TEORA DEL ESTADO

La teora del estado estudia el origen, la evolucin, estructura, justificacin,

funcionamiento y finalidad del estado.
Estudia el fenmeno estatal tanto en su generalidad como en su realidad
concreta.
Indaga las condiciones permanentes que presenta el fenmeno estatal, en
cuanto a su organizacin del poder y la forma de agrupamiento poltico,
TEORAS CONTRACTUALISTAS DEL ESTADO

1. Thomas Hobbes
Defiende la necesidad de una autoridad absoluta y afirma que toda ley es justa
por emanar de esa autoridad y que nadie puede estar en conciencia obligado
a obedecerla.

El Estado es algo engendrado por el hombre, algo artificial como una

mquina, a la que denomina el Gran Leviatan (la Repblica o Estado)
consistente en "un hombre artificial" , aunque de estructura y fuerzas
superiores, cuyo objetivo es el mantenimiento de la paz.
En el Estado de Naturaleza.
a) Todos los hombres nacen libres e iguales y no tienen necesidad
de estar juntos. (defiende el igualitarismo y la no sociabilidad).

b) Todos gozan del mismo derecho natural: la libertad de usar su

propio poder con el fin de preservar la propia naturaleza, sin limitacin
alguna (los mas fuertes dominan a los ms dbiles). De ah su
afirmacin : si el poder est repartido por igual sobreviene el caos y
la guerra.

c) Movidos por la competencia , la inseguridad y la gloria, viven

en una guerra de todos contra todos. En este estado, no hay
seguridad, ni industria, ni cultivo (hay una situacin pre
cultural). Tampoco existe la justicia porque no hay ley.

El Contrato Social genera el Estado.

El hombre sale de esta situacin gracias a que la razn le dicta
determinadas leyes que limitan el derecho natural, con el fin de garantizar
la paz.

Mientras que el derecho natural supone una libertad absoluta, las leyes
imponen lmites y obligaciones:

- La 1 ley le impone buscar la paz.

- La 2 renunciar al derecho natural y a la libertad en favor de la paz.
- La 3 lo obliga respetar los pactos (con lo cual nace la concepcin de
la justicia).
 Pero para garantizar la paz no bastan estas leyes, es necesario
"un contrato social" que engendre al "Estado". En este
contrato, todos los hombres se ponen de acuerdo entre s y
deciden ceder todos sus derechos de forma irrevocable a un hombre o
asamblea de hombres, reduciendo todas las voluntades a una sola, con
el fin de que se garantice el mantenimiento de la paz.
En principio esta teora se refiere al origen del poder y no a la forma de
gobierno.

El primer filsofo moderno que articul una teora contractualista detallada

fue Thomas Hobbes (1588-1679).
Hobbes escribi su obra cumbre, Leviatn (1651), en un perodo de guerra civil
en Inglaterra donde se discuti quin deba ocupar la soberana, el Rey o el
Parlamento. En ella define la necesidad de crear un contrato social para
establecer la paz entre los hombres.
Hobbes se plantea la cuestin del poder en trminos muy generales, se pregunta
por qu debe existir y cmo ha de ser. Para responder a estos interrogantes la
figura del contrato social es clave, aunque Hobbes no use el trmino contrato
(que usar por primera vez Rousseau) para referirse a ese pacto originario.
Si para Aristteles y, en general, para el pensamiento clsico desde la
Antigedad, el orden poltico es una continuacin del orden natural, para Hobbes
el orden poltico es, por el contrario, el resultado de un contrato, y por lo tanto,
de una convencin, de una decisin tomada libremente por quienes lo adoptan,
y es eso lo nico que puede fundamentar las bases del poder civil.
Para Hobbes, desde el punto de vista de su naturaleza, todos los seres humanos
son iguales, pero lo ms bsico y ms fundamental de la naturaleza humana en
ltimo trmino, es el instinto de conservacin. La naturaleza humana es un
instinto de conservacin que cada uno tiene derecho a conservar; pero la
consecuencia de ese derecho es un enfrentamiento entre los hombres, es decir,
la guerra.
Por tanto, ya que no hay norma natural que regule la convivencia entre los
hombres, es necesario crear un orden artificial. Ahora bien, los pactos, sin la
espada que imponga que se respeten, no sirven para lograr el objetivo deseado.
Por consiguiente, segn Hobbes, es preciso que todos los hombres encarguen
a un nico hombre (o a una asamblea) su representacin.

Hobbes pretende crear unas condiciones que evite ese enfrentamiento y que
alguien mande por la fuerza.
El contrato social en la obra de John Locke
John Locke (1632-1704) recoge su visin del contrato social en su principal
obra, Dos ensayos sobre el gobierno civil (1690).
La idea de naturaleza humana en Locke es cristiana: el hombre es una criatura
de Dios, por lo que el hombre no puede destruir su vida ni la de los dems
hombres pues no le pertenece, sino que le pertenece a Dios.
El hombre tiene el derecho y el deber de conservar su vida. As mismo, el hombre
no es sbdito de ningn otro hombre, sino que es libre.

Locke plantea el establecimiento de un juez que dirima las controversias que

vienen de la propia ley natural. Se dictan unas normas que sean la continuidad
de las leyes naturales y que consistirn en el reconocimiento de los fines de la
naturaleza de hombres libres e iguales, a asegurar los derechos de la libertad,
la igualdad, la vida y la propiedad.
Locke expresa que una sociedad ser poltica cuando cada uno de los individuos
renuncia al poder de ejecutar la ley natural y acepta que la comunidad y los
rganos de la comunidad sean quienes juzguen las leyes de la naturaleza.
En la sociedad civil, es una autoridad, un juez, quien las juzga y quien dictamina
quin se ha saltado las leyes. Y esa autoridad ha de ser un parlamento que
represente al conjunto (no se entienda parlamento en su sentido moderno, sino
como un conjunto de representantes de la comunidad).
ROUSSEAU

Rousseau estableci que la voluntad popular es el nico fundamento de la

organizacin poltica.

Es defensor de la soberana popular que considera debe ser expresada en

Asambleas

Niega la representacin popular porque esta domina a las mayoras a espaldas

de stos

Segn el autor las distintas formas de gobierno:

El monrquico. Gobierno dirigido por un hombre con mucho poder en virtud de
su riqueza, se elige el solo.

La aristocracia. Gobierno dirigido por un grupo de personas con mucho poder

por su riqueza y conocimiento.

La democracia. Gobierno cuyos dirigentes tienen menos fortuna o talentos.

Para Rousseau la historia de la civilizacin precede y pone a la cabeza la

institucin de los estados. La sociedad civil de Rousseau resume primero lo
econmico y lo tcnico y finalmente poltico. Por eso el tercer momento del
esquema del autor es la repblica.

Para Rousseau el contrato es un rgano del pueblo, y est, por ende, desprovisto
de poder independiente. El acto imaginario que da origen a una sociedad no es
ni siquiera remotamente semejante a un contrato, ya que los derechos y
libertades de los individuos carecen en absoluto de existencia excepto en la
medida en que los hombres son ya miembros de un grupo.

Todo el pensamiento de Rousseau se basa en el hecho de que una comunidad

de ciudadanos es nica. Es una asociacin, no un agregado,
una personalidad moral y colectiva.

El orden social, segn Rousseau, es un derecho sagrado que sirve de base a

todos los dems. Precisa que se trata de encontrar una forma de asociacin que
de proteccin a las personas y a los bienes de cada asociado, y por la cual,
unindose cada uno a todos, no obedezca ms que a s mismo y quede tan libre
como antes.

Para el autor la sociedad deviene debido a la necesidad de proteger la propiedad.

Pero tambin porque al convertirse en miembros de la sociedad, los hombres
ganan individualmente ms de lo que ganaran permaneciendo aislados. En este
caso, la sociedad sustituye al instinto por la justicia y da a las acciones de los
hombres la moralidad de que antes carecan. Precisa "en lugar de volver
nuestras fuerzas contra nosotros mismos, unmoslas en un poder supremo que
nos gobierne segn sabias leyes, que proteja y defienda a todos los miembros
de la asociacin, rechace los enemigos comunes y nos mantenga en eterna
concordia" (Rousseau 1989, 180).

La voluntad general representa un hecho nico respecto a una comunidad. Esto

es que la comunidad tiene un bien colectivo que no es lo mismo que los intereses
privados de sus miembros. En cierto sentido, vive su propia vida, realiza su
propio destino y sufre su propia suerte. Para Rousseau que el estado o la ciudad
es una persona moral cuya vida consiste en la unin de sus miembros. Es en la
comunidad donde los hombres obtienen la libertad civil, que es un derecho moral
y no meramente la libertad natural.