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CAPITULO II
Los estudios inter nacionales han permitido a los pases cont inuar
evolucionando sus sistemas gracias a la comparacin y a la adopcin de
mejores prct icas. Uno de los estu dios peridicos inter nacionales ms
reconocidos en el mbito, es el Melbourne Mercer Global Pension Index
(GPI), elaborado por
Mercer para el Centro Australiano de Estudios
Financiero s de manera anual desde el 2009. En l se analizan los sistemas
de ahorro par a el r etiro de dif erentes pases estableciendo estndar es y
ejemplos de buenas prcticas y modelos a nivel mundial.
Algo que resulta trascendente conocer, es que estos estudios, al igual que
las ltimas tend encias a nivel mundial en lo ref erente a Sistemas de Ahorro
para el Retiro, est n basados en las r ecomendaciones que ha hecho el
Banco Mundial durante los lt imos aos.
Rendimiento de las AFORE durante el 1er semestre de 2015: Un estudio comparativo
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CAPITULO II
Pilar 0: Una pensin bsica de las f inanzas pblicas que pueden ser
universales o por medios probados.
Pilar 1: Un plan pblico obligatorio de pensiones que es administr ado
pblicamente con las aportaciones y, en algunos casos, las reser vas
f inancieras.
Pilar 2: Un plan de pensiones prof esionales o personales obligatorios y
totalmente f inanciado con act ivos f inancieros .
Pilar 3: Planes de pensiones prof e sionales o persona les voluntar io s y
totalmente f inanciados con act ivos f inancieros .
Pilar 4: Un sistema voluntario f uera del sistema de pensiones con acceso a
una gama de act ivos y apoyo s f inancieros y no f inancieros ( W O R L D B A N K ; 2 0 0 8 ) .
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CAPITULO II
La adecuacin.
La sustentabilidad .
La int egridad.
Por lt imo, la integridad del sistema es valor ada hast a con un 25% a travs
de la medicin los costos de adm inistracin cobrados , la com unicacin entre
las inst ituciones y los ahorradores/tr abajadores , la pr oteccin de los
recursos acumulados , la gobernacin y las regulaciones existent es en el
pas a evaluar que busquen proteger el sistema .
Cabe sealar que dicho estudio cuenta con preguntas especf icas ref erentes
a cada r ubro, las cuales son aplicadas de la misma manera a todos los
pases a evaluar. A travs del rubro que se trate , se calif ica a los dif erentes
pases participantes logrando al f inal ubicarlos en una escala de 1 a 100. La
tabla 7 presenta a manera de resum en los posibles resultados de las
evaluaciones con una pequea explicacin descr ipt iva de los tipos de
sistema que se ubican en cada seccin.
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CAPITULO II
T abl a 7 Es c al a d e e v a lu ac i n y des c ri pc i n d e r es u l t a d os .
Grado
A
Valor
Indexal
> 80
B+
B
75 80
65 75
C+
C
60 65
50 60
35 50
< 35
Descripcin
De pr imera clase, un sistema de pensiones para
el retir o robusto que of rece buenos benef icios, es
sustentable y tiene un alto nivel de integridad.
Un sist ema con una estructura slida, con muchas
buenas caracter sticas pero t iene algunas reas
de mejora que lo dif erencian del sistema de grado
A.
Un
sist ema
que
tiene
algunas
buenas
caracter sticas, per o tambin tiene grandes
riesgos y/o def iciencias que deben ser abordadas.
Sin estas mejoras, su ef icacia y/o sustentabilidad
a largo plazo pueden ser cuestionadas.
Sistema con algunas caracter st icas deseables,
pero tambin tiene importantes def iciencias y/ u
omisiones que necesitan ser abordadas. Sin esta s
mejoras, su ef icacia y sustentabilidad estn en
duda.
Un sistem a pobre que posibilita est en sus
primeras etapas de desarrollo, o un sistema
completamente inexistente.
II.1.1 Dinamarca
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CAPITULO II
Cabe dest acar que e stos sistemas estn regulados y super visados por el
gobierno y usualmente of recen un m nim o de inters del 2% anual.
Por lt imo, el tercer pilar del sistema est compuesto por el esquema
voluntar io, por medio de esquemas de pensiones complementarias y
privadas generalm ente personales , administradas por inst ituciones
bancar ias y compaas de seguros. A travs de estos tres pilares, el
gobierno busca garantizar y apoyar a los trabajadores a tener un mejor
ingreso seguro que le permita t ener una mayor c alidad de vida ( M S A C I ; 2 0 1 2 ) .
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CAPITULO II
II.1.2 Holanda
Haciendo una retrospectiva de los result ados obt enidos en dicho estudio,
tenemos que el Sistema de Ahorro para el Ret iro Holands ubicado en el
2011 en el pr imer lugar con un valor indexal de 77.9, y en el lt imo estudio
publicado en 2014 en 3er lugar con un valor indexado de 79. 2, est basado
al igual que el de Dinamarca en tres pilares desde los que se procura el
bienestar de la sociedad. El primer pil ar es el establecido por la pensin
estatal; esta pensin es of recid a a toda persona que haya residido o
trabajado en los Pases Bajos entre los 15 y los 65 aos y tienen der echo a
cobrar este subsidio a partir de los 65 aos. Por cada ao que la persona
haya est ado asegurada se acumula 2% del pago de la pensin. Este pilar se
f inancia por medio del sistema de dist ribucin, que se basa en que la
poblacin econmicamente act iva suf raga los cost os r elacionados, y a esto
se suma una aportacin que realiza el e stado tambin.
II.1.3 Canad
Otro pas, cuyo sistema de ahorro resulta interesa nt e descr ibir, es Canad,
ya que dentro del continente amer icano es el pas mejor calif icado en el
estudio Mercer, ubicndose en el 6to lug ar de la tabla general del 20 12 con
un valor indexal de 69.2, y bajando ligeramente su valor indexal a 69.1
llegando con esto al 7mo lugar en el estudio 2014. Este sist ema, al igual
que los dos anteriores , est compuesto por aspectos pblicos y privados,
agrupados en tres pilares que f uncionan de manera coordinada y
complementar ia. De manera general, los benef iciar ios comienzan a recibir
sus pensiones a los 65 aos de edad.
Rendimiento de las AFORE durante el 1er semestre de 2015: Un estudio comparativo
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CAPITULO II
El primer pilar del sistema cana diense est compuesto por el programa de
Seguridad de Vejez, f ormado por una pensin bsica, un suplemento
garantizado de ingreso, y una subvencin. El pr imer nivel dentro de este
pilar, la pensin bsica, es un apoyo que se da a toda persona que haya
sido residente de Canad por lo menos 10 aos. Esta pensin es
complementada con el suplement o garantizado de ingreso para todos
aqullos que cuenten con bajos i ngresos, y de esta manera garantizan un
ingreso bsico para todo pensionado. Adicionalmente en este pilar, la
subvencin es un benef icio ot orgado al cnyuge o par eja de un titular que
obtenga el suplemento garantizado de ingreso. Este pilar es completamente
f inanciado por el Est ado con los impuest os.
Por lt imo, el tercer pilar del sistema canadiense est f ormado p or los
instrumentos de ahorro particular. En Canad, stos aplican como acuer dos
contractuales entre empleados y empleadores para la r ealizacin de
aportaciones per idicas , y es comnm ente conocido como un plan de
pensin colectiva ( S e r v i c e C a n a d a ; 2 0 1 2 ) .
II.1.4 Chile
Chile f ue el primer pas que ref orm sus sistemas de pensiones en 1981
hacia un sistema de capit alizacin individual. Cada pas cuent a con
caracter sticas dif erentes que inf ieren en los esquemas pensionar ios, y esto
hace que cualquier comparacin entre pases se realice considerando los
entornos demogrf icos y econmicos para incorporarlos a los diversos
f actores que inf luyen en el desarrollo de los sistemas de ahorro para el
retiro.
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CAPITULO II
De igual maner a que las principales potencias que se ubican en los pr imeros
lugares del estudio, el sistema chileno est estructurado en un esquema de
tres pilares bsicos. El pr imero , de prevencin de la pobreza , es de carcter
solidario; est conf ormado por una p ensin no contributiva, una pensin
bsica solidar ia y un complemento a la pensin contributiva.
El segundo pilar de carcter contr ibut ivo obligator io, que f unciona por
capitalizacin individual administrado por empresas privadas denominadas
Administrador as de Fondos de Pensin (AFP), que es un esquema de
contribucin def inida.
II.1.5 Mxico
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CAPITULO II
En est e mismo tenor, Mxico cuenta con un tercer pilar: el sistema de ahorro
que se soporta a par tir de las aportaciones obligator ias realizadas a travs
de los SSS que pert enecen al Est ado, los cuales, como ya se ha analizado
anteriormente operan a travs de sist em as de capit alizacin individual, cuya
operacin est basada en activos totalmente f inanciados, y los que son el
objeto de estudio del presente trabajo.
Por lt imo, el S ist ema de Ahorr o para el Retir o (SAR) en Mxico cuenta, de
acuerdo con la CONSAR, con un cuarto pilar denominado Pilar 3, que est
constit uido por los planes privados voluntarios de ahorro par a el retiro, los
cuales tambin son concebidos desde l as cuentas individuales ( C O N S A R _ 2 ;
2015)
.
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CAPITULO II
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CAPITULO II
T abl a 9
G r ado
A
B
T a bu l ad or d e p os ic i o nes p or r es u l ta d o de v al or I n dex a l 20 1 1 - 2 0 1 3
V alo r In de x al
20 1 3
20 1 2
20 1 1
> 80
Di n am arc a 8 0. 2 Di n am arc a 8 2. 9
65 80
Ho l an d a 7 8. 3
Ho l an d a 7 8. 9
Ho l an d a 7 7. 9
A us tr a l ia 77 .8
A us tr a l ia 75 .7
A us tr a l ia 75 .0
S ui za 7 3 .9
S uec i a 7 3. 4
S ui za 7 2 .7
S uec i a 7 2. 6
S ui za 7 3 .3
S uec i a 7 2. 6
Ca n ad 6 7. 9
Ca n ad 6 9. 2
Ca n ad 6 9. 1
S in g a pur 66 .5
UK 64 . 8
UK 66 . 0
Ch i l e 6 6. 4
Ch i l e 6 3. 3
Ch i l e 6 4. 9
UK 65 . 4
50 65
A lem a ni a 5 8 .5
US A 59 . 0
P ol o n ia 58 . 6
US A 58 . 2
P ol o n ia 58 . 2
Br as il 58 . 4
P ol o n ia 57 . 9
Br as il 56 . 7
US A 58 . 1
Fr a nc ia 53 .5
A lem a ni a 5 5 .3
S in g a pur 56 .7
Br as il 52 . 8
S in g a pur 54 .8
Fra nc ia 54 .4
M xic o 5 0. 1
Fra nc ia 54 .7
A lem a ni a 5 4 .2
35 50
Ch i na 47 . 1
Ch i na 45 . 4
J ap n 4 3. 9
J ap n - 4 4 .4
Cor e a (d e l Su r) In d ia 43 . 4
Cor e a ( de l S ur) 44 . 7
Ch i na 42 . 5
43 . 8
J ap n 4 4. 4
In d ia 43 . 3
In d ia 42 . 4
In d on es ia 42 . 0
< 35
Con t odo esto, es posible r econocer que es mucho el trabajo y grandes los
retos que an hay que enf rentar en Mxico para f ortalecer el SAR, y que de
acuerdo con las mej ores prct icas internacionales ha y an mucho cam ino
por recorrer, pero tambin se ha logrado ir creando un sistem a que permita
enf rentar los retos f inancieros y que trat e de garantizar los ingresos de la
poblacin trabajadora en un f uturo.
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