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Resolucin N. 196-2016-JNE
Expediente N. J-2016-00265
LIMA - LIMA - LIMA
JEE LIMA CENTRO 1 (EXPEDIENTE N. 00043-2015-032)
ELECCIONES GENERALES 2016
RECURSO DE APELACIN
Lima, ocho de marzo de dos mil diecisis
VISTO en audiencia pblica de la fecha el recurso de apelacin interpuesto por la
organizacin poltica Alianza Para el Progreso del Per en contra de la Resolucin N. 0242016-JEE-LC1/JNE, del 4 de marzo de 2016, emitida por el Jurado Electoral Especial de
Lima Centro 1, que declar la exclusin de Csar Acua Peralta como candidato a la
Presidencia de la Repblica por la citada organizacin poltica, en el marco de las
Elecciones Generales 2016, y odos los informes orales.
ANTECEDENTES
Sobre la solicitud de inscripcin de la frmula de candidatos para la Presidencia y
Vicepresidencia de la Repblica
El 8 de enero de 2016, Juan Carlos Gonzales Hidalgo, personero legal titular de la
organizacin poltica Alianza Para el Progreso del Per, present la solicitud de inscripcin
de la frmula de candidatos para la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica para
participar en las Elecciones Generales 2016 (fojas 3 a 176).
Mediante la Resolucin N. 001-2016-JEE-LC1/JNE, del 8 de enero de 2016 (fojas 177 a
178), el Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1 (en adelante JEE) declar inadmisible la
solicitud presentada en razn de que esta careca de las firmas de los candidatos a la
Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica.
El 11 de enero de 2016, en las instalaciones del JEE, se realiz la diligencia de toma de
firmas de los referidos candidatos a fin de subsanar la omisin advertida (foja 181).
Por Resolucin N. 002-2016-JEE-LCI/JNE, del 12 de enero de 2016 (fojas 184 a 187), el
JEE admiti a trmite la solicitud de inscripcin de la frmula de candidatos para la
Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica presentada por la organizacin poltica
Alianza Para el Progreso del Per.
Posteriormente, de conformidad con lo establecido en el artculo 109 de la Ley N. 26859,
Ley Orgnica de Elecciones (en adelante LOE), el JEE procedi a realizar, con fecha 13 de
enero de 2016, la publicacin de la sntesis de la Resolucin N. 002-2016-JEE-LCI/JNE en
el Diario Oficial El Peruano (foja 192).
Con relacin a la Resolucin N. 016-2016-JEE-LC1/JNE
El 14 de febrero de 2016, a travs del programa periodstico Panorama de Panamericana
Televisin, se emiti un reportaje en el cual se denunciaba la conducta del candidato Csar
Acua Peralta en dos hechos acaecidos durante su campaa electoral, que a decir del medio
televisivo estaran relacionados con la entrega de dinero.
En mrito a ello, el JEE, a travs de la Resolucin N. 016-2016-JEE-LC1/JNE, del 15 de
febrero de 2016, resolvi oficiar al canal de televisin, a efectos de que remita el reportaje
mencionado con la finalidad de dar inicio a las acciones de fiscalizacin.
As, teniendo en cuenta el pedido formulado, Panamericana Televisin, mediante el escrito
recibido el 18 de febrero de 2016, remite, en soporte CD, el reportaje propalado en
Panorama.
El informe de la Direccin Nacional de Fiscalizacin y Procesos Electorales
Mediante el Oficio N. 628-2016-JEE-LC1/JNE, recibido el 21 de febrero de 2016, el JEE
solicit a la Direccin Nacional de Fiscalizacin de Procesos Electorales (DNFPE) del
Jurado Nacional de Elecciones, la emisin del informe correspondiente con relacin a los
hechos que involucraban al candidato presidencial Csar Acua Peralta.
En tal sentido, con fecha 22 de febrero de 2016, la DNFPE remiti el Informe N. 005-2016YCC-DNFPE/JNE, a travs del cual se analiza la posible vulneracin a la ley electoral por
parte del candidato Csar Acua Peralta a partir de la visualizacin del reportaje emitido por
el programa de televisin Panorama.
En el citado informe se analiza en especfico la presunta entrega de dinero a ciudadanos en
dos fechas: 8 y 10 de febrero de 2016, en la ciudad de Piura y en el distrito de Lurigancho Chosica, respectivamente.
Entre las conclusiones arribadas en el informe, se aprecian las siguientes:
4.2. Se muestra en el presente informe que el seor Csar Acua Peralta, en el
marco de actividades proselitistas de la alianza electoral Alianza Para el Progreso del
Per, en su condicin de candidato a la presidencia de la Repblica, ofreci dinero el
cual se habra hecho efectivo. En mrito al video que se adjunta, se observa que el
dinero entregado a un ciudadano piurano habra sido en el mismo da (08/02/2016); y
la entrega a los comerciantes del mercado Seor de los Milagros se habra efectuado
al da siguiente (11/02/2016); en ambos casos a travs de una tercera persona.
4.3. La normativa prescribe que la ONPE sancionar el hecho con la imposicin de
una multa que asciende a 100 UIT, y se sancionar con la exclusin del candidato por
parte del Jurado Nacional de Elecciones. Cabe precisar que, es el Jurado Electoral
Especial de Lima Centro 1, el rgano de justicia electoral que es competente para la
tramitacin de la solicitud de inscripcin de las frmulas presidenciales.
electoral solo en caso de que sean estos quienes efecten la entrega, promesa u
ofrecimiento de dinero, regalos, ddivas u otros obsequios de naturaleza econmica
de manera directa o a travs de terceros. Es por la gravedad del comportamiento
prohibido que, para el caso de los candidatos que se encuentren incursos en dicho
supuesto, el legislador ha habilitado a la justicia electoral aplicar la sancin de
exclusin. Esta nica sancin se justifica as por el hecho de que la configuracin de
la conducta prohibida significa una grave perturbacin al normal desarrollo del
proceso electoral.
g) La incorporacin del artculo 42 de la LOP no significa la modificacin de reglas
sustanciales del proceso electoral.
h) En el transcurso de un proceso electoral el ciudadano que busca postular a un cargo
de eleccin popular en un momento determinado transitar por dos etapas: i) el de
candidato no inscrito en tanto haya sido electo internamente, pero an su
candidatura no est registrada ante la jurisdiccin electoral y ii) el de candidato
inscrito condicin que se adquiere con la inscripcin de la candidatura ante la
jurisdiccin electoral posterior al periodo de tachas. As, en el caso concreto, no
existe duda sobre la calidad de candidato no inscrito de la que goza el ciudadano
Csar Acua Peralta. En esa medida, es legtimo evaluar si respecto de este se
configura el supuesto de hecho que prev el artculo 42 de la LOP.
i) En cuanto a los hechos denunciados, lleg a la conclusin de que el candidato
presidencial Csar Acua Peralta incurri en la conducta prohibida en el artculo 42
de la LOP, toda vez que prometi y ofreci dinero en un acto proselitista de la alianza
electoral Alianza Para el Progreso del Per. Se concluy que no era admisible el
argumento alegado por la organizacin poltica respecto de que el hecho investigado
se tratara de un acto humanitario o de caridad, ya que quien realiza la conducta no
es un ciudadano cualquiera sino uno que ostenta una calidad especial y de
relevancia en el proceso electoral, esto es, un candidato a la Presidencia de la
Repblica.
Recurso de apelacin interpuesto por el personero legal de la organizacin poltica
Alianza Para el Progreso del Per
Ante su inconformidad por la decisin emitida, la organizacin poltica Alianza Para el
Progreso del Per interpuso recurso de apelacin bajo los siguientes trminos:
a) El artculo 36 de la Ley Orgnica del Jurado Nacional de Elecciones seala cules
son las funciones de los Jurados Electorales Especiales, dentro de las cuales no
est prevista la facultad de excluir a un candidato y menos presidencial. Agrega que,
no est previsto un proceso especial de exclusin previamente establecido por la
ley, por lo tanto se est violando la observancia del debido proceso y la tutela
jurisdiccional.
b) El artculo 42 de la LOP no es aplicable por estar fuera del marco legal de la
convocatoria y si fuese, evidentemente el Jurado Electoral Especial de Lima no
tendra ninguna competencia para excluir a ningn candidato porque la norma ha
sealado que es competencia del Jurado Nacional de Elecciones.
c) El Jurado Nacional de Elecciones a travs de la Resolucin N. 0338-2015-JNE,
estableci el marco legal en la convocatoria, por lo que resulta obvio que no se
puede variar el marco legal.
d) La Ley N. 30414 es una norma jurdica que modifica el marco normativo dentro del
cual se estn realizando las Elecciones Generales 2016. Dicha modificacin altera
las condiciones de los sujetos intervinientes, especficamente de las organizaciones
polticas y los ciudadanos".
e) El Jurado Nacional de Elecciones, en situaciones anteriores y en circunstancias
exactamente iguales, se ha pronunciado manifestando la inaplicabilidad de la
cuestionada norma. As, menciona las Resoluciones del Jurado Nacional de
Elecciones N. 0099-2015-JNE, N. 100-2015-JNE, N. 0101-2015-JNE, N. 01022015-JNE, y N. 0108-2015-JNE. De ah se colige que el mximo rgano electoral
ya se pronunci en un tema idntico, en el cual se pretenda aplicar una norma (en
este caso de carcter constitucional) la misma que modificaba las condiciones de los
participantes en medio de un proceso electoral.
f) En el supuesto negado de que se deba aplicar la cuestionada norma, es necesario
tener en cuenta que el seor Csar Acua Peralta no ha hecho ofrecimiento ni
entrega alguna en representacin de su organizacin poltica, y en estricto rigor,
tampoco es formalmente candidato, por lo que no podra ser pasible de sancin
alguna, habindose tratado de un acto estrictamente personal y de carcter
meramente humanitario.
g) No se encuentra debidamente tipificado el accionar de una persona que no es
formalmente candidato.
CONSIDERANDOS
Respecto de la vigencia de las modificatorias a la Ley de Organizaciones Polticas
1.
2.
Por su parte el artculo 109 del texto constitucional refiere la siguiente disposicin:
La ley es obligatoria desde el da siguiente de su publicacin en
el diario oficial, salvo disposicin contraria de la misma ley que
posterga su vigencia en todo o en parte (nfasis agregado).
3.
De las normas constitucionales reseadas, se tiene como regla general que la ley es
obligatoria desde el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, salvo
disposicin contraria de la misma ley que postergue su vigencia en todo o en parte.
Asimismo, por regla general, esta debe aplicarse en forma inmediata a las consecuencias
de las relaciones y situaciones jurdicas existentes, no teniendo fuerza ni efectos
retroactivos, salvo por la nica excepcin que prev el artculo antes glosado de la
Constitucin Poltica.
4.
5.
De lo expuesto, toda vez que la modificacin a la LOP aprobada por la Ley N. 30414
que incluye el artculo 42 bajo anlisis fue publicada el 17 de enero de 2016 en el
Diario Oficial El Peruano, entr en vigencia el 18 de enero del 2016, ya que en su
contenido no se dispone fecha distinta.
7.
8.
En tal sentido, si bien nuestro ordenamiento jurdico no prev prohibicin expresa que
suspenda la aplicacin inmediata de una variacin legal de naturaleza electoral en
Dicho esto, para el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones una modificatoria legal que
ha sido adoptada en el marco de un proceso electoral en ejecucin ser de aplicacin
inmediata siempre y cuando su puesta en prctica no vulnere la seguridad jurdica que
debe caracterizar a la eleccin.
10. Ahora bien, precisado el alcance del principio de seguridad jurdica que caracteriza al
proceso electoral democrtico, corresponde evaluar si el artculo 42 de la LOP,
incorporado mediante Ley N. 30414, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 17 de
enero de 2016, modifica sustancialmente las reglas para postular lase requisitos o
impedimentos, lo cual supondra su no aplicacin para el actual proceso electoral.
11. Para tal efecto, en este extremo, se proceder a analizar el contenido del artculo 42 de
la LOP, que a la letra seala:
Las organizaciones polticas, en el marco de un proceso electoral
estn prohibidas de efectuar la entrega, promesa u ofrecimiento de
dinero, regalos, ddivas u otros obsequios de naturaleza econmica,
de manera directa o a travs de terceros, salvo aquellos que
constituyan propaganda electoral, en cuyo caso no debern exceder
del 0.5% de la UIT por cada bien entregado como propaganda
electoral.
Esta conducta se entiende como grave y ser sancionada con una
multa de 100 UIT que ser impuesta por la Oficina Nacional de
Procesos Electorales (ONPE) en un plazo no mayor de 30 das.
Dicha prohibicin se extiende a los candidatos a cualquier cargo
pblico de origen popular, y ser sancionado por el Jurado
Nacional de Elecciones con la exclusin del proceso electoral
correspondiente (nfasis agregado).
12. Sobre el particular, de la lectura del artculo, se aprecia que este incorpora una nueva
regla relativa a la forma en que las organizaciones polticas y sus integrantes deban
efectuar su propaganda poltica.
13. De esta manera tal como lo ha expresado el JEE la modificatoria legal lo que
busca, en primer lugar, es regular la forma de realizar propaganda poltica por parte de
los partidos y alianzas electorales en competencia; por lo tanto, se encuentran
prohibidos de efectuar entrega, promesa u ofrecimiento de dinero, regalos, ddivas u
otros obsequios de carcter econmico de forma directa o a travs de terceros, salvo
aquellos que constituyan propaganda electoral, en cuyo caso no debern exceder del
0.5% de la UIT por cada bien entregado. Entonces, la prohibicin, si bien incorpora una
restriccin a la forma de hacer propaganda por parte de las organizaciones polticas a
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24. Como se aprecia, lo que pretende el recurrente es sostener ante este tribunal que
Csar Acua Peralta no cuenta con la calidad de candidato, pese a que en los
escritos presentados ante el JEE e incluso ante esta instancia, la organizacin
poltica Alianza Para el Progreso del Per viene reconociendo en forma constante y
expresa la calidad de candidato a la Presidencia de la Repblica en la que se
encuentra el referido ciudadano. Afirmar lo contrario que no es formalmente
candidato vaciara de total contenido los principios de equidad, igualdad y
competitividad que deben caracterizar al proceso electoral, puesto que haran
incontrolables todas aquellas conductas desplegadas por aquellos ciudadanos que
buscan ser electos que van desde la eleccin interna y la inscripcin formal de sus
candidaturas ante la administracin electoral.
25. En esa medida, toda vez que para este Supremo Tribunal Electoral, Csar Acua
Peralta cuenta con la calidad de candidato en el presente proceso electoral, resulta
legtimo evaluar si, respecto de este, se configura el supuesto de hecho que prev el
artculo 42 de la LOP, lo cual supone que las conductas por las que se le atribuye haber
trasgredido la forma de hacer propaganda poltica deban ser valoradas como graves a
efectos de merecer la aplicacin de la sancin de exclusin.
26. Al respecto, el video anexado al informe de fiscalizacin nos permite apreciar que el
candidato cuestionado ha efectuado el ofrecimiento o promesa de entrega de dinero en
dos momentos claramente diferenciados. As, una primera promesa de dinero por el
monto de S/ 5 000.00 (cinco mil con 00/100 soles) se dio con fecha 8 de febrero de
2016, en la ciudad de Piura, y una segunda, por la suma de S/ 10 000.00 (diez mil con
00/100 soles), en el distrito de Lurigancho Chosica, con fecha 10 de febrero de
2016.
27. Ambos ofrecimientos de dinero realizados por el candidato Csar Acua Peralta as
como su posterior entrega, han sido efectuados en dos eventos proselitistas de la
alianza electoral Alianza Para el Progreso del Per, lo cual est fehacientemente
probado en el video. Por tal razn, no es admisible el argumento que formula la parte
recurrente respecto de que tales conductas fueron realizadas en su calidad de actos de
carcter humanitario. As, el contexto que expresa el video no deja margen de duda
sobre que las dos promesas dinerarias se han efectuado durante el desarrollo de la
campaa poltica que despliega el citado candidato.
28. Puesto que ha quedado probado que el candidato es quien en forma directa ha hecho la
promesa de entrega de dinero, cabe precisar que la misma no puede ser catalogada
dentro de la excepcin que prev el artculo 42 de la LOP. Ello debido a que la promesa,
ofrecimiento o entrega de dinero en el marco de una campaa electoral, jams podr ser
asumida como una forma legtima de propaganda electoral; no siendo, en tal caso,
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posible el equiparar o comparar estas conductas con aquellas en las que se otorgan
ciertos bienes que no deben superar el valor de 0.5% de una UIT y que tienen por
finalidad dar a conocer al candidato y a la organizacin poltica que promueve su
candidatura en una eleccin.
29. Dicho esto, conforme al artculo 42 de la LOP resulta de especial gravedad el que un
candidato en un acto proselitista haga el ofrecimiento o promesa de entrega de dinero, lo
cual como se ha sealado no puede ser considerado como propaganda poltica dentro de
los mrgenes que prev la norma para que el ofrecimiento o promesa de un bien sea
considerado como propaganda poltica legtima en el marco de una eleccin democrtica.
30. De lo expuesto, se aprecia evidentemente que el candidato presidencial Csar Acua
Peralta ha incurrido en la conducta prohibida prevista en el artculo 42 de la LOP, ya que
la promesa de dinero realizada en un acto proselitista de la organizacin que promueve
su postulacin resulta ser abiertamente transgresora de los principios de equidad,
igualdad y competitividad que busca cautelar la norma y que es por ella catalogada
como grave, disponiendo la correspondiente sancin de exclusin.
31. Por otra parte, con relacin al artculo 23, numeral 23.3, de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos derechos polticos invocado por la defensa de la parte
recurrente, sobre que las restricciones al ejercicio del derecho de sufragio pasivo solo
deben darse en forma exclusiva por razones de edad, nacionalidad, residencia, idioma,
instruccin, capacidad civil o mental, o condena, por juez competente, en proceso
penal; la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el Caso Castaeda Gutman
vs. Mxico, excepciones preliminares, fondo, reparaciones y costas, sentencia del 6 de
agosto de 2008, ha precisado que:
181. A diferencia de otros derechos que establecen especficamente en
su articulado las finalidades legtimas que podran justificar las
restricciones a un derecho, el artculo 23 de la Convencin no establece
explcitamente las causas legtimas o las finalidades permitidas por las
cuales la ley puede regular los derechos polticos. En efecto, dicho
artculo se limita a establecer ciertos aspectos o razones (capacidad civil
o mental, edad, entre otros) con base en los cuales los derechos
polticos pueden ser regulados en relacin con los titulares de ellos pero
no determina de manera explcita las finalidades, ni las
restricciones especficas que necesariamente habr que imponer al
disear un sistema electoral, tales como requisitos de residencia,
distritos electorales y otros. Sin embargo, las finalidades legtimas que
las restricciones deben perseguir se derivan de las obligaciones que se
desprenden del artculo 23.1 de la Convencin, a las que se ha hecho
referencia anteriormente (nfasis agregado).
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32. Finalmente, con relacin a la competencia que tiene un JEE para aplicar la sancin de
exclusin que dispone el artculo 42 de la LOP, resulta pertinente precisar que esta se
desprende del artculo 8, literal B, de la Ley N. 26486, Ley Orgnica del Jurado
Nacional de Elecciones, que reconoce que los JEE constituyen rganos temporales del
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones; as como de lo dispuesto, a su vez, en el
artculo 36, literales a, f y t, de dicho cuerpo normativo, que en forma expresa seala
que los JEE, en tanto rganos de primera instancia, cuentan con las atribuciones de
inscribir las listas de candidatos, administrar justicia y ejercer las dems competencias
que en lo aplicable le son reconocidas a este Supremo Tribunal Electoral, lo que incluye
el disponer la exclusin de un candidato. No est de ms sealar que al reconocerles
esta competencia se salvaguarda tambin el derecho a la doble instancia en la
administracin de justicia electoral.
33. En suma, por los argumentos expuestos, el candidato Csar Acua Peralta, con su
actuacin de los das 8 y 10 de febrero de 2016, ha configurado el supuesto grave
previsto en el artculo 42 de LOP, que se encuentra vigente y es aplicable al proceso
electoral en curso; lo que implica su exclusin del proceso de Elecciones Generales y
de Representantes Peruanos ante el Parlamento Andino 2016.
Sobre los alcances de la exclusin del candidato Csar Acua Peralta
34. Teniendo en cuenta la exclusin del candidato presidencial Csar Acua Peralta,
corresponde analizar los efectos y consecuencias que ella tiene con relacin a la
frmula presidencial que fue presentada en su oportunidad por la organizacin poltica
Alianza Para el Progreso del Per. Esto en aplicacin de los principios de economa y
celeridad procesal que caracterizan al proceso electoral, por lo que corresponde integrar
la recurrida, mxime si la ONPE requiere esta informacin para proceder a la impresin
del material relativo a la eleccin de Presidente y Vicepresidentes de la Repblica.
35. Como se recuerda, el 8 de enero de 2016, la organizacin poltica present ante el JEE la
solicitud de inscripcin de su frmula de candidatos. Si bien esta fue admitida a trmite el
12 de enero de 2016; mediante escrito del 23 de febrero de 2016, el candidato a la
segunda vicepresidencia de la Repblica, Humberto Lay Sun, present su renuncia a
dicho cargo, la cual fue aceptada a travs de la Resolucin N. 020-2016-JEE-LC1/JNE,
del 23 de febrero de 2016.
36. As las cosas, y ante la exclusin del candidato a la Presidencia de la Repblica, Csar
Acua Peralta, la frmula presidencial en proceso de inscripcin solo quedara integrada
unipersonalmente por Ana Elena Luisa Cristina Townsend Diez Canseco, candidata a la
primera vicepresidencia de la Repblica. Por tal particularidad, corresponde evaluar si
dicha candidatura se mantiene en el proceso electoral.
37. Al respecto, el artculo 104 de la LOE dispone que La denegatoria de inscripcin del
candidato a la Presidencia implica la de los candidatos a las Vicepresidencias de la
misma lista. Si la denegatoria es slo de uno de los dos candidatos a la Vicepresidencia,
se inscribe al candidato a la Presidencia y al otro candidato a la vicepresidencia [].
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38. En esa misma lnea, el artculo 42 del Reglamento establece los efectos de la tacha en
el caso de la frmula presidencial:
42.2 Efectos de la tacha
a. Si la tacha contra el candidato a la Presidencia es declarada
fundada, las candidaturas a las Vicepresidencias no sern
inscritas.
b. Si se declara fundada la tacha contra uno de los candidatos a la
Vicepresidencia, se inscribe la frmula constituida por el candidato a
la Presidencia y el otro candidato a la Vicepresidencia.
c. Si se declara fundada la tacha contra los dos candidatos a las
Vicepresidencias, no se inscribe la frmula presidencial.
No se invalidar la inscripcin de la frmula por muerte o renuncia de
alguno de sus integrantes.
Los mismos criterios son aplicados por el JEE de Lima Centro en
caso deniegue la solicitud de inscripcin de uno o ms candidatos de
la frmula, por incumplimiento de los requisitos legales, conforme al
artculo 104 de la LOE.
39. Si bien es cierto que en el presente caso nos encontramos frente a una exclusin y no
una tacha, debemos tener en cuenta que los efectos de ambas figuras jurdicas en el
presente caso son las mismas, ya que el legislador, al prever que la postulacin se
realice mediante frmula presidencial, ha diseado un sistema en el que cuando menos
deba mantenerse el candidato a la Presidencia y uno de sus vicepresidentes para que
la frmula est habilitada para competir en la eleccin.
40. As, cabe precisar que, aunque en el artculo 48 del Reglamento se estipula que no se
invalida la inscripcin de la lista de candidatos por muerte, retiro, renuncia o exclusin
de alguno de sus integrantes, ante lo cual los dems permanecen en sus posiciones de
origen, ha de considerarse que esta redaccin es de aplicacin a los procedimientos de
inscripcin de listas de candidatos al Congreso de la Repblica y el Parlamento Andino,
y no al de la frmula de candidatos a la Presidencia y Vicepresidencias de la Repblica.
41. De ello, en caso de que el candidato presidencial sea separado de la contienda electoral
por tacha o exclusin, por el motivo que fuere, carecer de sentido y de toda lgica
para nuestro sistema de gobierno presidencial que los candidatos a las vicepresidencias
continen con el procedimiento de inscripcin, tal como lo expuso el legislador en el
artculo 104 de la LOE.
42. Visto de esta manera, se aprecia que en el presente caso estamos frente a un escenario
en el que el candidato presidencial est siendo excluido del proceso electoral, y en el
que queda solo la candidata a la primera vicepresidencia, la cual, por su condicin
singular y accesoria del cargo de presidente, no puede ser inscrita como nica
integrante en la frmula presidencial presentada por la organizacin poltica Alianza
Para el Progreso del Per.
43. Por ello, teniendo en cuenta los principios de economa y celeridad procesal, este
rgano colegiado integrando la resolucin impugnada debe declarar improcedente la
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