DE LOS RESULTADOS). Concluido el cmputo Departamental, la Corte Departamental Electoral publicar inmediatamente, por todos los medios de difusin a su alcance, el resultado de
las elecciones realizadas en el Departamento.
CAPTULO OCTAVO
CMPUTO NACIONAL
Artculo 176.- (CONOCIMIENTO Y RESOLUCIN DE RECURSOS). En primer trmino se resolvern los
recursos que se hubieran planteado ante las Cortes Departamentales Electorales referidos a las causales de
nulidad establecidas en el Artculo 169 del presente Cdigo.
Artculo 177.- (PLAZO). El cmputo definitivo de las elecciones para Presidente, Vicepresidente, Senadores
y Diputados, as como en el Referndum, ser efectuado por la Corte Nacional Electoral, en el plazo de cinco
das, contados a partir de la recepcin del ltimo cmputo Departamental.
Artculo 178.- (SALA PLENA Y SESIN PBLICA). La Corte Nacional Electoral, realizar el cmputo en
Sala Plena y sesin pblica con la participacin de delegados de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas que intervinieron en la eleccin.
Con anterioridad al cmputo nacional definitivo, la Corte Nacional Electoral, emitir peridicamente informacin preliminar de resultados parciales del Acto Electoral.
Artculo 179.- (CORRECCIN DE ERRORES NUMRICOS). La Corte Nacional Electoral podr corregir los
errores numricos de sumatoria que se hubieran consignado en las actas de cmputo Departamental.
Artculo 180.- (CONTENIDO DEL ACTA DEL CMPUTO NACIONAL). Cumplidas estas formalidades, se
redactar un acta que contendr los siguientes datos:
1. En elecciones generales:
a) El total de ciudadanos inscritos, votos emitidos, votos vlidos, votos nulos y votos en blanco, en toda la
Repblica, por departamentos, y circunscripcin uninominal.
b) Detalle de los votos vlidos obtenidos por cada partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o
alianza, por departamentos y por circunscripcin uninominal.
c) Los nombres de los ciudadanos electos para Presidente y Vicepresidente de la Repblica o, en su caso, los
nombres de los dos candidatos ms votados, de conformidad con la Constitucin Poltica del Estado.
d) Los nombres de los ciudadanos elegidos como Senadores y Diputados, titulares y suplentes.
CAPTULO NOVENO
CREDENCIALES
Artculo 182.- (EXTENSION DE CREDENCIALES). Las credenciales del Presidente y Vicepresidente de la Repblica, siempre que alguno de los candidatos hubiera obtenido la mitad ms uno de los votos vlidos, as como las de
Senadores y Diputados, sern otorgadas por la Corte Nacional Electoral, luego de efectuar el cmputo nacional.
Las Cortes Departamentales Electorales, extendern las credenciales a los Alcaldes elegidos directamente,
Concejales Municipales y Agentes Cantonales, conforme a resolucin expresa.
Para la entrega de credenciales, la Corte Nacional Electoral y las Cortes Departamentales Electorales, exigirn a los elegidos, la presentacin de documentos que prueben el cumplimiento de los requisitos legales
pertinentes.
La competencia de la Corte Nacional Electoral y las Cortes Departamentales Electorales, respecto a los resultados electorales, concluye con la entrega de credenciales.
Artculo 183.- (INFORME AL CONGRESO). La Corte Nacional Electoral, enviar al Congreso Nacional, para
la primera Sesin Preparatoria del perodo constitucional, un informe escrito y detallado del proceso electoral,
acompaando el acta del cmputo nacional y copias legalizadas de las actas de cmputo Departamentales.
Artculo 184.- (CALIFICACIN DE CREDENCIALES). La calificacin de las credenciales para Presidente y
Vicepresidente de la Repblica compete al Congreso Nacional. La calificacin de las credenciales de Senadores y Diputados, corresponde a las Cmaras respectivas, para los fines del Artculo 52 de la Constitucin
Poltica del Estado.
Las credenciales de los Concejales y Agentes Cantonales son calificadas por los respectivos Concejos Municipales.
LIBRO CUARTO
PROCEDIMIENTOS ELECTORALES
TTULO I
RECURSOS
CAPTULO PRIMERO
RECURSOS CONTRA EL ACTA DE ESCRUTINIO
Y CMPUTO DE MESA
Artculo 185.- (PRESENTACIN DEL RECURSO). Los delegados de los partidos polticos, agrupaciones
ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas podrn interponer verbalmente ante los jurados de la mesa de
sufragio recurso de apelacin contra el acta de escrutinio y cmputo, por una o ms de las causales previstas
en el Artculo referido a las reglas de nulidad de actas, cuando dichos jurados den a conocer los resultados de
la eleccin.
El Jurado Electoral correspondiente conceder inmediatamente el recurso ante la Corte Departamental Electoral respectiva, dejando constancia en el acta.
Los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas debern ratificar formalmente el
recurso ante la Corte Departamental en el plazo de cuarenta y ocho horas, para que sea admitido y considerado.
En el Referndum, cualquiera de los ciudadanos inscritos en la mesa electoral podr interponer verbalmente
ante los jurados de la mesa de sufragio recurso de apelacin contra el acta de escrutinio y cmputo, por una o
ms de las causales previstas en el Artculo referido a las reglas de nulidad de actas, cuando dichos jurados
den a conocer los resultados de la eleccin.
El jurado electoral correspondiente conceder inmediatamente el recurso ante la Corte Departamental Electoral respectiva, dejando constancia en el acta.
El ciudadano deber ratificar formalmente el recurso ante la Corte Departamental Electoral en el plazo de
cuarenta y ocho horas, para que sea admitido y considerado.
Artculo 186.- (PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE DEPARTAMENTAL ELECTORAL). La Corte Departamental Electoral, reunida en Sala Plena y respetando el orden correlativo de llegada de los sobres de seguridad, radicar la causa, conocer y resolver el recurso planteado en el plazo de cuarenta y ocho horas,
sujetndose al siguiente procedimiento:
1. Los recurrentes podrn fundamentar su accin en forma verbal o escrita, acompaando la prueba que
consideren necesaria.
2. Los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas que se creyeran afectados
por el recurso, podrn impugnar el mismo por intermedio de sus delegados.
3. Se conceder el derecho de rplica y duplica.
4. Concluida esta etapa la Corte Departamental Electoral dictar inmediatamente resolucin por dos tercios de
votos, disponiendo la aceptacin o rechazo de la demanda.
CAPTULO SEGUNDO
RECURSO DE NULIDAD
Artculo 187.- (RECURSO DE NULIDAD). Contra la resolucin a que se refiere el Artculo anterior, proceder
el recurso de nulidad ante la Corte Nacional Electoral. Se sujetar al siguiente procedimiento:
1. Deber ser planteado ante la Corte Departamental Electoral en el acto de darse a conocer la resolucin de
sta. No se admitir posteriormente. La Corte Departamental Electoral resolver el recurso en el acto y no
podr denegar la concesin del recurso de nulidad ante la Corte Nacional Electoral y remitir obrados en el
da.
2. La Corte Nacional Electoral resolver el recurso dentro de las veinticuatro horas de recibido el proceso en la
Secretara de Cmara de la misma, en la va de puro derecho Esta resolucin tendr autoridad de cosa
juzgada.
3. Si la resolucin anula el acta de escrutinio y cmputo, dispondr la convocatoria a nueva eleccin para el
domingo subsiguiente despus de las elecciones.
CAPTULO TERCERO
EXCUSAS Y RECUSACIONES
Artculo 188.- (TRMITE). Las causas de excusas y recusaciones debern ser interpuestas y resueltas
antes del verificativo de la eleccin; la que se refiere al Inc. d) del Artculo 188 del presente Cdigo, ser
tramitada conjuntamente al recurso y ante la autoridad correspondiente. Deber ser resuelta con carcter
previo a la causa principal.
Artculo 189.- (CAUSALES). Los funcionarios electorales, los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas,
pueblos indgenas o alianzas, o los ciudadanos, podrn solicitar la excusa fundada, de los vocales, jueces y
notarios.
En caso de negativa proceder la recusacin fundada que se tramitar ante las Cortes Departamentales Electorales.
Sern causales de excusas o recusaciones, las siguientes:
a) Ser los vocales, el juez o notario, acreedor, deudor o fiador de alguna de las partes.
b) Tener proceso judicial previo con alguna de las partes.
c) Haber sido abogado o mandatario de alguno de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos
indgenas o alianzas.d) Haber manifestado su opinin anterior al conocimiento de la causa o asunto.
CAPTULO CUARTO
CONFLICTO DE COMPETENCIAS
Artculo 190.- (CONFLICTO DE COMPETENCIAS ENTRE CORTES DEPARTAMENTALES ELECTORALES). El trmite de conflicto de competencias que se suscitaran entre las Cortes Departamentales Electorales
se ajustar a lo sealado por el Cdigo de Procedimiento Civil, conocer y resolver en nica instancia la
Corte Nacional Electoral.
Artculo 191.- (CONFLICTOS DE COMPETENCIA). Las competencias que se susciten entre las Cmaras
Legislativas o Poder Ejecutivo y la Corte Nacional Electoral, sern dirimidas por el Tribunal Constitucional de
acuerdo con normas constitucionales y legales vigentes.
CAPTULO QUINTO
IMPROCEDENCIA DE NULIDAD DE ELECCIONES
Artculo 192.- (IMPROCEDENCIA). En mrito al principio de preclusin, las elecciones generales o municipales, no podrn ser anuladas por ninguna causa y ante ninguna instancia.
TTULO II
DE LAS DEMANDAS DE INHABILITACIN
CAPTULO NICO
PROCEDIMIENTOS DE LAS DEMANDAS DE INHABILIDAD DE
CANDIDATOS Y ELEGIDOS
Artculo 193.- (DEMANDAS DE INHABILIDAD). Las demandas de inhabilidad de los candidatos a Presidente, Vicepresidente, a Senadores y Diputados, Alcaldes, Concejales Municipales y Agentes Cantonales;
por las causales establecidas en los Artculos 104, 105, 106 y 123 del presente Cdigo, sern interpuestas hasta quince das antes de la eleccin. En el caso de candidatos a Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados, ante la Corte Nacional Electoral; en los dems casos, ante las Cortes Departamentales
Electorales.
Las demandas de inhabilidad de elegidos por las mismas causales, sern interpuestas y tramitadas ante la
Corte Nacional Electoral o ante las Cortes Departamentales Electorales, respectivamente, hasta cinco das
despus de verificada la eleccin.
Para demostrar la inhabilidad, el demandante deber presentar un certificado especfico de existencia y
vigencia de la causal inhabilitante emitido por la autoridad respectiva, dentro de los diez das anteriores a la
fecha de su presentacin. Adicionalmente y slo en los casos de prdida de ciudadana, acompaar una
certificacin del Honorable Senado Nacional, que acredite que el candidato elegido no ha sido rehabilitado.
Los fallos expedidos por la Corte Nacional Electoral en estos trmites, sern irrevisables y causarn estado.
TTULO III
FALTAS Y DELITOS ELECTORALES
CAPTULO PRIMERO
ESPECIFICACIONES
Artculo 194.- (DEFINICIN DE FALTAS Y DELITOS ELECTORALES). Todo acto u omisin en el cumplimiento de los deberes electorales constituye falta electoral.
Toda accin u omisin dolosa o culposa, violatoria de las garantas que establece este cdigo, constituye delito
electoral.
Artculo 195.- (FALTAS). Sern sancionados con multa por ser fijada por la Corte Nacional Electoral los
ciudadanos que incurran en las siguientes faltas:
a) No inscribirse en el Padrn Nacional Electoral.
b) Incitar o realizar manifestaciones, reuniones o propaganda poltica en las proximidades de la mesa de
sufragio o en los plazos en que expresamente lo prohbe este Cdigo.
c) Expender o consumir bebidas alcohlicas en los plazos prohibidos por el presente Cdigo.
d) Portar armas, el da de la eleccin.
e) Inscribirse proporcionando datos falsos o incompletos.
f) No votar en el da de la eleccin.
Artculo 196.- (DELITO POR DOBLE O MLTIPLE INSCRIPCIN). El ciudadano que se inscriba dos o ms
veces, ser sancionado con arresto por quince das. Si utilizando su mltiple inscripcin llegara a sufragar ms
de una vez, se le impondr el doble de dicha pena. No se sancionar a quien comunique al notario a tiempo de
su inscripcin la existencia de un anterior registro.
Artculo 197.- (DELITO DE COACCIN ELECTORAL). La persona civil, policial o militar que coaccione,
atemorice o violente, a trabajadores subalternos de su dependencia o a cualquier otro ciudadano, para que se
afilien a determinado partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza o para que voten por
cierta lista o partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza ser sancionado con la privacin de libertad de hasta seis meses. Adems, si el infractor fuera funcionario pblico, ser castigado con la
pena de destitucin del cargo, sin que pueda ejercer otra funcin pblica en el siguiente perodo constitucional.
Artculo 198.- (DELITO DE OBSTACULIZACIN DE INSCRIPCIONES). El que por cualquier medio impida
u obstaculice la inscripcin de ciudadanos en el Padrn Electoral ser sancionado con privacin de libertad de
quince das. Si el culpable fuera empleado pblico, no podr ejercer funcin pblica por dos aos.
Artculo 199.- (DELITO DE FALSIFICACIN DE DOCUMENTOS). El que cometiera delito de falsedad ideolgica y/o material o utilizara documentos falsificados para fines electorales ser sancionado con arreglo al
Cdigo Penal.
Tratndose de empleados pblicos, sern sancionados adems, con la prdida del cargo que ocupa.
Artculo 200.- (DELITO DE INSTALACIN ILEGAL DE MESAS Y DISTURBIOS). Los ciudadanos que instalaran ilegalmente mesas de sufragio para recibir votos, los que asaltaran y destruyeran nforas o los que promovieran desrdenes con el propsito de impedir el desarrollo del acto electoral o de alterar el resultado de la
eleccin, sern sancionados con privacin de libertad de tres a seis meses. Si los autores fueran funcionarios
pblicos, se les duplicar la pena y quedarn inhabilitados para el ejercicio de funcin pblica por dos aos.
Artculo 201.- (DELITO DE VIOLACIN DEL SECRETO DE VOTO). A toda persona que mediante cualquier
medio viole el secreto del voto, se le aplicar la pena de tres a seis meses de privacin de libertad. Si se tratara
de funcionario pblico o electoral se le duplicar la pena y quedar inhabilitado para el ejercicio de funcin
pblica por dos aos.
Artculo 201 BIS.- (OBSTACULIZACIN DE PROCESOS ELECTORALES). Toda persona, cualquiera sea
su condicin laboral, social o poltica que en forma directa o por interpsita persona y por cualquier medio
obstaculice, obstruya o impida la realizacin del proceso electoral, que evite que las autoridades electorales y
los sujetos electorales ejerciten sus obligaciones y derechos en un determinado espacio territorial del pas,
ser sancionada con privacin de libertad de hasta cinco aos.
Artculo 202.- (TRASLADO FRAUDULENTO DE CIUDADANOS) La autoridad poltica o administrativa, el
funcionario pblico, el dirigente poltico o cualquier ciudadano que promueva el traslado masivo de ciudadanos
con la finalidad de su inscripcin y sufragio en lugar distinto al de su domicilio, comete delito de traslado
fraudulento de ciudadanos y sufrir la pena de reclusin de dos a cinco aos Su procesamiento corresponder
al tribunal ordinario.
Los delegados de partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas que sean acreditados en lugar distinto al de su domicilio, no incurren en este delito.
Artculo 203.- (MANIPULACIN INFORMTICA). El Vocal o funcionario electoral que manipule o altere la
introduccin, procesamiento o transferencia de datos informticos que induzca a error o evite un correcto uso
de los mismos, ser sancionado con privacin de libertad de uno a cinco aos y con multa de sesenta a
doscientos das.
Artculo 204.- (ALTERACIN Y OCULTACIN DE RESULTADOS). El Vocal, Notario Electoral, funcionario
pblico, dirigente poltico, militante, o cualquier persona que altere, modifique u oculte los resultados del escrutinio de una mesa de sufragio del computo electoral o contribuya a la comisin de dicho acto ser sancionado
con privacin de libertad de dos a ocho aos.
Artculo 205.- (ALTERACIN O MODIFICACIN DEL PADRN ELECTORAL). El Vocal, Notario Electoral,
funcionario pblico, dirigente poltico, militante, o cualquier persona que altere o modifique el Padrn Electoral
o de algn modo contribuya a ello, de tal manera que favorezca o perjudique a un partido poltico, agrupacin
ciudadana, pueblo indgena, alianza o candidato, ser sancionado con privacin de libertad de dos a ocho
aos.
Artculo 206.- (BENEFICIOS EN FUNCIN DEL CARGO). El Vocal o funcionario electoral que se parcialice
con un partido poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena, alianza o candidato para obtener beneficio
propio o de terceros; o que en un periodo eleccionario, facilite un bien mueble o inmueble a una organizacin
poltica, ser sancionado con privacin de libertad de dos a seis aos y multa de treinta a cien das.
CAPTULO SEGUNDO
FALTAS Y DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PBLICOS
Artculo 207.- (FALTA POR ENCUBRIMIENTO). Los funcionarios electorales que no dieran a conocer
oportunamente violaciones a las normas electorales, de las que tengan conocimiento durante el desarrollo del
proceso electoral, sern sancionados con multa establecida por la Corte Nacional Electoral y tres das de
privacin de libertad.
Artculo 208.- (FALTA POR LA NO EXIGENCIA DEL CERTIFICADO DE SUFRAGIO). El funcionario o empleado pblico, judicial o empleado bancario o de empresa del sector pblico o privado, que no exija el certificado de sufragio para cualquier acto o trmite dentro de los noventa das despus de la eleccin, ser sancionado con multa por ser establecida por la Corte Nacional Electoral por cada falta.
Artculo 209.- (DELITO POR CONSTITUCIN IRREGULAR DE MESAS DE SUFRAGIO). Los funcionarios pblicos
que por actos u omisiones motivaran la irregular constitucin y funcionamiento de las mesas de sufragio y causaran su
nulidad, sern sancionados con arresto de seis meses y suspensin de ejercicio de funcin pblica por dos aos.
Artculo 210.- (DELITO POR OBSTACULIZACIN A DELEGADOS DE PARTIDOS POLTICOS, AGRUPACIONES CIUDADANAS Y PUEBLOS INDIGENAS). Las autoridades y funcionarios electorales que impidie-
ran o limitaran los derechos consagrados en el presente Cdigo a los delegados de partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas, sern sancionados con privacin de libertad de quince das.
Artculo 211.- (DELITO POR DETENCIN DE DELEGADOS O CANDIDATOS). Los funcionarios pblicos
que detuvieran a delegados de partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas
acreditados ante las Cortes Electoral Nacional o Departamentales, sufrirn la sancin de tres das a un mes de
arresto. Los funcionarios pblicos que detuvieran a candidatos despus de la publicacin de la respectiva lista
por la Corte Nacional Electoral, sufrirn la pena de arresto de quince a treinta das.
CAPTULO TERCERO
FALTAS Y DELITOS COMETIDOS POR LOS JURADOS ELECTORALES
Artculo 212.- (INASISTENCIA DE JURADOS ELECTORALES). Los Jurados electorales que no asistan a
las juntas de Jurados convocada por el Juez o la Corte Departamental Electoral, sern sancionados con multa
por ser determinada por la Corte Nacional Electoral.
Artculo 213.- (FALTA POR AUSENCIA EL DA DE LA ELECCIN). Los Jurados electorales que no se
presentaran en sus mesas el da de la eleccin, sern sancionados con multa por ser determinada por la Corte
Nacional Electoral y tres das de arresto.
Artculo 214.- (FALTA POR NEGATIVA A FIRMAR EL ACTA Y/O CONSIGNAR RESULTADOS). Sern
sancionados por la Corte Departamental Electoral con quince das de arresto los jurados electorales que
rehusaran firmar el acta de escrutinio y cmputo de la mesa de sufragio o no consignen los resultados de
la votacin a los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas. Si como
consecuencia de esta omisin se produjera la nulidad del acta se sancionar con el doble de la pena
establecida, la misma pena se aplicar a quienes se negaran a dejar constancia de las observaciones
formuladas por los delegados de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o
alianzas.
Artculo 215.- (FALTA POR NEGATIVA A ENTREGA DE COPIA DE ACTA). El Presidente del Jurado Electoral que se negara a entregar copias del acta de escrutinio a los delegados de los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas que participen en la eleccin, ser sancionado con una multa
por ser determinada por la Corte Nacional Electoral.
Artculo 216.- (DELITO POR ACTA DE ESCRUTINIO FALSA). El Presidente de la mesa de sufragio que
franquee el acta de escrutinio con datos falsos, ser remitido al Ministerio Pblico para su juzgamiento por
delito de falsedad ideolgica.
CAPTULO CUARTO
FALTAS Y DELITOS COMETIDOS POR LOS NOTARIOS ELECTORALES
Artculo 217.- (FALTA POR INSCRIPCIN IRREGULAR). El notario que inscriba a un ciudadano sin asentar
en la Partida todos los datos requeridos de cuya consecuencia no resultare la nulidad de la partida, ser
sancionado con multa a ser determinada por la Corte Nacional Electoral. En caso de reincidencia, ser sancionado con la pena de arresto de diez a quince das.
Artculo 218.- (FALTA POR OMITIR ENVO DE NMINA DE INSCRITOS). El notario electoral que omita
enviar oportunamente a la Corte Departamental Electoral la nmina de ciudadanos inscritos, para su incorporacin al listado del Padrn Electoral ser sancionado por la primera vez con multa por ser determinada por la
Corte Nacional Electoral En caso de reincidencia con la destitucin.
Artculo 219.- (DELITO POR INSCRIPCIN FRAUDULENTA). El notario que inscriba fraudulentamente a
uno o ms ciudadanos, ser remitido al Ministerio Pblico para su juzgamiento por delito de inscripcin fraudulenta, cuya sancin ser de privacin de libertad de uno a cinco aos.
CAPTULO QUINTO
FALTAS Y DELITOS COMETIDOS POR LOS VOCALES ELECTORALES
Artculo 220.- (DE LAS FALTAS). Se establecen tres tipos de faltas: leves, graves y muy graves.
1. Faltas Leves.
a) La ausencia del ejercicio de sus funciones por dos das hbiles continuos o tres discontinuos en un mes.
b) Otras faltas disciplinarias menores.
2. Faltas Graves.
a) El incumplimiento estipulado en el Artculo 83 del presente Cdigo referente a la publicidad y acceso al
Padrn Electoral.
b) La no atencin y entrega oportuna de la informacin que sea requerida por los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos indgenas o alianzas, con arreglo a este Cdigo.
c) El retraso de la comunicacin a la Corte Nacional Electoral de los resultados del escrutinio en su jurisdiccin.
d) La no resolucin oportuna de los recursos de apelacin interpuestos ante su jurisdiccin y competencia.
e) La ausencia del ejercicio de sus funciones por ms de tres das hbiles y continuos o cinco discontinuos en
un mes.
f) El incumplimiento reiterado de los horarios a las sesiones ordinarias y extraordinarias y de atencin a su
despacho.
g) La demora en la admisin y tramitacin de actos administrativos y procesos electorales.
h) La comisin de una falta leve cuando el Vocal hubiere sido anteriormente sancionado por otras dos leves.
i) El incumplimiento de los plazos procesales.
3. Faltas muy Graves.
a) El incumplimiento de las funciones y atribuciones establecidas en el presente Cdigo Electoral, de los
reglamentos y resoluciones emanados de la Corte Nacional Electoral.
b) El uso de influencias mediante rdenes o presiones de cualquier clase en el ejercicio de las funciones
jurisdiccionales.
c) La ausencia injustificada del ejercicio de sus funciones por cinco das hbiles continuos u ocho discontinuos
en el curso del mes.
d) El abuso de condicin de Vocal para obtener un trato favorable de autoridades, funcionarios o particulares.
e) La delegacin de funciones jurisdiccionales al personal subalterno de la Corte Departamental o a particulares.
f) La comisin de una falta grave, cuando el Vocal hubiere sido anteriormente sancionado por otras dos graves.
Artculo 221.- (SANCIONES). Con resolucin fundamentada y suscrita por dos tercios de los vocales de la
Corte Nacional Electoral, el Vocal que resultare procesado y probada la falta, ser suspendido del ejercicio de
sus funciones por quince das sin goce de haberes, cuando haya incurrido en faltas leves; por treinta das sin
goce de haberes, cuando haya incurrido en faltas graves; y, con destitucin, cuando haya incurrido en faltas
muy graves.
Artculo 222.- (SANCIONES A VOCALES). Si se comprobara que los Vocales de la Corte Nacional
Electoral o de las Cortes Departamentales Electorales, o autoridades electorales, alteraran el resultado
del escrutinio de una mesa de sufragio, sern pasibles a las sanciones establecidas en el Artculo 199 del
Cdigo Penal.
Artculo 223.- (SANCIN A AUTORIDADES O FUNCIONARIOS ELECTORALES). Si la autoridad o funcionario electoral que, en el ejercicio de sus funciones, se parcializara de manera manifiesta con un partido
poltico, agrupacin ciudadana, pueblo indgena o alianza o facilitara algn bien mueble o inmueble en favor de
un partido poltico, al momento de verificarse las elecciones y escrutinio, ser sancionado de acuerdo con las
previsiones de los Artculos 145 y 146 del Cdigo Penal.
TTULO IV
PROCEDIMIENTOS ANTE AUTORIDADES ELECTORALES
CAPTULO PRIMERO
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
Artculo 224.- (AUTORIDAD COMPETENTE). La Sala Plena de la Corte Nacional Electoral es la autoridad
competente para sustanciar los procesos disciplinarios por faltas leves, graves y muy graves a vocales de las
Cortes Departamentales Electorales.
Artculo 225.- (INICIACIN DEL PROCESO POR FALTAS LEVES, GRAVES Y MUY GRAVES).
I. El proceso disciplinario solo proceder por faltas leves, graves y muy graves sealadas en el presente
Cdigo, podr iniciarse de oficio o a denuncia.
II. El Vocal o funcionario que conociere la comisin de una falta, est obligado a ponerla en conocimiento de la
Corte Nacional Electoral en el trmino de 24 horas.
Artculo 226.- (ACTUACIN DE OFICIO). Cuando el proceso disciplinario se inicie de oficio, la Sala Plena
dispondr, mediante auto fundado, la apertura del mismo.
Artculo 227.- (ACTUACIN POR DENUNCIA).
I. Cuando el proceso disciplinario se inicie por denuncia, la Sala Plena de la Corte Nacional Electoral podr
encomendar la realizacin de una investigacin previa. El informe deber ser elevado en el plazo mximo
de cinco das.
II. En mrito al informe, la Sala Plena dispondr la iniciacin del proceso o el archivo de obrados.
Artculo 228.- (RESOLUCIN DE APERTURA). La resolucin de apertura contendr:
1. El nombre del procesado.
2. El hecho atribuido y su calificacin legal.
3. La apertura del trmino de prueba.
Artculo 229.- (TRMINO DE PRUEBA). Notificada la resolucin de apertura, se sujetar el proceso a un
trmino de prueba de ocho das calendario. El funcionario procesado podr ser asistido por abogado.
Artculo 230.- (AUDIENCIA NICA). Vencido el trmino de prueba, la Sala Plena de la Corte Nacional Electoral
convocar al Vocal procesado a audiencia, en el plazo de tres das hbiles, siguiendo los principios del debido
proceso: oralidad, publicidad, inmediacin y contradiccin. La inasistencia del proceso no suspender la audiencia
Artculo 231.- (RESOLUCIN). La Sala Plena dictar resolucin en el mismo da de la audiencia, la misma
que es definitiva e inapelable.
Artculo 232.- (REMISIN DE ACTUADOS). En cualquier estado del proceso disciplinario, si la Sala Plena
advierte indicios de responsabilidad civil y/o penal, remitir actuados a la autoridad competente.
Artculo 233.- (SUSPENSIN DE FUNCIONES). La Sala Plena suspender del ejercicio de sus funciones a
quienes se hubiera abierto proceso penal por delitos electorales y exista auto de apertura de juicio.
Del mismo modo, si se hubiese iniciado proceso disciplinario por faltas graves y muy graves proceder la
suspensin, como medida provisional mientras dure el proceso. Si es probada la falta se aplicarn las sanciones establecidas en el presente Cdigo. Para el caso de la sancin por falta grave, el tiempo de duracin de la
suspensin por el proceso, se computar para la sancin establecida.
CAPTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO ANTE LOS JUECES ELECTORALES
Artculo 234.- (DENUNCIA, JUZGAMIENTO Y RESOLUCIN). El juzgamiento de las causas que los jueces electorales conozcan en uso de las facultades que les confiere el presente Cdigo se sustanciar de la siguiente forma:
a) La denuncia podr formalizarse verbalmente o por escrito En el primer caso se sentar acta de la denuncia.
b) Seguidamente el Juez expedir la cdula de comparendo al sindicado, si su domicilio se hallara en el mismo
asiento electoral, mediante comisin telegrfica si estuviera en lugar distante, o por edictos si se ignora su
paradero, pudiendo disponer en el mismo auto su detencin preventiva en caso de resistencia.
c) Transcurrido el trmino de emplazamiento que ser de tres das computables desde la notificacin, con la contestacin del sindicado o sin ella, se sujetar la causa a prueba, en el trmino comn e improrrogable de seis das;
d) Vencido el trmino de prueba, se dictar resolucin motivada dentro del tercer da.
Artculo 235.- (RECURSOS). Contra esta resolucin proceder el recurso de apelacin ante la Corte Departamental Electoral respectiva y el de casacin y/o nulidad ante la Corte Nacional Electoral.
El recurso de apelacin deber ser interpuesto en el plazo fatal de tres das computables a partir de su notificacin legal. El recurso de casacin y/o nulidad deber interponerse en el plazo fatal de ocho das computables a partir de la notificacin con la resolucin de la Corte Departamental Electoral. Dichos recursos sern
tramitados en la siguiente forma:
a) Recibidos los obrados por las Cortes Departamentales y, en su caso, por la Corte Nacional Electoral, es
indispensable que el encausado acompae el depsito equivalente a la mitad de la multa, pero si la sancin
fuera de privacin de libertad, la Corte Nacional Electoral, calificar una cantidad por da de reclusin, sobre
cuya base fijar el monto del depsito.
b) Los procesos debern ser sustanciados en el trmino de ocho das improrrogables, computados a partir de
la radicatoria de la causa.
c) La resolucin de la Corte Nacional Electoral tendr calidad de cosa juzgada.
CAPTULO TERCERO
PROCEDIMIENTO EN LOS DELITOS ELECTORALES
Artculo 236.- (PROCEDIMIENTO). El juzgamiento de los delitos tipificados por el presente Cdigo, corresponde a la justicia ordinaria, para cuyo efecto los antecedentes debern ser remitidos al Ministerio Pblico en
el da, por la autoridad que los conozca.
El trmite de los mismos se sujetar al procedimiento penal.
Artculo 237.- (FIJACIN DE MULTAS). La Corte Nacional Electoral fijar el monto de las multas dispuestas
por el presente Cdigo cada vez que se realicen elecciones, mediante resolucin de Sala Plena dictada con la
debida anticipacin y publicada antes de los comicios.
Artculo 238.- (DEPSITOS DE MULTAS). Las multas provenientes de la aplicacin de este Cdigo debern ser depositadas en la cuenta especial de la Corte Departamental Electoral correspondiente, destinadas al Tesoro General de la Nacin.
En caso de incumplimiento de pago, la aplicacin de multas se convertir en arresto. La Corte Nacional Electoral determinar el compensatorio por un da de detencin.
CAPTULO CUARTO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 239.- (DELEGADOS DE PARTIDOS POLTICOS, AGRUPACIONES CIUDADANAS Y PUEBLOS
INDGENAS). A los fines de estos procedimientos los partidos polticos, agrupaciones ciudadanas, pueblos
indgenas o alianzas, acreditarn delegados o representantes por escrito ante las respectivas Cortes Electorales Nacional o Departamentales.
Artculo 240.- (APLICACIN DEL CDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL). El procedimiento electoral es de
puro derecho, sumarsimo, sujeto al procedimiento de oralidad.
En todo lo que no contradiga al presente Cdigo se aplicarn las normas del Cdigo de Procedimiento Civil.
Artculo 241.- (EXENCIN DE VALORES FISCALES). Los trmites y procesos que se substanciaran ante
organismos electorales estn exentos del uso del papel sellado y timbres.
Artculo 242.- (PRESCRIPCIN). La accin para denunciar faltas electorales prescribe a los tres meses de cometidas y la pena, en el trmino de seis meses, computados desde el da en que la resolucin
adquiere ejecutoria. La accin para denunciar los delitos electorales prescribe a los seis meses de
cometidos y la pena al ao, contando desde la fecha en que adquiera ejecutoria la resolucin que la
imponga.
Artculo 243.- (COMPATIBILIDAD JUDICIAL). Los cargos de jueces de la justicia ordinaria son compatibles
con el ejercicio de las funciones de jueces electorales.
Artculo 244.- (ABROGACIONES Y DEROGACIONES). Quedan derogadas y abrogadas todas las disposiciones legales contrarias al presente Cdigo.
Artculo 245.- (DILOGO NACIONAL). De conformidad a lo establecido en la Ley N 2235 del Dilogo
Nacional, la Corte Nacional Electoral realizar el proceso de eleccin de los representantes de los Gobiernos
Municipales ante el Directorio nico de Fondos (DUF). Las Cortes Departamentales Electorales realizarn el
proceso de eleccin de los representantes de los Gobiernos Municipales ante los Comits Departamentales
de Aprobacin de Proyectos de su jurisdiccin. Estos procesos de eleccin no se podrn efectuar durante el
perodo de convocatoria a elecciones.
Una vez concluida la eleccin y para recabar las respectivas credenciales, los ciudadanos electos presentarn
a la Corte Nacional Electoral y las Cortes Departamentales Electorales, la documentacin requerida en el
Artculo 106.
SEXTA.- La Corte Nacional Electoral ajustar el cronograma de las Elecciones Municipales de diciembre de
2004, a los plazos, procedimientos y condiciones establecidos en la presente Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
LEY N 3015 DE 8 DE ABRIL DE 2005
Primera.- Para la realizacin de la eleccin para la seleccin de Prefectos(as), se asigna un presupuesto de cuarenta y tres millones de Bolivianos (Bs. 43.000.000.-), que deber ser desembolsado
oportunamente en su totalidad por el Ministerio de Hacienda, para ser administrado por la Corte Nacional Electoral.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
LEY N 3153 DE 25 DE AGOSTO DE 2005
Primera.- Excepcionalmente para efectos de las elecciones generales a realizarse este 4 de diciembre de
2005, modificase el prrafo primero del Artculo 85 del Cdigo Electoral, con el siguiente texto:
Artculo 85.- (Fecha de Eleccin). Las elecciones para Presidente, Vicepresidente, Senadores, Diputados
y Prefectos se realizarn el domingo 4 de diciembre de 2005 aos.
(Nota: Por Decreto Supremo N 28429 de 1 de noviembre de 2005, se posterg la fecha de las elecciones
generales y de la eleccin para la seleccin de Prefectos, para el da 18 de diciembre de 2005).
Segunda.- Para las elecciones generales del 4 de diciembre de 2005, slo se asignar el uno como veinticinco
por mil (1,25 x 1.000) del financiamiento, el mismo que se utilizar tanto para la eleccin general como para la
eleccin de Prefectos.
Tercera.- Para las elecciones generales del 4 de diciembre de 2005, se aplicarn las delimitaciones de las 68
circunscripciones uninominales aprobadas por el Organismo Electoral, mediante Resolucin N 206/2001, de
15 de noviembre de 2001, vigente para las Elecciones Generales del 2002.
Cuarta.- La Corte Nacional Electoral proceder a ordenar el texto del Cdigo Electoral reformado, a cuyo fin
queda expresamente autorizada a efectuar la necesaria correlacin en Ttulos, Captulos y Artculos, conforme
a las modificaciones incorporadas por la presente Ley.
Nota
El presente texto ordenado del Cdigo Electoral comprende el texto originalmente aprobado por Ley N 1984
y las sucesivas modificaciones introducidas por:
- Ley N 2006 de 7 de septiembre de 1999.
- Ley N 2028 de 28 de octubre de 1999.
- Ley N 2232 de 25 de julio de 2001.
- Ley N 2282 de 4 de diciembre de 2001.
- Ley N 2346 de 30 de abril de 2002.
- Ley N 2802 de 23 de agosto de 2004.
- Ley N 2874 de 5 de octubre de 2004.
- Ley N 3015 de 8 de abril de 2005.
- Ley N 3153 de 25 de agosto de 2005.